LA DESIGUALDAD Y LA ECONOMÍA EN LAS IDEAS DE JOHN RAWLS

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  • 7/25/2019 LA DESIGUALDAD Y LA ECONOMA EN LAS IDEAS DE JOHN RAWLS

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    LA DESIGUALDAD Y LA ECONOMA EN LAS IDEAS DE JOHN RAWLS

    Por Jos Toms Esteves Arria

    La norma siempre ha sido que los dbiles deben someterse a los fuertes; y,adems, consideramos que somos dinos de nuestro poder! "asta ahoratambin ustedes consideraban que lo ramos! Pero ahora, despus decalcular sus propios intereses, empie#an a hablar en trminos de bien y demal! $onsideraciones de esa %ndole nunca han llevado a la ente arecha#ar las oportunidades de enrandecimiento ofrecidas por una fuer#asuperior!Tucdides

    Introduccin

    John &a'ls(, pensador norteamericano, nacido en el a)o de (*+(, tiene un

    doctorado en ilosof%a y Letras -(*./0 otorado por la 1niversidad de Princeton!

    $omo profesor de "arvard alcan#2 el t%tulo de 1niversity Professor, lauro

    reservado a muy pocas personalidades del mundo acadmico! El pensamiento de

    &a'ls, en eneral, se encuentra dentro de un enfoque 3antiano en contraposici2n

    al principio utilitarista! 4us principales ideas estn contenidas en su te5to Teor!

    de "! #ustici!$ Este libro fue escrito por primera ve# en (*6( pero lueo en (*6.

    el autor le hi#o alunos cambios para una edici2n en alemn! La edici2n de (***

    por 75ford 1niversity Press, por lo tanto es la edici2n definitiva y sobre la cualcitaremos las ideas de &a'ls!

    El punto de inicio de sus concepciones se encuentran en el reconocimiento

    de que la filosof%a moral -anlosa8ona0 ha estado dominada por el utilitarismo+, y

    apenas ha habido una oposici2n del intuicionismo9, la cual ha fracasado! &a'ls ha

    intentado otra variante, y al parecer la encuentra en la 8usticia entendida como

    :equidad -fairness0!

    1Vase el Diccionario de pensadores contemporneosdirigido por Patricio Lizaga.2 Otro autor que combate los principios utilitaristas es David Gautier! quien postula al respecto "#lutilitarismo les niega a los individuos que $orman parte de una sociedad la libertad de que gozaba %obinson

    &rusoe quien pod'a poner sus abilidades al servicio de sus pre$erencias. Pues el utilitarista supone que asta

    los atributos naturales de una persona! sus abilidades $'sicas ( mentales! le pertenecen slo en la medida en

    que esa posesin sea conveniente desde el punto de vista social) *Gautier! p.1+2,.- e denomina "intuicionismo) a aquella escuela del pensamiento tico que sostiene que los principios

    morales esenciales los apreendemos por intuicin. &$. voz "metatica) en /O00#%! Ot$ried Diccionario de

    tica! arcelona! #ditorial &r'tica! 1334.

    1

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    $on ella intenta simplificar con el mayor nivel posible de abstracci2n la

    tradicional teor%a del $ontrato 4ocial sostenida por "obbes, Loc3e, &ousseau y

    , pp 9/?9(0 relata que a lo laro de la historia de las

    ideas pol%ticas han coe5istido dos tradiciones en lo relativo a las libertades y los

    derechos de los individuos dentro de una sociedad orani#ada democrticamente!

    @entro de este conte5to, e5iste una tradici2n denominada :las libertades de los

    modernos planteada por en8amin $onstant que descansa principalmente en la

    libertad de pensamiento y de conciencia, y ciertos derechos bsicos de las

    personas, y las :libertades de los antiuos constituidas por las libertades pol%ticas

    iuales para todos y los valores de la vida pBblica! Esta Bltima tradici2n es

    apoyada por J!J &ousseau!

    &a'sl intenta armoni#ar ambas tradiciones mediante el concepto de

    8usticia como imparcialidad, proponiendo dos principios:

    a0 $ada persona tiene iual derecho a e5iir un esquema de derechos y

    libertades bsicos e iualitarios completamente apropiado, esquema

    que sea compatible con el mismo esquema para todos; y dentro de

    este esquema , libertades pol%ticas iuales para todos y aranti#adas!

    4 Libre decimos nosotros puesto que en una dictadura los con$lictos de intereses los resuelve el

    dictador.

    2

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    b0 Las desiualdades sociales y econ2micas Bnicamente se 8ustifican

    por dos condicionesC en primer luar, estarn relacionadas con

    caros y puestos abiertos a todos, en condiciones de 8usta iualdad

    de oportunidades; en seundo luar, estas posiciones deben

    e8ercerse con el m5imo de beneficio de los interantes menos

    privileiados de la sociedad!

    El liberalismo pol%tico Dde acuerdo a &a'ls? busca anarse el apoyo de un

    consenso superpuesto de las doctrinas ra#onables, reliiosas, filos2ficas y

    morales! $omo e5plicaci2n de los valores pol%ticos una concepci2n libremente

    aceptada no niea que e5istan otros valores ni se apliquen al mbito personal,

    familiar o al de las asociaciones, ni tampoco afirma que los valores pol%ticos estnseparados de otros valores!

    @ada la inmensa cantidad de conceptos y subtemas -tica, derecho

    constitucional, moral, libertades en eneral, desobediencia civil y otros0 que trata

    &a'ls en su A t%eor& o' Justice nos limitaremos en estas pinas a comentar lo

    concerniente a la Econom%a Pol%tica y las desiualdades econ2micas $

    Conce(cin de "! Econo)! (o"tic!

    John &a'ls basa su concepci2n de la Econom%a pol%tica como un problema

    de :elecci2n social y no de teor%a del bienestar puesto que la teor%a del bienestar

    implica una noci2n utilitarista! A este particular nos e5pone que una teor%a de la

    Econom%a Pol%tica debe incluir una interpretaci2n de los bienes pBblicos en los

    cuales se debe apoyar una concepci2n de 8usticia!

    @entro de este conte5to un sistema econ2mico no ser%a un aparato

    institucional e5clusivo para crear necesidades e5istentes, sino tambin

    necesidades futuras! @el c2mo los hombres traba8an 8untos para satisfacer sus

    necesidades presentes afectar tambin la manera de c2mo los hombres

    satisfarn sus futuras necesidades!

    John &a'ls aclara que la Econom%a Pol%tica est vinculada con el sector

    pBblico y la manera correcta en que las instituciones reulan la actividad

    -

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    econ2mica mediante la tributaci2n, los derechos de propiedad y la estructura de

    mercado!

    Tambin nos dice &a'ls que un sistema reula cules bienes se producen

    y por cules medios, y en cul medida los recursos de una sociedad son

    dedicados al ahorro y los bienes pBblicos! Lo ideal es que satisfaan dos

    principios de 8usticia!

    La distinci2n entre un sistema de propiedad privada en la econom%a y el

    socialista se basa en que en el socialismo el sector pBblico - empresas propiedad

    del Estado, y diriidas por empleados pBblicos0 es mayor! En un sistema privado

    es menor la proporci2n de empresas que pertenecen al Estado! .

    7tra distinci2n a la que acude nuestro profesor de "arvard es la proporci2n

    de los recursos de la sociedad dedicados a producir bienes pBblicos! 4e entiendenbienes pBblicos a aqullos que poseen dos caracter%sticasC son indivisibles y

    accesibles a todos! 4us cantidades no pueden ser divididas en pie#as o

    cantidades vendibles a individuos seBn sus preferencias y necesidades! E5isten

    al respecto varios rados de indivisibilidad! El m5imo podr%a ser la :defensa

    nacional! La defensa nacional se ofrece a todos los ciudadanos, nadie puede

    recha#ar ser defendido o pedir ser ms defendido seBn su preferencia! >Por lo

    tanto el proceso de producci2n y prestaci2n de estos bienes pasa por el sistema

    pol%tico y no a travs del mercado! La leislaci2n establece los impuestos y

    ordena c2mo deben ser astados estos recursos!

    7tro problema que anuncia John &a'ls es el de :free rider : ! Esto es, el

    individuo que se beneficia de los bienes pBblicos -defensa nacional, orden pBblico,

    salubridad etc0 pero no paa sus impuestos! Entonces, seBn nuestro autor es

    8usto aplicar leyes y relas para obliar a todos a paar impuestos!

    En un sistema de mercado los precios son se)ales para asinar

    eficientemente los recursos! El precio funciona como un mecanismo de

    racionamiento, los productos escasos son vendidos a precios relativamente ms

    + 5os gustar'a saber qu dir'a %a6ls del caso venezolano en donde la ma(or riqueza * el petrleo ( sus

    derivados, est7n ba8o absoluto control del #stado! pero convive con una multitud de empresas del sectorprivado independiente.9 :ambin e;iste la e;cepcin en el caso venezolano. #n e$ecto! los ganaderos cerca de la $rontera

    piden ser m7s protegidos por la presencia de las 0uerzas

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    elevados que los abundantes! As% mismo los precios hacen que los productores

    suministren bienes de acuerdo con los ustos y preferencias de los consumidores!

    Pero tambin e5isten mecanismos administrativos que pueden servir para racionar

    bienes! a8o un sistema de econom%a planificada las preferencias o decisiones

    colectivas son empleadas para diriir la producci2n! Pero tanto en un sistema

    socialista como en un sistema de econom%a de mercado, los individuos son libres

    para escoer sus ocupaciones y el luar de traba8o! nicamente ba8o sistemas de

    comando est libertad esta interferida abiertamente!6

    Adicionalmente el mercado es utili#ado para determinar la tasa de inters y

    la asinaci2n de recursos para la inversi2n, como tambin la fracci2n de la rique#a

    nacional que debe ser conservada y eliminar cualquier da)o posible al bienestar

    de futuras eneraciones! En este punto &a'ls, que e5isten varias accionesposibles! En efecto, una decisi2n colectiva puede determinar la tasa de ahorro en

    tanto que la inversi2n puede ser de8ada a la competencia por fondos de firmas

    individuales! @e iual forma, nos advierte nuestro autor, que tanto en una

    econom%a capitalista como en una socialista estn interesados en evitar da)os

    irreparables al medio ambiente tratando de e5traer productos de la naturale#a!

    Pero ambos podr%an actuar mal!

    Fos informa nuestro investiador que no es evidente que e5istan la#os

    entre la econom%a de mercado y la propiedad privada de los medios de

    producci2n! En este aspecto, criticamos este concepto puesto que la :nueva

    econom%a institucional, cuyo e5ponente mayor es @oulass Forth, nos afirma en

    este punto que mientras ms seuros estn los derechos de propiedad ms

    productiva es la econom%a de mercado! A nuestro parecer no se puede llamar

    econom%a de mercado un sistema donde los medios de producci2n no estn

    libremente a disposici2n de quienes deseen producir -empresarios0! Tambin nos

    apoyamos en que otros historiadores de la econom%a sostienen que las

    = La $rase e;acta de %a6ls *2>>>, es "?t is onl( under command s(stems o$ eiter @ind tat tis

    $reedom is overtl( inter$ered 6it) p. 2-3. < este respecto podemos a$irmar que no e;plica nuestro autor

    claramente en cu7l es el sistema de comando o de rdenes de cualquier tipo. Pensamos que el sistemasocialista es un sistema de comando o de rdenes. #n la

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    sociedades se han mane8ado ba8o tres sistemas de conducir la econom%a, a saber

    (0 Por la tradici2n; +0 por la autoridad -planificaci2n central0 y ; 90 por el mercado! G

    Adicionalmente, &a'ls nos habla de que incluso un obierno socialista

    puede aprovecharse del sistema de precios que producen los mercados!La frase

    e5acta en A T%eor& o' Justice esC

    En tanto que la nocin de que una economa de mercado es en algnsentido el mejor esquema que ha sido investigado escrupulosamente porlos economistas burgueses. Esta idea es el resultado de una contingenciahistrica, mediante la cual, tericamente al menos, un rgimen socialista

    podra tomar ventaja por s mismo de las caractersticas de este sistema-p!+=/0 H traducci2n nuestraI

    En efecto, en esta pina +=/ de la obra citada de &a'l, ste efectBa un

    anlisis de las venta8as del sistema de precios! La primera de las venta8as es la

    eficiencia, una eficiencia paretiana en el sentido de que no puede aumentarse la

    producci2n de un bien para me8orar una situaci2n de un consumidor sin deteriorar

    la de otro! Por supuesto, siuiendo las e5plicaciones de nuestro profesor, esta

    eficiencia se e5plica ba8o la tesis del equilibrio eneral, en donde la informaci2n

    que proporcionan los precios hace que los aentes econ2micos asinen los

    recursos en forma correcta para producir eficientemente! As% mismo, dentro de

    este proceso la competencia perfecta es el mecanismo ms id2neo para la

    eficiencia tipo paretiana! Aunque de todos modos, reconoce que no siempre

    imperan las condiciones de la competencia perfecta en el mundo real! 4iuiendo

    estas l%neas de ra#onamiento, las imperfecciones de los mercados y las faltas de

    informaci2n obliar%an a la intervenci2n estatal!

    $uando los mercados son verdaderamente competitivos las empresas no

    emprenden uerras de precios u otros desaf%os para controlar los mercados! Por

    lo tanto, nos pauta nuestro analista, de acuerdo con las decisiones pol%ticas

    alcan#adas democrticamente, el obierno reular%a el clima econ2mico a8ustandoalunos elementos ba8o su control, tales como el volumen de inversiones, la tasa

    de inters y el dinero en circulaci2n!

    @e acuerdo a &a'ls, los precios tienen varias funciones una de ellas es la

    de asinar los recursos, y otra la de distribuir! La primera tiene que ver con la

    C &$. %obert /eilbroner en Laformacin de la sociedad econmica, ;ico! PrenticeE/all! 1333.

    9

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    eficiencia, y la seunda con los inresos en recompensa a su contribuci2n al

    producto! Es interesante contrastar estos conceptos con los de ilton riedman!

    Para riedman -(*G/0C los precios poseen tres funcionesC (0 transmiten

    informaci2n; +0 son un est%mulo para adoptar los mtodos de producci2n menos

    costosos -eficiencia0, por esta ra#2n impulsan a los que contratan a los factores de

    producci2n en emplearlos en los usos me8or remunerados; y 90 determinan la

    distribuci2n del producto!

    R*+i)en soci!"ist! & siste)! de (recios

    4iuiendo el ra#onamiento de &a'ls, un rimen socialista podr%a imponer

    una tasa de inters para distribuir recursos entre proyectos privados de inversi2n,incluyendo all% caros rentales para el uso de la tierra y los recursos naturales

    como tierra y bosques! Fosotros a)adir%amos e5tracci2n de recursos minerales!

    Kncluso, nos aclara nuestro profesor, si fuesen ca%dos del cielo estos recursos sin

    esfuer#o humano aluno, son productivos en el sentido de que combinados con

    otros factores producen ms bienes! no es necesario que sean propiedad de

    empresas privadas y personas naturales!

    Ahora bien, nos preuntamos M no entra en contradicci2n la tesis de que el

    producto puede ser enerado independientemente del pao de los factores de

    producci2n a travs del mecanismo de precios N 4e ha determinado que los

    bienes que son de uso privado se cuidan ms y sirven ms para el futuro -8usticia

    distributiva entre eneraciones0 que los bienes de uso colectivo!

    John &a'ls no ha sido el Bnico pensador en creer que un sistema

    socialista puede te2ricamente emplear el mecanismo de precios del mercado! En

    efecto, 7s3ar Lane, 9famoso economista de orien polaco, plante2 un rimen

    econ2mico en el cual las acciones y t%tulos representativos de la propiedad de

    plantas industriales ser%an traspasadas al anco PBblico o del Estado,

    orani#ndose la econom%a nacional dentro de consorcios -:trust0 las cuales

    ser%an las unidades bsicas de la econom%a y siendo dotadas de ran autonom%a!

    3 Las ideas de Os@ar Lange las emos tomado del art'culo Lange! Os@ar %(szard! del The New

    Palgrave: A Dictionary of conomics, London, :e acillan Press, *vol. -,

    =

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    La direcci2n de esas empresas estar%a a caro de conse8os de traba8adores! La

    autonom%a de los consorcios estar%a limitada por la supervisi2n y coordinaci2n del

    anco PBblico! Lo principal es que el anco PBblico tambin viilar%a si los

    consorcios y las empresas sometidos a ellos se rien por normas de erencia, en

    particular las de precios riurosos y contabilidad de costos! Las industrias que

    produ#can con prdidas ser%an cerradas! Las plantas que no cumplieran sus

    metas promedio de producci2n no podr%an optar a prstamos del anco PBblico, ni

    siquiera para reponer su capital fi8o! @e iual forma las anancias ser%an remitidas

    al anco PBblico y ste subsidiar%a los servicios pBblicos que traba8an con

    prdidas como forma de subsidio! Por otra parte, el sector privado estar%a

    interado por ran8as privadas menores de +/ hectreas de tierra, tiendas

    artesanales y peque)as empresas con menos de veinte personas! por otraparte estar%an sometidas a impuestos para reducir los inresos de los propietarios

    al mismo nivel de inresos de los sueldos de los erentes!

    A este respecto economistas de la talla de Lud'i von ises le han hecho

    una rplica irrefutable a este modelo ideali#ado! ises en su obra Hu)!n

    Action - (*=*0 nos e5plica al respectoC

    Nuestro problema no se reiere a las actividades gerenciales! se tratade la asignacin del capital en varias ramas de la industria. "a

    pregunta es: # En cu$les ramas debera la produccin serincrementada o reducida% # En cu$les ramas el objetivo de la

    produccin debera ser cambiado, cu$les nuevas ramas deben serinauguradas %&on relacin a estas cuestiones es vano citar alhonesto gerente empresarial ' su trajinada eiciencia. (quellos queconunden empresarialidad ' gerencia cierran sus ojos al problemaeconmico. En las disputas laborales las partes laborales no son lagerencia ' el trabajo sino empresarialidad )o capital* ' losempleados asalariados. El sistema capitalista no es un sistemagerencial! es un sistema empresarial. +no no es detractor de losmritos de los gerentes de la irma si uno establece el hecho que no

    es su conducta que determina los actores de produccin en lasmltiples lneas industriales )p. -*H traducci2n nuestraI

    s adelante puntuali#a von isesC

    +n sistema socialista con un mercado ' precios de mercado es tancontradictorio como la nocin de un cuadrado triangular. "a

    C

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    s aun la ideolo%a schumpeteriana transforma radicalmente el concepto

    de malo o bueno que ticamente se tiene del monopolio! En efecto, 4chumpeter

    nos reclama a este respecto lo siuienteC

    +na palabra sobre la relacin entre la ganancia ' el ingreso de monopolio.

    /ado que el empresario carece de competidores cuando aparecen porprimera ve0 los nuevos productos, se determina su precio totalmente 6 odentro de ciertos lmites6 segn los principios del precio de monopolio. En laeconoma capitalista e7iste por lo tanto un elemento de monopolio en laganancia!-4chumpeter, (*==, pp! +99?+9=0

    A este respecto, 4chumpeter plantea el oriinal concepto de la destrucci2n

    creativa, en donde concibe al capitalismo como una estructura mutante88 que

    cambia de antiuas estructuras a otras ms nuevas y ms eficientes! Los nuevos

    productos -computadores personales, nuevos proramas, nuevas medicinas0

    oriinan anancias monop2licas, y posteriormente los imitadores tratando de

    obtener anancias e5pandirn estas nuevas tecnolo%as y conocimientos en el

    mercado provocando as% el crecimiento econ2mico en todos los sectores!

    Es interesante acotar que ante situaciones estacionarias de la econom%a en

    donde las anancias de aluien son las prdidas de otro, suren ideas del precio

    8usto como la que ermin2 en la Edad edia, cuando la escolstica de 4anto

    Toms de Aquino88ustificaba las anancias por las siuientes ra#onesC

    a0 Por la necesidad de procurarse los medios de vida!

    b0 Por un deseo de conseuir medios materiales con los cuales e8ercer la

    caridad!

    c0 Por un deseo de servir al pBblico -publicam utilitatem0 ! condicin de -ue

    e" "ucro se! )oder!do H neritas nuestrasI!

    d0 Por la utilidad adicional que se incorpora a la mercanc%a vendida!

    e0 Por las diferencias de su valor en el espacio y el tiempo!

    f0 Por el rieso que el vendedor corre -procter periculum0!

    11 La idea del capitalismo como estructuras evolutivas tambin se encuentra en Douglass 5ort &$. el

    cap'tulo ":e pat o$ institutional cange) del libro !nstit"tions, !nstit"tional #hange And conomic

    Performance! 133>.! pp. 3-E34! en donde analiza el impacto de las nuevas tecnolog'as en la competencia

    econmica.12 umma :eologica ??!2 citada por &/P#:#%! Hosep *13=1,! p.1>1.

    1>

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    @entro de este anlisis podemos afirmar rotundamente, que el lucro

    moderado no tiene cabida ante la eneraci2n de superbeneficios por nuevos

    productos, innovaciones, me8oras en la distribuci2n de un producto, etc!

    inalmente, PaBl 4amuelson -(**/, p!>6*0 citando un estudio de Arnoldo $!

    "arberer donde ste Bltimo encontr2 que la prdida de bienestar del monopolio

    representaba alo menos de un /,( en la econom%a, ante lo cual :ser%a me8or

    que los economistas combatieran los incendios forestales y erradicar las termitas

    que intentar frenar los monopolios!

    Instituciones (!r! "! #ustici! distri.uti,!

    7tro de los planteamientos de John &a'ls es la intervenci2n del Estado

    para una efectiva 8usticia distributiva, en el sentido de procurar iualdad deoportunidades y lorar una educaci2n para todos, ya sea subsidiando a escuelas

    privadas u ofreciendo un sistema de educaci2n pBblica!

    A tales efectos, &a'ls plantea que el Estado tiene cuatro ramas

    -encaradas de reali#ar determinadas funciones0!

    La primera de las ramas es la rama de asinaci2n de recursos, la cual

    procurar%a mantener el sistema de precios ra#onablemente competitivo y prevenir

    la formaci2n de ninBn ra#onable poder de mercado!84e denomina poder de

    mercado la capacidad de una empresa o rama de industria en crear barreras a la

    entrada de competidores y por tanto favorecer concentraciones monop2licas! La

    seunda es la estabili#aci2n, cuyas funciones bsicas son la de proveer pleno

    empleo en el sentido de que aquellos que quieren empleos pueden encontrarlos y

    que sean stos de libre escoencia! Para tal fin el Estado debe proveer la

    1- Ia emos e;plicado la posicin clara de cumpeter en relacin con los monopolios. %ecientementeuna agencia del Departamento de Husticia a estado acusando a icroso$t de ser un monopolio. A 5o an

    producido los programas de esta empresa privada enormes venta8as al mundo de la in$orm7tica! ( por lo tantoson 8ustos sus superbene$icios B Por otra parte! una de las primeras empresas del mundo en su$rir la sancin

    antiEmonopolista $ue la tandard Oil! a quien el Huez Landis! en la gran sala de tribunales de la ciudad de

    &icago pronunciaba la siguiente sentencia " condeno a la tandard Oil al pago de una multa de 23.24>.>>>

    dlares por 1.492 delitos contra los intereses de los ciudadanos de los #stados nidos. La tandard Oil es elpeor enemigo de la umanidad. Lamento no poder encerrar eternamente a sus directores en un calabozo).

    *tomado de $%#&'LL$ por G#O%G #%:#5! /ans ! 139C,

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    demanda efectiva!8La tercera rama ser%a la encarada del m%nimo social, esto es

    la rama de transferencias, cuya principal funci2n ser%a la de ofrecer subsidios y

    servicios sociales para los menos aventa8ados en una sociedad! por Bltimo,

    e5iste una cuarta rama que es la encarada de la distribuci2n aplicando

    impuestos y que tiene en sus manos los a8ustes a los derechos de propiedad

    -&a'ls, (***, p!+=.0!

    La tributaci2n de la herencia, y el impuesto proresivo a los inresos , y la

    definici2n de los derechos de propiedad son para aseurar una democracia de

    propietarios - property?o'nin democracy0 y el valor 8usto de los derechos

    establecidos! Fos plantea &a'ls!

    A este respecto podemos e5plicar lo siuienteC seBn "aye3 -(*G+0 el

    impuesto proresivo sobre los inresos -llamado err2neamente en Espa)a :sobrela renta0 no es productivo! En este punto, nos aclara el famoso economista

    austr%aco que en Estados 1nidos, el impuesto sobre la renta -a)o fiscal de (*.>0

    apenas produc%a el (6 dentro de la totalidad de impuestos, mientras que en

    Knlaterra el impuesto sobre el inreso apenas recaudaba el +,. de los inresos

    pBblicos! Tambin e5iste una tendencia en las diferentes leislaciones fiscales de

    los pa%ses a cambiar el impuesto proresivo por un impuesto flat, es decir, una

    sola tasa para todos los niveles de inresos!

    Por otra parte, los efectos de los altos impuestos :redistributivos sobre la

    inversi2n y el empleo son harto conocidos! Lo ms triste de todo este conte5to es

    que los pa%ses en v%as de desarrollo, como Qene#uela, tuvieron tasas impositivas

    parecidas a las de los pa%ses desarrollados, perdiendo as% las oportunidades para

    nuevas inversiones!

    Ahora bien, es Btil presentar en estas l%neas lo que piensan alunos

    economistas del ondo onetario Knternacional -(**G0 sobre la iualdad

    econ2mica! En este aspecto en un documento de ese instituto monetario, entre las

    ra#ones que aruyen para preferir menos desiualdad estn las siuientesC

    14 #sta es una idea de $uerte raigambre @e(nesiana! los $enmenos de la estan$lacin ( la in$lacin

    persistente por d$icits $iscales crnicos an demostrado que el mane8o de la demanda agregada no siempretrae empleos! sino que puede provocar una in$lacin permanente lo cual ser'a una in8usticia acia los

    asalariados ( personas m7s dbiles de la sociedad como lo son los pensionados ( personas que viven de

    ingresos $i8os.

    12

  • 7/25/2019 LA DESIGUALDAD Y LA ECONOMA EN LAS IDEAS DE JOHN RAWLS

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    E (lgunas sociedades ven la igualdad como un objetivo valioso ' en s mismopor sus implicaciones morales ' su ntima vinculacin con la imparcialidad 'la justicia social.

    E "as polticas que promueven la igualdad pueden a'udar, directa oindirectamente a reducir la pobre0a. &uando los ingresos est$n mejor

    distribuidos pocos individuos caen por debajo de la lnea de pobre0a. "aspolticas que impulsan la igualdad, particularmente la inversin eneducacin, pueden en el largo pla0o empujar el crecimiento econmico elcual a su ve0 alivia la pobre0a.

    E /estacar la discriminacin e7perimentada por ciertos grupos a causa de suse7o, ra0a u origen tnico suscita la atencin en la necesidad de quedeterminados grupos tengan acceso a servicios pblicos ' reciban un trato

    justo en el mercado de trabajo.E ;uchas de las actuales polticas podran aectar el bienestar de las

    generaciones uturas las cuales suscitan el problema de la igualdadintergeneracional.

  • 7/25/2019 LA DESIGUALDAD Y LA ECONOMA EN LAS IDEAS DE JOHN RAWLS

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    que sistemticamente hace propaanda a favor de los pobres, se opone

    rotundamente a este cambio sustancial en el asto educativo!

    Por otra parte, 4imon

  • 7/25/2019 LA DESIGUALDAD Y LA ECONOMA EN LAS IDEAS DE JOHN RAWLS

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    @entro de sus concepciones sobre la econom%a pol%tica, &a'ls -(***0 nos

    propone el problema de la 8usticia intereneracional! As% nos lo e5plicaC

    &ada generacin debe no solamente preservar las ganancias de la cultura

    ' la civili0acin, ' mantener intactas justo aquellas institucionesestablecidas, pero colocar en cada perodo de tiempo una cantidadsustancial de capital acumulado. Estos ahorros deben tomar varias ormas,tanto de la inversin neta en maquinaria ' otros medios de produccincomo inversin en aprendi0aje ' educacin. )p.?*&a'ls anteesteproblema reconocequepresumiblemente dierentes tasasde ahorro se emplean en dierentes etapas. &uando la gente es pobre ' elahorro dicil, se necesitara una baja tasa de ahorro! mientras que unasociedad m$s prspera se esperan ma'ores niveles de ahorro puesto quela carga del ahorro es menor-traducci2n propia, (***, p!+..0

    $ontenidas en las l%neas del apartado == :Justicia entre eneraciones nosllama poderosamente la atenci2n las siuientes ideasC

    "a justicia no requiere que las primeras generaciones ahorren de una ormaque las ltimas sean m$s pudientes. El ahorro es e7igido en tanto comouna condicin de llevar totalmente la reali0acin de justas instituciones ' deigualdad de libertades. Es un error creer que una sociedad justa puededescansar sobre un alto nivel de vida. "o que los hombres desean estrabajo signiicativo en libre asociacin con otros, estas asociaciones seregulan bajo el marco de instituciones b$sicas justas. -traducci2n propia, yneritas nuestras, p!+.60

    Todo esto rebate las condiciones en que se busca el desarrollo, que es una

    etapa en donde se vive me8or! A este respecto nos apoyamos en R! Arthur

    Le'is -(*6=0C

    "a ventaja del desarrollo econmico no consiste en que la rique0a aumentala elicidad sino que aumenta las posibilidades de eleccin. Es mu' dicilcorrelacionar la rique0a ' la elicidad. "a elicidad es el ruto de la orma enque se tome la vida, acept$ndola tal como se nos da, ij$ndose m$s en loagradable que en lo desagradable ' viviendo sin temor de lo que el uturo

    pueda traer. )...* "o que puede aducirse a avor del desarrollo econmico esque ste da al hombre un ma'or dominio sobre el medio en que vive ' porlo tanto, aumenta su libertad. )...* El desarrollo econmico nos da tambinla libertad de elegir un ma'or ocio. En el estado primitivo, se tiene quetrabajar duramente tan slo para sobrevivir. @racias al desarrolloeconmico podemos elegir entre tener m$s bienes o m$s ocio. Ageneralmente elegimos tener m$s de ambos. -pp! =.*?=>(0

    1+

  • 7/25/2019 LA DESIGUALDAD Y LA ECONOMA EN LAS IDEAS DE JOHN RAWLS

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    Por lo tanto, un menor desarrollo de las fuer#as productivas implica prdida

    de libertad social, alo que un intelectual que se llame liberal nunca deber%a

    aceptar!

    &a'ls85 termina entonces por asumir que no e5iste la preferencia temporal

    entre las eneraciones. La arumentaci2n central de nuestro analista es que la

    8usticia como imparcialidad no consiste en e5tensiones de los principios

    racionales de una persona hacia el con8unto de la sociedad!

    Ahora bien, la preferencia temporal es la forma en que las personas

    prefieren :bienes presentes en ve# de :bienes futuros, y la tasa social de

    preferencia en el tiempo que es el resultado de la interacci2n de preferencias

    temporales la cual determinar la tasa pura de inters en una sociedad! El

    con8unto de una econom%a est influida por un mercado temporal de bienespresentes contra bienes futuros, no e5clusivamente en el mercado financiero en

    donde los prestamistas ceden dinero en el acto a cambio de recibir ms dinero en

    el futuro, sino tambin como una :tasa natural en todos los procesos de

    producci2n! @e esta forma, los capitalistas contratan dinero presente para

    comprar tierra, bienes de capital, y alquiler de traba8o, por lo tanto esperan recibir

    un flu8o esperado de dinero en el futuro por la venta de sus productos!-$f!

    &7T"A&@, art%culoC :Time preference :en T%e Ne/ 0!"+r!,e1 A Diction!r& o'

    Econo)ics, pp!>=.?>=>0!

    $oncomitante con estas ideas se ha comprobado la superioridad en

    productividad de los bienes de capital, constituidos estos a su ve# por consumo

    diferido! 1na sociedad proresa mientras ms bienes de capital per capita tena!

    mientras ms hayan ahorrado las primeras eneraciones menos tendrn

    sacrificios en el sentido de abstinencia del consumo las eneraciones de relevo!

    Los productos de consumo que trae el futuro son me8ores que los actuales, puesto

    que nadie querr%a consumir a un mismo precio los antiuos productos que las

    nuevas tecnolo%as han de8ado obsoletos! Tambin el ra#onamiento de &a'ls

    contra la preferencia en el tiempo intereneracional se ubica de nuevo en el

    conte5to D que l no menciona e5pl%citamente? dentro de una econom%a esttica

    19 us palabras e;actas son las siguientes ? ave assumed tat in coosing a principle o$ savings te

    persons in te original position ave no pure time pre$erence *1333! p.2+3,

    19

  • 7/25/2019 LA DESIGUALDAD Y LA ECONOMA EN LAS IDEAS DE JOHN RAWLS

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    en donde el inters no 8uea ninBn papel! Puesto que los recursos no tendr%an un

    costo de oportunidad temporal!

    Un c!so 'r!nc!)ente contr!dictorio

    @entro de la senda anal%tica del professor university de "arvard 2 se nos

    presenta en el apartado => :ulteriores casos prioritarios, el tema de la revoluci2n

    industrial! En este caso, como es bien conocido,

  • 7/25/2019 LA DESIGUALDAD Y LA ECONOMA EN LAS IDEAS DE JOHN RAWLS

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    indescriptibleC el nivel promedio de vida en Knlaterra era ms ba8o que el de cien

    a)os antes, y esto habr%a que atribu%rsele a la tcnica cient%fica!

    Pero ponamos ms atenci2n a este fen2meno! 1n historiador de la talla de

    T!4 Ashton ha aclarado que desde (6*/ la esperan#a de vida se hab%a

    prolonado, y en vista que la esperan#a de vida es un promedio, no hay duda

    que los pobres eran una parte mayoritaria de la poblaci2n para no participar en

    este fen2meno! s bien ser%an su causa fundamental, ya que las clases

    acomodadas siempre hab%an estado disfrutando de comodidades y alimentaci2n

    fuera de lo comBn -Ashton, (*6., p!(+608ucho de la mala situaci2n de los

    pobres durante la revoluci2n industrial se debi2 al bloqueo durante las uerras

    napole2nicas que e5periment2 Knlaterra! Tambin el obierno britnico de

    aquella poca aplic2 una tributaci2n8Hque afect2 directamente a las clases msdespose%das! A esto se are2 que la dificultad para importar alimentos llevase a

    una e5tensi2n de los cultivos marinales! Ello provoc2 un incremento en los

    beneficios de los aricultores y de las rentas de los propietarios! Adems, el

    aumento de la deuda pBblica e5pandi2 el nBmero de tenedores de t%tulos de renta

    fi8a, y encima los intereses eran elevados! @e modo, pues, e5ist%a una

    transferencia de inresos hacia las clases terrateniente e industrial, pero lueo

    cuando en (G+( se volvi2 al patr2n oro y se ba8aron las tasas de inters ,

    disminuyeron los precios y se beneficiaron las clases traba8adoras!

    Conc"usiones

    Fos hemos fi8ado en la casi totalidad de este traba8o, a la parte de las ideas

    que sobre la econom%a sostiene el profesor laureado de "arvard, en vista de que

    era el ob8etivo primordial nuestro! Ahora bien, el orien de estas ideas que en lo

    1= #nsa(o titulado "#l nivel de vida de los traba8adores en la ?nglaterra desde 1=3>E1C->) en l

    capitalismo y los historiadores, traba8os de /a(e@! .de Houvenel ( otros(1C Otro e8emplo m7s en que un sistema impositivo provoca un aumento de la desigualdad econmica.

    1C

  • 7/25/2019 LA DESIGUALDAD Y LA ECONOMA EN LAS IDEAS DE JOHN RAWLS

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    econ2mico nos parecen e5tra)as, y diriidas a crear cierta utop%a en una

    :econom%a de mercado mediati#ada, radica en las ideas que sobre una moral

    iualitaria nos presenta( 4heor' o Iustice!

    A este resplecto, &obert Fo#ic3 en su An!r-u!2 Est!do & Uto(!2nos dice

    al del libro de John &a'ls2 lo siuiente1

    $$$es un traba8o vioroso, profundo, sutil, amplio, sistemtico dentro de lafilosof%a pol%tica y la filosof%a moral como nunca se hab%a visto otro iualcuando menos desde los escritos de John 4tuart ill! Es una fuente de ideasesclarecedoras,interadas con8untamente en un todo perfecto! Ahora los fil2sofospol%ticos deben traba8ar seBn la teor%a de &a'ls, o bien e5plicar por qu no lohacen -p!(G90

    s adelante e5plica Fo#ic3, en su citado libro, que se limita a e5plicar a

    sus lectores sus desacuerdos con Fo#ic3, y que adivinen sus lectores en qu est

    de acuerdo con &a'ls!

    @entro de esta e5tra)a concepci2n liberal?iualitarista de &a'ls, un prrafo

    terrible de nuestro ius?fil2sofo, nos sacude! En la edici2n constantemente citada

    por nosotros -p!G60 , nos advierte -qui# nos amena#aU0 que, las venta8as

    individuales deben ser vistas como un acervo comBn -common asset0, y aquellos

    que han sido favorecidos por su buena fortuna, solamente pueden obtener

    beneficios, si actBan en beneficio de los que no han salido favorecidos! Es decir,

    ni siquiera le concede a los talentosos por naturale#a el poder beneficiarse de sus

    capacidades! Lo cual sinificar%a que ill Vates deber%a donar sus acciones de

    icrosoft al Estado y traba8ar allW como un simple erente eneral en beneficio de

    otros! Fi siquiera

  • 7/25/2019 LA DESIGUALDAD Y LA ECONOMA EN LAS IDEAS DE JOHN RAWLS

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    $iertas maldades estn proteidas por su propia enormidadC hay enteque, leyendo esa cita de &a'ls, no podr%a creer que realmente quieredecir lo que dice! Pero lo hace! Fo es contra las instituciones socialescontra las que &a'ls - y r! $ohen0 se rebela, sino contra la e5istencia deltalento humano! Fo contra los favores ubernamentales, sino contra la

    e5istencia del talento humano! Fo contra los privileios pol%ticos, sinocontra la realidad! Fo contra los favores ubernamentales, sino contra lanaturale#a humana -contra aquellos que :han sido favorecidos por lanaturale#a, como si un trmino como favor pudiera ser aplicado aqu%0!? Focontra la in8usticia social, sino contra el hecho de que alunos hombresnacen con me8ores cerebros y hacen me8or uso de ellos que otros! Lanueva :teor%a de la 8usticia e5ie que los hombres contrarresten la:in8usticia de la naturale#a mediante la institucionali#aci2n de la msobscenamente impensable in8usticiaC @e privar a aquellos :favorecidospor la naturale#a -esto es, el derecho a la vida0 y conceder a losincompetentes, los estBpidos, los vaos el derecho al disfrute de bienesque no podr%an producir; no podr%an imainar y ni siquiera sabr%an quehacer con ellos!89

    Pareciera inorar totalmente el bienestar que le provocaron a los pa%ses

    receptores de inmirantes como Estados 1nidos, Arentina y Qene#uela, en donde

    llearon, en unos casos, personas ms instruidas que los propios nativos y en

    otros, menos instruidas, pero aportaron con su capital humano un crecimiento

    e5traordinario! El caso de Ksrael una peque)a naci2n que ha sobrevivido a un

    ambiente hostil, y tiene en la actualidad uno de los inresos per cpita ms

    elevados del mundo, racias a que est formado por inmirantes con randes

    tales iniciales!

    1na forma que ha inventado el capitalismo accionario para que las entes

    se beneficien de los ms capaces es la creaci2n de la sociedad por acciones y de

    la banca! Esto esC si yo no s mane8ar una empresa, le comprar acciones a

    aluien que sea socio mayoritario en una empresa y sepa diriirla! 4i teno sumas

    de dinero y no s prestarlas porque me falta talento, las puedo entrear como

    dep2sito a un banco! 4i no s todav%a invertir en olsa puedo meterme en un

    fondo mutual! Kncluso la banca moderna ha inventado el fideicomiso para evitar

    que personas que no saben administrar fondos y bienes, se les administre en su

    nombre!

    13ttpKKmzuluaga.6ordpress.comK2>>=K>9K>+Kcomentarios sobre la :eor'a de la Husticia de Hon %6als

    2>

    http://mzuluaga.wordpress.com/2007/06/05/http://mzuluaga.wordpress.com/2007/06/05/http://mzuluaga.wordpress.com/2007/06/05/http://mzuluaga.wordpress.com/2007/06/05/
  • 7/25/2019 LA DESIGUALDAD Y LA ECONOMA EN LAS IDEAS DE JOHN RAWLS

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    E5tra)o acusador del capitalismo que ni siquiera conoce sus vericuetosU

    Las ideas de &a'ls con el ropa8e de un liberalismo in e5tremis, muestran su

    fa# de un estatismo iualitario, que da pie al denominado :'elfare state el cual en

    la actualidad ha fracasado estrepitosamente, tanto en Estados 1nidos como en

    Europa! En efecto, toda la crisis de la #ona euro es el producto de un elevado

    asto social financiado incluso con deuda pBblica, es decir unas eneraciones

    beneficindose a costa de otras eneraciones rompiendo as% la tesis de que debe

    e5istir una 8usticia intereneracional!

    Tambin el :velo de la inorancia como el mismo usta de relatar, es un

    concepto ut2pico e idealista! Pareciera que quisiera imponer para toda la sociedad

    las relas de un concurso literario, en donde no se pueden entrear los traba8os

    con el nombre verdadero! Tal como dir%a Jean Paul 4artre, refirindose a lasopiniones de los dems sobre uno mismoC el infierno son los otros! El :velo de la

    inorancia es un desidertum, imposible, idealista al m5imo! Fadie puede ser

    contratado como locutor si tiene mala dicci2n; nadie puede ser contratado como

    presentadora de televisi2n si tiene mala imaen! $uando uno va a un

    supermercado, lo que interesa es el buen trato, no importa quin lo da, ah% si hay

    cierto :velo de la inorancia, pero es un :velo de la inorancia natural,

    espontneo no ordenado por un fil2sofo o determinada autoridad! Fadie tampoco

    puede ser banquero si no tiene cierto capital! El capitalismo es un sistema que

    intera diferentes clases sociales, ra#as, nacionalidades y caracteres distintos, sin

    que una ley lo haya previsto u ordenado!

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  • 7/25/2019 LA DESIGUALDAD Y LA ECONOMA EN LAS IDEAS DE JOHN RAWLS

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    !"!#$%&'(&

    E4TEQE4, Jos TomsC Diccion!rio R!3on!do de Econo)!, $aracas, EditorialPanapo, (**>!

    4ONDO MONETARIO INTERNACIONALC : 4hould Equity e a Voal ofEconomic Policy N , Economic issues, FX (>, por 4aa8eev, Vupta et alia,preparado para la $onferencia del ondo onetario Knternacional sobrepol%tica econ2mica y desiualdad, (**G!

    VA1T"KE&, @avidC L! )or!" (or !cuerdo, arcelona, editorial Vedisa, +///!

    VE7&V E&TEF, "ans1 ROC5E4ELLER2 arcelona, ruuera, (*>G!

    V&A, JohnC Li.er!"is)o, adrid, Alian#a Editorial, (*G>!

    "AE!

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  • 7/25/2019 LA DESIGUALDAD Y LA ECONOMA EN LAS IDEAS DE JOHN RAWLS

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    4A1EL47F, Paul y Rilliam FordhausC Econo)!, adrid, acVra'?"illKnteramericana de Espa)a, (**/!

    4$"1PETE&, Joseph A!C Histori! de" An6"isis Econ)ico, -+ tomos0, 5ico,ondo de $ultura Econ2mica, (*6(!

    4$"1PETE&, Joseph AloisC Teor! de" desen,o",i)iento econ)ico, 5ico,ondo de $ultura Econ2mica, (*==!

    THE NEW 0ALGRA7E1 A DICTIONARY O4 ECONOMICS, editado por JohnEat'ell, urray ilate, y Peter Fe'man, Londres, The acillan Press,Limited, reimpresi2n con correcciones (**(!