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Revista triemestral de La Liga.
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Estudio ‘Confl ictos en la adolescencia. Los protagonistas toman la palabra’
La Liga presenta el arma preferida de los jóvenes: el diálogo
Red de Escuelas Interculturales, propuesta educativa de futuro
La Casa de Niños Dulce Chacón abre sus puertas
Escuela de Familas, voluntariado de éxito
Cuaderno Cives
La educación como palanca de igualdad, por Luis Gómez Llorente
Cáceres acoge la nueva cita del movimiento cívico europeo
SOLIDARIDAD LAICIDAD CIUDADANÍA
Nº 15 Junio 2011
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SUMARIO
02 Nº 15 / Junio 2011
Nº 15 / Junio 2011
PRESIDENTE DEL CONSEJO:Victorino Mayoral Cortés
CONSEJO DE REDACCIÓN:María Jesús Eresta
Carmen PinedoJuan Ramón Lagunilla
Julio OrdóñezRosa MartínezRamón Suay
David DelgadoRaquel RamírezTomás Benítez
María RusCarlos Neto
María José Fernández TenderoAgustín Lasarte
Miguel Roldán
COORDINACIÓN Y REDACCIÓN:Milena Fernández
COLABORADORES EN ESTE NÚMERO:
Edurne Grau, Julio Herrera y Olga Berrios
COLABORACIÓN Y ASESORAMIENTO
Wolters Kluwer EducaciónDiseño:
Tavera Comunicación Gráfi caEdición: Ana Blasco
EDITA: Liga Española de la Educación
y la Cultura Popular
Depósito Legal:M-27 280-2004
15 /
03 EDITORIALEDITORIAL
05 ACTUALIDADACTUALIDAD
06 INTERCULTURALIDADINTERCULTURALIDAD Red de Escuelas Interculturales
Entrevista Victorino Mayoral
11 INFANCIAINFANCIA El nuevo centro Dulce Chacón
Cibercorresponsales
15 SOLIDARIDADSOLIDARIDAD Marca la X Solidaria
17 JUVENTUDJUVENTUD Rompiendo el tópico de los “ni-ni”
Educación en valores y ética de la sociedad actual
Centros abiertos: campamentos urbanos para conciliar ocio y vida laboral
23 HISTORIAHISTORIA Homenaje a las maestras republicanas
24 VOLUNTARIADOVOLUNTARIADO Entrevista Pepa Catón
Construir comunidad educativa desde el voluntariado
28 COOPERACIÓNCOOPERACIÓN Entrevista Severo Cuba Marmanillo
CUADERNO CIVESCUADERNO CIVES
01 LA EDUCACIÓN COMO PALANCA DE LA EDUCACIÓN COMO PALANCA DE IGUALDADIGUALDAD
09 CIVES FORMANDO A FORMADORES CIVES FORMANDO A FORMADORES
10 JORNADAS JORNADAS Un paso más en la ciudadanía social europea: convivencia civil e interculturalidad
12 CIUDADANÍA SOCIAL CIUDADANÍA SOCIAL ¿Una democracia sin ciudadanos?
14 MOVIMIENTO EUROPEO MOVIMIENTO EUROPEO Cives y la Liga con la educación en el corazón de Europa
Solidar celebra un encuentro de apoyo al cambio democrático y a la sociedad civil organizada en el Norte de África
16 OPINIÓN OPINIÓN La tecnología, nuevo escenario de ciudadanía
18 ESTUDIO ESTUDIO Jóvenes y laicidad, a análisis
19 PUBLICACIONES PUBLICACIONES
EDITORIAL
Amenazas sobre la ciudadanía social
De los tres bloques de dere-
chos que confi guran el con-
cepto moderno de ciudada-
nía, el que corre más peligro
y es objeto de mayores agresiones
en la actualidad es el que integra
las garantías de ciudadanía social.
Hoy el pensamiento único dominan-
te, la ideología de la globalización
neoliberal y el fundamentalismo del
mercado desregulado, diseña siste-
máticamente sus soluciones apun-
tando contra el corazón del Estado
del bienestar o de protección social,
al que convierte en objeto de una
erosión constante, culpabilizándole
de todas las rigideces e inefi cacias de
la economía, olvidando sus propias y
graves responsabilidades en el origen
de la actual crisis económica y sus
nefastos efectos sobre la sociedad y
sobre la economía, en términos de
destrucción del tejido productivo e
incremento del paro, de la desigual-
dad y la pobreza.
Como escribió Tony Judt en su libro
de reciente aparición —aunque lleva
ya cuatro ediciones— titulado ‘Algo
va mal’, la desigualdad social, que día
a día vemos crecer como consecuen-
cia de la crisis económica provocada
por el irracional funcionamiento del
sistema, es erosiva y corrompe a las
sociedades desde dentro, exacerba la
pérdida de cohesión social y consti-
tuye la mayor amenaza para la salud
de la democracia.
Ante tal situación comienzan a ma-
nifestarse reacciones de protesta e
indignación. Precisamente está te-
niendo una gran difusión el libro de
Stephane Hessel titulado ‘Indignaos’,
con prólogo de nuestro admirable
José Luis Sampedro. También Luis
Gómez Llorente nos apunta una
sólida refl exión sobre ‘La educa-
ción como palanca de igualdad’ que
constituye una auténtica reivindica-
ción de uno de los pilares esenciales
del Estado del bienestar.
Nº 14 / Febrero 2011 03
Victorino MayoralPresidente de la Liga
Española de la Educación
y la Cultura Popular
y de la Fundación Cives
En la Liga de la Educación y en la
Fundación Cives promovemos, a
través de nuestras actividades y pro-
gramas, la conquista de los derechos
de ciudadanía y la formación en va-
lores críticos, con especial énfasis
en el logro de la ciudadanía social,
cuya realización solo es posible si los
poderes públicos están capacitados
para garantizar a todos el derecho
a la educación y la cultura en con-
diciones de igualdad de trato y de
compensación de las desigualdades.
La ciudadanía social se ha ido cons-
truyendo gracias a la acumulación
progresiva de conquistas que han
dado lugar a la emergencia de un
tipo de Estado califi cado como de
derecho, democrático y social, sin
que a estas alturas ninguno de estos
tres elementos pueda ser disociado
del conjunto, puesto que manera
imprescindible se complementan
entre sí y, conjuntamente, defi nen la
validez del modelo. En este sentido
está claro que los derechos sociales
son necesarios para conseguir que
todos los ciudadanos, y no solo una
minoría, alcancen a disfrutar de una
manera efectiva los derechos civiles
y políticos, pues la ignorancia, la de-
pendencia, la pobreza y la exclusión
social, expresiones todas ellas de la
carencia de derechos sociales, privan
o limitan gravemente a quienes las
padecen del ejercicio de los otros de-
rechos cívicos.
EDITORIAL
04 Nº 15 / Junio 2011
ACTUALIDAD
Nº 15 / Junio 2011 05
La Liga ha estrenado 2011 con
nuevo secretario general. Juan
Ramón Lagunilla, presidente
de la Liga Palentina y maestro de
profesión, fue nombrado a prin-
cipios del pasado mes de febrero
nuevo secretario general de la Liga
Española de la Educación. La junta
directiva de la organización eligió
por unanimidad a este palentino
que lleva más de tres décadas tra-
bajando para que la educación se
convierta en una herramienta para
hacer mejores ciudadanos, activos,
conscientes de sus derechos y soli-
darios. En defi nitiva, para transfor-
mar desde las aulas.
Juan Ramón Lagunilla es profesor de
Ciencias Naturales en el Instituto de Edu-
cación Secundaria Sem Tob, de Carrión
de los Condes (Palencia) y pertenece a
la Liga Española de la Educación y la
Cultura Popular desde 2007, cuando
formó junto a Ramiro Curieses la Liga
Palentina de la Educación.
“Llevábamos tiempo trabajando como
voluntarios, sin pertenecer a ninguna
organización, dando clases a forma-
dores. En ese momento nos dimos
cuenta de que sería interesante crear
una Liga en Palencia”, recuerda el se-
cretario general. Juan Ramón Laguni-
lla añade que fueron conscientes de
que “era importante formar parte de
una organización que defendiera los
valores de la educación, la laicidad, la
solidaridad y el compromiso”.
Juan Ramón Lagunilla afronta el
nuevo cargo con el objetivo de ha-
cer frente a “esta crisis que nos está
afectando mucho a todos”. Explica
que está alerta porque “la Liga ha ad-
quirido mucha potencia” y destaca la
presencia de un buen equipo de gen-
te que “nos ayudará a salir adelante”.
El nuevo secretario general es un
ejemplo de la labor de fomento del
voluntariado que pretende la Liga a
través del proyecto que, junto Ra-
miro Curieses, se desarrolla en los
centros educativos de Palencia: la
Escuela de Familias. Este proyecto,
lleva a expertos que de forma al-
truista ofrecen herramientas edu-
cativas y pedagógicas a los padres
y madres para fomentar el desarro-
llo de la comunidad escolar. Con su
experiencia en esta tarea y el Año
Europeo del Voluntariado, el nuevo
secretario general fomentará el de-
sarrollo del voluntariado en la Liga
Española de la Educación.
Juan Ramón Lagunilla, nuevo secretario general de la Liga Española de la Educación
Juan Ramón Lagunilla, nuevo secretario general de la Liga Española de la Educación y la Cultura Popular.
Grupo de refl exión pedagógicaEl Área de Infancia de la Liga Española de la Educación ha creado un grupo de
refl exión pedagógica en torno al cual se generarán nuevos modelos de buenas
prácticas educativas para los diferentes centros de la organización. El grupo
está encabezado por Rosa Martínez, secretaria de Infancia de la Liga.
Nº 15 / Junio 201106
“Planteamos una escuela abierta
con capacidad de integrar”. Con es-
tas ocho palabras Victorino Mayoral,
presidente de la Liga Española de la
Educación y la Cultura Popular, re-
sume la esencia de ‘Por una escuela
intercultural. Red de Escuelas inter-
culturales’, el proyecto de trabajo de
la Liga por unas buenas prácticas
educativas en las sociedades inter-
culturales.
El proyecto estrenó el año con una
nueva herramienta de refl exión pe-
dagógica que se presentó en el
Círculo de Bellas Artes de Madrid, el
libro: ‘Interculturalidad y Ciudada-
nía: Red de Escuelas Interculturales’.
La Liga ha reunido a nueve profesio-
nales de la educación, la fi losofía o
la investigación en una publicación
que recoge refl exiones, alternativas
y propuestas para hacer de la edu-
cación intercultural sea una realidad
integradora en nuestro país. Coordi-
nado por Begoña López, coordinado-
ra de las áreas de Apoyo a la Escuela
Pública, Inmigración y Voluntariado
de la Liga, y Xavier Besalú, profesor
de la Universidad de Girona, la pu-
blicación cuenta con las aportacio-
nes de Luis María Cifuentes, Patri-
cia Díaz-Caneja, Juan Gómez Lara,
Montserrat Grañeras, Luz Martínez
Ten, Martina Tuts y Felix Villalba.
Estrella Rodríguez, directora general
de Integración de los Inmigrantes,
y Miguel Soler, director general de
Formación Profesional y Formación
Continua, fueron dos de las personas
encargadas de presentar esta publi-
cación el pasado mes de enero. Junto
a ellos, los coordinadores de la publi-
Red de Escuelas Interculturales: escuelas con capacidad de integrar
La Liga presenta su libro ‘Interculturalidad y Ciudadanía: Red de Escuelas Interculturales’, una pieza más del proyecto ‘Por una escuela intercultural’
INTERCULTURALIDAD
Imagen de la presentación del libro en el madrileño Círculo de Bellas Artes.
Nº 15 / Junio 2011 07
cación, Vladimir Paspuel, presidente
de la asociación hispano-ecuatoria-
na Rumiñaui, y el presidente de la
Liga Española de la Educación y la
Cultura Popular, Victorino Mayoral,
introdujeron al más de centenar de
personas que acudieron al Círculo de
Bellas Artes las claves del proyecto.
‘Interculturalidad y Ciudadanía: Red
de Escuelas Interculturales’ es una
apuesta por la creación de herra-
mientas e indicadores para “ordenar
la convivencia escolar sobre unos
valores compartidos de reconoci-
miento mutuo de todos los ciuda-
danos”, señaló Mayoral. “La sociedad
española ha pasado del monocul-
turalismo a un pluralismo en todos
los sentidos. Cómo gestionamos ese
pluralismo escolar es el gran reto”,
añadió el presidente de la Liga.
La coordinadora del proyecto, Be-
goña López, resaltó el esfuerzo y
el compromiso de las personas que
han trabajado en la creación de una
red de escuelas interculturales, ini-
ciativa que vertebra el proyecto y
que acompaña la publicación. “El
libro es solo una parte de este pro-
yecto que se plantea desde un rela-
ción directa entre la discriminación
y la pobreza”, añadió la coordina-
dora del proyecto. Su compañero
en esa tarea, Xavier Besalú, indicó
cómo “el proyecto destaca el regre-
so de la función social de la educa-
ción, de la educación como política
social”, dijo. Para Besalú, el proyecto
visualiza la apuesta de la izquierda
para dar a la educación un papel
que revierta los órdenes desiguales.
“Con los indicadores que ofrecemos
en la Red de Escuelas Interculturales
a los centros pretendemos dibujar
un campo de juego que vaya más
allá de la pedagogía, que construya
ciudadanía”, concluyó Besalú. Tras
él, Vladimir Paspuel subrayó la im-
portancia de trabajar en red.
Lo dijo poco antes de que Boniface,
un cuentacuentos africano, relatara
en forma de experiencias vitales las
distintas situaciones que viven los
inmigrantes en nuestro país. El rela-
to de una madre obligada a ejercer
la prostitución y de dos niños, uno
blanco y uno negro que al encon-
trarse van siendo conscientes de que
son iguales, ilustró los escenarios de
cambio por los que ha trabaja el pro-
yecto de la Liga.
Diversidad de individuos
“Debe insistirse en la atención a la
diversidad, pero no centrada en los
inmigrantes sino en los individuos.
Por ello es importante que los cen-
tros tengan más autonomía”, seña-
ló Miguel Soler, director general de
Formación Profesional y Formación
Continua. Soler insistió en la im-
portancia de que exista una acción
colectiva en el tratamiento de la di-
versidad, “de otra manera es muy di-
fícil dar una respuesta efectiva úni-
camente desde un centro educativo”,
dijo. En ese sentido, recordó la im-
portancia de que todos los sectores,
“desde la educación al urbanismo”,
se impliquen en el proceso.
En la línea marcada por Soler, Estrella
Rodríguez adelantó cómo desde su
Dirección General centrarán los es-
fuerzos en la continuidad de sus es-
tudios sobre los alumnos extranjeros
ya escolarizados. Desde un punto de
vista conceptual, Rodríguez apuntó
que “la gestión de la diversidad no
debe centrarse en los inmigrantes,
no puede hacerse desde una visión
etnocéntrica”, dijo antes de poner fi n
al acto.
Con el libro presentado, el proyecto
‘Por una Escuela Intercultural’ con-
tinúa, en especial en su trabajo a
través de la Red de Escuelas Inter-
culturales, a la que están invitados a
adherirse todos aquellos centros que
trabajen las propuestas que el pro-
yecto ofrece para profundizar en la
escuela intercultural.
www.ligaeducacion.org
El cuentacuentos Boniface durante el relato de sus cuentos interculturales.
El periódico Escuela entrevista al
presidente de la Liga, Victorino
Mayoral, sobre las claves de la
educación intercultural en nuestro
país y los proyectos que nuestra or-
ganización ha puesto en marcha en
ese ámbito. Reproducimos a conti-
nuación un extracto de la entrevista.
¿Cuáles son los rasgos de una escuela intercultural?
La escuela intercultural es un
intento riguroso de dar una res-
puesta positiva a la pregunta de
cómo gestionar acertadamen-
te la diversidad que se ha ido
creando en el seno de las comu-
nidades escolares como conse-
cuencia de los nuevos cambios
acaecidos en las modernas so-
ciedades abiertas, que son cre-
cientemente plurales, no solo
debido a las migraciones de un
mundo económicamente globa-
lizado sino también por el respe-
to que se ha ido afi anzando en
los sistemas democráticos a los
valores y libertades de todas las
personas.
Se trata de una reacción cons-
tructiva ante el cambio que la
diversidad social origina en
las relaciones de los miembros
que integran los colectivos es-
colares y comporta, de forma
evidente, partir inequívoca y
necesariamente de la existen-
cia de comunidades escolares
que deben ser construidas y
preservadas. No se trata de
resolver un problema de mera
coexistencia entre los indivi-
duos diferentes entre sí, como
puede ocurrir con los usuarios
“Se trata de educar practicando un diálogo que asume, valora y respeta las
diferencias”El periódico ESCUELA entrevista al presidente de la Liga, Victorino Mayoral, sobre los retos de la educación en una sociedad intercultural y el trabajo
de la Liga en ese ámbito
8
INTERCULTURALIDADENTREVISTA
Nº 15 / Junio 2011
“A una sociedad abierta que asume y practica los valores democráticos le corresponde un modelo
de escuela igualmente abierta”
Nº 15 / Junio 2011 9
de transporte público, sino de
la convivencia practicada en
una actividad esencialmente
educativa, como es la que se
debe realizar en las escuelas.
Signifi ca educar practicando
un diálogo que asume, valora y
respeta las diferencias.
¿Dónde está el límite entre el derecho a la diferencia de todos y una sociedad construida como proyecto común?
La interculturalidad no es un
programa más especializado o
una actividad complementa-
ria de las que habitualmente
se plantean para enriquecer la
actuación educativa. Se trata,
por el contrario, de un mode-
lo integral que debe ser cons-
truido en profundidad. A una
sociedad abierta que asume y
practica los valores democráti-
cos como modo de vida, debe
corresponder un modelo de es-
cuela igualmente abierta, dia-
metralmente opuesta a aquella
que construye un muro acora-
zado sobre idearios cerrados,
excluyentes o reduccionistas
de toda diversidad.
En el seno de tales escuelas
abiertas ha de desarrollar su ac-
tividad una comunidad escolar
que se reconoce y acepta a sí
misma como plural y diversa. Es
en este ámbito en el que se debe
organizar el proceso educativo
intercultural. Nuestra propuesta
incorpora como rasgos defi ni-
torios que permiten reconocer
a quienes integran la Red de
Escuelas Interculturales que
queremos promover hasta 17
características perfectamente
compartidas. Conforme a ellas,
la interculturalidad es tarea que
concierne al equipo directivo, al
claustro de profesores, al centro
en su totalidad y, en consecuen-
cia, a su proyecto de conviven-
cia y a su programación anual; a
las relaciones profesor-alumno,
al aprendizaje de las lenguas y,
por supuesto, a la valoración
positiva de la diversidad cultu-
ral. También proponemos que la
educación para la ciudadanía en
valores no ha de tener una posi-
ción marginal respecto a las res-
tantes materias, sino que el cen-
tro ha de otorgarle signifi cativa
relevancia por su contribución al
proyecto de interculturalidad.
¿Considera la crisis económica y social que atravesamos un obs-táculo o una oportunidad para la interculturalidad?
Indudablemente se trata de un
grave obstáculo. Por desgracia,
la crisis está provocando una
importante reducción de los re-
cursos económicos y de otro tipo
destinados a la educación, y la
interculturalidad es una educa-
ción de calidad cuya pedagogía
requiere de unos recursos do-
centes y didácticos imprescindi-
bles. Por otra parte, la crisis eco-
nómica también está derivando
en crisis social, lo cual se refl eja
en la actitud de ciertas personas
y colectivos de la sociedad en los
que se aprecia la aparición de
conductas insolidarias y teme-
rosas que transforman a quienes
son diferentes en potenciales
chivos expiatorios. De este modo
la diversidad y las aportaciones
de los que proceden de fuera o
son diferentes dejan de ser enri-
quecimientos sociales y cultura-
les para transformarse en ame-
nazas y peligros.
Son estas reacciones negativas y
xenófobas, sin embargo, las que
nos deben impulsar a promover
con convicción soluciones como
la de la escuela intercultural.
En el prólogo del libro hace alu-sión a la “buena sociedad” de la que hablaba Giovanni Sartori en su libro la ‘Sociedad multiétnica’. ¿Qué componentes integraría una “buena sociedad educativa”?
La escuela intercultural puede
y debe contribuir al proyecto
de “una buena sociedad” y para
ello ha de saber vivir la tarea y
el tiempo educativo como un
proyecto comunitario de carác-
ter pedagógico, cultural y ético-
cívico. En este sentido la “buena
sociedad educativa” debe ser
trasunto de la “buena sociedad”
global en la que se integra. En
este sentido es fundamental la
práctica del respeto al pluralismo
y a la diversidad, no como expre-
siones de una tolerancia que se
resigna a la existencia de otros
que son diferentes, sino como
reconocimiento y aprendizaje del
valor de la diversidad y de la dig-
nidad de todas las personas.
¿Signifi ca eso: ni crucifi jo ni velo en la escuela pública?
La interculturalidad, cuyo valor
central es el respeto a la diver-
sidad, deber ser especialmente
una realización también de la
libertad de conciencia de to-
dos y cada uno de los que in-
tegran la comunidad escolar.
Si se quiere realmente vivir en
comunidades escolares ha de
evitarse que dentro de ellas se
desarrollen conductas y prácti-
cas separadoras o sectarias que
puedan romper la convivencia o
intentar construir en su interior
otras comunidades o subgru-
www.ligaeducacion.org
“Las comunidades escolares interculturales deben ser totalmente ajenas a prácticas
identitarias monoculturales”
pos diferenciados que intenten
acentuar rasgos identitarios
esencialistas de cualquier or-
den, sean religiosos, políticos,
fi losófi cos, nacionalistas, etc.,
y que marquen fronteras a sus
seguidores que no puedan ser
traspasadas por ellos en las re-
laciones interpersonales o que
signifi quen intentos de proseli-
tismo o propaganda ideológica
o confesional.
Las comunidades escolares inter-
culturales deben ser totalmente
ajenas a prácticas identitarias
monoculturales que conviertan a
los restantes miembros en obje-
tivos y destinatarios de intentos
de propaganda o proselitismos,
ya se hable de crucifi jos, estrellas
de David, medias lunas o velos
que se presenten ostentosa-
mente para marcar identidades
que se quieran preservar. Desde
esta perspectiva, la intercultura-
lidad escolar solo es posible si se
respeta el principio que nuestro
Tribunal Constitucional viene de-
nominando laicidad positiva que
implica respeto a la separación
entre lo religioso y lo civil en el
servicio público escolar, que por
su propia naturaleza no puede
ser confesional ni pluriconfesio-
nal, ni debe ser mediatizado para
la realización de proselitismos de
ningún género. Esta es la manera,
también constitucional, de pro-
teger la conciencia libre, religio-
sa o ideológica en una sociedad
que quiere basar su convivencia
civil en el respeto a la pluralidad
en la aceptación de los derechos
humanos.
Treinta por ciento de cupo máxi-mo de inmigrantes por clase, como en Italia; aulas de enlace, etc., ¿se puede discriminar para integrar?
Para integrar se puede y se debe
compensar con los apoyos pre-
cisos a quien por su posición de
partida lo necesite, lo que no es
igual que discriminar, término que
siempre tiene un sentido negativo.
La interculturalidad como proyec-
to pedagógico debe desarrollarse,
a ser posible, en las condiciones y
en el ambiente de la mayor nor-
malidad. No tiene porqué ser la so-
lución que se aplica en situaciones
límites, originadas por defi ciencias
de la programación y planifi cación
educativa, como ocurre cuando en
un centro público se cuenta con
un noventa por ciento de alumnos
extranjeros y, sin embargo, en un
centro concertado del mismo ba-
rrio la incorporación de alumnos
inmigrantes es mínima. Se trata
de evitar que soluciones de emer-
gencia se puedan convertir en
situaciones estables que originen
la especialización de los centros
según la procedencia inmigrante o
no inmigrante de sus alumnos.
ENTREVISTA
“La escuela intercultural puede y debe contribuir al proyecto de una buena
sociedad”
10 Nº 15 / Junio 2011
Nº 15 / Junio 2011
INFANCIA
11
Esto es la realización de un sueño”.
La alcaldesa de Plasencia, Elia
Blanco, califi caba con estas pa-
labras el sentido de la ampliación de
plazas e instalaciones del Centro de
Educación Infantil Dulce Chacón. El
centro que gestiona la Liga Extreme-
ña celebraba el pasado 24 de marzo la
fi esta de inauguración de los nuevos
servicios que ofrece ahora a las fami-
lias del barrio placentino de La Data.
La Liga Extremeña de la Educación
puso en marcha el Centro Dulce Cha-
cón hace cinco años con 20 plazas.
Un lustro después, con el apoyo del
Ayuntamiento de Plasencia —que ce-
dió nuevos terrenos— y del Ministerio
de Sanidad, Política Social e Igualdad
—que participó en la fi nanciación
gracias a la contribución de los ciu-
dadanos a través de la X solidaria de
“Otros Fines Sociales”—, el centro es-
trena 2011 con el doble de capacidad.
A partir de este año, los vecinos de La
Data cuentan con 53 plazas, nuevas
aulas gracias a los 230 m2 más y un
horario ampliado de 7.30 a 17 horas
que busca apoyar la conciliación de
la vida familiar y laboral.
Sin embargo, para llegar hasta ahí el
trabajo ha sido arduo. “Hemos tra-
bajado a lo largo de años para do-
tar de recursos educativos no sólo a
este barrio sino a los que lo rodean,
porque de esa forma creamos unas
sociedades libres, de vía abierta, y
trabajamos por lo que queremos:
niños y niñas felices que aprendan
valores”, señaló Victorino Mayoral,
presidente de la Liga Española de
la Educación y la Cultura Popular,
en la apertura de la inauguración
ofi cial. “Cuando empezamos a tra-
bajar con la Liga y Victorino en el
El nuevo centro Dulce Chacón, el sueño se hace realidad
El Centro de Educación Infantil Dulce Chacón estrena la ampliación de sus plazas e instalaciones con una fi esta que puso de manifi esto el compromiso por la educación
de una comunidad educativa sólida
Nº 15 / Junio 201012
barrio, La Data, en concreto la zona
de Gabriel y Galán, era un lugar con
baja escolarización. Este lugar era
un centro vecinal poco usado y lo
convertimos en centro educativo,
no en una guardería, porque te-
nemos un continente maravilloso,
pero sobre todo lo es el contenido”,
comentó la alcaldesa en referencia
al trabajado proyecto educativo
de 0 a 3 años que se lleva a cabo
en Dulce Chacón. En ese sentido,
Mayoral recordó la importancia de
la gestión educativa de una ONG,
“No somos una empresa, por eso
trabajamos para que además de la
función educativa en este centro
se cree una comunidad educativa
fuerte”. La presencia de familias y
vecinos a lo largo de la jornada
inaugural avalaba lo dicho por el
presidente de la Liga.
Además de la alcaldesa de Plasencia,
el acto, que fue presentado por Mi-
guel Roldán, director de programas
de la Liga, contó con la presencia
de Enrique J. García, delegado pro-
vincial de Educación de la Junta de
Extremadura, quien ha aportado los
materiales para el centro.
Las maestras y el proyecto educativo
El Día de los Derechos del Niño o la
creación de una constitución el Día
de la Constitución, son las mate-
rias que se han trabajado con éxito
este curso en el centro con alum-
nos que no superan los tres años.
Las maestras del centro, un equipo
que dirige Ana Encinar, y del que
forman parte Rosa y Laura, fueron
las encargadas de explicar estas y
otras unidades pedagógicas que se
han trabajado en el centro educati-
vo siempre en colaboración con las
familias y haciendo de la educación
un elemento de innovación y de ni-
velación social.
Las familias fueron también prota-
gonistas del día. Presentados por
Rosa Martínez, secretaria de In-
fancia de la Liga, que agradeció “la
confianza que nos dais otorgándo-
nos algo tan importante como la
educación de vuestros hijos”, un
grupo de padres puso el cierre a la
jornada de inauguración. Fue con
la lectura de dos emotivas cartas
sobre la experiencia como padres
en el centro y con una obra de tí-
teres para niños, niñas y vecinos
de La Data, el barrio del CEI Dulce
Chacón.
INFANCIA
www.ligaeducacion.org
Nº 15 / Junio 2010 13
El día de la inauguración del centro, un padre y una madre leyeron dos emotivas cartas sobre su relación y
la de sus hijos con el Centro de Educación Infantil Dulce Chacón, las reproducimos aquí.
Cartas de los padres al centro
Carta de padre de Joel
“Buenas tardes, me llamo Ovidio y mi hijo Joel
es alumno del centro. ¿Por qué traigo a mi hijo a
Dulce Chacón? Bueno, pues son varias las razones,
entre ellas:
– La cercanía a mi domicilio. El trato con los niños
y las familias es de respeto y la actividad escolar
se desarrolla en un ambiente de confi anza y de
afecto que hace que los niños deseen volver. Yo y
mi hijo nos sentimos a gusto, si no fuese así a pe-
sar de la cercanía al domicilio mi hijo no vendría.
– Yo, como padre, y muchos de los que estáis aquí
compartimos con el centro y con las educadoras
una responsabilidad conjunta que es crear las me-
jores condiciones para el aprendizaje y el desarro-
llo de nuestros hijos.
– En el centro mi hijo aprende. No es solamente
asistencia, tiene un carácter claramente educativo.
– Otro aspecto por el que elegí este centro son las
instalaciones, los espacios con los que cuenta y
donde mi hijo disfruta.
– La organización horaria y el equipo humano que
tiene. Los educadores, saben comprenderles, co-
municarse con ellos y trasladarles esa mezcla de
aplicación de límites imprescindibles en la educa-
ción, en el aula y en la vida, con el cariño y el re-
fuerzo positivo que logra crear un ambiente cálido
y agradable que ayuda a los niños a crecer.
Estoy plenamente convencido de que las personas
que van ayudarme a educar a mi hijo, lo van a ha-
cer con cariño y de que este es el lugar adecuado
para que él siga creciendo.
Carta de madre Alba
La andadura en busca de centros de Educación
Infantil cuando eres madre primeriza y se te
acaba la baja maternal, puede llegar a ser una
ardua labor, cuanto menos estresante.
En mi peregrinación por la amplia localidad de
Plasencia en busca de un lugar adecuado para
mi niña, llegué a toparme con las puertas de
un centro pequeño recogido y humilde, donde
pude leer en la puerta ‘Centro de Educación In-
fantil Dulce Chacón. Liga Española de la Educa-
ción’. En ese momento pensé: “Centro… Infan-
til… Liga, ¿y aquí qué hacen con los niños? ¿Les
enseñan a jugar al fútbol? Yo voy a preguntar,
a ver dónde voy a traer a la niña…
El verano pasó y un buen día recibí una llamada
para entrevistarse conmigo antes de iniciar el
curso. La iniciativa me motivó y pensé que era
una toma de contacto bastante acertada. Pero
la sorpresa fue mayor cuando acudí al centro
y, en efecto, había cambiado. No sólo en espa-
cio, sino también en estética y prestaciones. En
fi n, que me pareció un auténtico paraíso para
cualquier niño.
En efecto, el curso comenzó y lo más agradable
es ver cómo día a día la cara de mi hija se ilu-
mina en cuanto entra por la puerta y ve a sus
educadoras. Por todo ello, no quiero fi nalizar
sin dar las gracias al personal del centro por su
trabajo diario, por su dedicación, entrega y, sin
duda, por el cariño más que demostrado que
dan a nuestros hijos.
Nº 15 / Junio 201014
Los grupos de jóvenes ya dis-
ponen de un espacio más para
expresarse. Se trata de ‘Ciberco-
rresponsales’ (www.cibercorrespon-
sales.org), una red social educativa
para la participación juvenil de la Pla-
taforma de Infancia, donde participan
jóvenes de programas de la Liga.
‘Cibercorresponsales’ es un recurso
educativo y una herramienta para
fomentar la participación donde
ya colaboran más de 200 ciberco-
rresponsales. Ellos nos han dado la
oportunidad de leer alrededor de 400
artículos y más de 800 comentarios.
Publican crónicas sobre las activida-
des y excursiones que hacen, cuentos
solidarios, artículos sobre los depor-
tes y la música que les gusta o su vi-
sión sobre el consumismo o sobre la
explotación infantil.
En defi nitiva, combinan en sus con-
tenidos aquello que más les intere-
sa y preocupa personalmente, con
sugerencias que les hacen sus edu-
cadores sobre las actividades que
realizan en su organización o centro
educativo.
Otro aspecto interesante del proyec-
to es que ofrece un entorno seguro.
Mientras otras redes sociales no tie-
nen en cuenta la forma de trabajar
de las organizaciones sociales y no
protegen todo lo debido los niños y
niñas, ‘Cibercorresponsales’ está di-
señada precisamente cuidando todos
estos aspectos.
El funcionamiento es sencillo. Cada
joven tiene una cuenta como ciber-
corresponsal y cada responsable de
grupo una cuenta a través de la que
actúa como guía. Los cibercorrespon-
sales pueden publicar contenidos en
sus blogs individuales y, mientras, el
responsable puede comentar o desta-
car sus trabajos para que aparezcan
en el blog del grupo.
‘Cibercorresponsales’ es una ini-
ciativa de la Plataforma de Orga-
nizaciones de Infancia orientada a
generar procesos educativos y parti-
cipativos entre los jóvenes vincula-
dos a la sociedad de la información
y la comunicación. En las sociedades
actuales, es esencial relacionar la
transformación social y el ejercicio
de la ciudadanía con la comunica-
ción, nuestro papel en ella y la tec-
nología. Por ese motivo surge este
proyecto, porque nos parece impor-
tante iniciar y potenciar estrategias
que favorezcan la inclusión de los
más jóvenes en la llamada “socie-
dad de la información” desde una
perspectiva saludable, responsable y
participativa.
Los jóvenes se convierten así en suje-
tos activos, en ciudadanos y ciudada-
nas capaces de interpretar el mundo
que les rodea y tomar partido, asu-
miendo la corresponsabilidad en la
reivindicación de sus derechos, sus
responsabilidades y las de sus seme-
jantes.
INFANCIA
Cibercorresponsales, red social de jóvenes periodistas
Los más jóvenes opinan y participan gracias a este recurso de la Plataforma de Infancia donde la Liga tiene sus cibercorresponsales
Símbolo de los cibercorresponsales, encargados de crear sus propias noticias y colgarlas en la red.
SOLIDARIDAD
Gracias a la solidaridad de
las personas contribuyen-
tes, a través de sus apor-
taciones a “Otros Fines
Sociales” en sus declaraciones de la
Renta de 2010, la recaudación por
este canal ascendió a 266,4 millones
de euros y más de 5.000.000 de per-
sonas se benefi ciaron de los progra-
mas fi nanciados por el IRPF. Durante
el año 2009, 205 millones de euros
se destinaron a poner en marcha
1.072 proyectos sociales llevados a
cabo por 405 ONG de acción social y
50 millones se destinaron a la reali-
zación de proyectos en desarrollo en
países empobrecidos, proyectos que
se realizaron a través de las ONG de
desarrollo.
Ahora, a pocas semanas del cierre
de la campaña de la renta, las ONG
y plataformas sociales siguen en su
tarea de informar a los ciudadanos
acerca de los beneficios que tiene
el gesto solidario de marcar la ca-
silla correspondiente a Otros fines
sociales en sus declaraciones de la
Renta. Un gesto que contribuye a
hacer realidad proyectos como los
centros de día; el apoyo temporal a
familias con personas dependientes;
la atención integral a mujeres diag-
nosticadas con cáncer de mama, la
atención integral a personas con
discapacidad, la atención a fami-
lias con niños sordos; la prevención,
sensibilización y erradicación de
violencia de género; programas de
promoción del voluntariado y ser-
vicios de mediación familiar, entre
otros muchos.
Campañas como la presentada por
las principales plataformas sociales
el pasado mes de abril han favore-
cido un positivo salto cuantitativo:
de 7.900.000 contribuyentes que
marcaron la X Solidaria en 2006 a
9.400.000 en 2010. Lo que signifi ca
una mejora de 6 puntos en el por-
centaje de asignación, al pasar del
46% al 52%. El importe aprobado no
representa ni una tercera parte de lo
solicitado por las ONG para cubrir
las necesidades ciudadanas detecta-
das. En 2010, más de 800 proyectos
se quedaron sin cubrir por falta de
dinero y los trabajos que están en
ejecución podrían haber recibido una
mayor cantidad económica para su
desarrollo.
La Liga Española de la Educación
como el resto de ONG de nuestro
país financia diferentes proyectos
educativos y sociales a través de la
contribución del IRPF, uno de ellos
ha es por la Escuela de Educación
Infantil Dulce Chacón. La aporta-
ción de los contribuyentes ha per-
mitido mejorar, ampliar la escuela
y ayudar a un mayor número de
padres y madres a conciliar su vida
familiar y laboral. Este es solo uno
de los muchos proyectos que se
pueden realizar marcando la X So-lidaria.
Marca la X Solidaria, un gesto que cambia las cosas5000 personas se benefi ciaron el pasado año de los programas
fi nanciados por la casilla Otros Fines Sociales en la declaración de la Renta.
Si no la has entregado, haz el gesto solidario
Nº 15 / Junio 2011 15
Síguenos en
La educación como palanca
para la igualdad. Por Luis
Gómez Llorente
Cives celebra las Jornadas
de ciudadanía europea,
convivencia civil
e interculturalidad
¿Una democracia sin
ciudadanos? Por Luis María
Cifuentes
La tecnología, nuevo escenario
de ciudadanía. Por Pedro
Uruñuela
Cuaderno
CIVES
Se me pide un artículo breve
sobre esta cuestión, lo cual
es ciertamente difícil, porque
el asunto es muy complejo, y
uno sufre al tocar solo por encima
alguno de sus aspectos. Pero, por sa-
tisfacer el encargo de la Liga, vamos
a intentarlo.
En primer lugar, téngase la idea cla-
ra de que la educación, tanto esco-
lar como extraescolar, puede servir
como resorte a favor de la igualdad,
y puede servir para lo contrario, es
decir, para reproducir e incluso para
dar apariencia de legitimidad a las
desigualdades.
Más aún, de hecho, la educación
fue tradicionalmente un mecanismo
efi cacísimo para reproducir la des-
igualdad entre los seres humanos. Es
obvio que los conocimientos adqui-
ridos por cada persona, condicionan
su vida, su capacidad productiva, sus
modos de relación social, y hasta su
forma de sentir o percibir la reali-
dad del entorno. Por tanto, bastaba
con enseñar a cada uno lo pertinen-
te conforme a un destino prefi jado
para determinar el curso de su exis-
tencia.
Mediante la educación extraesco-
lar —familia y medio social— a to-
La educación como palanca de igualdadEl historiador, filósofo y ex-vicepresidente
del Congreso de los Diputados, Luis Gómez Llorente, repasa el rol
de la educación en la lucha contra la desigualdad social
Nº 15 Junio 2011
01
dos se les enseñaba desde pequeñitos a obedecer, en
primer lugar, la Ley de Dios —cuyos definidores y custo-
dios son la jerarquía eclesiástica y, por tanto, a obede-
cer la moral dictada por el clero— y, en segundo lugar, a
obedecer al superior dentro de la estructura piramidal
jerárquica que de hecho rigiera la sociedad. Por lo de-
más, a algunos se les enseñaba, según su destino, el
noble el arte de la guerra y las letras precisas para saber
mandar. A los demás, mediante el aprendizaje imitativo,
se les enseñaba lo propio de “su” oficio, fueran criados,
menestrales o campesinos. Un ejemplo escandaloso de
esa mentalidad conservadora —que llega hasta tiempos
bien recientes— es la diferente educación dispensada
a las mujeres. Si su destino “natural” era el matrimo-
nio, la crianza de los hijos y el cuidado del hogar, por
modesto que fuere, ¿para qué enseñarles otras cosas?
De ahí la muy tardía incorporación de la mujer a los
estudios académicos: todo un caso estremecedor de
predeterminar un destino subalterno de sometimiento
y carencia total de autonomía.
Dejó de creerse en la igualdad de la que gozaron los ciu-
dadanos atenienses, y en aquella igualdad que postulaba
Platón en la República cuando planteaba una misma y co-
mún educación para todos —hombres y mujeres— ciuda-
danos de una ciudad soberana y libre. Por el contrario, una
perversa interpretación del Evangelio condujo a legitimar
la jerarquía social, haciendo de la propia Iglesia-institu-
ción un poder terrenal, y de sus jerarcas verdaderos se-
ñores feudales. Una mentalidad arrastrada durante siglos
que, todavía en plena modernidad, les llevó a oponerse a
cosas que hoy en día nos parecen tan elementales como
el sufragio universal.
Era preciso recordar, siquiera fuese con dos pinceladas,
ese pasado para tener conciencia clara de que el ideal de
igualdad, como ahora se entiende, es algo relativamente
reciente. Un ideal engendrado por la Ilustración todavía a
medio construir y sujeto a no pocos obstáculos y mixtifi -
caciones.
El ideal de igualdad que perfi lan los ilustrados tiene una
fundamentación antropológica: se basa en la creencia de
que todo ser humano, sea hombre o mujer, está dotado
de una capacidad racional que —desarrollada mediante la
educación— le permite comprender el mundo y que —lle-
gada a su plenitud— le permite el autogobierno o señorío
de sí mismo. De donde se sigue que una sociedad consti-
tuida por mujeres y hombres libres, capaces de gobernarse
a sí mismos, ha de ser, a su vez, una sociedad libre capaz
de gobernarse a sí misma mediante leyes que expresen la
voluntad popular.
Es a partir de esos ideales ético-
políticos cuando se concibe la
educación escolar como un medio
generador de igualdad, como un
instrumento que intenta realizar en
la práctica la idea de igualdad entre
los seres humanos, y no como un
privilegio de la clase alta, ni como
algo caritativo tendente a paliar la
miseria de los menesterosos (Cala-
sanz, escuelas pías, etc).
LA EDUCACIÓN COMO PALANCA DE IGUALDAD
Nº 15 / Junio 201102
El ideal de igualdad, tal como ahora se entiende, es algo relativamente reciente; es un ideal
engendrado por la Ilustración que todavía está a medio construir.
Luis Gómez Llorente, autor del artículo, es una referencia en el campo educativo.
www.ligaeducacion.org
03Nº 15 / Junio 2011
La escuela pública surge de forma potente en el siglo XIX
del brazo de la revolución liberal, como un resorte para
luchar contra la superstición y la ignorancia, que haga
posible la autonomía moral y, al mismo tiempo, como un
agente difusor de los conocimientos básicos que requiere
la naciente sociedad industrial, sin olvidar la capacitación
ciudadana que exige la implantación del gobierno repre-
sentativo. Esos son, desde entonces, los tres ejes funda-
mentales de la escuela pública: la formación ética, profe-
sional y cívica del alumnado.
Esta idea básica de la función de la escuela como agente
promotor de valores que posibilitan una cierta igualdad,
se ha consolidado tanto como para hacerse transversal
a las distintas ideologías políticas. En cierto modo todos
hablan de igualdad cuando se refi eren a la educación. Sin
La igualdad de oportunidades es perfectamente compatible
con la discriminación de género, con el dirigismo ideológico y
con la ideología antidemocrática subyacente en la escuela
autoritaria.
Imagen de las alumnas de la escuela de la localidad de Itero Seco.
Foto
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ERO
SEC
O.E
S
04 Nº 15 / Junio 2011
LA EDUCACIÓN COMO PALANCA DE IGUALDAD
embargo, el concepto de igualdad encierra pliegues o ma-
tices muy importantes por los que podemos distinguir las
diferentes posturas, dado que el término igualdad se ha
hecho equívoco y conviene aclarar su signifi cado. La de-
recha y la izquierda piensan y quieren cosas bien distintas
cuando hablan de igualdad.
Al efecto que nos ocupa, la educación, conviene al menos
distinguir entre igualdad de oportunidades, igualdad de
género, igualdad de trato e igualdad social, como formas
distintas de igualdad que la escuela puede favorecer o
desfavorecer.
La igualdad de oportunidades y la desigualdad social
A la derecha le complace hablar de igualdad de oportu-
nidades, lo mismo ocurre con no pocos elementos que se
consideran de izquierdas, subyugados por la ortodoxia de
lo “políticamente correcto”.
En realidad, la llamada “igualdad de oportunidades” no
cuestiona en absoluto la estructura del orden social, y por
eso se asume con tanta facilidad una cierta igualdad de
condiciones para competir. Esta falta de cuestionamiento
de raíz, aplicado a la escuela, se traduce en ofrecer a to-
dos el acceso a la enseñanza y la posibilidad de ascender
en el nivel de estudios a tenor de los méritos académicos
que cada uno adquiera. En teoría, esta forma de actuar
garantizaría que ningún talento se perdiese, al tiempo que
sirve para seleccionar una cierta élite de los más aptos y
esforzados.
Pasó ya aquel tiempo en el que la burguesía podía per-
mitirse el lujo descarado de reservar para uso exclusivo
de sus hijos la enseñanza media y superior cerrando
el paso de hecho, mediante barreras económicas, a la
clase obrera. El avance tecnológico de la producción y
la complejidad creciente de las relaciones mercantiles
a nivel nacional e internacional pusieron fin a aquella
estratificación escandalosa, requiriendo una formación
cada vez más completa de la mano de obra en su con-
junto.
La llamada igualdad de oportunida-
des no produce de ningún modo ma-
yor igualdad social sino, a lo sumo,
mayor movilidad social.
La desigualdad social consiste en la
capacidad del estamento superior
para hacerse obedecer; es el poder de
mandar, de decidir en todo o en parte
sobre la vida y el hacer de quienes le
están subordinados; consiste tam-
bién en el poder benefi ciarse de una
parte de la riqueza producida por los empleados y/o de
obtener retribuciones muy superiores en razón del cargo
superior desempeñado. A esta estructura de poder y do-
minación le es indiferente el origen de quienes se instalan
en los mejores y más infl uyentes puestos del organigrama.
Tanto más, cuanto que a los muy bien instalados siempre
les quedan recursos sobrantes para poder favorecer una
especial preparación y/o colocación de sus pupilos.
De ahí que a los conservadores, que defi enden tenazmen-
te el actual orden social, les parezca positiva la igualdad
de oportunidades en la educación, dado que —de alguna
forma— legitima la aparente justicia de los triunfadores
en la competición y la consecuente inferioridad de los re-
zagados o subordinados.
El hecho de que se compita en condiciones de una más o
menos supuesta igualdad de oportunidades, no pone en
tela de juicio, ni en riesgo alguno, la escala preestablecida
de los méritos que se valoran en la lucha competitiva, ni
el estatus y retribución que se atribuye a los vencedores,
ni tampoco se cuestiona el hecho radical de que los bie-
nes —incluso bienes vitales— se distribuyan entre los seres
humanos por la vía de la competición, que implica dar a
unos sí y a otros no, y no mediante un sistema de reparto
racionalmente planifi cado de asignación de recursos y sa-
tisfacción proporcional de necesidades.
Nada de esto cuestiona la igualdad de oportunidades y
por eso es perfectamente compatible con la discrimina-
ción de género —escuelas separadas o uniformes—, con
el dirigismo ideológico, y con la ideología antidemocráti-
ca subyacente en la escuela autoritaria. De hecho, todos
conocemos a personas y personajes que toman como pa-
radigma de igualdad la igualdad de oportunidades y son,
simultáneamente, defensores del clasismo, de los centros
de élite, del modelo selectivo aplicado desde la escuela
primaria, amén de la gestión profesionalizada de la direc-
ción que “lidere” la vida del centro. Y es que, en efecto, no
resulta contradictorio, pues cuanto da apariencia de legi-
timidad a la desigualdad derivada de la lucha competitiva
favorece y consolida el modelo vigente de estratifi cación
social.
La coeducación es una experiencia insustituible por la cual los alumnos perciben día tras día que las chicas poseen la misma inteligencia natural.
11Nº 12 / Marzo 2010
No obstante, la idea de igualdad de oportunidades, aun
siendo tan ambigua, tiene como positivo la exigencia de
universalizar el acceso a la educación, y los pasos que se
han dado en orden a la gratuidad como condición ma-
terial que hiciera efectiva la universalidad de acceso. Por
otra parte, aunque la igualdad de oportunidades deje
intangible la estratifi cación social, y toda su cohorte de
desigualdades, más vale que los estratos sociales sean por
lo menos permeables a la movilidad social, y que no sean
compartimentos estancos, accesibles o inaccesibles según
la condición social de origen.
Así, la llamada igualdad de oportunidades sería un mí-
nimo exigible al sistema escolar, aun a sabiendas de que
con ello la escuela contribuye muy escasamente a paliar
la desigualdad social.
La igualdad de género, un camino lleno de obstáculos
La igualdad de género es otra cuestión muy diferente. Ese
es un noble objetivo al que la educación puede y debe con-
tribuir efi cazmente, aunque sea solo una batalla parcial
dentro de la lucha contra las desigualdades que engendran
relaciones de dominación entre los seres humanos.
La escuela contribuye especialmente a la emancipación
de la mujer de dos maneras principalmente: favore-
05Nº 15 / Junio 2011
www.ligaeducacion.org
La mayor difi cultad se centra en la atención a la diversidad de
formación escolar previa, así como en la diversidad de actitudes, intereses y expectativas del
alumnado.
ciendo su escolarización y el acceso a cualesquiera ni-
veles de enseñanza y, por tanto, favoreciendo su capa-
citación profesional, condición imprescindible para el
empleo cualificado y el logro de una cierta autonomía
económica, siquiera sea similar a la condición laboral
de los varones, aunque todavía queden restos incom-
prensibles de desigualdad retributiva por un mismo
trabajo.
La segunda, e igualmente importante contribución de la
escuela a la igualdad de género es la coeducación, situa-
ción escolar de hecho infi nitamente más aleccionadora
que mil discursos verbales. La coeducación es una expe-
riencia insustituible por la cual los alumnos perciben día
tras día que las chicas poseen la misma inteligencia na-
tural, y que con frecuencia les aventajan en los resultados
cuando son más laboriosas. La coeducación es asimismo
una experiencia insustituible para que las alumnas ad-
quieran confi anza en sí mismas ante la certeza de que
pueden perfectamente equipararse, y aun superar, las
cualidades intelectuales y morales de sus compañeros.
Todo lo cual, lo uno y lo otro, constituye el más poderoso
antídoto frente a los viejos y absurdos prejuicios de la
supuesta superioridad masculina. Por eso resulta total-
mente regresivo y anacrónico que ciertas mentes reac-
cionarias vuelvan a defender la enseñanza segregada o
diferenciada.
Menos importante, aunque nada desdeñable, es el discur-
so teórico acerca de la igualdad de género que puede y
debe introducirse en el currículo, sea como materia trans-
versal o como contenidos específi cos de determinadas
materias, especialmente en algunas cuestiones polémicas
en las que se cuestiona la autonomía de la persona y el
derecho a disponer de sí misma. Este es a su vez un dis-
curso imprescindible para deslegitimar intelectualmente
toda forma de dominación ejercida por los varones sobre
la mujer, y toda forma de menosprecio hacia los demás
derivada de su opción sexual.
Ahora bien, sin restar ni un ápice al valor de cuanto la
escuela puede hacer a favor de la igualdad de género,
y sin minusvalorar el mérito de quienes promueven esa
lucha, es preciso poner de manifi esto también el techo
de sus posibilidades y sus límites, en el sentido de que
la emancipación del género en cuanto tal, no signifi ca
—aunque sea mucho y necesario—
la plena emancipación de la perso-
na. La mujer liberada (en el sentido
que daba a esta expresión Simone
de Beauvoir), sea obrera, empleada
o simple ciudadana de esta sociedad
jerárquica y clasista, no deja por ello
de estar sujeta a la explotación eco-
nómica, a la incertidumbre laboral
que afecta a la inmensa mayoría de los empleos, a la
precariedad, y a la alienación cultural y económica que
pasa a compartir en pie de igualdad —lo que no es poco—
con el resto de la población.
En cuanto a las formas de dominación y desigualdad
que se derivan de la posesión y disposición de la rique-
za productiva, la diferencia de género no es significati-
va. El banquero o el patrón, sean hombre o mujer, ejer-
cerán del mismo modo, teniendo siempre por norte la
obtención a toda costa del máximo lucro empresarial.
Algo parecido ocurre en la política, donde Margaret
Thatcher, Angela Merkel o Esperanza Aguirre —perso-
najes ciertamente emblemáticos del conservadurismo
neoliberal— no ejercen el poder de forma substancial-
mente distinta a como lo haría cualquier otro de los
líderes conservadores.
Es decir, la emancipación verdaderamente integral de la
mujer, es inseparable de la emancipación de los trabaja-
dores en su conjunto, y rebasa con mucho los objetivos de
esa batalla que se libra por la igualdad de género, aunque
esta lucha sea una fase insoslayable.
La escuela comprensiva, un logro de la izquierda
Sobre la igualdad de trato en la escuela han evolucionado
mucho nuestros criterios durante las últimas décadas. An-
tes se consideraba que lo fundamental era la escolariza-
ción universal, que todos tuvieran un puesto escolar, y que
—al menos en la escuela pública primaria— la educación
fuese igual para todos. A partir de ahí, se consideraba que
el mayor impedimento al progreso de cada persona según
sus méritos dependía de las difi cultades económicas de
subsistencia y, por tanto, que la manera de hacer justi-
cia compensatoria de esa desigualdad podía resolverse
mediante la política de becas que, en la práctica, resul-
tó siempre aleatoria e insufi ciente. De hecho, las pocas
personas de clase baja que lograban acceder a estudios
superiores tuvieron que soportar estoicamente tremendas
difi cultades. Aun habiendo conseguido la plena escolari-
zación infantil, el sistema seguía siendo profundamente
discriminatorio. Rectifi carlo, en el sentido de lograr una
enérgica acción compensatoria, fue el principal empeño
de la izquierda.
06 Nº 15 / Junio 2011
Las políticas de igualdad escolar ni siquiera apuntan a modifi car las causas estructurales de
desigualdad social, sino a paliar sus efectos.
LA EDUCACIÓN COMO PALANCA DE IGUALDAD
Nº 15 / Junio 2011 07
Actualmente pensamos que la igualdad de trato com-
prende dos aspectos fundamentales: dar a cada cual
según sus necesidades —enseñanza individualizada— y
dar una estructura curricular no discriminatoria —es-
cuela comprensiva o inclusiva—. Lo primero compren-
de, obviamente, el más absoluto respeto a la diversidad
étnica del alumnado, la tolerancia positiva o acepta-
ción como enriquecimiento del pluralismo y la práctica
de la interculturalidad. No obstante, la mayor dificultad
se centra en la atención a la diversidad de formación
escolar previa, así como en la diversidad de actitudes,
intereses y expectativas del alumnado. De ahí que, du-
rante las últimas décadas, tanto la investigación pe-
dagógica como la legislación y la práctica docente ha-
yan ido ensayando nuevas estrategias orientadas a la
detección temprana individualizada de las dificultades
y a su superación mediante recursos de carácter com-
pensatorio.
Para evitar una prematura segregación del alumnado,
el modelo de escuela comprensiva prolongó el periodo
de enseñanza gratuita y obligatoria (implantación de la
ESO) manteniendo un cierto equilibrio entre el tronco
común del currículo y la parte diversifi cada que respon-
diese a la pluralidad de actitudes y expectativas, de tal
modo que pudiera llegarse a una titulación polivalente,
abierta a todas las modalidades de enseñanza posterio-
res. Con lo cual se confi guraba un largo periodo edu-
cativo —hasta 16 años, prorrogable excepcionalmente
hasta los 18— de carácter no selectivo, a lo largo del
cual la institución escolar habría tratado de corregir las
desigualdades de origen, justamente en los años en los
que los niños y los adolescentes son más vulnerables
a las carencias del medio familiar y al posible infl ujo
negativo del entorno.
Ahora bien, aunque el diseño del modelo comprensivo
(LOGSE), esté inspirado en las mejores intenciones, tiene
la difi cultad de su elevado coste económico, tanto porque
prolonga el número de años de permanencia en el sistema
escolar, como por el mayor número de profesores y de
personal complementario que requiere una efectiva aten-
ción a la diversidad y sus inevitables medidas de acción
compensatoria. Difi cultad económica de la que se resintió
la implantación de la reforma LOGSE, y que ha desem-
bocado fi nalmente en rectifi caciones un tanto regresivas
—Ley de Economía Sostenible y Ley Complementaria de la
Ley de Economía Sostenible— que vuelven a posibilitar la
segregación del alumnado a partir de los 15 años, edad
que tiene cualquier alumno de 1º de la ESO que haya re-
petido algún curso en Primaria.
Pese a todo, incluida la penosa renuncia a sostener la no
segregación del alumnado hasta el fi nal de la ESO, queda
ahí el paso hacia delante dado por la LOGSE, del que se
benefi ciará la inmensa mayoría del alumnado. Sin em-
bargo, tras haber escrito y analizado tantas veces sobre
los avatares de la reforma educativa, nos queda la im-
www.ligaeducacion.org
Nº 15 / Junio 201108
presión de que el modelo de escuela comprensiva, en el
mejor de los casos, a lo que se orienta es a perfeccionar
y hacer un poco más auténtica la igualdad de oportu-
nidades, en defi nitiva: a elevar el nivel medio cultural y
a mejorar la movilidad social, que quizá sea lo más que
se puede conseguir desde la escuela dentro del actual
marco económico-social.
La igualdad social, una meta ineludible
Forzoso es reconocer que la educación como palanca
de igualdad carece de potencia para remover las causas
más profundas que determinan la desigualdad estructu-
ral de un sistema económico generador de todo tipo de
desigualdades y, sin embargo, con razón se dice que la
escuela es un pilar básico del Estado de bienestar. Am-
bas cosas son ciertas pues el llamado Estado de bienestar
no es sino un correctivo del régimen capitalista que, en
su formulación más pura, se rige absolutamente por las
leyes implacables del mercado y que, bajo la forma de
Estado de bienestar, acepta la intervención estatal como
agente redistribuidor de las rentas, de tal modo que una
parte de la riqueza producida se distribuya conforme al
régimen de mercado y, la otra parte —recaudada por vía
fi scal—, se asigne y se distribuya entre todos los ciuda-
danos, atendiendo a las necesidades de cada cual. Tal es
en esencia el pacto o nuevo contrato social sobre el que
descansa el modelo europeo y la paz interna de las na-
ciones, costosamente edifi cado durante la segunda mitad
del siglo XX.
Es ese marco, en el que actualmente nos movemos, lo
que nos permite entender mejor las posibilidades y los
límites de las políticas de igualdad escolar que, como
hemos ido viendo, ni siquiera apuntan a modifi car las
causas estructurales de la desigualdad social, sino a
paliar sus efectos contribuyendo a establecer un capi-
talismo “de rostro humano”, que otorgue a los menos
favorecidos en el desigual reparto de la riqueza una
existencia digna.
La socialdemocracia centroeuropea de posguerra (1946)
se reconcilió con el capitalismo renunciando tácitamente
a socializar las fuentes de riqueza, sobre la base de que
existiría un salario monetario regido por convenios co-
lectivos, y un salario social complementario o conjunto
de prestaciones gestionadas y fi nanciadas por el Estado,
regidas por el principio de dar a cada cual según sus nece-
sidades, empezando por la educación, la salud y el sistema
público de pensiones.
Hasta ahí hemos llegado y no hay que hacerse ilusiones
ni caer en el pasotismo, pues se trata de conquistas re-
versibles, como prueba basta el hecho de que actualmen-
te se estén recortando las rentas salariales y los servicios
públicos a fi n de restablecer las rentas del capital fi nan-
ciero, cuya inversión lucrativa sigue siendo el motor del
sistema.
Por tanto, aunque la igualdad que promueve la escuela
sea limitada y relativa, no deja de ser algo valioso que me-
rece ser conservado, defendido y ampliado. Porque toda-
vía queda amplio margen para perfeccionar las políticas
de igualdad en el ámbito de la enseñanza.
En cuanto a la defensa de lo conseguido es preciso
frenar el deterioro de la escuela pública y oponerse
con energía a toda disposición legal —y a toda prác-
tica viciosa de admisión de alumnos— que conduzca
prácticamente a la segregación por centros, pues por
esa vía se camina en dirección opuesta a la igual ca-
lidad del servicio. Por el contrario, es en los centros y
zonas donde se concentran las tasas más elevadas de
alumnos con dificultades donde habría de centrarse la
atención, incrementando los recursos materiales y los
medios precisos para hacer real las medidas de actua-
ción compensatoria.
Ampliar los servicios educativos que puede prestar la es-
cuela más allá de sus actividades estrictamente acadé-
micas —servicios y actividades extraescolares—, redunda
tanto en el bienestar de las familias como en la formación
del alumnado. Desde hace tiempo venimos hablando de
los nuevos perfi les profesionales que habrían de incor-
porarse a la tarea educativa, pues no es viable ni conve-
niente obligar con nuevas responsabilidades al personal
docente. He ahí un terreno muy abierto a la cooperación
de los municipios —y a la cogestión con las APAS y con las
asociación de alumnos— que no debiera faltar en ningún
centro escolar. Todo lo cual incrementa objetivamente la
calidad del servicio y prestigiaría la imagen de las escuelas
públicas.
Concluiré diciéndoles que la igualdad es la condición que
hace posible la libertad de todos pues, donde unos domi-
nan los demás obedecen. Y les recordaré que fuera de la
escuela, en la dinámica histórico-social, se libra constan-
temente una lucha por la igualdad entre los seres huma-
nos, a la que también puede contribuir la educación en la
medida en que se cultive la sensibilidad social, el espíritu
de justicia y el sentimiento de solidaridad.
El ideal de igualdad, tal como ahora se entiende, es algo
relativamente reciente; es un ideal engendrado por la Ilus-
tración que todavía está a medio construir.
La igualdad de oportunidades es perfectamente compati-
ble con la discriminación de género, con el dirigismo ideo-
lógico y con la ideología antidemocrática subyacente en la
escuela autoritaria.
LA EDUCACIÓN COMO PALANCA DE IGUALDAD
CURSOS
Cives, formando a formadoresLa Fundación Cives continúa con su trabajo de formación para docentes
con seminarios sobre competencias básicas o nuevas tecnologías
09Nº 15 / Junio 2011
Competencias básicas
Web 2.0 y diseño de actividades didácticas
Más de una veintena de maestros y maestras acudieron
al curso que se celebró en la localidad madrileña de Fuen-
labrada el pasado mes de mayo. ‘Competencias básicas’
estuvo dirigido e impartido por Pedro Uruñuela Nájera,
patrono de la Fundación Cives, que cuenta con una larga
experiencia en diferentes cargos en instituciones educati-
vas, como el de subdirector general de la Alta Inspección
en el Ministerio de Educación y Ciencia.
El curso, que está homologado por el Ministerio de Educa-
ción y ofrece 2,5 créditos a los docentes, se celebró en el IES
Salvador Allende de Fuenlabrada. En el trascurso del mis-
mo, que contó con la importante participación y el com-
promiso por parte del alumnado, se abordó el cambio de
paradigma que supone la reformulación de los métodos de
enseñanza introducidos por la Ley Orgánica de Educación.
La implantación de las competencias en las programacio-
nes de aula y en los procesos de evaluación, entraña que
el profesorado deba dotarse de las herramientas adecua-
das para su planifi cación, aplicación y evaluación. Cen-
trado en estos ámbitos, el éxito de este curso ha llevado
a la Fundación Cives a estudiar nuevas ediciones en otros
puntos del territorio nacional.
Conocer las posibilidades didácticas que ofrecen las he-
rramientas de la web, descubrir las distintas aplicaciones
pedagógicas de las pizarras digitales o trabajar las opor-
tunidades metodológicas de las TIC en el desarrollo de
competencias o la organización curricular. Estos son al-
gunos de los ámbitos que se trabajaron durante 25 horas
el pasado mes de mayo en Murcia. Gracias al esfuerzo
de María José Fernández Tendero, miembro de la Junta
Directiva de la Liga, una veintena de maestros y maestras
participaron en este seminario sobre educación y nuevas
tecnologías celebrado en el IES Miguel Espinosa de la ca-
pital murciana.
Antonio Coll García, catedrático de Educación Secundaria
en la especialidad de Matemáticas y experto en la docen-
cia con nuevas tecnologías, y Salvador Manzanares Gui-
llén, ingeniero en Informática y profesor de Matemáticas
de Secundaria, impartieron el curso abordando temas de
creciente interés para toda la comunidad educativa: he-
rramientas para el diseño de técnicas didácticas a partir
del uso de las TIC, las claves de la web 2.0 —desde los
blogs a las comunidades virtuales—, los entornos especí-
fi cos para su uso educativo o las posibilidades didácticas
de las pizarras digitales, tanto en el ámbito del aula como
en la capacidad de conexión con entornos virtuales.
Un paso más en la ciudadanía social europea: convivencia
civil e interculturalidadLa Fundación Cives convoca una nueva cita en su labor del fomento
de una ciudadanía activa europea. Tras las jornadas de Málaga y Cádiz, Cáceres acoge en junio a la sociedad civil organizada
10 Nº 15 / Junio 2011
JORNADAS
No es nada nuevo, pero no podría estar de más
actualidad. La ciudadanía social europea es una
de las metas por las que la Fundación Cives se ha
empeñado en seguir trabajando. Porque Europa
necesita de una ciudadanía fuerte y activa para preservar
y mejorar los cada vez más amenazados derechos sociales
y porque la construcción europea no puede decidirse al
margen de la sociedad civil.
Las ‘Jornadas de sensibilización sobre ciudadanía europea,
convivencia civil e interculturalidad’ pretenden incidir en
estos retos haciendo hincapié en la educación, la migra-
ción y la necesidad de un diálogo basado en la intercul-
turalidad entre los actores que conforman el continente.
La cita es en Cáceres los días 3 y 4 de junio, y tiene como
objetivo reunir a un centenar de representantes de la so-
ciedad civil organizada —expertos, académicos y repre-
sentantes políticos— para tratar y analizar los avances o
retrocesos que en estas materias se están viviendo en la
actual Europa.
Tras la presidencia Española de los 27, cuyo proyecto social
se ha prolongado en el Trío de Presidencias, junto a Bélgica
y Hungría, llega el momento de hacer balance y valorar las
nuevas herramientas de
las que dispone la socie-
dad civil para avanzar en
la conquista de derechos
sociales. Este es uno de
ejes centrales en torno a
los que girará el encuen-
tro, que contará con la
presencia del secretario
de Estado para la Unión
Europea, Diego López
Garrido, y del embajador
en misión especial para
proyectos en el marco de
la UE, Carlos Carnero.
Las jornadas se celebran
en el Complejo Cultural
San Francisco y se desa-
rrollarán en un día y me-
dio. El acto de apertura
tendrá lugar el viernes a
las 16.30 y contará con la
presencia del Presidente
de la Junta de Extrema-
dura, Guillermo Fernán-
dez Vara, el Secretario de
Imagen del acto de inauguración de las Jornadas Cívicas Europeas 2010 cuya herencia se recoge en la actual edición de Cáceres.
www.ligaeducacion.org
11Nº 15 / Junio 2011
Estado para la UE, Diego López Garrido, el presidente de la
Diputación de Cáceres, Juan Andrés Tovar, el presidente de
la Fundación Cives, Victorino Mayoral, y el presidente de la
Liga Extremeña de las Educación, Carlos Neto.
La estructura de las jornadas está dividida en tres bloques,
el primero de los cuales, titulado ‘Derechos de ciudada-
nía en una Europa multicultural’, se desarrollará el mismo
viernes por la tarde a partir de las 18 horas. Este bloque
temático pretende ser una introducción que aporte una
visión general de los logros, defi ciencias, peligros o nue-
vos escenarios que se abren en este periodo que estamos
viviendo. ¿Qué implica ser ciudadano europeo hoy? ¿Qué
derechos y deberes implica este estatus? La mesa redon-
da está compuesta por diferentes expertos que aportarán
su experiencia en derechos de ciudadanía desde el ámbito
local, nacional y europeo.
La jornada del sábado arranca a las 9.30 con la conferencia
de José María Zufi aur, consejero del Comité Económico y
Social Europeo, que versará sobre el modelo social euro-
peo como parte de la identidad del continente. Tras ella
dará comienzo el segundo bloque temático, que conforma
la estructura de las jornadas, y bajo el título de ‘Los re-
tos de la convivencia civil europea: inmigración, minorías
e interculturalidad’. Este bloque incluye dos mesas redon-
das la primera de la cuales se centrará especialmente en
la inmigración y las repercusiones que los movimientos
migratorios están teniendo en el continente. Además de
Esteban Ibarra, presidente de la asociación Movimiento
contra la Intolerancia, la mesa contará con la presencia de
la directora general de Integración de los Inmigrantes, Es-
trella Rodríguez, entre otros expertos. La segunda mesa re-
donda que tendrá lugar alrededor de las 12.15, incidirá en
la directa relación entre interculturalidad y ciudadanía. En
ella se presentará, además, uno de los proyectos de la Liga
Española de la Educación y la Cultura Popular que consiste
en la creación de una red de escuelas interculturales.
El tercer y último bloque que forma el esqueleto de es-
tas jornadas tendrá lugar durante la tarde del sábado.
Bajo el título ‘Políticas educativas inclusivas: el valor
de la interculturalidad’ diferentes expertos del mundo
de la educación analizarán y expondrán los logros y
carencias de las políticas educativas que en el
ámbito nacional y europeo se están aplican-
do en los distintos centros. Se insistirá en la
importancia de la educación de calidad
y de valores para la formación de los
futuros ciudadanos europeos.
La conferencia que cerrará las jornadas será la ofrecida
por el embajador en misión especial para proyectos en el
marco de la UE, Carlos Carnero, y tratará sobre una de
las herramientas que más expectativas ha generado en la
sociedad civil. Bajo el título ‘Potencial democrático de la
iniciativa ciudadana europea’, Carnero expondrá las posi-
bilidades que este logro democrático abre para el acerca-
miento de los ciudadanos a la Unión.
Serán dos días intensos cargados de contenidos y mucho
trabajo que continuarán la línea y el compromiso adquirido
por Cives en las anteriores jornadas de esta temática. Porque
hay mucho que hacer y porque hay mucho en juego, Cives
seguirá trabajando por una ciudadanía social europea.
usivas: el valor
tos del mundo
n los logros y
ue en el
can-
n la
www.ligaeducacion.org
El Complejo Cultural San Francisco acoge estas nuevas jornadas sobre ciudadanía social europea.
Diego López Garrido, Secretario de Estado de la Unión Europea, abrirá las jornadas del 3 y 4 de junio.
Edurne Grau
Ciudadanos islandeses protestan ante el parlamento.
Lo que está sucediendo en las democracias europeas
en los últimos dos o tres años, está comenzando a
ser algo mucho más profundo que una simple crisis
de confi anza de los ciudadanos en los responsables
políticos. En muchos sectores sociales que están siendo
golpeados duramente por la crisis que afecta, en mayor
o menor medida, a todos los países europeos —Portugal,
Grecia, España, Francia, Italia e Inglaterra, entre otros—,
ya se están oyendo voces muy críticas con el funciona-
miento del sistema democrático. Los brutales recortes de
derechos sociales y económicos que se han producido en
España en 2010 afectan seriamente a las conquistas del
Estado de Bienestar y están llevando a replantear a los
ciudadanos el signifi cado de la acción política y la estre-
cha relación existente entre el poder político y los poderes
económicos.
La cuestión que muchos ciudadanos nos planteamos es
para qué sirven nuestros representantes democráticos
libremente elegidos si, después de todo, no son capaces
de gestionar medidas sociales y económicas más justas
a favor de todos los ciudadanos; sino que se dedican casi
siempre a desarrollar medidas de política sanitaria, educa-
tiva, social y cultural que favorecen únicamente a muy po-
cos ciudadanos, a los más poderosos, y que hacen recaer
el peso de la crisis sobre los más débiles. Si uno comienza
a percibir con claridad que los que deciden sobre la vida de
los ciudadanos son personas que no han sido elegidas por
nosotros y que están blindados económicamente ante las
difi cultades económicas que todos padecemos, entonces
se acaba pensando que la acción política tiene muy poco
margen de maniobra o que está sometida, de antemano, a
los intereses económicos de las grandes empresas y de los
grandes bancos. Si a ello se une el hecho de la corrupción
que está emergiendo de nuevo en casi todos los parti-
dos políticos españoles, la consecuencia puede entonces
ser un abstencionismo muy elevado o una deriva hacia la
acracia y el anarquismo que no conduce a ningún lugar.
Las preguntas sobre las relaciones entre democracia, po-
der político y poder económico podrían formularse de va-
rios modos. ¿Qué valor social y ético tiene un sistema de-
mocrático que no es capaz de proporcionar unos niveles
mínimos de dignidad y de justicia a todos sus ciudadanos?
HACIA UN MOVIMIENTO CÍVICO EUROPEO
Nº 15 / Junio 201112
¿UNA DEMOCRACIA SIN CIUDADANOS?
CIUDADANÍA SOCIAL
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13Nº 15 / Junio 2011
O, dicho de otra manera, ¿es la democracia un rehén de los
poderes económicos globales que dominan nuestro mun-
do? ¿Cómo hacer efectiva en los sistemas democráticos
una aplicación real de los derechos sociales y económicos
proclamados en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos?
Las respuestas a este tipo de preguntas deberían hacernos
refl exionar a todos, pero sobre todo a los que se dedi-
can profesionalmente a la política. La democracia no es
un modelo perfecto de régimen político, pero es el menos
malo de todos y el que mejor se adapta a las aspiraciones
de libertad y de justicia que tenemos los seres humanos.
El hecho de que nuestro sistema democrático sea perfec-
tible no puede llevarnos a pensar que existe otro tipo de
sistema político más perfecto. Al fi n y al cabo, se trata de
considerar que las ideas, los valores y los principios demo-
cráticos no son algo dado para siempre, sino que son frá-
giles y necesitan ser practicados en profundidad y defen-
didos con claridad siempre. Las declaraciones puramente
retóricas sobre la democracia de muchos políticos no son
sufi cientes, cuando muchos ciudadanos contemplamos
diariamente cómo los graves problemas sociales y econó-
micos no son abordados con la seriedad y la urgencia que
se requiere en la situación actual. Las últimas encuestas
del CIS en nuestro país demuestran que uno de los pro-
blemas que los ciudadanos consideran más importantes,
el tercero, es la calidad de nuestros políticos. Detrás del
paro y del terrorismo, lo que más preocupa a los españoles
es la conducta de sus políticos. Y ninguno de los grandes
líderes políticos es aprobado en dichas encuestas; ni uno
solo se sitúa por encima de un cinco.
No es la primera vez que se habla de desencanto en la so-
ciedad española a propósito de la relación de los ciudada-
nos con los políticos. Sin embargo, en el momento actual
y con la crisis económica tan profunda que se vive en Es-
paña, hay aspectos mucho más inquietantes en el actual
clima de desconfi anza hacia los políticos. Me refi ero a que
ya son algunos los que piensan que el sistema político
actual con sus instituciones, sus mecanismos partidistas y
sus luchas internas es incapaz de solucionar los problemas
reales de los ciudadanos. Cada vez son más los que ven
en los políticos unos actores poco fi ables de los asuntos
públicos y unos gestores poco sensatos de los temas que
a todos nos afectan.
Los intereses económicos que se descubren en las actua-
ciones de muchos responsables políticos está generando
una actitud de desconfi anza en la política que es peligro-
sa para el mismo sistema democrático. La idea de que el
pueblo, los ciudadanos, disponemos de mecanismos de
control sobre la acción política se está diluyendo al con-
templar el espectáculo de la política como un escenario
teatral en el que simplemente se recita un guión escrito
por los poderes económicos. Últimamente los ciudadanos
asistimos muchas veces impotentes a una teatralización
de la política que tiene mucho de tragedia y algo de come-
dia. Nos sentimos entonces más súbditos que ciudadanos
porque se nos imponen decisiones que nos afectan grave-
mente sin contar con nosotros.
Quizás la única nota de optimismo ante el desolador pa-
norama político español y europeo se puede encontrar en
tantos colectivos cívicos, organizaciones no gubernamen-
tales y fundaciones sin ánimo de lucro, que luchan con
denuedo por un mundo más solidario, más justo y más
libre para todos. En esa empresa de regeneración moral y
cívica siempre se podrá contar con los hombres y mujeres
que trabajamos en la Liga de la Educación y en la Funda-
ción CIVES.
Luis María Cifuentes
Fundación CIVES
Detalle de los manifestantes de Reikiavik.
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14 Nº 15 / Abril 2011
Solo dos veces al año permite el Parlamento Euro-
peo que sus eurodiputados inviten a organizacio-
nes o personas a participar en sus actividades. La
Plataforma EUCIS-LLL (European Civil Society on
Lifelong Learning), lo consiguió el pasado mes de marzo
en el Parlamento Europeo durante toda una semana dedi-
cada a la educación permanente.
La cita contó con diferentes encuentros, mesas redondas,
recepciones y una feria de stands en la que estuvieron
presentes distintas instituciones. En este encuentro con la
educación permanente en la capital europea se dieron cita
entidades sociales francesas, suecas, austriacas, estonias,
letonas, irlandesas, chipriotas, fi nlandesas, alemanas, ru-
sas —en concreto, la Liga de la Educación rusa, de reciente
creación—. En el caso de España, nuestro país estuvo re-
presentado por la Fundación Cives y la Liga Española de la
Educación y la Cultura Popular.
Estas jornadas organizadas EUCIS-LLL contaron con varios
ejes, uno de ellos encabezado por Pierre Mairesse, director
de la Comisión de Educación, que mantuvo un largo en-
cuentro con las ONG durante el cual explicó los proyectos
educativos del Parlamento Europeo.
Al encuentro acudieron también las eurodiputadas Marie-
Christine Vergiat, Maria Badia, Elisabeth Schroedter, Mary
Honeyball y Doris Pack, con otra serie de miembros de la
comisión, sindicalistas. También estuvo presente la presi-
denta de EUCIS-LLL, Gina Ebner, y representantes de dis-
tintas instituciones, como el Foro Europeo de Estudiantes,
la Asociación Europea de Padres y Madres, la Liga Francesa
de la Educación o CEMEA, entre otras.
En total, fueron más de cien los asistentes, representando
a otras tantas instituciones. En la cita los representantes
sociales participamos en una mesa redonda en el Parla-
mento Europeo que se centró sobre el debate que plantea
la problemática educativa europea. En ese sentido, otro
de los ámbitos de trabajo y refl exión fue el acceso de los
discapacitados a los servicios educativos.
Además de estos y otros encuentros de trabajo, la eurodiputa-
da francesa Marie-Christine Vergiat quiso ofrecer una recep-
ción en el Parlamento dedicada al encuentro de las organiza-
ciones sociales europeas en un tono más informal.
La Fundación Cives y la Liga Española de la Educación representan a España en el encuentro de organizaciones europeas organizado por
EUCIS en el Parlamento Europeo
CIVES Y LA LIGA CON LA EDUCACIÓN EN EL CORAZÓN
DE EUROPA
MOVIMIENTO CIUDADANO
Encuentro de Solidar
Solidar, la plataforma de organizaciones que desde
1948 aúna a diferentes organizaciones europeas, apro-
vechó la reunión en Bruselas para celebrar una serie de
reuniones de trabajo y para poner en común las acti-
vidades que se llevarán a cabo en los próximos meses.
A pesar de la apretada agenda y el ritmo agotador,
los encuentros merecieron la pena. El balance de
estas reuniones y encuentros para la Liga Española
y la Fundación Cives fue muy positivo y sirvió para
visualizar del papel creciente del peso de Cives y la
Liga en el escenario europeo. Por ello, este camino
hacia el corazón de Europa y el contacto próximo
con las demás organizaciones sociales europeas,
creemos, debe continuar.
Julio Herrera, patrono de la Fundación Cives, en la reunión de trabajo en el Parlamento
Europeo donde acudió junto a la coordinadora de Inmigración, Apoyo a la Escuela Pública y
Voluntariado, Begoña López.
Julio Herrera
Solidar celebra un encuentro de apoyo al cambio democrático y a la sociedad civil organizada
del norte de ÁfricaLa Liga propone un apoyo no intrusivo y un trabajo en el campo
de la educación interculturalidad
“La democracia, si es efectiva, genera una sociedad civil
fuerte que, a su vez, será quien apoye el desarrollo de una
democracia participativa y representativa así como una
ciudadanía activa”. Victorino Mayoral, presidente de la
Fundación Cives y de la Liga Española de la Educación y
la Cultura Popular, hacía esta refl exión sobre el desarrollo
de la sociedad civil en los países del norte de África que
han vivido o están viviendo procesos de democratización.
El presidente de la Fundación Cives lanzaba esta idea en el
encuentro que la plataforma Solidar celebró los días 26 y
27 de abril en Madrid. Un total de 16 organizaciones eu-
ropeas se reunieron en el Congreso de los Diputados en un
primer foro que busca reforzar el papel de la sociedad civil
europea en el acompañamiento de los procesos de demo-
cratización de los países de la ribera sur del Mediterráneo.
“Tal vez sea necesario ir más allá de la cooperación tra-
dicional, sin excluir ésta, pero estar más atentos a las
nuevas acciones” añadió Mayoral en su ponencia titula-
da ‘Relaciones de la sociedad civil en el norte de África’.
Recordando la experiencia de la sociedad civil españo-
la, que durante décadas tuvo prohibido el derecho de
asociación, Mayoral ofreció el apoyo de organizaciones
como la Liga de la Educación y la Fundación Cives a los
procesos de democratización en el norte de África. Intro-
duciendo el concepto de interculturalidad que propone
la Liga para trabajar en esta labor, y desde el ámbito de
la educación, el presidente de la Fundación Cives seña-
ló como iniciativas básicas la promoción del diálogo, el
respeto a las diferencias, la creación de plataformas de
encuentro, la cooperación encaminada a generar redes y
proyectos, y la educación formal y no formal centradas
en el fomento de la sociedad civil. Del mismo modo, des-
de Cives, se propuso el trabajo de educación en valores,
los intercambios educativos y la erradicación de estereo-
tipos negativos recordando que “todos, los ciudadanos
de las dos riberas, compartimos un patrimonio común de
valores democráticos”.
La intervención del presidente de la organización estuvo
acompañada por la participación de Begoña López, coor-
dinadora de las Áreas de Apoyo a la Escuela Pública, Inmi-
gración y Voluntariado, que retrató el proyecto de escue-
las interculturales realizado desde la Liga.
El encuentro de organizaciones de Solidar contó con otras
ponencias sobre las ‘Políticas de vecindad relacionadas
con el norte de África’, ‘Colaboración y propuestas para el
trabajo en red’. Una vez fi nalizado este primer encuentro
europeo, que fue promovido por el MPDL y clausurado por
su presidenta Francisca Sauquillo y Conni Reuter, las orga-
nizaciones españolas de Solidar trabajan ahora para seguir
esta labor de apoyo con diferentes encuentros y trabajos
en red con la sociedad civil del norte de África.
Victorino Mayoral durante su intervención en el encuentro de organizaciones de Solidar.
MOVIMIENTO CIUDADANO
15Nº 15 / Junio 2011
OPINIÓN
El desarrollo de las nuevas tecnologías de la informa-
ción y de la comunicación ha supuesto, entre otras
muchas cosas, la aparición de una forma de orga-
nización social caracterizada por la posibilidad de
amplias y numerosas relaciones a distancia y en red, desa-
rrolladas en un espacio electrónico amplio. ¿Cómo afectan
al desarrollo de la ciudadanía?, ¿qué nuevas posibilidades
ofrecen?, ¿qué riesgos y nuevos problemas plantean?
Las tecnologías de la información y comunicación han
mejorado notablemente las condiciones de vida y también
pueden y deben mejorar la convivencia, haciendo posible
una manera distinta de vivir la ciudadanía. Desde toda la
sociedad, y en particular desde el sistema educativo, es
preciso plantearse y aceptar el reto de educar en la ciuda-
danía digital a la nueva generación.
Es frecuente defi nir la ciudadanía desde una doble pers-
pectiva: la liberal, que pone el énfasis en el estatus le-
gal, el conjunto de derechos y deberes que hace que los
individuos sean iguales en una comunidad política; y la
republicana, que enfatiza el conjunto de conocimientos y
actitudes que están en la base de las virtudes cívicas, en
la ciudadanía que se ejercita como actividad mediante la
participación en los asuntos comunes. ¿Es posible man-
tener y potenciar las dos dimensiones de la ciudadanía en
el nuevo espacio virtual, en el que no es posible la pre-
sencia física, en el que se desconocen las características
y condicionamientos de dicho espacio y donde no existen
modelos de actuación que ofrecer? Creemos que sí.
Muchas personas tienden a poner en primer lugar los ries-
gos y difi cultades del nuevo espacio virtual, olvidando to-
das las posibilidades que ofrece. Sin minimizar para nada
los problemas, es necesario ver la red como un entorno
importante de socialización y convivencia, en el que es
necesario trabajar y educar la autonomía y los criterios
propios de los participantes, trabajar con las personas, sus
LA TECNOLOGÍA, NUEVO ESCENARIO DE CIUDADANÍAEl avance tecnológico ofrece nuevos espacios de convivencia donde
construir activamente una plena ciudadanía social
16 Nº 15 / Abril 2011
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deseos y actitudes y, fi nalmente, desarrollar las compe-
tencias ciudadanas. Para ello deben contemplarse cinco
grandes líneas de actuación:
• Desarrollar los valores ciudadanos. Reconocerse a
uno mismo y al otro como sujetos de derechos y debe-
res y aceptar, por tanto, la existencia de límites y nor-
mas que facilitan la convivencia, protegiendo nuestros
derechos y estableciendo las reglas de juego. Aceptar
los valores éticos que hacen posible la convivencia,
como la tolerancia, el respeto, el pluralismo, el valor de
la diferencia y el cuidado del otro.
• Prevenir la violencia en el ciberespacio. La ciudada-
nía supone una alternativa a la violencia, aceptando el
diálogo y la negociación como los procedimientos ha-
bituales para la resolución de confl ictos. Es necesario
prevenir y actuar contra la ciberviolencia, fomentando
actitudes positivas entre los usuarios e incidiendo en
su educación.
• Aprovechar la oportunidad de potenciar la promo-ción y participación. Mejorando la información y el
acceso a la información, fortaleciendo los cauces de
opinión, utilizando las innovaciones para la defensa de
los derechos humanos y el seguimiento de actuaciones
políticas.
• Desarrollar los ‘ciberderechos’. En la línea marcada
por la UNICEF y su planteamiento del “Decálogo de los
derechos del niño”.
• Introducir en el sistema educativo la educación para la ciudadanía digital. Formar ciudadanos es
mucho más que formar clientes o consumidores, exi-
ge mayor compromiso de la Administración, crear las
infraestructuras necesarias, formar al profesorado e
incluir la ciudadanía digital dentro del currículo bá-
sico.
Las nuevas tecnologías de la información y la comunica-
ción suponen un importante desafío para la sociedad y, de
manera especial, para el desarrollo de la ciberciudadanía.
De nosotros depende que sepamos aprovecharlas. Pongá-
monos manos a la obra.
www.ligaeducacion.org
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Pedro Mª Uruñuela Nájera. Patrono Fundación Cives
ESTUDIO
Entendemos que la laicidad es, básicamente, un
principio que defi ende la libertad de conciencia y
pensamiento —lo que incluye la religión y su prác-
tica— y que, en su aplicación política, vela para
que todas las personas puedan disfrutar de ese derecho en
plenitud”. “Por tanto —recuerda Gabriel Alconchel, director
general del INJUVE— la laicidad no se opone a la religión,
sino que garantiza que todas las personas puedan practi-
car la religión que deseen en un contexto de igualdad, sin
prevalencias ni privilegios de unas sobre las otras, y sobre
la base de un uso ordenado, limitado y equitativo del es-
pacio público”. Gabriel Alconchel pronunció estas palabras
en la presentación de la revista de estudios de juventud
del Injuve nº91, cuyo eje es ‘Jóvenes y laicidad’ y que ha
sido coordinada por la Fundación Ferrer i Guardia.
Para explorar en profundidad este tema, la revista se ha
estructurado en cinco bloques temáticos, un total de diez
artículos que cuentan con la presencia del discurso acadé-
mico, pero que dan voz a organizaciones juveniles y edu-
cativas, como el caso de la Liga Española de la Eduación
representada por Pedro María Uruñuela. El directivo de la
Liga señala en su aportación a esta revista que abre el
presidente de la Fundación Ferrer i Guardia, Francesc Pont,
que “gran parte de la objeción a la asignatura de Edu-
cación para la Ciudadanía, proviene de su carácter laico
y ha sido propuesta desde sectores religiosos que temen
perder su capacidad de control e infl uencia social”.
En su opinión, en la sociedad actual, defi nida como socie-
dad del conocimiento, donde la pluralidad y heterogenei-
dad son características clave, la función de la escuela no
puede limitarse a la transmisión de conocimientos sino
que “debe promover nuevas enseñanzas y, entre ellos, el
aprendizaje de la convivencia y de la ciudadanía, la socia-
lización en la ética cívica que hace posible la convivencia
en la pluralidad. Este trabajo de la ciudadanía, la educa-
ción para la ciudadanía y el desarrollo de la ética cívica,
sólo es posible plantearlo desde la laicidad”.
Además de Pont —que pone en el contexto adecuado a
los jóvenes españoles respecto a la laicidad— Uruñuela y
otros expertos, la publicación cuenta con la aportación de
otro miembro de la Liga, Esperanza Guisán. En su artícu-
lo, Guisán defi ende “la importancia de trasmitir mediante
la educación una ética laica, antidogmática, que permita
superar el nihilismo y el escepticismo, y posibilite el desa-
rrollo de una cierta autonomía moral en los jóvenes”
Jóvenes y laicidad, a análisisLa revista de estudios del INJUVE dedica su nuevo número a la
laicidad en los jóvenes con la coordinación de Ferrer i Guardia y las aportaciones de la Liga
En cifras
En apenas una década el porcentaje de jóvenes que
se considera católico practicante ha pasado del
29,5% en marzo del año 2002 al 10,3% del pasado
noviembre, según los datos ‘Juventud y laicidad’.
Los jóvenes de entre 15 y 29 años que se conside-
ran católicos, pero “no practicantes” asciende a un
44,8%, casi un 5% más que en 2002. El Injuve com-
para los datos con las respuestas dadas por los jóve-
nes en 1967 cuando un 77% se consideraba católico
practicante. Ese porcentaje bajó al 38% en 1996.
18 Nº 15 / Abril 2011
Un grupo de jóvenes discute durante la elaboración de
una consulta sobre cambio climático en el Reino Unido.
© FLICKR Farzaan Patel
PUBLICACIONES
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Algo va malAutor: Tony JudtEditorial: TaurusAño: 2010
«¿Por qué nos hemos apresurado tanto en derribar los diques que laboriosamente levantaron
nuestros predecesores? ¿Tan seguros estamos de que no se avecinan inundaciones?», se pregunta
Judt, uno de los más importantes pensadores contemporáneos. Rechazando tanto el individualis-
mo extremo de la derecha como la desacreditada pose retórica de la izquierda, Judt nos desafía a
oponernos a los males de nuestra sociedad y a afrontar nuestra responsabilidad sobre el mundo
en que vivimos. Algo va mal es un inestimable obsequio para los ciudadanos comprometidos.
Un lugar para otra vida: los centros residenciales y terapéuticos del movimiento pentecostal y carismático en EspañaAutor: Domingo ComasEditorial: Fundación AteneaAño: 2010
El pentecostalismo ha sido la opción religiosa más expansiva de los últimos decenios, de tal
manera que una mayoría de sociólogos de la religión asumen que dicha expansión ha puesto en
duda la noción durkheniana de “proceso de secularización”. Los datos empíricos muestran este
crecimiento pero, de una manera global, también evidencian cómo la crisis de otras creencias re-
ligiosas, permite mantener la idea de una creciente secularización en el mundo. Ambos procesos
se producen de una forma clara en España, un país donde la secularización ha sido muy rápida
y muy intensa, al tiempo que la expansión del pentecostalismo ha sido tan espectacular como
invisible para la sociedad en general y para los investigadores sociales en particular.
El holocausto españolAutor: Paul PrestonEditorial: DebateAño: 2011El holocausto español se remonta a los orígenes ideológicos de la orgía de violencia que se de-
sató en España en julio de 1936 para, con el mejor estilo de los historiadores anglosajones y su
extraordinario conocimiento de las fuentes directas e indirectas, reconstruir la atmósfera de la
guerra y detallar las masacres cometidas por el ejército franquista en su avance, los desmanes
en la retaguardia republicana y la política deliberada de represión que impuso Franco tras el fi n
de la guerra, con un número de ejecuciones de proporciones increíbles. En El holocausto espa-
ñol, Preston nos da las claves del periodo más oscuro de la historia de España.
IdignaosAutor: Stéphane HesselEditorial: DestinoAño: 2011En pocas y contundentes páginas, Stéphane Hessel invita sobre todo a los jóvenes a desperezar-
se y a cambiar la indiferencia por una indignación activa, por la «insurrección pacífi ca». Hessel
logró sobrevivir a la tortura y la deportación en el campo de concentración de Buchenwald y,
en 1948, formó parte del equipo internacional redactor de la Declaración Universal de los De-
rechos Humanos. Hoy, a sus 93 años, este venerable veterano de la Resistencia ha contagiado
su mensaje de esperanza y de rebeldía a millones de lectores a los que invita a «no claudicar
ni dejarse impresionar por la dictadura actual de los mercados fi nancieros que amenaza la paz
y la democracia», porque «ya es hora de que la preocupación por la ética, por la justicia, por el
equilibro duradero, prevalezcan».
Nº 15 / Junio 2011
JUVENTUD
17
La mayoría de los adolescentes
de entre 15 y 18 años prefi eren
solucionar un confl icto a través
del diálogo y no por ninguna otra
vía. Este es uno de los datos que se
desprende de ‘Confl ictos en la ado-
lescencia. Los protagonistas toman
la palabra’, el estudio sociológico
elaborado por la Liga Española de la
Educación y presentado a lo largo de
los meses de primavera en diferentes
ciudades españolas. ‘Confl ictos en la
adolescencia’ supone el tercer traba-
jo de investigación desarrollado por
la Liga. A ‘La inserción de los ado-
lescentes latinoamericanos en Espa-
ña: algunas claves’ y ‘Confl ictos en
la infancia, a través de las miradas
de niños y niñas’ se suma ahora este
estudio que retrata a los adolescen-
tes españoles a través de un trabajo
de campo desarrollado en 25 centros
educativos españoles públicos y pri-
vados. Como los anteriores trabajos
de investigación de Liga, ‘Confl ictos
en la adolescencia’ ha sido dirigido
por María Jesús Eresta, vicepresiden-
ta de la organización, y diseñado por
la socióloga María Antonieta Delpi-
no.
Esta tercera investigación, que ha
contado con el apoyo del Minis-
terio de Sanidad, Política Social e
Igualdad, recoge los miedos, deseos,
gustos y, por supuesto, formas de
resolver los confl ictos de los chicos
y chicas de 15 a 18 años a través de
una muestra de 1.416 adolescentes
pertenecientes a centros de Bilbao,
Cáceres, Cádiz, Madrid, Málaga,
Murcia y Cantabria. “Lo más intere-
sante del estudio ha sido comprobar
cómo los confl ictos que viven ac-
tualmente los adolescentes son los
que se han vivido siempre, pero no
se da un escenario de mayor con-
fl ictividad como a veces puede pa-
recer por ciertas informaciones. Ver
cómo la mayoría de los adolescentes
prefi eren el diálogo como forma de
resolver sus problemas hace que se
caigan muchos tópicos”, explica la
vicepresidenta de la Liga.
Como indica María Jesús Eresta, el
estudio —que se puede descargar
Rompiendo el tópico de los “ni-ni”
El estudio ‘Confl ictos en la adolescencia. Los protagonistas toman la palabra’, publi-cado por la Liga, retrata a los adolescentes españoles y desmonta algunas imágenes
negativas de los jóvenes
El estudio revela la tendencia de los jóvenes a solucionar sus confl ictos con el diálogo.
© Mauricio Maggiorini
Nº 15 / Junio 201018
completo y de forma gratuita en la
página web de la Liga—, deja claros
algunos datos: el 79% de los jóve-
nes opta por solucionar los confl ic-
tos en el aula a través del diálogo y,
además, más de la mitad de ellos, el
69%, se ofrece para mediar en ellos.
Solo el 5,95% de los jóvenes de 15 a
18 años optan por ‘pegar’ cuando se
plantea un confl icto en clase. “Este
estudio supone una contribución
importante al conocimiento de una
etapa esencial en la vida y nos ayuda
a entender los procesos de cambio”,
señaló sobre el estudio Juan Carlos
Mato, director general de Política
Social, de las Familias y de la Infan-
cia, durante la presentación del tra-
bajo en Madrid.
Por su parte, Gabriel Alconchel, di-
rector del INJUVE, institución que
acogió la presentación madrile-
ña, añadió cómo la investi-
gación “demuestra que la
juventud continúa rebe-
lándose contra los que
quieren condenarla al
todo va mal y abocarla a
la pasividad. La juven-
tud española
ha dado
en la
última
década un salto democrático en
cuanto a su forma de comportarse
y relacionarse, aunque hay que se-
guir insistiendo en la tolerancia, el
respeto y en modelos sociales que
premien el esfuerzo para limitar
el daño que una minoría hace a la
imagen global de la juventud”.
Además del retrato del confl icto,
“que no es algo a priori negativo”
—apunta Eresta— esta tercera in-
vestigación dibuja, a través de las
explicaciones de los estudiantes,
otras relaciones que se establecen
en el centro —por ejemplo, con los
profesores— y fuera de él. “Respecto
a la escuela, vemos que los jóvenes
echan de menos que los profesores
se acerquen más a ellos, mientras
que, en la familia, los adolescentes
quieren ser tenidos más en cuenta y
que se respire mayor respeto”, expli-
ca María Antonieta Delpino, autora
de la investigación. Respecto a las
preocupaciones en casa, los datos
señalan que al 75% de los adoles-
centes les gusta tener un buen am-
biente en su familia, y cómo son las
chicas las que más importancia dan
a este punto. Por ejemplo, en el caso
de Madrid, el 50% de las chicas ma-
drileñas da mucha importancia a las
buenas relaciones frente a un 36%
de los chicos. En la escuela, por el
contrario, lo que más preocupa son
las burlas, debido al impacto socio-
emocional que tienen en la forma-
ción de la identidad, y la alteración
del orden en clase.
JUVENTUD
Presentación en Madrid en el INJUVE. De izquierda a derecha, María Jesús Eresta, vicepresidenta de la Liga y directora de la investigación;
María Antonieta Delpino, socióloga y autora del estudio; Gabriel Alconchel, director general del INJUVE; Juan Carlos Mato, director
general del Política Social, de la Infancia y de las Familias; y Victorino Mayoral, presidente de la Liga Española de la Educación.
www.ligaeducacion.org
Nº 15 / Junio 2010 19
“Estos datos llevan a padres y do-
centes a una refl exión sobre el papel
de los adultos en la resolución de los
confl ictos, en casa y en la escuela. Es
necesario aprender estrategias para
la resolución del confl icto y herra-
mientas para la protección del ado-
lescente dentro del grupo”, apunta
la vicepresidenta de la Liga.
Las chicas lectoras
Elaborado con una técnica mixta y
buscando, como ha señalado Victo-
rino Mayoral, que la Liga además de
intervención ofrezca herramientas
de análisis, el estudio ha combinado
métodos cualitativos y cuantitativos.
En esa recogida de datos en primera
persona, ‘Confl ictos en la adolescen-
cia’, presentado ya Cáceres y Cádiz y
que en septiembre lo hará en Jaén,
dibuja además las afi ciones de los
jóvenes. Destacan las chicas, y en
concreto las de Madrid, como gran-
des lectoras. Las madrileñas de en-
tre 15 y 18 años son las jóvenes que
más leen con un 64% seguidas de las
cacereñas y las murcianas, con un
52,9% y un 52,4% respectivamente.
En estas tres zonas, los chicos, por
su parte, optan por la lectura en un
32%%, 41% y 41,8% en Madrid, Cá-
ceres y Murcia.
Imagen de la presentación en la sede del INJUVE en Madrid.
El total recaudado para sufragar estos Otros Fines Sociales
ascendió a 244 millones de euros
en 2008, 77 millones más que el año
anterior.
El director general del INJUVE se dirige al público durante la presentación del informe.
Nº 15 / Junio 201120
La crisis en la que está inmersa la
sociedad actual ha generado un
debate social acerca de las me-
didas y acciones de orden económico,
social, político, fi nanciero y bancario,
en una búsqueda desesperada de so-
luciones que permitan la vuelta a la
situación previa a la ruptura del equi-
librio económico. Desde el sector so-
cial, las organizaciones juveniles, de-
bemos promover otro tipo de debate,
centrado en la revisión de los valores
que durante estos últimos años y de
forma mayoritaria han movido nues-
tra sociedad. Un debate que permi-
ta recuperar el protagonismo de los
valores fundamentales como son: la
solidaridad, el compromiso, el servicio
a los demás, la justicia y la defensa
de la naturaleza, entre otros. Valores,
imprescindibles para el desarrollo de
una sociedad formada por personas
responsables en sus acciones con los
demás, que han sido relegados por
otros valores propios de una socie-
dad consumista. Una sociedad que
premia los comportamientos cuyas
acciones se orientan al tener, en vez
de al ser, y permite que éstos se con-
viertan en modelos de referencia para
nuestra juventud.
Desde ASDE en nuestros casi cien
años de andadura y adaptándonos
a los cambios sociales, hemos sido
fi eles a nuestro compromiso de con-
seguir que los niños, niñas y jóvenes
que participan en nuestro proyec-
to —gracias a un método educativo
propio basado en la educación en
valores—, se conviertan en ciuda-
danos y ciudadanas plenos, críticos,
conscientes de su responsabilidad y
de sus posibilidades para contribuir
a la creación de un mundo mejor.
Precisamente es por la necesidad de
tener siempre presente este impulso
Educación en valores y ética de la sociedad actual. La juventud ante la crisis
JUVENTUD
Planteamos el escultismo como
un método de educación que acompañe a la juventud en un
proceso de refl exión propio.
El presidente de ASDE Scouts de España, Julio del Valle, retrata la labor de las organizaciones juveniles para como herramienta transformadora en
tiempos de crisis
Nº 15 / Junio 2011 21
transformador, por lo que plantea-
mos el escultismo como un método
de educación que acompañe a la
juventud en un proceso de refl exión
propio para que esta encuentre res-
puestas a preguntas como: ¿quién
soy? o ¿cuál es el horizonte de mi
felicidad? Respuestas que irán dan-
do forma al sistema de valores que
guiará sus acciones.
Nuestro compromiso con la socie-
dad busca educar en la libertad, la
justicia, la solidaridad y la responsa-
bilidad personal y comunitaria, en el
marco de la convivencia, el respeto
y el servicio. Para ello, promovemos
el desarrollo de aquellos valores que
ayudan a superar el individualismo
y favorecen la formación de la per-
sonalidad. Nuestras acciones están
encaminadas a despertar el espíritu
crítico y participativo, respetando
la libertad personal, permitiendo a
los jóvenes analizar las ideologías y
opciones existentes para que estos
puedan elegir una opción de vida.
Impulsamos en ellos la comprensión
de nuestra sociedad, promoviendo la
interrelación y estimulando acciones
de cooperación y servicio a los demás.
Las entidades que participamos en
la educación de la infancia y la ju-
ventud a través del ocio y el tiempo
libre, debemos apoyar la acción edu-
cativa de la escuela y de la familia.
En este sentido, el escultismo es una
opción de educación con grandes
ventajas para los jóvenes y sus fami-
lias. Su dimensión lúdica y participa-
tiva le convierte en una alternativa
atractiva para niños, niñas y jóvenes
y asequible para los padres y madres
en tiempos de crisis como el actual.
Hoy la juventud es el segmento de
población de mayor crecimiento en
los países desarrollados y uno de los
colectivos sociales que sufren con
mayor intensidad las consecuencias
de la situación social y económica
fruto de la crisis.
La mitad de la población de los paí-
ses desarrollados, 2.500 millones de
personas, menores de veinticinco
años, se enfrenta a un contexto so-
cial que difi culta los procesos natu-
rales de su incorporación a la vida
adulta y revierte negativamente en
su propio desarrollo como personas.
La juventud es uno de los colectivos
con mayores índices de desempleo y
de rotación laboral. En la situación
actual es fundamental y prioritario
que los distintos actores sociales —
gobierno central, autonómicos y lo-
cales; empresas; plataformas socia-
les, etc.— tengan entre sus líneas de
actuación favorecer que los jóvenes
dediquen su energía, entusiasmo y
creatividad al desarrollo económico,
social y cultural. Día tras día, traba-
jamos para facilitar a la juventud
el acceso a la información y capa-
citación; favorecer su inclusión y
su participación real y activa en la
sociedad; fomentar la responsabi-
lidad para que puedan convertirse
en arquitectos de sus propias vidas
y trabajar en conjunto aportando
soluciones.
Nuestras organizaciones trabajan
para dar a conocer las capacidades
que nuestra juventud adquiere a tra-
vés de la educación no formal. Para
transmitir nuestro papel como es-
cuelas de ciudadanía que acogen a
los futuros líderes y emprendedores
orientándoles para que trabajen por la
construcción de un futuro mejor.
www.ligaeducacion.org
Nuestro compromiso busca educar en la libertad, la justicia, la solidaridad y la responsabilidad
personal y comunitaria.
Julio del Valle
22Nº 15 / Junio 2011
Apoyar y ayudar a las ma-
dres y padres trabajadores
a gestionar la vida laboral
y familiar es uno de los
objetivos de centros abiertos al ser-
vicio del ocio educativo del Ayun-
tamiento de Madrid, que en más de
una decena de distritos madrileños
gestiona la Liga Española de la Edu-
cación y la Cultura Popular. Pero no
solo eso. El programa de centros
abiertos, además de ayudar a los pa-
dres y madres trabajadoras, pretende
ofrecer un ocio educativo no sexista
con el que los chicos y las chicas ma-
drileños puedan disfrutar durante
las vacaciones escolares de verano.
Sin plazas y con lista de espera, este
año la Liga pondrá en marcha dife-
rentes campamentos urbanos en 14
centros de distritos como San Blas,
Tetuán, Chamartín, Ciudad Lineal,
Vicálvaro o Barajas, entre otros. Con
150 monitores y monitoras, estos
campamentos urbanos se ofrecen en
dos modalidades —para Primaria y Se-
cundaria— que se celebrarán durante
el mes de julio y del 1 al 8 de sep-
tiembre. En esas fechas, los chicos y
chicas de 3 a 12 años que participan
en el programa realizarán actividades
lúdicas, deportivas y educativas como
gymkhanas, talleres de expresión cor-
poral o excursiones.
“Muchos de los chicos y chicas que
participan en este proyecto repi-
ten año tras año, lo que nos indica
que el programa tiene una buena
acogida”, explica Garbiñe Sánchez,
coordinadora técnica del programa
junto a Fernando Muñoz. A pesar del
éxito de demanda de este proyecto,
la situación económica también, ex-
plican los responsables del progra-
ma de la Liga, también se ha hecho
notar “una de las condiciones para
poder participar en centros abiertos
es que tanto los padres como las
madres sean trabajadores y este año
la demanda en ese sentido ha baja-
do por el aumento del desempleo”,
explican.
El programa de centros abiertos,
cuyas inscripciones se gestionan a
través de la página web del Ayunta-
miento de Madrid (www.madrid.es),
se desarrolla desde el Área de Go-
bierno y a través de las Direcciones
Generales de Igualdad de Oportuni-
dades, y Educación y Juventud. Por su
parte la Liga gestiona el programa en
alrededor de una decena de centros
desde el año 2005. En ese tiempo de-
cenas de miles de chicos y chicas de
la Comunidad de Madrid han podido
pasar unos días de verano disfrutan-
do de nuevas experiencias de ocio al-
ternativo y aprendiendo del ocio no
sexista, al tiempo que sus padres y
madres pueden acudir a sus puestos
de trabajo.
Centros abiertos: campamentos urbanos para conciliar ocio y vida laboralUnas 3.000 familias madrileñas disfrutarán de un verano de ocio
educativo para los menores y conciliación laboral para sus padres en las instalaciones gestionadas por la Liga
JUVENTUD
En el programa de centros abiertos se incluyen actividades lúdicas, deportivas y educativas, excursiones, talleres de expresión corporal y artística.
En el programa de centros abiertos se incluyen actividades lúdicas deportivas
Nº 15 / Junio 2011
HISTORIA
23
Se cumplen 80 años de la pro-
clamación de la II República,
un periodo especial de la his-
toria de España donde las maestras
cumplieron un importante papel. En
este aniversario, las organizaciones
sindicales de la enseñanza FETE-UGT,
FE-CCOO y STES-i han querido re-
cuperar la memoria y hacer un ho-
menaje a estas mujeres que fueron
duramente reprimidas durante la
dictadura franquista. Lo ha hecho a
través de una Unidad Didáctica diri-
gida a los alumnos y alumnas de Se-
cundaria que se puede descargar de
forma gratuita www.sindicadas.es.
“Se trata de un homenaje a la labor
de estas mujeres de modo que las
nuevas generaciones puedan saber
su verdad, su vida, su historia y, so-
bre todo, su trabajo, para promover
la coeducación y la igualdad”, señaló
Laura Seara, directora del Instituto
de la Mujer, en la presentación de
este material que se enmarca en el
proyecto Sindicadas-Educando.
La Unidad Didáctica recoge y destaca
el relato de sus vidas, sus ideales, in-
vestigaciones y las aportaciones que
realizaron a la extensión y renovación
de la enseñanza. Del mismo modo, los
estudiantes podrán conocer el papel
que desempeñaron en la conquista de
derechos de la mujer y su lucha por la
igualdad de hombres y mujeres.
Distribuida en seis capítulos que
abordan los ejes básicos del papel
de las maestras de la II República, la
Unidad ofrece recursos para diferen-
tes áreas didácticas. Así, los docentes
de Historia, Literatura o Educación
para la Ciudadanía pueden recor-
dar el papel de estas mujeres con
información, citas y datos para que
los alumnos investiguen en equipo,
según explican desde el proyecto
Sindicadas.
Asimismo la Unidad Educati-
va busca fomentar el uso por los
estudiantes del método históri-
co para comprender y explicar la
importancia que el trabajo de las
maestras supuso durante el perio-
do de la II República para la cons-
trucción de un presente más justo
e igualitario.
Veneranda Manzano, una maestra republicana junto a sus alumnas.
Homenaje a las maestras republicanasFETE recupera la memoria de las educadoras republicanas en el 80 aniversario
de su proclamación
Foto
: FE
TE/U
GT
Nº 15 / Junio 201124
Pepa Catón conoció la Liga hace
varios lustros a través de Clau-
dio López Serrano, fundador
y vicepresidente de la Liga fallecido
en 2009. Desde entonces ha aporta-
do su tiempo y su esfuerzo a la Liga
porque cree que “los ciudadanos
organizados a través de ONG hacen
que la sociedad mejore”. Reconoce
que lo que le aporta el voluntaria-
do es inmensamente mayor a lo que
ofrece y que su ejercicio supone la
puesta en práctica “de un derecho
y una obligación ciudadana”. Maes-
tra de profesión, el contacto con los
jóvenes le parece fundamental para
continuar la labor de la ciudadanía
social organizada, por ese motivo
en el Año Europeo del Voluntariado,
Pepa Catón defi ende que las organi-
zaciones se acerquen a los más jóve-
nes para que apoyen la buena labor
de los más veteranos.
¿Cómo entraste en contacto con la Liga Vallisoletana?
Fue hace 12 o 14 años, gracias
a Claudio López Serrano. A tra-
vés de una compañera conocí a
Claudio que me hizo conocer la
organización y sus valores. Casi
desde el principio me hice socia
y después comencé a asistir a
las reuniones que teníamos en
Valladolid. Más tarde, junto a
Claudio, empecé a acudir a las
de Madrid y conocí la Liga Es-
pañola del todo. Fue Claudio,
que era una persona auténtica,
quien me hizo acercarme a los
valores de la Liga.
“Los voluntarios sentimos que estamos participando activamente en la sociedad”
Voluntaria y directiva de la Liga Vallisoletana, Pepa Catón trabaja desde hace más de una década de forma altruista por hacer de la educación un derecho universal. En el
Año Europeo del Voluntariado apuesta por su promoción entre los más jóvenes.
VOLUNTARIADOENTREVISTA
Pepa Catón, voluntaria de la Liga y convencida de que el voluntariado es un derecho y una obligación ciudadana.
Nº 15 / Junio 2011 25
¿Y qué te llevó a involucrarte de forma activa en la organización?
Antes de conocer la Liga, yo ya
estaba vinculada a otras ONG,
pero no eran de educación. Por mi
profesión, la Liga me gustó espe-
cialmente y tenía claro que quería
participar en la sociedad con las
personas que más lo necesitaran.
Lo que me impulsó fue la solida-
ridad, pero gracias a Claudio pro-
fundicé en los temas de laicidad y
ciudadanía, que no era algo que
me hubiera planteado o que lo
hubiera buscado. Sin embargo, lo
encontré en la Liga y ahora traba-
jo por ello. No sólo eso, sino que
le doy suma importancia.
¿Qué es para ti ser voluntaria?
Como decía, en mi caso es la
expresión de la solidaridad y del
compromiso. Pero, además, es-
toy convencida de que en todo
Estado de derecho debe haber
una participación de los ciuda-
danos en la sociedad y esta par-
ticipación se puede hacer mejor
de forma organizada a través de
las ONG o de una fundación que
trabaje con colectivos desfavo-
recidos. De esa forma cumpli-
mos el factor solidario.
¿Qué te aporta este esfuerzo como voluntaria?
Creo que trabajamos mucho, pero
que recibimos más. Por ese moti-
vo creo que cuando uno lo busca
es porque siente la necesidad y se
siente satisfecho con ello. Y para
mí es sufi ciente el hecho de vivir
esa satisfacción realizando una
función social, especialmente si
puedes colaborar con alguien
que lo necesita. En el ámbito más
personal, para mí ha sido toda
una satisfacción poder entrar en
contacto con compañeros que no
conocía y con los que coincidía en
la visión de la educación y del tra-
bajo con la infancia. Eso ha sido
una parte muy importante.
Respecto al voluntariado, ¿qué valores revierte en la sociedad?
Los voluntarios sienten que están
cumpliendo con la obligación y el
derecho de participación activa
en la sociedad, además fomen-
tan la faceta de solidaridad. Bien
organizada, una ONG, una aso-
ciación o una fundación, pueden
aportar mucho a la sociedad. De
hecho, si no lo creyera así no
estaría, y creo, además, que mis
compañeros dirían lo mismo.
Y en el Año Europeo del Volun-tariado, ¿cómo puede la Liga ayudar a potenciarlo?
Creo que debemos trabajar con-
centrándonos en la gente joven,
porque a veces parece que el
voluntariado sea únicamente
de personas jubiladas. En Valla-
dolid, desde la Liga estamos in-
tentando contar con voluntarios
jóvenes en todos los ámbitos de
nuestra actividad, incluso en la
Junta Directiva. De hecho, en Va-
lladolid, por ejemplo, contamos
en la Directiva con una volunta-
ria de 18 años, que es socia des-
de hace muchísimo tiempo. Con-
tar con ella es una satisfacción y
se cumple uno de nuestros fi nes.
Mirando a Valladolid, ¿en qué trabajáis en estos momentos?
En el Área de Infancia contamos
con dos Casas de Niños y Niñas,
Pajarillos y Maestro Claudio, que
se encuentran en barrios con
riesgo de exclusión social en
Valladolid. Además, contamos
con el programa de atención a
los jóvenes del INJUSO, en el que
trabajamos con chavales que
han salido de la enseñanza re-
glada y cuya responsable lo está
llevando muy bien. Por último
contamos con un Aula de Apoyo
a la Escuela Pública.
¿Y para el futuro más próximo?
Entre nuestros proyectos de fu-
turo el primero es la transforma-
ción de las Casas de Niños y Ni-
ñas en Escuelas Infantiles y, sobre
todo, la ampliación del Área de
Infancia en zonas de Valladolid
donde la atención a niños y niñas
de 0 a 3 años sea más necesaria.
Y ya centrándonos en la Liga Es-pañola, ¿hacia dónde te gustaría que caminase?
Por donde vamos creo que va-
mos muy bien. Dado que este es
el Año Europeo del Voluntariado
debemos comenzar a potenciar
más el contacto con los más
jóvenes para que se involucren
en la sociedad civil organizada.
Mis compañeros trabajan de
una forma impresionante y con
un gran compromiso, pero sería
importante que nos diésemos a
conocer entre las generaciones
más jóvenes.
www.ligaeducacion.org
Pepa Catón trabajando junto a Claudio López hace más de una década como voluntarios de la Liga.
ó b d l d ó h á d
Nº 15 / Junio 201126
Construir comunidad educativa.
Ese es uno de los objetivos de
Escuela de Familias, el proyec-
to de voluntariado desarrollado por
la Liga Palentina que, tras un año y
medio de vida, se ha convertido en
todo un referente entre los centros
educativos de la provincia y ha su-
perado las expectativas de sus crea-
dores. Escuela de Padres nació el
pasado curso de la mano de Ramiro
Curieses y Juan Ramón Lagunilla, se-
cretario general de la Liga Española,
con el objetivo, aunque parezca con-
tradictorio, de desaparecer. “Hace
años las escuelas de padres eran
algo habitual en los centros esco-
lares, sin embargo, más tarde llegó
una época de dejadez por parte de
las instituciones en las que práctica-
mente desaparecieron. Nosotros lo
hemos querido recuperar y llevamos
la escuela de familias de un centro a
otro, con la idea de que la comuni-
dad educativa de cada centro cree en
el futuro su propia Escuela de Fami-
lias”, explica Juan Ramón Lagunilla.
El secretario general de la Liga Es-
pañola recuerda cómo el cerebro
del proyecto es Ramiro Curieses y
su ‘Guía práctica para padres’. “Ra-
miro tenía el proyecto en la cabeza
y, como la Liga Palentina acaba de
nacer, decidimos ponerlo en mar-
cha con la guía fi rmada por Curie-
ses como hilo conductor”, cuenta
Lagunilla. De esta manera arrancaba
un proyecto que ha conseguido au-
nar una serie de profesionales de la
educación como Amador Aparicio,
Jorge Blanco, Félix Gómez o Teresa
Gutiérrez que, de forma altruista,
participan en las diferentes ponen-
cias y sesiones con las que cuentan
las Escuelas de Familias. En su primer
año, la Escuela de Familias se puso
en marcha en tres centros de Secun-
daria de la provincia de Palencia y en
un centro de Primaria de la capital.
“Lo que planteamos es un espacio
de aprendizaje donde los padres
puedan plantear sus dudas y los te-
mas que les interesan”, explican sus
responsables. De esa manera, desde
la Escuela de Familias se dispone de
una serie de temáticas que se ofre-
cen a los centros, pero también están
abiertos a cubrir áreas que soliciten
las escuelas e institutos: ayudar a
hacer los deberes, los limites y las
normas, la transición de Primaria
a Secundaria, el acoso escolar y la
convivencia, la adolescencia y los
problemas de los adolescentes, así
como las redes sociales e Internet,
son algunos de los ejes que han
vertebrado las últimas Escuelas de
Construir comunidad educativa desde el voluntariado
La Liga Palentina pone en marcha la Escuela de Familias, un proyecto de voluntariado que se ha convertido en un referente en la provincia
castellanoleonesa
VOLUNTARIADO
Juan Ramón Lagunilla durante una ponencia en el centro Alonso Berruguete.
J R ó L ill d t i l t Al
Llevamos el proyecto de un centro a otro con la idea de que cada uno de ellos cree su propia
Escuela de Familias.
Nº 15 / Junio 2011 27
Familias que este equipo de volun-
tarios lleva por toda la provincia de
Valladolid.
“Estamos muy contentos por la res-
puesta que hemos recibido de los
centros, maestros y familias, esta-
mos teniendo mucha demanda, pero
empezamos a no dar abasto”, añade
Juan Ramón Lagunilla. Y es que de
un curso a otro la Escuela de Fami-
lias ha aumentado sus citas y en este
curso ha celebrado ya una decena de
ediciones.
Comunidad e integración
Con cuatro sesiones por edición, los
creadores de esta Escuela de Fami-
lias que ya cuenta con el apoyo de la
Junta de Castilla y León buscan que
su ejemplo arraigue en los centros y
que las Escuelas de Familias se de-
sarrollen en cada centro educativo.
“Creemos que este tipo de espacios
son muy necesarios porque fomen-
tan la consolidación de la comuni-
dad educativa”, continúa el secreta-
rio general de la Liga Española.
En el escaso tiempo de desarrollo
de las Escuelas de Familias, sus res-
ponsables ya han podido comprobar
cómo el deseo de apoyar la vincu-
lación de los padres y madres a la
comunidad y a las labores educati-
vas a través de este proyecto es una
realidad. “Hemos estado en centros
educativos que se encuentran en ba-
rrios deprimidos donde hemos teni-
do la satisfacción de contar con una
media de 15 padres y madres par-
ticipando en las sesiones. También
hemos superado los 40 asistentes en
otros centros y hay incluso padres
que se desplazan hasta las diferentes
escuelas para asistir”.
La satisfacción que demuestran los
promotores de esta iniciativa al-
truista de la Liga de la Educación se
multiplica cuando hablan de inte-
gración. “Vemos cómo esa vincula-
ción de los padres y las madres, pro-
cedentes de muy distintos contextos
sociales, en las tareas educativas
tiene además elementos integrado-
res”, dice Lagunilla. Hace referencia
a las experiencias que la Escuela de
Familias ha vivido en centros como
el CEIP Modesto La fuente, de la ca-
pital palentina. El centro cuenta con
un número alto de alumnos hijos de
inmigrantes de procedencias muy
diversas. La difi cultad que supone
este escenario no se convirtió en
un obstáculo para la participación
de los padres y madres de culturas
tan diversas como orígenes hay en
el centro en la Escuela de Familias.
Para apoyar la integración, los pro-
motores de la iniciativa hicieron de
la diferencia un elemento de disfru-
te: con la degustación de distintos
platos procedentes de la variada cul-
tura gastronómica de los asistentes
se puso el broche fi nal a una edición
más de la Escuela de Familias..
www.ligaeducacion.org
Ramiro Curieses en la Escuela de Familias del centro Modesto Lafuente.
Sesión dedicada a la convivencia en el IES Aguilar.
¿Cuál sería el retrato de la edu-cación peruana a día de hoy?
El rostro de la educación perua-
na sería el de los niños y niñas
rurales de país, particularmente
de la comunidades con lengua
materna diferente al castellano
excluidos de los benefi cios de
una adecuada inversión y de
políticas efectivas de educa-
ción intercultural bilingüe; de
un tercio de niños y niñas en
edad preescolar que no acce-
den a programas educativos; de
casi un 70% de adolescentes y
jóvenes de 17 a 24 años que no
participan en programas educa-
tivos regulares que les propor-
cionen formación para acceder
a una vida independiente que
fortalezca sus valores y capaci-
dades ciudadanas.
En suma, el retrato de la educa-
ción es el de la inequidad en el
ejercicio del derecho a una edu-
cación pertinente y de calidad.
¿Y qué factores dibujan ese es-cenario?
Un aspecto importante es el de
la concertación de prioridades
de política educativa a nivel de
gobiernos regionales promovi-
da por el Consejo Nacional de
Educación. Uno de los mayores
problemas es la débil institu-
cionalidad del Estado en los di-
ferentes niveles de gobierno, lo
que incluye, además de ausencia
de planeamientos a largo plazo,
una visión limitada a la capaci-
dad técnica y compromiso de los
funcionarios, y también la exis-
tencia de corrupción.
¿Qué papel están jugando las organizaciones sociales educati-vas peruanas en esa labor?
“La desigualdad en el derecho a una educación es el retrato
actual de Perú”Severo Cuba Marmanillo, vicepresidente y coordinador de Lima Metropolitana
de Tarea, contraparte de la Liga en Perú, repasa el estado de la educación y el papel de la sociedad civil Perú.
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COOPERACIÓNENTREVISTA
Nº 15 / Junio 2011
Severo Cuba Marmanillo, vicepresidente y coordinador de Lima Metropolitana de Tarea.
Nº 15 / Junio 2011 29
Las instituciones de la sociedad
civil participamos de estos pro-
cesos de concertación: trabaja-
mos tanto en el desarrollo de las
capacidades de gestión de los
equipos técnicos de los gobier-
nos regionales y locales como en
el empoderamiento ciudadano
para la vigilancia de la gestión
pública. También desarrollamos
investigación y realizamos expe-
riencias concretas de formación
docente y elaboración participa-
tiva de políticas en el ámbito de
las comunidades y escuelas. Estas
experiencias alimentan nuestras
propuestas, que son producidas
desde la voz y la vida de la gente.
Fuera de la educación, ¿qué pa-pel tiene ahora mismo la socie-dad civil organizada en Perú?
Tiene el rol de participar en el
debate y el seguimiento de las
políticas públicas, así como el
desarrollar iniciativas creativas
que den pistas para la mejora de
la educación.
Y en ese trabajo, ¿cuál es el rol de Tarea?
Tarea es una comunidad de pro-
fesionales comprometidos con
las mayorías nacionales, con la
diversidad cultural y con los de-
rechos ciudadanos. Mantenemos
una nítida apuesta por la escuela
pública como expresión del de-
recho de todos y todas a la edu-
cación, una educación que sea
pertinente con su cultura, con
sus sueños y con sus libertades.
¿Y el trabajo de la Liga Española de la Educación y la Cultura Po-pular en Perú?
La Liga es una importante aliado
y compañero de ruta con quien
compartimos apuestas y cuya
presencia viene siendo signifi ca-
tiva en el desarrollo de iniciativas
por el derecho a la educación.
Esperamos compartir con ella en
el futuro inmediato una iniciativa
en los Andes peruanos con maes-
tros y comunidades quechuas.
¿Cómo marcha el proyecto con-junto de la Liga y Tarea?, ¿Cuá-les son los retos de futuro?
El proyecto marcha muy bien, no
sin difi cultades, que son las pro-
pias de un novedoso programa
de formación que requiere del
compromiso de otros participan-
tes y de un necesario diálogo con
los actores comunitarios y las
autoridades locales. Hemos lo-
grado que los grupos de partici-
pantes de los cinco distritos con
los que trabajamos hayan termi-
nado sus Proyectos educativos
Locales (PEL) e incluso que for-
mulen instrumentos de gestión
municipal para garantizar que el
PEL se exprese en el presupuesto
de los gobiernos locales. Aún nos
falta la ofi cialización de estos en
cuatro distritos, lo que exige mu-
cho diálogo con las autoridades
elegidas en enero de este año y
con quienes tenemos que cons-
truir nuevos lazos de confi anza.
Otro reto es comunicar esta ex-
periencia de la forma más amplia
posible a toda la ciudad de Lima
y así aportar al proceso de crea-
ción del Proyecto Educativo de
Lima Metropolitana, una ciudad
de ocho millones de habitantes.
En julio celebran el encuentro ‘Lima, Ciudad Educadora. Cons-truyamos el proyecto educativo de nuestra ciudad’. Explíquenos en qué consiste.
Lo celebramos los días 1 y 2 junto
a la Municipalidad Metropolitana
de Lima y en él daremos a cono-
cer la experiencia de los cinco
distritos limeños que han cons-
truido sus proyectos educativos.
Esperamos así promover colec-
tivos ciudadanos para la partici-
pación en la gestión de políticas
educativas locales en la ciudad.
También recibiremos las apor-
taciones de representantes de
ciudades de Iberoamérica. Con el
apoyo de la Liga, contaremos con
la presencia de dos de sus repre-
sentantes y la participación del
Alcalde de Mérida. Con la MML
estamos coordinando la posibili-
dad de tener representantes que
nos permitan conocer la expe-
riencia de las ciudades de Buenos
Aires y Bogotá, de Argentina y
Colombia respectivamente.
www.ligaeducacion.org
Público asistente al segundo encuentro de los cinco distritos organizado por Tarea.
Campaña verdeMediante este programa realizaremos visitas de estudio a diferentes áreas naturales. Aplicamos técnicas
educativas lúdicas, promoviendo que los participantes refuercen sus conocimientos a través de experien-
cias directas en el campo.
OBJETIVOS• Visitar los diversos ambientes naturales que rodean nuestros albergues estudiándolos de una manera
estructurada y ordenada, buscando que los participantes desarrollen una conciencia ambiental de una
manera relevante y realista.
• Desarrollar en los participantes una respuesta activa a favor del ambiente.
ACTIVIDADES• Deportes multiaventura. Bicicletas de montaña y tiro con arco.
• Actividades medioambientales. Sendas ecológicas.
• Animación. Gymkhanas temáticas y grandes juegos nocturnos.
TARIFAS3 días (2 noches//fi n de semana): 75 €
Otoño animadoNos centraremos en la zona de
las Tierras de Granadilla donde
aprovecharemos esta estación
del año para observar y apren-
der del enorme patrimonio na-
tural de la comarca.
OBJETIVOS• Conocer los ecosistemas na-
turales que rodean nuestros
albergues.
• Desarrollar en los participantes una respuesta activa de respeto y
compromiso con el medioambiente.
ACTIVIDADES• Deportes multiaventura. Bici de montaña, tiro con arco y escalada.
• Actividades medioambientales.
• Senderismo.
• Rutas micológicas (observación, recogida y degustación siempre
con expertos).
• Animación. Gymkhanas temáticas y grandes juegos nocturnos.
• Observación de aves:
– Grullas en la dehesa extremeña. Esperando a las grullas. Duran-
te el día localizaremos grullas en la Dehesa, lugar de invernada
natural, con magnífi cas observaciones. Al atardecer las espera-
remos para verlas entrar en los dormideros.
- Tras los pasos del águila pescadora. Intentaremos localizar y
observar un águila pescadora que lleva 18 inviernos viniendo al
embalse de Gabriel y Galán. Se trata de una ruta de senderismo
que transcurre por una ZEPA (zonas de especial protección para
las aves) y nos brindará la oportunidad de observar otras especies.
TARIFAS
3 días (2 noches//fi n de semana): 75 €
MultiaventuraNuestros albergues proponen un concepto de ocio y tiempo libre que ofre-
ce la máxima diversión con el mayor respeto a la naturaleza.
TE OFRECEMOS:• Afrontar los propios desafíos de respeto, igualdad y solidaridad en un
entorno de convivencia en el medio natural.
• Disfrutar de una experiencia al aire libre a la medida de cada uno.
• Actividades para todos (niños y niñas, adultos, centros de educación (IES
Y CEIP), asociaciones, empresas, etc.) y para las que no se requiere nin-
guna destreza especial.
OBJETIVOProporcionar un entorno de confi anza donde los participantes adquieran
pautas de socialización (respeto, tolerancia, responsabilidad, cooperación
e igualdad) a través del deporte y la educación en valores cívicos y am-
bientales.
ACTIVIDADES• Deportes multiaventura. Piragüismo, escalada, tirolina, rapel, bicicletas
de montaña, tiro con arco.
• Actividades medioambientales:
– Sendas ecológicas
– Talleres. Reciclado,
cerámica, cestería,
manualidades, etc.
– Animación. Gymkhanas
temáticas y grandes
juegos nocturnos.
TARIFAS3 días: 99€
5 días: 177€
8 días: 298€
10 días: 325€
ALBERGUES
Liga Española (Información y Reservas)C/ Vallehermoso, 54, 1º. 28015 Madrid • Tel: 91 594 53 38 – Ext. 13 • Fax: 91 447 22 47
E-mail: [email protected] • [email protected]
Web: www.alberguesligaeducacion.org
ALBERGUES EDUCATIVOS
Liga Española (Información y Reservas)
C/ Vallehermoso, 54 – 1º. 28015 Madrid
Tel.: 91 594 53 38 – Ext. 13
Fax: 91 447 22 47
E-mail: [email protected]
Web: www.alberguesligaeducacion.org
Albergue Educativo POETA GABRIEL Y GALÁN10712 Poblado de Gabriel y Galán (Cáceres)
Albergue Educativo LA CASA VERDECtra. Rincón del Obispo, s/n
10800 Coria (Cáceres)
Albergue Educativo BUENDÍAPoblado de Buendía
Ctra. Carrascosa-Sacedón (CM 2000)
16513 Buendía (Cuenca)
Información albergues
Actividades programadas para grupos (50 plazas) a partir de 6 añosAlbergues Poeta Gabriel y Galán y La Casa Verde-Consultar precios para grupos más pequeños-
Fin de Semana (3 días, 2 noches) Desde: 99 €
Semana Lectiva (5 días, 4 noches) Lunes a viernes Desde: 177 €
Semana Blanca (5 días, 4 noches) Desde: 298 €
Semana Santa y Actividades Semanales (8 días, 7 noches) Desde: 294 €
Campamentos de Verano (10 días)
Junio, julio y agosto TURNOS:
1 al 10Desde:
340 €11 al 20
21 al 30
Actividades diez días (resto del año) Desde: 340 €
Tarifas Base (Alojamiento y manutención) *Programa de actividades opcional *Precios diarios
Albergues Poeta Gabriel y Galán, La Casa Verde y Buendía
Hasta 15 plazas AD 18 € MP 24 € PC 30 €
Desde 16 plazas AD 16 € MP 22 € PC 27 €
Soci@s y trabajadores de la Liga AD 15 € MP 19 € PC 24 €
LEYENDA: AD (Alojamiento y Desayuno) MP (Media Pensión) PC (Pensión Completa) *Precios sin transporte
TARIFAS
Disfruta de tus ‘vacaciones en familia’ con la LigaLa Liga presenta dos programas de ocio educativo desti-nados a adultos con niños en sus alber-gues de Extremadu-ra y Cuenca. El pro-grama ‘Vacaciones en familia’ ofrece activi-dades como escala-da, sendas ecológi-cas, talleres o juegos acuáticos adaptadas
a los niños y niñas y a los adultos. Por otro lado, los monitores del programa llevarán a cabo actividades conjuntas para pequeños y ma-yores, como veladas y juegos en grupo.
‘Vacaciones en familia’ se puede disfrutar en el albergue de la Liga en Buendía (Cuenca), situado frente al pantano del mismo nombre y a pocos metros del cañón del río Guadiela, o en uno de los dos alber-gues de la Liga en la provincia de Cáceres: el albergue ‘Poeta Gabriel y Galán’, cercano al pantano homónimo y enclavado en el fértil valle del río Ambroz; o el albergue ‘La Casa Verde’, a dos kilómetros de la histórica ciudad de Coria.
Tarifas
Albergue ‘Buendía’ (Cuenca)
De lunes a viernes: 177 € del 1 al 5 de agosto
Fin de semana: 99 € del 19 al 21 de agosto
del 26 al 28 de agosto
Semana completa: 260 € del 8 al 14 de agosto
0 a 3 años: GRATIS
4 a 6 años: 50% descuento.
Albergues ‘Poeta Gabriel y Galán’ y ‘La Casa Verde’ (Cáceres)
Semana completa: 260 € del 22 al 28 de agosto
0 a 3 años: GRATIS
4 a 6 años: 50% Descuento
Flickr/Rubén Moreno Montoliu
