7/25/2019 La Flagrancia y El Proceso Inmediato

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La fagrancia y el proceso inmediato, por

Pablo Sánchez Velarde

• Pablo Sánchez Velarde

•   Fiscal de la Nación

Los últimos acontecimientos judiciales que han generado la atención pública y el debate

ciudadano se relacionan con las sentencias dictadas casi de inmediato por flagrancia.

Términos como ‘proceso inmediato’ y ‘flagrancia’ se repiten constantemente por los

diversos actores de la sociedad. !u"nto conocemos realmente sobre estos conceptos#

$eamos.

%l proceso inmediato es un proceso especial previsto en el &uevo !ódigo 'rocesal 'enal

(!'') y procede en tres supuestos* cuando+ a) la persona es sorprendida en flagrante

delito* b) la persona confiesa el delito y c) hay suficiencia probatoria. %n estos casos* el

,ecreto Legislativo --/ obliga al fiscal a que solo en los casos de delito flagrante debepromover el proceso inmediato* dejando de lado el proceso común.

La flagrancia es un estado evidente de la comisión de un delito y habilita a la polic0a a

detener a una persona1 el fiscal solo cuenta con 2/ horas para ponerlo a disposición del

 jue3. %l art0culo 24 del !'' admite cuatro estados de flagrancia+ a) cuando el sujeto est"

cometiendo el delito (flagrancia propiamente dicha)* b) cuando es detenido

inmediatamente después de haber cometido el delito (cuasi flagrancia)* c) cuando se le

encuentra dentro de las 2/ horas de producido el delito con los objetos o instrumentos del

mismo (presunción legal) y d) por sindicación del testigo o v0ctima o por videovigilancia

(presunción por sindicación).

%l ,ecreto Legislativo --/ cambia el verbo rector ‘podr"’ que facultaba al fiscal* por

‘deber"’. 5e afirma que ello afecta la discrecionalidad del fiscal. !iertamente es discutible*

pues en la pr"ctica quien califica la flagrancia es el fiscal. 5i dicha autoridad considera que

los hechos no configuran flagrancia* no est" obligado a requerir el proceso inmediato. 5i

e6istiendo flagrancia* el fiscal no cuenta con los elementos de prueba materiales

inmediatos para sustentar su pedido ante el jue3 (por demora en las pesquisas* por

ejemplo)* deber" seguir con el proceso común.

,eben se7alarse tres aspectos puntuales+

'rimero* afirmar que el incremento de las condenas puede generar el colapso del sistema

carcelario escapa a la función fiscal y judicial* no es real y evidencia una falta de

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coherencia y previsión en la pol0tica criminal del %stado al elaborar y promulgar este

decreto legislativo. Los fiscales solo aplican la ley. 5e pueden imponer penas de corta

duración o de servicios comunitarios.

5egundo* cuando se elaboren leyes* debe contarse con la opinión de los entes

especiali3ados en justicia para su mejor redacción y viabilidad* lo que no ocurrió en estecaso.

Tercero* debieron considerarse los recursos humanos y log0sticos que sustenten la

aplicación de esta nueva ley. &o se ha previsto la necesidad de mayor número de fiscales*

personal au6iliar* capacitación y log0stica. &o se puede afirmar que la implementación de

estas medidas 8se financian con cargo al presupuesto institucional 9...: sin demandar

recursos adicionales al tesoro público;. Tenemos tesoro público# La fiscal0a ha hecho el

requerimiento necesario* ojal" se atienda.

La flagrancia y el proceso inmediato generan una respuesta positiva al clamor social de

 justicia y aporta a la seguridad ciudadana. %n este sentido* el <inisterio 'úblico est"

comprometido y atento a los casos de flagrancia.

=usticia r"pida* y sobre todo segura* es justicia.