Hacia un Acuerdo de Asociacinentre Centroamrica y la Unin Europea:

RETOS Y OPORTUNIDADES PARA GUATEMALA

La Unin Europea25 Estados Miembros460 Millones de habitantesPIB: 4,007 billones Moneda nica: EuroEconoma:71% Servicios27% Industria2% AgriculturaLibre circulacin de bienes, servicios, capital y personas.Arancel externo comn y armonizacin de normas.

La Unin Europea en el Comercio MundialOrigen y destino del 20% del comercio global.Comercio: 25% del PIB europeo.Primer exportador de bienes y servicios.Primer importador de servicios.Segundo importador de bienes.Principales socios comerciales: Estados Unidos, China, Rusia, Japn y Suiza.Fuente; Perfiles Comerciales 2005 (OMC) y Eurostat.

Importaciones de la Unin EuropeaFuente: Eurostat, 2004.

Importaciones Originarias de Pases en DesarrolloFuente: DG Comercio, Comisin Europea, 2005.

Relacin Comercial Guatemala Unin EuropeaFuente: BANGUAT

Principales Productos de Exportacin de GUA a la UE (2006 - 2007)2006: 320 millones de US $2006: 371 millones de US $FUENTE: BANCO DE GUATEMALA

Principales Productos de Importacin de la UE a GUA (2006 - 2007)2006: 916 millones de US $2005: 1,059 millones de US $FUENTE: BANCO DE GUATEMALA

El ACUERDO DE ASOCIACION

ComercialPilares del Acuerdo de Asociacin con EuropaA C U E R D O Poltico Cooperacin

Comercialrea Polticarea de CooperacinPilares del Acuerdo de AsociacinEconoma/ComercioRelaciones ExterioresA C U E R D OACCESO A MERCADOS

Aranceles y Barreras No Arancelarias.Reglas de Origen.Asuntos Relacionados con Aduanas.Barreras Tcnicas al Comercio.Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.Defensa Comercial.

SERVICIOS E INVERSIONES

Servicios, Establecimiento y Movimiento de Capital.

ASUNTOS INSTITUCIONALES

Asuntos Institucionales y Solucin de Diferencias.

COMERCIO Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Laboral & Ambiental

OTROS TEMAS

Compras de Gobierno.Derechos de Propiedad Intelectual.Comercio y Competencia.

Comercialrea Polticarea de CooperacinPilares del Acuerdo de AsociacinEconoma/ComercioRelaciones ExterioresA C U E R D OPobreza.Seguridad.Derechos Humanos.Democracia.Buena Gobernanza.Migracin y lucha contra la corrupcin, drogas, terrorismo y armas ligeras y de pequeo calibre.

Comercialrea Polticarea de CooperacinPilares del Acuerdo de AsociacinRelaciones ExterioresA C U E R D ODerechos HumanosResolucin de ConflictosAdministracin PblicaIntegracin RegionalComercio y ServiciosPropiedad IntelectualContratacin PblicaPoltica de competenciaAduanasEvaluacin de ConformidadSectores Industrial y agrcolaPymesMineraEnergaTransporteTecnologa de informacin y telecomunicacionesTurismoInstituciones financierasFomento de la inversinDilogo macroeconmicoEducacinCiencia y TecnologaProteccin de los consumidoresEconoma/Comercio

Razones por las que CA desea negociar con UEPoltica Comercial de regionalismo (ltimos 10 aos)

Negociacin de Acuerdos con terceros pases

UE representa para CA su tercer mercado de exportacin, despus de Estados Unidos (39%) y los pases centroamericanos (27%).

Razones por las que CA desea negociar con UEConsolidacin y mejoramiento de las condiciones de acceso de la oferta exportable centroamericana.

Posibilidad real de profundizar el proceso de integracin econmica de CA.

Mayor inversin: CA puente o plataforma econmica.

Complemento del DR-CAFTA.

Ventajas del SGP PlusOportunidades para productos agrcolas como manufacturados.

Oportunidad de consolidar el acceso al mercado europeo.Razones por las que CA desea negociar con UE

Razones por las que la UE desea negociar con CAPoltica de acercamiento con Amrica Latina y el Caribe.

Disputa del liderazgo comercial de los Estados Unidos.

Mayor presencia financiera, comercial y de inversin en la regin.

Obtener condiciones de acceso recprocas.

Precedente de calidad para otras negociaciones (cobertura y profundidad).

Respaldo: Democracia, libre comercio, reformas econmicas y equidad.

Oportunidades de negocios.

Estancamiento de las negociaciones con MERCOSUR.

Iniciativa de Acuerdo de Asociacin con la Unin EuropeaLanzamiento de negociaciones por Presidentes y Jefes de Gobierno de la UE y CA (12 / 05 / 06).

Est basado en tres componentes: poltico, de cooperacin y comercial. PolticoRREECooperacinRREEComercialMINECOs

Objetivos de la Negociacin del AcuerdoImpulsar el desarrollo econmico y social de Centroamrica

Establecer reglas claras para el comercio e inversin

Eliminar las barreras no arancelarias

Mejorar, ampliar y profundizar las condiciones de acceso al mercado

Retos de la Negociacincon la Unin EuropeaNaturaleza bilateralCoordinacin del sector privadoCoordinacin nacional y regionalCabildeo permanente con la UE:Instituciones supra-nacionales:Comisin EuropeaConsejo EuropeoParlamento EuropeoUnin Aduanera CentroamericanaConsolidacinIncorporacin de Panam

Retos de la Negociacin con la Unin EuropeaPreparacin de las negociaciones:Definicin de intereses y posiciones de negociacin nacional.Consenso centroamericano.Fortalecimiento de mecanismos de consulta y coordinacin Identificacin de sensibilidades Definicin de una estrategia de negociacinEleccin de Jefe Negociador Regional y Negociadores

PARTICIPACION EMPRESARIAL

Entidad Regional sin fines de lucro del sector privado, que rene a las Cmaras Privadas que agrupan a los sectores exportadores de la Regin Centroamericana.Ao de Creacin: 1985

MISIONPromover una activa participacin del sector empresarial exportador de la Regin centroamericana en favor del desarrollo econmico de cada uno de los pases que integran la Federacin.

OBJETIVOSPropiciar la unidad regional en pro de las exportacionesFomentar las exportaciones de los pases miembros, en especial de productos no tradicionales

FEDERACION DE CAMARAS Y ASOCIACIONES DE EXPORTADORES DE CENTROAMERICA Y PANAMA -FECAEXCA-

Componentes de la Estrategia:OrganizacinConsultas SectorialesCoordinacin con Federaciones RegionalesParticipacin de las PYMESCabildeoRepresentatividadInformacinManejo de MediosEl Acuerdo de Asociacin con Unin Europea:Estrategia del Sector Privado

El Acuerdo de Asociacin con Unin Europea Organizacin Empresarial RegionalTEMAS COMERCIALESTEMAS POLTICOSTEMA COOPERACIN

RESULTADOSIII RONDA DE NEGOCIACION

Pilar Poltico: Centroamrica destac sus temas prioritarios definidos por los Presidentes Centroamericanos el 12 de febrero de 2008, como: financiamiento para el desarrollo; migracin; medio ambiente; seguridad ciudadana; y el fondo comn de crdito econmico.

Pilar Cooperacin: Se discutieron los principios, objetivos modalidades y metodologa; y algunos ttulos relativos a la Cooperacin en materia de Democracia, Derechos Humanos y Buen Gobierno; Justicia, Libertad y Seguridad; y, Cohesin y Desarrollo Social.

Pilar Comercial: Se reunieron doce grupos de negociacin, avances importantes en:Aduanas y Facilitacin del ComercioPropiedad Intelectual y Contratacin PblicaCompetenciaInstrumentos de Defensa ComercialSolucin de Controversias

Comercio: Oferta Acceso a Mercados

Se realiz una evaluacin mutua de las ofertas de acceso a mercados, pero no se tomaron decisiones al respecto.

Centroamrica est haciendo un trabajo interno para evaluar los intereses especficos y los productos de mayor inters, as como relacionarlos con otros temas como origen y normativa.

Centroamrica insisti ante la Unin Europea que el tema de acceso a mercados es integral (acceso, origen, cooperacin).

HACIA LA IV RONDA DE NEGOCIACION CON LA UE

Procesos Antes de la RondaCumbre de Presidentes en Lima, Per 16 y 17 de mayo.Coordinaciones con Centroamrica con sede en El Salvador IV Ronda de Negociaciones en Brusela, Blgica 14-18 de julio.

Muchas gracias.

Segn datos de Eurostat, la mayora de las importaciones de la Unin Europea estn conformadas por productos manufacturados (65%), seguidos de energa (17.6%), productos primarios, como por ejemplo los minerales (9.1%) y, finalmente, productos agrcolas (7.7%).

La Unin Europea representa uno de los mayores mercados de exportacin de unos 130 pases, tanto de Europa, frica y pases latinoamericanos como Chile. Sin embargo, como vimos antes la mayor parte de las importaciones provienen de pases desarrollados, en especial de Estados Unidos, Rusia, Japn y China.A nivel mundial, la Unin Europea es el principal importador de productos originarios de pases en desarrollo y pases menos adelantados. Segn datos de Eurostat, el porcentaje de participacin de los pases en desarrollo en las importaciones de la Unin Europea ha aumentado sostenidamente hasta alcanzar un 49% en el 2005. En el 2005, el rubro ms importante en las exportaciones procedentes de pases en desarrollo fue el equipo de oficina y telecomunicaciones, seguido de productos de energa y minera, productos agrcolas y textiles y vestuario.Cabildeo: Instituciones supranacionales, presidencia del Consejo rotativa cada seis meses.Dada la complejidad de la toma de decisiones de la UE, si no se implementa una adecuada estrategia de cabildeo con anticipacin, la UE tomar decisiones que ms tarde ser casi imposible de modificar que pueden derivarse en un margen de maniobra de negociacin ms restringido.

Se debe consolidar la Unin Aduanera Centroamericana, no solo por el requerimiento de la UE si no tambin para poder armonizar las posiciones de negociacin regionales que dependen en gran medida de un mayor grado de integracin econmica entre los pases.Este no es el primer proceso de negociacin en el que Guatemala estara involucrado. Por lo tanto, la preparacin de las negociaciones implica la definicin de intereses y posiciones, as como la creacin y fortalecimiento de los procesos de consulta y creacin de consensos con el sector productivo tanto a nivel nacional como centroamericano. Asimismo, se debern crear reglas claras para la construccin de consensos y la defensa de los intereses regionales.