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La institucionalizaci ón del Estado de Bienestar

La institucionalización

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La institucionalización

del Estado de Bienestar

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LA INSTITUNALIZACIÓN DEL ESTADO DE BIENESTAR

El Estado de Bienestar se institucionalizó en

Europa Occidental

Al producirse un rápido crecimiento de las

políticas y programas sociales en muchos de

los países

Este desarrollo estuvo asociado con un largo

ciclo de expansión económica y con el éxito de los países

beligerantes exhibieron en los procesos de reconstrucción y

posterior progreso de sus aparatos productivos,

tecnológicos e institucionales.

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Países como Alemania, Francia e Italia basaron su recuperación y

desarrollo en el impulso dado por dos fuerzas motrices: la ayuda

estadounidense y la integración económica.La ayuda total de origen

norteamericano a los países europeos fue de 34.2 miles de millones dólares.

Una gran porción de esa ayuda se concentró en Alemania , pues fue el

país más afectado por la guerra .

Por otra parte, la integración económica en sus distintas etapas alcanza un punto culminante con el Tratado de

Roma y la constitución de la Comunidad Económica Europea

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Las condiciones económicas

fueron sumamente

favorables , lo que hizo posible una protección

social creciente.

Además se incorporó una corriente

renovadora sobre la necesidad y vialidad

de construir una economía y una

sociedad de bienestar.

En un concepto-síntesis podemos

definir a Estado de Bienestar como un

conjunto de vertientes teóricas,

ideológicas y políticas.

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EL CONCEPTO DEL ESTADO DE BIENESTAR

No existe una definición única.

Su denominación señala una vocación social de las políticas públicas como

una primera aproximación, en la que se destacan aspectos institucionales

formales, incluyendo leyes, sistemas, programas, beneficios y servicios que

aseguran necesidades sociales.

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ENFOQUES CONVERGENTES EN LA INSTITUCIONALIZACIÓN DEL ESTADO DE BIENESTAR

En este tema no hay una vertiente a la que pueda atribuirse la autoría del concepto y practica política que, hoy en crisis y debate, simbolizo durante los últimos decenios la actuación de los países desarrollados de Europa Occidental.

Se han dividido en tres las vertientes que han contribuido a conformar e institucionalizar el concepto contemporáneo del Estado de Bienestar.

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El keynesianismo Keynesianismo

Proviene de la economía de los años treinta. Los ensayos que asumen el rol de una verdadera disciplina denominada economía de bienestar.

Las propuestas de Beveridge

Con raíces políticas, exponiendo las bases de la seguridad social y el pleno empleo en una sociedad libre. Estos documentos prepararon el terreno para el diseño de políticas sociales.

La Carta del Atlántico y la Organización Internacional del Trabajo

Ayuda a fijar criterios constitutivos del Estado de Bienestar, en el campo laboral y social, representa un importante paso institucional en el camino de unificar y establecer normas y criterios de protección social al alcance universal.

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La publicación de la Teoría general del empleo, del interés y de la moneda (1932), fue un mensaje que impacto al mundo intelectual y político, marco un periodo que, con altibajos, sigue vigente.

La teoría keynesiana mostro su preocupación por conducir a la economía al pleno empleo de la fuerza de trabajo, no por la vía del mercado, sino mediante la acción del gobierno en el campo fiscal y monetario.

En una economía de mercado la producción

real no esta determinada por la dotación y la

eficiencia potenciales en la utilización de recursos,

Sino en el proceso de generación de ingresos que tiende a establecer un nivel

de equilibrio con la demanda efectiva por bienes y

servicios.

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Los economistas del bienestar

Los economistas del bienestar

Numerosos economistas durante los años 30, se dedicaron a explorar las

condiciones del bienestar económico máximo.

Oskar Lange, economista polaco, determinó que la

economía de bienestar se ocupa de las condiciones que

determinan la tranquilidad económica total de una comunidad.**Para la mayoría de los autores el concepto de bienestar económico es

necesaria la optimización del consumo y la

producción.

La corriente de la economía de bienestar siguió influyendo en el

pensamiento de sobre el desarrollo económico y

social de los países industrializados en los

años cincuenta y sesenta.

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ECONOMISTAS DESTACADOS

Entre ellos están:

Wilfrido ParetoEnrico Barone

Alfredo MarshallPigoukahn

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Cabe mencionar que durante el auge del Estado de Bienestar, la

participación del Estado fue escasa, pues se estaba en contra del

intervencionismo estatal, pues se pretendía glorificar el bienestar social.

- Estado = Mejor bienestar social

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Las propuestas de Beveridge

El define las bases de la seguridad social en los años treinta

Lucha contra los cinco males

gigantes

Indigencia

Enfermedades

ignorancia

Contaminación

Ociosidad

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Pero su documento mas importante fue su trabajo sobre el informe oficial de La

Corona inglesa:

Define: Que la seguridad social, sus principios y sus grados de responsabilidades deben

asumir los distintos actores, en espacial, el Estado

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SEGÚN BEVERIDGE

LA SEGURIDAD

SOCIAL Define

Representa la búsqueda para mantener los

ingresos necesarios para la subsistencia

de los seres humanos

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La justica (en lugar de la fuerza) La oportunidad razonable de realizar

un trabajo productivo La certeza de contar con ingresos

suficientes (sea o no trabajadores) para esto cubierto la indigencia

La defensa de la familia como unidad social

Principios básicos de la seguridad social son:

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Materia Operativa

Beveridg

e

Establecer un programas

completos de Seguro Sociales y servicios

a fines para trabajadores y no

trabajadores

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La desocupación La incapacidad La maternidad La viudez El cuidado de los hijos Los gastos de entierro El aprendizaje de nuevas ocupaciones Servicios médicos Rehabilitación Subsidios a los hijos

El seguro sociales debe de cubrir :

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La responsabilida

d de los actores los cuales son

Trabajadores Empresarios Estado

Según Beveridge lo define son operativos lo que

concierne al financiamiento

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El termino financiamiento: apoya una participación de tres elementos salvo en los:

1. caso del subsidio de los hijos 2. asistencia nacional sanitaria 3. De rehabilitación Propone que sean asumidas por el

Estado

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Estado

Su rol

fundament

al

En el campo social consiste en que con la

aplicación de la seguridad social se

promueva una distribución de ingresos que eviten desigualdad

extrema aun entre trabajadores

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La carta del Atlántico y las Organización Internacional del Trabajo

Carta del Atlántico:

Carta decía:

Mejorar niveles de trabajo, prosperidad económica y seguridad social

Respaldad el enfoque ya no nacional sino internacional del Estado de Bienestar

Carta del Atlántico:

Carta decía

:

Mejorar niveles de trabajo, prosperidad económica y seguridad social

Respaldad el enfoque ya no era nacional sino internacional del Estado de Bienestar

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1. Organización Mundial del Trabajo (OIT)

Esta organización fue la única donde a la representación del gobierno participaron

representantes de los empresarios y de los trabajadores organizados

Ese carácter participativo y democrático doto a la OIT de un poder convocatoria y de

regularizaciones laborales .Esto lleva que la OIT sea un antecedente fundamental en el Estadio de Bienestar

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ALUMNAS :

Lobato Hernandez Kathia Noancy Gómez Camacho Luz Yocelyn Jiménez Neria Jessica Mariana