LA REACTIVACIÓN...la Línea 2 del Metro de Lima y el Gasoducto Sur, así como también Toromocho o el proyecto Olmos. De inmediato tendríamos un impacto directo en la economía y

INFORME ESPECIAL

El camino de los proyectos de ley en el Congreso.

XII FORO DE PUERTOS

Evento internacional se realizará este 20 de noviembre.

HECHO EN PERÚ

Franquicias peruanas participan en 16 países.

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014

Año

2, N

º 651 LA REACTIVACIÓN

REQUIERE VELOCIDADEl Congreso debe acelerar lo pendiente de las medidas presentadas por el Ejecutivo para viabilizar su pronta aplicación y coadyuvar a imprimir una mayor dinámica a la economía desde el inicio del próximo año.

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126 Años - Cámara de Comercio 126 Años - Cámara de Comercio 3La Cámara

CONSEJO DIRECTIVO 2014-2015PRESIDENTE Sr. Jorge von Wedemeyer Knigge

DIRECTORESSr. Ángel Acevedo VillalbaSr. Bartolomé Campaña BinascoSr. Vicente Chang–Say YonSr. Roberto De La Tore AguayoSr. José Durán CervantesSr. Eduardo Escardó De la FuenteSr. Percy González–Vigil BalbuenaSra. Marisol León HuayancaSr. Óscar Leyton ZárateSr. Julian Lockett Wallace Sr. Carlos López–Cano Codolosa Sr. Fernando Muñiz SolísSr. Luis Nevares Robles

GERENTE GENERALIng. José Rosas Bernedo

PRIMER VICEPRESIDENTE Sr. Raúl Barrios Fernández–Concha

SEGUNDO VICEPRESIDENTE Sr. Luis Bracamonte Loayza

TESORERO Sr. José Nudelman Grinfeld VOCALES Sr. Bernardo Furman Wolf Sra. Yolanda Torriani Del Castillo Sr. Jorge Ochoa Garmendia Sr. Roberto Hoyle Mc Callum

PAST PRESIDENT Sr. Samuel Gleiser Katz

DIRECTOR INSTITUCIONAL Sr. Hernán Lanzara Lostaunau

Sr. Pedro Otero Steinhart Sr. Mauro Pineda SupoSr. Volker Ploog OttingSr. Bernd Schmidt OsswaldSr. Pedro Tomatis ChiappeSr. Raymundo Nonato Trindade SerraSr. Ramón Véliz AlvaSr. César Zevallos Heudebert

en temas de carácter general mediante decretos supremos que son suscritos por el presidente de la República, además de uno o más ministros.

Varias de las medidas de reactivación que ha propuesto el Ejecutivo al Congreso calzan perfectamente en este mecanismo, con lo cual el Ejecutivo podría haber acelerado el paso en temas económicos importantes como la eliminación de trabas burocráticas, que ya han sido identificadas con anticipación por la CCL y que el Ejecutivo ha reconocido como anticompetitivas y antiproductivas.

Un aspecto importante a considerar en los cuatro paquetes de medidas reactivadoras, y que ha impedido imprimirles ese carácter de corto plazo, es su excesiva atomización. En efecto, los especialistas coinciden en que la falta de articulación de un paquete y otro, de una medida y otra, es un gran escollo para que las metas se alcancen en los plazos requeridos.

Si el objetivo es reactivar la economía a corto plazo, lo recomendable sería que el Ejecutivo se enfoque e incentive vigorosamente la ejecución de megaproyectos que ya están en cartera como la Línea 2 del Metro de Lima y el Gasoducto Sur, así como también Toromocho o el proyecto Olmos. De inmediato tendríamos un impacto directo en la economía y se lograría que el crecimiento del PBI alcance en 2015 el 4% o 5% que se desea.

Esperamos que con el quinto paquete anunciado para antes de fin de año, y con las sugerencias que aportamos desde la Cámara de Comercio, se superen esos obstáculos y se concreten medidas que ya no pueden esperar más tiempo, porque perderían efectividad EDITORIAL

Jorge von Wedemeyer

Presidente Cámara de Comercio

Lima, 17 de noviembre de 2014

El presidente de la Comisión de Economía del Congreso, Casio Huaire, ha anunciado que esta semana será debatido el cuarto paquete de medidas reactivadoras

enviado por el Ejecutivo, y que se citará al ministro Segura para la sustentación respectiva.

Esa es una señal de que, por lo menos, hay intención de acelerar el debate, sin embargo debe tomarse en cuenta que el proyecto que plantea el Ejecutivo para dinamizar la economía “a corto plazo” con una inyección de 1600 millones de soles está obligado a seguir un largo proceso de aprobación en el Congreso. Primero, debe llegar a una comisión, que en el caso del cuarto paquete ha sido derivado a las de Economía y de Pueblos Andinos; luego debe ser incluido en la agenda del pleno, que más tarde inicia un debate arduo antes de rechazarlo o aprobarlo. En caso de aprobación, se remite al Ejecutivo, que tiene 15 días para promulgarlo. Todo el proceso puede tomar muchos meses y depende de la voluntad de las autoridades.

El tercer paquete, por ejemplo, tardó cuatro meses en seguir ese curso parlamentario, que describimos con detalle en el informe especial que hemos preparado en esta edición.

En este panorama, el largo proceso de aprobación que las medidas de reactivación deben seguir nos hace presumir que sus efectos en la economía recién los veremos en el mediano y largo plazo, y no en el corto plazo, que fue el propósito inicial. ¿Es la aprobación en el Congreso la única salida que tiene el Ejecutivo para implementar medidas que recuperen el ritmo de crecimiento económico? No; existen otras alternativas.

Nuestro ordenamiento jurídico contempla la posibilidad de que el Gobierno central legisle

VEAMOS OTRAS SALIDAS EFECTIVAS PARA UNA

REACTIVACIÓN A CORTO PLAZO


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Alberto Martínez FuentesLuis Enrique Alquizar FloresLuis Miguel Zumaeta VillavicencioInstituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP)Ricardo Angellat Corzo Vanesa Cachay ZeladaRené Mendiburu NietoCecilia Seminario GarcíaRaúl Vidal AnzardoGrambs Corporación Gráfica S.A.C.Av. Giuseppe Garibaldi N° 396(antes Gregorio Escobedo) Lima 11, Perú463-3434 219-1823www.camaralima.org.pemcadenas@[email protected]

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18 24

26

6INfORME ECONóMICO: URGE APLICAR PAqUETES REACTIVADORESCongreso debe acelerar aprobación de todas las medidas presentadas por el Ejecutivo para dinamizar la economía y mejorar el ambiente de los negocios.

ÍNDICE

INfORME ESPECIAL: EL CAMINO qUE SIGUEN LOS PROyECTOS DE LEy CUANDO LLEGAN AL CONGRESO DE LA REPúbLICA.

EVENTOS: CUARENTA MIL PERSONAS DISfRUTARON DE TERCERA EDICIóN DE fIbELLA 2014.

INfORME LEGAL: 263 000 JóVENES SE bENEfICIARáN DE NUEVO RéGIMEN DE EMPLEO JUVENIL qUE TENDRá 5 AñOS DE VIGENCIA.

OPINIóN: IDEL VExLER EVALúA bECA 18 y ASEGURA qUE PROGRAMA NECESITA ASEGURAR SU EfICACIA y TRANSPARENCIA.

ENTREVISTA: “ACCESOS A PUERTOS EN PERú TIENEN 50 AñOS DE ANTIGüEDAD”, SEñALA ALbERTO EGO–AGUIRRE.

Centro de Arbitraje Nacional e InternacionalOrganización de Ruedas de Negocios

Centro de Certificaciones (Of. Jesús María y Callao)

INFORME ESPECIALEl camino de los proyectos de ley en el Congreso.

XII FORO DE PUERTOSEvento internacional se realizará este 20 de noviembre.

HECHO EN PERÚFranquicias peruanas participan en 16 países.

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Año

2, N

º 651 LA REACTIVACIÓN REQUIERE

VELOCIDADEl Congreso debe acelerar lo pendiente de las medidas presentadas por el Ejecutivo para viabilizar su pronta aplicación y coadyuvar a imprimir una mayor dinámica a la economía desde el inicio del próximo año.

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E l Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima ha realizado un análisis de las medidas económicas

presentadas por el Ejecutivo en circunstancias en que se profundiza la desaceleración económica que afecta al sector real, con un menor crecimiento del PBI global, que sectorialmente se evidencia en la minería, manufactura y construcción, actividades que

El Congreso debe acelerar lo pendiente de las medidas presentadas por el Ejecutivo para viabilizar su pronta aplicación y coadyuvar a imprimir una mayor dinámica a la economía desde inicios de 2015.

URGE EJECUTAR MEDIDAS ECONÓMICAS APROBADAS

PARA MEJORAR EL AMBIENTE DE NEGOCIOS

A CORTO PLAZO SE DEbE GARANTIZAR LA EJECUCIóN TOTAL DE LAS MEDIDAS fISCALES

Dr. César Peñaranda CastañedaDirector ejecutivo

Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial

Cámara de [email protected]

en conjunto representan el 34,1% del PBI y que en la práctica entrarían en recesión (caída de dos trimestres consecutivos). También se observa una baja en casi la totalidad de los componentes de la demanda agregada, concretamente inversión privada y pública y exportaciones.

El IEDEP menciona que por el lado del empleo, la información disponible al mes de julio muestra que hay una caída en el empleo, sobretodo en empresas de 10 a 49

trabajadores en los sectores minería, industria, establecimientos financieros y servicios.

Asimismo, el comercio exterior se ha visto afectado ante un entorno internacional desfavorable. Las exportaciones tradicionales muestran una disminución durante cuatro trimestres consecutivos por los menores precios y volumen exportado; en las exportaciones no tradicionales la desaceleración proviene de la caída de precios. Las importaciones de

Informe económico



Informe económico

regional y local desarrollen acciones con el fin de prevenir y mitigar factores de riesgo, para estar preparados ante algún eventual desastre natural en el país. Destacan proyectos de inversión en: (i) mejoramiento de carreteras, hospitales, establecimientos

Decreto de Urgencia N° 002 del 28 julio y finalmente el Decreto de Urgencia N° 004 con fecha 6 de noviembre.

La Ley N° 30191 dispuso un crédito suplementario de 3100 millones de soles para que las entidades del gobierno nacional,

LA DESACELERACIÓN ECONÓMICA AFECTA

A SECTORES COMO LA MINERÍA, MANUFACTURA Y CONSTRUCCIÓN, ACTIVIDADES QUE REPRESENTAN EL 34,1% DEL PBI Y QUE, EN LA PRÁCTICA, ENTRARÍAN EN RECESIÓN.

insumos y bienes de capital vienen bajando desde 2013, mientras que las importaciones de bienes de consumo se desaceleraron el segundo trimestre del presente año para caer en el tercer trimestre.

Por el lado financiero, señala que el crecimiento del crédito corporativo se ha reducido en 12 puntos porcentuales en el lapso de cuatro meses (a 16,7%), mientras que el crédito a pequeñas empresas se mantiene en alrededor del 2% y el de las microempresas prácticamente es nulo.

MEDIDAS fISCALES PARA REACTIVAR ECONOMÍA

El Instituto precisa que lo descrito ha llevado a que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) vaya anunciando un conjunto de medidas con el objetivo de impulsar la demanda interna y el nivel de actividad económica. Así, durante 2014 se tienen la Ley N° 30191 promulgada el 9 de mayo, el Decreto de Urgencia N° 001 del 11 julio, el

de salud y saneamiento rural; (i i) construcción de defensas ribereñas y colegios; y, (iii) adquisición de puentes modulares, aulas prefabricadas, hospitales de campaña, plantas portátiles de tratamiento de agua para consumo humano, entre otros. El 70% de los recursos económicos se distribuyeron entre los pliegos Agua, Saneamiento y Vivienda (725 millones de soles), Transporte (588 millones de soles), Educación (499 millones de soles) y Protección a la Población (446 millones de soles).

Posteriormente en el mes de julio, tomando en cuenta el mayor deterioro del entorno internacional y los retrasos en la

Mar May Jul NovEne

MEDIDAS PARA DINAMIZAR LA ECONOMÍA EN EL CORTO PLAZO (MILLONES DE NUEVOS SOLES)

Fuente: MEF Elaboración: IEDEP

(% PBI) 0,5

Gasto corriente 750

Gasto de capital 2351

Decreto de urgencia N° 01–2014 1736

(% PBI) 0,3

Pago del Decreto de Urgencia 097–94 1360

Aguinaldo extraordinario 376

Autoriza efectuar modificaciones presupuestarias de gasto de inversión a mantenimiento n.d.

Mantenimiento de locales escolares 400

Mantenimiento de infraestructura y reposición de equipos en establecimientos de salud n.d.

Disponibilidad temporal de los depósitos de CTS n.d.


(% PBI) 0,2

Aporte para el bono familiar habitacional y bono del buen pagador 500

Adelanto de la implementación de las bonificaciones establecidas en el DL 1132 400

Bono de incentivo al desempeño escolar 75

Fondo de estímulo al desempeño y logro de resultados sociales (FED) 70

Monto mínimo de derechos pensionarios de las viudas del DL 19990 57

Otros 109


(% PBI) 0,2

Aguinaldo extraordinario de 300 nuevos soles para funcionarios y servidores públicos 503

Pago del beneficio del Decreto de Urgencia Nº 037–94 155

Subvención extraordinaria para usuarios de los programas Juntos y Pensión 65 117

Financiamiento al Midis para estudios de preinversión y ejecución obras de infraestructura 99

Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED) 90

Modifican presupuesto del Minedu para cumplimiento de programas y actividades 270

Modifican presupuesto del Minsa para pago de devengado del Decreto de Urgencia N° 037–94 36

Modifican del presupuesto del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 230

TOTAL 7548

(% del PBI) 1,25

Ley N° 30191, ley que establece medidas para la prevención, mitigación y adecuada preparación para la respuesta ante situaciones de desastre 3101



(% PBI) 0,5

Gasto corriente 750 Gasto de capital 2351


(% PBI) 0,3

Pago del Decreto de Urgencia 097–94 1360 Aguinaldo extraordinario 376 Autoriza efectuar modificaciones presupuestarias de gasto de inversión a mantenimiento n.d. Mantenimiento de locales escolares 400 Mantenimiento de infraestructura y reposición de equipos en establecimientos de salud n.d. Disponibilidad temporal de los depósitos de CTS n.d.

Decreto de urgencia N° 02–2014 1211(% PBI) 0,2 Aporte para el bono familiar habitacional y bono del buen pagador 500 Adelanto de la implementación de las bonificaciones establecidas en el DL 1132 400 Bono de incentivo al desempeño escolar 75 Fondo de estímulo al desempeño y logro de resultados sociales (FED) 70 Monto mínimo de derechos pensionarios de las viudas del DL 19990 57 Otros 109

Decreto de urgencia N° 04–2014 1500(% PBI) 0,2 Aguinaldo extraordinario de 300 nuevos soles para funcionarios y servidores públicos 503 Pago del beneficio del Decreto de Urgencia N° 037–94 155 Subvención extraordinaria para usuarios de los programas Juntos y Pensión 65 117 Financiamiento al Midis para estudios de preinversión y ejecución obras de infraestructura 99 Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados sociales (FED) 90 Modifican presupuesto del Minedu para cumplimiento de programas y actividades 270 Modifican presupuesto del Minsa para pago de devengado del Decreto de Urgencia N° 037–94 36 Modifican del presupuesto del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 230

TOTAL 7548(% del PBI) 1,25


PRINCIPALES INDICADORES DE DESACELERACIÓN ECONÓMICA (COMO VARIACIÓN PORCENTUAL DE SIMILAR PERIODO DEL AÑO ANTERIOR)

MEDIDAS DE POLÍTICA PARA IMPULSAR LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA, EL EMPLEO Y REACTIVAR LA ECONOMÍA 2014

Fuente: BCRP, Mintra, SBS, INEI Elaboración: IEDEP

Fuente: MEF, Congreso de la República Elaboración: IEDEP

Sector real (trimestral) 2013–IV 2014–I 2014–II 2014–III (*) Evolución En tendencia

PBI global 7,2 5,1 1,7 1,3

PBI minería e hidrocarburos 7,4 5,0 -4,3 -2,7

PBI manufactura 12,8 4,4 -3,4 -4,6

PBI construcción 4,1 5,5 -0,4 -1,6

Demanda interna 6,3 4,0 2,2 1,5

Inversión privada 1,1 0,9 -3,9 0,9

Inversión pública 2,1 7,9 -4,5 -2,8

Exportaciones 3,1 3,0 -5,1 -5,4

Importaciones -0,3 -0,7 -2,1 -2,9

Empleo (mensual) Abril Mayo Junio Julio Evolución En tendencia

Empresas de 10 a más trabajadores

Electricidad, gas y agua 5,0 2,4 3,0 2,5

Comercio 4,9 4,0 3,5 2,7

Establecimientos financieros 0,4 0,0 -0,1 0,7

Empresas de 10 a 49 trabajadores

Minería -17,8 -14,6 -12,6 -14,0

Industria -3,2 -1,0 -0,6 -2,2

Comercio 4,9 4,5 3,0 0,1

Establecimientos financieros -3,0 -3,5 -5,9 -1,9

Servicios prestados a empresas -1,1 -0,8 -1,5 -1,5

Servicios sociales y comunales -2,0 -2,3 -1,0 -1,9


Minería -0,9 -1,6 -1,4 -1,3

Industria -0,6 -0,2 0,1 -0,7


Transporte y comunicaciones 3,5 2,3 2,0 1,9

Comercio exterior (trimestral) 2013–IV 2014–I 2014–II 2014–III Evolución En tendencia

Exportaciones -9,4 -8,9 -9,6 -13,4

Productos tradicionales -12,9 -15,9 -14,5 -19,1

Productos no tradicionales 2,0 12,7 4,5 4,4

Importaciones -1,9 -2,7 -1,3 -5,3

Bienes de consumo 2,6 4,0 1,3 -4,0

Insumos -3,6 -3,5 -1,4 -3,5

Bienes de capital -3,6 -3,5 -1,4 -3,5

Créditos del sistema financiero Junio Julio Agosto Septiembre Evolución En tendencia

Corporativos

Modificación a la Ley de

AsociacionesPúblico Privadas

(APP)

Medidas para laprevención, mitigación y

adecuadapreparación

para la respuesta ante situaciones

de desastre

Modifica la Ley de Seguridad

y Salud en el Trabajo

Nueva Ley deContrataciones

del Estado

Crea el SistemaNacional para la

Calidad y el Instituto Nacional

de Calidad

Ley que promueveel acceso de

jóvenes al mercado laboral y a la

protección social

Ley de promoción de las inversiones

para el crecimientoeconómico y

desarrollo sostenibleen las zonas de mayor

exclusión social

Decreto de UrgenciaN° 001–2014(11 de julio)

Medidasextraordinarias para estimular

la economía

Ley N° 30230(12 de julio)

Medidas tributarias,

simplificación deprocedimientos y permisos para la promoción ydinamización

de la inversión en el país

Decreto de Urgencia

N° 002–2014(28 de julio)

Medidasextraordinarias

y urgentes adicionales en

materia económicay financiera para

estimular laeconomía nacional

Decreto de Urgencia

N° 004–2014(6 de noviembre)


la economía

Proyecto de Ley 2/

3690/2014–PE(11 noviembre)

Ley que establecemedidas parapromover elcrecimientoeconómico

Decreto Supremo

127–2014–EF(31 de mayo)

Nuevo reglamento

de APP

Medidas

1/ A debatirse en el Congreso; 2/ Próximo a ser promulgado

Estimulan la demandaen el corto plazo

Favorecen la productividad y la competitividad en el mediano plazo

28,9 24,2 17,0 16,7

Pequeñas empresas 2,2 2,3 2,8 2,3

Microempresas 0,3 0,2 -0,3 1,2

BVL (Var. mes anterior) Julio Agosto Septiembre Octubre Evolución En tendencia

IGBVL 1,2 0,9 -4,6 -3,4

(*) Datos proyectados

Reglamento de la Ley N° 29230

de Obras por Impuestos

Ley N° 30167(2 de marzo)

Ley N° 30191(9 de mayo)

Ley N° 30222(11 de julio) Ley N° 30225

(11 de julio)


Proyecto de Ley3942/2014–PE 1/

(5 de noviembre)


(5 de noviembre)Decreto Supremo

005–2014(14 de enero)


Informe económico

ejecución de la inversión pública a todo nivel de gobierno, se promulgó el Decreto de Urgencia N° 001–2014, que dispone de un crédito suplementario por 1736 millones de soles para el pago de un aguinaldo extraordinario por trabajador del sector público de 200 soles en julio y el pago de los montos devengados del beneficio autorizado en el Decreto de Urgencia 037–94. Se dispuso que las entidades del gobierno nacional y subnacional reasignen sus presupuestos de inversiones a gastos de mantenimiento. Asimismo se autorizó un programa de mantenimiento de locales y mobiliario de locales escolares hasta por 400 millones de soles, mediante una reasignación de gasto. Además se decretó la disponibilidad temporal de los depósitos de la CTS.

El 28 de julio se promulga un nuevo decreto de urgencia, el N° 002–2014, considerando según el MEF la desaceleración en el corto plazo más abrupta de lo esperada. En este decreto se aprueban medidas por 1211 millones de soles, que incluyen 500 millones de soles como aporte para el bono familiar habitacional y el bono del buen pagador, que se financiarían mediante un crédito del Banco de la Nación al Fondo Mivivienda, y otros 400 millones de soles para continuar con el aumento progresivo de ingresos del personal militar y policial, así como las bonificaciones por desempeño, entre otros. Además se destinan 75 millones de soles para el bono de incentivo al desempeño escolar y 70 millones de soles a favor del Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED).

El último Decreto de Urgencia N° 004–2014, promulgado el 6 de noviembre, asciende a 1500 millones de soles para un pago extraordinario de aguinaldo por trabajador de 300 soles y una subvención de 100 a favor de los usuarios de los programas Juntos y Pensión 65. Además se destinan 98,8 millones de soles al Midis para la elaboración de estudios de preinversión, expediente técnico y ejecución de obras de infraestructura de cocinas, almacenes y servicios higiénicos en 400 instituciones educativas públicas.

Al Minedu se destinan 270 millones de soles para cumplimiento de programas y actividades y al Ministerio de Vivienda,

SE ESPERA QUE SE

PROMULGUE LA LEY DE OBRAS POR IMPUESTOS PARA NUEVOS PROYECTOS DE INVERSIÓN EN SALUD, EDUCACIÓN, AGRICULTURA, ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD.

Construcción y Saneamiento 230 millones de soles para financiar la reposición, operación y mantenimiento de sistemas de agua y saneamiento en ambientes rurales.

No obstante todo el detalle, estas medidas en conjunto significan una inyección de 7548 millones de soles, apenas el 1,25% del PBI. Esperaba el Ejecutivo que el grueso de las medidas se efectivizara el presente año; sin embargo, la demora en su diseño y aprobación, así como las dificultades en la ejecución del gasto en inversión pública han jugado en contra. El componente corriente de este esfuerzo fiscal impulsaría levemente la demanda y la producción.

COMPETITIVIDAD A MEDIANO PLAZOAdicionalmente a las medidas de

corto plazo indicadas, se han identificado dos decretos supremos y cuatro leyes ya promulgadas, una ley por promulgar además de dos proyectos de ley para ser debatidos en el Congreso de la República, que pueden ser considerados como medidas de mediano y largo plazo direccionadas a mejorar el ambiente de negocios, pues intentan disminuir sobrecostos, continuar con la simplificación administrativa y racionalizar impuestos, buscando impulsar la inversión y mejorar la productividad–competitividad.

El Decreto Supremo 005–2014 de enero del presente año busca establecer las disposiciones reglamentarias para la adecuada aplicación de la Ley N ° 29230, que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado mediante la suscripción de convenios con los gobiernos regionales y locales. La Ley N° 30167 del mes de marzo modificó artículos del Decreto Legislativo N° 1012, que aprueba la Ley Marco de Asociaciones Público–Privadas para la agilización de los procesos de promoción de la inversión privada, y posteriormente en el mes de mayo se reglamentó dicha ley a través del Decreto Supremo N° 127–2014–EF.

En julio, la Ley N° 30222 modifica diversos artículos de la ley de Seguridad y Salud en el trabajo, para dotarle de una necesaria flexibilización y reducir sobrecostos a las empresas e incentivos a la formalidad. La Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, busca agilizar los procesos de contratación del Estado así como maximizar el valor de los recursos públicos que se invierten.

La Ley N° 30230, promulgada en el mes de julio, establece medidas tributarias y de simplificación de procedimientos y permisos para la promoción y dinamización

Entre las medidas del Ejecutivo se promulgó un pago extraordinario de aguinaldo por trabajador de 300 soles.



de la inversión. En el caso de hidrocarburos, esta ley destrabaría inversiones por 7500 millones de dólares. Sin embargo se observa un gran número de medidas que no se han implementado ni reglamentado. Es el caso de la creación del Fondo Mipyme por un monto de 600 millones de soles, con el objetivo de financiar fondos de garantía y mejoras en productividad a través de instrumentos para difusión tecnológica e innovación empresarial.

En el Congreso de la República ya fue aprobado el proyecto de ley N° 3690, que se encuentra pendiente de promulgación, en el cual se establecen medidas para promover el crecimiento económico. Entre las principales propuestas se destaca la depreciación especial de 20% anual en edificios y construcciones, exclusivamente para inmuebles adquiridos o construidos en los años 2014, 2015 y 2016 que se destinen al desarrollo empresarial. Se amplía además la Ley de Obras por Impuestos para nuevos proyectos de inversión en salud, educación, agricultura, orden público y seguridad. Se introduce mejoras en el procedimiento de acogimiento al Régimen de Reintegro Tributario del IGV a fin de promover y agilizar la inversión, sobre todo en obras de infraestructura. Se establece las inafectaciones al ITAN, que regirán desde enero de 2015 y logró corregirse la afectación de este impuesto para 2013 y 2014 a tres mil entidades sin fines de lucro y a empresas que estuvieron en etapa preoperativa.

F i n a l m e n t e s e h a n presentado al Congreso de la República dos proyectos de ley, números 3941 y 3942; el primero promociona las inversiones en las zonas de mayor exclusión social y el segundo busca mejorar la empleabilidad y promover la contratación de jóvenes

Mar May Jul NovEne



(% PBI) 0,5

Gasto corriente 750



(% PBI) 0,3








(% PBI) 0,2






Otros 109


(% PBI) 0,2









TOTAL 7548

(% del PBI) 1,25




(% PBI) 0,5



(% PBI) 0,3











PBI global 7,2 5,1 1,7 1,3








Importaciones -0,3 -0,7 -2,1 -2,9




Comercio 4,9 4,0 3,5 2,7



Minería -17,8 -14,6 -12,6 -14,0

Industria -3,2 -1,0 -0,6 -2,2

Comercio 4,9 4,5 3,0 0,1





Minería -0,9 -1,6 -1,4 -1,3

Industria -0,6 -0,2 0,1 -0,7




Exportaciones -9,4 -8,9 -9,6 -13,4



Importaciones -1,9 -2,7 -1,3 -5,3


Insumos -3,6 -3,5 -1,4 -3,5



Corporativos



(APP)




de desastre




del Estado



de Calidad



protección social




exclusión social



la economía





Decreto de Urgencia

N° 002–2014(28 de julio)





Decreto de Urgencia



la economía

Proyecto de Ley 2/



Decreto Supremo

127–2014–EF(31 de mayo)

Nuevo reglamento

de APP

Medidas




28,9 24,2 17,0 16,7




IGBVL 1,2 0,9 -4,6 -3,4







(11 de julio)



(5 de noviembre)



005–2014(14 de enero)

Informe económico


Informe económico

desocupados, que se estima en alrededor de 498 000 a nivel nacional.

qUé qUEDA POR DELANTECon el recuento realizado, el IEDEP intenta

ofrecer el marco integral de las medidas económicas del Ejecutivo, pendientes algunas de ser aprobadas por el Congreso, para que se puedan examinar y determinar qué tanto pueden aliviar la desaceleración del crecimiento este año y, en especial, permitir que se revierta la caída del crecimiento potencial. Respecto de lo primero, es marginal lo que pueden aportar en un año que está terminando; el IEDEP estima que la tasa del PBI para 2014 estará en el entorno de 2,4%, con tendencia más hacia 2 que hacia 3.

De ahí la trascendencia de impulsar la inversión privada, pues tiene un impacto mayor en la producción tanto en el corto como mediano–largo plazo. En particular debe avanzarse con las obras de infraestructura (Línea 2 del Metro y Gaseoducto del Sur, 5075 y 3600 millones de dólares, respectivamente) y limpiar el camino para las inversiones mineras.

En este sentido, el Instituto coincide en que algunas de las medidas van en la dirección correcta en cuanto al segundo aspecto, el crecimiento potencial, pero requieren ser implementadas con rapidez y eficacia. Sin embargo es claro que resta mucho por realizar para efectivamente asegurar el retorno a un

Mar May Jul NovEne



(% PBI) 0,5

Gasto corriente 750



(% PBI) 0,3








(% PBI) 0,2






Otros 109


(% PBI) 0,2









TOTAL 7548

(% del PBI) 1,25




(% PBI) 0,5



(% PBI) 0,3











PBI global 7,2 5,1 1,7 1,3








Importaciones -0,3 -0,7 -2,1 -2,9




Comercio 4,9 4,0 3,5 2,7



Minería -17,8 -14,6 -12,6 -14,0

Industria -3,2 -1,0 -0,6 -2,2

Comercio 4,9 4,5 3,0 0,1





Minería -0,9 -1,6 -1,4 -1,3

Industria -0,6 -0,2 0,1 -0,7




Exportaciones -9,4 -8,9 -9,6 -13,4



Importaciones -1,9 -2,7 -1,3 -5,3


Insumos -3,6 -3,5 -1,4 -3,5



Corporativos



(APP)




de desastre




del Estado



de Calidad



protección social




exclusión social



la economía





Decreto de Urgencia

N° 002–2014(28 de julio)





Decreto de Urgencia



la economía

Proyecto de Ley 2/



Decreto Supremo

127–2014–EF(31 de mayo)

Nuevo reglamento

de APP

Medidas




28,9 24,2 17,0 16,7




IGBVL 1,2 0,9 -4,6 -3,4







(11 de julio)



(5 de noviembre)



005–2014(14 de enero)

crecimiento potencial de alrededor del 6,5%, como se tenía hace poco tiempo atrás. El énfasis, reitera el IEDEP, debe estar en mantener la estabilidad macroeconómica, retomar la dinámica de la inversión –en particular la privada, vía una clara mejora en el ambiente de negocios que logre aumentar la confianza empresarial– y, quizás lo más relevante, trabajar para incrementar la productividad y con ella la competitividad. Para esto último es central lo que pueden realizar el Consejo Nacional de la Competitividad y el pertinente a la Diversificación Productiva

Se presentó al Congreso el proyecto de ley que busca promover la contratación de jóvenes desocupados.

EL IEDEP ESTIMA QUE

EL CRECIMIENTO DEL PBI A 2014 SERÁ DE 2,4%, CON TENDENCIA MÁS HACIA 2 QUE HACIA 3.



Informe especial


Informe especial

En el periodo anual de sesiones 2013–2014 se han presentado al Congreso de la República 1157 proyectos de ley, número bastante similar (1156) al registrado en

el período anual de sesiones 2012–2013.

ConozCa el Camino de un proyeCto para Convertirse

en ley en el Congreso

EL PROCESO EN COMISIóN DEbERÍA DEMORAR COMO MáxIMO 30 DÍAS

A nte la decisión del gobierno de emitir var ios paquetes de medidas para

reactivar la economía del país, inquieta conocer cuál es la función del Congreso de la República una vez que recibe un proyecto de ley, cómo se crea una ley y de qué factores depende que un proyecto logré la anhelada promulgación, publicación y vigencia.



Informe especial

El Congreso de la República, la institución parlamentaria del país, tiene como primera e histórica responsabilidad la creación de las leyes. Sin embargo, también tienen derecho de iniciat iva, el presidente de la República así como los otros poderes del Estado, las instituciones públicas autónomas, los municipios y los colegios profesionales. Los ciudadanos, en ejercicio del derecho de iniciativa previsto en la Constitución, también pueden proponer proyectos de ley.

El Reglamento del Congreso prevé que en el ámbito de las comisiones, el proceso de un proyecto de ley debería demorar como máximo 30 días. Actualmente, ningún plazo se cumple, debido a que los proyectos pueden tardar una semana si se les exonera de comisiones y plazos o varios años, como ha ocurrido con muchos.

Un ejemplo es el proyecto de ley N° 00001, presentado al Congreso el 27 de julio de 2011, el cual fue firmado por el presidente del gobierno anterior pero nunca se aprobó y se mantiene en espera ante la Comisión de Presupuesto del Congreso. El proyecto trata de una excepción al Jurado Nacional de Elecciones para que apruebe una nueva escala remunerativa a su personal.

Asimismo, un proyecto de ley presentado por el actual gobierno en diciembre de 2012 sobre penalidades para el delito de terrorismo se encuentra aún pendiente en la Comisión de Justicia.

Hasta este momento, dos proyectos de ley del cuarto paquete reactivador para la economía peruana aún no han sido enviados a comisiones.

El Congreso, además, aprobó hace unas semanas el tercer paquete económico, iniciativa del Poder Ejecutivo. Como se sabe, el 28 de julio pasado, el

En el último año legislativo, la comisión de Justicia y Derechos

Humanos es la que más dictámenes emitió.

EL DATO

80

Ejecutivo envió al Parlamento un proyecto de ley con el propósito de reactivar la economía, a través de medidas tributarias y de destrabe de inversiones.

PASOS DEL PROCESO LEGISLATIVO

1 Oficina de Trámite Documentario. Esta oficina recibe, registra y

numera el proyecto.

2 O f i c i a l í a M a y o r. Ingresada la iniciativa por la oficina de Trámite

Documentario, el Oficial Mayor da cuenta al Consejo Directivo y remite el decreto de envío, que

contiene: fecha, número del proyecto, nombre de la comisión (o comisiones) que recibirá el proyecto, previa consulta a un miembro de la Mesa Directiva, y firma del oficial mayor del Congreso.

3 Comisiones. Es en las comis iones de t rabajo, integradas

multipartidariamente, donde se realiza un exhaustivo estudio de los proyectos de ley, buscando armonizar puntos de vista y encontrar el consenso entre los grupos parlamentarios y sus diversas posiciones.

Las comisiones deben emitir sus dictámenes luego de 30 días útiles a partir de la fecha de ingreso de la proposición. Los dictámenes deben reflejar la opinión de todos sus integrantes, por unanimidad o mayoría y minoría. Los dictámenes pueden ser: favorable, desfavorable (pasa al archivo) o rechazado de plano (pasa al archivo).

Cuando se deriva una propuesta a más de una comisión, el orden en que se mencionan en

En El país Todavía TEnEmos abundancia lEgislaTiva. uno dE

los proyEcTos quE más dEmoró fuE El dE la lEy dE la carrEra Judicial, casi cuaTro años.

El Congreso de la República cuenta con 24 comisiones ordinarias.


Informe especial

el decreto determina la prioridad de asignación. Las comisiones pueden presentar dictámenes en conjunto o individualmente, según sea el caso.

4 Consejo Directivo. R e c i b i d o s l o s dictámenes de las

comisiones, el Consejo Directivo, con apoyo del oficial mayor, del director general parlamentario y del relator, ordena los proyectos de ley y los coloca en agenda para su debate en el pleno del Congreso: determina el tiempo de debate de los dictámenes, dispone la distribución de las copias de los dictámenes a los miembros del Congreso con 24 horas de anticipación y, en caso de suma urgencia, a criterio del presidente, dispone la entrega domiciliaria.

5 Pleno. El pleno del Congreso, luego de un debate, a veces arduo,

puede aprobar la ley o rechazarla, enviándola al archivo. El debate se registra minuciosamente; todas sus incidencias y acuerdos constan en actas y en el diario de debates, creado por José Gálvez en 1855.

6 Oficina de Relatoría y Agenda. Elabora la autógrafa de la ley y

la deja lista para su remisión al Ejecutivo.

7 O ficial ía Mayor.E l oficial mayor revisa y certifica la autógrafa de

la ley, y dispone su remisión al presidente de la República para su promulgación en el término de 15 días útiles.

8 Poder Ejecutivo. Si no tiene observaciones, el presidente de la

República promulga la ley, y ordena su publicación. Si el presidente tiene observaciones

Los ciudadanos, en el ejercicio de su derecho de iniciativa previsto en la Constitución, también pueden proponer proyectos de ley.

El congrEso En El úlTimo pEríodo

anual dE sEsionEs ha logrado quE sE apruEbEn y promulguEn 171 normas: 117 lEyEs, 43 rEsolucionEs y 11 rEsolucionEs lEgislaTivas.

sobre toda la ley o una parte de la proposición aprobada, las presenta al Congreso en el mencionado término (15 días útiles). Vencido ese plazo, si el presidente de la República no

promulga la proposición de ley enviada, el presidente del Congreso o el de la Comisión Permanente, según corresponda, realiza el acto de promulgación.

En temas específicos y con la obligación de dar cuenta al Congreso este puede delegar la función legislativa al Poder Ejecutivo.

9 P r o m u l g a c i ó n y p u b l i c a c i ó n . L a s leyes promulgadas

son publicadas en la sección Normas Legales del diario oficial El Peruano.

10 Vigencia de la ley. La ley es de c u m p l i m i e n t o

obl igator io desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano, salvo disposición distinta de la propia ley, en el sentido de establecer un período mayor en todo o una parte.

PROPUESTAS LEGISLATIVAS ELEVADAS

Según un anál is is de Reflexión Democrática, en el periodo anual de sesiones 2013–2014 se han presentado al Congreso de la República 1157 proyectos de ley, un número bastante similar (1156) al registrado en el período anual de sesiones 2012–2013, número de propuestas legislativas que continúa siendo bastante elevado.

De acuerdo al Reglamento del Congreso, resalta Reflexión Democrática, el período anual de sesiones comprende desde el 27 de julio de un año hasta el 26 de julio del año siguiente, el cual se divide en dos períodos ordinarios de sesiones o legislaturas. La primera va del 27 de julio al 15 de diciembre y la segunda del 1 de marzo al 15 de junio. Los periodos no comprendidos son los denominados recesos parlamentarios. En estos se sigue presentando proyectos de ley y es común que se les considere como pertenecientes



Informe especial

para TEnEr una producción lEgislaTiva

razonablE, la clasE políTica nEcEsiTa TEnEr capacidadEs mayorEs. disEñar un nuEvo EsquEma dE organización y funcionamiEnTo sEría una opción.

a la legislatura que concluyó.Para Reflexión Democrática,

la presentación en exceso de proyectos ley es un síntoma del mal o inadecuado ejercicio de la función legislativa. Por lo que los grupos parlamentarios (bancadas legislativas) deberían ser más cuidadosos y rigurosos al aprobar la presentación de proyectos de ley de los congresistas que los integran.

“Los congresistas deberían ser más escrupulosos al momento de dar su respaldo a cualquier proyecto de ley elaborado por cualquiera de sus pares y no prestarlo a cambio de la promesa de un apoyo posterior”, anotó dicha institución.

En cuanto a la producción legislativa propiamente dicha, el Congreso, en el último período anual de sesiones ha logrado que se aprueben y promulguen 171 normas: 117 leyes, 43 resoluciones legislativas y 11 resoluciones legislativas del Congreso.

En el período anual de sesiones anterior (2012–2013), la producción legislativa fue bastante parecida, con un total de 170 normas: 118 leyes, 45 resoluciones legislativas y siete resoluciones legislativas del Congreso.

CANTIDAD NO ES LO MISMO qUE CALIDAD

J u a n C a r l o s E g u re n , congresista, precisó que en el Perú existe un exceso de legislación y que definitivamente más leyes no significan que se esté yendo por el camino correcto.

“ T o d a v í a t e n e m o s abundancia legislativa. Claro que cantidad no significa calidad . El tiempo de maduración de una ley depende de la materia y de la complejidad de la norma. Un ejemplo de proyecto de Ley con más demora de

aprobación es la Ley de la Carrera Judicial, que demoró casi cuatro años. Y un proyecto de ley con rápida aprobación, ahí tenemos muchos, los de carácter declarativos, aquellos que refieren a la construcción inmediata de algo, entre otros”, expresó el congresista.

de la complejidad de la norma. Es muy complicado estandarizar y pretender tener un criterio común en relación con el tiempo”, dijo Eguren.

De otro lado, el parlamentario mencionó que la reforma de las AFP es un ejemplo que demuestra que por un tema de

modificarla y a los dos meses se está discutiendo su derogatoria”, expresó.

SIMPLICIDAD y EfICIENCIAFinalmente, José El ice

Navarro, director ejecutivo de Reflexión Democrática, sostuvo que la fortaleza o debilidad del sistema de partidos y de los partidos políticos incide en forma directa sobre la organización y la calidad del trabajo parlamentario.

En ese sentido sugirió el diseño de un nuevo esquema de organización y funcionamiento del Parlamento, una reforma de las leyes orgánicas o reglamentos parlamentarios, en busca de la simplicidad y la eficiencia, una reforma del procedimiento l e g i s l a t i vo m e d i a n te e l establecimiento de agendas legislativas consensuadas y la aplicación de claras reglas de técnica legislativa.

Considera necesario que se reformule y simplifique el sistema de comisiones ordinarias, que se aplique un método de estudio y dictamen de las proposiciones y reglas de debate más claras, simples y eficientes

Eguren recordó que el Código Penal vigente tiene más modificaciones que artículos, que los artículos han sido modificados más de una vez (más de 500 modificaciones).

“Pretendemos sacar un nuevo Código Penal, vamos tres años en ese proceso, y nos debe quedar un año por delante. El tiempo y la velocidad dependen

celeridad algo puede terminar siendo una reforma fallida.

“En los países ser ios, d e m o c r á t i c o s , m e j o r institucionalizados, las normas salen con mayor legitimidad, con mayor consenso y mejor trabajadas, lo que le da estabilidad y permanencia en el tiempo. En el país sale una norma y al mes hay proyectos para

Fuente: Congreso de La República Elaboración: Reflexión Democrática

848

514590 569

665

492

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

PrimeraLegislatura

SegundaLegislatura

PrimeraLegislatura

SegundaLegislatura

PrimeraLegislatura

SegundaLegislatura

Período anual de sesiones2011–2012



CANTIDAD DE PROYECTOS DE LEY POR PERIODO ANUALDE SESIONES Y POR LEGISLATURA

Fuente: Congreso de La República Elaboración: Reflexión Democrática

848

514590 569

665

492

0

100

200

300

400

500

600

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800

900

PrimeraLegislatura

SegundaLegislatura

PrimeraLegislatura

SegundaLegislatura

PrimeraLegislatura

SegundaLegislatura




CANTIDAD DE PROYECTOS DE LEY POR PERIODO ANUAL DE SESIONES Y POR LEGISLATURA


Servicios

NUEVO RÉGIMEN DE EMPLEO JUVENIL REGIRÁ DURANTE

CINCO AÑOS

E l Poder Ejecutivo presentó el pasado 5 de noviembre al Congreso de la República el Proyecto de Ley 3942–2014–PE, “Ley que promueve

el acceso de jóvenes al mercado laboral y a la protección social”, para su debate y aprobación con carácter de urgente, de conformidad con el artículo 105 de la Constitución. Con esta propuesta de empleo especial, el Gobierno reconoce que la legislación laboral vigente impide a miles de jóvenes que actualmente

Este régimen laboral será opcional y transitorio, y permitirá a las empresas y entidades privadas contratar a jóvenes

desempleados de entre 18 y 24 años de edad.

UNOS 263 000 JóVENES PODRáN ACCEDER AL MERCADO LAbORAL

Dr. Víctor Zavala Gerente

Centro LegalCámara de Comercio

[email protected]

estudian o han egresado de los colegios, institutos y universidades, acceder al mercado laboral peruano con derechos laborales y de seguridad social básicos reconocidos por la Constitución, las leyes y la propia OIT.

Se trata de un régimen laboral opcional y transitorio que permitirá a las empresas y entidades del sector privado contratar a esos jóvenes desempleados de entre 18 y 24 años de edad.

Este régimen laboral es similar al Programa

Ocupacional de Emergencia (PROEM), que se creó con el Decreto Supremo 018–86–TR en julio de 1986 y, que hasta 1991 en que concluyó, generó durante cinco años un millón de puestos de trabajo. La creación de los regímenes laborales especiales –como el agrario y el de microempresa– ha sido reconocido por el Tribunal Constitucional como válida y no discriminatoria, pues dichos regímenes se orientan a la formalización de las actividades económicas y se sustentan en

Análisis legal



Servicios

el artículo 59 de la Constitución Política (STC 0027–2006–TC). Este régimen laboral juvenil estaría inmerso en ese contexto y, por tanto, válido y constitucional.

INCONfORMIDADLa CCL reiteradamente ha manifestado

que a mayor rigidez de las normas laborales, mayor es la informalidad en el empleo. Las empresas comprendidas en el régimen general, por cada 100 nuevos soles deben pagar más de 60 en costos no salariales. Ello explica por qué más del 68% de los puestos de trabajo son informales.

El nuevo régimen laboral propuesto por el Gobierno es positivo, por cuanto debe ser prioridad del Estado reducir la informalidad laboral, y para ello se requiere reducir los costos laborales para que las empresas puedan crear nuevos empleos. Se debe bajar los costos laborales más altos y ubicarlos en el promedio de la región para recuperar la competitividad.

Se ha sostenido que la legislación laboral peruana debe ser flexible y a la vez segura. Por ello apostamos por la “flexiseguridad” que proponen los especialistas. Con una mayor flexibilidad laboral en la contratación y el cese se logrará avances en la competitividad que requieren las empresas de nuestro país.

EL PLAZO MÁXIMO DE

LOS CONTRATOS SERÁ DE 3 AÑOS, CON RENOVACIÓN NO MENOR A 6 MESES.

ALIANZA DEL PACÍfICODe acuerdo con un estudio del BID

(2010), los costos laborales no salariales en el Perú representan el 59% del salario bruto y se encuentran entre los más altos y menos competitivos dentro de los países que conforman la Alianza del Pacífico, pues en Colombia, México y Chile representan el 54%, 36% y 32%, respectivamente.

ALCANCES DEL NUEVO RéGIMEN LAbORAL

El nuevo régimen laboral juvenil propuesto por el Gobierno, y que esperamos sea aprobado por el Congreso, tiene los alcances siguientes: (i) es aplicable a todas las entidades y empresas del sector privado; (ii) beneficia a jóvenes desempleados de entre 18 y 24 años de edad; (iii) es opcional y tendrá vigencia por 5 años; (iv) el empleador, al momento de contratar, no debe tener

multas laborales consentidas impagas por infracciones laborales; (v) no será aplicable a los trabajadores que cesan y vuelven a ser contratados por el mismo empleador; (vi) el contrato laboral será a plazo fijo y no menor a un año, con 60 días de periodo de prueba; (vii) el plazo máximo de los contratos será de 3 años, con renovación no menor a 6 meses; (viii) el contrato se hará por triplicado y se comunicará al MTPE dentro de los 15 días de suscrito; (ix) el joven tendrá derecho a la remuneración mínima, su jornada tope será de 8 horas diarias, tendrá derecho a descanso semanal, feriados y a 15 días de descanso vacacional; y, (x) en consecuencia, no tendrán derecho a CTS, gratificaciones, asignación familiar, utilidades ni a sobretasa del 35% por jornada nocturna.

INCENTIVOSLa propuesta legislativa establece que

el Estado asumirá los aportes (9%) que le corresponden a Essalud solo para los jóvenes que ingresen a la planilla de una microempresa y durante el primer año. Esto significará un subsidio estatal de aproximadamente 160 millones de soles, según el MEF. Igualmente se dispone que las empresas tendrán derecho a un crédito contra el impuesto a la renta equivalente al gasto en capacitación de los jóvenes, el que no podrá exceder del 2% de la planilla de la empresa

REGÍMENES 1/ RÉGIMEN

GENERAL

RÉGIMEN DE PEQUEÑA EMPRESA

(D. Leg.1086)

RÉGIMEN DE LA

MICROEMPRESARÉGIMEN DE

JÓVENES

I. Remuneración bruta (%) 100,0 100,0 100,0 100,0

II. Asignación familiar 4,3

III. Vacaciones 8,7 4,2 4,2 4,2

IV. Gratificaciones 17,4 6,5

V. CTS 10,1 4,5

VI. Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

1,1 1,0

VII. Seguro de vida 0,3 0,4

VIII. Aporte a EsSalud 11,0 9,8 2,4 9,0

IX. Senati 0,9 0,8 0,8 0,8

SUBTOTAL 153,7 127,2 107,3 113,9

X. Pensiones – AFP 15,8 14,1 Opcional 13,0

TOTAL 169,5 141,3 107,3 126,9

COMPARACIÓN DE LOS COSTOS LABORALES NO SALARIALES ENTRE REGÍMENES LABORALES EN EL SECTOR INDUSTRIAL

Fuente: MEF

Análisis legal


Con éxito se realizó la tercera edición de la Feria Internacional de la

Belleza, Fibella 2014, organizada por la Cámara de Comercio de Lima y su Gremio de Cosmética e Higiene, (Copecoh). La cita fue los días 7, 8 y 9 de noviembre en el Centro de Exposiciones del Jockey.

L a c e r e m o n i a d e inauguración tuvo como pr inc ipa l inv i tada a l a vicepresidenta de la República, Marisol Espinoza Cruz, quien destacó la labor del Copecoh y de la CCL en favor de la industria,

CUARENTA MIL PERSONAS VISITARON FIBELLA 2014

VISITANTES DISfRUTARON DE REGALOS, shows EN VIVO y PROMOCIONES

Tercera edición de la feria de belleza más importante del país se realizó en el Centro de Exposiciones Jockey. Unas 200 empresas, en un área de 7000 metros cuadrados,

lograron que la feria sea nuevamente un éxito .

El público asistente disfrutó durante tres días de lo mejor en productos cosméticos.

presidente del Copecoh afirmó que el rubro de la belleza y la estética personal fue uno de los que más creció en los últimos años, llegando incluso a duplicar la cifra de crecimiento que lograba el país.

En esta ocasión, la actriz y modelo Alessandra Denegri, imagen de Fibella 2014, se encargó de dar la bienvenida al público asistente. La actriz destacó que esta feria es el evento más importante del sector debido no solo a que congrega a los especialistas, sino también a que permite

uno dE los

aTracTivos quE más aTEnción capTó EnTrE los visiTanTEs fuE la rulETa dE la bEllEza.

y en especial del mercado de la cosmética y la higiene personal.

Junto a la vicepresidenta estuvieron el presidente de la Cámara de Comercio de Lima, Jorge von Wedemeyer, y el presidente del Copecoh, Ángel Acevedo.

Precisamente Acevedo brindó una exposición en la que explicó la importancia del cuidado personal y cómo, a través de la historia, de acuerdo a distintos cánones, la belleza ha sido parte importante de cada sociedad.

En cuanto al mercado, el

Eventos

VER FOTOS


https://www.flickr.com/photos/ccl_comites/sets/72157648824679910/


Eventos

Hubo pasarelas y espectáculos en vivo.

Las asistentes recibieron productos y tratamientos gratuitos.

La inauguración estuvo a cargo de la vicepresidenta Marisol Espinoza, en la foto con el presidente de la CCL, Jorge von Wedemeyer, y el presidente del Copecoh, ángel Acevedo.

Es la cantidad de personas que se dieron

cita en la tercera edición de Fibella.

40 000

EL DATO

ángEl acEvEdo, prEsidEnTE dEl

copEcoh, afirmó quE El rubro dE los cosméTicos E higiEnE pErsonal fuE uno dE los quE más crEció En los úlTimos años.

hasta cómo hacer empresa. L’bel brindó una puesta en escena del show de “El lago de los cisnes”, a cargo del Ballet Municipal, mientras que Babyliss realizó un espectáculo de baile urbano.

Del mismo modo, la marca de tintes Professional Color montó una pasarela con diversos peinados y colores. Este desfile tuvo como broche de oro la actuación de la cantante Sandra Muente.

Los profesionales de la belleza también realizaron diversas actividades dirigidas especialmente para ellos, como la clase de maquillaje realizada por el reconocido maquillador Carlos Cacho.

Fibella 2014 también tuvo la visita de diversos artistas, como Olga Zumarán, Emilia Drago, Francisco Bazán, Delly Madrid y Marina Mora, entre otros. La empresa GB Corp trajo desde Italia a Giuseppe de Nardi y Doménico Rinaldi,

a las empresas relacionarse con los consumidores para ofrecerles productos y servicios de calidad.

La respuesta del público fue masiva. En total, durante los tres días que duró la feria, Fibella recibió alrededor de 40 000 visitantes, quienes disfrutaron de diversos atractivos, shows en vivo, sorteos y promociones.

El área de exposición fue de 7000 metros cuadrados y en total fueron participaron unas 200 empresas, entre las cuales destacaron firmas líderes en el mercado como Angelíssima, Unique, Natura y Belcorp con sus marcas L’bel, Esika y Cy°zone. También participaron Marco Aldany, Comercial Soto, Unibell, Leonisa y Portugal, entre otros.

ATRACTIVOS fIbELLAAdemás de promociones y

regalos, las empresas también ofrecieron charlas magistrales, con temas desde cómo maquillarte para cierta ocasión

dos renombrados estilistas que promocionaron las marcas NaCréo y Coverline, lanzadas exclusivamente en la feria.

Sin embargo, uno de los atractivos de Fibella que más atención captó entre los visitantes fue la Ruleta de la Belleza, realizada por el Copecoh, que consistía en participar de una tómbola por la compra de un boleto de 10 nuevos soles: todas las opciones estaban premiadas con productos de las marcas participantes, valorizados entre 30 y 250 nuevos oles. En total se vendieron alrededor de 6000 tickets


Eventos

El maquillador Carlos Cacho fue uno de los expositores en Fibella 2014.

Unibell realizó un pasarela para mostrar su producto Professional Color.

El Ballet Municipal interpretó “El lago de los Cisnes”.

Sandra Muente deleitó a los asistentes con su voz.

Delly Madrid animó algunos eventos de Fibella 2014.

En fibElla 2014 sE prEsEnTaron

divErsos shoWs En vivo como El ofrEcido por El sTaff dEl ballET municipal, quE inTErprETó ‘El lago dE los cisnEs’.



En su rol promotor de los Negocios Digitales y el Comercio Electrónico en el Perú, la Cámara

de Comercio de Lima presenta este 24 y 25 de noviembre el Cyber Monday Perú 2014, la más importante campaña de compras por internet en el país.

Se trata de la tercera edición de esta importante campaña que también se realiza en muchos otros países de la región, como Chile, Argentina, Colombia, Ecuador, entre otros. En el Perú, la Cámara de Comercio de Lima organiza con mucho éxito el Cyber Monday desde el año 2012.

En su primera edición, con solo 4 empresas participantes, la campaña generó tal impacto que ha permitido impulsar el desarrollo y crecimiento del comercio electrónico en el país. La edición 2013 agrupó a 16 empresas participantes, el portal web oficial de la campaña recibió más de 300 000 visitas y se generaron ventas

Esta iniciativa de la Cámara de Comercio de Lima agrupa a las más importantes empresas peruanas que

comercializan sus productos y servicios por internet.

deben seguir para realizar una compra segura, los medios de pago existentes actualmente en el Perú para compras online, entre otros temas, se puede vistar el sitio web oficial www.cybermondayperu.com.pe, la página de Facebook www.facebook.com/CyberDaysPE y la cuenta de Twitter www.twitter.com/CyberDaysPe.

Pu e d e r e c o n o c e r a una empresa oficialmente participante del Cyber Monday Perú 2014 buscando en su portal web el sello de Comercio Autorizado brindado por Cámara de Comercio de Lima

que superaron los 25 millones de nuevos soles en los dos días de campaña. En esta edición se espera cerrar la participación de 20 empresas y lograr ventas que superen los 30 millones de soles.

El incremento de empresas participantes que se viene experimentando en cada

EL INCREMENTO DE EMPRESAS PARTICIPANTES

GENERA OFERTAS Y PROMOCIONES CADA VEZ MÁS ATRACTIVAS PARA LOS USUARIOS, CON EMPRESAS QUE GARANTIZAN UNA COMPRA SEGURA PARA SUS CLIENTES.campaña genera ofertas y promociones cada vez más atractivas para los usuarios, con empresas que garantizan una compra segura para sus clientes y un óptimo servicio.

El Cyber Monday Perú 2014 es una excelente oportunidad para adelantar las compras navideñas en estos dos días de insuperables ofertas en viajes, moda, deportes, tecnología, salud y belleza, productos para el hogar, productos para niños, entre otros.

PORTAL WEbPara enterarse de todos

los detalles de la campaña, c o m o c u á l e s s o n l a s empresas participantes, las recomendaciones que se

ADELANTA TUS COMPRAS NAVIDEÑAS CON ELCYBER MONDAY PERÚ 2014

Servicios


Emprendedor

LUCIANO FIGUEROA RAVENNA, GERENTE GENERAL DE HIGH FLY NETWORK S.A.C.

Luciano Figueroa, gerente general de High Fly Network SAC (CCL: 029127.5), señala que la clave para cimentar el desarrollo de su empresa ha sido generar fortalezas. Entre estas destacan el compromiso con el cliente, el orden, la cohesión de un equipo de trabajo y la búsqueda de una constante innovación en los servicios que ofrece.

SOLUCIONES DE CALIDAD EN TECNOLOGÍA

Con una variada oferta de servicios en tecnologías de la información y la comunicación (TIC), High Fly Network ha logrado posicionarse en el mercado rápidamente, cerca de cumplir su segundo año de operaciones. Según señala el gerente general de la empresa, Luciano Figueroa, el negocio se inició con el objetivo de brindar soluciones a los requerimientos tecnológicos de sus clientes.

En ese sentido, la empresa se ha especializado en la importación y distribución de equipos de cómputo y comunicaciones, incluyendo un servicio de soporte técnico y capacitación para el aprovechamiento de estas herramientas que permiten “elevar el nivel de competitividad de las organizaciones”, según destaca el gerente. Asimismo ofrecen la implementación de sistemas de seguridad integrados, con cámaras de seguridad y software para el monitoreo, servicio que ha visto un incremento de su demanda debido a la situación de la inseguridad ciudadana, señala Luciano.

Con esta gama de soluciones se encuentran atendiendo a 70 empresas de todos los rubros, a las que han logrado fidelizar gracias a una acertada estrategia de negocio que tuvo como prioridad aprovechar las oportunidades del mercado.

Visión: “Ser un referente en el mercado nacional en el sector de las TIC”.

Consejo: “Invertir en tecnología, en talento humano y en procesos para lograr los objetivos trazados en corto o mediano plazo. Ser creativo para innovar y aprovechar las oportunidades con seriedad y compromiso, a fin de alcanzar el éxito como emprendedores”

“la innovación y el compromiso permiten el éxito de un emprendimiento”

Para ello, su gerente indica que fue fundamental aplicar la calidad en cada nivel de la empresa.

En esa dirección, este emprendedor destaca como ventaja diferencial el compromiso y la atención a

las necesidades reales de sus clientes. “Les recomendamos qué sistemas se adaptan a sus requerimientos y hacemos un seguimiento, brindándoles soporte técnico para asegurarnos de que reciban el mejor servicio”, afirma.

INNOVAR PARA CRECER “El comienzo fue muy

difícil. Nos negaron créditos y necesitábamos buscar clientes. Pero la motivación fue más fuerte y salimos adelante”, sostiene Luciano Figueroa. Con esa convicción, el gerente y su socia, Yannet Melchor Vásquez, gerenta de ventas de la empresa, se enfocaron en tres aspectos básicos: ofrecer un servicio de soporte y capacitación como valor agregado, apuntar a la innovación empresarial y desarrollar competencias en su equipo de trabajo.

De esa manera, la empresa busca contar con lo último del mercado en teconología, motivo por el que se encuentran desarrollando su propia marca de productos tecnológicos en los servicios que ofrecen.

HIGH FLY NETwORk S.A.C. OFRECE UN SERVICIO PUNTUAL Y EFICIENTE DE SOLUCIONES EN TECNOLOGÍA

“NOS MOTIVA EL DESEO DE LLEGAR A SER UNA EMPRESA RECONOCIDA A NIVEL NACIONAL Y CREAR NUESTRA PROPIA MARCA DE TECNOLOGÍA”.


126 Años - Cámara de Comercio


MUY IMPORTANTE:

TENIENDO EN CUENTA QUE SE ACERCA UN PERÍODO ELECTORAL SE DEBE EVITAR SU UTILIZACIÓN POLÍTICO–PARTIDARIA.

En mis textos, puntos de vista y opiniones en esta revista y otros espacios de comunicación social, durante los tres años y medio de

la política educativa del gobierno actual, he expresado discrepancias, preocupaciones y propuestas, pero también coincidencias, siempre en la perspectiva de contribuir al mejoramiento de la educación de mi país, en una reiterada perspectiva de cambios en la continuidad.

En nuestro país hay muchos jóvenes, egresados de colegios públicos, de los ámbitos urbanos y rurales, que gracias a su dedicación y sus capacidades han logrado alcanzar altos rendimientos educativos en su formación básica. Sin embargo, por escasez de recursos económicos, muchas veces no pueden continuar estudios superiores para poner en juego sus potencialidades socioemocionales e intelectuales–cognitivas, en la perspectiva de construir un proyecto profesional y de vida.

Por eso, desde un primer momento expresé que era una buena decisión la creación y desarrollo de Beca 18, en el marco del Programa Nacional de Becas (Pronabec). Esto en coherencia con el otorgamiento de becas integrales para capacitación técnico–ocupacional que se inició en 2009, y con la experiencia exitosa del Colegio Mayor que se intentó desactivar y que ahora se valora con la creación para 2015 de 13 colegios similares en las regiones. Es más, son programas que en la práctica se complementan; tal es así que muchos jóvenes egresados de este colegio de alto desempeño están becados –con una buena performance académica– en varias universidades extranjeras.

Y es que Beca 18 tiene como propósito fundamental lograr que jóvenes de desempeño destacado en situación de pobreza o pobreza extrema accedan a universidades e institutos superiores.

Educación, a sus tres años de implementación, ha logrado la certificación ISO 9001:2008 en lo que respecta a los procesos de convocatoria, selección y adjudicación de becas a nivel nacional, otorgada por la Organización Internacional para la Estandarización (ISO por sus siglas en inglés), con sede en Ginebra, Suiza. La certificación comprende el periodo de tres años, desde octubre de 2014 hasta octubre de 2017.

Sin embargo, para asegurar su eficacia y transparencia en el tiempo es indispensable ser muy cuidadosos en la gestión presupuestal y administrativa del programa para que las obligaciones económicas se atiendan oportunamente, seguir ampliando las oportunidades para estudios en universidades e institutos reconocidos de países del primer mundo y hacer un seguimiento muy cercano y exigente del rendimiento de los beneficiarios.

Igualmente, que los perfiles profesionales de las carreras que se estudian respondan a las demandas del mercado profesional de nuestro país, que se desarrollen alianzas con las empresas productivas, que se tenga una visión estratégica de presente y futuro, que la instituciones de enseñanza donde estudian los becados desarrollen programas de tutoría que complementen el servicio educativo en busca de mayor calidad y, por supuesto, que se diseñen y ejecuten estrategias para que los becarios al concluir sus estudios regresen a sus lugares de origen para contribuir en el desarrollo sociocultural y económico–productivo en los ámbitos local, regional y nacional.

Y algo muy importante, teniendo en cuenta que se acerca un período electoral: evitar su utilización político–partidaria. Debe ser una política de Estado con financiamiento y desarrollo sostenido, en el marco de un esfuerzo permanente por la mejora de la calidad de toda la educación superior y universitaria

Idel VexlerEducador Presidente

Comisión de Educación de la Cámara de Comercio

Actualmente hay 21 000 becados que estudian en universidades tales como PUCP, Cayetano Heredia, UPC, Universidad de Piura, San Marcos, UNI y Agraria. Cursan, entre otras profesiones, ingenierías civil, agronómica y agroforestal. La beca integral comprende, según informa el Ministerio de Educación, matrícula, pensión de enseñanza, pasajes, alimentación, hospedaje, tutoría, una laptop, seguro de salud, gastos para fotocopias y libros.

Por lo señalado, es necesario resaltar que Beca 18, programa social del Ministerio de

BeCa 18: realidad y perspeCtivasDebe inscribirse en el marco de una política educativa integral de mejora de la calidad

de toda la educación superior y universitaria

SE NECESITA ASEGURAR SU EfICACIA y TRANSPARENCIA

Opinión / Educación



Comercio exterior


Entrevista

“EL ACCESO A LOS PUERTOS EN EL PAÍS TIENE UNA ANTIGÜEDAD DE 50 AÑOS”En el marco del XIII Foro Internacional de Puertos que organiza la CCL para este 20 de noviembre, Ego–Aguirre advirtió sobre la necesidad de mayores inversiones para evitar la saturación del Puerto del Callao en los próximos años.

ALbERTO EGO–AGUIRRE, PRESIDENTE DE LA COMISIóN DE ASUNTOS MARÍTIMOS, PORTUARIOS y ADUANEROS DE LA CáMARA DE COMERCIO DE LIMA

A PARTIR DE 2017, EL TERMINAL PORTUARIO DEL CALLAO PODRÍA

ENTRAR EN UNA ETAPA DE SATURACIÓN. SIN DESARROLLO SE ESPERA QUE HAYA UNA DEMANDA INSATISFECHA.

En infraestructura y competitividad, el Perú aún tiene problemas. ¿Se ha avanzado en desarrollo portuario?

Actualmente contamos con concesiones como las del Callao (Muelle Norte y Muelle Sur) y Paita; también se ha avanzado en Pisco, pero no solo necesitamos avanzar a nivel de concesiones, sino también de mejores accesos. El acceso a los puertos en el país tiene una antigüedad de 50 años. Algún esfuerzo se ha hecho, se han ampliado algunas avenidas y se han dado algunas medidas, pero lo que realmente se necesita son las pistas camioneras que permitan un mejor interconexión de las carreteras de norte, centro y sur, directamente al puerto. Otro de los problemas, y que afecta

al comercio exterior, es que las regulaciones de aduanas fuera de Lima no funcionan igual. Los canales rojos (inspecciones repetitivas sobre la misma carga dentro de los contenedores) se dan siempre. Se entiende que si la carga ya fue inspeccionada, los retiros de la misma de los

¿ Cu á n t o m á s d e b e invertirse en infraestructura portuaria?

La brecha de infraestructura en el país estaría superando los 100 000 millones de dólares. En el sector portuario, la brecha es de 708 millones de dólares. Si no existe infraestructura de base, es

¿El país necesita más puertos? ¿Cuántas operaciones se movilizan por el puerto del Callao?

No necesitamos muchos puertos, porque las navieras extranjeras no van a parar en cada esquina como si fueran buses. Solo se necesitan puertos en los que se genere la carga.

Respecto del puerto del Callao, se lleva el 85% de los contenedores que se mueven por año. A partir de 2017, el Terminal Portuario del Callao podría entrar en una etapa de saturación. Sin desarrollo de proyectos portuarios, se espera que haya una demanda insatisfecha. La política de apertura de mercados hace prever que el tráfico de contenedores (para las exportaciones e importaciones) del puerto del Callao crecería más de 6% anualmente en los próximos 30 años.

¿Por qué siguen siendo tan elevados los costos logísticos en el Perú?

almacenes aduaneros deberían ser automáticos. Las inspecciones repetitivas (canales rojos) crean demoras en los retiros y altos sobrecostos.

más difícil articularse al mercado con ventajas competitivas significativas, lo cual es, en mayor medida, responsabilidad del Estado.

Evelyn Sánchez [email protected]



Entrevista

Los costos logísticos en el Perú (transporte y almacenamiento) están por encima del promedio regional (24%). Lamentablemente, los sobrecostos que se generan lo absorben los exportadores e importadores. Creo que aún no se entiende que, año a año, el comercio exterior sigue creciendo y debemos cambiar algunas cosas. Sacar un contenedor de una nave en puerto peruano y ponerlo en un almacén de depósito aduanero puede costar más de 1200 dólares, mientras que en Europa eso no llega ni a los 350 o 400 dólares. En competitividad estamos realmente mal. Los fletes en el Perú para la exportación e importación no coinciden con los fletes que tienen los países vecinos.

En ese sentido, ¿está de acuerdo con liberalizar el cabotaje como una manera de reducir los costos?

Consideramos que se debe liberalizar totalmente para que aquel empresario peruano, extranjero o de capital mixto pueda tener la misma legislación y apertura para ofrecer el negocio al sector privado. Esto pasa por modernizar una ley que viene de muchos años que fue totalmente absurda y que viene deteniendo el desarrollo. La “carretera azul” es algo que esperamos todos, nos va a dar competitividad. Entendamos que lo que se busca es abaratar costos para la importación y exportación.

¿qué puerto podría el Perú seguir como modelo?

Acabo de estar en España y si hacemos una comparación con el puerto de Valencia, en el Perú por ejemplo tenemos alrededor de 7 grúas pórticos mientras que solo en Valencia tienen 38. Asimismo es increíble la organización que tienen para las entradas y salidas en el puerto, están bien definidas y cuentan con pistas especiales. Ese puerto se da el lujo de que cuando una nave avisa su arribo, se le comunica por dónde será su ingreso y la hora de su entrada y salida. Y si la administración del puerto se demora en atenderte, te paga una penalidad. Existe una muy buena operatividad.

“La Autoridad Portuaria Nacional necesita recuperar sus funciones”, dijo Alberto Ego–Aguirre.

finalmente, ¿considera, entonces que las funciones de la Autoridad Portuaria Nacional (APN) deben ser fortalecidas o está a favor de que se hayan derivado funciones a la Marina de Guerra para la dirección de los puertos?

No estamos de acuerdo con el traspaso de funciones de la APN a una institución castrense. La Marina de Guerra ni cualquier otra institución militar tienen que intervenir en el comercio exterior creando más sobrecostos y trámites que lo afecten. El Perú tiene una APN creada por ley; sin embargo, no tenemos presidente

desde hace más de un año. Recién se acaba de nombrar. Eso ha sido muy negativo para el funcionamiento de los puertos y al mismo tiempo para el comercio exterior del país. Por un lado, el Gobierno y la empresa privada hacen esfuerzos para abrir mercados a través de los TLC, pero qué hacemos con ellos si no somos competitivos. Si lo que se busca es darle ingresos a la Marina de Guerra, que se haga a través del presupuesto nacional. Esto es una cuestión de principios. El Decreto Legislativo 1147 y su proyecto de reglamento, en los cuales el sector privado no participó, deben ser derogados.


Perucámaras

EL RUBRO DE

GASTRONOMÍA ES EL QUE MÁS HA CRECIDO EN EL MERCADO PERUANO DE FRANQUICIAS.

Durante el I Foro I n te r n a c i o n a l d e Franquicias, que se desarrolló en el marco

de la Expo & Ruedas de Negocios Internacional de Franquicias, el viceministro de Comercio Exterior, Edgar Vásquez, aseguró que las franquicias peruanas ya cuentan con presencia en 16 mercados, principalmente latinoamericanos.Los principales destinos son: Chile, con 9 marcas; Ecuador, con 7 marcas; Colombia y México, con 4 marcas cada uno; y Estados Unidos y España, con 3 marcas cada uno.

Vásquez señaló, además, que el número de franquicias peruanas ha venido creciendo exponencialmente en los últimos años, desenvolviéndose de manera bastante competitiva dentro y fuera del país, y aseguró que el rubro con mayor crecimiento es el de gastronomía.

FRANQUICIAS PERUANAS PARTICIPAN EN 16 MERCADOS

INTERNACIONALES

RESALTAN LOS RUbROS DE GASTRONOMÍA, COSMéTICA y TIENDAS DE ROPA

La I Expo & Rueda de Negocios Internacional de Franquicias, que organizó la Cámara de Comercio de Lima, contó con la participación de 16 inversionistas internacionales

provenientes de Portugal, Canadá, Chile, Ecuador, Honduras, Bolivia y Brasil.

a nivel mundial, y nuestro país ofrece las mejores condiciones para expandirse, tanto por su estructura macroeconómica, política y jurídica como por las amplias garantías que otorga nuestra legislación a los inversores”, añadió

GESTIóN DE CALIDADPromperú ha venido

desarrol lando actividades sumamente importantes en apoyo de las empresas peruanas, como es el sistema de gestión de calidad. “La implementación del sistema ha permitido que hoy 108 empresas peruanas ya cuenten con la ISO 9001 2008. Esta iniciativa permite a los empresarios contar con el respaldo de una certificación internacional al momento de promover sus productos”, aseguró Vásquez

“Es evidente que el desarrollo de la gastronomía ha venido apuntalando el incremento del número de franquicias peruanas, con un 62% de participación del rubro de restaurantes. Creo que es parte del esfuerzo y la iniciativa principalmente del sector empresarial”, dijo.

Resaltó también el importante crecimiento del sector confección, calzado, joyería y de los centros de estéticas, y agregó que de las 321 franquicias presentes en nuestro país, 111 son de capital 100% peruano, de las cuales 18 ya se han internacionalizado.

Por su parte, la directora de la Cámara de Comercio de Lima, Yolanda Torriani, estimó que esta modalidad de comercialización y servicios ha experimentado un notable progreso en los últimos años y que, para el cierre de este año, las franquicias en el Perú

La directora de la CCL, yolanda Torriani, y el viceministro de Comercio Exterior, Edgar Vásquez, realizan el corte de cinta que dio por inaugurado el evento.

tendrán un crecimiento superior al 20%, especialmente en el rubro de gastronomía, cosmética y tiendas de ropa.

“Las franquicias en nuestro país mueven más de 1100 millones de dólares, mostrando un creciente desarrollo. Con esta estrategia, la franquicia se ha constituido en uno de los sistemas empresariales de mayor desarrollo

Eventos

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Perucámaras


Consultorio legal

Para enviar sus consultas, escríbanos a [email protected] o llámenos al 219 - 1594.

Gasto deducible de vehículos

El artículo 37º del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta señala que a fin de establecer la renta neta de tercera categoría se deducirá de la renta bruta los gastos necesarios para producirla y mantener su fuente.Uno de esos gastos deducibles es el incurrido en vehículos automotores de las categorías A2, A3 y A4 (inciso w del artículo 37º del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta). En efecto, cuando dichos vehículos resulten estrictamente indispensables y se apliquen en forma permanente para el desarrollo de las actividades propias del giro del negocio o empresa, se podrán deducir los siguientes conceptos: (i) gasto generado por cualquier forma de cesión en uso, tales como arrendamiento; (ii) gasto generado por el funcionamiento, ta les como combust ib le , mantenimiento, lubricantes, etcétera; (iii) depreciación por desgaste. Tratándose de gastos incurridos en vehículos de la categoría A2, A3, A4, B1.3 y B1.4 asignados a actividades de dirección, representación y administración de la empresa, y al no ser consideradas estas actividades como propias del giro del negocio o empresa, la deducción de los conceptos mencionados en el párrafo anterior estarán condicionadas a los ingresos netos anuales que se señalan en el inciso r del artículo 21º del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, considerando además que el costo de adquisición o de ingreso al patrimonio no haya sido mayor a 30 UIT

consultas:[email protected]

Juan TompsonAsesor legalCámara de Comercio

¿Tienen derecho a percibir asignación familiar esposos que laboran para un mismo empleador?

César álvarez Surquillo

En el caso de esposos que laboran para un mismo empleador tienen derecho cada uno de percibir la asignación familiar (artículo 7 del DS 035–90–TR).

¿Cuál es el plazo para pagar las utilidades?

¿Cuándo se entiende que un servicio dado por una empresa extranjera es utilizado en Perú?

Orlando SeguraSan Isidro

Ana Luisa MonteroChorrillos

Deben efectuarse dentro de los treinta días de vencido el plazo para la presentación de la declaración jurada anual del impuesto a la renta, pero debe recordarse que, tributariamente, para efectos de que ese pago sea deducido de la renta bruta, debe ser abonado al trabajador antes del vencimiento de la mencionada declaración jurada (artículo 6º del Decreto Legislativo 892).

El servicio es utilizado en el Perú cuando, siendo prestado por un no domiciliado, es consumido o empleado en el territorio nacional, independientemente del lugar en que se pague o se perciba la contraprestación y del lugar donde se celebre el contrato (inciso c del artículo 3º del TUO de la Ley del IGV).

¿Se puede impedir el registro del ingreso de un trabajador?

Gonzalo Mejía Comas

Se podrá impedir el mencionado registro cuando el trabajador se presente en su centro de trabajo después del tiempo fijado como ingreso o del tiempo de tolerancia, en caso de existir. Es pertinente mencionar que si se permite el ingreso del trabajador, este debe registrar su asistencia (artículo 4º del DS Nº 011–2006–TR).

¿qué beneficios laborales le corresponde a un trabajador part-time?

óscar Pinedo San borja

Un trabajador a tiempo parcial o part-time tiene derecho a percibir asignación familiar, seguro de vida ley, gratificaciones de julio y diciembre y utilidades, esto en razón de que para el disfrute de estos beneficios no se exige como requisito laborar como mínimo cuatro horas diarias.

¿En qué momento debo emitir mi recibo por honorarios?

José Carlos barranco

Los recibos por honorarios deben ser emitidos y otorgados en el momento en que se perciba la retribución y por el monto de la misma (numeral 5 del artículo 5º del Reglamento de Comprobantes de Pago).


mailto:[email protected]



La Semana

El pasado martes 11 de noviembre, la Cámara de Comercio de Lima, a través de su Centro de Desarrollo de Franquicias, realizó un seminario taller de franquicias sobre los temas “El éxito de las franquicias en Latinoamérica” y “Las franquicias y su impacto legal en el Perú”. Fueron expositores Eduardo F. Chianea, CEO y fundador de Franchise Master Group, con más de 20 años de experiencia en el Management Corporativo; y Fernando Lanfranco, especialista en las áreas del Derecho Corporativo y socio de Pizarro, Botto & Escobar Abogados. Durante el seminario se abordaron temas como la importancia del franchising en el mercado peruano, la importancia de franquiciar su negocio y la regulación respecto de la franquicia o el contrato de franquicia.

El martes 11 de noviembre, el Gremio de la Pequeña Empresa de la CCL realizó su almuerzo de integración “Mejorando la competitividad de la empresa”. El evento tuvo como objetivo explicar cuáles son las habilidades gerenciales para desarrollar un liderazgo óptimo en la empresa, así como dar a conocer los instrumentos para lograr la inteligencia emocional de un líder empresarial. El almuerzo contó con la asistencia de asociados al gremio y socios de la CCL.

El 17 de octubre, la Comisión de Desarrollo de la Mujer Empresaria de la CCL realizó el seminario “La importancia de la comunicación en la empresa”, dirigido a mujeres emprendedoras de la pequeña, mediana y microempresa. Este evento contó con la participación de Yolanda Menéndez, directora del Centro de Apoyo y Tratamiento Integral (CTAI) y se realizó en el marco de su décimo aniversario. Durante el seminario se le otorgó a Yolanda Torriani, presidenta de la Comisión, el grado de presidenta honorífica del nuevo proyecto Red de Mujeres de Éxito a Nivel Nacional 2015, que busca promover el desarrollo sostenible de mujeres empresarias y cuyo primer congreso se realizará en noviembre de 2015.

Centro de Desarrollo de franquicias de la CCL realizó seminario

Los participantes obtuvieron un certificado de asistencia.

Los asistentes participaron de diversas dinámicas.

yolanda Torriani, presidenta de la Comisión de Desarrollo de la Mujer Empresaria de la CCL, y yolanda Menéndez, directora del Centro de Apoyo y Tratamiento Integral.

xxxV Almuerzo de Integración del Gremio de la Pequeña Empresa

Comisión de Desarrollo de la Mujer Empresaria de la CCL realizó seminario



Empresas & Ejecutivos

Sitatel SAC (CCL: 030221.0) presenta Perufon, el primer operador telefónico dirigido a emprendedores en nuestro país, afirma la empresa. “Los negocios pueden seguir utilizando su número y llevarlo a cualquier lugar del mundo, obteniendo su central telefónica en cuestión de minutos desde la web”, sostiene Oscar Salvador, presidente de la compañía. Informes en www.perufon.com y al 707-350.

Excelencia Profesional SAC (CCL: 031044.5) organizará el seminario “Estrategia y manejo de redes sociales para el éxito de tu negocio”, el 27 de noviembre en el Centro La Moneda de Miraflores. El evento estará a cargo de Carlos Rodríguez Hurtado, reconocido experto en marketing digital. Informes e inscripciones en [email protected] o en los teléfonos 976–302860 y 579–3585.

Excelencia Profesional SAC

Hotel & Spa Golf Los Incas (CCL: 031128.7) relanza sus instalaciones con una inversión de 5 millones de dólares. La empresa señala que se distingue del sector hotelero corporativo “innovando con los últimos estándares internacionales, ofreciendo la mejor estadía y el mejor servicio”. Informes en [email protected] o el (511) 709–0000.

Hotel & Spa Golf Los Incas

Sitatel SAC

PHVA Perú (CCL: 031618.8) realizará el I Congreso Internacional de “Seguridad y salud ocupacional”, el 27 y 28 de noviembre en el Centro de Convenciones Daniel Alcides Carrión. Ponentes de Perú y otros países tratarán temas como “Nueva fiscalización laboral”, “Coaching y liderazgo”, entre otros. Informes en [email protected], o en los números 952–311114 y 728–8397.

PHVA Perú SAC


Servicio al Asociado [email protected]

BIENVENIDOS NUESTROS NUEVOS ASOCIADOSLa Cámara de Comercio da la bienvenida a sus nuevos asociados, quienes se han incorporado recientemente, expresándoles el compromiso de apoyarlos en la consolidación de su desarrollo empresarial.

AGOSTO

Inmobiliarias Unidas Ethos Perú SACInnova Maquinaria Agrícola EIRLInprocon Asociados SAInstituto Universitario de Derecho, Pedagogía, Finanzas, Seguros, Corretaje y Negocios InternacionalesInternational Freight Shipping SACInternational Services Perú SACInversiones Almersa SAInversiones Jimeno SACInversiones Múltiples Palomino SACInversiones Noresa SACInversiones Reyes Campomanes SACInversiones Sajy SRLInversiones y Finanzas Integra SRLInvestigación y Asesoría Pecuaria SACIP Security & Communications SACIssaperu SACItelsistem SACJ & L Logistic Global Cargo SACJAC Soluciones Ambientales SRLJafsa SACGutiérrez Mendoza, Jaime ManuelJamal Contratista Generales EIRLJavier Gerardo Merino LandererJavier Rey Sanchez Pohol AlderJM Ludafa SACJoymind International SACKeygom EIRLL.S. Industrias EIRLLaboratorios Fitogreen SACLacuta Albarracín, Blanca MarisolLaime Jorge, Luis AlbertoLambruschini Tarazona, Danitza YaninaLanto EIRLLi espino, Carlos HumbertoLogística y Transportes Alfa SAM&J Corporation.P SRLMaguiña Lugo, René ÁngelMamani Arratia, RogelioMamani Cotillo, Maritza YovanaMaquilamoda SACMaria Úrsula SACMarroquín Guerrero,

Paola GiulianaHuayana Quispe, MayumiMeche Correa SACMG Conceptos SACOrtiz Zauri, Miguel HolgerMilenium Work Solutions SACMinerquim SACRojas Osorio, MónicaMonsanto Perú SAMore Grass Company EIRLMoreno & Rodríguez Ingenieros Asociados SACMultivet SRLN & M Servicios y Repuestos Diesel SCRLNajasa Import SRLNavarro Salles, Mercedes VictoriaNegociaciones e Inversiones Evita SACNevaran SACNieves daza, Luz GisellaNúñez Martínez, YalilaOpen Comb Systems EIRLOrganización de Eventos Culturales y Artísticos EIRL - OECA EIRLOrtega Miranda, Luis HernánOsorio Vilca, Dino JoelOtárola Torres, Rúsbel FlorentinoOutsourcing Consulting and Service EIRLPan Dulce SACPanorama Services SAPathrosrep SACPC Estructuras Generales SACPereda Distribuidores SRLPerfar SACPerugestiona SACPescados & Mariscos Punto Azul SACPesistelcomperu SACPiscos Artesanales Anca SACPlasymet SACPolaris Perú SACPrama Ingenieros SACPremium Gold Export SACPRV Service SACPublicidad Impresa A – 1 SACPumacayo Asto, DionicioPymelsa SACQubo Consultoría SACQuick Cargo SA Agentes de CargaQuinua Andina SACQuispe Gómez, FredyR & B Freight Cargo SAC

R&M Recursos Humanos SACRabbit Express SACRafael Dávila Pérez EIRLRam Memory SACRamírez Pajuelo, Rubén ZosimoRamírez Quispe, Tania EstefaníaRelix Perú SAC – RelixRey Grafito EIRLRhona Perú SAC Rockwell Automation de Perú SARodríguez Ordaya, Levis RandyRojas Arnesquito, NemecioRomero Alamo, Bibiana AdeleidaOrtega Mendoza, Rosa María Del PilarRuíz Rodríguez y Compañía Ltda.Sagastegui Abogados SACSalazar García, Yhoan YdderfSamaniego Cano, CarmenSAMYCA SACSan Carlos Contratistas Generales SRLSánchez Gutiérrez, Pamela IsabelScrap Perú SACSEA Logistics SACServicios de Ingeniería y Construcción En General SACSetecom Air SASihersa SASirius Seguridad Privada SRLSistemas y Soluciones Empresariales SACSistematic del Perú SACSociedad Educativa Ingeniería – Talentos De Magdalena SACSociedad Importadora y Distribuidora Lima SACSociedad Mediterránea Certificaciones Perú SACSoft & Net Solutions SACSoftwareone Perú SACSokolo Contratistas Generales SACSouthern Technology Group Peru SACStar Cargo del Perú SACSvitzer Perú SATJ Castro SACTechsphere Perú SATecnología Física Industrial Saavedra SAC Tejidos & Rendas León SACTelip Soluciones Informáticas SACTorres, Aldo JavierTorres Costa, Rolando Javier

Tramando SACTransperuana Corredores de Seguros SATransportes Lucano SAC Transportes y Servicios Hidalgo EIRLTrujillo Valdivia De Correa, Lady ZulvyUniseñal SACUrias Romero, Janet MilagrosVega Vignale, Hugo GabrielVerana SACVerástegui Castillo, Hugo CésarVía Expresa Networks SACVicente Lévano, Javier AntonioVilela Diesel SACVilla Fruta SACVimat SACWalter Perú Tours EIRLWang Chuan HaoWilliams Arapa, Joseph ChristianWorld Publicitarios SACYelkro SACZaramy Salón Spa SACZR Business Group SACZúñiga Caparo, Estela GiovanaZúñiga Espacios y Proyectos SAC

SEPTIEMbRE

Acme Mining EIRLAcorp Business Group SAAgro Negocios Y Servicios SACAl Punto Marketing SACAlatrista Flor, Ana LuisaAlejos Balbin, Carlos ErnestoAltamirano Sajami, MaricieloAlva Guevara, Ronald AlexanderAlvarado Pascua, Juan CarlosÁlvarez Bolívar, Carlos EduardoAmable Perú SACAnaya Flores, CeferinaAndina Mining Corporation SACÁngela Importadora Y Distribuidora EIRLArco’s Gráfica & Publicidad EIRLArhuis Durand, Elmer DonatoArmo Trading EIRLArte Ayllu Sunqu SACArte Urbano SACArtev SACAsesores & Negocios E Inversiones Salazar & Natividad SACAsociación Eurocenter


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Noticias

Debido al crecimiento que el sector inmobiliario ha registrado en los últimos años, en especial en el segmento de viviendas y a la necesidad de mantener el valor de los inmuebles adquiridos, la empresa inmobiliaria MODUS presenta su unidad de Negocio “Administración y Gestión de inmuebles” cuyo objetivo es velar por el correcto funcionamiento y mantenimiento de las áreas comunes de los distintos edificios, cuidar la inversión de cada propietario y mantener el valor de los inmuebles.

Cabe destacar que hasta hace unos años atrás, eran personas independientes quienes administraban los edificios o condominios, llevando la administración de una forma casera e informal, limitándose a pagar a los proveedores, porteros, personal de limpieza y cobrar las cuotas de mantenimiento. Sin embargo, el rubro está madurando y actualmente se administra con profesionalismo, con las leyes laborales, para que los propietarios no tengan problemas posteriores.

Tata Consultancy Services empresa líder en Servicios de TI, Consultoría y Soluciones de Negocios, lanzó una aplicación para los corredores que participaron en la Maratón de Nueva York, realizada el pasado 2 de noviembre. La empresa fue el sponsor oficial de la maratón neoyorquina. La aplicación gratuita estuvo disponible para iPhone y Android y se podía descargar desde iTunes y Google Play.

MODUS PRESENTA SU UNIDAD DE NEGOCIO “ADMINISTRACIóN y GESTION DE INMUEbLES”

TCS LANZó APLICACIóN PARA PARTICIPANTES y SEGUIDORES DE LA MARATóN DE NUEVA yORk



Noticias

Adquirir un seguro de viaje es más sencillo de lo que parece. La empresa de transportes terrestre Cruz del Sur, la aseguradora Mapfre, y Viaje Assist presentan la primera propuesta de seguros eco amigable en el Perú. Se trata de una iniciativa que permitirá al pasajero obtener un seguro de viaje por solo cinco botellas de plástico vacías.

Desde el 04 de noviembre, estará disponible en el Terminal Cruz del Sur de Javier Prado, un módulo de atención en el que los pasajeros podrán canjear los envases por el seguro de asistencia al viajero que tiene como objetivo promover su importancia y contribuir con el cuidado del medio ambiente.

Este seguro brinda una cobertura en caso de accidentes personales como: gastos de curación, traslado médico, enfermedad durante el trayecto, muerte accidental, asistencia legal, entre otros. Se brindará a nivel nacional de acuerdo a las rutas destinadas por Cruz del Sur, con una vigencia de 10 días desde que el pasajero sube al bus o retorna de viaje.

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), máximo ente regulador en el país en materia ambiental, publicó su top de las 13 unidades fiscalizables del rubro minero con las mejores prácticas ambientales, en el que se reconoce a Antapaccay por sus cualidades en gestión ambiental.

El ranking difundido por OEFA a través de su web, es producto de las supervisiones efectuadas a lo largo del presente año en diversas unidades fiscalizables donde se comprobó la incorporación de buenas prácticas, destacando Antapaccay, donde el organismo fiscalizador supervisó sus procedimientos de gestión ambiental en sus operaciones.

Cabe resaltar el amplio trabajo desarrollado por Antapaccay, para preservar el medio ambiente, de forma paralela al desarrollo de sus operaciones, es lo que permitió que sea considerada dentro de este top de unidades fiscalizables mineras con mejores prácticas ambientales, lo que refleja el compromiso de la minera con la conservación del medioambiente, la seguridad y la gestión social.

CRUZ DEL SUR, MAPfRE y VIAJE ASSIST PRESENTAN NOVEDOSO SEGURO A TRAVéS DEL RECICLAJE DE bOTELLAS PLáSTICAS

ANTAPACCAy EN EL TOP DE MINERAS CON bUENAS PRáCTICAS AMbIENTALES SEGúN OEfA


Este 20 de noviembre se llevará a cabo el “XIII Foro Internacional de Puertos 2014” – Inversión en infraestructura portuaria y desarrollo logístico para la mejora de la competitividad, evento que se desarrollará en las instalaciones de la CCL. en la avenida Giuseppe Garibaldi 396 (Ex Gregorio Escobedo) Jesús María. Informes e inscripciones 219-1672/ 219-1671 o al correo [email protected].

En agEnda

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CLUBSOCIAL

La revista británica World Finance, considerada como una de las más respetadas publicaciones de economía, finanzas y negocios a nivel mundial; reconoció nuevamente a RIMAC en dos categorías: Mejor Aseguradora del Perú en Riesgos Generales y Mejor Aseguradora en Seguros de Vida.

El pasado jueves 13 en las oficinas de la Asociación Peruana de Agencias de Publicidad - APAP, en Miraflores, se llevó a cabo la asamblea anual que determina la nueva junta directiva de la asociación. Con 21 votos (6 ausencias) se eligió la única lista postulante, encabezada por Juan Saux, presidente de FCB Mayo, quien venía presidiendo la APAP interinamente desde noviembre del 2013.

En un evento que contó con la presencia de diversas autoridades se dieron a conocer a los seis ganadores del primer “Premio Nacional a la Producción científica CONCYTEC-Elsevier 2014”, una iniciativa de la Editorial Elsevier en conjunto con el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica, CONCYTEC.


126 Años - Cámara de Comercio

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LA REACTIVACIÓN...la Línea 2 del Metro de Lima y el Gasoducto Sur, así como también Toromocho o el proyecto Olmos. De inmediato tendríamos un impacto directo en la economía y