0

LAPORAN KUNJUNGAN KERJA KOMISI VI DPR RI

KE PROVINSI SUMATERA UTARA PADA MASA RESES PERSIDANGAN II TAHUN SIDANG 2019 – 2020

28 FEBRUARI – 3 MARET 2020

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT

REPUBLIK INDONESIA

2020

1

I. PENDAHULUAN

A. Dasar Hukum

Pasal 67 dan 30 Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang Majelis

Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan

Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (MD3), sebagaimana diubah

terkahir kali dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2019 Tentang

Perubahan Ketiga Atas Undang-undang Nomor 17 Tahun 2014 Tentang

MD3, diatur bahwa DPR RI memilki 3 (tiga) fungsi, yakni Fungsi Legislasi,

Fungsi Anggaran dan Fungsi Pengawasan. Untuk menjalankan ketiga fungsi

tersebut, dapat dilaksanakan melalui pelaksanaan kunjungan kerja, baik di

dalam maupun ke luar negeri, sebagaimana diatur dalam Pasal 98 Undang-

Undang MD3.

Pelaksanaan Kunjungan Kerja Ke Provinsi Sumatera Utara didasarkan

pada aturan pada undang-undang tersebut. Selain itu, pelaksanaan

kunjungan ini juga didasarkan pada Keputusan Pimpinan DPR RI tentang

Penugasan Anggota Komisi I s.d. XI DPR RI untuk melakukan Kunjungan

Kerja pada Masa Reses Persidangan II Tahun Sidang 2019-2020, dan

Keputusan Rapat Intern Komisi VI DPR RI mengenai Sasaran dan Objek

Kunjungan Kerja Komisi VI DPR RI dalam Masa Reses Persidangan II Tahun

Sidang 2019-2020.

B. Susunan Anggota Tim Kunjungan Kerja Komisi VI DPR RI

NO NO.

ANGG NAMA KETERANGAN

1 A-352 MARTIN MANURUNG, SE, MA F.NASDEM

2 A-196 ADISATRYA SURYO SULISTO F.PDIP

3 A-161 DARMADI DURIANTO F.PDIP

4 A-179 GILANG DHIELAFARAREZ, SH, LLM F.PDIP

5 A-251 Ir. DEDDY YEVRI HANTERU SITORUS, MA F.PDIP

6 A-274 Ir. H.M. IDRIS LAENA F.PG

7 A-268 LAMHOT SINAGA F.PG

8 A-311 DONI AKBAR, SE F.PG

9 A-284 BAMBANG PATIJAYA, SE, MM F.PG

10 A-135 HENDRIK LEWERISSA, SH, LLM F.GERINDRA

11 A-361 ZURISTYO FIRMADATA, SE,MM F.NASDEM

12 A-19 MARWAN JA’FAR F.PKB

13 A-25 SITI MUKAROMAH, S.Ag, MAP F.PKB

14 A-536 Hj. MELANI LEIMENA SUHARLI F.PD

15 A-417 Drs. H. CHAIRUL ANWAR, Apt F.PKS

16 A-433 H. MAHFUDZ ABDURRAHMAN, S.Sos F.PKS

2

NO NO.

ANGG NAMA KETERANGAN

17 A-481 H. NASRIL BAHAR,SE F.PAN

18 A-493 EKO HENDRO PURNOMO, S.Sos F.PAN

19 A-498 PRIMUS YUSTISIO, SE F.PAN

20 A-463 ELLY RACHMAT YASIN F.PPP

C. Objek Kunjungan Kerja

Objek kunjungan kerja Komisi VI DPR RI adalah Himpunan Bank Milik

Negara (HIMBARA) yaitu Bank PT. Bank Mandiri (Persero) Tbk, PT. Bank

Rakyat Indonesia (Persero) Tbk, PT. Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk,

dan PT. Bank Tabungan Negara (Persero) Tbk, PT Pegadaian (Persero),

PT Pertamina (Persero), PT PGN (Persero), PT Pupuk Indonesia (Persero),

PT PLN (Persero), PTPN III (Persero), PT Inalum (Persero), PT Telkom

(Persero) dan PT Angkasa Pura II (Persero) yang beroperasi di provinsi

Sumatera Utara.

D. Maksud dan Tujuan Kunjungan Kerja

Secara umum maksud dan tujuan kunjungan kerja reses ini adalah

untuk memperoleh gambaran tentang realisasi pelaksanaan kegiatan yang

telah dilaksanakan dan rencana strategi yang akan dilakukan, terutama yang

berkaitan dengan bidang tugas serta lingkup Komisi VI DPR RI, yaitu

Perindustrian, Perdagangan, Koperasi/Usaha Kecil dan Menengah (UKM),

BUMN, Investasi, dan Persaingan Usaha.

Secara khusus, kunjungan kerja reses Komisi VI DPR RI ini

dimaksudkan untuk mengetahui perkembangan dan permasalahan yang

dihadapi oleh Himpunan Bank Milik Negara (HIMBARA) terkait realisasi

Program Kredit Usaha Rakyat (KUR) dan Pegadaian, serta bagaimana

realisasi subsidi pada perusahaan BUMN Energi, serta bagaimana atisipasi

atas wabah virus corona pada Angkasa Pura II dan destinasi wisata yang ada

di Provinsi Sumatera Utara.

II. INFORMASI DAN TEMUAN KUNJUNGAN KERJA

1. Realisasi Program Kredit Usaha Rakyat (KUR)

a. PT Bank Mandiri

Sejak awal penyaluran KUR tahun 2008 sampai dengan tahun 2019

posisi 31 Desember, Bank Mandiri telah menyalurkan Rp 90,90 Triliun

kepada 1.564.873 debitur.

Setiap tahun, realisasi penyaluran KUR Bank Mandiri selalu mencapai

target yang ditentukan pemerintah. Untuk penyaluran KUR tahun 2019

posisi 31 Desember Bank Mandiri telah mencapai 99,97% dari target

tahun 2019 atau sebesar Rp 24,99 Triliun kepada 310.491 debitur.

3

Bakidebet setiap tahun selalu mengalami pertumbuhan yang signifikan

pada 31 Desember 2019 mencapai Rp. 31,95 Trilliun yaitu tumbuh

sebesar 46,62% dibandingkan dengan tahun sebelumnya.

Kualitas penyaluran KUR s.d 31 Desember 2019 secara nasional masih

tetap terjaga dengan baik yaitu dengan NPL yang hanya sebesar 0,44%

Realisasi pencapaian penyaluran KUR terhadap target yang paling tinggi

pada 31 Desember 2019 (YtD) dicapai oleh Region I – Medan yang telah

mencapai 116,58%.

Realisasi pencapaian penyaluran KUR Sektor Produksi terhadap target

paling tinggi pada 31 Desember 2019 (YtD) dicapai juga oleh Region I –

Medan dengan pencapaian sebesar 120,95% dari target KUR Sektor

Produksi sebesar Rp 1,08 Trilliun.

Kualitas penyaluran KUR posisi 31 Desember 2019 secara nasional

memiliki Kolektibilitas Lancar sebesar 97,76% dengan NPL 0,44%.

Region XI – Denpasar menempati peringkat pertama dalam menjaga

kualitas KUR dengan Kolektibilitas Lancar sebesar 98,97% dan NPL

hanya 0,22%.

Trend Baki debet dan Kualitas Penyaluran KUR Nasional

3.51

14.14

16.17 21.79

31.95

0.00% 0.49%

1.28%

0.72%

0.44%

2015 2016 2017 2018 Des 2019

Bade (Triliun)

NPL

Penyaluran KUR Tahun 2015 – 2019 Per Kabupaten Sumatera Utara

Kota Medan 5,694 110,825,358,000 3,989 397,148,618,000 9,683 507,973,976,000 Kab. Karo 892 19,626,500,000 2,379 271,473,500,000 3,271 291,100,000,000

Kab. Deli Serdang 3,031 66,448,650,000 2,268 223,865,800,000 5,299 290,314,450,000 Kab. Langkat 2,642 54,772,052,000 1,581 143,122,700,000 4,223 197,894,752,000 Kab. Tapanuli Utara 929 18,477,000,000 1,356 137,070,600,000 2,285 155,547,600,000 Kab. Labuhan Batu 2,054 42,559,250,000 1,120 95,224,300,000 3,174 137,783,550,000 Kota Binjai 865 17,852,000,000 1,197 110,785,799,999 2,062 128,637,799,999 Kab. Labuhan Batu Utara 915 20,396,000,000 578 50,751,000,000 1,493 71,147,000,000 Kab. Serdang Bedagai 975 20,534,394,000 523 44,919,000,000 1,498 65,453,394,000 Kota Sibolga 666 12,304,861,000 494 49,773,000,000 1,160 62,077,861,000 Kab. Toba Samosir 468 9,317,000,000 459 43,618,187,000 927 52,935,187,000 Kab. Simalungun 920 19,262,030,000 352 29,627,100,000 1,272 48,889,130,000 Kota Pematangsiantar 607 11,832,600,000 424 36,920,500,000 1,031 48,753,100,000 Kota Tebing Tinggi 459 10,188,784,000 289 23,840,700,000 748 34,029,484,000 Kab. Dairi 511 10,564,000,000 262 20,914,000,000 773 31,478,000,000 Kab. Labuhan Batu Selatan 495 10,689,000,000 222 20,172,000,000 717 30,861,000,000 Kab. Humbang Hasudutan 260 5,424,000,000 272 21,632,000,000 532 27,056,000,000 Kab. Samosir 217 4,647,000,000 174 16,837,900,000 391 21,484,900,000 Kab. Asahan 308 5,771,400,000 143 15,505,000,000 451 21,276,400,000 Kota Gunung Sitoli 248 5,057,000,000 103 8,873,000,000 351 13,930,000,000 Kab. Mandailing Natal 264 5,466,000,000 96 7,418,000,000 360 12,884,000,000 Kab. Tapanuli Selatan 257 4,711,000,000 93 7,431,000,000 350 12,142,000,000 Kota Padang Sidempuan 183 3,683,500,000 108 7,932,000,000 291 11,615,500,000 Kab. Padang Lawas 227 4,595,000,000 63 6,404,000,000 290 10,999,000,000 Kota Tanjung Balai 128 2,332,700,000 42 2,988,000,000 170 5,320,700,000 Kab. Padang Lawas Utara 98 2,224,000,000 13 870,000,000 111 3,094,000,000 Kab. Batubara 35 795,000,000 8 800,000,000 43 1,595,000,000

Grand Total 24,348 500,356,079,000 18,608 1,795,917,704,999 42,956 2,296,273,783,999

TOTAL Total Jml

Rek Total Limit

Provinsi Sumatera Utara

KUR Mikro KUR Kecil

Jml Rek Limit Jml Rek Limit

4

Bank Mandiri mendapatkan alokasi target sebesar 30 T untuk tahun 2020

dengan komposisi :

1. KUR Mikro 12 T (Jenis produk KUR dengan limit sampai dengan Rp 50 Juta)

Jangka waktu maksimal 36 bulan untuk Kredit Modal Kerja dan maksimal 60

bulan untuk Kredit Investasi

Tidak dipersyaratkan agunan tambahan

2. KUR Kecil 17,97 T (Jenis produk KUR dengan limit di atas Rp 50 Juta sampai

dengan Rp 500 Juta)

Jangka waktu maksimal bulan 48 bulan untuk Kredit Modal Kerja dan maksimal

60 bulan untuk Kredit Investasi

Agunan tambahan berupa SHM/ SHGB/SHGU/Hak Milik atas Satuan Rumah

Susun atau BPKB.

Nilai agunan min 70% dan maks < 100% dari nilai limit kredit.

3. KUR TKI 25 M (Jenis produk KUR dengan limit tertentu diperuntukkan bagi

Tenaga Kerja Indonesia)

Jangka waktu sesuai dengan kontrak masa kerja atau maksimal 12 bulan

Tidak dipersyaratkan agunan tambahan

b. PT Bank Negara Indonesia (BNI)

BNI memiliki komitmen tinggi dalam mendukung pemberdayaan

UMKM melalui pertumbuhan penyaluran KUR yang solid dengan mitigasi

risiko yang terkontrol.

Penyaluran KUR tumbuh rata-rata 56.1% per tahun, dengan jumlah

KUR disalurkan di 2019 mencapai Rp17.8 Triliun, kepada lebih dari 220

ribu debitur. NPL terjaga di level 0.69%.

Penyaluran KUR di Provinsi Sumatera Utara tumbuh rata-rata 84.1%

per tahun, dengan jumlah KUR disalurkan di 2019 mencapai Rp815

Miliar, kepada 3.513 debitur. NPL 2019 terjaga di level 0.45%.

55% Penyaluran KUR BNI selama 2019 diberikan pada sektor Produksi

(Non Perdagangan), Sejalan dengan target pemerintah, maka secara

gradual porsi KUR pada sektor perdagangan menurun digantikan sektor

produksi.

46% Penyaluran KUR BNI di Provinsi Sumatera Utara selama 2019

diberikan pada sektor Produksi (Non Perdagangan), Sejalan dengan target

pemerintah, maka secara gradual porsi KUR pada sektor perdagangan menurun

digantikan sektor

Target dan Fokus KUR 2020

5

produksi.

Sejak 2015, total debitur KUR BNI yang telah memperoleh kredit

naik kelas berjumlah 12.459 orang dengan maksimum kredit setelah naik

kelas sebesar Rp. 6.183 M.

Kendala Penyaluran KUR :

Keberatan debitur atas tambahan biaya terkait pengurusan izin

Calon debitur merasa keberatan dengan adanya biaya yang timbul saat

pengurusan ijin seperti Surat Keterangan Usaha.

Jangka Waktu KUR khusus replanting tanaman keras terbatas

5 tahun

Sementara untuk tanaman keras seperti Replanting Sawit jangka waktu

repayment kredit idealnya sd. 10-12 tahun.

Data debitur KUR di SIKP Kemenkeu tidak terkoneksi dengan SLIK

OJK

Sehingga debitur yang sudah lunas di bank sebelumnya sering

terkendala pada saat mengambil KUR di bank lain karena transaksi

pelunasan di bank sebelumnya belum dilaporkan ke SIKP.

REALISASI PENYALURAN KUR BNI 2019

PER KABUPATEN DI SUMATERA UTARA

6

Limitasi pemberian KUR kepada calon debitur dengan kepemilikan

kredit konsumtif

Sesuai Permenko, syarat penerima KUR dapat sedang menerima

kredit berupa kredit kendaraan bermotor, kredit pemilikan rumah, kartu

kredit, kredit dengan jaminan SK Pensiun dan Kredit Program Resi

Gudang. Pada prakteknya di lapangan terdapat beberapa jenis kredit

yang diterima oleh calon penerima KUR seperti gadai emas di

Pegadaian, kredit peralatan rumah tangga dan kredit lainnya dengan

kategori konsumtif (Non Produktif). Sehingga calon debitur tersebut

tidak memenuhi persyaratan sebagai debitur KUR.

c. PT Bank Rakyat Indonesia (BRI)

Alokasi penyaluran kredit KUR BRI 2019 di Sumut sebesar Rp4,31 T

lebih tinggi dibandingkan alokasi rata-rata alokasi penyaluran diSumatera

sebesar Rp2,93 T. Penyaluran KUR BRI di provinsi Sumatera Utara s/d

Desember 2019 sebesar Rp 4,318 T kepada 145.046 Debitur.

Secara nominal, Outstanding KUR dibandingkan Kredit UMKM

produk BRI lainnya cukup dominan dengan porsi sebesar 38,3 %.

65,5 % debitur KUR mendominasi total debitur UMKM dari

penyaluran Kredit UMKM sejenis.

Migrasi debitur KUR menjadi debitur komersial merupakan indikator

peningkatan bisnis usaha dan kesejahteraan nasabah dan meningkatnya

migrasi debitur KUR merupakan indikasi keberhasilan BRI dalam

menyalurkan KUR. Di Tahun 2019, UMKM naik kelas di wilayah

Sumatera Utara sebesar 9.143 debitur.

Kualitas KUR BRI (NPL All KUR sejak 2017)

7

Hambatan nasabah dalam pengajuan KUR :

Nasabah secara umum tidak mengalami hambatan dalam pengajuan

KUR karena suku bunganya rendah apalagi dengan kebijakan penurunan

tingkat suku bunga, nasabah semakin antusias untuk mengajukan kredit

KUR dan syaratnya mudah.

d. PT Bank Tabungan Negara (BTN)

Kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan penyaluran KUR :

Kapasitas SDM UMKM masih rendah khususnya dalam pencatatan

keuangan.

Persyaratan legalitas usaha yang belum terpenuhi (seperti NPWP,

Surat Keterangan Usaha).

Kelembagaan UMKM yang dapat mengkoordinir dalam bentuk

kelompok usaha untuk pengajuan KUR masih sedikit.

Kendala dan permasalahan yang dihadapi calon nasabah (yang

mengajukan KUR)

Persyaratan legalitas usaha yang belum terpenuhi (seperti NPWP,

Surat Keterangan Usaha)

Riwayat kredit calon debitur yang kurang baik (memiliki kolektibilitas

NPL)

Permasalahan dalam mengimplementasi Program KUR

Kapasitas SDM UMKM masih rendah khususnya dalam pencatatan

keuangan

Persyaratan legalitas usaha yang belum terpenuhi (seperti NPWP,

Surat Keterangan Usaha)

Kelembagaan UMKM yang dapat mengkoordinir dalam bentuk

kelompok usaha untuk pengajuan KUR masih sedikit.

Solusi serta strategi untuk mengatasi permasalahan

Sehubungan Bank BTN merupakan Bank fokus perumahan,

penyaluran KUR diarahkan pada sektor housing dan housing related.

Salah satunya dengan penyaluran KUR dengan Pola Kemitraan (yaitu

penyaluran KUR kepada kontraktor, subkontraktor dan supplier dari

Developer Prima mitra Bank BTN)

Meningkatkan penyaluran KUR untuk usaha produktif pada sektor

Konstruksi / Housing Related melalui Pola Kemitraan dengan

Developer Prima Bank BTN (pemberian KUR kepada mitra usaha

Developer dengan adanya Perjanjian Kerjasama)

Untuk sektor non konstruksi penyaluran pola kemitraan dengan

kerjasama offtaker

8

Meningkatkan penyaluran KUR untuk usaha produktif pada sektor

Non Konstruksi / Non Housing Related melalui program Cluster

Unggulan dengan pengelolaan secara kelompok (pola

kerjasama/kemitraan dengan offtaker.

e. PT Pegadaian (Persero)

Peran Pegadaian di tengah-tengah masyarakat yang menggunakan

jasa rentenir dengan bunga yang sangat tinggi serta masih adanya praktik

ijon, antara lain adalah :

Menyediakan produk dengan tingkat bunga yang terukur, mulai dari

0,75% per 15 hari untuk produk gadai dan mulai dari 1% per bulan

untuk produk non gadai.

Produk Gadai Prima (tanpa bunga) dengan pinjaman maks. Rp 500

ribu untuk jangka waktu 60 hari. 4.655 nasabah dgn total omset Rp

35 miliar.

Produk Kreasi Express Loan dengan agunan saldo Tabungan Emas

sebesar 2,5% dari nilai pinjaman.

Produk Rahn Tasjily Tanah dengan agunan tanah produktif termasuk

sawah atau tanah beserta bangunan.

Produk UMi 1.818 debitur omset Rp 12 miliar.

Mensyaratkan administrasi dan prosedur yang mudah dalam

transaksi, cukup copy KTP dan barang jaminan untuk transaksi gadai.

Memperluas jaringan distribusi melalui agen, sehingga lebih mudah

diakses oleh masyarakat.

Bahkan nasabah juga sekaligus dapat menjadi agen Pegadaian

sebagai alternatif tambahan penghasilan.

Menyediakan mobile application Pegadaian Digital yang

memudahkan nasabah dalam melakukan beberapa transaksi 24 jam

tanpa harus datang ke outlet.

Melakukan literasi keuangan ke masyarakat, baik secara internal

Perusahaan maupun bersama dengan instansi lain seperti OJK.

Pegadaian telah melakukan sinergi dan koordinasi yang baik dengan

Pemprov Sumatera Utara maupun Pemda di lingkungan Prov. Sumut,

serta Muspida lain seperti Polda Sumut, Kodam Bukit Barisan.

Pegadaian juga telah menjalin sinergi dengan mitra kerja lainnya baik

BUMN, BUMD, korporasi, dan lembaga Pendidikan. Saat ini telah 31

mitra yang menjalin sinergi di Prov Sumut.

Tidak ada kendala berarti yang dihadapi dalam proses sinergi karena

ragam produk yang mudah serta sumber daya berupa jaringan distribusi

yang luas, menarik para mitra untuk bersinergi.

Konsep sinergi yang diterapkan Pegadaian adalah economic sharing,

sehingga masing-masing pihak dapat tumbuh bersama.

Contoh salah satu sinergi dengan PT KIM yang memiliki banyak buruh.

9

Dalam menghadapat revolusi industri 4.0, Pegadaian menetapkan

strategi transformasi G-STAR yang saat ini dalam proses implementasi

strategi. Kemudian Meluncurkan beberapa produk dan layanan baru

berbasis digital, seperti:

Layanan:

Aplikasi Pegadaian Digital Service

Aplikasi Loan Origination System

Layanan Gadai on Demand *

Layanan G-Cash

Produk:

Produk Gadai Tabungan Emas

Produk Digital Lending *

Produk Gold Card **

Secara umum tidak ada kendala berarti karena sistem telah

terintegrasi online sehingga memudahkan proses evaluasi. Geografis

yang cukup luas dengan medan yang beragam pada wilayah Sumut

memberi sedikit kendala dalam pelaksanaan monev on site.

Solusi:

Teknologi misalnya berupa video conference, dapat menjadi alternatif

solusi sehingga tidak harus selalu monev on site.

Pembangunan infrastruktur yang terus dilakukan Pemerintah saat ini,

sehingga akan memudahkan proses distribusi maupun pelaksanaan

monev.

10

2. Realisasi Program Subsidi

a. PT Pertamina (Persero)

Realisasi BBM Subsidi vs Kuota BPH 2019

Provinsi Sumatera Utara

11

Tantangan dalam Pendistribusian BBM Bersubsidi di Sumatera Utara

Secara Umum, kondisi Sarfas, Transportasi dan Geografis di

Sumatera Utara tidak menyebabkan adanya kendala dalam

pendistribusian BBM.

Permasalahan yang sering terjadi dalam pendistribusian BBM Bersubsidi

berasal dari perilaku oknum-oknum sebagai berikut:

- Penimbunan BBM ilegal

- Mobil atau motor dengan tangki modifikasi

- Pengecer ilegal

Tantangan dalam Pendistribusian LPG Bersubsidi di Sumatera Utara

- SARFAS

Belum selesainya pembangunan SP(P)BE di Pulau Nias sehingga

saat ini pengisian Agen dilaksanakan SP(P)BE yang terletak di

Tapanuli Selatan.

- Transportasi

Keterbatasan Kapal dari Sibolga – Gunung Sitoli sehingga penyaluran

LPG sangat bergantung pada jadwal kapal.

- Geografis

- Sebagian besar desa atau kelurahan di Provinsi Sumatera Utara

berada tengah perkebunan sehingga mempersulit distribusi LPG dan

penyebaran pangkalan.

Realisasi BBM PSO vs Kuota BPH 2020 Provinsi Sumatera Utara Ket: Dalam KL

12

b. PT PGN (Persero)

Area Medan pertama kali dikembangkan tahun 1985 dan menjadi

salah satu Area pioneer PGN dalam rangka mengembangkan bisnis

transmisi dan distribusi gas bumi.

Pasokan Gas :

1. PT Pertamina EP Lapangan Pangkalan Susu

2. PT Pertmaina EP Lapangan Pantai Pakam Timur

3. PT Pertamina EP Lapangan Benggala 01

4. PHE NSO A-B

5. Triangle Pase Inc.

6. LNG Bontang

PGN telah mengelola wilayah Medan dan sekitarnya sejak 1985 dan

telah berpengalaman dalam menyalurkan gas bumi kepada lebih dari

30.000 Pelanggan dari segmen industri, komersial, pelanggan kecil dan

rumah tangga.

PGN berupaya meningkatkan kehandalan dan ketersediaan pasokan

gas bumi, penciptaan pasar baru serta upaya mendapatakan harga gas

yang kompetitif, dengan dukungan dari Pemerintah Pusat, Pemerintah

Daerah serta kerjasama dengan Badan Usaha lain terkait penyediaan gas

bumi.

Melalui peran PGN sebagai sub holding gas, PGN bersama

Pertamina (Pertagas) melakukan Integrasi dan optimasi pasokan,

infrastruktur serta pengelolaan pasar untuk wilayah Sumatera Bagian

Utara dalam rangka menciptakan nilai tambah baru dalam pengelolaan

gas.

Progam CSR yang dilaksanakan oleh PGN adalah program yang

mendukung Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) dengan tetap

mengacu pada Peraturan Menteri BUMN no. 03/MBU/2017 Tentang

PKBL. Kedepan PGN sebagai Subholding Gas akan senantiasa

berkomitmen untuk memberikan kontribusi maksimal terhadap

pengembangan masyarakat.

c. PT Pupuk Indonesia (Persero)

ALOKASI DAN REALISASI PENYALURAN PUPUK BERSUBSIDI TA 2019-2020 PROVINSI SUMATERA UTARA

REALISASI ALOKASI %

REALISASI SD

23 FEBRUARI

2020

ALOKASI %

1 2 3 4=2:3 5 6 7=5:6

UREA 115.746 115.750 100 6.205 93.892 7

SP-36 49.428 50.610 98 2.932 19.170 15

ZA 48.163 49.500 97 2.820 25.472 11

NPK 87.201 87.220 100 6.092 60.488 10

ORGANIK 16.591 16.980 98 543 29.314 2

TOTAL 317.129 320.060 99 18.592 228.336 8

2020

JENIS PUPUK

2019

13

Keterangan :

• Alokasi 2019 mengacu pada SK Dirjen PSP nomor

30/Kpts/RC.210/B/10/2019.

• Alokasi 2020 mengacu pada Permentan 01 Tahun 2020.

• Realisasi 2019 merupakan realisasi salur ke petani un audited BPK.

PT Pupuk Indonesia melakukan koordinasi dengan Kementerian

Pertanian di tingkat pusat sedangkan Produsen Anak Perusahaan

melakukan koordinasi dengan Dinas Pertanian setempat dalam kaitannya

dalam penyediaan data, monitoring dan evaluasi penyaluran pupuk

bersubsidi.

Produsen Anak Perusahaan berkoordinasi dengan Dinas Pertanian

setempat maupun stakeholder lainnya selaku anggota KP3 (Komisi

Pengawasan Pupuk dan Pestisida) untuk melakukan pengawasan pupuk

bersubsidi di lapangan.

Isu kelangkaan yang terjadi dibeberapa kabupaten di Provinsi

Sumatera Utara disebabkan karena belum tersedianya e-RDKK di

kios/pengecer sedangkan di Peraturan Menteri Pertanian RI No. 01

Tahun 2020 tentang Alokasi dan Harga Eceran Tertinggi Pupuk

Bersubsidi Sektor Pertanian TA 2020 khususnya pasal 4 dan 5 diatur

bahwa Pupuk Bersubsidi diperuntukan bagi petani yang telah tergabung

dalam kelompok tani dan wajib menyusun e-RDKK.

Kuota pupuk bersubsidi ditetapkan oleh Kementerian Pertanian baik

melalui ketentuan yang diatur dalam Permentan maupun SK Dirjen

menjadi dasar produsen untuk menyalurkan pupuk bersubsidi sesuai

dengan kuota/alokasi tersebut.

Permentan yang mengatur tentang alokasi pupuk bersubsidi untuk

masing-masing provinsi tersebut dalam pelaksanaannya perlu diikuti

dengan SK Dinas tingkat Provinsi (alokasi per kabupaten) maupun

kabupaten (alokasi per kecamatan) sehingga apabila penerbitan SK

Dinas tersebut terlambat mengakibatkan produsen akan mengalami

kesulitan dalam penyaluran pupuk bersubsidi di lapangan. Selain itu,

untuk TA 2020 diatur bahwa penyaluran pupuk bersubsidi harus

berdasarkan e-RDKK sehingga apabila e-RDKK tersebut belum

diterbitkan maka produsen belum dapat melayani penyaluran pupuk

bersubsidi.

Alokasi yang ditetapkan tersebut belum tentu menggambarkan

kebutuhan yang sebenarnya sehingga diperlukan realokasi baik antar

provinsi maupun antar jenis pupuk. Ketetapan realokasi merupakan

kewenangan dari Kementerian Pertanian dan menjadi dasar bagi

produsen dalam menyalurkan pupuk bersubsidi di wilayah tersebut.

14

d. PT PLN (Persero)

Pelanggan & Subsidi di Sumatera Utara :

o Total Jumlah Pelanggan Provinsi Sumatera Utara: 3.815.918

pelanggan (Laporan Penjualan per 31 Januari 2020)

o Jumlah Pelanggan Subsidi di Sumut 2019 = 1.530.000 pelanggan

o Prognosa Pelanggan subsidi 2020 = 1.649.309 pelanggan

Proses Penetapan Pelanggan Subsidi

PLN telah melakukan kegiatan survey lapangan terkait pencocokan

data BDT TNP2K dengan database pelanggan PLN rumah tangga Daya

450 dan 900 VA yang mendapatkan subsidi, mulai tahun 2016 sampai

dengan saat ini berdasarkan penugasan dari : Surat Menteri ESDM

nomor 7294/20/MEM.L/2015, Surat Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan

nomor 2200/03/DJL.3/2016 tanggal 7 Oktober 2016, Surat Direktorat

Jenderal Ketenagalistrikan nomor 99/04/DJL.3/2019 tanggal 15 Januari

2019, Surat Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan nomor

15

1082/23/BLB.3/2019 tanggal 20 Mei 2019 dan Surat Direktorat Jenderal

Ketenagalistrikan nomor 2251/03/DLB.3/2019 tanggal 11 Oktober 2019.

Pengawasan pengaduan dilakukan dengan melakukan monitoring

melalui aplikasi Subsidi Listrik Tepat Sasaran

(http://subsidi.djk.esdm.go.id/) dimana tindak lanjut monitoring dilakukan

dengan verifikasi data pengaduan langsung kelapangan oleh PLN unit

terkait. Hasil dari pada verifikasi petugas PLN Unit di rapatkan rutin di

dalam Rapat Tim Posko Pengaduan yang terdiri dari Dirjen

Ketenagalistrikan Kementerian ESDM, Kementerian Sosial, TNP2K,

Kemenko PMK, Kemendagri, dan PLN.

Kebijakan Pencabutan Subsidi Listrik

Dalam pelaksanaan subsidi listrik tepat sasaran, PLN mengacu

kepada Basis Data Terpadu (BDT) Tim Nasional Percepatan

Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) Setwapres TNP2K dalam

menentukan kebijakan subsidi listrik bagi pelanggan R1 900 VA

penerima subsidi listrik.

Total pelanggan Subsidi Sumut per 31 Januari 2020 = 1.606.907

pelanggan, sedangkan total pelanggan subsidi per Desember 2019 =

1.530.000 pelanggan. Prognosa tambahan pelanggan subsidi selama

2020 = 119.309 pelanggan.

Kendala dan Hambatan

Timeline pelaksanaan pemadanan data yang singkat yaitu 8 minggu

sedangkan lokasi pelanggan jauh dan SDM di Unit PLN Terbatas

Lokasi pelanggan yang tersebar

Program TNP2K belum tersosialisasi dengan baik di Kelurahan dan

Kecamatan maupun di dinas sosial

Akses pengaduan masyarakat di kantor camat tidak tersedia (aplikasi

dan internet dll).

e. PTPN III (Persero) Holding

Selama ini hubungan PTPN dengan masyarakat disekitar kebun

dapat dikatakan cukup baik dan harmonis, karena PTPN berupaya

semaksimal mungkin untuk menghindari konflik dengan masyarakat.

Namun demikian, dibeberapa lokasi kebun masih ada perselisihan PTPN

dengan masyarakat, khususnya terkait dengan sengketa lahan.

Permasalahan antara PTPN dengan masyarakat di Sumatera Utara

sebagian besar didominasi oleh Permasalahan Lahan/Keamanan, antara

lain penguasaan tanah secara illegal/ okupasi, sengketa kepemilikan/

sengketa batas lahan, dan pencurian produksi.

Upaya yang dilakukan oleh PTPN dalam penyelesaian

permasalahan lahan tersebut dengan mengutamakan penyelesaian

secara persuasive melalui dialog dan musyawarah mufakat. Sebagai

bentuk kepedulian PTPN kepada masyarakat yang bersedia

16

mengosongkan lahan tersebut, PTPN menawarkan uang suguh hati (nilai

kompensasi atas tanaman dan/atau bangunan masyarakat di atas lahan

tersebut). Namun apabila upaya negosiasi tidak menemui titik temu,

upaya yang dilakukan oleh PTPN melalui proses hukum. Dalam upaya

penyelesaian tersebut, PTPN selalu melibatkan instansi terkait seperti

pihak Kecamatan/Desa, BPN dan Jaksa Pengacara Negara.

Demikian juga terkait keamanan di lingkungan kebun PTPN selama

ini cukup kondusif, permasalahan keamanan yang timbul hanya terkait

dengan pencurian TBS yang semakin banyak terjadi di Kebun PTPN.

Penanganan kasus pencurian TBS selama ini kami serahkan kepada

aparat Kepolisian untuk proses penanganannya.

PTPN mendukung program pembangunan yang dilaksanakan oleh

Pemerintah Daerah khususnya pembangunan infrastruktur yang

membutuhkan lahan di areal HGU PTPN dengan cara pelepasan aset.

PTPN menjalin hubungan baik dengan Pemerintah Daerah

(Pemkab/Pemkot/Pemprov), Badan Pertanahan Nasional dan Aparat

Penegak Hukum (Kejaksaan dan Aparat Kepolisian), bersama-sama

Instansi tersebut untuk saling bersinergi dan meningkatkan pengawasan

terhadap berlangsungnya Good Corporate Governance (GCG) dalam hal

kegiatan operasional bisnis dan pendampingan proyek-proyek strategis

PTPN.

Terdapat beberapa permasalahan antara PTPN dengan Masyarakat

di wilayah Sumatera Utara dan saat ini PTPN tengah mengupayakan

langkahlangkah penyelesaian melalui jalur hukum dan pendekatan

persuasif kepada masyarakat.

PTPN III (Persero) Holding memiliki 8 PLTBg dengan total kapasitas

sebesar 9,83 MW yang tersebar di Sumatera Utara (5 PLTBg) dan Riau

(3 PLTBg), dengan pemanfaatan sebagai berikut : ▪

Supply ke PLN (6 PLTBgg

SUMUT : PLTBg Kwala Sawit, PLTbg Pagar Merbau, dan PLTBg Pasir

Mandoge

RIAU : PLTBg Tandun, PLTBg Terantam,dan PLTBg Sei Pagar

Internal PTPN (2 PLTBg)

PLTBg Sei Mangkei dan PLTBg Hapesong

PTPN III (Persero) Holding telah memiliki roadmap hilirisasi komoditas

PTPN Group tahun 2021 s.d. 2029, yang akan dikembangkan oleh

Anak Perusahaan PTPN III (Persero), yaitu :

a. PT Industri Nabati Lestari (PT INL)

Kapasitas : 600.000 ton CPO/tahun

Produk existing : minyak goreng

Produk akan dikembangkan : tocopherol, beta carotene, margarine,

shortening, dan CBS/CBE

17

b. PT Industri Karet Nusantara (PT IKN)

Kapasitas : rubber article (103.650 kg/tahun); resiprene (800

ton/tahun) Produk existing : rubber article dan resiprene

Produk akan dikembangkan: ban sepeda motor, vulkanisir ban, bahan

campuran aspal, karpet, paving block karet, dan conveyor belt 3)

PTPN mendukung program Pemerintah dalam pengembangan

energi terbarukan dalam bentuk biodiesel melalui inovasi mandiri katalis

PPKS 5.1 dengan bahan baku CPO (ALB max. 20%) dan harga pokok

lebih rendah daripada teknologi biodiesel existing.

Dari tahun 2019 PTPN telah mempunyai beberapa proyek sinergi

dengan Pemerintah Daerah diwilayah Sumatera Utara

(Pemkab/Pemkot/Pemprov) untuk Kepentingan Umum.

f. PT Inalum (Persero)

INALUM telah melakukan kerjasama dengan PLN sejak tahun 1984

melalui perjanjian nomor Pj.411/PST/84 sebagaimana terakhir diubah

dengan Amandemen Keempat atas Perjanjian Transisi tentang Jual Beli

Tenaga Listrik nomor PT PLN (Persero):

0003.AMD/DAN.02.04/DITREGSUM/2017 dan Nomor PT INALUM

(persero) : LSBP-002/2017.

INALUM meyalurkan tenaga listrik ke PLN dengan mekanisme swap,

dimana selisih dari penyaluran tenaga listrik akan dibayarkan oleh pihak

yang menggunakan lebih banyak energi.

Kendala dan tantangan yang dihadapi oleh Inalum dalam operasional di

wilayah Sumatera Utara diantaranya:

Ketersediaan energi listrik yang kompetitif untuk meningkatkan

kapasitas produksi sampai 500 ribu ton Aluminium per tahun, dari yang

sebelumnya hanya 250 ribu ton Aluminium per ton.

Peraturan Daerah (Perda) khususnya yang terkait dengan Perpajakan

(Pajak Daerah).

Ketersediaan LNG untuk Kawasan Industri Kuala Tanjung dengan

harga yang kompetitif.

Tanggung Jawab Lingkungan Hidup di catchment area Danau Toba

hendaknya dilakukan bersama-sama dengan seluruh Pemangku

Kepentingan di Sekitaran Danau Toba.

Pencapaian laba bersih Inalum hingga September 2019 sebesar Rp 827

miliar atau turun sebesar 89% dari periode yang sama tahun sebelumnya,

terutama disebabkan:

• Tidak diperolehnya dividen selama tahun 2019 dari PTFI, yang mana

hal ini telah diprediksi dari awal sehubungan dengan berakhirnya

tambang terbuka (open pit) dan beralih ke pengembangan tambang

bawah tanah (underground mine).

18

• Adanya beban bunga obligasi yang muncul dari aktivitas pendanaan

untuk pembelian divestasi saham PTFI di akhir 2018.

• Harga komoditas utama yang turun khususnya aluminium, batubara

dan timah.

• Peningkatan biaya bahan baku utama aluminium seperti Alumina,

Calcined Petroleum Coke dan Aluminium Fluoride di awal tahun.

g. PT Telekom Indonesia (Persero)

TELKOM REGIONAL I – Sumatera

Wilayah Sumatera Utara : 2 Witel, 8 Datel

Jumlah Penduduk : 14,8 Juta

Kontribusi Telkom untuk Sektor Pariwisata di Sumatera Utara telah

membangun 438 K Port ODP di 376 Kecamatan di Sumatera Utara dan

95.0% Coverage Sinyal Telkomsel.

Fokus Telkom Group dalam Memastikan Jaringan di 26 Lokasi

Wisata di Sumatera Utara sudah tercover dengan baik oleh Infrastruktur

Telkom. Telkomsel telah menjangkau Coverage Jaringan Telkomsel

sejumlah 95% Area Sumatera Utara termasuk Daerah Terpencil.

Sinergi TELKOM dengan BUMN dan Pemda :

Digitalisasi Proses Bisnis PTPN 1/2/3/4 melalui implementasi ERP

Layanan Cloud (Virtual Machine) PTPN 4

Digitalisasi Proses Bisnis Inalum melalui implementasi ERP

Migrasi Data Center dan Peningkatan Infrastruktur ICT Inalum

Penyediaan Jaringan Internet dan Komunikasi Data antar kantor

Inalum

Implementasi dan Managed Service Web Hosting

Connectivity all pelabuhan dan Kantor cabang Pelindo 1

Supporting Video Conference saat ground breaking Kuala

Tanjung

FO nisasi pelabuhan Kuala Tanjung

Smart Building Kantor Pusat Graha Pelindo 1

Management Surat Elektronik (Paperless)

Data Center/Data Recovery Center Pelindo 1

PT Telekomunikasi Indonesia (Persero) Tbk menyediakan layanan

ERP di PT INTI, dan PT INTI melakukan hal-hal berikut untuk

meningkatkan TKDN:

a. Pengadaan dan Pemasangan Modernisasi Granular

b. Pengadaan dan Pemasangan Outside Plant Fiber Optik (OSP-FO)

Akses INTI - Tanjung Karang, Padang, Simpang Limun dan

Migrasi 34 STO

c. Pengadaan Jasa Dismantling dan Refurbished NTE Indihome

Segmen Consumer.

19

Dukungan Implementasi Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik

Pemprov SUMUT : Command Center, Astinet

Pemkot Gunung Sitoli : Astinet ,WIFI Station

Pemkot Padang Sidempuan: Astinet, PPDP

Pemkot Pematang Siantar: Astinet

Pemkot Sibolga : Astinet

Pemkot Tanjung Balai : Astinet

Pemkot Tebing Tinggi : Astinet

Pemkab Asahan : Astinet

Pemkab Batubara : Astinet

Pemkab Dairi : Astinet

Pemkab Humbang Hasundutan: Astinet

Pemkab Karo : E-PELAPORAN

Pemkab Labuhan Batu : Astinet

Pemkab Labuhan Batu Selatan: Astinet

Pemkab Labuhan Batu Utara: Astinet

Pemkab Mandailing Natal: Astinet

Pemkab Nias : Astinet

Pemkab Nias Barat : Astinet ,WIFI Station

Pemkab Nias Selatan : Astinet ,WIFI Station

Pemkab Nias Utara : Astinet

Pemkab Padang Lawas : Astinet

Pemkab Padang Lawas Utara: Astinet

Pemkab Pakpak Barat : Astinet

Pemkab Samosir : Astinet

Pemkab Serdang Bedagai: Astinet

Pemkab Simalungun : Astinet

Pemkab Tapanuli Selatan: Sistem Penanggulangan Gawat Darurat

Terpadu

Pemkab Tapanuli Tengah : Astinet

Pemkab Tapanuli Utara : Astinet, Mangoesky

Pemkab Toba Samosir : Astinet

h. PT Angkasa Pura II (Persero)

Potensi Bandara Kualanamu:

Industri :

Pengembangan Trans Jalan Tol Sumatra Khususnya di Sumatera Utara

Tol Medan – Kualanamu – Tebing Tinggi sudah dioperasikan pada

akhir tahun 2017

Pintu Tol Kualanamu hanya berada sekitar ± 4 km dari Bandara

Kualanamu.

20

Pertumbuhan zona ekonomi

Pelabuhan Belawan & Kuala Tanjung

Mendukung industri Sumatera Utara, yang paling terkenal yaitu

perkebunan kelapa sawit dan batubara

Sebagai gerbang jaringan pulau Sumatra bagian barat

Bisnis :

Medan sebagai pusat komersial dan ekonomi yang penting

Kota terbesar keempat di Indonesia dan pusat bisnis di Sumatera

bagian barat.

Akses langsung dari / ke bandara dapat diakses melalui kereta api

bandara (PT. Railink)

Berada satu Region dengan Changi Airport dan Kuala Lumpur Airport

Pariwisata :

Daya Tarik Wisata Alam, Budaya Seni dan Kuliner di Sumatera Utara.

Rencana Pengembangan Bandara Kualanamu

KNO akan dikembangkan menjadi tiga tahap untuk mengakomodasi

peningkatan jumlah penumpang.

KNO diharapkan menjadi pusat transit internasional yang baru (hub).

KNO akan memiliki konsep aerotropolis yang mengintegrasikan

kebutuhan penumpang, kargo dan peran sebagai hub.

KNO juga telah mengalokasikan lahan komersial seluas ± 200 Ha di

luar gedung terminal yang akan terdiri dari area bisnis dan rekreasi,

seperti mal, ritel, hotel transit, lapangan golf, taman bisnis, dan lain-

lain.

Area komersial akan dikembangkan menjadi 3 tahap dan direncanakan

akan selesai pada 2028.

21

PM 61 Tahun 2015 Tentang FAL Udara : Prosedur Kedatangan dan

Keberangakatan Pesawat Udara Pada KeadaanTidak Normal/Dari

Bandar Udara Terjangkit/Wabah :

1. Setiap pesawat udara yang datang dari bandar udara wilayah yang

terjangkit atau terdapat orang hidup atau mati yang diduga terjangkit

berdasarkan deklarasi umum (General Déclaration) pesawat udara

atau terdapat orang/barang diduga terpapar di dalam pesawat oleh

Kapten Penerbang dikenakan status karantina.

2. Kapten Penerbang pesawat udara wajib segera melaporkan mengenai

keadaan sebagaimana dimaksud pada butir 1 kepada petugas lalu

lintas udara yang bertugas untuk diteruskan kepada petugas karantina

kesehatan di bandar udara kedatangan dengan menggunakan

teknologi telekomunikasi.

3. Pesawat udara yang berada dalam kondisi sebagaimana dimaksud

pada butir 1 diberikan tempat pendaratan dan ditempatkan ke dalam

daerah isolasi atau karantina yang telah disediakan oleh

penyelenggara bandar udara dan petugas karantina kesehatan untuk

dilakukan pemeriksaan karantina kesehatan.

4. Terhadap pesawat udara yang ditempatkan ke dalam daerah isolasi

atau karantina sebagaimana dimaksud pada butir 3 pejabat karantina

kesehatan memberikan persetujuan karantina kesehatan setelah

dilakukan pemeriksaan kekarantinaan kesehatan berupa pemeriksaan

dokumen karantina kesehatan, pemeriksaan faktor risiko kesehatan

masyarakat, dan pemeriksaan kesehatan terhadap orang.

5. Setiap pesawat yang berada dalam status karantina yang memiliki

faktor risiko kesehatan masyarakat, petugas karantina kesehatan

melakukan tindakan kekarantinaan kesehatan dengan berkoordinasi

dengan pihak terkait, berupa ;

a. karantina, isolasi, pemberian vaksinasi/profilaksis, rujukan,

disinfeksi, dan/atau dekontaminasi terhadap orang sesuai indikasi;

b. pembatasan sosial;

c. disinfeksi, dekontaminasi, disinseksi, dan/atau deratisasi terhadap

alat angkut dan barang; dan / atau penyehatan, pengamanan, dan

pengendalian terhadap media lingkungan.

6. Yang dimaksud dengan “pihak terkait” sebagaimana dimaksud pada

butir antara lain pejabat bea cukai, imigrasi, karantina tumbuhan dan

hewan, karantina ikan, otoritas pintu masuk, dan pihak keamanan,

serta kementerian yang membawahi bidang transportasi untuk

penyelenggaran di pelabuhan, bandar udara dan pos lintas batas darat

Negara.

7. Petugas Karantina Kesehatan masuk ke dalam pesawat untuk

melakukan pemeriksaan status kesehatan kru dan penumpang. Bagi

kru dan penumpang yang diduga sakit akan dilakukan pemeriksaan

lebih lanjut untuk mengetahui perlu tidaknya tindakan karantina,

22

sedangkan penumpang lainnya yang sehat akan diberikan Health Alert

Card dan dipersilakan turun.

8. Sebelum penumpang turun, untuk mencegah masuknya serangga

penular penyakit dari negara lain dilakukan disinseksi sesuai standar

termasuk kargo.

9. Pada saat pesawat dalam keadaan kosong, sebelum berangkat

dilakukan disinseksi sesuai standar. Penumpang dan awak pesawat

udara keluar dari pesawat untuk selanjutnya diharuskan melewati alat

pemindai suhu tubuh.

10. Penumpang atau awak pesawat udara yang diketahui terjaring alat

pemindai suhu tubuh dipersilakan memasuki ruang wawancara khusus

untuk dilakukan pemeriksaan konfirmasi Penumpang atau awak

pesawat udara yang dicurigai menderita penyakit menular potensial

wabah diisolasi dikirim ke rumah sakit rujukan dengan menggunakan

mobil evakuasi untuk selanjutnya diisolasi.

Antisipasi Pencegahan Wabah Virus Corona Di Bandara

Rapat Koordinasi Tingkat Bandar Udara di seluruh Bandara Internasional:

1. Ketua adalah Kepala Kantor Otoritas Bandar Udara pada bandar udara

yang di wilayahnya terdapat Kantor Otoritas Bandar Udara, atau

Kepala Dinas Perhubungan Provinsi pada bandar udara yang di

wilayahnya tidak terdapat Kantor Otoritas Bandar Udara, atau Kepala

Penyelenggara Bandar Udara pada bandar udara yang berada di luar

ibukota provinsi dan tidak terdapat Kantor Otoritas Bandara;

2. Wakil ketua adalah Kepala Penyelenggara Bandar Udara pada bandar

udara yang di wilayahnya terdapat Kantor Otoritas Bandara atau Dinas

Perhubungan Provinsi,atau Kepala Bidang yang membidangi operasi

bandar udara pada bandar udara yang dikelola pemerintah yang di

wilayahnya tidak terdapat Kantor Otoritas Bandar Udara, atau General

Manager pada Bandar udara yang dikelola oleh Badan Usaha Bandar

Udara; dan

3. Anggota terdiri dari pejabat berwenang dari instansi-instansi sebagai

berikut;

a. Dinas Perhubungan Provinsi/Kabupaten/Kota ;

b. Penyelenggara Bandar Udara;

c. Bea dan Cukai Bandar Udara;

d. Imigrasi Bandar Udara;

e. Karantina Kesehatan/Kantor Kesehatan Pelabuhan Bandar Udara;

f. Karantina Hewan dan Tumbuhan Bandara;

g. Karantina Ikan bandara;

h. Badan Narkotika Nasional Provinsi;

i. Perusahaan penerbangan yang melayani penerbangan

internasional;dan

j. Perusahaan penunjang bandar udara / ground handling pada

bandar udara yang bersangkutan.

23

Alur Komunikasi & Penanganan Kondisi Darurat Medis (In Flight)

1. Pesawat di Posisi Isolated Area (WC 1)

2. Emergency Operation Center diaktifkan

3. Mobile Command Post (Mcp) Arff Berada Di Area Steril, On Scene

Commander Dari KKP.

4. Bantuan Dari Rumah Sakit Arah Jakarta Menuju RVP Yang Berada Di

Bundaran Patung Soekarno-hatta.

5. Bantuan Dari Rumah Sakit Arah Tangerang Menuju Rvp Yang Berada

Di Pos 07 L Utara.

6. CIQ/Airline/GH Dan Unit Terkait Berada Distaging Area.

7. Pemanduan oleh Security dan AMC Menuju Staging Area.

8. Penanganan Secara Keseluruhan Menjadi Tanggung Jawab / Kendali

Berada di Kkp.

9. Staging Area Dapat Digunakan Pemasangan Tenda Steril dari KKP.

10. Bandara Soekarno-hatta Memfasilitasi Kebutuhan Sesuai Informasi

Dari KKP.

Catatan :

1. Penerbitan NOTAM Closed WC1 dan WC2.

2. Untuk penanganan lebih lanjut, pesawat udara bisa ditarik ke Apron

Juliet.

3. CATATAN DAN REKOMENDASI

Dari pertemuan yang dilakukan kepada seluruh mitra pada saat

pelaksanaan kunjungan kerja reses ini, ada beberapa catatan yang perlu

menjadi perhatian mitra atau BUMN yang diundang dalam pertemuan. Catatan

tersebut antara lain adalah sebagai berikut:

a. Terkait Program Kredit Usaha Rakyat (KUR) yang dilakukan oleh HIMBARA :

Siapa masyarakat yang menerima program KUR dan cakupan (coverage)

nya seperti apa, perlu menjadi perhatian HIMBARA di Sumatera Utara.

Program KUR sebesar Rp6,5 Triliun harusnya dapat mendongkrak

ekonomi daerah, namun di lapangan tidak terlihat. Ini harus menjadi evalusi

Himbara terhadap Program KUR yang mereka kucurkan. Dan sesama

bank juga harus saling komunikasi dan koordinasi.

Di lapangan masih banyak ditemui rentenir dengan bunga yang menggila

dan fintech online yang belakangan mewabah di masyarakat. Hal ini juga

harus menjadi perhatian Himbara ata program KURnya.

b. Terkait Pegadaian, sebaiknya cakupannya harus mulai diperluas ke wilayah

pedesaan. Tidak hanya di perkotaan saja.

c. Seputar Subsidi Pertamina, Gas, dan Listrik

Bicara subsidi LPG 3 kg, sepertinya perlu dikaji ulang besaran nilainya.

Karena di masyarakat masih dianggap kurang, serta batasan masyarakat

yang berhak menerimanya sejauh mana?

Terkait data dan realisasi BBM Pertamina, data kuotanya masih sering

berbeda. Hal ini menjadi bahan evaluasi buat Pertamina.

24

Terkait PLN, sejauh ini masih ditemui daerah yang belum tersentuh listrik.

Hal ini tentu menjadi sebuah catatan bagi PLN terkait bagaimana

komitmennya dalam membangun infrastruktur listrik di Sumatera Utara.

Sementara itu pada urusan Pupuk, kendala distribusi kerapkali menjadi

masalah bagi Pupuk Indonesia. Sehingga mengakibatkan produktivitas

petani terganggu. Oleh karena itu harus ada kerjasama serius antara

Pemerintah Provinsi dan Pupuk Indonesia.

d. Terkait PTPN III sebagai Holding

Sudah saatnya PTPN III mulai berfikir sebagai produsen, bukan lagi

sebagai petani. Sehingga cara berfikirnya Creating Value. PTPN akan jadi

beban kalau tidak segera berubah. Selain itu, PTPN II dan PTPN I dengan

wilayah yang premium, produktivitasnya harus diperhatikan. Jika

memungkinakan, bangunlah pabrik karet, kalau tidak di Lampung atau

Sumatera Selatan. Marketnya ada, dan besar. Sehingga dapat membantu

industri hilir. Terkait efesiensi, pemungutan panen, jangan sampai banyak

yang kebuang. Hasil panen dipungut secara efisien.

Kalau fokus di bio diesel jangan takut dengan harga. Justeru kita bisa

negosiasi dengan Eropa. Hanya saja, bagaimana pola kerjasama dengan

PLN terkait regulator kelistrikan.

Mata pencarian sebagian masyarakat sekitar saat ini sawit dan karet.

Terobosan atas hilirisasi harus segera dipikirkan formulanya. Arahnya

harus dapat langsung ke ekonomi masyarakat.

Aset yang dimiliki PTPN ini sebenarnya banyak sekali. Sebaiknya amanah

ini diberdayakan semaksimal mungkin. Apalagi di Sumatera Utara terdapat

3 PTPN, harusnya sudah menjadi ikon perkebunan di Indonesia. Hal ini

tentu saja menjadi tantangan bagi jajaran direksi. Pengembangan 6

komiditas, seperti kakao, kopi, dll. Semua ada di Sumatera Utara. Harus

dikembangkan. Kembalikan Sumatera Utara menjadi ikon perkebunan.

Kakao Sumatera Utara adalah primadona, termasuk karet. Selama ini

permasalahannya adalah hilirisasi. Oleh karena itu, hilirisasi ini harus

menjadi program prioritas PTPN.

e. Terkait PT Inalum (Persero)

Jangan tunggu pemerintah daerah atau pemerintah provinsi untuk

melakukan hal positif terhadap lingkungan, khususnya pada destinasi

wisata Danau Toba. Inalum juga memiliki tanggung jawab untuk kembali

mengangkat air permukaan Danau Toba. Selain itu, Inalum juga harus

mendukung program Super Prioritas dengan memaksimalkan potensi

pariwisata, khususnya Danau Toba. Sejauh ini di lapangan, dari 1000

hektar, baru 400 hektar penanaman pohon yang dilakukan di hulu Danau

Toba. Inalum yang merawat tentunya.

Laba bersih PT Inalum sebesar Rp800 Miliar perlu ditingkatkan jika

mengacu kepada banyaknya jumlah aset yang dimiliki. Agar seimbang

25

antara aset dan laba bersih. Apa yang dilaksanakan oleh PT Inalum harus

sebanding dengan apa yang dihasilkan. Begitu juga dengan Dana Bagi

Hasil ada yang belum dibayarkan. Hal ini harus menjadi perhatian. Inalum

sebagain BUMN besar harus membawa manfaat baik dan positif terhadap

masyarakat Sumatera Utara.

Program CSR PT Inalum diharapkan dapat menyentuh generasi muda dan

pendidikan secara langsung. Sebagai salah satu industri yang dibanggakan

di Sumatera Utara, diharapkan dapat mengurangi tingkat pengangguran

yang ada selama ini

Potensi pengembangan PLTA, Asahan II juga agar segera dilaksanakan.

f. Terkait PT Telkom Indonesia (Persero)

Telkom harus hadir mendukung pemerintah dalam program pendidikan,

khususnya di Sumatera Utara. Pastikan internetnya bagus dan gratis,

khususnya di desa-desa pedalaman dan terpencil.

Selain itu, untuk menjaga sektor pariwisata kita, areal kawasan danau toba

tidak boleh ada blank spot. Pada titik geopark dan destinasi wisata di

pasang free wifi. Dengan dukungan yang konkrit dari telkom, destinasi

wisata harus menjadi super prioritas.

Telkom harus mulai menyiapkan road map untuk menghilangkan blank

spot. 4G di kita dan 4G di luar negeri, kualitasnya berbeda. Harusnya hal

tersebut tidak terjadi

CSR Telkom harus seiring dengan fokus Presiden, yakni pengembangan

Sumber Daya Manusia. Telkom harus hadir dalam hal tersebut, khususnya

di Sumatera Utara. Pengembangan kawasan pantai barat dan pantai timur.

Terkait pembangunan bandara Labuhan Batu. Harus ada keseimbangan.

g. PT Angkasa Pura II (Persero)

Terkait Danau Toba sebagai salah satu destinasi wisata, Angkasa Pura II

harus hadir memberi dukungan pernuh terhadap hal tersebut. Konsep

narasi experience mulai dipersiapkan. Kalau perlu kerjasama dengan

PTPN dan BUMN lainnya terkait hal tersebut.

Medan terkenal dengan kota kuliner. Konsep Food Court perlu dihadirkan

di kawasan bandara kualanamu. Retail di area diberikan kepada UMKM,

tentunya dengan harga khusus dan perhatian khusus

Terkait Bandara Kualanamu menjadi Aero city. Sudah sejauh mana

perkembangan dan progressnya harus menjadi perhatian bersama.

Investor yang akan masuk untuk mengelola bandara adalah investor yang

akan memberi penumpang banyak.

26

Terkait Virus Corona yang belakangan menjadi perhatian kita semua.

Angkasa Pura II harus menyiapkan forecasting dampak dari virus corona

tersebut. Serta mulai melakukan komunikasi dan koordinasi dengan pihak-

pihak terkait perihal antisipasi dan penanganan terhadap penumpang asing

serta penumpang WNI yang berasal dari luar negeri.

Dari berbagai data dan informasi, serta catatan yang diperoleh pada saat

pelaksanaan kunjungan, ada beberapa hal yang perlu menjadi perhatian Komisi

VI DPR RI, antara lain:

1. Komisi VI DPR RI mengapresiasi apa yang telah dilakukan oleh pihak

Himpunan Bank Milik Negara ( HIMBARA ) yang telah berhasil menjalankan

kebijakan Kredit Usaha Rakyat (KUR) di Sumatera Utara.

2. Komisi VI DPR RI mendorong adanya pembinaan dan pelatihan dari

perbankan kepada pelaku UMKM penerima Program Kredit Usaha Rakyat

(KUR) agar UMKM ini bisa mengembangkan usahanya.

3. Komisi VI DPR RI perlu menyampaikan berbagai catatan yang telah

diperoleh selama kunjungan untuk disampaikan kepada Kementerian BUMN

dan Perusahaan BUMN terkait agar dilaksanakan sesuai dengan tugas,

fungsi dan kewenangannya menurut aturan perundang-undangan yang

berlaku.

4. Komisi VI DPR RI perlu menyampaikan dan meminta kepada Kementerian

BUMN dan Pemerintah agar BUMN yang mendapat penugasan PSO

(subsidi dan KUR) dan Kementerian/Lembaga terkait untuk:

a. melakukan penguatan sosialisasi dalam rangka mengurangi persepsi

yang salah di masyarakat terkait berbagai aturan atau regulasi terkait

pelaksanaan subisidi dan KUR.

b. melakukan perbaikan kebijakan subsidi energi, pupuk, dan kredit usaha

rakyat baik dari sisi perencanaan, pelaksanaan, monitoring maupun

evaluasi (termasuk jenis subsidi dan sistem distribusi) agar mampu

memberikan dampak yang optimal bagi kesejahteraan masyarakat

dengan tetap memperhatikan kesehatan dan kinerja operasional BUMN

yang ditugaskan oleh Pemerintah.

5. Komisi VI DPR RI perlu melakukan rapat gabungan dengan Kementerian

BUMN, Kementerian Koperasi dan UMKM, dan Kementerian terkait

berkaitan dengan sinergitas pemberdayaan UMKM yang dilakukan

perusahaan BUMN dengan pemberdayaan UMKM yang dilakukan oleh

Kementerian/Lembaga lainnya. Hal ini diperlukan agar pemberdayaan

UMKM yang dilakukan oleh setiap entitas negara tidak saling tumpang tindih

dan mampu memberikan dampak yang optimal terhadap perkembangan

UMKM di Indonesia.

27

4. PENUTUP

Demikian laporan kunjungan kerja Komisi VI DPR RI ke Provinsi Sumatera

Utara pada masa Reses Persidangan II Tahun Sidang 2019-2020. Kami

mengharapkan berbagai data dan informasi yang diperoleh dalam laporan ini

dapat menjadi bahan pertimbangan serta ditindaklanjuti dalam rapat-rapat

Komisi VI DPR RI.

Jakarta, 9 Maret 2020

Ketua Tim Kunker Komisi VI DPR RI Ke Provinsi Sumatera Utara

TTD.

Martin Manurung, S.E., M.A. A-352