LA MIGRATION IRRUGULIERE LA MIGRATION IRRUGULIERE

ENTRE LES DEUX RIVES DE LA ENTRE LES DEUX RIVES DE LA MEDITERRANEE :MEDITERRANEE :

ETAT DES LIEUX ET POLITIQUES ETAT DES LIEUX ET POLITIQUES MIGRATOIRES MIGRATOIRES

Pr. Malika BenradiPr. Malika Benradi

Genève 22-23 Septembre 2011Genève 22-23 Septembre 2011 ASSOCIATION MAROCAINE D’ETUDES ET DE RECHERCHES ASSOCIATION MAROCAINE D’ETUDES ET DE RECHERCHES

SUR LES MIGRATIONS (AMERM)SUR LES MIGRATIONS (AMERM)

I- LA MIGRATION IRREGULIERE

La terminologie : migration irrégulière La terminologie : migration irrégulière /illégale/clandestine/sans papiers…rend /illégale/clandestine/sans papiers…rend compte d’un phénomène mondial qui n’est compte d’un phénomène mondial qui n’est

pas nouveaupas nouveau . .

Depuis les années 50 et surtout 60 et 70, elle existait parallèlement à la migration légale.

C’est une question d’actualité qui touche tous les pays soit en tant que pays d’accueil ou en

tant que pays de départ .

LA MIGRATION IRREGULIERE Elle concerne essentiellement les hommes mais de plus en plus de femmes et même des enfants mineurs émigrent dans les mêmes

conditions . - Elle demeure un vaste sujet

- Elle constitue une question sensible ( dimension politique, économique, culturelle,

sociale…) , -Elle nourrit l’amalgame : criminalité, drogue,

terrorisme, montée du chômage et de l’insécurité. - Elle est une problématique complexe, qui a pris une dimension importante.

I-1 LA MIGRATION IRREGULIERE I-1 LA MIGRATION IRREGULIERE ENTRE LES DEUX RIVES DE LA ENTRE LES DEUX RIVES DE LA MEDITERRANEEMEDITERRANEE

Depuis les accords de Schengen, en 1985, la question migratoire et les politiques a question migratoire et les politiques qui lui sont dédiées acquièrent une qui lui sont dédiées acquièrent une importance particulière dans le bassin importance particulière dans le bassin méditerranéen, méditerranéen, espace où elle constitue espace où elle constitue un enjeu central dans les relations entre un enjeu central dans les relations entre

les deux rives de la Méditerranéeles deux rives de la Méditerranée . .

La migration irrégulière est essentiellement subsaharienne

L’Afrique , une terre d’immigration : 16,3 L’Afrique , une terre d’immigration : 16,3 millions sur les 200 millions dans le millions sur les 200 millions dans le monde ( dont 9,2 Millions de réfugiés)monde ( dont 9,2 Millions de réfugiés)..

De par sa nature même, le phénomène de De par sa nature même, le phénomène de la clandestinité est difficile à mesurer: la clandestinité est difficile à mesurer: 15% du volume des légaux selon le BIT15% du volume des légaux selon le BIT . .

Des estimations contradictoires quant à sa Des estimations contradictoires quant à sa quantification sont avancées selon les quantification sont avancées selon les

différentes sources d’informationdifférentes sources d’information: :

La migration subsaharienne

En Espagne : 10 à 15.000 migrants En Espagne : 10 à 15.000 migrants subsahariens.subsahariens.

En Algérie, on estime à 300.000 le En Algérie, on estime à 300.000 le nombre de migrants subsahariens dont nombre de migrants subsahariens dont 40% semble choisir ce pays comme 40% semble choisir ce pays comme destination finale. destination finale.

Le Plan spécial pour le développement Le Plan spécial pour le développement du Sud algérien a attiré beaucoup de du Sud algérien a attiré beaucoup de migrants subsahariens. migrants subsahariens.

La migration subsaharienne

En Libye, même phénomène où les En Libye, même phénomène où les difficultés de circulation conduisent difficultés de circulation conduisent souvent un grand nombre de migrants souvent un grand nombre de migrants estimés à environ 2 millions à rester estimés à environ 2 millions à rester dans le Sahara, ces espaces supposés dans le Sahara, ces espaces supposés de transit, deviennent de plus en plus de transit, deviennent de plus en plus espaces de migration "par défaut".espaces de migration "par défaut".

En Tunisie, un bilan officiel dressé par En Tunisie, un bilan officiel dressé par les autorités tunisiennes fait état de les autorités tunisiennes fait état de l’arrestation en 2006, de 3318 l’arrestation en 2006, de 3318 candidats à l’émigration clandestine candidats à l’émigration clandestine ( les évènements récents ont amplifié ( les évènements récents ont amplifié le phénomène – février - mars 2011).le phénomène – février - mars 2011).

Au Maroc, les migrants subsahariens, Au Maroc, les migrants subsahariens, rentrés essentiellement par l’Algérie rentrés essentiellement par l’Algérie se compte par milliers.se compte par milliers.

Mais ce sont les interceptions qui Mais ce sont les interceptions qui permettent de donner une idée sur la permettent de donner une idée sur la dimension du phénomène.dimension du phénomène.

EVOLUTION DU PHENOMENE

L’évolution récente de ce phénomène a L’évolution récente de ce phénomène a été marquée par l’apparition de été marquée par l’apparition de nouveaux nouveaux PROFILS de migrants PROFILS de migrants irréguliersirréguliers

Les changements constatés dans cette Les changements constatés dans cette forme d’émigration se sont opérés au forme d’émigration se sont opérés au

niveau de quatre paramètreniveau de quatre paramètre: :

- -Le sexe Le sexe :: masculine au départ, elle masculine au départ, elle devient également féminine voire devient également féminine voire

infantileinfantile

- -L'âge L'âge : : l’âge moyen est de 27ans l’âge moyen est de 27ans mais des mineurs non accompagnés mais des mineurs non accompagnés

tentent également l’aventuretentent également l’aventure . .

- -Le niveau d’instruction Le niveau d’instruction : : jadis jadis analphabètesanalphabètes , les migrants sont de , les migrants sont de plus en plus instruitsplus en plus instruits..

- -Les régions d’origineLes régions d’origine ( Afrique, Moyen ( Afrique, Moyen Orient, Asie…)Orient, Asie…)..

I-2 La migration irrégulière au Maroc

CONSTAT :

Elle est essentiellement constituée de migrants subsahariens.

Le Maroc est un pays de transit, il devient un espace de séjour provisoire mais a tendance à devenir un pays d’établissement

et d’immigration « forcée .« 

Les migrants subsahariens au Maroc

La fragilité juridique du statut des migrants subsahariens les accule à vivre dans un état de vulnérabilité

extrême .Ils vivent cette précarité depuis le

départ , durant le voyage et se répercute sur leurs conditions de vie au Maroc et sur leurs relations avec la population d’accueil.

L’examen de cette question renvoie par L’examen de cette question renvoie par conséquent à une problématique conséquent à une problématique multidimensionnelle  qui interpelle : multidimensionnelle  qui interpelle :

(i) La dimension du phénomène (i) La dimension du phénomène

(ii) Les origines et les itinéraires (ii) Les origines et les itinéraires

(iii) Les causes et les motivations (iii) Les causes et les motivations

(iv)Les politiques migratoires dans la (iv)Les politiques migratoires dans la région région

(v) les perspectives d’avenir(v) les perspectives d’avenir..

1 -Le dimension de la migration subsaharienne au Maroc

Le nombre des migrants subsahariens est estimé selon le Ministère de l’Intérieur marocain à environ 10.000 personnes( 2007).

La dimension du phénomène au Maroc

Selon l’Association des Familles des Victimes de l’Immigration Clandestine (AFVIC) 2008): 10 000 à 15 000 migrants irréguliers provenant, essentiellement, de l’Afrique subsaharienne, arrivent au Maroc dans l’espoir de traverser le détroit.

Selon l’Organisation Internationale pour les Migrations, ce chiffre oscille entre 10 000 et 20 000.

Les données disponibles sur les interceptions de personnes en situation d’illégalité opérées par les autorités marocaines entre 2000 et 2007 permettent une meilleure connaissance de l’effectif des migrants

irréguliers .

Les interceptions des migrants clandestins entre 2000 et 2007 selon l’origine

Année 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Nationaux 9.850 13.002 16.100 12.400 9.353 7.914 7.091 6.619

Etrangers 14.395 15.000 15.300 23.851 17.252 21.894 9.469 7.830

Total 24.245 28.002 31.400 36.251 26.605 29.808 16.560 14.449

Source : Ministère de l’Intérieur, Maroc.

Migrants interceptés par nationalité (2004)

Nationalité ( ou région) Nombre de migrants Maliens 4655 Sénégalais 3049 Ghanéens 1523 Maghrébins 1156 Gambiens 1029 Libériens 876 Nigérians 758 Guinéens 687 Asiatiques 575 Sierra léonais 522 Camerounais 439 Congolais 395 Nigériens 362 Ivoiriens 324 Béninois 270 Mauritaniens 224 Autres nationalités 408 Source :Direction de la Coopération Internationale- Ministère de l’Intérieur : Immigration et émigration au Maroc. Rapport 2004, p60

Migrants clandestins arrêtés par les autorités espagnoles entre janvier et septembre 2004 par

pays d’origine Pays d’origines Nombre de clandestins arrêtés

Maroc 5.864 Mali 1860 Gambie 1094 Guinée 332 Côte d’Ivoire 226 Ghana 220 Soudan 202 Libéria 173 Mauritanie 171 Nigeria 163 Guinée-Bissau 158 Inde 146

En plus de migrants de 36 autres nationalités Source : Agence de presse nationale Espagnole EFE, 10 octobre 2004.

Année d'entrée au Maroc des migrants subsahariens (%)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Masculin Féminin Total

La durée de séjour au Maroc

La durée moyenne de séjour au Maroc est d’environ 2,5 ans pour l’ensemble des migrants subsahariens enquêtés en 2008.

Age des migrants irréguliers

L’âge moyen des migrants subsahariens se situe à 27,7 ans .

Une pyramide d’âge jeune: 95,4% ont moins de 36 ans .

les mineurs âgés de 15-17 ans sont très peu nombreux (0,7%)

Niveau d’instruction

-48,5% - niveau primaire ,

-32,4% - niveau secondaire

- 16,1% - niveau supérieur .

-31,7 % analphabètes

Statut des migrants subsahariens au Maroc (%)

20

2

78

0

29

1

68

1

22

2

76

10

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Demandeur d'asile Réfugié Sans papier Autre

%

Masculin Féminin Total

Source de revenu des migrants subsahariens selon le sexe

63

2

13 15

7

46

27

33

11

59

2

1219

8

0

10

20

30

40

50

60

70

aucune travail régulier petits métiers(travail

occasionnel)

mendicité autres

Masculin Féminin Total

2-LES ORIGINES ET ITINERAIRES

CONSTAT : -Tous les pays africains sont concernés ,

-La carte montre les longs itinéraires empruntés par des milliers de migrants subsahariens dans des conditions difficiles voire inhumaines (Bilal sur la route des clandestins / Fabrizio Gatti 2007)

Nationalités d'origine des migrants subsahariens (%) au Maroc

16

13 13

9

7 76

5 5 54

3

2 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 00

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Les 3 points de passage vers l’Europe :Les 3 points de passage vers l’Europe :

Les Îles italiennes (Sicile, Pantelleria, Les Îles italiennes (Sicile, Pantelleria, Lampedusa et Linosa -via la Tunisie et Lampedusa et Linosa -via la Tunisie et la Libye (évènement du 21 sept.2011).la Libye (évènement du 21 sept.2011).

Les côtes des Îles des Canaries via la Les côtes des Îles des Canaries via la Mauritanie et les provinces Mauritanie et les provinces sahariennes marocaines.sahariennes marocaines.

Le Détroit de Gibraltar.Le Détroit de Gibraltar.

Rapatriements (expulsions, retours, réadmissions)Rapatriements (expulsions, retours, réadmissions)

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000 Repatriaciones

Repatriaciones 45.544 77.113 93.951 121.121

2001 2002 2003 2004

Source Ministère de l’Intérieur

Mais, comme le rêve et le cauchemar ont le Mais, comme le rêve et le cauchemar ont le même matériau, ce rêve se brise parfois même matériau, ce rêve se brise parfois entre les mains de la Guardia civile entre les mains de la Guardia civile espagnole ou des gardes côtes italiens et espagnole ou des gardes côtes italiens et parfois, d'une manière tragique, au fond des parfois, d'une manière tragique, au fond des eaux.eaux.

Entre huit et dix mille personnes sont mortes ou ont Entre huit et dix mille personnes sont mortes ou ont disparu entre 1989 et 2002 en essayant d’entrer dans le disparu entre 1989 et 2002 en essayant d’entrer dans le territoire espagnol depuis le Maroc territoire espagnol depuis le Maroc

L’année 2005 demeure une année record ,elle enregistre L’année 2005 demeure une année record ,elle enregistre le nombre de morts le plus élevé le nombre de morts le plus élevé

3 -Les projets d’avenir des migrants subsahariens

169

14

7178

73

10 12 11

3 2 20

10

20

30

40

50

60

70

80

NSP Poursuivre lechemin ailleurs

Retourner aupays d'origine

Rester auMaroc

Projet d'venir des migrants subsahariens (%) en transit au Maroc selon le sexe

Masculin Féminin Total

Cette situation alarmante interpelle à la fois les pays d’origine, de destination et de transit, les organisations gouvernementales et non gouvernementales nationales et internationales

pour plusieurs raisons: 

-Pour des raisons humanitaires : Les pays concernés ne sauraient rester insensibles à cette vulnérabilité extrême et à cette détresse qui affecte ces migrants

Pour des raisons socio-économiques:

-Les principales raisons de la migration s’expliquent par la vulnérabilité au départ dans les pays d’origine : - Presque 1 migrant sur 10 ( 86%)avance comme raison de sa décision d’émigrer l’absence de perspectives socio-économiques dans son pays.

- Le départ de cette jeunesse, dont l’age moyen est de 27 ans et dont plus de 16% ont un niveau universitaire et 20%ont bénéficié d’une formation

professionnelle, est une perte pour leurs pays .

Le continent africain souffre d’un retard économique important : 32 parmi les 48 pays classés PMA( Pays les moins Avancés) sont des pays subsahariens. Confrontés à la mondialisation, ces pays ont plus que jamais besoin de ces potentialités en termes de force de travail et de savoir faire pour assurer la reconstruction et la

mise à niveau de leurs économies .

III- LES DETERMINANTS DE LA III- LES DETERMINANTS DE LA MIGRATION SUBSAHARIENNE VERS LA MIGRATION SUBSAHARIENNE VERS LA RIVE NORD DE LA MEDITERRANEERIVE NORD DE LA MEDITERRANEE

Dans son enclenchement, son activation et sa Dans son enclenchement, son activation et sa continuation, le projet migratoire est le résultat continuation, le projet migratoire est le résultat

de l'effet combiné de trois types de facteursde l'effet combiné de trois types de facteurs: :

((ii ) )des facteurs générateursdes facteurs générateurs ; ;((iiii ) )des facteurs incitateurs etdes facteurs incitateurs et

((iiiiii ) )des facteurs d'appel dans les des facteurs d'appel dans les payspays d'accueild'accueil..

I- Les facteurs générateurs:I- Les facteurs générateurs:

1- 1- Les défaillances des économies africainesLes défaillances des économies africaines Économies manquant de flexibilité

(tributaires d’un produit de base unique) Baisse continue du prix des produits de

base et persistance du protectionnisme agricole dans les pays industrialisés,

Poids d’une lourde dette extérieure laquelle a été multipliée par plus de 3,3 fois en 20 ans passant de 60,6 milliards de $ en 1980 à 206,1 milliards de $ en 2000

Le chômage au-delà de son coût économique, Le chômage au-delà de son coût économique, détruit les 3 aspects fondamentaux de la vie détruit les 3 aspects fondamentaux de la vie humaine: le temps , l'espace et le caractère humaine: le temps , l'espace et le caractère social de l'individusocial de l'individu.. Le relâchement des liens tribaux et de solidaritéLe relâchement des liens tribaux et de solidarité

Ce scénario génère Ce scénario génère un niveau élevé de la un niveau élevé de la pauvreté qui affecte particulièrement les pauvreté qui affecte particulièrement les jeunesjeunes

Le nombre de pauvres en Afrique a Le nombre de pauvres en Afrique a augmenté de 82 millions entre 1990-augmenté de 82 millions entre 1990-2007.2007.

45,7% des personnes gagnent moins de 45,7% des personnes gagnent moins de 1 $ par jour1 $ par jour

La structure de la pauvreté par âge met La structure de la pauvreté par âge met en évidence l'importance de la en évidence l'importance de la population jeune affectée par la population jeune affectée par la pauvreté et qui les amène au projet pauvreté et qui les amène au projet migratoiremigratoire..

(iv)- Le différentiel des salaires(iv)- Le différentiel des salaires

Le différentiel des salaires demeure Le différentiel des salaires demeure motivant pour s’expatrier. motivant pour s’expatrier.

Le projet d’émigrer peut intéresser Le projet d’émigrer peut intéresser même des personnes disposant d’un même des personnes disposant d’un emploi stable mais peu rémunérateur.emploi stable mais peu rémunérateur.

2- le facteur écologique: la 2- le facteur écologique: la désertification et la déforestation désertification et la déforestation avancent continuellement et empirent avancent continuellement et empirent les conditions de vie.les conditions de vie.

On estime à 1milliard le nombre de On estime à 1milliard le nombre de migrants en 2050 comme migrants en 2050 comme conséquence du réchauffement conséquence du réchauffement climatiqueclimatique

3- Une forte pression démographique3- Une forte pression démographique

L’Indice Synthétique de Fécondité L’Indice Synthétique de Fécondité

Afrique subsaharienne : 5,4Afrique subsaharienne : 5,4Monde arabe : 3,8 Monde arabe : 3,8 Amérique Latine : 2,5 Amérique Latine : 2,5 Europe : 1,4 Europe : 1,4

4- Les défaillances des régimes 4- Les défaillances des régimes politiques en Afrique:politiques en Afrique:

L’Afrique subsaharienne, c’est L’Afrique subsaharienne, c’est 10% de la population 10% de la population mondiale.mondiale.

L’Afrique , c’est la moitié des L’Afrique , c’est la moitié des conflits armées dans le monde.conflits armées dans le monde.

II-Les facteurs incitateursII-Les facteurs incitateurs

Ces facteurs incitateurs Ces facteurs incitateurs engendrent les mécanismes de engendrent les mécanismes de l’émigration et provoquent un l’émigration et provoquent un effet d’entraînement qui assure le effet d’entraînement qui assure le passage du passage du stade latentstade latent à celui à celui de la de la concrétisation du projetconcrétisation du projet..

(i) (i) L'image de la réussite socialeL'image de la réussite sociale qu'affiche qu'affiche l'émigré de retour au pays pendant ses vacances l'émigré de retour au pays pendant ses vacances annuelles.annuelles.

(ii) (ii) L’impact de l’audiovisuel et des NTICL’impact de l’audiovisuel et des NTIC..

(iii)(iii) Le statut colonial des deux villes Le statut colonial des deux villes marocaines de Ceuta et Melillamarocaines de Ceuta et Melilla

III- Les facteurs d'appel dans les III- Les facteurs d'appel dans les pays d’accueilpays d’accueil

)i()i( Une demande de travail spécifique Une demande de travail spécifique existe dans les pays d’accueil, existe dans les pays d’accueil, répondant, pour des raisons de coût répondant, pour des raisons de coût et de flexibilité, aux besoins d'un et de flexibilité, aux besoins d'un marché secondaire, caractérisé par marché secondaire, caractérisé par des emplois précaires et/ou des emplois précaires et/ou socialement indésirables, comme en socialement indésirables, comme en témoignent les régularisations ( les témoignent les régularisations ( les cultures sous serres – Sud Espagne cultures sous serres – Sud Espagne Alméria – Huelva…)Alméria – Huelva…)..

Cette dialectique du rejet Cette dialectique du rejet juridique et de l’appel juridique et de l’appel économique a favorisé le économique a favorisé le développement de ce qu'on développement de ce qu'on pourrait appeler le pourrait appeler le «commerce des illusions »«commerce des illusions »

Profits des trafiquants : 10 Profits des trafiquants : 10 milliards de $ par an.milliards de $ par an.

IV- LES POLITIQUES MIGRATOIRES IV- LES POLITIQUES MIGRATOIRES DANS LA REGIONDANS LA REGION

1- EN EUROPE1- EN EUROPE

- Le conseil européen de Laeken - Le conseil européen de Laeken tenu les 14-15 décembre 2001, tenu les 14-15 décembre 2001, marquait un net durcissement de marquait un net durcissement de la politique migratoire la politique migratoire européenne, exprimé par une européenne, exprimé par une législation – police des étrangers, législation – police des étrangers, de plus en plus sévère et de plus en plus sévère et restrictive ( Convention non restrictive ( Convention non ratifiée, migration choisie/dette à ratifiée, migration choisie/dette à l’envers…).l’envers…).

Ce durcissement se traduit par deux Ce durcissement se traduit par deux mesuresmesures::

((ii ) )La volonté d’externalisation du traitement La volonté d’externalisation du traitement de l’asile et de l’immigration(de l’asile et de l’immigration( Programme de Programme de La Haye du 17- 18 juin 2004):La Haye du 17- 18 juin 2004): Les centres Les centres d’accueild’accueil

((iiii))Négociation pour la conclusion Négociation pour la conclusion d’accords de réadmissiond’accords de réadmission::

La conditionnalité migratoire se substitue à La conditionnalité migratoire se substitue à la conditionnalité démocratiquela conditionnalité démocratique initiée par le initiée par le processus de Barcelone en 1995processus de Barcelone en 1995..

Les instruments de cette politique:Les instruments de cette politique:

Pressions sur les gouvernements maghrébins pour Pressions sur les gouvernements maghrébins pour promulguer des lois restrictives de circulation sur promulguer des lois restrictives de circulation sur leur territoire: Loi 02-03 au Maroc, la loi n° 2003-leur territoire: Loi 02-03 au Maroc, la loi n° 2003-75 en Tunisie.75 en Tunisie.

Une plus grande coopération et intégration policière Une plus grande coopération et intégration policière (assistance technique, patrouilles mixtes,…)(assistance technique, patrouilles mixtes,…)

L’usage de technologie de plus en L’usage de technologie de plus en plus sophistiquée dans le contrôle plus sophistiquée dans le contrôle des flux et de lourds moyens pour des flux et de lourds moyens pour lutter contre la migration lutter contre la migration irrégulière (FRONTEX).irrégulière (FRONTEX).

"L'immigration divise l'UEau lendemain du vote par lequel le

Parlement européen a décidé de renforcer Frontex, l’agence européenne de surveillance des frontières, rend obligatoire la participation des Etats membres à ses opérations (plan approuvé le 13 septembre 2011 – Nouvelle gouvernance Schengen).

2-AU MAGHREB2-AU MAGHREB

Gérer cette problématique dans le Gérer cette problématique dans le cadre de cadre de la co-responsabilité la co-responsabilité régionale et le co-développement régionale et le co-développement des pays d’Afrique ;des pays d’Afrique ;

- Les difficultés de la sécurisation - Les difficultés de la sécurisation des frontières : des frontières : 1km coûte 250.000 1km coûte 250.000 euroseuros, sachant que le système SIVE , sachant que le système SIVE mis en place par l’Espagne au mis en place par l’Espagne au Détroit a coûté 142 millions Détroit a coûté 142 millions d’Euros.d’Euros.

--

A l’exception de la Tunisie, les A l’exception de la Tunisie, les autres pays du Maghreb ont ratifié autres pays du Maghreb ont ratifié la convention internationale sur la la convention internationale sur la protection des travailleurs protection des travailleurs migrants et des membres de leurs migrants et des membres de leurs familles ; la dernière en date est la familles ; la dernière en date est la Mauritanie qui l‘a ratifiée le 22 Mauritanie qui l‘a ratifiée le 22 mars 2007.mars 2007.

3 -Au Maroc

La gestion de la migration irrégulière est une préoccupation des responsables

marocains .Elle est visible dans la politique migratoire

adoptée par le Maroc à un double niveau -Juridique

-Stratégique

AU NIVEAU JURIDIQUE

La LOI 02 -03 -Comble un vide juridique

-Répond à un besoin urgent -Réglemente la migration illégale

-Esprit du texte : option sécuritaire appuyée par le programme d’urgence

(2007- 2012) .

Obstacles et Défis

-L’application de la loi 02-03 se heurte au contenu et à la philosophie de la Convention sur les droits des migrants (ratifiée par le Maroc en 1993)

-L’adoption de la stratégie nationale de lutte contre la migration illégale se heurte aux moyens humains et financiers de contrôler toutes les frontières marocaines ( 3500 Km de côtes maritimes contre 300 km pour l’Espagne.

Au niveau institutionnel

-Création de la direction de l’émigration et de la surveillance des frontières.

-Mise en place de l’observatoire de l’immigration .

Au niveau stratégique

Pour réguler les flux migratoires subsahariens le Maroc propose :

-la co- responsabilité régionale et -le co-développement des pays africains

-Le respect des droits humains fondamentaux des migrants.

-Activer Activer les accords de COTONOU, les accords de COTONOU, conclus entre l’UE et les pays conclus entre l’UE et les pays ACP( Afrique, Caraïbes, Pacifique) ACP( Afrique, Caraïbes, Pacifique) notamment l’article 13 qui oblige les notamment l’article 13 qui oblige les pays subsahariens à réadmettre leurs pays subsahariens à réadmettre leurs ressortissants en séjour irrégulier en ressortissants en séjour irrégulier en EuropeEurope..

-Sécuriser la frontière maroco – algérienne d’où rentrent la majorité des migrants subsahariens.

Les actions réalisées au Maroc

-Le gouvernement marocain prône l’adoption de l’approche globale .

-Mais sous la pression de ses partenaires européens, il s’inscrit dans la logique

sécuritaire ( loi 02-03) .

-Il collabore dans la lutte contre la migration clandestine( 1200 réseaux de trafic démantelés, patrouilles mixtes : 65.000 irréguliers arrêtés, avions affrétés

pour les retour des subsahariens,…) . -Refuse les accords de réadmission des

irréguliers transitant par le Maroc (2010 Statut avancé…)

-Il collabore avec l’OMI pour le rapatriement volontaire de plus de 8000 migrants subsahariens.

VI-Les perspectives d’avenirVI-Les perspectives d’avenir

L’examen de la question de la L’examen de la question de la migration subsaharienne dans son migration subsaharienne dans son avenir et son devenir doit s’inscrire avenir et son devenir doit s’inscrire dansdans une approche globale et une approche globale et intégréeintégrée qui s’articule autour de qui s’articule autour de 7idées clés :7idées clés :

1- Démystifier le syndrome 1- Démystifier le syndrome sécuritaire et rompre avec sécuritaire et rompre avec « l’obsession du risque « l’obsession du risque migratoire ».migratoire ».

2- Repenser la question dans sa 2- Repenser la question dans sa dimension démographiquedimension démographique d’autant d’autant plus que l’Europe connaît un grand plus que l’Europe connaît un grand déficit en main d’œuvre. déficit en main d’œuvre.

L’émigration sera alors non L’émigration sera alors non seulement une réalité mais une seulement une réalité mais une nécessité.nécessité.

De 1990 à 2000, l’immigration a De 1990 à 2000, l’immigration a

représenté 89% de la croissance représenté 89% de la croissance démographique en Europe.démographique en Europe.

3- démystifier l’image négative de la 3- démystifier l’image négative de la migrationmigration

4- Organiser « l’ordre migratoire4- Organiser « l’ordre migratoire » » en en sauvegardant les intérêts des pays d’origine et sauvegardant les intérêts des pays d’origine et d’accueil.d’accueil.

5- 5- Repenser la politique de coopérationRepenser la politique de coopération et la et la rendre plus dynamique.rendre plus dynamique.

6-6- Les transferts de revenus représentent Les transferts de revenus représentent près du triple de l’Aide Publique au près du triple de l’Aide Publique au Développement.Développement.

7- Respect des droits humains des migrants. 7- Respect des droits humains des migrants.

CONCLUSION CONCLUSION

La forte propension à émigrer prend La forte propension à émigrer prend source dans un milieu où les source dans un milieu où les frustrations et les contradictions frustrations et les contradictions sont nombreuses et diverses aussi sont nombreuses et diverses aussi bien dans las pays d’accueil que ans bien dans las pays d’accueil que ans les pays d’origine. les pays d’origine.

- - Agir sur les causes du phénomène.Agir sur les causes du phénomène.

- Donner une dimension plus concrète - Donner une dimension plus concrète à la solidarité internationale et à la solidarité internationale et régionale.régionale.

Alfred Sauvy:Alfred Sauvy:

« ou bien les richesses iront là « ou bien les richesses iront là où sont les hommes ou bien ce où sont les hommes ou bien ce seront les hommes qui iront là seront les hommes qui iront là où sont les richesses ». où sont les richesses ».