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la relación de Bogotá con la Región Central Cundinamarca – Boyacá – Tolima – Meta, se presenta una articulación asimétrica, de subordinación y dependencia que prevalece a nivel funcional, y es aquella que se observa sólo desde lo que le aporta Bogotá como gran ciudad a la Región y no desde lo que pueden aportar los centros urbanos que a ella pertenecen, al desarrollo de la misma, con base en sus capacidades o potencialidades. Capacidades que si son aprovechadas, les permitirían aumentar su competitividad en un contexto no solo regional sino nacional y global, y enfrentar principalmente la dependencia con la gran ciudad, en un escenario económico – productivo donde se disminuya el desequilibrio funcional, se debe hacer referencia al fenómeno de metropolización que se ha presentado en Bogotá, el cual alude a un “tipo de interrelación socioespacial de la gran ciudad con los centros urbanos y el área rural circundante que consiste en que la gran ciudad establece fuertes relaciones de interdependencia con su entorno, aún antes de su fusión física, al punto en que se configura una unidad socioespacial más amplia, que con frecuencia involucra entidades político – administrativas diferentes”71. En el caso de Bogotá, la metrópoli se caracteriza por contar con un entorno o área de influencia que se basa, como lo explica Goueset (1998:88) en relaciones de dependencia que existen entre la región y la gran ciudad, y en los flujos de personas, de bienes y de servicios que las unen. Sin embargo, puede afirmarse

La Relación de Bogotá Con La Región Central Cundinamarca

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Page 1: La Relación de Bogotá Con La Región Central Cundinamarca

la relacioacuten de Bogotaacute con la Regioacuten Central Cundinamarca ndash Boyacaacute ndash Tolimandash Meta se presenta una articulacioacuten asimeacutetrica de subordinacioacuten y dependenciaque prevalece a nivel funcional y es aquella que se observa soacutelo desde lo que leaporta Bogotaacute como gran ciudad a la Regioacuten y no desde lo que pueden aportar loscentros urbanos que a ella pertenecen al desarrollo de la misma con base en suscapacidades o potencialidades Capacidades que si son aprovechadas lespermitiriacutean aumentar su competitividad en un contexto no solo regional sinonacional y global y enfrentar principalmente la dependencia con la gran ciudad enun escenario econoacutemico ndash productivo donde se disminuya el desequilibriofuncional

se debe hacer referencia al fenoacutemeno de metropolizacioacuten que se ha presentado en Bogotaacute el cual alude a un ldquotipo de interrelacioacuten socioespacial de la gran ciudadcon los centros urbanos y el aacuterea rural circundante que consiste en que la granciudad establece fuertes relaciones de interdependencia con su entorno auacutenantes de su fusioacuten fiacutesica al punto en que se configura una unidad socioespacialmaacutes amplia que con frecuencia involucra entidades poliacutetico ndash administrativasdiferentesrdquo71En el caso de Bogotaacute la metroacutepoli se caracteriza por contar con un entorno o aacutereade influencia que se basa como lo explica Goueset (199888) en relaciones dedependencia que existen entre la regioacuten y la gran ciudad y en los flujos depersonas de bienes y de servicios que las unen Sin embargo puede afirmarseque Bogotaacute presenta un aacuterea de influencia de gran dimensioacuten que incluye praacutecticamente la totalidad del territorio colombiano en razoacuten a que su dinaacutemicaeconoacutemica fuerza laboral capacidad teacutecnica y su caracterizacioacuten como centro deactividades poliacuteticas y administrativas del paiacutes le dan un posicionamiento tal quela convierten en sitio obligado de referencia y de concentracioacuten de poblacioacutenresidente y poblacioacuten flotante interesada en obtener ciertos servicios que noencuentra faacutecilmente en otro lugar del paiacutesPero la influencia directa o maacutes proacutexima se extiende particularmente a losdepartamentos de Cundinamarca Boyacaacute Tolima Meta y Huila que integran suregioacuten maacutes proacutexima y con la cual mantiene conexiones fiacutesicas a corta distancia yrelaciones econoacutemicas complementarias (abastecimiento y turismo) einterdependientes

Asiacute como lo define Goueset (1998 92) ldquolas regiones respectivas de cada metroacutepoliconstituyen un sosteacuten econoacutemico indudable a causa de los lazos estrechos queexisten entre la ciudad y su regioacutenrdquo Esos lazos entre la gran ciudad y su regioacutencircundante son intensos de cerca pero disminuyen muy raacutepidamente a medidaque aumenta la distancia Ademaacutes estos se constituyen generalmente en dosdirecciones que pueden explicarse seguacuten el autor de la siguiente maneraEn la relacioacuten de la Regioacuten con BogotaacuteLas regiones proporcionan a las grandes ciudades la mano de obra (atraveacutes de las migraciones) una parte de las fuentes de energiacutea(electricidad y carboacuten) y materias primas (minerales productosagriacutecolas) y sobre todo productos alimenticios De la misma maneraalgunas actividades productoras de las regiones estaacuten dirigidas desde

las metroacutepolis (como la subcontratacioacuten para las industrias) o dan lugara toda una actividad de acondicionamiento yo de gestioacuten administrativa en las ciudades es el caso de la mayoriacutea de actividades agroindustriales como la floricultura destinada a la exportacioacuten en la Sabana de Bogotaacute

En la relacioacuten de Bogotaacute con la Regioacuten[La Regioacuten] constituye un mercado regional [para la ciudad] una salidapara las industrias (sobre todo las industrias de bienes de consumo enparticular el sector alimentario) y los servicios de la metroacutepoli serviciospuacuteblicos en general (salud educacioacuten superior agua y electricidad) losservicios financieros los medios de comunicacioacuten el comercio que noestaacute cerca etc Este mercado regional constituye en nuestra opinioacuten el139

principal factor de induccioacuten econoacutemica de las regiones sobre lasmetroacutepolis

En cuanto a la posible conformacioacuten de regiones en el territorio el resultado de losestudios de la Mesa de Planificacioacuten Regional muestra la definicioacuten de tressubregiones principales en la Regioacuten Bogotaacute ndash Cundinamarca que obedecen a lastendencias de ocupacioacuten actuales y proyectadas Bogotaacute-Sabana Fusagasugaacute yGirardot las cuales se subdividen en trece conglomerados o subregiones menoresque por ahora no seraacuten detalladas La dinaacutemica de las subregiones principales puede variar con base en la intensidad de movimientos e intercambios en suscorredores viales en los cambios demograacuteficos de los municipios y en larespectiva proximidad fiacutesica a Bogotaacute Pero aun asiacute ldquolas tendencias de ubicacioacutende las personas son difiacuteciles de predecir y asegurar y las bases de la planeacioacutenson solamente hipoacutetesis sobre las cuales se formulan los proyectos Esas tendencias se puedencaracterizar actualmente por la presencia de algunos fenoacutemenos urbano ndashregionales que han sido analizados por expertos82 entre los cuales se encuentrala denominada ldquourbanizacioacuten campestre invisiblerdquo donde el suelo rural que selocaliza entre Bogotaacute y sus municipios cercanos se ha parcelado y se haconvertido en casas-finca o en lugares de vivienda de fin de semana como sueleobservarse en el camino hacia La Mesa La Vega Villeta Sasaima FusagasugaacuteArbelaacuteez Anapoima Apulo Melgar Nilo Ricaurte y Girardot donde se presentaun flujo y contraflujo significativo de automoacuteviles hacia esas zonas y unpoblamiento disperso (invisible) que empieza en algunos casos a dar paso anuevas formas de ocupacioacuten del territorio al surgir conjuntos residenciales quetambieacuten se utilizan como viviendas de descanso o de fin de semana

Si se tiene en cuenta que el abastecimiento alimentario lo tiene Bogotaacute en un radiode 100 Km a partir del centro de la ciudad84 es posible que la relacioacuten con losmunicipios que se localizan fuera de ese periacutemetro se establezca entonces apartir de los servicios financieros comerciales educativos administrativos oprofesionales que requieren dichos municipios de la ciudad capital pero tambieacuten apartir del mercado de servicios turiacutesticos que ofrecen esos municipios a la granciudad Esa situacioacuten genera en consecuencia una ocupacioacuten dispersa y

desordenada en la regioacuten por el gran flujo de vehiacuteculos que se presenta donde surgen actividades del terciario tradicional y zonas de vivienda de sostenimiento alos territorios rurales que se ubican dependiendo de la relacioacuten con aacutereas decultivo o de ganaderiacutea acordes con la oferta de suelo agriacutecola en la regioacuten

Esa manera integral de considerar la Regioacuten y maacutes exactamente su desarrolloterritorial tiene relacioacuten con la propuesta de redes compuestas por nodos y flujosque se conforman para cooperar en la generacioacuten o fortalecimiento de territoriosmaacutes competitivos y para ello el conocimiento de las tendencias de ocupacioacutenactual en el territorio de estudio es fundamental porque ademaacutes lleva a identificarcircuitos corredores o ldquoarchipieacutelagosrdquo que orientan finalmente la definicioacuten de la ciudad intermedia como pivote o posible centro desencadenante del DesarrolloTerritorial en la Regioacuten Central y como factor principal de las redes propuestasLos ldquoarchipieacutelagosrdquo a los que se hace referencia se definen a partir del conceptode ldquoislas de sustentabilidadrdquo de Yory (2004) y se entienden como la cadena elconjunto o la sucesioacuten de islas de sustentabilidad que conforman territorios demayor jerarquiacutea justamente por su posibilidad de integrarse alrededor de unobjetivo comuacuten bien sea econoacutemico social o cultural Para la conformacioacuten deesos ldquoarchipieacutelagosrdquo se ha considerado una proximidad relativa entre las islas desustentabilidad determinada maacutes por la influencia que en conjunto ejercen en suaacuterea inmediata y con base en ello se han identificado algunas ciudadesintermedias que se han agrupado como ldquoarchipieacutelagosrdquo dentro de la RegioacutenCentral

ciudades como Girardot maacutes que actividades de produccioacuten o de extraccioacuten de importancia poseen una localizacioacuten estrateacutegica en la Regioacuten por su cercaniacutea a la Capital y por constituirse en polo subregional de actividad econoacutemica y social

En el caso de las ventajas comparativas de las ciudades intermedias definidascomo activas tambieacuten se encuentran ciudades especializadas en la produccioacuten deciertos bienes como panela en Villeta cafeacute en el Liacutebano pescado en Honda Sin embargo en otras ciudades no sobresale su especializacioacuten en productos sino justamente la variedad que ofrece su tierra cultivada como en el caso de Guaduas y Mariquita Y en relacioacuten con la localizacioacuten de las ciudades dentro de la Regioacuten ninguna de estas ciudades activas posee una ventaja comparativa dada por una ubicacioacuten relativa como en el caso de las ciudades promisorias sino que son ciudades con una mayor actividad econoacutemica y social que finalmente las convierte en polos subregionales alrededor de los cuales gira la actividad de otros centros urbanos maacutes pequentildeos

Por otro lado se considera que las ventajas comparativas de las ciudadesintermedias de la Regioacuten Central en el contexto global pueden definirse demanera general para las tres categoriacuteas de ciudades ndash promisorias activas oestacionarias ndash en tres ventajas baacutesicas que eacutestas ostentan 1 La diversidad depisos teacutermicos en un aacuterea muy proacutexima conveniente para el abastecimiento dealimentos y el turismo ecoloacutegico 2 Su posicioacuten geograacutefica cercana a la ciudadcapital que determina una mayor accesibilidad a los mercados internacionales y

nacionales a traveacutes de infraestructuras de transporte de gran escala como elAeropuerto El Dorado y 3 Su adecuada oferta de infraestructura vial a traveacutes dela cual se puede acceder a cada ciudad intermedia desde la capital y facilitar elintercambio econoacutemico social y cultural

10 TOL Ibagueacute Dimension economica Centro de prestacioacuten de servicios especializados Aporta al PIB del Dpto

Dimnsion social Empleo calidad de vida urbana Destino turiacutestico Oferta educativa nivel superior alta cobertura en salud atractivos patrimonialesPolo de atraccioacuten de flujos migratorios Macroproyectos Turismo de negocios doble calzada Bogotaacute - Girardot - Ibagueacute recuperacioacuten de liacutenea feacuterrea zona franca ampliacioacuten del aeropuerto

18 CUND GirardotDimension economica Alta dinaacutemica empresarial y de serviciosDimension social Oferta educativa nivel superior Alta cobertura en salud Destino turiacutestico doble calzada Bogotaacute - Girardot ndash Ibagueacute

2 CUND Villeta Diemension economicaAlta dinaacutemica empresarial y de serviciosDiemsion social Destino turiacutestico Atractivos patrimoniales Presencia de equipamientos de recreacioacuten

4 TOL LiacutebanoDimension economica Alta dinaacutemica empresarial y de servicios Alto nuacutemero de establecimientos comerciales Aporta al PIB del DptoDimension social Alta cobertura en salud Atractivos patrimoniales

6 TOL Mariquita Diemnsion economica Alta dinaacutemica empresarial y de serviciosDimensioacuten social Alta cobertura en salud Destino turiacutestico Presencia de equipamientos de recreacioacuten

14 TOL Honda Dimension economica Actividad agroindustrial iquest y pecuaria Aporta al PIB del Dpto Dimension social Alta cobertura en salud Destino turiacutestico Atractivos patrimoniales Presencia de equipamientos de recreacioacuten

15 CUND GuaduasDimension economica Alto nuacutemero de establecimientos comerciales y de servicios Circuito turiacutestico Atractivos patrimoniales

Graacutefico 333 Nodos articuladores de los circuitos Econoacutemicos de las CiudadesIntermedias de la Regioacuten Central ndash Actividades

1 El conjunto de Cundinamarca puede considerarse como un territoriosubdivido en tres regiones principales de caraacutecter funcional o nodalpolarizadas por Bogotaacute Girardot y Fusagasugaacute2 A su vez eacutestas se subdividen y se superponen en trececonglomerados o subregiones menores [hellip] encabezadas cada unapor los siguientes centros urbanos Bogotaacute Caacutequeza Chiacutea FacatativaacuteFusagasugaacute Girardot Guaduas La Mesa Pacho Soacha UbateacuteZipaquiraacute y Chocontaacute

En el caso de Tolima las ciudades intermedias promisorias encabezan en totaldos provincias Ibagueacute y Oriente Asiacute se conformariacutean regiones asociativas conregiones pivotales solo en los siguientes casos1048707 Regioacuten asociativa Ibagueacute compuesta por Ibagueacute Espinal y Flandes1048707 Regioacuten asociativa Melgar compuesta por Melgar y PurificacioacutenRegioacuten asociativa Espinal compuesta por Espinal y GuamoOtras regiones asociativas solo se conformariacutean con regiones cooperantes y nopivotales pero tambieacuten pueden conformarse regiones virtuales definidas por launioacuten de regiones asociativas de acuerdo con lo siguiente1048707 Regioacuten asociativa Guamo compuesta por Guamo Chaparral y Natagaima1048707 Regioacuten asociativa Liacutebano compuesta por Liacutebano Leacuterida y Venadillo1048707 Regioacuten asociativa Honda compuesta por Honda Fresno y Mariquita1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Guamo compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Guamo1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Liacutebano compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Liacutebano1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Honda compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Honda

Centralidad principal conformada por una regioacuten pivotal o asociativacorresponde a la centralidad conformada por las capitales de Departamento ysu aacuterea metropolitana En este caso se incluye a Bogotaacute y su aacutereametropolitana (como regioacuten asociativa) Ibagueacute como regioacuten asociativa Las caracteriacutesticas como capital la ubican en un alto orden funcional y de servicios y por tal razoacuten se constituyen como centralidad principal dentro de la red

2 Centralidad funcional de la macroestructura territorial dispuesta en redcorresponde a ciudades intermedias caracterizadas por tener una mayordinaacutemica empresarial de empleo de comercio o de servicios Entre estas seidentificaron Villeta FusagasugaacuteGirardot Honda Liacutebano

1 Regioacuten compacta se conforma por Bogotaacute y los municipios del poliacutegonometropolitano incluyendo Zipaquiraacute Facatativaacute y Fusagasugaacute y se caracterizapor la aglomeracioacuten de los nodos y por tanto de actividades y funciones en unespacio compacto que genera dinaacutemicas espaciales sociales econoacutemicaspoliacuteticas y culturales de gran jerarquiacutea2 Regioacuten difusa se conforma por los municipios ubicados al occidente y al norte

de la Regioacuten Central (Cundinamarca Tolima y Boyacaacute) y se caracteriza por lano concentracioacuten o baja densidad de nodos

La red de ciudades intermedias en el eje occidente se configura con sieteregiones cooperantes entre las cuales se encuentra la ciudad promisoria deFacatativaacute las ciudades activas de Villeta Guaduas Honda Mariquita y Fresno yla ciudad estacionaria de Puerto SalgarDicha red estaacute compuesta por una centralidad principal una centralidad funcionalde primer nivel y dos centralidades funcionales de segundo nivel definidas asiacute- Centralidad principal Bogotaacute amp aacuterea metropolitana la cual enmarca el eje conlas centralidades de menor nivel- Centralidad funcional de primer nivel Honda la cual se propone fortalecer conoferta de comercio y servicios y con otros factores adicionales como serdestino turiacutestico y aacuterea de influencia del proyecto estrateacutegico de recuperacioacutende la liacutenea feacuterrea del Tolima lo que la fortaleceriacutea auacuten maacutes como centralidadfuncional de primer nivel- Centralidades funcionales de segundo nivel Facatativaacute y Villeta las cuales sepropone fortalecer tambieacuten con oferta de comercio y serviciosA partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Facatativaacute compuesta por Facatativaacute y Villeta- Regioacuten asociativa Villeta compuesta por Villeta Guaduas y Puerto Salgar- Regioacuten asociativa Honda compuesta por Honda Mariquita y Fresno

La red de ciudades intermedias en el eje sur se configura con quince regionescooperantes entre las cuales se encuentran las ciudades promisorias de SibateacuteFusagasugaacute Melgar Girardot Flandes Espinal e Ibagueacute las ciudades activas deLiacutebano Leacuterida y La Mesa y las ciudades estacionarias de Venadillo GuamoPurificacioacuten Natagaima y ChaparralDicha red estaacute compuesta por dos centralidades principales una nuevacentralidad (archipieacutelago) tres centralidades funcionales de primer nivel y doscentralidades funcionales de segundo nivel definidas asiacute- Centralidades principales Bogotaacute amp aacuterea metropolitana e Ibagueacute conectadas atraveacutes de la doble calzada Bogotaacute ndash Girardot ndash Ibagueacute por donde circulanprincipalmente flujos comerciales y de servicios- Nueva centralidad Espinal amp Guamo que constituye la propuesta principal deasociacioacuten de dos ciudades intermedias en el eje sur con la cual se buscacrear un polo de atraccioacuten de nuevas actividades- Centralidades funcionales de primer nivel Fusagasugaacute Melgar y Girardot lascuales se propone fortalecer con el mejoramiento de su oferta de comercio yservicios En el caso de estas tres centralidades existiriacutea un factor adicional defortalecimiento por la doble calzada Bogotaacute ndash Girardot que se encuentraactualmente en construccioacuten la cual aumentaraacute los flujos existentes con lacentralidad principal Bogotaacute amp aacuterea metropolitana- Centralidades funcionales de segundo nivel La Mesa y Liacutebano las cuales sepropone fortalecer tambieacuten con oferta de comercio y servicios

A partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Soacha compuesta por Soacha y Sibateacute- Regioacuten asociativa La Mesa compuesta por La Mesa y la centralidad principalBogotaacute amp aacuterea metropolitana- Regioacuten asociativa Fusagasugaacute compuesta por Fusagasugaacute y Girardot- Regioacuten asociativa Melgar compuesta por Melgar y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Espinal amp Guamo compuesta por Espinal GuamoChaparral y Natagaima integrada a partir del proyecto agroindustrial que sepropone en Natagaima y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Liacutebano compuesta por Liacutebano Leacuterida y VenadilloCon base en esta proyeccioacuten espacial se propone el mejoramiento del corredorentre la centralidad funcional de primer nivel Girardot y la nueva centralidadEspinal amp Guamo con el fin de consolidar la red y conformar esquemas deCooperacioacuten entre siacute Asiacute mismo se contempla fortalecer el anillo deexportaciones de las ciudades de la sabana occidente de Bogotaacute conformado porFunza Madrid y Mosquera y atender como proyecto prioritario regional larecuperacioacuten ambiental de la regioacuten asociativa Soacha con actuaciones concretaspara construir un nuevo escenario poliacutetico social y ambiental que son objeto de unestudio particular independiente

Depto Ciudades Representatividad urbana JERARQUIacuteA

TOL ibagueacute 3 1

CUND Girardot 4 2

CUND Fusagasugaacute 5 3TOL Honda 5 3

CUND Guaduas 6 4CUND Soacha 6 4TOL Leacuterida 6 4TOL Liacutebano 6 4TOL Melgar 6 4CUND Villeta 7 5TOL Mariquita 7 5

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las metroacutepolis (como la subcontratacioacuten para las industrias) o dan lugara toda una actividad de acondicionamiento yo de gestioacuten administrativa en las ciudades es el caso de la mayoriacutea de actividades agroindustriales como la floricultura destinada a la exportacioacuten en la Sabana de Bogotaacute

En la relacioacuten de Bogotaacute con la Regioacuten[La Regioacuten] constituye un mercado regional [para la ciudad] una salidapara las industrias (sobre todo las industrias de bienes de consumo enparticular el sector alimentario) y los servicios de la metroacutepoli serviciospuacuteblicos en general (salud educacioacuten superior agua y electricidad) losservicios financieros los medios de comunicacioacuten el comercio que noestaacute cerca etc Este mercado regional constituye en nuestra opinioacuten el139

principal factor de induccioacuten econoacutemica de las regiones sobre lasmetroacutepolis

En cuanto a la posible conformacioacuten de regiones en el territorio el resultado de losestudios de la Mesa de Planificacioacuten Regional muestra la definicioacuten de tressubregiones principales en la Regioacuten Bogotaacute ndash Cundinamarca que obedecen a lastendencias de ocupacioacuten actuales y proyectadas Bogotaacute-Sabana Fusagasugaacute yGirardot las cuales se subdividen en trece conglomerados o subregiones menoresque por ahora no seraacuten detalladas La dinaacutemica de las subregiones principales puede variar con base en la intensidad de movimientos e intercambios en suscorredores viales en los cambios demograacuteficos de los municipios y en larespectiva proximidad fiacutesica a Bogotaacute Pero aun asiacute ldquolas tendencias de ubicacioacutende las personas son difiacuteciles de predecir y asegurar y las bases de la planeacioacutenson solamente hipoacutetesis sobre las cuales se formulan los proyectos Esas tendencias se puedencaracterizar actualmente por la presencia de algunos fenoacutemenos urbano ndashregionales que han sido analizados por expertos82 entre los cuales se encuentrala denominada ldquourbanizacioacuten campestre invisiblerdquo donde el suelo rural que selocaliza entre Bogotaacute y sus municipios cercanos se ha parcelado y se haconvertido en casas-finca o en lugares de vivienda de fin de semana como sueleobservarse en el camino hacia La Mesa La Vega Villeta Sasaima FusagasugaacuteArbelaacuteez Anapoima Apulo Melgar Nilo Ricaurte y Girardot donde se presentaun flujo y contraflujo significativo de automoacuteviles hacia esas zonas y unpoblamiento disperso (invisible) que empieza en algunos casos a dar paso anuevas formas de ocupacioacuten del territorio al surgir conjuntos residenciales quetambieacuten se utilizan como viviendas de descanso o de fin de semana

Si se tiene en cuenta que el abastecimiento alimentario lo tiene Bogotaacute en un radiode 100 Km a partir del centro de la ciudad84 es posible que la relacioacuten con losmunicipios que se localizan fuera de ese periacutemetro se establezca entonces apartir de los servicios financieros comerciales educativos administrativos oprofesionales que requieren dichos municipios de la ciudad capital pero tambieacuten apartir del mercado de servicios turiacutesticos que ofrecen esos municipios a la granciudad Esa situacioacuten genera en consecuencia una ocupacioacuten dispersa y

desordenada en la regioacuten por el gran flujo de vehiacuteculos que se presenta donde surgen actividades del terciario tradicional y zonas de vivienda de sostenimiento alos territorios rurales que se ubican dependiendo de la relacioacuten con aacutereas decultivo o de ganaderiacutea acordes con la oferta de suelo agriacutecola en la regioacuten

Esa manera integral de considerar la Regioacuten y maacutes exactamente su desarrolloterritorial tiene relacioacuten con la propuesta de redes compuestas por nodos y flujosque se conforman para cooperar en la generacioacuten o fortalecimiento de territoriosmaacutes competitivos y para ello el conocimiento de las tendencias de ocupacioacutenactual en el territorio de estudio es fundamental porque ademaacutes lleva a identificarcircuitos corredores o ldquoarchipieacutelagosrdquo que orientan finalmente la definicioacuten de la ciudad intermedia como pivote o posible centro desencadenante del DesarrolloTerritorial en la Regioacuten Central y como factor principal de las redes propuestasLos ldquoarchipieacutelagosrdquo a los que se hace referencia se definen a partir del conceptode ldquoislas de sustentabilidadrdquo de Yory (2004) y se entienden como la cadena elconjunto o la sucesioacuten de islas de sustentabilidad que conforman territorios demayor jerarquiacutea justamente por su posibilidad de integrarse alrededor de unobjetivo comuacuten bien sea econoacutemico social o cultural Para la conformacioacuten deesos ldquoarchipieacutelagosrdquo se ha considerado una proximidad relativa entre las islas desustentabilidad determinada maacutes por la influencia que en conjunto ejercen en suaacuterea inmediata y con base en ello se han identificado algunas ciudadesintermedias que se han agrupado como ldquoarchipieacutelagosrdquo dentro de la RegioacutenCentral

ciudades como Girardot maacutes que actividades de produccioacuten o de extraccioacuten de importancia poseen una localizacioacuten estrateacutegica en la Regioacuten por su cercaniacutea a la Capital y por constituirse en polo subregional de actividad econoacutemica y social

En el caso de las ventajas comparativas de las ciudades intermedias definidascomo activas tambieacuten se encuentran ciudades especializadas en la produccioacuten deciertos bienes como panela en Villeta cafeacute en el Liacutebano pescado en Honda Sin embargo en otras ciudades no sobresale su especializacioacuten en productos sino justamente la variedad que ofrece su tierra cultivada como en el caso de Guaduas y Mariquita Y en relacioacuten con la localizacioacuten de las ciudades dentro de la Regioacuten ninguna de estas ciudades activas posee una ventaja comparativa dada por una ubicacioacuten relativa como en el caso de las ciudades promisorias sino que son ciudades con una mayor actividad econoacutemica y social que finalmente las convierte en polos subregionales alrededor de los cuales gira la actividad de otros centros urbanos maacutes pequentildeos

Por otro lado se considera que las ventajas comparativas de las ciudadesintermedias de la Regioacuten Central en el contexto global pueden definirse demanera general para las tres categoriacuteas de ciudades ndash promisorias activas oestacionarias ndash en tres ventajas baacutesicas que eacutestas ostentan 1 La diversidad depisos teacutermicos en un aacuterea muy proacutexima conveniente para el abastecimiento dealimentos y el turismo ecoloacutegico 2 Su posicioacuten geograacutefica cercana a la ciudadcapital que determina una mayor accesibilidad a los mercados internacionales y

nacionales a traveacutes de infraestructuras de transporte de gran escala como elAeropuerto El Dorado y 3 Su adecuada oferta de infraestructura vial a traveacutes dela cual se puede acceder a cada ciudad intermedia desde la capital y facilitar elintercambio econoacutemico social y cultural

10 TOL Ibagueacute Dimension economica Centro de prestacioacuten de servicios especializados Aporta al PIB del Dpto

Dimnsion social Empleo calidad de vida urbana Destino turiacutestico Oferta educativa nivel superior alta cobertura en salud atractivos patrimonialesPolo de atraccioacuten de flujos migratorios Macroproyectos Turismo de negocios doble calzada Bogotaacute - Girardot - Ibagueacute recuperacioacuten de liacutenea feacuterrea zona franca ampliacioacuten del aeropuerto

18 CUND GirardotDimension economica Alta dinaacutemica empresarial y de serviciosDimension social Oferta educativa nivel superior Alta cobertura en salud Destino turiacutestico doble calzada Bogotaacute - Girardot ndash Ibagueacute

2 CUND Villeta Diemension economicaAlta dinaacutemica empresarial y de serviciosDiemsion social Destino turiacutestico Atractivos patrimoniales Presencia de equipamientos de recreacioacuten

4 TOL LiacutebanoDimension economica Alta dinaacutemica empresarial y de servicios Alto nuacutemero de establecimientos comerciales Aporta al PIB del DptoDimension social Alta cobertura en salud Atractivos patrimoniales

6 TOL Mariquita Diemnsion economica Alta dinaacutemica empresarial y de serviciosDimensioacuten social Alta cobertura en salud Destino turiacutestico Presencia de equipamientos de recreacioacuten

14 TOL Honda Dimension economica Actividad agroindustrial iquest y pecuaria Aporta al PIB del Dpto Dimension social Alta cobertura en salud Destino turiacutestico Atractivos patrimoniales Presencia de equipamientos de recreacioacuten

15 CUND GuaduasDimension economica Alto nuacutemero de establecimientos comerciales y de servicios Circuito turiacutestico Atractivos patrimoniales

Graacutefico 333 Nodos articuladores de los circuitos Econoacutemicos de las CiudadesIntermedias de la Regioacuten Central ndash Actividades

1 El conjunto de Cundinamarca puede considerarse como un territoriosubdivido en tres regiones principales de caraacutecter funcional o nodalpolarizadas por Bogotaacute Girardot y Fusagasugaacute2 A su vez eacutestas se subdividen y se superponen en trececonglomerados o subregiones menores [hellip] encabezadas cada unapor los siguientes centros urbanos Bogotaacute Caacutequeza Chiacutea FacatativaacuteFusagasugaacute Girardot Guaduas La Mesa Pacho Soacha UbateacuteZipaquiraacute y Chocontaacute

En el caso de Tolima las ciudades intermedias promisorias encabezan en totaldos provincias Ibagueacute y Oriente Asiacute se conformariacutean regiones asociativas conregiones pivotales solo en los siguientes casos1048707 Regioacuten asociativa Ibagueacute compuesta por Ibagueacute Espinal y Flandes1048707 Regioacuten asociativa Melgar compuesta por Melgar y PurificacioacutenRegioacuten asociativa Espinal compuesta por Espinal y GuamoOtras regiones asociativas solo se conformariacutean con regiones cooperantes y nopivotales pero tambieacuten pueden conformarse regiones virtuales definidas por launioacuten de regiones asociativas de acuerdo con lo siguiente1048707 Regioacuten asociativa Guamo compuesta por Guamo Chaparral y Natagaima1048707 Regioacuten asociativa Liacutebano compuesta por Liacutebano Leacuterida y Venadillo1048707 Regioacuten asociativa Honda compuesta por Honda Fresno y Mariquita1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Guamo compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Guamo1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Liacutebano compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Liacutebano1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Honda compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Honda

Centralidad principal conformada por una regioacuten pivotal o asociativacorresponde a la centralidad conformada por las capitales de Departamento ysu aacuterea metropolitana En este caso se incluye a Bogotaacute y su aacutereametropolitana (como regioacuten asociativa) Ibagueacute como regioacuten asociativa Las caracteriacutesticas como capital la ubican en un alto orden funcional y de servicios y por tal razoacuten se constituyen como centralidad principal dentro de la red

2 Centralidad funcional de la macroestructura territorial dispuesta en redcorresponde a ciudades intermedias caracterizadas por tener una mayordinaacutemica empresarial de empleo de comercio o de servicios Entre estas seidentificaron Villeta FusagasugaacuteGirardot Honda Liacutebano

1 Regioacuten compacta se conforma por Bogotaacute y los municipios del poliacutegonometropolitano incluyendo Zipaquiraacute Facatativaacute y Fusagasugaacute y se caracterizapor la aglomeracioacuten de los nodos y por tanto de actividades y funciones en unespacio compacto que genera dinaacutemicas espaciales sociales econoacutemicaspoliacuteticas y culturales de gran jerarquiacutea2 Regioacuten difusa se conforma por los municipios ubicados al occidente y al norte

de la Regioacuten Central (Cundinamarca Tolima y Boyacaacute) y se caracteriza por lano concentracioacuten o baja densidad de nodos

La red de ciudades intermedias en el eje occidente se configura con sieteregiones cooperantes entre las cuales se encuentra la ciudad promisoria deFacatativaacute las ciudades activas de Villeta Guaduas Honda Mariquita y Fresno yla ciudad estacionaria de Puerto SalgarDicha red estaacute compuesta por una centralidad principal una centralidad funcionalde primer nivel y dos centralidades funcionales de segundo nivel definidas asiacute- Centralidad principal Bogotaacute amp aacuterea metropolitana la cual enmarca el eje conlas centralidades de menor nivel- Centralidad funcional de primer nivel Honda la cual se propone fortalecer conoferta de comercio y servicios y con otros factores adicionales como serdestino turiacutestico y aacuterea de influencia del proyecto estrateacutegico de recuperacioacutende la liacutenea feacuterrea del Tolima lo que la fortaleceriacutea auacuten maacutes como centralidadfuncional de primer nivel- Centralidades funcionales de segundo nivel Facatativaacute y Villeta las cuales sepropone fortalecer tambieacuten con oferta de comercio y serviciosA partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Facatativaacute compuesta por Facatativaacute y Villeta- Regioacuten asociativa Villeta compuesta por Villeta Guaduas y Puerto Salgar- Regioacuten asociativa Honda compuesta por Honda Mariquita y Fresno

La red de ciudades intermedias en el eje sur se configura con quince regionescooperantes entre las cuales se encuentran las ciudades promisorias de SibateacuteFusagasugaacute Melgar Girardot Flandes Espinal e Ibagueacute las ciudades activas deLiacutebano Leacuterida y La Mesa y las ciudades estacionarias de Venadillo GuamoPurificacioacuten Natagaima y ChaparralDicha red estaacute compuesta por dos centralidades principales una nuevacentralidad (archipieacutelago) tres centralidades funcionales de primer nivel y doscentralidades funcionales de segundo nivel definidas asiacute- Centralidades principales Bogotaacute amp aacuterea metropolitana e Ibagueacute conectadas atraveacutes de la doble calzada Bogotaacute ndash Girardot ndash Ibagueacute por donde circulanprincipalmente flujos comerciales y de servicios- Nueva centralidad Espinal amp Guamo que constituye la propuesta principal deasociacioacuten de dos ciudades intermedias en el eje sur con la cual se buscacrear un polo de atraccioacuten de nuevas actividades- Centralidades funcionales de primer nivel Fusagasugaacute Melgar y Girardot lascuales se propone fortalecer con el mejoramiento de su oferta de comercio yservicios En el caso de estas tres centralidades existiriacutea un factor adicional defortalecimiento por la doble calzada Bogotaacute ndash Girardot que se encuentraactualmente en construccioacuten la cual aumentaraacute los flujos existentes con lacentralidad principal Bogotaacute amp aacuterea metropolitana- Centralidades funcionales de segundo nivel La Mesa y Liacutebano las cuales sepropone fortalecer tambieacuten con oferta de comercio y servicios

A partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Soacha compuesta por Soacha y Sibateacute- Regioacuten asociativa La Mesa compuesta por La Mesa y la centralidad principalBogotaacute amp aacuterea metropolitana- Regioacuten asociativa Fusagasugaacute compuesta por Fusagasugaacute y Girardot- Regioacuten asociativa Melgar compuesta por Melgar y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Espinal amp Guamo compuesta por Espinal GuamoChaparral y Natagaima integrada a partir del proyecto agroindustrial que sepropone en Natagaima y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Liacutebano compuesta por Liacutebano Leacuterida y VenadilloCon base en esta proyeccioacuten espacial se propone el mejoramiento del corredorentre la centralidad funcional de primer nivel Girardot y la nueva centralidadEspinal amp Guamo con el fin de consolidar la red y conformar esquemas deCooperacioacuten entre siacute Asiacute mismo se contempla fortalecer el anillo deexportaciones de las ciudades de la sabana occidente de Bogotaacute conformado porFunza Madrid y Mosquera y atender como proyecto prioritario regional larecuperacioacuten ambiental de la regioacuten asociativa Soacha con actuaciones concretaspara construir un nuevo escenario poliacutetico social y ambiental que son objeto de unestudio particular independiente

Depto Ciudades Representatividad urbana JERARQUIacuteA

TOL ibagueacute 3 1

CUND Girardot 4 2

CUND Fusagasugaacute 5 3TOL Honda 5 3

CUND Guaduas 6 4CUND Soacha 6 4TOL Leacuterida 6 4TOL Liacutebano 6 4TOL Melgar 6 4CUND Villeta 7 5TOL Mariquita 7 5

Page 3: La Relación de Bogotá Con La Región Central Cundinamarca

desordenada en la regioacuten por el gran flujo de vehiacuteculos que se presenta donde surgen actividades del terciario tradicional y zonas de vivienda de sostenimiento alos territorios rurales que se ubican dependiendo de la relacioacuten con aacutereas decultivo o de ganaderiacutea acordes con la oferta de suelo agriacutecola en la regioacuten

Esa manera integral de considerar la Regioacuten y maacutes exactamente su desarrolloterritorial tiene relacioacuten con la propuesta de redes compuestas por nodos y flujosque se conforman para cooperar en la generacioacuten o fortalecimiento de territoriosmaacutes competitivos y para ello el conocimiento de las tendencias de ocupacioacutenactual en el territorio de estudio es fundamental porque ademaacutes lleva a identificarcircuitos corredores o ldquoarchipieacutelagosrdquo que orientan finalmente la definicioacuten de la ciudad intermedia como pivote o posible centro desencadenante del DesarrolloTerritorial en la Regioacuten Central y como factor principal de las redes propuestasLos ldquoarchipieacutelagosrdquo a los que se hace referencia se definen a partir del conceptode ldquoislas de sustentabilidadrdquo de Yory (2004) y se entienden como la cadena elconjunto o la sucesioacuten de islas de sustentabilidad que conforman territorios demayor jerarquiacutea justamente por su posibilidad de integrarse alrededor de unobjetivo comuacuten bien sea econoacutemico social o cultural Para la conformacioacuten deesos ldquoarchipieacutelagosrdquo se ha considerado una proximidad relativa entre las islas desustentabilidad determinada maacutes por la influencia que en conjunto ejercen en suaacuterea inmediata y con base en ello se han identificado algunas ciudadesintermedias que se han agrupado como ldquoarchipieacutelagosrdquo dentro de la RegioacutenCentral

ciudades como Girardot maacutes que actividades de produccioacuten o de extraccioacuten de importancia poseen una localizacioacuten estrateacutegica en la Regioacuten por su cercaniacutea a la Capital y por constituirse en polo subregional de actividad econoacutemica y social

En el caso de las ventajas comparativas de las ciudades intermedias definidascomo activas tambieacuten se encuentran ciudades especializadas en la produccioacuten deciertos bienes como panela en Villeta cafeacute en el Liacutebano pescado en Honda Sin embargo en otras ciudades no sobresale su especializacioacuten en productos sino justamente la variedad que ofrece su tierra cultivada como en el caso de Guaduas y Mariquita Y en relacioacuten con la localizacioacuten de las ciudades dentro de la Regioacuten ninguna de estas ciudades activas posee una ventaja comparativa dada por una ubicacioacuten relativa como en el caso de las ciudades promisorias sino que son ciudades con una mayor actividad econoacutemica y social que finalmente las convierte en polos subregionales alrededor de los cuales gira la actividad de otros centros urbanos maacutes pequentildeos

Por otro lado se considera que las ventajas comparativas de las ciudadesintermedias de la Regioacuten Central en el contexto global pueden definirse demanera general para las tres categoriacuteas de ciudades ndash promisorias activas oestacionarias ndash en tres ventajas baacutesicas que eacutestas ostentan 1 La diversidad depisos teacutermicos en un aacuterea muy proacutexima conveniente para el abastecimiento dealimentos y el turismo ecoloacutegico 2 Su posicioacuten geograacutefica cercana a la ciudadcapital que determina una mayor accesibilidad a los mercados internacionales y

nacionales a traveacutes de infraestructuras de transporte de gran escala como elAeropuerto El Dorado y 3 Su adecuada oferta de infraestructura vial a traveacutes dela cual se puede acceder a cada ciudad intermedia desde la capital y facilitar elintercambio econoacutemico social y cultural

10 TOL Ibagueacute Dimension economica Centro de prestacioacuten de servicios especializados Aporta al PIB del Dpto

Dimnsion social Empleo calidad de vida urbana Destino turiacutestico Oferta educativa nivel superior alta cobertura en salud atractivos patrimonialesPolo de atraccioacuten de flujos migratorios Macroproyectos Turismo de negocios doble calzada Bogotaacute - Girardot - Ibagueacute recuperacioacuten de liacutenea feacuterrea zona franca ampliacioacuten del aeropuerto

18 CUND GirardotDimension economica Alta dinaacutemica empresarial y de serviciosDimension social Oferta educativa nivel superior Alta cobertura en salud Destino turiacutestico doble calzada Bogotaacute - Girardot ndash Ibagueacute

2 CUND Villeta Diemension economicaAlta dinaacutemica empresarial y de serviciosDiemsion social Destino turiacutestico Atractivos patrimoniales Presencia de equipamientos de recreacioacuten

4 TOL LiacutebanoDimension economica Alta dinaacutemica empresarial y de servicios Alto nuacutemero de establecimientos comerciales Aporta al PIB del DptoDimension social Alta cobertura en salud Atractivos patrimoniales

6 TOL Mariquita Diemnsion economica Alta dinaacutemica empresarial y de serviciosDimensioacuten social Alta cobertura en salud Destino turiacutestico Presencia de equipamientos de recreacioacuten

14 TOL Honda Dimension economica Actividad agroindustrial iquest y pecuaria Aporta al PIB del Dpto Dimension social Alta cobertura en salud Destino turiacutestico Atractivos patrimoniales Presencia de equipamientos de recreacioacuten

15 CUND GuaduasDimension economica Alto nuacutemero de establecimientos comerciales y de servicios Circuito turiacutestico Atractivos patrimoniales

Graacutefico 333 Nodos articuladores de los circuitos Econoacutemicos de las CiudadesIntermedias de la Regioacuten Central ndash Actividades

1 El conjunto de Cundinamarca puede considerarse como un territoriosubdivido en tres regiones principales de caraacutecter funcional o nodalpolarizadas por Bogotaacute Girardot y Fusagasugaacute2 A su vez eacutestas se subdividen y se superponen en trececonglomerados o subregiones menores [hellip] encabezadas cada unapor los siguientes centros urbanos Bogotaacute Caacutequeza Chiacutea FacatativaacuteFusagasugaacute Girardot Guaduas La Mesa Pacho Soacha UbateacuteZipaquiraacute y Chocontaacute

En el caso de Tolima las ciudades intermedias promisorias encabezan en totaldos provincias Ibagueacute y Oriente Asiacute se conformariacutean regiones asociativas conregiones pivotales solo en los siguientes casos1048707 Regioacuten asociativa Ibagueacute compuesta por Ibagueacute Espinal y Flandes1048707 Regioacuten asociativa Melgar compuesta por Melgar y PurificacioacutenRegioacuten asociativa Espinal compuesta por Espinal y GuamoOtras regiones asociativas solo se conformariacutean con regiones cooperantes y nopivotales pero tambieacuten pueden conformarse regiones virtuales definidas por launioacuten de regiones asociativas de acuerdo con lo siguiente1048707 Regioacuten asociativa Guamo compuesta por Guamo Chaparral y Natagaima1048707 Regioacuten asociativa Liacutebano compuesta por Liacutebano Leacuterida y Venadillo1048707 Regioacuten asociativa Honda compuesta por Honda Fresno y Mariquita1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Guamo compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Guamo1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Liacutebano compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Liacutebano1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Honda compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Honda

Centralidad principal conformada por una regioacuten pivotal o asociativacorresponde a la centralidad conformada por las capitales de Departamento ysu aacuterea metropolitana En este caso se incluye a Bogotaacute y su aacutereametropolitana (como regioacuten asociativa) Ibagueacute como regioacuten asociativa Las caracteriacutesticas como capital la ubican en un alto orden funcional y de servicios y por tal razoacuten se constituyen como centralidad principal dentro de la red

2 Centralidad funcional de la macroestructura territorial dispuesta en redcorresponde a ciudades intermedias caracterizadas por tener una mayordinaacutemica empresarial de empleo de comercio o de servicios Entre estas seidentificaron Villeta FusagasugaacuteGirardot Honda Liacutebano

1 Regioacuten compacta se conforma por Bogotaacute y los municipios del poliacutegonometropolitano incluyendo Zipaquiraacute Facatativaacute y Fusagasugaacute y se caracterizapor la aglomeracioacuten de los nodos y por tanto de actividades y funciones en unespacio compacto que genera dinaacutemicas espaciales sociales econoacutemicaspoliacuteticas y culturales de gran jerarquiacutea2 Regioacuten difusa se conforma por los municipios ubicados al occidente y al norte

de la Regioacuten Central (Cundinamarca Tolima y Boyacaacute) y se caracteriza por lano concentracioacuten o baja densidad de nodos

La red de ciudades intermedias en el eje occidente se configura con sieteregiones cooperantes entre las cuales se encuentra la ciudad promisoria deFacatativaacute las ciudades activas de Villeta Guaduas Honda Mariquita y Fresno yla ciudad estacionaria de Puerto SalgarDicha red estaacute compuesta por una centralidad principal una centralidad funcionalde primer nivel y dos centralidades funcionales de segundo nivel definidas asiacute- Centralidad principal Bogotaacute amp aacuterea metropolitana la cual enmarca el eje conlas centralidades de menor nivel- Centralidad funcional de primer nivel Honda la cual se propone fortalecer conoferta de comercio y servicios y con otros factores adicionales como serdestino turiacutestico y aacuterea de influencia del proyecto estrateacutegico de recuperacioacutende la liacutenea feacuterrea del Tolima lo que la fortaleceriacutea auacuten maacutes como centralidadfuncional de primer nivel- Centralidades funcionales de segundo nivel Facatativaacute y Villeta las cuales sepropone fortalecer tambieacuten con oferta de comercio y serviciosA partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Facatativaacute compuesta por Facatativaacute y Villeta- Regioacuten asociativa Villeta compuesta por Villeta Guaduas y Puerto Salgar- Regioacuten asociativa Honda compuesta por Honda Mariquita y Fresno

La red de ciudades intermedias en el eje sur se configura con quince regionescooperantes entre las cuales se encuentran las ciudades promisorias de SibateacuteFusagasugaacute Melgar Girardot Flandes Espinal e Ibagueacute las ciudades activas deLiacutebano Leacuterida y La Mesa y las ciudades estacionarias de Venadillo GuamoPurificacioacuten Natagaima y ChaparralDicha red estaacute compuesta por dos centralidades principales una nuevacentralidad (archipieacutelago) tres centralidades funcionales de primer nivel y doscentralidades funcionales de segundo nivel definidas asiacute- Centralidades principales Bogotaacute amp aacuterea metropolitana e Ibagueacute conectadas atraveacutes de la doble calzada Bogotaacute ndash Girardot ndash Ibagueacute por donde circulanprincipalmente flujos comerciales y de servicios- Nueva centralidad Espinal amp Guamo que constituye la propuesta principal deasociacioacuten de dos ciudades intermedias en el eje sur con la cual se buscacrear un polo de atraccioacuten de nuevas actividades- Centralidades funcionales de primer nivel Fusagasugaacute Melgar y Girardot lascuales se propone fortalecer con el mejoramiento de su oferta de comercio yservicios En el caso de estas tres centralidades existiriacutea un factor adicional defortalecimiento por la doble calzada Bogotaacute ndash Girardot que se encuentraactualmente en construccioacuten la cual aumentaraacute los flujos existentes con lacentralidad principal Bogotaacute amp aacuterea metropolitana- Centralidades funcionales de segundo nivel La Mesa y Liacutebano las cuales sepropone fortalecer tambieacuten con oferta de comercio y servicios

A partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Soacha compuesta por Soacha y Sibateacute- Regioacuten asociativa La Mesa compuesta por La Mesa y la centralidad principalBogotaacute amp aacuterea metropolitana- Regioacuten asociativa Fusagasugaacute compuesta por Fusagasugaacute y Girardot- Regioacuten asociativa Melgar compuesta por Melgar y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Espinal amp Guamo compuesta por Espinal GuamoChaparral y Natagaima integrada a partir del proyecto agroindustrial que sepropone en Natagaima y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Liacutebano compuesta por Liacutebano Leacuterida y VenadilloCon base en esta proyeccioacuten espacial se propone el mejoramiento del corredorentre la centralidad funcional de primer nivel Girardot y la nueva centralidadEspinal amp Guamo con el fin de consolidar la red y conformar esquemas deCooperacioacuten entre siacute Asiacute mismo se contempla fortalecer el anillo deexportaciones de las ciudades de la sabana occidente de Bogotaacute conformado porFunza Madrid y Mosquera y atender como proyecto prioritario regional larecuperacioacuten ambiental de la regioacuten asociativa Soacha con actuaciones concretaspara construir un nuevo escenario poliacutetico social y ambiental que son objeto de unestudio particular independiente

Depto Ciudades Representatividad urbana JERARQUIacuteA

TOL ibagueacute 3 1

CUND Girardot 4 2

CUND Fusagasugaacute 5 3TOL Honda 5 3

CUND Guaduas 6 4CUND Soacha 6 4TOL Leacuterida 6 4TOL Liacutebano 6 4TOL Melgar 6 4CUND Villeta 7 5TOL Mariquita 7 5

Page 4: La Relación de Bogotá Con La Región Central Cundinamarca

nacionales a traveacutes de infraestructuras de transporte de gran escala como elAeropuerto El Dorado y 3 Su adecuada oferta de infraestructura vial a traveacutes dela cual se puede acceder a cada ciudad intermedia desde la capital y facilitar elintercambio econoacutemico social y cultural

10 TOL Ibagueacute Dimension economica Centro de prestacioacuten de servicios especializados Aporta al PIB del Dpto

Dimnsion social Empleo calidad de vida urbana Destino turiacutestico Oferta educativa nivel superior alta cobertura en salud atractivos patrimonialesPolo de atraccioacuten de flujos migratorios Macroproyectos Turismo de negocios doble calzada Bogotaacute - Girardot - Ibagueacute recuperacioacuten de liacutenea feacuterrea zona franca ampliacioacuten del aeropuerto

18 CUND GirardotDimension economica Alta dinaacutemica empresarial y de serviciosDimension social Oferta educativa nivel superior Alta cobertura en salud Destino turiacutestico doble calzada Bogotaacute - Girardot ndash Ibagueacute

2 CUND Villeta Diemension economicaAlta dinaacutemica empresarial y de serviciosDiemsion social Destino turiacutestico Atractivos patrimoniales Presencia de equipamientos de recreacioacuten

4 TOL LiacutebanoDimension economica Alta dinaacutemica empresarial y de servicios Alto nuacutemero de establecimientos comerciales Aporta al PIB del DptoDimension social Alta cobertura en salud Atractivos patrimoniales

6 TOL Mariquita Diemnsion economica Alta dinaacutemica empresarial y de serviciosDimensioacuten social Alta cobertura en salud Destino turiacutestico Presencia de equipamientos de recreacioacuten

14 TOL Honda Dimension economica Actividad agroindustrial iquest y pecuaria Aporta al PIB del Dpto Dimension social Alta cobertura en salud Destino turiacutestico Atractivos patrimoniales Presencia de equipamientos de recreacioacuten

15 CUND GuaduasDimension economica Alto nuacutemero de establecimientos comerciales y de servicios Circuito turiacutestico Atractivos patrimoniales

Graacutefico 333 Nodos articuladores de los circuitos Econoacutemicos de las CiudadesIntermedias de la Regioacuten Central ndash Actividades

1 El conjunto de Cundinamarca puede considerarse como un territoriosubdivido en tres regiones principales de caraacutecter funcional o nodalpolarizadas por Bogotaacute Girardot y Fusagasugaacute2 A su vez eacutestas se subdividen y se superponen en trececonglomerados o subregiones menores [hellip] encabezadas cada unapor los siguientes centros urbanos Bogotaacute Caacutequeza Chiacutea FacatativaacuteFusagasugaacute Girardot Guaduas La Mesa Pacho Soacha UbateacuteZipaquiraacute y Chocontaacute

En el caso de Tolima las ciudades intermedias promisorias encabezan en totaldos provincias Ibagueacute y Oriente Asiacute se conformariacutean regiones asociativas conregiones pivotales solo en los siguientes casos1048707 Regioacuten asociativa Ibagueacute compuesta por Ibagueacute Espinal y Flandes1048707 Regioacuten asociativa Melgar compuesta por Melgar y PurificacioacutenRegioacuten asociativa Espinal compuesta por Espinal y GuamoOtras regiones asociativas solo se conformariacutean con regiones cooperantes y nopivotales pero tambieacuten pueden conformarse regiones virtuales definidas por launioacuten de regiones asociativas de acuerdo con lo siguiente1048707 Regioacuten asociativa Guamo compuesta por Guamo Chaparral y Natagaima1048707 Regioacuten asociativa Liacutebano compuesta por Liacutebano Leacuterida y Venadillo1048707 Regioacuten asociativa Honda compuesta por Honda Fresno y Mariquita1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Guamo compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Guamo1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Liacutebano compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Liacutebano1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Honda compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Honda

Centralidad principal conformada por una regioacuten pivotal o asociativacorresponde a la centralidad conformada por las capitales de Departamento ysu aacuterea metropolitana En este caso se incluye a Bogotaacute y su aacutereametropolitana (como regioacuten asociativa) Ibagueacute como regioacuten asociativa Las caracteriacutesticas como capital la ubican en un alto orden funcional y de servicios y por tal razoacuten se constituyen como centralidad principal dentro de la red

2 Centralidad funcional de la macroestructura territorial dispuesta en redcorresponde a ciudades intermedias caracterizadas por tener una mayordinaacutemica empresarial de empleo de comercio o de servicios Entre estas seidentificaron Villeta FusagasugaacuteGirardot Honda Liacutebano

1 Regioacuten compacta se conforma por Bogotaacute y los municipios del poliacutegonometropolitano incluyendo Zipaquiraacute Facatativaacute y Fusagasugaacute y se caracterizapor la aglomeracioacuten de los nodos y por tanto de actividades y funciones en unespacio compacto que genera dinaacutemicas espaciales sociales econoacutemicaspoliacuteticas y culturales de gran jerarquiacutea2 Regioacuten difusa se conforma por los municipios ubicados al occidente y al norte

de la Regioacuten Central (Cundinamarca Tolima y Boyacaacute) y se caracteriza por lano concentracioacuten o baja densidad de nodos

La red de ciudades intermedias en el eje occidente se configura con sieteregiones cooperantes entre las cuales se encuentra la ciudad promisoria deFacatativaacute las ciudades activas de Villeta Guaduas Honda Mariquita y Fresno yla ciudad estacionaria de Puerto SalgarDicha red estaacute compuesta por una centralidad principal una centralidad funcionalde primer nivel y dos centralidades funcionales de segundo nivel definidas asiacute- Centralidad principal Bogotaacute amp aacuterea metropolitana la cual enmarca el eje conlas centralidades de menor nivel- Centralidad funcional de primer nivel Honda la cual se propone fortalecer conoferta de comercio y servicios y con otros factores adicionales como serdestino turiacutestico y aacuterea de influencia del proyecto estrateacutegico de recuperacioacutende la liacutenea feacuterrea del Tolima lo que la fortaleceriacutea auacuten maacutes como centralidadfuncional de primer nivel- Centralidades funcionales de segundo nivel Facatativaacute y Villeta las cuales sepropone fortalecer tambieacuten con oferta de comercio y serviciosA partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Facatativaacute compuesta por Facatativaacute y Villeta- Regioacuten asociativa Villeta compuesta por Villeta Guaduas y Puerto Salgar- Regioacuten asociativa Honda compuesta por Honda Mariquita y Fresno

La red de ciudades intermedias en el eje sur se configura con quince regionescooperantes entre las cuales se encuentran las ciudades promisorias de SibateacuteFusagasugaacute Melgar Girardot Flandes Espinal e Ibagueacute las ciudades activas deLiacutebano Leacuterida y La Mesa y las ciudades estacionarias de Venadillo GuamoPurificacioacuten Natagaima y ChaparralDicha red estaacute compuesta por dos centralidades principales una nuevacentralidad (archipieacutelago) tres centralidades funcionales de primer nivel y doscentralidades funcionales de segundo nivel definidas asiacute- Centralidades principales Bogotaacute amp aacuterea metropolitana e Ibagueacute conectadas atraveacutes de la doble calzada Bogotaacute ndash Girardot ndash Ibagueacute por donde circulanprincipalmente flujos comerciales y de servicios- Nueva centralidad Espinal amp Guamo que constituye la propuesta principal deasociacioacuten de dos ciudades intermedias en el eje sur con la cual se buscacrear un polo de atraccioacuten de nuevas actividades- Centralidades funcionales de primer nivel Fusagasugaacute Melgar y Girardot lascuales se propone fortalecer con el mejoramiento de su oferta de comercio yservicios En el caso de estas tres centralidades existiriacutea un factor adicional defortalecimiento por la doble calzada Bogotaacute ndash Girardot que se encuentraactualmente en construccioacuten la cual aumentaraacute los flujos existentes con lacentralidad principal Bogotaacute amp aacuterea metropolitana- Centralidades funcionales de segundo nivel La Mesa y Liacutebano las cuales sepropone fortalecer tambieacuten con oferta de comercio y servicios

A partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Soacha compuesta por Soacha y Sibateacute- Regioacuten asociativa La Mesa compuesta por La Mesa y la centralidad principalBogotaacute amp aacuterea metropolitana- Regioacuten asociativa Fusagasugaacute compuesta por Fusagasugaacute y Girardot- Regioacuten asociativa Melgar compuesta por Melgar y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Espinal amp Guamo compuesta por Espinal GuamoChaparral y Natagaima integrada a partir del proyecto agroindustrial que sepropone en Natagaima y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Liacutebano compuesta por Liacutebano Leacuterida y VenadilloCon base en esta proyeccioacuten espacial se propone el mejoramiento del corredorentre la centralidad funcional de primer nivel Girardot y la nueva centralidadEspinal amp Guamo con el fin de consolidar la red y conformar esquemas deCooperacioacuten entre siacute Asiacute mismo se contempla fortalecer el anillo deexportaciones de las ciudades de la sabana occidente de Bogotaacute conformado porFunza Madrid y Mosquera y atender como proyecto prioritario regional larecuperacioacuten ambiental de la regioacuten asociativa Soacha con actuaciones concretaspara construir un nuevo escenario poliacutetico social y ambiental que son objeto de unestudio particular independiente

Depto Ciudades Representatividad urbana JERARQUIacuteA

TOL ibagueacute 3 1

CUND Girardot 4 2

CUND Fusagasugaacute 5 3TOL Honda 5 3

CUND Guaduas 6 4CUND Soacha 6 4TOL Leacuterida 6 4TOL Liacutebano 6 4TOL Melgar 6 4CUND Villeta 7 5TOL Mariquita 7 5

Page 5: La Relación de Bogotá Con La Región Central Cundinamarca

Graacutefico 333 Nodos articuladores de los circuitos Econoacutemicos de las CiudadesIntermedias de la Regioacuten Central ndash Actividades

1 El conjunto de Cundinamarca puede considerarse como un territoriosubdivido en tres regiones principales de caraacutecter funcional o nodalpolarizadas por Bogotaacute Girardot y Fusagasugaacute2 A su vez eacutestas se subdividen y se superponen en trececonglomerados o subregiones menores [hellip] encabezadas cada unapor los siguientes centros urbanos Bogotaacute Caacutequeza Chiacutea FacatativaacuteFusagasugaacute Girardot Guaduas La Mesa Pacho Soacha UbateacuteZipaquiraacute y Chocontaacute

En el caso de Tolima las ciudades intermedias promisorias encabezan en totaldos provincias Ibagueacute y Oriente Asiacute se conformariacutean regiones asociativas conregiones pivotales solo en los siguientes casos1048707 Regioacuten asociativa Ibagueacute compuesta por Ibagueacute Espinal y Flandes1048707 Regioacuten asociativa Melgar compuesta por Melgar y PurificacioacutenRegioacuten asociativa Espinal compuesta por Espinal y GuamoOtras regiones asociativas solo se conformariacutean con regiones cooperantes y nopivotales pero tambieacuten pueden conformarse regiones virtuales definidas por launioacuten de regiones asociativas de acuerdo con lo siguiente1048707 Regioacuten asociativa Guamo compuesta por Guamo Chaparral y Natagaima1048707 Regioacuten asociativa Liacutebano compuesta por Liacutebano Leacuterida y Venadillo1048707 Regioacuten asociativa Honda compuesta por Honda Fresno y Mariquita1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Guamo compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Guamo1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Liacutebano compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Liacutebano1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Honda compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Honda

Centralidad principal conformada por una regioacuten pivotal o asociativacorresponde a la centralidad conformada por las capitales de Departamento ysu aacuterea metropolitana En este caso se incluye a Bogotaacute y su aacutereametropolitana (como regioacuten asociativa) Ibagueacute como regioacuten asociativa Las caracteriacutesticas como capital la ubican en un alto orden funcional y de servicios y por tal razoacuten se constituyen como centralidad principal dentro de la red

2 Centralidad funcional de la macroestructura territorial dispuesta en redcorresponde a ciudades intermedias caracterizadas por tener una mayordinaacutemica empresarial de empleo de comercio o de servicios Entre estas seidentificaron Villeta FusagasugaacuteGirardot Honda Liacutebano

1 Regioacuten compacta se conforma por Bogotaacute y los municipios del poliacutegonometropolitano incluyendo Zipaquiraacute Facatativaacute y Fusagasugaacute y se caracterizapor la aglomeracioacuten de los nodos y por tanto de actividades y funciones en unespacio compacto que genera dinaacutemicas espaciales sociales econoacutemicaspoliacuteticas y culturales de gran jerarquiacutea2 Regioacuten difusa se conforma por los municipios ubicados al occidente y al norte

de la Regioacuten Central (Cundinamarca Tolima y Boyacaacute) y se caracteriza por lano concentracioacuten o baja densidad de nodos

La red de ciudades intermedias en el eje occidente se configura con sieteregiones cooperantes entre las cuales se encuentra la ciudad promisoria deFacatativaacute las ciudades activas de Villeta Guaduas Honda Mariquita y Fresno yla ciudad estacionaria de Puerto SalgarDicha red estaacute compuesta por una centralidad principal una centralidad funcionalde primer nivel y dos centralidades funcionales de segundo nivel definidas asiacute- Centralidad principal Bogotaacute amp aacuterea metropolitana la cual enmarca el eje conlas centralidades de menor nivel- Centralidad funcional de primer nivel Honda la cual se propone fortalecer conoferta de comercio y servicios y con otros factores adicionales como serdestino turiacutestico y aacuterea de influencia del proyecto estrateacutegico de recuperacioacutende la liacutenea feacuterrea del Tolima lo que la fortaleceriacutea auacuten maacutes como centralidadfuncional de primer nivel- Centralidades funcionales de segundo nivel Facatativaacute y Villeta las cuales sepropone fortalecer tambieacuten con oferta de comercio y serviciosA partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Facatativaacute compuesta por Facatativaacute y Villeta- Regioacuten asociativa Villeta compuesta por Villeta Guaduas y Puerto Salgar- Regioacuten asociativa Honda compuesta por Honda Mariquita y Fresno

La red de ciudades intermedias en el eje sur se configura con quince regionescooperantes entre las cuales se encuentran las ciudades promisorias de SibateacuteFusagasugaacute Melgar Girardot Flandes Espinal e Ibagueacute las ciudades activas deLiacutebano Leacuterida y La Mesa y las ciudades estacionarias de Venadillo GuamoPurificacioacuten Natagaima y ChaparralDicha red estaacute compuesta por dos centralidades principales una nuevacentralidad (archipieacutelago) tres centralidades funcionales de primer nivel y doscentralidades funcionales de segundo nivel definidas asiacute- Centralidades principales Bogotaacute amp aacuterea metropolitana e Ibagueacute conectadas atraveacutes de la doble calzada Bogotaacute ndash Girardot ndash Ibagueacute por donde circulanprincipalmente flujos comerciales y de servicios- Nueva centralidad Espinal amp Guamo que constituye la propuesta principal deasociacioacuten de dos ciudades intermedias en el eje sur con la cual se buscacrear un polo de atraccioacuten de nuevas actividades- Centralidades funcionales de primer nivel Fusagasugaacute Melgar y Girardot lascuales se propone fortalecer con el mejoramiento de su oferta de comercio yservicios En el caso de estas tres centralidades existiriacutea un factor adicional defortalecimiento por la doble calzada Bogotaacute ndash Girardot que se encuentraactualmente en construccioacuten la cual aumentaraacute los flujos existentes con lacentralidad principal Bogotaacute amp aacuterea metropolitana- Centralidades funcionales de segundo nivel La Mesa y Liacutebano las cuales sepropone fortalecer tambieacuten con oferta de comercio y servicios

A partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Soacha compuesta por Soacha y Sibateacute- Regioacuten asociativa La Mesa compuesta por La Mesa y la centralidad principalBogotaacute amp aacuterea metropolitana- Regioacuten asociativa Fusagasugaacute compuesta por Fusagasugaacute y Girardot- Regioacuten asociativa Melgar compuesta por Melgar y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Espinal amp Guamo compuesta por Espinal GuamoChaparral y Natagaima integrada a partir del proyecto agroindustrial que sepropone en Natagaima y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Liacutebano compuesta por Liacutebano Leacuterida y VenadilloCon base en esta proyeccioacuten espacial se propone el mejoramiento del corredorentre la centralidad funcional de primer nivel Girardot y la nueva centralidadEspinal amp Guamo con el fin de consolidar la red y conformar esquemas deCooperacioacuten entre siacute Asiacute mismo se contempla fortalecer el anillo deexportaciones de las ciudades de la sabana occidente de Bogotaacute conformado porFunza Madrid y Mosquera y atender como proyecto prioritario regional larecuperacioacuten ambiental de la regioacuten asociativa Soacha con actuaciones concretaspara construir un nuevo escenario poliacutetico social y ambiental que son objeto de unestudio particular independiente

Depto Ciudades Representatividad urbana JERARQUIacuteA

TOL ibagueacute 3 1

CUND Girardot 4 2

CUND Fusagasugaacute 5 3TOL Honda 5 3

CUND Guaduas 6 4CUND Soacha 6 4TOL Leacuterida 6 4TOL Liacutebano 6 4TOL Melgar 6 4CUND Villeta 7 5TOL Mariquita 7 5

Page 6: La Relación de Bogotá Con La Región Central Cundinamarca

1 El conjunto de Cundinamarca puede considerarse como un territoriosubdivido en tres regiones principales de caraacutecter funcional o nodalpolarizadas por Bogotaacute Girardot y Fusagasugaacute2 A su vez eacutestas se subdividen y se superponen en trececonglomerados o subregiones menores [hellip] encabezadas cada unapor los siguientes centros urbanos Bogotaacute Caacutequeza Chiacutea FacatativaacuteFusagasugaacute Girardot Guaduas La Mesa Pacho Soacha UbateacuteZipaquiraacute y Chocontaacute

En el caso de Tolima las ciudades intermedias promisorias encabezan en totaldos provincias Ibagueacute y Oriente Asiacute se conformariacutean regiones asociativas conregiones pivotales solo en los siguientes casos1048707 Regioacuten asociativa Ibagueacute compuesta por Ibagueacute Espinal y Flandes1048707 Regioacuten asociativa Melgar compuesta por Melgar y PurificacioacutenRegioacuten asociativa Espinal compuesta por Espinal y GuamoOtras regiones asociativas solo se conformariacutean con regiones cooperantes y nopivotales pero tambieacuten pueden conformarse regiones virtuales definidas por launioacuten de regiones asociativas de acuerdo con lo siguiente1048707 Regioacuten asociativa Guamo compuesta por Guamo Chaparral y Natagaima1048707 Regioacuten asociativa Liacutebano compuesta por Liacutebano Leacuterida y Venadillo1048707 Regioacuten asociativa Honda compuesta por Honda Fresno y Mariquita1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Guamo compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Guamo1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Liacutebano compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Liacutebano1048707 Regioacuten Virtual Ibagueacute ndash Honda compuesta por la regioacuten asociativa Ibagueacute conla regioacuten asociativa Honda

Centralidad principal conformada por una regioacuten pivotal o asociativacorresponde a la centralidad conformada por las capitales de Departamento ysu aacuterea metropolitana En este caso se incluye a Bogotaacute y su aacutereametropolitana (como regioacuten asociativa) Ibagueacute como regioacuten asociativa Las caracteriacutesticas como capital la ubican en un alto orden funcional y de servicios y por tal razoacuten se constituyen como centralidad principal dentro de la red

2 Centralidad funcional de la macroestructura territorial dispuesta en redcorresponde a ciudades intermedias caracterizadas por tener una mayordinaacutemica empresarial de empleo de comercio o de servicios Entre estas seidentificaron Villeta FusagasugaacuteGirardot Honda Liacutebano

1 Regioacuten compacta se conforma por Bogotaacute y los municipios del poliacutegonometropolitano incluyendo Zipaquiraacute Facatativaacute y Fusagasugaacute y se caracterizapor la aglomeracioacuten de los nodos y por tanto de actividades y funciones en unespacio compacto que genera dinaacutemicas espaciales sociales econoacutemicaspoliacuteticas y culturales de gran jerarquiacutea2 Regioacuten difusa se conforma por los municipios ubicados al occidente y al norte

de la Regioacuten Central (Cundinamarca Tolima y Boyacaacute) y se caracteriza por lano concentracioacuten o baja densidad de nodos

La red de ciudades intermedias en el eje occidente se configura con sieteregiones cooperantes entre las cuales se encuentra la ciudad promisoria deFacatativaacute las ciudades activas de Villeta Guaduas Honda Mariquita y Fresno yla ciudad estacionaria de Puerto SalgarDicha red estaacute compuesta por una centralidad principal una centralidad funcionalde primer nivel y dos centralidades funcionales de segundo nivel definidas asiacute- Centralidad principal Bogotaacute amp aacuterea metropolitana la cual enmarca el eje conlas centralidades de menor nivel- Centralidad funcional de primer nivel Honda la cual se propone fortalecer conoferta de comercio y servicios y con otros factores adicionales como serdestino turiacutestico y aacuterea de influencia del proyecto estrateacutegico de recuperacioacutende la liacutenea feacuterrea del Tolima lo que la fortaleceriacutea auacuten maacutes como centralidadfuncional de primer nivel- Centralidades funcionales de segundo nivel Facatativaacute y Villeta las cuales sepropone fortalecer tambieacuten con oferta de comercio y serviciosA partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Facatativaacute compuesta por Facatativaacute y Villeta- Regioacuten asociativa Villeta compuesta por Villeta Guaduas y Puerto Salgar- Regioacuten asociativa Honda compuesta por Honda Mariquita y Fresno

La red de ciudades intermedias en el eje sur se configura con quince regionescooperantes entre las cuales se encuentran las ciudades promisorias de SibateacuteFusagasugaacute Melgar Girardot Flandes Espinal e Ibagueacute las ciudades activas deLiacutebano Leacuterida y La Mesa y las ciudades estacionarias de Venadillo GuamoPurificacioacuten Natagaima y ChaparralDicha red estaacute compuesta por dos centralidades principales una nuevacentralidad (archipieacutelago) tres centralidades funcionales de primer nivel y doscentralidades funcionales de segundo nivel definidas asiacute- Centralidades principales Bogotaacute amp aacuterea metropolitana e Ibagueacute conectadas atraveacutes de la doble calzada Bogotaacute ndash Girardot ndash Ibagueacute por donde circulanprincipalmente flujos comerciales y de servicios- Nueva centralidad Espinal amp Guamo que constituye la propuesta principal deasociacioacuten de dos ciudades intermedias en el eje sur con la cual se buscacrear un polo de atraccioacuten de nuevas actividades- Centralidades funcionales de primer nivel Fusagasugaacute Melgar y Girardot lascuales se propone fortalecer con el mejoramiento de su oferta de comercio yservicios En el caso de estas tres centralidades existiriacutea un factor adicional defortalecimiento por la doble calzada Bogotaacute ndash Girardot que se encuentraactualmente en construccioacuten la cual aumentaraacute los flujos existentes con lacentralidad principal Bogotaacute amp aacuterea metropolitana- Centralidades funcionales de segundo nivel La Mesa y Liacutebano las cuales sepropone fortalecer tambieacuten con oferta de comercio y servicios

A partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Soacha compuesta por Soacha y Sibateacute- Regioacuten asociativa La Mesa compuesta por La Mesa y la centralidad principalBogotaacute amp aacuterea metropolitana- Regioacuten asociativa Fusagasugaacute compuesta por Fusagasugaacute y Girardot- Regioacuten asociativa Melgar compuesta por Melgar y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Espinal amp Guamo compuesta por Espinal GuamoChaparral y Natagaima integrada a partir del proyecto agroindustrial que sepropone en Natagaima y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Liacutebano compuesta por Liacutebano Leacuterida y VenadilloCon base en esta proyeccioacuten espacial se propone el mejoramiento del corredorentre la centralidad funcional de primer nivel Girardot y la nueva centralidadEspinal amp Guamo con el fin de consolidar la red y conformar esquemas deCooperacioacuten entre siacute Asiacute mismo se contempla fortalecer el anillo deexportaciones de las ciudades de la sabana occidente de Bogotaacute conformado porFunza Madrid y Mosquera y atender como proyecto prioritario regional larecuperacioacuten ambiental de la regioacuten asociativa Soacha con actuaciones concretaspara construir un nuevo escenario poliacutetico social y ambiental que son objeto de unestudio particular independiente

Depto Ciudades Representatividad urbana JERARQUIacuteA

TOL ibagueacute 3 1

CUND Girardot 4 2

CUND Fusagasugaacute 5 3TOL Honda 5 3

CUND Guaduas 6 4CUND Soacha 6 4TOL Leacuterida 6 4TOL Liacutebano 6 4TOL Melgar 6 4CUND Villeta 7 5TOL Mariquita 7 5

Page 7: La Relación de Bogotá Con La Región Central Cundinamarca

de la Regioacuten Central (Cundinamarca Tolima y Boyacaacute) y se caracteriza por lano concentracioacuten o baja densidad de nodos

La red de ciudades intermedias en el eje occidente se configura con sieteregiones cooperantes entre las cuales se encuentra la ciudad promisoria deFacatativaacute las ciudades activas de Villeta Guaduas Honda Mariquita y Fresno yla ciudad estacionaria de Puerto SalgarDicha red estaacute compuesta por una centralidad principal una centralidad funcionalde primer nivel y dos centralidades funcionales de segundo nivel definidas asiacute- Centralidad principal Bogotaacute amp aacuterea metropolitana la cual enmarca el eje conlas centralidades de menor nivel- Centralidad funcional de primer nivel Honda la cual se propone fortalecer conoferta de comercio y servicios y con otros factores adicionales como serdestino turiacutestico y aacuterea de influencia del proyecto estrateacutegico de recuperacioacutende la liacutenea feacuterrea del Tolima lo que la fortaleceriacutea auacuten maacutes como centralidadfuncional de primer nivel- Centralidades funcionales de segundo nivel Facatativaacute y Villeta las cuales sepropone fortalecer tambieacuten con oferta de comercio y serviciosA partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Facatativaacute compuesta por Facatativaacute y Villeta- Regioacuten asociativa Villeta compuesta por Villeta Guaduas y Puerto Salgar- Regioacuten asociativa Honda compuesta por Honda Mariquita y Fresno

La red de ciudades intermedias en el eje sur se configura con quince regionescooperantes entre las cuales se encuentran las ciudades promisorias de SibateacuteFusagasugaacute Melgar Girardot Flandes Espinal e Ibagueacute las ciudades activas deLiacutebano Leacuterida y La Mesa y las ciudades estacionarias de Venadillo GuamoPurificacioacuten Natagaima y ChaparralDicha red estaacute compuesta por dos centralidades principales una nuevacentralidad (archipieacutelago) tres centralidades funcionales de primer nivel y doscentralidades funcionales de segundo nivel definidas asiacute- Centralidades principales Bogotaacute amp aacuterea metropolitana e Ibagueacute conectadas atraveacutes de la doble calzada Bogotaacute ndash Girardot ndash Ibagueacute por donde circulanprincipalmente flujos comerciales y de servicios- Nueva centralidad Espinal amp Guamo que constituye la propuesta principal deasociacioacuten de dos ciudades intermedias en el eje sur con la cual se buscacrear un polo de atraccioacuten de nuevas actividades- Centralidades funcionales de primer nivel Fusagasugaacute Melgar y Girardot lascuales se propone fortalecer con el mejoramiento de su oferta de comercio yservicios En el caso de estas tres centralidades existiriacutea un factor adicional defortalecimiento por la doble calzada Bogotaacute ndash Girardot que se encuentraactualmente en construccioacuten la cual aumentaraacute los flujos existentes con lacentralidad principal Bogotaacute amp aacuterea metropolitana- Centralidades funcionales de segundo nivel La Mesa y Liacutebano las cuales sepropone fortalecer tambieacuten con oferta de comercio y servicios

A partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Soacha compuesta por Soacha y Sibateacute- Regioacuten asociativa La Mesa compuesta por La Mesa y la centralidad principalBogotaacute amp aacuterea metropolitana- Regioacuten asociativa Fusagasugaacute compuesta por Fusagasugaacute y Girardot- Regioacuten asociativa Melgar compuesta por Melgar y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Espinal amp Guamo compuesta por Espinal GuamoChaparral y Natagaima integrada a partir del proyecto agroindustrial que sepropone en Natagaima y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Liacutebano compuesta por Liacutebano Leacuterida y VenadilloCon base en esta proyeccioacuten espacial se propone el mejoramiento del corredorentre la centralidad funcional de primer nivel Girardot y la nueva centralidadEspinal amp Guamo con el fin de consolidar la red y conformar esquemas deCooperacioacuten entre siacute Asiacute mismo se contempla fortalecer el anillo deexportaciones de las ciudades de la sabana occidente de Bogotaacute conformado porFunza Madrid y Mosquera y atender como proyecto prioritario regional larecuperacioacuten ambiental de la regioacuten asociativa Soacha con actuaciones concretaspara construir un nuevo escenario poliacutetico social y ambiental que son objeto de unestudio particular independiente

Depto Ciudades Representatividad urbana JERARQUIacuteA

TOL ibagueacute 3 1

CUND Girardot 4 2

CUND Fusagasugaacute 5 3TOL Honda 5 3

CUND Guaduas 6 4CUND Soacha 6 4TOL Leacuterida 6 4TOL Liacutebano 6 4TOL Melgar 6 4CUND Villeta 7 5TOL Mariquita 7 5

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A partir de estas centralidades se definen las siguientes regiones asociativasdonde se asociariacutean las ciudades voluntariamente para conseguir mejorescondiciones territoriales para cooperar y por ende competir- Regioacuten asociativa Soacha compuesta por Soacha y Sibateacute- Regioacuten asociativa La Mesa compuesta por La Mesa y la centralidad principalBogotaacute amp aacuterea metropolitana- Regioacuten asociativa Fusagasugaacute compuesta por Fusagasugaacute y Girardot- Regioacuten asociativa Melgar compuesta por Melgar y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Espinal amp Guamo compuesta por Espinal GuamoChaparral y Natagaima integrada a partir del proyecto agroindustrial que sepropone en Natagaima y Purificacioacuten- Regioacuten asociativa Liacutebano compuesta por Liacutebano Leacuterida y VenadilloCon base en esta proyeccioacuten espacial se propone el mejoramiento del corredorentre la centralidad funcional de primer nivel Girardot y la nueva centralidadEspinal amp Guamo con el fin de consolidar la red y conformar esquemas deCooperacioacuten entre siacute Asiacute mismo se contempla fortalecer el anillo deexportaciones de las ciudades de la sabana occidente de Bogotaacute conformado porFunza Madrid y Mosquera y atender como proyecto prioritario regional larecuperacioacuten ambiental de la regioacuten asociativa Soacha con actuaciones concretaspara construir un nuevo escenario poliacutetico social y ambiental que son objeto de unestudio particular independiente

Depto Ciudades Representatividad urbana JERARQUIacuteA

TOL ibagueacute 3 1

CUND Girardot 4 2

CUND Fusagasugaacute 5 3TOL Honda 5 3

CUND Guaduas 6 4CUND Soacha 6 4TOL Leacuterida 6 4TOL Liacutebano 6 4TOL Melgar 6 4CUND Villeta 7 5TOL Mariquita 7 5