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Universidad Icesi | Espacio, Territorio y Poblacin en
Colombia
Lina Marcela Chagendo Lpez | Dayana Holgun Lenis | Elizabeth
Camargo Alzate
Trabajo Final
La violencia en Buenaventura y sus implicaciones en el
desplazamiento
y el desarrollo del municipio entre 2005 y 2014
Introduccin
La violencia es la principal razn del desplazamiento forzado en
el territorio nacional y una
razn de peso en la urbanizacin desmedida en las principales
ciudades del pas. Dicha
violencia, en muchos casos, se presenta por la llegada de
factores externos al territorio y
por la poca presencia que el Estado tiene en l, razn que explica
por qu se presentan los
desplazamientos hacia lugares donde la calidad de vida es mucho
ms alta y las
oportunidades de empleo suelen darse ms.
Buenaventura, hoy en da, afronta una problemtica social que
tiene mucho impacto en la
regin: personas muertas y desaparecidas, amenazas por grupos
alzados en armas al margen
de la ley, los pocos recursos econmicos que se destinan por
parte del gobierno, la poca
seguridad que tienen los habitantes y, claramente,
desplazamiento forzado hacia sitios
aledaos a este municipio. De manera que esta situacin, nos lleva
a indagar en este trabajo
si la violencia en Buenaventura ha afectado o no el proceso de
urbanizacin, en trminos de
poblacin, de la ciudad. De manera que nuestra hiptesis es que se
ha provocado una
disminucin en el total de la poblacin debido a los
desplazamientos forzados que se han
impulsado por la violencia.
Este trabajo lo dividiremos de la siguiente manera: la primera
parte tendr la descripcin
de las caractersticas sociodemogrficas de la poblacin de
Buenaventura y cmo esta se ha
visto transformada como consecuencia de la violencia. La segunda
parte ser un anlisis de
la presencia del Estado en la ciudad y cules han sido sus
consecuencias sobre los procesos
de desplazamiento. La tercera parte ser una descripcin de las
dinmicas de violencia que
se presentan en el puerto y de qu manera esta situacin ha
forzado el desplazamiento de
los habitantes hacia otros lugares lejos de la ciudad.
Finalmente, presentaremos algunas
conclusiones que importantes para cerrar la discusin de la
relacin entre violencia y
desplazamiento en el puerto de Buenaventura. De esta manera,
cada parte del trabajo est
orientada a justificar nuestra hiptesis central.
Caractersticas sociodemogrficas de la poblacin de
Buenaventura.
A nosotros los negros nos dejan en paz cuando somos bien
fregados o ya somos
futbolistas profesionales, pero cuando se busca salir adelante
es que lo ponen a uno asudar.Mujer negra 35 aos, barrio El Retiro,
17 de abril de 1999, Cali. (DANE, 2005)
1
1 Tomado de: PERFILES SOCIODEMOGRFICOS DE LA POBLACIN
AFROCOLOMBIANA EN CONTEXTOSURBANO-REGIONALES DEL PAS A COMIENZOS
DEL SIGLO XXI /Anotacin de campo realizada por OlivierBarbary,
investigador del proyecto, en esa fecha durante la presentacin de
los resultados de la encuesta Cidse-IRD/
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Buenaventura es un municipio del Valle del Cauca, tiene una
llanura hmeda tropical de
mayora poblacional afrocolombiana (88,7% en la cabecera y 84,2%
en el resto), que
mantiene una explotacin minera de aluvin, conformando el segundo
centro urbano del
Valle y el principal puerto martimo del pas bajo el comando de
una empresa privada
(Sociedad Portuaria). Es el tercer municipio de poblacin
afrodescendiente en el pas en
trminos absolutos. Desde 1950, Buenaventura se convirti en el
principal puerto
colombiano donde se concentra el mayor volumen de carga
exportadora e importadora del
pas. Esto ha sido posible porque histricamente, a lo largo del
siglo XX, ha sido el
complemento de la economa del Valle del Cauca y de la ciudad de
Cali en comercio
exterior, as como de otras regiones del pas. (DANE, 2005)
Su posicin privilegiada en el pacfico colombiano, le permite ser
el principal puerto
martimo del pas y ser una de las arterias ms importantes de la
economa nacional, ya que
a travs de su territorio estn construidas las dos vas ms
importantes que comunican al
interior del pas con el Pacfico: la va Cabal Pombo, y el
Ferrocarril del Pacfico por dndese moviliza el 42% del comercio
exterior colombiano y se despliegan dos tramos del
poliducto de Ecopetrol en el Valle del Cauca. Buenaventura, es
considerado tambin como
la principal mercado comercial de todo el pacfico colombiano y
el ncleo econmico,
social y cultural de la regin. (Oficina Gestin de Paz y
Convivencia de la Gobernacin del
Valle, 2004)
En el aspecto demogrfico encontramos que la poblacin
afrocolombiana en cabecera
presenta las mayores tasas de dependencia juvenil y total, con
un ndice superior respecto a
la de sin pertenencia tnica y la indgena, caracterizndose esta
como una poblacin de
migrantes selectivos con las menores tasas de dependencia
juvenil y total, pero en cambio
con la ms alta tasa senil. En el resto, tienen las segundas
tasas de dependencia juvenil ytotal, despus de las indgenas, y bien
superiores a las sin pertenencia tnica. Una
particularidad es la mayor tasa senil en el medio rural para los
afrocolombianos. (DANE,
2005)
Uno de los rasgos distintivos, y generales, de las personas en
situacin de desplazamiento
est asociado con la violacin masiva de sus derechos
fundamentales.
Dando una vista panormica de los patrones socioculturales de la
poblacin de
Buenaventura, se muestra poca tendencia al establecimiento de
compromisos de pareja bajo
la modalidad del matrimonio: tan slo 81 personas (4.9%)
manifiestan su condicin de
casados, frente a 330 (20.1%) que de hecho comparten su vida
junto a otras personas. El
grueso de las personas, se agrupa bajo el tem de soltero, 1.132
(el 68.9%), donde los
menores de 14 aos (729) tienen un peso fundamental, y muy pocos
bajo la clasificacin de
separados y/o divorciados, 39 personas (el 2.4%) y de
viudosviudas, 43 (2.6%). (OGP y
Convivencia de la Gobernacin del Valle, pp. 39, 2004)
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personas y familias desplazadas en el 2009 fue de 69.453 y
12.362 (Alcalda Municipal de
Buenaventura, 2010).
Las condiciones geogrficas del territorio, la no es frtil para
los cultivos agrcolas, y por el
creciente comercio mundial no han permitido hacer de
Buenaventura una ciudad prspera
(Prez, 2007). El puerto slo cuenta con actividades pesqueras y
el transporte de
mercancas por medio del puerto, no tiene muchas actividades
tursticas porque no posee un
atractivo fsico en la zona costera, y no posee ms. Igualmente,
el mal estado de las vas
terrestres no permite el transporte de bienes hacia las otras
ciudades y de las pocas
oportunidades de empleo formal.
Por ltimo, vemos que la presencia de grupos criminales,
paramilitares y guerrillas ha
debilitado el poder del Estado en el municipio. La situacin de
orden pblico es complicada
debido a la sectorizacin de la ciudad por parte de las bandas
que ejercen control, el micro-
trfico de drogas y la corrupcin, la cual da cuenta de lo dbiles
que son el Estado
colombiano y la burocracia que, en cierta manera, se beneficia
de dineros de actividades
ilcitas (FIP, s.f). Segn la voz de un testimonio, quien habl
para el informe periodstico dela FIP, la Armada y el Ejrcito
observan todo desde afuera y permiten que se maten entre
ellos (bandas criminales, guerrillas y paramilitares), sin
importar el riesgo que esto significa
para la poblacin civil. Las debilidades institucionales hacen
que la autoridad de los grupos
armados ilegales predomine sobre la institucionalidad. La
inoperancia de las instituciones y
la desconfianza ciudadana en las mismas obligan a los mismos
ciudadanos a estar
sometidos a los poderes que se consolidan con estos factores
armados (Reyes, 2012).
Al ver todas estas falencias y caractersticas que presenta el
puerto, creemos que la
presencia de grupos armados al margen de la ley han transformado
las dinmicas sociales,
econmicas y polticas. El anlisis del municipio nos indica que la
violencia, los cultivosilcitos y el mismo Estado no han permitido
que el municipio tenga un crecimiento
poblacional ni un nivel de desarrollo en cuanto a servicios
bsicos y se presenten
actividades ilegales; y en trminos de urbanizacin poblacional,
los entes externos han
provocado una disminucin en el total de la poblacin, debido a
los procesos migratorios
(desplazamientos forzados) que se han impulsado por la
violencia. Aunque Buenaventura
presenta indicadores del NBI altos tanto en la parte urbana como
en la rural, permite que la
gente se vaya del municipio en busca de oportunidades, pero la
violencia que se registra
desde el 2005 al 2014 ha hecho que las personas se desplacen por
su seguridad por el
constante enfrentamiento entre guerrillas, paramilitares y el
mismo Estado.
Dinmicas del conflicto armado interno en el municipio de
Buenaventura
Dada la brevedad con la que debemos explicar esta situacin tan
compleja en el municipio,
nos permitiremos hacer una caracterizacin general de la situacin
actual que se vive ah.
La situacin de Buenaventura demuestra la capacidad de accin que
mantienen los grupos
paramilitares, pero ahora, con una nueva vertiente: los grupos
neo-paramilitares, que
conocemos comnmente como bandas criminales, que desarrollan
actividades militares y
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de control territorial, amenazando y violando los derechos
humanos y el derecho
internacional humanitario.
La lucha entre estos grupos ha producido desde hace varios aos
una alta cifra de muertes
en la ciudad. Los homicidios sean han convertido en acciones
cotidianas que encrudecen la
violencia atacando a la poblacin civil, tal como lo vemos en
distintos reportes de prensa
que evidencian lo descrito (El Pas, 2011) (El Pas, 2014) (El
Pas, 2013) (El Pas, 2012).
Incluso, dentro de esta cifra de muertes por homicidios, se
incluyen todas aquellas personas
que son asesinadas por no pagar extorsin, lo que se convierte en
otro factor de
vulnerabilidad de personas inocentes que trabajan honestamente
(El Pas, 2014) (El Pas,
2012) (El Pas, 2013). Por otra parte las amenazas a funcionarios
pblicos, periodistas y
personas activas en la defensa de los derechos humanos, son
tambin un arma para
intimidar y mantener el control sobre los territorios por parte
de los grupos armados ilegales
(El Pas, 2014) (El Pas, 2014). Otra de las formas de violencia
que se desarrollan en
Buenaventura es el secuestro y la desaparicin a personas (El
Pas, 2014) (El Pas, 2013)(El Pas, 2013)
Entre todas las dinmicas de violencia que se pueden evidenciar
en el puerto, queremos
terminar describiendo una particularmente sangrienta y
deshumanizada prctica de
violencia: picar. Picar a las personas se ha convertido en la ms
vil y degradante forma de
violencia y tortura. No hay justificacin alguna para que eres
humanos lleguen a tal punto
de deshumanizacin que no entiendan el valor de otros ser humano,
se han olvidado por
completo de los derechos humanos y el mismo valor de la vida.
Las implicaciones de esta
forma de violencia no se hacen esperar, el temor es mucho mayor.
La bsqueda de
alternativas para su proteccin hace que las personas renuncien a
sus pertenencias y sevayan de sus lugares de origen. A esto nos
referimos cuando afirmamos que la violencia es
la fuente del desplazamiento que se ha dado en la ciudad hacia
otra (Revista Semana, 2014)
(Revista Semana, 2014) (Revista Semana, 2014). Pero lo ms
vergonzoso, es que slo hasta
hace poco se reconozca la existencia de estas casas de pique,
cuando desde mediados de
2013 ya haban reportes de prense que hablaban de ellas (El Pas,
2013) (El Espectador,
2014). Aun as, pasaron al olvido y ni siquiera el Estado central
las reconoce actualmente
(El Mundo, 2014)
Todas estas dinmicas del conflicto armado interno que se
desarrolla en Buenaventura ha
generado en la ciudadana la necesidad de salir, sea para evitar
que sus familias sean
vctimas de esta violencia o sea porque los mismos actores
armados ilegales les exigen que
salgan de sus casas y abandonen sus pertenencias lo que
finalmente tiene como principal
consecuencia el desplazamiento forzado (El Pas, 2013) (El Pas,
2013)
Se ha generado, con el paso del tiempo, un empeoramiento en la
calidad de vida del
ciudadano bonaerense debido precisamente a toda eta situacin de
violencia que se
desarrolla en el puerto y que ha puesto de manifiesto la
crueldad de estos grupos armados
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ilegales y la incapacidad del Estado colombiano para controlar
la situacin y ofrecer a la
poblacin la debida proteccin de sus derechos humanos (El Pas,
2014) (El Pas, 2014) (El
Pas, 2013). Se convierte en una necesidad que la poblacin civil
se organice y presente sus
demandas y la denuncia de todas estas violaciones de sus
derechos humanos ante el
ministerio pblico, dado que adems tenemos que la administracin
municipal esta
coaptada por estos grupos y sumada en la corrupcin ms tremenda y
evidente (El Pas,
2014) (BBC Mundo, 2014)
Conclusiones
Si bien ya sabemos, la violencia en Buenaventura es un factor
determinante para desarrollo
del municipio como tal, ya que esto ha generado dficit tanto
econmica, como social, y
polticamente a la poblacin, el ndice de desplazamiento cada vez
va aumentando y las
condiciones de vida, en cuestiones de sobrevivencia se van
agotando. Es necesario que se
logre avanzar en las formas de interrelacin interna de una
poblacin que sufre los efectos
del conflicto armado. Saber y entender a cabalidad que a cada
violacin de un derechocorresponde una necesaria manifestacin de la
justicia y no solo un supuesto beneficio; que
al terror y a la muerte no se les espanta con el silencio, pero
que en algo contribuye el
derecho a la verdad y que la gente que siente en vivo y en
directo la violencia y el retroceso
de su tierra.
Si el Estado prestara ms atencin a los problemas, necesidades y
dinmicas sociales entre
la poblacin, no dejara que factores armados externos cambien el
modo de vida de los
habitantes y creen otras lgicas comerciales, dando paso a nuevos
estados que atormentan
la seguridad y la economa del puerto. Tambin, de acuerdo a lo
anterior, no dejara que las
personas abandonen sus hogares para ir a otros municipios cerca
de Buenaventura, comoCali, lo cual afecta el nivel de concentracin
de la poblacin del puerto que es vital para
crear oportunidades laborales y de desarrollo de la ciudad,
teniendo en cuenta que
Buenaventura es el principal puerto del pas.
Finalmente, las dinmicas del conflicto armado que se dan en el
municipio de
Buenaventura, se han convertido en la principal fuente de
desplazamiento. La poblacin
civil teme todo tipo de represalias que puedan tomar estos
grupos si ellos denuncian todas
las acciones criminales y la vulneracin a sus derechos humanos
y, sumado a esto, la falta
de atencin por parte del Estado central, recrudece la vulneracin
de estos derechos ya que
no hay proteccin de ningn tipo. De manera que podemos dar crdito
de la veracidad de
nuestra hiptesis de acuerdo a todos los argumentos presentados
en este trabajo.
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