La cultura política de la democracia en UruguayInforme del Barómetro de las Américas 2008

María Fernanda BoidiMaría del Rosario Queirolo

MontevideoSetiembre, 26 de 2008

• Las fortalezas de la democracia uruguaya

• Los desafíos que enfrenta la democracia uruguaya– Percepciones sobre la economía– Corrupción– Crimen

La presentación de hoy

Las fortalezas de la

democracia uruguaya

Apoyo a la idea de democracia churchilliana

• Puede que la democracia tenga problemas, pero es mejor que cualquier otra forma de gobierno

59.9

60.5

62.9

65.5

66.6

66.6

68.4

68.5

69.5

70.5

71.6

71.8

72.9

73.0

73.9

74.9

78.2

78.4

83.8

85.3

86.9

87.2

Honduras

Guatemala

Paraguay

Perú

Ecuador

Haití

El Salvador

México

Chile

Brasil

Panamá

Bolivia

Nicaragua

Colombia

J amaica

República Dominicana

Costa Rica

Estados Unidos

Venezuela

Uruguay

Argentina

Canadá

0 20 40 60 80 100

Apoyo a la democracia95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

78

80

82

84

86

88

Ap

oyo

a l

a d

em

oc

rac

ia

26-35 36-45 46-55 56-65 66+18-25

Edad

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Apoyo a la democracia según edad

Apoyo a la democracia según educación

82

84

86

88

90A

po

yo

a l

a d

em

oc

rac

ia

Ninguno Primaria Secundaria Superior

Nivel educativo

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Apoyo a la democracia según riqueza

75

80

85

90

95

100A

po

yo

a l

a d

em

oc

rac

ia

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Riqueza

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Apoyo a la democracia según tamaño del lugar de residencia

80

82

84

86

88A

po

yo

a l

a d

em

oc

rac

ia

Capital nacional(área metropolitana)

Ciudad mediana

Ciudad grande

Ciudad pequeña

Area rural

Tamaño del lugar de residencia

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Legitimidad de las instituciones

políticas

• Hasta qué punto confía en…

– Gobierno nacional– Sistema de justicia– Suprema Corte – Parlamento– Partidos políticos

29.3

31.0

35.6

37.8

38.5

38.6

41.3

41.5

42.1

42.6

43.4

44.7

45.0

45.4

47.6

48.1

48.3

49.0

49.3

49.7

50.7

Paraguay

Ecuador

Perú

Argentina

Brasil

Nicaragua

Honduras

Panamá

Guatemala

Venezuela

El Salvador

Bolivia

Haití

Costa Rica

Estados Unidos

República Dominicana

Chile

Colombia

J amaica

Uruguay

México

0 10 20 30 40 50

Legitimidad políticade las instituciones

95% I.C.

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

(Resultados controlados por el efecto aprobac ion del trabajo del presidente)

Legitimidad según edad

46

48

50

52

54

56

58L

eg

itim

ida

d p

olí

tic

a d

e l

as i

nsti

tuc

ion

es

26-35 36-45 46-55 56-65 66+18-25

Edad

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Legitimidad según educación

50

55

60

65L

eg

itim

ida

d p

olí

tic

a d

e l

as i

nsti

tuc

ion

es

Ninguno Primaria Secundaria Superior

Nivel educativo

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Legitimidad según riqueza

40

45

50

55

60

65L

eg

itim

ida

d p

olí

tic

a d

e l

as i

nsti

tuc

ion

es

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Riqueza

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Legitimidad según tamaño del lugar de residencia

51

52

53

54

55

Le

git

imid

ad

po

líti

ca

de

la

s i

nsti

tuc

ion

es

Capital nacional (área metropolitana)

Ciudad grande

Ciudad mediana

Ciudad pequeña

Area rural

Tamaño del lugar de residencia

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Confianza en las

instituciones

71.3

68.2

20072008

Medios

50.1

46.9

20072008Iglesia

Católica

41.2

59.1

20072008

Presidente

79.0

73.4

20072008

Elecc iones

64.3

59.0

20072008Gobierno

Nacional

58.2

57.0

20072008Corte

Suprema

67.5

64.5

20072008Corte

Electoral

61.5

53.6

20072008Parlamento

55.6

54.9

20072008Sistema

J udic ial

55.2

54.4

20072008Fuerzas

Armadas

53.5

54.9

20072008

Polic ía

43.3

41.0

20072008Partidos

Políticos

..

.

0 20 40 60 80

Promedio

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)

• Hasta que punto tiene confianza en…

Los desafíos a la democracia

uruguaya

Percepciones en torno a la economía y apoyo a la democracia

La actual situación económica del país

1.3

20.1

51.0

20.4

7.30

10

20

30

40

50

Po

rce

nta

je

Muy buena Buena Ni buena, ni mala

Mala Muy Mala

¿Cómo calificaría la situación económica del país?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Balance- 6,3

La situación económica del país retrospectiva

42.8

33.1

24.1

0

10

20

30

40

50

Po

rce

nta

je

Mejor Igual Peor

¿Considera Ud. que la situación económica actual es mejor, igual o peor que hace 12 meses?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Balance+ 18,7

La actual situación económica personal

0.7

24.0

56.3

15.1 3.9

0

10

20

30

40

50

60

Po

rce

nta

je

Muy buena Buena Ni buena, ni mala Mala Muy mala

¿Cómo calificaría en general su situación económica?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Balance+ 5,7

La situación económica personal retrospectiva

31.3

42.4

26.3

0

10

20

30

40

Po

rce

nta

je

Mejor Igual Peor

¿Cómo calificaría su situación económica actual en comparación con la de hace 12 meses?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Balance+ 5,0

Evaluación de la economía nacional y apoyo a la democracia

20

40

60

80

100

Pro

me

dio

Muy buenaBuena

Ni buena, ni malaMala

Muy Mala

¿Cómo calificaría la situación económica del país?

Apoyo a la democracia

Tolerancia política

Legitimidad instituciones

Derecho de partic ipación

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Evaluación de la economía personal y apoyo a la democracia

40

50

60

70

80

90

Pro

me

dio

Muy buenaBuena

Ni buena, ni malaMala

Muy mala

¿Cómo calificaría en general su situación económica?

Apoyo a la democracia

Tolerancia política

Legitimidad instituciones

Derecho de partic ipación

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

La corrupción y el apoyo a la democracia

EXC2. ¿Algún agente de policía le pidió una coima (o soborno) en el último año?

EXC6. ¿Un empleado público le ha solicitado una coima (o soborno) en el último año?

EXC11. Para tramitar algo en la intendencia (como un permiso, por ejemplo) durante el último año, ¿ha tenido que pagar alguna suma además de lo exigido por la ley?

EXC13. En su trabajo, ¿le han solicitado alguna coima en el último año?

EXC14. ¿Ha tenido que pagar una coima en los juzgados en el último año?

EXC15. Para ser atendido en un hospital o en un puesto de salud durante el último año, ¿ha tenido que pagar alguna coima (o soborno)

EXC16. En la escuela o colegio durante el último año, ¿tuvo que pagar alguna coima (o soborno)?

Victimización por corrupción

091.1%

17.1%

21.6%

30.1%

40.1%

50.1%

Total de maneras de ser victimizado por corrupción el año pasado

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Victimización total por corrupción en Uruguay

8.9

9.0

9.2

9.5

10.6

11.5

11.7

13.8

14.8

16.3

16.6

17.5

18.2

19.6

24.5

25.5

27.1

27.5

30.3

32.9

48.2

Uruguay

Estados Unidos

Panamá

Colombia

Venezuela

Brasil

Chile

Honduras

El Salvador

República Dominicana

Nicaragua

Costa Rica

Paraguay

Guatemala

J amaica

Ecuador

Perú

Argentina

México

Bolivia

Haití

0 10 20 30 40 50

Porcentaje que ha sido víctima de la corrupción

95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Victimización por corrupción en

perspectiva comparada

46

48

50

52

54

Le

git

imid

ad

po

líti

ca

de

la

s i

nsti

tuc

ion

es

No Si

Víctima de algún hecho de corrupción

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

El impacto de la victimización por corrupción en el apoyo a la democracia

Muy generalizada26.6%

Algo generalizada43.7%

Poco generalizada23.0%

Nada generalizada6.7%

Teniendo en cuenta su experiencia, ¿la corrupción de los funcionarios públicos está muy generalizada, algo generalizada, poco generalizada o nada generalizada?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Las percepciones sobre la corrupción en Uruguay

56.4

56.6

63.1

64.8

65.9

69.3

70.2

70.7

71.8

72.1

72.3

74.3

74.4

74.5

75.8

76.5

76.6

78.1

79.9

80.4

84.5

85.8

Haití

Canadá

Uruguay

Estados Unidos

Chile

Brasil

Panamá

El Salvador

Bolivia

Costa Rica

Colombia

Nicaragua

México

República Dominicana

Perú

Honduras

Ecuador

Paraguay

Venezuela

Guatemala

Argentina

J amaica

0 20 40 60 80 100

Percepción de la corrupción

95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Las percepciones sobre corrupción

en perspectiva comparada

0 Nada generalizada100 Muy generalizada

45

50

55

60

Le

git

imid

ad

po

líti

ca

de

la

s i

nsti

tuc

ion

es

Muy generalizada

Algo generalizada

Poco generalizada

Nada generalizada

Percepción de corrupción

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Los temas El impacto de las percepciones acerca de la corrupción en el apoyo a la democracia

El crimen y el apoyo a la democracia

8.3

8.4

13.7

14.2

14.3

14.8

15.5

15.9

16.1

16.3

16.5

16.6

17.0

17.1

19.0

19.0

21.4

22.0

22.2

22.6

25.4

27.5

J amaica

Panamá

Honduras

Canadá

Haití

República Dominicana

Colombia

Costa Rica

México

Brasil

Nicaragua

Paraguay

Estados Unidos

Guatemala

Bolivia

El Salvador

Venezuela

Uruguay

Chile

Ecuador

Perú

Argentina

0 5 10 15 20 25 30

Victimización por crimen95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Victimización por crimen

• ¿Ha sido usted víctima de algún acto de delincuencia en los últimos 12 meses?

21.6 22.0

0

5

10

15

20

25

Vic

tim

iza

ció

n p

or

cri

me

n

2007 2008

Año

95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Victimización por crimen en Uruguay

96.5

2.8 0.7

0

20

40

60

80

100

Po

rce

nta

je

Ninguna Una Dos o más

Sin tomar en cuenta robo de vehículo¿alguien le robó a mano armada en los últimos 12 meses?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Victimización por robo a mano armada

85.1

9.0 5.9

0

20

40

60

80

100P

orc

en

taje

Ninguna Una Dos o más

¿Se metieron a robar a su casa en el último año?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Victimización por robo en el hogar

95.8

2.3 1.9

0

20

40

60

80

100

Po

rce

nta

je

Ninguna Una Dos o más¿Algún policía lo maltrató verbal o físicamente en el último año?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Victimización por maltrato policial

La denuncia de hechos delictivos

58.8

41.2

0

10

20

30

40

50

60P

orc

en

taje

Si No

¿Denunció el acto delictivo a alguna institución?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

No sirve de nada53.3%

Es peligroso y pormiedo de represalias

5.9%

No tenía pruebas10.4%

No fue grave21.5%

Otra8.9%

¿Por qué no denunció el hecho?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Razones para no denunciar

La sensación de inseguridad

22.1

35.128.9

13.8

0

10

20

30

40P

orc

en

taje

Muy seguro Algo seguro Algo inseguro Muy inseguro

Hablando del lugar donde vive, ¿cómo se siente respecto a la posibilidad de ser víctima de un robo o asalto?

_

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

20.8

23.2

31.3

33.7

34.5

35.5

39.0

39.5

39.6

39.6

41.3

41.5

41.7

42.2

44.5

45.2

45.5

46.7

48.7

49.3

51.6

57.3

Canadá

Estados Unidos

J amaica

Nicaragua

Costa Rica

Panamá

Colombia

República Dominicana

Guatemala

México

Brasil

El Salvador

Honduras

Paraguay

Uruguay

Haití

Ecuador

Venezuela

Bolivia

Chile

Perú

Argentina

0 10 20 30 40 50 60

Percepción de inseguridad95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Percepción de inseguridad en

perspectiva comparada

0 Muy seguro100 Muy inseguro

45.2 44.5

0

10

20

30

40

50P

erc

ep

ció

n d

e i

nse

gu

rid

ad

2007 2008

Año

95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Evolución de la percepción de inseguridad

16.5

33.828.2

21.5

0

10

20

30

40P

orc

en

taje

Mucho Algo Poco Nada

Si fuera víctima de un robo o asalto, ¿Cuánto confiaría en que la polic ia capturaría al culpable?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Confianza en desempeño de la policía

Balance+ 0,6

14.6

28.330.3

26.9

0

5

10

15

20

25

30

Po

rce

nta

je

Mucho Algo Poco Nada

Si fuera víctima de un robo o asalto, ¿Cuánto confiaría en que el sistema judic ial castigaría al culpable?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Confianza en el desempeño de la justicia

Balance-14,1

29.2

32.1

34.9

37.6

38.8

40.2

40.3

41.1

43.6

44.0

45.8

46.6

48.5

48.6

48.7

53.8

54.9

55.4

58.8

59.5

67.2

Paraguay

Argentina

Venezuela

Ecuador

Perú

Bolivia

Guatemala

J amaica

México

Honduras

Brasil

República Dominicana

Panamá

El Salvador

Costa Rica

Nicaragua

Uruguay

Haití

Colombia

Estados Unidos

Chile

0 20 40 60 80

Confianza en la Polic ía

95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

23.3

33.9

35.5

36.9

40.1

41.3

41.4

42.0

43.2

43.5

44.9

45.2

45.8

45.9

50.0

50.1

50.8

50.8

52.0

54.9

56.3

60.0

Paraguay

Perú

Ecuador

Argentina

Haití

Honduras

Nicaragua

Venezuela

Panamá

Bolivia

Guatemala

Brasil

Chile

El Salvador

J amaica

República Dominicana

Estados Unidos

México

Costa Rica

Uruguay

Colombia

Canadá

0 10 20 30 40 50 60

Confianza en el sistema de justic ia

95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Confianza en las instituciones

62.6

26.0

7.44.0

0

10

20

30

40

50

60

Po

rce

nta

je

Mucho Algo Poco Nada

¿Qué tanto cree Ud. que el nivel de delincuencia que tenemos representa una amenaza para el bienestar en el futuro?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Las consecuencias de la inseguridad

Deben respetarlas leyes siempre

50.2%

En ocasionespueden actuar al margen

49.8%

¿Cree usted que las autoridades siempre deben respetarlas leyes o en ocasiones pueden actuar al margen de la ley?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Las consecuencias de la inseguridad

Se justificaría36.3%

No se justificaría

63.7%

¿Se justificaría un golpe de estado por los militares frente a mucha delincuencia?

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Los temas Las consecuencias de la inseguridad

36.3

38.3

41.9

43.9

46.6

47.4

53.3

54.9

56.3

57.2

64.1

64.5

Uruguay

Venezuela

República Dominicana

Bolivia

Brasil

Ecuador

Guatemala

Nicaragua

El Salvador

Perú

México

Honduras

0 20 40 60 80

J ustificaría golpe militar frente a mucha delincuencia

95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)

Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

Justificación de golpe de estado frente a mucha delincuencia en perspectiva comparada

• Uruguay entre los países más democráticos del continente

• Alta confianza en las instituciones (alto apoyo difuso)

• Relativamente baja confianza en el buen desempeño de las instituciones (bajo apoyo específico)

• La coyuntura (economía, seguridad, corrupción) importa para la democracia

Conclusiones