21
KEMENTERIAN NEGARA PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL / BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN PENGEMBANGAN SISTEM INFORMASI KINERJA KELEMBAGAAN TAHUN ANGGARAN 2008 INSPEKTORAT BIDANG KINERJA KELEMBAGAAN

LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

  • Upload
    doliem

  • View
    250

  • Download
    3

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

KEMENTERIAN NEGARA PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL /

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN PENGEMBANGAN

SISTEM INFORMASI KINERJA KELEMBAGAAN TAHUN ANGGARAN 2008

INSPEKTORAT BIDANG KINERJA KELEMBAGAAN

Page 2: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

i

DAFTAR ISI Daftar Isi ................................................................................................................. i

Bab I Pendahuluan ......................................................................................... 1

A. Latar Belakang .............................................................................. 1

B. Tujuan dan Sasaran ....................................................................... 2

Bab II Ruang Lingkup ..................................................................................... 3

Bab III Metodologi ............................................................................................. 4

A. Kerangka Pemikiran ...................................................................... 4

B. Jenis, Sumber, dan Pengumpulan Data ......................................... 4

C. Metode Analisis ............................................................................. 5

Bab IV Hasil Pelaksanaan ................................................................................ 6

A. Pelaksanaan Kegiatan .................................................................... 6

B. Analisa Kendala Kegiatan ............................................................. 13

Bab V Kesimpulan, Rekomendasi, dan Tindak Lanjut ............................... 14

A. Kesimpulan .................................................................................... 14

B Rekomendasi ................................................................................. 14

C. Tindak Lanjut ................................................................................ 14

Lampiran :

1. Rencana Kerja

2. SOP Website

3. SOP Aplikasi Database

4. Manual Penggunaan Aplikasi IBKK

Page 3: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

- 1 -

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sistem Informasi Kinerja Kelembagaan yang telah berjalan di lingkungan

Inspektorat Bidang Kinerja Kelembagaan (IBKK) pada tahun anggaran 2007 lebih

menekankan kepada pengembangan sarana transparansi dari akuntabilitas kinerja unit

kerja serta pengembangan “Knowledge Management” untuk menunjang kinerja

Bappenas sebagai lembaga perencana dan pemikir. Pengembangan konsep database

tersebut dan sistem audit kinerja di lingkungan Kementerian Negara PPN/Bappenas

tidak terlepas dari penerapan UU No. 17 Tahun 2003 dan UU No. 25 Tahun 2005

khususnya mengatur mengenai pelaksanaan anggaran berbasis kinerja berlandaskan

pada Renstra dan Rencana Kerja instansi dan unit-unit kerja terkait.

Tujuan dari pengembangan sistem informasi pengawasan kinerja adalah

mendukung pada terselenggaranya proses transparansi/akuntabilitas dalam penerapan

anggaran berbasis kinerja di sektor pemerintahan. Pada tahun anggaran 2007 kegiatan

pengembangan sistem informasi kinerja kelembagaan diwujudkan dalam kegiatan

Pengembangan Sistem Database dan Website serta Pengembangan Sistem

“Knowledge Management” di lingkungan Unit Kerja IBKK. Di dalam unit kerja

IBKK, website menjadi wadah publikasi produk atau output dari kegiatan audit dan

pengembangan sistem audit kinerja yang telah dilaksanakan.

Pengembangan sistem informasi yang berjalan pada TA 2008 ini merupakan

kelanjutan dari pengembangan sistem informasi di TA 2007. Di TA 2008, IBKK

berupaya untuk terus mengembangkan Aplikasi Database dan Website yang

terintegrasi dengan demikian akan terwujud suatu pelaporan hasil audit kinerja

secara terstruktur dan mudah untuk diakses oleh semua pihak yang berkepentingan,

khususnya bagi objek pemeriksaan (Obrik). Hal ini dimaksudkan agar dapat

dimanfaatkan dalam membantu pimpinan unit kerja/lembaga Bappenas dalam

pengambilan keputusan untuk peningkatan kinerja kelembagaan.

Page 4: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

- 2 -

B. Tujuan

Tujuan dari kegiatan Pengembangan Sistem Informasi Kinerja Kelembagaan

adalah sebagai berikut:

1. Menyempurnakan sistem aplikasi database/sistem informasi yang dapat

menginformasikan hasil-hasil penilaian kinerja dan data-base unit kerja yang

komprehensif dan memudahkan proses audit kinerja terhadap unit-unit kerja di

lingkungan Kementerian Negara PPN/ Bappenas.

2. Menciptakan sistem data dan informasi yang mendukung pengembangan

pemahaman dan pengetahuan terhadap pelaksanaan penilaian kinerja yang

akuntabel dan mudah untuk diakses.

3. Mengembangkan website IBKK sebagai sarana berkomunikasi baik dengan pihak

internal maupun eksternal dilingkungan Kementerian Negara PPN/Bappenas

sebagai wujud transparansi pelaksanaan audit kinerja kelembagaan oleh IBKK.

Sasaran yang akan dicapai dari pengembangan sistem informasi kinerja

kelembagaan yaitu merupakan proses kegiatan audit kinerja agar dapat lebih

memudahkan para stakeholder dalam mengakses hasil-hasil pelaksanaan audit dan

sebagai bentuk dari ketransparansian IBKK dalam menginformasikan kegiatan audit

di lingkungan Kementerian Negara PPN/Bappenas.

Page 5: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

- 3 -

BAB II RUANG LINGKUP

Ruang lingkup dari kegiatan Pengembangan Sistem Informasi Kinerja Kelembagaan

antara lain:

1. Menyempurnakan pengembangan aplikasi database kinerja kelembagaan;

2. Mengembangkan sistem informasi mengenai kinerja kelembagaan melalui website

IBKK;

3. Menyempurnakan pengembangan sistem “Knowledge Management” berdasarkan

pada kegiatan kajian yang dilakukan oleh unit kerja di lingkungan Bappenas dengan

merancang program terkait pelaporan hasil :

a. Audit kegiatan kajian isu strategis dan prakarsa strategis yang dilakukan oleh

IBKK;

b. Audit manajemen tugas pokok dan fungsi dan program/kegiatan UKE II.

Page 6: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

- 4 -

BAB III METODOLOGI

A. Kerangka Pemikiran

Sistem informasi kinerja kelembagaan merupakan salah satu sarana

pengembangan informasi mengenai pelaksanaan audit kinerja oleh IBKK sebagai

bentuk tranparansi terhadap hasil audit yang telah dilaksanakan terhadap setiap unit

kerja di lingkungan Kementerian Negara PPN/Bappenas pada tahun 2007. Oleh sebab

itu dalam rangka meningkatkan kualitas hasil laporan dan wujud transparansi

pelaksanaan audit, diperlukan suatu sistem yang mampu memberikan dan

menyampaikan hasil laporan dan tindak lanjut proses kegiatan yang telah dicapai oleh

masing-masing unit kerja.

Tujuan dari pengembangan sistem informasi pengawasan kinerja adalah

mendukung terselenggaranya proses transparansi/akuntabilitas dalam penerapan

anggaran berbasis kinerja di sektor pemerintahan sesuai dengan UU No. 17 Tahun

2003 dan UU No. 25 Tahun 2004.

Untuk mendukung hal tersebut, IBKK berupaya mengembangkan aplikasi

database dan website IBKK yang akan dijalankan secara terintegrasi. Aplikasi

database akan dipergunakan khusus oleh IBKK untuk mengolah hasil audit kinerja,

sedangkan website akan menjadi wadah IBKK untuk berkomunikasi dengan unit-unit

kerja di lingkungan internal Kementerian Negara PPN/Bappenas. Website IBKK

dirancang dengan memuat fitur-fitur tentang profil IBKK, kegiatan IBKK, dan

produk-produk IBKK. Melalui website IBKK ini, setiap unit kerja dapat mengakses

laporan hasil audit kinerja dengan menggunakan password yang diberikan oleh IBKK.

B. Jenis, Sumber dan Pengumpulan Data

Jenis dan sumber data yang diperoleh dalam pengembangan sistem informasi

kinerja kelembagaan dilakukan melalui pengumpulan data primer dan sekunder yang

diperoleh melalui :

1. Studi literatur untuk memperoleh data/informasi yang erat kaitannya dengan

pengembangkan program database.

Page 7: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

- 5 -

2. Diskusi internal dengan tenaga ahli dan pihak-pihak terkait lainnya dalam rangka

proses pengembangan sistem informasi kinerja kelembagaan.

C. Metoda Analisis

Metoda analisis yang dilakukan dalam pengembangan sistem database dan

website ini dengan menggunakan metoda analisis deskriptif kualitatif dengan

didasarkan pada pengumpulan dan perolehan data dan informasi secara sekunder

maupun primer, yang bertujuan untuk :

1. Merancang pengembangan aplikasi database dan website IBKK.

2. Menyebarluaskan informasi yang terkait dengan kegiatan pengawasan dan audit

operasional yang telah dilaksanakan oleh IBKK sebagai bagian dari bentuk

ketransparansian dan “Knowledge Management”

Page 8: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

- 6 -

BAB III HASIL PELAKSANAAN

A. Pelaksanaan Kegiatan

Kegiatan Pengembangan Sistem Informasi Kinerja Kelembagaan dilaksanakan

secara swakelola oleh Tim Inspektorat Bidang Kinerja Kelembagaan dengan dibantu

1 orang tenaga ahli yang memiliki kualifikasi pendidikan S1 bidang Teknik

Informatika serta berpengalaman dalam perancangan situs.

Kegiatan ini berlangsung selama 12 bulan dalam Tahun Anggaran 2008 melalui

beberapa sub kegiatan berikut: (rencana kerja terlampir)

A. Penyusunan jadwal kegiatan dan rencana kerja

: Bulan Januari 2008

B. Pengumpulan dan pengolahan data/informasi kinerja

: Bulan Februari-Maret 2008

C. Pengembangan konsep

: Bulan April – Agustus 2008

D Reviu dan Penyempurnaan terhadap sistem

: Bulan Mei-Oktober 2008

E. Pengenalan data dan info hasil audit : Bulan September-Oktober 2008

F. Penyusunan laporan akhir : Bulan November-Desember 2008

Pada awal pelaksanaan kegiatan pengembangan sistem informasi kinerja

kelembagaan dimulai dengan menyusun jadwal kegiatan dan rencana kerja. Sejalan

dengan hal tersebut, memasuki bulan Februari-Maret kegiatan telah melangkah pada

tahapan pengembangan pengumpulan dan pengolahan data/informasi kinerja.

Pada bulan April-Mei, kegiatan telah memasuki tahapan ketiga yaitu

pengembangan konsep aplikasi database dan website. Pada tahap ini, dirancang

bentuk website dan aplikasi database sesuai dengan kebutuhan IBKK dan user dalam

hal ini adalah Obrik yaitu unit-unit kerja internal di lingkungan internal Kementerian

Negara PPN/Bappenas.

Page 9: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

- 7 -

1. Website

Website IBKK dapat diakses melalui link pada www.bappenas.go.id. Website

IBKK yang diperuntukkan utamanya dalam menyediakan informasi khususnya

mengenai pelaporan hasil audit kinerja oleh IBKK. Teknisnya website yang

dikembangkan IBKK diperuntukkan untuk :

- Menginput data-data terkait kegiatan pelaksanaan audit di daerah-daerah

maupun di luar negeri.

- Menyajikan hasil-hasil audit obrik/unit kerja yang dapat diakses dengan

menggunakan account masing-masing obrik/unit kerja.

- Menyajikan informasi agenda kerja audit.

Website dirancang terdiri dari 10 kelompok substansi berikut:

• Tentang IBKK, kelompok substansi ini berisi informasi mengenai:

a. Tupoksi Inspektorat dan IBKK.

b. Struktur Organisasi Inspektorat, yang terdiri dari struktur organisasi

Inspektorat Utama dan IBKK.

• Produk Hukum Pengawasan, kelompok substansi ini terdiri dari peraturan-

peraturan terkait dengan pelaksanaan audit kinerja. Kelompok substansi ini

dibagi menjadi 2 sub kelompok yaitu:

a. Produk Hukum Kementerian Negara PPN/Bappenas, berupa peraturan-

peraturan terkait pelaksanaan audit kinerja yang dikeluarkan oleh

internal Bappenas seperti Permen No. PER.009/M.PPN/12/2007 tentang

Pedoman Audit Kinerja.

b. Produk Hukum Lain Terkait Pengawasan, berupa peraturan-peraturan

terkait pelaksanaan audit kinerja yang dikeluarkan oleh eksternal

Bappenas, contohnya seperti Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003

Tentang Keuangan Negara.

Melalui kelompok substansi ini, diharapkan dapat memberikan informasi

kepada user mengenai dasar hukum atau acuan hukum pelaksanaan audit

Page 10: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

- 8 -

kinerja oleh IBKK. User dapat men-download peraturan-peraturan yang ada

dalam kelompok substansi ini apabila dibutuhkan.

• Produk IBKK, kelompok substansi ini berisi tentang poduk-produk yang

dihasilkan oleh IBKK berupa :

a. Pedoman.

b. Petunjuk Pelaksanaan.

c. Laporan-laporan pelaksanaan kegiatan IBKK.

• Profil Kajian, isi dari kelompok substansi adalah ringkasan eksekutif dari

hasil kajian yang mendapat nilai terbaik berdasarkan hasil audit IBKK. Setiap

tahun akan dipilih 5 kajian yang mendapat nilai terbaik akan ditampilkan

ringkasan eksekutifnya pada website IBKK. Ditampilkan ringkasan eksekutif

akan menjadi semacam penghargaan dari IBKK kepada kajian unit-unit kerja

yang mendapat nilai terbaik.

• Hasil Seminar/Lokakarya, merupakan laporan-laporan hasil

seminar/lokakarya yang diselenggarakan oleh unit kerja pelaksana kajian.

• Agenda Kerja, setiap kegiatan IBKK akan diinformasikan dalam kelompok

substansi ini terutama yang berkaitan dengan pelaksanaan audit kinerja.

• Berita, kelompok substansi ini berisi kumpulan berita-berita terkini mengenai

audit kinerja dari berbagai sumber yang akan di-update oleh redaksi setiap

minggunya.

• Link, melalui kelompok substansi ini, user dapat mengunjungi website BPK,

BPKP, dan KPK melalui website IBKK.

• Laporan Khusus, kelompok substansi ini merupakan informasi mengenai

hasil penilaian audit kinerja yang dilaksanakan oleh IBKK. Untuk dapat

mengakses kelompok substansi ini, setiap user/unit kerja akan diberikan

Page 11: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

- 9 -

password tertentu dengan demikian user/unit kerja tidak dapat melihat

penilaian unit kerja yang lain, hanya penilaian unit kerjanya saja.

2. Aplikasi Database

Aplikasi database diperuntukkan untuk me-mantain informasi mengenai data dan

hasil audit kinerja.

Aplikasi IBKK dibagi menjadi 2 sisi yaitu sisi user dan sisi administrator. Sisi

user diperuntukkan untuk aktivitas download penilaian audit bagi masing-masing

user yang menjadi Obrik. Sedangkan sisi admin diperuntukkan untuk menginput

hasil audit kinerja dalam matriks kertas kerja pemeriksa ke aplikasi database.

IBKK memang merancang aplikasi database yang terintegrasi dengan website

IBKK terutama dalam pelaporan hasil audit kinerja pada kelompok substansi

"Laporan Khusus" dalam website. Sehingga user dapat melihat hasil audit

kinerja dengan password yang diberikan IBKK kepada masing-masing user/unit-

unit kerja internal Bappenas.

Aplikasi IBKK dapat diakses di alamat http://ibkk.bappenas.go.id/application atau

dapat juga diakses melalui halaman utama website IBKK

(http://ibkk.bappenas.go.id/) dengan memasukkan username/password yang ada

pada navigasi sebelah kiri halaman utama website IBKK.

Struktur aplikasi untuk sisi user adalah sebagai berikut :

• HOME : Beranda aplikasi.

• UPLOAD FILE : Fasilitas upload softcopy laporan Unit Kerja.

• LIHAT FILE : Fasilitas untuk melihat file-file softcopy laporan yang telah di-

upload.

• DOWNLOAD LAPORAN : Fasilitas untuk men-download hasil audit kinerja

IBKK.

• LOGOUT : Fasilitas untuk keluar dari aplikasi.

Page 12: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

- 10 -

Sedangkan struktur aplikasi untuk sisi administrator adalah :

• HOME : Beranda aplikasi.

• ENTRI DATA :

a. Form 1 : Entri data untuk Form 1.

b. Form 2 : Entri data untuk Form 2.

c. Form 1 A : Entri data untuk Form Penilaian 1 A.

d. Form 1 B : Entri data untuk Form Penilaian 1 B.

e. Form 2 A : Entri data untuk Form Penilaian 2 A.

f. Form 2 B : Entri data untuk Form Penilaian 2 B.

• EDIT DATA :

a. Form 1 : Edit data untuk Form 1.

b. Form 2 : Edit data untuk Form 2.

c. Form 1 A : Edit data untuk Form Penilaian 1 A.

d. Form 1 B : Edit data untuk Form Penilaian 1 B.

e. Form 2 A : Edit data untuk Form Penilaian 2 A.

f. Form 2 B : Edit data untuk Form Penilaian 2 B.

Keterangan:

- Form 1 adalah form ketersediaan data pendukung yang menjadi bahan-

bahan bagi IBKK untuk melakukan penilaian kajian.

- Form 2 adalah form data kajian yang harus diisi oleh setiap unit kerja

internal Bappenas dalam rangka pelaksanaan audit kinerja.

- Form Penilaian 1 A adalah kertas kerja pemeriksa untuk melakukan

penilaian terhadap input kajian.

- Form Penilaian 1 B adalah kertas kerja pemeriksa untuk melakukan

penilaian terhadap proses kajian.

- Form Penilaian 2 A adalah kertas kerja pemeriksa untuk melakukan

penilaian terhadap output kajian.

- Form Penilaian 2 B adalah kertas kerja pemeriksa untuk melakukan

penilaian terhadap outcome kajian.

Page 13: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

- 11 -

• LIHAT DATA-DATA :

a. Lihat Penilaian : Melapor hasil penilaian kepada user.

b. Lihat Softcopy : Melihat softcopy laporan dari user.

• LOGOUT : Fasilitas untuk keluar dari aplikasi.

Pada akhir tahun ini, IBKK akan me-launching website IBKK. Website IBKK ini

akan dibuatkan link-nya pada website Bappenas (www.bappenas.go.id), sehingga

dapat diakses oleh users di lingkungan internal Bappenas atau mungkin pihak

eksternal.

Keberadaan sistem informasi kinerja kelembagaan nantinya diharapkan mampu

mendukung kinerja peningkatan efisiensi, efektivitas dan produktivitas unit kerja-unit

kerja dalam melaksanakan tupoksinya. Dengan adanya sistem informasi kinerja

kelembagaan ini menjadikan sistem pelaporan hasil audit kajian dan asessment

kinerja yang informatif, komprehensif dan terintegrasi baik dalam struktur, jenis

maupun format data yang menjadi bagian dari pengembangan sistem kerja yang akan

dilaksanakan oleh Inspektorat Bidang Kinerja Kelembagaan di waktu yang akan

datang.

Selain mengembangkan sistem aplikasi database dan website, IBKK juga telah

menyusun SOP dalam operasionalisasi aplikasi database dan website. SOP telah

dilampirkan dalam laporan ini.

Pihak-pihak yang terlibat dalam operasionalisasi aplikasi database dan website

akan dijelaskan sebagai berikut. Untuk aplikasi database, administrator adalah 1

orang yang khusus ditugasi untuk melakukan input data. Namun dalam pelaksanaan

audit setiap auditor dapat langsung melakukan penilaian dalam kertas kerja pemeriksa

yang sudah diaplikasikan dalam sistem database. Untuk website, susunan

organisasinya terdiri dari :

Page 14: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

- 12 -

1. Pelindung : Inspektur Utama

2. Pengarah : Inspektur Bidang Kinerja Kelembagaaan

3. Pemimpin Redaksi/ : A.A.A. Diana Aryani

Penanggung Jawab

4. Pelaksana :

- Widya Sulistyowati

- Deviani Parawitasari

- Suryana

- Hidayat Sagita

- Sri Prihatin Ningsih

Dalam rangka proses pengembangan sistem informasi kinerja kelembagaan,

IBKK melakukan kunjungan ke Propinsi Bangka-Belitung dan Jawa Timur terkait

sharing knowledge tentang kinerja kelembagaan dan pengkajian pengembangan

Sistem Informasi Manajemen untuk kinerja kelembagaan.

Tujuan dari kegiatan ini adalah memperkaya sistem pelaksanaan manajemen

kinerja kelembagaan secara nasional dan menjaring model kustomisasi pelaksanaan

pengawasan kinerja kelembagaan di daerah. Khususnya dalam aspek kegiatan

pengembangan sistem informasi kinerja kelembagaan adalah untuk mengetahui

bentuk sistem informasi yang diaplikasikan dalam pelaporan hasil pelaksanaan

pengawasan kinerja kelembagaan di daerah sebagai wujud transparansi dan

akuntabilitas pelaksanaan pengawasan kinerja.

Kunjungan IBKK pada tanggal 16 November 2008 ditujukan ke Bappeda dan

Inspektorat Wilayah Propinsi Babel. Tim IBKK melakukan diskusi dengan Kepala

Bappeda, Inspektur Propinsi Babel, beserta dengan para staf-nya. Hasil dari

kunjungan tersebut adalah sbb:

• Belum ada sistem informasi manajemen tetapi setiap hasil kegiatan audit sudah

didokumentasikan dengan rapi dalam database. Walaupun demikian, belum ada

suatu aplikasi database yang dapat diakses oleh pihak eksternal, laporan hasil

audit hanya dapat di-sharing pada SKPD-SKPD.

Page 15: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

- 13 -

IBKK pun melakukan kunjungan ke Bappeda dan Inspektorat Wilayah Propinsi

Jawa Timur. Hasil diskusi menunjukkan bahwa :

• Sistem on-line telah diberlakukan dalam hal perencanaan pada saat pelaksanaan

Musrembangprop/Musrembangnas. Setiap SKPD diharapkan meng-entry usulan

rencana dan meng-up-date sendiri sehingga SKPD sendiri yang bertanggung

jawab terhadap entry data mereka masing-masing. Dengan demikian konsep

perencanaan juga berkonsep integrasi secara on-line.

• Penggunaan sistem on-line sangat membantu proses perencanaan pembangunan

di daerah. Selayaknya hal ini juga diterapkan tidak hanya oleh Bappeda akan

tetapi juga oleh Bawasda untuk memudahkan proses prosedur pemeriksaan

SKPD atau pemeriksaan lainnya. Namun, hal ini masih tetap harus

dikembangkan dan disosialisasikan.

B. Analisa Kendala Kegiatan

Dalam pelaksanaan kegiatan pengembangan sistem informasi kinerja

kelembagaan ada 2 kendala yang dirasakan yaitu kendala substansial dan kendala

teknis.

Kendala substansial terkait dalam merancang konsep website terutama dalam

merancang tampilan website yang user-friendly dan informatif. Selain itu, kendala

juga timbul pada saat menentukan kelompok-kelompok substansi dan isi dari setiap

kelompok-kelompok substansi. Namun pada akhirnya dapat ditentukan konsep

website sehingga dapat menampilkan suatu wadah komunikasi dengan pihak-pihak

internal maupun eksternal yang user-friendly dan informatif.

Sedangkan kendala teknis terkait dengan adanya pergantian struktur Eselon II di

IBKK, yang menyebabkan sedikit keterlambatan pelaksanaan kegiatan dari jadual

yang telah ditetapkan. Namun demikian pada akhirnya keterlambatan jadual

pelaksanaan kegiatan menjadi tidak terlalu signifikan, karena aplikasi database dan

website dapat diselesaikan di bulan November.

Page 16: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

- 14 -

BAB IV KESIMPULAN, REKOMENDASI, DAN TINDAK LANJUT

A. Kesimpulan

Upaya untuk mewujudkan pelaksanaan good governance dan akuntabilitas amat

ditunjang oleh penataan yang bertujuan untuk memberikan informasi dan assessment

terhadap kinerja setiap unit kerja.

Pengembangan sistem informasi Kinerja kelembagaan yang dilaksanakan oleh

IBKK ini merupakan bagian dari pada proses pengembangan teknologi informasi

yang bertujuan untuk memberikan informasi sebagai wujud transparansi terhadap

hasil audit kinerja setiap unit kerja.

Pengembangan sistem informasi kinerja kelembagaan ini diharapkan

menghasilkan Sistem Informasi Kinerja Kelembagaan yang intergratif dan transparan

melalui : pengembangan aplikasi database kinerja kelembagaan dan website yang

informatif untuk mendukung peningkatan kinerja Bappenas dan fungsi Bappenas

sebagai lembaga Think Tank/pemikir.

B. Rekomendasi

Berdasarkan analisis kendala pelaksanaan kegiatan dapat diberikan rekomendasi

sebagai berikut, sebaiknya IBKK meminta saran-saran untuk lebih menyempurnakan

tampilan website dan substansinya setelah launching website. Saran-saran dapat

diperoleh dari user yang utamanya adalah unit-unit kerja internal Bappenas, sebab

tujuan dari pengembangan website ini adalah sebagai bentuk transparansi

pelaksanaan audit kinerja kepada unit-unit kerja internal Bappenas yang menjadi

Obrik.

C. Tindak Lanjut

Pelaksanaan kegiatan Pengembangan Sistem Informasi Kinerja Kelembagaan

pada TA 2009 mendatang akan dilaksanakan dengan lebih mengembangkan aplikasi

database dan website IBKK agar selalu memberikan informasi-informasi yang up-

date mengenai pelaksanaan audit kinerja kelembagaan kepada user.

Page 17: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

LAMPIRAN

1. RENCANA KERJA

2. SOP WEBSITE

3. SOP APLIKASI DATABASE

4. MANUAL PENGGUNAAN APLIKASI IBKK

Page 19: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

RENCANA KERJA

BULAN

KEGIATAN Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des

1. Penyusunan jadwal kegiatan dan rencana kerja 2. Pengumpulan dan pengolahan data/informasi

kinerja 3. Reviu dan pengembangan terhadap sistem 4. Penyempurnaan sistem 5. Pengenalan data dan info hasil audit 6. Penyusunan Laporan Akhir

Page 20: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

STANDARD OPERATIONAL PROCEDURE

Unit Kerja : Inspektorat Bidang Kinerja Kelembagaan Tanggal : Proses : Sistem Informasi Kinerja Kelembagaan No Revisi : - No. Dokumen : IBKK/SOP-06 Halaman :

Aktifitas PIC Uraian Aktifitas Dokumen/Catatan

WEBSITE :

Tim Pelaksana, Pimpinan Redaksi

Pimpinan Redaksi

Tim Pelaksana

Tim Pelaksana, Pimpinan Redaksi,

Pengarah

Tim Pelaksana

1. Setiap hari Selasa, Tim Pelaksana dan Pimpinan Redaksi mengadakan Rapat Perencanaan untuk : a. Identifikasi perkembangan isu-isu up-to-date baik untuk rubrik

tetap maupun tidak tetap b. Penetapan isu-isu yang akan ditampilkan pada website baik

untuk rubrik tetap maupun tidak tetap c. Pembagian tugas d. Penjadualan e. Membahas masukan/saran dari users (jika ada) f. Evaluasi bahan-bahan yang di telah di-up load pada edisi

sebelumnya

2. Hasil rapat akan langsung dikoordinasikan kepada Pengarah baik secara tertulis atau lisan.

3. Jika hasil Rapat Perencanaan disetujui oleh Pengarah (Inspektur

BKK & IU) maka Tim Pelaksana dalam jangka waktu 2 hari (Rabu-Kamis) akan: a. Mencari bahan-bahan untuk di-input dalam website yang

berkaitan dengan rubrik tetap maupun tidak tetap, b. Membuat usulan artikel yang akan di-upload untuk rubrik tidak

tetap, berdasarkan isu yang telah ditetapkan dalam rapat perencanaan,

c. Menulis artikel untuk rubrik tidak tetap, termasuk wawancara jika diperlukan

4. Setiap hari Jum'at, Pengarah, Pimpinan Redaksi, dan Tim Pelaksana

mengadakan rapat untuk membahas bahan-bahan yang akan di up-load pada hari Senin,

5. Setelah bahan-bahan yang diupload disetujui, maka Tim Pelaksana

akan meng-upload bahan-bahan kedalam website setiap hari Senin.

Rapat Perencanaan

Koordinasi Hasil Rapat

kesepakatan

Lakukan Perbaikan

a. Membuat usulan isi (konten) website b. Menentukan isi (konten) website c. Menulis isi (konten) website

Rapat

kesepakatan

Up-load bahan

Lakukan Perbaikan

1

Y B

Y B

2

3

4

5

Page 21: LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KEGIATAN · PDF filekementerian negara perencanaan pembangunan nasional / badan perencanaan pembangunan nasional laporan akhir pelaksanaan kegiatan pengembangan

APLIKASI DATABASE

Administrator

Administrator

Administrator

Administrator

1. Administrator akan meminta bahan-bahan berupa Kertas Kerja Pemeriksa (KKP) dan Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) kepada auditor.

2. Administrator membuat password untuk digunakan oleh setiap

UKE dalam mengakses hasil audit IBKK di website IBKK dan menyerahkannya pada setiap UKE.

3. Administrator akan meng-input bahan-bahan ke dalam Aplikasi

Database, bahan tersebut berupa : a. bahan-bahan yang diterima dari auditor; b. Laporan kegiatan/dokumen-dokumen lain yang diperlukan.

4. Administrator menampilkan Laporan hasil audit IBKK di Website. Setelah Laporan hasil audit ditampilkan maka user dapat mulai mengakses laporan hasil audit pada website IBKK dengan password yang telah diberikan administrator

Menginventarisir bahan-bahan berupa KKP dan LHP

Membuat Password

Input bahan-bahan ke aplikasi database

Menampilkan Laporan hasil audit IBKK di Website

1

2

3

4