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Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 1
TEORÍA DEL MARKETING1
POLÍTICO: UN ACERCAMIENTO DESDE LA
CIENCIA POLÍTICA
RODRIGO BUGUEÑO DROGUETT
Cientista Político e Historiador, Pontificia Universidad Católica de Chile.
Doctor en Ciencia Política, Universidad Matej Bel, República de Eslovaquia
Resumen
Este trabajo muestra la evolución en las teorías sobre el marketing político desde
distintas disciplinas. Se concluye que no existe una teoría sistemática sobre el marketing
y que este parece concebirse solo como una herramienta técnica adicional a las
campañas. No obstante, desde la Ciencia Política es posible capturar el concepto teórico
del marketing acudiendo a los enfoques de las encuestas de opinión y del análisis
electoral. Finalmente, se sugieren dos casos de estudio donde el marketing puede ser
aplicado desde la disciplina, escapando a su aplicación más convencional: Imagen País,
considerando a Chile como caso de estudio, y la estrategia de Hugo Chávez para
reforzar los apoyos en los países del sur de América Latina. De esta forma, el marketing
político puede ser utilizado como herramienta teórica y empírica, tanto para estudios de
caso particulares, como para enfoques comparados desde las relaciones internacionales.
1 Nota de edición: se ha optado por el uso del anglicismo marketing y no por las adaptaciones admitidas en español (RAE, 2005), en
concordancia con el uso que el autor del artículo hace de dicho término: concepto en construcción.
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 2
Introducción
“Una buena campaña no puede hacer ganador
a un mal candidato, pero una mala campaña
puede hacer perder a un buen candidato.”
Jaques Séguéla
Existen varios enfoques para el estudio del marketing político. La literatura científica de
los últimos años ha discutido la idea de marketing en sus distintas dimensiones
aplicables. La economía y la teoría del marketing centraron el análisis en variables
económicas y sociales con alto éxito académico. Por lo mismo, el concepto ganó en
poder de extrapolación, alcanzando incluso a la ciencia política. No obstante este
triunfo, la nomenclatura se aborda superficialmente en el campo de la politología. Los
enfoques más frecuentes al respecto oscilan desde el análisis electoral, hasta el gobierno
y sus funciones. El estado del arte que existe en este ámbito es relativamente débil.
En este ensayo sugiero algunas alternativas para estudiar el marketing político
desde la politología. Sostengo que la noción de la mercadotecnia se encuentra
subordinada a la idea de política. El objeto de este artículo será definido por variables de
poder. Con ello se toma distancia de esquemas alternativos provenientes de la economía
y la teoría del marketing. Mi hipótesis se vincula, causalmente, desde la política hacia la
idea de marketing. A través de ella, defino marketing político como una estrategia
intelectual útil para la conquista y mantención del poder. Este camino es propio de
cualquier organización política y, por lo tanto, una justificación de su existencia. Ella se
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 3
basa en el uso de una serie de técnicas, tanto para conocer las necesidades de la
ciudadanía, como para mejorar la comunicación entre Estado y sociedad.
Marketing político y su teoría en viaje
En este trabajo sostengo que la teoría política del marketing se encuentra en viaje, es
decir, que no ha terminado de construirse. Esto se debe a que no ha sido sistematizada
y, por lo mismo, se encuentra en esbozo e incompleta. El aporte del ensayo camina por
esa ruta, lo que implica un interesante desafío. La idea es aportar una hipótesis teórica
que constituya un paso más en la estructuración de un futuro modelo de análisis
político.
De acuerdo a la revisión bibliográfica, es difícil encontrar una teoría consistente
en torno al marketing político. Generalmente se le vincula a teorías de la comunicación
e incluso a propuestas desde las relaciones públicas. En la ciencia política, en tanto, el
marketing es centralmente de orden electoral y, más específicamente, se enfoca en las
campañas políticas. De este modo, ha sido entendido más como una herramienta que
como un aspecto teórico, útil para explicar el éxito o fracaso de los candidatos. En ese
sentido, los partidos actuales desarrollan parte de lo que es el marketing político solo en
momentos electorales, descuidando la imagen del partido entre las elecciones, cuestión
que, en parte, podría explicar el bajo apego de la ciudadanía hacia estos partidos.
El estado de la cuestión es exiguo al respecto. A ello se agrega la juventud del
campo como tal (Menon, 2008). Existen enfoques que toman préstamos de la
mercadotecnia para insertarlas al análisis político. Con ello, se privilegian nociones
propias de los estrategas del marketing para objetivarlos en este terreno, descuidando el
hecho de que la política es poder y no se rige por relaciones de oferta y demanda. Otra
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 4
consecuencia radica en que el énfasis se hace en lo práctico y coyuntural de las
campañas políticas. En este sentido, la teoría pasa a segundo plano.
El marketing político ha sido abordado por dos disciplinas distintas. Por un lado,
la Publicidad (comunicación), que tiene la gran ventaja de aportar una perspectiva
asociada a los conceptos de imagen y representación. No obstante, descuida el análisis
del poder desde adentro. La Economía (administración), en cambio, observa la política
y sus fenómenos como un tipo de mercado donde se gestan decisiones y elecciones
racionales con el fin de alcanzar beneficios con el menor costo posible (Bauer et al.,
1996; Downs, 1957).
Según Valdez (2006), estos enfoques presentan las siguientes debilidades: (1) al
poder predictivo de las encuestas relacionadas con las posturas en las elecciones; (2) el
verdadero poder de la televisión en los debates; (3) las campañas de corte mediático y,
finalmente, (4) el verdadero impacto del dinero en las decisiones de los votantes. Esto se
refiere a que muchas veces estas hipótesis no pasan por la prueba de los hechos. En
política existen reiterados casos anómalos que cuestionan las propuestas de estas
disciplinas.
Con el fin de salvar estos esquemas de análisis, se estructurarán las propuestas
anteriores a una teoría política del marketing. Una prueba de ello se encuentra en la
propuesta de Bauer y otros (1996). El autor sostiene que la ciudadanía decide su apoyo
electoral al comparar los argumentos entre adversarios. Esto implica, por parte del
electorado, evaluar racionalmente costos y beneficios que ofrece el mercado político
(Bauer y otros, 1996; Newman, 1994). El concepto es tributario de la teoría económica,
lo que resulta útil heurísticamente, vale decir, innovación y creatividad en los alcances,
mas no en una politología de la nomenclatura. Independientemente de que no exista una
teoría sistemática del marketing político, se observan estudios aislados que reflexionan
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 5
acerca del concepto. Incluso algunos de ellos aportan análisis ontológicos sobre esta
noción (Henneberg, 2004).
La óptica de este ensayo vincula nociones como marketing y política de manera
funciones como punto de partida de la reflexión teórica. La propuesta establece un nexo
de causalidad entre ambas nociones, subordinando la primera nomenclatura a la
segunda. Para alcanzar este objetivo, se define la política como el ámbito del poder. Se
trata de un espacio de predominio social, donde se entrecruzan relaciones de dominio
entre los sujetos (Weber, 1998). Más allá de que estas relaciones sean económicas,
sociales o culturales, la noción de política subordina estos vínculos a propiedades de
poder. Sin lugar a duda, el marketing no escapa a esto. El concepto parte del supuesto
teórico de la fragmentación política de la sociedad, lo que implica la presencia de
partidos, grupos de interés, élites, entre otros actores (Montero y Gunther, 2002).
La variable independiente de este ensayo es política. Como esta noción
constituye una idea excesivamente abstracta, objetivaremos el concepto con la acepción
partido político. En este punto resulta central el aporte de Giovanni Sartori. Para este
teórico italiano, los partidos se definen como grupos políticos que manejan una etiqueta
oficial, para competir en elecciones formales por cargos públicos.2
Esto implica una
pugna entre contrarios, los cuales pueden ser protagonizadas por estas organizaciones,
por estados o por actores menos organizados, tales como sindicatos, grupos de interés,
familias o sencillamente individuos (Weber, 1998)
Historia no terminada
Para hablar de la mercadotecnia nos deberíamos remontar muchos años atrás. Sin
embargo, esta disciplina como la conocemos en términos de despliegue escénico, cobra 2 Por escapar al ámbito de este ensayo, no nos referimos en él con detalle a los roles, funciones y organización de los partidos políticos. Existen muchos autores importantes, entre otros, Norris (2005), Boix (1996), Panebianco (1995), Duverger (1987), Sartori (1980), que pueden ser consultados para ello.
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 6
gran fuerza en el siglo XX, especialmente desde mediados de los años cincuenta en los
Estados Unidos. A comienzos de los años ochenta, en ese mismo país, el marketing
político se fortaleció debido a avances técnicos vinculados a la televisión para obtener la
victoria en las urnas. Las campañas electorales y el ejemplo en la elección de Ronald
Reagan, es la muestra patente de dicha tendencia. Aún así, no es hasta la década de los
noventa que el marketing político y electoral aparece con el perfil que le conocemos:
con mucha mayor fuerza y tecnología, vinculando los sondeos y encuestas de opinión a
la batería de recursos técnicos implicados para obtener la victoria en comicios y
decisiones ciudadanas. En la actualidad, los avances principalmente tecnológicos como
el computador portátil y el nuevo enfoque en la web permiten mayores avances desde
una perspectiva “2.0”.
Sin embargo, como podemos ver en el caso de Estados Unidos, el candidato y
su liderazgo tienen la predominancia. Al otro lado del Atlántico, en las escuelas
europeas, existía mayor énfasis en los partidos políticos debido a la supremacía regional
de sistemas políticos. Lógicamente, en la actualidad los personalismos en los casos
italiano y francés, respectivamente, de Berlusconi y Sarkozy, ponen énfasis en la
persona, dejando menos claras las diferencias entre Europa y América en este tema3
Retomando la teoría del marketing político, en relación con los autores, está el
caso de Philippe Maarek y su clásico libro Marketing político y comunicación. Claves
para una buena información política. En él, resume los antecedentes del marketing,
para luego avocarse en todas las estrategias posibles. Enfatiza experiencias y
aplicaciones. Es decir, pasa de una situación dada al método y, luego, ofrece un
conjunto de herramientas para lograr objetivos y éxitos, incluso en escenarios
desconocidos.
.
3 El caso de Michelle Bachelet quien es la primera mujer elegida presidenta en Chile, es un tema muy interesante y se observa muy nítidamente la tendencia de la personalización de la política.
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 7
Se suele suponer que los asesores están alejados de la realidad, pero ellos la
recrean, y le dan sabor las campañas políticas como es el caso de Jacques Séguéla. Él
lideró tras bambalinas las campañas presidenciales de Francoise Mitterrand en dos
oportunidades: en 1981, con su eslogan “la fuerza de la tranquilidad”, y también en
1988.
A Séguéla debemos agregar otros reconocidos asesores como Joseph Napolitan,
quien participó en la campaña personal del presidente John F. Kennedy y de Lyndon B.
Johnson. Igualmente, cabe mencionar a Philippe Gould, quien fuera asesor en la
campaña de Tony Blair y el partido Laborista Británico. Todos estos creadores se
vinculan a la realidad, pero condimentan el ambiente político y las campañas, a veces
con arte, a veces con creatividad, pero siempre buscando el objetivo último de impactar
en beneficio de su campaña.
Respecto a los lemas de las campañas, ellos han sido estudiados de alguna
manera, y existen intentos de debate teórico como lo sustenta Andrés Valdez. El autor
sostiene algunas preguntas que buscan respuesta respecto a:
¿Qué papel juegan los lemas de campaña en el proceso de construcción de
mayorías electorales estables y la obtención de votos? ¿El tipo, calidad y
pertinencia del lema determinan las posibilidades de éxito o fracaso de la
campaña electoral? ¿Los votantes toman en cuenta el lema para determinar su
orientación del voto? (Valdez, s/f).
Sin embargo, el mismo autor reconoce que no existe una manera de medir su
participación, sino que forma parte de un todo y que, por lo tanto, no es condición
necesaria y suficiente: existen casos donde el lema no tuvo la injerencia esperada, sino
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 8
que el liderazgo del candidato y su figura personal incidieron de manera significativa,
en comparación con la casi nula o nula participación del lema.
Por otro lado, desde el punto de vista electoral y de las investigaciones en el
marketing político, ellas suponen dificultades, porque no es lo mismo el sistema
norteamericano y los países de Europa occidental (Ortigueira & Ortigueira, 2003).
Tabla 1. Características generales de los sistemas electorales de Estados Unidos y del
oeste de Europa.
Características EEUU Oeste de Europa
Campaña centrada en El Candidato El Partido
Recursos principales Dinero Mano de Obra
(Voluntarios)
Características de la
publicidad
Privada, con pocas
restricciones, donde la
gestión de los medios es
imprescindible. Las horas
de publicidad son
ilimitadas.
Pública, con espacios
gratuitos, con bastantes
restricciones. Las horas
de publicidad están
limitadas.
Profesionalización del
Marketing
Emplean profesionales
procedentes de fuera del
partido.
Los profesionales son
empleados y/o
militantes del partido.
Período electoral Muy Largo Corto en comparación
con EE.UU.
Peso de la financiación Privada, con pocos límites. Pública, con límites
Complejidad Alta debido a la gran
cantidad de segmentos con
intereses contrapuestos.
Más baja que en
EE.UU.
Fuente: Ortigueira & Ortigueira (2003)
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 9
En la tabla se puede observar claramente la supremacía del candidato
estadounidense, en comparación con el europeo, donde la predominancia de los partidos
es superior o se superpone a los liderazgos. Pero, reiteramos, los candidatos y los
personalismos europeos en la actualidad no son absolutos, porque existen innumerables
casos que contrastan o se contraponen al modelo.
Las dos caras del marketing político
Desde mi perspectiva, el marketing político electoral se sustenta en los partidos como
centros del debate, pero reconociendo los personalismos de los candidatos que
concentran el liderazgo para incentivar al electorado. A partir de dicha reflexión,
podemos observar dos dimensiones que el marketing político cubre. 4
1.- Candidatos y elecciones: presidenciales, congresales y municipales.
Es el tema más conocido o clásico de la aplicación del marketing al fenómeno
político electoral. Se busca potenciar al candidato que representa el partido político o
coalición gobernante (para su reelección) o en la oposición. Se fortalece y estudia su
accionar ocupando todos los métodos posibles para la estrategia, evaluando tanto en el
“ahora” como también el posible cambio de estrategia o plan B, a futuro, si es que no
ha surtido efecto lo anterior. Se acude, por ejemplo, a las encuestas de opinión pública y
el análisis de la conducta electoral (Morales, 2008; López y Figueroa, 2009).
2.- Gobierno en sus funciones.
Esto representa la aprobación ante determinada política o actividad del ejecutivo con
impacto en la sociedad. Por ejemplo, cuando realiza políticas públicas fundamentales o
4 Aún cuando los partidos han perdido protagonismo comparado con los liderazgos, no es menos cierto que no se puede gobernar sin los partidos en un régimen democrático.
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 10
políticas con alta visibilidad social. Este punto lo podemos descubrir en las
conclusiones del artículo de Morales y otros (2009), ¿Somos estatistas los chilenos?,
donde se explica con análisis estadístico muy refinado que, en un contexto de crisis
económica (al menos), los chilenos tienden al estatismo, con preferencia principalmente
de las mujeres y sectores socioeconómicos como el E, etc.
Ahora bien, reconociendo estas dos dimensiones que conforman el marketing
político, en la segunda existe, desde nuestra perspectiva, una subdimensión que se
refiere a la imagen exterior. Ella es la que se muestra al mundo e instituciones
internacionales, la Imagen País. Consideramos que es una plataforma al exterior de un
marketing obviamente político.
Imagen País.
Desde nuestra perspectiva, se refiere a mostrar una marca o etiqueta. Sin embargo, esto
depende de quién gobierne, por lo tanto, los énfasis serán distintos, como su tendencia
política, económica, toma de decisión y funciones. Desde ese punto de vista, existiría
coherencia respecto a lo planteado en el principio de nuestro trabajo respecto a
Giovanni Sartori, cuando se refiere a marca o etiqueta respecto al partido5
Simon Anholt, un afamado asesor británico de imagen país, quien describe las
campañas en cuanto a que deben tener ciertos contenidos o requerimientos mínimos, se
vincula al tema desde la estrategia y métodos para medir ciertos estándares de calidad
buscando una etiqueta. Anholt creó indicadores globales de reputación vinculadas a la
nación, al Estado y la ciudad. Con ello busca medir y dimensionar los países y su
imagen.
.
5 Por ejemplo, en el caso chileno, un partido político o una coalición de gobierno llamada Concertación tiene un enfoque propio, tanto en las políticas públicas, como así también en su estilo de hacer las cosas, por lo tanto tiene su etiqueta.
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 11
El aludido asesor apunta a que la imagen debe ser reconocible, funcional,
diferenciada: que no se relacione con la región y que posea un fundamento histórico que
le dé sentido y un relato de identidad (Bugueño, 2008b). Esto último queda muy claro
respecto a la dimensión del pasado en la imagen del futuro6
Por otro lado, refiriéndonos al marketing político, existen muchos trabajos que
sostienen que para la existencia del marketing político, este necesariamente debe estar
acompañado de la democracia. Como señala Valdez (2006), “sólo lo hace en sociedades
democráticas, ya que bajo sistemas autoritarios o totalitarios no pueden existir las
condiciones mínimas necesarias para la existencia de esta disciplina”.
.
Sin embargo, en este ámbito consideramos que existen innumerables casos que
se contraponen a lo dicho por Valdez, y lo demostraremos, basándonos en un ejemplo
de alta connotación medial, política y energética de Hugo Chávez y la imagen del Sur
(Bugueño y Placencia, 2008a).
Retomando nuestra idea respecto a Imagen país, creemos que se pueden destacar
dos temas emergentes que son factibles de trabajar para potenciar la imagen, y que no
han sido tomados muy en cuenta (aun cuando en el foro internacional ha sido discutidos
innumerables veces). Esto se refiere a regímenes de gobierno que no respetan del todo
la diferencia hombre-mujer, ni tampoco las minorías, incluyendo también el tema
indígena, temas que, por cierto, son relevantes en el discurso y en la agenda global.
Si desde el estudio político-electoral no ha sido totalmente potenciado el tema
hombre-mujer, desde el punto de vista del marketing político se podría practicar mejor,
porque está más cercano. Ejemplos hay muchos. La autora norteamericana Louann
6 Ahora bien, en la imagen país las encuestas permiten potenciar o del mismo modo bajar candidatos. Sin
embargo, un gran ejemplo de la imagen país puede responder a la variable de coyuntura como es la aprobación presidencial. Lo que probablemente podría incidir en diferencias de imagen en un escenario de alta o baja aprobación presidencial o crisis económica.
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 12
Brizendine editó en 2006 su libro El cerebro femenino (y este año saldrá su obra acerca
del cerebro masculino). Hay muchos secretos por descubrir en esos temas y campos por
explorar. Hombre y mujer no son biológicamente iguales, y eso es una ventaja y una
oportunidad (Miller & Penke , 2007).
Igualmente, el tema de las etnias originarias resulta muy actual, por lo que
existen muchos teóricos vinculados al tema de los indígenas y la integración de las
minorías, donde un gran desafío son los guetos, vinculados en muchos casos a minorías
de las grandes urbes.
La integración social de los diversos grupos culturales, implican un tema de
marketing político en potencia. La violenta historia política de Chile afectó brutalmente
a las diversas etnias que ocupan el territorio. Al complejo pasado colonial, se agrega la
población migrante llegada a Chile en los últimos dos siglos. La interacción pacífica y
el conflicto dejaron una profunda huella en el comportamiento cotidiano de la nación
(Bengoa, 2007).
Independientemente de que en el siglo XX el Estado de bienestar haya aplicado
políticas públicas con intentos de integración en la población amerindia, el racismo y la
hegemonía occidental han creado las bases de una revitalización de la etnicidad nativa,
aprovechando la crisis del Estado nacional. Esto se observa en el manejo de la identidad
étnica (Bengoa, 2007). Tal hecho constituye una verdadera etiqueta oficial, manejada
políticamente por grupos de intelectuales indianistas interesados por manipular
políticamente la diferencia grupal (Gutiérrez, 2001).
Si el Estado no toma en serio este desafío, es altamente probable que surjan
organizaciones políticas con sello nativista, esperando la próxima fractura política para
emerger como partidos. La propaganda (marketing) de estos partidos se apoyaría en la
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 13
historia y la cultura ancestral, en un fundamento clave de la identidad colectiva y en la
condición de extranjeros de las poblaciones de otro origen étnico (Bengoa, 2007;
Gutiérrez, 2001).
Empero, la etnicidad está lejos de constituir el único factor generador de
marketing político culturalista. Las naciones y los subsistemas internacionales son un
mejor ejemplo del fenómeno llevado a su expresión máxima por medio de los
liderazgos. De esto tratarán las siguientes líneas, incluyendo un caso.
La imagen del Sur. La política de Hugo Chávez en el Cono sur.
En este caso, como en muchos de los regímenes no democráticos, se vislumbran
situaciones comunes de muchos Estados y naciones, con líderes que conocen sus
ventajas y limitaciones. Líderes que, por lo tanto, utilizan los medios masivos y
tecnológicos para potenciar sus regímenes tanto dentro como fuera de sus fronteras.7
El
caso de Hugo Chávez es emblemático, porque tiene los recursos, producto de la energía,
elemento muy requerido para negociar en el foro internacional. No es el único, pero este
caso posee gran connotación internacional.
Hugo Chávez, su historia y el Sur.
La vida de Hugo Chávez está vinculada al ejército y la revolución, su situación está
fuertemente inspirada en Simón Bolívar, general y líder de la libertad en Latinoamérica.
El carisma de Chávez lo ha transformado en un personaje atractivo ante la opinión
pública. En 1992, comandó un intento de rebelión y fue apresado hasta 1994. En las
7 Si bien hemos optado por el análisis del mensaje que titulamos el Mensaje del Sur, también podríamos haber tratado el Mensaje del Este: Vladimir Putin. Nos referimos a sus disputas con Occidente, con la Unión Europea y Estados Unidos (respecto al gas con la UE, y sobre el problema de los escudos antimisiles con USA).
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 14
elecciones del 6 de diciembre de 1998, obtuvo el poder con más del 56% de los votos.
El 11 de abril de 2002 sufrió un intento de golpe de estado, pero se negó a firmar la
renuncia.
En las elecciones parlamentarias de 2005 y las presidenciales de 2006, obtuvo
cómodas victorias, lo que le permite mantenerse en el poder hasta 2013.
Su poder se ve como innovador, popular, mesiánico y revolucionario. Sus reformas en
la Constitución son los instrumentos para un proyecto de larga duración y, por eso, Chávez
trata por todos los medios de prolongar su mandato.
Su método mesiánico se aplica porque la influencia religiosa cristiana es muy fuerte
en la comunidad latinoamericana. Su estratagema es utilizada los 365 días del año, es decir,
sus adherentes participan de su vida. La televisión y la radio trasmiten sus discursos, y sus
visitas a diferentes localidades, tanto dentro como fuera de Venezuela, son parte de su
proyecto de largo aliento. No es un liderazgo con partidos propiamente tal, como sería en una
democracia, sino que un liderazgo con su movimiento de adherentes que funcionalmente es
una etiqueta de un partido. Veamos la siguiente tabla:
Hugo Chávez y La estrategia del SUR
Local Nacional Regional Global
Políticos Fomentar la creación
de comunas en
Venezuela; influencia
de la Revolución
Francesa, pero
actualizada
Creación de un
nuevo socia-
lismo:
socialismo del
siglo XXI.
-Proyectarse en
-Integración anti--
imperialista.
-Comunidad sur-
americana
-UNASUR8
-Utilizando la
estrategia descrita por
Noam Chomsky:
Integrando la opinión
pública mundial
contra EE.UU.
8 Es el acuerdo para integrar a los países que buscaran la integración política y social de Sudamérica y fue
acordado en el primer encuentro energético, 16-17 de abril de 2007.
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 15
el poder más
allá del 2013.
-Propuesta para
cambiar la sede de la
ONU al SUR.
Económicos,
Energéticos y
tecnológicos
Utilización de los
beneficios energéticos
económicos del
petróleo para
desarrollar las
comunas.
Nacionalización
de empresas
claves en la
producción
energética.
-Un Celular y el
futuro Black
Berry Chavista
con apoyo de
empresa China.
-Gaseoducto del Sur
-Banco del Sur
-I Cumbre energética
-Consejo Energético
Sudamericano9
-ALBA
-OPEGGASUR
-Acuerdos energéticos
preferenciales
Acuerdos económicos
y energéticos con:
China, Irán y Rusia.
- Satélite de Chávez,
llamado Simón
Bolívar.
Sociales Foro de autoridades
locales Caracas
Integración de
la sociedad en
su proyecto
socialismo del
siglo XXI
Foro social Américas Foro social mundial
Culturales y Otros -Alfabetización
Mediáticamente
posicionar el concepto
-Alfabetización
-
Mediáticamente
-TeleSur
Mediáticamente
posicionar el
Mediáticamente
posicionar el
9 Es el Consejo creado luego de la cumbre energética en Venezuela, sus temas serán planes estratégicos
para la integración regional.
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 16
“Sur” posicionar el
concepto “Sur”
concepto “Sur” concepto “Sur”.
Fuente: Bugueño, R. y Placencia, R. (2008). Hugo Chávez y Vladimir Putin: Hidrocarburos, regímenes
autoritarios y diplomacia energética. Hamburgo: Lateinamerika Analysen, Hamburg: German Institute of
Global and Area Studies- (XIX), 1, 143-176. (Además de datos nuevos proporcionados por el autor).
Si nos fijamos en la tabla de la estrategia del SUR, ella es la más poderosa, es
transversal, cubre todas las áreas de los intereses de la región e incluso a nivel global. La
creación de un canal de televisión latinoamericanista, un banco y la integración en los temas
políticos y energéticos, lo posicionan como un líder.
Los regímenes de Hugo Chávez, en Venezuela, y Vladimir Putin, en Rusia, se
podrían parecer (Bugueño y Placencia, 2008a) especialmente en que no son
democráticos, quizás representados como democracia imperfecta o dictablanda
(Bugueño y Placencia, 2008a). Sumado a esto, los medios de comunicación están
coartados y las libertades limitadas.
A fin de cuentas, el marketing político de Chávez es fuerte, debido al dinero
que obtiene de la venta del petróleo, a lo que debemos agregar el pago de deudas y
prestamos a los demás países latinoamericanos, para lograr apoyos en el foro
internacional. Cabe, asimismo, recordar sus últimas creaciones: el celular venezolano, el
futuro blackberry chavista (con ayuda de una empresa China), y el satélite Simón
Bolívar. Es que Chávez no descansa, ni su marketing político tampoco.
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 17
Conclusiones.
Hemos tratado de proponer y construir, con las herramientas que nos proporciona la
politología, un intento o esbozo de una teoría del marketing político, desde la ciencia
política.
Como es de esperarse, existen muchos enfoques, pero consideramos que la
politología es una herramienta que analiza el fenómeno del poder, que se sintetiza en:
conseguirlo y mantenerlo. Tema no menor al momento de basarnos en los partidos
políticos y sus liderazgos como objetos fundamentales que confluyen en una etiqueta de
identificación política y partidaria.
Reconocemos las ventajas de la publicidad y de la economía, al momento de
disputar la hegemonía en el análisis y la estrategia de campaña política, por ejemplo.
Pero desde nuestra perspectiva, más que disputar el nicho mismo, buscamos la
interacción y la cooperación de las disciplinas. Cada una tiene su especialidad, lo que
estimamos altamente útil en un mundo cada vez más complejo y tecnologizado.
Al existir dos áreas de estudio, vale decir, las campañas y elecciones mismas, y
por otro lado, el gobierno y sus funciones, intentamos ir más allá buscando una
subdimensión como respuesta al mundo global, específicamente dentro del tema del
gobierno y sus funciones. Intentamos, por lo tanto, un nuevo link donde lo político, lo
comunicacional, y las fronteras que se diluyen, dan cabida a la imagen país.
La imagen país, sin embargo, que va mas allá de un determinado tipo de régimen
político y que, por lo tanto, puede ser estudiado y analizado en un régimen no
democrático, como lo evidencia el ejemplo de Hugo Chávez, su imagen país y su
marketing político.
Teoría del marketing político: un acercamiento desde la Ciencia Política 18
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