Lap. Karantina

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    1/19

    1

    BAB I

    PENDAHULUAN

    1.1 Latar Belakang

    Komoditas asal hewan sangat penting dalam pemenuhan gizi serta

    memberikan tunjangan bagi kesejahteraan manusia. Oleh sebab itu perlu dijaga

    kelestariannya karena seiring dengan peningkatan lalu lintas komoditas hewan,

     bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan, dan benda lain (misal: vaksin,

    spesimen biologis, dan lain-lain baik dari dalam negeri, antar daerah ( antarpulau

    dalam wilayah !egara "epublik #ndonesia maupun dari luar negeri, menyebabkan

    semakin meningkatnya resiko masuknya hama dan penyakit hewan karantina.

    $elihat kenyataan tersebut, tentunya keberadaan karantina sangat

    diperlukan bagi masyarakat guna men%egah masuk hingga tersebarnya hama dan

     penyakit hewan karantina dari luar negeri dan dari suatu area ke area lain di dalam

    negeri.Karantina hewan merupakan unit pelaksana teknis dari pusat karantina

    hewan yang bertanggung jawab kepada &adan Karantina 'ertanian. 'embinaan

    administrasinya berada di lingkungan sekretariat enderal 'ertanian serta

     pembinaan teknisnya pada )irektorat enderal &ina 'roduksi 'eternakan.

    Karantina hewan merupakan bagian dari perdagangan dan transportasi, kesehatan

    hewan dan lingkungan, keamanan pangan serta sistem organisasi.

    Karantina hewan mempunyai wewenang untuk mengamankan lalu lintas

    dan melakukan tindakan karantina hewan terhadap media pembawa hama dan

     penyakit hewan karantina baik ekspor, impor hasil bahan asal hewan, media

    1

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    2/19

    *

     pembawa benda lain serta alat angkut dimana didalam kegiatannya tidak terlepas

    dari peran dokter hewan.

    $aka dari itu sangat penting bagi mahasiswa 'endidikan 'ro+esi )okter

    ewan untuk mempelajari serta mengetahui se%ara langsung di lapangan tentang

    kegiatan karantina guna menambah wawasan dan kemampuan di bidang karantina

    hewan.

    1.2 Tujuan Kegiatan

    ujuan kegiatan 'endidikan 'ro+esi )okter ewan di &alai &esar

    Karantina 'ertanian urabaya /nit 'elayanan ## adalah :

    - $engetahui dan mempelajari peran dokter hewan dalam bidang karantina

    hewan.

    - $engetahui kinerja karantina dalam pen%egahan dan pengamanan terhadap

     penyebaran penyakit hewan baik yang berasal dari jalur domestik, impor

    maupun dari jalur ekspor

    1.3 Manfaat Kegiatan

    $an+aat kegiatan 'endidikan 'ro+esi )okter ewan di &alai &esar

    Karantina 'ertanian urabaya /nit 'elayanan ## adalah mendapatkan in+ormasi

    dan pengetahuan mengenai tugas dan peran karantina dalam melindungi sumber

    daya alam hayati +auna dari an%aman hama penyakit dari luar negeri dan

    mempertahankan status bebasnya #ndonesia dari penyakit hewan menular, dan

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    3/19

    0

    meneruskan in+ormasi mengenai usaha pen%egahan penyebaran penyakit hewan

    menular karantina kepada masyarakat.

    1.4 Peerta Kegiatan

    'eserta kegiatan 'K di &alai &esar Karantina 'ertanian /nit 'elayanan

    ## anjung 'erak urabaya diikuti oleh 12 orang mahasiswa 'endidikan 'ro+esi

    )okter ewan 3elombang 4#4 kelompok 5 6akultas Kedokteran ewan

    /niversitas 7irlangga. &erikut nama-nama mahasiswa tersebut :

    1. e+i estyo arini, .K 891*101208*

    *. ;unita 6ransiska Ola, .K 891*10120182

    0. 6ardilla edya '., .K 891*10120808

    9. $erry Oktavia ari '., .K 891*10120121

    5. 7ri+ah alita 'ermata, .K 891*101208=1

    . 7livina !ur "ahma, .K 891*10120120

    ?. 7tika !iramaya, .K 891*10120809

    18.

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    4/19

    2

    BAB 2

    TIN!AUAN PU"TAKA

    2.1. Pengertian U#u# Karantina He$an

    Karantina hewan adalah tempat pengasingan dari atau tindakan sebagai

    upaya pen%egahan masuk dan tersebarnya hama dan penyakit hewan karantina

    dari luar negeri dan dari suatu area ke area lain di dalam negeri atau keluarnya

    dari dalam wilayah !egara "epublik #ndonesia. &alai &esar Karantina 'ertanian

    urabaya adalah salah satu /nit 'elaksana eknis (/' lingkup &adan

    Karantina 'ertanian A Kementerian 'ertanian sebagai hasil penggabungan antara

    /' &alai &esar Karantina ewan anjung 'erak dan /' &alai &esar Karantina

    umbuhan anjung 'erak, yang dibentuk berdasarkan 'eraturan $enteri

    'ertanian !omor: **B'ermentanBOt.128B2B*88 tanggal 0 7pril *88 entang

    Organisasi dan ata Kerja /nit 'elaksana eknis Karantina 'ertanian. ugas

     pokok dan +ungsi yang dijalankan meliputi: pelaksanaan kegiatan operasional

     perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta pengawasan keamanan hayati hewani

    dan nabati.

    2.2. Ke%u%ukan& Tuga %an 'ungi Karantina He$an

    2.2.1. Ke%u%ukan

    Karantina hewan berada di bawah dan bertanggung jawab langsung

    kepada kepala pusat karantina pertanian dan se%ara administrati+ operasional

    dikoordinasikan oleh kepala kantor wilayah )epartemen 'ertanian setempat.

    2

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    5/19

    =

    2.2.2. (ii

    erwujudnya pelayanan yang 'ro+esional dan $odern kepada $asyarakat

    'engguna asa Karantina.

    2.2.3. Mii

    a. $elindungi kelestarian sumber daya hayati hewani dan nabati dari an%aman

    serangan ama dan 'enyakit ewan Karantina ('K dan Organisme

    'engganggu umbuhan Karantina (O'K serta mewujudkan lalulintas

    komoditi pertanian segar yang memenuhi standard keamanan pangan.

     b. $ewujudkan pelayanan publik yang pro+essional melalui implementasi

    standard #O ?881:*888 B !# 1?-?881-*881 serta didukung teknologi

    in+ormasi terkinidan laboratorium terakreditasi #OB

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    6/19

    9

    ugas karantina hewan adalah :

    a. $en%egah masuknya hama dan penyakit hewan karantina dari luar negeri ke

    dalam wilayah !egara "epublik #ndonesia.

     b. $en%egah tersebarnya hama dan penyakit hewan karantina dari suatu area ke

    area lain di dalam wilayah !egara "epublik #ndonesia.

    %. $en%egah keluarnya hama dan penyakit hewan karantina dari wilayah

     !egara "epublik #ndonesia.

    2.2.). 'ungi

    6ungsi karantina hewan adalah :

    a. indakan karantina terhadap media pembawa hama dan penyakit hewan

    karantina di tempat pemasukan dan pengeluaran.

     b. 'engembangan teknik dan metode tindakan karantina hewan.

    %. 'emetaan daerah sebar hama dan penyakit hewan karantina.

    d. 'embuatan koleksi hama dan penyakit hewan karantina.

    e. 'engumpulan dan pengolahan data tindakan karantian hewan.

    +. /rusan tata usaha dan rumah tangga &alai &esar Karantina ewan.

    g. 'engawasan dan pemeriksaan lalu lintas hewan dan produk hewan.

    2.3. Lan%aan Huku# Karantina He$an

    1. /ndang - /ndang "epublik #ndonesia !o. 19 tahun 1??* tentang karantina

    hewan, ikan dan tumbuhan.

    *. 'eraturan 'emerintah !o. * tahun *888 tentang Karantina ewan.

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    7/19

    5

    0. 'eraturan 'emerintah !o. 5 tahun *882 tentang tari+ atas jenis 'enerimaan

     !egara &ukan 'ajak ( '!&' yang berlaku pada )epartemen 'ertanian.

    2. urat Keputusan $enteri 'ertanian !o. 22*BKptsB&.5*8B9B1? tentang

    'eraturan Karantina ewan.

    =. urat Keputusan $enteri 'ertanian !o. *89B KptsB!.=08B0B*880 tentang

    'enggolongan jenis - jenis hama dan penyakit hewan karantina dan

    'enggolongan dan Klasi+ikasi media pembawa.

    2. 4. "truktur *rganiai Balai Bear Karantina Pertanian "ura+a,a

    &erdasarkan K $entan !o.=81BKptsBO.*18BB*88* tanggal *1 7gustus

    *88*, &alai &esar Karantina 'ertanian urabaya dengan wilayah kerja meliputi :

    1. &andar /dara uanda - urabaya

    *. 'elabuhan laut 3resik - 3resik

    0. 'elabuhan aut Kalibuntu - 'robolinggo

    2. 'elabuhan aut Kalbut A itubondo

    =. 'elabuhan penyeberangan Ketapang - &anyuwangi

    9. 'elabuhan aut angkapura - '. &awean

    5. &andar /dara 7bdul "ahman aleh

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    8/19

    7dapun &agan struktur organisasi &alai &esar Karantina 'ertanian urabaya

    ebagai &erikut:

    2.). Me%ia Pe#+a$a Ha#a %an Pen,akit He$an Karantina

    Karantina hewan mempunyai kewenangan mengawasi lalu lintas dan

    melakukan tindak karantina hewan terhadap media pembawa hama dan penyakit

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    9/19

    ?

    hewan karantina baik ekspor, impor, pemasukan maupun pengeluaran antar area

    atau domestik yang terdiri dari :

    1. "e#ua jeni -e$an

    2. Ba-an Aal He$an  : &ahan yang berasal dari hewan yang dapat diolah

    lebih lanjut seperti daging, telur, susu.

    3. Hail Ba-an Aal He$an  : &ahan asal hewan yang telah diolah seperti

    sosis, bakso, dendeng, abon, keju, %ream, yogurt, mentega.

    4. Me%ia Pe#+a$a Lain  : berupa pakan hewan ternak (pellet, konsentrat,

    hay, silase, %ubes meal, pakan burung, pakan hewan kesayangan (%e%ak,

    ulat, kadal, tokek, ke%oa, belalang, jangkrik, pet +ood.

    ). Ben%a lain: adalah media pembawa yang bukan tergolong hewan, bahan

    asal hewan dan hasil bahan asal hewan yang mempunyai potensi penyebab

    hama dan penyakit hewan berupa bahan biologik seperti vaksin, sera,

    hormon, obat hewan, dan bahan diagnostik lainnya seperti antigen, media

     pertumbuhan.

    . Alat angkut : berupa alat angkut udara, perairan, darat dan kemasan.

    2./. Pintu #auk 

    &alai &esar Karantina 'ertanian urabaya &idang ewan anjung

    'erak memiliki pelabuhan atau entry point yang harus diperiksa

    komoditasnya yaitu pada pintu masuk:

    a. 'elabuhan rakyat : Kalimas

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    10/19

    18

     b. 'elabuhan nusantara : !ilam, $irah, &erlian &arat dan &erlian

    imur.

    %. 'elabuhan samudera : amrud /tara dan amrud elatan

    elain itu dimungkinkan juga pemeriksaan dilakukan pada depo-depo

     penumpukan %ontainer dan terminal peti kemas (#@.

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    11/19

    11

    BAB 3

    PELAK"ANAAN KE0IATAN

    3.1. Te#at %an aktu Kegiatan

    Kegiatan '') gelombang 4#4 kelompok 5 bertempat di &alai &esar

    Karantina 'ertanian urabaya /nit 'elayanan ## ('elabuhan aut anjung 'erak

     pada tanggal 9 A 18 $ei *810.

    3.2. Met%ePelakanaan

    )ari 12 orang mahasiswa dibagi menjadi tiga kelompok. e%ara

     bergantian melakukan tugas di pelayanan, lapangan dan laboratorium.

    1. $engikuti kegiatan rutin yang berjalan sesuai dengan kondisi di &alai &esar

    Karantina 'ertanian urabaya /nit 'elayanan ## ('elabuhan aut anjung

    'erak atas bimbingan drh. ri "inawati.

    *. )iskusi dengan petugas dan pengamatan langsung di lapangan.

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    12/19

    1*

    3.3 in5ian Kegiatan

    &entuk kegiatan yang dilakukan di &alai &esar Karantina 'ertanian

    urabaya /nit 'elayanan ## ('elabuhan aut anjung 'erak adalah:

    Hari /

    Tanggal

    Kegiatan

    Senin, 6

    Mei 2013

    • 'engenalan &alai &esar Karantina 'ertanian urabaya oleh #r.

    'urwo >idiarto drh.!ur artanto

    • $empelajari /ndang-undang Karantina.

    • 'engenalan /nit 'elayanan ## &&K' (anjung 'erak.

    • 'engenalann alur karantina $edia 'embawa ama 'enyakit

    ewan Karantina ($' 'K oleh drh ri "inawati.

    Selasa, 7

    Mei 2013

    )i bagian laboratorium

    C 'engarahan mengenai pemeriksaan sampel karantina oleh drh.

    "ahmi

    C $elakukan uji "& pada sampel darah sapi didampingi tim

    laboratorium.

    • )i bagian lapangan

    'engambilan sampel $&$ (meat born meal di #

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    13/19

    10

    Rabu, 8

    Mei 2013

    • )i bagian laboratorium

    ∗ )iskusi tentang penghitungan dosis, /ji a dan # dengan tim

    aboratorium.

    • )i bagian pelayanan

    ∗ )iskusi tentang perundang-undangan karantina dengan drh.

     !ugraha.

    • )ibagian lapangan

    ∗ Kunjungan ke >onoayu terhadap komoditi yang keluar bersama

    tim pengamat lapangan.

    ∗ Kunjungan ke daerah Kupang terhadap komoditi yang masuk

     beserta +umigasi bersama tim pengamat lapangan.

    Kamis, 9

    Mei 2013 #&/" 

    Jumat,

    10 Mei

    2013

    ∗ enam pagi di &alai Karantina 'erak 

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    14/19

    12

    4.1Pela,ananKarantinaHe$an

    4.1.1Tin%akan Karantina He$an

    7dalah semua tindakan yang bertujuan untuk men%egah masuk keluarnya

    hama dan penyakit hewan karantina ke dalam dan dari wilayah "epublik

    #ndonesia dan men%egah tersebarnya hama dan penyakit hewan karantina dari satu

     pulau ke pulau lain dalam "epublik #ndonesia, meliputi :

    1. 'emeriksaan

    *. 'engasingan

    0. 'engamatan

    2. 'erlakuan

    =. 'enahanan

    9. 'enolakan

    5. 'emusnahan

    . 'embebasan

    4.1.2 Per,aratan %an Pre%ur Lalu Linta He$an %an Pr%ukn,a

    4.1.2.1 Per,aratan %an Pre%ur I#r

    1. )isertai dengan izin imporBurat 'ersetujuan pemasukan ('' yang

    dikeluarkan oleh )irjen 'eternakan "epublik #ndonesia.

    *. )isertai dengan urat keterangan Kesehatan ewan ( ealth

    @erti+i%ate yang dikeluarkan oleh dokter hewan pemerintah yang

     berwenang dari negara pengekspor.

    0. urat Keterangan 7sal (@erti+i%ate o+ Origin dari negara asalD &ill o+

    loading dari bea %ukai negara asal.

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    15/19

    1=

    2. urat #jin 'engeluaran (@#

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    16/19

    19

    4.1.2.4 Per,aratan %an Pre%ur Pe#aukan D#etik 

    l. &erasal dari daerah yang sedang tidak terjangkit penyakit hewan

    karantina.

    *. )ilengkapi serti+ikat kesehatan dari karantina hewan daerah asal.

    0. )ilakukan tindak karantina hewan sesuai '' !o. * tahun *888.

    2. 7pabila dokumen tidak lengkap, maka dilakukan penahaan selama 5

    hari untuk memberikan kesempatan pemilik untuk melengkapi

    dokumen yang diperlukan. ika selama kurun waktu yang diberikan

    tidak dapat melengkapi maka barang akan disita atau dimusnahkan

    dengan dibuat berita a%aranya.

    4.1.2.) Per,aratan Tranit

    ransit biasanya dilakukan untuk keperluan perbaikan karena

    adanya kerusakan, kehabisan bahan bakar atau karena in%idental %ases,

     persyaratannya sebagai berikut :

    l. 'ersetujuan transit pada tempat-tempat yang telah ditetapkan dengan

    Keputusan $enteri

    *. )ilengkapi serti+ikat kesehatan hewan dan harus berada di bawah

     pengawasan dokter hewan karantina selama transit.

    4.1.3 "ertifikat Karantina He$an

    etiap komoditi yang masuk dan keluar domestik, ekspor dan

    impor mempunyai serti+ikat tersendiri, yaitu :

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    17/19

    15

    K 1.: 'ermohonan pemeriksaan karantina

    K *.: urat penugasan medik veteriner 

    K 0.: $utasi muatan

    K 2.: 'enolakan bongkar 

    K =.: 'ersetujuan bongkar 

    K 9.: 'ersetujuan muat

    K 5.: 'erintah masuk karantina hewan

    K .: a. 'enahanan (ketidaklengkapan dokumen

    b. 'enolakan, re-eksport

      %. 'emusnahan

    K ?.: erti+ikat kesehatan hewan

    K 18: urat sanitasi hewan

    K 11: &enda lain

    K 1*: urat 'elepasan

    4.2 Penga#+ilan %an Pe#erikaan "a#el He$an& Ba-an Aal He$an& Hail

    Ba-an Aal He$an& %an Barang Lain

    4.2.1Penga#+ilan %an Pe#erikaan "a#el Dara- "ai Dengan

    Menggunakan Uji BT

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    18/19

    1

    'engambilan darah sapi melalui vena jugularis. 7lat yang digunakan adalah

    needle, needle holder dan tabung venoje%t.

    MET*DE BT 6e Bengal Tet7

    8,*= El serum diletakkan pada plate atau lubang menggunakan mikropipet

    ambahkan antigen untuk "& 8,*= El

    omogenkan %ampuran 7g dan serum tersebut kemudian digoyang-

    goyangkan.

    asil negati+ dinyatakan tidak terjadi hemaglutinasi yang halus dan batas

     pinggir.

    asil positi+ dinyatakan dengan adanya hemaglutinasi.

    (F 1 : erdapat gumpalan halus dan batas pinggir terjadi seperti garis.

    (F * : 3umpalan terlihat jelas yang halus dengan garis tepi yang lebar.

    (F 0 : erdapat gumpalan kasarBbesar dan %airannya menjadi jernih.

    BAB (

    KE"IMPULAN DAN "AAN

    ).1 Kei#ulan

    • Karantina hewan adalah tempat pengasingan dari atau tindakan sebagai

    upaya pen%egahan masuk dan tersebarnya hama dan penyakit hewan

  • 8/13/2019 Lap. Karantina

    19/19

    1?

    karantina dari luar negeri dan dari suatu area ke area lain di dalam negeri

    atau keluarnya dari dalam wilayah !egara "epublik #ndonesia.

    • etiap komoditi yang masuk dan keluar domestik, ekspor dan impor

    mempunyai serti+ikat tersendiri meliputi K-1 sampai K-1*.

    • 'emeriksaan laboratoris diperlukan untuk menegakkan diagnosa terhadap

     penyakit dan komoditi karantina yang akan keluar atau masuk ke area-area

    dari luar negeri ataupun dalam negeri.

    ).2 "aran

    l. )iperlukan adanya penyebaran in+ormasi bagi masyarakat luas tentang

     pentingnya &alai &esar Karantina 'ertanian &idang ewan yang

     berperan penting dalam pen%egahan penyebaran penyakit zoonosis.

    *. 'eningkatan disiplin prosedur tentang pemasukan dan pengeluaran

    hewan, bahan asal hewan dan hasil bahan asal hewan.

    0. 'erlunya disadari bahwa dokter hewan karantina merupakan ujung

    tombak bagi pengamanan dari penyebaran hama dan penyakit di !egara

    "epublik #ndonesia.