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La nueva Delegatura de Procedimientos Mercantiles
José Miguel Mendoza
El sistema societario colombiano
Código de Comercio
Ley 222 de 1995
Ley 1258 de 2008
España e Italia
Estados Unidos
Estados Unidos
Régimen general de sociedades
Arbitrios de indemnización, reuniones
por derecho propio, fusiones
Ajustes parciales
Régimen de administradores, grupos empresariales,
acuerdos de accionistas
Nuevo régimen basado en la autonomía de los
empresarios
40%
60%
80%
100%
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Ordinaria C-administrativa Disciplinaria
Fuente: Corporación Excelencia en la Justicia (2010)
Índices de congestión
Congestión judicial en Colombia
800,000
1,250,000
1,700,000
1998 1999 2001 2003 2005 2007
Ingresos Egresos
Fuente: Corporación Excelencia en la Justicia (2010)
Congestión judicial en Colombia
Número de procesos en la jurisdicción ordinaria
El sistema societario colombiano
Deberes de los administradores
Acuerdos de accionistas
Normas Inocuas Normas DesfiguradasReuniones por derecho propio
Arbitrios de indemnización
Acción social de responsabilidad
Leyes y códigos −
Ejecución judicial
R. Pound: Law in the books vs Law in action
Ejecución judicial
Reforma del sistema judicial
Inversión cuantiosa con resultados de largo plazo
Descongestión procesal
Capacitación en asuntos societarios
< 1 año
Resolución técnica
Bypass institucional
JM Mendoza, Transitional Strategies for Institutional Reform in Latin America (2013)
Reorganización provisional del Estado para permitir la prestación adecuada de servicios esenciales
La Delegatura de Procedimientos Mercantiles
1998 2008 2011 2012
446 1258 1450 1564
Año
Ley
SAS ExtensiónSAS
Antecedentes
IneficaciaNulidad
PeritosDisolución
Descongestión
CGP
Especialización
Sistema de resolución de conflictos
LitigioConciliación Arbitraje
InsolvenciaSocietario
conflictos societarios
accionesrevocatorias
Salas de audiencia
Procesos a distancia
Audiencias por videoconferencia
Expedientes espejo
La nueva Delegatura de Procedimientos Mercantiles
Estadísticas
0
6
12
18
Enero Abril Julio Octubre Enero Abril
Demandas presentadas
Incremento en el número de demandas
2012 2013
2012 - 2013
Fuente: JM Mendoza, Estudio sobre la nueva Delegatura de Procedimientos Mercantiles (2013)
0
6
12
18
Enero Febrero Marzo Abril Mayo
Demandas 2012 Demandas 2013
Volumen de demandasPrimer semestre 2012-2013
Fuente: JM Mendoza, Estudio sobre la nueva Delegatura de Procedimientos Mercantiles (2013)
Incremento en el número de demandas
0
5
10
15
20
Julio Septiembre Noviembre Enero Marzo Mayo
Ingresos Egresos
2012 2013
Fuente: JM Mendoza, Estudio sobre la nueva Delegatura de Procedimientos Mercantiles (2013)
Resultados
Ingresos vs. Egresos2012-2013
0
6
12
18
24
2008 2009 2010 2011 2012
10 10
17
21
4
Reducción de términos
Duración promedio de procesos
Fuente: JM Mendoza, Estudio sobre la nueva Delegatura de Procedimientos Mercantiles (2013)
(meses)
11%5%
32%
51%
2008-2011 2012-2013
Mayor diversidad de acciones
6%8%
3%
12%
4%
10% 36%
21%
Impugnación Ineficacia Desestimación Abuso del derechoConflicto Disolución Peritos Otros
Fuente: JM Mendoza, Estudio sobre la nueva Delegatura de Procedimientos Mercantiles (2013)
Materia debatidas
Duración de las etapas procesales
Etapas procesales 24% 34% 42%
Admisión Sentencia
AudienciaNotificación
58%
Fuente: JM Mendoza, Estudio sobre la nueva Delegatura de Procedimientos Mercantiles (2013)
Morosidad procesal
Crown Heaven Inc. contra Gano Excel S.A.
AdmisiónRecursos Notificación Audiencia
Sentencia
15 días 61 días 1 día
Dilación procesal Falta de impulso
Morosidad procesal
+
Proceso - preliminar + preliminar incremento
Gyptec 20 110 550%
Gano Excel 16 77 481%
Industrial Developers 37 100 270%
Morosidad procesal
Servicios electrónicos
Presentación electrónica de documentos judiciales
Citatorios por correo electrónico3%3%
8%
87%
Sociedades Accionista no especificadoMayoritario Minoritario
Avisos digitales de notificación
Certimail
Firma digital
Rechazos e inadmisiones
Porcentaje de rechazos
0
30
60
90
120
150
Demandas Procesos
32%
(2012)
Fuente: JM Mendoza, Estudio sobre la nueva Delegatura de Procedimientos Mercantiles (2013)
Escasa actividad litigiosa en materia societaria
Guía de Litigio
www.supersociedades.gov.co/pmercantiles.html
Blog de la Delegatura
Nulidad absoluta de la escisión
20 días
Gyptec SA Escisión parcial Gyptec SAS
Parágrafo del artículo 31 de la Ley SAS
‘tránsito’
Caso Gyptec
