LA COMMUNICATION POUR AGIR SUR LES COMPORTEMENTS ET FAIRE RECULER LE PALUDISME

I. INTRODUCTION

La clé pour réussir à combattre le paludisme et mettre fin le fléau que

représente la maladie chaque année, dépend de la création d’un

environnement social, économique et politique adapté pour soutenir l’aspect

technique de la gestion, la lutte contre la maladie et sa surveillance.

Le plus grand défi dans la prise en charge de la maladie est l’aspect humain, car

contrairement aux données techniques qui sont conformes aux résultats

attendus, les gens peuvent agir de différentes façons selon des critères d’âge,

de revenu, de sexe d’environnement et d’éducation. Une mobilisation sociale

et une communication efficaces sont primordiales pour comprendre comment,

quand et où entreprendre des actions avec des particuliers ou les

communautés pour affronter avec succès le paludisme. C’est dans cette

optique le PNLP et ses partenaires dont NetWorks ont mis en place une

stratégie de communication visant promouvoir les comportements positifs par

rapport à l’utilisation des moustiquaires imprégnées.

Certes un plan de communication est mise en œuvre depuis le démarrage du

processus de la couverture universelle en MILDA mais les évènements du

CONU (Culture of Net Use) ont considérablement orienté la communication de

NetWorks pour la promotion de l’utilisation des moustiquaires. Ainsi pour

accompagner la phase pilote de la distribution continue combinant les canaux

sanitaire, scolaire et communautaire.

Tenant compte des résultats de cette étude, un atelier national est organisé en

mai 2012 pour réviser et mettre à jour les supports de communication utilisé

depuis le début du programme de couverture universelle.

Des responsables des bureaux de BRIPS et EPS ainsi que des représentants des

autres partenaires ont participé à cet atelier dont la coordination est assurée

par le PNLP. A l’issu de cet atelier de nouveaux spots radio sont conçu et

certains mis à jour. D’autres supports de communication telle que des cartes

conseil, des plaques d’identification des badges, des flayers « Règle d’or » sont

encore conçus. D’autre part, pour aider les populations à mieux comprendre

les messages véhiculés à travers les spots, un feuilleton de six épisodes conçu

en Wolof et développé en Diola est mis à la disposition des radios locales.

II. SUPPORTS DE COMMUNICATION

- Supports imprimés

Tableau N° 1

Articles Quantité

Carte conseil 700

Plaques “3Toutes” pour identifier les sites de distribution 1120

Aide mémoire prestataire 1000

Aide mémoire dépositaire 1000

Fiche d’information et de suivi 20 000

Flayers “règle d’or” pour la promotion de l’utilisation des MILDA 50 000

Badges pour identifier les relais distributeurs de coupons 1700

- Supports audio

Tableau N° 2

Spots Nombre Feuilleton Nombre d’épisodes Français 05

Wolof 06 Wolof 05 Poular 05

Diola 06 Diola 05

- Description des supports

� Carte conseil : elles sont destinées aux prestataires qui s’en servent lors

des communications interpersonnelles de même que les relais

communautaires lors des VAD et des causeries

� Plaque « 3Toutes » : Elles sont utilisées pour orienter les

bénéficiaires des coupons (gratuit et réduction) sur les

lieux d’échange des moustiquaires. Ces plaques sont

affichées au niveau des structures sanitaires et site de

distribution communautaires de moustiquaires.

� Aide mémoire prestataires ; ces outils servent comme

tableau de bord aux prestataires qui livrent les coupons

au niveau de structures sanitaires. Ils reprennent les

lignes directrices du rôle des prestataires distributeurs de

coupons.

� Aide mémoire dépositaire : Cet outil très simple permet

au dépositaire d’avoir toujours à sa disposition un

résumé de son rôle et responsabilité dans la stratégie.

� Fiche d’orientation et de suivi : Cet outil contribue à la

valorisation des moustiquaires distribuées gratuitement

aux élèves mais aussi il permet à l’enseignant d’assurer le

suivi de l’utilisation de la moustiquaire. Il est destiné aux

élèves bénéficiaires des moustiquaires mais qui seront

conservés par les enseignants après leur remplissage par

les parents ou tuteurs des élèves.

� Flayers « règle d’or » : La taille et la qualité de ce support fait

de lui un outil de choix chez les bénéficiaires. Elle résume avec

des photos à l’appui les techniques d’entretien de la

moustiquaire. Ils sont destinés à la population générale et

surtout distribués lors de »s causeries, caravane et

mobilisation sociale.

� Badges d’identification de relais : Ses supports sont

destinés aux relais distribution de coupons. Ces

relais lors des VAD ou causeries utilisent ces badges

portent ces badges certifiés par le PNLP.

� Spots radio : Conçu en français et en langue nationale

(wolof, poular et diola), ils sont diffusés à travers les

radios suite à un contrat signé entre les radios locales

et les districts.

� Feuilleton radiophonique : Composé de six épisodes, il

est conçu en wolof et développé en diola. Il complète

les spots avec plus d’information et d’humour. Le

feuilleton permet aussi aux auditeurs d’intervenir

directement aux radios pour apporter leur

contribution, poser des questions ou même partager

leur expérience sur l’importance de la moustiquaire imprégnée. III. ACTIVITE DE COMMUNICATION

1. DIFFUSION DES SPOTS ET FEUILLETON

Dans les deux régions, les districts ont signé des contrats contras de prestation

avec les 20 radios locales. NetWorks a alors faciliter ces signatures par un appui

technique et financier pour assurer la diffusion de 3000 spots radio et 120

épisodes. Ainsi chaque radio devrait diffuser 150 spots en différente langues et

6 épisodes. Après chaque diffusion d’épisode, l’antenne est ouverte aux

auditeurs pendant 30 minutes leur permettant donc de discuter sur le thème

du jour.

- RESULTATS OBTENUS

L’analyse des rapport de diffusion et autres outils de gestion collectés ont

permis faire la synthèses des résultats pour chaque région.

- Région de Ziguinchor La région de Ziguinchor dispose d’une bonne couverture radiophonique. Dans

chaque district, il existe au moins une radio locale qui couvre totalement son

aire géographique.

Ces radios ont signé les contrats de prestation avec les districts sanitaires avec

l’appui technique et financier de NetWorks pour la diffusion de 1500 spots

radios et 60 épisodes pour durée de trois mois.

Au bout de 2 mois et demi de diffuions les résultats ci-dessous sont réalisés :

Tableau N° 3

District STATION

RADIO Fréquence

Nbre

de

spots

prévus

Nbre

d’épisodes

prévus

Nbre

de

spots

diffusés

Nombre

d’épisode

diffusés

Nbre

d’auditeurs

ayant

appelé

ZG

Sud Fm

Ziguinchor

95.6 150 06 186 06

23

ZIG Fm 100.8 150 06 123 05 15

RTS

Ziguinchor

101.7 150 06 100 05

00

Dunya FM 92.4 150 06 183 10 26

Kassoumaye

FM

107.0 150 06 183 05

20

Oussouye Kabisseu

FM

100.0 150 06 322 06

33

Bignona

Fogny Fm 105.6 150 06 348 07 240

Awagnan

Fm

96.4 150 06 261 07

54

Diouloulou Kairaba Fm 99.4 150 06 294 124 53

Thionk

Essyl

Blouff Fm 96.0 150 06 300 06

37

TOTAL 1500 60 2300 181 501

A travers les 10 radios qui ont signé les contrats de prestation avec les districts

sanitaires de la région médicale de Ziguinchor, 2300 spots et 181 épisodes ont

été diffusés. Ces spots sont diffusés en langue Diola, wolof et français quant

aux épisodes le wolof et le diola sont les langues de diffusion.

- Région de Louga Sur les 8 districts sanitaires que compte la région de Louga seul Koki ne dispose

de radio locale. Cependant il est couvert par certaine radios du district de

Louga et de Keur Momar Sarr. Après la signature des contrats avec les districts,

des spots en français, Poular et Wolof ainsi qu’un feuilleton wolof est mois à la

disposition des radios. Notons que seuls les spots wolofs et poular sont diffusés

en plus du feuilleton car les chargés de la communication au niveau des

districts n’ont pas jugé nécessaire de diffuser des spots français dans cette

région.

Alors du 15 juin au 28 aout 2013 les résultats sous mentionnés ont été

obtenus :

Tableau N° 4

District STATION

RADIO Fréquence

Nombre

de spots

prévus

Nombre

d’épisode

prévus

Nombre

de spots

diffusés

Nombre

d’épisode

diffusés

Nbre

d’auditeurs

ayant

appelé

Louga

RTS

Louga

88.7 150 06 146 06

101

Walf

Louga

98.3 150 06 123 06

99

Linguère

Gassane

Fm

99.4 150 06 307 06

116

Diollof

Fm

87.6 150 06 142 05

23

Thiel Fm 102.1 150 06 148 06 109

Dahra Ferlo Fm 94.0 150 06 125 08

47

D.

Mousty

Radio

Com. D.

Mousty

104.4 150 06

131 18

08

K M Sarr Diery Fm 97.0 150 06 399 160 157

Kébémer Nassoura

Fm

92.7 150 06 120 18

133

Sakal

Radio

Com.

Leona

89.2 150 06

126 07

69

TOTAL 1500 60 1767 240 862

Les radios de la région de la Louga ont diffusé 1767 spots, 240 épisodes 862

auditeurs ont réagi à travers les antennes de ces différentes stations.

Cependant une insuffisance est notée dans la langue de diffusion car dans

plusieurs zones de cette localité les populations utilisent la langue Poular pour

se communiquer. De ce fait si le feuilleton était développé en cette langue

l’impact serait plus important.

Tableau N° 5

STATION RADIO

Nombre de

spots

prévus

Nombre

d’épisode

prévus

Nombre de

spots diffusés

Nombre

d’épisode

diffusés

Nbre

d’auditeurs

ayant appelé

RM ZIG 1500 60 2300 181 501

RM LG 1500 60 1767 240 862

TOTAL 3000 120 4067 421 1363

Dans les contrats, il était de diffuser 3000 spots et 120 épisodes mais à la date

du 28 aout 2013, 4067 et 421 épisodes ont été diffusé à travers les 20 radios

locales des deux régions. Le feuilleton radiophonique à suscité un engouement

chez les populations ainsi 1361 auditeurs ont appelé pour apporter leur

contribution, poser des questions ou faire des témoignages sur l’importance de

l’utilisation des MILDA. Ayant mesuré leur rôle dans la lutte contre le

paludisme, les radios augmenter de leur propre gré le nombre de spots et

épisode à diffuser pour renforcer la sensibilisation.

2. INITIATIVES LOCALES

Dans certains districts, les responsables ont jugé nécessaire de renforcer la

communication par des actions novatrices. Basées sur les réalités socio

culturelles de leur localité ; des initiatives locales sont entreprises sous un

format spécifique. A Diouloulou une initiative dénommée « Kiri Kiri Kelo » qui

signifie en Mandingue « luttons contre le Palu » est initiée par les Organisation

Communautaires de Base (OCB) et coordonnée par l’Equipe Cadre de District

et les Partenaires. C’est une caravane qui sillonnera plusieurs localités pour

apporter un message de sensibilisation sur l’utilisation et l’entretien de la

MILDA. Elle a pour objectif l’amélioration des connaissances de la communauté

sur l’intérêt des MILD et la sensibilisation des populations sur l’intérêt de

dormir sous MILDA. Cette initiative est couplée avec une autre dénommée

« Tous contre le paludisme » développée par le gouvernement des écoles où

tous les ministères sont représentés. Dans ce même registre, le District de

Dahra a mis en ouvre un système de parrainage par les élèves et pour les

élèves. Cette initiative consiste à favoriser la supervision par les pairs au niveau

des élèves ainsi chaque élèves est responsable de 5 ménages de ses camarades

pour vérifier l’utilisation effectives des moustiquaires dans les ménages.

D’autres initiatives spécifiques sont développées à Darou Mousty et Linguère.

- Résultats obtenus Tableau N° 6

District Sanitaire Communautaire Scolaire

Diouloulou 01 01 Bignona 01 00 Dahra 01 01 Linguère 01 01 Darou Mousty 01 01 Total 04 04

3. Vidéos Clips Des supports de communication audiovisuelle sont aussi développés pour une

meilleure compréhension de certains aspects liés à la transformation,

l’entretien et l’utilisation des moustiquaires imprégnées. Pour cela, une

consultante spécialisée dans le domaine du vidéo reportage est recrutée pour

réaliser cinq vidéo clip qui durent en moyenne 5 minutes. Ces vidéos sont

postées dans les sites web de NetWorks Sénégal, celui du siège et du PNLP.

Elles sont encore utilisée lors de la journée mondiale de lutte contre le

paludisme (JMP) 2013 et la journée de lancement de la moustiquaire

imprégnée dans le secteur privé organisée par ADEMAS le 30 aout 2013.

Le tableau ci-dessous résume les thèmes développés dans les vidéos Tableau N° 7

Thèmes Nombre La moustiquaire peut embellir votre chambre 01 Utilisation et réparation de la moustiquaire 01 La distribution de masse des moustiquaires 01 Transformation de la moustiquaire rectangulaire en circulaire 01 La distribution des moustiquaires au niveau des Daara 01

4. Communication par les OCB

Les OCB ont effectué des visites à domicile, et causeries pour développer le

communication de proximité mais aussi ce sont occasion privilégiées pour

distribution des coupons. Durant ces mois de la phase pilote, les résultats ci-

dessous ont été réalisés par les OCB :

Tableau N° 8

REGION MEDICALE VAD effectuées Causeries réalisées

ZIGUINCHOR 1518 186

LOUGA 744 180

TOTAL 2262 366

Durant cette période de phase pilote, les OCB ont réalisé 2262 visites à

domicile et 366 causeries. Durant ses activités de communication de proximité,

les cartes conseil sont utilisées comme supports en des règles d’or et FAQ

distribuées. Les relais effectuent de séances de démonstration de la MILDA

rectangulaire en circulaire. IV. SUIVI DE LA DIFFUSION Pour assurer le respect des plannings de diffusion validés par les districts, des

fiches de suivi journalières des la diffusion ont été mises à la disposition des

animateurs radios qui les remplissent quotidiennement. A la fin de chaque de

mois, un rapport de diffusion et les fiches dument remplies sont signés par les

directeurs des stations et approuvés par les MCD. En plus, des écoutants

anonymes ont été identifiés qui, en temps, donnent des informations sur la

diffusion des spots et feuilleton.

Deux mission de supervision des le diffusion ont été effectuées dans les deux

régions pour collecter, analyser et partager les rapports et les fiches de suivi

journalières de la diffusion des spots et feuilleton avec les responsables des

bureaux EPS et du BREIPS et définir les prochaines étapes

V. POINTS FORTS L’implication des responsables des BREIPS et EPS dans la contractualisation

avec les radios et le suivi de diffusion des spots et feuilleton

La disponibilité des spots et feuilleton en langue locale

L’enrôlement de toutes les radios locales permettent une couverture à 100%

des deux régions

L’ouverture des antennes après chaque la diffusion de chaque épisode

permettant aux auditeurs de contribuer directement dans l’émission sur le

thème de l’épisode du jour

La visibilité des sites de distribution grâces aux plaques de qualité bien

affichées

L’implication des gouvernements scolaires dans certains districts permettant

aux élèves de s’approprier de la lutte contre le paludisme.

Le remplissage correct des outils de gestion par les responsables des radios

locales

La contribution volontaire des responsables des radios locales permettant de

diffuser plus de spots que prévus

VI. POINTS A AMELIORER La durée du contrat qui ne couvre que trois mois

La disponibilité du feuilleton en Poular les radios des districts de Louga

L’absence de formation des acteurs communautaires sur l’utilisation des cartes

conseil

Insuffisances des lots destinés aux auditeurs qui participent aux jeux concours

des radios

VII. LEÇONS APPRISES Les émissions interactives permettent contribue dans d’appréciation du niveau

de connaissance des populations sur l’importance de la MILDA, son utilisation

et ses technique d’entretien.

La transformation des MILDA rectangulaire en circulaire, contribue à diminuer

les barrières qui limitent l’utilisation des MILDA.

VIII. RECOMMANDATIONS Les districts

Développer le feuilleton en langue Poular pour la région de Louga

Intégrer dans les sessions de formation des acteurs communautaire un module

sur l’utilisation de carte conseil

Concevoir plus de lots qui pourront inciter d’avantage aux auditeurs de

participer aux émissions.