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LA STRUCTURE FEDERALE BELGE. Présentation préparée par N. Lagasse en 2005 – Ligue des Droits de l’Homme. Structure de l’exposé. Historique et aperçu de la structure fédérale belge Compétences des institutions fédérées et fédérales Organisation des institutions fédérées et fédérales. - PowerPoint PPT Presentation
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LA STRUCTURE FEDERALE BELGE
LA STRUCTURE FEDERALE BELGE
Présentation préparée par N. Lagasse en 2005 – Ligue des Droits de l’Homme
Structure de l’exposéStructure de l’exposé
1. Historique et aperçu de la structure fédérale belge
2. Compétences des institutions fédérées et fédérales
3. Organisation des institutions fédérées et fédérales
1. Historique et aperçu de la structure fédérale
belge
L’Etat belge en 1831
COMMU NES
P ROVINCES
ETAT CENTRAL
L’Etat fédéral en 2009
COMMU NAU TES AU TORITE FEDERALE
COMMU NES
P ROVINCES
REGIONS
Entités fédérées
• Entités fédérées belges :- Régions
- Communautés
• Définition des entités fédérées- Entités politiques dotées d’un gouvernement et
d’un parlement autonome qui composent un Etat Fédéral
- Exemples :
Entités fédérées Belges
M. Dupont
Avantages de la structure ?
• Elle allie les revendications :
culturelles des Flamands économiques des Wallons
• Bruxelles : lieu de rencontre F - N 1 Région : gestion commune +
garanties 2 Communautés : gestion propre
2. COMPETENCES DES INSTITUTIONS FEDEREES ET
FEDERALES
Répartition des compétences
LES COMMUNAUTES
• CULTURE ET ENSEIGNEMENT
• MATIERES « PERSONNALISABLES »
• EMPLOI DES LANGUES
LES REGIONS
• ECONOMIE ET EMPLOI (placement chômeurs, transport,…)
• TERRITOIRE (environnement, urbanisme, sites désaffectés, …)
• POUVOIRS LOCAUX (communes, provinces, intercommunales, …)
L’AUTORITÉ FÉDÉRALE
• COMPÉTENCES ATTRIBUÉES (justice, police, défense, sécurité sociale, S.N.C.B., …)
• COMPÉTENCES RÉSIDUELLES
Exemple de concertation : lutte contre le chômage
• FÉDÉRAL : réglementation et financement du chômage
• RÉGIONS : placement des chômeurs
• COMMUNAUTÉS : formation, reconversion, recyclage, promotion sociale
COMPÉTENCES RÉGIONALES
Economie, emploiEnvironnement, sol
Pouvoirs locaux
COMPÉTENCES COMMUNAUTAIRES
Enseignement, cultureMat. Personnalisables
Emploi des langues
RÉGIONS COMMUNAUTÉS FÉDÉRAL
PRINCIPE GÉNÉRAL DE RÉPARTITION DES COMPÉTENCES
COMPÉTENCESFÉDÉRALES
NOUVELLE REPARTITION DES COMPETENCES FLANDRE
RÉGION FLAMANDE
COMMUNAUTÉ FLAMANDE
COMPÉTENCESCOMMUNAUTAIRES
COMPÉTENCESRÉGIONALES
COMPÉTENCESRÉGIONALES
COMPÉTENCES RÉGIONALES COMPÉTENCES
COMMUNAUTAIRES
COMPÉTENCES DE LA
COMMUNAUTÉFRANÇAISE
COMMUNAUTÉ FRANÇAISE
RÉGION WALLONNE
COMPÉTENCES DE LA
COMMUNAUTÉFRANÇAISE
COCOF
COMPÉTENCES EXERCÉES
SOUS LECONTRÔLE
DE LA COMMUNAUTÉ
FRANCAISE
NOUVELLE REPARTITION DES COMPETENCES
COMPÉTENCES COMMUNAUTAIRES
3. ORGANISATION DES INSTITUTIONS FÉDÉRÉES ET
FÉDÉRALES
3.1. ORGANISATION DES INSTITUTIONS FÉDÉRÉES
LES RÉGIONS
PRB : 89PRW : 75 P. Fl : 118
72 F17 N
LES COMMUNAUTÉS
P.R.B.P.R.W. P.r.Fl.
P.C.F.
75+19
P.C.Fl
118+6
P.C.G. 25
75 19
6
118
La « double casquette »
Les Commissions communautaires
• 1970 : création de « mini Communautés » sous le contrôle des Communautés française et flamande
• COCOF et VGC = antennes locales
• Compétences réglementaires et décrétales (décrets) statut propre de la COCOF
Répartition des compétences
Mini COMMUNAUTES
• CULTURE ET ENSEIGNEMENT
3.2. Les institutions fédérales : le gouvernement,
la Chambre des représentants et le Sénat
La Chambre des représentants
• 150 membres
• Élus directement par le corps électoral
• Renouvellement tous les 4 ans
• 2 groupes linguistiques (N et F)
Le Sénat• 25 N + 15 F élus directement
• 10+10+1 élus au 2° degré par les Parlements de Communauté
• 6 N + 4 F cooptés
• 3 Sénateurs de droit
____________
Total : 71 + 3 membres
Conclusion• 1831 : création d’un Etat unitaire
• 1970 : début du processus de fédéralisation création de 3 Régions et de 3 Communautés
• Conséquence : autorité fédérale exerce de moins en moins de compétences
• Il existe plusieurs législateurs et plusieurs gouvernements
• Parlement fédéral = Chambre + Sénat
• Parlements des Régions et Communautés
• Les lois (fédérales) = décrets (Régions et Communautés) = ordonnances (Région bruxelloise)
•Région de Bxl Cap = statut spécial coexistence de Francophones et de Néerlandophones
•Des « mini Communautés » sont créées pour Bruxelles : COCOF, VGC, COCOM
•La COCOF exerce certaines compétences à la place de la Communauté française
fin
La Belgique est un état de droit
• On distingue trois pouvoirs :– le pouvoir législatif, qui élabore la loi– le pouvoir exécutif, qui applique la loi– le pouvoir judiciaire, qui sanctionne les
infractions à la loi
Législatif Exécutif et Judiciaire
Pouvoir Législatif Pouvoir Exécutif Pouvoir Judiciaire
Autorité fédérales P/G/R G/R Communautés P/G G Régions P/G G
Cours et tribunaux