LA SITUACIÓN DELCOBRE EN CHILE

Exposición de Jorge Lavandero Illanes

LA GRAN MINERIALA GRAN MINERIA DEL COBRE …DEL COBRE …

La colosal riqueza del cobre chilenoSuperficie de Chile: 742.000 km2, el 0.25 % de la superficie terrestre.

En Chile se concentra entre el 40-50% de los recursos explotables de cobre del mundo.

Es una anomalía de la naturaleza o de la divina providencia que un país tan pequeño concentre la riqueza mineral más importante después del petróleo.Chile es al cobre, lo que la OPEP es al petróleo

“CHILE no es un productor más, sino la única SUPERPOTENCIA MUNDIAL DEL COBRE”

RECURSOS DEL ESTADO EXPLOTADOS POR EMPRESAS PRIVADAS

171 MILLONES DE TONELADAS

Precio US$

Valor Costo 0,5 US$/lb Utilidades

0,7 263.818.800,000 188.442.000,000 132.240.000,000

1,0 376.884.000,000 188.442.000,000 263.157.600,000

1,5 565.326.000,000 188.442.000,000 376.884.000,000

3,0 1.130.652.000.000 188.442.000,000 942.210.000.000

Fuente : Sernageomin y Codelco

RECURSOS DE CODELCO 198 MILLONES DE

TONELADAS

Precio US$

Valor Costo 0,6 US$/lb Utilidades

0,7 305.474.400,000 173.323.400,000 132.240.000,000

1,0 436.392.000,000 173.234.400,000 263.157.600,000

1,5 654.588.000,000 173.234.400,000 481.353.600,000

3,0 1.309.176.000.000 173.234.400,000 1.135.941.600.000

Fuente: Codelco –Sernageomin- Exposición J. Lavandero U. Chile 28-11-02

PINOCHET Y LA CONCERTACIÓN – LA ENTREGA DE NUESTRO COBRE

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002AÑO

CODELCO Mtmf SECTOR PRIVADO Mtmf

Aporte al Estado año 2006en millones de dólares

300025%

921575%

Codelco

Minerasextranjeras

Explotación minera

72%28% Codelco

Minerasextranjeras

Las mineras extranjeras producen dos veces más que Codelco y controlan más del 70% del cobre.

• Codelco aportó al Estado 9.215 millones de dólares el año 2006.Codelco aportó al Estado 9.215 millones de dólares el año 2006.• Las mineras extranjeras pagaron cerca de 3.000 millones de dólares de impuesto a la renta y royalty. Tres veces menos que Codelco.

FUENTE: Julián Alcayaga , 11 de julio de 2007

La explotación minera del Cobre en Chile y el aporte al Estado

Todo por nada

2004 2003-2010(100 ¢lb) (138 ¢lb) (100 ¢ – 88 ¢)

Rentabilidad s/ Activos (ROA) 16,0% 29,4% 8,4%

Rentabilidad s/ Patrimonio (ROE) 34,5% 58,8% 19,1%

PERDIDA DEL PAIS EN MILLONES DE DOLARES

Una vergüenza nacional

% DE MINERALES

% DE IMPUESTOS

PAGO AL FISCO

PAGOS PRESUNTOS

PERDIDA FISCAL

CODELCO 1/3 40% U$ 10.000 U$ 10.000 ---------

PRIVADOS 2/3 10% U$ 2.500 U$ 20.000 U$ 17.500

Pérdidas *Ley 20.026, promulgada por el ex Pdte. LagosDesde 2010 al 2.017 U$ 140.000Pérdidas *Ley 20.469 promulgada por el Pdte. PiñeraDesde 2018 al 2023 U$ 105.000(*) PresuntasLas Pérdidas presumibles por la invariabilidad tributaria alcanza la suma de U$ 245.000 millones

dólares

Esto es irrefutable

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003*2 1 1 1 1 2 2 2 2

1 1 1 1 1 1 1 1 1

2 2 2 3 3 3 2 3 1

2 2 2 3 3 3 2 3 2

6 7 7 6 5 5 7 8 9

9 9 9 9 9 9 10 10 10

10 10 10 10 10 10 10 10 10

10 10 10 10 10 10 10 10 10

10 10 10 10 10 10 10 10 10

Fuente: Declaraciones formularios 22, 29 y 50.* Cifras a junio

Subtotal Impuesto sobre Rentas Propias

Total Impuesto a la Renta

Retenciones Impto. Adicional InteresesRetenciones Impto. Adicional Otras RemesasOtras retenciones (2a Cat., 10% honorarios, etc.)Subtotal Retenciones de Impuesto a la Renta

Primera CategoríaImpto. Único sobre Gastos RechazadosAdicional a Remesas de Utilidades

NÚMERO DE EMPRESAS QUE PAGARON O RETUVIERON IMPUESTO A LA RENTA EN CADA AÑO

El destino de nuestras riquezas

AÑO Utilidades Presupuesto

  mineras extranjeras Nacional

  (millones de dólares) (millones de dólares)

2005 10.000 18.868 47%

2006 14.000 20.000 70%

2007 24.247 30.000 81%

FUENTE: Orlando Caputo, El Mostrador 9/5/2006GRAFICOS: Elaboración propia.

Utilidades de mineras privadas y Presupuesto Nacional (millones de dólares)

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2005 2006 2007

Utilidades

Presupuesto

Las minerasse llevan de Chile

gran parte del Presupuesto Nacional

LOS IMPUESTOS QUE LAS EMPRESAS PRIVADAS DEBERÍAN PAGAR

. Impuesto de primera categoría 17% sobre utilidades, que es de retención, es decir se devuelve contra el impuesto adicional, lo que significa que no se paga

. El global complementario que es hasta un 40% para los chilenos, para las empresas extranjeras, se llama impuesto adicional y solo alcanza a un 35 %, del que se resta él de 1ª. Categoría, por tanto lo que debieran pagar, es la diferencia, un 18% y no lo pagan

. Un impuesto adicional de 4% disfrazado de royalty.

. Si las empresas multinacionales del cobre pagasen los impuestos, deberían pagar:17 -35 = 18 %, más el 4% nominal como royalty que en la realidad asciende a 1,7 %. Total 19,75

COMPAREMOSLO CON CODELCO QUE DEBE PAGAR 57 % + 10 % SOBRE LAS

VENTAS A LAS FF. AA.

Violación de las leyes tributarias

• Amortización acelerada: en vez de capitales traen créditos y los amortizan rápidamente para no declarar utilidades

• Precios de transferencia: Vender la mayor parte de la producción a filiales fuera del país, en valores 20 a 30% inferiores a los precios del mercado. Violación de la Ley 19.506 de 1997.

• Pago de elevados intereses: Dos tercios de la inversión, para instalación y explotación de yacimientos, se efectúan con tasas de créditos muy superiores a los que existen en el mercado internacional, en filiales financieras de sus propias casas matrices. Violación de la Ley de renta de 1965, art. 33, letra f.

• Pérdidas en los mercados de futuro del cobre: Se vende una cierta cantidad de opciones de cobre a un precio determinado, comprando posteriormente esas mismas opciones a precios superiores de 20% ó más. Se genera una pérdida contable para la filial minera chilena y una utilidad para la empresa extranjera que efectuó la compra a futuro, que siempre es filial de la empresa chilena radicada en un paraíso fiscal. Violación de la Ley 19.506 art. 66, 64 y 65, además del art 97.

Subterfugios para no declarar utilidades en Chile y evitar el pago de impuesto a la renta por parte de las empresas mineras:

SI EL PAÍS FISCALIZASE A LAS MULTINACIONALES O SE NACIONALIZASE EL COBRE PODRIA CONTAR US.

$ 30.000 MILLONES DE DOLARES AL AÑO .

1) Si las empresas multinacionales del cobre, que explotan mas de los 2/3 del cobre Chileno, pagasen cada año lo mismo que Codelco, pagarían otros US.$10.000, millones de dólares anuales.

2) Si las Multinacionales pagasen, lo mismo que Codelco por cada 1/3 que explotan, El fisco recibiría US.$20.000 millones más.

3) Si se re-nacionalizase el cobre y lo explotase todo Codelco, el país recibiría cada año un total superior a los US.$ 30.000 millones de dólares.

¿Qué podrían recibir todos los chilenos con US 30 mil millones?

• A Con US$ 18 mil 700 millones se construirían 7 millones 200 mil casas por un valor de 1000 UF .c / u y significaría que cada familia chilena podría recibir una casas absolutamente gratis, pero además,

• b) Cada jubilado o montepiada, podría recibir una pensión y • montepío mínimo de $ 400.000 pesos mensuales.

• c) podrían recibir educación buena y gratuita, para todos los hijos de gente modesta, cubriendo su educación desde primaria hasta el nivel profesional o técnico.

• d) Todos los Chilenos podrían recibir una atención, en salud buena gratuita hasta $500.mil pesos cada año

• e) un millón y medio de pequeños industriales u artesanos, podría recibir un crédito a 20 años sin intereses por $20 millones de pesos

CONCLUSIONES DE ESTA PRESENTACION

Y LO QUE CHILE NECESITA:

UNA POLITICA PARA LA GRAN MINERIA DEL COBRE

DARLE VALOR AGREGADO A NUESTROS RECURSOS NATURALES Y REFINANDO EL COBRE EN CHILE

CERRAR LAS BRECHAS TRIBUTARIAS

ESTABLECER UN VERDADERO ROYALTY REGIONAL

EXIGIR TRASPARENCIA EN EL COMITÉ DE INVERSIONES EXTRANJERAS

JORGE LAVANDERO ILLANES

EN ESTAS CONDICIONES NO EXISTEN BENEFICIOS PARA CHILE DE LA INVERSION EXTRANJERA EN LA

GRAN MINERIA

NO SE JUSTIFICA EL INTERES PUBLICO QUE EXIGE LA CONSTITUCIÓN, PARA MANTENER LA CONCESION

MINERA EN CHILE A EMPRESAS EXTRANJERAS Su sola existencia es contraria al interés nacional

“ …NO DEBEMOS CONSENTIR QUE ESA VASTA Y RICA REGION SEA CONVERTIDA EN UNA SIMPLE FACTORIA

EXTRANJERA…” BALMACEDA