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La réforme La réforme des rythmes scolairesdes rythmes scolaires
Janvier 2013
Une nouvelle loi d’orientation et de programmation pour la refondation de l’école
Un effort budgétaire en faveur de l’école avec priorité donnée au 1er degré
Le contexteLe contexte
Améliorer les conditions d’apprentissage des élèves et contribuer à leur réussite
Instaurer un meilleur équilibre du temps scolaire dans la journée et pendant la semaine pour respecter les rythmes biologiques de l’enfant
Mieux articuler les temps scolaire et périscolaire
Rapprocher la France de ses voisins européens
Les objectifsLes objectifs
Nombre de joursjours de classe par semainesemaine
Allemagne 5 ou 6 jours / semaine
avec dans ce cas, deux samedis libres par
mois
Royaume-Uni 5 jours / semaine du lundi au
vendredi
Finlande 5 jours / semaine
France 4 jours/semaine actuellement
5 jours /semaine avec la réforme
Nombre d’heuresheures de classe par semainesemaine
Allemagne 15 à 20 heures/ semaine en fonction de l’âge
Finlande 19 heures / semaine augmentation progressive en fonction de l’âge
des élèves
Royaume-Uni 21 à 25 heures / semaine en fonction de l’âge
France 24 heures/semaine
Maintien d’une durée hebdomadaire d’enseignement de 24h
Passage à une semaine de 9 demi-journées : les lundis, mardis, jeudis et vendredis toute la journée et le mercredi matin
Durée maximale de la journée d’enseignement : 5h30
Durée maximale de la demi-journée d’enseignement : 3h30
Durée minimale de la pause méridienne : 1h30
Instauration d’un temps éducatif
Maintien de l’heure de sortie de l’école à 16h30
Mise en place à la rentrée scolaire 2013 sauf demande de dérogation
Les principesLes principes
Présenter des projets d’organisation du temps scolaire qui pourront concerner :
- la durée de la pause méridienne ;
- les horaires d’entrée et de sortie des écoles ;
- les modalités d’articulation des temps d’enseignement et des temps d’activités périscolaires.
Concertation au niveau local dans le cadre de la commune et des conseils d’école
Participer à la mise en place et à l’organisation du temps éducatif . Une partie est assurée par les enseignants dans le cadre normal de leur service, et une partie est mise en place par les communes.
Le rôle des communesLe rôle des communes
1er exemple d’organisation :
8h30 11h30
13h30
15h45
Le rôle des communesLe rôle des communes
16h30
Lundiaccue
ilenseignemeenseigneme
ntntdéjeune
renseignemeenseigneme
ntntactivités
périscolairesétude
Mardiaccue
ilenseignemeenseigneme
ntntdéjeune
renseignemeenseigneme
ntntactivités
périscolairesétude
Mercredi
accueil
enseignemeenseignementnt
Jeudiaccue
ilenseignemeenseigneme
ntntdéjeune
renseignemeenseigneme
ntntactivités
périscolairesétude
Vendredi
accueil
enseignemeenseignementnt
déjeuner
enseignemeenseignementnt
activités périscolaires
étude
2ème exemple d’organisation : 8h30
11h30
13h30 16h
Le rôle des communesLe rôle des communes
16h30
Lundiaccue
ilenseignemeenseigneme
ntntdéjeune
r enseignementenseignementactivités
périscolaires
étude
8h30 11h30 13h30 15h30 16h30
Mardiaccue
ilenseignemeenseigneme
ntntdéjeune
renseignemeenseigneme
ntntactivités
périscolairesétude
8h30 12h
Mercredi
accueil enseignementenseignement
8h30 11h30 13h30 15h30 16h30
Jeudiaccue
ilenseignemeenseigneme
ntntdéjeune
renseignemeenseigneme
ntntactivités
périscolairesétude
8h30 11h30 13h30 15h30 16h30
Vendredi
accueil
enseignemeenseignementnt
déjeuner
enseignemeenseignementnt
activités périscolaires
étude
3ème exemple d’organisation : 8h30
11h30
13h30 14h15
Le rôle des communesLe rôle des communes
16h30
Lundiaccue
ilenseignemeenseigneme
ntntdéjeune
r
activités périscolair
esenseignementenseignement étude
Mardiaccue
ilenseignemeenseigneme
ntntdéjeune
r
activités périscolair
esenseignementenseignement étude
Mercredi
accueil
enseignemeenseignementnt
Jeudiaccue
ilenseignemeenseigneme
ntntdéjeune
r
activités périscolair
esenseignementenseignement étude
Vendredi
accueil
enseignemeenseignementnt
déjeuner
activités périscolair
esenseignementenseignement étude
4ème exemple d’organisation : 8h30 11h30 13h30 14h1
5
Le rôle des communesLe rôle des communes
16h30
Lundiaccue
ilenseignemeenseigneme
ntntdéjeune
r
activités périscolair
esenseignementenseignement étude
8h30 11h30 13h30 14h15 16h30
Mardiaccue
ilenseignemeenseigneme
ntntdéjeune
r
activités périscolair
esenseignementenseignement étude
8h30 11h30
Mercredi
accueil
enseignemeenseignementnt
8h30 11h30 13h30 15h45 16h30
Jeudiaccue
ilenseignemeenseigneme
ntntdéjeune
r enseignementenseignementactivités
périscolaires
étude
8h30 11h30 13h30 15h45 16h30
Vendredi
accueil
enseignemeenseignementnt
déjeuner enseignementenseignement
activités périscolair
esétude
Établir un projet éducatif territorial (PEDT) c’est-à-dire une politique locale partenariale au cœur de la réforme des rythmes scolaires. Le PEDT associe à la collectivité territoriale l’ensemble des acteurs intervenant dans le domaine de l’éducation : administrations de l’État concernées, associations, institutions culturelles et sportives, etc. Le but est de mobiliser toutes les ressources du territoire, afin d’offrir à chaque enfant un parcours éducatif cohérent et de qualité.
Il s’agit d’un outil essentiel pour mettre en œuvre le volet éducatif de la réforme des rythmes scolaires et l’articulation des temps de vie des enfants.
Le rôle des communesLe rôle des communes
Le PEDT, impulsé par la collectivité territoriale d’implantation, est élaboré conjointement avec les administrations de l’État concernées (éducation nationale, sports, jeunesse, éducation populaire et vie associative, culture, famille, ville…), les associations, notamment d’éducation populaire, les institutions culturelles et sportives, etc.
Un pilotage partenarial permet d’assurer la complémentarité des dispositifs portés par les différents partenaires : contrats locaux d’accompagnement à la scolarité (CLAS), contrats « enfance jeunesse » (CEJ), volet éducatif des contrats urbains de cohésion sociale (CUCS).
L’organisation de la semaine scolaire est fixée par le directeur académique des services de l’éducation nationale directeur des services départementaux de l’éducation nationale.
Une proposition émanant soit du conseil d’école, soit du maire, peut être formulée. L’avis de l’IEN est sollicité.
Les procéduresLes procédures
Mobilisation des inspecteurs de l’éducation nationale et de leurs équipes pour l’aide à la conception et à la mise en place de dispositifs d’accompagnement éducatif
Aide financière de l’État : une part forfaitaire de 50 € par élève et une part de majoration de 40 € par élève pour les communes bénéficiant de la DSU
Assouplissement du taux d’encadrement en centre de loisirs
L’accompagnement des L’accompagnement des communes communes pour la rentrée pour la rentrée scolaire 2013scolaire 2013
Organisation de la neuvième demi-journée le samedi matin à la place du mercredi matin
Entrée en vigueur à la rentrée scolaire 2014
Les éventuelles demandes sont à formuler avant le 1er mars 2013.
Les demandes de dérogation Les demandes de dérogation possiblespossibles
Janvier 2013
Publication du décret relatif à l’aménagement du temps scolaire dans les écoles maternelles et élémentaires : la réforme s’applique de droit à la rentrée 2013
Échanges entre le recteur, le DASEN-DSDEN et les communes sur la mise en place de la semaine scolaire de 4 jours et demi à la rentrée 2013
Information des écoles (directeurs d’école, conseils d’école, familles, etc.) sur les modalités d’application de la réforme
Mise en place des équipes d’appui au niveau académique pour accompagner les communes dans la mise en œuvre des réformes
Les grandes étapes de la mise en Les grandes étapes de la mise en œuvreœuvre
De février à avril 2013
Élaboration éventuelle d’un projet d’organisation du temps scolaire émanant du maire ou du président de l’EPCI (établissement public de coopération intercommunale) et/ou du conseil d’école
Mise en place par la commune des lignes directrices du projet éducatif territorial
Transmission des projets d’organisation du temps scolaire au DASEN-DSDEN, après avis de l’IEN et, le cas échéant, des lignes directrices du PEDT
De février à avril 2013
En cas de demande de report de l’application à la rentrée 2014, transmission avant le 1er mars 2013 au DASEN-DSDEN de la demande du maire ou du président de l’EPCI de report de l’application de la réforme à la rentrée 2014 pour les écoles des communes concernées. Information des conseils d’école de la demande de report de l’application de la réforme des rythmes scolaires à la rentrée 2014.
Tous les parents sauront dès le mois de mars 2013 si leur commune passe aux neuf demi-journées à la rentrée 2013 ou à la rentrée 2014.
De février à avril 2013
Fixation de l’organisation de la semaine scolaire par le DASEN dans le cadre du règlement type départemental qui indique les horaires d’entrée et de sortie des écoles
Information du conseil général, des communes, des EPCI et des écoles par le DASEN sur le règlement type départemental
Tous les parents connaîtront l’organisation de la semaine scolaire de leur enfant au plus tard avant les vacances de Pâques.
De février à avril 2013
Le cas échéant, information du conseil départemental de l’éducation nationale par le DASEN-DSDEN concernant la liste des communes ayant demandé le report de l’application de la réforme à la rentrée 2014
Entre mai et septembre 2013
Travail préparatoire en liaison avec les équipes académiques d’appui pour la mise en place de la réforme à la rentrée 2013
Mise à profit du dernier trimestre de l’année scolaire 2012-2013 pour approfondir la concertation entre les collectivités porteuses d’un PEDT, les autorités académiques et l’ensemble des partenaires (autres ministères, associations, etc.). Objectif : afin de décliner les lignes directrices du PEDT en programmes d’action et de préparer les conventions nécessaires à leur mise en œuvre pour permettre l’organisation d’activités péri-éducatives en articulation avec le temps scolaire