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Ponencia de abogada Silvia Bustos sobre la legislación chilena en violencia intrafamiliar, en el seminario "Intervención psicosocial y judicial en violencia de género", 23 de noviembre de 2012, Pedro Aguirre Cerda, Santiago.
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Ley de Violencia
Intrafamiliar
Silvia Bustos
Abogada
Centro de la Mujer Pedro Aguirre Cerda
Legislación Nacional
La primera ley de VIF en Chile fue la 19.325 del año 1994.
Esta ley es un paso en el reconocimiento de la Violencia de Género.
El problema de esta ley:
Son competentes para conocer de la Violencia Intrafamiliar los Tribunales Civiles.
No identifica la discriminación o subordinación en que se encuentran las mujeres
Ley 20.066
Objetivos:
1° Grupo:
Prevenir y desarrollar programas y políticas públicas (educación, salud, etc) a fin de evitar que estos actos ocurran.
Encargar a SERNAM la confección de planes anuales.
2° Grupo: Posterior a los actos de Violencia Intrafamiliar:
Busca
Sancionar la violencia intrafamiliar.
Otorgar mayor protección a las victimas de dicha violencia.
Violencia Intrafamiliar
Concepto Legal: “Todo maltrato que afecta la vida o la integridad física o síquica, respecto de:
Relación de Pareja: Cónyuge, Convivientes y “EX”. Se comprende además a los progenitores de hija/o común.
Parientes: Del cónyuge, conviviente y agresor. (bisabuelos, abuelos, padres, hijos, nietos, hermanos, tíos, cuñados, suegros, sobrinos carnales o políticos)
Menores de Edad o Personas con Discapacidad: Bajo dependencia de cualquier integrante de la familia.
Modificaciones más relevantes
de la ley 20.066
Incorpora a los “EX”.
Incorpora la Violencia Psicológica.
Recalifica las lesiones: Las leves se entenderán como menos graves.
Enuncia la obligación de realizar evaluación de riesgo, artículo 7 de la ley 20.066.
Obligación de adoptar Medidas accesorias a la pena, artículo 9.
Improcedencia de la Mediación y los acuerdos reparatorios en Violencia.
Tribunales Competentes
Tribunales de Familia: Actos que no
constituyan delito
Sistema Penal: Delitos contra la
vida, Lesiones, Amenazas, Maltrato
Habitual, Desacato.
El delito de Maltrato Habitual
“El ejercicio habitual de violencia física o síquica respecto de las personas protegidas por la ley de violencia intrafamiliar. El requisito determinante de este delito es que los actos de violencia intrafamiliar sean habituales”
pena que varía entre los 61 a 540 días de presidio
¿Cómo se califica la
Habitualidad?
Se atiende al número de actos
ejecutados y proximidad de los
mismos.
Pueden haber una pluralidad de
Víctimas
Procedimiento
¿Dónde Denunciar?
Juzgado de Familia
Ministerio Público
Carabineros de Chile
Policía de Investigaciones
Procedimiento
Se podrá iniciarse por:
Demanda
Denuncia.
Podrá ser deducida:
Víctima
Ascendientes
Descendientes
cualquier persona que tenga conocimiento directo de los hechos.
Obligación de Denunciar
Nuestra legislación impone a los
funcionarios públicos la
responsabilidad de velar por el
cumplimiento del ordenamiento
jurídico, imponiéndoles la obligación
de denunciar ante las autoridad
competente de los delitos de que
tomen conocimiento en el ejercicio de
sus funciones.
Actuación de la policía:
Los funcionarios de Carabineros o
de la Policía de Investigaciones
deberán entrar al lugar en que
estén ocurriendo los hechos,
practicar la detención del agresor,
si procediere, e incautar del lugar las
armas u objetos que pudieren ser
utilizados para agredir a la víctima.
Denuncia obligatoria
Estarán obligadas a denunciar los hechos que pudieren constituir violencia intrafamiliar:
Los miembros de Carabineros de Chile.
Policía de Investigaciones de Chile y de Gendarmería.
Los fiscales y los demás empleados públicos.
Denuncia obligatoria
Los jefes de establecimientos
hospitalarios o de clínicas
particulares y, en general, los
Profesionales en medicina.
Los directores, inspectores y
profesores de establecimientos
educacionales de todo nivel.
Profesionales de la Salud
Deberán practicar los reconocimientos y exámenes conducentes a acreditar el daño físico o psíquico ocasionado a la víctima, debiendo además conservar las pruebas correspondientes.
A estos efectos se levantará acta, una copia se entregará a la víctima, o a quien la tuviere bajo su cuidado y la otra, así como los resultados de los exámenes practicados, se remitirá al tribunal competente, si lo requiriese.
Procedimiento
Es necesario en esta etapa analizar el Riesgo.
Riesgo
Cuando exista una situación de riesgo inminente de violencia intrafamiliar, aun cuando este no se haya llevado a cabo, el tribunal podrá tomar las medidas de protección o cautelares que correspondan:
Cuando anteriormente haya habido amenaza de causar daño.
Cuando el agresor presente: drogadicción, alcoholismo, denuncia de violencia intrafamiliar, otros.
Se cautelara especialmente los casos en que la víctimas esté embarazada, se trate de una persona con discapacidad o tenga una condición que la haga vulnerable.
Medidas cautelares en
protección de la víctima.
Artículo 92.- El juez de familia deberá dar protección a la víctima y al grupo familiar:
1. Prohibir al ofensor acercarse a la víctima y prohibir o restringir la presencia de aquél en el hogar común y en el domicilio, lugar de estudios o de trabajo de ésta.
2. Asegurar la entrega material de los efectos personales de la víctima que optare por no regresar al hogar común.
3. Fijar alimentos provisorios.
Medidas cautelares en
protección de la víctima.
4. Determinar un régimen provisorio
de cuidado personal de los niños,
niñas o adolescentes.
Duración: 180 días hábiles,
renovables.
¿Cómo puede terminar?
Familia:
Multa de media a quince UTM.
Incumplimiento: desacato
Suspensión Condicional de la
Sentencia
Desistimiento
Incompetencia
¿Cómo puede terminar?
Penal:
Maltrato Habitual de 61 a 541.
Lesiones cometidas contra algunas
personas amparadas por la ley
20.066
Suspensión Condicional del
procedimiento.