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20 de mayo 2008
La Gestioacuten para
Resultados y la
calidad de la
informacioacuten
Tecnologiacutea y Administracioacuten de
Procesos e Informacioacuten Calidad y Seguridad de la InformacioacutenTecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicaciones
Antecedentes
Satisfaccioacuten del ciudadano
Eficiencia gubernamental
Innovacioacuten gubernamental
Transparencia en el uso de los
recursos puacuteblicos
Rendicioacuten de cuentas
Enfoque a resultados (cuantificacioacuten y
evaluacioacuten)
Una nueva forma de trabajar en los gobiernos
orientada a
La Gestioacuten para Resultados es una respuesta a la necesidad
de cambio de la administracioacuten puacuteblica
Se han adoptado nuevas herramientas de gestioacuten
puacuteblica
Gestioacuten para resultados
Planeacioacuten estrateacutegica
Programacioacuten ndash presupuestacioacuten basad en resultados
Ejecucioacuten seguimiento
Evaluacioacuten
Rendicioacuten de cuentas y transparencia en la gestioacuten
Informacioacuten para
bull Diagnoacutestico
bull planeacioacuten econoacutemica y social
bull disentildeo y seguimiento de las poliacuteticas puacuteblicas
bull transparencia y rendicioacuten de cuentas
bull desarrollo de investigacioacuten y del conocimiento
bull Comparacioacuten internacional
Dominios de informacioacuten y aplicaciones
En lo econoacutemico En lo sociodemograacutefico
bullpoblacioacuten
bulleducacioacuten salud y cultura
bull viviendas
bulldistribucioacuten del ingreso
bullpobreza
bullcaracteriacutesticas de las
localidades
bullestabilidad macroeconoacutemica
y sectorial
bullocupacioacuten
bullsalarios
bull inversioacuten
bullcomercio exterior
bullcompetitividad
Gobernabilidad
En ciencia y tecnologiacutea
bullprofesionistas e
investigadores
bulldesarrollo e investigacioacuten
bulltecnologiacuteas de la informacioacuten
y comunicaciones
Derechos humanos
En medio ambiente
bull informacioacuten geograacutefica
bull recursos naturales
bull medio ambiente
bull indicadores de sustentabilidad
Indicadores
Objetivos estrateacutegicos
Programas Sectoriales Regionales y Especiales
Comparacioacuten con metas
parciales
Cuenta
puacuteblica
Objetivos estrateacutegicos
PND
Indicadores
Estrateacutegicosde paiacutes
Indicadores
Estrateacutegicosde
Instituciones
y de
Programas
Presupuestales
PlaneacioacutenNacional
Programacioacuten Presupuestacioacuten
Ejercicio
Seguimiento
Evaluacioacuten
Rendicioacuten de cuentas
Esquema de Indicadores para Resultados
Aplicacioacuten de Recursos
- Informes de resultados
Programas
Presupuestales y Presupuesto de Egresos
de la Federacioacuten
Proceso de Planeacioacuten - Presupuestacioacuten
Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica y Geograacutefica
SNIEG
Resumen Narrativo
Indicadores
Fines
Propoacutesitos
Componentes
Actividades
Sistema de Indicadores Estrateacutegicos Institucionales
Sistemas de Indicadores de Gestioacuten Institucionales
Matriz de Indicadores MML
Evaluacioacuten programas
Evaluacioacuten de la Gestioacuten
Indicadores
de GestioacutenInstituciones
Y de
Programas
Presupuestales
Gestioacuten para
Resultados
Centrar las decisiones en los resultados en todas las fases del proceso presupuestario
Alinear la planeacioacuten estrateacutegica el monitoreo y la evaluacioacuten con los resultados
Mantener la medicioacuten e informacioacuten sencillas
Gestionar para no por resultados y
Usar la informacioacuten de resultados para el aprendizaje y la toma de decisiones asiacute como para la rendicioacuten de cuentas
Principios de la Gestioacuten para Resultados (GpR)
1
2
3
4
5
Gestioacuten para resultados
ProgramacioacutenPresupuestacioacuten
Planeacioacutennacional
Ejecucioacuten y seguimiento
Evaluacioacuten yRendicioacuten de
Cuentas
Macro-proceso de la Gestioacuten Puacuteblica
Presupuesto basado en resultadosbull Metodologiacutea de Marco Loacutegico
bull Objetivos ndash indicadoresbull Decisiones presupuestales
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeobull Evaluacioacuten de Programas e Instituciones
bull Indicadores estrateacutegicos y de gestioacuten bull Sistema de Informacioacuten SISED
Programa de Mediano Plazo
para Mejorar Calidad de Gasto Puacuteblico
VISION 2030
VISION 2012
1 Recursos
Humanos
Serv icio Prof esional de Carrera (SPC)
Administracioacuten de Recursos Humanos
2 Calidad
Regulatoria
Mejora regulatoria interna
Mejora regulatoria administrativ a a particulares y
empresas
3 Calidad de
Procesos y Servicios
Puacuteblicos
Ef iciencia institucional
Procesos traacutemites y servicios de calidad
4 Gobierno
ElectroacutenicoGobierno electroacutenico integrado
5 Austeridad
y disciplina del gasto
Serv icios Generales
Enajenacioacuten de bienes muebles e inmuebles
Racionalizacioacuten de estructuras
Contribucioacuten en el Marco del PND Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
DEPENDENCIAS
PMG
1 2 3 4 5
Programa 1hellip
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
Programa n
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
PR
ES
UP
UE
ST
O
EJES RECTORES
OBJETIVOS NACIONALES
GT TEMA
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
R - Ramo
UR - Unidad Responsable
GF - Grupo Funcional
F - Funciones
SF - Subfuncioacuten
PG - Programa
AI - Actividades InstitucionalesProgramas Proyectos y Act
Espec
I Cuenta Puacuteblica con el objeto de evaluar
los resultados de la Gestioacuten Financiera Federal
III Fiscalizar en forma posterior los ingresos y
egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten
de
fondos y recursos dea Los Poderes de la Unioacuten y de los entes
puacuteblicos
federales
B Los recursos federales que administren o
ejerzan los estados los municipios el Distrito Federal y los oacuterganos poliacutetico-
administrativos de sus demarcaciones
territoriales con excepcioacuten de las
participaciones federales
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -1-
III que se destinen y se ejerzan por
- cualquier entidad
- persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y
- los transferidos a+ fideicomisos
+ mandatos
+ fondos o
+ cualquier otra figura juriacutedica
IV Las entidades fiscalizadas deberaacuten llevar- El control y registro contable
- Patrimonial y presupuestario
de los recursos de la Federacioacuten que les sean
transferidos y asignados
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -2-
Resultados
de
Ev aluacioacuten
CONEVAL
Estrategia
Equidad
de
Genero
Inmujeres
Plan
Nacional
de
Desarrollo
-PND-
Presidencia
Contexto Institucional Gestioacuten Puacuteblica Basada en resultados
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
Informacioacuten no
Presupuestaria
Pantallas Tableros de Control
Alertas e-mail Interfases
SHCP CongresoPresidencia SecretariacuteasFuncioacuten PuacuteblicaConeval
Informacioacuten Presupuestaria
Alineada al PND
Reportes
Dependencias y Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal
SHCP
Ingresos
FFed
PIPP
DeudaCont Gub
OM-
AUI
Informacioacuten estrateacutegica para la toma decisionesConsul t as y Reportes Tabl ero de Finanzas Puacutebl icas Dat aM arts Cubos
Funcioacuten puacuteblica
RH-NETCompra
-NET-Sistema
PMG
hellip
Sistema Informacioacuten del SED
Sistemas de Funcioacuten puacuteblica
Sistemas de SHCP
Presupuesto basado
en Resultados
Programa de Mejora
de gestioacuten ndashPMG--
Indicadores Estrateacutegicos Presupuestales y de Gestioacuten
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
Antecedentes
Satisfaccioacuten del ciudadano
Eficiencia gubernamental
Innovacioacuten gubernamental
Transparencia en el uso de los
recursos puacuteblicos
Rendicioacuten de cuentas
Enfoque a resultados (cuantificacioacuten y
evaluacioacuten)
Una nueva forma de trabajar en los gobiernos
orientada a
La Gestioacuten para Resultados es una respuesta a la necesidad
de cambio de la administracioacuten puacuteblica
Se han adoptado nuevas herramientas de gestioacuten
puacuteblica
Gestioacuten para resultados
Planeacioacuten estrateacutegica
Programacioacuten ndash presupuestacioacuten basad en resultados
Ejecucioacuten seguimiento
Evaluacioacuten
Rendicioacuten de cuentas y transparencia en la gestioacuten
Informacioacuten para
bull Diagnoacutestico
bull planeacioacuten econoacutemica y social
bull disentildeo y seguimiento de las poliacuteticas puacuteblicas
bull transparencia y rendicioacuten de cuentas
bull desarrollo de investigacioacuten y del conocimiento
bull Comparacioacuten internacional
Dominios de informacioacuten y aplicaciones
En lo econoacutemico En lo sociodemograacutefico
bullpoblacioacuten
bulleducacioacuten salud y cultura
bull viviendas
bulldistribucioacuten del ingreso
bullpobreza
bullcaracteriacutesticas de las
localidades
bullestabilidad macroeconoacutemica
y sectorial
bullocupacioacuten
bullsalarios
bull inversioacuten
bullcomercio exterior
bullcompetitividad
Gobernabilidad
En ciencia y tecnologiacutea
bullprofesionistas e
investigadores
bulldesarrollo e investigacioacuten
bulltecnologiacuteas de la informacioacuten
y comunicaciones
Derechos humanos
En medio ambiente
bull informacioacuten geograacutefica
bull recursos naturales
bull medio ambiente
bull indicadores de sustentabilidad
Indicadores
Objetivos estrateacutegicos
Programas Sectoriales Regionales y Especiales
Comparacioacuten con metas
parciales
Cuenta
puacuteblica
Objetivos estrateacutegicos
PND
Indicadores
Estrateacutegicosde paiacutes
Indicadores
Estrateacutegicosde
Instituciones
y de
Programas
Presupuestales
PlaneacioacutenNacional
Programacioacuten Presupuestacioacuten
Ejercicio
Seguimiento
Evaluacioacuten
Rendicioacuten de cuentas
Esquema de Indicadores para Resultados
Aplicacioacuten de Recursos
- Informes de resultados
Programas
Presupuestales y Presupuesto de Egresos
de la Federacioacuten
Proceso de Planeacioacuten - Presupuestacioacuten
Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica y Geograacutefica
SNIEG
Resumen Narrativo
Indicadores
Fines
Propoacutesitos
Componentes
Actividades
Sistema de Indicadores Estrateacutegicos Institucionales
Sistemas de Indicadores de Gestioacuten Institucionales
Matriz de Indicadores MML
Evaluacioacuten programas
Evaluacioacuten de la Gestioacuten
Indicadores
de GestioacutenInstituciones
Y de
Programas
Presupuestales
Gestioacuten para
Resultados
Centrar las decisiones en los resultados en todas las fases del proceso presupuestario
Alinear la planeacioacuten estrateacutegica el monitoreo y la evaluacioacuten con los resultados
Mantener la medicioacuten e informacioacuten sencillas
Gestionar para no por resultados y
Usar la informacioacuten de resultados para el aprendizaje y la toma de decisiones asiacute como para la rendicioacuten de cuentas
Principios de la Gestioacuten para Resultados (GpR)
1
2
3
4
5
Gestioacuten para resultados
ProgramacioacutenPresupuestacioacuten
Planeacioacutennacional
Ejecucioacuten y seguimiento
Evaluacioacuten yRendicioacuten de
Cuentas
Macro-proceso de la Gestioacuten Puacuteblica
Presupuesto basado en resultadosbull Metodologiacutea de Marco Loacutegico
bull Objetivos ndash indicadoresbull Decisiones presupuestales
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeobull Evaluacioacuten de Programas e Instituciones
bull Indicadores estrateacutegicos y de gestioacuten bull Sistema de Informacioacuten SISED
Programa de Mediano Plazo
para Mejorar Calidad de Gasto Puacuteblico
VISION 2030
VISION 2012
1 Recursos
Humanos
Serv icio Prof esional de Carrera (SPC)
Administracioacuten de Recursos Humanos
2 Calidad
Regulatoria
Mejora regulatoria interna
Mejora regulatoria administrativ a a particulares y
empresas
3 Calidad de
Procesos y Servicios
Puacuteblicos
Ef iciencia institucional
Procesos traacutemites y servicios de calidad
4 Gobierno
ElectroacutenicoGobierno electroacutenico integrado
5 Austeridad
y disciplina del gasto
Serv icios Generales
Enajenacioacuten de bienes muebles e inmuebles
Racionalizacioacuten de estructuras
Contribucioacuten en el Marco del PND Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
DEPENDENCIAS
PMG
1 2 3 4 5
Programa 1hellip
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
Programa n
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
PR
ES
UP
UE
ST
O
EJES RECTORES
OBJETIVOS NACIONALES
GT TEMA
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
R - Ramo
UR - Unidad Responsable
GF - Grupo Funcional
F - Funciones
SF - Subfuncioacuten
PG - Programa
AI - Actividades InstitucionalesProgramas Proyectos y Act
Espec
I Cuenta Puacuteblica con el objeto de evaluar
los resultados de la Gestioacuten Financiera Federal
III Fiscalizar en forma posterior los ingresos y
egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten
de
fondos y recursos dea Los Poderes de la Unioacuten y de los entes
puacuteblicos
federales
B Los recursos federales que administren o
ejerzan los estados los municipios el Distrito Federal y los oacuterganos poliacutetico-
administrativos de sus demarcaciones
territoriales con excepcioacuten de las
participaciones federales
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -1-
III que se destinen y se ejerzan por
- cualquier entidad
- persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y
- los transferidos a+ fideicomisos
+ mandatos
+ fondos o
+ cualquier otra figura juriacutedica
IV Las entidades fiscalizadas deberaacuten llevar- El control y registro contable
- Patrimonial y presupuestario
de los recursos de la Federacioacuten que les sean
transferidos y asignados
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -2-
Resultados
de
Ev aluacioacuten
CONEVAL
Estrategia
Equidad
de
Genero
Inmujeres
Plan
Nacional
de
Desarrollo
-PND-
Presidencia
Contexto Institucional Gestioacuten Puacuteblica Basada en resultados
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
Informacioacuten no
Presupuestaria
Pantallas Tableros de Control
Alertas e-mail Interfases
SHCP CongresoPresidencia SecretariacuteasFuncioacuten PuacuteblicaConeval
Informacioacuten Presupuestaria
Alineada al PND
Reportes
Dependencias y Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal
SHCP
Ingresos
FFed
PIPP
DeudaCont Gub
OM-
AUI
Informacioacuten estrateacutegica para la toma decisionesConsul t as y Reportes Tabl ero de Finanzas Puacutebl icas Dat aM arts Cubos
Funcioacuten puacuteblica
RH-NETCompra
-NET-Sistema
PMG
hellip
Sistema Informacioacuten del SED
Sistemas de Funcioacuten puacuteblica
Sistemas de SHCP
Presupuesto basado
en Resultados
Programa de Mejora
de gestioacuten ndashPMG--
Indicadores Estrateacutegicos Presupuestales y de Gestioacuten
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
Satisfaccioacuten del ciudadano
Eficiencia gubernamental
Innovacioacuten gubernamental
Transparencia en el uso de los
recursos puacuteblicos
Rendicioacuten de cuentas
Enfoque a resultados (cuantificacioacuten y
evaluacioacuten)
Una nueva forma de trabajar en los gobiernos
orientada a
La Gestioacuten para Resultados es una respuesta a la necesidad
de cambio de la administracioacuten puacuteblica
Se han adoptado nuevas herramientas de gestioacuten
puacuteblica
Gestioacuten para resultados
Planeacioacuten estrateacutegica
Programacioacuten ndash presupuestacioacuten basad en resultados
Ejecucioacuten seguimiento
Evaluacioacuten
Rendicioacuten de cuentas y transparencia en la gestioacuten
Informacioacuten para
bull Diagnoacutestico
bull planeacioacuten econoacutemica y social
bull disentildeo y seguimiento de las poliacuteticas puacuteblicas
bull transparencia y rendicioacuten de cuentas
bull desarrollo de investigacioacuten y del conocimiento
bull Comparacioacuten internacional
Dominios de informacioacuten y aplicaciones
En lo econoacutemico En lo sociodemograacutefico
bullpoblacioacuten
bulleducacioacuten salud y cultura
bull viviendas
bulldistribucioacuten del ingreso
bullpobreza
bullcaracteriacutesticas de las
localidades
bullestabilidad macroeconoacutemica
y sectorial
bullocupacioacuten
bullsalarios
bull inversioacuten
bullcomercio exterior
bullcompetitividad
Gobernabilidad
En ciencia y tecnologiacutea
bullprofesionistas e
investigadores
bulldesarrollo e investigacioacuten
bulltecnologiacuteas de la informacioacuten
y comunicaciones
Derechos humanos
En medio ambiente
bull informacioacuten geograacutefica
bull recursos naturales
bull medio ambiente
bull indicadores de sustentabilidad
Indicadores
Objetivos estrateacutegicos
Programas Sectoriales Regionales y Especiales
Comparacioacuten con metas
parciales
Cuenta
puacuteblica
Objetivos estrateacutegicos
PND
Indicadores
Estrateacutegicosde paiacutes
Indicadores
Estrateacutegicosde
Instituciones
y de
Programas
Presupuestales
PlaneacioacutenNacional
Programacioacuten Presupuestacioacuten
Ejercicio
Seguimiento
Evaluacioacuten
Rendicioacuten de cuentas
Esquema de Indicadores para Resultados
Aplicacioacuten de Recursos
- Informes de resultados
Programas
Presupuestales y Presupuesto de Egresos
de la Federacioacuten
Proceso de Planeacioacuten - Presupuestacioacuten
Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica y Geograacutefica
SNIEG
Resumen Narrativo
Indicadores
Fines
Propoacutesitos
Componentes
Actividades
Sistema de Indicadores Estrateacutegicos Institucionales
Sistemas de Indicadores de Gestioacuten Institucionales
Matriz de Indicadores MML
Evaluacioacuten programas
Evaluacioacuten de la Gestioacuten
Indicadores
de GestioacutenInstituciones
Y de
Programas
Presupuestales
Gestioacuten para
Resultados
Centrar las decisiones en los resultados en todas las fases del proceso presupuestario
Alinear la planeacioacuten estrateacutegica el monitoreo y la evaluacioacuten con los resultados
Mantener la medicioacuten e informacioacuten sencillas
Gestionar para no por resultados y
Usar la informacioacuten de resultados para el aprendizaje y la toma de decisiones asiacute como para la rendicioacuten de cuentas
Principios de la Gestioacuten para Resultados (GpR)
1
2
3
4
5
Gestioacuten para resultados
ProgramacioacutenPresupuestacioacuten
Planeacioacutennacional
Ejecucioacuten y seguimiento
Evaluacioacuten yRendicioacuten de
Cuentas
Macro-proceso de la Gestioacuten Puacuteblica
Presupuesto basado en resultadosbull Metodologiacutea de Marco Loacutegico
bull Objetivos ndash indicadoresbull Decisiones presupuestales
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeobull Evaluacioacuten de Programas e Instituciones
bull Indicadores estrateacutegicos y de gestioacuten bull Sistema de Informacioacuten SISED
Programa de Mediano Plazo
para Mejorar Calidad de Gasto Puacuteblico
VISION 2030
VISION 2012
1 Recursos
Humanos
Serv icio Prof esional de Carrera (SPC)
Administracioacuten de Recursos Humanos
2 Calidad
Regulatoria
Mejora regulatoria interna
Mejora regulatoria administrativ a a particulares y
empresas
3 Calidad de
Procesos y Servicios
Puacuteblicos
Ef iciencia institucional
Procesos traacutemites y servicios de calidad
4 Gobierno
ElectroacutenicoGobierno electroacutenico integrado
5 Austeridad
y disciplina del gasto
Serv icios Generales
Enajenacioacuten de bienes muebles e inmuebles
Racionalizacioacuten de estructuras
Contribucioacuten en el Marco del PND Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
DEPENDENCIAS
PMG
1 2 3 4 5
Programa 1hellip
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
Programa n
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
PR
ES
UP
UE
ST
O
EJES RECTORES
OBJETIVOS NACIONALES
GT TEMA
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
R - Ramo
UR - Unidad Responsable
GF - Grupo Funcional
F - Funciones
SF - Subfuncioacuten
PG - Programa
AI - Actividades InstitucionalesProgramas Proyectos y Act
Espec
I Cuenta Puacuteblica con el objeto de evaluar
los resultados de la Gestioacuten Financiera Federal
III Fiscalizar en forma posterior los ingresos y
egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten
de
fondos y recursos dea Los Poderes de la Unioacuten y de los entes
puacuteblicos
federales
B Los recursos federales que administren o
ejerzan los estados los municipios el Distrito Federal y los oacuterganos poliacutetico-
administrativos de sus demarcaciones
territoriales con excepcioacuten de las
participaciones federales
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -1-
III que se destinen y se ejerzan por
- cualquier entidad
- persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y
- los transferidos a+ fideicomisos
+ mandatos
+ fondos o
+ cualquier otra figura juriacutedica
IV Las entidades fiscalizadas deberaacuten llevar- El control y registro contable
- Patrimonial y presupuestario
de los recursos de la Federacioacuten que les sean
transferidos y asignados
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -2-
Resultados
de
Ev aluacioacuten
CONEVAL
Estrategia
Equidad
de
Genero
Inmujeres
Plan
Nacional
de
Desarrollo
-PND-
Presidencia
Contexto Institucional Gestioacuten Puacuteblica Basada en resultados
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
Informacioacuten no
Presupuestaria
Pantallas Tableros de Control
Alertas e-mail Interfases
SHCP CongresoPresidencia SecretariacuteasFuncioacuten PuacuteblicaConeval
Informacioacuten Presupuestaria
Alineada al PND
Reportes
Dependencias y Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal
SHCP
Ingresos
FFed
PIPP
DeudaCont Gub
OM-
AUI
Informacioacuten estrateacutegica para la toma decisionesConsul t as y Reportes Tabl ero de Finanzas Puacutebl icas Dat aM arts Cubos
Funcioacuten puacuteblica
RH-NETCompra
-NET-Sistema
PMG
hellip
Sistema Informacioacuten del SED
Sistemas de Funcioacuten puacuteblica
Sistemas de SHCP
Presupuesto basado
en Resultados
Programa de Mejora
de gestioacuten ndashPMG--
Indicadores Estrateacutegicos Presupuestales y de Gestioacuten
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
Se han adoptado nuevas herramientas de gestioacuten
puacuteblica
Gestioacuten para resultados
Planeacioacuten estrateacutegica
Programacioacuten ndash presupuestacioacuten basad en resultados
Ejecucioacuten seguimiento
Evaluacioacuten
Rendicioacuten de cuentas y transparencia en la gestioacuten
Informacioacuten para
bull Diagnoacutestico
bull planeacioacuten econoacutemica y social
bull disentildeo y seguimiento de las poliacuteticas puacuteblicas
bull transparencia y rendicioacuten de cuentas
bull desarrollo de investigacioacuten y del conocimiento
bull Comparacioacuten internacional
Dominios de informacioacuten y aplicaciones
En lo econoacutemico En lo sociodemograacutefico
bullpoblacioacuten
bulleducacioacuten salud y cultura
bull viviendas
bulldistribucioacuten del ingreso
bullpobreza
bullcaracteriacutesticas de las
localidades
bullestabilidad macroeconoacutemica
y sectorial
bullocupacioacuten
bullsalarios
bull inversioacuten
bullcomercio exterior
bullcompetitividad
Gobernabilidad
En ciencia y tecnologiacutea
bullprofesionistas e
investigadores
bulldesarrollo e investigacioacuten
bulltecnologiacuteas de la informacioacuten
y comunicaciones
Derechos humanos
En medio ambiente
bull informacioacuten geograacutefica
bull recursos naturales
bull medio ambiente
bull indicadores de sustentabilidad
Indicadores
Objetivos estrateacutegicos
Programas Sectoriales Regionales y Especiales
Comparacioacuten con metas
parciales
Cuenta
puacuteblica
Objetivos estrateacutegicos
PND
Indicadores
Estrateacutegicosde paiacutes
Indicadores
Estrateacutegicosde
Instituciones
y de
Programas
Presupuestales
PlaneacioacutenNacional
Programacioacuten Presupuestacioacuten
Ejercicio
Seguimiento
Evaluacioacuten
Rendicioacuten de cuentas
Esquema de Indicadores para Resultados
Aplicacioacuten de Recursos
- Informes de resultados
Programas
Presupuestales y Presupuesto de Egresos
de la Federacioacuten
Proceso de Planeacioacuten - Presupuestacioacuten
Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica y Geograacutefica
SNIEG
Resumen Narrativo
Indicadores
Fines
Propoacutesitos
Componentes
Actividades
Sistema de Indicadores Estrateacutegicos Institucionales
Sistemas de Indicadores de Gestioacuten Institucionales
Matriz de Indicadores MML
Evaluacioacuten programas
Evaluacioacuten de la Gestioacuten
Indicadores
de GestioacutenInstituciones
Y de
Programas
Presupuestales
Gestioacuten para
Resultados
Centrar las decisiones en los resultados en todas las fases del proceso presupuestario
Alinear la planeacioacuten estrateacutegica el monitoreo y la evaluacioacuten con los resultados
Mantener la medicioacuten e informacioacuten sencillas
Gestionar para no por resultados y
Usar la informacioacuten de resultados para el aprendizaje y la toma de decisiones asiacute como para la rendicioacuten de cuentas
Principios de la Gestioacuten para Resultados (GpR)
1
2
3
4
5
Gestioacuten para resultados
ProgramacioacutenPresupuestacioacuten
Planeacioacutennacional
Ejecucioacuten y seguimiento
Evaluacioacuten yRendicioacuten de
Cuentas
Macro-proceso de la Gestioacuten Puacuteblica
Presupuesto basado en resultadosbull Metodologiacutea de Marco Loacutegico
bull Objetivos ndash indicadoresbull Decisiones presupuestales
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeobull Evaluacioacuten de Programas e Instituciones
bull Indicadores estrateacutegicos y de gestioacuten bull Sistema de Informacioacuten SISED
Programa de Mediano Plazo
para Mejorar Calidad de Gasto Puacuteblico
VISION 2030
VISION 2012
1 Recursos
Humanos
Serv icio Prof esional de Carrera (SPC)
Administracioacuten de Recursos Humanos
2 Calidad
Regulatoria
Mejora regulatoria interna
Mejora regulatoria administrativ a a particulares y
empresas
3 Calidad de
Procesos y Servicios
Puacuteblicos
Ef iciencia institucional
Procesos traacutemites y servicios de calidad
4 Gobierno
ElectroacutenicoGobierno electroacutenico integrado
5 Austeridad
y disciplina del gasto
Serv icios Generales
Enajenacioacuten de bienes muebles e inmuebles
Racionalizacioacuten de estructuras
Contribucioacuten en el Marco del PND Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
DEPENDENCIAS
PMG
1 2 3 4 5
Programa 1hellip
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
Programa n
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
PR
ES
UP
UE
ST
O
EJES RECTORES
OBJETIVOS NACIONALES
GT TEMA
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
R - Ramo
UR - Unidad Responsable
GF - Grupo Funcional
F - Funciones
SF - Subfuncioacuten
PG - Programa
AI - Actividades InstitucionalesProgramas Proyectos y Act
Espec
I Cuenta Puacuteblica con el objeto de evaluar
los resultados de la Gestioacuten Financiera Federal
III Fiscalizar en forma posterior los ingresos y
egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten
de
fondos y recursos dea Los Poderes de la Unioacuten y de los entes
puacuteblicos
federales
B Los recursos federales que administren o
ejerzan los estados los municipios el Distrito Federal y los oacuterganos poliacutetico-
administrativos de sus demarcaciones
territoriales con excepcioacuten de las
participaciones federales
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -1-
III que se destinen y se ejerzan por
- cualquier entidad
- persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y
- los transferidos a+ fideicomisos
+ mandatos
+ fondos o
+ cualquier otra figura juriacutedica
IV Las entidades fiscalizadas deberaacuten llevar- El control y registro contable
- Patrimonial y presupuestario
de los recursos de la Federacioacuten que les sean
transferidos y asignados
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -2-
Resultados
de
Ev aluacioacuten
CONEVAL
Estrategia
Equidad
de
Genero
Inmujeres
Plan
Nacional
de
Desarrollo
-PND-
Presidencia
Contexto Institucional Gestioacuten Puacuteblica Basada en resultados
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
Informacioacuten no
Presupuestaria
Pantallas Tableros de Control
Alertas e-mail Interfases
SHCP CongresoPresidencia SecretariacuteasFuncioacuten PuacuteblicaConeval
Informacioacuten Presupuestaria
Alineada al PND
Reportes
Dependencias y Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal
SHCP
Ingresos
FFed
PIPP
DeudaCont Gub
OM-
AUI
Informacioacuten estrateacutegica para la toma decisionesConsul t as y Reportes Tabl ero de Finanzas Puacutebl icas Dat aM arts Cubos
Funcioacuten puacuteblica
RH-NETCompra
-NET-Sistema
PMG
hellip
Sistema Informacioacuten del SED
Sistemas de Funcioacuten puacuteblica
Sistemas de SHCP
Presupuesto basado
en Resultados
Programa de Mejora
de gestioacuten ndashPMG--
Indicadores Estrateacutegicos Presupuestales y de Gestioacuten
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
Dominios de informacioacuten y aplicaciones
En lo econoacutemico En lo sociodemograacutefico
bullpoblacioacuten
bulleducacioacuten salud y cultura
bull viviendas
bulldistribucioacuten del ingreso
bullpobreza
bullcaracteriacutesticas de las
localidades
bullestabilidad macroeconoacutemica
y sectorial
bullocupacioacuten
bullsalarios
bull inversioacuten
bullcomercio exterior
bullcompetitividad
Gobernabilidad
En ciencia y tecnologiacutea
bullprofesionistas e
investigadores
bulldesarrollo e investigacioacuten
bulltecnologiacuteas de la informacioacuten
y comunicaciones
Derechos humanos
En medio ambiente
bull informacioacuten geograacutefica
bull recursos naturales
bull medio ambiente
bull indicadores de sustentabilidad
Indicadores
Objetivos estrateacutegicos
Programas Sectoriales Regionales y Especiales
Comparacioacuten con metas
parciales
Cuenta
puacuteblica
Objetivos estrateacutegicos
PND
Indicadores
Estrateacutegicosde paiacutes
Indicadores
Estrateacutegicosde
Instituciones
y de
Programas
Presupuestales
PlaneacioacutenNacional
Programacioacuten Presupuestacioacuten
Ejercicio
Seguimiento
Evaluacioacuten
Rendicioacuten de cuentas
Esquema de Indicadores para Resultados
Aplicacioacuten de Recursos
- Informes de resultados
Programas
Presupuestales y Presupuesto de Egresos
de la Federacioacuten
Proceso de Planeacioacuten - Presupuestacioacuten
Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica y Geograacutefica
SNIEG
Resumen Narrativo
Indicadores
Fines
Propoacutesitos
Componentes
Actividades
Sistema de Indicadores Estrateacutegicos Institucionales
Sistemas de Indicadores de Gestioacuten Institucionales
Matriz de Indicadores MML
Evaluacioacuten programas
Evaluacioacuten de la Gestioacuten
Indicadores
de GestioacutenInstituciones
Y de
Programas
Presupuestales
Gestioacuten para
Resultados
Centrar las decisiones en los resultados en todas las fases del proceso presupuestario
Alinear la planeacioacuten estrateacutegica el monitoreo y la evaluacioacuten con los resultados
Mantener la medicioacuten e informacioacuten sencillas
Gestionar para no por resultados y
Usar la informacioacuten de resultados para el aprendizaje y la toma de decisiones asiacute como para la rendicioacuten de cuentas
Principios de la Gestioacuten para Resultados (GpR)
1
2
3
4
5
Gestioacuten para resultados
ProgramacioacutenPresupuestacioacuten
Planeacioacutennacional
Ejecucioacuten y seguimiento
Evaluacioacuten yRendicioacuten de
Cuentas
Macro-proceso de la Gestioacuten Puacuteblica
Presupuesto basado en resultadosbull Metodologiacutea de Marco Loacutegico
bull Objetivos ndash indicadoresbull Decisiones presupuestales
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeobull Evaluacioacuten de Programas e Instituciones
bull Indicadores estrateacutegicos y de gestioacuten bull Sistema de Informacioacuten SISED
Programa de Mediano Plazo
para Mejorar Calidad de Gasto Puacuteblico
VISION 2030
VISION 2012
1 Recursos
Humanos
Serv icio Prof esional de Carrera (SPC)
Administracioacuten de Recursos Humanos
2 Calidad
Regulatoria
Mejora regulatoria interna
Mejora regulatoria administrativ a a particulares y
empresas
3 Calidad de
Procesos y Servicios
Puacuteblicos
Ef iciencia institucional
Procesos traacutemites y servicios de calidad
4 Gobierno
ElectroacutenicoGobierno electroacutenico integrado
5 Austeridad
y disciplina del gasto
Serv icios Generales
Enajenacioacuten de bienes muebles e inmuebles
Racionalizacioacuten de estructuras
Contribucioacuten en el Marco del PND Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
DEPENDENCIAS
PMG
1 2 3 4 5
Programa 1hellip
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
Programa n
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
PR
ES
UP
UE
ST
O
EJES RECTORES
OBJETIVOS NACIONALES
GT TEMA
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
R - Ramo
UR - Unidad Responsable
GF - Grupo Funcional
F - Funciones
SF - Subfuncioacuten
PG - Programa
AI - Actividades InstitucionalesProgramas Proyectos y Act
Espec
I Cuenta Puacuteblica con el objeto de evaluar
los resultados de la Gestioacuten Financiera Federal
III Fiscalizar en forma posterior los ingresos y
egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten
de
fondos y recursos dea Los Poderes de la Unioacuten y de los entes
puacuteblicos
federales
B Los recursos federales que administren o
ejerzan los estados los municipios el Distrito Federal y los oacuterganos poliacutetico-
administrativos de sus demarcaciones
territoriales con excepcioacuten de las
participaciones federales
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -1-
III que se destinen y se ejerzan por
- cualquier entidad
- persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y
- los transferidos a+ fideicomisos
+ mandatos
+ fondos o
+ cualquier otra figura juriacutedica
IV Las entidades fiscalizadas deberaacuten llevar- El control y registro contable
- Patrimonial y presupuestario
de los recursos de la Federacioacuten que les sean
transferidos y asignados
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -2-
Resultados
de
Ev aluacioacuten
CONEVAL
Estrategia
Equidad
de
Genero
Inmujeres
Plan
Nacional
de
Desarrollo
-PND-
Presidencia
Contexto Institucional Gestioacuten Puacuteblica Basada en resultados
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
Informacioacuten no
Presupuestaria
Pantallas Tableros de Control
Alertas e-mail Interfases
SHCP CongresoPresidencia SecretariacuteasFuncioacuten PuacuteblicaConeval
Informacioacuten Presupuestaria
Alineada al PND
Reportes
Dependencias y Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal
SHCP
Ingresos
FFed
PIPP
DeudaCont Gub
OM-
AUI
Informacioacuten estrateacutegica para la toma decisionesConsul t as y Reportes Tabl ero de Finanzas Puacutebl icas Dat aM arts Cubos
Funcioacuten puacuteblica
RH-NETCompra
-NET-Sistema
PMG
hellip
Sistema Informacioacuten del SED
Sistemas de Funcioacuten puacuteblica
Sistemas de SHCP
Presupuesto basado
en Resultados
Programa de Mejora
de gestioacuten ndashPMG--
Indicadores Estrateacutegicos Presupuestales y de Gestioacuten
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
Objetivos estrateacutegicos
Programas Sectoriales Regionales y Especiales
Comparacioacuten con metas
parciales
Cuenta
puacuteblica
Objetivos estrateacutegicos
PND
Indicadores
Estrateacutegicosde paiacutes
Indicadores
Estrateacutegicosde
Instituciones
y de
Programas
Presupuestales
PlaneacioacutenNacional
Programacioacuten Presupuestacioacuten
Ejercicio
Seguimiento
Evaluacioacuten
Rendicioacuten de cuentas
Esquema de Indicadores para Resultados
Aplicacioacuten de Recursos
- Informes de resultados
Programas
Presupuestales y Presupuesto de Egresos
de la Federacioacuten
Proceso de Planeacioacuten - Presupuestacioacuten
Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica y Geograacutefica
SNIEG
Resumen Narrativo
Indicadores
Fines
Propoacutesitos
Componentes
Actividades
Sistema de Indicadores Estrateacutegicos Institucionales
Sistemas de Indicadores de Gestioacuten Institucionales
Matriz de Indicadores MML
Evaluacioacuten programas
Evaluacioacuten de la Gestioacuten
Indicadores
de GestioacutenInstituciones
Y de
Programas
Presupuestales
Gestioacuten para
Resultados
Centrar las decisiones en los resultados en todas las fases del proceso presupuestario
Alinear la planeacioacuten estrateacutegica el monitoreo y la evaluacioacuten con los resultados
Mantener la medicioacuten e informacioacuten sencillas
Gestionar para no por resultados y
Usar la informacioacuten de resultados para el aprendizaje y la toma de decisiones asiacute como para la rendicioacuten de cuentas
Principios de la Gestioacuten para Resultados (GpR)
1
2
3
4
5
Gestioacuten para resultados
ProgramacioacutenPresupuestacioacuten
Planeacioacutennacional
Ejecucioacuten y seguimiento
Evaluacioacuten yRendicioacuten de
Cuentas
Macro-proceso de la Gestioacuten Puacuteblica
Presupuesto basado en resultadosbull Metodologiacutea de Marco Loacutegico
bull Objetivos ndash indicadoresbull Decisiones presupuestales
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeobull Evaluacioacuten de Programas e Instituciones
bull Indicadores estrateacutegicos y de gestioacuten bull Sistema de Informacioacuten SISED
Programa de Mediano Plazo
para Mejorar Calidad de Gasto Puacuteblico
VISION 2030
VISION 2012
1 Recursos
Humanos
Serv icio Prof esional de Carrera (SPC)
Administracioacuten de Recursos Humanos
2 Calidad
Regulatoria
Mejora regulatoria interna
Mejora regulatoria administrativ a a particulares y
empresas
3 Calidad de
Procesos y Servicios
Puacuteblicos
Ef iciencia institucional
Procesos traacutemites y servicios de calidad
4 Gobierno
ElectroacutenicoGobierno electroacutenico integrado
5 Austeridad
y disciplina del gasto
Serv icios Generales
Enajenacioacuten de bienes muebles e inmuebles
Racionalizacioacuten de estructuras
Contribucioacuten en el Marco del PND Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
DEPENDENCIAS
PMG
1 2 3 4 5
Programa 1hellip
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
Programa n
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
PR
ES
UP
UE
ST
O
EJES RECTORES
OBJETIVOS NACIONALES
GT TEMA
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
R - Ramo
UR - Unidad Responsable
GF - Grupo Funcional
F - Funciones
SF - Subfuncioacuten
PG - Programa
AI - Actividades InstitucionalesProgramas Proyectos y Act
Espec
I Cuenta Puacuteblica con el objeto de evaluar
los resultados de la Gestioacuten Financiera Federal
III Fiscalizar en forma posterior los ingresos y
egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten
de
fondos y recursos dea Los Poderes de la Unioacuten y de los entes
puacuteblicos
federales
B Los recursos federales que administren o
ejerzan los estados los municipios el Distrito Federal y los oacuterganos poliacutetico-
administrativos de sus demarcaciones
territoriales con excepcioacuten de las
participaciones federales
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -1-
III que se destinen y se ejerzan por
- cualquier entidad
- persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y
- los transferidos a+ fideicomisos
+ mandatos
+ fondos o
+ cualquier otra figura juriacutedica
IV Las entidades fiscalizadas deberaacuten llevar- El control y registro contable
- Patrimonial y presupuestario
de los recursos de la Federacioacuten que les sean
transferidos y asignados
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -2-
Resultados
de
Ev aluacioacuten
CONEVAL
Estrategia
Equidad
de
Genero
Inmujeres
Plan
Nacional
de
Desarrollo
-PND-
Presidencia
Contexto Institucional Gestioacuten Puacuteblica Basada en resultados
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
Informacioacuten no
Presupuestaria
Pantallas Tableros de Control
Alertas e-mail Interfases
SHCP CongresoPresidencia SecretariacuteasFuncioacuten PuacuteblicaConeval
Informacioacuten Presupuestaria
Alineada al PND
Reportes
Dependencias y Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal
SHCP
Ingresos
FFed
PIPP
DeudaCont Gub
OM-
AUI
Informacioacuten estrateacutegica para la toma decisionesConsul t as y Reportes Tabl ero de Finanzas Puacutebl icas Dat aM arts Cubos
Funcioacuten puacuteblica
RH-NETCompra
-NET-Sistema
PMG
hellip
Sistema Informacioacuten del SED
Sistemas de Funcioacuten puacuteblica
Sistemas de SHCP
Presupuesto basado
en Resultados
Programa de Mejora
de gestioacuten ndashPMG--
Indicadores Estrateacutegicos Presupuestales y de Gestioacuten
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
Gestioacuten para
Resultados
Centrar las decisiones en los resultados en todas las fases del proceso presupuestario
Alinear la planeacioacuten estrateacutegica el monitoreo y la evaluacioacuten con los resultados
Mantener la medicioacuten e informacioacuten sencillas
Gestionar para no por resultados y
Usar la informacioacuten de resultados para el aprendizaje y la toma de decisiones asiacute como para la rendicioacuten de cuentas
Principios de la Gestioacuten para Resultados (GpR)
1
2
3
4
5
Gestioacuten para resultados
ProgramacioacutenPresupuestacioacuten
Planeacioacutennacional
Ejecucioacuten y seguimiento
Evaluacioacuten yRendicioacuten de
Cuentas
Macro-proceso de la Gestioacuten Puacuteblica
Presupuesto basado en resultadosbull Metodologiacutea de Marco Loacutegico
bull Objetivos ndash indicadoresbull Decisiones presupuestales
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeobull Evaluacioacuten de Programas e Instituciones
bull Indicadores estrateacutegicos y de gestioacuten bull Sistema de Informacioacuten SISED
Programa de Mediano Plazo
para Mejorar Calidad de Gasto Puacuteblico
VISION 2030
VISION 2012
1 Recursos
Humanos
Serv icio Prof esional de Carrera (SPC)
Administracioacuten de Recursos Humanos
2 Calidad
Regulatoria
Mejora regulatoria interna
Mejora regulatoria administrativ a a particulares y
empresas
3 Calidad de
Procesos y Servicios
Puacuteblicos
Ef iciencia institucional
Procesos traacutemites y servicios de calidad
4 Gobierno
ElectroacutenicoGobierno electroacutenico integrado
5 Austeridad
y disciplina del gasto
Serv icios Generales
Enajenacioacuten de bienes muebles e inmuebles
Racionalizacioacuten de estructuras
Contribucioacuten en el Marco del PND Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
DEPENDENCIAS
PMG
1 2 3 4 5
Programa 1hellip
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
Programa n
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
PR
ES
UP
UE
ST
O
EJES RECTORES
OBJETIVOS NACIONALES
GT TEMA
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
R - Ramo
UR - Unidad Responsable
GF - Grupo Funcional
F - Funciones
SF - Subfuncioacuten
PG - Programa
AI - Actividades InstitucionalesProgramas Proyectos y Act
Espec
I Cuenta Puacuteblica con el objeto de evaluar
los resultados de la Gestioacuten Financiera Federal
III Fiscalizar en forma posterior los ingresos y
egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten
de
fondos y recursos dea Los Poderes de la Unioacuten y de los entes
puacuteblicos
federales
B Los recursos federales que administren o
ejerzan los estados los municipios el Distrito Federal y los oacuterganos poliacutetico-
administrativos de sus demarcaciones
territoriales con excepcioacuten de las
participaciones federales
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -1-
III que se destinen y se ejerzan por
- cualquier entidad
- persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y
- los transferidos a+ fideicomisos
+ mandatos
+ fondos o
+ cualquier otra figura juriacutedica
IV Las entidades fiscalizadas deberaacuten llevar- El control y registro contable
- Patrimonial y presupuestario
de los recursos de la Federacioacuten que les sean
transferidos y asignados
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -2-
Resultados
de
Ev aluacioacuten
CONEVAL
Estrategia
Equidad
de
Genero
Inmujeres
Plan
Nacional
de
Desarrollo
-PND-
Presidencia
Contexto Institucional Gestioacuten Puacuteblica Basada en resultados
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
Informacioacuten no
Presupuestaria
Pantallas Tableros de Control
Alertas e-mail Interfases
SHCP CongresoPresidencia SecretariacuteasFuncioacuten PuacuteblicaConeval
Informacioacuten Presupuestaria
Alineada al PND
Reportes
Dependencias y Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal
SHCP
Ingresos
FFed
PIPP
DeudaCont Gub
OM-
AUI
Informacioacuten estrateacutegica para la toma decisionesConsul t as y Reportes Tabl ero de Finanzas Puacutebl icas Dat aM arts Cubos
Funcioacuten puacuteblica
RH-NETCompra
-NET-Sistema
PMG
hellip
Sistema Informacioacuten del SED
Sistemas de Funcioacuten puacuteblica
Sistemas de SHCP
Presupuesto basado
en Resultados
Programa de Mejora
de gestioacuten ndashPMG--
Indicadores Estrateacutegicos Presupuestales y de Gestioacuten
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
Centrar las decisiones en los resultados en todas las fases del proceso presupuestario
Alinear la planeacioacuten estrateacutegica el monitoreo y la evaluacioacuten con los resultados
Mantener la medicioacuten e informacioacuten sencillas
Gestionar para no por resultados y
Usar la informacioacuten de resultados para el aprendizaje y la toma de decisiones asiacute como para la rendicioacuten de cuentas
Principios de la Gestioacuten para Resultados (GpR)
1
2
3
4
5
Gestioacuten para resultados
ProgramacioacutenPresupuestacioacuten
Planeacioacutennacional
Ejecucioacuten y seguimiento
Evaluacioacuten yRendicioacuten de
Cuentas
Macro-proceso de la Gestioacuten Puacuteblica
Presupuesto basado en resultadosbull Metodologiacutea de Marco Loacutegico
bull Objetivos ndash indicadoresbull Decisiones presupuestales
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeobull Evaluacioacuten de Programas e Instituciones
bull Indicadores estrateacutegicos y de gestioacuten bull Sistema de Informacioacuten SISED
Programa de Mediano Plazo
para Mejorar Calidad de Gasto Puacuteblico
VISION 2030
VISION 2012
1 Recursos
Humanos
Serv icio Prof esional de Carrera (SPC)
Administracioacuten de Recursos Humanos
2 Calidad
Regulatoria
Mejora regulatoria interna
Mejora regulatoria administrativ a a particulares y
empresas
3 Calidad de
Procesos y Servicios
Puacuteblicos
Ef iciencia institucional
Procesos traacutemites y servicios de calidad
4 Gobierno
ElectroacutenicoGobierno electroacutenico integrado
5 Austeridad
y disciplina del gasto
Serv icios Generales
Enajenacioacuten de bienes muebles e inmuebles
Racionalizacioacuten de estructuras
Contribucioacuten en el Marco del PND Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
DEPENDENCIAS
PMG
1 2 3 4 5
Programa 1hellip
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
Programa n
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
PR
ES
UP
UE
ST
O
EJES RECTORES
OBJETIVOS NACIONALES
GT TEMA
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
R - Ramo
UR - Unidad Responsable
GF - Grupo Funcional
F - Funciones
SF - Subfuncioacuten
PG - Programa
AI - Actividades InstitucionalesProgramas Proyectos y Act
Espec
I Cuenta Puacuteblica con el objeto de evaluar
los resultados de la Gestioacuten Financiera Federal
III Fiscalizar en forma posterior los ingresos y
egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten
de
fondos y recursos dea Los Poderes de la Unioacuten y de los entes
puacuteblicos
federales
B Los recursos federales que administren o
ejerzan los estados los municipios el Distrito Federal y los oacuterganos poliacutetico-
administrativos de sus demarcaciones
territoriales con excepcioacuten de las
participaciones federales
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -1-
III que se destinen y se ejerzan por
- cualquier entidad
- persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y
- los transferidos a+ fideicomisos
+ mandatos
+ fondos o
+ cualquier otra figura juriacutedica
IV Las entidades fiscalizadas deberaacuten llevar- El control y registro contable
- Patrimonial y presupuestario
de los recursos de la Federacioacuten que les sean
transferidos y asignados
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -2-
Resultados
de
Ev aluacioacuten
CONEVAL
Estrategia
Equidad
de
Genero
Inmujeres
Plan
Nacional
de
Desarrollo
-PND-
Presidencia
Contexto Institucional Gestioacuten Puacuteblica Basada en resultados
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
Informacioacuten no
Presupuestaria
Pantallas Tableros de Control
Alertas e-mail Interfases
SHCP CongresoPresidencia SecretariacuteasFuncioacuten PuacuteblicaConeval
Informacioacuten Presupuestaria
Alineada al PND
Reportes
Dependencias y Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal
SHCP
Ingresos
FFed
PIPP
DeudaCont Gub
OM-
AUI
Informacioacuten estrateacutegica para la toma decisionesConsul t as y Reportes Tabl ero de Finanzas Puacutebl icas Dat aM arts Cubos
Funcioacuten puacuteblica
RH-NETCompra
-NET-Sistema
PMG
hellip
Sistema Informacioacuten del SED
Sistemas de Funcioacuten puacuteblica
Sistemas de SHCP
Presupuesto basado
en Resultados
Programa de Mejora
de gestioacuten ndashPMG--
Indicadores Estrateacutegicos Presupuestales y de Gestioacuten
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
Gestioacuten para resultados
ProgramacioacutenPresupuestacioacuten
Planeacioacutennacional
Ejecucioacuten y seguimiento
Evaluacioacuten yRendicioacuten de
Cuentas
Macro-proceso de la Gestioacuten Puacuteblica
Presupuesto basado en resultadosbull Metodologiacutea de Marco Loacutegico
bull Objetivos ndash indicadoresbull Decisiones presupuestales
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeobull Evaluacioacuten de Programas e Instituciones
bull Indicadores estrateacutegicos y de gestioacuten bull Sistema de Informacioacuten SISED
Programa de Mediano Plazo
para Mejorar Calidad de Gasto Puacuteblico
VISION 2030
VISION 2012
1 Recursos
Humanos
Serv icio Prof esional de Carrera (SPC)
Administracioacuten de Recursos Humanos
2 Calidad
Regulatoria
Mejora regulatoria interna
Mejora regulatoria administrativ a a particulares y
empresas
3 Calidad de
Procesos y Servicios
Puacuteblicos
Ef iciencia institucional
Procesos traacutemites y servicios de calidad
4 Gobierno
ElectroacutenicoGobierno electroacutenico integrado
5 Austeridad
y disciplina del gasto
Serv icios Generales
Enajenacioacuten de bienes muebles e inmuebles
Racionalizacioacuten de estructuras
Contribucioacuten en el Marco del PND Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
DEPENDENCIAS
PMG
1 2 3 4 5
Programa 1hellip
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
Programa n
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
PR
ES
UP
UE
ST
O
EJES RECTORES
OBJETIVOS NACIONALES
GT TEMA
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
R - Ramo
UR - Unidad Responsable
GF - Grupo Funcional
F - Funciones
SF - Subfuncioacuten
PG - Programa
AI - Actividades InstitucionalesProgramas Proyectos y Act
Espec
I Cuenta Puacuteblica con el objeto de evaluar
los resultados de la Gestioacuten Financiera Federal
III Fiscalizar en forma posterior los ingresos y
egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten
de
fondos y recursos dea Los Poderes de la Unioacuten y de los entes
puacuteblicos
federales
B Los recursos federales que administren o
ejerzan los estados los municipios el Distrito Federal y los oacuterganos poliacutetico-
administrativos de sus demarcaciones
territoriales con excepcioacuten de las
participaciones federales
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -1-
III que se destinen y se ejerzan por
- cualquier entidad
- persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y
- los transferidos a+ fideicomisos
+ mandatos
+ fondos o
+ cualquier otra figura juriacutedica
IV Las entidades fiscalizadas deberaacuten llevar- El control y registro contable
- Patrimonial y presupuestario
de los recursos de la Federacioacuten que les sean
transferidos y asignados
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -2-
Resultados
de
Ev aluacioacuten
CONEVAL
Estrategia
Equidad
de
Genero
Inmujeres
Plan
Nacional
de
Desarrollo
-PND-
Presidencia
Contexto Institucional Gestioacuten Puacuteblica Basada en resultados
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
Informacioacuten no
Presupuestaria
Pantallas Tableros de Control
Alertas e-mail Interfases
SHCP CongresoPresidencia SecretariacuteasFuncioacuten PuacuteblicaConeval
Informacioacuten Presupuestaria
Alineada al PND
Reportes
Dependencias y Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal
SHCP
Ingresos
FFed
PIPP
DeudaCont Gub
OM-
AUI
Informacioacuten estrateacutegica para la toma decisionesConsul t as y Reportes Tabl ero de Finanzas Puacutebl icas Dat aM arts Cubos
Funcioacuten puacuteblica
RH-NETCompra
-NET-Sistema
PMG
hellip
Sistema Informacioacuten del SED
Sistemas de Funcioacuten puacuteblica
Sistemas de SHCP
Presupuesto basado
en Resultados
Programa de Mejora
de gestioacuten ndashPMG--
Indicadores Estrateacutegicos Presupuestales y de Gestioacuten
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
Programa de Mediano Plazo
para Mejorar Calidad de Gasto Puacuteblico
VISION 2030
VISION 2012
1 Recursos
Humanos
Serv icio Prof esional de Carrera (SPC)
Administracioacuten de Recursos Humanos
2 Calidad
Regulatoria
Mejora regulatoria interna
Mejora regulatoria administrativ a a particulares y
empresas
3 Calidad de
Procesos y Servicios
Puacuteblicos
Ef iciencia institucional
Procesos traacutemites y servicios de calidad
4 Gobierno
ElectroacutenicoGobierno electroacutenico integrado
5 Austeridad
y disciplina del gasto
Serv icios Generales
Enajenacioacuten de bienes muebles e inmuebles
Racionalizacioacuten de estructuras
Contribucioacuten en el Marco del PND Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
DEPENDENCIAS
PMG
1 2 3 4 5
Programa 1hellip
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
Programa n
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
PR
ES
UP
UE
ST
O
EJES RECTORES
OBJETIVOS NACIONALES
GT TEMA
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
R - Ramo
UR - Unidad Responsable
GF - Grupo Funcional
F - Funciones
SF - Subfuncioacuten
PG - Programa
AI - Actividades InstitucionalesProgramas Proyectos y Act
Espec
I Cuenta Puacuteblica con el objeto de evaluar
los resultados de la Gestioacuten Financiera Federal
III Fiscalizar en forma posterior los ingresos y
egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten
de
fondos y recursos dea Los Poderes de la Unioacuten y de los entes
puacuteblicos
federales
B Los recursos federales que administren o
ejerzan los estados los municipios el Distrito Federal y los oacuterganos poliacutetico-
administrativos de sus demarcaciones
territoriales con excepcioacuten de las
participaciones federales
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -1-
III que se destinen y se ejerzan por
- cualquier entidad
- persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y
- los transferidos a+ fideicomisos
+ mandatos
+ fondos o
+ cualquier otra figura juriacutedica
IV Las entidades fiscalizadas deberaacuten llevar- El control y registro contable
- Patrimonial y presupuestario
de los recursos de la Federacioacuten que les sean
transferidos y asignados
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -2-
Resultados
de
Ev aluacioacuten
CONEVAL
Estrategia
Equidad
de
Genero
Inmujeres
Plan
Nacional
de
Desarrollo
-PND-
Presidencia
Contexto Institucional Gestioacuten Puacuteblica Basada en resultados
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
Informacioacuten no
Presupuestaria
Pantallas Tableros de Control
Alertas e-mail Interfases
SHCP CongresoPresidencia SecretariacuteasFuncioacuten PuacuteblicaConeval
Informacioacuten Presupuestaria
Alineada al PND
Reportes
Dependencias y Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal
SHCP
Ingresos
FFed
PIPP
DeudaCont Gub
OM-
AUI
Informacioacuten estrateacutegica para la toma decisionesConsul t as y Reportes Tabl ero de Finanzas Puacutebl icas Dat aM arts Cubos
Funcioacuten puacuteblica
RH-NETCompra
-NET-Sistema
PMG
hellip
Sistema Informacioacuten del SED
Sistemas de Funcioacuten puacuteblica
Sistemas de SHCP
Presupuesto basado
en Resultados
Programa de Mejora
de gestioacuten ndashPMG--
Indicadores Estrateacutegicos Presupuestales y de Gestioacuten
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
VISION 2030
VISION 2012
1 Recursos
Humanos
Serv icio Prof esional de Carrera (SPC)
Administracioacuten de Recursos Humanos
2 Calidad
Regulatoria
Mejora regulatoria interna
Mejora regulatoria administrativ a a particulares y
empresas
3 Calidad de
Procesos y Servicios
Puacuteblicos
Ef iciencia institucional
Procesos traacutemites y servicios de calidad
4 Gobierno
ElectroacutenicoGobierno electroacutenico integrado
5 Austeridad
y disciplina del gasto
Serv icios Generales
Enajenacioacuten de bienes muebles e inmuebles
Racionalizacioacuten de estructuras
Contribucioacuten en el Marco del PND Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
DEPENDENCIAS
PMG
1 2 3 4 5
Programa 1hellip
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
Programa n
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Fin
PR
ES
UP
UE
ST
O
EJES RECTORES
OBJETIVOS NACIONALES
GT TEMA
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
R - Ramo
UR - Unidad Responsable
GF - Grupo Funcional
F - Funciones
SF - Subfuncioacuten
PG - Programa
AI - Actividades InstitucionalesProgramas Proyectos y Act
Espec
I Cuenta Puacuteblica con el objeto de evaluar
los resultados de la Gestioacuten Financiera Federal
III Fiscalizar en forma posterior los ingresos y
egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten
de
fondos y recursos dea Los Poderes de la Unioacuten y de los entes
puacuteblicos
federales
B Los recursos federales que administren o
ejerzan los estados los municipios el Distrito Federal y los oacuterganos poliacutetico-
administrativos de sus demarcaciones
territoriales con excepcioacuten de las
participaciones federales
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -1-
III que se destinen y se ejerzan por
- cualquier entidad
- persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y
- los transferidos a+ fideicomisos
+ mandatos
+ fondos o
+ cualquier otra figura juriacutedica
IV Las entidades fiscalizadas deberaacuten llevar- El control y registro contable
- Patrimonial y presupuestario
de los recursos de la Federacioacuten que les sean
transferidos y asignados
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -2-
Resultados
de
Ev aluacioacuten
CONEVAL
Estrategia
Equidad
de
Genero
Inmujeres
Plan
Nacional
de
Desarrollo
-PND-
Presidencia
Contexto Institucional Gestioacuten Puacuteblica Basada en resultados
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
Informacioacuten no
Presupuestaria
Pantallas Tableros de Control
Alertas e-mail Interfases
SHCP CongresoPresidencia SecretariacuteasFuncioacuten PuacuteblicaConeval
Informacioacuten Presupuestaria
Alineada al PND
Reportes
Dependencias y Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal
SHCP
Ingresos
FFed
PIPP
DeudaCont Gub
OM-
AUI
Informacioacuten estrateacutegica para la toma decisionesConsul t as y Reportes Tabl ero de Finanzas Puacutebl icas Dat aM arts Cubos
Funcioacuten puacuteblica
RH-NETCompra
-NET-Sistema
PMG
hellip
Sistema Informacioacuten del SED
Sistemas de Funcioacuten puacuteblica
Sistemas de SHCP
Presupuesto basado
en Resultados
Programa de Mejora
de gestioacuten ndashPMG--
Indicadores Estrateacutegicos Presupuestales y de Gestioacuten
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
I Cuenta Puacuteblica con el objeto de evaluar
los resultados de la Gestioacuten Financiera Federal
III Fiscalizar en forma posterior los ingresos y
egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten
de
fondos y recursos dea Los Poderes de la Unioacuten y de los entes
puacuteblicos
federales
B Los recursos federales que administren o
ejerzan los estados los municipios el Distrito Federal y los oacuterganos poliacutetico-
administrativos de sus demarcaciones
territoriales con excepcioacuten de las
participaciones federales
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -1-
III que se destinen y se ejerzan por
- cualquier entidad
- persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y
- los transferidos a+ fideicomisos
+ mandatos
+ fondos o
+ cualquier otra figura juriacutedica
IV Las entidades fiscalizadas deberaacuten llevar- El control y registro contable
- Patrimonial y presupuestario
de los recursos de la Federacioacuten que les sean
transferidos y asignados
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -2-
Resultados
de
Ev aluacioacuten
CONEVAL
Estrategia
Equidad
de
Genero
Inmujeres
Plan
Nacional
de
Desarrollo
-PND-
Presidencia
Contexto Institucional Gestioacuten Puacuteblica Basada en resultados
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
Informacioacuten no
Presupuestaria
Pantallas Tableros de Control
Alertas e-mail Interfases
SHCP CongresoPresidencia SecretariacuteasFuncioacuten PuacuteblicaConeval
Informacioacuten Presupuestaria
Alineada al PND
Reportes
Dependencias y Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal
SHCP
Ingresos
FFed
PIPP
DeudaCont Gub
OM-
AUI
Informacioacuten estrateacutegica para la toma decisionesConsul t as y Reportes Tabl ero de Finanzas Puacutebl icas Dat aM arts Cubos
Funcioacuten puacuteblica
RH-NETCompra
-NET-Sistema
PMG
hellip
Sistema Informacioacuten del SED
Sistemas de Funcioacuten puacuteblica
Sistemas de SHCP
Presupuesto basado
en Resultados
Programa de Mejora
de gestioacuten ndashPMG--
Indicadores Estrateacutegicos Presupuestales y de Gestioacuten
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
III que se destinen y se ejerzan por
- cualquier entidad
- persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y
- los transferidos a+ fideicomisos
+ mandatos
+ fondos o
+ cualquier otra figura juriacutedica
IV Las entidades fiscalizadas deberaacuten llevar- El control y registro contable
- Patrimonial y presupuestario
de los recursos de la Federacioacuten que les sean
transferidos y asignados
Cambios Constitucionales FortaleciendoGestioacuten Puacuteblica basada en resultados -2-
Resultados
de
Ev aluacioacuten
CONEVAL
Estrategia
Equidad
de
Genero
Inmujeres
Plan
Nacional
de
Desarrollo
-PND-
Presidencia
Contexto Institucional Gestioacuten Puacuteblica Basada en resultados
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
Informacioacuten no
Presupuestaria
Pantallas Tableros de Control
Alertas e-mail Interfases
SHCP CongresoPresidencia SecretariacuteasFuncioacuten PuacuteblicaConeval
Informacioacuten Presupuestaria
Alineada al PND
Reportes
Dependencias y Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal
SHCP
Ingresos
FFed
PIPP
DeudaCont Gub
OM-
AUI
Informacioacuten estrateacutegica para la toma decisionesConsul t as y Reportes Tabl ero de Finanzas Puacutebl icas Dat aM arts Cubos
Funcioacuten puacuteblica
RH-NETCompra
-NET-Sistema
PMG
hellip
Sistema Informacioacuten del SED
Sistemas de Funcioacuten puacuteblica
Sistemas de SHCP
Presupuesto basado
en Resultados
Programa de Mejora
de gestioacuten ndashPMG--
Indicadores Estrateacutegicos Presupuestales y de Gestioacuten
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
Resultados
de
Ev aluacioacuten
CONEVAL
Estrategia
Equidad
de
Genero
Inmujeres
Plan
Nacional
de
Desarrollo
-PND-
Presidencia
Contexto Institucional Gestioacuten Puacuteblica Basada en resultados
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo y el Programa de Mejora de
Gestioacuten
en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR)
Informacioacuten no
Presupuestaria
Pantallas Tableros de Control
Alertas e-mail Interfases
SHCP CongresoPresidencia SecretariacuteasFuncioacuten PuacuteblicaConeval
Informacioacuten Presupuestaria
Alineada al PND
Reportes
Dependencias y Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal
SHCP
Ingresos
FFed
PIPP
DeudaCont Gub
OM-
AUI
Informacioacuten estrateacutegica para la toma decisionesConsul t as y Reportes Tabl ero de Finanzas Puacutebl icas Dat aM arts Cubos
Funcioacuten puacuteblica
RH-NETCompra
-NET-Sistema
PMG
hellip
Sistema Informacioacuten del SED
Sistemas de Funcioacuten puacuteblica
Sistemas de SHCP
Presupuesto basado
en Resultados
Programa de Mejora
de gestioacuten ndashPMG--
Indicadores Estrateacutegicos Presupuestales y de Gestioacuten
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
La GpR y la informacioacuten
La Gestioacuten para Resultados conlleva la necesidad de contar
con informacioacuten objetiva precisa oportuna y de calidad que
soporte la toma de decisiones
La informacioacuten estadiacutestica y geograacutefica resulta imprescindible
para realizar diagnoacutesticos que fundamenten el disentildeo de
Programas
Particularmente las decisiones sobre asignaciones
presupuestarias deben tener como insumo evaluaciones
sobre los resultados de los Programas e indicadores de
calidad
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
Liacutenea base
Comportamiento (direccioacuten y ritmo)
Comparacioacuten de avances vs metas programadas
Desviaciones que implican toma de decisiones
Necesidad de implementar planes de contingencia
T0 T1
Programacioacuten Avance Referencia
iquestQueacute informacioacuten aporta un indicador de gestioacuten
Meta
Liacutenea base
Desviacioacuten
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
En los uacuteltimos antildeos el uso de los indicadores se ha
extendido [Indicadoritis Aguda] para utilizarlos con eficacia
debemos estudiar con detalle su marco conceptual
La adecuada construccioacuten de indicadores de desempentildeo
tiene como punto de partida una buena definicioacuten de
objetivos es decir un buen proceso de planeacioacuten
Los indicadores de desempentildeo son una funcioacuten que al
establecer una relacioacuten entre dos o maacutes variables de
dominios semejantes o diversos aportan informacioacuten sobre
el avance en el logro de un objetivo y permiten evaluar sus
resultados
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
Los indicadores son mediciones no definen rumbos ni
estrategias
Dirigen la atencioacuten sugieren prioridades y determinan juicios
Hacen evidentes las discrepancias entre lo que se quiere lo
que se hace y lo que se mide
Los indicadores miden aspectos relevantes de un objetivo
pero no necesariamente miden la totalidad de un objetivo por
ejemplo no hay un indicador en el mundo que mida la salud de
una persona en su conjunto pero si lo hay que midan su
temperatura su quiacutemica sanguiacutenea frecuencia cardiaca masa
muscular etc igual sucede con los grupos de poblacioacuten hay
indicadores que miden aspectos que se han considerado
representativos de la salud de un paiacutes tales como la
mortalidad materna y la mortalidad infantil pero que
estrictamente no miden la salud total de la poblacioacuten
La Gestioacuten para Resultados y los indicadores
Presupuesto basado en
Resultados
Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
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Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
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Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
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bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
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Indicadores
Indicadores
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Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
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Resultados
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Alineacioacuten con el PND y sus
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Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
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con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
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del Desempentildeo
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Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
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Metas calendarizadas
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de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
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y Entidades
Objetiv os
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y Entidades
Objetiv os
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y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
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Definicioacuten de Objetivos de los Pp y
Alineacioacuten con el PND y sus
Programas
Rendicioacuten de Cuentas
Seguimiento a los Pp
Evaluacioacuten de Resultados
Construccioacuten de Indicadores y determinacioacuten
de Metas
Negociacioacuten del nuevo presupuesto
con base en la Evaluacioacuten de
Resultados
PRESUPUESTO BASADO EN
RESULTADOS
Presupuesto basado en Resultados
Sistema de Evaluacioacuten
del Desempentildeo
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PbR SED
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Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
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bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
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y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
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Objetiv os
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las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
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Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
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Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
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del Desempentildeo
Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
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Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
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Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
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Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
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informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
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se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
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Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
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Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
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Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo
PbR SED
bull Elabora MML
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas Medios de Verificacioacuten Supuestos
bull Las Dep o Ent definen Pp
bull Registra Pp
Objetivos Indicadores
Metas calendarizadas
bull Da seguimiento bull Registra avances
bull Genera reportes de avance
bull Evaluacutea resultados de Pp
bull Evaluacutea gestioacuten institucional
bull Facilita rendicioacuten de cuentas
bull Utiliza Indicadores y resultados
de evaluaciones para tomar dediciones presupuestarias
Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
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Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
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Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
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Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
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Tipos de problemas en la construccioacuten de indicadores
De fortaleza analiacutetica
De alineacioacuten
De disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
De consistencia interna
Problemas de fortaleza analiacutetica
Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
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las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
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Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
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Indicadores
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Indicadores
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Indicadores
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Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
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Uso descontextualizado de indicadores que responden a
una estrategia de desarrollo diferente a la del paiacutes en que
se aplican Por ejemplo Diversas versiones del Iacutendice de
competitividad
Predominio de indicadores de gestioacuten u operativos que
miden actividades productos y ejercicio presupuestal por
ejemplo ldquoLo realizado entre lo programadordquo
Menor uso de indicadores de resultado o impacto
Mayor presencia de indicadores que miden dimensiones de
eficacia y menor uso de indicadores de eficiencia calidad u
otras dimensiones
Problemas de alineacioacuten
Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
Imprecisioacuten en el objetivo a medir
Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
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Objetivos
de los ejes
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puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
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Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
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Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
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Disociacioacuten con el objetivo al que van a medir
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Inconsistencia entre la jerarquiacutea del objetivo a
medir y el tipo de indicador a utilizar por ejemplo
aplicar indicadores de productos para medir
impactos del Programa
Dificultades en la determinacioacuten de metas sobre
todo para objetivos estrateacutegicos
Indicador
Informacioacuten disponible
Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
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Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
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Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
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Indicadores
Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
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Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
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tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
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Objetivo
Determinantes para el disentildeo de los indicadores
Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
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las Dependencias
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Estrateacutegicos de
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Objetiv os
Estrateacutegicos de
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Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
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Objetiv os
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las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
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Fin
Propoacutesito
Componentes
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Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
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Problemas de disponibilidad y calidad de la
informacioacuten
Falta de armonizacioacuten conceptual metodoloacutegica de la informacioacuten
Uso de datos diversos de poblacioacuten como denominador en algunos
indicadores
Falta de infraestructura informativa que permita la alimentacioacuten
sistemaacutetica de indicadores
Indicadores conceptualmente consistentes y precisos pero en
algunos casos la informacioacuten que los alimenta no siempre tiene la
calidad necesaria
La informacioacuten cuesta y los procesos de los Programas
presupuestarios no siempre estaacuten disentildeados para arrojar como
subproducto informacioacuten que abastezca continuamente a los
indicadores de gestioacuten
Son frecuentes los indicadores que no cuentan con una ficha teacutecnica
que apoye su interpretacioacuten y uso
Falta de disponibilidad de indicadores de impacto con la frecuencia
requerida para soportar una toma oportuna de decisiones
Excesiva cantidad de indicadores lo que genera desinformacioacuten
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
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Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
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Sistema de indicadores
Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
Sistema de planeacioacuten
PND
Objetivos
de los ejes
de poliacutetica
puacuteblica
Objetivos del Programa Sectorial 1
Objetivos del Programa Sectorial 2
Objetivos del Programa Sectorial 3
Objetivos del Programa Sectorial 4
Objetivos del Programa Sectorial N
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Objetiv os
Estrateacutegicos de
las Dependencias
y Entidades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Fin
Propoacutesito
Componentes
Activ idades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
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Indicadores
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Indicadores
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Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
Muchas graciasDr Abdoacuten SAacuteNCHEZ ARROYO
abdon_sanchezhaciendagobmx
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
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Indicadores
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Indicadores
Indicadores
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Tipo de Objetivo Tipo de indicador
Modalidad del
resultado
Dimensiones a medir del objetivo
Eficiencia
Calidad Economiacutea Eficacia
Fines
Estrateacutegicos
Impacto
indirectoamp
PropoacutesitosImpacto
directoamp amp amp
ComponentesEstrateacutegicos
De gestioacutenProducto amp amp
Actividades De gestioacuten Proceso amp amp
Nivel de objetivos de la MI tipo de indicadores
modalidad de resultado y dimensiones a medir
Referencia indicativa
Problemaacutetica de consistencia interna
Problemas de consistencia interna entre los elementos que
describen a un indicador
Nombre
Meacutetodo de caacutelculo
Unidad de medida
Dimensioacuten a medir
Valores asociados
Confusioacuten entre el valor del indicador y el de las
variables que lo componen
Liacutenea base y metas
Comportamiento del indicador y paraacutemetros de
semaforizacioacuten
Recomendaciones para la mejora de la
informacioacuten en la APF
Desarrollar capacidades institucionales para la Gestioacuten puacuteblica
para Resultados
Mejorar la definicioacuten de objetivos para poder construir mejores
indicadores
Fortalecer el cambio de paradigma de la medicioacuten de actividades
gubernamentales a la medicioacuten de resultados de desarrollo
Impulsar la discusioacuten y fortalecimiento conceptual ndash metodoloacutegico
en indicadores al interior de la AP
Fortalecer el SNIEG y los sistemas de informacioacuten institucionales
Involucrar en el disentildeo de objetivos e indicadores y en el
desarrollo de la informacioacuten a todos los actores del proceso
Promover el uso de informacioacuten estadiacutestica e indicadores para
tomar decisiones presupuestales con orientacioacuten a resultados
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resultado
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Eficiencia
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Fines
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Unidad de medida
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Valores asociados
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variables que lo componen
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semaforizacioacuten
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