LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA - kespelprobolinggo.net fileKKP Kelas II Probolinggo dalam rangka penguatan sistem ... 2416/Menkes/Per/XII/2011 ... manajemen dan pelaksanaan tugas teknis

LAPORAN

AKUNTABILITAS

KINERJA KANTOR KESEHATAN PELABUHAN KELAS II PROBOLINGGO

2016

Jl. Tanjung Tembaga Baru Probolinggo Telp. (0335) 421917 – 421918

Fax. (0335) 421918 Email : [email protected]

Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Probolinggo

TA 2016

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang

atas berkat dan rahmat-Nya Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas II

Probolinggo dapat menyelesaikan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP) tahun 2016. LAKIP ini merupakan bagian dari upaya

KKP Kelas II Probolinggo dalam rangka penguatan sistem akuntabilitas

satuan kerja di lingkungan Kementerian Kesehatan Republik Indonesia.

Laporan akuntabilitas kinerja KKP Kelas II Probolinggo ini

merupakan bentuk pertanggungjawaban atas penetapan kinerja yang

telah diperjanjikan maupun pertanggungjawaban pelaksanaan tugas

pokok dan fungsinya pada tahun 2016 kepada Direktorat Jenderal

Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Kementerian Kesehatan RI yang

berpedoman pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 dan Peraturan

Menteri Kesehatan RI Nomor : 2416/Menkes/Per/XII/2011 tentang

Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas

Kinerja Kementerian Kesehatan. Hasil ini diharapkan dapat memberikan

manfaat peningkatan dan pencapaian kinerja di tahun yang akan datang.

Mudah-mudahan dalam penyajian LAKIP tahun 2016 KKP Kelas II

Probolinggo akan menjadi cermin bagi kita semua untuk mengevaluasi

kinerja satker ini selama satu tahun agar dapat melaksanakan kinerja

pada tahun yang akan datang dengan lebih baik dan akuntabel.

Probolingo, 23 Januari 2017

Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Probolinggo

Rahmat Subakti, S.KM, MHM NIP 196507131988031002


TA 2016

ii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Probolinggo pada

tahun 2016 telah melampaui target perjanjian kinerja yang telah

disepakati. Kegiatan yang dilaksanakan di KKP Kelas II Probolinggo terdiri

dari 5 (lima) sasaran kegiatan. Sasaran pertama yaitu meningkatnya

kegiatan surveilans dan karantina kesehatan tercapai sebesar 117,6%.

Sasaran kedua yaitu meningkatnya kegiatan pencegahan dan

pengendalian penyakit menular langsung tercapai sebesar 303%. Sasaran

ketiga yaitu meningkatnya kegiatan pengendalian penyakit tidak menular

tercapai sebesar 133,3%. Sasaran keempat yaitu meningkatnya

pencegahan dan pengendalian penyakit tular vektor dan zoonotik tercapai

sebesar 100%. Sasaran keenam yaitu meningkatnya dukungan

manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada program

pencegahan dan pengendalian penyakit tercapai sebesar 119,4%.

Sasaran strategis tersebut dicapai melalui 10 (sepuluh) indikator.

Bila dibandingkan dengan sasaran dan indikator kinerja tahun 2005,

terdapat beberapa perubahan di tahun 2016 dikarenakan adanya

perubahan SOTK Kementerian Kesehatan sehingga terjadi penyesuaian

sasaran dan indikator kinerja UPT. Penyesuaian sasaran dan indikator

kinerja 2016 tidak begitu berpengaruh terhadap ouput-output kegiatan

yang dilaksanakan selama satu tahun anggaran 2016 dan hanya terdapat

beberapa penambahan output kegiatan yang bertujuan untuk

meningkatkan capaian sasaran dan indikator kinerja.

Upaya meningkatkan kinerja di KKP Kelas II Probolinggo masih

terus dilakukan guna mencapai keadaan yang seoptimal mungkin.

Demikian laporan akuntabilitas kinerja KKP Kelas II Probolinggo pada

tahun 2016, semoga dapat bermanfaat sebagai bahan evaluasi guna

peningkatan kinerja di tahun mendatang.


TA 2016

iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................... i

RINGKASAN EKSEKUTIF .......................................................................... ii

DAFTAR TABEL ........................................................................................ iv

BAB I ......................................................................................................... 1

PENDAHULUAN ........................................................................................ 1

A. LATAR BELAKANG ...................................................................... 1

B. MAKSUD DAN TUJUAN ............................................................... 5

C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI ..................................................... 5

D. STRUKTUR ORGANISASI ........................................................... 6

E. SISTEMATIKA PENULISAN ......................................................... 7

BAB II ...................................................................................................... 10

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ...................................... 10

A. TUJUAN DAN SASARAN ........................................................... 10

1. Tujuan ......................................................................................... 10

2. Sasaran ....................................................................................... 11

B. KEBIJAKAN DAN PROGRAM .................................................... 13

1. Kebijakan .................................................................................... 13

2. Program ...................................................................................... 14

BAB III ...................................................................................................... 16

AKUNTABILITAS KINERJA ..................................................................... 16

A. PENGUKURAN KINERJA ........................................................... 16

B. ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA ............................................ 18

C. SUMBER DAYA .......................................................................... 50

1. Sumber Daya Manusia ................................................................ 50

2. Sumber Daya Anggaran .............................................................. 52

3. Sumber Daya Sarana dan Prasarana ......................................... 57

D. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA DENGAN TAHUN SEBELUMNYA ............................................................................ 59

LAMPIRAN


TA 2016

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 : Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2016

Tabel 3.2 : Capaian Indikator “Persentase layanan kewaspadaan

dini penyakit berpotensi KLB dalam rangka

penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat

yang berpotensi wabah” tahun 2016

Tabel 3.3 : Capaian Indikator “Persentase layanan pelaksanaan

kekarantinaan kesehatan sesuai standar” tahun 2016

Tabel 3.4 : Capaian Indikator “Persentase layanan pengendalian

penyakit infeksi emerging” tahun 2016

Tabel 3.5 : Capaian Indikator “Persentase Pelabuhan/ Bandara/

PLBD yang melaksanakan kegiatan deteksi dini

penyakit menular langsung” tahun 2016

Tabel 3.6 : Capaian Indikator “Persentase layanan deteksi dini

Penyakit Tidak Menular di Pelabuhan/ Bandara/ PLBD”

tahun 2016

Tabel 3.7 : Capaian Indikator “Persentase Pelabuhan/ Bandara

yang melaksanakan deteksi dini faktor risiko

penggunaan zat aditif dan psikotropika dalam tubuh

pengemudi” tahun 2016

Tabel 3.8 : Capaian Indikator “Persentase Tempat Kerja yang

melaksanakan implementasi KTR di wilayah Kerja

KKP” tahun 2016

Tabel 3.9 : Capaian Indikator “Persentase Pelabuhan/ Bandara/

PLBD yang melakukan pengendalian vektor terpadu

dan BPP” tahun 2016

Tabel 3.10 : Capaian Indikator “Persentase komponen yang

diperlukan satker dalam rangka untuk memperoleh

penilaian SAKIP dengan hasil minimal AA” tahun 2016

Tabel 3.11 : Capaian Indikator “Persentase sarana dan prasarana

yang ditingkatkan untuk memenuhi standart” tahun

2016

Tabel 3.12

Tabel 1.13

:

:

Penggunaan Anggaran Per Kegiatan Tahun 2016

Perbandingan Realisasi Anggaran Tahun 2015 dan

2016

Tabel 3.14 : Target dan pagu PNBP tahun 2015 dan 2016

Tabel 3.15 : Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2015 dan 2016


TA 2016

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Laporan kinerja instansi pemerintah (LAKIP) merupakan bentuk

akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan

kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran. Hal

terpenting yang diperlukan dalam penyusunan laporan kinerja adalah

pengukuran kinerja dan evaluasi serta pengungkapan secara

memadai hasil analisis terhadap pengukuran kinerja.

Laporan kinerja KKP Kelas II Probolinggo merupakan

pertanggungjawaban atas kinerja yang telah dilaksanakan dan

keberhasilan yang dicapai pada tahun 2016 kepada Direktorat

Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Kementerian

Kesehatan RI. Dalam rangka memenuhi aspek akuntabilitas, Laporan

kinerja ini disusun guna memenuhi amanat Peraturan Pemerintah No.

8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi

Pemerintah, Peraturan Presiden No. 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Menteri Negara

PAN dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri

Kesehatan RI Nomor : 2416/Menkes/Per/XII/2011 tentang Petunjuk

Pelaksanaan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Kementerian Kesehatan.

Laporan kinerja menggambarkan ikhtisar pencapaian sasaran

sebagaimana yang ditetapkan dalam dokumen perjanjian kinerja dan

dokumen perencanaan. Ikhtisar pencapaian sasaran tersebut

menyajikan informasi tentang pencapaian tujuan dan sasaran

organisasi, penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja, serta


TA 2016

2

pembandingan capaian indikator kinerja sampai dengan tahun

berjalan dengan target kinerja lima tahunan yang direncanakan.

Laporan kinerja ini juga sebagai salah satu wujud akuntabilitas

pelaksanaan tugas dan fungsi KKP Kelas II Probolinggo sesuai

Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 356/Menkes/Per/IV/2008

sebagaimana telah diubah dalam Permenkes RI No

2348/Menkes/Per/XI/2011 tentang organisasi dan tata kerja Kantor

Kesehatan Pelabuhan (KKP) yang menyatakan bahwa KKP

merupakan unit pelaksana teknis di lingkungan Departemen

Kesehatan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada

Direktur Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan

Lingkungan.

Dalam Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2015- 2019

tidak ada visi dan misi, namun mengikuti visi dan misi Presiden

Republik Indonesia yaitu “Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat,

Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong-royong”. Upaya

untuk mewujudkan visi ini adalah melalui 7 misi pembangunan yaitu:

1. Terwujudnya keamanan nasional yang mampu menjaga

kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan

mengamankan sumber daya maritim dan mencerminkan

kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkesinambungan dan demokratis

berlandaskan negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas dan aktif serta memperkuat

jati diri sebagai negara maritim.

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia lndonesia yang tinggi, maju

dan sejahtera.

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.

6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri,

maju, kuat dan berbasiskan kepentingan nasional, serta

7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.


TA 2016

3

Selanjutnya terdapat 9 agenda prioritas yang dikenal dengan

NAWA CITA yang ingin diwujudkan pada Kabinet Kerja, yakni:

1. Menghadirkan kembali Negara untuk melindungi segenap bangsa

dan memberikan rasa aman pada seluruh warga Negara.

2. Membuat pemerintah tidak absen dengan membangun tata kelola

pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya.

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-

daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan.

4. Menolak negara lemah dengan melakukan reformasi sistem dan

penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya.

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.

6. Meningkatkan produktifitas rakyat dan daya saing di pasar

Internasional.

7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-

sektor strategis ekonomi domestik.

8. Melakukan revolusi karakter bangsa.

9. Memperteguh ke-Bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial

Indonesia.

Mengacu pada sasaran strategis Kementerian Kesehatan

dan Ditjen Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

tahun 2015-2019 maka tujuan KKP Kelas II Probolinggo adalah

Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit melalui

peningatan surveilans dan karantina kesehatan, pengendalian vektor

dan zoonotik, pengendalian penyakit menular dan penyakit tidak

menular di pintu masuk negara. Sedangkan sasaran strategis yang

akan dicapai antara lain :

1. Meningkatnya kegiatan surveilans dan karantina kesehatan dengan

indikator :

a. Persentase layanan kewaspadaan dini penyakit berpotensi KLB

dalam rangka penanggulangan kedaruratan kesehatan

masyarakat yang berpotensi wabah sebesar 90% ;


TA 2016

4

b. Persentase layanan pelaksanaan kekarantinaan kesehatan

sesuai standar sebesar 90% ;

c. Persentase layanan pengendalian penyakit infeksi emerging

sebesar 85%.

2. Meningkatnya kegiatan pencegahan dan pengendalian penyakit

menular langsung dengan indikator :

a. Persentase Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang melaksanakan

kegiatan deteksi dini penyakit menular langsung sebesar 33%.

3. Meningkatnya kegiatan pengendalian penyakit tidak menular

dengan indikator :

a. Persentase layanan deteksi dini penyakit tidak menular di

Pelabuhan/ Bandara/ PLBD sebesar 50% ;

b. Persentase Pelabuhan/ Bandara yang melaksanakan deteksi

dini faktor risiko penggunaan zat aditif dan psikotropika dalam

tubuh pengemudi sebesar 100% ;

c. Persentase Tempat Kerja yang melaksanakan implementasi

KTR di wilayah Kerja KKP sebesar 66,6%.

4. Meningkatnya kegiatan pencegahan dan pengendalian penyakit

tular Vektor dan Zoonotik dengan indikator :

a. Persentase Pelabuhan/Bandara/PLBD yang melakukan

pengendalian vektor terpadu dan BPP sebesar 100%.

5. Meningkatnya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis

lainnya pada program pencegahan dan pengendalian penyakit

dengan indikator :

a. Persentase komponen yang diperlukan satker dalam rangka

untuk memperoleh penilaian SAKIP dengan hasil minimal AA

sebesar 85% ;

b. Persentase sarana dan prasarana yang ditingkatkan untuk

memenuhi standar sebesar 80%.


TA 2016

5

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Penyusunan laporan kinerja KKP Kelas II Probolinggo

merupakan bentuk pertanggungjawaban yang memuat capain hasil

kinerja KKP Kelas II Probolinggo, sebagaimana tertuang dalam

Rencana Strategis Kementerian Kesehatan tahun 2015-2019 dan

dokumen perjanjian kinerja KKP Kelas II Probolinggo tahun 2016.

C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor

356/Menkes/Per/IV/2008 sebagaimana telah diubah dalam

Permenkes RI No 2348/Menkes/Per/XI/2011, KKP mempunyai tugas

melaksanakan pencegahan masuk dan keluarnya penyakit, penyakit

potensial wabah, surveilans epidemiologi, kekarantinaan,

pengendalian dampak kesehatan lingkungan, pelayanan kesehatan,

pengawasan OMKABA serta pengamanan terhadap penyakit baru

dan penyakit yang muncul kembali, bioterorisme, unsur biologi, kimia

dan pengamanan radiasi di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan

lintas batas darat negara.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 2, KKP menyelenggarakan fungsi :

1. Pelaksanaan kekarantinaan;

2. Pelaksanaan pelayanan kesehatan;

3. Pelaksanaan pengendalian risiko lingkungan di bandara,

pelabuhan, dan lintas batas darat negara;

4. Pelaksanaan pengamatan penyakit, penyakit potensial wabah,

penyakit baru, dan penyakit yang muncul kembali;

5. Pelaksanaan pengamanan radiasi pengion dan non pengion,

biologi, dan kimia;

6. Pelaksanaan sentra/simpul jejaring surveilans epidemiologi sesuai

penyakit yang berkaitan dengan lalu lintas nasional, regional dan

internasional;


TA 2016

6

7. Pelaksanaan, fasilitasi, dan advokasi kesehatan kerja dilingkungan

bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara;

8. Pelaksanaan, fasilitasi dan advokasi kesiapsiagaan dan

penanggulangan Kejadian Luar Biasa (KLB) dan bencana bidang

kesehatan, serta kesehatan matra termasuk penyelenggaraan

kesehatan haji dan perpindahan penduduk;

9. Pelaksanaan pemberian sertifikat kesehatan obat, makanan,

kosmetika dan alat kesehatan serta bahan adiktif (OMKABA)

ekspor dan mengawasi persyaratan dokumen kesehatan OMKABA

impor;

10. Pelaksanaan pengawasan kesehatan alat angkut dan muatannya;

11. Pelaksanaan pemberian pelayanan kesehatan diwilayah kerja


12. Pelaksanaan jejaring informasi dan teknologi bidang kesehatan


13. Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan bidang kesehatan di

bandara, pelabuhan,dan lintas batas darat negara;

14. Pelaksanaan kajian kekarantinaan, pengendalian risiko

lingkungan,dan surveilans kesehatan pelabuhan;

15. Pelaksanaan pelatihan teknis bidang kesehatan bandara,

pelabuhan, dan lintas batas darat negara;

16. Pelaksanaan ketatausahaan dan kerumahtanggaan KKP.

D. STRUKTUR ORGANISASI

Didalam Peraturan Menteri Kesehatan nomor 356 Tahun 2008

tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan

sebagaimana telah diubah dalam Permenkes RI No

2348/Menkes/Per/XI/2011 bahwa KKP Kelas II terdiri dari Sub Bagian

Tata Usaha, Seksi Pengendalian Karantina & Surveilans Epidemiologi,

Seksi Pengendalian Risiko Lingkungan, Seksi Upaya Kesehatan dan

Lintas Wilayah, Wilayah Kerja, Kelompok Jabatan Fungsional dan


TA 2016

7

Instalasi. Adapun secara struktur organisasi KKP Kelas II Probolinggo

dapat digambarkan sebagai berikut :

E. SISTEMATIKA PENULISAN

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor

2416/Menkes/ Per/XII/2011 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penetapan

Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Kementerian Kesehatan,

maka sistematika penulisan LAKIP KKP Kelas II Probolinggo sebagai

berikut :

Kata Pengantar

Ikhtisar Eksekutif

Pada bagian ini disajikan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan

dalam rencana strategis serta sejauh mana KKP Kelas II Probolinggo

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

KEPALA KANTOR

Rahmat Subakti, S.KM, MHM.

KEPALA SUB BAGIAN TATA USAHA

Kelik Sulistiyono, S.T.

KEPALA SEKSI PENGENDALIAN

KARANTINA & SURVEILANS

EPIDEMIOLOGI

Suyoko, S.T., M.M.

KEPALA SEKSI PENGENDALIAN

RESIKO LINGKUNGAN

Drs. H. Irfan, M.Si.

KEPALA SEKSI UPAYA

KESEHATAN

& LINTAS WILAYAH

dr. Rofiud Darojat

WILAYAH KERJA

1. Pelabuhan Laut Panarukan

2. Pelabuhan Laut Tanjung Wangi 3. Pelabuhan Laut Pasuruan

4. Pelabuhan Laut Paiton

5. Bandara Abdur Rahman Saleh


TA 2016

8

mencapai tujuan dan sasaran utama tersebut, serta kendala-kendala

yang dihadapi dalam pencapaiannya. Disebutkan pula langkah-

langkah apa yang telah dilakukan untuk mengatasi kendala tersebut

dan langkah antisipatif untuk menanggulangi kendala yang mungkin

akan terjadi pada tahun mendatang.

BAB I Pendahuluan

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan

penekanan pada aspek strategis organisasi serta

permasalahan utama (strategis issue) yang sedang dihadapi

organisasi.

BAB II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja

Pada bab ini disajikan gambaran secara singkat mengenai :

Rencana Strategis dan Rencana Kinerja. Pada awal bab ini

disajikan gambaran secara singkat sasaran yang ingin diraih

instansi pada tahun yang bersangkutan serta bagaimana

kaitannya dengan capaian visi dan misi instansi.

BAB III Akuntabilitas Kinerja

A. Pengukuran Kinerja

Pada sub bab ini disajikan hasil pengukuran kinerja

organisasi untuk setiap pernyataan kinerja sasaran

strategis organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja

sasaran strategis tersebut membandingkan antara target

dan realisasi kinerja tahun ini.

B. Analisis Pencapaian Kinerja

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi

untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis

organisasi sesuai dengan hasil pengukuran kinerja

organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran

strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja

sebagai berikut :


TA 2016

9

1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja

tahun ini;

2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian

kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa

tahun terakhir;

3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan

tahun ini dengan target jangka menengah yang

terdapat dalam dokumen perencanaan strategis

organisasi;

4. Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau

peningkatan/penurunan kinerja serta alternatif solusi

yang telah dilakukan;

5. Analisis program/kegiatan yang menunjang

keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian

kenyataan kinerja.

C. Sumber Daya

Pada sub bab ini disajikan sumber daya yang dimiliki

organisasi dan analisis atas efisiensi sumber daya.

D. Efisiensi Penggunaan Anggaran

Pada sub bab ini didiskripsikan mengenai efisiensi

penggunaan anggaran didalam pelaksanaan kegiatan

tahun 2016.

E. Perbandingan Capaian Kinerja Dengan Tahun

Sebelumnya

Pada sub bab ini disajikan perbandingan capaian kinerja

antara tahun 2015 degan tahun 2016.

BAB IV Penutup

Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja

organisasi serta langkah di masa mendatang yang akan

dilaksanakan organisasi untuk meningkatkan kinerjanya.

Lampiran


TA 2016

10

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

Perencanaan kinerja KKP Kelas II Probolinggo didasarkan pada

sasaran strategis Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian

Penyakit Kementerian Kesehatan. Sasaran tersebut merupakan tekad

sekaligus janji rencana kinerja tahunan antara pimpinan unit kerja sebagai

penerima amanah/tanggung jawab dengan atasan langsungnya sebagai

pemberi amanah/tanggung jawab. Sasaran strategis tersebut

dilaksanakan dengan penetapan indikator kinerja sebagai tolok ukur

tingkat keberhasilan sasaran yang akan dicapai. Indikator kinerja KKP

Kelas II Probolinggo merupakan suatu pernyataan kesanggupan dari

pimpinan instansi/unit kerja penerima amanah kepada atasan

langsungnya untuk mewujudkan suatu target kinerja tertentu.

Sesuai dengan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No.

HK.02.02/MENKES/52/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian

Kesehatan Tahun 2015-2019, Visi dan Misi Kementerian Kesehatan

mengikuti Visi dan Misi Presiden Republik Indonesia yaitu “Terwujudnya

Indonesia Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong

Royong”, KKP Kelas II Probolinggo memiliki sasaran yang harus dicapai

yaitu “Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit melalui

peningatan surveilans dan karantina kesehatan, pengendalian vektor dan

zoonotik, pengendalian penyakit menular dan penyakit tidak menular di

pintu masuk negara”.

A. TUJUAN DAN SASARAN

1. Tujuan

Tujuan yang ingin dicapai oleh KKP Kelas II Probolinggo

tahun 2015 – 2019 adalah :

a. Meningkatnya kualitas pelaksanaan surveilans dan karantina

kesehatan di pintu masuk negara


TA 2016

11

b. Terwujudnya Pelabuhan / Bandara termasuk alat angkut dan

muatannya yang sehat terbebas dari faktor risiko penyebaran

penyakit menular dan penyakit potensial wabah

c. Meningkatnya kualitas sarana prasarana dan sumber daya

pada program pencegahan dan pengendalian penyakit

d. Meningkatnya sistem penganggaran yang transparan dan

akuntabel dengan memperhatikan asas-asas umum

pemerintahan yang baik.

2. Sasaran

Sasaran dan indikator kinerja tahun 2016 ditetapkan dengan

mengacu pada Rencena Aksi Kegiatan (RAK) 2015 – 2019 KKP

Kelas II Probolinggo. Di dalam perjalanannya, terjadi perubahan

Struktur Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) Kementerian Kesehatan

berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan No. 64 tahun 2015

tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan yang

berpengaruh terhadap beberapa tingkatan satuan kerja

Kementerian Kesehatan. Didalam Permenkes tersebut, Direktorat

Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

berubah menjadi menjadi Direktorat Jenderal Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit sehingga terdapat penyesuaian sasaran

strategis yang akan dicapai.

Sebagai upaya penyelarasan kinerja UPT dengan SOTK baru

Kementerian Kesehatan, maka KKP Kelas II Probolinggo

melakukan revisi atas dokumen RAK 2015 – 2019 pada tanggal

6 Oktober 2016 yang dilanjutkan dengan revisi Perjanjian Kinerja

tahun 2016. Sasaran dan indikator kinerja yang ditetapkan dalam

Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2016 sebagaimana tabel

berikut:


TA 2016

12

Tabel 2.1 Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2016

SASARAN INDIKATOR TARGET

Meningkatnya kegiatan surveilans dan karantina kesehatan

1. Persentase layanan kewaspadaan dini penyakit berpotensi KLB dalam rangka penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

90%

2. Persentase layanan pelaksanaan kekarantinaan kesehatan sesuai standar

90%

3. Persentase layanan pengendalian penyakit infeksi emerging

85%

Meningkatnya kegiatan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tular Vektor dan Zoonotik

4. Persentase Pelabuhan/Bandara/PLBD yang melakukan pengendalian vektor terpadu dan BPP

100%

Meningkatnya kegiatan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular Langsung

5. Persentase Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang melaksanakan kegiatan deteksi dini penyakit menular langsung

33%

Meningkatnya Kegiatan Pengendalian Penyakit Tidak Menular

6. Persentase layanan deteksi dini Penyakit Tidak Menular di Pelabuhan/ Bandara/ PLBD

50%

7. Persentase Pelabuhan/ Bandara yang melaksanakan deteksi dini faktor risiko penggunaan zat aditif dan psikotropika dalam tubuh pengemudi

100%

8. Persentase Tempat Kerja yang melaksanakan implementasi KTR di wilayah Kerja KKP

66,6%

Meningkatnya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

9. Persentase komponen yang diperlukan satker dalam rangka untuk memperoleh penilaian SAKIP dengan hasil minimal AA

85%

10. Persentase sarana dan prasarana yang ditingkatkan untuk memenuhi standart

80%


TA 2016

13

B. KEBIJAKAN DAN PROGRAM

1. Kebijakan

Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan

yang telah ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan

pedoman, pegangan atau petunjuk dalam pengembangan

ataupun pelaksanaan program / kegiatan guna tercapainya

kelancaran dan keterpaduan dalam perwujudan sasaran, tujuan,

serta visi dan misi organisasi.

Guna mendukung perwujudan sasaran dan tujuan KKP Kelas

II Probolinggo yang telah ditetapkan dalam Rencana Aksi

Kegiatan (RAK) 2015 – 2019 serta Permenkes RI No. 356 Tahun

2008, maka kebijakan dalam melaksanakan kegiatan KKP Kelas II

Probolinggo tahun 2016 adalah sebagai berikut :

a. Mendorong peningkatan peran, membangun komitmen, dan

menjadi bagian integral pembangunan kesehatan dalam

mewujudkan masyarakat pelabuhan yang sehat dan produktif .

b. Meningkatkan penatalaksanaan kasus secara cepat dan tepat,

imunisasi, peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat, serta

pengendalian faktor risiko di pelabuhan.

c. Mengembangkan dan memperkuat jejaring surveilans

epidemiologi dengan fokus pemantauan wilayah setempat dan

kewaspadaan dini, guna mengantisipasi ancaman penyebaran

penyakit antar daerah maupun antar negara.

d. Meningkatkan kesiapsiagaan penanggulangan KLB/wabah dan

bencana maupun kesehatan matra.

e. Memantapkan jejaring lintas program, lintas sektor, serta

kemitraan dengan masyarakat termasuk swasta untuk

percepatan program pencegahan dan pengendalian penyakit

menular melalui pertukaran informasi, pelatihan, pemanfaatan

teknologi tepat guna, dan pemanfaatan sumberdaya lainnya.


TA 2016

14

f. Meningkatkan profesionalisme sumberdaya manusia di bidang

pencegahan dan pengendalian penyakit sehingga mampu

menggerakkan dan meningkatkan partisipasi masyarakat

pelabuhan.

g. Meningkatkan cakupan, jangkauan, dan pemerataan pelayanan

penatalaksanaan kasus penyakit secara berkualitas.

h. Meningkatan perilaku hidup bersih dan sehat dari masyarakat,

serta pengendalian faktor risiko di lingkungan pelabuhan.

i. Mengembangkan dan memperkuat jejaring surveilans

epidemiologi faktor risiko dengan fokus pemantauan wilayah

setempat dan kewaspadaan dini dengan keterlibatan semua

stakeholders.

j. Meningkatkan cakupan, jangkauan dan pemerataan

pengendalian faktor risiko secara berkualitas di lingkungan

pelabuhan.

2. Program

Pada tahun anggaran 2016, KKP Kelas II Probolinggo

melaksanakan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan

Tugas Teknis Lainnya Pada Program Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit. Adapun output dari dari kegiatan

dimaksud adalah sebagai berikut :

a. Peningkatan sarana dan prasarana bidang kepegawaian dan

umum;

b. Sumber Daya Manusia (SDM) yang ditingkatkan

kompetensinya terkait pengelolaan aplikasi Simak BMN,

pengadaan barang dan jasa, pengelolaan aplikasi SAIBA dan

kapasitas tenaga pengamanan kantor;

c. Penataan organisasi dalam peningkatan manajemen mutu

pelayanan;

d. Laporan kegiatan dan pembinaan;

e. Laporan administrasi dan ketatusahaan;


TA 2016

15

f. Dokumen perencanaan;

g. Dokumen penganggaran;

h. Dokumen evaluasi;

i. Layanan perkantoran;

j. Peralatan dan fasilitas perkantoran.


TA 2016

16

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. PENGUKURAN KINERJA

Pengukuran kinerja merupakan bagian suatu proses dari sistem

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai suatu tatanan,

instrumen, dan metode pertanggungjawaban. Pengukuran kinerja

secara khusus merupakan kegiatan memantau, menilai dan

membandingkan tingkat kinerja yang dicapai dengan tingkat kinerja

standar, rencana, atau target kegiatan. Kegiatan tersebut dilakukan

dengan menggunakan indikator kinerja yang telah ditetapkan.

Pengukuran kinerja dilakukan sebagai dasar untuk menilai

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan

sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka perwujudan

visi dan misi instansi pemerintah. Sedangkan pengukuran yang

dimaksud merupakan hasil suatu penilaian yang sistematik dan

didasarkan pada kelompok indikator kinerja kegiatan/sub kegiatan

yang dapat berupa indikator-indikator masukan, keluaran, hasil,

dampak dan manfaat.

Adapun pengukuran kinerja yang dilakukan adalah dengan

membandingkan realisasi capaian dengan rencana tingkat capaian

(target) pada setiap indikator, sehingga diperoleh gambaran tingkat

keberhasilan pencapaian masing-masing indikator. Berdasarkan

pengukuran kinerja tersebut diperoleh informasi menyangkut masing-

masing indikator, sehingga dapat ditindaklanjuti dalam perencanaan

program/kegiatan di masa yang akan datang agar setiap

program/kegiatan yang direncanakan dapat lebih berhasil guna dan

berdaya guna.

Pada awal tahun 2016, Kepala KKP Kelas II Probolinggo telah

melakukan penetapan kinerja, sebagai pakta integritas yang harus

dipertanggungjawabkan yang kemudian direvisi berdasarkan SOTK


TA 2016

17

baru Kementerian Kesehatan dan pagu akhir anggaran yang

tercantum didalam RKA-KL. Dokumen penetapan kinerja tersebut

memuat sepuluh indikator kinerja dalam mencapai lima sasaran

strategis.

Berikut disampaikan hasil pengukuran kinerja kinerja KKP Kelas

II Probolinggo tahun 2016 :

Tabel 3.1

Pengukuran kinerja KKP Kelas II Probolinggo Tahun 2016

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian

Meningkatnya

kegiatan surveilans

dan karantina

kesehatan

1. Persentase layanan

kewaspadaan dini penyakit

berpotensi KLB dalam rangka

penanggulangan kedaruratan

kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah

90%

113,3%

126%

2. Persentase layanan pelaksanaan

kekarantinaan kesehatan sesuai

standar 90%

98,1%

109%

3. Persentase layanan

pengendalian penyakit infeksi

emerging 85%

100%

118%

Meningkatnya

kegiatan Pencegahan

dan Pengendalian

Penyakit Tular Vektor

dan Zoonotik

4. Persentase Pelabuhan/ Bandara/

PLBD yang melakukan

pengendalian vektor terpadu dan

BPP 100% 100% 100%

Meningkatnya

kegiatan Pencegahan

dan Pengendalian

Penyakit Menular

Langsung


33% 100% 303%

Meningkatnya

Kegiatan

Pengendalian

Penyakit Tidak

Menular


50% 100% 200%


100% 100% 100%


TA 2016

18

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian

Meningkatnya

Kegiatan

Pengendalian

Penyakit Tidak

Menular


66,6% 66,6% 100%

Meningkatnya

dukungan

manajemen dan

pelaksanaan tugas

teknis lainnya pada

Program Pencegahan

dan Pengendalian

Penyakit


85% 100% 117,6%

10. Persentase sarana dan prasarana yang ditingkatkan untuk memenuhi standart 80% 100% 121,3%

B. ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA

Sasaran startegis merupakan arah yang harus dicapai di dalam

penetapan kinerja yang telah diperjanjikan. Masing-masing sasaran

strategis memiliki indikator dengan target yang telah ditetapkan.

Analisis capaian kinerja masing-masing indikator sasaran strategis

didalam penetapan kinerja KKP Kelas II Probolinggo dinilai

berdasarkan rata-rata capaian output kegiatan.:

1. Indikator “Persentase layanan kewaspadaan dini penyakit

berpotensi KLB dalam rangka penanggulangan kedaruratan

kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah”.

a. Definisi Operasional

Upaya yang dilakukan dalam rangka mengendalikan faktor risiko

PHEIC di wilayah Bandara / Pelabuhan.

b. Rumus / Cara Perhitungan

Berdasarkan rata-rata capaian hasil kegiatan, antara lain :

1) Sarana prasarana surveilans dan kejadian luar biasa;

2) SDM surveilans dan respon kejadian luar biasa (KLB) di

Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang meningkat kualitasnya;

3) Layanan pelaksanaan surveilans dan respon kejadian luar

biasa (KLB) di Pelabuhan/ Bandara/ PLBD;


TA 2016

19

4) Layanan pelaksanaan imunisasi di Pelabuhan/ Bandara/

PLBD

c. Capaian Indikator

1) Pengadaan kendaraan surveilans tahun 2016 ditargetkan

sejumlah 7 unit. Dari jumlah tersebut terealisasi keseluruhan

dengan pembelian 7 unit kendaraan roda dua yang

dipergunakan untuk operasional kegiatan surveilans

sehingga target tercapai 100%.

2) Peningkatan SDM surveilans dan respon kejadian luar biasa

(KLB) dilaksanakan dengan mengikutsertakan petugas untuk

mengikuti beberapa pelatihan yaitu pelatihan tenaga

surveilans dengan target 2 orang terealisasi 4 orang,

peningkatan kemampuan epidemiolog dengan target 1 orang

terealisasi 1 orang dan peningkatan kemampuan

penganalisa data dengan target 2 orang terealisasi 2 orang

sehingga target tercapai sebesar 140%.

3) Layanan pelaksanaan surveilans dan respon kejadian luar

biasa (KLB) di Pelabuhan/ Bandara/ PLBD dilaksanakan

melalui kegiatan antara lain :

a) Jejaring surveilans dan kemitraan dengan target 1

laporan dan terealisasi sejumlah 1 laporan (100%);

b) Refresing petugas TGC dengan target 1 laporan dan

terealisasi sejumlah 1 laporan (100%);

c) Survei kesehatan masyarakat yang dilaksanakan di 7

wilayah kerja Pelabuhan dan Bandara, bertujuan untuk

mengumpulkan data dasar kesehatan masyarakat di

area buffer dan perimeter Pelabuhan/Bandara. Target

yang ditetapkan adalah 1 laporan dan terealisasi

sejumlah 1 laporan (100%);

d) Pembinaan teknis ke wilayah kerja dengan target 1

dokumen dan terealisasi sejumlah 1 dokumen (100%);


TA 2016

20

e) Konsultasi teknis ke induk dengan target 1 dokumen dan

terealisasi sejumlah 1 dokumen (100%);

f) Surveilans pada situasi khusus dilaksanakan di

Pelabuhan Penyeberangan Ketapang dan Bandara

Abdul Rachman Saleh. Kegiatan dilaksanakan pada saat

situasi khusus Hari Raya Idul Fitri dan Hari Natal dan

Tahun Baru. Target dari kegiatan ini adalah 2 laporan

dan terealisasi sejumlah 2 laporan (100%);

g) Monitoring kegiatan situasi khusus dengan target 2


h) Monitoring dan evaluasi dengan target 1 laporan dan


i) Surveilans data Poliklinik non KKP dengan target 1


j) Surveilans data Poliklinik KKP dengan target 1 laporan


k) Validasi data dengan target 1 laporan dan terealisasi


l) Diseminasi informasi dengan target 1 laporan dan


m) Reviu rencana kontinjensi dengan target 1 dokumen dan

terealisasi sejumlah 1 dokumen (100%).

4) Layanan pelaksanaan imunisasi di Pelabuhan/ Bandara/

PLBD dilaksanakan dengan melaksanakan kegiatan antara

lain :

a) Legalisasi ICV Calon Jamaah Haji. Kegiatan

dilaksanakan di 15 Kabupaten/Kota yang menjadi

wilayah pelayanan KKP Kelas II Probolinggo. Target dari

kegiatan ini adalah 1 laporan dan terealisasi sejumlah 1

laporan (100%);


TA 2016

21

b) Koordinasi pelayanan kesehatan dan imunisasi

internasional dengan target 1 laporan dan terealisasi


c) Pengawasan vaksinasi internasional Calon Jamaah Haji

dengan target 1 laporan dan terealisasi sejumlah 1

laporan (100%);

d) Pelayanan kesehatan haji embarkasi luar kota dengan

target 1 laporan dan terealisasi sejumlah 1 laporan

(100%);

e) Pelayanan vaksinasi internasional dengan target 1

laporan dan terealisasi sejumlah 1 laporan (100%).

Berdasarkan target yang dicapai masing-masing kegiatan maka

realisasi indikator “Persentase layanan kewaspadaan dini

penyakit berpotensi KLB dalam rangka penanggulangan

kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah”

adalah sebesar 133,3%.

Tabel 3.2

Capaian Indikator “Persentase layanan kewaspadaan dini

penyakit berpotensi KLB dalam rangka penanggulangan

kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah”

tahun 2016

Indikator Target Realisasi Capaian

Persentase layanan kewaspadaan dini penyakit berpotensi KLB dalam rangka penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

90%

113,3%

126%

d. Kebijakan dan Upaya yang dilaksanakan

1) Melaksanakan analisis pra situasi khusus, saat situasi khusus

dan pasca situasi khusus pada saat Natal dan Tahun Baru

serta hari raya Idul Fitri


TA 2016

22

2) Secara berkala melaksanakan refresing petugas TGC dan

reviu atas dokumen rencana kontinjensi sebagai upaya

peningkatan kesiapsiagaan didalam menghadapi KLB.

e. Masalah yang dihadapi

Masih sering terlambatnya data surveilans penyakit dari Poliklinik

non KKP dan kurangnya kemampuan petugas terutama di

wilayah kerja didalam proses pengolahan dan analisa data

surveilans.

f. Usul Pemecahan Masalah

Meningkatkan jalinan komunikasi dan jejaring surveilans dengan

institusi pelayanan kesehatan laian di wilayah kerja KKP dan

meningkatkan kemampuan petugas di bidang analisa data

dengan mengikutsertakan pelatihan secara bergantian.

2. Indikator “Persentase layanan pelaksanaan kekarantinaan

kesehatan sesuai standar”


Kegiatan pelayanan dan pengawasan yang berhubungan

dengan kekarantinaan berupa pemeriksaan dan penilaian

terhadap alat angkut, orang, barang dan dokumen kesehatan

sesuai dengan standar yang telah ditetapkan.

b. Rumus / Cara Perhitungan


1) Sarana prasarana karantina kesehatan dan kesehatan

pelabuhan;

2) SDM karantina kesehatan dan kesehatan pelabuhan di

Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang meningkat kualitasnya;

3) Layanan pelaksanaan karantina kesehatan dan kesehatan

pelabuhan di Pelabuhan/ Bandara/ PLBD.


1) Sarana prasarana karantina kesehatan dan kesehatan

pelabuhan dilaksanakan melalui kegiatan antara lain :


TA 2016

23

a) Pengadaan alat pelindung diri dengan target 1 paket dan

terealisasi sejumlah 1 paket (100%);

b) Pengadaan alat pemeriksa air minum dengan target 6

unit dan terealisasi sejumlah 6 unit (100%);

c) Pengadaan alat luas wilayah bebas vektor PES dengan

target 600 buah dan terealisasi sejumlah 600 buah

(100%);

d) Pengadaan bahan luas wilayah bebas DBD dengan

target 1 paket dan terealisasi sejumlah 1 paket (100%);

e) Pengadaan bahan luas wilayah diare dengan target 72

liter dan terealisasi sejumlah 72 liter (100%);

f) Pemeriksaan alat pemeriksaan makanan dengan target

3 unit dan terealisasi sejumlah 3 unit (100%)

2) SDM karantina kesehatan dan kesehatan pelabuhan di

Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang meningkat kualitasnya

dilaksanakan melalui kegiatan antara lain :

a) Pelatihan bidang kekarantinaan dengan target 2 orang

dan terealisasi sejumlah 2 orang (100%);

b) Peningkatan kemampuan teknis kesehatan Pelabuhan

dengan target 4 orang dan terealisasi sejumlah 4 orang

(100%);

c) Peningkatan kapasitas petugas higiene pangan dengan

target 2 orang dan terealisasi sejumlah 2 orang (100%).

3) Layanan pelaksanaan karantina kesehatan dan kesehatan

Pelabuhan di Pelabuhan/ Bandara/ PLBD dilaksanakan


1. Penerbitan dokumen Free Pratique dengan target 100

kapal dan terealisasi sejumlah 76 kapal (76%);

2. Penerbitan dokumen SSCC dengan targer 10 kapal dan

terealisasi sejumlah 5 kapal (50%);


TA 2016

24

3. Penerbitan dokumen SSCEC dengan target 530 kapal

dan terealisasi sejumlah 658 kapal (124%);

4. Pengawasan tindakan penyehatan dengan target 10 kali

dan terealisasi sejumlah 5 kali (50%);

5. Penerbitan dokumen kesehatan dengan target 1 laporan


6. Peningkatan kualitas petugas masyarakat tentang

hygiene sanitasi pangan dengan target 1 laporan dan


7. Pemeriksaan sampel makanan di pelabuhan dengan


(100%);

8. Pemeriksaan kesehatan penjamah makanan dengan


(100%);

9. Advokasi dan sosialisasi pelabuhan sehat dengan target

2 laporan dan terealisasi sejumlah 2 laporan (100%);

10. Fasilitator pembentuk forum pelabuhan sehat dengan


(100%);

11. Pengawasan pencemaran air, udara dan tanah dengan


(100%);

12. Pengawasan ADKL ke wilker dengan target 1 laporan


13. Inspeksi sarana air bersih dengan target 1 laporan dan


14. Uji petik kualitas air minum dengan target 1 laporan dan


15. Inspeksi sanitasi TTU dengan target 1 laporan dan



TA 2016

25

16. Inspeksi sanitasi alat angkut dengan target 10 kapal dan

terealisasi sejumlah 10 kapal (100%);

17. Peningkatan kapasitas pengguna pada situasi khusus


laporan (100%).

18. Pengawasan kapal berlabuh dengan target 20 kapal dan

terealisasi sejumlah 20 kapal (100%).


realisasi indikator “Persentase layanan pelaksanaan

kekarantinaan kesehatan sesuai standar” adalah sebesar 98,1%.

Tabel 3.3

Capaian Indikator “Persentase layanan pelaksanaan

kekarantinaan kesehatan sesuai standar” tahun 2016


Persentase layanan pelaksanaan kekarantinaan kesehatan sesuai standar

90%

98,1%

109%


1) Menyusun SOP pemeriksaan kapal dan dokumen

kesehatan;

2) Meningkatkan kemampuan petugas di bidang kekarantinaan

dengan secara rutin mengikutsertakan pendidikan dan

pelatihan di bidang kekarantinaan secara bergiliran;

3) Bekerja sama dengan BBTKL-PP untuk pemeriksaan

laboratorium lingkungan.


Target Penerbitan dokumen CoP tidak dapat terpenuhi. Hal ini

dikarenakan berhubungan dengan kedatangan kapal dari luar

negeri. Target dokumen SSCC dan tindakan penyehatan juga


TA 2016

26

tidak terpenuhi. Pengeluaran dokumen dan kegiatan ini

berhubungan dengan ada / tidaknya faktor risiko pada alat

angkut atau permintaan nahkoda / pemilik alat angkut.


Perencanaan target pengeluaran dokumen CoP dan SSCC

disesuaikan dengan pola kedatangan kapal dari luar negeri dan

tindakan penyehatan yang telah dilakukan.

3. Indikator “Persentase layanan pengendalian penyakit infeksi

emerging”

a. Definisi operasional

Upaya yang dilakukan dalam rangka pencegahan dan

pengendalian faktor risiko kejadian penyakit infeksi emerging di

Pelabuhan / Bandara.

b. Rumus atau Cara Penghitungan


1) Sarana prasarana Penyakit Infeksi Emerging;

2) SDM Penyakit Infeksi Emerging di Pelabuhan/Bandara/Pos

Lintas Batas Darat (PLBD) yang meningkat kualitasnya;

3) Layanan Pelaksanaan Penyakit Infeksi Emerging di

Pelabuhan/Bandara/ Pos Lintas Batas Darat (PLBD).


1) Sarana prasarana Penyakit Infeksi Emerging dilaksanakan


a) Pengadaan alat Poliklinik dengan target 1 paket dan


b) Pengadaan obat Poliklinik dengan target 1 paket dan


c) Pengadaan bahan habis pakai Poliklinik dengan target 1

paket dan terealisasi sejumlah 1 paket (100%);

d) Pengadaan bahan habis pakai Laboratorium dengan

target 1 paket dan terealisasi sejumlah 1 paket (100%).


TA 2016

27

2) SDM Penyakit Infeksi Emerging di Pelabuhan/Bandara/Pos

Lintas Batas Darat (PLBD) yang meningkat kualitasnya


a) Peningkatan kemampuan teknis tenaga kesehatan


(100%);

b) Peningkatan kemampuan tenaga teknis UKLW dengan

target 4 orang dan terealisasi sejumlah 4 orang (100%).

3) Layanan Pelaksanaan Penyakit Infeksi Emerging di

Pelabuhan/Bandara/ Pos Lintas Batas Darat (PLBD)


a) Dokumen rujukan orang sakit dengan target 1 laporan


b) Kalibrasi alat kesehatan dengan target 1 laporan dan


c) Deteksi dini faktor risiko situasi khusus dengan target 1


d) Penyebaran informasi situasi tertentu dengan target 1



realisasi indikator “Persentase layanan pengendalian penyakit

infeksi emerging” adalah sebesar 100%.

Tabel 3.4

Capaian Indikator “Persentase layanan pengendalian penyakit

infeksi emerging” tahun 2016


Persentase layanan pengendalian penyakit infeksi emerging

85%

100%

118%


TA 2016

28


1) Meningkatkan kemampuan petugas dalam deteksi dini faktor

risiko Penyakit Infeksi Emerging di Pelabuhan / Bandara

melalui pendidikan / pelatihan / workshop mengenai Penyakit

Infeksi Emerging;

2) Meningkatkan sarana prasarana upaya pencegahan dan

pengendalian Penyakit Infeksi Emerging;

3) Bekerja sama dengan institusi kesehatan di wilayah terutama

pertukaran data surveilans Penyakit Infeksi Emerging.


1) Semakin banyak penyakit infeksi emerging baru yang

sebelumnya tidak pernah ada;

2) Minimnya informasi mengenai kejadian penyakit infeksi

emerging di dunia.


1) Meningkatkan kewaspadaan dini di pintu masuk negara

terhadap penyebaran penyakit infeksi emerging;

2) Mencari informasi secara terus menerus mengenai tanda dan

gejala serta angka kejadian penyakit infeksi emerging melalui

berbagai media.

4. Indikator “Persentase Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang

melaksanakan kegiatan deteksi dini penyakit menular

langsung”


Persentase kegiatan yang mendukung pelaksanaan deteksi dini

penyakit menular langsung di Pelabuhan/ Bandara/ PLBD.

b. Rumus atau cara penghitungan



TA 2016

29

1) SDM pengendalian AIDS dan PMS di Pelabuhan/

Bandara/Pos Lintas Batas Darat (PLBD) yang meningkat

kualitasnya;

2) Sarana prasarana pengendalian AIDS dan PMS;

3) Layanan pelaksanaan pengendalian Tubercolosis di

Pelabuhan/bandara/ Pos Lintas Batas Darat (PLBD);

4) Layanan pelaksanaan pengendalian AIDS dan PMS di

Pelabuhan/ Bandara/ Pos Lintas Batas Darat (PLBD);

5) Layanan pelaksanaan pengendalian Infeksi Saluran

Pernafasan Akut (ISPA) di Pelabuhan/ Bandara/ Pos Lintas

Batas Darat (PLBD);

6) Layanan pelaksanaan pengendalian Diare dan Infeksi Saluran

Pencernaan di Pelabuhan/Bandara/ Pos Lintas Batas Darat

(PLBD).


1) SDM pengendalian AIDS dan PMS di Pelabuhan/

Bandara/Pos Lintas Batas Darat (PLBD) yang meningkat

kualitasnya dengan target 2 orang dan terealisasi sejumlah 2

orang (100%);

2) Sarana prasarana pengendalian AIDS dan PMS dilaksanakan

melalui kegiatan pengadaan bahan habis pakai dengan target

1 paket dan terealisasi sejumlah 1 paket (100%);

3) Layanan pelaksanaan pengendalian Tubercolosis di

Pelabuhan/bandara/ Pos Lintas Batas Darat (PLBD)

dilaksanakan melalui kegiatan penyampaian KIE

pengendalian TB di wilayah werja KKP dengan target 1


4) Layanan pelaksanaan pengendalian AIDS dan PMS di

Pelabuhan/ Bandara/ Pos Lintas Batas Darat (PLBD)



TA 2016

30

a) Penguatan jejaring kerja dan partisipasi masyarakat

program pengendalian HIV dan PMS dengan target 1


b) Surveilans Epidemiologi dan Sistem Informasi Progam

Pengendalian HIV AIDS dengan target 1 laporan dan

terealisasi sejumlah 1 laporan (100%).

5) Layanan pelaksanaan pengendalian Infeksi Saluran

Pernafasan Akut (ISPA) di Pelabuhan/ Bandara/ Pos Lintas

Batas Darat (PLBD) dilaksanakan melalui kegiatan antara lain:

a) Sistem Informasi PHEIC dan Pengendalian ISPA dengan


(100%);

b) Advokasi dan sosialisasi Pandemic Influenza Preparednes


laporan (100%).

6) Layanan pelaksanaan pengendalian Diare dan Infeksi Saluran

Pencernaan di Pelabuhan/Bandara/ Pos Lintas Batas Darat

(PLBD) dilaksanakan melalui kegiatan penyampaian KIE FR

Hepatiis dan ISP lainnya di wilayah kerja dengan target 1



realisasi indikator “Persentase Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang

melaksanakan kegiatan deteksi dini penyakit menular langsung”

adalah sebesar 100%.


TA 2016

31

Tabel 3.5

Capaian Indikator “Persentase Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang

melaksanakan kegiatan deteksi dini penyakit menular langsung”

tahun 2016


Persentase Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang melaksanakan kegiatan deteksi dini penyakit menular langsung

33%

100%

303%


1) Meningkatkan kapasitas petugas di bidang pencegahan dan

pengendalian penyakit menular melalui pendidikan dan

pelatihan, workshop dan seminar;

2) Meningkatkan sarana prasarana deteksi dini penyakit

menular langsung;

3) Meningkatkan surveilans epidemiologi penyakit menular di

pintu masuk negara;

4) Menyusun SOP penanganan kejadian penyakit menular di

Pelabuhan/ Bandara.


Terjadinya Triple Burden Disease atau tiga beban ganda

penyakit menular di Indonesia, yaitu penyakit menular lama yang

belum bisa sepenuhnya diatasi hingga saat ini, ancaman

penyebaran penyakit menular baru dan penyakit menular yang

sebelumnya telah hilan namun sekaran muncul kembali.


1) Meningkatkan pengawasan terhadap alat angkut, orang dan

barang terutama yang berasal dari daerah endemis penyakit

menular;


TA 2016

32

2) Menyusun rencana kontinjensi di setiap Pelabuhan/ Bandara

sebagai bentuk kesiapsiagaan terhadap ancaman penyakit

menular potensial wabah di pintu masuk negara.

5. Indikator “Persentase layanan deteksi dini Penyakit Tidak

Menular di Pelabuhan/ Bandara/ PLBD”


Persentase kegiatan yang mendukung pelaksanaan deteksi dini

penyakit tidak menular langsung di Pelabuhan/ Bandara/ PLBD.


Berdasarkan capaian masing-masing kegiatan, antara lain :

1) Sarana prasarana pengendalian penyakit Diabetes Melitus

dan penyakit metabolik;

2) Sarana prasarana pengendalian penyakit Kanker;

3) Layanan pelaksanaan pengendalian penyakit Diabetes Melitus

dan penyakit metabolik di Pelabuhan/ Bandara/ Pos Lintas

Batas Darat (PLBD);

4) Layanan pelaksanaan pengendalian penyakit Kanker di

Pelabuhan/ Bandara/ Pos Lintas Batas Darat (PLBD);

5) SDM pengendalian penyakit Diabetes Melitus Dan penyakit

metabolik di Pelabuhan/ Bandara/ Pos Lintas Batas Darat

(PLBD) yang meningkat kualitasnya;

6) SDM pengendalian penyakit jantung dan pembuluh darah di

Pelabuhan/ Bandara/ Pos Lintas Batas Darat (PLBD) yang

meningkat kualitasnya;

7) Layanan pelaksanaan pengendalian penyakit jantung dan

pembuluh darah di Pelabuhan/ Bandara/Pos Lintas Batas

Darat (PLBD).


1) Sarana prasarana pengendalian penyakit Diabetes Melitus

dan penyakit metabolik dilaksanakan melalui kegiatan antara

lain :


TA 2016

33

a) Belanja bahan deteksi dini penyakit DM dan Metabolik

pada masyarakat wilayah perimeter Pelabuhan dengan

target 1 paket dan terealisasi sejumlah 1 paket (100%);

b) Belanja bahan deteksi dini penyakit DM dan Metabolik

pada masyarakat wilayah buffer Pelabuhan dengan target

1 paket dan terealisasi sejumlah 1 paket (100%).

2) Sarana prasarana pengendalian penyakit Kanker

dilaksanakan melalui kegiatan belanja bahan deteksi dini

kanker serviks dengan target 1 paket dan terealisasi sejumlah

1 paket (100%);

3) Layanan pelaksanaan pengendalian penyakit Diabetes Melitus

dan penyakit metabolik di Pelabuhan/ Bandara/ Pos Lintas

Batas Darat (PLBD) dilaksanakan melalui kegiatan antara lain:

a) Deteksi dini DM dan penyakit metabolik masyarakat

Pelabuhan dengan target 1 laporan dan terealisasi


b) Validasi data surveilans hasil monitoring FR penyakit DM

dan metabolik dilaksanakan di 6 wilayah kerja dengan


(100%).

4) Layanan pelaksanaan pengendalian penyakit Kanker di

Pelabuhan/ Bandara/ Pos Lintas Batas Darat (PLBD)


a) Penyampaian KIE dan deteksi dini Ca Serviks dan

Payudara pada masyarakat Pelabuhan dengan target 1


b) Penyediaan media informasi kanker kepada masyarakat

dengan target 1 paket dan terealisasi sejumlah 1 paket

(100%).

5) SDM pengendalian penyakit Diabetes Melitus Dan penyakit

metabolik di Pelabuhan/ Bandara/ Pos Lintas Batas Darat


TA 2016

34

(PLBD) yang meningkat kualitasnya dilaksanakan melalui

kegiatan pelatihan kader Posbindu dalam monitoring FR

penyakit DM dan metabolik dengan target 1 laporan dan


6) SDM pengendalian penyakit jantung dan pembuluh darah di

Pelabuhan/ Bandara/ Pos Lintas Batas Darat (PLBD) yang

meningkat kualitasnya dilaksanakan melalui kegiatan

pelatihan petugas kesehatan dalam pengendalian penyakit

jantung dan pembuluh darah yang diikuti oleh 10 orang

dengan target 1 laporan dan terealisasi sejumlah 1 laporan

(100%);

7) Layanan pelaksanaan pengendalian penyakit jantung dan

pembuluh darah di Pelabuhan/ Bandara/Pos Lintas Batas

Darat (PLBD) dilaksanakan melalui kegiatan penyampaian

KIE penyakit jantung dan pembuluh darah pada masyarakat

pelabuhan dengan target 1 paket dan terealisasi sejumlah 1

paket (100%).


realisasi indikator “Persentase layanan deteksi dini Penyakit

Tidak Menular di Pelabuhan/ Bandara/ PLBD” adalah sebesar

100%.

Tabel 3.6

Capaian Indikator “Persentase layanan deteksi dini Penyakit

Tidak Menular di Pelabuhan/ Bandara/ PLBD” tahun 2016


Persentase layanan deteksi dini Penyakit Tidak Menular di Pelabuhan/ Bandara/ PLBD

50%

100%

200%


TA 2016

35


1) Meningkatkan sarana prasarana deteksi dini penyakit tidak

menular;

2) Meningkatkan kapasitas petugas di bidang pengendalian

penyakit tidak menular;

3) Validasi data surveilans penyakit tidak menular di lingkungan

Pelabuhan/ Bandara.


1) Minimnya pengetahuan masyarakat tentang tata cara

pengenalan gejala dini dan pencegahan penyakit tidak

menular;

2) Belum semua masyarakat pelabuhan mendapatkan informasi

yang tepat mengenai penyakit tidak menular sehingga

membentuk pola dan gaya hidup masyarakat yang kurang

sehat.


1) Meningkatkan kegiatan KIE dan penyebaran media KIE

mengenai tanda dan gejala penyakit menular serta cara

pencegahannya kepada masyarakat;

2) Menjalin kerja sama dengan lintas sektor terkait untuk

berperan serta didalam pengendalian penyakit tidak menular

pada masyarakat Pelabuhan/ Bandara.

6. Indikator “Persentase Pelabuhan/ Bandara yang melaksanakan

deteksi dini faktor risiko penggunaan zat aditif dan

psikotropika dalam tubuh pengemudi”


Persentase Pelabuhan/ Bandara yang menjadi pintu keluar /

masuk kendaraan angkutan umum yang melaksanakan deteksi

dini faktor risiko penggunaan zat aditif dan psikotropika dalam

tubuh pengemudi.


TA 2016

36


Berdasarkan capaian masing-masing kegiatan, antara lain :

1) Sarana prasarana pengendalian penyakit gangguan akibat

kecelakaan dan tindak kekerasan;

2) Layanan pengendalian penyakit gangguan akibat kecelakaan

dan tindak kekerasan.


1) Sarana prasarana pengendalian penyakit gangguan akibat

kecelakaan dan tindak kekerasan dilaksanakan melalui

kegiatan belanja bahan pemeriksaan status kesehatan

pengemudi angkutan dengan target 2 paket dan terealisasi

sejumlah 2 paket (100%);

2) Layanan pengendalian penyakit gangguan akibat kecelakaan

dan tindak kekerasan dilaksanakan melalui kegiatan

pengadaan bahan ATK dan bahan cetak dengan target 2

paket dan terealisasi sejumlah 2 paket (100%).


realisasi indikator “Persentase Pelabuhan/ Bandara yang

melaksanakan deteksi dini faktor risiko penggunaan zat aditif dan

psikotropika dalam tubuh pengemudi” adalah sebesar 100%.

Tabel 3.7

Capaian Indikator “Persentase Pelabuhan/ Bandara yang

melaksanakan deteksi dini faktor risiko penggunaan zat aditif dan

psikotropika dalam tubuh pengemudi” tahun 2016


Persentase Pelabuhan/ Bandara yang melaksanakan deteksi dini faktor risiko penggunaan zat aditif dan psikotropika dalam tubuh pengemudi

100%

100%

100%


TA 2016

37


1) Meningkatkan sarana prasarana pengendalian penyakit

gangguan akibat kecelakaan dan tindak kekerasan;

2) Memperluas jangkauan pelayanan pengendalian penyakit

gangguan akibat kecelakaan dan tindak kekerasan di

Pelabuhan/ Bandara dengan melakukan pemeriksaan

kesehatan pengemudi.


1) Kurangnya jumlah petugas saat pemeriksaan kesehatan dan

pemakaian zat adiktif pada pengemudi yang berakibat tidak

seluruhnya mendapatkan pelayanan;

2) Kurangnya dukungan lintas sektor saat kegiatan

pengendalian penyakit gangguan akibat kecelakaan dan

tindak kekerasan di Pelabuhan/ Bandara dilaksanakan.


1) Meningkatkan ketrampilan petugas sehingga dapat

memaksimalkan pelayanan walaupun dengan jumlah yang

terbatas;

2) Menyusun SOP pengendalian penyakit gangguan akibat

kecelakaan dan tindak kekerasan di Pelabuhan/ Bandara.

3) Meningkatkan kerja sama lintas sektor.

7. Indikator “Persentase Tempat Kerja yang melaksanakan

implementasi KTR di wilayah Kerja KKP”


Persentase wilayah kerja yang telah melaksanakan implementasi

KTR dari keseluruhan wilayah kerja KKP Kelas II Probolinggo.


Jumlah wilayah kerja yang melaksanakan implementasi KTR

dibagi keseluruhan jumlah wilayah kerja KKP Kelas II

Probolinggo.


TA 2016

38


1) Penguatan dan pembentukan jejaring KTR dilaksanakan di 4

wilayah kerja sesuai dengan target yang telah ditetapkan

dengan output 1 laporan.

2) Penyediaan Media KIE dilaksanakan di 4 wilayah kerja

dengan target 1 paket.


realisasi indikator “Persentase Tempat Kerja yang melaksanakan

implementasi KTR di wilayah Kerja KKP” adalah sebesar 33,4%.

Tabel 3.8

Capaian Indikator “Persentase Tempat Kerja yang

melaksanakan implementasi KTR di wilayah Kerja KKP” tahun

2016


Persentase Tempat Kerja yang melaksanakan implementasi KTR di wilayah Kerja KKP

66,6%

66,6%

100%


1) Penguatan jejaring lintas sektor mengenai kawasan tanpa

rokok;

2) Penyediaan media KIE tentang bahaya merokok di tempat-

tempat kerja area Pelabuhan/ Bandara.


1) Kurangnya pengetahuan masyarakat tentang bahaya

merokok;

2) Masih banyak tempat kerja yang belum melaksanakan

kawasan tanpa rokok.


1) Memberikan penyuluhan kesehatan tentang bahaya merokok

secara berkala dan terus menerus kepada masyarakat;


TA 2016

39

2) Memasang media KIE tentang bahaya merokok di tempat

kerja dan tempat umum lainnya di lingkungan Pelabuhan/

Bandara;

3) Menerapkan sangsi bagi perokok yang melanggar kawasan

tanpa rokok.

8. Indikator “Persentase Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang

melakukan pengendalian vektor terpadu dan BPP”


Persentase kegiatan yang mendukung pelaksanaan

pengendalian vektor terpadu dan BPP di Pelabuhan/ Bandara/

PLBD.



1) Layanan pelaksanaan pengendalian malaria di Pelabuhan/

Bandara/ PLBD;

2) Layanan pelaksanaan pengendalian zoonosis di Pelabuhan/

Bandara/ PLBD;

3) Layanan pelaksanaan pengendalian vektor di Pelabuhan/

Bandara/ PLBD.


1) Layanan pelaksanaan pengendalian malaria di Pelabuhan/

Bandara/ PLBD dilaksanakan melalui kegiatan antara lain :

a) Rapat koordinasi lintas sektor migrasi malaria di

Pelabuhan dengan target 1 laporan dan terealisasi


b) Pengawasan penumpang/ ABK dari daerah endemis

malaria dengan target 1 laporan dan terealisasi sejumlah

1 laporan (100%);

c) Survei larva dann nyamuk malaria dengan target 1



TA 2016

40

2) Layanan pelaksanaan pengendalian zoonosis di Pelabuhan/


a) Pemetaan luas wilayah bebas PES dengan target 1


b) Pemasangan perangkap dan identifikasi tikus dan pinjal


laporan (100%).

3) Layanan pelaksanaan pengendalian vektor di Pelabuhan/


a) Penyuluhan PSN 3 M Plus dengan target 1 laporan dan


b) Luas wilayah bebas vektor DBD dengan target 1 laporan


c) Luas wilayah bebas diare dengan target 1 laporan dan

terealisasi sejumlah 1 laporan (100%).


realisasi indikator “Persentase Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang

melakukan pengendalian vektor terpadu dan BPP” adalah

sebesar 100%.

Tabel 3.9

Capaian Indikator “Persentase Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang

melakukan pengendalian vektor terpadu dan BPP” tahun 2016


Persentase Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang melakukan pengendalian vektor terpadu dan BPP

100 %

100 %

100%

100


TA 2016

41

d. Kebijakan atau Upaya yang dilaksanakan

1) Meningkatkan manajemen pengendalian vector binatang

penular penyakit (BPP) dengan menyediakan data yang

diperlukan sebagai bahan penyusunan program selanjutnya ;

2) Mengangkat juru pemantau jentik (jumantik) dari kalangan

masyarakat sebagai wujud peran serta masyarakat ;

3) Melakukan survei lalat dan spraying di wilayah buffer dan

perimeter pelabuhan dan bandara ;

4) Berkoordinasi dengan para stakeholder sebagai upaya

peningkatan dukungan pelaksanaan program.


Permasalahan yang dihadapi adalah belum seluruh masyarakat

yang tinggal di perimeter dan buffer area memiliki pengetahuan

tentang cara mengidentifikasi keberadaan vektor dan BPP

sehingga masih mengandalkan hasil pengamatan petugas. Hal

ini mengakibatkan kurangnya kesadaran masyarakat untuk

melaksanakan pengendalian vektor.

f. Usulan Pemecahan Masalah

Perlunya peningkatan program pendidikan kesehatan

masyarakat mengenai tata cara pengendalian vector dan BPP

di pemukiman sehingga diharapkan masyarakat dapat secara

mandiri mampu menidentifikasi keberadaan vektor.

9. Indikator “Persentase komponen yang diperlukan satker

dalam rangka untuk memperoleh penilaian SAKIP dengan

hasil minimal AA”


Manajemen tata kelola pemerintahan dan komponennya yang

bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas kinerja instansi.




TA 2016

42

1) SDM bidang keuangan di Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang

meningkat kualitasnya;

2) SDM bidang kepegawaian dan umum di Pelabuhan/

Bandara/ PLBD yang meningkat kualitasnya;

3) Layanan pelaksanaan bidang program dan anggaran di

Pelabuhan/ Bandara/ PLBD;

4) Layanan pelaksanaan bidang Hukor dan Humas di


5) Layanan pelaksanaan bidang keuangan di Pelabuhan/

Bandara/ PLBD;

6) Layanan pelaksanaan bidang kepegawaian dan umum di


7) Layanan perkantoran.


1) SDM bidang keuangan di Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang

meningkat kualitasnya dilaksanakan melalui kegiatan

antara lain :

a) Peningkatan kapasitas pengelola aplikasi Simak BMN


(100%);

b) Pelatihan pengadaan barang dan jasa dengan target 6

orang dan terealisasi sejumlah 6 orang (100%);

c) Peningkatan kapassitas pengelola aplikasi SAIBA


(100%).

2) SDM bidang kepegawaian dan umum di Pelabuhan/

Bandara/ PLBD yang meningkat kualitasnya dilaksanakan


a) Pembinaan sosialisasi kepegawaian dengan target 2



TA 2016

43

b) Koordinasi dan konsultasi kepegawaian ke pusat

dengan target 5 kali dan terealisasi sejumlah 5 kali

(100%);

c) Pembahasan matriks CPNS dengan target 2 kali dan

terealisasi sejumlah 2 kali (100%);

d) Koordinasi kepegawaian ke wilayah dengan target 2

kali dan terealisasi sejumlah 2 kali (100%);

e) Validasi berkas, Tes penerimaan CPNS dengan target

2 kali dan terealisasi sejumlah 2 kali (100%);

f) Konsultasi teknis program ke pusat dengan target 3 kali

dan terealisasi sejumlah 3 kali (100%);

g) Koordinasi pejabat struktural ke pusat dengan target 3

kali dan terealisasi sejumlah 3 kali (100%);

h) Peningkatan kapasitas tenaga pengamanan kantor


(100%);

i) Building Learning Organization dengan target 1 kali dan

terealisasi sejumlah 1 kali (100%);

3) Layanan pelaksanaan bidang program dan anggaran di

Pelabuhan/ Bandara/ PLBD dilaksanakan melalui kegiatan

antara lain :

a) Penyusunan RAK dan E-Planining dengan target 2


b) Rapat koordinasi internal penyusunan RKA-KL dengan

target 1 dokumen dan terealisasi sejumlah 1 dokumen

(100%);

c) Pembahasan, penajaman dan penelaahan usulan

dokumen perencanaan dan penganggaran dengan


(100%);


TA 2016

44

d) Penyusunan target dan pagu PNBP dengan target 1


4) Layanan pelaksanaan bidang Hukor dan Humas di

Pelabuhan/ Bandara/ PLBD delaksanakan melalui kegiatan

penataan organisasi dalam peningkatan management mutu

pelayanan dengan target 1 laporan dan terealisasi sejumlah

1 laporan (100%);

5) Layanan pelaksanaan bidang keuangan di Pelabuhan/


a) Penyusunan laporan keuangan tingkat satker dengan


(100%);

b) Rekonsiliasi/ koordinasi anggaran (keuangan) dengan


(100%);

c) Laporan realisasi penerimaan dan penggunaan PNBP

TA berjalan dengan target 1 laporan dan terealisasi


d) Konsultasi teknis pengelolaan PNBP dengan target 1


e) Bimbingan teknis pengelolaan PNBP dengan target 1


f) Penatausahaan laporan pertanggungjawaban keuangan


laporan (100%);

g) Konsolidasi pelaksanaan anggaran dengan target 1


h) Penatausahaan LHP dengan target 1 laporan dan


i) Pengelolaan BMN dengan target 1 laporan dan



TA 2016

45

j) Rekonsiliasi/ koordinasi anggaran (BMN) dengan target

1 laporan dan terealisasi sejumlah 1 laporan (100%);

k) Inventarisasi kebutuhan BMN dengan target 1 laporan


l) Penghapusan BMN dengan target 1 laporan dan


m) Penyusunan laporan pelaksanaan program dengan


(100%);

n) Penyusunan laporan E-Monev penganggaran dengan


(100%);

o) Penyusunan laporan E-Monev Bappenas PP 39 tahun

2006 dengan target 1 dokumen dan terealisasi sejumlah

1 dokumen (100%);

p) Penyusunan laporan tahunan satker dengan target 1


q) Penyusunan laporan indikator satker dengan target 1


r) Penyusunan laporan kinerja dan perjanjian kinerja

dengan target 2 dokumen dan terealisasi sejumlah 2

dokumen (100%);

s) Evaluasi SAKIP dengan target 1 laporan dan terealisasi


6) Layanan pelaksanaan bidang kepegawaian dan umum di

Pelabuhan/ Bandara/ PLBD dilaksanakan melalui kegiatan

antara lain :

a) Penyusunan Profil dengan target 1 dokumen dan



TA 2016

46

b) Pengumpulan dan pengelolaan data informasi secara

manual dan sistem elektronik dengan target 1 dokumen

dan terealisasi sejumlah 1 dokumen (100%).

7) Layanan perkantoran dilaksanakan melalui kegiatan

pembayaran gaji dan tunjangan dengan target 12 bulan dan

terealisasi sejumlah 12 bulan (100%).


realisasi indikator “Persentase komponen yang diperlukan

satker dalam rangka untuk memperoleh penilaian SAKIP

dengan hasil minimal AA” adalah sebesar 100%.

Tabel 3.10

Capaian Indikator “Persentase komponen yang diperlukan

satker dalam rangka untuk memperoleh penilaian SAKIP

dengan hasil minimal AA” tahun 2016


Persentase komponen yang diperlukan satker dalam rangka untuk memperoleh penilaian SAKIP dengan hasil minimal AA

85%

100%

117,6%

a. Kebijakan atau Upaya yang dilaksanakan

1) Penyusunan dokumen perencanaan dan anggaran ;

2) Penyusunan dokumen evaluasi dan pelaporan ;

3) Penyusunan laporan keuangan ;

4) Penyusunan target dan pagu PNBP ;

5) Penyusunan tindak lanjut LHP ;

6) Penyusunan laporan aset Negara (BMN) ;

7) Layanan administrasi kepegawaian ;

8) Pelaksanaan pembinaan SDM ;

9) Penyusunan Laporan Akuntabilitas Pemerintah.


TA 2016

47


1) Masih adanya kesulitan didalam pengoperasian aplikasi

Sistem Perbendaharaan dan Administrasi Negara (SPAN)

yang berpengaruh pada lamanya waktu yang dibutuhkan di

dalam pengajuan anggaran kegiatan ;

2) RPD tidak sesuai dengan RPK ;

3) Revisi DIPA terlambat sehingga mengurangi penyerapan

anggaran ;

4) Pengiriman absensi dari wilayah kerja sering terlambat ;

5) Koneksi internet sering terganggu sehingga berpengaruh

terhadap penggunaan aplikasi online kepegawaian.

f. Usulan Pemecahan Masalah

1) Evaluasi RPD dan RPK secara berkala ;

2) Konsultasi dengan KPKN tentang kendala pelaksanaan

aplikasi SPAN, namun hingga saat ini masih belum ada jalan

keluarnya;

3) Pembinaan secara terus menerus terhadap wilayah kerja ;

4) Koordinasi dengan penyedia layanan internet untuk

meningkatkan kualitas jaringan.

10. Indikator “Persentase sarana dan prasarana yang

ditingkatkan untuk memenuhi standart”


Persentase peningkatan sarana prasarana perkantoran untuk

mendukung tugas pokok dan fungsi organisasi.



1) Pengadaan tanah;

2) Peralatan dan mesin.


1) Pengadaan tanah pada tahun 2016 ditargetkan sejumlah 2

lokasi, yaitu pengadaan tanah untuk gedung kantor wilker


TA 2016

48

Paiton dan wilker Panarukan dan telah telah teralisasi

seluruhnya (100%).

2) Peralatan dan mesin dilaksanakan melalui kegiatan antara

lain :

a) Pengadaan peralatan fasilitas kantor induk dan wilayah

kerja dengan target 45 unit dan terealisasi sejumlah 45

unit (100%);

b) Tambah daya listrik dengan target 1 paket dan


c) Pengadaan peralatan PTM dengan target 12 unit dan

terealisasi sejumlah 12 unit (100%);

d) Pengadaan printer percetakan dokumen online

Simkespel dengan target 28 buah dan terealisasi

sejumlah 28 buah (100%);

e) Pembelian fasilitas posko kesehatan situasi khusus


(100%);

f) Pengadaan sumber air di Kantor Wilker Tanjung Wangi


(100%);

g) Pengadaan pakaian dinas dengan target 138 stel dan

terealisasi sejumlah 138 stel (100%);

h) Pengadaan pakaian kerja sopir/ pesuruh/ satpam/

tenaga non teknis lainnya dengan target 38 stel dan

terealisasi sejumlah 38 stel (100%);

i) Pemeliharaan gedung dan bangunan dengan target 6

lokasi dan terealisasi sejumlah 6 lokasi (100%);

j) Keperluan sehari-hari perkantoran dengan target 12

bulan dan terealisasi sejumlah 12 bulan (100%);

k) Langganan daya dan jasa dengan target 12 bulan dan

terealisasi sejumlah 12 bulan (100%);


TA 2016

49

l) Pemeliharaan peralatan kantor 1 dokumen dan


m) Pemeliharaan peralatan fungsional dan sarana gedung

dengan target 12 bulan dan terealisasi sejumlah 12

bulan (100%);

n) Sewa gedung kantor dengan target 1 tahun dan

terealisasi sejumlah 1 tahun (100%);

o) Pengiriman surat dinas dengan target 12 bulan dan

terealisasi sejumlah 12 bulan (100%);

p) Honor operasional satuan kerja dengan target 12 bulan

dan terealisasi sejumlah 12 bulan (100%);

q) Pemeliharaan kendaraan dinas dengan target 12 bulan

dan terealisasi sejumlah 12 bulan (100%).


realisasi indikator “Persentase sarana dan prasarana yang

ditingkatkan untuk memenuhi standart” adalah sebesar 91%.

Tabel 3.11

Capaian Indikator “Persentase sarana dan prasarana yang

ditingkatkan untuk memenuhi standart” tahun 2016


Persentase sarana dan prasarana yang ditingkatkan untuk memenuhi standart

75%

91%

121,3%

b. Kebijakan atau Upaya yang dilaksanakan

1) Pengadaan tanah wilker Paiton dan Panarukan ;

2) Pelaksanaan layanan perkantoran ;

3) Pengadaan pengolah data dan komunikasi ;

4) Pengadaan peralatan dan fasilitas perkantoran ;

5) Penambahan sarana gedung/bangunan.


TA 2016

50

c. Masalah yang dihadapi

Belum semua wilker memiliki gedung sendiri dan tanah untuk

kantor induk Probolinggo masih menempati lahan milik

PT.Pelindo III.

d. Usulan Pemecahan Masalah

Mengusulkan pembelian tanah untuk gedung kantor induk

Probolinggo.

C. SUMBER DAYA

1. Sumber Daya Manusia

Keadaan pegawai di KKP Kelas II Probolinggo hingga 31

Desember 2016 sejumlah 69 (enam puluh sembilan) orang dengan

rincian sebagai berikut :

a. Menurut jabatan :

1) Struktural sejumlah 5 (lima) orang, terdiri dari :

- Kepala KKP : Rahmat Subakti, SKM, MHM

- Kepala Sub Bag.TU : Kelik Sulistiyono, ST

- Kepala Seksi PKSE : Suyoko, ST

- Kepala Seksi PRL : Drs. Irfan, M.Si

- Kepala Seksi UKLW : dr. Rofiud Darojat

2) Jabatan Fungsional Tertentu (JFT) sejumlah 13 (tiga belas )

orang, terdiri dari :

- Dokter Muda : 2 orang

- Perawat Pertama : 1 orang

- Sanitarian Madya : 1 orang

- Sanitarian Muda : 3 orang

- Sanitarian Penyelia : 1 orang

- Sanitarian Pelaksana Lanjutan : 2 orang

- Sanitarian Pelaksana : 1 orang

- Epidemolog Muda : 1 orang

- Epidemolog Pertama : 1 orang


TA 2016

51

3) Jabatan Fungsional Umum (JFU) sejumlah 51 (lima puluh satu)

orang, terdiri dari :

- Dokter : 5 orang

- Perawat Pemula : 14 orang

- Pranata Lab. Kesehatan Pemula : 1 orang

- Asisten Apoteker Pemula : 2 orang

- Epidemiolog : 5 orang

- Epidemiolog Pemula : 4 orang

- Sanitarian : 1 orang

- Sanitarian Pemula : 3 orang

- Bendahara : 2 orang

- Penata Laporan Keuangan : 1 orang

- Pengadministrasi Umum : 6 orang

- Analisis Kepegawaian Pemula : 1 orang

- Pengelola BMN : 1 orang

- Caraka : 5 orang

Berdasarkan Kepmenkes RI No. 1314 Tahun 2010 tentang

pedoman standarisasi sumber daya manusia, sarana, dan

prasarana, di lingkungan kantor kesehatan pelabuhan, maka

jumlah pegawai di KKP Kelas II Probolinggo saat ini telah

memenuhi standar kebutuhan pegawai di KKP kelas II yang

mencapai 69 orang. Namun, dengan semakin meningkatnya

kegiatan di KKP Kelas II Probolinggo, maka masih diperlukan

penambahan tenaga di beberapa wilayah kerja terutama untuk

tenaga dokter, D3 Keperawatan, D3 Kesehatan Lingkungan dan

S1 Kesehatan Masyarakat. Dengan penambahan tenaga

berpendidikan tersebut diharapkan mampu mempermudah dalam

mencapai target pencapaian indikator kinerja di tahun mendatang.

b. Menurut kepangkatan

Adapun urutan kepangkatan pegawai Kantor Kesehatan

Pelabuhan per-31 Desember 2015 adalah sebagai berikut :


TA 2016

52

- Pembina Tingkat I, IV/b : 1 orang

- Pembina, VI/a : 3 orang

- Penata Tingkat I, III/d : 7 orang

- Penata, III/c : 10 orang

- Penata Muda Tingkat I, III/b : 17 orang

- Penata Muda, III/a : 6 orang

- Pengatur Tingkat I, II/d : 10 orang

- Pengatur, II/c : 13 orang

- Pengatur Muda, II/a : 1 orang

- Juru Tingkat I, I/d : 1 orang

2. Sumber Daya Anggaran

a) Anggaran Satuan Kerja

Dalam DIPA pada tahun 2015 anggaran KKP Kelas II

Probolinggo tersedia sebesar Rp. 9.450.727.000,00 sedangkan

DIPA pada tahun 2016 mengalami 2 kali efisiensi dengan pagu

akhir sebesar Rp.16.664.739.000,00.

Realisasi Anggaran

Untuk tahun 2016, KKP Kelas II Probolinggo mendapat

dukungan anggaran sesuai DIPA Tahun 2016 Tanggal 6 Oktober

2016 dengan pagu sebesar Rp.16.664.739.000,00 (Enam belas

milyar enam ratus enam puluh empat juta tujuh ratus tiga puluh

sembilan ribu rupiah). Dari jumlah tersebut terdapat self blocking

efisiensi 2 sebaesar Rp.3.144.480.000,00 (Tiga milyar seratus

empat puluh empat juta empat ratus delapan puluh ribu rupiah)

sehingga sisa pagu akhir sebesar Rp.13.520.291.000,00 (Tiga

belas milyar lima ratus dua puluh juta dua ratus sembilan

puluh satu juta rupiah). Pada tahun 2016 terdapat 2 kali revisi

DIPA dalam rangka efisiensi anggaran. Realisasi penggunaan

anggaran per kegiatan tahun 2016 dapat dilihat pada tabel

dibawah ini :


TA 2016

53

Tabel 3.12

Penggunaan Anggaran Per Kegiatan Tahun 2016

No Kegiatan Anggaran Realisasi %

Realisasi

A Surveilans dan Karantina Kesehatan (2058)

2.311.889.000 2.096.956.279 90,70 %

1 Sarana Prasarana Surveilans dan Karantina Kesehatan (2058.100) – RM

121.500.000 116.300.000 95,72 %

2 Sarana Prasarana Surveilans dan Karantina Kesehatan (2058.100) - PNBP

729.368.000 699.788.845 94,67 %

3

SDM Surveilans dan Karantina Kesehatan di Pelabuhan/Bandara/Pos Lintas Batas (PLBD) yang Meningkat Kualitasnya (2058.103) – PNBP

197.380.000 154.232.851 78,14 %

4

Layanan Pelaksanaan Surveilans dan Karantina Kesehatan di Pelabuhan/Bandara/Pos Lintas Batas Darat (PLBD) (2058.104) – PNBP

1.263.641.000 1.126.634.583 89,16 %

B

Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tular Vektor dan Zoonotik (2059)

551.526.000 499.793.600 90,62 %

1

Layanan Pelaksanaan Pengendalian Penyakit Tular Vektor dan Zoonotik di Pelabuhan/Bandara/Pos Lintas Batas Darat (PLBD) (2059.073) - RM

137.172.000 87.095.250 63,49 %

2

Layanan Pelaksanaan Pengendalian Penyakit Tular Vektor dan Zoonotik di Pelabuhan/Bandara/Pos Lintas Batas Darat (PLBD) (2059.073) – PNBP

414.354.000 412.698.350 99,60 %

C Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular Langsung (2060)

336.640.000 330.621.435 98,21 %

1 Sarana Prasarana Pengendalian Penyakit Menular Langsung (2060.110) – PNBP

36.875.000 36.571.700 99,18 %

2

SDM Pengendalian Penyakit Menular Langsung di Pelabuhan/Bandara/Pos Lintas Batas (PLBD) yang Meningkat Kualitasnya (2060.113) – PNBP

12.380.000 12.270.000 99,11 %

3 Layanan Pelaksanaan Pengendalian Penyakit Menular

287.385.000 281.779.735 98,05 %


TA 2016

54


Realisasi

Langsung di Pelabuhan/Bandara/Pos Lintas Batas (PLBD) (2060.114) – PNBP

D Pencegan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular (2061)

202.599.000 201.709.255 99,56 %

1 Sarana Prasarana Pengendalian Penyakit Tidak Menular (2061.098) – PNBP

69.618.000 69.488.615 99,81 %

2

SDM Pengendalian Penyakit Tidak Menular di Pelabuhan/Bandara/Pos Lintas Batas (PLBD) yang Meningkat Kualitasnya (2061.101) – PNBP

69.500.000 69.481.100 99,97 %

3

Layanan Pelaksanaan Pengendalian Penyakit Tidak Menular di Pelabuhan/Bandara/Pos Lintas Batas (PLBD) (2061.102) – PNBP

63.481.000 62.739.540 98,83 %

E

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Tekns Lainnya pada Program Pemcegahan dan Pengendalian Penyakit (2063)

10.117.637.000 9.668.413.467 95,55 %

1

Sarana Prasarana Dukungan Manajeman Pencegahan dan Pengendalian Penyakit (2063.060) – RM

2.814.827.000 2.752.129.802 97,77 %

2

Sarana Prasarana Dukungan Manajeman Pencegahan dan Pengendalian Penyakit (2063.060) – PNBP

167.980.000 165.734.871 98,66 %

3

SDM Dukungan Manajemen Pencegahan dan Pengendalian Penyakit di Pelabuhan/Bandara/Pos Lintas Batas Darat (PLBD) yang Meningkat Kualitasnya (2063.062) – RM

207.280.000 204.028.332 98,43 %

4

SDM Dukunngan Manajemen Pencegahan dan Pengendalian Penyakit di Pelabuhan/Bandara/Pos Lintas Batas Darat (PLBD) yang Meningkat Kualitasnya (2063.062) – PNBP

306.080.000 272.559.758 89,05 %

5

Layanan Pelaksanaan Dukungan Manajemen Pencegahan dan Pengendalian Penyakit di Pelabuhan/Bandara/Pos Lintas Batas Darat (PLBD) (2063.063) – RM

394.068.000 360.337.737 91,44 %


TA 2016

55


Realisasi

6

Layanan Pelaksanaan Dukungan Manajemen Pencegahan dan Pengendalian Penyakit di Pelabuhan/Bandara/Pos Lintas Batas Darat (PLBD) (2063.063) – PNBP

457.381.000 422.767.661 92,43 %

7 Layanan Perkantoran (2063.994) - RM

5.770.021.000 5.490.855.306 95,16 %

TOTAL 13.520.291.000 12.797.494.365 94,65 %

Tabel 3.13

Perbandingan Realisasi Anggaran Tahun 2015 dan 2016

Anggaran Tahun 2015 (Rp) Tahun 2016 (Rp)

a. Pagu anggaran 9.450.727.000,00 13.520.291.000,00

b. Realisasi 9.053.431.467,00 12.797.494.365,00

c. Pencapaian target 95,40% 94,65%

b) Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)

Target dan pagu PNBP tahun 2015 dan 2016 tertera pada

tabel 25 di bawah ini :

Tabel 3.14 Target dan pagu PNBP tahun 2015 dan 2016

Dana PNBP Tahun 2015 (Rp) Tahun 2016 (Rp)

a. Target dan realisasi PNBP

- Target Fungsional PNBP

- Realisasi PNBP

- Pencapaian target

2.793.365.000,00

8.365.758.115,00

299,42%

4.738.864.992,00

4.134.163.188,00

87,2%

b. Pagu dan realisasi penggunaan dana PNBP

- Pagu PNBP

- Realisasi penggunaan dana

- Pencapaian target

2.402.300.000,00

2.273.561.333,00

95%

4.738.864.992,00

3.786.747.609,-

93%


TA 2016

56

Efisiensi Anggaran

Pada Tahun 2016, DIPA awal yang dialokasikan pada KKP

Kelas II Probolinggo sebesar Rp.20.414.739.000,00 (Dua puluh

milyar empat ratus empat belas juta tujuh ratus tiga puluh

sembilan ribu rupiah). Untuk menindaklanjuti Instruksi Presiden

Nomor 8 Tahun 2016 tentang Langkah-Langkah Penghematan

Belanja Kementerian/Lembaga dalam rangka Pelaksanaan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan Tahun

Anggaran 2016, anggaran tersebut direvisi untuk penghematan

sebesar Rp.6.894.448.000,00 (Enam milyar delapan ratus

sembilan puluh empat juta empat ratus empat puluh delapan ribu

rupiah) sehingga anggaran KKP Kelas II Probolinggo menjadi

Rp.13.520.291.000,00 (Tiga belas milyar lima ratus dua puluh

juta dua ratus sembilan puluh satu ribu rupiah). Anggaran

tersebut dilaksanakan selama jangka waktu Januari s.d.

Desember Tahun 2016 dalam pelaksanaan program

pencegahan dan pengendalian penyakit. Pada akhirnya program

tersebut dilaksanakan untuk mewujudkan tujuan menurunnya

angka kesakitan dan kematian akibat penyakit melalui

peningatan surveilans dan karantina kesehatan, pengendalian

vektor dan zoonotik, pengendalian penyakit menular dan

penyakit tidak menular di pintu masuk negara.

Berdasarkan perhitungan, realisasi anggaran KKP Kelas II

Probolinggo pada tahun 2016 sebesar Rp.568.968.424,00 (lima

ratus enam puluh delapan juta sembilan ratus enam puluh

delapan ribu empat ratus dua puluh empat rupiah) atau terserap

70,93% dari total anggaran yang diberikan setelah

penghematan. Dengan demikian, terdapat 29,07% anggaran

tidak terserap.

Sisa anggaran yang tidak terserap tersebut bukan karena KKP

Kelas II Probolinggo tidak melaksanakan kegiatan, melainkan


TA 2016

57

disebabkan oleh beberapa hal, seperti pelaksanaan dilakukan

kegiatan dengan lebih efisien, terdapat perbedaan antara pagu

anggaran dengan harga riil dalam pelaksanaan kegiatan, adanya

penghematan dan pemblokiran anggaran berdasarkan Instruksi

Presiden dan adanya perintah Pimpinan untuk melaksanakan

pekerjaan lain yang sangat mendesak sehingga tidak dapat

melakukan perjalanan dinas.

Sisa anggaran yang tidak terserap merupakan efisiensi sebagai

bentuk tindak lanjut atas Instruksi Presiden Nomor 8 Tahun 2016

dan tidak dapat dianggap sebagai kesalahan dalam

perencanaan ataupun kegagalan dalam pelaksanaan kegiatan.

Hal ini dapat dilihat dari data pelaksanaan kegiatan, dimana

semua kegiatan yang telah direncanakan KKP Kelas II

Probolinggo dapat terlaksana dengan baik dan melampaui target

yang telah ditetapkan.

3. Sumber Daya Sarana dan Prasarana

Sarana dan prasarana yang ada di KKP Kelas II Probolinggo,

meliputi :

a. Sarana Kerja / Bangunan

1) Bangunan gedung kantor milik sendiri, ada 4 lokasi :

a) Di kantor induk Pelabuhan Probolinggo ada 5 unit

(639 m2);

b) Di wilayah kerja Tanjung Wangi – Banyuwangi 1 unit

(220 m2);

c) Di wilayah kerja Pasuruan 1 unit (250 m2);

d) Di wilayah kerja Malang 1 unit (220 m2).

2) Bangunan gedung disiapkan/sewa pengelola pelabuhan :

a) Kantor wilayah kerja Panarukan sewa milik PT.

Pelabuhan Indonesia III dengan luas 115 m2 ;


TA 2016

58

b) Kantor wilayah kerja Paiton menempati ruangan milik

PLTU Paiton yang dipakai bersama instansi lain, yaitu

perwakilan dari Administrator Pelabuhan dengan luas

58,5 m2 ;

c) Pos Penyeberangan Ketapang Banyuwangi menempati

ruangan milik PT. Indonesia Ferry (ASDP) dengan luas

± 24 m2 ;

3) Bangunan rumah negara ada 2 unit :

1. Di kantor induk Pelabuhan Probolinggo 1 unit (Gol. I

jabatan tipe C permanen) ;

2. Di wilayah kerja Pelabuhan Tanjung Wangi –

Banyuwangi 1 unit (Gol. I non jabatan tipe C permanen).

b. Kendaraan

1) Kendaraan Roda 4 (empat) 13 unit :

a) Ambulance Ford Ranger

Diterima Desember 2011, keadaan baik dan berada di

kantor induk Probolinggo ;

b) Isuzu D-Max

Merupakan transfer dari Pusat, diterima Tahun 2010 ;

c) Ambulance L 300

Diterima Tahun 2005, keadaan masih baik dan berada

di Wilker Tanjung Wangi ;

d) Avanza Station tahun 2005 ;

e) Isuzu Panther Touring tahun 2007 ;

f) Ambulance Isuzu ELF tahun 2008 (kendaraan khusus);

g) Mobil Vector Control Suzuki APV ;

h) All New Nissan Grand Livina 1.5 tahun 2014 ;

i) Ambulance Chevrolet Colorado tahun 2014 ;

j) Mitsubishi Outlander Sport GL A/T tahun 2014 ;

k) Toyota New Hilux Pickup STD m/t tahun 2014.

2) Kendaraan roda 2 (dua) 12 unit :


TA 2016

59

a) 1 (satu) unit Honda Win tahun Tahun 1996 ;

b) 1 (satu) Unit Karisma Tahun 2003 ;

c) 2 (dua) Unit Supra X 100 cc tahun 2004 ;

d) 3 (tiga) Unit Supra X 125 cc tahun 2005 ;

e) 2 (dua) Unit Supra X 125 cc tahun 2006 ;

f) 3 (tiga) Unit Honda Revo 110 cc tahun 2012 ;

g) 7 (tujuh) Unit Yamaha N-Max 150 cc tahun 2016.

3) Kendaraan Roda Tiga sejumlah 2 (dua) unit :

a) Viar Long Karya 150 cc tahun 2012 ;

b) Viar Long Karya 200 cc tahun 2012 ;

4) Peralatan dan Mesin (Alat Kesehatan dan Pengolah Data)

Terlampir.

Sarana kantor berupa beberapa alat transportasi (roda dua dan

roda empat), dan peralatan penunjang kegiatan teknis maupun

perkantoran sebagai dukungan dalam pencapaian program yang

telah ditetapkan. Dengan adanya sarana dan prasarana yang

lengkap dan baik, tentunya akan mempermudah dalam mencapai

target di tahun 2016 ini.

D. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA DENGAN TAHUN

SEBELUMNYA

Didalam perencanaan kinerja tahun 2015 terdapat 6 sasaran

strategis dengan 22 indikator kinerja sedangkan pada tahun 2016

terdapat 5 sasaran strategis dengan 10 indikator kinerja.

Perbandingan capaian indikator tahun 2015 dan 2016 tercantum pada

tabel 26 dibawah ini :


TA 2016

60

Tabel 3.14

Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2015 dan 2016

2015 2016

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Capaian Keterangan Sasaran Strategis Indikator Kinerja Capaian Keterangan

Menurunkan angka kesakitan akibat penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi, peningkatan surveilans, karantina kesehatan

1. Persentase upaya pengendalian faktor risiko pada wilayah dengan kondisi matra

100%

Tercapai

Meningkatnya kegiatan surveilans dan karantina kesehatan

1. Persentase layanan kewaspadaan dini penyakit berpotensi KLB dalam rangka penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

126%

2. Persentase alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan

85,9% Tidak

tercapai

2. Persentase layanan pelaksanaan kekarantinaan kesehatan sesuai standar

109%

3. Persentase lingkungan sehat, aman, dan terkendali dari faktor risiko KKM di pintu masuk negara

100%

Tercapai

3. Persentase layanan pengendalian penyakit infeksi emerging

118%

4. Persentase rencana kontinjensi kedaruratan kesehatan masyarakat di pintu masuk dan wilayah

100%

Tercapai

Meningkatnya kegiatan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular Langsung


303%


TA 2016

61

2015 2016


Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit menular langsung

5. Persentase angka penemuan baru kasus HIV dan pengobatan sesuai standar

100%

Tercapai

Meningkatnya Kegiatan Pengendalian Penyakit Tidak Menular


200%

6. Cakupan skrining penyakit Infeksi Menular Seksual (IMS) pada populasi berisiko

100%

Tercapai


100%

7. Cakupan kab/kota dengan angka keberhasilan pengobatan TB paru BTA positif (SR) minimal 85%

133%

Tercapai


100%

8. Persentase kab/kota yang melaksanakan kegiatan pemantauan tifoid pada kelompok masyarakat paling berisiko

110,7%

Tercapai

Meningkatnya kegiatan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tular Vektor dan Zoonotik

9. Persentase Pelabuhan/ Bandara/ PLBD yang melakukan pengendalian vektor terpadu

100%

9. Persentase desa yang melaksanakan kegiatan posbindu PTM dan cedera

100%

Tercapai

Meningkatnya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit


117,6%


TA 2016

62

2015 2016


10. Persentase fasyankes primer yang melaksanakan upaya deteksi dini, tindak lanjut dini, rehabilitasi dan atau paliatif PTM dan cedera

100%

Tercapai

11. Persentase sarana dan prasarana yang ditingkatkan untuk memenuhi standart

121,3%

11. Persentase fasyankes primer melaksanakan layanan upaya berhenti merokok

100%

Tercapai

Meningkatnya pencegahan dan penanggulangan penyakit bersumber binatang

12. Persentase Kab/Kota yang melakukan pengendalian vektor terpadu

100%

Tercapai

13. Jumlah Kab/Kota dengan API <1/1000 penduduk pada tahun 2019

100%

Tercapai

14. Persentase Kabupaten/ Kota dengan IR DBD kurang dari target nasional

100%

Tercapai

Meningkatnya penyehatan dan pengawasan kualitas lingkungan

15. Persentase pengawasan kualitas air minum

100%

Tercapai


TA 2016

63

2015 2016


16. Persentase Tempat- Tempat Umum yang memenuhi syarat kesehatan

100%

Tercapai

17. Jumlah Kabupaten / Kota yang menyelenggarakan kawasan sehat

100%

Tercapai

18. Persentase Tempat Pengelolaan Makanan yang memenuhi syarat kesehatan

100%

Tercapai

19. Jumlah rekomendasi kajian analisis dampak kesehatan lingkungan

100%

Tercapai

Meningkatnya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada program pengendalian penyakit dan penyehatan lingkungan

20. Persentase Satker Program PP dan PL yang memperoleh penilaian SAKIP dengan hasil minimal AA

118,7%

Tercapai

21. Persentase Satker Pusat dan Daerah yang ditingkatkan sarana / prasarananya untuk memenuhi standar

121,3%

Tercapai

Kumulatif capaian kinerja : 102,3% Kumulatif capaian kinerja : 139,4%


TA 2016

64

Dari tabel 26 diatas dapat diketahui bahwa pada tahun 2015 terdapat

22 indikator dengan hasil 20 indikator mencapai target dan 2 indikator

tidak mencapai target, sedangkan tahun 2016 terdapat 10 indikator yang

keseluruhannya telah mencapai target. Kumulatif capaian kinerja tahun

2015 sebesar 102,3% dan tahun 2016 sebesar 139,4% sehingga terdapat

peningkatanan capaian kinerja sebesar 37,1%.


TA 2016

65

BAB IV

SIMPULAN

Laporan kinerja KKP Kelas II Probolinggo tahun 2016 merupakan

bentuk pertanggungjawaban kepada Direktur Jenderal Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit serta seluruh pemangku kepentingan baik yang

terkait langsung maupun tidak langsung dan dapat sebagai sumber

informasi untuk perbaikan dan peningkatan kinerja secara berkelanjutan.

Secara umum KKP Kelas II Probolinggo telah dapat mencapai

target bahkan melampaui target kinerja yang telah ditetapkan dan

diperjanjikan pada dokumen perjanjian kinerja tahun 2016. Dari 10

indikator, 8 indikator diantaranya melampaui target dan 2 indikator

memenuhi target yang telah ditetapkan.

Laporan kinerja ini diharapkan dapat menjadi bahan informasi dan

evaluasi akuntabilitas bagi pihak yang membutuhkan, penyempurnaan

dokumen, perencanaan kinerja di tahun yang akan datang serta

peningkatan pelaksanaan program dan kebijakan. Hasil pencapaian

program diharapkan selalu selaras dengan sasaran strategis dan

dokumen perencanaan lainnya.

Tahun 2016 merupakan tahun kedua pelaksanaan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) lima tahunan yang

tertuang di dalam Rencana Aksi Kegiatan (RAK) 2015-2019 yang telah

dilakukan penyelarasan terhadap SOTK baru Kementerian Kesehatan dan

Rencana Aksi Program (RAP) Direktorat Pencegahan dan Pengendalian

Penyakit.. Guna meningkatkan akuntabilitas kinerja KKP Kelas II

Probolinggo, maka kecermatan dan ketepatan dalam melakukan

perencanaan kegiatan harus ditingkatkan saat penyusunan dan revisi

RAK 2015-2019 dengan memperhatikan kualitas dan kuantitas indikator

kinerja beserta target yang ditetapkan.


TA 2016

66

Keberhasilan dan kekurangan yang telah dicapai pada tahun 2016

dapat dijadikan dasar didalam penyusunan program, penetapan kebijakan

dan pelaksanaan kegiatan di waktu yang akan datang.

Probolinggo, 23 Januari 2017

Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Probolinggo

Rahmat Subakti, S.KM, MHM NIP 196507131988031002

PERNYATAAN PERJANJIAN KINERJA TINGKAT SATUAN KERJA

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan akuntabel

serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Rahmat Subakti, S.KM, MHM

Jabatan : Kepala KKP Kelas II Probolinggo

selanjutnya disebut pihak pertama.

Nama : dr. H. M. Subuh, MPPM

Jabatan : Direktur Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

selaku atasan pihak pertama, selanjutnya disebut pihak kedua

Pihak pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran

perjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah

ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja

tersebut menjadi tanggung jawab kami.

Pihak kedua akan melakukan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi terhadap

capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam rangka

pemberian penghargaan dan sanksi.

Pihak Kedua,

dr. H. M. Subuh, MPPM NIP 196201191989021001

Probolinggo, 14 Februari 2015

Pihak Pertama,

Rahmat Subakti, S.KM, MHM

NIP 196507131988031002

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015

KANTOR KESEHATAN KELAS II PROBOLINGGO

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)

1 Menurunkan angka kesakitan

akibat penyakit yang dapat

dicegah dengan imunisasi,

peningkatan surveilans,

karantina kesehatan, dan

kesehatan matra

1 Persentase upaya pengendalian

faktor risiko pada wilayah dengan

kondisi matra

86 %

2 Persentase alat angkut sesuai

dengan standar kekarantinaan

kesehatan

100 %

3 Persentase lingkungan sehat,

aman, dan terkendali dari faktor

risiko KKM di pintu masuk negara

100 %

4 Persentase rencana kontinjensi

kedaruratan kesehatan masyarakat

di pintu masuk dan wilayah

17 %

2 Menurunnya angka kesakitan

dan kematian akibat penyakit

menular langsung

1 Persentase angka penemuan baru

kasus HIV dan pengobatan sesuai

standar

16,5 %

2 Cakupan skrining penyakit Infeksi

Menular Seksual (IMS) pada

populasi berisiko

33,3 %

3 Cakupan kab/kota dengan angka

keberhasilan pengobatan TB paru

BTA positif (SR) minimal 85%

25 %

4 Persentase kab/kota yang

melaksanakan kegiatan

pemantauan tifoid pada kelompok

masyarakat paling berisiko

28 Orang



tidak menular

1 Persentase desa yang

melaksanakan kegiatan posbindu

PTM dan cedera

100 %


(1) (2) (3) (4)

2 Persentase jumlah perempuan

usia 30-50 tahun yang dideteksi

dini kanker servik dan payudara

(IVA dan atau Pap smear untuk CA

Serviks dan CBE untuk Ca

Payudara)

100 orang

3 Persentase fasyankes primer yang

melaksanakan upaya deteksi dini,

tindak lanjut dini, rehabilitasi dan

atau paliatif PTM dan cedera

80 %

4 Persentase fasyankes primer

melaksanakan layanan upaya

berhenti merokok

33,3 %

4 Meningkatnya pencegahan

dan penanggulangan penyakit

bersumber binatang

1 Persentase Kab/Kota yang

melakukan pengendalian vektor

terpadu

100 %

2 Jumlah Kab/Kota dengan API

<1/1000 penduduk pada tahun

2019

100 %

3 Persentase Kab/Kota dengan IR

DBD kurang dari target nasional

100 %

5 Meningkatnya penyehatan dan

pengawasan kualitas

lingkungan

1 Persentase pengawasan kualitas

air minum 100 %

2 Persentase Tempat-Tempat Umum

yang memenuhi syarat kesehatan 100 %

3 Jumlah Kab / Kota yang

menyelenggarakan kawasan sehat 33,3 %

4 Persentase Tempat Pengelolaan

Makanan yang memenuhi syarat

kesehatan

66,6 %


(1) (2) (3) (4)

5 Jumlah rekomendasi kajian

analisis dampak kesehatan

lingkungan

100 %

6 Meningkatnya dukungan

manajemen dan pelaksanaan

tugas teknis lainnya pada

program pengendalian

penyakit dan penyehatan

lingkungan

1 Persentase Satker Program PP

dan PL yang memperoleh

penilaian SAKIP dengan hasil

minimal AA

80 %

2 Persentase Satker Pusat dan

Daerah yang ditingkatkan sarana /

prasarananya untuk memenuhi

standar

75 %

Kegiatan Anggaran

1. Pembinaan Surveilans, Imunisasi, Karantina dan Kesehatan

Matra

Rp. 1.401.080.000,-

2. Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang Rp. 242.800.000,-

3. Pengendalian Penyakit Menular Langsung Rp. 125.762.000,-

4. Pengendalian Penyakit Tidak Menular Rp. 191.780.000,-

5. Penyehatan Lingkungan Rp. 301.218.000,-

6. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya pada Program Pengendalian Penyakit dan

Penyehatan Lingkungan

Rp. 7.188.087.000,-

Jumlah Rp. 9.450.727.000,-

Direktur Jenderal PP dan PL,

dr. H. M. Subuh, MPPM

NIP 106201191989021001

Probolinggo, 14 Februari 2015

Kepala KKP Kelas II Probolinggo,

Rahmat Subakti, S.KM,MHM

NIP 196507131988031002

RENCANA KINERJA TAHUNAN

UNIT PELAKSANA TEKNIS

DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN KESEHATAN

Unit Pelaksana Teknis : Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Probolinggo

Tahun Anggaran : 2015


(1) (2) (3) (4)

1 Menurunkan angka kesakitan

akibat penyakit yang dapat

dicegah dengan imunisasi,

peningkatan surveilans,

karantina kesehatan, dan

kesehatan matra

1 Persentase upaya pengendalian

faktor risiko pada wilayah dengan

kondisi matra

86 %

2 Persentase alat angkut sesuai

dengan standar kekarantinaan

kesehatan

100 %

3 Persentase lingkungan sehat,

aman, dan terkendali dari faktor

risiko KKM di pintu masuk negara

100 %

4 Persentase rencana kontinjensi

kedaruratan kesehatan masyarakat

di pintu masuk dan wilayah

17 %



menular langsung

1 Persentase angka penemuan baru

kasus HIV dan pengobatan sesuai

standar

16,5 %

2 Cakupan skrining penyakit Infeksi

Menular Seksual (IMS) pada

populasi berisiko

33,3 %

3 Cakupan kab/kota dengan angka

keberhasilan pengobatan TB paru

BTA positif (SR) minimal 85%

25 %

4 Persentase kab/kota yang

melaksanakan kegiatan

pemantauan tifoid pada kelompok

masyarakat paling berisiko

28 Orang


(1) (2) (3) (4)



tidak menular

1 Persentase desa yang

melaksanakan kegiatan posbindu

PTM dan cedera

100 %

2 Persentase jumlah perempuan

usia 30-50 tahun yang dideteksi

dini kanker servik dan payudara

(IVA dan atau Pap smear untuk CA

Serviks dan CBE untuk Ca

Payudara)

100 orang

3 Persentase fasyankes primer yang

melaksanakan upaya deteksi dini,

tindak lanjut dini, rehabilitasi dan

atau paliatif PTM dan cedera

100 %

4 Persentase fasyankes primer

melaksanakan layanan upaya

berhenti merokok

33,3 %

4 Meningkatnya pencegahan

dan penanggulangan penyakit

bersumber binatang

1 Persentase Kab/Kota yang

melakukan pengendalian vektor

terpadu

100 %

2 Jumlah Kab/Kota dengan API

<1/1000 penduduk pada tahun

2019

100 %

3 Persentase Kab/Kota dengan IR

DBD kurang dari target nasional

100 %

5 Meningkatnya penyehatan dan

pengawasan kualitas

lingkungan

1 Persentase pengawasan kualitas

air minum 100 %

2 Persentase Tempat-Tempat Umum

yang memenuhi syarat kesehatan 100 %

3 Jumlah Kab / Kota yang

menyelenggarakan kawasan sehat

33,3 %


(1) (2) (3) (4)

4 Persentase Tempat Pengelolaan

Makanan yang memenuhi syarat

kesehatan

66,6 %

5 Jumlah rekomendasi kajian

analisis dampak kesehatan

lingkungan

100 %

6 Meningkatnya dukungan

manajemen dan pelaksanaan

tugas teknis lainnya pada

program pengendalian

penyakit dan penyehatan

lingkungan

1 Persentase Satker Program PP

dan PL yang memperoleh

penilaian SAKIP dengan hasil

minimal AA

80 %

2 Persentase Satker Pusat dan

Daerah yang ditingkatkan sarana /

prasarananya untuk memenuhi

standar

75 %

Probolinggo, 14 Febuari 2015

Pihak Pertama

Rahmat Subakti, S.KM,MHM

NIP 196507131988031002

Documents

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA - kespelprobolinggo.net fileKKP Kelas II Probolinggo dalam rangka penguatan sistem ... 2416/Menkes/Per/XII/2011 ... manajemen dan pelaksanaan tugas teknis