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La Medalla de la Construccin es
una distincin instituida durante
la gestin de Julio Piccini y est
orientada a reconocer los esfuer-
zos de las personas que han contribuido con el
desarrollo del sector constructor. Esta medalla
se ha otorgado hasta el momento a cinco per-
sonas. Estas son:
AlmirAnte Gernimo CAfferAtA mArAzzi
Ministro de Vivienda y Construccin durante
el gobierno de Francisco Morales Bermdez.
Fue el primero en recibir la distincin, aun-
que fue de forma pstuma, por apoyar en gran
medida el desarrollo del sector construccin
y en especial por impulsar el Fondo Nacional
de Vivienda (Fonavi), que fue el resultado de
un trabajo conjunto entre Capeco y el Minis-
terio de Vivienda. Cafferata tambin gestion
la creacin de SENCICO. Fue por ello que el
Directorio de Julio Piccini decidi se le diera
la medalla.
mArio Suito SueyrAS
Fue ex presidente de Capeco, distinguido por
promover dispositivos legales para la inversin
del sector privado en el sector constructor. Esta
distincin fue otorgada durante la gestin de
Jorge Camet.
WAlter PiAzzA tAnGiS
Es actual presidente del Directorio de COSAPI
S.A. Ingeniera y Construccin. Recibi la dis-
tincin de Capeco durante la gestin de Jos
Ortiz Rivera en mrito a su excelente labor
como empresario de la construccin y por los
servicios prestados a la nacin, cuando la C-
mara cumpli 40 aos, el ao 1998.
JoS ortiz riverA
ltimo personaje que ha recibido tal distincin
en vida. Jos Ortiz recibi la medalla el 21 de febrero
de 2006. El reconocimiento se lo dio Capeco por
realizar esfuerzos para establecer lineamientos para
una poltica integral de largo plazo en materia ha-
bitacional lo que concluy en el Fondo Mivivienda.
El paso de Ortiz por Capeco se inici el ao 1966,
ao en que se hizo socio a travs de su empresa
Constructora Maranga. Su vida profesional ha
estado siempre ligado a la Cmara.
Julio PiCCini mArtin
Recibi en forma pstuma la Medalla Ca-
peco en el 2007, durante la gestin de Lelio
Balarezo y en el marco de EXCON de ese
ao. Piccini estuvo en tres gestiones frente a
Capeco y adems fue presidente de la Confede-
racin Nacional de Instituciones Empresariales
Privadas CONFIEP .
La medalla de la construccin
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Fue creado en enero de 1993, bajo la gestin de Csar Fuentes
Ortiz, para ser un organismo bsico de la Cmara Peruana de la
Construccin. Tiene como finalidad fomentar el desarrollo,
per-
feccionamiento, seguridad y productividad de la construccin
es-
pecialmente de la vivienda. De esta manera, es una institucin
promotora de
inversiones, del desarrollo tecnolgico y del incremento de la
productividad.
El ICD tiene como fines especficos propiciar la conservacin del
medio am-
biente en las obras de construccin; fomentar el desarrollo
tecnolgico en esta
industria; apoyar la innovacin de las empresas constructoras; y
promover el
desarrollo y perfeccionamiento de lo profesionales y
trabajadores dedicados a
>Jos Cueto de la Fuente, Presidente del ICD.
Instituto de la Construccin y el Desarrollo (ICD)
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la construccin. Asimismo brinda servicios de informacin y
documentacin;
difunde informacin tcnica; y mantiene relaciones con entidades
del Estado y
organismos tcnicos y financieros (nacionales y extranjeros) para
la realizacin
de planes o programas de desarrollo.
El ICD cuenta con una serie de comits especializados que le
permiten de-
sarrollar su labor con eficacia. Estos son:
Comit de BAnCo de ProyeCtoS
Efecta y mantiene un inventario de proyectos de inversin, con
miras a pro-
mover su ejecucin difundindolos en los organismos financieros,
inversionistas
privados y entidades de cooperacin nacionales e
internacionales.
Comit de eColoGA y deSArrollo AmBientAl
Promueve la conservacin y mejora del medio ambiente rural y
urbano por
medio de la construccin.
Comit de inveStiGACin y deSArrollo teCnolGiCo
Fomenta el progreso tecnolgico de la construccin mediante la
estandari-
zacin, mejora y control de calidad de los materiales y
procesos.
>Presentacin del XIII Estudio
de Edificaciones Urbanas en Lima
Metropolitana y el Callao.
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Comit de ProduCtividAd y SeGuridAd
Apoya la innovacin de las empresas constructoras mediante
programas de
incremento de la productividad y seguridad en obras.
Comit de doCenCiA y divulGACin
Promueve el desarrollo y perfeccionamiento de los profesionales
y trabajado-
res de la construccin, mediante programas de capacitacin y la
divulgacin de
informacin tcnica a travs de publicaciones, conferencias y
exposiciones.
Comit de informACin y doCumentACin
Implementa y mantiene un Centro de Informacin y Documentacin
dotado
con los sistemas informticos ms adecuados que permitan a los
usuarios un
acceso rpido y oportuno a la informacin.
Comit de relACioneS internACionAleS
Mantiene relaciones con organismos tcnicos y financieros
nacionales e inter-
>Diplomado en Prevencin de Riesgos Laborales en la Industria
de la Construccin.
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nacionales con el fin de obtener tecnologas para el desarrollo
de la construccin
en el pas y recursos financieros para los fines del
instituto.
ACtividAdeS imPortAnteS del iCd
Una de las actividades ms importantes que el ICD viene
desarrollando durante
los ltimos trece aos es la elaboracin (lanzamiento de producto,
supervisin
y difusin) del estudio: El Mercado de Edificaciones Urbanas en
Lima Metro-
politana y el Callao. Este estudio se elabora anualmente desde
1996 hasta la
actualidad. Otra destacada actividad del ICD es el Diplomado en
Prevencin de
Riesgos Laborales en la Industria de la Construccin, que se
desarrolla desde
el 2006 en convenio con la Universidad Ricardo Palma; tiene una
duracin
de cinco meses y va dirigido a los profesionales de la
construccin que tengan
como mnimo tres aos de experiencia en el sector.
>Presentacin del Diplomado en Prevencin
de Riesgos Laborales en la Industria de la Construccin.
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Fue fundado en 1993 con el nombre de San Francisco Javier, bajo
la
presidencia de Jos Ortiz Rivera. En 1994 fue rebautizado
como
Instituto Superior Tecnolgico Privado de la Construccin Capeco
y
comenz a dictar sus primeras clases el 15 de agosto de 1994. Es
un
centro de enseanza especializado que cuenta con el respaldo y
apoyo de Capeco.
En sus remodeladas instalaciones ubicadas en el antiguo local de
la cmara (cua-
dra cinco de Paseo de la Repblica) se dictan clases para formar
profesionales
tcnicos en construccin civil, adems de cursos libres de dos
meses de duracin
en las especialidades de: instalaciones elctricas, instalaciones
sanitarias, lectura
de planos, metrados y presupuestos, topografa y autocad.
El Instituto tiene como visin la formacin de alumnos con
mentalidad crea-
tiva en construccin, de tal manera que egresen adecuadamente
preparados
para enfrentar con xito el acceso a plazas dentro del sector con
el conocimiento
pleno de los ltimos avances aplicados en la labor
profesional.
Su misin es, adems de formar alumnos que se encuentren
debidamente
capacitados con las ltimas tecnologas y herramientas para
ingresar al mercado
laboral, participar en la comunidad mediante diversas
actividades, sociales,
culturales y extra-curriculares. Asimismo, fomentar la
capacitacin permanente
de la plana docente y administrativa para brindar un servicio de
calidad a los
educandos.
Instituto Superior Tecnolgico Privado de la Construccin
Capeco
>Clases tericas y prcticas en el Instituto Capeco.
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SENCICO es una institucin educativa importante en un
contexto
de constantes cambios tecnolgicos desarrollados en la
industria
de la construccin. Se cre con la promulgacin de la Ley
Orgnica
del Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la
Cons-
truccin (Decreto Ley 21673) e inici su vida institucional el 26
de octubre de
1976 con la instalacin de su primer Consejo Directivo Nacional,
presidido por
el Jorge Cceres Lizarzaburu.
Su creacin, que form parte de la gestin de Jaime Olaechea al
frente
de Capeco, es parte de la suscripcin de un pacto colectivo entre
la asociacin
de ingenieros constructores y los sindicatos de trabajadores de
construccin
Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la
Construccin SeNCICO
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civil de Lima, que permiti la creacin de esta Escuela de
Capacitacin para los
trabajadores de la construccin civil. SENCICO tiene como
objetivo mejorar el
nivel tcnico de los trabajadores de la construccin, lo cual
permite a la industria
del ramo contar con auxiliares de mando medio an ms
eficientes.
Sus operaciones se iniciaron en 1977, cuando el entonces
Ministro de Vivienda
Construccin y Saneamiento, Contralmirante AP Jernimo Cafferata,
instal el
Comit Directivo de SENCICO. Desde aquella fecha, hasta la
actualidad, esta
institucin ha colaborado con el sector construccin de manera
incansable y
continua en su edificante labor de capacitar a los participantes
del sector.
En 1978 la labor de capacitacin se expande a otras ciudades:
Ica, Cusco, Hunuco,
Huancayo, y Tacna, as como la firma de Convenio con diferentes
instituciones como la
Universidad Nacional de Ingeniera y la Pontificia Universidad
Catlica del Per.
Sencico es hoy una Institucin Pblica Descentralizada de
Tratamiento Em-
presarial, no recibe transferencias de recursos del Tesoro y se
mantiene con
recursos directamente recaudados y los correspondientes a la
deduccin de
los aportes de la industria de la construccin. Cuenta con once
sedes zonales,
seis escuelas superiores tcnicas as como nueve laboratorios de
ensayo de
materiales a nivel nacional.
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2.3
Fomento a la solucin de controversias
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Por decisin de la Asamblea General Extraordinaria de Asociados
de
CAPECO en 1997, durante la presidencia de Jos Ortiz Rivera, se
cre
el Centro de Arbitraje y Conciliacin de la Construccin, como
rgano
bsico de la institucin con la independencia necesaria para el
cumpli-
miento de sus funciones y atribuciones. El arbitraje constituye
una herramienta
indispensable para la solucin de los conflictos. Este mecanismo
permite emitir
un laudo arbitral, el cual tiene los mismos efectos y valor que
una sentencia con la
calidad de cosa juzgada, siendo de cumplimiento obligatorio para
las partes.
De esta forma, acorde con las tendencias modernas vigentes para
la solucin de
discrepancias y conflictos, Capeco brinda a los participantes de
la actividad de la
construccin un organismo especializado para que en va de
arbitraje y conciliacin
se superen sus problemas sin tener que recurrir a acciones
judiciales.
Centro de Arbitraje y Conciliacin de la Construccin
>Ing. Parcemn Franco, Presidente del Directorio del Centro de
Arbitraje y Conciliacin de la Construccin.
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Este Centro, ofrece servicios en la administracin de mecanismos
alternativos para
la solucin de conflictos, tales como la negociacin, la
conciliacin, y el arbitraje. El
Centro se enmarca dentro de lo dispuesto por la actual Ley
General de Arbitraje, y
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; que
promueve la va arbitral
como procedimiento primordial en la solucin de controversias
tanto en el mbi-
to pblico como privado. El Centro pone a disposicin de las
partes un amplio y
completo registro de Arbitros, Conciliadores y Peritos,
integrado por connotados
especialistas de todos los sectores de la economa, industria,
construccin y acti-
vidad profesional. Podemos mencionar que las siguientes son las
caractersticas
principales del Centro de Arbitraje y Conciliacin de la
Construccin:
rAPidez
Evita los procedimientos administrativos y judiciales que son
excesivamente
dilatados e impiden una solucin oportuna a las discrepancias que
surgen entre
las partes contratantes. El proceso arbitral otorga rapidez en
el procedimiento,
asegurando a las partes soluciones adecuadas en el momento
oportuno.
SeGuridAd
Los laudos que se expiden dentro de un proceso arbitral tienen
el valor equivalente
al de una sentencia y es eficaz y de cumplimiento obligatorio
para las partes.
eConomA
Los costos del procedimiento son significativamente ms
reducidos, en tiempo,
dinero y energa.
ConfidenCiAlidAd
Los procesos arbitrales son estrictamente reservados, y los
rbitros actan con
total imparcialidad y absoluta discrecin.
liBertAd e indePendenCiA
Los rbitros son elegidos libremente por las partes. El Centro
cuenta adems
con un amplio Registro de especialistas de todas las reas.
eSPeCiAlidAd
El Centro tiene un especial nfasis en la solucin de
controversias vinculadas a
la construccin, actividad inmobiliaria y afines. Sin embargo,
tiene capacidad para
abocarse a la atencin de cualquier otra rea.
meCAniSmoS AlternAtivoS
El Centro cuenta con los medios necesarios para administrar
adems del arbitraje,
los otros mecanismos alternativos de solucin de controversias
como son la conci-
liacin, la negociacin asistida.
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2.4
Accin cvica en los desastres naturales
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La Cmara Peruana de la Construccin ha tenido un desempeo
activo ante los desastres naturales que ha sufrido el pas. En
ese
sentido el aporte de Capeco y sus asociados no solo ha sido con
ayuda
humanitaria (ropa, comida, habilitacin de viviendas
temporales,
etc.), el gremio ha participado en las labores de reconstruccin
y planificacin
de las zonas afectadas.
Durante el ltimo terremoto del 2007, que afect principalmente
las ciuda-
des del departamento de Ica, Capeco, bajo la presidencia de
Lelio Balarezo,
particip en los trabajos de reconstruccin de la zona afectada
promoviendo,
a travs de sus asociados el envi de unidades de maquinaria
pesada para
la habilitacin de los tramos viales afectados (distritales y
rurales). Entre los
equipos enviados a los lugares afectados figuran 44 volquetes, 8
cargadores
frontales, 7 excavadoras, 7 retroexcavadoras, 4 tractores D8, 2
motonivelado-
ras, un rodillo, una gra de 50 toneladas, un camin Hiab de 6
toneladas y 3
camiones Hiab de 10 toneladas.
Tambin se enviaron siete minicargadores, cuatro camiones
cisternas de
agua, dos camiones cisterna para transporte de combustible, tres
camiones de
plataforma alta, siete camiones cama baja, un camin de
abastecimiento, siete
mastil de iluminacin, dos buses, dos custers para transporte de
personas, trece
camionetas y un automvil.
El contingente incluy un equipo de primeros auxilios, otro de
rescate per-
sonal y un equipo de autosupervivencia. Igualmente se ha enviado
ayuda hu-
manitaria para apoyar la falta de alimentacin que hay en la zona
afectada, as
como frazadas y colchones.
La ayuda no solo fue en maquinaria pesada, sino tambin con
personal especiali-
zado y operarios, que las diversas empresas asociadas a Capeco
han enviado a la zona
del desastre, contndose entre ellos a ingenieros civiles
especializados en: tuberas,
movimiento de suelos, mecnica, electricidad, salud, seguridad y
medio ambiente.
Tambin especialistas en demoliciones, tcnicos electricistas
linieros, obreros
de construccin civil y electricistas. Asimismo, se envi personal
de brigadistas
Accin cvica en los desastres naturales
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y la logstica necesaria, que ha quedado en la zona con un equipo
completo de
rescate, as como de primeros auxilios y otro autnomo de
superviviencia consis-
tente en carpas, mochilas, generador elctrico, comunicaciones y
alimentacin.
Las actividades se centraron en la apertura y limpieza de
calles, remocin de
escombros en viviendas afectadas, as como retiro de cables
elctricos areos
daados en Pisco, igualmente remocin de la Cpula de la Iglesia de
San Andrs,
limpieza de las calles costeras anegadas por la crecida del mar;
y limpieza de
calles cercanas al Hospital San Jos.
>Accin cvica en el terremoto de
Pisco.
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2.5
Promocin de la Seguridad en la Construccin
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miSin:
Promover en el Gremio Empresarial Constructor, el cumplimiento
de las Nor-
mas de Seguridad y el crecimiento sostenido de la Productividad
y Calidad, es
la misin que la Cmara Peruana de la Construccin se ha propuesto
concretar a
travs del Comit de Productividad y Seguridad ICD-Capeco,
planteando para ello
objetivos concretos y lneas de accin
que coadyuven al cumplimiento de
tan importante ideal.
oBJetivoS eSPeCfiCoS:
Establecer una poltica nacional
que integre los conceptos de Calidad,
Productividad y Seguridad, como
componentes indispensables en el
desarrollo de proyectos en el Sector
Construccin.
Evaluar las normas nacionales
vigentes referidas a la seguridad y
salud en los trabajos de construccin
y contrastarlas con normas internacionales y extranjeras, con la
finalidad de proponer
mejoras que aceleren el proceso de integracin de los conceptos
de Productividad,
Calidad y Seguridad en los procesos constructivos.
Promover el cumplimiento de los mecanismos de fiscalizacin y
control estable-
cidos en las normas legales vigentes, referidas a la seguridad y
salud en el trabajo
en el sector construccin.
Disear un Sistema de Gestin de Riesgos para el Sector
Construccin, tomando
como base los sistemas existentes y adecundolos a las
caractersticas especficas
de la actividad constructora, con la finalidad de que las
empresas constructoras
opten por una certificacin.
Promover en las instituciones educativas de nivel tcnico y
universitario la inclu-
sin de cursos de Prevencin de Riesgos, en las currculas
acadmicas de carreras
Capeco y la seguridad en la construccin
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vinculadas al Sector Construccin, con la finalidad de crear una
nueva generacin
de profesionales familiarizados con la aplicacin de estndares de
seguridad y
tcnicas de control de riesgos.
Establecer un programa de capacitacin bsico para los
trabajadores de cons-
truccin civil, a cargo de instituciones acreditadas,
comprometiendo a las empresas
constructoras a reforzar los aspectos especficos de los trabajos
que asignen a sus
trabajadores.
Promover la investigacin, registro y anlisis estadstico de
accidentes en el sector,
con la finalidad de tomar acciones correctivas sobre los casos
ms frecuentes y de
mayor gravedad.
lneAS de ACCin:
Promover el cumplimiento de las normas
de seguridad en todas las actividades del Sector
Construccin.
Difundir las normas de seguridad nacionales,
internacionales y extranjeras, adecundolas a nues-
tra realidad. Asimismo, el anlisis estadstico y la
casustica de accidentes del sector construccin.
Capacitar a empresarios, profesionales y obre-
ros de construccin, en los conceptos de Productivi-
dad, Calidad y Seguridad integrados al trabajo.
ACtividAdeS reAlizAdAS:
Reuniones peridicas del Comit de Produc-
tividad y Seguridad del ICD de Capeco que es presidido
actualmente por el Ing. Jos
Carlos Bartra Asmat y cuyos miembros est integrado por
representantes de las
principales empresas constructoras.
La suscripcin de un convenio interinstitucional con la Ca. de
Seguros Mapfre
para la difusin de seminarios sobre seguridad a los Asociados de
Capeco.
La suscripcin de un convenio Marco de Cooperacin
Interinstitucional con la
Universidad Ricardo Palma y de un Convenio Especfico para la
realizacin del Di-
plomado en Prevencin de Riesgos Laborales en la Industria de la
Construccin.
Hasta la fecha se han dictado tres diplomados.
La participacin de Capeco en la elaboracin y actualizacin de
Normas de Se-
guridad y en Salud en el Trabajo y realizacin de foros,
seminarios y cursos sobre
Seguridad en colaboracin con entidades pertinentes del
sector.
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captulo 3
Promocin del sector
