Upload
werstant
View
213
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/13/2019 Lap. Karantina
1/19
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Komoditas asal hewan sangat penting dalam pemenuhan gizi serta
memberikan tunjangan bagi kesejahteraan manusia. Oleh sebab itu perlu dijaga
kelestariannya karena seiring dengan peningkatan lalu lintas komoditas hewan,
bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan, dan benda lain (misal: vaksin,
spesimen biologis, dan lain-lain baik dari dalam negeri, antar daerah ( antarpulau
dalam wilayah !egara "epublik #ndonesia maupun dari luar negeri, menyebabkan
semakin meningkatnya resiko masuknya hama dan penyakit hewan karantina.
$elihat kenyataan tersebut, tentunya keberadaan karantina sangat
diperlukan bagi masyarakat guna men%egah masuk hingga tersebarnya hama dan
penyakit hewan karantina dari luar negeri dan dari suatu area ke area lain di dalam
negeri.Karantina hewan merupakan unit pelaksana teknis dari pusat karantina
hewan yang bertanggung jawab kepada &adan Karantina 'ertanian. 'embinaan
administrasinya berada di lingkungan sekretariat enderal 'ertanian serta
pembinaan teknisnya pada )irektorat enderal &ina 'roduksi 'eternakan.
Karantina hewan merupakan bagian dari perdagangan dan transportasi, kesehatan
hewan dan lingkungan, keamanan pangan serta sistem organisasi.
Karantina hewan mempunyai wewenang untuk mengamankan lalu lintas
dan melakukan tindakan karantina hewan terhadap media pembawa hama dan
penyakit hewan karantina baik ekspor, impor hasil bahan asal hewan, media
1
8/13/2019 Lap. Karantina
2/19
*
pembawa benda lain serta alat angkut dimana didalam kegiatannya tidak terlepas
dari peran dokter hewan.
$aka dari itu sangat penting bagi mahasiswa 'endidikan 'ro+esi )okter
ewan untuk mempelajari serta mengetahui se%ara langsung di lapangan tentang
kegiatan karantina guna menambah wawasan dan kemampuan di bidang karantina
hewan.
1.2 Tujuan Kegiatan
ujuan kegiatan 'endidikan 'ro+esi )okter ewan di &alai &esar
Karantina 'ertanian urabaya /nit 'elayanan ## adalah :
- $engetahui dan mempelajari peran dokter hewan dalam bidang karantina
hewan.
- $engetahui kinerja karantina dalam pen%egahan dan pengamanan terhadap
penyebaran penyakit hewan baik yang berasal dari jalur domestik, impor
maupun dari jalur ekspor
1.3 Manfaat Kegiatan
$an+aat kegiatan 'endidikan 'ro+esi )okter ewan di &alai &esar
Karantina 'ertanian urabaya /nit 'elayanan ## adalah mendapatkan in+ormasi
dan pengetahuan mengenai tugas dan peran karantina dalam melindungi sumber
daya alam hayati +auna dari an%aman hama penyakit dari luar negeri dan
mempertahankan status bebasnya #ndonesia dari penyakit hewan menular, dan
8/13/2019 Lap. Karantina
3/19
0
meneruskan in+ormasi mengenai usaha pen%egahan penyebaran penyakit hewan
menular karantina kepada masyarakat.
1.4 Peerta Kegiatan
'eserta kegiatan 'K di &alai &esar Karantina 'ertanian /nit 'elayanan
## anjung 'erak urabaya diikuti oleh 12 orang mahasiswa 'endidikan 'ro+esi
)okter ewan 3elombang 4#4 kelompok 5 6akultas Kedokteran ewan
/niversitas 7irlangga. &erikut nama-nama mahasiswa tersebut :
1. e+i estyo arini, .K 891*101208*
*. ;unita 6ransiska Ola, .K 891*10120182
0. 6ardilla edya '., .K 891*10120808
9. $erry Oktavia ari '., .K 891*10120121
5. 7ri+ah alita 'ermata, .K 891*101208=1
. 7livina !ur "ahma, .K 891*10120120
?. 7tika !iramaya, .K 891*10120809
18.
8/13/2019 Lap. Karantina
4/19
2
BAB 2
TIN!AUAN PU"TAKA
2.1. Pengertian U#u# Karantina He$an
Karantina hewan adalah tempat pengasingan dari atau tindakan sebagai
upaya pen%egahan masuk dan tersebarnya hama dan penyakit hewan karantina
dari luar negeri dan dari suatu area ke area lain di dalam negeri atau keluarnya
dari dalam wilayah !egara "epublik #ndonesia. &alai &esar Karantina 'ertanian
urabaya adalah salah satu /nit 'elaksana eknis (/' lingkup &adan
Karantina 'ertanian A Kementerian 'ertanian sebagai hasil penggabungan antara
/' &alai &esar Karantina ewan anjung 'erak dan /' &alai &esar Karantina
umbuhan anjung 'erak, yang dibentuk berdasarkan 'eraturan $enteri
'ertanian !omor: **B'ermentanBOt.128B2B*88 tanggal 0 7pril *88 entang
Organisasi dan ata Kerja /nit 'elaksana eknis Karantina 'ertanian. ugas
pokok dan +ungsi yang dijalankan meliputi: pelaksanaan kegiatan operasional
perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta pengawasan keamanan hayati hewani
dan nabati.
2.2. Ke%u%ukan& Tuga %an 'ungi Karantina He$an
2.2.1. Ke%u%ukan
Karantina hewan berada di bawah dan bertanggung jawab langsung
kepada kepala pusat karantina pertanian dan se%ara administrati+ operasional
dikoordinasikan oleh kepala kantor wilayah )epartemen 'ertanian setempat.
2
8/13/2019 Lap. Karantina
5/19
=
2.2.2. (ii
erwujudnya pelayanan yang 'ro+esional dan $odern kepada $asyarakat
'engguna asa Karantina.
2.2.3. Mii
a. $elindungi kelestarian sumber daya hayati hewani dan nabati dari an%aman
serangan ama dan 'enyakit ewan Karantina ('K dan Organisme
'engganggu umbuhan Karantina (O'K serta mewujudkan lalulintas
komoditi pertanian segar yang memenuhi standard keamanan pangan.
b. $ewujudkan pelayanan publik yang pro+essional melalui implementasi
standard #O ?881:*888 B !# 1?-?881-*881 serta didukung teknologi
in+ormasi terkinidan laboratorium terakreditasi #OB
8/13/2019 Lap. Karantina
6/19
9
ugas karantina hewan adalah :
a. $en%egah masuknya hama dan penyakit hewan karantina dari luar negeri ke
dalam wilayah !egara "epublik #ndonesia.
b. $en%egah tersebarnya hama dan penyakit hewan karantina dari suatu area ke
area lain di dalam wilayah !egara "epublik #ndonesia.
%. $en%egah keluarnya hama dan penyakit hewan karantina dari wilayah
!egara "epublik #ndonesia.
2.2.). 'ungi
6ungsi karantina hewan adalah :
a. indakan karantina terhadap media pembawa hama dan penyakit hewan
karantina di tempat pemasukan dan pengeluaran.
b. 'engembangan teknik dan metode tindakan karantina hewan.
%. 'emetaan daerah sebar hama dan penyakit hewan karantina.
d. 'embuatan koleksi hama dan penyakit hewan karantina.
e. 'engumpulan dan pengolahan data tindakan karantian hewan.
+. /rusan tata usaha dan rumah tangga &alai &esar Karantina ewan.
g. 'engawasan dan pemeriksaan lalu lintas hewan dan produk hewan.
2.3. Lan%aan Huku# Karantina He$an
1. /ndang - /ndang "epublik #ndonesia !o. 19 tahun 1??* tentang karantina
hewan, ikan dan tumbuhan.
*. 'eraturan 'emerintah !o. * tahun *888 tentang Karantina ewan.
8/13/2019 Lap. Karantina
7/19
5
0. 'eraturan 'emerintah !o. 5 tahun *882 tentang tari+ atas jenis 'enerimaan
!egara &ukan 'ajak ( '!&' yang berlaku pada )epartemen 'ertanian.
2. urat Keputusan $enteri 'ertanian !o. 22*BKptsB&.5*8B9B1? tentang
'eraturan Karantina ewan.
=. urat Keputusan $enteri 'ertanian !o. *89B KptsB!.=08B0B*880 tentang
'enggolongan jenis - jenis hama dan penyakit hewan karantina dan
'enggolongan dan Klasi+ikasi media pembawa.
2. 4. "truktur *rganiai Balai Bear Karantina Pertanian "ura+a,a
&erdasarkan K $entan !o.=81BKptsBO.*18BB*88* tanggal *1 7gustus
*88*, &alai &esar Karantina 'ertanian urabaya dengan wilayah kerja meliputi :
1. &andar /dara uanda - urabaya
*. 'elabuhan laut 3resik - 3resik
0. 'elabuhan aut Kalibuntu - 'robolinggo
2. 'elabuhan aut Kalbut A itubondo
=. 'elabuhan penyeberangan Ketapang - &anyuwangi
9. 'elabuhan aut angkapura - '. &awean
5. &andar /dara 7bdul "ahman aleh
8/13/2019 Lap. Karantina
8/19
7dapun &agan struktur organisasi &alai &esar Karantina 'ertanian urabaya
ebagai &erikut:
2.). Me%ia Pe#+a$a Ha#a %an Pen,akit He$an Karantina
Karantina hewan mempunyai kewenangan mengawasi lalu lintas dan
melakukan tindak karantina hewan terhadap media pembawa hama dan penyakit
8/13/2019 Lap. Karantina
9/19
?
hewan karantina baik ekspor, impor, pemasukan maupun pengeluaran antar area
atau domestik yang terdiri dari :
1. "e#ua jeni -e$an
2. Ba-an Aal He$an : &ahan yang berasal dari hewan yang dapat diolah
lebih lanjut seperti daging, telur, susu.
3. Hail Ba-an Aal He$an : &ahan asal hewan yang telah diolah seperti
sosis, bakso, dendeng, abon, keju, %ream, yogurt, mentega.
4. Me%ia Pe#+a$a Lain : berupa pakan hewan ternak (pellet, konsentrat,
hay, silase, %ubes meal, pakan burung, pakan hewan kesayangan (%e%ak,
ulat, kadal, tokek, ke%oa, belalang, jangkrik, pet +ood.
). Ben%a lain: adalah media pembawa yang bukan tergolong hewan, bahan
asal hewan dan hasil bahan asal hewan yang mempunyai potensi penyebab
hama dan penyakit hewan berupa bahan biologik seperti vaksin, sera,
hormon, obat hewan, dan bahan diagnostik lainnya seperti antigen, media
pertumbuhan.
. Alat angkut : berupa alat angkut udara, perairan, darat dan kemasan.
2./. Pintu #auk
&alai &esar Karantina 'ertanian urabaya &idang ewan anjung
'erak memiliki pelabuhan atau entry point yang harus diperiksa
komoditasnya yaitu pada pintu masuk:
a. 'elabuhan rakyat : Kalimas
8/13/2019 Lap. Karantina
10/19
18
b. 'elabuhan nusantara : !ilam, $irah, &erlian &arat dan &erlian
imur.
%. 'elabuhan samudera : amrud /tara dan amrud elatan
elain itu dimungkinkan juga pemeriksaan dilakukan pada depo-depo
penumpukan %ontainer dan terminal peti kemas (#@.
8/13/2019 Lap. Karantina
11/19
11
BAB 3
PELAK"ANAAN KE0IATAN
3.1. Te#at %an aktu Kegiatan
Kegiatan '') gelombang 4#4 kelompok 5 bertempat di &alai &esar
Karantina 'ertanian urabaya /nit 'elayanan ## ('elabuhan aut anjung 'erak
pada tanggal 9 A 18 $ei *810.
3.2. Met%ePelakanaan
)ari 12 orang mahasiswa dibagi menjadi tiga kelompok. e%ara
bergantian melakukan tugas di pelayanan, lapangan dan laboratorium.
1. $engikuti kegiatan rutin yang berjalan sesuai dengan kondisi di &alai &esar
Karantina 'ertanian urabaya /nit 'elayanan ## ('elabuhan aut anjung
'erak atas bimbingan drh. ri "inawati.
*. )iskusi dengan petugas dan pengamatan langsung di lapangan.
8/13/2019 Lap. Karantina
12/19
1*
3.3 in5ian Kegiatan
&entuk kegiatan yang dilakukan di &alai &esar Karantina 'ertanian
urabaya /nit 'elayanan ## ('elabuhan aut anjung 'erak adalah:
Hari /
Tanggal
Kegiatan
Senin, 6
Mei 2013
• 'engenalan &alai &esar Karantina 'ertanian urabaya oleh #r.
'urwo >idiarto drh.!ur artanto
• $empelajari /ndang-undang Karantina.
• 'engenalan /nit 'elayanan ## &&K' (anjung 'erak.
• 'engenalann alur karantina $edia 'embawa ama 'enyakit
ewan Karantina ($' 'K oleh drh ri "inawati.
Selasa, 7
Mei 2013
•
)i bagian laboratorium
C 'engarahan mengenai pemeriksaan sampel karantina oleh drh.
"ahmi
C $elakukan uji "& pada sampel darah sapi didampingi tim
laboratorium.
• )i bagian lapangan
'engambilan sampel $&$ (meat born meal di #
8/13/2019 Lap. Karantina
13/19
10
Rabu, 8
Mei 2013
• )i bagian laboratorium
∗ )iskusi tentang penghitungan dosis, /ji a dan # dengan tim
aboratorium.
• )i bagian pelayanan
∗ )iskusi tentang perundang-undangan karantina dengan drh.
!ugraha.
• )ibagian lapangan
∗ Kunjungan ke >onoayu terhadap komoditi yang keluar bersama
tim pengamat lapangan.
∗ Kunjungan ke daerah Kupang terhadap komoditi yang masuk
beserta +umigasi bersama tim pengamat lapangan.
Kamis, 9
Mei 2013 #&/"
Jumat,
10 Mei
2013
∗ enam pagi di &alai Karantina 'erak
∗
8/13/2019 Lap. Karantina
14/19
12
4.1Pela,ananKarantinaHe$an
4.1.1Tin%akan Karantina He$an
7dalah semua tindakan yang bertujuan untuk men%egah masuk keluarnya
hama dan penyakit hewan karantina ke dalam dan dari wilayah "epublik
#ndonesia dan men%egah tersebarnya hama dan penyakit hewan karantina dari satu
pulau ke pulau lain dalam "epublik #ndonesia, meliputi :
1. 'emeriksaan
*. 'engasingan
0. 'engamatan
2. 'erlakuan
=. 'enahanan
9. 'enolakan
5. 'emusnahan
. 'embebasan
4.1.2 Per,aratan %an Pre%ur Lalu Linta He$an %an Pr%ukn,a
4.1.2.1 Per,aratan %an Pre%ur I#r
1. )isertai dengan izin imporBurat 'ersetujuan pemasukan ('' yang
dikeluarkan oleh )irjen 'eternakan "epublik #ndonesia.
*. )isertai dengan urat keterangan Kesehatan ewan ( ealth
@erti+i%ate yang dikeluarkan oleh dokter hewan pemerintah yang
berwenang dari negara pengekspor.
0. urat Keterangan 7sal (@erti+i%ate o+ Origin dari negara asalD &ill o+
loading dari bea %ukai negara asal.
8/13/2019 Lap. Karantina
15/19
1=
2. urat #jin 'engeluaran (@#
8/13/2019 Lap. Karantina
16/19
19
4.1.2.4 Per,aratan %an Pre%ur Pe#aukan D#etik
l. &erasal dari daerah yang sedang tidak terjangkit penyakit hewan
karantina.
*. )ilengkapi serti+ikat kesehatan dari karantina hewan daerah asal.
0. )ilakukan tindak karantina hewan sesuai '' !o. * tahun *888.
2. 7pabila dokumen tidak lengkap, maka dilakukan penahaan selama 5
hari untuk memberikan kesempatan pemilik untuk melengkapi
dokumen yang diperlukan. ika selama kurun waktu yang diberikan
tidak dapat melengkapi maka barang akan disita atau dimusnahkan
dengan dibuat berita a%aranya.
4.1.2.) Per,aratan Tranit
ransit biasanya dilakukan untuk keperluan perbaikan karena
adanya kerusakan, kehabisan bahan bakar atau karena in%idental %ases,
persyaratannya sebagai berikut :
l. 'ersetujuan transit pada tempat-tempat yang telah ditetapkan dengan
Keputusan $enteri
*. )ilengkapi serti+ikat kesehatan hewan dan harus berada di bawah
pengawasan dokter hewan karantina selama transit.
4.1.3 "ertifikat Karantina He$an
etiap komoditi yang masuk dan keluar domestik, ekspor dan
impor mempunyai serti+ikat tersendiri, yaitu :
8/13/2019 Lap. Karantina
17/19
15
K 1.: 'ermohonan pemeriksaan karantina
K *.: urat penugasan medik veteriner
K 0.: $utasi muatan
K 2.: 'enolakan bongkar
K =.: 'ersetujuan bongkar
K 9.: 'ersetujuan muat
K 5.: 'erintah masuk karantina hewan
K .: a. 'enahanan (ketidaklengkapan dokumen
b. 'enolakan, re-eksport
%. 'emusnahan
K ?.: erti+ikat kesehatan hewan
K 18: urat sanitasi hewan
K 11: &enda lain
K 1*: urat 'elepasan
4.2 Penga#+ilan %an Pe#erikaan "a#el He$an& Ba-an Aal He$an& Hail
Ba-an Aal He$an& %an Barang Lain
4.2.1Penga#+ilan %an Pe#erikaan "a#el Dara- "ai Dengan
Menggunakan Uji BT
8/13/2019 Lap. Karantina
18/19
1
'engambilan darah sapi melalui vena jugularis. 7lat yang digunakan adalah
needle, needle holder dan tabung venoje%t.
MET*DE BT 6e Bengal Tet7
8,*= El serum diletakkan pada plate atau lubang menggunakan mikropipet
ambahkan antigen untuk "& 8,*= El
omogenkan %ampuran 7g dan serum tersebut kemudian digoyang-
goyangkan.
asil negati+ dinyatakan tidak terjadi hemaglutinasi yang halus dan batas
pinggir.
asil positi+ dinyatakan dengan adanya hemaglutinasi.
(F 1 : erdapat gumpalan halus dan batas pinggir terjadi seperti garis.
(F * : 3umpalan terlihat jelas yang halus dengan garis tepi yang lebar.
(F 0 : erdapat gumpalan kasarBbesar dan %airannya menjadi jernih.
BAB (
KE"IMPULAN DAN "AAN
).1 Kei#ulan
• Karantina hewan adalah tempat pengasingan dari atau tindakan sebagai
upaya pen%egahan masuk dan tersebarnya hama dan penyakit hewan
8/13/2019 Lap. Karantina
19/19
1?
karantina dari luar negeri dan dari suatu area ke area lain di dalam negeri
atau keluarnya dari dalam wilayah !egara "epublik #ndonesia.
• etiap komoditi yang masuk dan keluar domestik, ekspor dan impor
mempunyai serti+ikat tersendiri meliputi K-1 sampai K-1*.
• 'emeriksaan laboratoris diperlukan untuk menegakkan diagnosa terhadap
penyakit dan komoditi karantina yang akan keluar atau masuk ke area-area
dari luar negeri ataupun dalam negeri.
).2 "aran
l. )iperlukan adanya penyebaran in+ormasi bagi masyarakat luas tentang
pentingnya &alai &esar Karantina 'ertanian &idang ewan yang
berperan penting dalam pen%egahan penyebaran penyakit zoonosis.
*. 'eningkatan disiplin prosedur tentang pemasukan dan pengeluaran
hewan, bahan asal hewan dan hasil bahan asal hewan.
0. 'erlunya disadari bahwa dokter hewan karantina merupakan ujung
tombak bagi pengamanan dari penyebaran hama dan penyakit di !egara
"epublik #ndonesia.