La Idea Política de Venezuela

8/6/2019 La Idea Poltica de Venezuela

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THONES SOCIAlES E INSTITUCIONALESEI proyeeto liberal va a ser ensayado por partieula-

res hombres de carne y hueso. Pero en 1 0 occion de es-tas personas gravitan las caracteristicas de las situaeio-nesdentro de las que aquellas personas se mueven, osfcomo las earacterfsticasde protagonistas mas ornplios-closes, grupos- de las que tales personas tormanparte.AI hablar de los grupos civiles de 1 0 sociedad que com-portion y a veces exponian el proyecto liberal, nos he-J!los encontrado 1100 enumeracjon variapinta d:tsedo-

@isociales y e


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I 39impuisa una aefvidad t i nte a su re Ii aei6n. Esacc-Iv'j a resulta en un cierto desarrollo institueionai Y [urf-dico. En un cierto Estado. Pronto veremos, al hablar delos caudillos y las milicias, una ilustraci6n de c6mo eseprodueto institucional interocnio con ~I factor coudi-llista. En general, 1 0 Fresencia de cualquier grado dedesarrollo instituciono se deja sentir todo el tiempo en eltranseurso hist6rko, sea como actor directo de el, seacomo factor 0 tel6n de fondo que han de Teneren euentalos otros actores. Como una u otro coso ha aparecido yvolvero a aparecer en nuestro ensayo. Su presencia ge-neral habra de ser tenida en cuenta por ellector, 0 1 igualque 1 0 debilidad social referida en el porrofo anterior,como factores del ambiente en el que se desenvueivenlos relatos y onolisis en los que mas particularmentenos cdentrorernos.En realidad, el popel de este contexto institucional in-

cipiente y de aquella fragmentodo cornposicion de losgrupos altos y medics de 1 0 sociedad es ditlcil de en-cuadrar en poutas 0model os, y de someterlos a preci-sas relaciones cousaies. S610 1 0 descripci6n de su orti-culaci6n a otros faetores en un momento dado, nosrevelorfo 1 0 naturoleza y magnitud de su acci6n en codacoso.


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Jose Antonio tornbien conocido como el "Leon de1 0 derroio que inlri9io en Son .luon de Poyoro 0Francisconirno (1863),

zamientos I rL J rentaarios mozidcs. Entales ~casiones es cuando puede ad-quirirse el prestigio necesario y el trato con los hombressimples que se requiere para ser sequido.

J Con mucho frecuencia los caudillos er,gnodE!R'?~if1lR(Jr-i r~QJ:~~J;#?R.j~lgLi~?e_t;~J~~'~."~.f2~E2S~fenrarro-s-ucris~0-lIsici6n iornaleros trooajOndo en y con elias, Eso les do-Lba una base cierta de operaciones y una disponibilidad~inmediata de hombres orrncdos/.'. Loscaudillos son de diverso rango y escala, sequn seael alcance e intensidad de su prestigio. Paez convocahasta 1847, odernos de los peones de pro-piedades, ei seguimiento de hombres en diversas reqio-nes del pais, hasta el de que puede colificorselede caudillo nacional. de otros


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J 41orden caudillista. La.independ~Dc;::ia.Qll~j"j~(kfilltre:iiJ.osdiversos. caudillos .~acequE3TC1sun::~~19D~Ql2119D.~,~;;u;;rl.,(weuE~J2.~~~J!!C:1I~'Sf1:I]:~Q]~fo.Q:Qts.~~e.~i~::~.ci~.,o est6 gc:irantizado pornormas ni por padosTormales. Puede romperseen c~ql:quier momento, por cualquier motiVo7cuanc!oauncoUdi~~"C:lf\!'fta5'oklre su alzamiento encuentre que el colcu-1 0 /e do como para alzarse y obtener determinadoobjetivo que se plantea con ello.~ f l L OS. r.~ udillos controlan las principal ..es... u.e.ntes,.d,.e t..urz.a.I armada de aquella Venezuela. Contr()lan 1 0 violencia~, fLsica. A su voz de mando, unas ~enaSOdUnOS' c - e n f e :. n~re'sde jornaleros, esclavos, agricultores, realengos,a pie 0en mulas, con mosquetones, pistoias, mache-tes, lanzas y palos, soldr6n a combotir, a defender 1 0Constitucioti y los/eyes, 0a recorrer, 0a pillar y a que-mar. Los caudillos son pues el respoldo armado de eseorden legal y de ese proyecto liberal que las elites civi-les est6n tratando de construir y que tombien los caudi-llos, -dentro de los lfrnites y en los terrninos queveremos- comparten y quisieran ayudar a construir.

C\iHi'.\NA DE APURE


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Los co dillos con fr~kue,flsIq,.,~~,y"e'slf1.Jg,;;"crCl~~];9~rc:lL,neste rno-mentoquiero' refenrme a aos aspeCtos de ello que meparecen centrales. EIprimero se refiere a que un caudi-llo liberal, un caudillo que se dice liberal, no es un cau-dillo disfrazado de liberal. Los rudimentarios hobitos yconcepciones que su bioqroffo y su oriqen social pudie-ran poner en 81y que io impulsan a conductas despoti-cas chocan en su conciencia con el barrunto de otro ideade las cosos, en 1 0 cuol rondon las palabras derechos,feyes, Constitucion. E I otro aspecto es que !slflrggre~~i-

construccion (jn or


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J 43ra mas que porque el caudillo adversario que las tienea su dlsposicion las estero usando. Por ejernplo, existenleyes que establecen el delito de rebel ion, jueces quepodrfon aplicar esa ley y la pena correspondiente. Escosa de tener en cuenta, tanto por el caudillo- Presidentepor sus adversarios.I Una ilustrocion muy importante de 1 0 que queremos,:decir esto en lo=existencio de una legislaci6n militor y, de sus consecuencias institucionales. Existen en esos de-\cenios previsiones constitucionales y legales respecto ala orqonizocion y nurnero de la fuerza armada.~~~g.eMjti~jlli"LeYAE:L~D99D.


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r>CP~rotamE~n~~-~~~~;;~~,~~oo_->C~C~>->:~~~~"~i~7t;>~~:\[ dida preorganizada (: - para el cau- \\ dill? .que ~etente ,eJpod?lJS!:02lL~'l~~J~S1,C2LfllJe.noJ\~est,d9oiie elf10dcls estas son ventalas71actores,que mOdTflcanel balance de fuerzas que hubiera podi-do resultor de una hipotetico dinornico caudillista espon-t6nea 0pura, en 1 0 que puede pensarse como experi-mento mental, pero imposible de darse yo en 1 0 reali-dad, desde el momento en que un balbuciente Estadoliberal introduce su bozo.Son varias las modalidades de interrelocion que sepueden presentar entre los caudillos y las institucionesmilitares formales. Esariqueza de posibilidodes aumentasi incluimos en el onolisis a toda 1 0 pirornide de caudi-llos de mayor y menor rango. Serla posible entregarseaquf a ese ejercicio de combinatoria formal. PeroJ.g~eq~c~~~9it~,;;19>~Ql~~,~l!JlJ2.~.m~n!~,9~~ILC~.S~~~"C::ci?c.c~~a~:q u n a fo r n i 0 r u d l r n e ntgn2',fLu ~ d l l ( fa ,c ; : g b e _ __ d E ; IIJ:?jl-tu-conotidiJ~n1ittt~9ll a T e : c ; : i a I Q ~ c L L i t 9 C ; , < i Q f . ~ p c @ : 5 ~ ~ a:;lrri.un-d>ct~'12,s '> >.La..presencia simultaneQ,de.lo,s caudillos y suorden]19 n~()y]e. ~ Q I ~ t g a Q J lb e : r Q rni6'~m9c:i0'n'nospTa'n-".-,uno de los rasgos caracterlstic6s del sig16XIXen Ve-

: la coexistencia de dos fuentes de legitimidad,dos principios de obediencia. Uno ha sido Ilamado

de democracia elemental por los estudiosos del ieno-meno caudillista. Su base es el reconocimiento por oor-te del hombre simple, de la superioridad del caudill~ enalgunos destrezas que cquel considero primordiales:don de mondo, audocia, valentia, inruicion. EIotro prin-cipio de legitimidad es de corocter abstracto: las [eves,procesos institucionalizados, como las elecciones, GeneralJoseIv'iorlaZamora,[eie militor conservador.

formas se supone que destilan 1 0 voiuntad delo de su valiosa e ilustrada.

preg unto 2 PqJ;.~~~~1,gb!'~km.Lr:1Q9'7C~Le-be :;e~g9.clc;jdo?, tiene dos tipos de respuesta en esaVenezuela. Muchos Ie obedecen porque es su caudi-llo, 0 porque es el caudillo mayor, a quien su caudillosigue. Otros, pocos, Ie obedecen porque, sequn los le-

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yes, es el que debe mandor. Otros obedecen por lasdos cosas.L?ig~9!~s.qve el que segun las IeyEjs debemondor

sea el cauc:1illoo.~ste.re~ealdado porelcaLJcJillo. Peroese no es siempre el coso. De cualq'uier manera,.~


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Jose Laurencio Silva, caudillo liberal.

LOS CAUDILLOS Y EL PROYECTO LIBERALPodemos escudririor unpoco mas las relaciones de los

caudillos can el proyecto IjberaLEsmu,ydiffcjldE)tE)rmi~2~al3,~~ef~rr~~~~.i!~~!~m~tas algUnorconjefurasqLJeprecisan varios de los aspec-tos abordados en linecs anteriores y que hacen masdirecta a la relaci6n de los caudillos can el proyectoliberal.Lo caudillos no tendrian ob'eci6n es eciai ue ha-


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Borello de /v\oiquetfo; 2 de sepfiernbre de 1859. litoqrotro de Lessmonny Leu.

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tiese, mas 0 menos vagamente. Por 1 0 demos, existfauna buena probabilidad de que el caudillo considera-se que las exigencias del orden [urfdico y politicoliberal y las exigencias de sus propios intereses eronampliamente coincidentes 0 por 1 0 menos compatibles.y,.,ariaba..~tE;lddtLl9~CJ,c2~dillg~~9j2_9.f:'


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La poblaci6n venezolana en el periodo de 1830- 1870 era menor de 2 mil lones, concentrados en ei oreo costcro-rnontonoso.de Ciudad Bolivar.


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Peri6dico "EI Agricultor", de los cries '40 del siglo posado.


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LA HETEROGENEIDAD CULTURAL Y JURIDICA

AI hoblor.del proyecto politico que, sequn 1 0 que seproclama orienta los actos deliberados de los dirigen-tes del pols, hay que dejar un ancho lugar al plano de1 0 no proclamado, donde anidan hobitos y prejuiciosde muy diterente naturaleza de los que correspondena esa ideoloqlo liberal. Ya hemos dicho de la coexis-tenda de dos formas de relaciones econornicos. las con-tractuales entre iguales y las que, formal mente contrac-tuales 0 no, expresan una clara relocion de dominio.Pero ahora tenemos en mente otra close de dualismoo heterogeneidad.Cuando digo de hobitos y prejuicios de muy diferen-te naturaleza, tengo en mente todo ese coniunto de con-

ductas e ideas provenientes de la cultura colonial 0dela cultura de la guerra. Hobitos de deferenda, de pre-ferencia, de discriminocion, de convivencia, de cumpli-miento, que eran 0no eran compatibles con los proyec-tos explfcitos de orqonizocion politica y social. Por de-bo]o, por referir un coso, de una reunion del Congreso,compuesto en teorfo por representantes de las provin-cias que-cornponlon la Republica exisno todo una rete-rico, un ritual y unas relaciones presupuestas que con-tribulan tornbien a conformar, junto con elliberal atuendode representantes que debaten leyes, el exacto carizde, por el'emplo, aquella asa~bl~a. Se sabl~ qu.eel pa-dre de ta representante -0 el rrusrno-> habra side rea-listo, que tal otro se habra ganado tal apodo en algunabatalla; que el de mas alia hada una semana hobfo sa-cado un aviso por si Ie encontraban un esclovo que seIe habra fugado; que, en fin, infulas mas fnfulos menos,este ultimo ocupaba una Flaza no muy airosa en lacomplicada taxonomla de mulataje.Esa heterogeneidad se expresaba a veces [urfdico-

mente. Por ejemplo, ello se observa en las parcelas deleqislocion que regulan la actividad de los gremios ar-tesanales. Muchas de las normas alii contempladas so-bre ejercicio de los oficios son de naturaleza corporati-

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va y proceden de la leqislccion hisponicc y colonial.Engeneral puede decirse que la leqislocion laboral delperiodo indicia la heterogeneidad de lo que hablamos,pues en ella coexisten leyes manchesterianas con leyesancladas en el medioevo espofiol, con todas las casillasintermedias. Lasdiferentes legislaciones de cada provinciacomplican oun mas el cuadro.En sf misma no tiene nada de particular esta hetero-

geneidad entre 1 0 que explfcitamente se quiere estable-cer en el nivel polftico y en el econornico y factores sub-yacentes, mas de naturaleza cultural. Por ejemplo, unode los hallazgos mas solidornente establecidos For lahistoria social y econornico de Europa, es que e esta-blecimiento y el funcionamiento de las relaciones capi-talistas solamente pudo Tener lugar porque los hombresque habitaban esas sociedades profesoban creenciasmorales y religiosas que tenlan su propia historic, quevernon del feudolismo e incluso desde antes de el. Creen-cias que no tenlon nada de espedficomente capitalis-tas y que en muchos casos eran de naturaleza muy dis-tinto a la del capitalismo. Una frase d ' -me 1 0 situocion: No ted. e contrato es c;.ontracfJjg./E I contrato se 50sa en una presuposicion de buena feque no puede ser a su vez contratada y que tiene unprevio sustento de naturaleza religiosa y moral. Variosde estos factores no capitalistas de proveniencia feu-dolo religiosa eran de un contenido tal que podlon serapoyo de ese orden social en forrnocion. Los que no1 0 eran, fueron 0 1 cabo reconvertidos por 1 0 poderosadinornico del capitalismo en desarrollo.Elfas Pino Iturrieta nos recuerda, sabemos, par pala-

bras de FranCIScoAranda, que una concepcion tradi-cional del honor tenia entre nosotros que ver con 1 0 cum-plidamente que se honraban de los contratos. EIpuntorecuerda a Durkheim. Pero en general, no es fOcil decirque esos hobitos -de 1 0 colonia unos, de 1 0 guerraotros- con que tenia que hoberselos el intento de ins-taurar una Republica liberal enVenezuela, pudieran ser-Vir de soporte oeste, siquiera parcialmente. Aranda adu-!da 10del honor para oponerse a la archiliberalley del

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jamo.

Ion: adernas e]. pago de la~aptura.ala persona quelaentregue.Su duefio vi ve en fa ca lle de SanJuan de es ta c iudud ,

lOde abril de 1834, que sequn el agredfa con su dure-za de Shylok esos soportes no contractu ales de 1 0 vidaeconornicc. Nos resulta diffcil establecer en que medi-do, por plantear otro coso, las ideas religiosas de lasdiferentes closes de venezolanos de 1845 ejerdan unagenerica occion inhibidora u obstaculizadora de con-ductas libeailes en 1 0 politico 0 en 1 0 econornico. Nopodemos puesaventurarnos en el onolisisde tal cuestion,Pero sf podemos, quedondonos un paso mas otros,

abordar algunos de las razones por las cuales ese pro-yecto liberal no pudo hacerse realidad. En esas razo-nes van implicitos algunos de los hobitos coloniales 0belicos a los que me he referido.NOTAS

C.:?~a de propietario no l?ar~ce ser ni condicion necesaria ni condi-cion suflclenre para ser caudlllo.1'ocila Ilegarse a caudillo sin s81plopietario y no bastaba ser propietario para ser caudillo. Zamora esel ejemplo mas conocido de 1 0 primero y numerosos padficos ho-. lesndados ilustran 1 0 segundo. Posiblemente muchos caudillos loca- /

. ~ les no eran propietarios. Pero tornbien es cierto que, de hecho, losVfaudillos mas conocidos 0 eran propietarios antes de ser caudillosv o se hicieron luego propietarios. Queda abierta la cuestion de si p - - j -ra ser un caudillo importante era necesario ser 0 hacerse propieta-rio. Zamora, que hubiera sido el caso a observar, murio apenas co-menzaba su trayectoria caudillista.

rC>A los miembros de las elites civiles no se les escapaba la impor-~cia real dt!l9s caudillos en cualquier situocion de orden en quepudieran pensar. Era evidente que los caudillos ponian la fuerza querespaldaba el orden juridico. Era enfonces espeCialmente intereson-te comprai51:1rcomo, a pesar de ver con cloridcd su importancia, es-tos hombres no tenian acomodo para la figura del caudillo. Un poli-tico e ideo logo liberal solo encuentra puesto para el caudi llo cuan-do el caudi llo este sea el Presidente, 0 tenga olqun cargo mili tar 0civil previsto en las leyes. En caso contrario, sera una figura cuyaimportancia de hecho todos reconocen, acatan y se conducen enconsecuencia,pero que no tiene nombre.


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('::' l'nas cartas entre el conservador soublettista Clemente ZarragaYoublette sugieren el tipo de relaciones que funcionaban. A causadel levantamiento de Farfan, ocurrido en abril de 1837 en las pro-vincias de Guayana y de Apure, el gobierno nombra a Poez Co-mandante en Jefe de las tropas que el Congreso ha autorizado aponer sobre las armas para hacer frente a la emergencia. EI Presi-dente Soublette pide a su amigo Clemente Zorroqo que 1 0 ayudea levantar la tropa correspondiente al canton Turmero. En esa co-yuntura, Zorroqo Ie escribe a Soublette el 26 de abril de 1837: Sucattito del 24 de obril y 1 0 orden del gobierno para que levante enestos Va/les de Aragua una columna de 400 hombres lleqo a mismonos anoche mismo ... y no deie de sorprenderme que usted orien-tado de mis compromisos conucales me hiciese /lamar al servicio, masluego que volvf de mi sorpresa me console la idea de que usted meestima con particularidad y que probablemente esta disposicion no-cia de la urgentfsima necesidad en que se encuentra el gobiemo yusted de ocupar los oiicioies que merecen su confianza ... [I primerpaso que di anoche fue /lamar al senor Pedro Ramos, antiguo oficialy Jefe del Batal/6n Aragua, con el obieto de comprometerlo a ayu-darme con su influio en la orqanizacion de la 'tropo y no obstanteque encontte en 1 3 1 una grandfsima repugnancia, no sin rozon, por-que viven 1 3 1 y seis hiios de su trabajo personal, pude al fin reducirlo /ya por la estimaci6n que tiene por usted, cuanto porque conservaconmigo una fntima amistad y nos unen vfnculos compadrales y co- J.._mo usted sabe que esta tierrae s de compadres no budo en confar 7 f i : : " "qQn su actlVa cooperaClgn ... No 1 0 supongo a us reo coil bOSiUn1'econoCimleiifo de la persona de Ramos, por eso se me hace precisodecirle que esel todo en la tropa de Aragua y que sin 1 3 1 se tocanmas dificultodes que las que hay para reunir soldodos en estos vo-lles, y en esta virtud me porece bien que usted Ie escribo mandan-dole una cortico particular interosaridolo en el osunto, como iombienque usted monde oficiolmente 1 0 coniitmccion del nombromiento que /yo he hecho en 1 3 1 de segundo jefe de la columna ... Carlos Soublet-teo Correspondencia Caracas. Biblioteca de la Acad~~I'ilia l

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