Embed Size (px)
DESCRIPTION
La Dirección General de Competencia, Consumo y Represión de Fraudes. La Dirección General de Competencia, Consumo y Represión de Fraudes (DGCCRF). Una labor dedicada al servicio de los consumidores y las empresas. La organización y las metas y medios de acción de la DGCCRF. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
DGCCRF - Enero de 2014
La Dirección General de Competencia,
Consumoy Represión de Fraudes
DGCCRF - Enero de 20142
La Dirección General de Competencia, Consumo
y Represión de Fraudes (DGCCRF)
Una labor dedicada al servicio de los consumidores y las empresas.
La organización y las metas y medios de acción de la DGCCRF.
La DGCCRF y su entorno.
DGCCRF - Enero de 20143
Una labor centrada en tres ejes principales
La regulación de la competencia en los mercados.
La protección económica de los consumidores.
La salvaguardia de la seguridad de los consumidores.
DGCCRF - Enero de 20144
Principales bases jurídicas de la acción de la DGCCRF El Tratado de la Unión Europea y sus correspondientes
reglamentos de aplicación.
Las disposiciones del Código de Comercio francés relativas al derecho de la competencia (Libro IV).
El Código de Consumo francés.
El Código de Licitaciones Públicas francés.
Las disposiciones pertinentes de los códigos franceses de Salud Pública, Seguridad Social, Trabajo, Construcción, Propiedad Intelectual, etc.
DGCCRF - Enero de 20145
La regulación de la competencia en los mercados
Luchar contra los acuerdos contrarios a la competencia y los abusos de posición dominante, en cooperación con la Autoridad de la Competencia.
Prevenir y controlar las prácticas comerciales desleales entre profesionales (especialmente en las relaciones entre el sector industrial y el comercial).
Detectar las falsificaciones y adulteraciones de marcas comerciales y luchar contra ellas.
ObjetivoDefinir y garantizar la observancia de las normas
relativas a la competencia que propician el desarrollo de un mercado abierto y
transparente
DGCCRF - Enero de 20146
La protección económica de los consumidores
Velar por una información clara y leal sobre los productos y servicios Normas para el etiquetado (precio, composición y denominación). Signos de calidad.
Velar por la lealtad de las prácticas comerciales ejercidas con respecto a los consumidores Comercio electrónico; actividades inmobiliarias y vivienda; servicios médico-sociales; bancas y compañías de seguros; transportes y turismo; declaraciones medioambientales sobre productos y servicios; y metrología.
Desempeñar una función de vigilancia de los precios Publicación mensual en línea de los resultados del Observatorio de Precios y Márgenes Comerciales.
ObjetivoInformar y proteger a diario a los consumidores contra las prácticas
comerciales abusivas o ilícitas
DGCCRF - Enero de 20147
La seguridad de los consumidores
La seguridad de los productos alimentarios Composición; etiquetado general y nutricional; declaraciones sobre los productos; e higiene y observancia de la cadena del frío.
La seguridad de los productos no alimentarios Composición; etiquetado; marca “CE”; y verificación de la homologación y regularidad de las pruebas.
Modalidades de acción Acción intensificada en el caso de los productos y servicios que entrañan riesgos: juguetes; artículos de puericultura; deportes y actividades de ocio; equipamientos de protección personal; cosméticos; sustancias y productos químicos, etc.
Controles de primera puesta en el mercado (CPMM): verificación de la capacidad de las empresas para ofrecer en el mercado productos conformes a las normas pertinentes (análisis de riesgos, exigencia en la calidad y autocontroles)
Toma de muestras para análisis en laboratorios, o evaluación de riesgos por parte de los organismos nacionales franceses (Agencia Nacional de Seguridad Sanitaria de los Alimentos, el Medio Ambiente y el Trabajo – ANSES; y Agencia Nacional de Seguridad de los Medicamentos y Productos Sanitarios – ANSM).
Denuncia de productos peligrosos en el marco de los procedimientos establecidos en el Sistema de alerta rápida para productos peligrosos no alimentarios (RAPEX) y en el Sistema de alerta rápida para alimentos y piensos (RASFF); e información a los consumidores sobre la peligrosidad de esos productos.
Objetivo
Preservarla seguridad física y la salud
de los consumidores…… en calidad de autoridad de vigilancia de los mercados
sometida al cumplimiento de las obligaciones comunitarias
DGCCRF - Enero de 20148
La organización de la DGCCRFy sus metas y medios de acción
Sus metas y medios de acción.
Su organización.
Sus recursos humanos: 3.114 funcionarios. (a la fecha del 31 de diciembre de 2013)
DGCCRF - Enero de 20149
La organización de la DGCCRF
Una administración central establecida en París. La DGCCRF asume además la responsabilidad del “Polo C” en el seno de las 22 direcciones
regionales de empresas, competencia, consumo, trabajo y empleo (DIRECCTE) existentes en el territorio metropolitano.El “Polo C” se encarga de las cuestiones relativas a la competencia, el consumo, la represión de fraudes y la metrología.
La DGCCRF trabaja también en coordinación con 96 direcciones departamentales interministeriales, a saber: Las direcciones departamentales de protección de la población (DDPP) establecidas en los departamentos que cuentan
con más de 400.000 habitantes. Las direcciones departamentales de cohesión social y protección de la población (DDCSPP) establecidas en los
departamentos geográficos que cuentan con menos de 400.000 habitantes. La Dirección de Cohesión Social, Trabajo, Empleo y Población (DCSTEP) establecida en la colectividad territorial
ultramarina de Saint-Pierre-et-Miquelon.
La DGCCRF asume asimismo la responsabilidad del “Polo C” en el seno de las 5 direcciones de empresas, competencia, consumo, trabajo y empleo (DIECCTE) existentes en los departamentos de Ultramar. El “Polo C” se encarga de las cuestiones relativas a la competencia, el consumo, la represión de fraudes y la metrología.
Una administración central y servicios territoriales
DGCCRF - Enero de 201410
La administración central en París
DGCCRF - Enero de 201411
La organización de la DGCCRF
Un Servicio Común de Laboratorios (SCL) con la Dirección General de Aduanas e Impuestos Indirectos (DGDDI) en las ciudades de Burdeos, Estrasburgo, Le Havre, Lille, Lyon, Marsella, Montpellier y Rennes; en la región Île-de-France; en las Antillas francesas; y en la isla de la Reunión.
Un Servicio Nacional de Investigaciones (SNE) que comprende un Centro de Vigilancia del Comercio Electrónico establecido en la ciudad bretona de Morlaix.
Una Escuela Nacional de Competencia, Consumo y Represión de Fraudes (ENCCRF) con sede en Montpellier y con un anexo en la región parisina (Montreuil).
Un Servicio de Informática (SICCRF) con 3 centros establecidos en París, Lyon y Montpellier.
Varias redes institucionales: frutas y hortalizas; vinos; cooperación transfronteriza, etc.
Diversas redes sectoriales de control: juguetes, productos del mar, materias fertilizantes y suplementos para cultivos, complementos alimentarios, alimentación animal, etc.
Servicios de competencia nacional y redes
DGCCRF - Enero de 201412
Las metas y medios de acción de la DGCCRF Las 3 metas establecidas en la Directiva Nacional de Orientación (DNO) para 2013
La programación de actividades
Investigaciones nacionales Investigaciones regionales Investigaciones específicas
Responder a las obligaciones comunitarias en materia de vigilancia del mercado establecidas por los reglamentos comunitarios, ocupándose del ámbito alimentario y del no alimentario
Coadyuvar a garantizar un funcionamiento competitivo de los mercados y el equilibrio de las relaciones comerciales, detectando y corrigiendo las prácticas que van contra la competencia o la restringen
Contribuir a la protección de los consumidores, controlando la transparencia y regularidad de las prácticas relativas a los gastos forzosos (en salud, vivienda, banca, energía, etc.) y verificando la regularidad y la seguridad de los productos y servicios.
Objetivos anuales establecidos en la Directiva Nacional de Orientación (DNO)
DGCCRF - Enero de 201413
La DGCCRF y su entorno
Los socios franceses de la DGCCRF
La presencia de la DGCCRF en el plano internacional
Las relaciones con el público
DGCCRF - Enero de 201414
Los socios franceses de la DGCCRF La Autoridad de la Competencia (ADLC) La Autoridad de Regulación de Comunicaciones Electrónicas y Correos (ARCEP) La Agencia Nacional de Seguridad Sanitaria de los Alimentos, el Medio Ambiente y
el Trabajo (ANSES)1
La Agencia Nacional de Seguridad de los Medicamentos y Productos Sanitarios (ANSM) Las diferentes asociaciones nacionales de consumidores El Instituto Nacional del Consumo (INC) La Comisión de Seguridad de los Consumidores (CSC)2
La Comisión de Cláusulas Abusivas (CCA)2
La Comisión de la Mediación y el Consumo (CMC)2 El Consejo Nacional del Consumo (CNC) Las diferentes federaciones profesionales nacionales Diversas administraciones públicas (Dirección General de Aduanas e Impuestos Indirectos, Dirección
General de la Alimentación, Dirección General de Prevención de Riesgos, Gendarmería Nacional, etc.) El Consejo Superior de Medios Audiovisuales (CSA) El Centro de Investigación para el Estudio y Observación de las Condiciones de Vida (CREDOC)
1. Este nuevo organismo procede de la fusión de la Agencia Francesa de Seguridad Sanitaria de los Alimentos (AFSSA) y de la Agencia Francesa de Seguridad Sanitaria (AFSSET), que tuvo lugar el 1º de julio de 2010.
2. Esta comisión depende del INC (Artículos L. 534.1 y siguientes del Código de Consumo francés , añadidos por la Ley Nº 2010-737 del 1º de julio de 2010).
DGCCRF - Enero de 201415
La presencia de la DGCCRF en el plano internacional
A nivel de la Comunidad Europea Negociaciones comunitarias directivas y reglamentos Función de punto de contacto de las redes de alerta europeas: RAPEX (Sistema de alerta rápida para
productos peligrosos no alimentarios ) y RASFF (Sistema de alerta rápida para alimentos y piensos ) Redes de las autoridades europeas en materia de competencia (Red Europea de Competencia - ECN) Comité de cooperación administrativa de las autoridades de control para la protección de los
consumidores
A nivel internacional Presencia en numerosos organismos
Red Internacional para la Competencia (ICN) Codex Alimentarius
Red Internacional de Control y de Protección de los Consumidores (RICPC), OCDE, OMC, etc. Cooperación técnica internacional
Acuerdos con la Federación de Rusia, Ucrania, países del Magreb, China, etc.
DGCCRF - Enero de 201416
Las relaciones con el público
En el sitio web de la DGCCRF (www.economie.gouv.fr/dgccrf)
el público puede consultar fichas prácticas de consumo y cargar formularios.
El centro de llamadas telefónicas “Info Service Consommation” atiende al público en el número 3939 Allô Service Public (Servicio Público al habla). El costo medio de la llamada es de 0,06 € por minuto.
Las oficinas de cada Dirección Departamental de Protección de la Población (DDPP) y de cada Dirección Departamental de Cohesión Social y Protección de la Población (DDCSPP) reciben directamente al público a horas determinadas.
DGCCRF - Enero de 201417
Algunas estadísticas clave 2013 Número de verificaciones realizadas:
719.000 Número de establecimientos controlados:
137.000 Número de análisis (toma de muestras por iniciativa de la
DGCCRF):
268.000 Número de reclamaciones de los consumidores: 85.961
(87.000 en 2012 y 90.125 en 2011)
Número de consultas de internautas
al sitio web de la DGCCRF: 3.501.038
DGCCRF - Enero de 201418
Dirección General de Competencia, Consumo y Represión de Fraudes
