LA ECONOMÍA EN EL ECUADOR

ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE INFORMÁTICA Y ELECTRÓNICAESCUELA DE ELECTRÓNICA

ECUADOR: REALIDAD ECONÓMICA

Capital Quito

0°13′ S 78°31′ O

Ciudad más poblada Guayaquil

Idioma oficial Español1

Forma de gobierno República democrática

PresidenteVicepresidente

Rafael Correa DelgadoLenín Moreno Garcés

Fundación 10 de agosto de 18099 de octubre de 1820 24 de mayo de 182213 de mayo de 1830

Superficie • Total • % aguaFronteras

Puesto 71º256.370 km²4%2010

Población total • Total • Densidad

Puesto 62º13,479,0001 (2009)55.51 hab/km²

PIB (nominal) • Total (2008) • PIB per cápita

Puesto 69ºUS$ 52.722 mill.2

US$ 3,9001 2 (2008)

PIB (PPA) • Total (2008) • PIB per cápita

Puesto 65ºUS$ 107,946 Millones.3

US$ 8,0081 3 (2008)

IDH (2007) 0,807 (72º) – Alto

Moneda Dólar

Gentilicio Ecuatoriana/o

Huso horarioUTC -5 5

Dominio Internet .ec

Prefijo telefónico +593

Prefijo radiofónico HCA-HDZ

Código ISO 218 / ECU / EC

Miembro de: O.N.U., OEA, BID, BM, FMI, CAN, FLAR, ALBA, CAF, MERCOSUR6, OLADE, UNASUR, OPEP, OEI, Grupo de Río

1MARZO 2010 - AGOSTO 2010



.

GENERALIDADES

Su capital es San Francisco de Quito, sede de los principales entes estatales y del Gobierno Nacional y su ciudad más grande es Santiago de Guayaquil, puerto marítimo principal e importante centro económico. Se divide en 24 provincias. En el Ecuador existen 70 volcanes, 14 en estado activo, 14 volcanes inactivos y 42 pasivos, siendo el volcán más alto el Chimborazo, con 6.310 msnm. Es el país con la más alta concentración de ríos por kilómetro cuadrado en el mundo . Es el principal exportador de banano a nivel mundial y uno de los principales exportadores de flores, camarones (gambas) y cacao.

Origen de nombre

El nombre de Ecuador es una simplificación de su nombre oficial: República del Ecuador. Este nombre fue elegido meses después de que el país se separase de la Gran Colombia, el 14 de agosto de 1830 en Riobamba, donde se reunió la Asamblea Constituyente convocada por el general Juan José Flores, entonces jefe encargado del territorio seccionado. Este nombre hace alusión a la línea ecuatorial de la tierra, que pasa muy cerca de la ciudad de Quito y cruza el territorio nacional de este a oeste. La primera referencia que se tiene del país con relación a la línea ecuatorial está registrada en Noticias secretas de América, donde se menciona a las tierras del Ecuador como la jurisdicción de la Real Audiencia de Quito.

Historia reciente

Tras una segunda vuelta que se realizó con mucha diferencia de tiempo de la primera, resultó elegido el centrista Jaime Roldós Aguilera, quien era del mismo partido (Concentración de Fuerzas Populares o CFP) que Bucaram, que a su vez era su tío político. No obstante, Jaime Roldós gobernó de manera independiente y en abierta pugna con Assad Bucaram, que durante el primer año de su mandato ostentó el cargo de presidente del congreso. Roldós tuvo que afrontar otro conflicto fronterizo con Perú en 1981, que amenazaba con convertirse en una guerra abierta y que, al final, no aconteció. Al estrellarse el avión en que viajaba, el 24 de mayo de 1981, fue reemplazado inmediatamente por el vicepresidente demócratacristiano en funciones Osvaldo Hurtado, al que sucedió en 1984 el socialcristiano conservador León Febres-Cordero. Sus medidas de austeridad y sus políticas represivas provocaron un descontento social, que dio la victoria en 1988 al socialdemócrata Rodrigo Borja Cevallos, en cuyo mandato tuvo lugar un movimiento indígena que logró la distribución de 1.700.000 hectáreas a las comunidades autóctonas. Borja también impulsó la alfabetización y la educación bilingüe. El conservador Sixto Durán Ballén propició desde 1992 una política neoliberal con privatizaciones y ajustes cuestionados por la mayoría del Congreso, y provocó el abandono de la OPEP, mientras el país aumentaba la producción petrolera. Otro conflicto con Perú conocido a nivel mundial como la Guerra del Cenepa que terminó ese mismo año en 1995 con el Acuerdo de Itamaraty y, en 1998, bajo la Presidencia del democristiano Jamil Mahuad, con la firma definitiva de la paz en Brasilia que le dio a Ecuador acceso al Amazonas, derechos de navegación, dos zonas francas y dos parques naturales en la zona de conflicto. Ecuador no obtuvo su pretensión histórica de anexionarse Tumbes, Jaén y Maynas pues se reconoció que estos territorios son peruanos, como quedó zanjado con la colocación definitiva de los hitos.

La normalidad institucional se vio resquebrajada en 1997 cuando el Congreso, en medio de manifestaciones populares en contra del Ejecutivo, destituyó por "incapacidad mental" al presidente populista Abdalá Bucaram, quien se había posesionado en agosto de 1996. En su reemplazo, el Congreso designó como Presidente Interino a Fabián Alarcón, hasta ese momento Presidente del Congreso Nacional (pese a que constitucionalmente le correspondía




asumir la presidencia a la vicepresidente Rosalía Arteaga, quien se posesionó simbólicamente por unas horas). Tras una Asamblea Nacional Constituyente en 1998, la cual tuvo el mandato de revisar y modificar la Constitución de 1979, se realizaron elecciones generales en las que fue elegido presidente Jamil Mahuad Witt, del Partido Democracia Popular (hoy Unión Demócrata Cristiana). Mahuad fue depuesto en enero del 2000, en medio de una grave crisis económica ocasionada por la quiebra masiva del sistema financiero ecuatoriano, la caída de los precios internacionales del petróleo y la vinculación del gobierno de Mahuad con la banca corrupta cuya cabeza más visible fue Fernando Aspiazu, quien el 26 de agosto del 2002 fue condenado a ocho años de prisión por el delito de peculado. Todo ello provocó una huelga general, movilizaciones indígenas y un intento de golpe de estado que duró cuatro horas. El vicepresidente Gustavo Noboa, a quien correspondía la sucesión conforme a la Constitución, asumió la Presidencia y estableció en abril un acuerdo con el FMI (Fondo Monetario Internacional) para acceder a créditos por un valor cercano a los 800 millones de dólares para continuar y fortalecer la dolarización, aplicando medidas de ajuste en diversos sectores de la economía. Además, centró sus esfuerzos en la construcción de un gran oleducto de crudos pesados (OCP) desde la Amazonía hasta la costa del Océano Pacífico, para que la exportación de crudo se duplique a partir del 2003.

El coronel retirado Lucio Gutiérrez ganó las elecciones de noviembre de 2002 al frente del Partido Sociedad Patriótica (PSP), una agrupación populista de derecha, que actuó en alianza con movimientos indígenas y de izquierda. Gutiérrez obtuvo el 55% de los votos en la segunda vuelta electoral. Fue destituido por el Congreso en abril del 2005, en medio de revueltas populares (a cuyos participantes Gutiérrez denostó como "forajidos", en la llamada "rebelión de los forajidos"), sucediéndole en el cargo el vicepresidente Alfredo Palacio, quien hasta entonces tenía poca figuración en el plano político. En noviembre de 2006, Rafael Correa fue elegido para el período 2007-2011. El margen electoral fue el tercero más alto en el actual período constitucional y democrático (1979-2007), superado únicamente por las elecciones de Jaime Roldós (1979) y Sixto Durán Ballén (1992). El 15 de abril de 2007 se eligió a la Asamblea Constituyente, la que promulgó una nueva Carta Magna, vigente desde octubre de 2008. Debido a la nueva Constitución, se tuvo que llamar a elecciones generales para designar a las autoridades, siendo así como el presidente Correa en el 2009 fue reelegido en su cargo en una sola vuelta, cargo que desempeña desde el 10 de agosto del mismo año.

Estado

El actual Estado Ecuatoriano está conformado por cinco poderes estatales: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Poder Electoral y el Poder de Trasparencia y Control Ciudadano.

La función ejecutiva está delegada al Presidente de la República, actualmente ejercida por Rafael Correa, elegido para un periodo de cuatro años (Con la capacidad de ser reelecto una sola vez). Es el Jefe de Estado y de Gobierno, es responsable de la administración pública. Nombra a Ministros de Estado y servidores públicos. Define la política exterior, designa al Canciller de la República, así como también embajadores y cónsules. Ejerce la máxima autoridad sobre las Fuerzas Armadas del Ecuador y la Policía Nacional del Ecuador, nombrando a sus autoridades.

La función legislativa le corresponde a la Asamblea Nacional de la República del Ecuador, elegida para un periodo de cuatro años, es unicameral y está compuesta por 124 Asambleístas (15 por asignación nacional). Es el encargado de redactar leyes, fiscalizar a los órganos del poder público, aprobar tratados internacionales, presupuestos y tributos.




La Función Judicial se delega a la Corte Nacional de Justicia (CNJ), Cortes Provinciales, Tribunales y Juzgados. La CNJ estará compuesta por 21 Jueces para un periodo de nueve años (no podrán ser reelectos) y se renovará un tercio de la misma cada tres años.

El poder electoral garantiza el ejercicio de los derechos políticos y la organización de la ciudadanía. Está representada por el Consejo Nacional Electoral (CNE) y el Tribunal Contencioso Electoral (TCE).

El poder ciudadano está conformado por El Consejo de Participación Social y Control Ciudadano, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General del Estado y las superintendencias. Sus autoridades ejercerán sus puestos durante cinco años. Este poder se encarga de promover planes de transparencia y control público, así como también planes para diseñar mecanismos para combatir la corrupción.

Derechos humanos

En materia de derechos humanos, respecto a la pertenencia en los siete organismos de la Carta Internacional de Derechos Humanos, que incluyen al Comité de Derechos Humanos (HRC), Ecuador ha firmado o ratificado:

Estatus de los principales instrumentos internacionales de derechos humanos.7

Ecuador

Tratados internacionales

CESCR8 CCPR9

CERD1

0

CED11

CEDAW12 CAT13 CRC14

MWC15

CRPD16

CESCR

CESCR-OP

CCPR

CCPR-OP1

CCPR-OP2-DP

CEDAW

CEDAW-OP

CAT

CAT-OP

CRC

CRC-OP-AC

CRC-OP-SC

CRPD

CRPD-OP

Pertenencia

Firmado y ratificado, firmado pero no ratificado, ni firmado ni ratificado, sin información, ha accedido a firmar y ratificar el órgano en cuestión, pero también reconoce la competencia de recibir y procesar comunicaciones individuales por parte de los órganos competentes.


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División administrativa

División administrativa del EcuadorNúmero del sector en referencia con el Mapa

# Provincia Capital1 Azuay Cuenca2 Bolívar Guaranda3 Cañar Azogues4 Carchi Tulcán

5Chimborazo

Riobamba

6 Cotopaxi Latacunga7 El Oro Machala

8Esmeraldas

Esmeraldas

9 GalápagosPuerto Baquerizo Moreno

10Guayas Guayaquil11Imbabura Ibarra12Loja Loja13Los Ríos Babahoyo14Manabí Portoviejo

15Morona Santiago

Macas

16Napo Tena

17Francisco De Orellana

Orellana

18Pastaza Puyo19Pichincha Quito

20Santa Elena

Santa Elena

21

Santo Domingo de los Tsáchilas

Santo Domingo

22Sucumbíos

Nueva Loja

23Tungurahua

Ambato

24Zamora Chinchipe

Zamora

“ÁRTÍCULO”

La realidad de la economía del Ecuador

por Edison Solís *

Los actuales indicadores del Ecuador no muestran que la economía nacional esté creciendo, la tendencia más bien es a la contracción y la recesión. Y


http://www.voltairenet.org/article121358.html#auteur120481

http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Ecuador_provinces-numbers.svg



esto se debe a que desde 1981 se han aplicado un total de 14 programas macroeconómicos y se han firmado 10 Cartas de intención con el Fondo Monetario Internacional (FMI), generando en el país, no desarrollo, sino atraso y dependencia.

Avispa

En los últimos 20 años, el destino de la economía ha sido conducido por varios personajes que han rotado permanentemente entre el Banco Central (BC) y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), desde donde han consolidado el monopolio económico de ciertos sectores de poder.

Según el analista económico y ex funcionario del BC, Patricio Ruiz, «existen una serie de funcionarios de antaño, que tienen una misma escuela de formación, como Ana Lucía Armijos, Abelardo Pachano, Augusto de la Torre, Leopoldo Báez, Sixto Cuesta, entre otros». Además, el ex ministro de Economía, Mauricio Pozo, que estaría vinculado con el Banco del Pichincha y Produbanco; y otros funcionarios que se encuentran como representantes del país en el FMI, la Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y que, a criterio de Ruiz, son parte de la burguesía financiera corrupta y especulativa.

Es interesante ubicar, dice Ruiz, que los grupos que hoy manejan la política económica del gobierno: el grupo Produbanco y Banco del Pichincha, manejaban la economía en 1981. «Desde ese año el Ecuador no tiene soberanía sobre su política económica, y ha sido el FMI quien la ha delineado en detalle».

La crisis que estalló en 1999 fue el resultado de una acumulación capitalista orientada por esta política.

Luego vino la dolarización, que produjo una relativa recuperación económica, que nunca llegó a igualar los niveles de los años 80.

Hoy la luna de miel de la dolarización se acabó. Ya empieza a colapsar.

Para Ruiz, uno de los efectos más graves de la dolarización y de las políticas fondomonetaristas aplicadas durante estos años es la desnacionalización de la producción.

«La competitividad no mejorará en el país porque la tendencia desde los años 2001, 2002 y 2003 en la relación del tipo de cambio real con países como Colombia es cada vez más negativa para el Ecuador. Precisamente con Colombia hemos perdido la capacidad competitiva en el orden del 26%».

Hoy vivimos un proceso deflacionario, esto es una reducción de los




precios por la contracción de la demanda; empiezan a caer las ventas de las empresas, sus ganancias, el consumo de los hogares, empieza a incrementarse el desempleo, hay una liquidación de las empresas, y una deslocalización de las mismas.

Un ejemplo traído a colación por Ruiz es Sumesa, empresa que deslocalizó su producción: en lugar de producir en el Ecuador, su planta ahora está funcionando en Perú.

«Muchas empresas de productoras se transformaron en puramente comercializadoras, es decir, únicamente importan sus propios productos que los elaboran afuera, y los venden en el mercado interno. Esto es algo muy similar a lo que ocurrió en Argentina, previo a la salida catastrófica del esquema de convertibilidad. Los brasileños crearon una serie de atractivos para las empresas argentinas, que terminaban localizándose en ese país. Les crearon exoneraciones tributarias, exoneraciones de agua, luz, de telefonía y les dotaban de cierta infraestructura, entonces las empresas argentinas se situaron en Brasil, dejando quebrado el aparato productivo».

A la deslocalización de las empresas en los mercados peruano y colombiano, debido a los altos costos salariales y productivos, se suma al ingreso al Ecuador de varios productos desde estos mismos países. Muchas de las empresas nacionales se convirtieron en comercializadoras, sobre todo de elaborados de plásticos, cartón y productos químicos para la agricultura.

REALIDAD ECONÓMICA ECUATORIANA

Para muchos analistas la década de los ochenta constituyó para América Latina el decenio perdido, debido principalmente a los problemas derivados de la crisis de la deuda externa desatada a partir de 1982 con la declaratoria de México quien, como se recordará, se vio en la imposibilidad de ‘honrar’ la deuda con los países y organismos acreedores. En efecto, ese clima de incertidumbre generado en la región llevó a que los prestamistas por una parte cerraran los créditos y, por otra, estudiaran la forma de cómo lograr que los países latinoamericanos cumplan, en forma oportuna, con sus obligaciones. Desde entonces, se ha venido hablando y, más que eso, aplicando, medidas orientadas a achicar el papel del Estado, favorecer la inversión del capital extranjero y vender los activos nacionales (vía privatizaciones y concesiones), proceso que toma el nombre de “modernización del Estado”; puntos que forman parte del llamado Consenso de Washington. En ese sentido trabaja el Consejo Nacional de Modernización del Estado (CONAM), en el tratamiento preferente de las llamadas áreas estratégicas: petróleo, energía, telecomunicaciones, seguridad social, entre otros.

En el campo económico los resultados han sido poco alentadores, lo cual se refleja en la gran conflictividad social, cuyo análisis nos ocuparemos más adelante. En esta parte revisemos algunos indicadores macroeconómicos:

INDICADORES MACROECONÓMICOS DEL ECUADOR




Cuadro Nro. 1 INDICADOR DÉCADA DE LOS NOVENTA 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999Tasa PIB Real ( %)

3.0 5.0 3.6 2.0 4.3 2.3 2.0 3.4 0.4 -7.3

Exportaciones (US)

2.724 2.851 3.101 3.066 3.843 4.381 4.873 5.264 4.203 4.451

Importaciones (US)

1.715 2.208 2.083 2.474 3.282 4.057 3.680 4.666 5.198 2.786

Balanz Comer. (US)

1.009 643 1.018 592 561 324 1.193 598 -995 1.665

Invers. Extranj.(US)

126 160 178 469 531 470 491 695 831 680

Deuda Externa* 114.03 109.58 100.87 89.58 81.50 68.76 65.92 63.66 67.18 99.88RMI (US) 603 760 782 1.254 1.712 1.557 1.832 2.093 1.698 1.252Emisión Monetaria**

295 426 661 933 1.269 1.609 2.322 2.906 4.192 7.683

Inflación (%) 50 49 60 31 25 23 26 31 43 60Tipo de cambio (Suc/Dólar)

898 1.310 1.846 2.046 2.270 2.925 3.635 4.428 6.825 19.000

Devaluación (%)

35 46 41 11 11 29 24 22 54 178

Precio gasolina***

390 570 1.460 1.460 2.715 3.280 4.006 4.548 6.957 11.930

Precio petróleo****

20.3 16.2 16.9 14.4 13.7 14.8 18 14.9 10.1 14

Déficit Presup. (%PIB)

0.4 -0.4 -1.1 -02 0.6 -1.1 -2.6 -2.6 -6.5 -4.0

Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: Giovanni Carrión Cevallos

Las cifras que nos proporciona el cuadro anterior nos permite realizar algunas reflexiones sobre la realidad económica del Ecuador. Por una parte, la tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), no ha sido constante durante el decenio y, más bien, ha tendido a fluctuaciones que ponen de manifiesto la fragilidad de la economía ecuatoriana. Cabe indicar, asimismo, que desde el año 2000 el deterioro de los agregados macroeconómicos producto de factores internos y externos tuvo el carácter de dramático. Por una parte estuvieron presentes los efectos desastrosos del fenómeno de El Niño el cual a más de afectar la producción agrícola, dañó buena parte del ya defectuoso sistema vial de la costa y sierra del país. Asimismo la caída del precio del crudo en el mercado y la crisis financiera internacional e interna, dieron pábulo al desorden económico del Ecuador. Conforme apreciamos en el cuadro Nro. 1, el PIB desde 1998 muestra un descenso drástico. La economía en ese año (1998) creció apenas en un 0.4% mientras que para el siguiente año el PIB real (1999) decreció en –7.3% (en cuanto al PIB nominal (1999) éste decreció en –30% al pasar de 19.710 millones de dólares en 1998 a 13.769 millones de dólares en 1999, logrando en el 2000 ubicarse apenas en 13.921millones de dólares, es decir, un 1.09% de crecimiento.

En cuanto tiene que ver con el sector externo del Ecuador, lamentablemente, el país no ha podido superar su carácter dependiente que muestra en materia de comercio exterior; dependencia que se manifiesta tanto en sus escasos productos exportables, así como en sus mercados. Si bien el Ecuador muestra a lo largo de la década de los noventa una balanza comercial positiva (a excepción de 1999 cuando se registró un déficit de 995 millones de dólares explicado por el mayor crecimiento de las importaciones frente a las exportaciones), no se puede soslayar el hecho de que su canasta de productos exportables resulta poco diversificada: petróleo, banano, camarón, café, atún, pescado, flores, entre otros, en buena




parte generan divisas al país. En definitiva, estamos hablando de productos tradicionales, de carácter primario en los que no se advierte la inclusión de valor agregado. De otro lado, si bien es cierto que se ha dado un crecimiento importante en las exportaciones no tradicionales, especialmente en enlatados de pescado, jugos y conservas de fruta, químicos y fármacos, vehículos, otras manufacturas de metales, prendas de vestir, manufacturas de cuero, plástico y caucho, éstas no han podido revertir el carácter dependiente del comercio ecuatoriano hacia los productos primarios.

Otro problema que enfrenta el sector externo ecuatoriano constituye la fuerte dependencia de sus exportaciones hacia el mercado norteamericano. Así, en 1999 de 4.451 millones de dólares que el Ecuador registró como exportaciones, 1.708millones de dólares tuvieron como destino a los EE.UU., representando el 38.37% del total de las exportaciones. De su parte, a la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), le correspondió el 18.62%, a la Comunidad Andina (CAN) el 10.84%, a Europa el 20.97%, Asia el 11.05%, entre otros.

Asimismo, por el lado de las importaciones, el mercado norteamericano tiene una importante presencia. Pues, de 2.786 millones de dólares que el Ecuador importó del mundo, 918.5millones de dólares provinieron de los EE.UU, lo que representa el 32.96% del total.

Otro indicador que merece ser analizado constituye el referente al de la deuda externa. El pago de los empréstitos se han convertido para el Ecuador, al igual que en todos los países en vías de desarrollo, una verdadera rémora que no solamente frena su desarrollo, sino que también condiciona su ‘soberanía’ e independencia frente a los condicionamientos y lineamientos impuestos por organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Mundial (BM). En el caso de Ecuador, la deuda externa ha crecido a niveles intolerables . Así, para 1999 (Cuadro Nro. 1), por ejemplo, la deuda externa que en 1997 representó el 63.66% del PIB, pasó al 99.88%, esto quiere decir que ni todo el ingreso nacional puede cubrir el pago de la deuda. En la práctica, verbigracia, frente a las disposiciones de organismos como el FMI y BM, el Ecuador en el 2000 destinó el 52% del Presupuesto General del Estado para el servicio de la deuda externa. Aquí cabe una pregunta ¿es posible lograr el desarrollo del Ecuador en esas condiciones de asfixia financiera?.

De otro lado, la inflación ha mantenido desde 1998 la tendencia al alza; pues, en ese año la inflación subió del 31% (en 1997) al 43% y se ubicó en 60% en 1999. En este sentido es importante la información que proporciona el Presidente del Directorio del Banco Central del Ecuador (BCE): “La inflación anual en los precios al consumidor se aceleró del 43% a fines de 1998 al 91% en febrero de 2000, y en los precios al productor se incrementó del 35% al 301%. El sucre se depreció casi un 200% en 1999 y un 25% adicional en la primera semana de enero de 2000…(Icaza: página internet).

De otro lado, es importante revisar lo relacionado con el déficit fiscal. La década de los noventa para el Ecuador ha significado una constante en cuanto a gastar más de lo que produce. Por citar, desde 1995 a 1999 el desequilibrio presupuestario pasó de –1.1% del PIB al –4% del PIB. Esta brecha, en muchos casos, se la ha cubierto vía contratación de nuevos empréstitos, reducción de la inversión en infraestructura social o con el incremento de la carga tributaria (ya sea a través de la revisión de los impuestos directos y especialmente indirectos), afectando en estos tres casos a los sectores menos protegidos de la sociedad.

INDICADORES FINANCIEROS

Cuadro Nro. 2

INDICADOR DECADA DE LOS NOVENTA




1990

1991 1992

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Cartera Vencida* 49 70 111 157 277 595 1.339 1.548 2.857 18.049Crédito Neto del BCE al Sistema Financiero*

108 95 43 (25) (176) 477 693 (414) 4.900 5.490

Fuente: Superintendencia de Bancos Elaboración: Giovanni Carrión Cevallos *Miles de millones de sucres

Otro indicador que muestra la grave situación económica y financiera que agobia al país se refleja en la crisis de los bancos. Como se advierte en el cuadro Nro. 2, las instituciones financieras en forma literal “han estado viviendo del Estado”. Los créditos netos otorgados por el Banco Central del Ecuador al sistema financiero nacional pasa de 108 en 1990 a 5.490 mil millones de sucres en el año de 1999. En efecto, desde 1999, se desata la crisis bancaria la misma que llevó a importantes bancos, entre ellos al CONTINENTAL, FILANBANCO, PROGRESO y PREVISORA, entre otros, (todos privados) a solicitar al Estado, el otorgamiento de préstamos de liquidez y/o subordinados para atender su iliquidez. Lamentablemente, la falta de control por parte de la Superintendencia y el manejo irregular que se hizo de los fondos por parte de los dueños de los bancos, llevó a la quiebra de muchas de esas instituciones o, en otros casos, a la necesidad de ser absorbidas por otras entidades. Aquí operó el llamado salvataje bancario (para lo cual el Banco Central del Ecuador acudió a la emisión inorgánica de dinero y a la contratación de nueva deuda externa) que en la práctica significó la estatización de la banca, dado que el Estado se hizo cargo de las mayores instituciones privadas del sistema financiero nacional que habían cerrado sus puertas. Claro en estos casos, cuando se trata de “socializar pérdidas” entonces si se llama al Estado; éste, para estos casos, resulta ser bueno…

Esta situación se constata, por ejemplo, en el crecimiento de la emisión monetaria (cuadro Nro. 1) la misma que pasa de 4.192 en 1998 a 7.683 mil millones de sucres en 1999. Esto refleja la forma poco responsable como actuaron las autoridades económicas del país al recurrir a la emisión inorgánica de dinero con lo cual se estimuló el crecimiento del impuesto más regresivo para la población: la inflación.

Asimismo, en el cuadro Nro. 2 podemos advertir el crecimiento de la cartera vencida que registraron los bancos durante la década del noventa, la misma que pasa de 49 mil millones de sucres en 1990 a 18.049 mil millones de sucres en 1999. Por una parte, esto refleja el gran deterioro en el ingreso de la población ecuatoriana que se vio en la imposibilidad de cumplir con sus obligaciones crediticias y, por otra parte, se puso en claro, más tarde, las acciones irregulares cometidas por los dueños y administradores de muchos bancos quienes acudieron a créditos vinculados (es decir autorizar préstamos para los dueños o accionistas del mismo banco que otorgaba el crédito).

En definitiva, toda esta convulsión económica, financiera y social llevó al ex - Presidente Jamil Mahuad (9 de enero de 2000), sin sustento técnico que lo justifique, a adoptar el sistema de la dolarización de la economía (ratificada el 22 de enero de 2000 por el presidente Gustavo Noboa) cuyos resultados espera la población. Empero, en la práctica la dolarización implica al país la imposibilidad de manejar su política monetaria y cambiaria ya que ahora está dependiente no solamente del mercado norteamericano sino que también ahora lo es de la Reserva Federal de los Estados Unidos de América, en cuanto a que las variaciones en política monetaria de ese país tendrán un impacto mucho más frontal en la economía del Ecuador.

Por otra parte, en materia de comercio externo la situación para el Ecuador se torna bastante compleja. Si se considera que el aparato productivo ecuatoriano es aún débil, cualquier modificación tendiente a lograr mejorar su nivel de competitividad, implica el mediano y largo




plazos. Entonces, los choques externos que deba enfrentar la economía ecuatoriana deberán ser asimilados no por la vía de los precios sino por la vía de las cantidades, especialmente “por el lado del empleo y los salarios, los cuales de alguna manera, asumirán la función de la política cambiaria para absorber los embates externos” (Acosta: página internet). Lo que apunta el analista Alberto Acosta es bastante lógico en la medida en que si las empresas ya no cuentan con mecanismos como la política cambiaria que les respalde en cuanto a lograr competitividad en el mercado internacional (a través de devaluaciones), deberán reducir costes vía restricción de puestos de trabajo (con lo cual el desempleo crece) o reducción salarial (con lo cual los niveles de pobreza y marginalidad aumentarían).

Como resultado de todo esto, el Ecuador se desenvuelve en un ambiente de intranquilidad y alta desconfianza en la que la conflictividad social va en aumento y cuyo desenlace resulta ciertamente impredecible. Al escribir estas reflexiones en el Ecuador se da el cierre definitivo del principal banco del país, ‘FILANBANCO’, en un ambiente donde la corrupción se puso de manifiesto nuevamente.

Podríamos adelantar como conclusión de este numeral que el capital económico generado en el Ecuador con la aplicación del recetario neoliberal, si bien ha presentado fluctuaciones muy marcadas durante el período, ha sido distribuido -en forma sostenida y creciente- en forma desigual en el espacio social ecuatoriano, situación que se verifica como veremos más adelante con el indicador de la distribución del ingreso. Esta realidad conlleva a que un sector minoritario sea el que concentre la mayor proporción de la riqueza en detrimento de un amplio y cada vez mayor sector de la población que se debate en una angustiante pobreza y marginalidad.

Ecuador: una realidad crítica

Ahora bien, entremos a un análisis del mercado ecuatoriano se pueden encontrar varios temas en los cuales podemos fijarnos pero es muy importante que los entendamos en el contexto del país y reconociendo las conexiones que existen entre ellos.

Iniciemos por la crisis bancaria y el siguiente "Salvataje Bancario". En una economía abierta de mercado es importante que los controles al sistema financiero sean estrictos para evitar los desvíos en el manejo de los fondos y los cuadros de corrupción que pueden suceder; esto fue precisamente lo que se dejó de hacer en Ecuador y como consecuencia se llego a la quiebra de las instituciones financieras por el exceso de la cartera que se había creado a base de autopréstamos y desfalcos.

Frente a esta situación lo que hizo el gobierno fue congelar los depósitos de los ahorradores pese a las nefastas consecuencias que esta acción puede traer. De todas maneras destinó una gran cantidad de los recursos disponibles para rescatar las instituciones financieras y por ultimo absorbió la deuda, sin embargo, hasta el momento los cobros a los grandes deudores no son efectivos e inclusive se llegó a hablar de una negociación de la deuda como si se tratara de instituciones privadas y no de dineros públicos.

El tema de la devaluación ya parece un poco lejano pero cobra importancia cuando analizamos que sirvió como justificación ante el pueblo para la dolarización, sin embargo no se le informó a los ecuatorianos que esto traería un síndrome inflacionario, no importa que moneda se tenga y si combinamos esta verdad con los errores con que se aplicó el cambio de moneda, llegamos a entender una importante razón de por qué la inflación en el 2000 bordeó el 100%. Me refiero a que una medida de esta naturaleza no puede ser tomada como el fruto de la desesperación sino que debe pasar varias etapas como la fundamental, que es, conseguir el suficiente




volumen de de divisas y fraccionarios de la misma para cubrir las necesidades del mercado y más importante aún, reeducar a los agentes sobre la nueva situación para que no se creen presiones inflacionarias por falta del circulante fraccionario del dólar, como sucedió, hasta que el banco central pudo emitir centavos de dólar respaldados con las reservas. Una serie de errores crasos que deriva hoy en una inflación inercial muy alta y en una pérdida de la política monetaria que deja desprotegido a la producción del país frente a una devaluación de los vecinos y socios comerciales, lo que en términos de la globalización seria perdida de la competitividad.

Otro factor que se presenta como responsable de la alta inflación es la falta de control de precios y la débil institucionalidad que no puede con la especulación y el acaparamiento que alcanza niveles muy preocupantes. Pero qué pasa con el crecimiento de Ecuador? pues sencillamente está estancado y lo más preocupante es que no existe una política industrial seria y que pase de la retórica a la realidad, esto es una política crediticia de fomento y un plan claro para aumentar la competitividad del país; claro que esta situación no es nueva, el Ecuador se ha caracterizado por un débil sector industrial y por la falta de cultura empresarial, lo que pasa es que bajo los nuevos requerimientos es imperioso que el sector productivo se refuerce con miras al mercado externo para generar el suficiente flujo de divisas para el correcto funcionamiento de la economía, pero lastimosamente la respuesta del estado, la banca y de los industriales es muy pobre y no pasará mucho tiempo para que la sombra de la balanza externa negativa ahogue las esperanzas de los ecuatorianos.

En pocas palabras, están obligados a producir y exportar más que cualquier otra economía, sin embargo es patético conocer que el segundo rubro en importancia, responsable de la entrada de divisas al país después del petróleo, son los giros de los emigrantes ecuatorianos que en su mayoría ilegalmente trabajan en condiciones muy deprimentes en los países desarrollados. Esta "mano de obra exportada" alcanza cifras de 1.200.000 ecuatorianos que representa casi el 10% de la población. Esto trae como consecuencia una crisis familiar de gran profundidad con el triste final de que cuando retornan una buena parte de las ganancias obtenidas van a parar a manos del sistema financiero que fue quien prestó el dinero para el viaje (generalmente sobre hipoteca). Y es que en Ecuador pese a que en este año se dio un acuerdo entre los empresarios y los trabajadores sin la intervención del Ministerio de Trabajo el salario mínimo se fijó en unos US$ 137 cantidad que no alcanza a cubrir la necesidades reales de los trabajadores; sin embargo el problema no está ahí sino en que es una mínima parte de la población la que discuta de un empleo con todas las de ley y en un porcentaje superior al 50% son sub empleados lo que sumado al ejercito de desempleados produce una situación social de descontento y extremadamente peligrosa.

Por otra parte es importante que en la política económica no se tome a la inflación como una finalidad sino como una meta intermedia hacia el crecimiento industrial del país, y su necesaria orientación hacia el mercado internacional, ya que si bien el petróleo ha mitigado los dolores de la dolarización por el buen precio del barril en los mercados internacionales, no pueden seguir cometiendo el mismo error de ser exportadores primaros.

Un aspecto bien importante es el altísimo déficit fiscal que golpea a Ecuador, y que lastimosamente se debe en una gran parte a la inutilidad del sistema de cobros y a la corrupción dentro de las instituciones del ramo, que son las encargadas de proporcionar al estado los fondos con los cuales poder impulsar sus planes y programas; es decir que: No es elevando los impuestos ni los aranceles como se deben cubrir las necesidades fiscales ni tampoco desamparando el deber de velar por el bienestar de la población esperando que el mercado solucione todo, sino, asumiendo con mano dura el cobro de los impuestos, o mejor aún, transparentando tanto el proceso de cobro (a través de un sistema ordenado de impuestos), como el proceso de inversión de los mismos en la creación de elementos e infraestructuras que incentiven la industria la producción y el empleo. Al fortalecer la institucionalidad y esto también incluye planes de capacitación para la mano de obra es como pueden lograrse los niveles de inversión extranjera directa deseados.




Demografía

Los datos generados por INEC (Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos), informan que en febrero de 2009, aproximadamente 14.000.000 de personas habitan Ecuador. En lo referente al sexo de la población, se puede establecer que alrededor del 49,4% se encuentra compuesta por hombres, y un 50,6% por mujeres. Estas cifras varían aún más a favor de las mujeres en las provincias de la sierra central ecuatoriana. Aproximadamente el 54% de la población reside en los centros urbanos, mientras el resto se desenvuelve en el medio rural.

Guayaquil es la ciudad más poblada Ecuador, con alrededor de 3.800.000 de habitantes en su área metropolitana en 2008. Es el polo de concentración de las ciudades del sur de la costa, el puerto principal del Ecuador por donde entran y salen aproximadamente el 70% de las importaciones y exportaciones del país. En segundo lugar está el distrito metropolitano de Quito que cuenta con 2.400.000 habitantes, siendo la sede de gobierno donde se concentran los poderes del estado. La tercera ciudad del país es Cuenca con 450.000 habitantes. Fue la segunda capital del imperio Inca y es un importante centro cultural del país. Le sigue Manta con 300000 habitantes después esta Ambato, Machala, Babahoyo, Santo Domingo, Portoviejo, Loja, Riobamba, Durán, Esmeraldas, y Salinas.

Etnografía

De población étnicamente diversa, siendo la de origen mestizo (indígena + español) el grupo más numeroso y representativo del ecuatoriano común, constituyendo éste el 60% de la población actual. Los blancos, en su mayoría descendientes de españoles como también de otros europeos conforman el 16%. Los amerindios, pertenecientes a diversas nacionalidades o agrupaciones indígenas representan alrededor del 14% .El resto de la población se compone de mestizos negros y afros que conforman el 6% del total de la población, estos se encuentran concentrados principalmente en el norte del país. La mayoría están ubicados en la provincia de Esmeraldas, en menor medida en el Valle del Chota (provincia de Imbabura), y un pequeño porcentaje que vive en el sur oeste de Guayaquil y norte de Quito (La Roldós) Hubo también una significativa inmigración desde el Medio Oriente, libaneses, sirios, palestinos, jordanos, quienes se concentraron en el Litoral por el comercio, algunos desempeñado un rol político como: Abdalá Bucaram, Alberto Dahik, Jamil Mahuad, Roberto Isaías Dassum, Jorge Marún, entre otros. Como también judíos que desarrollaron muchas empresas farmacéuticas, y apoyaron a la ciencia del país como Roberto Gildred, Isaac J Aboab, N, Dunham, C.U Hallestrom. La colonia china acentuada en la provincia de los Rios y Guayas. Todos estos grupos conforman el 4% de los ecuatorianos.

El mestizaje

El tema del mestizaje es algo controvertido, pues se puede calcular que el 60% de la población ecuatoriana tiene origen mestizo, en mayor o menor porcentaje, siendo que este hecho en muchas ocasiones es rechazado o soslayado tanto por aquellos de apariencia europea lo mismo que por los de apariencia indígena.

El factor "apariencia" es un tema muy importante, pues suele bastar que una persona tenga cierto color de ojos, pelo y/o piel para que se pongan en evidencia los subyacentes complejos y prejuicios relativos a razas y etnias.

En la década los años treinta, se desarrolló un movimiento cultural que pretendió reivindicar la presencia del mestizo en Ecuador, así como la importancia del movimiento obrero. Este movimiento estuvo estrechamente relacionado con el surgimiento de las tendecias y partidos




de izquierda, de corte socialista o comunista. En lo que a literatura se refiere, entre sus principales representantes podemos citar a Jorge Icaza y Joaquín Gallegos Lara; en la pintura, destacan Eduardo Kingman y Oswaldo Guayasamín.

De todas formas, el mestizaje seguía siendo visto desde lejos, como si se hubiera tratado de un hecho que afectaba a los miembros de las clases socio-económicas bajas.

No fue hasta la década de los setenta en que, gracias a la influencia de los estudios antropológicos, sociológicos y psicológicos desarrollados por investigadores europeos como Claude Lévi-Strauss, Jacques Lacan, Jean Piaget, Michel Foucault o Jean Baudrillard, se llegó a desarrollar un pensamiento social que incluye la aceptación de esas realidades y hechos históricos, antes vistos lejanos, como elementos constitutivos del ser nacional. Entre esos elementos está el "mestizaje original", del que son resultado tanto los blanco-mestizos (descendientes de mestizos con apariencia europea) y los indio-mestizos (descendientes de mestizos con apariencia indígena).

Emigración

A principios del siglo XX, eran muy pocos los ecuatorianos que dejaban el país para asentarse en otras latitudes.

Entre las décadas de 1910 y 1920, debido al boom de la cascarilla y el caucho en el Oriente, así como por el del cacao en la Costa, los antiguos terratenientes y la clase emergente de nuevos potentados comenzaron a enviar a sus hijos a estudiar en el exterior, particularmente en Francia. Esa emigración era selectiva, eventual y dio como resultado que quienes iban a Europa o a Estados Unidos no representaran mucho en las estadísticas de esos países.

Fue a partir de la década de 1950 en que se comenzó a registrar la salida de personas de bajos ingresos económicos que viajaban principalmente a Estados Unidos para "mejorar su situación económica", por necesidad, y algunas de ingresos medios que iban "a probar suerte", más por aventura que por necesidad.

En la década de 1970, en los destinos de los emigrantes se incluyeron países como Australia y Canadá. Personas de la Sierra centro, en particular de la provincia de Tungurahua, veían reducidos sus grupos familiares. Esta migración aún no afectaba las estadísticas locales.

Ya entrada la década de 1980, la movilización humana hacia el exterior comenzó a adquirir dimensiones que ya incidían en lo económico y en lo social. La influencia de modas, modos y costumbres comenzó a calar sobre todo en los hogares de clases media baja y baja.

Luego de la aguda crisis económica y financiera de 1999, se estima que más de tres millones de ecuatorianos (20% del total de la población proyectada a 2005) abandonaron el país con rumbo a diferentes destinos, dirigiéndose la mayoría hacia Estados Unidos, España e Italia (a estos tres destinos fueron como mano de obra principalmente). También hubo emigración a otros países como Venezuela (en la década de los 80 y 90), Chile (con una buena cantidad de profesionales médicos o ligados a esta área), Canadá (profesionales técnicos) y, en menor grado y por diversos motivos, hacia Israel, Bélgica, México y el Reino Unido. La emigración ha continuado a lo largo de los primeros años del siglo XXI no se conoce con exactitud cuántos ecuatorianos han emigrado.

En enero de 2007, el Gobierno nacional creó la Secretaria Nacional del Migrante (Senami), encargada de definir la política pública sobre movilidad humana (migración, emigración, inmigración, refugio, etc.), cuyas líneas se registraron en la Constitución de 2008. Ecuador desarrolló entonces importantes temas de movilidad humana, entre los que se incluyeron varios




principios de la Declaración de Derechos Humanos que habían estado soslayados. Asimismo, se creó la Red Social Virtual de las Personas Migrantes.

Pero a pesar de esto el Ecuador recibe a miles de personas que tuvieron que abandonar sus países por diferentes causas principal mente a colombianos que abandonan su país por la guerra interna que tiene ese país, se estima que más de medio millón de colombianos vive en Ecuador. También está en un menor porcentaje la emigración proveniente de Perú y otros estados americanos estos llegan al Ecuador principal mente por la moneda ya que el dólar vale de un 40% a 60% más que la moneda de su país.

Economía

La economía de Ecuador es la octava más grande de América Latina y experimentó un crecimiento promedio del 4,6% entre 2000 y 2006 En enero de 2009, el Banco Central del Ecuador (BCE) situó la previsión de crecimiento de 2008 en un 6,88% El PIB per cápita se duplicó entre 1999 y el 2007, alcanzando los 65.490 millones de dólares según el BCE. La inflación al consumidor hasta enero de 2008 estuvo situada alrededor del 1.14%, el más alto registrado en el último año, según el INEC. La tasa mensual de desempleo se mantuvo en alrededor de 6 y 8 cifras desde diciembre de 2007 hasta septiembre de 2008, sin embargo, está subió a alrededor de 9 cifras en octubre y volvió a bajar en noviembre de 2008 a 8 cifras. Se calcula que alrededor de 7 millones de ecuatorianos tienen una ocupación económica y unos 3 millones están inactivos .

En 1998, el 10 % de la población más rica tenía el 42,5 % de la renta, mientras que el 10 % de la población más pobre solamente contaba con el 0,6 % de la renta. Durante el mismo año, el 7,6 % del gasto en salud pública fue a parar al 20 % de la población pobre, mientras que el 20 % de la población rica recibió el 38,1 % de este mismo gasto. La tasa de pobreza extrema ha disminuido significativamente entre 1999 y el 2005. En el 2001 se estimó en un 45 % de la población, mientras que para el 2004 la cifra bajó a un 25 % del total de la población. Esto se explica en gran parte por la emigración, así como la estabilidad económica lograda tras la dolarización. Las tasas de pobreza eran más elevadas para las poblaciones indígenas, afro-descendientes y rurales, alcanzando al 87 % de la población nativa

El petróleo representa el 40% de las exportaciones y contribuye a mantener una balanza comercial positiva. Desde finales de los años 60, la explotación del petróleo elevó la producción y sus reservas se calculan en unos 280 millones de barriles aproximadamente. La balanza comercial total para enero del 2008 alcanzó un superávit de casi 818 millones de dólares, una cifra gigantesca comparada con el superávit de 2007, que alcanzó un superávit de 5,7 millones de dólares, el superávit tuvo una disminución de alrededor de 425 millones comparado con el del 2006. Esta circunstancia se dio ya que importaciones, crecieron más rápido que las exportaciones. La balanza comercial petrolera generó una cifra positiva de 3,295 millones de dólares en el 2008; mientras la no petrolera fue negativa por un monto de 2,842 millones de dólares. Esto permitió un déficit comercial, sin considerar el petróleo, de un 19% en relación al año pasado. La balanza comercial con Estados Unidos, Chile, la Unión Europea y los países europeos que son socios de Ecuador, Bolivia, Perú es positiva, en cambio con Brasil, México, Argentina, Colombia, Asia, es negativa.

En el sector agrícola, Ecuador es un importante exportador de bananas (primer lugar a nivel mundial en su producción y exportación), de flores, y el octavo productor mundial de cacao. Es significativa también su producción de camarón, caña de azúcar, arroz, algodón, maíz, palmitos y café. Su riqueza maderera comprende grandes extensiones de eucalipto en todo el país, así como manglar. Pinos y cedros son plantados en la región de la Sierra; nogales y romerillo; y madera de balsa, en la cuenca del río Guayas. Por otra parte, la industria se concentra principalmente en Guayaquil, el mayor centro productor del país, y en Quito donde en los últimos años la industria ha crecido considerablemente, pero también existen algunas fábricas




en Cuenca. La producción industrial está dirigida principalmente al mercado interno. Pese a lo anterior, existe una limitada exportación de productos elaborados o procesados industrialmente. Entre éstos destacan los alimentos enlatados, licores, joyas y muebles.

Ecuador ha negociado tratados bilaterales con otros países, además de pertenecer a la Comunidad Andina de Naciones, y ser miembro asociado de Mercosur. También es miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC), además del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional (FMI), Corporación Andina de Fomento (CAF), y otros organismos multilaterales. En abril de 2007 Ecuador pagó por completo su deuda con el FMI terminando así una etapa de intervencionismo de este Organismo en el país. En el 2007, se creó la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR), con sede en Quito, y cuyo primer Secretario General es el ex Presidente ecuatoriano Rodrigo Borja Cevallos. También se ha estado negociando la creación del Banco del Sur, junto con seis otras naciones sudamericanas. Ecuador realizó negociaciones para la firma de un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, pero con la elección del Presidente Correa estas negociaciones fueron suspendidas.

El sistema público financiero del Ecuador está conformado por el BCE, el Banco Nacional de Fomento (BNF), el Banco del Estado, la Corporación Financiera Nacional, el Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV) y el Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas.

Infraestructuras

Otros campos donde el país cuenta con potencial para la industria y la exportación son el textil, por la mano de obra barata y la producción interna de materias primas textiles, la industria química, por disponer del principal input de esta industria, el petróleo (la otra es el sistema educativo-tecnológico), o la fundición eléctrica de metales o cristal, aprovechando el potencial hidráulico para la producción eléctrica (producción libre por contratos con límite temporal a cambio del desarrollo de infraestructuras, por ejemplo, 30 años, con el 10% de la producción eléctrica para el país, y desarrollo del sistema ferroviario, el resto para la industria, libre de otros impuestos) y evidentemente, el turismo.

En las zonas rurales, en las que vive el más o menos 40 % de la población del país, se calcula que el 60 % de los habitantes subsiste en condiciones de pobreza crítica. La mayor parte de los casos, no han sido considerados al momento de hacer obras de infraestructura o en la inversión en educación. Otro grave problema es que, entre los que viven en el agro, la mayoría carece de tierras adecuadas, regadío suficiente, vías de acceso en buenas condiciones y posibilidades de obtener créditos que permitirían implementar mejoras reales

Educación

El Ministerio de Educación es el órgano encargado de aplicar las normas vigentes, a niveles nacional y local, en relación a la educación y de garantizar su cumplimiento, así como de crear la condiciones adecuadas para que toda persona tenga acceso a la educación.

El organismo rector de las instituciones de educación superior es el Consejo Nacional de Educación Superior, Conesup.

Cultura

Las comunidades indígenas de Ecuador están integradas a la cultura convencional, pero también es necesario recalcar que los aborígenes de los sectores más remotos de la cuenca del Amazonas todavía viven bastante marginados del resto de la sociedad ecuatoriana y, en gran medida practican también sus propias tradiciones. Los afroecuatorianos están menos integrados en la mayoría convencional y, se ven especialmente afectados por el desempleo, la




falta de oportunidades reales, poco acceso a la educación superior y la pobreza, además de que sufren una crónica falta de servicios públicos en sus respectivos sectores.

Idioma

El idioma oficial y de relación intercultural es el español, con sus peculiaridades y modismos propios de cada zona o región. El quichua, el shuar, el tsáfiqui y "demás idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indígenas, en los términos que fija la ley".Según el censo de 2001 , el 94% de la población habla español y el 4,8% habla alguna lengua nativa (3,7% hablan lengua nativa y español; 1,1% hablan sólo una lengua nativa). De las 13 lenguas nativas que fueron contabilizadas por el mencionado Censo, el quichua, hablado por el 4.1% de la población, es la más difundida. La segunda lengua nativa es el shuar, hablado por el 0,4% de la población.

Religión

Según una encuesta realizada en 2008 , el 83.6% de la población es católica. Los protestantes, evangélicos, pentecostales, mormones y testigos de Jehová representan el 10.8% y el 5.4% no profesa religión alguna. Musulmanes, judíos, ortodoxos, y espiritualistas componen el 0.2% restante.

Artes plásticas

La práctica artística contemporánea en el Ecuador cuenta con talentosos artistas que han madurado proyectos y propuestas. Las políticas culturales institucionales del país han provocado que la escena artística contemporánea del país no logre operar con la contundencia ni la eficiencia que se requiere para ocupar un espacio competitivo a nivel internacional. Sin embargo entre los artistas contemporáneos del Ecuador encontramos figuras que han logrado autónomamente estabilidad y competencia en la creación y exhibición de obras, así como el reconocimiento local e internacional: Oswaldo Guayasamín, Gonzalo Endara, Eduardo Kingman, León Ricaurte, Carlos Rosero, Luigi Stornaiolo, Osvaldo Viteri, Xavier Blum, Ilich Castillo (éste fue el último ganador de la Bienal de Venecia), Emilio Silva, Leonardo Tejada, Vilma Vargas, Carlos Viver, Enrique Tabara, Hector Villamarín etcétera.

Es un país con atributos en las artesanías. Esto se da, por una parte debido a su legendaria tradición de productos de uso cotidiano, pasando por la cerámica y los usos que se le dieron, además de los metales, la cestería, etcétera, y por la otra gracias a una enorme cultura productora de textiles e instrumentos musicales.

Artes escénicas

En el campo de la dramaturgia casi no ha habido exponentes relevantes o que hayan alcanzado un alto grado de difusión, especialmente a nivel internacional. Sin duda el mejor, más prolífico y conocido es el guayaquileño José Martínez Queirolo, cuyas obras se han representado en Estados Unidos y Europa, a la vez que han sido traducidas a otros idiomas. También se lo conoce como autor de numerosos cuentos, entre los que también hay algunos creados para niños. Además es un destacado actor y dirige su propia compañía de teatro. Ganó el Premio Nacional de Cultura "Eugenio Espejo" en 2001.

El costumbrismo en el teatro ecuatoriano es un subgénero iniciado a principios del siglo XX cuyos principales exponentes fueron Ernesto Albán Mosquera con su personaje Evaristo Corral y Wigberto Dueñas Peña con el Indio Mariano. Es un género eminentemente satírico, con una alta carga de crítica socio-política.




La producción cinematográfica de Ecuador incluye cortos y documentales hechos a lo largo del siglo XX. Pese a la calidad o el valor histórico de algunas de esas aportaciones culturales, el cine ecuatoriano solo ha comenzado a tener repercusión internacional en el siglo XXI. La producción de largometrajes ha sido limitada en lo referente a cantidad, en gran parte debido a los costos que conlleva producir una película. Pese a eso existen algunas cintas que han llegado a proyectarse comercialmente y con éxito tal es el caso de "La Tigra", "Entre Marx y Una Mujer Desnuda", "Sueños en la Mitad del Mundo", "Ratas, ratones, rateros", "Crónicas", "Que tan Lejos", "Cuando me toque a mi"; algunos de ellos con reconocimientos en festivales internacionales de cine.

Música

Ecuador posee una diversidad de estilos musicales tanto autóctonos como populares y de influencia extranjera. Entre los géneros musicales locales se destacan ritmos mestizos como el pasacalle, el pasillo el yaraví, el albazo, el bolero, el requinto; ritmos afros como la bomba, la marimba, salsa, guaracha, mambo; ritmos indígenas como el sanjuanito música Folclórica andina. de influencia extranjera como el pop, el rock, el merengue, el ska, la música electrónica, el vallenato, la cumbia, la bachata, el reggaeton, y el heavy metal.

Medios de comunicación

Medios televisivos

En Ecuador existen dos bandas para la recepción de imágenes, la UHF y la VHF, y según donde se ubique la recepción de imagen, se sintoniza el canal, ya que en un principio el Estado no dispuso de un control de franquicia para comprar el derecho que otorgue la privacidad y que otro tipo de recepción no ocupe su espacio en cualquier otra ciudad o provincia del país.

La mayoría de ciudades y poblaciones dispone de al menos un canal comunitario que puede ser de frecuencia VHF (canales primarios) o UHF (canales secundarios) Algunos de sintonía nacional, entre los canales que poseen señal de sintonía internacional están: Ecuavisa - Posee señal internacional, Red Telesistema (RTS), Teleamazonas, que posee señal en Estados Unidos a través de los canales 839 y 842 del Dish Pack Latino, ECTV Televisión Pública, Gama TV, TC Televisión, Canal Uno -, Posee señal internacional, ETV Telerama, RTU, Radio y Televisión Unificada, RED TV Cable Deportes

Deportes

El mayor representante del atletismo ecuatoriano es Jefferson Pérez, quien ha obtenido tres medallas de oro a nivel mundial en la modalidad de Marcha (París en 2003, Helsinki en 2005 y Osaka en 2007), además de una medalla de oro en los Juegos Olímpicos de Atlanta 199640 y una de plata en los Juegos Olímpicos Beijing 2008.41 Por otra parte, Rolando Vera Rodas es el único fondista no brasileño que ha ganado por cuatro veces consecutivas (1986-1989) la Corrida Internacional de San Silvestre en Brasil.

En cuanto al tenis, Pancho Segura fue considerado en 1952 como el Jugador número Uno del mundo por la Professional Lawn Tennis Association También en esta disciplina, Andrés Gómez ganó el Roland Garros de 1990 y el Torneo de Forest Hills.

Industria del software

El Ecuador es un gran exportador de software en Latinoamérica. El sector de producción del software en Ecuador ha crecido exponencialmente en los últimos años. Mientras que en el 2005 el número de empresas que fabricaban software en el país era de 222, para el 2008 se




calcula que habrá más de 250 y el número sigue aumentando. Esta industria empleaba en el 2007 aproximadamente unas 8.500 personas. Mientras en el 2005 la industria facturó 62 millones de dólares, en el 2007 fue más del doble y se ubicó en 130 millones de dólares. El gobierno ha identificado a este sector como estratégico y prepara un paquete de incentivos para desarrollar aún más esta industria.

Cobiscorp es una empresa con 55 años en el mercado, exporta su producto estrella, Cobis, a 15 países de América Latina. Cobis es un sistema de automatización de bancos.

Gestor vende a 8 países un software que tiene características únicas en la rama de administración de fideicomisos y fondos de inversión.

Agrosoft, en cambio, vende a República Dominicana, Costa Rica y otros países de América Central, un software para administrar bananeras.

Industria Minera en Ecuador

La Industria Petrolífera como base de su desarrollo

El yacimiento más grande en producción del país estaría ubicado en la localidad de Los Encuentros, en la provincia oriental de Zamora Chinchipe. A pesar de que el descubrimiento se hizo durante el 2007, no fue sino hasta marzo de 2008 que se hizo público. "Este es un incentivo para seguir adelante con nuestro trabajo y un aliciente para impulsar el desarrollo minero de Fruta del Norte, y continuar en la búsqueda de nuevos yacimientos que permitan el crecimiento de la economía", apuntó el geólogo Jorge Lema, citado por el comunicado de la empresa minera estatal Petróleos del Ecuador.

Aparte a esto, como miembro de la OPEP, Ecuador siempre se ha visto beneficiado de precios estables en sus exportaciones petroleras, aunadas con su ingente potencial de yacimientos de Gas Natural en la frontera norte con Colombia, que en el futuro le seguirán garantizando su independencia en materia energética, sin depender del exterior, y posibilitándole un mayor potencial de crecimiento económico.

Minas de Oro de Nambija

El yacimiento de Nambija, es una mina aurífera en el caserío del mismo nombre, en Ecuador. Es el más grande y famoso yacimiento que la provincia de Zamora Chinchipe ha tenido. Se encuentra a 36 Km de la ciudad de Zamora, a 2600 msnm.

Para llegar a las minas de Nambija existe servicio de rancheras desde el barrio Ramírez pasando por la parroquia San Carlos, viajar a este lugar es aventurarse a un encuentro con la naturaleza por sus hermosos paisajes y con la realidad minera de la provincia.

Las montañas que las que se encuentran están surcadas por numerosas galerías y cavernas donde miles de cateadores emplearon métodos tradicionales de extracción, que causaron graves accidentes en los que murieron cientos de personas. Debido a la codicia del oro en la región se vivió un clima de impunidad alimentados por el auge de la criminalidad y la delincuencia.

A su alrededor se practica también la ganadería y se destaca la presencia de áreas boscosas dispersas. Todos los desechos de esta explotación han sido vertidos al río Nambija, el cual hace décadas atrás fue un hermoso río cristalino utilizado como balneario natural, ahora solo quedan indicios de contaminación con mercurio y otros minerales.




Telecomunicaciones

En el sector de las telecomunicaciones, la Superintendencia de Telecomunicaciones, Organismo Técnico de Control del sector, en su página web, publicó el crecimiento anual, en el período febrero de 2005 - febrero de 2006, de los siguientes servicios:

Tabla de datos de Telecomunicaciones

SERVICIO: Crecimiento Anual: Crecimiento anual (%):

Telefonía fija (Andinatel, Pacifictel, Etapa, Linkotel, Setel, Etapatelecom, Ecutel)

septiembre de 2005: 1.677.920 usuarios

septiembre de 2006: 1,761,718 usuarios

4,99 %

Telefonía móvil celular (Movistar y Porta)

septiembre de 2005: 5.158.800 usuarios

septiembre de 2006: 7.590.063 usuarios47,12 %

Servicio Móvil Avanzado (Alegro PCS)

septiembre de 2005: 186.486 usuarios

septiembre de 2006: 296.368 usuarios 58,92 %

Sistemas troncalizadosseptiembre de 2005: 20.096 usuarios

septiembre de 2006: 21,699 usuarios 7,98 %

Portadores agosto de 2005: 32.604 usuarios

agosto de 2006: 57.419 usuarios 76.11 %

Valor Agregado - Acceso a Internet

septiembre de 2005: 474.368 usuarios

septiembre de 2006: 713.277 usuarios 50,36 %

Concesionarios privados (radiocomunicaciones)

septiembre de 2005: 5.630 concesionarios

septiembre de 2006: 5.978 concesionarios6,18 %

Frecuencias privadas (radiocomunicaciones)

septiembre de 2005: 14.869 Frecuencias

septiembre de 2006: 15.889 frecuencias 6,83 %

Estaciones privadas (Radiocomunicaciones)

septiembre de 2005: 128.814 estaciones

septiemnbre de 2006: 136.784 estaciones 6,18 %

Radiodifusión sonora septiembre de 2005: 1.161 Estaciones

septiembre de 2006: 1.189 estaciones 1,89 %

Televisiónfebrero de 2005: 319 estaciones

febrero de 2006: 329 estaciones 3,13 %

Televisión codificada febrero de 2005: 678 canales

febrero de 2006: 578 canales -14,75 %




En el 2009 se han unido las telefonías fijas ANDINATEL y PACIFICTEL y pasan a formar una sola grande CNT

REALIDAD SOCIAL DEL ECUADOR

Introducción.

La economía de un país poco desarrollado puede definirse como pobre; ésta puede crecer y crear riqueza y, sin embargo, dejar a grandes capas de la población sumidas en la miseria. Los países en vías de desarrollo, fueron la mayoría antiguas colonias de los países industrializados. Por ello, la ‘economía del desarrollo’ ha pasado a estudiar las soluciones que podrían aplicarse en estos países para erradicar la pobreza.

Los países industrializados fueron en algún momento ‘subdesarrollados’, por lo que es lógico pensar que es posible el desarrollo de estos países en el futuro. La pobreza es una circunstancia económica en la que una persona carece de los ingresos suficientes para acceder a los niveles mínimos de atención médica, alimentos, vivienda, ropa y educación.

La pobreza absoluta es la experimentada por aquellas personas que no disponen de los alimentos necesarios para mantenerse sanos; las personas que no pueden acceder a una educación o a servicios médicos deben ser considerados en situación de pobreza, aunque dispongan de alimentos. La falta de oportunidades educativas es otra fuente de pobreza, ya que una formación insuficiente conlleva menos oportunidades de empleo.

Gran parte de la pobreza en el mundo se debe a un bajo nivel de desarrollo económico. China e India son ejemplos de países superpoblados en vías de desarrollo en donde, a pesar de la creciente industrialización, la pobreza es notoria. El desempleo generalizado puede crear pobreza incluso en los países más desarrollados.

El objetivo de este trabaja monográfico es precisamente realizar un estudio sumario respecto de la situación económica, política y social en la cual se encuentra sumido nuestro país. Presentar los problemas sociales de una manera cruda y real, tal como son vistos por el común de los ecuatorianos.

Problemas sociales.

Generalidades.

Decir inicios es hablar de pininos, de esperanza, de una perspectiva de las cosas que se comienzan a hacer, que se procesan antes, que es una sistematización de búsquedas y de pretensiones, de aspiraciones y experimentaciones.

La riqueza de contenido social, político, cultural, reside en semejante despertar, estos tres personajes con su tarea intelectual son la antesala para el desarrollo del pensamiento social.

El avance posible de la conciencia social e incluso del desarrollo científico de la concepción del mundo tratan de captarlo y se encuentra en el proceso de su conocimiento de las realidad, del positivismo, del bienestar del indio, el cholo, el negro, ser más país con mayor libertad, justicia y más solidaridad social.

Los problemas de la sociedad se dimensionan con más fuerza y toman más sentido desde una valoración política. La labor consiste sencillamente en puntualizar situaciones sociales y hacer planos de tratamientos, teniendo en cuenta cierta cordura del pensar sobre la realidad social del Ecuador. La realidad que aún nos aprisiona y la forma que deseamos optar para emprender el vuelo. "Vuelo propio...."

Fisonomía general de los problemas sociales en el país.




En forma general los problemas sociales se entienden como el conjunto de males que aflige a ciertos sectores de la sociedad, los remedios para ponerle término y la paz que solucione la lucha de clases entre pobres y ricos.

Esto se da por la evolución y el crecimiento de la sociedad, por lo que se dan conflictos entre quienes poco o nada tienen y aquellos que cuentan con algo o mucho más.

De esta pugna de intereses y poderes surge los que se denomina como Cuestión Social o Problema Social, en la cual existen diferencias, oposiciones, rivalidades, conflictos y choques de carácter económico, político y hasta cultural.

Se pueden numerar un sinnúmero de problemas, por muy pequeños que sean, pero problemas son, y por lo tanto afectan a toda persona, y por ende a la sociedad.

Entre los principales para mí, por la poca experiencia que tengo, pero por el saber diario, podría decir que son:

Los malos gobiernos, que por la mezquindad y ambición de ser ricos y más ricos, dan como resultado: El desempleo. La delincuencia. La Prostitución. Las violaciones. Los asaltos. Los asesinatos. El alcoholismo; y, La pobreza.

Todo este sinnúmero de problemas se dan por la manera desigual de distribuir la riqueza; si llegara un poquito de esta riqueza a todos los rincones de la patria (País), tendríamos una mejor manera de vida.

Pero lamentablemente esto se viene dando a través de la historia, cuando existía la lucha entre amos y esclavos; entre patricios y plebeyos, ahora se dan entre "los dueños del poder y el pueblo".

Se puede solucionar, si todos los gobiernos, todos los partidos políticos y todo aquél opositor, y por supuesto, todo el pueblo en general, nos uniéramos, pero de corazón, para dar soluciones de felicidad y progreso en todo lo bueno que deba aplicarse para el buen desarrollo del país.

¿Por qué se dan los problemas sociales en nuestro medio?

Dice un artículo de nuestra Constitución Política del Estado: "Que la soberanía radica en el pueblo", y otro dice que "Todos los ecuatorianos gozamos de los derechos que nos otorga la constitución", pero a la hora de la verdad, ninguno de estos 2 artículos se respeta hoy en nuestros días, la realidad es otra, se atropellan nuestros derechos, y se viola nuestra Constitución; ¿Cómo podemos exigir respeto si se cometen atropellos y más atropellos?.

De ahí parte toda esta desigualdad, esta forma tan equivocada de repartir las riquezas de nuestro país; muchas veces, mejor dicho, nunca llega el presupuesto a su destino, sino más bien al bolsillo de unos cuantos; hemos perdido un valor ético muy importante: LA MORAL.

Si todos tuviéramos un trabajo, ¡qué lindo sería mi Ecuador! (y el mundo entero), pero lamentablemente no lo hay, y la falta de trabajo y la desesperación dan como resultado: La delincuencia, porque de algo se tiene que vivir; y más aún, a veces se tiene que vender lo poco que se tiene para emigrar a otros lugares en donde se va a ganar un poco más, pero ¿a cambio de qué?, de sacrificios, por dejar su familia, de ser maltratados, y de aguantar humillaciones de personas que no piensan y sienten la discriminación de diferencias de razas y de lengua, como es la herencia que dejo Hitler en Europa: EL RACISMO, y que se extendió a todo el mundo.

Causa común para la incidencia de los problemas sociales en el país.




Una de las causas de mayor renombre es la falta de empleo; esto da como resultado todas aquellas cosas malas que muchas veces uno no quiere hacerlas, pero termina haciéndolas, ya sea por la desesperación de no tener donde trabajar.

Este asunto, obliga a cualquier ser humano a cometer actos que son perjudiciales para la sociedad, y sobre todo para uno mismo, (hablo en primera persona porque también formo parte de esta sociedad).

De la armonía de todas las clases sociales que se proyecten a un buen fin, depende la felicidad social.

La agricultura nos podría ayudar a mejorar las condiciones de vida de las personas.

¿Cómo?, Ya que al trabajar la tierra se obtendrían frutos que se traducen en rentabilidad para poder subsistir.

Tipos de problemas sociales.

Delincuencia.

La delincuencia en nuestro medio y en estos tiempos, requiere de un estudio muy profundo y sistematizado, ya que son muchos los problemas que agravan los aspectos patológicos infantiles, seguido de factores psicológicos que con mucha frecuencia son descuidados por nuestra sociedad, y poco nos importa la mente de un niño, porque es ahí donde se comienza a resquebrajar este miembro de la sociedad, sin ni siquiera darle la oportunidad de llegar a ser miembro eficaz y productivo, que contribuya a la tarea común.

Generalidades.

La culpa no es sólo exclusivamente de un determinado punto, sino que más bien existe una serie de causas que los llevan a flaquear para convertirse en lo que la sociedad no quiere, pero lamentablemente un "país pobre" como el nuestro tiene que amoldarse a las circunstancias que dicte el medio, muchas veces las experiencias extranjeras fracasan, ¿por qué? Porque no se las estudian, no se las analizan, sino que se las aplican directamente, sin tomar las medidas necesarias.

"Si se desea tener un verdadero resultado, hay que movilizar los propios sentimientos, revitalizar todos los esfuerzos, e incluso las debilidades y pasiones".

Causas de la delincuencia.

Para llegar al punto culminante de la "delincuencia" existen una serie de causas y factores que influyen en un determinado ser humano a cometer un acto punible (delinquir); puede decirse que estas causas son el "conjunto de infracciones punibles clasificadas con fines sociológicos y estadísticos, según sea el lugar, tiempo y especialidad que se señale a la totalidad de transgresiones penadas".

Estas causas se dan cuando los niños han sido separados del medio familiar durante su infancia, no han tenido hogares estables, ellos se verán relegados, perdiendo el punto de equilibrio entre la realidad y el placer, y caerán en actividades delictivas o perversas, son hijos de padres delincuentes, y sus preceptos morales y formación son antisociales; éstas se manifiestan a los seis o siete años de edad; además, el maltrato físico, lo que hace que ellos huyan de sus hogares e emigren a las calles; donde la calle es la escuela de toda clase de cosas malas, de aprendizaje rápido para ellos, porque de una u otra forma tienen que aprender a defenderse de todos los peligros que se les presenten en el camino.

Datos Estadísticas. La crisis de valores éticos y morales. La mala administración de los gobiernos. La falta de aplicación de las Leyes y corrupción de la Función Judicial. La falta de Legislación a favor del pueblo en el Congreso Nacional. La generalizada corrupción que se encuentra en todos los estratos sociales.




La crisis económica. El desempleo masivo. La migración campesina. La inflación de los últimos años. La falta de alimentación, vivienda, salud, educación entre otras.

Consecuencias de la delincuencia.

Las consecuencias de la delincuencia con mucha frecuencia se atribuyen a las faltas, culpas o defectos paternos que recaen sobre los hijos; es una cadena o círculo vicioso que nunca tiene fin.

"En doctrina, se establece una teoría legal sobre las consecuencias de los hechos jurídicos.

Estas consecuencias se pueden clasificar en tres formas: Inmediatas: Las que suelen suceder según el orden natural y ordinario de las cosas.

(Rápido, sin límite de tiempo). Mediatas: Resultantes tan sólo de la conexión de un hecho con un acontecimiento distinto. Causales: Son aquellas mediatas que no se pueden predecir".

Todos estos pasos dan como resultado que una persona cometa un delito, sea de cualquier naturaleza, y a su vez son aplicables al autor, es decir, a la persona; se las puede prever, y también se las puede imputar después de un análisis exhaustivo de los hechos.

Aunque nos parezca mentira, la delincuencia en sí, encierra muchas clases de delincuentes. A continuación se presenta un recuento de los tipos de delincuentes según Guillermo Cabanellas, lo que nos permitirá observar donde está ubicado cada uno de ellos:

Delincuente levita: Clase superior. Delincuente habitual: Que lo hace con mucha frecuencia. Delincuente nato: Aquél que nació para delincuente. Delincuente Racional: Aquél que lo hace por un momento de furia o de impulso. Delincuente pasional: Aquél que, movido por un "huracán psíquico", anula su voluntad. Delincuente político: Aquél que calla el ordenamiento político y social de un país. Delincuente primario: Aquél que lo hace por primera vez. Delincuente profesional: Aquél que hace del delito su profesión habitual. Delincuente sexual: Aquél que ataca la libertad sexual ajena. Delito de menor: Es el cometido por niños o jóvenes. Delincuente de cuello de oro: Son aquellos corruptos que sirven al Estado con el fin de

hacerse ricos, y nunca pueden ser culpados, y son los grandes señores típicos de nuestro país.

Corrupción.

La corrupción está dada en todos los niveles del gobierno, tanto en las empresas públicas, en la función legislativa, en la función judicial, convirtiéndose en empresas privadas oligárquicas, adueñándose del país y llevándose al asalto lo que queda de nuestros recursos nacionales, apoyados en una partidocracia obsoleta, podrida por la corrupción existente, porque siempre ha existido; sin embargo, muchos presidentes terminaron su mando, pero otros no.

¿Por qué se da la corrupción?

Se dá porque hoy se han perdido los preceptos morales, porque no importa el sufrimiento de un pueblo; en una sola frase, no importa nada ni nadie.

Cuántas infamias, cuántas acciones corruptas se cometen, que al menos para sus representantes aquí y para los creyentes, debería ser sagrado, como para otros es sagrada la


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libertad, pero sin embargo en cuyo nombre se cometen también brutales crímenes, se oprime a los pueblos, se los masacran y se saquean sus recursos económicos.

Consecuencias de la corrupción.

Una de las consecuencias a simple vista es la DESCONFIANZA existente, ya que nadie quiere invertir, ni guardar su dinero en una institución bancaria, porque en cualquier momento nos dan otro batatazo, y nos quedamos en cero.

Crisis económica.

La crisis económica causa muchos estragos al ámbito nacional en forma general, y por ende, afectando a todo un pueblo en forma particular.

Generalidades.

Esta crisis se da por la forma equivocada y mal distribuida de la riqueza nacional, no llegando en forma equitativa a todos los sectores, pueblos, parroquias, cantones y provincias del país.

Por esta situación económica en que se está viviendo en el ámbito nacional, y también en el ámbito mundial, tenemos la esperanza de un pueblo que lucha para subsistir.

Podemos darnos cuenta según versiones de grandes empresarios y a mí entender que, en el proceso de rescisión del aparato productivo, sólo se pretende incrementar ingresos a los pocos contribuyentes que siempre pagan. Mientras no se controle la evasión de los impuestos, ni se amplíe la gama de aportantes en el sector informal, tendremos ingresos menores, y por lo tanto no llegarán a satisfacer todas las necesidades que tienen que afrontar un país.

Causas de la crisis económica.

Se puede decir que son muchas, una de las más grandes es la Evasión de Impuestos, que da como resultado crisis en la economía nacional.

Y a más de evasión de impuestos, lo poco que ingresa a las arcas del Estado, son saqueados por los gobernantes de turno. Pues bien, se habla de privatización y no se ha hecho, esto nos da la pauta de la tremenda poca importancia que nuestros gobernantes les dan al pueblo que lo eligió, para que puedan enrumbar al país por el bien del progreso.

Resultados.

A todo esto, los resultados saltan a la vista: Existe desempleo total, pobreza por demasía, un gran porcentaje de analfabetismo y una tremenda situación crítica de salud.

Todos estos puntos nombrados con anterioridad, nos han servido nuestros gobernantes de turno; ya es hora de hacer algo, de protestar por nosotros mismos, y por nuestras generaciones que vendrán en el futuro.

Tenemos un valeroso ejemplo brindado por el indigenado ecuatoriano, liderado por la CONAIE y otras de sus organizaciones, que nos dieron muestra de que ya es hora de protestar y terminar con toda esta ignominia de unos cuantos que se creen los dueños del país, de los derechos de sus habitantes, y que sólo ellos pueden decidir con su voluntad el destino de los millones de habitantes.

Posibles soluciones.

Desde el punto de vista político.


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Desde el punto de vista político existen objetivos estratégicos muy básicos que dan una formulación táctica para la incorporación de diversas clases sociales, nacionalidades, etnias y culturas.

Nuestros políticos deben de procurar hacer una organización de una fuerza ideológicamente pluralista, para que sea el poder quien impulse la producción y el bienestar del hombre, liquide los esquemas financieros que buscan especular y perjudicar a todo un pueblo, sin importarles absolutamente nada el sufrimiento, y más que todo seamos mal vistos ante los ojos del mundo internacional como uno de los países de mayor corrupción mundial.

Por ello se deben incorporar sin sectarismo alguno, hombres y mujeres de toda condición social, obreros, campesinos, intelectuales, maestros, militares y civiles; indios, negros, mestizos y blancos, sectores empresariales; en suma, quienes buscan crear las condiciones para organizar un Ecuador genuinamente democrático, progresista, con una economía en constante desarrollo, una sociedad justa y libre de toda forma de explotación económica y opresión social.

Si seguimos como vamos, el futuro y los retos de mi país se verían muy dramáticos; lo que debemos hacer, es poner en práctica una VOCACIÓN DE SERVICIO Y TRABAJO para el desarrollo nacional, y no la vía más práctica de llegar al poder.

Desde el punto de vista económico.

Desde éste punto de vista se debe buscar la aplicación debida de los recursos del país, elaborar y aplicar rigurosamente la toma de grandes decisiones, saber aplicar el principio de la descentralización administrativa para la buena ejecución, teniendo en cuenta la necesidad de modernizar el aparato administrativo del sector público a todo nivel, introduciendo mejores técnicas.

Se debe elevar la capacidad y eficiencia del sector público, introduciendo cambios en la organización sindical, con dimensiones nuevas para lograr la participación positiva de los trabajadores del estado, con plena conciencia de los objetivos nacionales y sentido de desarrollo.

Se debe buscar la participación de las Fuerzas Armadas en los procesos productivos para fortalecer al Estado en el marco ya señalado.

Incentivar al capital extranjero para que venga a fomentar fuentes de trabajo, creando una dinámica económica interna, muy sólida, con una base fuerte financiera cuyo origen es el petróleo.

Desde el punto de vista educativo.

La educación en nuestro país es muy pobre y sobre todo es uno de los tantos puntos que al estado no le importa absolutamente nada, a diferencia del resto de países del mundo en donde existe la educación privada, la que el Estado la da en forma gratuita.

Esto sucede, porque no se le da la importancia debida, los profesores deben de ser profesionales y con una pedagogía superior para transmitir a sus alumnos buenas enseñanzas; pero para que esto se cumpla, el estado debe de pagar a sus profesores y exigir a cabalidad la mayor enseñanza, sin egoísmo de darlo todo.

Si todo esto existiera, nuestros niños tendrían todas las posibilidades de ingresar a la escuela y adquirir sanos conocimientos, porque ellos, como dice un dicho clásico: "Son el futuro de la Patria", y son los que los que nos representarán algún día.

Nuestro país está considerado como el de mayor porcentaje de analfabetismo. ¿Por qué? Por el descuido y el quemimportismo del poder central; hay que darle prioridad a la educación, para evitar que los niños y jóvenes se dediquen a otras cosas, evitar que se conviertan en delincuentes, personas inescrupulosas que por su falta de educación son escasos de conocimientos y cometen brutalidades influidos por la falta de raciocinio y conocimiento.

Desde el punto de vista de la salud.


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La salud, punto de mayor prioridad por lo que el gobierno debe darle lo que le corresponde, repartir los recursos económicos en forma equitativa crear brigadas médicas que lleguen a los lugares más lejanos de nuestro Ecuador.

Deben hacer que los fabricantes de medicinas elaboren productos (remedios genéricos) para que hasta el más pobre lo pueda adquirir.

Hoy en día ya no existe atención médica gratuita, todo cuesta y lo más triste es, que muchas veces al pobre, que es el que más lo necesita, no le llega esta atención por la falta de dinero.

Dónde se ha visto que los médicos hagan huelgas, paros, dejan de atender, yo sé que tienen que subsistir ellos también; pero deben de acordarse del juramento que hacen, no dejar morir personas, sino salvar personas.

Se hace necesaria la aparición de médicos especialistas, que sigan investigando enfermedades que no tienen cura.

Conclusión

En fin, todo la solución de los problemas que agobian a nuestro país, está en nuestras manos, somos los más indicados en cambiar para bien el Ecuador y hace que él se fortifique, crezca y sobre todo pueda dar frutos de esperanza para todos los ecuatorianos, pero como he mencionado anteriormente, todo el cambio está en nuestras mano


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LA ECONOMÍA EN EL ECUADOR