La Gazette des Techniques

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LA GAZETTE DES PERSONNELS TECHNIQUES

SOMMAIRE: Denis Concours Amiante Formation Journée de carence Courrier

L’UFAP/UNSa justice, une présence quotidienne

Mars 2012 n° 7

C’est avec ses collègues et amis de Grand-Est que Denis partageait une grande partie de son activité syndicale car il ne consacrait pas seulement son temps aux Personnels Techniques ni même à l’UFAP. Comme d’au-tres, c’est à LYON que j’ai vu Denis pour la première fois. Il venait d’« entrer » dans l’Administration Pénitentiaire avec un poste à LURE. Il y est resté une dizaine d’année, faisant la route toutes les semaines entre cet établissement et sa famille, installée à ST MIHIEL. Nous l’é-coutions, assez désabusés, parler de sa situation et surtout de la façon très professionnelle qu’il avait d’occuper son temps (à LURE ils vous diront que Denis a tout refait). Muté ensuite à BAR LE DUC, près de chez lui, il a œuvré jusqu’au bout pour le maintien de cet établissement en rencontrant toutes sortes de personnalités politiques dans le calme et la persévérance qui le carac-térisaient. En 2007, nous avons été sollicités pour être les représentants UFAP pour la CAP des Adjoints Techniques. Denis est ensuite devenu le re-présentant des Personnels Techniques et c’est depuis ce temps que nous travaillions ensemble : CAP, informations syndicales à AGEN(2000 kms aller-retour en 24 heures), déplacements multiples sur sa région et au niveau national, DAP etc… Vous aurez compris qu’au fils du temps Denis était devenu un ami…

Au revoir Denis Daniel CARRE

DENIS

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PERSONNELS TECHNIQUES Qui sera l’élu ?

Non, cette fois-ci ce ne sera pas Néo (Keanu Reeves) mais c’est la triste réalité du futur résultat du concours interne des TECHNICIENS dont l’organisation est programmée au mois de Mars. Une chose est sûre, l’Administration Pénitentiaire nous a d’ailleurs mis sur la voie : il ne sera ni cuisinier ni informaticien ! Aucun poste dans ces spécialités y compris dans le concours externe. L’ UFAP/UNSa justice s’insurge contre de telles pratiques qui évidemment ne combleront pas le manque de TECHNICIEN(NE)S dans les établissements ou en DISP. De plus, en DISP, depuis l’ouverture des plateformes, de nombreux Personnels Administratifs y ont été « mutés » et non remplacés. Les Personnels Techniques doivent donc prendre en charge tout le travail administra-tif confié auparavant au Personnel Administratif chargé des dossiers TECHNIQUES. En Novembre dernier, à la CAP des Techniciens, un seul Adjoint Technique avait été nommé ! Ca finit par être ridicule ! En période de crise budgétaire, pourquoi ne pas avoir nommé un se-cond Adjoint Technique de la liste d’aptitude ? 2012 ne présage rien de bon ! L’ UFAP/UNSa justice souhaite que l’Administration Pénitentiaire tienne ses engagements et nous reçoive prochainement pour l’ouverture de discussions sur une réforme du corps des PER-SONNELS TECHNIQUES.

Daniel CARRE Secrétaire National

Personnel Technique UFAP/UNSa justice

CONCOURS

CALENDRIER CAP 2012

Directeurs Techniques: 14 Novembre Avancement Techniciens: 12 Septembre Titularisation 15 Novembre Mobilité, avancement Adjoints Techniques: 29 Mars Titularisation, mobilité, détachement 05 Septembre Titularisation 17 Octobre Mobilité, avancement

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Interdit en France depuis 1997, l’amiante reste pré-sent dans de nombreux bâtiments et équipements. Et le risque amiante reste sous-estimé dans certaines professions qui peuvent y être exposées. Or, les ma-ladies liées à l’amiante représentent aujourd’hui la deuxième cause de maladies professionnelles et la première cause de décès liés au travail (hors acci-dents du travail). La prévention de ce cancérogène demeure une des priorités de la santé au travail.

ST QUENTIN FALLAVIER le 19 Mars 2012

PERSONNELS TECHNIQUES

Le 02 Mars avait lieu un Comité Technique Administration Pénitentiaire à la DAP auquel l’UFAP/UNSa justice était convié et dont je suis l’un des membres. L’une des questions posées était le redéploiement des personnels du quartier Maison d’arrêt de MOULINS, et donc aussi celui des Personnels Techniques. La fermeture provisoire de cet établissement est rendue nécessaire en raison d’un désamiantage. L’adjoint du DAP nous a simplement confirmé que l’après-midi même, il y aurait une réunion dans la même salle, avec la Direction de la DISP de LYON sur ce sujet. Le 09 Mars, le Comité Technique Interrégional de la DISP de LYON, dont je suis aussi membre, s’est réuni. A l’initiative de l’ UFAP/UNSa justice, l’une des questions à l’ordre du jour était les conséquences, pour les Personnels de MOULINS, de la fermeture prochaine du quartier Maison d’arrêt de MOULINS pour travaux. L’ UFAP/UNSa justice a demandé ce qu’il adviendrait des Personnels Techniques. Le Directeur Interrégional nous a affirmé que les Personnels Techniques (comme les Personnels Administratifs) seraient maintenus sur le site de MOULINS avec, pour mission, le suivi des entreprises travaillant sur le désamiantage. Il nous a fait part d’une visite de l’Administration Centrale et de la DISP le 17 avril à MOULINS. Le 12 Mars, l’UFAP/UNSa justice était de nouveau invité à un CTAP. L’adjoint du DAP a convenu qu’en période de vacances, la date du 17 n’était pas la plus opportune et qu’il serait préférable d’avancer cette date pour le bien-être de tous. A voir !!! Pour l’UFAP/UNSa justice être proche du personnel c’est aussi être au bon endroit, au bon moment. Daniel CARRE Secrétaire National UFAP/UNSa justice Représentant des Personnels Techniques Secrétaire Régional Membre du CTAP Membre du CTI de LYON

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Monsieur le Directeur, Je sollicite votre bienveillance afin de me donner des informations sur la mise en place du Droit Individuel à la Formation (DIF) au sein de l'Administration Pénitentiaire et notamment au niveau de la Direction Inter régio-nale de Lyon. Représentant de l'UFAP/Unsa justice au sein de la Commission d'Examen des Droits Individuels à la Forma-tion et à la Commission Inter régionale de Formation, c'est à ce titre que je viens m'enquérir des modalités et des conditions d'application de cette loi n° 207-148 du 02 Février 2007 faute de disposer de directives (note, circulaire...) à ce sujet. Déjà lors des réunions de la Commission Inter régionale de Formation, cette question a été évoquée sans que nous obtenions pour autant une réponse autre que le Secrétariat Général du Ministère de la Justice devait dif-fuser une circulaire. Si mes informations sont bonnes, chaque agent qui serait entré dans l'Administration Pénitentiaire avant 2007, bénéficierait à ce jour d'au moins 80 heures de Droit Individuel à la Formation. D'où mes questions :

• Sous quelles conditions le Droit Individuel à la Formation peut-il être utilisé?

• Ce Droit peut-il rentrer dans le cadre de la Commission d'Examen des Droits Individuels à la Formation?

• Pourquoi les Droits ne sont-ils pas communiqués chaque début d'année ?

• L'entretien annuel de formation (car c'est à ce moment que l'on peut faire valoir son DIF) est-il en vigueur pour tous les personnels?

Dans l'attente d'une réponse de votre part, je reste à votre entière disposition pour plus de renseignements, et je vous prie de croire en mes salutations respectueuses.

Pour les membres UFAP/Unsa justice à la Commission Inter régionale de Formation

Patrice BAUCAL

LE DIF – Droit individuel à la formation Le droit individuel à la formation (DIF) est un droit nouveau créé par la loi du 2 février 2007 en ap-plication du Protocole d’accord du 21 novembre 2006. Chaque agent public, titulaire ou non titulaire, dispose d’un droit individuel à la formation profes-sionnelle d’une durée de 20 heures par an (10 heures au titre de l’année 2007). A l’égard des agents travaillant à temps partiel, ce droit est calculé au prorata du temps travaillé sauf lorsque le temps partiel est de droit. Les heures acquises et non utilisées peuvent être capitalisées par l’agent sur six ans dans la limite de 120h, que l’agent travaille à temps plein ou à temps partiel (même plafond).

Le DIF peut être mobilisé en complément des congés prévus pour les actions de formations suivantes :

Actions de formation Nombre jours ou heures/an

Commentaires

Préparation d’un concours ou d’un examen professionnel(article 21)

5 jours

Accord au titre de décharge supplémen-taire dans la limite des heures capitali-sées par l’agent plafonnée à 120 heures Un second refus ne peut être opposé qu’après avis de l’instance paritaire

Procédure de validation des acquis de l’expérience (VAE)(article 23)

24h

Le DIF pourra être utilisé pour complé-ter la préparation ou la réalisation de la VAE (y compris en dehors du MJL)

Réalisation d’un bilan de com-pétence(article 22)

24h

Le DIF pourra être utilisé pour complé-ter la préparation ou la réalisation du bilan

Période de professionnalisa-tion (chapitre IV – article 18 )

Les actions de formations effectuées pendant la période de professionnalisa-tion peuvent être imputer au DIF après accord écrit du fonctionnaire *

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JOUR DE CARENCE

Journée de carence pour les fonctionnaires en cas d’arrêt maladie. Les fonctionnaires seront davantage touchés par la rigueur, le gouvernement voulait proposer au mois de novembre 2011 une journée de carence pour les fonc-tionnaires en cas d'arrêt maladie. Adoptée par l’assemblée nationale, le Sénat a supprimé dans la foulée la journée de carence pour les fonctionnai-res lors d'un arrêt maladie, qui avait été instaurée par le gouvernement dans le cadre de l'examen de la partie dé-penses du projet de loi de Finances pour 2012. La loi N° 2011-1977 du 28 décembre 2011 par le principe de la navette parlementaire, réinstaure le principe d'une journée de carence, pour les fonctionnaires en congé ma-ladie dans les trois versants de la Fonction Publique. La loi est censée s'appliquer à compter du 1er janvier 2012, mais nous constatons que les textes d'application n'ont pas encore été diffusés. Malgré notre opposition sur cette mesure injuste pour les agents du service public, cette situation s'avère inacceptable car, dans chaque versant de la FP et pour chaque département ministériel concerné, le traite-ment administratif de la mesure reste pour l'instant totalement opaque. Compte-tenu des éléments de na-ture différente concernant des pratiques en matière de GRH (gestion des ressources humaines) et de paye, des précisions et des explications concrètes s'imposent dé-sormais au plus vite.

L’UFAP-UNSa Justice, Une Présence Quotidienne !

Paris, le 26 janvier 2012 Pour l’UFAP-UNSa Justice

Le Secrétaire Général Adjoint Stéphane BARRAUT

L’article 105 de la loi n°2011-1977 du 28 Décembre 2011 de finances pour 2012 prévoit le non versement aux agents publics et militaires de la rémunération au titre du premier jour de maladie

La retenue pour jour de carence corres-pond à un trentième de la rémunération de l’agent,. Les éléments qui y sont sou-mis sont: La rémunération ou le traitement, les primes et indemnités qui suivent le sort du traitement etc...

Au sein de l’Administration Pénitentiaire, sont concernés: L’ensemble des fonctionnaires stagiaires et titulaires, l’ensemble des agents non titu-laires régis par les dispositions du droit public et notamment les agents recrutés sur contrat à durée déterminée ou indéterminée du décret n°86-83 du 17 Janvier 1986

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Le 02 MARS 2012 avait lieu un CTAP. Nous avons profité de cette occasion, avec Jean-François FORGET, Secrétaire Gé-néral de l’UFAP/UNSa justice, pour rencontrer Mme DEBEAUX. Nous avons abordé la question sur l’avancement des tra-vaux en interne ( DAP ) sur le dossier de la Réforme statutaire des Personnels Techniques. Mme DEBEAUX nous a indiqué qu’une réunion au préalable avait eu lieu à MARSEILLE sur ce dossier en Novembre 2011. Depuis différentes réunions, sous la pression de BERCY, ont vu le jour. L’UFAP/UNSa justice sera invitée à participer à ces travaux sans doute courant MAI/JUIN ainsi que les autres Organisations Syndicales. Nous vous tiendrons informés de l’avancement des travaux en cours.

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