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lunes 26 de mayo de 2014
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n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 2901 l LUNES 26 DE MAYO DE 2014
n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
10 PESOS
Profesores zacatecanos trabajan en condiciones adversas al tener aulas con exceso de alumnos y equipo ob-soleto para instruirlos. De igual forma perciben bajos salarios, sus quejas no son atendidas por Seduzac y pa-decen una campaña de desprestigio por parte de las autoridadesn FOTO: miguel ángel núñez
n Para presidentes de sala: 88 mil 691 pesos; a presidente del Tribunal, 110 mil
Ex magistradosdel estado recibenpensiones millonarias
La reforma políticoelectoral obstaculizala participaciónciudadana: Bañuelos
Necesario, revisarlos lineamientospara la estrategia delMando Único: alcalde
Contará Zacatecascon presencia decátedra Conacyt parajóvenes investigadores
Anuncia ´Marcos´ la desaparición de su ´personaje´ en elEjército Zapatista
rafael de santiago n 10
redacción n 13
MartÍn catalÁn lerMa n 12 y 13
redacción n 9
Con sesión solemne de cabildo y un desfile cívico militar, el gobernador Miguel Alonso Reyes, acompañado por representantes de los otros dos poderes del estado, encabezó la ceremonia de conmemoración por el Centenario de la Toma de Pinos. De igual forma se dio a conocer que en seguimiento a los acuer-dos entre el gobernador Miguel Alonso Reyes y el ministro de Agricultura de Canadá, Gerry Ritz, los gobiernos federal y estatal promueven la exportación de productos agrícolas zacatecanos n FOTO: la jOrnada zacaTecas
n Ley Orgánica establece pensión de 100% los primeros 2 años, y 80% de forma vitalicia
n Legislatura del estado presentó iniciativa para disminuirlas, pero SCJN no falló a favor
n Pensiones son justas: Juan Castañeda; debe valorarse la base presupuestal: líder panista
PRECARIA EDUCACIÓN
alMa aleJandra taPia Y raQUel ollaQUindia n 3, 4 y 5
TOMA DE PINOS
alMa rÍos n 6 y 7
Directora GeneralCarmen Lira Saade
DirectorRaymundo Cárdenas [email protected]
Jefatura De reDacciÓnHugo Zendejas Montañ[email protected]
Jefatura De informaciÓnCarlos Alberto Navarrete [email protected]
Jefatura Version DiGitalAraceli Rodarte Solórzano
eDitoresLaura Alejandra Dávila Sánchez
Abraham Israel Cabrales MoralesAndrés Aguilar Benítez
arte y DiseñoEnrique Martínez BecerraRoberto Castruita Reyes
sistemasCarlos I. García Sánchez [email protected]
coorDinaciones
aDministraciÓnCarlos Saucedo Chávez
PubliciDaD y VentasMarcela Acevedo Delgado
DistribuciÓnJuan Carlos González Gonzálezdistribució[email protected]
ProDucciÓnLuis Joaquín Zamora García
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Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101,
del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de
Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP.
Distribuido e Impreso porInformación para la Democracia, S.A. de C.V.
Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio,
sin permiso expreso de los editores.
UNO: Pensiones vita-licias de magistrados: “Por el hilo se saca el ovillo”
DOS: Regresa por sus fueros Arnoldo
Rodríguez TRES: ¿Esto no da para más?COLOFÓN: Lo que viene en la
semana
UNO: “La bolsa del miserable… viene el diablo y la abre”Respecto a las pensiones vitalicias de magistrados, en Zacatecas, ya se sabe, no se cantan mal las rancheras.
¿Porqué será que eso no extraña?Para acabar de amolarla, la dirigen-
cia panista sale con la declaración de que este haber de retiro es “algo justo”.
De hecho también se sabe que esas pensiones ad aeternum se dieron en tiempos y gracias al visto bueno del entonces gobernador Ricardo Monreal
El mismo político que ahora impul-sa ese partido apodado Movimiento Ciudadano.
Párenle de contar.
DOS: “No hay más cera que la que sí arde”Y a propósito de fatalidades, va algo que realmente esperamos sea un mal chiste…
Se dice, se rumora, se difunde que ya es cuestión de días u horas para que la brillante ex presidenta municipal de Aguascalientes, Lorena Martínez, ahora flamante delegada federal de la Profeco, tome protesta a Arnoldo Rodríguez como delegado estatal de esa dependencia.
¡Agárrense aunque esté parejo!Si esta toma de protesta se da, el
mensaje sería desastroso: un premio a la falta de resultados.
Esperemos sea un rumor más.
TRES: “Labrador astuto no mueve tierra que no da fruto”Ya se fue el día del estudiante… y a las diversas universidades públicas y privadas les da para fiesta, borrachera
y conferencias magistrales de Omar Chaparro.
¿Qué tal? No dudamos que el comediante
tenga un gran número preparado.Es más: podemos asegurar que su
intervención es por demás entreteni-da; sin embargo es de lamentar que no se complemente con otro tipo de conferencias que contribuyan a que los jóvenes y no tan jóvenes estudiantes
sean la bujía que impulse cambios posi-tivos en el país.
Talento tienen, sólo es cuestión de que las esmeren.
COLOFÓN: Animales, animalesEste lunes, las asociaciones de Bienestar Animal darán a conocer su postura en torno a la Reforma de Circos sin Animales en Zacatecas.
La misma que será votada por los diputados locales este martes próximo.
Cuentan los que saben que se pon-drán las peras a 25, en el mismo vestí-bulo de la sede de la actual Legislatura.
[email protected]: @ElRefranero_ljz
Frente al poder de la televisión, la contundencia de los hechosna de las condiciones polí-ticas indispensables para hacer posible la aplicación del dogma neoliberal en el mundo, ha sido debilitar al
movimiento sindical mundial para impedir que responda a la drástica disminución del poder adquisitivo de los salarios. El éxito ha sido rotundo en países como México, donde la pérdida fue de 70% sin que el movimiento obrero reaccionara; el fenómeno afectó muchos países, y hasta la poderosa AFL-CIO de Estados Unidos ha sufrido una reducción significativa de sus miembros, y la desigualdad creció como nunca en la potencia del norte.
El principal instrumento utilizado por los neoliberales para golpear a los sin-dicatos ha sido el sistema de medios de comunicación, los cuales presentan defec-tos reales de esas organizaciones, exage-rándolos y generalizándolos, hasta lograr una percepción social muy negativa. En México la tarea ha sido facilitada por líderes impresentables como Elba Esther Gordillo o Carlos Romero Deschamps, y la corrupción e inutilidad de organizacio-nes como la CTM, FSTSE y Congreso del Trabajo.
Sin embargo, llama la atención la tenaz resistencia de uno de los sindicatos y lide-razgos sindicales más atacados y calum-niados por el sistema de medios de comunicación, alineado como nunca para imponer y proteger los intereses de los hombres más ricos de México: el sindi-cato nacional de trabajadores mineros y Napoleón Gómez Urrutia, que han logra-do aumentos salariales muy superiores a los del resto de trabajadores. La línea de ataque de la patronal encabezada por Germán Larrea, ha sido acusar al líder minero de malversar 55 millones de dóla-res propiedad de sus agremiados.
Ante la ofensiva mediática, el liderazgo sindical ha logrado golpes contundentes; Primero: el Gobierno mexicano solicitó al de Canadá la extradición de Napoleón Gómez Urrutia. Los órganos jurisdiccio-nales canadienses respondieron con rapi-dez negándose de plano a dar entrada a la solicitud por considerarla obviamente improcedente dada la debilidad de la argumentación y la contundencia de las pruebas presentadas por la parte sindical. Así, el gobierno de ese país, socio del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, consideró la solicitud del Gobierno
mexicano como parte de una obstinada y cruel persecución política y en lugar de extraditar al dirigente sindical, resolvió autorizar su residencia permanente en su territorio; Segundo: el Gobierno mexicano emitió dos notificaciones de alerta roja a la policía Internacional (Interpol), con el propósito de que ese organismo apre-hendiera a Napoleón Gómez Urrutia en cualquier lugar del mundo. La respuesta ante ambas alertas rojas fue la misma: no proceder a la búsqueda y captura del dirigente por considerar que no hay delito qué perseguir y que el líder sindical es víc-tima de una persecución política; Tercero: tanto la Comisión Nacional Bancaria y de Valores como la Horwath Barney Audit, división suiza de la compañía de contadu-ría Crowe Horwath, llegaron a la misma conclusión, el manejo de los recursos eco-nómicos motivo de la acusación fue ape-gado a la legalidad y no existe delito qué perseguir. La participación de la primera de las instituciones mencionadas se derivó de la primera demanda presentada, y la de la empresa suiza ocurrió a solicitud de las organizaciones sindicales internacionales como condición para su apoyo al sindica-to y a Napoleón.
LUNES 26 DE MAYO DE 20142w EDITORIAL
La JiribiLLa
por El rEfranEro
“Brasa trae en el senola que cría hijo ajeno”
LUNES 26 DE MAYO DE 2014 3
ALMA ALEJANDRA TAPIA Y RAQUEL OLLAQUINDIA
El Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas (TSJEZ) por el haber de retiro (pen-siones) de 13 ex magistrados eroga al mes 922 mil 376 pesos, además de 88 mil 691 pesos por dos viudas, ya que la Ley Orgánica de dicha institución establecía hasta antes de 2010, que después de concluir su periodo de 14 años, los magistrados tienen derecho a una pensión de ciento por ciento los primeros dos años y 80 por ciento de manera vitalicia, en caso de fallecer sus familiares directos reciben 50 por ciento.
Según el portal de Internet del Poder Legis-lativo, los magistrados presidentes de sala perci-ben un salario de 88 mil 691.17 pesos y el ma-gistrado presidente del Tribunal, Juan Antonio Castañeda Ruiz, 110 mil 275.71 pesos, de modo que los cálculos del presupuesto que se eroga para dichos conceptos pueden variar, porque se tomó en cuenta el promedio de los 88 mil pesos y algunos magistrados retirados pueden tener menos de dos años de jubilados, sin embargo, el promedio de su pensión es de 70 mil 952 pesos.
Hace cuatro años la 59 Legislatura intentó modificar el haber de retiro de los magistrados por considerarlos excesivos, pero la SCJN lo re-chazó. El 9 de septiembre de 2010, por iniciativa del entonces diputado, Guillermo Huizar Ca-rranza, los legisladores aprobaron una reforma al artículo séptimo de la Ley Orgánica del Poder Judicial, para que el haber de retiro de los ma-gistrados del Tribunal Superior se disminuyera, con el argumento de que en 10 años sería más alto el presupuesto de los magistrados en retiro que de los activos y el futuro presupuestal sería muy complicado.
Antes de la reforma, los magistrados (que duran 14 años en su encargo) cuando se retira-ban percibían el ciento por ciento de su salario mensual, a los siguientes dos años 80 por ciento de por vida. Con la reforma se determinó que su haber de retiro sería de 60 por ciento los prime-ros dos años, y 20 por ciento el resto de su vida.
En un inicio la reforma no se planteó para los magistrados en activo sino para los desig-nados en la posteridad, sin embargo, de última
hora, la priísta Angélica Nañez reservó el artículo tercero transitorio de la reforma para incluir en la redacción que se aplicara también para los que estaban en activo; la propuesta se aprobó con 20 de 30 votos a favor.
Fue así que el 9 de noviembre de 2010, la entonces magistrada presidenta del Tribunal Su-perior de Justicia, Leonor Varela Parga, a nombre de los 13 integrantes del pleno, promovió la controversia constitucional 81/2010 ante la Su-prema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), en contra del decreto legislativo 526 emitido el cual se reformó la Ley Orgánica del Poder Judicial el nueve de septiembre de ese año y se publicó en el Periódico Oficial el 29 de ese mes.
Entre los argumentos que la ex magistrada presidenta esgrimió, estuvo el que la Constitu-ción da la facultad al Tribunal de expedir sus propios reglamentos, fue así que en octubre de 2001, el pleno determinó en el artículo siete de la Ley Orgánica del Poder Judicial que los magistrados que concluyan su periodo tendrán derecho a un haber de retiro de carácter vitalicio compuesto por el ciento por ciento del sueldo, compensaciones, aguinaldo, bonos y “cuales-quiera otro emolumento”.
Pasados dos años en situación de retiro, dichas prestaciones se reducirán 80 por ciento y
en caso de fallecimiento, a los derechohabientes se les otorga 50 por ciento.
En 2002 fue modificado ese artículo y se determinó que el haber de retiro sólo com-prende el sueldo, compensaciones ordinarias y aguinaldo, no así los bonos y otros. Con la modificación en septiembre de 2010, Varela con-sideró que la reducción fue “drástica”, motivo por el cual aludió ante la SCJN a conceptos de invalidez y violaciones a los artículos 1, 14, 16, 17 y 116 de la Constitución.
Porque en primer instancia, la Legislatura vulneró la autonomía del Poder Judicial al re-ducir “sustancialmente, a porcentajes y montos
ínfimos”, los haberes de retiro de los magistra-dos. El monto, aludió, no guardan proporción en el sentido de responsabilidad y dignidad que implica el ejercicio de la magistratura.
La reforma al artículo siete, argumentó, no consideraba la estabilidad de los magistrados como garantía jurisdiccional, la cual no puede agotarse en el momento de culminar su encargo, pues los derechos de retiro, más que derechos individuales, se traducen “necesariamente en atención a las necesidades de su familia, además de que, el digno desempeño de la función judi-cial debe darse libre de la preocupación de una situación de precariedad en su retiro”.
Leonor Varela en la controversia apeló al artículo primero de la Constitución de la Repú-blica, el cual establece la prohibición de toda discriminación por origen étnico, género, edad y otros aspectos, de modo que la reforma de la 59 Legislatura, dijo discrimina a los 13 magistrados, quienes de manera “justa” están protegidos con una haber de retiro.
En el entendido de que la seguridad econó-mica de jueces y magistrados está estrechamente vinculada con los principios constituciones de independencia y autonomía y por ende se le debe garantizar una posición social “digna” y la reforma legislativa trastocó aspectos básicos que afectan elementos sustanciales del ejercicio de su función.
Los argumentos de la iniciativa carecen de sustento técnico, porque son sólo especula-ciones, comentó. Sobre todo porque el presu-puesto del Poder Judicial del Estado, representa “apenas” 1.4 por ciento del estatal global; 98.6 por ciento restante lo ejercen el Ejecutivo y el Legislativo.
Además, el artículo 14 de la Constitución marca que ninguna ley tendrá efecto retroactivo y el artículo 17 garantiza la independencia de los tribunales. También el artículo 183 establece que
■ Ley Orgánica establece pensión de 100% primeros 2 años y de 80% de forma vitalicia
Asciende a más de un millón de pesos, haberde retiro para 13 ex magistrados del TSJEZ■ Perciben presidentes de sala 88 mil 691 pesos; presidente del Tribunal, 110 mil 275, según portal
La controversia constitucional se basó en el entendido de que la seguridad económica de jueces y magistrados está estrechamente vinculada con los principios constituciones de independencia y autonomía y por ende se le debe garantizar una posición social “digna”. En la imágen, aspecto de la Legislatura ■ fotoS: miguel ángel núñez
◗ REPORTAJE ESPECIAL / PENSIONES MILLONARIAS
Legislatura del estado presentó iniciativa
para disminuirla, pero la SCJN falló a
favor de la judicatura tras controversia
constitucional interpuesta
Prestación está establecida en la
Constitución local como parte de los
componentes de estabilidad de los
magistrados: Corte
LUNES 26 DE MAYO DE 20144
los ministros de la SCJN tienen derecho a una pensión de ciento por ciento en los primeros dos años de retiro, 80 por ciento de manera vi-talicia y 50 por ciento para sus familiares directos en caso de muerte, por lo que los magistrados locales tienen derecho a tales condiciones, de lo contrario habrá repercusiones en la vida institu-cional del Poder Judicial.
Respondió 60 Legislaturay gobernador
Una vez interpuesta la controversia, la ya 60 Le-gislatura a través de la ex diputada, María de la Luz Domínguez alegó a la improcedencia de la controversia, porque la reforma no daría incer-tidumbre económica a los magistrados después de dejar el cargo, porque no dejarían de recibir una percepción mensual hasta su fallecimiento.
Por su parte el gobernador, Miguel Alonso quien publicó la reforma, consideró improce-dente la controversia, al aludir que la Constitu-ción no establece la prohibición de modificar cantidades que perciban los magistrados, sólo el darles una pensión decorosa. Además los cambios no acreditan afectación a los derechos del Poder Judicial, sino únicamente individuales.
Tampoco se les violan sus derechos huma-nos y son discriminados, porque los magistrados no tienen derechos adquiridos, ni tampoco se viola el principio de división de poderes, porque la Legislatura tiene la facultad de expedir leyes, decretos y acuerdos en materias que no sean competencia exclusiva de la Federación.
Resolutivo de la SCJNDespués de vertido todos los elementos, el pleno de la SCJN el 6 de diciembre de 2011 dieron razón a los argumentos de Varela Parga y resolvió que el haber de retiro está estable-cido en la Constitución local como parte de los componentes de estabilidad de los magistrados y ante su probada carrera judicial es conveniente que los magistrados tengan derecho “a un des-canso como parte de su dignidad humana”.
Si bien los ministros reconocieron la com-petencia del Legislativo para legislar en materia, tomaron en cuenta el contenido y alcance de la reforma y aseguraron que los argumentos eco-nómicos y la austeridad de la iniciativa legislativa no tienen nada que ver con la esencia de las ga-rantías judiciales establecidas en la Constitución.
Aludieron a tratados internacionales de los que México forma parte que señalan que la ley debe garantizar la remuneración, pensiones y jubilaciones adecuadas, de modo que la reforma
◗ REPORTAJE ESPECIAL / PENSIONES MILLONARIAS
Se presentó la iniciativa por
considerar excesivos los haberes: Huizar
Aspecto de sesión en el tribunal Superior de Justicia
Juan Antonio Castañeda Leonor Varela Parga
LUNES 26 DE MAYO DE 2014 5
◗ REPORTAJE ESPECIAL / PENSIONES MILLONARIAS
se alejó de los postulados de la ONU y el haber de retiro no está a la libre disposición del legis-lador ordinario de las entidades
Fue así que en la resolución de la Corte, se declaró la invalidez del decreto legislativo impugnado y el artículo 7 de la Ley Orgánica que data de 2001 sigue vigente con los montos de haberes de retiro a fin de garantizar el flujo y operación del Poder Judicial
El artículo siete de Ley Orgánica del Poder Legislativo por unanimidad de los ministros de la Corte, el 6 de diciembre de 2011, quedó: “los magistrados durarán en su encargo 14 años (…) y tendrán derecho al haber por retiro de carácter vitalicio, el que en ningún caso podrán exceder el total de su percepción mensual que devenguen al momento de su retiro y hasta su fallecimiento”.
Además no podrán ejercer abogacía en los primeros dos años de retiro y en caso de incum-plimiento perderán su pensión, se exceptúan los cargos de docencia e investigación
El ahora secretario de la Función Pública y otrora diputado creador de la iniciativa, Gui-llermo Huizar, refirió el pasado viernes en entre-vista que él la presentó al considerar excesivos los haberes, aseguró que a partir de la reforma al artículo siete de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, la ley no se hizo retroactiva, pero a los nuevos magistrados se les debe aplicar, sin embargo, la SCJN eliminó por completo ese apartado modificado en 2010 y no se empleará para ninguno.
Pensiones de magistrados“son muy justas”: Castañeda
El magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas (TSJEZ), Juan Antonio Castañeda Ruiz, aseguró que las pensio-nes que los magistrados reciben en la entidad, tanto el recurso que se les otorga en vida como a sus viudas y familiares una vez que fallecen, “son muy justas”.
Explicó que la cantidad de dinero que per-ciben por sus haberes de retiro es “correcta”, debido a que estos trabajadores del tribunal deben dedicarse por completo a su vida laboral, abandonando las actividades personales y en familia durante los 14 años en los que se les designa actualmente para ocupar el cargo de magistrados.
En este sentido, el presidente del TSJEZ sostuvo que “yo considero que (las pensiones) son muy justas porque es un trabajo prolon-gado, muy especializado; es un trabajo en el que el magistrado, por el tiempo por el que está sirviendo al poder judicial, deja la familia, la diversión, su vida propiamente que venía realizando y se dedica con toda responsabilidad a realizar las funciones jurisdiccionales que son de su competencia”.
Al plantear la disparidad que en Zacatecas
existe entre los sueldos de los magistrados y sus consecuentes pensiones, y los salarios prome-dio de los zacatecanos, Castañeda Ruiz señaló que “estamos de acuerdo con la ley. Como le comento, creo que es correcto, es justo y desde luego lo tienen percibido por ese trabajo dedicado que realizan por los años que son designados”.
Explicó que en el estado, a la fecha, hay 13 magistrados que están recibiendo sus haberes de retiro y dos viudas que también están co-brando esta pensión.
Asimismo, precisó que en funciones en estos momentos hay otros 13 magistrados, incluyendo al presidente del tribunal, y los cuales se dividen el trabajo en dos salas civiles, donde se abordan temas civiles, familiares y mercantiles, y otras dos salas penales.
Castañeda Ruiz concluyó que “las pensiones que realizan los señores magistrados en retiro están perfectamente justificadas y las han ob-tenido a base de su propio trabajo y esfuerzo”.
“Algo justo”, pensiones demagistrados: López de Lara
Para el dirigente estatal del Partido Acción Na-cional (PAN), Arturo López de Lara, el haber de retiro de los magistrados de Zacateas es “algo justo”, y si bien habría que valorarse si se tiene la base presupuestal para sostener sus pensiones, “si ya está legislado y aprobado incluso por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), ya qué se puede hacer”.
Sostuvo en entrevista que es “complicado” juzgar y saber si es justo el que 13 ex magis-trados del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial de Zacatecas tengan una pensión vitalicia de más de 70 mil pesos, puesto que comentó, cualquier persona que haya tenido un trabajo por determinado tiempo, tiene derecho a un retiro, incluidos los magistrados.
Lo que pudiera ser cuestionable dijo el panista, es el monto al que tienen derecho, pero justificó que no se debe perder de vista la esencia de darle un salario tan elevado; es decir, evitar tentaciones de corrupción.
Sin embargo ante ese escenario, López de Lara se pronunció por analizar si se tiene la base presupuestal suficiente para no caer en incongruencias, porque sería irresponsable gas-
tar un dinero que en determinados años no se podrá pagar.
Calificó de “ideal” la iniciativa de 2010 cuando el Congreso del estado aprobó reducir el porcentaje de los haberes de retiro de los ma-gistrados, pero la SCJN lo rechazó. El problema dijo, es que en México se legisla en las rodillas y no se prevé lo que sucederá en 10 o 15 años más; es decir, vacíos imposibles de resolver en un mediano plazo.
Este domingo también el PAN convocó para dar a conocer acerca de una capacitación a sus militantes, puesto que se está en la segunda mitad de la dirigencia de Arturo López de Lara. Acordaron en la reunión “romper” paradigmas y encontrar nuevas formas de comunicación,
sobre todo porque el partido se ha mostrado unido después de la elección interna del pasado 18 de mayo.
A decir del líder albiazul, el partido es mu-cho más fuerte de lo que se pensaba, por con-trario son demócratas y dan un ejemplo.
Respecto de la alianza electoral que el PAN sostuvo el año pasado con el PRD, López de Lara aseguró que no fue coyuntural, porque en los 16 municipios donde son gobierno de coali-ción se trabaja de manera estrecha.
En las futuras elecciones se les volvería a preguntar a los miembros del PAN si hay con-diciones para ir junto a los perredista, toda vez que ya se rompieron paradigmas y fueron juntos el año pasado.
Erogaciones incluyen 88 mil 691 pesos por
dos viudas, pues ordenamiento legal señala que recibirá
pensión en 50%
Arturo López de Lara, en el uso de la voz ■ foto: la jornada zacatecas
Lunes 26 De MAYO De 20146
◗ synergiaALMA RÍOs
La reforma político electoral y su legislación secundaria parece no garantizar la reducción de los costos de la democracia mexicana ni la imparcialidad de sus procesos electorales, pero sí está marcada por un signo de “desciudada-nización” de la política, que acusa vínculos de los consejeros con los partidos políticos y obstáculos normativos para formas de par-ticipación ciudadana como las candidaturas independientes y la iniciativa popular, así como una oposición sistemática de la clase política a la inserción de la figura legal de la revocación del mandato.
Esta semana inicia la discusión local de es-tos y otros elementos en busca de la armoniza-ción legal de esta reforma, otra de las denomi-nadas estructurales. En Synergia, programa de La Jornada Zacatecas TV, dedicado al análisis de la sociedad, la política y la economía parti-ciparon de este debate Geovanna Bañuelos de la Torre, comisionada política nacional del Par-tido del Trabajo en el estado de Zacatecas, y el conductor de la serie, Marco Torres Inguanzo.
Las modificaciones a la Ley General de Procedimientos Electorales y la Ley General de Partidos Políticos han iniciado un debate pú-blico, inició Torres Inguanzo, y propuso como el primero de los temas la creación del Instituto Nacional Electoral (INE) y las posibilidades reales de que cumpla con los dos objetivos principales que la sustentaron: la imparcialidad que ofrecerá la centralización de los órganos electorales con respecto a la influencia de los gobernadores, y el abaratamiento de costos de los procesos.
el nuevo órgano electoral y sus retosGeovanna Bañuelos propuso como un primer signo “preocupante”, la ratificación que se hi-ciera de cuatro consejeros a los que calificó de polémicos en su función, que pasaron a formar parte de su sucesor, el INE.
Por parte del conductor, se trajo a colación el antecedente local de la que llamó desciu-dadanización del Consejo Electoral del IEEZ bajo la intervención de los líderes de partidos políticos.
Agregó Bañuelos de la Torre que el actual Consejo Electoral del IEEZ es producto de una “rifa” realizada al interior de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política de la Legislatura de la 61 Legislatura estado. Recordó la impugnación ante el TEPJF que hicieran partidos políticos y ciudadanos de esta selec-ción y el mandato desde este órgano jurisdic-cional de que se repusiera el procedimiento, pero también la sorpresa de que se les ratificara en el cargo.
Advirtió por ello “el peligro de que la elec-ción recaiga en un Consejo conformado de esta manera, al que se agrega la posibilidad de que sean ratificados ahora en la constitución del INE”.
En este sentido, coincidieron, los mecanis-mos a nivel federal y local son muy parecidos, por lo que la imparcialidad aun con el INE no puede garantizarse.
Sobre los costos que se dijo, se reducirían con la implementación de un órgano electoral centralizado, mencionó la ex diputada local por el PT, que como otras reformas electorales en ésta tampoco se ha explicado el “cómo” se conseguirá esto.
Apuntó sin embargo, que teniendo la facul-tad de fiscalización, requerirá de un área que pueda atender este tema para 2 mil candidatos por partido para presidentes municipales, más de mil 300 candidatos a diputados locales, más de “ciento y tantos senadores, gobernadores (…) imagínate de cuántas personas no tendrá que estar integrada una Dirección de esta na-turaleza”.
Por lo pronto recordó que se han agregado dos consejeros más para sumar un total de 11, quienes devengan un salario de 180 mil pesos mensuales según portales de transparencia, esto sin conocerse otro tipo de prestaciones
que pudieran elevar esta cantidad.Torres Inguanzo aportó por su parte, las
recientes expresiones de Lorenzo Córdova, Consejero Presidente del INE, quien ya hizo ver que al tener este órgano mayores funciones que su antecesor, requerirá de un presupuesto más elevado.
“¿Entonces, hablamos de una reducción de costos? Yo te digo no. No creo. Simplemente (se atiende a) esa tentación que al PRI y al Gobierno no se les quita, de poder atraer todos los hilos de conducción de lo político, de lo económico y social de nuestro país”, sintetizó sobre el tema, Geovanna Bañuelos.
el signo de la “desciudadanización” en la reforma político electoral
El conductor de Synergia propuso como “signo” de la reforma político-electoral a la “desciudadanización de la política”, concretado en la legalización de la misma.
Expuso que a un candidato independiente se le exige, para el caso de aspirar a la Presi-dencia de la República un respaldo ciudadano de 783 mil firmas. Recordó que en pasado proceso electoral interno del PAN, Gustavo Madero obtuvo el primer lugar con poco más de 70 mil votos.
“Eso significa que a un candidato inde-pendiente le piden 10 veces más votos que lo que un partido puede organizar con toda su estructura. Eso es absolutamente imposible”. Geovanna Bañuelos dijo en representación del
■ Se abrió la puerta a la reelección pero no se integró la figura de la revocación del mandato
Reforma político electoral no garantiza unademocracia imparcial ni más barata: Bañuelos■ Obstaculiza participación ciudadana; la clase política se convertiría en “casta política”, dijo
Al ser fiscalizador de todos los procesos
electorales, requerirá el INE de un aparato
mayor y ya pide más recursos, aseveró
Geovanna Bañuelos de la Torre, comisionada política nacional del Partido del Trabajo en el estado de Zacatecas, estuvo como invitada en el programa Synergia, de La Jornada Zacatecas TV ■ fotoS: miguel ángel núñez
Lunes 26 De MAYO De 2014 7
◗ synergia
Los invitamos a ver el reportaje en
www.ljz.mx
PT, reprobar esta normativa. Agregó que la reforma político electoral propone “un doble discurso de decirle (a la ciudadanía): sí esta-mos legislando para que tú puedas tener el derecho a participar a votar y ser votado pero juntamente todos estos requisitos imposibles”.
Precisó, se pide un número de firmas equi-parable al uno por ciento de la lista nominal para que pueda darse entrada a una candida-tura independiente y en el caso de senadores y diputados hasta 2 por ciento.
“Se le está exigiendo a un ciudadano que se ponga al nivel de una institución que goza de recursos públicos, que tiene una estructura en todo el estado”. Igualmente difícil, resulta conjuntar 2 millones de firmas para sustentar una iniciativa popular, otra de las figuras de democracia participativa que se han impulsado en el país y que se incluyen en esta reforma, expuso Torres Inguanzo.
Bañuelos de la Torre precisó que en Zacate-cas ya existe esta figura. Recordó el caso de las más de 5 mil firmas reunidas desde el MDMZ para impulsar su iniciativa de Ley de Educación para el Estado de Zacatecas que después de un año y medio transcurrió entre procedimien-tos democráticos, “y al final de cuentas no se resuelve”.
“Esta iniciativa es el claro ejemplo de la falta de voluntad pero también, la falta de legisla-ción en cuestión reglamentaria para que pueda proceder una iniciativa”, dijo.
¿Reelección sin revocacióndel mandato?
En el tema de la reelección cuyo argumento fundamental es que se constituye en un “mecanismo de rendición de cuentas” para el caso de diputados y presidentes municipales, y en esta última situación también permite la implementación de proyectos de gobierno a mediano y largo plazo, Geovanna Bañuelos fue enfática: “no debería de estarse discutiendo siquiera el tema de la reelección si no se pone sobre la mesa el tema de la revocación del mandato”.
Sin embargo, puntualizó Torres Inguanzo por su parte, aunque se ha propuesto en las legislaturas de prácticamente todo el país, ha sido rechazado al igual que lo fue a nivel fede-ral, “la clase política se ha opuesto de manera sistemática a que por ningún motivo se les pueda quitar el mando”.
Al respecto señaló la invitada a Synergia, “así como el ciudadano tiene derecho a elegir: tú eres un buen presidente, puedes seguir go-bernando, tiene el derecho a decir no lo eres, ¿por qué sigues administrando los recursos
públicos, mi patrimonio mi futuro y el de mi familia?”.
En Zacatecas subrayó, se tiene “una gran oportunidad” de incorporar la revocación del mandato en la legislación local dentro del pro-ceso de armonización de las leyes secundarias de la reforma político electoral.
Agregó que se trabajará esta semana en una mesa que representa un ejercicio de inclusión, pues se involucrarán en esta discusión las representaciones de los partidos políticos, los legisladores de la Comisión de Asuntos Electo-rales, así como integrantes del Tribunal de Justi-cia Electoral del Estado de Zacatecas y el IEEZ.
La reelección, consideró Geovanna Bañue-los, implica la tentación para quien se encuen-tre en un espacio de representación, de usar los recursos públicos en su favor para conseguirla.
Torres Inguanzo señaló se requerirían tres condicionantes para que se convierta en un mecanismo de rendición de cuentas y no en la conversión de la clase política en “una casta política”, en tanto que podría significar se con-solide la falta de movilidad social.
Precisó estas tres condicionantes en la transparencia de los órganos legislativos, que permitirían saber si un diputado es reelegible o no, la participación ciudadana, mediante la cual la población conozca el trabajo de los legisladores, y por último, la garantía al voto libre, esto es, que no se influencie la elección con el uso de recursos públicos.
El tema atravesó nuevamente por el de la imparcialidad pues la competencia no ofrece elementos de equidad entre quienes tienen una dieta y herramientas legislativas o uso de recursos públicos mediante programas sociales y un ciudadano común sin respaldo de estruc-tura partidaria.
Puntualizó Bañuelos de la Torre que tanto la oposición como los ciudadanos compiten siempre “contra el aparato de gobierno”.
“Si tuviéramos un sistema más transparente, árbitros electorales honestos, autoridades que regularan el flujo de recursos tanto públicos
como privados, no habría ningún problema, pero no es el caso. Yo no veo a un presidente municipal que esté ejerciendo recursos públi-cos, que tiene el interés de ser reelecto, sin la tentación de manosear el apoyo etiquetado para programas sociales.”
Democratizar a los partidosdesde el Ine
Finalmente se propuso analizar, lo que desde el punto de vista del Partido del Trabajo es una intromisión inaceptable del INE en la
vida interna de los partidos políticos, que sin embargo acusó Torres Inguanzo “tienen graves problemas de democracia interna”, pues sus cúpulas se han autonomizado no sólo de la sociedad sino de sus propios militantes al no necesitar ya de sus cuotas para subsistir gracias a la obtención financiamiento público.
El INE propone como único medio de “democratización” de los mismos, “entrar a sus procesos internos de elección”. Aquí expuso como un tema que podría ser incómodo para el PT el de la “eternización de su dirigencia”.
“El dirigente nacional del PT ha sido in-terno, no han tenido nunca otro dirigente nacional, y eso pues tendría que, en una de-mocracia interna modificarse y en el resto de los partidos”, dijo.
Geovanna Bañuelos refirió que la interven-ción del INE significa “una gran intromisión en la vida interna de los partidos”, pues cada uno de ellos se rige por sus propios documentos e ideologías.
En el caso del PT, quiso explicar, los ór-ganos de dirección a nivel municipal, estatal y nacional son colegiados. De esta manera expuso, la Comisión Ejecutiva Nacional del PT está conformada por 125 personas y su Coor-dinadora Nacional por nueve integrantes, entre ellos el aludido, Alberto Anaya.
Reiteró, el PT no está de acuerdo en la intromisión del INE en la selección de las di-rigencias partidarias pero sí en la fiscalización que tiene facultad hacer del uso de recursos públicos.
Reforma y su legislación secundaria
acusan como signo la legalización de la
“desciudadanización” de la política:
comisionada
Políti acLUNES 26 DE MAYO DE 2014 8
ALMA ALEJANDRA TAPIA
La Comisión Estatal para el Acceso a la Informa-ción Pública (CEAIP) solicitará a la Legislatura que el dinero cobrado por las multas que im-pone a sujetos obligados por incumplir con la transparencia, sea para el organismo autónomo a fin de hacer promoción y difusión del derecho y no exclusivamente para el fisco como sucede ahora.
La comisionada presidenta, Raquel Velasco Macías, desconoció cuántos créditos fiscales ha recuperado la Secretaría de Finanzas por sancio-nes impuestas, de manera extraoficial habló de un monto de alrededor de 400 mil pesos, esto de los 780 mil pesos pendientes del año pasado. Dijo que ya solicitó a la dependencia la informa-ción pero aún no le contestan.
De ahí la importancia de que en la reforma a la Ley de Acceso a la Información Pública que se trabaja en Zacatecas, se establezca a dónde se debe ir el dinero, refirió que de esa manera así
funciona la Auditoría Superior del Estado (ASE); es decir, con las multas que finca, una vez co-bradas la mitad son para el órgano fiscalizador y la otra para el fisco. El importe se aplica a la promoción y capacitación.
La CEAIP no podría cobrarlas en este caso, porque tendría que crear una central de actua-rios y ministros ejecutores, de modo que seguiría siendo la Sefin quien se encargue de recabar el dinero, pero la ley establecería que lo obtenido de todas las multas sea para la Comisión y se les deduzcan los gastos de ejecución o bien sea mitad y mitad.
Por el momento, Velasco aseguró que los actuarios de finanzas han emprendido acciones, incluso por información de los propios sujetos obligados, además al parecer no ha oposición a la propuesta de reforma de la CEAIP para que el dinero de las multas sea para ella, dijo que están de acuerdo en la Sefin y en la Secretaría de la Función Pública por lo que hay posibilidades de que pase.
diputados, de alguna manera es una herramienta para comprometerlos a regresar a su distrito, rendir cuentas y de esa manera los electores los ratifiquen o sustituyan.
Lo ideal de la reforma, creyó Márquez Ma-
drid, es que hubiera sido posible la revocación de mandato a fin de que con la reelección haya contrapesos y equilibrios y no se monopolicen las elecciones en una sola élite política.
Respecto del haber de retiro de los magis-trados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Camerino Márquez lamentó que el Ejecutivo federal no lo haya ve-tado en la publicación de la reforma, “no hubo voluntad política” y ahora tendrán una pensión igual a la de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), también algo similar a los magistrados locales.
El representante nacional electoral del PRD finalmente se pronunció porque el Congreso se reivindique y haya una buena reforma política en Zacatecas, estado donde ya ha habido alter-nancia y por ende debe haber más equilibrios.
ALMA ALEJANDRA TAPIA
A decir del represente del PRD ante el Instituto Nacional Electoral (INE), Camerino Eleazar Már-quez Madrid, hay altas posibilidades de que en Zacatecas cuando se reforme la Constitución se permita la reelección de diputados, alcaldes y regidores en los comicios de 2016, lo cual a su consideración, traerá beneficios.
Hace algunos días en la 61 Legislatura se presentó una iniciativa para que en el ámbito de la homologación de la reforma política federal con la local, se permita la reelección en Zacate-cas hasta por 12 años a los diputados y 6 a los ediles. Aunque debido a que a nivel nacional ya es válida en el Congreso de la Unión, hay la exigencia de analizar aquí ese supuesto.
El perredista consideró que se debe recordar la historia, en donde México tuvo que enfrentar un movimiento armado para combatir la reelec-
ción, de modo que si bien podría ser un medio para democratizar al Estado, se deberán abrir foros ciudadanos y consultar a los expertos en el tema.
Se debe tener un modelo de libertades, pero no caer en los vicios de caciquismos políticos que lleven a un regreso histórico con costos políticos muy fuertes, y consideró que la reelec-ción no deberá ser una prioridad para la reforma política de Zacatecas, sino lo importante debería ser los derechos a migrantes y la posibilidad de que puedan votar electrónicamente por gober-nador, así como abrir candidaturas ciudadanas, candidaturas comunes y coaliciones.
En tanto, la reelección deberá tomar en cuenta los beneficios en el ámbito de lo muni-cipal, porque podrá dar paso a proyectos mul-tianuales debido a que en tres años no alcanza el tiempo para llevar a cabo un programa de trabajo amplio. Mientras que para el caso de los
■ Se deberán abrir foros ciudadanos y consultar a los expertos en el tema: Camerino Márquez
Posible, que en Zacatecas se permita la reelección de alcaldes, diputados y regidores■ Lamenta que ministros del TEPJF vayan a tener una pensión igual a los de la SCJN
■ El monto se destinaría a la promoción y capacitación
Solicitará CEAIP que una parte del dinerorecabado en multas sea para el organismo Camerino Eleazar Márquez Madrid, represente del PRD ante el INE ■ foto: andrés sánchez
La petición se realizará a los diputados integrantes de la Legislatura del estado■ foto: MIGUeL ánGeL núÑez
SJocied d
ya
usti iacLUNES 26 DE MAYO DE 2014 9
REDACCIÓN
En seguimiento a los acuerdos en-tre el gobernador Miguel Alonso Reyes y el ministro de Agricultura de Canadá, Gerry Ritz, los gobier-nos federal y estatal promueven la exportación de productos agrícolas zacatecanos.
El mandatario estatal destacó la importancia de esta posibilidad y agradeció la disposición del ministro de Canadá, quien ofreció conti-nuar trabajando de manera cercana con Gobierno de Zacatecas para promover nuevas oportunidades de comercio.
En este contexto, el Ejecutivo estatal instruyó al secretario del Campo, Enrique Flores Mendoza, para que a través de Kim O´neil, consejera agropecuaria de la Emba-jada de Canadá en México, se defi-nan los productos y subproductos que tienen demanda, volúmenes y periodos de entrega, entre otras particularidades.
El coordinador general de Ga-nadería de la Sagarpa, Francisco Gurría Treviño, en representación del secretario Enrique Martínez y Martínez, se comprometió a facilitar a los productores zacatecanos la exportación y el envío de sus pro-ductos a Canadá.
Alonso Reyes explicó que estos acuerdos son parte de los resultados que el estado obtuvo al ser sede de la 78 Asamblea General Ordinaria de la Confederación Nacional de Organizaciones Ganaderas.
Fue en este evento donde Gerry Ritz participó con la conferencia: «La reforma del campo la ganadería y su perspectiva en el mercado inter-
nacional».Gracias a esto -agregó- el estado
de Zacatecas también ha sido con-siderado como una opción viable para la adopción y transferencia de nuevas tecnologías y de mejora-miento genético.
Durante la asamblea, el presi-dente de la Asociación de Ganade-ros de Canadá, Dave Solverson, y su homólogo de Estados Unidos, Bob McCan, realizaron un recorrido por ranchos zacatecanos que trabajan bajo un manejo holístico.
Luego de estas visitas, ambos di-rigentes ganaderos reconocieron los avances que se tienen en Zacatecas en manejo de agostadero y sanidad.
Encabeza MAR centenariode la Toma de Pinos
Con sesión solemne de cabildo y un desfile cívico militar, el gobernador Miguel Alonso Reyes, acompañado por representantes de los otros dos poderes del estado, encabezó la ceremonia de conmemoración por el Centenario de la Toma de Pinos.
Ahí, el mandatario reconoció que los zacatecanos celebran las gestas heroicas y las entienden como parte
de un legado tangible e intangible, lo cual contribuye a forjar la esencia que da identidad a los mexicanos.
El movimiento social, político y militar de 1910, dijo Alonso Re-yes, trazó el camino definitivo del México actual, y fue en esa misma batalla que diversos municipios zacatecanos, como Pinos, tomaron protagonismo en la gesta histórica.
La Toma de Pinos fue la antesala de la Toma de Zacatecas, y ésta, fue determinante en el curso de la Revolución Mexicana.
Hace 100 años en Pinos, los zacatecanos expresaron su voluntad de llevar a México hacia una nueva etapa, hoy, afirmó Alonso Reyes, se refrenda la convicción a favor de ese mismo ideal.
El mandatario exhortó a no sólo evocar la batalla del 25 de mayo de 1914 en Pinos como un hecho his-tórico, sino a valorar la oportunidad de hacer un compromiso para llevar al terreno del hacer, el valor de la fidelidad a Zacatecas y a la Patria entera.
Por su parte, Herminio Brio-nes Oliva, presidente municipal de Pinos, dijo que el acontecimiento histórico de hace 100 años invita a realizar un compromiso para actuar con responsabilidad y apego a las normas actuales en un compromiso con el pueblo.
Además, Briones Oliva invitó a realizar una reflexión y a redoblar esfuerzos a fin de contribuir con los anhelos actuales de la patria.
Antes de la sesión solemne de
cabildo, la gente se reunió en el jardín principal para atestiguar un desfile cívico militar que fue en-cabezado por la Banda Sinfónica del Estado de Zacatecas así como contingentes de grupos de danza regional de diversos estados que participan en el Congreso Nacional del Folclor.
Finalmente, el mandatario esta-tal firmó un documento que será integrado en la cápsula del tiempo, para ser abierta luego de 100 años, en 2114.
Como parte de su visita, Alonso Reyes realizó una inspección a la construcción de la Plaza Cívica, obra que se hace de manera simultánea en 56 municipios del estado como parte de los festejos por el Centena-rio de la Toma de Zacatecas.
En el evento también estuvieron presentes Ma. Elena Nava Martínez, presidenta de la Mesa Directiva de la 61 Legislatura; Juan Antonio Cas-tañeda Ruiz, magistrado presidente del Tribulan Superior de Justicia del Estado, y Antelmo Rojas Yáñez, comandante de la 11 Zona Militar, así como secretarios de Gobierno estatal y regidores municipales.
■ Autoridades de Gobierno Federal ofrecieron apoyo para concretar los acuerdos comerciales
Promueve Godezac exportación deproductos agrícolas locales a Canadá■ Con sesión solemne de cabildo y desfile cívico militar celebran los 100 años de la Toma de Pinos
El Ejecutivo del estado promueve la venta de productos regionales en países como Canadá■ foto: la jornada zacatecas
doro el concepto de crea-ción: el surgimiento donde antes había nada. Ésa es la maravilla: primero ausen-cia, luego presencia. Plop. Cuestión de fe. Te guste o
no. Como para molerse el cerebro y toda su lógica.
Ya sé: soy un desgraciado que escribe sobre magia pura, en el sentido en que quiera tomársele. Lo ejemplifico mediante la fórmula cliché de “nada por aquí, nada por acá” y de repente Cabum.
Se precisa mucha fe para creer en eso. Se necesita ser un caradura para plantearlo. Con todo, me parece aun más fascinante el fenómeno de la transformación: cambiar la forma. Generalmente se cambia esa forma para sobrevivir, como nos enseña Natura. Por absurdo que parezca, adoro más la transformación aunque ella implica ya una materia bruta (y entre más bruta, mejor). Amo la transformación por encima de toda creación por razones sencillas: allí hay un
precio por pagar y además una nueva fe, una convicción en la nueva forma a la que se llega no tanto por destino como por ge-nuina decisión.
Insisto: me refiero a la transformación como enaltecimiento y no como degra-dación. Escribo sobre evolución y no lo contrario: la involución, entendida como de-tención y retraso de todo proceso positivo. En la naturaleza, la transformación implica el desarrollo de nuevas potencialidades, nuevas armas, nuevos talentos. Respecto al enfrentamiento de los humanos a la coti-dianidad, enaltezco el concepto por todo cuanto demanda. Más problemas y amena-zas obligan a cada uno a buscar dentro de sí lo que quizá desconocía. La transformación
se da sólo en quien precisa de ella, y quizá allí reside el valor inmenso de la tribulación.
Lo anterior en cuanto a causa. En torno al precio que hay que pagar, recordemos el sobado argumento de los norteamericanos: No pain, no gain. Si no duele, no hay ga-nancia. Si no te obliga a buscar más de ti, si no te apura a buscar medios para salir ade-lante, no hay garantía de transformación. Es como si un muchacho de secundaria cursara cuarto grado de primaria. Como si alguien creyera que triunfó en un examen porque memorizó exactamente lo que se le anunció que se le preguntaría.
Por la marcada exigencia, el precio a pagar nos sabe frecuentemente a agonía, y recordemos lo que ya escribí en otra en-
trega: agoné significa lucha. Agonía implica estrictamente ese ensanchamiento de nues-tras capacidades de supervivencia más que el resultado tras la lucha.
Escribo ahora sobre la convicción en la nueva realidad. Se dan golpes al marro con-fiando en llegar a la forma deseada. Cada golpe se dirige hacia eso, y no se aplica toda la fuerza, sino sólo la necesaria para alcanzar dicha nueva realidad.
Si ahora me lo preguntan, declaro que estoy preparado para la transformación que ahora me corresponde. Nací para aprender, lucho y me transformo porque espero más transformaciones. Tomo lo que estoy prepa-rado para tomar. Nada más por el momento, pero tampoco y aquí entra el peso preciso de la transformación que ahora me ocupa nada menos. No pedí ser creado, cierto, pero sí pongo cada ápice de mi humanidad para transformarme, para seguir evolucio-nando.
El Canto dEl Fénix
por Simitrio Quezada
Transformación
SOCIEDAD Y JUSTICIA • LUNES 26 DE MAYO DE 201410
RAFAEL DE SANTIAGO
Raúl de Luna Tovar, alcalde inde-pendiente del municipio de Enrique Estrada, comentó que es necesario que se plantee a los municipios los lineamientos para la estrategia del Mando Único de Policía que propone Gobierno del Estado, pues se debe revisar la situación de los policías pre-ventivos que laboran en cada cabecera y determinar qué pasará con las corpo-raciones municipales.
Tovar opinó que convendría realizar un foro estatal en donde participen los ayuntamientos y donde se conozca de manera precisa la conformación del Mando Único para despejar la duda entre los alcaldes y cabildos.
“No se nos han especificado las re-glas y los lineamientos, hace falta más información sobre este tema, puede ser una buena idea, pero debemos anali-
Sería difícil liquidar a los policías y contratar nuevo personal para el Mando Único, co-menta presidente municipal de Enrique Es-trada ■ foto: LA JoRNADA ZACAtECAS
zarla. Debemos conocer la información para poder comentarla en los cabildos y estudiar el gasto del municipio para el mando único”, dijo De Luna.
Uno de los temas que debe tratarse
es la capacitación y formación profe-sional de los policías, pues, comentó, que en su municipio se cuenta con 12 policías, y ninguno de ellos ha apro-bado los exámenes de confianza que
ha realizado en la Secretaría de Seguri-dad Pública del estado.
El alcalde independiente señaló que por la situación económica que atra-viesa el municipio, es difícil liquidarlos a todos y contratar nuevo personal. “Los exámenes de confianza no los han pasado prácticamente nadie, y queremos saber qué va a pasar con seis de los policías que se quedarán sin trabajo”, mencionó.
Cuestionó quién pagará el sueldo de los policías cuando se encuentren en el municipio, cuántos policías se destinarán para este proyecto y qué ta-reas harán específicamente; además de qué pasará si un municipio no puede dar alguna aportación al mando único.
■ Se debe examinar la situación de los policías preventivos que laboran en cada cabecera, dice
Necesario, revisar los lineamientos parala estrategia del Mando Único: De Luna■ Elementos de Seguridad de Enrique Estrada reprobaron exámenes de confianza, afirma alcalde
El alcalde propuso realizar un foro
estatal donde se conozca de
manera precisa la conformación del
Mando Único
Depor estLUNES 26 DE MAYO DE 2014 11
‘Checo’ Pérez abandona carrera de F1 en Mónaco tras accidente; sale ileso
■ SACAPUNTAS
CÉSAR A. GONZÁLEZ
Roberto Luévano Ruiz, presidente municipal de Guadalupe, informó que el ayuntamiento de Guadalupe construirá un Gimnasio de Deportes de Contacto en la Unidad Deportiva de Villas de Guadalupe, éste será el primero en su tipo que se concreta en el municipio.
Se podrán practicar especialida-des como el karate, tae kwon do, lucha libre, boxeo, “creemos que con la práctica de los deportes de
contacto, generamos uno de los principios más importantes que es la disciplina, si logramos influir en ellos en este tema, vamos a tener mejores jóvenes”, dijo.
El edil detalló que en la estrategia de prevención del delito está ligada también a las actividades producti-vas, que permite ir a las colonias y comunidades programas de capaci-tación como maquinaria industrial, mecánica, entre otros.
“Ahí mismo se da la capacitación en cuanto a las repercusiones que
tiene el consumo de drogas y alco-hol, estos problemas pegan mucho en el municipio, el esfuerzo contem-pla aprovechar la profundidad de las redes sociales para llegar a los jóvenes”, señaló.
Es toda una táctica que involu-cra varias acciones, aquí es donde viene incluida la activación física y la práctica deportiva, todo tiene que estar ligado también al tema econó-mico, un asunto de ingreso para que pueda funcionar la estrategia, detalló Luévano Ruiz.
“Estamos invirtiendo recursos en proyectos que tienen que ver con el deporte”, concretó el alcalde, es importante recordar que entre los proyectos que ya iniciaron, apenas la semana pasada se lanzaron las con-vocatorias para conformar a partir de
junio las ligas deportivas municipales oficiales en 13 disciplinas, lo que permitirá tener mayor control, pero sobre todo planeación en cuanto a las actividades que se efectuarán en los deportes más populares y practi-cados en Guadalupe.
CÉSAR A. GONZÁLEZ
La prioridad más importante para la Subsecretaría de la Juventud de Gobierno del Estado, es acercar a los jóvenes a la dependencia, para de ahí contemplar qué acciones se deben tomar para apoyarlos en su desarrollo, en este sentido el Street Soccer se ha convertido en una herramienta funda-mental para cumplir este propósito.
Lo anterior lo dio a conocer Adriana Llamas de la Torre, subsecre-taria de la Juventud, al precisar que el gobierno de la entidad tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida y el desarrollo social de este sector.
“Hemos empleado una herra-mienta que nos ha funcionado, en coordinación con Street Soccer de la Fundación Telmex, por medio del deporte en específico del futbol y la afición que tiene, ha sido de gran inte-rés entre los jóvenes zacatecanos y de todo el país”, detalló Adriana Llamas.
Comentó que esta estrategia está enfocada a los jóvenes de calle, que son considerados en situación de vulnerabilidad, insistió en que el fut-bol es el puente para acercarse a la dependencia y a partir de ahí, son conocidos con el objetivo de empo-derarlos de los diferentes programas, políticas públicas y convocatorias que se enfocan en ellos.
Con estas acciones se ha podido
llegar hasta las familias, a los padres de familia, y se hace más grande el apoyo, pues se canaliza a las familias al DIF, a los Servicios de Salud, según la problemática particular que tengan las personas a las que se puede llegar por medio del deporte.
Finalmente la funcionaria estatal
recordó e invitó a todos los jóvenes que consiguieron su pase en los di-ferentes municipios que forman parte del programa Street Soccer, para que asistan el próximo domingo 31 de
mayo desde muy temprana hora a la Plaza Bicentenario de la ciudad de Zacatecas, pues aquí se disputará la final estatal de este certamen, ahí se formará una selección estatal que
participará en la final nacional y de ahí se seleccionará al grupo de mexi-canos que representarán al país en el torneo internacional que se disputará en Santiago de Chile.
El Street Soccer es un programa que viene desde nivel nacional, en donde los jóvenes en situación de vulnerabilidad tienen la oportunidad de participar en un torneo municipal y luego estatal en la disciplina deno-minada como futbol de calle, la Sub-secretaría de la Juventud y la organi-zación de Street Soccer implementan una cancha de juego y ahí comienza la práctica del deporte.
La final estatal es este domingo 31 de mayo; la final nacional se dis-putará durante la primera semana de septiembre en la Ciudad de México, mientras que el torneo internacional llamado Homeless World Cup se lle-vará a cabo del 19 al 26 de octubre, en la ciudad de Santiago de Chile.
El futbol de calle es de gran interés para los jóvenes zacatecanos y de todo el país ■ foto: la jornada zacatecas
Se podrán practicar especialidades como el karate, tae kwon do, lucha libre, boxeo, entre otros ■ foto: la jornada zacatecas
■ En coordinación con la Fundación Telmex se implementó el Street Soccer en la capital
Futbol, una herramienta de acercamiento entre el gobierno y los jóvenes: Llamas■ La final estatal de la disciplina será este domingo 31 de mayo en la Plaza Bicentenario
■ Brindan capacitación sobre las consecuencias del uso de drogas
Anuncian para Guadalupe la creaciónde un Gimnasio de Deportes de Contacto
El objetivo de la Secretaría de
la Juventud es que los jóvenes en condiciones
vulnerables sean beneficiados
con diferentes programas
Lunes 26 De MAYO De 201412
◗ REPORTAJE ESPECIAL / escuelas y profesores marginadosMARTín CATALán LeRMA
La calidad educativa, concepto que impera no como un objetivo genuino de un proyecto de Nación, sino como retórica política que justifica agravantes a las condiciones laborales de los trabajadores de la educación, es también una ilusión que se desvanece cada día en las aulas.
Sin herramientas tecnológicas como equipo de cómputo o Internet, sin mobiliario decente, además de atender un número excesivo de alumnos, y con salarios y prestaciones menosca-badas sistemáticamente, el maestro es un chivo expiatorio de Gobierno Federal y de los gobier-nos estatales, e incluso de organismos empresa-riales para legitimar la desregulación que dictan los lineamientos neoliberales.
De acuerdo al Panorama de la Educación 2013: Indicadores de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), en términos financieros, la inversión total en educación en México se mantiene cercana a la media de los países que integran ese organismo, pero el gasto por estudiante es bajo.
Muestra de esa desregulación es el limitado gasto anual promedio que se destina por es-tudiante, desde la primaria hasta la educación superior, que es de 20 por ciento del PIB per cápita, porcentaje inferior a la media de la OCDE que se registra en 28 por ciento del PIB per cápita.
De forma desglosada, se tiene que el gasto anual por estudiante de primaria es de 15 por ciento del PIB per cápita, el gasto por estudiante de secundaria y educación media superior es de 17 por ciento del PIB per cápita, y por estu-diante en educación superior, el gasto anual se dispara hasta 52 por ciento de PIB per cápita. Es decir, el gasto anual promedio por estudiante desde la primaria hasta la educación superior es de 20 por ciento del PIB per cápita, inferior a la media de la OCDE de 28 por ciento del PIB per cápita.
Estas cifras también se reflejan en las condi-ciones en que se encuentran los maestros y las propias escuelas, las cuales tienen deficiencias infraestructurales que difícilmente son atendidas.
Jesús Manuel Mendoza Maldonado, profesor de la Escuela Normal Rural General Matías Ra-
mos Santos, ubicada en San Marcos, municipio de Loreto, afirma que las condiciones en las que se desenvuelve un docente de educación básica no son las mínimas necesarias para desempeñar su función.
Por ejemplo, al evaluar la labor de un do-cente, suele decirse que ellos sólo trabajan 25 horas frente a grupo cada semana, pero además le deben dedicar entre 6 y 8 horas para planear los cursos, entre 6 y 8 horas para preparar el material didáctico y entre 6 y 8 horas, también semanales, para la revisión de tareas o evalua-ciones.
Es decir, “estamos hablando que las horas que se trabajan frente a grupo, en realidad se duplica en términos de trabajo real. Esto vale la pena citarlo porque es necesario conocer de una manera más integral el trabajo que lleva a cabo un profesor”.
Refiere además que el sistema educativo en el país está dividido en regiones, y Zacatecas se encuentra en la región donde el salario base de un maestro es menor, 3 mil 500 pesos quince-nales, aunque puede incrementar de acuerdo al ingreso a Carrera Magisterial.
De acuerdo al Instituto Nacional de Eva-luación Educativa, hay un indicador que por sí mismo explica el nivel de la calidad educativa en México en relación a países como Canadá, España, Corea, Chile, Brasil, Estados Unidos y Argentina: el número de alumnos por profesor.
En educación primaria, España es el país con menor cantidad de alumnos por profesor (13), mientras que México es el que tiene más alum-nos por maestro (26), lo cual define la calidad educativa porque determina la atención que el docente les puede dar.
En comparación con los demás países de la OCDE, México tiene la proporción más alta de alumnos por docente en todos los niveles de
escolaridad obligatoria. En la educación preesco-lar, la proporción es de más de 25 alumnos por maestro, muy superior a la media de la OCDE de 14.3 alumnos por maestro. La proporción es incluso mayor en primaria (28.1 alumnos por maestro), y es la más alta en secundaria (29.9 alumnos por maestro) y educación media superior.
Asimismo, según el documento Panorama de la Educación 2013: Indicadores de la OCDE, el tiempo de horas lectivas por año en secundaria es uno de los más altos en los países con datos disponibles. Sólo en Argentina, Chile y Estados Unidos se les exige a los maestros de secundaria enseñar más horas que en México (y en Esco-cia en la educación media superior). Además, México tiene el mayor porcentaje de tiempo de trabajo docente dedicado a la enseñanza en primaria.
“Todos estos son datos que se combinan con la marginalidad de la mayoría de nuestras escue-las. Por eso me parece que es justa la razón por la cual se inconforman los maestros”, añade el profesor normalista.
Víctor Manuel Rodríguez, maestro de quinto grado en la escuela “José Isabel Rodríguez Elías”, ubicada en la colonia Ojo de Agua, en la perife-ria de Guadalupe, atiende 29 alumnos y según lo expresa, él y sus compañeros hacen lo que pueden, debido a las condiciones desfavorables en que se encuentra ese plantel.
Según expone, el salario promedio de un docente de primaria es entre 4 mil y 4 mil 500 pesos quincenales. En su caso, recurre a otras ocupaciones por las tardes con el propósito de mejorar las condiciones económicas de su familia y acude a otras instituciones a impartir clases de pintura y también de acondiciona-miento físico.
“El sueldo de los maestros es de 4 mil, 4 mil 500, y los gastos son muchos en las familias, no es suficiente para abatir las necesidades del hogar. Además, como maestros hay muchas ca-rencias, porque no tenemos las herramientas o el mobiliario suficiente o está muy viejo“.
Aunado a ello, el acceso de los docentes y los alumnos a las tecnologías de la información es muy limitado. En Zacatecas, por ejemplo, hay una computadora por cada ocho niños en primaria, lo que evidencia el rezago que hay en ese aspecto.
En el caso de la escuela José Isabel Rodrí-guez Elías, ese problema es evidente, y aunque existen ocho computadoras para alrededor de 300 niños, estas fueron adquiridas hace más de 15 años.
El aula de medios de esa escuela cuenta con Internet de la empresa Axtel, pagada con los recursos que se recaudan a través de las cuotas voluntarias de los padres de familia, pero no es bien aprovechado debido al rezago que mues-tran las computadoras. En consecuencia, estas se resguardan entre mesas y sillas almacenadas.
Rodríguez comenta que esa situación es complicada, pues los libros de texto incluyen actividades en Internet, pero el equipo con que se cuenta en esa escuela no permite un acceso
■ Maestros deben atender a extensos grupos de alumnos en condiciones precarias
Profesores, entre el desprestigio inducido,la falta de herramientas y los bajos salarios■ Seduzac ni siquiera ha respondido a las solicitudes que se le han hecho: Mendoza
No se toma en cuenta que además de las
horas frente a grupo, deben dedicar tiempo
a preparar clases y calificar
En Zacatecas hay una computadora por cada
ocho niños en primaria, aseveran
Se trabaja sin mobiliario decente y en muchos casos obsoleto ■ fotoS: miguel ángel núñez
A LOS TRABAJADORES ACADÉMICOS A LA COMUNIDAD UNIVERSITARIAA LA SOCIEDAD ZACATECANA
“En la democracia la certidumbre esta colocada en los métodos y no en los productos”Mauricio Merino
Aún ante las desventajas evidentes de los grupos hegemónicos al iniciar oficialmente el proceso de renovación del Comité ejecutivo del SPAUAZ, FUERZA SINDICAL decidió participar con una propuesta programática, encabezada por el Dr. Tonatiuh Saucedo Anaya, que partía de la necesidad de fundar los subsidios en la calidad del trabajo académico y no de las relaciones políticas que, finalmente, tiene su costo.
Pese al reducido periodo de campaña y de la inercia del proceso tradicional, se logró motivar a los trabajadores académicos quienes, a pesar de las presiones, decidieron votar a nuestro favor. A ellos les agradecemos su confianza y esperamos que su solidaridad sea continua para lograr un verdadero cambio en nuestra Universidad.
Tenemos el deber de seguir buscando coyunturas para insistir en la necesidad de la transformación. Somos concientes de las fuerzas que, por ser las beneficiarias de la actual situación, se oponen, pero también somos sabedores de que el modelo vigente está entrando en crisis, máxime que se soporta en componendas políticas que son ajenas a la verdadera naturaleza de nuestra institución educativa.
No deberemos tolerar la continuidad de las prácticas de control político de la UAZ y del SPAUAZ para beneficio de partidos o grupos, sino insistir en que la centralidad de lo académico y el combate a las prácticas de atracción política permiten resolver buena parte de los problemas que enfrenta el sector.
Seguimos manteniendo como válida la Autonomía y nos negamos a que el futuro de la UAZ sea negociado en espacio del gobierno y los partidos políticos. Así mismo la idea de que es posible una democracia universitaria basada en las funciones propias de la Institución. Persistimos en la idea de que los trabajadores académicos involucrados en las funciones sustantivas son los que deben conducir el Sindicato
Reiteramos nuestro rechazo a la instrumentalización del SPAUAZ y de la UAZ en la lucha política partidaria. Hacemos un llamado a los universitarios que comparten esta visión a mantenerse informados para, en su momento, manifestarnos contra las acciones encaminadas en este sentido.
Zacatecas. Zac., mayo del 2014FUERZA SINDICAL
Lunes 26 De MAYO De 2014 13
ReDAcción
Gema Mercado Sánchez, directora del Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación (Cozcyt) in-formó que 12 científicos estarán en Zacatecas, a través de la convocatoria Cátedras Conacyt para jóvenes inves-tigadores.
Dicho esquema -agregó- ha per-mitido la creación de 574 nuevas plazas en instituciones del país. Es una iniciativa inédita y sin preceden-tes para incrementar y fortalecer la generación, aplicación y transferencia de conocimientos en áreas prioritarias
La convocatoria tiene dos catego-rías: para instituciones de educación superior públicas, centros públicos de
investigación e institutos nacionales de salud y para jóvenes investigadores interesados en incorporarse a proyec-tos para atender retos nacionales.
“La intención es que estos centros puedan solicitar recursos humanos especializados con doctorado, y de preferencia registrados en el Sistema Nacional de Investigadores (SNI)”, señaló Mercado Sánchez.
El recurso humano llegará para sumarse a cuerpos académicos en las
instituciones y enriquecer con capa-citaciones al personal que ahí labora, con un presupuesto de Conacyt, y comisionado a distintas instituciones del país que lo soliciten.
Zacatecas hizo varias solicitudes para esta convocatoria y el resultado son los 12 nuevos investigadores de alto nivel incorporados a la UAZ y a la Unidad Regional del Centro Investi-gaciones de Matemáticas en Zacatecas (CIMAT).
Asimismo, se incorporarán cinco de ellos al cuerpo de matemáticas básicas, liderado por Alexis Zamora García en la Unidad Académica de Matemáticas de la Universidad Autó-noma de Zacatecas (UAZ).
Otros tres especialistas en teleco-municaciones irán a la Unidad Aca-démica de Ingeniería y se sumarán al laboratorio especializado en teleco-municaciones espaciales del Centro Regional de Desarrollo Espacial sede
Zacatecas.Un investigador en física-matemá-
tica y cosmología estará en la Unidad Académica de Física de la UAZ, con el cuerpo académico de física-matemá-tica a cargo de Carlos Ortiz González.
Además, habrá tres jóvenes inves-tigadores en las áreas de estadística e ingeniería de software a la sede regional del CIMAT en Zacatecas, que preside Cuauhtémoc Lemus Olalde.
Con estas acciones se incrementa el capital humano en ciencia y tecno-logía en el estado mediante la incor-poración de investigadores comisio-nados con una Cátedra Conacyt a las instituciones y entidades que realizan investigación y formación de recursos humanos.
Tendrá Zacatecas presencia de cátedraConacyt para jóvenes investigadores
◗ REPORTAJE ESPECIAL / escuelas y profesores marginados
Los invitamos a ver el reportaje en
www.ljz.mx
adecuado a esa herramienta y entonces “tene-mos que brincar capítulos”.
Afirma que esa escuela ha entregado solici-tudes para que sea beneficiado con equipo de cómputo, pero no ha habido ninguna respuesta de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), mucho menos para implementar programas como el que publicitan para entregar laptops a los alumnos.
“La diferencia entre el discurso y la realidad, es que no es cierto que las escuelas están equi-padas, hay muchas necesidades y carencias. En el medio rural se trabaja totalmente sin mobilia-rio, sin pizarrones, si nos vamos mas allá habrá más carencias”.
Según la OCDE, en México solamente 45 mil 674 escuelas primarias, que representan menos de la mitad (46 por ciento), y 26 mil 204 secun-darias (71.7 por ciento) poseen al menos una computadora para fines didácticos. Además, las diferencias entre niveles educativos revelan que se aplica una política educativa que favorece a un nivel educativo en detrimento del otro, por ejemplo, las escuelas secundarias reciben más computa doras que las primarias, lo cual incre-menta las brechas digitales entre ambos niveles.
Sin embargo, la brecha entre entidades es aun más preocupante, ya que hay 70 grados porcentuales de diferencia entre aquellos con más acceso a ese recurso tecnológico (Sonora y Distrito Federal), y las escuelas de los estados donde hay menor acceso (Chiapas y Guerrero).
Otro aspecto que se queda lejos de lo que se manifiesta en los discursos oficiales, es la co-bertura, y aunque es cierto que prácticamente se ha logrado la educación universal en educación primaria, en preescolar y secundaria el problema es preocupante.
Según expone Mendoza Maldonado, en preescolar, solamente 71 por ciento de los in-fantes de la entidad tiene acceso a un jardín de niños, mientras en secundaria solamente se al-canza 83 por ciento, lo que significa que 17 por ciento de los niños que egresan de primaria no continúan sus estudios en secundaria.
Sin embargo, la cobertura siempre se calcula en función de la cantidad de alumnos que ingre-san al inicio del ciclo escolar y los que terminan al concluir ese periodo, pero si se calcula el número de niños que ingresan a primero de primaria y los que terminan la secundaria nueve años después, se observa un problema aun más preocupante en el estado, pues de cada mil alumnos que ingresan a primaria, sólo 643 concluyen la secundaria.
Otro factor que determina las condiciones desfavorables en que se encuentran los maestros en Zacatecas, es que solamente 26 por ciento de las escuelas cuenta con una organización com-
pleta, es decir, cuentan con un docente por cada grupo, pero 74 por ciento restante de los plan-teles en primaria y secundaria, son multigrado, donde un profesor debe atender varios grados simultáneamente.
Para la OCDE, la existencia de un mayor número de escuelas telesecundarias o secunda-rias comunitarias impacta considerablemente la asignación de tiempo a la función académica, el total de docentes titulados y la cantidad de profeso res incorporados a carrera magisterial.
En ese sentido, el ex integrante de la Comi-sión Estatal de Acceso a la Información Pública (Ceaip) cuestionó la reforma que se está imple-mentando en la educación Normal, porque el anterior plan de estudios consideraba que los alumnos recibieran formación para laborar en escuelas multigrado, pero ahora ese aspecto quedó relegado, a pesar que la gran mayoría de las escuelas de primaria y secundaria en Zacate-cas tienen esa característica.
En relación a los maestros que tienen otras ocupaciones en las tardes para aumentar su per-cepción económica, Mendoza Maldonado indica que, en efecto, hay una gran cantidad que se encuentra en esa situación. El problema en estos casos es que esos docentes no destinan mucho tiempo para preparar clases o materiales didác-ticos, lo que muestra entonces que “hay algunos que decidimos dedicarle horas a la formación y otros deciden dedicarle horas a complementar el ingreso para sus familias”.
Otro aspecto que dista mucho de los dis-cursos oficiales, es la atención al problema de la alimentación y el fomento del deporte. Por ejemplo, Rodríguez comenta que las autoridades hablan constantemente sobre hacer frente a la
obesidad, pero no construyen áreas deportivas de calidad ni aplican programas deportivos ni mucho menos proveen de material deportivo a las escuelas.
Por el contrario, sostiene que en los medios de comunicación, los maestros son común-mente los verdugos de la educación, aunque en la escuela “José Isabel Rodríguez Elías” “los 12 compañeros que estamos aquí damos lo máximo con lo que tenemos, pero a la sociedad le han hecho creer que nosotros somos los que estamos mal”.
Desde su punto de vista, esa es una estrate-gia del gobierno para no hacerse responsable de todas las carencias del sistema educativo. De esa forma, hacen creer que los maestros son los culpables de la situación en que se encuentran los procesos de enseñanza y aprendizaje.
En relación al cobro de las cuotas escolares, el docente explica que es en las reuniones de los padres de familia donde se acuerda una determinada cantidad que se destina a diversos gastos de mantenimiento del plantel.
Es decir, el gobierno se ha desentendido completamente de su función de atender y mejorar las condiciones en que se encuentran las escuelas, motivo por el cual los recursos que otorgan los padres por medio de esas cuotas, son muy necesarias. “Si no tuviéramos ese ingreso en las escuelas, nadie lo resolvería. El gobierno tiene esa responsabilidad, pero no la cumple”.
En ese contexto, los maestros y los trabaja-dores de la educación han sido objeto, durante los últimos años, de diversos mecanismos que reducen su estabilidad laboral desde su ingreso al servicio docente, lo cual, incluso ha sido do-cumentado por la OCDE.
Por ejemplo, ese organismo informa que, en secundaria, mientras del ciclo 2006/2007 al 2011/2012 el porcen taje de docentes de tiempo completo (17.3 por ciento) se mantuvo estable, se registró un retroceso al disminuir 2 puntos porcentuales en el caso de los docentes con tres cuartos de tiempo (23.6 por ciento), cuatro puntos porcentuales cuando se trató de medio tiempo (20.6 por ciento), e incrementó 5 puntos cuando el tiempo asignado frente a grupo fue por horas (38.4 por ciento).
De este modo, en el transcurso de 12 años se observa un reacomodo en las características de asignación de tiempo de los do centes de educación secundaria, que incrementa constan-temente el porcentaje de aquellos contratados por horas, lo cual, para el caso de las secun-darias generales y técnicas genera condiciones que dificultan el trabajo colegiado y el desarrollo profesional de los maestros.
Asimismo, Zacatecas se destaca debido a que tiene uno de los porcentajes más altos de docen-tes varones (56.3 por ciento), el más alto porcen-taje de quienes asumen tareas directivas (15.3 por ciento) en el país y el más bajo porcentaje de docentes de educación física (3.9 por ciento).
Mendoza Maldonado concluyó entonces que “el equipamiento y condiciones precarias que tienen las escuelas, es por supuesto un factor que incide en el nivel educativo, motivo por el cual valdría la pena que los señalamientos que se hacen al trabajo de los profesores puedan documentar lo que pasa en esas escuelas”.
De mil alumnos que ingresan a primaria,
sólo 643 concluyen la secundaria
Se hace poco en materia de
alimentación y deporte, advierte
El gobierno genera una imagen negativa
de los profesores y no cumple con sus responsabilidades
lunes 26 De mayo De 201414
ichel Houellebecq, en su li-bro H. P. Lovecraft. Contra el mundo, contra la vida, afirma de H. P. Lovecraft
en el prefacio: “La verdad es que pocos autores, incluidos los más asentados en la literatura de lo imaginario, han hecho tan pocas concesiones a lo real”. No hacerle concesiones a lo real es algo que Lovecraft explicaba por carta a Frank Belknap Long en los siguientes términos: “En cuanto a las inhibiciones puritanas, las admiro un poco más todos los días. Son intentos de hacer de la vida una obra de arte –para dar forma a un modelo de belleza en esta pocilga que es la existencia animal- y de ahí surge un odio por la vida que marca el alma más profunda y más sensible”.
A grandes rasgos, los contratos colecti-vos de trabajo tienen por fin hacer de la vida laboral una mejor vida, casi se diría: “hacer de la vida laboral una obra de arte”, en la que los impulsos a la explotación intensiva que yacen en todo patrón se contengan y los trabajadores se desarrollen en buenas condiciones. Lograr esto es el objetivo del sindicato, y el ideal que se busca queda configurado en el contrato que se firma con el patrón. Por supuesto la relación bilateral es dinámica, sujeta a la correlación de fuer-zas entre las partes que a su vez depende de muchos otros factores.
Los dirigentes sindicales, debido al ideal que persiguen, deberían mostrar cierto en-conado recelo hacia la patronal; la que a su vez pretende nulificar el ideal sindicalista. Recientemente ha habido cambio de diri-gencia en el Spauaz, lo que naturalmente invita a la reflexión sobre lo cerca que nos encontramos del ideal de que toda cláusula del contrato sea respetada. Las declaracio-nes del líder tránsfuga se centran –véase La Jornada Zacatecas del 24-05-2014- en resaltar que durante su gestión se logró la basificación o promoción de más de mil 200 académicos, a la vez que se incrementó el capital de la mutualista que administra el Spauaz en 30 millones de pesos.
Esto sería casi el total de sus resultados: se cumplió la cláusula acerca de las promo-ciones –no por beneplácito de la Rectoría sino por una huelga- y se gestionó que el Rector contratase de manera definitiva a un número indeterminado de académi-cos. ¿Cuántas cláusulas cumplidas implica esto?, ¿cuántas quedaron sin cumplirse? Si echamos un vistazo a los convenios de le-vantamiento de huelga – o de desistimiento según el caso- notaremos de inmediato que
la Rectoría mantiene siempre la directiva de modificar el clausulado del contrato en su beneficio, i.e. Reduciendo el costo de las cláusulas.
Por ejemplo, el capítulo 13 relativo a los años sabáticos se deroga y se le sustituye por otro, en el que se exige que quién quiera gozar de un año sabático no deberá requerir suplente. Si es un académico frente a grupo es claro que se le niega el derecho. ¿Y a cambio de qué? De la estabilidad financiera de la UAZ, por supuesto. Así como ese sigiloso cambio en las condiciones labora-les se dan muchos otros aceptados por el secretario general sin que medie discusión alguna. Esto nos lleva a reflexionar sobre otro tema: la democratización del Spauaz. Formalmente, como los establecen sus esta-tutos, las decisiones que afectan a la mayo-ría se toman en Asamblea General, y no se da margen para se tomen de otra manera. Si embargo, se alega por parte de los dirigen-tes, el procedimiento preciso que delinea el estatuto es “inoperante”, lo que en los hechos se traduce en que las decisiones las toma el Comité Ejecutivo, y en el peor de
los casos el secretario general. Últimamente se tomaron decisiones aparentemente de mayoría durante el proceso de huelga, pero previo a ello no las hubo, y posteriormente a ello la elección del nuevo secretario general.
Sería prolijo enumerar todas las cláusulas que no se cumplen, y a partir de ello argu-mentar sobre lo deterioradas que están las condiciones laborales de los académicos universitarios, sin embargo, cuando com-paramos las cláusulas no cumplidas con las cumplidas notaremos que el objetivo del Spauaz de mantener las condiciones labo-rales pactadas bilateralmente se cumplió muy pobremente. Lovecraft no era nada optimista respecto al mundo y a la vida: los despreciaba porque hasta donde él podía observar las cosas estaban muy mal, y ese mal estaba anclado en el alma humana. Los resultados de las gestiones sindicales de las últimas dirigencias del Spauaz –los últimos 9 años como mínimo- son pobres y eso nos debería hacer recelosos de la que viene. ¿Seguirá con la práctica de firmar convenios sin discusión amplia con los agremiados?, ¿aceptara las condiciones que le imponga la patronal en beneficio de la UAZ pero no de los agremiados del Spauaz? ¿Cuántas cláu-sulas más agregará a las y derogadas? Creo que no podemos ser optimistas, pero si nos gana el pesimismo peor estaremos: debemos ser vigilantes de las acciones de nuestro se-cretario general, y exigentes. Lo que está en juego es nuestro modo de vida. ■
Los que se van
a “Guerra de Calderón” no sería según esto sino mera “maniobra de legitimación”, carecería de “verdadera estrategia” y resul-taría por lo tanto “un rotundo fracaso”.
Conviene sin embargo, ahora que el gobierno de Peña Nieto está próximo a entrar a su tercer año de ejercicio sin variar un ápice el tratamiento del magno pro-blema de la inseguridad, y el control por las bandas criminales de una porción cada vez mayor del territorio nacional; y con el sacrificio de un activo como Mondragón y Kalb mantiene en su sitio al equipo de Calderón, reconsiderar enteramente el asunto.
Si nos atenemos a los propósitos ex-puestos entonces por el señor Calderón: la recuperación de la tranquilidad por parte de la población; la recuperación del control territorial por parte del Estado; el restablecimiento del “estado de derecho”; etcétera; pues entonces sí la guerra iniciada por aquél hace casi una década, y conti-nuada por el actual gobierno hasta nuestros
días no ha sido, de principio a fin, sino un estrepitoso fracaso: prácticamente toda la franja fronteriza se encuentra en manos de los distintos cárteles, no es la fuerza del Estado la que disputa ese control sino otras organizaciones criminales; la abrumadora presencia de decenas de miles de efectivos, portadores de espantable armamento en las calles y carreteras del país, desplazándose en costosos equipos de transporte no se ha traducido en la disminución de los peores delitos que asuelan a la población, sino acaso al revés, etcétera, un infinito etcétera.
Quizás así pues resulte oportuno formu-larse algunas preguntas:
¿Sería una mera coincidencia que al tiempo que iniciaba y proseguía su guerra “contra el crimen” entregara al capital extranjero, el gobierno de Calderón, con la devastación ecológica resultante, una enorme porción de la riqueza minera del país; sin que, denuncias de comunidades indígenas aparte, prácticamente nadie re-chistara?
¿Será una mera coincidencia que para festejar el décimo aniversario de la guerra Calderón-Peña “contra el crimen” se tenga programada la entrega formal del petróleo y la electricidad del país al capital foráneo?
¿Y si lo último que a los gobiernos de Calderón y Peña ha importado es la segu-ridad de la población?
¿Y si en lugar del estrepitoso fracaso que prácticamente todo el mundo cree que ha sido, con sus cientos de miles de hombres, mujeres y niños muertos, desaparecidos y desplazados, ha sido en realidad la suso-dicha “guerra contra el crimen”, el éxito más rotundo que gobierno alguno haya conseguido jamás?
Son preguntas. ■
Tortas japonesas
Herón eduardo domínguez
rolando alvarado Flores
opiniÓn
Instalaciones del Spauaz ■ foto: la jornada zacatecas
LUNES 26 DE MAYO DE 2014 15opiniÓn
or mayoría de votos, en el estado de Puebla, que encabeza el sumiso y corrupto gobernador priísta Rafael Moreno Valle, el Congreso local aprobó el pasado 19 del mes y año en curso una ley que regula el “uso legítimo de la fuerza”, que de acuerdo a sus impulsores es creada para: “proteger los Derechos Humanos y regu-lar el uso legítimo de la fuerza de los elementos policiales“, con lo que pone en el
ojo del huracán de la opinión pública la decisión del Congreso poblano en el sentido de facultar ju-rídicamente a los agentes de la Policía Estatal a utilizar armas de fuego en manifestaciones públicas.
Por sí mismo, este hecho es preocupante, ya que cuando se ponen a disposición de elementos policiacos estos recursos legales, seguramente serán utilizados, y seguramente con consecuencias graves en todos los sentidos para el grueso de la sociedad, ya que la manifestaciones no representan en sí mismas un problema, sino el síntoma de un hecho, un problema que está generando crisis, y que al reprimir esta expresión social, seguramente empeorara, así, se podría ya justificar una agresión contra los manifestantes con armas de fuego en mano, como así sucedió el 2 de octubre de aquel año del 68, cuando por órdenes del presidente priísta de ese entonces, y de su secretario de Gobernación, Luis Echeverría Álvarez, abrieron fuego en contra de los estudiantes presentes en la plaza de las Tres Culturas, en Tlatelolco.
Y desde la asunción al poder presidencial de este conspicuo personaje del PRI, Enrique Peña Nieto, se han multiplicado las historias de abuso de poder especialmente por elementos policiales en contra de estudiantes, maestros, campesinos u otros grupos, no sólo desde el plano federal, sino en los estados, los medios consignan una gran cantidad de casos, destacando algunos como el del 22 de abril pasado donde un grupo de jóvenes que protestaron frente a las instalaciones de Televisa contra la iniciativa de Reforma de Telecomunicaciones que propuso el presidente de México, Enrique Peña Nieto, fueron agredidos por un grupo de granaderos que los interceptó.
Un joven de 24 años, Julián Luna, estaba al frente del grupo que luchaba contra los escudos de los elementos policiacos de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF) cuando fue detenido y golpeado hasta dislocarle la mandíbula y provocarle una hemorragia interna en la cadera. Otro caso que se convirtió en viral en las redes fue el de la grabación de una joven en la feria de Aguascalientes que fue golpeada brutalmente por varios policías, otro video impre-sionante que causó polémica e indignación fue el dado a conocer el 17 de abril pasado, donde se ve a un grupo de elementos de la Policía Ministerialde Tabasco, disparando contra trabajadores de Complejo Procesador de Gas de Nuevo Pemex que se manifestaban frente a la Secretaría de Gobierno para protestar por la presencia de otra organización sindical en Nuevo Pemex, entre muchos otros más.
Y en nuestro estado con el mal gobierno de Miguel Alonso Reyes, las cosas no están mejor, hace pocos días trabajadores de la Sección 62 del Sindicato de Trabajadores Mineros -Metalurgistas de la República Mexicana intentaron salir a la capital del estado para manifestarse en la presenta-ción del libro Colapso de la Dignidad, de Napoleón Gómez Urrutia, pero su intento se vio frustrado en la carretera federal 45 por Elementos de la Dirección de Transporte, Tránsito y Vialidad del estado y de la policía estatal, así como municipal, quienes les impidieron el paso, en otro capítulo más de una larga lista de atropellos que ha realizado este régimen Zacatecano en contra de la gente.
Especialmente grave es el caso de Fresnillo, donde nuevamente comerciantes ambulantes son levantados a la fuerza por la policía de las calles, en un caso de absoluta barbarie e insensibilidad, ante una actividad comercial donde la crisis económica en la que estamos viviendo está acabando con el ingreso, incluso de subsistenciaen lugar de buscar soluciones para resolver la grave proble-mática que se enfrenta en la economía local del mineral, donde ya habíamos propuesto un pacto, un gran acuerdo entre los diferentes sectores del comercio fresnillense, donde todos los involucrados encuentren cabida. En lugar de eso pareciera que los comerciantes que ofrecen sus productos en la calle para subsistir fueran criminales o delincuentes. El uso de la fuerza en estos casos es sólo síntoma de la insensibilidad e incapacidad de buscar soluciones, al gobierno local de El Mineral no le importa la gente ni les importan los fresnillenses, en nuestro caso nos solidarizamos este noble gremio y especialmente con quienes han resultado afectados por este remedo de dictadura.
La aprobación del uso de la fuerza en Puebla por los irresponsables legisladores locales, pa-reciera ser el programa piloto de un esfuerzo de Peña Nieto para acallar protestas de modo más violento, de reprimir la libre expresión ciudadana, y no nos extrañemos que eso se empiece a extender por otros estados, tal pareciera que se están sentando las bases de una dictadura formal, el PRI de hoy es el de siempre que vuelve a sus orígenes represores, expone los mismos argumentos que provocaron la matanza de estudiantes en el 68 al interior de la plaza de las tres culturas que se tiño de sangre, al del halconazo, unos pocos años después al inicio de los 70, y más recientemente al caso de las protestas en Atenco, Estado de México donde ya gobernaba Enrique Peña Nieto, de-jando como resultado el fallecimiento de dos personas, la detención de 207 (entre ellas 10 menores de edad), 146 detenciones arbitrarias y presuntas vejaciones y violaciones sexuales a 26 mujeres por policías. ¿Será necesario llegar a eso para abrir la conciencia de todos? La sociedad mexicana tiene en sus manos permitirlo o rechazarlo. ■
*Coordinador de la Comisión Operativa de Movimiento Ciudadano en Zacatecas
a semana pasada proliferó en las redes sociales un video en el que se aprecia una agresión a una niña de aproximadamente trece años, lo que ha sido uno de los temas de mayor comen-tarios mediáticos y en el ciberespacio, situación que es investigada por la Comisión Nacional de Derechos Humanos. (http://www.eluniversal.com.mx/estados/2014/cndh-atiende-caso-de-bullying-en-zacatecas-1012850.html).
La agresión que sufrió la estudiante del Colegio de Bachilleres colocó nuevamente al es-tado de Zacatecas en el escenario nacional de los casos de mayor indignación y reprobación social, sin que las autoridades educativas o gubernamentales pongan en acción, no solo medidas de atención inmediata a la víctima y sus familias, sino políticas públicas en la defensa y protección de la niñez zacatecana.
Lejos de atender la problemática de la violencia infantil en el sistema estatal educativo, las autoridades del sector han optado por “lamentar” los acontecimientos y en el mejor de los casos, prometer el inicio de una “investigación”.
No se trata simplistamente de afirmar que Gobierno estatal tiene la culpa de los altos índices de violen-cia escolar, de consumo de drogas lícitas e ilícitas entre menores; de embarazos prematuros en adolescentes o de la participación de menores de edad en las bandas del crimen organizado, sino pedirle estructurar un plan de acción de políticas públicas tendentes a proteger el desarrollo integral de los niños zacatecanos.
Cuando escuchamos las estadísticas de la violencia infantil en nuestro país pasamos del asombro social a la preocupación, pero en muchas ocasiones la información solo se queda en los discursos anuales de determinados organismos autónomos o dependencias del sector salud o educativo, pero difícilmente surgen programas de acción inmediata que permitan controlar y erradicar este tipo de fenómenos.
Por ejemplo la Comisión Nacional de Derechos Humanos dio a conocer el año pasado lo siguiente:“En México 60 por ciento de los niños entre uno a 14 años son víctimas de diversas acciones de
violencia que lesionan su integridad, señaló la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). De acuerdo con estadísticas gubernamentales, en la mayoría de los casos son los propios padres quienes vulneran la integridad física y emocional de los menores”. (http://www.jornada.unam.mx/2012/04/16/sociedad/037n2soc).
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) dio a conocer en su informe anual 2013 que “México ha logrado un avance significativo para asegurar que todas las niñas y los niños tengan acceso a la educación, pero de acuerdo al Censo General de Población y Vivienda 2010, había más de 6 millones de niñas y niños entre 3 y 17 años que se encontraban fuera de la escuela. Es significativo que 48% de éstos estuvieran en edad preescolar y 36% en edad de cursar la educación media superior, ambos niveles obliga-torios de acuerdo a la legislación mexicana. La tasa neta de escolarización para el ciclo escolar 2012-2013 era de 70.7% para preescolar, en educación primaria, 82.4 en educación secundaria y 52.9 en educación superior”. (http://www.unicef.org/mexico/spanish/UNICEFReporteAnual_2013_final.pdf).
En Zacatecas las autoridades educativas lejos de atender con atingencia la problemática de maltrato infantil que incluso se da en algunas aulas del sector educativo estatal, se oculta la información a la opinión pública y por tanto, se evita sancionar al docente responsable de la acción por distintas razones, pero preva-lece en la mayoría de los casos, evitar el “escándalo” y lesionar la relación política con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).
Sin embargo cuando algunos casos trascienden a los medios de comunicación la Secretaría de Educación solo informa, en algunos casos, de la separación del grupo de los docentes inculpados para reali-zar una investigación, pero no se formaliza ante otra autoridad competente como la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), alguna denuncia de hechos para deslindar responsabilidades por la vía jurídica.
Tampoco se da a conocer el tipo de tratamiento o asesoría sicológica que recibirá el menor y su familia, ante una agresión o maltrato infantil.
Otra información que trascendió a nivel nacional fue la de las niñas de la Telesecundaria 1 de la co-munidad de El Saladillo, del municipio de Pánfilo Natera, y que por la naturaleza del caso, ameritó el año pasado una recomendación al gobierno del estado de Zacatecas (cifrada con el número 165) por parte de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
El portal Gala TV de Zacatecas informó el pasado 11 de febrero que “son seis las recomendaciones hechas con carácter de públicas por la Comisión Nacional de Derechos Humanos en donde se pide reparar el daño de las víctimas con atención sicológica, se impartan cursos de capacitación obligatorias para pre-vención e identificación del abuso infantil en todos los planteles de educación básica del estado, instruir a quien imparta dichos cursos, establecer una unidad de atención al abuso y maltrato en centros de atención básica, se colabore con la CNDH para el seguimiento de la denuncia de hechos y se colabore para promover una queja ante la Contraloría interna del estado de Zacatecas en virtud de las consideraciones para la reco-mendación, no obstante esto no se ha cumplido a más de 100 días de los eventos señalados”. (http://www.televisaregional.com/zacatecas/noticias/Desconoce-Gobernador-de-Zacatecas-estatus-de-recomendacion-de-la-CNDH-246259171.html).
El pasado jueves 22 de mayo el gobernador del estado Miguel Alonso Reyes a través de un boletín de prensa “hizo un llamado a todos los sectores de la sociedad a conformar una cruzada a favor de los valo-res para prevenir la violencia, delincuencia y, en general, situaciones negativas entre la niñez y juventud zacatecana”.
En el comunicado 1075 se establece que “Los invito a todos a que seamos parte de la gran cruzada a favor de los valores en Zacatecas, en México, y que eso nos distinga; es importante que hagamos un gran pacto, una gran alianza estudiantes, maestros, directivos, instituciones gubernamentales y padres de familia para trabajar en este esfuerzo”.
Es válido el exhorto que hace el mandatario a la cruzada a favor de los valores, pero la invitación corre el inminente riesgo de quedarse únicamente en una buena intención. Sería conveniente que se diera a co-nocer una serie de políticas públicas a favor de la niñez y de los jóvenes zacatecanos, así como las acciones para quien o quienes no respeten los derechos de los niños, sean o no funcionarios públicos, maestros o ciudadanos en general.
Al tiempo. ■
Código Político
Niñez desprotegidaRepresión y
autoritarismo, el verdadero rostro
del PRI
Saúl Monreal Ávila*
Juan GóMez
RAFAEL DE SANTIAGO
Octavio Macías Solís, coordinador del Centro de Atención a la Violencia Intrafamiliar de Zacatecas (Caviz), informó que este centro recibe de ma-nera mensual en promedio 60 quejas por algún tipo de violencia familiar, y diariamente se atienden dos casos nuevos.
La violencia psico-emocional es la más común hacia las mujeres, dentro de la que se incluyen maltratos y des-precio; pues representa 65 por ciento de estas quejas, le sigue la violencia física con 30 por ciento y 5 por ciento restante se divide entre otros tipos de violencia como la psicológica y la económica.
En 2013 se recibieron de forma total 650 quejas, y para este año se espera captar cerca de 700, lo que indica que el número de quejas se mantiene de forma similar. Por lo que señaló que es importante que los ayuntamientos reciban capacitación en este sentido para atender quejas urgentes y se amplíe la atención.
“En una reunión que se tuvo con los presidentes municipales, se les
explicó que era necesario que se diera orientación de lo que está su-cediendo, porque hay que dar aten-ciones de emergencia, por ejemplo en lo que se refiere en el tema de la
contención porque si nos esperamos a hablar con las personas un mes después de que se da el problema, es demasiado tarde, se debe hacer de inmediato”, dijo Macías.
El funcionario estatal informó que actualmente existen centros de aten-ción del Caviz sostenidos por la Se-cretaría de la Mujer (Semujer) en los municipios de Fresnillo y Jerez, así como en Calera y Guadalupe, es-tos dos últimos cuentan con el res-paldo del sistema DIF municipal.
En el tema de conciliación entre parejas que han ejercido violencia intrafamiliar, mencionó que se logra este acuerdo solamente en un prome-dio de 10 a 20 por ciento de los casos que se presentan. Explicó que no todos los casos son candidatos para conciliación.
Macías indicó que cuando una mujer ha sido golpeada y agredida psicológicamente, no se le puede proponer la conciliación entre partes pues en ese momento presenta una baja autoestima y no se encuentra en condiciones de reflexionar.
El Caviz brinda ayuda con espe-cialistas en este tema, para lograr que la mujer se empodere y pueda soltar el estrés post-traumático que padece y posteriormente se analiza la conci-liación.
RAFAEL DE SANTIAGO
Pedro Rodríguez de la Torre, director general en el estado del Centro de Integración Juvenil (CIJ), mencionó que se deben generar espacios en las colonias de la zona conurbada de los municipios, en los cuales, los menores realicen actividades lúdicas y deportivas. Indicó que si los jóvenes no realizan ningún tipo de actividad productiva, tienen mayores probabili-dades de caer en alguna adicción.
Agregó que se ha detectado un mayor consumo de drogas en colo-nias de la capital como Las Palmas, Minera, Lomas de la Pimienta, Huer-tas y Huerta Vieja. Mientras que en Guadalupe se han identificado los fraccionamientos Villas de Guadalupe y Tierra y Libertad. La edades de los usuarios varía, pero el promedio es de los 6 a los 19 años de edad.
La mayoría de estos menores indi-can que su primer contacto con las
drogas fue dentro de su núcleo fa-miliar o en la escuela, y en un tercer lugar su comunidad o colonia. Por lo que se debe trabajar en la educación y en el aspecto familiar.
Las drogas de mayor consumo si-guen siendo el alcohol, el tabaco y la mariguana, en ese orden; aunque en los últimos años ha incrementado el consumo de metanfetaminas, sobre todo en el sector femenil, pues usan
esta droga de diseño para bajar de peso, pues les inhibe el hambre.
De la Torre explicó que se están buscando trabajar en edades tem-pranas para evitar el consumo en menores de edad. En los casos ya identificados de usuarios de drogas, se involucra a la familia para que se identifiquen que problemas dentro de
la familia se tienen y originaron este problema.
Los CIJ llevan campañas de pre-vención e información a instituciones educativas de educación preescolar, primaria y secundaria. Pedro Rodrí-guez apuntó que 80 por ciento de las escuelas primarias en el estado han sido cubiertas en estos temas.
■ La violencia psico-emocional es la más común hacia las mujeres, señala el coordinador
Recibe Caviz un promedio de 60 quejas almes por casos de violencia intrafamiliar■ En 10 o 20 por ciento de los casos presentados se logra una conciliación: Octavio Macías
■ El promedio en la edad de los usuarios es de los 6 a los 19
Se deben habilitar espacios lúdicos para prevenir adicciones en niños y adolescentes
Los CIJ llevan campañas de prevención e información a instituciones educativas■ FOTO: la jOrnada zacaTecas
Los maltratos y el desprecio representan el segundo lugar de las quejas con 65%■ FOTO: la jOrnada zacaTecas
En 2013 se recibieron de forma total 650 quejas, y para este
año se espera captar cerca de 700
Las drogas de mayor consumo, entre los
adolescentes, siguen siendo el alcohol,
el tabaco y la mariguana: CIJ
■ DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE ■ DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
LUNES 26 DE MAYO DE 2014
■ RAYUELAPara comprender el sistema de poder y privilegios vigente, basta echarle un ojo a las pensiones millonarias y las escuelas públicas que a duras penas se sostienen en pie
