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Universidad Nacional Autónoma de Honduras
Facultad de Ciencias Sociales
Departamento de Historia
Asignatura: Historia de Honduras
Sección: 0800
Profesor: Licenciado Gustavo García
Integrantes Grupo # 1:
1. Tony Marcial 20041003350 #12. Miguel Izaguirre 20121005338 #23. Amalia Sauceda 20121006340 #44. Kelvin Guevara 20131004033 #55. Nicole Andino 20131013922 #66. Gracia Peña 20131015841 #77. Mónica Rodriguez 20131016205 #8
Ciudad Universitaria, Honduras, Tegucigalpa
La Reforma Liberal en Honduras
Fecha: Martes 11 de Noviembre del 2014
INTRODUCCIÓN
JUSTIFICACIÓN
Es importante estudiar el tema de La Reforma Liberal en Honduras debido a que con la llegada de dicha reforma surgieron muchos cambios que beneficiaron a Honduras y tuvieron mucho que ver con el desarrollo del país. Sería bueno que cada hondureño supiera al menos que fue esta reforma, quien la impulsó y para que sirvió, ya que se dice que se necesita conocer el pasado para comprender el presente y no cometer los mismos errores que se cometieron antes.
La reforma abarcó proposiciones de cambio en el ámbito político, económico, jurídico y educativo con el propósito de lograr alcanzar la estabilidad y vinculación del país con el mundo. Por lo tanto siendo tan amplió todo su campo en el cual se desarrollaron los cambios se puede decir que la época en la que se dieron los cambios por la Reforma Liberal son sumamente importantes y marcan momentos decisivos para la historia hondureña.
OBJETIVOS
Conocer que fue la Reforma Liberal en Honduras. Conocer acerca del trabajo que realizó el Dr. Marco Aurelio Soto, que fue
quien impulsó esta reforma en Honduras. Dar a conocer el antes y el después de cada una de las áreas tuvieron
grandes cambios debido a la reforma.
TAREAS
Investigación en diferentes bibliotecas para conseguir fichas bibliográficas de libros concernientes con el tema.
Creación de un grupo virtual para la comunicación del grupo. Reuniones grupales durante las horas de clase y fuera también. Se tomó un tiempo para distribuir la información que le correspondería a
cada uno. Recopilación y unión de los informes de cada uno de los integrantes del
grupo.
COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO
El libro que utilizamos fue “Marco Aurelio Soto y La Reforma Liberal en Honduras” de Mario Argueta y Reina Valenzuela. Debido a que cuando buscamos las fichas bibliográficas varios de nosotros lo habíamos encontrado no fue difícil conseguir el libro para hacer uso de él en la elaboración d nuestro reporte. Todos coincidimos en que el libro es muy completo, y sencillo de comprender. Incluso contiene la bibliografía que se utilizó para el desarrollo del mismo, por si fuese necesario buscar un poco más acerca de algún tema en el cual se quiere profundizar o que no se comprendió debidamente.
ESTRUCTURA DEL TRABAJO
Este trabajo se compone de una portada, una introducción, un resumen de cada uno de los integrantes del grupo (que corresponden a la distribución que se estableció de los capítulos del libro) con sus respectivas conclusiones, la unión de las conclusiones de todos y nuestras fichas bibliográficas.
LA REFORMA LIBERAL EN HONDURAS
Tony Marcial N° de Lista:1
Capítulo 4
Panorama Socio-Económico Político Encontrado por Soto al Ascender al Poder
Soto al desembarcar en Amapala, encontró caos e inestabilidad, la vida política hondureña se había tornado en un campo de agramente, como decía Heliodoro valle, “subían y bajaban los presidentes, morían los presidenciables y nacían otros con más apetito de mando y con ignorancia total de los problemas colectivos, en que los verdes y los rojos iban de norte a sur disputándose las ultimas migajas del festín; y nadie podría frenar el galope de los ballos enardecidos por el olor de la pólvora, en que las intervenciones políticas de nuestros vecinos apoyando a uno y otro candidato al poder eran cosas aceptadas y reciprocas, la vida económica y
social del país aun con las limitaciones impuestas por la inestabilidad política, continuaban su curso.
El panorama de honduras que encontró Marco Aurelio Soto no podría ser más sombrío y desconsolador, y la culpa de aquel desastre recaía al General Don José María Medina. Esta apreciación lleva a suponer quienes a si opinaron se entusiasmaron más con la afiliación política de los gobernantes que con la realización lograda por ellos dando a entender que la palabra liberal siempre significa progreso y evolución y la palabra conservador o cachureco es siempre símbolo de atraso, de estancamiento y de negaciones.
La mayoría de los historiadores han militado o ha sido de las corrientes liberales que en forma diluida o deformada llegaban hasta honduras.
El desarrollo económico moderno de honduras en el siglo XIX se inicia con un régimen que ha sido identificado con las tendencias conservadoras. El de José marea Medina. En honor a la verdad debe decirse que medina gobernó bien hasta 1872, año en que empezó la intervención en la política interna de honduras de los gobiernos liberales de Guatemala y EL Salvador, basta decir que la obra del ferrocarril nacional fue acariciada y planteada por el liberal José Trinidad Cabañas con la mira de iniciar el desarrollo del país, eta fue una realización tangible del Nacionalista José María Medina.
En 1872 se suspendieron los trabajos del ferrocarril y se rescindieron los contactos del mismo a causa de la inexistencia de fondos públicos, pues estos se sofocan los intentos por derrocar a Medina. La deuda externa contraída por el país fue creciendo debido a varios factores: el atraso en los pagos de capital e interese significo que estos se fueron acumulando y para 1875, la deuda por principal e interés ascendía a 6.527.393 libras esterlinas y las sumas pagada a los contratistas del ferrocarril alcanzaba a 689.745 libras esterlinas a esto debe añadirse la corrupción de los delegados hondureños Gutiérrez y Herrán.
Honduras fue el primer país de Centroamérica en iniciar la construcción de una línea ferrocarrilera. Esta preocupación por desarrollar la infraestructura era común a todos los gobiernos americanos, desde los estados unidos a la argentina y como es sabido todos construyeron estos ferrocarriles bien total o parcialmente con fondos ingleses.
Por otra parte medina comenzó a proteger la agricultura y la ganadería mediante decretos acertados para su tiempo, a estimular el pequeño propietario y a buscar la forma para mejorar los caminos y abrir nuevas rutas de comunicación: esto lo hiso con los propios recursos del país, que si no eran abundantes bastaban para sostener con decoro el gasto gubernamental. Pero cuando vino la intervención de
los vecinos todo se paralizo, porque las rentas ya no se aplicaban al sostenimiento de escuelas ni al, pagó de los servidores públicos, si no a la compra de armas y al sostenimiento de las milicias que daban respaldo y seguridad al régimen.
Si en materia económica el país estaba en arrapos debido a las causas que se han venido señalando, en materia social se desenvolvía un ambiente que poco podía diferenciarse del periodo colonial de principios del siglo XIX, o más bien dicho clerical era poderosa y decisiva, los dogmas mantenían dentro de una aureola casi divina al clero, que se elevaba entre la razón y la inteligencia y estos predicadores de la fe cristiana, aliados fuertemente con el militarismo montañés y plagado de vicios y ambiciones que imponían sus mandatos con la arrogancia de la fuerza bruta mantenían a raya cualquier manifestación renovadora. Se necesita un esfuerzo muy grande y una decisión firme, para romper el sistema semi-feudal que imperaba en honduras a la llegada del Doctor soto.
Capítulo 5
La Economía Hondureña del Periodo de la Reforma, Disposiciones de Carácter Económico Dictadas por el Gobierno, Moneda Labor Hacendaria del Gobierno del Doctor Soto, Comercio y Deuda Pública
Desde el periodo colonial la economía hondureña se veía aquejada por la explotación de plata y oro en pasta esto significa que el numerario existente era , por una parte escaso, y por otra muy diverso ya que circulaban monedas de distintas naciones , para ello soto s empeño para el cuño nacional, que por azares de la guerra centroamericanas se encontraban en la república de El Salvador, fuera devuelto, lo que hizo que se acuñase moneda propia a la vez se dictaron medidas para impedir o al menos limitar la fuga de metales preciosos. Como el mismo soto declara, el propósito de etas medidas era el estimular la acumulación de capital que lejos de ser remitido al exterior, fuera invertido en el país su circulación salvara a los agricultores, al comercio y al estado de las grandes crisis que se experimentan por falta de numerarios.
En 1876 se emitió un decreto en el que se previene que los derechos sobre importaciones y exportaciones se paguen en su totalidad en moneda efectiva. En el mismo año un decreto oficial señalaba que la plata había sufrido una notable depreciación.
La situación monetaria del país era caótica a grado de que circulaba moneda cortada o hecha con punzones defectuosos y de un porcentaje de plata tan bajo que se gastaba pronto y para distinguir su denominación había que hacerle una o varias horadaciones.
En 1877, llegaron a Amapala cuarenta u cinco bultos que contenían el cuño de la república, que era devuelto a Honduras por gestiones del gobierno del Doctor Soto hechas por medio de Don Cruz Lozano, su ministro residente ante el gobierno de El Salvador, se trasladó a Tegucigalpa y fue instalado en la antigua casa de la moneda. El 26 de septiembre de 1878 el secretario General del gobierno, Doctor Ramón Rosa, con instrucciones del Presidente de la República, Doctor Soto, celebro con Don Juan Connor una contrata por la cual dicho señor se comprometía a hacerse cargo de la acuñación de la moneda de oro, plata, cobre.
En 1883 el ministro de fomento informaba que en los talleres de la casa de la moneda se había construido la maquina destinada a la acuñación de pesos fuertes, citaba lo acuñado desde el primero de mayo de 1879 hasta el 31 de diciembre de 1882, que hacienda $171.302.87 1/2centavos, cuya cantidad vino a salvar al país de una crisis monetaria.
La primera preocupación del gobierno del doctor Soto fue el arreglo de la hacienda pública, el Doctor Prez afirma que “ la reorganización fiscal buscaba asegurar recursos al estado sin entorpecer la expansión de la producción y esta intención la confirma el propio Presidente en su mensaje dirigido al Congreso Extraordinario el 27 de mayo de 1877 en la ciudad de Comayagua dando a conocer cuánto se había ya puesto en marcha en el breve periodo de nueve meses comprendidos entre el 27 de agosto de 1876, al 27 de mayo 1877.
El doctor soto no vino a continuar la obra de gobierno alguno si no a crear su propia obra, la obra de la regeneración de Honduras sin tener en torno más que las deplorables condiciones en que el país quedo por consecuencia de la anarquía que lo devoraba y que no habiendo hallado bases para el establecimiento de un gobierno, las dejo y bien cimentadas, de manera de que sus sucesores, contando con ellas, no tu8bieran que hacer otra cosa que continuar sobre lo hecho.
Conclusiones
A pesar de las limitantes encontradas por Marco Aurelio Soto, él se propuso reorganizar el país y así poder estructurarlo de manera que los gobiernos siguientes, pudieran seguir con las bases ya impuestas por él.
También se debe de tomar en cuenta que cuando un gobierno se propone acabar con los actos de corrupción y el mal manejo de las organizaciones
estatales esto se puede lograr y así mejoras mejora la situación económica del país.
Miguel Izaguirre N° de Lista:2
Capítulo 6
Política Agraria de la Administración Soto; Aspectos Ganaderos
Soto emitió el 29 de abril de 1877, un decreto que tenía por objeto fomentar la agricultura.
Tenía como propósito vincular a Honduras los mercados consumidores internacionales, tanto Europeos como norteamericanos la segunda mitad del siglo XIX es el inicio de la división internacional del trabajo, el papel de unos era el de ser países exportadores de manufactura y el otro de vendedores de productos agrícolas ganaderos y minerales. Es pues dentro de ese contexto que debemos analizar las medidas dictadas por Soto.
Particular mente de los cultivos de café, caña de azúcar, jiquilite (del que se extrae el añil) y cacao.
Ramón Rosa consideraba que la agricultura era la “principal fuerza matriz de nuestro engrandecimiento nacional” el gobierno del señor Soto comprendió desde el principio la importancia de legitimas exigencias. Noto que debía operarse un cambio en el orden político, pero un cambio que refluyese en beneficio de los intereses económicos del país y primordialmente de la agricultura.
La agricultura “el único ramo de la industria que por ahora, está llamado a asegurar la prosperidad de la Republica”.
Soto tenía como meta de su política agraria la de fortalecer una clase terrateniente hondureña, dictaron una serie de leyes que tenía por objetivo debilitar el sistema de propiedad comunal de la tierra, ya fueran sus propietarios las comunidades indígenas o las órdenes religiosas, confiscando sus propiedades inmuebles para venderlas a bajo precio a particulares con medios económicos suficientes.
Un documento muy revelador y muy poco conocido, es la carta dirigida por Marco Aurelio Soto a Rómulo E. Durón, en la que dice: cuando fui presidente de esa Republica procure convertir la propiedad comunal en privada, por medio de la ley de agricultura. Siempre he opinado que la propiedad en común es estéril, infecunda, inútil y hasta nociva… una vez que esta abolidos los ejidos, es necesario sustituir la propiedad comunal condenada por la ciencia y la experiencia, por l propiedad particular, más productiva siempre.
Este proyecto significaba el traspaso de la tierra comunal a manos privadas, creando una clase de pequeños propietarios. Decía Soto, es beneficiar, principal mente la clase pobre de nuestro pueblo, que la mas numerosa, pero, a la vez, el de resolver, de acuerdo con la ciencia, la cuestión de ejidos, generadora en nuestro pueblo de tantos males, de tantos disturbios, de tanta discordia, de tanta desgracias, y de tanto atraso en nuestra incipiente industria agrícola. Convertir la propiedad comunal absurda e inútil, en propiedad privada patrimonial es, a mi juicio, una solución de inmensa utilidad para Honduras.
También esa ley tendrá su importancia social: El gobierno toma la industria agrícola bajo su especial protección. Revela en forma elocuente las intenciones y políticas del gobierno con respecto a las formas de tendencia de la tierra, el control de mano de obra y tipo de cultivos que debían fomentarse.
El comercio mientras carezca de productos agrícolas destinados a la exportación, permanecerán estacionario, y las más veces, en estado de una manera artificial proporcionando el consumo improductivo de mercadería extranjera, sin tener en compensación los consumos reproductivos de mercadería extranjeras, sin tener en compensación los consumos reproductivos que puede y debe dar la agricultura, vinculándola a los mercados internacionales, echando la bases de un agricultura de exportación que permitiera equilibrar la balanza entre importación y exportación.
El intento deliberado, de vincular la economía hondureña a la economía mundial, al orden neo colonial como lo llama el historiador argentino Helperin Donchi, a la división internacional del trabajo.
Conclusiones
Marco Aurelio Soto tenía como objetivo fomentar la agricultura, tenía como propósito vincular a Honduras en el mercado Europeo y Norte Americano, por medio de los productos agrícolas primarios, en el gobierno de Soto noto
que debía operase un cambio en el orden político el único ramo de industria que por ahora está llamado a asegurar la prosperidad de la república.
Soto quería hacer un prospecto de país con una economía alta basada en la agricultura exportando lo que es café, caña de azúcar, jiquilite y cacao esto a la alto interés que presentan los países europeos de nuestros productos.
En Hispanoamérica desde México hasta Argentina los gobiernos de ideología liberal de la segunda mitad del siglo decimo-nono.
En la carta que le envió Marco Aurelio Soto a Rómulo E. Durón, Soto le habla a Durón de la ley que cundo él fue presidente de la Republica quiso aprobar que la propiedad comunal pasara a ser privada por medio del ley llamada. Ley de agricultura el desea que era necesario sustituir la propiedad comunal condenada por la ciencia y la experiencia Soto en esa misma carta habla de “lotes de familia” todo hondureño casado, o todo hondureño u hondureña que tenga familia, ya legitima o reconocida conforme a la ley, tiene el derecho de poder ejecutivo les dé un lote de tierra.
Soto decía que es beneficio a la clase pobre de nuestro pueblo que es la más numerosa haciendo esto él quería demostrar que la producción agrícola era la forma más adecuada para salir adelante en nuestra economía.
Amalia Sauceda N° de Lista:3
Capítulo 7
Antecedentes Mineros en Honduras, Impulso dado a la minería por el gobierno del Dr. Soto, y Un novedoso y Acertado Juicio de Kenneth V. Finney sobre esta materia
Es evidente que durante el régimen colonial y especialmente durante la segunda mitad del siglo XVII y todo el siglo XVIII la explotación minera constituyo la principal fuente de riqueza de la provincia de Honduras. En aquella época se habían fundado importantes beneficios como los de santa lucia y Guascoran hoy departamento de Francisco Morazán, Guayabillas y San José de Yuscarán en El Paraíso, Clavo Rico y Corpus en Choluteca. Aun en el cerro de Supusuca (El Picacho) se explotaba un rico filón de plata cuyo hallazgo determino la fundación de real de minas de San Miguel, Tegucigalpa contiguo al pueblo de indios llamado
Tegucigalpa por el conquistador Pedro de Puerto Caballos en 1536.los primeros conquistadores hondureños pudieron abandonar los primitivos métodos en el beneficio de la plata casi a finales del siglo XVI por entonces fue introducida a que el sistema de amalgamación inventado en México por Bartolomé de Medina, minera y el mercurio se constituyó en materia prima insustituible por lo que los reyes de España la estancaron para beneficio de la corona en 1559. Separadamente de los beneficios mineros de Castellanos explotaron las arenas auríferas de los ríos de Olancho especialmente del Guayape y del Guayambre cuyas pepitas fueron y son ahora codiciadas por los “güirises ‘’ y joyeros por su kilataje y buena apariencia para iniciarse el siglo XIX la industria. Algunos suponen que este decaimiento se originó por la dificultad de conseguir el azogue que unas veces provenía de Almadén, España y otras de Guancavélica, en el Perú y cuando se conseguirán los precios eran muy elevados que no daba el rendimiento apetecido otras opiniones parecen revelar que la falta de braceros atrajo el auge minero. Cualquiera que hubiese sido la causa para el año en que se proclamó la independencia de Centroamérica la minería casi estaba extinguida en Honduras.
Fue el gobierno reformista y visionario del Dr. Soto el que reabrió el capítulo minero en Honduras, se ha acusado al doctor Soto de haberse enriquecido con este renglón, pero debe de considerarse que su capital personal no provino de las áreas nacionales si no que de sus acciones como socio de una fuerte empresa minera establecida en el país. El Dr. Marco Aurelio Soto hizo invitar al capital extranjero para que invierta en Honduras y con una visión más alta no quiso solicitar préstamo quizá por lo desastroso que había resultado el Presidente General Medina el empréstito de la construcción del ferrocarril interoceánico. Soto emitió un código de minería con atractivos para para el inversionista sin dejar de considerar lo que debería entrar en las arcas nacionales por concepto de impuestos. El gobierno presidido por el Dr. Soto refiere al importante trabajo de Tesis del Dr. Kenneth V. Finney publicado en 1973, es muy poco conocido en el país, Finney dice: “El presidente provincial Marco Aurelio Soto, en su discurso a la sesión especial del congreso el 27 de mayo de 1887, claramente refleja la declinación de la minería. Habiendo hecho exilar a sus rivales en la arena política este caudillo liberal decidió implantar el orden del caos resultante de casi medio siglo de guerra civil y anarquía. En este discurso esbozo los detalles de su política económica, hablo en detalle acerca del comercio, plantaciones de tabaco y haciendas ganaderas, pero no menciono la minería. Quince años después ni Marco Aurelio Soto ni muchos de sus contemporáneos hondureños podrían haber omitido la industria minera en una discusión de la economía del país. Entre 1880-1900 Honduras experimento un auge minero de considerables dimensiones que rehízo su configuración económica dentro de un modelo similar al que había obtenido en el periodo colonial. Finney habla de que un Pantaleón Colier,
residente de Yuscarán organizo una compañía accionista denominada Sociedad Minera de Yuscarán en marzo de 1878. La formación de la sociedad minera de Yuscarán, el interés de los Valentine en la mina El Rosario y el inicio de varios otros proyectos mineros condujeron a Soto para comisionar un código minero completamente revisado, el código minero hondureño que entro en vigencia el 18 de enero de 1881, erradico muchos obstáculos a la minería moderna, este código no era una pieza original de legislación. Adolfo Zúniga, Jerónimo Zelaya y Carlos Alberto Uclés, que redactaron dicho código se basaron en el código chileno Minero de 1872 y en menor grado en los códigos mineros Francés y Belga. El código diez y ocho títulos sustantivos de los cuales en los primeros nueve señalaban formas y medios de obtener posesión de una mina y sus accesorios , habla sobre condiciones de trabajo, estableciendo guías salariales y estableciendo condiciones utópicas de trabajo, también establece las regulaciones del aspecto corporativo y de negocios de la minería de conformidad con los arreglos de capital del siglo 19 estableciendo provisos para corporaciones, hipotecas e innovaciones similares en los negocios.
A pesar de sus responsabilidades como superintendente de la Rosario Company, Thomas R. Lombard inicio actividades mineras independientes. Después de ocho meses de haber llegado a Honduras Lombard le solicito a Soto el que le otorgara título a seis de las famosas minas coloniales localizadas en Yuscarán: Comunidad Guayabillas, Sacramento, Santa Cruz, San Miguel y Flores. Esta concesión le otorgaba propiedad provisional de las seis minas y sus accesorios por el periodo de dos años. Este título permanente dependía de que por lo menos organizara una compañía y comenzara la explotación de una de sus minas. Lombard formo El Sindicato Central Americano con el presidente, alrededor de 1883, obtuvo una concesión sumamente extraordinaria, reciendo permisos para establecer molinos a gran escala para procesar minerales en los departamentos de Tegucigalpa, El Paraíso y Choluteca, además se le otorgo un monopolio por 15 años para procesar todos los metales producidos por empresas mineras que no contaban con facilidades para procesar sus propios minerales, él podía reclamar todas las minas descubiertas por los agentes de las compañías procesadoras y de reducción que el formara, además podía reclamar cinco minas abandonadas en los departamentos de Tegucigalpa, El Paraíso y Choluteca entre otros beneficios a su favor.
Algunos meses antes de dejar la presidencia, el presidente Soto dirijo un mensaje anual al congreso Hondureño. Que al contrario de su discurso de 1877 dedico atención considerable a la industria minera y recomendó a los diputados presentes que: La minería debía ser nuestra principal industria nacional.
Conclusiones
La explotación minera constituyo la principal fuente de riqueza de la provincia de Honduras.
Cualquiera que hubiese sido la causa para el año en que se proclamó la independencia de Centro América la minería estaba casi extinguida en Honduras.
Adolfo Z, Jerónimo Z. y Carlos U. No intentaban elaborar un código comprensivo, sino un código breve y entendible para los ejecutivos hondureños para estimular la industria minera.
Finney afirma que la compañía solo tuvo un éxito moderado, debido a que los accionistas no pagaban su cuota regular, sin embargo los directores declararon varios pequeños dividendos antes de que la compañía fuera legalmente disuelta en 1884.
Soto y sus sucesores pusieron fe en la habilidad de generosas concesiones para atraer empresarios extranjeros e introducir un auge minero.
Kelvin Guevara N° de Lista:5
Capítulo 8
Política de Infraestructura, Caminos, Vía Férrea, Transporte Marítimo, Correo, Telégrafo, Cables
Por la orografía Hondureña se dieron obstáculos para la integración y desarrollo del país. Donde estos obstáculos influyeron en el retraso y la falta de constitución de un mercado Nacional. Los personajes de Soto y Rosa tenían conciencia de la importancia de la geografía Hondureña para la modernización del país, se emitió una circular escrita por Ramón Rosa hacia los gobernadores en el año 1876, donde el los excitaba para que tomaran en cuenta la conservación, reparación y la mejora de los caminos. Rosa tenía sus argumentos donde decía que Honduras a pesar de sus riquezas naturales no podrá tener agricultura, ni industria, ni comercio, donde la nación no podrá tener una verdadera independencia y libertad. Soto es designado Presidente Provisional en 1877,el mismo designa la Secretaria de Fomento que tendrá como cargo la dirección de construcción y mantenimiento de caminos, el 28 de Noviembre de 1877 se estableció la subvención de Fomento que consistía en un 10 % sobre los derechos de introducción y se pudo lograr la cantidad de $5483 de pesos. En el año de 1881 se inició la apertura de la carretera del Sur para facilitar la exportación de minerales, esta carretera solo era
una vía transitable nada que ver con las carreteras de hoy en día. El Gobierno de Soto era dedicado a fomentar el patrimonio minero y los renglones de exportación era indispensable para poder formar lo que hoy conocemos como “infraestructura”.
Marco Aurelio Soto se rodeó de hombres valiosos de origen Nacional y Extranjeros para trabajar en la infraestructura del país, donde las exigencias y las técnicas eran distintos a las de hoy en día, ellos tenían como herramienta la carretilla, la barra, la pala y la dinamita para horadar nuestras montañas.
El ferrocarril Nacional fue construido durante la Administración Medina, buscaba un desembarque a las exportaciones Hondureñas con el florecimiento de Belice y la Habana, este ferrocarril fue construido gracias a los banqueros Ingleses a través de préstamos y por medio de administración y políticos corruptos , esta deuda se fue acumulando hasta la Administración de Gálvez fue pagada totalmente. Luego se dio un contrato entre el gobierno y los empresarios Norteamericanos que contenía tres partes: 1°Concesiones que había el Gobierno sobre el ferrocarril Interoceánico; 2°Concesión para construir ferrocarriles adyacentes; 3°Concesión para explotar varios minerales de la Republica.
Este ferrocarril podía ser de una sola vía o de doble vía, y el ancho dependería de lo que decidieran los concesionarios, la construcción se debería de terminar en cinco años, debiendo construir por los menos cuarenta millas, la salida de Marco Aurelio Soto del poder paralizo las actividades iniciales y no fueron continuadas por posteriores administraciones. Rómulo Durón afirma que la deuda Inglesa pagada durante la Administración de Soto fue de $ 50000 de pesos y la reparación y sostenimiento del ferrocarril se invirtió la cantidad de $ 75000 de pesos.
Con respecto al Transporte Marítimo y fluvial, la de cabotaje se realizaba por medio de galetas y balandros construidas en las Islas de la Bahía, en algunos lugares se empezaba a introducir la navegación a vapor, la navegación de Alta Mar fue utilizada en los Puertos de Cortes en el Caribe y Puerto de Amapala en el Pacifico, y entre otros el de Trujillo y San Lorenzo. El gobierno subvenciono la llamada “Línea del Pacifico” que tocaba Amapala, que era el puerto más activo comercialmente en Honduras.
Cuando se dio la Reforma Liberal debió de desaparecer las anticuadas leyes del correo, deberían de ser sustituidas por una legislación de acuerdo a esa época, por su uniformidad no podían satisfacer las necesidades del Servicio Público, se decretaron siete artículos con respecto al servicio de los Correos, los cuales son: Articulo 1: se derogan en su totalidad las leyes y disposiciones vigentes en el Ramo de los correos. Artículo 2: Se establece una Dirección General de Correos, y en las ciudades de Comayagua y Tegucigalpa se crean dos Administraciones Centrales. La dirección General, las Administraciones Centrales y
Departamentales tendrán sus respectivas atribuciones que les ordenara el Reglamento que oportunamente se emita. Artículo 3: en las localidades donde no haya Administraciones Especiales, la Administración estará a cargo de los Intendentes de Hacienda, quienes gozaran, lo mismo que los Administradores Especiales de un 6% de la venta de sellos postales. Artículo 4: queda enteramente separada la renta de correos de las rentas comunes de la Republica. En consecuencia la Dirección General de Correos tendrá el manejo exclusivo de todos los caudales correspondientes a ese ramo, y los Administradores Centrales y Departamentales rendirán ante la misma Dirección. Artículo 5: la Tesorería General continuara siendo depositaria de los sellos postales de la Republica, pero solo incumbe la Dirección General de Correos y a los Administradores Centrales y Departamentales que estén bajo sus órdenes, la realización de dichas postales. Artículo 6: se autoriza la Guía Postal que se ha emitido para observancia general en el servicio de Correos, y se autoriza igualmente las tarifas y disposiciones que contiene dicha Guía. Artículo 7: Cuando se necesiten fondos para llenar el presupuesto de la Dirección General de Correos, de las Administraciones Centrales y Departamentales, la Tesorería General suplirá a la primera y la Intendencia de Haciendas las segundas cantidades requeridas con el expresado objeto
Para el Gobierno de Soto era una necesidad la organización del Servicio Telegráfico, donde el telégrafo ayudara al desarrollo de la actividad comercial, mejoramiento social y a la preservación de la Paz. Los primeros telégrafos fueron el de Comayagua -La Paz, Tegucigalpa – Comayagua y Comayagua – la frontera de El Salvador, los primeros trabajos estuvieron a cargo del General don Agustín Aguilar, referente de la línea entre Tegucigalpa y Comayagua que se dividió en tres secciones: Tegucigalpa, Protección Villa de San Antonio y Villa de San Antonio – Comayagua.
En el año de 1877 se firmó un contrato para la construcción del cable submarino, desde Puerto Cortes hasta el Cabo de San Antonio, Cuba, se obligaba a pagar $10000 de pesos anuales, durante veinticinco años con una tarifa de veinticinco centavos por palabra. A partir de 1882 Honduras quedo comunicada con Europa por medio del cable submarino de la Compañía del Centro y Sur América. El trabajo era gigantesco pero se llevó acabo sin necesidad de estudios de factibilidad porque se pagaba con el producto de las rentas propias del Estado, sin el robo y el desfaco a la Hacienda Pública.
Se gastaron $ 104000 de pesos en la construcción de las líneas, en el establecimiento de oficinas y en los materiales, para terminar otras líneas que estaban en construcción y con cincuenta oficinas más se gastaran $ 52000 de pesos según el Intendente de Telégrafos, para un total de $ 156000 de pesos,
comparando los gastos con otras tierras vecinas, la de Honduras fue una de las más baratas.
Conclusiones
Antes de la llegada de Marco Aurelio Soto, Honduras tenía obstáculos para superar y lograr el desarrollo del país.
Se creó una infraestructura para lograr la comunicación de las ciudades. Soto planteó que había que hacer un cambio y creó la Secretaria de
Fomento para construir los caminos para la facilitar la exportación minera y así mismo la conexión de las ciudades más importantes de nuestro país
La utilización del ferrocarril ayudó a la producción ya que se podía transportar materiales para la exportación, el uso de transporte marítimo nos ayudó a la exportación y la importación de productos del extranjeros
A través del correo nos permitió la conexión escrita entre las ciudades, con las más importantes Tegucigalpa y Comayagua
Honduras tenía la necesidad de organizar el Servicio Telegráfico, donde el telégrafo ayudara al desarrollo de la actividad comercial, el mejoramiento social y a la preservación de la Paz, gracias a estos factores Honduras pudo lograr el desarrollo del país.
Nicole Andino N° de Lista:6
Capítulo 9
Política Educativa u Cultural, Escuelas, Colegios, Universidad, Biblioteca y Archivo Nacional
Quizás el aspecto de la educación pública ha sido el mayor conocido de la obra de gubernativa del gobierno e Marco Aurelio Soto. Aunque cabe destacar que el doctor don juan lindo abrió paso a la enseñanza primaria y esta había ascendido en los últimos años Soto y su Ministro General don Ramón Rosa decían que el asunto no estaba en abrir más escuelas primarias sino transformar su método de enseñanza y su contenido. Debería de asegurarse el aprendizaje por etapas del conjunto de materias y conocimientos que deberían de enseñarse. Por otra parte no se disponía de maestros y traerlos del extranjero era costoso. Soto y Rosa soñaban con establecer escuelas normales en cada departamento del país,
consiguiendo sostenimiento de las escuelas por parte de los gobernadores políticos y sostenimiento de los profesores por parte del gobierno, pero ocurrió que los fondos ofrecidos por las municipalidades no bastaban para sufragar los gastos. Finalmente el gobierno modifico ese primer proyecto y decidió establecer dos Escuelas Centrales, una para varones y una para señoritas con dos años de aprendizaje pues era urgente la preparación de maestros. Y fue así como comenzaron a funcionar los Normales de Comayagua y Tegucigalpa. Aun así el ministro Dr. Rosa no se sentía satisfecho con el número de escuelas primarias en función ni con la cantidad de alumnos y se lamentaba sobre la poca cantidad de alumnos que llegaban por lo cual él decía que la escuela primaria debería de ser obligatoria y gratuita.
Se crea un Colegio Nacional de Enseñanza Secundaria por las razones de no ser suficiente la educación recibida en la Segunda Enseñanza ya que era deficiente en las materias que enseñaba y no podía dar resultados en la práctica. Si la enseñanza primaria y secundaria necesitaba de reformas, la Universidad la urgía en forma aún más radical. El gobierno principio la reforma estableciendo lo que se llamó como ¨un curso científico preparatorio¨ en el que se enseñaban las ciencias de aplicación y utilidad positiva. El presidente quería que cuando hubiera el personal la universidad se organizara en facultades que sirvieran para los beneficios de los hondureños (química, ingeniería, naturalistas). La reforma universitaria se inició con l organización de un curso preparatorio de ciencias y letras mientras tanto el Dr. Rosa y Adolfo Zúñiga se encargaban de la redacción del Código Fundamental de Instrucción Pública, documento que contiene la base filosófica de la reforma liberal y cuya aplicación cambio radicalmente el curso de la educación de Honduras. Este código estableció en forma coherente la educación primaria, secundaria y universitaria y que en las tres fases debería de ser laica y para la primera, obligatoria y gratuita. La educación debería de ser laica por la separación del estado con la iglesia.
El esfuerzo cultural no se quedó con el Código de Instrucción Pública, vinieron laboratorios, gabinetes, experimentales para enseñanza práctica, se formaron médicos, farmacéuticos, ingenieros, maestros y artesanos. Vinieron la bibliotecas, los archivos ordenados, se dio libertad de expresión y fundaron periódicos, se organizó la Academia Científica Literaria dependiente de la Universidad, en una palabra se dio paso a la cultura.
Capítulo 10; Primera Parte
Política Interna y Externa, Partidos Políticos, Relaciones Estado-Iglesia y Relaciones Internacionales
Soto sabía que la tarea de transformar a Honduras era dura y que no podía llevarla a cabo con solo el auxilio de Rosa, y así fue como Soto empezó a formar su equipo para cambiar Honduras. El gobierno de Soto se dedicó a organizar todos los servicios públicos buscando para desempeñar los cargos a personas sin discriminación, esto nos indica que no fue un gobierno de partido. Esto nos hace afirmar que su gobierno fue de conciliación nacional.
Los partidos políticos tradicionales surgidos a la palestra a raíz de la independencia, habían sucumbido desnaturalizados por las presiones políticas externas. Las relaciones con la iglesia hondureña sufrieron un periodo de tensión muy marcado ya que hubo la separación de la iglesia y el estado. El Dr. Rosa como ministro general creo el departamento de Negocios Eclesiásticos, a él estaban encomendadas todas las funciones que tuviesen relación con la iglesia. Esto abrió oportunidades para que la alta jerarquía eclesiástica pudiera plantear al gobierno algunos puntos de vista contrarios al sistema positivista de enseñanza. Debe reconocerse que el gobierno nunca actuó de forma abrupta contra la iglesia, sino poco a poco se fueron creando las medidas necesarias. La iglesia no protesto y los sacerdotes ayudó a mantener un clima de tranquilidad. En 1879 fue abolido el diezmo impuesto de herencia colonial que había causado muchos conflictos violentos en el país.
Se decretó que no se podía celebrar un matrimonio sin el acta matrimonial de una autoridad civil. Pero el estado aun contribuía al sostenimiento del culto en forma disimulada. En lo relativo a las relaciones exteriores, el gobierno desplego una gran actividad para acercarse no solo a los gobiernos centroamericanos sino a los de América y Europa.
Los intereses no pagados se habían acumulado para 1876, la administración de soto estaba resulta a cancelar la deuda. Pero las deudas con Inglaterra eran diversas en cual el gobierno de soto manifestó a la legación inglesa el propósito de cancelar una de las deudas.
Como resultado el idioma español empezó a enseñarse en las escuelas, las municipalidades fueron organizadas conforme a las ordenanzas que regían al resto del país, suprimiéndose las leyes y formas administrativas inglesas, se implantaron las leyes de haciendo hondureña y empezaron a ingresas a las arcas nacionales remesas del producto de las rentas de esos territorios.
Conclusiones
En el periodo del Dr. Ramón Rosa hubo un gran cambio en cuanto a la educación que los niños y jóvenes estaban teniendo, haciéndola mejor y más práctica.
Se permitió que los que tenían su título profesional tuvieran un mayor conocimiento y práctica sobre su carrera.
Se dio un gran paso hacia la cultura por la llegada de las bibliotecas Se dio la organización de La Academia Científica de Literatura.
Gracia Peña N° de Lista:7
Capítulo 10; Segunda Parte
Política Interna y Externa, Partidos Políticos, Relaciones Estado-Iglesia y Relaciones Internacionales
Fue importante que debido a la situación del país se reorganizara el servicio diplomático para que nuestro país fuera digno y eficientemente representado ya que antes del ascenso de Soto al poder en el servicio diplomático había un desorden que había ocasionado abusos. Sin embargo el Dr. soto renuncio al poder pues el no quiso aceptar el convenio de unión centroamericana porque con el desaparecería la autonomía hondureña y a su vez este no quería entregar al país al General Barrios para que lo gobernara como Guatemala y a su vez él no quería provocar un guerra, por eso se negó a firmar el convenio de Barrios. Por ello dicen los autores que Barrios obligo al Dr. Soto a renunciar al darse cuenta que Soto había advocad la unión de centro américa sin su sus servicios. Sin embargo otros escriben que Soto dio su renuncia debido a enfermedad pro a su vez también porque creyó en los rumores de que el presidente Barrio apoyaba a otros políticos que deseaban que se retirara. Y otros sostienen que lo hizo para evitar la guerra entre Guatemala y Honduras.
Fue así que el 10 de Marzo de 1883 Soto renuncio a su cargo de presidente haciendo un mensaje formal donde decía las razones de su renuncia al congreso de la nación.
Capítulo 11
Legislación
Antes de que se introdujera las reformas por Soto y su brillante equipo de trabajo la legislación hondureña conservaba muchos de los aspectos de las leyes coloniales que ya no respondían a las necesidades y desarrollo de fines del siglo XIX. Las primeras medidas que se tomaron para renovar el ordenamiento jurídico hondureño se expresaron el acuerdo del 28 de Abril de 1877, donde se autorizaba al Dr. Ramón Rosa para que tomara las medidas necesarias a fin de obtener diversas leyes y códigos de otro países para así tener una base de la cual poder estudiar aquellas leyes que más se ajustaran a la realidad económica, social, política y cultural de Honduras.
Entre los juristas encargados de redactar esas nuevas leyes se encontraron: Ramón Rosa, Céleo Arias, Luis Bográn, Dr. Carlós Alberto Uclés, y el Dr. Adolfo Zúñiga.
En ese entonces la ley fundamental del país la Constitución de 1880. Un análisis hecho de esta constitución fue el de un experto en ciencias políticas el Dr. Stokes que afirmaba que “la organización formal de la Constitución de 1880 fue original.”
El documento estuvo nítidamente dividió en tres secciones: la primera parte incluía declaraciones, principios, derechos y garantías fundamentales; la segunda parte incluía el departamento de gobierno (legislativo-ejecutivo-judicial): y la tercera parte incluía el gobierno municipal. Sin embargo a pesar de la nitidez de la constitución de 1880 y sus fortalezas que superaban sus debilidades también hubo ciertos defectos legales que deben ser puestos en relieve entre estos se encuentran que muchas de las leyes se contradecían entre sí. El mismo Dr. Stokes comentando la Constitución de 1880 y de 1894 afirma que bajo estas dos constituciones los gobiernos nunca administraron la ley de acuerdo con el espíritu y la letra de esos documentos esto se debe a la “discrepancia entre la modernización legal y las condiciones sociales más bien en cualquier rechazo de principios democráticos.”
El otro análisis elaborado fue el de los contemporáneos para ellos la nueva constitución garantizaba todas las libertades que reclama el derecho político moderno y encaminaba la administración pública al desarrollo de los intereses económicos del país y a fomentar la instrucción popular, así mismo da a la inmigración extranjera facilidades y ventajas que se requieren para establecerse en nuestro suelo. Y esto dicen que “la nueva constitución estaba a la altura de los principios políticos del siglo y si bien existían defectos en ella no se debían a la falta de estudio y de previsión sino de la necesidad de poner de acuerdo a la ley fundamental con el estado social de Honduras.
Ambos enfoques dieron un análisis de los códigos que se emitieron durante la administración de Soto donde se analizó que algunos de esos códigos no eran del
todo originales, algunos como lo dice Stokes “fueron copiados casi enteramente iguales” ejemplo de ello el código de minería de Honduras decretado en agosto de 1880 fue copiado del código de minería de Chile y así también los contemporáneos reconocen que la codificación que estaban elaborando no era totalmente original.
También se dio la elaboración del Código Civil que significo un paso adelante, sus rasgos más sobresalientes fueron: establecimiento del registro como única prueba del estado civil, se reconocieron matrimonios mixtos y extranjeros, se estipulo la patria potestad de la madre y de padres naturales, en el derecho de testar se amplió la libertad de testarios, en la sucesión intestada se protegía a los hijos naturales declarando que tenían derecho a la herencia, la hipoteca se declaraba publica y escrita. Los tribunales también se organizaron, se estableció la Corte Suprema de Justicia compuesta de cinco magistrados y dos Cortes de apelación compuesta de tres miembros cada una.
Otros aspectos administrativos parte de la legislación:
1. Ejército: Soto dio medida a profesionalizar al ejército para que los oficiales y las tropas dejaran ser instrumentos caudillos ambiciosos y se constituyeran en auxiliares del desarrollo de intervenciones. Se emitió un reglamento para el servicio militar obligatorio, el presupuesto militare fue reducido.
2. Policía: En Noviembre de 1876 se estableció en Tegucigalpa la Guardia Civil para vigilar por a la seguridad de los individuos y de las propiedades así como la limpieza l salubridad y ornatos de la ciudad.
3. Traslado de la Capital: Desde que se había asumido el poder el Gobierno no había tenido una sede permanente, se alternaba su residencia entre Comayagua y Tegucigalpa hasta que en Agosto de 1877 Soto traslado a Tegucigalpa la capital. Debido a que según Soto el éxito de los gobiernos y gobernados depende del lugar de residencia de la administración y a su vez de que el Gobierno tenga acceso o la mano la acumulación de diversos elementos que se obtienen de los negocios, capitales y de la población.
Conclusiones:
Que la renuncia del Dr. Ramón Soto fue una renuncia aceptada pues él lo que buscaba era el bien del país hondureño.
Se puede concluir que la legislación de la nueva constitución fue un gran avance para la realidad económica, política, y cultural de Honduras
Se concluye la que elaboración y redacción de las leyes de la constitución fue exitosa, hubieron algunos errores y déficits pero en general según el análisis Dr. Stokes y los contemporáneos afirman la creación de una constitución bien elaborada.
La legislación trajo consigo otros beneficios administrativos que incluyen la formación de un código civil, una corte suprema de justicia, un ejército, seguridad por medio de la guardia civil, y de una capital oficial.
Mónica Rodríguez N° de Lista:8
Capítulo 12
Salud y Beneficencia Pública, Fundación de Hospitales, Legislación sobre Incorporaciones Médicas y La Lotería Nacional de Beneficencia
Una de las tantas aceptadas proyecciones sociales que resulto de la reforma realizada en Honduras por el gobierno del Dr. Marco Aurelio Soto fue la reorganización y creación de hospitales que dependían del Estado.
Para hablar de esto es necesario mencionar que es lo que había antes de que se diera la reforma. Lo que existía era un viejo hospital ubicado en Comayagua, el cual era público y se llamaba Hospital del Estado, que fue sido fundado en la casa en la que vivió y fue asesinado el Presidente don Santos Guardiola; este hospital no tenía el mismo prestigio que tuvo el Hospital San Juan de Dios, debido a las dificultades económicas que tenía. Se cree que el éxito del hospital hubiera sido mejor si las constantes contiendas internas y las luchas entre vecinos no le hubiesen quitado fondos que el hospital necesitaba para su mantenimiento, si la administración no hubiese permitido dar créditos y regalado fondos que no le sobraban para dar. A pesar de esta situación que se describe para este hospital, cabe mencionar que este hospital sirvió con eficiencia a su comunidad a pesar de no tener grandes equipos y tecnologías, si no lograba cumplir sus tareas hospitalarias al menos servía como albergue para los enfermos. Los frailes y las personas comendadas siempre se habían encargado de la beneficencia pública y el Estado solo se preocupaba por algo sanitario cuando se hablaba de enfermedades infecto-contagiosas, como el cólera, la viruela, etc. El Estado intervenía dando ordenanzas para organizar los cordones sanitarios, las cuarentenas, las juntas de beneficencia y las colectas y con estos recursos se daban las cruzadas de la salud; cuando alguien era atacado por una de estas
enfermedades infecto-contagiosas no se le llevaba a el Hospital del Estado sino a un local particular, que generalmente era una casa aislada, donde se montaba una “enfermería” para atender casos extremos.
En 1876, para la inauguración del gobierno de Marco Aurelio Soto, ya existía una legislación sobre asuntos médicos que había sido decretada por el General José Mario Medina, su predecesor. En esta legislación, se había creado y funcionaba un Protomedicato de Honduras; estaba presente un Arancel Médico para evitar los abusos en los cobros de la asistencia profesional y el Hospital del Estado estaba funcionando o eso se suponía pero ya expuse esa situación anteriormente y la caridad estaba en manos juntas benéficas. El presidente Soto rehabilitó el Hospital del Estado, contrató médicos y enfermeros para atenderlo como era debido, lo equipo, y se reparó el edificio.
Dos años después de inaugurado su gobierno emitió un decreto el 2 de junio de 1868 en Tegucigalpa, en la Casa de Gobierno, éste constaba de 13 artículos, los cuales en resumen decían que debía establecerse un hospital en la cabecera de cada departamento, así como en San Pedro Sula, y los puertos de Amapala y Trujillo; dichos hospitales serían regidos por una Junta Directiva, que sería elegida por el gobierno la primera vez y constaría de un director, dos consiliarios, un secretario y un tesorero; las juntas directivas debían promover la inmediata creación de Sociedades Benéficas, que las mismas juntas presidirían y regirían, así como también debían buscar personal para sus hospitales; los integrantes de la junta directiva serían elegidos o reelegidos por los integrantes de las sociedades benéficas, se estableció que un 2% sobre todo derecho de importación se pagaría con el indicado objeto en las aduanas sería para los hospitales, se respetarían los donativos hechos al hospital; los únicos encargados de los fondos serían los tesoreros; las juntas directivas tendrían contacto directo con el Gobierno para cualquier inquietud o proposición; la junta directiva de Tegucigalpa debía crear un Reglamento que correspondiese a la constitución, dirección y a los servicios del establecimiento; las otras juntas directivas también crearían su Reglamento, basándose en el anterior; el Gobierno tendría poder sobre estas juntas directivas y el Reglamento debía ser examinado y aprobado por el mismo, así como también determinaría la distribución de los fondos según las necesidades de cada hospital.
Este decreto despertó el espíritu de colaboración en el vecindario, participaron: don Yanuario Girón, cura de Tegucigalpa y uno de los fundadores de la Universidad Nacional de Honduras invitó a la feligresía a contribuir, Monseñor don Leonardo Vijil, director de la Sociedad de Señoras Católicas de Tegucigalpa, José María Lazo, quien contribuyo con 10,000 pesos y también don Francisco de Planas.
El 2 de junio de 1880, el Gobierno nombró a los miembros de la Junta Directiva de Tegucigalpa que tuvo como director a unos de los mayores colaboradores don Francisco de Planas; el 25 de junio del mismo año se nombraron las juntas directivas de Yuscarán y de Choluteca; el 30 de junio se nombraron las juntas de los hospitales de La Paz, Santa Bárbara, y San Pedro Sula; el 16 de julio se nombró la junta de Gracias a Dios y el 5 de julio se terminaron de hacer los nombramientos con la junta de Yoro, Comayagua, Copán y Roatán.
La primera junta que se instaló fue la de Tegucigalpa, la cual comenzó a trabajar casi inmediatamente con la edificación del hospital; el 13 de noviembre de 1880, se hizo un acto solemne al cual asistió por supuesto el presidente Soto y su Gabinete, en el cual se colocó la primera piedra del edificio proyectado por el arquitecto don Emilio Montesi, ingeniero del gobierno. Este proyecto duro aproximadamente dos años.
El 13 de noviembre de 1881, estaban ya terminados algunos pabellones del edificio y con este motivo hubo un acto público. Así el 27 de agosto de 1882, llamado entonces el Gran Día de la Patria, por haberse inaugurado el gobierno del Dr. Soto, fue inaugurado el Hospital General. En dicha inauguración don Francisco de Planas dio un discurso memorable. Y luego el presidente Soto dio el suyo, en el cual nombró al señor Planas como Presidente Perpetuo del Hospital General de la República.
Los primeros enfermos fueron atendidos en septiembre, con médicos principales como Remigio Díaz, Eusebic Hernández, y Carlos E. Bernhard, quien el 2 de abril de 1883 fue nombrado director y como cirujano se nombró al Dr. Diego Robles, con un sueldo mensual de 30 pesos cada uno. Durante el primer año se vieron 189 pacientes, de los cuales 24 pacientes fallecieron y los demás mejoraron, se curaron o quedaron en tratamiento.
En febrero de 1883, en la Memoria de Gobernación presentada al congreso, la Junta Directiva del Hospital General autorizó el establecimiento de una Lotería de Beneficencia cuyo producto era el sostenimiento de los centros de salud; la base de este beneficio sería del 20% y se habían verificado con utilidad unos 1544.05 pesos. El Ministro, General Enrique Gutiérrez informó también que los Hospitales de Comayagua, Yoro, Tegucigalpa, Olancho, El Paraíso, Santa Bárbara y Choluteca ya estaban en servicio y que los fondos de los Hospitales de Gracias, Copán y La Paz por su falta de acción y voluntad fueron tomados como préstamo de la Tesorería del Hospital General con el propósito de brindarlos a el Hospital que lo necesitase para su funcionamiento.
Capítulo 13
Una Reforma Inconclusa
Cuando el Dr. Soto salió del país el Gobierno quedó en manos del Consejo de ministros, pero poco después se desintegró. Entonces fue llamado a integrar el Consejo, el General don Luis Bográn; se suponía que el verdadero sucesor sería el General don Enrique Gutiérrez pero el falleció.
La Reforma de Marco Aurelio Soto quedó inconclusa, se dice que esto no fue bueno para Honduras ya que de no haber intervenido en nuestra política el General Barrios, ni Soto, ni Rosa habrían abandonado a medio camino la obra emprendida. Y quizás se hubiera gobernado sin partidos, pero si con elementos más capaces con los que contaba el país. Lucas Paredes y el Dr. Julián López Pineda afirman que Marco Aurelio Soto era un liberal de la revolución del 71 y que su reforma se mantuvo en las instituciones y las leyes hasta que el Partido Liberal llegó al poder con el director don Policarpo Bonilla, pero que no implantó un régimen político, cosa que si hizo el General Bográn. Un factor importante que causo que la reforma quedase inconclusa fue la estructura económica que estuvo lejos de alentar un cambio, la falta de vías de comunicación para la comercialización del café; que el ferrocarril que nunca pasó de la Pimienta; el costo de los filetes se mantuvo; se detuvo la exportación del ganado; la agricultura no fue un renglón de riqueza; el tabaco no generaba ganancia significativa, etc.
La Reforma de Soto incidió en el mantenimiento de la paz y la seguridad pública. Pero no falta quien diga que Soto y Rosa tiranizaron al pueblo hondureño durante 7 años. Cuando Soto, Rosa y don Enrique Gutiérrez ya no estaban se vio la debilidad del Estado, que fácilmente podía ser sometido a presiones extranjeras, ya sea de contrastes regionales tipo social o económico. Debido a que el poder no estaba realmente en el Gobierno, los hombres de la reforma del 76 no pudieron consolidarla; se cree que por esto también el General Bográn trató de buscar un punto de adictos legalmente.
El General Bográn intentó crear un Partido Liberal fuerte y unificado, también intento inculcar la lealtad personal lo cual causó que el éxito del partido dependiera de sus éxitos personales. En 1887 se declaró nacionalista; y se afirma que cuando él salió del poder había deteriorado los grupos y subgrupos, esto se refiere a que había deshecho lo que el presidente Soto había logrado.
A pesar de eso, muchos de los aspectos de la reforma seguían en pie, como la educación, el renglón fiscal y algo sobre caminos, pero en general se afirma que la Reforma Liberal quedó inconclusa.
Luego se paralizó el esfuerzo progresista, resurgió el caudillismo (este consiste en la llegada en cada país de líderes carismáticos cuya forma de acceder al poder y llegar al gobierno estaba basada en mecanismos informales y difusos de reconocimiento del liderazgo por parte de las multitudes) que trajo de nuevo la guerra civil, surgió también la gran influencia de los enclaves bananeros en la Costa Norte (que fomentó el intervencionismo norteamericano), y ya para 1900 lo que existía era un sistema que pesaba increíblemente en la política Nacional.
Las clases proletarias, como no lograron desarrollar una economía de exportación controlada por los productores nacionales, se vieron limitados al mercado interno y algunas exportaciones al mercado centroamericano, como fueron el tabaco y el ganado. Esto causó que fuera la costa norte la que predominase con las actividades artesanales y una agricultura de subsistencia. La estructura social manifestó fuertes controversias regionales y el desarrollo urbano fue tardío y presento pocos incentivos de la economía de exportación.
Conclusiones:
Antes del gobierno de Marco Aurelio Soto, existía una legislación acerca de los asuntos sanitarios que había sido decretada por el General José Medina quien era el presidente que estaba en el gobierno antes del Dr. Soto. Había un Protomedicato de Honduras; un protomedicato era un fue un cuerpo técnico encargado de vigilar el ejercicio de las profesiones sanitarias, así como de ejercer una función docente y atender a la formación de estos profesionales de la salud.
Se creó un decreto que constaba de 13 artículos, todos concerniendo a asuntos médicos y la creación y el mantenimiento de nuevos establecimientos que cumpliesen con las funciones sanitarias públicas.
La reforma del Dr. Marco causó grandes cambios en lo que se refiere a la salud, al igual que en otros aspectos; una de las causas más importantes que hubo en el área de la salud fue la creación de varios hospitales en puntos clave del país.
Se dice que la Reforma Liberal quedó inconclusa debido a que una vez que el presidente salió del poder los cambios que habían sido propuestos no siguieron en pie.
La reforma incidió en el mantenimiento de la paz y la seguridad pública.
La administración del presidente Soto introdujo paz, orden y un trato justo, mientras que anteriormente se había gobernado por medio de la ley marcial. También forzó a todos los grupos políticos a que aceptaran ciertos
principios progresistas (tales como la separación de la Iglesia y el Estado, y la idea de un Gobierno no representativo).
La economía se vio limitada al mercado interno y muy pocas exportaciones al mercado centroamericano. En la zona norte se dio el desarrollo actividades artesanales y una agricultura de subsistencia.
CONCLUSIONES
Tony Marcial A pesar de las limitantes encontradas por Marco Aurelio Soto, él se propuso
reorganizar el país y así poder estructurarlo de manera que los gobiernos siguientes, pudieran seguir con las bases ya impuestas por él.
También se debe de tomar en cuenta que cuando un gobierno se propone acabar con los actos de corrupción y el mal manejo de las organizaciones estatales esto se puede lograr y así mejoras mejora la situación económica del país.
Miguel Izaguirre Marco Aurelio Soto tenía como objetivo fomentar la agricultura, tenía como
propósito vincular a Honduras en el mercado Europeo y Norte Americano, por medio de los productos agrícolas primarios, en el gobierno de Soto noto que debía operase un cambio en el orden político el único ramo de industria que por ahora está llamado a asegurar la prosperidad de la república.
Soto quería hacer un prospecto de país con una economía alta basada en la agricultura exportando lo que es café, caña de azúcar, jiquilite y cacao esto a la alto interés que presentan los países europeos de nuestros productos.
En Hispanoamérica desde México hasta Argentina los gobiernos de ideología liberal de la segunda mitad del siglo decimo-nono.
En la carta que le envió Marco Aurelio Soto a Rómulo E. Durón, Soto le habla a Durón de la ley que cundo él fue presidente de la Republica quiso aprobar que la propiedad comunal pasara a ser privada por medio del ley llamada. Ley de agricultura el desea que era necesario sustituir la propiedad comunal condenada por la ciencia y la experiencia Soto en esa misma carta habla de “lotes de familia” todo hondureño casado, o todo
hondureño u hondureña que tenga familia, ya legitima o reconocida conforme a la ley, tiene el derecho de poder ejecutivo les dé un lote de tierra.
Soto decía que es beneficio a la clase pobre de nuestro pueblo que es la más numerosa haciendo esto él quería demostrar que la producción agrícola era la forma más adecuada para salir adelante en nuestra economía.
Amalia Sauceda La explotación minera constituyo la principal fuente de riqueza de la
provincia de Honduras. Cualquiera que hubiese sido la causa para el año en que se proclamó la
independencia de Centro América la minería estaba casi extinguida en Honduras.
Adolfo Z, Jerónimo Z. y Carlos U. No intentaban elaborar un código comprensivo, sino un código breve y entendible para los ejecutivos hondureños para estimular la industria minera.
Finney afirma que la compañía solo tuvo un éxito moderado, debido a que los accionistas no pagaban su cuota regular, sin embargo los directores declararon varios pequeños dividendos antes de que la compañía fuera legalmente disuelta en 1884.
Soto y sus sucesores pusieron fe en la habilidad de generosas concesiones para atraer empresarios extranjeros e introducir un auge minero.
Kelvin Guevara Antes de la llegada de Marco Aurelio Soto, Honduras tenía obstáculos
para superar y lograr el desarrollo del país. Se creó una infraestructura para lograr la comunicación de las ciudades. Soto planteó que había que hacer un cambio y creó la Secretaria de
Fomento para construir los caminos para la facilitar la exportación minera y así mismo la conexión de las ciudades más importantes de nuestro país
La utilización del ferrocarril ayudó a la producción ya que se podía transportar materiales para la exportación, el uso de transporte marítimo nos ayudó a la exportación y la importación de productos del extranjeros
A través del correo nos permitió la conexión escrita entre las ciudades, con las más importantes Tegucigalpa y Comayagua
Honduras tenía la necesidad de organizar el Servicio Telegráfico, donde el telégrafo ayudara al desarrollo de la actividad comercial, el mejoramiento social y a la preservación de la Paz, gracias a estos factores Honduras pudo lograr el desarrollo del país.
Nicole Andino En el periodo del Dr. Ramón Rosa hubo un gran cambio en cuanto a la
educación que los niños y jóvenes estaban teniendo, haciéndola mejor y más práctica.
Se permitió que los que tenían su título profesional tuvieran un mayor conocimiento y práctica sobre su carrera.
Se dio un gran paso hacia la cultura por la llegada de las bibliotecas Se dio la organización de La Academia Científica de Literatura.
Gracia Peña
Que la renuncia del Dr. Ramón Soto fue una renuncia aceptada pues él lo que buscaba era el bien del país hondureño.
Se puede concluir que la legislación de la nueva constitución fue un gran avance para la realidad económica, política, y cultural de Honduras
Se concluye la que elaboración y redacción de las leyes de la constitución fue exitosa, hubieron algunos errores y déficits pero en general según el análisis Dr. Stokes y los contemporáneos afirman la creación de una constitución bien elaborada.
La legislación trajo consigo otros beneficios administrativos que incluyen la formación de un código civil, una corte suprema de justicia, un ejército, seguridad por medio de la guardia civil, y de una capital oficial.
Mónica Rodríguez
Antes del gobierno de Marco Aurelio Soto, existía una legislación acerca de los asuntos sanitarios que había sido decretada por el General José Medina quien era el presidente que estaba en el gobierno antes del Dr. Soto. Había un Protomedicato de Honduras; un protomedicato era un fue un cuerpo técnico encargado de vigilar el ejercicio de las profesiones sanitarias, así como de ejercer una función docente y atender a la formación de estos profesionales de la salud.
Se creó un decreto que constaba de 13 artículos, todos concerniendo a asuntos médicos y la creación y el mantenimiento de nuevos establecimientos que cumpliesen con las funciones sanitarias públicas.
La reforma del Dr. Marco causó grandes cambios en lo que se refiere a la salud, al igual que en otros aspectos; una de las causas más importantes que hubo en el área de la salud fue la creación de varios hospitales en puntos clave del país.
Se dice que la Reforma Liberal quedó inconclusa debido a que una vez que el presidente salió del poder los cambios que habían sido propuestos no siguieron en pie.
La reforma incidió en el mantenimiento de la paz y la seguridad pública.
La administración del presidente Soto introdujo paz, orden y un trato justo, mientras que anteriormente se había gobernado por medio de la ley marcial. También forzó a todos los grupos políticos a que aceptaran ciertos principios progresistas (tales como la separación de la Iglesia y el Estado, y la idea de un Gobierno no representativo).
La economía se vio limitada al mercado interno y muy pocas exportaciones al mercado centroamericano. En la zona norte se dio el desarrollo actividades artesanales y una agricultura de subsistencia.
