38
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT PERPUSTAKAAN NASIONAL TAHUN 2017 INSPEKTORAT PERPUSTAKAAN NASIONAL JAKARTA, 2018

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

LAPORAN

AKUNTABILITAS KINERJA

INSPEKTORAT PERPUSTAKAAN NASIONAL

TAHUN 2017

INSPEKTORAT PERPUSTAKAAN NASIONAL

JAKARTA, 2018

Page 2: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kita panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah

memberikan kesempatan kepada kita sehingga dapat terus berkarya dan menyumbangkan

darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga

pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) sebagaimana

dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra) tahun 2015-2019.

Sebagai upaya mendorong terwujudnya good governance dan clean government

serta bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN) di Perpustakaan Nasional, pada tahun

2017 Inspektorat telah melakukan kegiatan-kegiatan pengawasan internal sesuai dengan

tugas pokok dan fungsi dalam rangka memberikan keyakinan terbatas dan peringatan dini

(early warning). Kondisi ini harus terus dipertahankan dan perlu ditingkatkan sehingga

fungsi pengawasan dapat menjadi salah satu faktor penggerak yang dapat memberikan

kontribusi bagi kelangsungan fungsi organisasi pada khususnya dan pembangunan

perpustakaan di Indonesia pada umumnya.

Terkait dengan pencapaian kinerja Inspektorat tersebut, Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (LKIP) Tahun 2017 disusun dalam rangka memenuhi ketentuan Instruksi

Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah serta

berdasarkan pelaksanaan program dan kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun 2015.

Diharapkan LKIP Inspektorat ini dapat digunakan sebagai bahan penilaian kinerja

Inspektorat Perpustakaan Nasional dan dapat memberikan kontribusi dalam

penyelenggaraan kegiatan pemerintahan dan pembangunan perpustakaan di masa

mendatang.

Jakarta, Januari 2018

Inspektur,

Darmadi, SIP.MM.

NIP. 19620721 198203 1 002

Page 3: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

ii

Halaman

Kata Pengantar i

Daftar Isi ii

Daftar Tabel iii

Daftar Gambar iv

Daftar Lampiran v

Ringkasan Eksekutif vi

BAB I PENDAHULUAN 1

A. Latar Belakang 2

B. Kedudukan, Tugas Pokok, dan Fungsi 2

C. Aspek Strategis 3

D. Struktur Organisasi dan SDM Inspektorat 3

E. Sistematika Penyajian 4

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017 5

A. Rencana Strategis Tahun 2015-2019 5

B. Perjanjian Kinerja Tahun 2017 9

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2017 11

A. Capaian Kinerja Tahun 2017 11

B. Analisis Capaian Kinerja 15

B. Realisasi Anggaran Tahun 2017 26

BAB IV PENUTUP 28

A. Kesimpulan 28

B. Langkah-Langkah Yang Akan Dilakukan 29

LAMPIRAN 30

Page 4: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

iii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1. Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja 9

Tabel 2. Indikator dan Target Kinerja Tahun 2017 9

Tabel 3. Indikator dan Target Kinerja Kegiatan Tahun 2017 10

Tabel 4. Capaian Kinerja Tahun 2017 11

Tabel 5. Capaian Kinerja Per Komponen Tahun 2017 12

Tabel 6. Capaian Kinerja sd. Tahun 2017 Terhadap Renstra 12

Tabel 7. Capaian Kinerja Per Komponen Terhadap Renstra 15

Tabel 8. Perbandingan Capaian Kinerja Per Output Tahun 2016 dan

Tahun 2017 15

Tabel 9. Capaian Kinerja Per Komponen Tahun 2017 18

Tabel 10. Capaian Kinerja Inspektprat s.d Tahun 2017 Terhadap Renstra 24

Tabel 11. Pencapaian Indikator OutCome 26

Page 5: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

iv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1. Struktur Organisasi Inspektorat 3

Gambar 2. Capaian Output Mendukung Capaian Outcome Tahun 2017 13

Gambar 3. Grafik Capaian Fisik dan Keuangan Tahun 2017 27

Page 6: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

v

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1. Daftar Sumber Daya Manusia Inspektorat 30

Lampiran 2. Perjanjian Kinerja Inspektorat dengan Kepala Perpustakaan Nasionak RI 31

Lampiran 3. Pengukuran Kinerja Tahun 2017 31

Page 7: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

vi

RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Inspektorat Perpustakaan Nasional

merupakan bentuk laporan penerapan Sistem Akuntabiitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP) di Inspektorat Perpustakaan Nasional yang disusun berdasarkan Inpres Nomor 7

Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah serta Inpres Nomor 5 Tahun

2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi. SAKIP terdiri dari komponen-komponen

yang merupakan satu kesatuan yaitu perencanaan strategis, perencanaan kinerja,

pengukuran dan evaluasi kinerja serta pelaporan kinerja.

LKIP Inspektorat tahun 2017 disusun mengacu pada Rencana Strategis (Rentsra) tahun

2015-2019, Rencana Kerja (Renja) tahun 2017, dan Perjanjian Kinerja Tahun 2017 antara

Inspektur dengan Kepala Perpustakaan Nasional, serta realiasi fisik dan keuangan

pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara tahun 2017.

LKIP Inspektorat Tahun 2017 menyajikan capaian kinerja output dan outcome

tahunan, capaian kinerja terhadap Renstra, dan capaian tingkat akuntabilitas. Capaian

kinerja sasaran strategis tahunan Inspektorat adalah sebesar 102%, tercapai 47 laporan

dari 45 laporan hasil pengawasan internal Perpusnas yang ditargetkan atau tercapai 104%,

dan kegiatan penguatan pengawasan Perpusnas tercapai 10 kegiatan dari 10 kegiatan yang

ditargetkan atau tercapai 100%.

Capaian kinerja sasaran strategis tersebut dilaksanakan melalui capaian sub-sub komponen

yang mendukung kinerja outcome: (1) meningkatnya nilai pelaksanaan Reformasi Birokrasi

Perpusnas menjadi 63% pada tahun 2017 dari 57% pada tahun 2016; (2) meningkatnya

opini Laporan Keuangan Perpusnas dari WDP pada tahun 2016 menjadi WTP pada tahun

2017; (3) meningkatnya level maturitas SPIP Perpusnas dari level 1 pada tahun 2016

menjadi level 2 pada tahun 2017. Disamping itu juga terdapat meningkatnya efektifitas

pengawasan sebagai implementasi dokumen kebijakan pengawasan internal berupa

pedoman dan SOP, dan meningkatnya penyelesaian rekomendasi/temuan BPK dan BPKP

yang ditindaklanjuti. Sedangkan capaian kinerja Inspektorat sampai dengan tahun 2017

terhadap target Renstra 2015-2019 adalah sebesar 60,4%, melampaui target kinerja

sebesar 60%. Capaian tingkat akuntabilitas Inspektorat tahun 2017 tergolong baik, dengan

penyerapan anggaran sebesar 92% dapat mencapai indikator kinerja sebesar 102%.

Namun demikian masih terdapat target indikator kinerja outcome yang belum dapat

terealisasi sesuai yang ditargetkan, antara lain: (1) kategori penerapan SAKIP di Perpusnas

yang masih pada kategori CC; (2) level kapabilitas APIP yang masih pada level 1.

Untuk meningkatkan kinerja Inspektorat, mempertahankan opini laporan keuangan,

dan peningkatan predikat evaluasi kinerja Perpusnas diperlukan adanya komitmen bersama

diantara pengelola dan tatakelola yang baik di bidang pengadaan barang/jasa, pengelolaan

keuangan, pengelolaan aset, penyelesaian temuan/rekomendasi Badan Pemeriksa Keuangan

RI, penerapan SAKIP, dan mengoptimalkan pelaksanaan Reformasi Birokrasi.

Page 8: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Inspektorat Perpustakaan Nasional adalah Unit Kerja Eselon II yang berada

dibawah dan bertanggungjawab langsung kepada Kepala Perpustakaan Nasional RI,

yang secara administratif dikoordinasikan oleh Sekretaris Utama Perpustakaan Nasional

RI.

Pelaksanaan peran Inspektorat sebagai APIP yang efektif adalah membantu manajemen

di lingkungan Perpustakaan Nasional dalam mencapai tujuan organisasi secara taat

azas, hemat dan efisien, dengan memberikan nilai tambah dan meningkatkan operasi

organisasi. Karakter pengawasan adalah sebagai penjamin (assurance) yang

independen dan tidak berpihak (objective) dan aktivitas konsultasi (consulting).

Kegiatan Inspektorat secara sinergis antara proses manajemen resiko, pengendalian

dan tata kelola akan menghasilkan lingkungan pengendalian yang kondusif.

Sejalan dengan pelaksanaan tugas dan fungsi Inspektorat Perpustakaan Nasional

sesuai dengan Peraturan Kepala Perpustakaan Nasional RI Nomor 1 Tahun 2012

tentang Perubahan atas Keputusan Kepala Perpustakaan Nasional Nomor 3 Tahun

2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perpustakaan Nasional,Peraturan Presiden

Nomor 29 Tahun 2014 tentang SAKIP dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah, bahwa setiap instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggara negara

wajib mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas, fungsi dan kebijakan serta

perannya dalam pengelolaan sumberdaya yang dipercayakan kepadanya berdasarkan

perencanaan strategis yang ditetapkan. Oleh karena itu, Inspektorat Perpustakaan

Nasional wajib melaporkan akuntabilitas kinerja tahun 2017.

Instrumen yang digunakan dalam pembuatan laporan ini adalah sistem AKIP,

yaitu sistem yang digunakan oleh instansi pemerintah dalam memenuhi kewajiban

untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan melaksanakan misi

organisasi. Sistem AKIP terdiri dari komponen-komponen yang merupakan satu

kesatuan yaitu perencanaan strategis, perencanaan kinerja, pengukuran dan evaluasi

kinerja serta pelaporan kinerja.

Page 9: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

2

LKIP ini disusun secara komprehensif, objektif, jujur, akurat, dan transparan,

sesuai dengan lingkup tanggung jawab yang diemban. Dengan demikian LKIP ini selain

berfungsi sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi, juga

dapat dijadikan bahan evaluasi oleh pimpinan untuk pengambilan keputusan, khususnya

dalam penyelenggaraan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) di

lingkungan Perpustakaan Nasional RI.

LKIP disusun berdasarkan pada Renstra Inspektorat tahun 2015-2019 dan

capaian-capaian sampai dengan akhir tahun anggaran 2017, mengacu pada

program/kegiatan dan anggaran sebagaimana Petunjuk Operasional Kegiatan (POK)

Inspektorat tahun 2017.

B. Kedudukan, Tugas Pokok, dan Fungsi

Inspektorat Perpustakaan Nasional dibentuk melalui Peraturan Kepala

Perpustakaan Nasional Nomor 1 Tahun 2012 tentang Perubahan Keputusan Kepala

Perpustakaan Nasional Nomor 3 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Perpustakaan Nasional,menyatakan bahwa Inspektorat Perpustakaan Nasional RI

berada dibawah dan bertanggung jawab langsung kepada Kepala Perpustakaan

Nasional mempunyai tugas melaksanakan pengawasan intern di lingkungan

Perpustakaan Nasional dan dalam pelaksanaan tugasnya secara administratif

berkoordinasi dengan Sekretaris Utama.

Selanjutnya dalam menjalankan tugas pokoknya Inspektorat Perpustakaan Nasional

melaksanakan fungsi sebagai berikut:

1. Menyiapkan perumusan kebijakan pengawasan intern;

2. Melaksanakan pengawasan intern terhadap Tupoksi, Kepegawaian, Aset dan

Keuangan melalui audit, reviu, evaluasi dan kegiatan pengawasan lainnya;

3. Melaksanakan pengawasan dengan tujuan tertentu atas penugasan Kepala

Perpustakan Nasional RI;

4. Menyusun Laporan Hasil Pengawasan dan

5. Melaksanakan administrasi Inspektorat.

C. Aspek Strategis

Perpustakaan sebagai institusi pengelola rekaman gagasan, pemikiran,

pengalaman, dan pengetahuan umat manusia mempunyai fungsi utama melestarikan

hasil budaya umat manusia khususnya yang berbentuk dokumen karya tulis, karya

cetak dan/atau karya rekam lainnya. Karya tersebut, disampaikan dan dilayankan

Page 10: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

3

kepada generasi selanjutnya agar terbentuk masyarakat yang mempunyai budaya

membaca dan belajar sepanjang hayat.

Melalui Keputusan Kepala Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Nomor 84 tahun

2015 tentang Rencana Strategis Perpustakaan Nasional Tahun 2015-2019 telah

dirumuskan tujuan, sasaran, program, dan strategi pembangunan perpustakaan sebagai

bentuk penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun

2015-2019.

Inspektorat Perpustakaan Nasional sebagai Unit Pengawas Internal mendukung

pelaksanaan program-program strategis pembangunan di bidang perpustakaan tersebut

melalui kegiatan Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur Perpustakaan

Nasional, antara lain melalui pengembangan perangkat pengawasan intern,

pelaksanaan pemeriksaan, peningkatan kapasitas auditor, penyusunan laporan dan

tindak lanjut hasil pemeriksaan, reviu RAPBN, Laporan Keuangan dan LKIP

Perpustakaan Nasional.

D. Struktur Organisasi dan SDM Inspektorat

Bagan 1. Struktur Organisasi Inspektorat

Dalam pelaksanaan tugas, Inspektur Perpustakaan Nasional dibantu oleh Kepala

Sub Bagian Tata Usaha dan Kelompok Jabatan Fungsional Auditor, dengan komposisi

sebagai berikut:

1. Inspektur 1 orang

2. Kasubag Tata Usaha 1 orang

- Staf Subag Tata Usaha 5 orang

3. Auditor 16 orang

KEPALA

PERPUSNAS

SEKRETARIAT

UTAMA

INSPEKTUR

KASUBAG TATA

USAHA

JABATAN

FUNGSIONAL

Page 11: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

4

Jumlah 23 orang

Daftar SDM Inspektorat sebagaimana Lampiran 1.

E. Sistematika Penyajian

LKIP Inspektorat disusun berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014

tentang SAKIP serta Inpres Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan

Korupsi, memberikan tuntunan kepada semua instansi pemerintah untuk menyiapkan

LKIP sebagai bagian integral dari siklus akuntabilitas kinerja yang utuh yang dituangkan

dalam suatu Sistem AKIP.

Pada dasarnya LKIP mengkomunikasikan pencapaian kinerja Inspektorat selama tahun

2017. Capaian kinerja (performance results) tahun 2017 tersebut diperbandingkan

dengan Penetapan Kinerja (performance agreement) sebagai tolok ukur keberhasilan

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Inspektorat. Berdasarkan analisis atas Laporan

Akuntabilitas Kinerja ini akan memungkinkan Inspektorat untuk mengidentifikasi

sejumlah celah kinerja (performance gap) untuk perbaikan kinerja di masa datang.

Dengan pola pikir tersebut, sistematika penyajian LKIP Inspektorat Perpustakaan

Nasional adalah sebagai berikut:

Bab I–Pendahuluan, menjelaskan secara ringkas kondisi umum organisasi, dengan

penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic

issued) yang sedang dihadapi organisasi.

Bab II–Perencanaan Kinerja, menjelaskan secara ringkas dokumen perencanaan

yang menjadi dasar pelaksanaan kegiatan dan anggaran Inspektorat Tahun 2017 yang

meliputi Rencana Strategis Tahun 2015-2019, Indikator Kinerja Tahun 2017 dan

Perjanjian Kinerja Inspektorat Perpustakaan Nasional Tahun 2017.

Bab III–Akuntabilitas Kinerja, menjelaskan capaian kinerja Inspektorat untuk setiap

output kinerja sasaran strategis sesuai dengan hasil pengukuran kinerja, analisis

capaian kinerja, dan realiasi anggaran.

Bab IV– Penutup, menjelaskan simpulan umum atas capaian kinerja Inspektorat

serta langkah-langkah di masa mendatang yang akan dilakukan untuk meningkatkan

kinerja.

Page 12: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

5

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017

A. Rencana Strategis Tahun 2015-2019

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi sebagaimana dijabarkan dalam Peraturan

Kepala Perpustakaan Nasional Nomor 1 Tahun 2012 tentang tentang Perubahan

Keputusan Kepala Perpustakaan Nasional Nomor 3 Tahun 2001 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Perpustakaan Nasional,menyatakan bahwa Inspektorat Perpustakaan Nasional

RI mempunyai tugas melaksanakan pengawasan intern di lingkungan Perpustakaan

Nasional dan dalam pelaksanaan tugasnya secara administratif berkoordinasi dengan

Sekretaris Utama dan bertanggung jawab langsung kepada Kepala Perpustakaan

Nasional.

Selanjutnya dalam menjalankan tugas tersebut, Inspektorat melaksanakan fungsi:

1. Menyiapkan perumusan kebijakan pengawasan intern;

2. Melaksanakan pengawasan intern terhadap Tupoksi, Kepegawaian, Aset dan

Keuangan melalui audit, reviu, evaluasi dan kegiatan pengawasan lainnya;

3. Melaksanakan pengawasan dengan tujuan tertentu atas penugasan Kepala

Perpustakan Nasional RI;

4. Menyusun Laporan Hasil Pengawasan dan

5. Melaksanakan administrasi Inspektorat.

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi secara efektif, efisien dan akuntabel,

Inspektorat berpedoman pada dokumen perencanaan yang terdapat pada Renstra

Perpustakaan Nasional Tahun 2015-2019, Renstra Inspektorat Tahun2015-2019 dan

Perjanjian Kinerja Tahun 2017, sebagai berikut:

1. Renstra Perpustakaan Nasional Tahun 2015-2019

Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Kepala Perpustakaan Nasional Nomor

92 Tahun 2017 tentang Rencana Strategis Perpustakaan Nasional RI Tahun 2015-

2019, bahwa dalam upaya mewujudkan Indonesia cerdas melalui gemar membaca

dengan memberdayakan perpustakaan dilakukan melalui arah kebijakan dan strategi

nasional pembangunan perpustakaan sebagai berikut:

a. Meningkatkan budaya gemar membaca, melalui: (1) penyelenggaraan dan

pengelolaan perpustakaan sebagai wahana pembelajar sepanjang hayat dan

Page 13: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

6

sarana pendukung proses belajar mengajar di sekolah dan perguruan tinggi; (2)

penyelenggaraan dan pengelolaan perpustakaan sebagai pusat sumber belajar

masyarakat; dan (3) pembudayaan kegemaran membaca.

b. Meningkatkan kualitas layanan perpustakaan, baik kapasitas dan akses, maupun

utilitas melalui: (1) peningkatan ketersediaan layanan perpustakaan secara

merata yang mendukung pengembangan science park, techno park, dan

pelaksanaan revolusi mental; dan (2) peningkatan kualitas dan keberagaman

koleksi perpustakaan termasuk naskah kuno;(3) peningkatan kualitas layanan

perpustakaan sesuai dengan kemajuan teknologi informasi dan komunikasi;

dan(4) pengembangan kompetensi dan profesionalitas pustakawan dan tenaga

teknis perpustakaan.

Sedangkan kebijakan dan strategi Perpustakaan Nasional, meliputi:

a. Peningkatan gemar membaca, dengan strategi:(1) Promosi gemar membaca

dengan memanfaatkan perpustakaan; (2) Membangun sinergi antara perpustakaan

dengan satuan pendidikan; (3) Menggerakkan masyarakat untuk gemar membaca

dalam mewujudkan masyarakat yang kreatif dan inovatif berbasis pengetahuan

melalui lingkungan keluarga, satuan pendidikan, dan masyarakat; dan (4)

Meningkatkan pola partisipasi industri penerbitan dan masyarakat dalam

menciptakan komunitas baca.

b. Pengembangan koleksi Indonesiana yang lengkap dan mutakhir, dengan

strategi:(1) Meningkatkan kuantitas dan kualitas koleksi perpustakaan; (2)

Meningkatkan pengelolaan koleksi naskah kuno; (3) Meningkatkan pengelolaan

karya cetak dan karya rekam yang diterbitkan di Indonesia dan atau tentang

Indonesia (Indonesiana); dan (4) Memperkuat kerjasama dengan berbagai lembaga

pemerintah, swasta dan adat, berbagai komunitas, dan perorangan (ahli) untuk

membangun komunitas budaya lokal.

c. Peningkatan diversifikasi dan kualitas layanan perpustakaan berbasis TIK, dengan

strategi:(1) Memperkuat kapasitas kelembagaan perpustakaan dalam

pengembangan layanan secara demokratis dan berkeadilan; (2) Meningkatkan pola

interaksi perpustakaan, lembaga pemerintah, swasta, perguruan tinggi, satuan

pendidikan, masyarakat ilmiah dalam pengembangan repository dan diversifikasi

layanan; (3) Meningkatkan akses bahan pustaka warisan dokumenter intelektual

bangsa;dan (4) Membangun partisipasi aktif lembaga penelitian dan pengkajian,

organisasi profesi, serta lembaga pendidikan melalui pemberdayaan perpustakaan.

Page 14: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

7

d. Pelestarian warisan dokumenter intelektual bangsa, dengan strategi:(1)

Memperkuat preservasi dan konservasi bahan pustaka warisan dokumenter

intelektual bangsa; dan (2) Memperkuat preservasi warisan dokumenter dan

budaya dalam format digital.

e. Peningkatan kualitas dan kapasitas perpustakaan sebagai pusat sumber belajar,

dengan strategi:(1) Memperkuat infrastruktur teknologi informasi dan komunikasi

untukmendukung layanan perpustakaan; (2) Meningkatkan kerjasama dan jejaring

antar perpustakaan baik nasional maupun internasional; dan (3) Membangun

resource sharing antarperpustakaan di Indonesia.

f. Peningkatan kompetensi sumber daya manusia, dengan strategi:(1) Meningkatkan

kualitas dan kuantitas pendidikan dan pelatihan teknis dan fungsional pustakawan;

(2) Meningkatkan kualitas dan kuantitas sertifikasi kompetensi pustakawan; dan (3)

Meningkatkan fasilitas, sarana dan prasarana pendidikan, dan pelatihan

kepustakawanan.

Peningkatan kapasitas Aparatur Pengawas Internal Pemerintah (APIP)

Perpustakaan Nasional diprogramkan melalui kegiatan Pengawasan dan Peningkatan

Akuntabilitas Perpustakaan Nasional, antara lain melalui pengembangan perangkat

pengawasan intern, pelaksanaan pemeriksaan, peningkatan kapasitas auditor,

penyusunan laporan dan tindak lanjut hasil pemeriksaan, reviu RAPBN/laporan

keuangan/LKIP.

2. Renstra Inspektorat Perpustakaan Nasional Tahun 2015-2019

Renstra Inspektorat Perpustakaan Nasional Tahun 2015-2019 berisikan tentang

gambaran sasaran atau kondisi yang akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun

kedepan, sekaligus menyajikan strategi yang akan dilaksanakan untuk mencapai

sasaran kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi.

Berdasarkan Renstra Perpustakaan Nasional tahun 2015–2019 yang telah ditetapkan

oleh Kepala, Renstra Inspektorat disusun terkait dengan Program Dukungan

Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada kegiatan Pengawasan dan

Peningkatan Akuntabilitas Aparatur Pepustakaan Nasional.

Secara ringkas substansi Renstra Inspektorat dapat diilustrasikan sebagai berikut:

a. Visi

Dengan mengacu pada visi Perpustakaan Nasional tahun 2015-2019

"Terwujudnya Indonesia Cerdas Melalui Gemar Membaca Dengan Memberdayakan

Page 15: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

8

Perpustakaan" maka visi Inspektorat Perpustakaan Nasional adalah

“Terwujudnya Tata Kelola Pemerintahan Yang Akuntabel di Lingkungan

Perpustakaan Nasional”

b. Misi

Untuk mencapai visi yang telah ditetapkan tersebut, Inspektorat

Perpustakaan Nasional mengemban misi yang harus dilaksanakan, yaitu :

“Mendorong Seluruh Aparat Sipil Pemerintah (ASN) di Lingkungan

Perpustakaan Nasional Memahami Dan Mampu mengimplementasikan

Semua Regulasi Tentang Tata Kelola Pemerintah Yang Akuntabel

Tujuan”.

c. Tujuan

Dari rangkaian visi dan misi Inspektorat Perpustakaan Nasional yang diemban,

maka tujuan pengawasan yang ditetapkan adalah “Mendorong terwujudnya good

governance dan clean government serta bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme

(KKN) pada Perpustakaan Nasional melalui pengawasan yang efektif, efisien dan

akuntabel”.

d. Sasaran

Sasaran strategis Inspektorat Perpustakaan Nasional adalah

“Terselenggaranya pengawasan internal yang efektif dan efisien di Perpustakaan

Nasional”, dengan indikator kinerja:

1) Jumlah laporan hasil pengawasan Perpusnas; dan

2) Jumlah kegiatan penguatan pelaksanaan pengawasan Perpusnas.

Adapun kegiatan pokok Inspektorat Perpustakaan Nasional adalah

“Pengawasan Internal Perpustakaan Nasional“ dengan indikator kegiatan (output),

1 layanan.

Pencapaian output tersebut antara lain melalui pengembangan perangkat

pengawasan intern, pelaksanaan pemeriksaan, peningkatan kapasitas auditor,

penyusunan laporan dan tindak lanjut hasil pemeriksaan, reviu RKA KL/laporan

keuangan/LKIP di lingkungan Perpustakaan Nasional.

SASARAN INDIKATOR KINERJA

Tujuan : Mendorong terwujudnya good governance dan clean government serta bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN) pada

Page 16: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

9

Perpustakaan Nasional melalui pengawasan yang efektif, efisien

dan akuntabel

Sasaran Strategis: Terselenggaranya pengawasan

internal yang efektif dan efisien di Perpustakaan Nasional

Jumlah laporan hasil pengawasan

Perpusnas

Jumlah kegiatan penguatan

pelaksanaan pengawasan Perpusnas

Tabel 1. Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja

B. Perjanjian Kinerja

Berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, bahwa setiap

Kementerian/Lembaga berkewajiban menyusun dan menetapkan Perjanjian Kinerja.

Untuk itu, maka Inspektur Perpustakaan Nasional pada bulan Desember 2017 telah

menandatangani Perjanjian Kinerja (PK) dengan Kepala Perpustakaan Nasional

berdasarkan pada DIPA/POK tahun anggaran 2017. Dan pada bulan Oktober 2017

diadakan revisi PK sehubungan dengan adanya revisi Renstra Inspektorat sebagai hasil

penyesuaian terhadap Renstra Perpustakaan Nasional tahun 2015-2019 Edisi Revisi

berdasarkan Peraturan Kepala Perpustakaan Nasional Nomor 92 Tahun 2017 tentang

Rencana Strategis Perpustakaan Nasional RI Tahun 2015-2019

Sasaran strategis, indikator kinerja, dan target kinerja pada Perjanjian Kinerja Inspektorat

Perpustakaan Nasional Tahun 2017 sesuai dengan hasil revisi PK pada bulan Oktober

adalah sebagai berikut:

SASARAN STRATEGIS

Terselenggaranya pengawasan internal yang efektif dan efisien di Perpustakaan Nasional

INDIKATOR KINERJA TARGET

1. Jumlah laporan hasil pengawasan Perpusnas 45 laporan

2. Jumlah kegiatan penguatan pelaksanaan pengawasan Perpusnas

10 kegiatan

Tabel 2. Indikator dan Target Kinerja Tahun 2017

Inspektorat Perpustakaan Nasional adalah pengawas internal di lingkungan Perpustakaan

Nasional, maka indikator kinerja kegiatan (output) berdasarkan Perjanjian Kinerja

Page 17: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

10

Inspektorat Perpustakaan Nasional Tahun 2017 sesuai dengan hasil revisi PK pada bulan

Oktober adalah sebagai berikut:

KEGIATAN

Pengawasan Internal Perpustakaan Nasional

INDIKATOR KINERJA TARGET

Jumlah layanan pengawasan internal Perpusnas 1 layanan

Tabel 3. Indikator dan Target Kinerja Kegiatan Tahun 2017

Perjanjian Kinerja antara Inspektur dengan Kepala Perpustakaan Nasional sebagaimana

Lampiran 2.

Page 18: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

11

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2017

A. Capaian Kinerja Tahun 2017

1. Capaian Kinerja Sasaran Strategis Tahun 2017

Pengukuran tingkat capaian kinerja Inspektorat Perpustakaan Nasional tahun

2017 dilakukan dengan cara membandingkan antara target indikator sasaran yang

telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Inspektorat tahun 2017 dengan

realisasinya.

Tingkat pencapaian target sasaran strategis Inspektorat tahun 2017

berdasarkan hasil pengukurannya dapat diilustrasikan dalam tabel sebagai berikut:

SASARAN STRATEGIS

Terselenggaranya pengawasan internal yang efektif dan efisien di Perpustakaan Nasional

INDIKATOR KINERJA TARGET 2017 REALISASI CAPAIAN

(%)

1. Jumlah laporan hasil pengawasan Perpusnas

45 laporan 47 naskah 104%

2. Jumlah kegiatan penguatan pelaksanaan pengawasan Perpusnas

10 kegiatan 10 naskah 100%

Keseluruhan 102%

Tabel 4. Capaian Kinerja Sasaran Strategis Tahun 2017

Capaian sasaran strategis masing-masing indikator dapat dijelaskan secara

lebih rinci melalui capaian pelaksanaan kegiatan berdasarkan komponen kegiatan

sebagai berikut:

a. Capaian Laporan hasil pengawasan Perpusnas Tahun 2017

NO SUB KOMPONEN TARGET

[laporan]

REALISASI

[laporan]

CAPAIAN

(%)

1 Audit Operasional di SKPD

Perpustakaan Provinsi

(Dekonsentrasi)

33 33 100%

2 Audit Operasional di Sektama 1 1 100%

3 Audit Operasional di Deputi I 1 1 100%

4 Audit Operasional di Deputi II 1 1 100%

5 Audit Operasional di UPT

Perpus. Bung Karno

1 2 200%

6 Audit Operasional di UPT

Perpus Bung Hatta

1 2 200%

7 Audit aset dan persediaan

Perpusnas

1 1 100%

Page 19: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

12

NO SUB KOMPONEN TARGET

[laporan]

REALISASI

[laporan]

CAPAIAN

(%)

8 Audit aset dan persediaan

UPT Perpus. Bung Karno

1 1 200%

9 Audit aset dan persediaan

UPT Perpus. Bung Hatta

1 1 200%

10 Audit Untuk Tujuan

Tertentu/Khusus

1 1 100%

11 Evaluasi dan Pemantauan

Hasil Audi

1 1 100%

12 Penyusunan Laporan Tindak

Lanjut Hasil Audit

1 1 100%

13 Penyusunan Ikhitisar Laporan

Hasil Audit

1 1 100%

Keseluruhan 45 47 104%

Tabel 5. Capaian Kinerja Sasaran Strategis Per Sub Komponen Tahun 2017

b. Capaian Kegiatan Penguatan Pelaksanaan Pengawasan Perpusnas Tahun 2017

NO SUB KOMPONEN TARGET [kegiatan]

REALISASI

[kegiatan]

CAPAIAN

(%)

1 Penyusunan Kebijakan

Pengawasan Internal

1 1 100%

2 Evaluasi dan Pemantauan

Hasil Audit

1 1 100%

3 Pelaksanaan Reviu dan

Evaluasi

1 1 100%

4 Peningatan Kapasitas SDM

bidang Pengawasan

1 1 100%

5 Pengembangan Zona

Integritas

1 1 100%

6 Peningkatan Penerapan SPIP

Perpusnas

1 1 100%

7 Peningkatan Kapabilitas APIP

Perpusnas

1 1 100%

8 Peningkatan Sarana

Pengawasan

1 1 200%

9 Peningkatan Akuntabiitas

Kinerja Perpusnas

1 1 200%

10 Penyusunan Laporan Capaian

Kinerja dan Anggaran

1 1 100%

Keseluruhan 10 10 100%

Tabel 6. Capaian Kinerja Sasaran Strategis Per Sub Komponen Tahun 2017

2. Capaian Kinerja Output Tahun 2017

Pengukuran tingkat capaian kinerja Output Inspektorat Perpustakaan

Nasional tahun 2017 dilakukan dengan cara membandingkan antara target indikator

sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Inspektorat tahun 2017

Page 20: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

13

dengan realisasinya dihubungkan dengan pencapaian target indikator Outcome,

dalam rangka mendukung pencapaian target Outcome Perpustakaan Nasional yang

ditetapkan dalam Renstra Perpusnas tahun 2015-2019.

Target kinerja Output tahun 2017 sebanyak 1 layanan telah dapat dicapai 1

layanan atau 100%

Pencapaian kinerja Output Inspektorat tahun 2017 berdasarkan hasil

pengukurannya dapat diilustrasikan dalam tabel sebagai berikut:

Pelaksanaan kegiatan-kegiatan di Inspektorat sebagai Unit Pengawas

Internal, selain untuk mencapai indikator Output juga mendukung pencapaian

Jumlah

Layanan

Pengawas

an Internal,

1 Layanan

Indikator

dan Target

Capaian

Output

Komponen

Capaian

Outcome

1 layanan

052 Pelaksanaan Audit Internal

053 Pelaksanaan Audit Khusus

054 Tindak Lanjut Laporan Hasil

Pemeriksaan

055 Reviu Perencanaan Anggaran

061 Peningkatan Pengawasan di Lingkungan

Perpusnas

060 Peningkatan Kapasitas Bidang

Akuntabilitas Kinerja

059 Evaluasi Akuntabilitas Kinerja

058 Evaluasi Pelaksanaan Reformasi

Birokrasi Perpusnas

056 Pembinaan Pengawasan Kinerja dan

Keuangan

057 Peningkatan Kapasitas Bidang

Pengawasan

062 Pemantauan dan Evaluasi Kegiatan

Inspektorat

051 Penyusunan Kebijakan dan SOP

Pengawasan Internal

SAKIP

CC

Kapabili-

tas APIP

1

Maturitas

SPIP 2

Kinerja/

RB 63%

Opini LK

WTP

Gambar 2 Capaian Output Mendukung Capaian Outcome Tahun 2017

Page 21: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

14

indikator Outcome Unit Kerja Eselon I dan Lembaga/Perpustakaan Nasional. Capaian

indikator outcome tahun 2017 antara lain adalah:

a. Pencapaian hasil penilaian pelaksanaan Reformasi Birokrasi di Perpusnas dengan

nilai 63% dari target 63 untuk tahun 2017.

Dukungan terhadap pencapaian penilaian pelaksanaan Reformasi Birokrasi

di Perpusnas dilakukan melalui pelaksanaan koordinasi dan Penilaian Mandiri

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB), pelaksanaan pengawasan internal,

peningkatan penerapan SPIP dan SAKIP.

b. Opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) Laporan Keuangan Perpusnas, dengan

target WTP tahun 2017.

Dukungan terhadap pencapaian Opini WTP Perpusnas dilakukan melalui

pelaksanaan pelaksanaan pengawasan internal, pemantauan hasil pengawasan,

pembinaan pengawasan kinerja, pendampingan dan reviu penyusunan Laporan

Keuangan Perpusnas.

c. Kategori CC hasil penilaian penerapan SAKIP di Perpusnas, dengan target kategori

B (nilai 70) untuk tahun 2017

Dukungan terhadap pencapaian penilaian penerapan SAKIP Perpusnas

dilakukan melalui peningkatan kapasitas pengelola SAKIP (workshop dan Diklat),

pendampingan dan reviu penyusunan LKIP Perpusnas, dan evaluasi internal SAKIP

di Perpusnas.

Capaian kategori CC tahun 2017 masih mencantumkan hasil penilaian penerapan

SAKIP di Perpusnas oleh Kemenpan RB tahun 2016 karena hasil penilaian

penerapan SAKIP tahun 2017 sampai dengan LKIP ini disusun belum diterbitkan

oleh Kemenpan RB.

d. Level 2 penerapan SPIP di Perpusnas, dengan target level 2 untuk tahun 2017

Dukungan terhadap pencapaian penilaian penarapan SPIP di Perpusnas

dilakukan melalui kegiatan perumusan dan penetapan Peta Resiko Unit-Unit Kerja

di Perpusnas, penetapan Tim/Satgas SPIP, dan workshop peningkatan penerapan

SPIP.

e. Level 1 Kapabilitas APIP di Perpusnas, dengan target level 2 untuk tahun 2017

Kegiatan dalam rangka pencapaian penilaian kapabilitas APIP Perpusnas

antara lain dilakukan melalui kegiatan penyusunan pedoman, proses bisnis, SOP,

rencana/program kinerja Inspektorat, peningkatan kapasitas Auditor melalui Diklat

dan workshop/seminar/PPM, dan evaluasi kinerja Inspektorat secara periodik.

Page 22: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

15

Capaian level 1 tahun 2017 masih mencantumkan hasil penilaian kapabilitas oleh

BPKP tahun 2016 karena hasil penilaian kapabilitas APIP tahun 2017 sampai

dengan LKIP ini disusun belum diterbitkan oleh BPKP.

B. Analisis Capaian Kinerja

1. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2017

Tingkat pencapaian target sasaran strategis Inspektorat tahun 2017 adalah

sebagai berikut:

SASARAN STRATEGIS

Terselenggaranya pengawasan internal yang efektif dan efisien di Perpustakaan Nasional

INDIKATOR KINERJA TARGET 2017 REALISASI CAPAIAN

(%)

1. Jumlah laporan hasil pengawasan Perpusnas

45 laporan 45 naskah 100%

2. Jumlah kegiatan penguatan pelaksanaan pengawasan Perpusnas

10 kegiatan 10 naskah 100%

Keseluruhan 100%

Tabel 7. Capaian Sasaran Strategis Tahun 2017

Dengan target capaian di tahun 2016, maka target indikator kinerja

berdasarkan hasil pengukurannya tahun 2017 sebagai berikut:

Jika dibandingkan dengan dengan pencapaian sasaran strategis tahun 2016

maka dapat diilustrasikan sebagai berikut:

NO. INDIKATOR

KINERJA

SATU-

AN

CAPAIAN

2016 2017 KETERANGAN

TAR-

GET

REALI-

SASI

CAPAI-

AN

%

TAR-

GET

REALI

-SASI

CAPAI

-AN

%

1 Jumlah laporan hasil pengawasan Perpusnas

Laporan 45 45 100 45 47 104 Kenaikan 4 %

2 Jumlah kegiatan

penguatan pelaksanaan pengawasan Perpusnas

Kegiatan 10 10 100 10 10 100

Keseluruhan/Rata-Rata 100 102 Kenaikan 2%

Tabel 8 Perbandingan Capaian Kinerja Sasaran Strategis Tahun 2016 dan Tahun 2017

Capaian kinerja sasaran strategis berdasarkan pada indikator Jumlah Laporan

Hasil Pengawasan Perpusnas tahun 2017 terdapat kenaikan 4 % (tambahan 2

laporan menjadi 47 laporan) apabila dibandingkan dengan capaian kinerja tahun

2016 sebanyak 45 laporan.

Page 23: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

16

Kenaikan tersebut terdapat pada audit operasional pada UPT Perpustakaan Bung

Karno dan UPT Perpustakaan Bung Hatta yang semula direncanakan 1 kali audit,

dalam pelaksanaannya dapat dilakukan 2 kali audit. Yaitu audit untuk tahun 2016

periode Januari-Desember 2016 dan audit tahun 2017 periode Januari-

Desember2017.

3. Analisis Pencapaian Kinerja Output Per Sub Komponen

Analisis capaian kinerja Inspektorat Perpustakaan Nasional tahun 2017

berdasarkan pencapaian kinerja per sub komponen adalah sebagai berikut:

a. Capaian Laporan hasil pengawasan Perpusnas Tahun 2017

Berdasarkan target Renstra 2015-2019 tahun ke 3 yang diimplementasikan

kedalam Perjanjian Kinerja, target laporan hasil pengawasan tahun 2017 adalah

sebanyak 45 Laporan sebagai berikut:

1) Deputi Bidang Pengembangan Bahan Pustaka dan Jasa

Informasi 1 Laporan

2) Deputi Bidang Pengembangan Sumber Daya

Perpustakaan 1 Laporan

3) Sekretariat Utama 1 Laporan

4) Unit Pelaksana Teknis Perpustakaan Proklamator 2 Laporan

5) SKPD Perpustakaan Provinsi (Dekonsentrasi) 33 Laporan

6) Audit aset dan persediaan Perpusnas 1 Laporan

7) Audit aset dan persediaan UPT Perpus. Bung Karno 1 Laporan

8) Audit aset dan persediaan UPT Perpus. Bung Karno 1 Laporan

9) Audit Untuk Tujuan Tertentu/Khusus 1 Laporan

10) Audit Untuk Tujuan Tertentu/Khusus 1 Laporan

11) Penyusunan Laporan Tindak Lanjut Hasil Audit 1 Laporan

12) Penyusunan Ikhitisar Laporan Hasil Audit 1 Laporan

Dalam pelaksanaannya, laporan hasil audit tahun 2017 adalah sebanyak 47

Laporan sebagai berikut:

NO AUDITAN TARGET2017

[Laporan]

REALISASI

[Laporan]

1 Deputi Bidang Pengembangan Bahan

Pustaka dan Jasa Informasi

1 1

2 Bidang Pengembangan Sumber Daya

Perpustakaan

1 1

Page 24: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

17

NO AUDITAN TARGET2017

[Laporan]

REALISASI

[Laporan]

3 Sekretariat Utama 1 1

4 Unit Pelaksana Teknis

- Perpustakaan Bung Karno 1 2

- Perpustakaan Bung Hatta 1 2

5 SKPD Perpustakaan Provinsi

(Dekonsentrasi)

33 33

1 DKI Jakarta 1 1

2 Jawa Tengah 1 1

3 DI Yogyakarta 1 1

4 Jawa Timur 1 1

5 Aceh 1 1

6 Sumatera Utara 1 1

7 Sumatera Barat 1 1

8 Riau 1 1

9 Jambi 1 1

10 Kalimantan Barat 1 1

11 Kalimantan Tengah 1 1

12 Kalimantan Selatan 1 1

13 Kalimantan Timur 1 1

14 Sulawesi Tengah 1 1

15 Sulawesi Selatan 1 1

16 Maluku 1 1

17 Bali 1 1

18 Nusa Tenggara Barat 1 1

19 Nusa Tenggara Timur 1 1

20 Papua 1 1

21 Bengkulu 1 1

22 Banten 1 1

23 Maluku Utara 1 1

24 Gorontalo 1 1

25 Sulawesi Barat 1 1

26 Kepulauan Riau 1 1

27 Sumatera Selatan 1 1

28 Lampung 1 1

29 Sulawesi Utara 1 1

30 Sulawesi Tenggara 1 1

31 Gorontalo 1 1

32 Bangka Belitung 1 1

33 Kepulauan Riau 1 1

6 Audit aset dan persediaan:

- Perpusnas 1 1

- UPT Prpustakaan Bung Karno 1 1

Page 25: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

18

NO AUDITAN TARGET2017

[Laporan]

REALISASI

[Laporan]

- UPT Perpustakaan Bung Hatta 1 1

7 Audit Untuk Tujuan Tertentu/Khusus 1 1

8 Penyusunan Laporan Tindak Lanjut Hasil Audit

1 1

9 Penyusunan Ikhitisar Laporan Hasil Audit

1 1

Jumlah 45 47

% Capaian 104

Tabel 9. Capaian Kinerja Per Sub Komponen Tahun 2017

Dengan capaian pelaksanaan pengawasan sebanyak 47 (empat puluh

tujuh) naskah Laporan dari target sebanyak 45 (empat puluh lima) Laporan, maka

tingkat capaian pengawasan tahun 2017 adalah sebesar 104 % (seratus empat

persen).

Permasalahan yang dihadapi antara lain adalah:

1) Belum diterapkannya penyusunan Program Kerja Audit (PKA) dan Kertas Kerja

Audit (KKA) dalam pemeriksaan internal secara optimal.

2) Belum meratanya kualitas dan pemahaman auditor terhadap substansi dan

ketentuan pengawasan.

3) Belum terlaksananya audit berbasis resiko secara optimal.

4) Belum bisa terpenuhinya jumlah hari minimal untuk audit operasional

pengelolaan Dekonsentrasi di SKPD Perpustakaan Provinsi.

Penanggulangan masalah pada tahun 2017 adalah sebagai berikut:

1) Melaksanakan workshop penerapan PKA dan KKA dengan nara sumber dari

Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP).

2) Peningkatan kualitas auditor melalui Diklat/workshop/Bintek substansial di

bidang pengawasan bekerja sama dengan Pusat Pendidikan dan Pelatihan

BPKP.

3) Melaksanakan audit berdasarkan PKPT dengan mengacu pada Peta Resiko

yang telah ditetapkan.

4) Melaksanakan pemeriksaan pengelolaan Dekonsentrasi dengan

memaksimalkan persiapan dan penyusunan laporan dilakukan di Pusat.

Di tahun mendatang diharapkan PKA/KKA sudah diterapkan dalam

pelaksanaan pengawasan internal di lingkungan Perpustakaan Nasional secara

Page 26: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

19

optimal, peningkatan kualitas auditor melalui Diklat/Workshop/Bimtek substansial

di bidang pengawasan bekerja sama dengan Pusat Pendidikan dan Pelatihan

BPKP, pengembangan peta resiko seluruh Unit Kerja di Perpusnas, dan

mengusulkan tambahan anggaran untuk dapat memenuhi minimal jumlah hari

pemeriksaan.

b. Capaian Pelaksanaan Kegiatan Penguatan Pengawasan Perpusnas

Berdasarkan target Renstra 2015-2019 tahun ke 3 yang diimplementasikan

kedalam Perjanjian Kinerja, target kegiatan penguatan pengawasan tahun 2017

adalah sebanyak 10 Kegiatan dan dapat direalisasikan 10 Kegiatan atau 100%.

Adapun ilustrasi pelaksanaan kegiatan penguatan pengawasan adalah sebagai

berikut:

1) Capaian Kinerja Penyusunan Kebijakan Pengawasan Internal

Kegiatan Penyusunan kebijakan pengawasan internal tahun 2017

dilakukan melalui penyusunan berbagai pedoman di bidang pengawasan,

antara lain:

a) Pedoman audit pengawasan dengan tujuan tertentu, 1 naskah

b) Pedoman penilaian mandiri pelaksanaan reformasi birokrasi (PMPRB) di

lingkungan Perpusnas, 1 naskah

c) Pedoman evaluasi implementasi SAKIP di Perpusnas, 1 naskah

d) Proses bisnis Inspektorat Perpusnas, 1 naskah

e) Standar Operasional Prosedur (SOP) Inspektorat, 1 naskah

f) Program Kerja Pengawasan Tahunan (PKPT) Tahun 2017, 1 naskah

g) Rencana Aksi Pelaksanaan Program Inspektorat Tahun 2017, 1 naskah

2) Evaluasi dan Pemantauan Hasil Audit

Kegiatan evaluasi dan pemantauan hasil audit tahun 2017 dilakukan

melalui:

a) Evaluasi dan pemantauan LHP Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) tahun

2017 sebagai bahan pemantauan semesteran oleh BPK, 1 naskah.

b) Evaluasi LHP Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP)

tahun 2008 sd. 2012 atas pelaksanaan Dana Dekonsentrasi di bidang

perpustakaan di 4 SKPD Perpustakaan Provinsi, yang meliputi:

- SKPD Perpustakaan Provinsi Sulawesi Utara

- SKPD Perpustakaan Provinsi Gorontalo

- SKPD Perpustakaan Provinsi Papua

Page 27: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

20

- SKPD Perpustakaan Provinsi Bengkulu

- SKPD Perpustakaan Provinsi Maluku

c) Evaluasi LHP pengawasan internal oleh Inspektorat Perpustakaan Nasional

tahun 2015 dan 2016 di 33 SKPD Perpustakaan Provinsi, yang meliputi:

- SKPD Perpustakaan Provinsi DKI Jakarta

- SKPD Perpustakaan Provinsi Jawa Barat

- SKPD Perpustakaan Provinsi Jawa Tengah

- SKPD Perpustakaan Provinsi DI Yogyakarta

- SKPD Perpustakaan Provinsi Jawa Timur

- SKPD Perpustakaan Provinsi Aceh

- SKPD Perpustakaan Provinsi Sumatera Utara

- SKPD Perpustakaan Provinsi Sumaetra Barat

- SKPD Perpustakaan Provinsi Riau

- SKPD Perpustakaan Provinsi Jambi

- SKPD Perpustakaan Provinsi Sumatera Selatan

- SKPD Perpustakaan Provinsi Lampung

- SKPD Perpustakaan Provinsi Kalimantan Barat

- SKPD Perpustakaan Provinsi Kalimantan Tengah

- SKPD Perpustakaan Provinsi Kalimantan Selatan

- SKPD Perpustakaan Provinsi Kalimantan Timur

- SKPD Perpustakaan Provinsi Sulawesi Utara

- SKPD Perpustakaan Provinsi Sulawesi Tengah

- SKPD Perpustakaan Provinsi Sulawesi Selatan

- SKPD Perpustakaan Provinsi Sulawesi Tenggara

- SKPD Perpustakaan Provinsi Maluku

- SKPD Perpustakaan Provinsi Bali

- SKPD Perpustakaan Provinsi Nusa Tenggara Barat

- SKPD Perpustakaan Provinsi Nusa Tenggara Timur

- SKPD Perpustakaan Provinsi Papua

- SKPD Perpustakaan Provinsi Bengkulu

- SKPD Perpustakaan Provinsi Banten

- SKPD Perpustakaan Provinsi Maluku Utara

- SKPD Perpustakaan Provinsi Gorontalo

- SKPD Perpustakaan Provinsi Papua Barat

- SKPD Perpustakaan Provinsi Sulawesi Barat

Page 28: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

21

- SKPD Perpustakaan Provinsi Kepulauan Riau

- SKPD Perpustakaan Provinsi Bangka Belitung

Hasil evaluasi tindak lanjut LHP BPK dan BPKP dipergunakan sebagai

bahan pemutakhiran dan pemantauan semesteran dengan Badan Pemeriksa

Keuangan (BPK) tahun 2017.

3) Pelaksanaan Reviu dan Evaluasi

Kegiatan reviu dan evaluasi di tahun 2017 dilaksanakan antara lain

melalui:

a) Reviu Rencana Kerja dan Anggaran (RKA/KL) Perpusnas, 2 laporan

b) Reviu dan pendampingan penyusunan Laporan Keuangan Perpusnas, 1

laporan.

c) Reviu dan pendampingan penyusunan LKIP Perpusnas, 1 laporan

d) Reviu dan evaluasi pengadaan barang/jasa dan penyerapan anggaran per tri

wulan, 4 naskah laporan.

e) Reviu revisi DIPA/Kertas kerja di Perpusnas, 1 laporan

f) Evaluasi penerapan sakip di Unit Kerja Eselon I danII di pepusnas, 1

laporan.

g) Evaluasi dan penilaian mandiri pelaksanaan birokrasi (PMPRB) di Perpusnas,

1 naskah.

4) Peningkatan Kapasitas SDM bidang Pengawasan

Kegiatan peningkatan kapasitas SDM di bidang pengawasan pada

tahun 2017 dengan tujuan untuk meningkatan kemampuan auditor antara lain

melalui:

a) Penyertaan Diklat substantif pengawasan di Pusdiklat BPKP, 11 orang

b) Penyertaan Diklat penyusunan LKIP di Pusdiklat BPKP, 17 orang

c) Penyertaan dalam seminar, bimbingan teknis, workshop, pelatihan

pengembangan mandiri (PPM).

5) Pengembangan Zona Integritas

Kegiatan pengembangan zona integritas di Perpusnas dilaksanakan

dalam rangka membangun budaya integritas dan budaya anti korupsi di

lingkungan Perpusnas. Pada tahun 2017 dilakukan melalui:

a) Penetapan Unit Kerja yang diusulkan menjadi Wilayah Bebas Korupsi (WBK),

2 Unit Kerja yaitu:

Page 29: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

22

- Unit Kerja Pusat Jasa Perpustakaan

- Unit Kerja Pusat Pengembangan Perpustakaan dan Pengkajian Minat

Baca

b) Sosialisasi dan penandatanganan komitmen pengendalian gratifikasi bekerja

sama dengan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK), 1 laporan.

c) Pengembangan dan launching aplikasi pengaduan masyarakat melalui

Wisthle Blowing System (WBS), 1 laporan.

6) Peningkatan Penerapan SPIP Perpusnas

Kegiatan peningkatan penerapan SPIP di Perpusnas dilaksanakan dalam

rangka mengoptimalkan pelaksanaan pengendalian internal di lingkungan

Perpusnas dilakukan melalui:

a) Penetapan peta resiko Unit-Unit Kerja di lingkungan Perpusnas, 1 naskah.

b) Workshop peningkatan penerapan SPIP dengan nara sumber dari BPKP, 1

laporan.

c) Penyusunan rencana aksi peningkatan penerapan SPIP di Perpusnas, 1

naskah.

d) Penyusunan draf desain penyelenggaraan SPIP di Perpusnas, 1 naskah.

e) Penyertaan Diklat evaluasi maturitas SPIP yang diselenggarakan Pusdiklat

BPKP, 3 orang.

7) Peningkatan Kapabilitas APIP Perpusnas

Kegiatan peningkatan kapabilitas APIP Perpusnas dilaksanakan dalam

rangka mengoptimalkan pelaksanaan tugas dan fungsi Inspektorat, antara lain

dilakukan melalui:

a) Penyusunan pedoman, juklak, juknis, SOP di bidang pengawasan.

b) Evaluasi kebijakan dan program Inspektorat.

c) Penyusunan usulan program dan anggaran Inspektorat.

d) Evaluasi pelaksanaan program dan kinerja Inspektorat.

e) Self assesment kapabilitas APIP Perpusnas.

8) Peningkatan Sarana Pengawasan

Kegiatan peningkatan sarana pengawasan dilakukan dalam rangka

menyediakan sarana kerja pendukung pelaksanaan tugas dan fungsi

Inspektorat. Pada tahun 2017 antara lain dilakukan melalui:

Page 30: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

23

a) Evaluasi sarana kerja pengawasan di Inspektorat termasuk sarana sistem

informasi yang terkait pengawasan, 1 laporan

b) Penyusunan dan pengajuan rencana kebutuhan sarana kerja termasuk

sarana sistem informasi yang terkait pengawasan, 1 laporan

c) Pengadaan sarana kerja pengawasan berupa:

- Komputer, 7 unit

- Laptop, 3 unit

- Hard disk eksternal, 3 buah

9) Peningkatan Akuntabilitas Kinerja Perpusnas

Kegiatan peningkatan akuntabilitas kinerja perpusnas dilakukan dalam

rangka mendorong peningkatan implementasi SAKIP di lingkungan Perpusnas.

Pada tahun 2017 antara lain dilakukan melalui:

a) Diklat penyusunan LKIP di Pusdiklat BPKP, 32 orang

b) Workshop evaluasi SAKIP dengan nara sumber dari Kementerian

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, 1 laporan.

c) Evaluasi penerapan SAKIP di Unit Kerja Eselon I dan UPT di lingkungan

Perpusnas, 1 laporan.

10) Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Anggaran

Kegiatan penyusunan laporan capaian kinerja dan anggaran di

Inspektorat pada tahun 2017 dilakukan melalui:

a) Penyusunan dan penyampaian hasil evaluasi kinerja tri wulanan kepada

Kepala Perpustakaan Nasional, 1 laporan.

b) Penyusunan dan penyampaian LKIP Inspektorat Tahun 2016, 1 naskah.

4. Permasalahan dan Solusi Penanggulangan

a. Permasalahan

1) Lambatnya penyelesaian temuan/rekomendasi BPKP untuk SKPD Perpustakaan

Provinsi dikarenakan telah adanya pergantian penanggung jawab (Kepala

SKPD) maupun pengelola APBN Dekonsentrasi, dan bahkan ada penanggung

jawab yang sudah meninggal.

2) Adanya tindak lanjut temuan yang memerlukan koordinasi dengan

Kementerian/Lembaga lain.

3) Keterbatasan waktu untuk mereviu, sehingga laporan catatan hasil reviu oleh

auditor belum sempat dijadikan sebagai dasar perbaikan.

Page 31: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

24

4) Ketidaktepatan penyampaian LKIP oleh Unit-Unit Kerja di lingkungan

Perpustakaan Nasional, sehingga hasil evaluasi LKIP menjadi kurang optimal.

Padahal, hasil evaluasi LKIP merupakan pendukung kegiatan penguatan

akuntabilitas dalam pelaksanaan Reformasi Birokrasi Perpustakaan Nasional RI.

5) Kurang efektifnya pendokumentasian hasil-hasil pelaksanaan reformasi

birokrasi oleh Kelompok Kerja Area Perubahan dan Unit-Unit Kerja pelaksana

sesuai bidang tugas dan fungsi sesuai dengan road-map Reformasi Birokrasi

Perpustakaan Nasional 2015-2019.

b. Solusi Penanggulangan

1) Melakukan koordinasi dengan BPKP Perwakilan Provinsi untuk penyelesaian sisa

temuan dan berkoordinasi dengan Unit-Unit Kerja Pusat, UPT dan Kementerian

Lembaga terkait untuk percepatan penyelesaian sisa tunggakan sisa

rekomendasi/temuan BPK.

2) Mengoptimalkan waktu reviu dan memerintahkan kepada Unit Kerja terkait

untuk memperhatikan rekomendasi (catatan hasil reviu) dari Inspektorat.

3) Memberikan bimbingan dan pendampingan ke Unit-Unit Kerja dalam

penyusunan LKIP.

4) Kelompok Kerja Area Perubahan dan Unit-Unit Kerja pelaksana kegiatan

melaksanakan kegiatan sesuai dengan Road Map Reformasi Birokrasi dan

mendokumentasikan hasil pelaksanaan kegiatan sesuai dengan jadwal dan

target yang telah ditetapkan.

3. Capaian Kinerja Terhadap Renstra

Tahun 2017 merupakan tahun kedua pelaksanaan Renstra Inspektorat tahun

2015-2019. Berdasarkan capaian kinerja tahun 2015, 2016 dan 2017, maka capaian

kinerja Inspektorat berdasarkan hasil pengukuran capaian sasaran strategis sampai

dengan tahun 2017 dapat diilustrasikan dalam tabel sebagai berikut:

SASARAN STRATEGIS

Terselenggaranya pengawasan internal yang efektif dan efisien di Perpustakaan Nasional

NO INDIKATOR KINERJA/

KOMPONEN

SATU-

AN

TARGET

2015-

2019

CAPAIAN SISA

TAR-

GET

2015 2016 2017 JML % %

1 Jumlah laporan hasil

pengawasan Perpusnas

Laporan 225 45 45 47 137 60,9 88 39,1

2 Jumlah kegiatan

penguatan pelaksanaan pengawasan Perpusnas

Kegiatan 50 10 10 10 30 60 20 40

Keseluruhan 60,4 39,6

Page 32: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

25

Tabel 10. Capaian Kinerja Sasaran Strategis sd. Tahun 2017 Terhadap Renstra

Analisis capaian kinerja sampai dengan tahun 2017 berdasarkan masing-

masing indikator kinerja, meliputi:

a. Indikator Kinerja Jumlah Laporan Hasil Pengawasan Perpusnas

Cakupan indikator jumlah laporan hasil pengawasan internal meliputi hasil

pelaksanaan kegiatan audit operasional, kinerja dan keuangan dengan target

selama 5 (lima) tahun sebanyak 225 naskah laporan. Capaian sampai dengan

tahun 2017 adalah sebanyak 137 laporan atau sebesar 60,9%. Capaian ini

melampaui target dalam Renstra sebesar 0,9%.

Sisa target sebanyak 88 laporan atau 39,1% direncanakan akan dilaksanakan

pencapaiannya selama 2 (dua) tahun, di tahun 2018, dan 2019.

b. Jumlah Kegiatan Penguatan Pelaksanaan Pengawasan Perpusnas

Cakupan indikator kinerja jumlah kegiatan penguatan pelaksanaan

pengawasan Perpusnas meliputi penyusunan kebijakan pengawasan, pelaksanaan

audit, reviu dan evaluasi, pengembangan zona integritas, peningkatan kapasitas

SDM pengawasan, penyelenggaraan SPIP, peningkatan akuntabilitas kinerja,

peningkatan sarana pengawasan, peningkatan kapabilitas APIP, dan penyusunan

laporan kinerja. Target selama 5 (lima) tahun adalah sebanyak 50 kegiatan.

Capaian sampai dengan tahun 2017 adalah sebanyak 30 naskah atau sebesar

60%. Capaian ini sesuai dengan target dalam Renstra.

Sisa target sebanyak 20 naskah atau 40% direncanakan akan dilaksanakan

pencapaiannya selama 2 (dua) tahun, tahun 2018 dan 2019.

4. Capaian Kinerja Outcome

Berdasarkan sasaran strategis Inspektorat Perpustakaan Nasional pada

Renstra tahun 2015-2019 “Terselenggaranya pengawasan internal yang

efektif dan efisien di Perpustakaan Nasional” yang diimplementasikan melalui

pencapaian indikator dan pelaksanaan pada sub-sub komponen kegiatan

tahun 2017, pada prinsipnya seluruh capaian indikator tersebut mendukung

pencapaian indikator kinerja outcome Eselon I dan Lembaga/Perpustakaan

Nasional.

Berdasarkan target dan pencapaian indikator outcome tahun 2015,

2016 dan tahun 2017 dapat diilustrasikan sebagai berikut:

Page 33: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

26

NO INDIKATOR KINERJA

OUTCOME

SATU-

AN

TARGET 2019

CAPAIAN KET

2015 2016 2017

1 Nilai penerapan Reformasi Birokrasi

Perpusnas

Nilai 75 34 57 63

2 Opini BPK atas

Laporan Keuangan Perpusnas

Opini WTP WDP WDP WTP

3 Tingkat kualitas

Akuntabilitas Kinerja

Perpusnas

Nilai B CC CC CC

4 Tingkat Maturitas

SPIP Perpusnas

Level 3 1 1 2

5 Tingkat Kapabilitas

APIP

Level 3 1 1 1

Tabel 11. Pencapaian Indikator Outcome

C. Realisasi Anggaran Tahun 2017

Secara keseluruhan, persentase pencapaian sasaran fisik kegiatan Inspektorat

Perpustakaan Nasional tahun 2017 telah berjalan dengan baik dengan capaian kinerja

program/fisik sebesar 102%.

Dalam mendukung pencapaian program/fisik kegiatan tersebut, Inspektorat

Perpustakaan Nasional menyerap anggaran sebesar Rp3.527.667.300,- atau 92,83%

dari alokasi anggaran tahun 2017 sebesar 3.800.000.000,-, sehingga terdapat sisa dana

sebesar Rp272.332.300,-

Adanya sisa anggaranRp272.332.300,-, antara lain disebabkan:

1. Terdapatnya efisiensi biaya penginapan/hotel perjalanan dinas dalam rangka

pemeriksaan operasional;

2. Efisiensi biaya pendidikan/pelatihan bagi auditor dikarenakan sebanyak 1 (satu)

orang auditor dapat mengikuti pendidikan/pelatihan secara gratis yang dibiayai oleh

BPKP.

3. Esiensi uang saku pemeriksaan.

Secara grafis, perbandingan antara target, capaian program/fisik dan

penyerapan anggaran tahun 2017 adalah sebagaimana Gambar 3.

Page 34: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

27

Gambar 3 Grafik Capaian Fisik dan Keuangan Tahun 2017

Berdasarkan capaian program/fisik dan penyerapan anggaran, pada umumnya

pelaksanaan kegiatan Inspektorat perpustakaan Nasional tahun 2017 telah berjalan

dengan efisien. Hal ini dapat dilihat dari tingkat capaian kinerja program/fisik (output)

yang persentasenya lebih besar (102%) dibandingkan dengan tingkat penyerapan

anggaran (input) sebesar 92,38%.

Page 35: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

28

BAB IV

PENUTUP

A. Kesimpulan

1. Inspektorat Perpustakaan Nasional melaksanakan tugas pelaksanaan pengawasan

intern di lingkungan Perpustakaan Nasional berdasarkan Peraturan Kepala

Perpustakaan Nasional Nomor 1 Tahun 2012 Perubahan Keputusan Kepala

Perpustakaan Nasional Nomor 3 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Perpustakaan Nasional. Dalam melaksanakan tugasnya, Inspektorat berlandaskan

pada visi, misi, tujuan, kebijakan dan sasaran strategis, serta indikator kinerja yang

ditetapkan dalam Renstra Perpusnas 2015-2019, Renstra Inspektorat 2015-2019,

dan Perjanjian Kinerja Tahun 2017.

2. LKIP Inspektorat Perpustakaan Nasional ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden

Nomor 29 Tahun 2014 tentang SAKIP serta Inpres Nomor 5 Tahun 2004 tentang

Percepatan Pemberantasan Korupsi, mewajibkan kepada semua instansi pemerintah

untuk menyiapkan LKIP sebagai bagian integral dan siklus akuntabilitas kinerja yang

utuh yang dituangkan dalam suatu Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP).

3. LKIP Inspektorat Perpustakaan Nasional ini menyajikan indikator, target dan capaian

kinerja serta hambatan dan usaha penanggulangan tahun 2017. Capaian kinerja

(performance results) Inspektorat tahun 2017 tersebut diperbandingkan dengan

Perjanjian Kinerja (performance agreement) dan rencana kegiatan sebagai tolok ukur

keberhasilan Inspektorat dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya.

LKIP juga menyajikan analisis capaian kinerja sampai dengan tahun 2017

diperbandingkan dengan target kinerja pada Renstra Inspektorat tahun 2015-2019.

4. Hasil capaian kinerja Inspektorat tahun 2017 sebesar 102% telah dapat memenuhi

target kinerja yang ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja maupun dalam Renstra tahun

2015-2019.

Hasil capaian kinerja Inspektorat sampai dengan tahun 2017 terhadap target Renstra

2015-2019 adalah sebesar 60,4% lebih tinggi dari yang ditargetkan sebesar 60%.

Keberhasilan pencapaian target kinerja secara keseluruhan ini sangat ditentukan oleh

adanya komitmen, keterlibatan dan dukungan aktif segenap komponen di internal

Inspektorat dan dukungan kerja sama Unit-Unit Kerja terkait serta stakeholder

sebagai bagian integral dari pengawasan intern Perpustakaan Nasional.

Page 36: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

29

B. Langkah-Langkah Yang Akan Dilakukan

1. Dalam rangka mempertahankan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) di tahun

2018, diperlukan adanya komitmen bersama diantara pengelola dan tatakelola yang

baik di bidang pengadaan barang/jasa, pengelolaan keuangan dan pengelolaan

Barang Milik Negara (asset), serta penyelesaian temuan/rekomendasi Badan

Pemeriksa Keuangan RI;

2. Pelaksanaan reformasi birokrasi harus menjadi komitmen bersama seluruh komponen

Perpustakaan Nasional dalam rangka meningkatkan kinerja pada semua area

perubahan yang evaluasinya dilakukan oleh Kementerian Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi;

3. Peningkatan kinerja Perpustakaan Nasional harus diupayakan melalui penerapan

SAKIP di semua jenjang struktur organisasi sampai kepada seluruh pegawai, dan

evaluasi kinerja berbasis teknologi informasi.

4. Untuk mewujudkan pengawasan yang profesional, diperlukan peningkatan

kompetensi auditor dengan berbagai ilmu substantif di bidang pengawasan dan

pemenuhan sarana dan prasarana pengawasan yang memadai.

5. Peningkatan penerapan SPIP di Perpustakaan Nasional perlu lebih dioptimalkan

menuju level 3 pada tahun 2019.

6. Kapabilitas APIP Perpusnas perlu diperkuat untuk menuju level 3 pada tahun 2019.

Page 37: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

30

Lampiran 1

SDM di lingkungan di Inspektorat

1. Darmadi, SIP.MM. : Inspektur

2. Agum Gumelar M, S.Sos. : Kasubag Tata Usaha

3. Ponimin, S.Sos. : Bendahara

4. Iis Aisah : Staf Tata Usaha

5. Ricky Priyono, S.Sos. : Staf Tata Usaha

6. Sutoyo : Staf Tata Usaha

7. Panji Nugraha : Staf Tata Usaha

Auditor :

1. Sutarna, SE

2. Tayut Permana, SE

3. Serin Nur Badarudin, S.Sos

4. M. Syafei, S.Kom

5. Suhendar Agus Prabowo, S.Kom

6. Novik Ariyanto, ST

7. Nur Alvi, SE

8. Adi Cahyadi, S.IP

9. Defina Hanggraeni, SE

10. Butet Manullang, SE

11. Terry Baroto Sunarno, SE

12. Sahat Marulitua, S.Kom

13. Anglila Sinta Putranti, SP

14. Lutfi Maulana Firdaus, SE

15. Henny Yulanda Krey, SE

16. Dra. Wahyu Nurhayati, M.Si.

Page 38: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSPEKTORAT … · darma bakti kita bagi bangsa dan negara tercinta.Tahun 2017 merupakan Tahun Ketiga pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

31

Lampiran 2

PENGUKURAN KINERJA INSPEKTORAT PERPUSTAKAN NASIONAL TAHUN ANGGARAN 2017

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALI-SASI

% PROGRAM ANGGARAN

PAGU (Rp)

REALISASI (Rp)

%

Terseleng-garanya

pengawasan internal yang

efektif dan efisien di Perpusta-

kaan Nasional

1. Jumlah laporan hasil

pengawasan Perpusnas

45 laporan

47 laporan

104 Dukungan Manajemen

dan Pelaksanaan

Tugas Teknis Lainnya

3.800.000.000 3.527.667.300 92,8

2. Jumlah kegiatan penguatan pelaksanaan pengawasan

Perpusnas

10 kegiatan

10 kegiatan

100

Jumlah 38 45 102 3.800.000.000 3.527.667.300 92,8

Lampiran 3 PENGUKURAN KINERJA INSPEKTORAT PERPUSTAKAN NASIONAL TAHUN ANGGARAN 2017

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALI-SASI

% PROGRAM ANGGARAN

PAGU (Rp)

REALISASI (Rp)

%

Terselengga-ranya

pengawasan internal yang

efektif dan efisien di

Perpusnas

Jumlah laporan hasil

pengawasan yang disusun

tepat waktu

45 laporan

47 laporan

104 Dukungan Manajemen

dan Pelaksanaan

Tugas Teknis Lainnya

3.800.000.000 3.527.667.300 92,8

Jumlah laporan

pemantauan dan evaluasi yang

disusun tepat waktu

10

kegiatan

10

kegiatan

100

Jumlah 102