laporan kegiatan kkp

LAPORAN KEGIATAN

KEPANITERAAN KLINIK SENIOR

KANTOR KESEHATAN PELABUHAN KELAS I MEDAN

16 – 20 DESEMBER 2013

Disusun Oleh:

Rahma Dona 080100073

Nova Susanti 080100103

Amido Rey 080100133

Fitri Annisa Hts 080100369

Okmaronab Febriza 080100375

Winson 080100108

Wawan Harimawan 080100157

Fairuz Syarifuddin 080100168

Ahmed Mawardi 080100239

Rian Apriza 080100387

Pembimbing:

Dr. Rosmita Ginting, M.Kes

DEPARTEMEN ILMU KESEHATAN MASYARAKAT/

ILMU KEDOKTERAN PENCEGAHAN/

ILMU KEDOKTERAN KOMUNITAS/

FAKULTAS KEDOKTERAN

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

2013

Laporan Kegiatan Program Pendidikan Profesi Dokter (P3D)

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan

Departemen IKM/IKP/IKK

Fakultas Kedokteran Universitas Sumatera Utara i

LEMBAR PERSETUJUAN

Laporan Kegiatan Kepaniteraan Klinik Senior Ilmu Kesehatan Masyarakat/ Ilmu

Kedokteran Pencegahan/ Ilmu Kedokteran Komunitas Fakultas Kedokteran

Universitas Sumatera Utara di Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas I Medan

16 – 20 Desember 2013 telah disetujui pada:

Hari/Tanggal : Jumat, 20 Desember 2013

Judul : Laporan Kegiatan Program Pendidikan Profesi Dokter

Penulis : Rahma Dona 080100073

Nova Susanti 080100103

Amido Rey 080100133

Fitri Annisa Hts 080100369

Okmaronab Febriza 080100375

Winson 080100108

Wawan Harimawan 080100157

Fairuz Syarifuddin 080100168

Ahmed Mawardi 080100239

Rian Apriza 080100387

Diketahui:

a.n. Kepala KKP Kelas I Medan

Ketua Tim Diklat Pembimbing,

dr Ziad Batubara, MPH dr. Rosmita Ginting, M.Kes

NIP.19700218 200212 1 001 NIP. 19640614 199903 2 002




Fakultas Kedokteran Universitas Sumatera Utara ii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami ucapkan ke Hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang

telah melimpahkan rahmat dan karuniaNya sehingga kami dapat menyelesaikan

laporan kegiatan di Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Medan sebagai salah satu

syarat Kepaniteraan Klinik Senior di Departemen Ilmu Kesehatan

Masyarakat/Ilmu Kedokteran Pencegahan/Ilmu Kedokteran Komunitas Fakultas

Kedokteran Universitas Sumatera Utara.

Laporan ini merupakan laporan kegiatan yang dilaksanakan di Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan tanggal 25 – 28 Desember 2013. Laporan ini

tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak, baik secara moril

maupun material. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan

ucapkan terima kasih kepada:

1. Ibu dr. Weindra Waworuntu, M.Kes, selaku Kepala Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas I Medan

2. Bapak dr Ziad Batubara, MPH selaku Ketua Tim Diklat KKP Kelas I

Medan

3. Ibu dr. Rosmita Ginting, M.Kes.selaku pembimbing penulis

4. Seluruh Staf Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan

5. Seluruh rekan penulis yang terlibat dalam pembuatan makalah ini.

Kami menyadari Laporan Kegiatan ini masih jauh dari kesempurnaan dan

masih banyak terdapat kekurangan. Untuk itu kami sangat mengharapkan kritik

dan saran yang membangun dari semua pihak untuk kesempurnaan laporan ini.

Medan, Desember 2013




Fakultas Kedokteran Universitas Sumatera Utara iii

Penulis

DAFTAR ISI

Lembar Persetujuan........................................................................................... i

Kata Pengantar................................................................................................... ii

Daftar Isi .............................................................................................................. iii

BAB I Pendahuluan ............................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang ............................................................................................... 1

1.2 Tujuan ............................................................................................................ 2

1.3 Manfaat .......................................................................................................... 2

BAB II Tinjauan Pustaka ................................................................................... 3

2.1. Definisi KKP .................................................................................................. 3

2.2. Sejarah Kantor Kesehatan Pelabuhan ............................................................ 3

2.2.1. Periode HAVEN ARTS (Dokter Pelabuhan) ....................................... 3

2.2.2. Periode Perubahan Karantina ............................................................... 3

2.2.3. Periode DPKL (Dinas Kesehatan Pelabuhan Laut) dan DKPU

(Dinas Kesehatan Pelabuhan Udara).................................................... 4

2.2.4. Periode Kantor Kesehatan Pelabuhan .................................................. 4

2.2.5. Periode KKP sebagai UPT Dirjen PP & PL Depkes RI ...................... 4

2.3. Visi dan Misi Kantor Kesehatan Pelabuhan................................................... 5

2.4. Organisasi dan Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan .............................. 5

2.5. Bagan Struktur Organisasi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan…..6

BAB III Hasil dan Pembahasan ......................................................................... 14

3.1. Gambaran Umum Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan ................... 14

3.2. Visi dan Misi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan .......................... 15

3.3. Wilayah Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan ........................ 15

3.4. Sumber Daya Manusia berdasarkan Tingkat Pendidikan Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan ............................................................. 16

BAB IV Penutup .................................................................................................. 18

4.1. Kesimpulan .................................................................................................... 18




Fakultas Kedokteran Universitas Sumatera Utara iv

4.2. Saran ............................................................................................................... 19

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 20




Fakultas Kedokteran Universitas Sumatera Utara 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pembangunan Kesehatan Nasional merupakan upaya peningkatan derajat

kesehatan masyarakat Indonesia yang dilakukan secara berkelanjutan

berlandaskan kemampuan nasional dengan memanfaatkan sumber daya yang ada

serta dengan memperhatikan tantangan global maupun spesifik lokal. Upaya

pembangunan kesehatan tahun 2010-2014 diarahkan untuk meningkatkan

kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar

peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya dapat

terwujud. Salah satu bagian dari pembangunan kesehatan nasional adalah

pembangunan kesehatan di wilayah pelabuhan (Laporan Tahunan KKP Kelas I

Medan, 2011).

Pembangunan kesehatan melalui upaya penyehatan lingkungan pelabuhan

merupakan hal mendesak yang harus dilakukan menuju Pelabuhan Sehat 2014.

Upaya tersebut disesuaikan dengan International Health Regulation (IHR) tahun

2005 yang memberikan perhatian khusus kepada Public Health Emergency

International Consent (PHEIC). Perhatian khusus tersebut diberlakukan untuk

wilayah pelabuhan, bandara, dan lintas batas darat negara karena wilayah tersebut

merupakan pintu masuk dan keluarnya penyakit (Laporan Tahunan KKP Kelas I

Medan, 2011).

Untuk mewaspadai penyebaran masuknya vektor penular penyakit serta

penyakit lewat pelabuhan, sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan RI

No.356/Menkes/Per/IV/2008 telah ditetapkan bahwa Kantor Kesehatan Pelabuhan

(KKP) sebagai Unit Pelaksana Teknis (UPT) dan ujung tombak Kementrian

Kesehatan RI yang berwenang mencegah dan mengendalikan vektor penularan

penyakit yang masuk dan keluar pelabuhan dengan melakukan upaya pemutusan

mata rantai penularan penyakit secara profesional menurut standar dan

persyaratan yang telah ditetapkan. (Permenkes No.356,2008).





Begitupun dengan KKP Kelas I Medan mempunyai tugas melaksanakan

pencegahan penyakit potensial wabah, surveilans epidemiologi, kekarantinaan,

pengendalian dampak kesehatan lingkungan, pelayanan kesehatan, pengawasan

OMKABA serta pengamanan terhadap penyakit baru dan penyakit yang muncul

kembali, bioterorisme, unsur biologi, kimia dan pengamanan radiasi di wilayah

kerja bandara, pelabuhan, dan lintas darat negara di titik-titik yang termasuk

ruang lingkup kerja KKP Kelas I Medan (Permenkes No.356,2008).

1.2. Tujuan

1.2.1. Tujuan Umum

Adapun tujuan umum dari penulisan laporan ini adalah untuk mengetahui

tentang organisasi dan kegiatan di Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas I

Medan.

1.2.2. Tujuan Khusus

Adapun tujuan khusus dari penulisan laporan kegiatan ini adalah:

1. Untuk mengetahui sejarah Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP)

2. Untuk mengetahui visi dan misi Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP)

3. Untuk mengetahui Tupoksi Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP)

1.3. Manfaat

Adapun manfaat penulisan laporan ini adalah :

Bagi mahasiswa, agar dapat menambah informasi mengenai gambaran

kegiatan Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas I Medan dalam rangka

cegah tangkal penyakit.

Bagi KKP kelas 1 Medan, sebagai masukan dan saran untuk

menyempurnakan kegiatan KKS ke depannya.

Bagi masyarakat, sebagai tambahan pengetahuan mengenai keberadaan

KKP kelas 1 Medan dan peranannya.





BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Definisi Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP)

Berdasarkan Kepmenkes RI No. 265/MENKES/SK/III/2004 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan, Kantor Kesehatan

Pelabuhan (KKP) adalah unit pelaksana teknis di lingkungan Kementrian

Kesehatan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur

Jenderal Pemberantasan Penyakit Menular dan Penyehatan Lingkungan.

2.2. Sejarah Kantor Kesehatan Pelabuhan

2.2.1. Periode HAVEN ARTS (Dokter Pelabuhan)

Pada tahun 1911 di Indonesia, Pes masuk melalui Pelabuhan Tanjung

Perak Surabaya, kemudian tahun 1916 Pes masuk melalui Pelabuhan Semarang

dan selanjutnya tahun 1923 Pes masuk melalui Pelabuhan Cirebon. Pada periode

ini, Indonesia masih hidup dalam zaman kolonial Belanda. Regulasi yang

diberlakukan adalah Quarantine Ordonanti (Staatsblad Nomor 277 tahun 1911).

Penanganan kesehatan di pelabuhan dilaksanakan oleh Haven Arts (Dokter

Pelabuhan) dibawah Haven Master (Syahbandar). Saat itu di Indonesia hanya ada

2 Haven Arts, yaitu di Pulau Rubiah di Sabang dan Pulau Onrust di Teluk Jakarta.

2.2.2. Periode Pelabuhan Karantina

Pada masa kemerdekaan, sekitar tahun 1949-1950 pemerintah Republik

Indonesia membentuk 5 Pelabuhan Karantina, yaitu Pelabuhan Karantina Kelas I

Tanjung Priok dan Sabang, Pelabuhan Karantina Kelas II Surabaya dan Semarang

serta Pelabuhan Karantina Kelas III Cilacap. Mulai saat inilah periode peran resmi

pemerintah Republik Indonesia dalam kesehatan pelabuhan dimulai.

Pada tahun 1956 Indonesia mengeluarkan Peraturan Pemerintah No 53 tahyb

1959 tentang Penyakit Karantina. Perkembangan selanjutnya, untuk memenuhi

amanat pasal 4 dan 6 sub 3 Undang-undang tentang pokok-pokok Kesehatan (UU

no 9 tahun 1960, lembaran Negara tahun 1960 no 131), terlahirlah Undang-





Undang no 1 tahun 1962 tentang karantina laut dan Undang-undang No 2 tahun

1962 tentang Karantina udara.

2.2.3. Periode DKPL (Dinas Kesehatan Pelabuhan Laut) dan DKPU (Dinas

Keshatan Pelabuhan Udara)

Pada 1970, terbit SK Menkes No.1025/DD/Menkes, tentang pembentukan

dinas kesehatan pelabuhan laut (DKPL) sebanyak 60 DKPL dan Dinas Keshatan

Pelabuhan Udara (DKPU) sebanyak 12 DKPU. Baik DKPL maupun DKPU non

eselon, kegiata DKPL dan DKPU baik teknis maupun administratif meski satu

kota dijalankan secara terpisah.

2.2.4. Periode Kantor Kesehatan pelabuhan

SK Menkes No 147/Menkes/IV/78, DKPL dan DKPU dilebur menjadi

kantor kesehatn pelabuhan dan pembinaan teknisnya berada dibawah bidang

Desenban kantor wilayah Depkes dimana pimpinan KKP adalah eselon III B.

Berdasarkan SK Menkes No 147/Menkes/IV/78 KKP terdiri atas :

a. 10 KKP kelas A

b. 34 KKP kelas B

SK Menkes 630/Menkes/SK/SII/85, menggantikan SK Menkes 147

(Eselon KKP sama IIIB), jumlah KKP menjadi 46 yang terdiri atas :

a. 10 KKP kelas A

b. 36 KKP kelas B (ditambah Dili dan Bengkulu)

2.2.5. Periode KKP sebagai UPT Dirjen PP dan PL Depkes RI

Sejak penerapan Undang Undang otonomi daerah, otoritas kesehatan

ditingkat provinsi yang bernama kanwil Depkes harus dilebur kedalam struktur

dinas kesehatan provinsi. Pertauran pemerintah tentang pembagian kewenangan

mengamanatkan bahwa kekarantinaan sebagai wewenang pemerintah pusat.

Tahun 2004 terbit SK Menkes No 265/Menkes/SK/III/2004 tentang Organisasi

dan Tata Kerja KKP yang baru. KKP digolongkan menjadi :

a. KKP kelas 1 (eselon IIB) : 2 KKP

b. KKP kelas 2 (eselon IIIA) : 14 KKP





c. KKP kelas 3 (eselon IIIB) : 29 KKP

Pada tahun 2007 dilakukan revisi terhadap SK Menkes No

265/Menkes/SK/III/2004 tentang organisasi dan tata kerja KKP melalui peraturan

menteri kesehatan No 167/menkes/PER/II/2007. Dengan terbitnya Permenkes ini,

maka bertambah lah 3 KKP baru, yaitu KKP kelas III Gorontalo, KKP kelas III

Ternate, dan KKP kelas III Sabang.

Pada tahun 2008 dilakukan lagi revisi sekaligus mencabut Permenkes 265

tahun 2004 dengan Permenkes 356/Menkes/PER/IV/2008. Sejak berlakunya

peraturan ini maka di lingkungan Kementrian Kesehatan terdapat 7 KKP kelas I,

21 KKP kelas II, dan 20 KKP kelas III.

2.3. Visi dan Misi Kantor Keshatan Pelabuhan

Adapun visi kantor keshatan pelabuhan (KKP) adalah Pelabuhan sehat

2014 dalam rangka mewujudkan masyarakat pelabuhan sehat yang mandiri dan

berkeadilan.

Sedangkan misi dari KKP yaitu:

1. Meningkatkan surveilans epidemiologi, penanggulangan KLB, wabah di

pelabuhan, alat angkut dan muatannya.

2. Meningkatkan upaya pengendalian faktor resiko penyakit PHEIC dan

penyakit menular potensial wabah.

3. Meningkatkan upaya pencarian, pencegahan dan pengobatan kasus

penderita penyakit karantina dan penyakit menular potensial wabah.

4. Meningkatkan pengawasan keluar masuk obat, makanan, minuman, alat

kesehatan, dan barang berharga (OMKABA)

5. Meningkatkan advokasi dan jejaring kerja / kemitraan.

2.4. Organisasi dan Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kantor kesahatan pelabuhan (KKP) mempunyai tugas untuk melaksanakan

pencegahan masuk dan keluarnya penyakit, penyakit potensial wabah, surveilans

epidemiologi, kekarantinaan, pengendalian dampak kesehatan lingkungan,

pelayanan kesehatan, pengawasan OMKABA (obat, makanan, kosmetik, dan





bahan berbahaya), serta pengaman terhadap penyakit baru dan penyakit yang

muncul kembali, bioterorisme, unsur biologi, kimia, dan pengaman radiasi

dilingkungan bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara (Permenkes

356/Menkes/PER/IV/2008).

2.5. Bagan Struktur Organisasi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan

Sumber : www.kkpmedan.blogspot.com

Dalam pelaksanaan tugas tersebut, KKP menyelenggarakan fungsi, yaitu :

1. Pelaksanaan kekarantinaan;

2. Pelaksanaan pelayanan kesehatan

3. Pelaksanaan pengendalian risiko lingkungan di bandara, pelabuhan, dan

lintas batas negara

4. Pelaksanaan pengamatan penyakit, penyakit potensial wabah, penyakit

baru, dan penyakit yang muncul kembali.





5. Pelaksanaan pengamanan radiasi pengion dan non pengion, biologi, dan

kimia

6. Pelaksanaan sentra/simpul jejaring surveilans epidemiologi sesuai penyakit

yang berkaitan dengan lalu lintas nasional, regional, dan International.

7. Pelaksanaan, fasilitasi, adan advokasi kesiapsiagaan dan penaggulangan

kejadian luar biasa (KLB) dan bencana bidang kesehatan, serta kesehatan

matra termasuk penyelenggaraan kesehatan haji.

8. Pelaksanaan, fasilitasi, dan advokasi kesehatan kerja di lingkungan

bandara, pelabuhan, dan lintas batas negara.

9. Pelaksanaan pemberian sertifikat kesehatan obat, makanan, kosmetika dan

alat kesehatan serta bahan adiktif (OMKABA) ekspor dan mengawasi

persyaratan dokumen kesehatan OMKABA impor.

10. Pelaksanaan pengawasan alat angkut dan muatannya.

11. Pelaksanaan pemberian pelayanan kesehatan di wilayah kerja bandara,

pelabuhan, dan lintas batas negara

12. Pelaksanaan jejaring infomasi dan teknologi bidang kesehatan bandara,

pelabuhan, dan lintas batas negara.

13. Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan bidang kesehatan di bandara,

pelabuhan, dan lintas batas negara

14. Pelaksanaan kajian kekarantinaan, pengendalian risiko lingkungan, dan

surveilans epidemiologi.

15. Pelaksanaan pelatihan tehnis dibidang kesehatan bandara, pelabuhan, dan

lintas batas darat negara.

16. Pelaksanaan ketatausahaan dan kerumahtanggaan KKP

Berdasarkan pada beban kerja dibandara, pelabuhan dan lintas batas darat

negara, KKP diklasifikasikan ke dalam 3 kelas, yaitu:

1. KKP Kelas I

Susunan Organisasi KKP Kelas I, terdiri dari

a) Bagian Tata Usaha

b) Bidang Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemiologi





c) Bidang Pengendalian Risiko Lingkungan

d) Bidang Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah

e) Instalasi

f) Wilayah Kerja

g) Kelompok Jabatan Fungsional

2. KKP Kelas II

Susunan Organisasi KKP Kelas II, terdiri dari

a) Subbagian Tata Usaha

b) Seksi Pengendalian Karantina Dan Surveilans Epidemiologi

c) Seksi Pengendalian Risiko Lingkungan

d) Seksi Upaya Kesehatan Dan Lintas Wilayah

e) Instalasi

f) Wilayah Kerja

g) Kelompok Jabatan Fungsional

3. KKP Kelas III

Susunan organisasi KKP Kelas III, terdiri dari

a) Subbagian Tata Usaha

b) Seksi Pengendalian Karantina Dan Surveilans Epidemiologi

c) Seksi Pengendalian Risiko Lingkungan Dan Kesehatan Lintas Wilayah

d) Instalasi

e) Wilayah Kerja

f) Kelompok Jabatan Fungsional

Berdasarkan permenkes RI No.356 Tahun 2008 tentang Organisasi dan

Tata Kerja kantor Kesehatan pelabuhan, masing-masing bagian/bidang

mempunyai tugas sebagai berikut:

1. Bagian tata usaha mempunyai tugas: melaksanakan koordinasi dan

penyusunan program, pengelolaan informasi, evaluasi, pelaporan, urusan

tata usaha, keuangan, penyelenggara pelatihan, kepegawaian, serta

perlengkapan dan rumah tangga. Bagian tata usaha terdiri dari:

a. Subbagian program dan laporan





Subbagian program dan laporan mempunyai tugas melakukan

penyiapan bahan koordinasi dan program, evaluasi, laporan, serta

informasi.

b. Subbagian keuangan dan umum

Subbagian keuangan dan umum mempunyai tugas melakukan urusan

akuntansi, verifikasi, serta mobilisasi dana, tata usaha, kepegawaian,

perlengkapan dan rumah tangga, serta penyiapan penyelenggara

pelatihan.

Bagian pengendalian karantina dan surveilans epidemiologi mempunyai

tugas melaksanakan perencanaan dan evaluasi serta penyusunan pelaporandi

bidang karantina, surveilans epidemiologi penyakit dan penyakit potensial wabah

serta Penyakit baru dan penyakit yang muncul kembali, pengawasan alat angkut

dan muatannya, lalu lintas OMKABA, jejaring kerja, kemitraan, kajian, serta

pengembangan teknologi, pendidikan dan pelatihan bidang kekarantinaan di

wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara.

Bidang Pengendalian Karantina dan Survelians Epidemiologi mempunyai fungsi:

a. Kekarantinaan surveilans epidemiologi penyakit potensial wabah serta

penyakit baru dan penyakit yang muncul kembali.

b. Kesiapsiagaan, pengkajian, serta advokasi penanggulangan KLB dan

bencana/pasca bencana bidang kesehatan.

c. Pengawasan lalulintas OMKABA ekspor dan impor serta alat angkut,

termausk muatannya.

d. Kajian dan diseminasi informasi kekarantinaan diwilayah kerja bandara,

pelabuhan, dan lintas batas negara.

e. Pedidikan dan pelatihan bidang kekarantinaan.

f. Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan dibidang kekarantinaan.

g. Pelaksanaan pengembangan teknologi bidang kekarantinaan diwilayah

kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara.

h. Penyusunan laporan bidang pengendalian karantina dan surveilans

epidemiologi.





Bidang Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemiologi terdiri dari 2

seksi, yakni:

a. Seksi Pengendalian KarantinaSeksi ini bertugas untuk melakukan

peyiapan bahan perencanaan, pemantauan evaluasi, penyusunan

laporan, dan koordinasi pelaksanaan pemeriksaan dan sertifikasi

OMKABA ekspor dan impor, pengembangan, pengawasan dan

tindakan kekarantinaan terhadap kapal, pesawat udara, dan alat

transportasi lainnya, penerbitan dokumen kesehatan kapal laut, pesawat

udara, dan alat transportasi lainnya, pengankutan orang skait, jenazah,

kajian, pengembangan teknologi, serta pendidikan dan pelatihan

dibidang kekarantinaan.

b. Seksi Surveilans Epidemiologi

Seksi ini bertugas melakukan penyiapan bahan perencanan,

pemantauan, evaluasi, penyusunan laporan, dan koordinasi pelaksanaan

sureilans epidemiologi nasional/internasional, serta kesiap-siagaan,

pengkajian advokasi dan penanggulangan KLB, bencana/pasca bencana

bidang kesehatan.

2. Bidang Pengendalian Risiko Lingkungan

Tugas dari bidang ini adalah melaksanakan perencanaan, pemantauan, dan

evaluasi serta penyusunan laporan di bidang Pengendalian Vektor dan binatang

penular penyakit, pembinaan sanitasi lingkungan, jejaring kerja, kemitraan, kajian

dan pengembangan teknologi, serta pendidikan dan pelatihan bidang Pengendalian

Risiko Lingkungan di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat

Negara.

Adapun fungsi dari bidang ini adalah:

a. Pengawasan penyediaan air bersih dan air minum, serta pengamanan

makanan/minuman

b. Hygiene dan sanitasi lingkungan gedung/bangunan

c. Pengawasan pencemaran udara, air dan tanah





d. Pemeriksaan dan pengawasan higiene dan sanitasi kapal/pesawat/alat

transportasi lainnya di lingkungan bandara, pelabuhan dan lintas

batas darat Negara

e. Pemberantasan serangga penular penyakit,tikus dan pinjal di

lingkungan bandara, pelabuhan dan lintas batas darat negara

f. Kajian dan pengembangan teknologi di bidang pengendalian risiko

lingkungan bandara, pelabuhan dan lintas batas darat Negara.

g. Pendidikan dan pelatihan bidang pengendalian risiko lingkungan

bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat Negara

h. Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan di bidang pengendalian

risiko lingkungan bandara, pelabuhan, lintas batas darat Negara

i. Penyusunan laporan di bidang pengendalian risiko lingkungan

Bidang pengendalian risiko lingkungan terdiri dari:

a. Seksi pengendalian vektor dan binatang penular penyakit

b. Seksi sanitasi dan dampak risiko lingkungan

(1)Seksi Pengendalian Vektor dan Binatang Penular Penyakit

Seksi ini mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan perencanaan,


pemberantasan serangga penular penyakit, tikus dan pinjal, pengamanan

pestisida, kajian dan diseminasi informasi, pengembangan jejaring kerja,

kemitraan dan teknologi serta pendidikan dan pelatihan bidang

pengendalian vektor dan binatang penular penyakit di lingkungan bandara,

pelabuhan, dan lintas batas darat negara.

(2)Seksi Sanitasi dan Dampak Risiko Lingkungan

Seksi ini mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan, perencanaan,


pengawasan penyediaan air bersih dan air minum, serta pengamanan

makanan dan minuman, hygiene dan sanitasi kapal laut dan pesawat,

hygiene dan sanitasi gedung/bangunan, pengawasan pencemaran udara,





air, tanah, kajian dan diseminasi informasi, pengembangan jejaring kerja,

kemitraan dan teknologi serta pendidikan dan pelatihan bidang sanitasi

lingkungan bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara.

Kemitraan dan teknologi serta pendidikan pelatihan bidang sanitasi

lingkungan bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara.

3. Bidang Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah mempunyai tugas

melaksanakan perencanaandan evaluasi serta penyusunan laporan di

bidang pelayanan kesehatanterbatas, kesehatan haji, kesehatan kerja,

kesehatan matra, vaksinasi internasional. Pengembangan jejaring kerja,

kemitraan, kajian dan tekonologi, serta pendidikan dan pelatihan bidang

upaya kesehatan labuhandi wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas

batas darat negara

Bidang Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah mempunyai fungsi :

a. Pelayanan kesehatan terbatas, rujukan dan gawat darurat medic di

wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara

b. Pemeriksaan kesehatan haji, kesehatan kerja, kesehatan matra diwilayah

kerja bandara, pelabuhan, dan luintas batas darat negara

c. Pengujian kesehatan nahkoda/pilot dan anak buah kapal/pesawat udara

sertapenjamah makanan.

d. Vaksinasi dan penerbitan sertifikat vaksinasi internasional

e. Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan di wilayah kerja bandara,

pelabuhan lintas batas darat negara

f. Pengawasan pengankutan orang sakit dan jenazah di wilayah kerja

bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara, serta ketersediaan

obat-obatan/peralatan P3K di kapal/pesawat udara/ alat transportasi

lainnya.

g. Kajian dan pengembangan teknologi serta pelatihan teknis bidang

upaya kesehatan dan lintas wilayah

h. Penyusunan laporan di bidang upaya kesehatan dan lintas wilayah.





Bidang Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah terdiri dari:

a. Seksi Pencegahan dan Pelayanan Kesehatan. Seksi Pencegahan dan

Pelayanan Kesehatan mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

perencanaan, pemantauan, evaluasi, penyusunan laporan, dan

koordinasi pelayanan pengujian kesehatan nahkoda, anak buah kapal

dan penjamah makanan, pengawasan persediaan obat/P3K di

kapal/pesawat udara/alat transportasi lainnya, kajian ergonomic,

advokasi dan sosialisasi kesehatan kerja, pengembangan jejaring kerja,

kemitraan dan teknologi, serta pelatihan teknis bidang kesehatan kerja

diwilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara.

b. Seksi Kesehatan Matra dan Lintas Wilayah. Seksi Kesehatan Matra dan

Lintas Wilayah mempunyai tugaas melakukan penyiapan bahan

perencanaan, pemantauan, evaluasi, penyusunan laporan, dan

koordinasi pelaksanaan vaksinasi internasional (ICV), pengawasan

pengangkutan orang sakit dan jenazah, kesehatan matra, kesehatan haji,

perpindahan penduduk, penanggulangan bencana, pelayanan kesehatan

terbatas, rujukan gawat darurat medik, pengembangan jejaring kerja,

kemitraan, dan teknologi, serta pelatihan teknis bidang kesehatan matra

di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara.





BAB III

HASIL DAN PEMBAHASAN

3.1. Gambaran Umum Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan sesuai dengan Permenkes RI

No.356/Menkes/PER/IV/2008, mempunyai tugas melaksanakan pencegahan

penyakit potensi wabah, surveilans epidemiologi, kekarantinaan, pengendalian

dampak kesehatan lingkungan, pelayanan kesehatan, pengawasan OMKABA serta

pengamanan terhadap penyakit baru dan penyakit yang muncul kembali,

bioterrorism, unsure biologi, kimia, dan pengamanan radiasi di wilayah kerja

bandara, pelabuhan, dan lintas darat Negara.

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kesehatan I Medan mempunyai hubungan

kerja dengan instansi terkait yaitu :

1. Syahbandar Pelabuhan Utama Belawan/Otoritas Pelabuhan Belawan.

Admistrator Pelabuhan di wilayah kuala di Kuala Tanjung, Pangkalan

Susu, Tanjung Balai Asahan, Sibolga, Gunung Sitoli.

2. Administrator Bandara Polonia/Otoritas Bandara.

3. Kapolres KPPP Belawan dan KKPP di wilayah kerja di Kuala Tanjung,

Pangkalan Susu, Tanjung Balai Asahan, Sibolga, Gunung Sitoli.

4. Pos Polisi di Bandara Polonia

5. Bea dan Cukai Belawan dan wilayah kerja di Bandara Polonia, Kuala

Tanjung, Pangkalan Susu, Tanjung Balai Asahan, Sibolga, Gunung

Sitoli.

6. Imigrasi di Belawandan wilayah kerja di Bandara Polonia, Kuala

Tanjung, Pangkalan Susu, Tanjung Balai Asahan, Sibolga, Gunung

Sitoli.

7. Dan instansi lainnya.





3.2. Visi dan Misi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan

Visi KKP I Medan: “Pelabuhan sehat 2014 dalam rangka mewujudkan

masyarakat pelabuhan laut dan udara sehat yang mandiri dan berkeadilan.”

Misi KKP Kelas I Medan:

1. Meningkatkan surveilans epidemiologi, penanggulangan KLB/wabah

pelabuhan, alat angkut dan muatannya.

2. Meningkatkan upaya pengendalian faktor risiko penyakit PHER dan

penyakit menular potensial wabah.

3. Meningkatkan upaya pencarian, pencegahan, dan pengobatan kasus

penderita.

4. Meningkatkan pengawasan keluar masuk obat, makanan, minuman, alat

kesehatan dan bahan aktif/OMK/ABA

5. Meningkatkan advokasi dan jejaring kerja/kemitraan

3.3. Wilayah Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan

Wilayah Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan menurut profil

KKP 2011 meliputi:

1. Pelabuhan Laut Belawan (KKP Induk)

Pelabuhan Laut Belawan merupakan pelabuhan laut kelas utama,

berjarak 28 km dari pusat kota Medan yang berada di Belawan.

2. Pelabuhan Laut Sibolga

Terletak di pantai barat Sumatera Utara, berjarak sekitar 400 km dari

kota Medan dan merupakan Pelabuhan Kelas IV.

3. Pelabuhan Laut Tanjung Balai

Pelabuhan Laut Tanjung Balai merupakan Pelabuhan Kelas IV, berjarak

180 km dari kota Medan.

4. Pelabuhan Laut Kuala Tanjung

Pelabuhan Laut Kuala Tanjung terletak di Pantai Timur Sumatera Utara

yang berjarak sekitar 130 km dari kota Medan. Pelabuhan Laut Kuala

Tanjung merupakan pelabuhan khusus yang melayani kapal-kapal PT





Inalum dimana fasilitas gedung dan kantor KKP disediakan oleh pihak

Inalum.

5. Pelabuhan Laut Pangkalan Susu

Pelabuhan Laut Pangkalan Susu merupakan pelabuhan khusus, yang

terletak di Kabupaten Langkat berjarak 105 km dari kota Medan.

Pelabuhan ini melayani kapal-kapal Pertamina dan fasilitas gedung

kantor KKP disediakan oleh pihak PT.Pertamina

6. Pelabuhan Udara Polonia

Bandara Polonia merupakan bandara udara yang melayani penerbangan

nasional dan internasional yang terletak di kota Medan dan merupakan

wilayah kerja KKP Kelas I Medan yang berupa pelabuhan udara, juga

merupakan pelabuhan Embarkasi/Debarkasi Haji sejak tahun1977.

7. Pelabuhan Laut Gunung Sitoli

Pelabuhan Laut Gunung Sitoli merupakan pelabuhan laut yang berjarak

±785 km dari Kota Medan. Terletak di pantai barat Sumatera Utara.

3.4. Sumber Daya Manusia Berdasarkan Tingkat Pendidikan di KKP

Kelas I Medan

Table 1. Sumber Daya Manusia Berdasarkan Tingkat Pendidikan di KKP

Kelas I Medan

No Pendidikan Jumlah

1 S2 Kesehatan Masyarakat 9

2 Dokter Spesialis 1

3 Kedokteran Umum 7

4 S1 Kesehatan Masyarakat 17

5 S1 Administrasi 3

6 S1 Ekonomi 3

7 S1 Biologi 1

8 S1 Farmasi 1

9 S1 Keperawatan 1





10 S1 Teknik 1

11 D3 Kesehatan Lingkungan 14

12 D3 Farmasi 1

13 D3 Keperawatan 12

14 D3 Komputer 1

15 SMAK 1

16 SPPH 6

17 SPK 5

18 SMF 4

19 SLTA 10

20 SLTP 3

21 SD 3

jumlah 103

Sumber : Laporan Tahunan KKP Kelas I Medan Tahunan 2011





BAB IV

PENUTUP

4.1. Kesimpulan

1. Berdasarkan Kepmenkes RI No. 265/ MENKES/SK/III/2004 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan, Kantor Kesehatan

Pelabuhan (KKP) adalah unit pelaksana teknis di lingkungan Kementrian

Kesehatan yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada direktur

jendral Pemberantasan Penyakit Menular dan Penyehatan Lingkungan.

2. Visi KKP Kelas I Medan:

“Pelabuhan sehat 2014 dalam rangka mewujudkan masyarakat pelabuhan

laut dan udara sehat yang mandiri dan berkeadilan.”

Misi KKP Kelas I Medan:

a) Meningkatkan surveilans epidemiologi, penanggulangan KLB/wabah

pelabuhan, alat angkut dan muatannya

b) Meningkatkan upaya pengendalian faktor resiko penyakit PHEIC dan

penyakit menular potensial wabah

c) Meningkatkan upaya pencapaian, pencegahan, dan pengobatan kasus

penderita

d) Meningkatkan pengawasan keluar masuk obat, makanan, minuman,

alat kesehatan dan bahan aktif/OMKABA

e) Menigkatkan advokasi dan jejaring kerja/kemitraanbatas darat.

3. KKP Kelas I Medan secara umum melaksanakan tugas-tugas pokok

berupa pelaksanaan kekarantinaan, pelayanan kesehatan, pengendalian

risiko lingkungan, survei epidemiologi penyakit, pelabuhan, bandara, dan

lintas batas darat, serta menjalin advokasi (jejaring) dengan lalu lintas

regional, nasional, bahkan internasional.





4.2. Saran

1. Meningkatkan kerjasama dari pihak Fakultas Kedokteran Universitas

Sumatera Utara dengan KKP Kelas I Medan.

2. Meningkatkan kerjasama Koordinasi antara KKP Kelas I Medan dengan

pihak Wilayah Kerja (Wilker) setempat.

3. Meningkatkan sosialisasi KKP ke masyarakat umum.





DAFTAR PUSTAKA

Depkes. RI., 2008. Permenkes No 3 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor

Kesehatan Pelabuhan.

Depkes.RI., 2009. Standar Operasional Prosedur Nasional Kegiatan Kantor

Kesehatan Pelabuhan Di Pintu Masuk Negara.

Depkes.RI., 2011. Laporan Tahunan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan

Tahun 2011, KKP Kelas I Medan.

Depkes. RI., 2012. Profil Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Medan Tahun

2012. KKP Kelas I Medan.

Peraturan Pemerintah RI No 69 tahun 2001 tentang Kepelabuhan.

Sejarah KKP. Downloaded from: http://sejarahkkp.blogspot.com/

Tugas Pokok Kantor Kesehatan Pelabuhan. Downloaded from:

http://pbbsibolga.files.wordpress.com/2008/09/tugas-pokok-dan-fungsi-

kantor-kesehatan-pelabuhan.pdf/

Visi dan Misi KKP. Downloaded from:

http://img577.imageshack.us/img577/534/visimisikkp.jpg

WHO (World Health Organization). IHR (International Health Regulation).2005

http://sejarahkkp.blogspot.com/

http://pbbsibolga.files.wordpress.com/2008/09/tugas-pokok-dan-fungsi-kantor-kesehatan-pelabuhan.pdf/

http://pbbsibolga.files.wordpress.com/2008/09/tugas-pokok-dan-fungsi-kantor-kesehatan-pelabuhan.pdf/

http://img577.imageshack.us/img577/534/visimisikkp.jpg

Documents

laporan kegiatan kkp