LA SEGURIDAD ALIMENTARIA O LOS BIO COMBUSTIBLES: UNA

DISYUNTIVA POR RESOLVER EN COSTA RICA.

ES REALMENTE UNA DISYUNTIVA?

No cabe duda de la necesidad de producir biocombustibles y de adminstrar la seguridad alimentaria.

Cómo hacer para que la producción de biocombustibles no afecte la seguridad alimentaria.

LAS PREGUNTAS BASICAS DE LA ECONOMIA

• QUÉ PRODUCIR

• CÓMO PRODUCIR

• CUÁNTO PRODUCIR

• Pero antes daremos alguna información de contexto

Qué entendemos por SAN

• SA: Cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos inócuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimentarias y sus preferencias en cuanto a alimentos a fin de llevar una vida sana

• “Cumbre mundial, 1996”

• SAN:….para un adecuado consumo y utilización biológica garantizándoles un estado de bienestar que coadyuve al logro de su desarrollo. INCAP (SA y Nutricional)

SAN

• Se basa en 4 pilares o elementos dinámicos e interconectados:

• DISPONIBILIDAD

• ACCESO

• CONSUMO

• UTILIZACIÓN BIOLÓGICA

Estimación de la población por debajo de los mínimos nutricionales en CA

Porcentajes Número

0

5

10

15

20

25

30

35

Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá

1990-92

1997-99

0

0,5

1

1,5

2

2,5

Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá

1990-92

1997-99

FUENTE Elaboración propia en base a CAC (2002)

Desarrollo rural y mejoramiento de la productividad

Disponibilidad Acceso Estabilidad Utilización

•Mejorar la productividad

• Invertir en infraestructura y mercados rurales

•Mejorar el suministro urbano de alimentos

•Desarrollar los mercados de insumos y productos

•Promover oportunidades de generación de ingresos.

•Facilitar acceso a activos.

•Facilitar la creación de empresas rurales no agr

•Mejorar sistemas financieros rurales y mercado laboral

Facilitar la diversificación

Invertir en reducir la variabilidad de la producción (irrigación, manejo de agua, control plagas)

Monitoreo de escasez en la producción y el consumo

Perfeccionar el acceso a servicios de ahorro y crédito

Manejo de alimentos

Y almacenamiento

Inocuidad de alimentos: regulaciones e instituciones

Facilitar la transición entre emergencias, rehabilitación y desarrollo

Dotación de Servicios sanitarios y agua potable

Se cumplirá la meta del milenio

0

10

20

30

40

50

60

70

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

Mill

ones

de

pers

onas

Resultado, si continúan las tendencias actuales

Camino hacia el objetivo de

la Cumbre Mundial sobre

la Alimentación

Período base de la Cumbre Mundial sobre Alimentación

1990-92

Subnutrición en ALC

Subnutrición en América Latina y Caribe59

55

5352 52

13

1110 10 10

48

50

52

54

56

58

60

1990-92 1995-97 2000-02* 2001-03** 2002-04***

Mil

lon

es

0

2

4

6

8

10

12

14

%

Población (millones) %

ESTADO NUTRICIONAL EN NIÑOS PREESCOLARES SEGÚN DIFERENTES FUENTES AÑOS 1996-1999-2001

Y 2005

Fuente N Sobrepeso Normal Desn. Leve Desn. Moderada

Desn. severa

ENN 1996 527 4,2 73,5 17,3 4,7 0,4

CEN CINAI 2005 ATENCIÓN INTEGRAL + COMIDAS SERVIDAS

29769 3,5 71,6 21,5 3,2 0,1

CEN-CINAI

2005

Leche

62897 0,34 51,7 39,7 7,7 0,5

Desamparados

2001

201 6,0 79,1 14,9 0 0

Nicoya 1999 217 1,8 68,7 23,5 6,0 0.0

Fuente: elaboración propia con base en “CCSS. Cambios en la morbilidad y mortalidad

por edad y sexo en Costa Rica, 1987, 1992, 1997 y 2002”. Noviembre, 2003.

LAS BIOENERGIAS

• Creciente demanda de energía en el mundo• Fuertes incrementos en el precio del crudo y

disminución de reservas• Petróleo: Recurso no renovable y altamente

contaminante: responsable del calentamiento global

• Alta necesidad de energías limpias• La agricultura, a la vez que productor de

energías, es también un gran consumidor.

LA GRAN COMPLEJIDAD DE MUCHOS FACTORES

• Los precios de los granos se han disparado impactando a los consumidores pobres, ej. Tortilla en México.

• Los niveles de subsidios a los biocombustibles por países. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). El mercado esta distorsionado

• Competencia por recursos, especialmente tierra y agua entre alimentos y biocombustibles

•Mayor expansión de la frontera agrícola: presión sobre los bosques y la biodiversidad

•Mas análisis a largo plazo y realidades por país:•Países grandes con tierra vrs países chicos con poca tierra

…LA GRAN COMPLEJIDAD DE MUCHOS FACTORES

Lo positivo

• Más limpias, reducción de impacto en cambio climático

• Generan empleo y movilizan la economía• Ahorros en divisas (es problema para CR?)• Si las limpias remplazan a fuentes más

contaminantes podría cocinarse más barato :Leña.

• Más baratas y renovables.• Biocombustibles + otras energías renovables.

Que producir

• Cultivos intensivos de alto rendimiento de biocombustibles por hectárea, preferentemente biodiesel (genera más empleo, menos costos de transporte y requiere una tecnología más simple.

• Palma vrs. soya

• Si hay que optar: producir cultivos industriales y no alimenticios

Como producir

• Sin impactar al ambiente con procesos limpios

• Establecer y “enforzar” normas y estándares para mejorar la reducción y mitigación de su impacto en el CambioClimático

• Mejorar la coordinación del mercado.• No temer a los subsidios si estos son

inteligentes y no dan lugar a “fugas”

Cuanto producir

• Determinado por la disponibilidad de tierras agrícolas

• Sin deforestación

• Costos de oportunidad de uso de la tierra.

• Tecnologías existentes tanto a nivel de producción primaria como para los procesos industriales.

• Uso de residuos y transporte

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN!!…