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La pollution locale des sols V4 en cours - Mémoires mem-envi.ulb.ac.be/Memoires_en_pdf/MFE_06_07/MFE_Piedrafita_Car... · PDF fileinterrégionale de l’assainissement du sol). Madame

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  • Universit Libre de Bruxelles

    IGEAT Institut de Gestion de lEnvironnement et dAmnagement du Territoire

    * * * Diplme d'Etudes Spcialises en Gestion de l'Environnement

    La pollution ponctuelle des sols:

    Le cas des stations-service dans la Rgion de

    Bruxelles-Capitale

    Mmoire de Fin d'Etudes prsent par Piedrafita Carnicer, Mara-Victoria

    en vue de l'obtention du grade acadmique de Diplm d'Etudes Spcialises en Gestion de l'Environnement

    Anne Acadmique : 2006-2007

    Directeur : Prof. Walter Hecq

  • Nous tenons remercier,

    Monsieur Walter Hecq, Directeur du mmoire de fin dtude, Charg de cours en aspects conomiques de l'environnement lIGEAT, ULB.

    Monsieur Jean-Pierre Hannequart, Membre du jury, Charg de cours en gestion des dchets lIGEAT, ULB, Directeur Gnral Bruxelles environnement, BRUXELLES ENVIRONNEMENT-IBGE.

    Monsieur Jacques Kummer, Membre du jury, Charg de cours en gestion de la qualit de l'air et gestion des nuisances acoustiques lIGEAT, ULB.

    Madame Aurelie Dulire, Membre du jury, division inspection-dpartement gestion des pollutions (sol) BRUXELLES ENVIRONNEMENT-IBGE et reprsentante de la Rgion bruxelloise du CIA (Commission interrgionale de lassainissement du sol).

    Madame Cynthia Brits, Belgian Shell.

    Monsieur Cocozza, propritaire dune station-service Anderlecht.

    Monsieur De Dobbeleer, propritaire dune station-service Woluwe St Lambrechts.

    Madame Sandrine Dutrieux, dpartement nature et eaux, BRUXELLES ENVIRONNEMENT-IBGE.

    Monsieur Sad El Fadili, chef du dpartement gestion des pollutions (sol), BRUXELLES ENVIRONNEMENT-IBGE. Monsieur Gerard Fiolet, Belgian Shell.

    Monsieur Chris Hoste, directeur gnral de BOFAS.

    Monsieur Eric Lacasse, dpartement nature et eaux, BRUXELLES ENVIRONNEMENT-IBGE.

    Monsieur Patrice Maris, Ministre de la Rgion de Bruxelles-Capitale, Direction de l'Expansion Economique, aides pour des investissements environnementaux.

    Monsieur Jean-Louis Nizet, responsable dconomie, fiscalit, politique nergtique la Fdration Ptrolire Belge.

    Monsieur Alexis Palm, associ du cabinet KPMG (Audit, Tax, Advisory and Accounting).

    Monsieur Jerome Paquay, Missil Petroleum.

    Madame Pinter, propritaire dune station-service Uccle.

    Monsieur Jean-Paul Riou, Ministre de la Rgion de Bruxelles-Capitale, Direction de l'Expansion Economique, aides la consultance.

    Monsieur Fabrice Vanhoucke, ConocoPhilips Belgium (Jet).

    Monsieur Yves Van den Broek, Total Belgium.

    Madame Heidi Verstraete, Texaco. ainsi que toutes les autres personnes qui ont contribu llaboration de ce mmoire, par leurs conseils ou leur soutien.

  • Coordonnes de lauteur

    Mara-Victoria Piedrafita Carnicer Courriel : [email protected] Tlphone : +32 (0)472/67.29.61

  • 5

    Rsum La problmatique de la pollution des sols et en particulier la pollution ponctuelle na pas t prise en compte que trs tardivement malgr les consquences ngatives que cela peut entraner pour la sant et lenvironnement. Plusieurs sources dorigine urbaine en sont responsables. Nanmoins, nous avons dvelopp notre mmoire autour du secteur des stations-service tant donn que celles-ci reprsentent une large proportion parmi les autres sources de pollution. Le but de ce mmoire est dabord de faire un bilan de cette problmatique ainsi que des moyens mis en place pour y faire face. Premirement, nous avons examin les lments et mcanismes qui conduisent la contamination des sols voire des eaux souterraines et de surface. Nous avons commenc par les diffrentes parties dune station-service susceptibles dtre lorigine de la pollution ponctuelle des sols (la corrosion des cuves et des canalisations enterres et le dversement dhydrocarbure lors du remplissage des stockages de la station ou de la distribution de carburant). Ensuite, nous avons analys les liquides contaminants typiques (carburants et lubrifiants), ainsi que les vecteurs (ruissellement, sols, eaux) travers lesquels ces substances peuvent atteindre certaines cibles et provoquer des effets nfastes pour la sant et lenvironnement. Eux aussi sont pris en compte. Une fois la problmatique dlimite, nous avons examins les instruments existants qui visent soit prvenir la pollution des sols provoque dans les stations-service, soit la combattre. Des outils juridiques protgent directement les sols mais ils sont protgs aussi indirectement en considrant les sols pollus comme des dchets ou protgeant les eaux. De plus, la potentielle responsabilit de ceux qui polluent les sols est dtermine par la lgislation et par les assurances. Les sanctions constituent un bon moyen de pression. En ce qui concerne les instruments financiers, dun ct lexistence de certains fonds va contribuer attnuer les gros cots de lassainissement des sols et de lautre cot, les provisions comptables donnent un bon aperu de la gestion de la pollution des sols dune station-service mme sil sagit souvent de petites et moyennes entreprises qui manquent de moyens et dexprience pour appliquer ce type de comptabilit. Enfin, nous avons signal lexistence des dispositifs de prvention qui sappliquent aux installations des stations-service pour empcher la pollution et des techniques dassainissement ex-situ et in-situ. Dans le quatrime chapitre, nous avons dabord fait un tat de lieu de cette problmatique dans la Rgion de Bruxelles-Capitale et nous avons ensuite constat comment des instruments similaires ceux examins prcdemment sappliquent aussi au cas des stations-service de la rgion bruxelloise. Toutefois des particularits, comme lexistence et le fonctionnement dun fonds daide technique et conomique lassainissement des sols pollus par les stations-service, ont t souleves et analyses. Nous avons conclu que bien quil existe plusieurs mesures consacres faire face cette problmatique, le grand nombre de stations-service et le risque de pollution des sols provenant de celles-ci rend ncessaire la recherche des instruments additionnels. Ainsi la sensibilisation du public et des instances politiques, lutilisation des biocarburants et bien sur une limitation de lemploi du transport, spcialement des voitures individuelles, peuvent amliorer le combat de ce problme environnemental.

  • 6

    Table des matires

    RESUME ........................................................................................................................................5

    TABLE DES MATIERES .............................................................................................................6

    LISTE DES SIGLES, ACRONYMES ET ABREVIATIONS ...................................................8

    LISTE DES FIGURES ET TABLEAUX.....................................................................................9

    I. INTRODUCTION GNRALE ..............................................................................11

    A. OBJECTIFS DU PRSENT MMOIRE .................................................................................11 B. MTHODOLOGIE ............................................................................................................12

    II. LA PROBLMATIQUE DE LA POLLUTION PONCTUELLE DES SOLS.....15

    A. INTRODUCTION..............................................................................................................15 B. DFINITIONS..................................................................................................................15

    1. Pollution diffuse v. pollution ponctuelle ........................................................................15 2. Sources de pollution ponctuelle en milieu urbain..........................................................16

    C. CAS PARTICULIER DES STATIONS-SERVICE ....................................................................16 1. Liquides contaminants....................................................................................................18 2. Vecteurs ..........................................................................................................................29 3. Impacts de la pollution...................................................................................................35

    D. CONCLUSION .................................................................................................................43

    III. INSTRUMENTS DE GESTION DE LA POLLUTION DES SOLS.....................45

    A. INTRODUCTION..............................................................................................................45 B. LA PROTECTION JURIDIQUE DES SOLS ............................................................................46

    1. Stratgie thmatique en faveur de la protection des sols...............................................46 2. Lgislation dchets.........................................................................................................48 3. Lgislation eaux .............................................................................................................51

    C. LA RESPONSABILIT DRIVE DE LA POLLUTION DES SOLS ............................................56 1. Directive sur la responsabilit environnementale .........................................................56 2. Assurances......................................................................................................................59 3. Sanctions ........................................................................................................................68

    D. INSTRUMENTS FINANCIERS ............................................................................................70 1. Fonds..............................................................................................................................70 2.