Laporan Realisasi Anggaran 2015

PENGANTAR BUPATI ....................................................................................................1

PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB ....................................................................................................2

LAPORAN REALISASI ANGGARAN KONSOLIDASIAN ....................................................................................................3

NERACA KONSOLIDASIAN ....................................................................................................5

LAPORAN ARUS KAS ....................................................................................................7

LAPORAN OPERASIONAL ....................................................................................................9

LAPORAN PERUBAHAN SALDO ....................................................................................................11

LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS ....................................................................................................12

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN ....................................................................................................13

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................................13

A. UMUM ....................................................................................................13

B. ORGANISASI ....................................................................................................16

C. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN ....................................................................................................17

D. LANDASAN HUKUM ....................................................................................................23

E. SISTEMATIKA PENULISAN CATATAN ATAS LAPORAN

KEUANGAN PPKD ....................................................................................................26

BAB II EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN

PENCAPAIAN TARGET KINERJA KEUANGAN ....................................................................................................27

A. EKONOMI MAKRO ....................................................................................................27

B. PDRB DAN PERKEMBANGANNYA ....................................................................................................27

C. PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN CILACAP ....................................................................................................28

D. PERTUMBUHAN SEKTOR EKONOMI KABUPATEN CILACAP ....................................................................................................29

E. STRUKTUR EKONOMI KABUPATEN CILACAP ....................................................................................................30

F. PENDAPATAN PERKAPITA KABUPATEN CILACAP ....................................................................................................32

BAB III IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI ....................................................................................................33

A. KEBIJAKAN UMUM ....................................................................................................39

B. KEBIJAKAN KHUSUS ....................................................................................................43

DAFTAR ISI

i

BAB IV PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN ....................................................................................................60

A. PENJELASAN POS - POS PENDAPATAN ....................................................................................................60

B. PENJELASAN POS - POS BELANJA DAN TRANSFER ....................................................................................................83

C. PENJELASAN POS - POS PEMBIAYAAN ....................................................................................................91

D. PENJELASAN SISA PERHITUNGAN ANGGARAN ....................................................................................................93

E. PENJELASAN LAPORAN PERUBAHAN SALDO ....................................................................................................93

F. PENJELASAN POS-POS NERACA ....................................................................................................95

G. PENJELASAN LAPORAN OPERASIONAL ....................................................................................................137

H. PENJELASAN LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS ....................................................................................................145

I. PENJELASAN POS - POS LAPORAN ARUS KAS ....................................................................................................146

J. KOMITMEN DAN KONTINJENSI ....................................................................................................153

K. KEJADIAN SETELAH TANGGAL NERACA ....................................................................................................156

L. PENGELOLAAN DANA BOS TAHUN 2014 ....................................................................................................157

BAB V PENGUNGKAPAN INFORMASI NON KEUANGAN PULAU NUSAKAMBANGAN ....................................................................................................158

A. GAMBARAN UMUM ....................................................................................................158

B. POTENSI PULAU NUSAKAMBANGAN ....................................................................................................158

C. PERMASALAHAN PULAU NUSAKAMBANGAN SAAT INI ....................................................................................................158

D. REGULASI TERKAIT PULAU NUSAKAMBANGAN ....................................................................................................159

E. UPAYA-UPAYA YANG TELAH DILAKSANAKAN OLEH PEMKAB CILACAP ....................................................................................................159

F. HARAPAN PEMKAB CILACAP ....................................................................................................160

BAB VI PENUTUP ....................................................................................................161

LAMPIRAN - LAMPIRAN :

LAMP I KODE DAN KLASIFIKASI URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH DAN

ORGANISASI

LAMP II IKHTISAR LAPORAN KEUANGAN BADAN USAHA MILIK DAERAH

LAMP III DAFTAR MUTASI ASET TETAP DAN ASET LAINNYA TAHUN ANGGARAN 2015

LAPORAN REALISASI ANGGARAN

UNTUK TAHUN YANG BERAKHIR

S/D

31 DESEMBER 2015 DAN 2014

NERACA DAERAH

PEMERINTAH KABUPATEN CILACAP

PER 31 DESEMBER 2015 DAN 2014

LAPORAN ARUS KAS


PER 31 DESEMBER 2015 DAN 2014

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN


TAHUN ANGGARAN 2015 DAN 2014

BAB I

PENDAHULUAN

BAB II

EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN

KEUANGAN DAN PENCAPAIAN

TARGET KINERJA KEUANGAN

BAB III

IKHTISAR KEBIJAKAN

AKUNTANSI YANG PENTING

BAB IV

PENJELASAN POS POS

LAPORAN KEUANGAN

BAB V

PENGUNGKAPAN INFORMASI NON KEUANGAN PULAU NUSAKAMBANGAN

BAB VI

P E N U T U P

LAMPIRAN - LAMPIRAN

LAMPIRAN IV.1.

KODE DAN KLASIFIKASI

URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH

DAN ORGANISASI

LAMPIRAN IV.2.

IKHTISAR

LAPORAN KEUANGAN

PERUSDA

LAMPIRAN IV.3

DAFTAR SALDO BUKU BESAR ASET TETAP TAHUN 2015

1

LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

KABUPATEN CILACAP TAHUN ANGGARAN 2015

Berdasarkan ketentuan Pasal 31 dan Pasal 32 Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003

tentang Keuangan Negara, Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar

Akuntansi Pemerintahan (SAP), Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah yang mengalami beberapa kali perubahan, terakhir diubah

dengan Permendagri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Permendagri

Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, bersama ini

disampaikan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Cilacap Tahun Anggaran 2015

sebagaimana terlampir yang meliputi :

a) Laporan Realisasi APBD (LRA);

b) Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (LPSAL);

c) Neraca;

d) Laporan Operasional (LO);

e) Laporan Perubahan Ekuitas (LPE);

f) Laporan Arus Kas (LAK);

g) Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK), yang kami lampiri dengan ikhtisar laporan

keuangan Perusahaan Daerah / Badan Usaha Milik Daerah (PD/BUMD).

Penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan dimaksud dilakukan dengan cara

konversi mengacu kepada Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 900/316/BAKD Tahun

2007 Perihal pedoman sistem dan prosedur penatausahaan dan akuntansi, pelaporan, dan

pertanggungjawaban keuangan daerah, dan telah diperiksa oleh Badan Pemeriksa Keuangan

Republik Indonesia (BPK RI) sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Demikian Laporan ini dibuat untuk dapat digunakan oleh para pengguna Laporan

Keuangan.

Cil

BUPATI CILACAP,

cap/ttd

TATTO SUWARTO PAMUJI

Diundangkan di Cilacap Pada tanggal 16 Agustus 2016

SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN CILACAP,

cap/ttd

SUTARJO LEMBARAN DAERAH KABUPATEN CILACAP TAHUN 2016 NOMOR 8 NOREG PERATURAN DAERAH KABUPATEN CILACAP, PROVINSI JAWA TENGAH : ( 8 /TAHUN 2016 )

2

PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Cilacap yang terdiri dari :

(a) Laporan Realisasi Anggaran (LRA);

(b) Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (LPSAL);

(c) Neraca;

(d) Laporan Operasional (LO);

(e) Laporan Perubahan Ekuitas (LPE);

(f) Laporan Arus Kas (LAK);

(g) Catatan atas Laporan Keuangan Tahun Anggaran (TA) 2015 sebagaimana terlampir adalah

tanggung jawab kami.

Laporan Keuangan tersebut telah disusun berdasarkan sistem pengendalian intern

yang memadai, dan isinya telah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran, Posisi Keuangan

dan Catatan atas Laporan Keuangan secara layak sesuai dengan Standar Akuntansi

Pemerintahan.

Cil BUPATI CILACAP,

cap/ttd


Diundangkan di Cilacap Pada tanggal 16 Agustus 2016

SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN CILACAP,

cap/ttd SUTARJO LEMBARAN DAERAH KABUPATEN CILACAP TAHUN 2016 NOMOR 8

NOREG PERATURAN DAERAH KABUPATEN CILACAP, PROVINSI JAWA TENGAH : ( 8 /TAHUN 2016 )

LAMPIRAN I

ANGGARAN 2015 REALISASI 2015 REALISASI 2014

(Perubahan) (Audited) (Audited)

1 2 3 4 5 6

4 PENDAPATAN - LRA IV.A 2.716.710.060.600,00 2.737.224.737.990,17 2.367.534.100.539,65

4 . 1 PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) - LRA IV.A.1 380.258.085.600,00 409.845.660.919,17 374.023.664.012,65

4 . 1 . 1 Pendapatan Pajak Daerah - LRA IV.A.1.a 119.299.000.000,00 129.690.950.075,00 111.626.022.863,00

4 . 1 . 2 Pendapatan Retribusi Daerah - LRA IV.A.1.b 23.755.426.000,00 25.080.169.809,00 37.161.687.461,00

4 . 1 . 3Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah

yang Dipisahkan - LRAIV.A.1.c 12.555.655.000,00 12.555.659.218,00 12.043.799.692,00

4 . 1 . 4 Lain-lain PAD Yang Sah - LRA IV.A.1.d 224.648.004.600,00 242.518.881.817,17 213.192.153.996,65

4 . 2 PENDAPATAN TRANSFER - LRA IV.A.2 2.088.632.868.000,00 2.070.286.581.207,00 1.852.967.495.527,00

4 . 2 . 1 Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat - LRA IV.A.2.a 1.575.625.082.000,00 1.562.967.743.187,00 1.467.806.399.255,00

4 . 2 . 1 . 1 Bagi Hasil Pajak - LRA IV.A.2.a.1 68.147.987.000,00 54.927.190.550,00 61.868.146.354,00

4 . 2 . 1 . 2 Bagi Hasil Bukan Pajak/Sumber Daya Alam - LRA IV.A.2.a.2 1.554.547.000,00 2.118.004.637,00 4.612.588.901,00

4 . 2 . 1 . 3 Dana Alokasi Umum (DAU) - LRA IV.A.2.a.3 1.332.536.848.000,00 1.332.536.848.000,00 1.291.121.704.000,00

4 . 2 . 1 . 4 Dana Alokasi Khusus (DAK) - LRA IV.A.2.a.4 173.385.700.000,00 173.385.700.000,00 110.203.960.000,00

4 . 2 . 2Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya -

LRAIV.A.2.b 434.894.235.000,00 434.894.235.000,00 315.332.567.000,00

4 . 2 . 2 . 3 Dana Penyesuaian - LRA IV.A.2.b 434.894.235.000,00 434.894.235.000,00 315.332.567.000,00

4 . 2 . 4 Bantuan Keuangan - LRA IV.A.2.c 78.113.551.000,00 72.424.603.020,00 69.828.529.272,00

4 . 2 . 4 . 1Bantuan Keuangan dari Pemerintah Daerah

Provinsi Lainnya - LRAIV.A.2.c 78.113.551.000,00 72.424.603.020,00 69.828.529.272,00

4 . 3LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH -

LRAIV.A.3 247.819.107.000,00 257.092.495.864,00 140.542.941.000,00

4 . 3 . 1 Pendapatan Hibah - LRA IV.A.3.1 3.594.192.000,00 2.747.862.296,00 3.890.000.000,00

4 . 3 . 3 Pendapatan Lainnya - LRA IV.A.3.2 0,00 0,00 0,00

4 . 3 . 4Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan

Pemerintah Daerah Lainnya - LRAIV.A.3.3 163.164.832.000,00 173.284.550.568,00 136.652.941.000,00

4 . 3 . 5Alokasi Dana Desa Yang Bersumber dari APBN -

LRAIV.A.3.4 81.060.083.000,00 81.060.083.000,00 0,00

5 BELANJA IV.B 3.151.326.472.600,00 2.657.124.478.070,00 2.205.741.809.208,00

5 . 1 BELANJA OPERASI IV.B.1 2.372.154.594.040,00 2.058.946.219.265,00 1.791.294.015.520,00

5 . 1 . 1 Belanja Pegawai IV.B.1.a 1.434.352.356.900,00 1.234.158.861.044,00 1.166.589.781.026,00

5 . 1 . 2 Belanja Barang dan Jasa IV.B.1.b 653.608.060.040,00 558.724.282.700,00 428.637.182.650,00

5 . 1 . 3 Belanja Bunga IV.B.1.c 0,00 0,00 7.762.724,00

5 . 1 . 4 Belanja Subsidi IV.B.1.d 318.000.000,00 313.800.000,00 0,00

5 . 1 . 5 Belanja Hibah IV.B.1.e 45.959.137.300,00 30.523.107.249,00 83.561.421.750,00

5 . 1 . 6 Belanja Bantuan Sosial IV.B.1.f 3.074.500.000,00 2.971.500.000,00 2.585.250.000,00

5 . 1 . 7Belanja Bagi Hasil kepada

Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah DesaIV.B.1.g 6.776.110.000,00 6.774.750.000,00 370.922.000,00

5 . 1 . 8Belanja Bantuan Keuangan kepada

Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan DesaIV.B.1.h 228.066.429.800,00 225.479.918.272,00 109.541.695.370,00

5 . 2 BELANJA MODAL IV.B.2 758.208.624.060,00 582.530.966.205,00 414.435.433.036,00

5 . 2 . 1 Belanja Modal Tanah IV.B.2.1 79.599.655.500,00 37.155.944.869,00 9.986.840.575,00

5 . 2 . 2 Belanja Modal Peralatan dan Mesin IV.B.2.2 113.895.430.465,00 73.045.926.205,00 67.189.466.803,00

5 . 2 . 3 Belanja Modal Gedung dan Bangunan IV.B.2.3 158.955.277.309,00 128.883.400.892,00 94.404.729.197,00

5 . 2 . 4 Belanja Modal Jalan, Irigasi dan Jaringan IV.B.2.4 354.572.328.075,00 332.496.458.514,00 239.224.946.811,00

5 . 2 . 5 Belanja Modal Aset Tetap Lainnya IV.B.2.5 43.091.047.800,00 2.855.933.314,00 3.629.449.650,00

5 . 2 . 6 Belanja Modal Aset Tak Berwujud IV.B.2.6 50.000.000,00 48.417.500,00 0,00

5 . 2 . 7 Belanja Modal Dana BOS IV.B.2.7 8.044.884.911,00 8.044.884.911,00 0,00

5 . 3 BELANJA TAK TERDUGA IV.B.3 20.963.254.500,00 15.647.292.600,00 12.360.652,00

5 . 3 . 1 Belanja Tak Terduga IV.B.3 20.963.254.500,00 15.647.292.600,00 12.360.652,00

SURPLUS / (DEFISIT) (434.616.412.000,00) 80.100.259.920,17 161.792.291.331,65

7 PEMBIAYAAN IV.C

7 . 1 PENERIMAAN PEMBIAYAAN IV.C.1 498.322.012.000,00 498.322.012.947,19 342.416.365.209,54

7 . 1 . 1 Penggunaan SiLPA IV.C.1.a 498.322.012.000,00 498.322.012.947,19 342.416.365.209,54

LAPORAN REALISASI ANGGARAN


Untuk Tahun Yang Berakhir sampai dengan 31 Desember 2015 dan 2014

PERATURAN DAERAH KABUPATEN CILACAP

NOMOR : 8 TAHUN : 2016

PERTANGGUNGJAWABAN PELAKSAAN ANGGARAN

PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KABUPATEN

CILACAP TAHUN ANGGARAN 2015

NO URAIAN REF

3

ANGGARAN 2015 REALISASI 2015 REALISASI 2014

(Perubahan) (Audited) (Audited)

1 2 3 4 5 6

NO URAIAN REF

7 . 2 PENGELUARAN PEMBIAYAAN IV.C.2 63.705.600.000,00 10.705.600.000,00 5.886.643.594,00

7 . 2 . 2 Penyertaan Modal/Investasi Pemerintah Daerah IV.C.2.a 63.700.000.000,00 10.700.000.000,00 5.800.000.000,00

7 . 2 . 3 Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri IV.C.2.b 5.600.000,00 5.600.000,00 86.643.594,00

PEMBIAYAAN NETTO 434.616.412.000,00 487.616.412.947,19 336.529.721.615,54

SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN (SILPA) IV.D 0,00 567.716.672.867,36 498.322.012.947,19

Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari laporan ini.

cap/ttd


BUPATI CILACAP, Diundangkan di Cilacap Pada Tanggal 16 Agustus 2016 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN CILACAP, cap/ttd SUTARJO LEMBARAN DAERAH KABUPATEN CILACAP TAHUN 2016 NOMOR 8 NOREG PERATURAN DAERAH KABUPATEN CILACAP, PROVINSI JAWA TENGAH : ( 8 /TAHUN 2016)

4

LAMPIRAN I

(Dalam Rupiah)

U R A I A N REF 2015 2014

1 2 3 4

ASET LANCAR IV.F.1

Kas di Kas Daerah IV.F.1.1 469.536.124.267,36 397.322.375.800,19

Kas di Bendahara Penerimaan IV.F.1.2 304.292.253,00 127.425.158,00

Kas di Bendahara Pengeluaran 0,00 0,00

Kas di BLUD IV.F.1.3 21.900.551.572,00 38.601.295.161,00

Kas Lainnya IV.F.1.4 24.006.584.623,00 9.398.341.986,00

Setara Kas 0,00 0,00

Investasi Jangka Pendek IV.F.1.5 53.000.000.000,00 53.000.000.000,00

Piutang Pendapatan IV.F.1.6 50.193.735.815,28 39.793.764.670,19

Piutang Lainnya 0,00 0,00

Penyisihan Piutang IV.F.1.7 (26.993.710.440,24) (27.603.840.539,07)

Beban Dibayar Dimuka IV.F.1.8 393.162.217,76 280.827.404,67

Persediaan IV.F.1.9 63.840.380.489,06 136.533.676.907,38

JUMLAH ASET LANCAR 656.181.120.797,22 647.453.866.548,36

INVESTASI JANGKA PANJANG IV.F.2

Investasi Jangka Panjang Non Permanen

Investasi Jangka Panjang kepada Entitas Lainnya 0,00 0,00

Investasi dalam Obligasi 0,00 0,00

Investasi dalam Proyek Pembangunan 0,00 0,00

Dana Bergulir 0,00 0,00

Deposito Jangka Panjang 0,00 0,00

Investasi Non Permanen Lainnya 0,00 0,00

Pembayaran Pokok Utang 0,00 0,00

JUMLAH Investasi Jangka Panjang Non Permanen 0,00 0,00

Investasi Jangka Panjang Permanen

Penyertaan Modal Pemerintah Daerah IV.F.2.1 618.299.225.471,14 606.324.438.370,05

Investasi Permanen Lainnya 0,00 0,00

JUMLAH Investasi Jangka Panjang Permanen 618.299.225.471,14 606.324.438.370,05

JUMLAH INVESTASI JANGKA PANJANG 618.299.225.471,14 606.324.438.370,05

ASET TETAP IV.F.3

Tanah IV.F.3.1 779.399.856.780,71 731.146.155.048,71

Peralatan dan Mesin IV.F.3.2 884.676.510.110,78 781.076.016.073,18

Gedung dan Bangunan IV.F.3.3 1.260.905.553.188,47 1.124.640.760.689,47

Jalan, Irigasi, dan Jaringan IV.F.3.4 960.543.775.615,44 638.662.184.977,44

Aset Tetap Lainnya IV.F.3.5 49.258.074.905,75 37.204.322.519,59

Konstruksi Dalam Pengerjaan IV.F.3.6 3.315.567.750,00 9.498.765.550,00

Akumulasi Penyusutan IV.F.3.7 (1.164.587.698.639,92) (1.015.700.163.703,92)

JUMLAH ASET TETAP 2.773.511.639.711,23 2.306.528.041.154,47

DANA CADANGAN

Dana Cadangan 0,00 0,00

JUMLAH DANA CADANGAN 0,00 0,00

N E R A C A


Per 31 Desember 2015 dan 2014






5

(Dalam Rupiah)

U R A I A N REF 2015 2014

1 2 3 4

ASET LAINNYA IV.F.4

Tagihan Jangka Panjang 0,00 0,00

Kemitraan dengan Pihak Ketiga IV.F.4.1 7.860.572.000,00 7.860.572.000,00

Aset Tidak Berwujud IV.F.4.2 5.630.613.505,00 3.588.515.255,00

Aset Lain-lain IV.F.4.3 39.789.078.305,81 45.598.232.730,81

JUMLAH ASET LAINNYA 53.280.263.810,81 57.047.319.985,81

JUMLAH ASET 4.101.272.249.790,40 3.617.353.666.058,69

KEWAJIBAN IV.F.5

KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) 0,00 0,00

Utang Bunga 0,00 0,00

Bagian Lancar Utang Jangka Panjang 0,00 0,00

Pendapatan Diterima Dimuka IV.F.5.1 943.123.116,15 0,00

Utang Beban IV.F.5.2 6.425.579.122,00 0,00

Utang Jangka Pendek Lainnya IV.F.5.3 16.632.279.666,70 24.026.525.101,00

JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PENDEK 24.000.981.904,85 24.026.525.101,00

KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

Utang Dalam Negeri 0,00 0,00

Utang Jangka Panjang Lainnya 0,00 0,00

JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PANJANG 0,00 0,00

JUMLAH KEWAJIBAN 24.000.981.904,85 24.026.525.101,00

EKUITAS IV.F.6

EKUITAS IV.F.6.1 4.077.271.267.885,55 3.593.327.140.957,69

JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS DANA 4.101.272.249.790,40 3.617.353.666.058,69

cap/ttd


BUPATI CILACAP,

Diundangkan di Cilacap Pada Tanggal 16 Agustus 2016 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN CILACAP, cap/ttd SUTARJO LEMBARAN DAERAH KABUPATEN CILACAP TAHUN 2016 NOMOR 8 NOREG PERATURAN DAERAH KABUPATEN CILACAP, PROVINSI JAWA TENGAH : ( 8 /TAHUN 2016)

6

LAMPIRAN III

Uraian REFTahun 2015

(Rp)

Tahun 2014

(Rp)

ARUS KAS DARI AKTIVITAS OPERASI IV.I.1

Arus Kas Masuk IV.I.1.1

Penerimaan Pajak Daerah IV.I.1.1.a 129.690.950.075,00 111.626.022.863,00

Penerimaan Retribusi Daerah IV.I.1.1.b 25.064.137.009,00 37.161.687.461,00

Penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan IV.I.1.1.c 12.555.659.218,00 12.043.799.692,00

Penerimaan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah IV.I.1.1.d 51.688.870.106,17 39.490.838.317,65

Penerimaan Dana Bagi Hasil Pajak IV.I.1.1.e 54.927.190.550,00 57.385.223.443,00

Penerimaan Dana Bagi Hasil Bukan Pajak (Sumber Daya Alam) IV.I.1.1.f 2.118.004.637,00 9.095.511.812,00

Penerimaan Dana ALokasi Umum IV.I.1.1.g 1.332.536.848.000,00 1.291.121.704.000,00

Penerimaan Dana Alokasi Khusus IV.I.1.1.h 173.385.700.000,00 110.203.960.000,00

Penerimaan Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya IV.I.1.1.i 434.894.235.000,00 315.332.567.000,00

Penerimaan Pendapatan Transfer Pemerintah Daerah Lainnya IV.I.1.1.j 0,00 31.536.919.244,00

Penerimaan Pendapatan Hibah IV.I.1.1.k 2.747.862.296,00 3.890.000.000,00

Penerimaan Bantuan Keuangan IV.I.1.1.l 72.424.603.020,00 69.828.529.272,00

Penerimaan Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah

LainnyaIV.I.1.1.m 173.284.550.568,00 105.116.021.756,00

Penerimaan Alokasi Dana Desa Yang Bersumber dari APBN IV.I.1.1.n 81.060.083.000,00 -

Jumlah 2.546.378.693.479,17 2.193.832.784.860,65

Arus Kas Keluar IV.I.1.2

Pembayaran Pegawai IV.I.1.2.a 1.196.838.066.181,00 1.217.553.752.865,00

Pembayaran Barang dan Jasa IV.I.1.2.b 415.771.373.390,00 253.113.043.979,00

Pembayaran Bunga IV.I.1.2.c - 7.762.724,00

Pembayaran Subsidi IV.I.1.2.d 313.800.000,00 -

Pembayaran Hibah IV.I.1.2.e 30.523.107.249,00 83.561.421.750,00

Pembayaran Bantuan Sosial IV.I.1.2.f 2.971.500.000,00 2.585.250.000,00

Pembayaran Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa IV.I.1.2.g 6.774.750.000,00 370.922.000,00

Pembayaran Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan

Pemerintahan DesaIV.I.1.2.h 225.479.918.272,00 109.541.695.370,00

Pembayaran Tak Terduga IV.I.1.2.i 15.647.292.600,00 12.360.652,00

Jumlah 1.894.319.807.692,00 1.666.746.209.340,00

Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi 652.058.885.787,17 527.086.575.520,65

ARUS KAS DARI AKTIVITAS INVESTASI IV.I.2


Penjualan atas Peralatan dan Mesin IV.I.2.1.a 513.000.907,00 459.308.500,00

Penjualan atas Gedung dan Bangunan IV.I.2.1.b 66.419.500,00 102.686.500,00

Jumlah 579.420.407,00 561.995.000,00


Perolehan Tanah IV.I.2.2.a 37.155.944.869,00 9.986.840.575,00

Perolehan Peralatan dan Mesin IV.I.2.2.b 64.421.003.678,00 49.031.955.231,00

Perolehan Gedung dan Bangunan IV.I.2.2.c 125.251.217.691,00 94.404.729.197,00

Perolehan Jalan, Irigasi dan Jaringan IV.I.2.2.d 331.943.212.264,00 252.356.394.211,00

Perolehan Aset Tetap Lainnya IV.I.2.2.e 2.854.276.814,00 3.970.514.650,00






KABUPATEN CILACAP

LAPORAN ARUS KAS

Untuk Tahun yang Berakhir sampai dengan 31 Desember Tahun 2015 dan Tahun 2014

=== Lihat Catatan atas Laporan Keuangan Sebagai Bagian Yang Tidak Terpisahkan dari Laporan ini === Hal : 7

Uraian REFTahun 2015

(Rp)

Tahun 2014

(Rp)

Perolehan Aset Lainnya IV.I.2.2.f 48.417.500,00 -

Perolehan Modal Bos IV.I.2.2.g 8.044.884.911,00

Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah IV.I.2.2.h 10.700.000.000,00 5.800.000.000,00

Jumlah 580.418.957.727,00 415.550.433.864,00

Arus Kas Bersih dari Aktivitas Investasi Aset Nonkeuangan (579.839.537.320,00) (414.988.438.864,00)

ARUS KAS DARI AKTIVITAS PENDANAAN IV.I.3

Arus Kas Masuk

Jumlah - -


Pembayaran Hutang kepada Pihak Ketiga IV.I.3.1.a 5.600.000,00 86.643.594,00

Jumlah 5.600.000,00 86.643.594,00

Arus Kas Bersih dari Aktivitas Pembiayaan (5.600.000,00) (86.643.594,00)

ARUS KAS DARI AKTIVITAS TRANSITORIS IV.I.4


Penerimaan Perhitungan Pihak Ketiga IV.I.4.1.a 220.265.607.095,00 191.448.075.622,00

Penerimaan PPKD ( R/K SKPD) - 1.020.312.692,00

Jumlah 220.265.607.095,00 192.468.388.314,00


Pengeluaran Perhitungan Pihak Ketiga IV.I.4.2.a 220.265.607.095,00 191.448.075.622,00

Jumlah 220.265.607.095,00 191.448.075.622,00

Arus Kas Bersih dari Aktivitas Nonanggaran - 1.020.312.692,00

Kenaikan (Penurunan) Bersih Kas Selama Periode 72.213.748.467,17 113.031.805.754,65

Saldo Awal Kas di BUD / Kas Daerah 397.322.375.800,19 284.290.570.045,54

Saldo Akhir Kas di BUD/ Kas Daerah 469.536.124.267,36 397.322.375.800,19

Saldo Akhir Kas di Bendahara Pengeluaran - -

Saldo Akhir Kas di Bendahara Penerimaan IV.I.6 304.292.253,00 127.425.158,00

Kas di BLUD IV.I.5 21.900.551.572,00 38.601.295.161,00

Kas Lainnya berupa Dana JKN di masing-masing Puskesmas IV.I.7 22.975.704.775,00 9.398.341.986,00

Kas Lainnya berupa Dana BOS di masing-masing Sekolah IV.I.8 1.030.879.848,00 0,00

Saldo Akhir Kas 515.747.552.715,36 445.449.438.105,19

BUPATI CILACAP,


cap/ttd


=== Lihat Catatan atas Laporan Keuangan Sebagai Bagian Yang Tidak Terpisahkan dari Laporan ini === Hal : 8

(Dalam Rupiah) (Dalam Rupiah)

NO. U R A I A N REF SALDO 2015 SALDO 2014 KENAIKAN/PENURUNAN %

1 2 3 4 5 6 7

8 PENDAPATAN - LO IV.G.1 2.795.966.054.007,42 0,00 2.795.966.054.007,42 0,00

8 . 1 PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) - LO IV.G.1.1 419.209.372.063,42 0,00 419.209.372.063,42 0,00

8 . 1 . 1 Pendapatan Pajak Daerah - LO IV.G.1.1.1 127.257.862.575,00 0,00 127.257.862.575,00 0,00

8 . 1 . 2 Pendapatan Retribusi Daerah - LO IV.G.1.1.2 26.378.252.214,85 0,00 26.378.252.214,85 0,00

8 . 1 . 3 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan

Daerah yang Dipisahkan - LOIV.G.1.1.3 12.555.659.218,00 0,00 12.555.659.218,00 0,00

8 . 1 . 4 Lain-lain PAD Yang Sah - LO IV.G.1.1.4 253.017.598.055,57 0,00 253.017.598.055,57 0,00

8 . 2 PENDAPATAN TRANSFER - LO IV.G.1.2 2.119.664.186.080,00 0,00 2.119.664.186.080,00 0,00

8 . 2 . 1 Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat -LO IV.G.1.2.1 1.564.789.184.695,00 0,00 1.564.789.184.695,00 0,00

8 . 2 . 2 Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat -

Lainnya - LOIV.G.1.2.2 434.894.235.000,00 0,00 434.894.235.000,00 0,00

8 . 2 . 3 Pendapatan Transfer Pemerintah Daerah

Lainnya - LOIV.G.1.2.3 0,00 0,00 0,00 0,00

8 . 2 . 4 Bantuan Keuangan - LO IV.G.1.2.4 119.980.766.385,00 0,00 119.980.766.385,00 0,00

8 . 3 LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG

SAH - LOIV.G.1.3 257.092.495.864,00 0,00 257.092.495.864,00 0,00

8 . 3 . 1 Pendapatan Hibah - LO IV.G.1.3.1 2.747.862.296,00 0,00 2.747.862.296,00 0,00

8 . 3 . 2 Dana Darurat - LO 0,00 0,00 0,00 0,00

8 . 3 . 3 Pendapatan Lainnya - LO 0,00 0,00 0,00 0,00

8 . 3 . 4 Dana Bagi Hasil Pajak Dari Provinsi dan

Pemerintah Daerah Lainnya - LOIV.G.1.3.2 173.284.550.568,00 0,00 173.284.550.568,00 0,00

8 . 3 . 5 Alokasi Dana Desa Yang Bersumber Dari

APBN - LOIV.G.1.3.3 81.060.083.000,00 0,00 81.060.083.000,00 0,00

9 BEBAN IV.G.2 2.356.355.693.643,47 0,00 2.356.355.693.643,47 0,00

9 . 1 . 1 Beban Pegawai - LO IV.G.2.1 1.235.762.128.035,00 0,00 1.235.762.128.035,00 0,00

9 . 1 . 2 Beban Barang dan Jasa IV.G.2.2 679.414.726.711,23 0,00 679.414.726.711,23 0,00

9 . 1 . 3 Beban Bunga 0,00 0,00 0,00 0,00

9 . 1 . 4 Beban Subsidi IV.G.2.3 313.800.000,00 0,00 313.800.000,00 0,00

9 . 1 . 5 Beban Hibah IV.G.2.4 30.228.940.583,00 0,00 30.228.940.583,00 0,00

9 . 1 . 6 Beban Bantuan Sosial IV.G.2.5 2.206.018.000,00 0,00 2.206.018.000,00 0,00

9 . 1 . 7 Beban Penyusutan dan Amortisasi IV.G.2.6 148.887.534.936,00 0,00 148.887.534.936,00 0,00

9 . 1 . 8 Beban Penyisihan Piutang IV.G.2.7 26.993.710.440,24 0,00 26.993.710.440,24 0,00

9 . 1 . 9 Beban Lain-lain 0,00 0,00 0,00 0,00

9 . 1 . 10 Beban Bagi Hasil kepada

Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah

Desa

IV.G.2.8 7.068.916.666,00 0,00 7.068.916.666,00 0,00

9 . 1 . 11 Beban Bantuan Keuangan kepada

Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan

Desa

IV.G.2.9 225.479.918.272,00 0,00 225.479.918.272,00 0,00

9 . 2 . 1 Beban Transfer Bagi Hasil Pajak Daerah 0,00 0,00 0,00 0,00

9 . 2 . 2 Beban Transfer Bagi Hasil Pendapatan Lainnya 0,00 0,00 0,00 0,00

9 . 2 . 3 Beban Transfer Bantuan Keuangan ke

Pemerintah Daerah Lainnya0,00 0,00 0,00 0,00

9 . 2 . 4 Beban Transfer Bantuan Keuangan ke Desa 0,00 0,00 0,00 0,00

9 . 2 . 5 Beban Transfer Bantuan Keuangan Lainnya 0,00 0,00 0,00 0,00

9 . 2 . 6 Beban Transfer Dana Otonomi Khusus 0,00 0,00 0,00 0,00

SURPLUS/DEFISIT DARI OPERASI IV.G.3 439.610.360.363,95 0,00 439.610.360.363,95 0,00

KEGIATAN NON OPERASIONAL IV.G.4

8 . 4 . 1 Surplus Penjualan Aset Non Lancar - LO 0,00 0,00 0,00 0,00

8 . 4 . 2 Surplus Penyelesaian Kewajiban Jangka

Panjang - LO0,00 0,00 0,00 0,00

8 . 4 . 3 Surplus dari Kegiatan Non Operasional

Lainnya - LO0,00 0,00 0,00 0,00

9 . 3 . 1 Defisit Penjualan Aset Non Lancar - LO 0,00 0,00 0,00 0,00

9 . 3 . 2 Defisit Penyelesaian Kewajiban Jangka

Panjang - LO0,00 0,00 0,00 0,00


LAPORAN OPERASIONAL

Untuk Tahun Yang Berakhir sampai dengan 31 Desember 2015

LAMPIRAN I






9

(Dalam Rupiah) (Dalam Rupiah)

NO. U R A I A N REF SALDO 2015 SALDO 2014 KENAIKAN/PENURUNAN %

1 2 3 4 5 6 7

9 . 3 . 3 Defisit dari Kegiatan Non Operasional Lainnya

- LO0,00 0,00 0,00 0,00

SURPLUS/DEFISIT DARI KEGIATAN NON

OPERASIONAL0,00 0,00 0,00 0,00

SURPLUS/DEFISIT SEBELUM POS LUAR

BIASA439.610.360.363,95 0,00 439.610.360.363,95 0,00

POS LUAR BIASA

8 . 5 . 1 Pendapatan Luar Biasa - LO 0,00 0,00 0,00 0,00

9 . 4 . 1 Beban Luar Biasa IV.G.5 15.647.292.600,00 0,00 15.647.292.600,00 0,00

SURPLUS/DEFISIT DARI POS LUAR BIASA (15.647.292.600,00) 0,00 (15.647.292.600,00) 0,00

SURPLUS/DEFISIT-LO IV.G.6 423.963.067.763,95 0,00 423.963.067.763,95 0,00


BUPATI CILACAP,

cap/ttd

Diundangkan di Cilacap Pada Tanggal 16 Agustus 2016 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN CILACAP, cap/ttd SUTARJO LEMBARAN DAERAH KABUPATEN CILACAP TAHUN 2016 NOMOR 8

10

LAMPIRAN V

(Dalam Rupiah)

URAIAN REF 2015 2014

1 2 3 4

Saldo Anggaran Lebih Awal 498.322.012.947,19 342.416.365.209,54

Penggunaan SAL sebagai Penerimaan Pembiayaan Tahun Berjalan IV.E.1. 498.322.012.947,19 342.416.365.209,54

Sub Total 0,00 0,00

Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SILPA/SIKPA) IV.E.2. 567.716.672.867,36 498.322.012.947,19

Sub Total 567.716.672.867,36 498.322.012.947,19

Koreksi Kesalahan Pembukuan Tahun Sebelumnya 0,00 0,00

Lain-lain 0,00 0,00

Saldo Anggaran Lebih Akhir IV.E.3. 567.716.672.867,36 498.322.012.947,19

cap/ttd



LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN LEBIH

Untuk Tahun Yang Berakhir sampai dengan 31 Desember 2015 dan 2014

BUPATI CILACAP,



PERTANGGUNGJAWABAN PELAKSAAN




11

(Dalam Rupiah)

URAIAN REF 2015

1 2 3

EKUITAS AWAL IV.H.1 3.593.327.140.957,69

SURPLUS/DEFISIT-LO IV.H.2 423.963.067.763,95

DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN KEBIJAKAN/KESALAHAN

MENDASAR:

Koreksi Nilai Persediaan 0,00

Selisih Revaluasi Aset Tetap 0,00

Koreksi ekuitas lainnya IV.H.3 59.981.059.163,91

EKUITAS AKHIR 4.077.271.267.885,55



LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS

Untuk Tahun Yang Berakhir sampai dengan 31 Desember 2015


BUPATI CILACAP,

cap/ttd

LAMPIRAN VI


NOMOR : 8 TAHUN : 2016PERTANGGUNGJAWABAN PELAKSAAN

ANGGARANPENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KABUPATEN


12

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN CILACAP


Tahun 2015

13

LAMPIRAN VII PERATURAN DAERAH KABUPATEN CILACAP NOMOR : 8 TAHUN : 2016 TENTANG PERTANGGUNGJAWABAN PELAKSANAAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KABUPATEN CILACAP TAHUN ANGGARAN 2015

BAB I

PENDAHULUAN

A. UMUM

1. Dasar Hukum Pembentukan Kabupaten Cilacap

Kabupaten Cilacap dibentuk berdasarkan peraturan perundang-undangan, sebagai berikut:

a. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah

Kabupaten dalam Lingkungan Provinsi Jawa Tengah;

b. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan mulai berlakunya

Undang-Undang Nomor 12, 13, 14 dan 15 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah

Kabupaten di Jawa Timur, Jawa Tengah, Jawa Barat, dan Daerah Istimewa Yogyakarta.

Pemerintah Kabupaten Cilacap berkedudukan tetap di Jalan Jenderal Soedirman Nomor 32,

Cilacap, Jawa Tengah, Kode Pos 53223.

2. Letak Geografis

Kabupaten Cilacap merupakan salah satu

bagian dari wilayah Provinsi Jawa Tengah,

terletak diantara 108o4'30" - 109

030'30"

Bujur Timur dan 7030' - 7

045'20" Lintang

Selatan. Luas wilayah Kabupaten Cilacap

mencapai 225.360.840 Ha, terbagi menjadi

24 kecamatan, 15 kelurahan, dan 269 desa.

Batas wilayah Kabupaten Cilacap meliputi,

sebelah Selatan berbatasan Laut Selatan

(Samudera Indonesia), sebelah Utara

berbatasan dengan Kabupaten Banyumas

dan Kabupaten Brebes, sebelah timur

berbatasan dengan Kabupaten Kebumen,

dan sebelah Barat berbatasan dengan

Provinsi Jawa Barat. Wilayah tertinggi

adalah Kecamatan Dayeuhluhur dengan

ketinggian 198 m dari permukaan laut,

dan wilayah terendah adalah Kecamatan

Cilacap Tengah dengan ketinggian 6 m

dari permukaan laut. Jarak terjauh dari

Barat ke Timur adalah dari Dayeuhluhur

sampai Ke Nusawungu sepanjang 152

Km, dan dari Utara ke Selatan adalah dari

Cilacap ke Sampang sepanjang 35 Km.

Jarak dengan kota besar terdekat adalah ke Yogyakarta sepanjang 200 Km, dan jarak ke

kota-kota besar lainnya, yaitu ke Semarang sepanjang 250 Km, ke Bandung sepanjang

250 Km, ke Jakarta sepanjang 500 Km, dan ke Surabaya sepanjang 600 Km. Kondisi

wilayah Kabupaten Cilacap terdiri dari tanah sawah 26,41%, tanah tegalan 22,82%, hutan

15,95%, tanah pekarangan 14,91%, perkebunan 7,77%, tambak dan kolam 3,13%, dan

lainnya 9,01%.



Tahun 2015

14

1. Demografi

a. Penduduk dan Pertumbuhan Penduduk

Penduduk Kabupaten Cilacap menurut hasil registrasi penduduk pada akhir tahun 2014

mencapai 1.774.649 jiwa yang terdiri dari laki-laki 888.928 jiwa dan perempuan

885.721 jiwa. Pertumbuhan penduduk Tahun 2013 sebesar 0,35%, Angka Kelahiran

Kasar (CBR) sebesar 11,4 artinya terjadi kelahiran hidup sebanyak 11 per 1.000

penduduk. Sementara Angka Kematian Kasar (CDR) sebesar 5,9 artinya terjadi

kematian sebanyak 6 per 1.000 penduduk.

b. Penyebaran dan Kepadatan Penduduk

Distribusi penduduk menurut kecamatan, memperlihatkan Kecamatan Majenang adalah

yang paling banyak penduduknya yaitu sebesar 127.769 jiwa (7,20%), diikuti

Kecamatan Gandrungmangu sebesar 105.095 jiwa (5,94%) kemudian Kecamatan Kroya

sebesar 105.426 jiwa (5,94%). Sedangkan yang berpenduduk paling kecil adalah

Kecamatan Kampung Laut, yaitu sebesar 17.181 jiwa (0,97%).

Bila jumlah penduduk dibandingkan dengan luas wilayah maka dikenal suatu ukuran

yaitu kepadatan penduduk. Ukuran ini dapat digunakan sebagai langkah awal guna

memperoleh gambaran tentang kemampuan wilayah dalam memberikan daya tampung

dan daya dukung terhadap penduduk yang ada. Bertambahnya penduduk menyebabkan

kepadatan penduduk juga meningkat, yaitu dari 827 jiwa/km2 pada Tahun 2013 menjadi

830 jiwa/km2 pada Tahun 2014. Seperti tahun sebelumnya, penduduk yang terpadat

berada di Kecamatan Cilacap Selatan (8.618 jiwa/km2). Sementara itu Kecamatan

Kampung Laut yang luasnya 6,8% dari total luas Kabupaten Cilacap hanya dihuni 118

jiwa/km2. Sebagai catatan sebagian besar wilayah Kampung Laut bukanlah tanah

dataran yang ideal untuk dijadikan tempat tinggal tetapi merupakan rawa-rawa, hutan

bakau, dan perairan.

Tabel 3.2 Jumlah Penduduk, Kepadatan Penduduk dan Penyebaran Penduduk di

Kabupaten Cilacap Tahun 2014

Kecamatan Luas Wilayah

(km2)

Jumlah Penduduk

(orang)

Kepadatan Jiwa/km2

Penyebaran (%)

(1) (2) (3) (4) (5)

01. Dayeuhluhur 02. Wanareja 03. Majenang 04. Cimanggu 05. Karangpucung 06. Cipari

185,06 189,73 138,56 167,44 115,00 121,47

49.677 97.660

127.769 97.237 73.642 62.508

268 515 922 581 640 515

2,80 5,50 7,20 5,48 4,15 3,52



Tahun 2015

15

Kecamatan Luas Wilayah

(km2)

Jumlah Penduduk

(orang)

Kepadatan Jiwa/km2

Penyebaran (%)

(1) (2) (3) (4) (5)

07. Sidareja 08. Kedungreja 09. Patimuan 10. Gandrungmangu 11. Bantarsari 12. Kawunganten 13. Kampunglaut 14. Jeruklegi 15. Kesugihan 16. Adipala 17. Maos 18. Sampang 19. Kroya 20. Binangun 21. Nusawungu 22. Cilacap Selatan 23. Cilacap Tengah 24. Cilacap Utara

54,95 71,43 75,30

143,19 95,54

117,43 146,14 96,80 82,31 61,19 28,05 27,30 58,83 51,42 61,26 9,11

22,15 18,84

57.403 81.093 46.223

105.426 69.484 81.077 17.181 65.369 96.442 78.842 48.731 37.660

103.947 66.314 78.010 78.512 84.261 70.181

1.045 1.135 614 736 727 690 118 675

1.172 1.288 1.737 1.379 1.767 1.290 1.273 8.618 3.804 3.725

3,23 4,57 2,60 5,94 3,92 4,57 0,97 3,68 5,43 4,44 2,75 2,13 5,86 3,74 4,40 4,42 4,75 3,95

Jumlah 2.138,50 1.774.649 830 100,00

Tahun 2012 Tahun 2011 Tahun 2010

2.138,50 2.138,50 2.138,50

1.768.502 1.764.003 1.755.268

827 825 821

Sumber : BPS Kabupaten Cilacap

c.Rasio Jenis Kelamin dan Rasio Ketergantungan Penduduk

Besar kecilnya rasio jenis kelamin di suatu daerah dipengaruhi oleh:

1) Sex Ratio at Birth

Kelahiran bayi laki-laki lebih banyak daripada bayi perempuan.

2) Pola Mortalitas antara penduduk laki-laki dan penduduk perempuan

Jika kematian laki-laki lebih besar dari pada jumlah kematian perempuan maka

rasio jenis kelamin semakin kecil.

3) Pola migrasi antara penduduk laki-laki dan penduduk perempuan

Jika suatu daerah sex ratio-nya > 100 berarti di daerah tersebut lebih banyak

penduduk laki-laki. Jika sex ratio-nya < 100 berarti lebih banyak penduduk

perempuan.

Komposisi penduduk berdasarkan jenis kelamin di Tahun 2014 menunjukkan jumlah

penduduk laki-laki sedikit lebih banyak dibanding penduduk perempuan, yang

diindikasikan dengan angka rasio jenis kelamin sebesar 100,40. Terdapat 10 (sepuluh)

kecamatan yang jumlah penduduk perempuan lebih banyak (rasio jenis kelaminnya di

bawah 100) yaitu Kecamatan Dayeuhluhur, Kecamatan Wanareja, Kecamatan

Majenang, Kecamatan Karangpucung, Kecamatan Sidareja, Kecamatan Patimuan,

Kecamatan Gandrungmangu, Kecamatan Kawunganten, Kecamatan Maos dan

Kecamatan Kroya.

Tabel 3.3 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Rasio Jenis Kelamin di

Kabupaten Cilacap Tahun 2014

Kecamatan Laki-laki

(orang)

Perempuan

(orang)

Laki+Perem-

puan (orang)

Rasio Jenis

Kelamin (%)

(1) (2) (3) (4) (5)

01. Dayeuhluhur

02. Wanareja

03. Majenang

04. Cimanggu

05. Karangpucung

06. Cipari

07. Sidareja

24.669

48.631

63.751

48.804

36.516

31.288

28.440

25.008

49.029

64.018

48.433

37.126

31.220

28.963

49.677

97660

127.769

97.237

73.642

62.508

57.403

98,6

99,2

99,6

100,8

98,4

100,2

98,2



Tahun 2015

16

Kecamatan Laki-laki

(orang)

Perempuan

(orang)

Laki+Perem-

puan (orang)

Rasio Jenis

Kelamin (%)

(1) (2) (3) (4) (5)

08. Kedungreja

09. Patimuan

10. Gandrungmangu

11. Bantarsari

12. Kawunganten

13. Kampunglaut

14. Jeruklegi

15. Kesugihan

16. Adipala

17. Maos

18. Sampang

19. Kroya

20. Binangun

21. Nusawungu

22. Cilacap Selatan

23. Cilacap Tengah

24. Cilacap Utara

40.580

23.025

52.636

34.951

39.840

8.814

33.153

48.466

39.525

24.324

18.969

51.833

33.579

39.268

39.675

42.296

35.895

40.513

23.198

52.790

34.533

41.237

8.367

32.216

47.976

39.317

24.407

18.691

52.114

32.735

38.742

38.837

41.965

34.286

81.093

46.223

105.426

69.484

81.077

17.181

65.369

96.442

78.842

48.731

37.660

103.947

66.314

78.010

78.512

84.261

70.181

100,2

99,3

99,7

101,2

96,6

105,3

102,9

101,0

100,5

99,7

101,5

99,5

102,6

101,4

102,2

100,8

104,7

Jumlah 888.928 885.721 1.774.649 100,4

Tahun 2013

Tahun 2012

Tahun 2011

885.812

883.390

879.198

882.690

880.613

876.070

1.768.502

1.764.003

1.755.268

100,4

100,3

100.4

Sumber : BPS Kabupaten Cilacap

Dari umur penduduk dapat diketahui pula angka rasio ketergantungan penduduk

Kabupaten Cilacap Tahun 2014 sebesar 51,57%, yang berarti tiap 100 orang usia

produktif harus menanggung 52 orang usia non produktif.

Tabel 3.4 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kelompok Umur di

Kabupaten Cilacap Tahun 2011 - 2014

Kelompok Umur 2011 (orang) 2012 (orang) 2013 (orang) 2014 (orang)

(1) (2) (3) (4) (5)

0 14

15 64

65 +

497.612

1.132.630

125.026

501.018

1.136.826

126.159

473.385

1.163.598

131.519

468.901

1.170.819

134.929

Rasio Ketergantungan (%) 54,97 55,17 51,99 51,57

Sumber: BPS Kabupaten Cilacap

B. ORGANISASI

Unsur Pemerintah Daerah Kabupaten Cilacap meliputi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) dan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah (KDh/WKDh), yang dipilih secara langsung

oleh rakyat melalui suatu Pemilihan Umum (Pemilu). Dalam melaksanakan pemerintahan,

KDh/WKDh dibantu oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang dibentuk berdasarkan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

1. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)

DPRD Kabupaten Cilacap terdiri dari 50 Anggota, yang berasal dari berbagai unsur Partai

Politik (Parpol) pemenang Pemilu. Nama-nama Ketua dan Wakil Ketua, serta Ketua Komisi

DPRD Kabupaten Cilacap periode 2014-2019, sebagai berikut:

NAMA JABATAN

a. Taufik Nurhidayat Ketua

b. H. Mujiono, S.Pd., M.M. Wakil Ketua

c. Ir. H. Adi Saroso, M.M. Wakil Ketua



Tahun 2015

17

NAMA JABATAN

d. Barokatul Anam Wakil Ketua

e. Winarto Ketua Komisi A-Bidang Pemerintahan dan Hukum

f. H. Kamaludin Ketua Komisi B-Bidang Perekonomian & Keuangan

g. Sindy Syakir, S.I.P., M.Si. Ketua Komisi C-Bidang Pembangunan

h. H. Taufik Urokhman Hidayat Ketua Komisi D-Bidang Kesejahteraan Rakyat

2. Kepala Daerah dan Wakil Kapala Daerah (KDh/WKDh)

Pada Tahun 2012 periode Januari sampai dengan September 2012 Wakil Bupati H. Tatto

Suwarto Pamudji menjabat Bupati setelah Bupati H. Probo Yulastoro terkena masalah

hukum. Pada tanggal 9 September 2012 dilaksanakan Pemilihan Kepala Daerah periode

2012 s.d. 2017 dan H. Tatto Suwarto Pamudji terpilih kembali sebagai Bupati dengan

didampingi Wakil Bupati H. Akhmad Edi Susanto, S.T.

Bupati dan Wakil Bupati terpilih dilantik dan diambil sumpahnya oleh Ketua DPRD

Kabupaten Cilacap pada tanggal 19 November 2012.

3. Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)

Kabupaten Cilacap melaksanakan kewenangan wajib dalam 13 urusan wajib dan 6 urusan

pilihan yang dibentuk berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang

Bidang Kewenangan Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota, yang kemudian dituangkan

dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Transisi Tahun 2008-

2012, serta Kebijakan Umum APBD Tahun Anggaran 2014. Urusan Pemerintahan tersebut

mencakup 179 Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), terdiri dari DPRD, Kepala Daerah,

Wakil Kepala Daerah, Sekretariat Daerah, 13 Dinas, 9 Badan, 24 Kecamatan,15 kelurahan,

dan 2 lembaga lain, 2 RSUD, sebagai berikut:

a. Urusan Pendidikan, meliputi 1 Dinas dan 112 Sekolah;

b. Urusan Kesehatan, meliputi 1 Dinas, 2 Rumah Sakit Umum Daerah;

c. Urusan Pekerjaan Umum, meliputi 1 Dinas;

d. Urusan Perencanaan Pembangunan, meliputi 1 Badan;

e. Urusan Perhubungan, meliputi 1 Dinas;

f. Urusan Lingkungan Hidup, meliputi 1 Dinas dan 1 Badan;

g. Urusan Pertanahan, meliputi 1 Bagian;

h. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil, meliputi 1 Dinas;

i. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, meliputi 1 Badan

j. Urusan Sosial, meliputi 1 Dinas;

k. Urusan Tenaga Kerja, meliputi 1 Dinas;

l. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri, meliputi 2 Badan dan 1 Satuan;

m. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,

Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian meliputi DPRD, Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah, Setda, Sekretariat DPRD, Inspektorat, 2 Badan, 1 Dinas, 1

Kantor, 24 Kecamatan, 15 Kelurahan;

n. Urusan Ketahanan Pangan, meliputi 1 Badan;

o. Urusan Pemberdayaan masyarakat dan desa meliputi 1 Badan;

p. Urusan Kearsipan, meliputi 1 kantor;

q. Urusan Pertanian, meliputi 1 Dinas dan 1 Badan;

r. Urusan Kehutanan, meliputi 1 Dinas;

s. Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral, meliputi 1 Dinas;

t. Urusan Pariwisata, meliputi 1 Dinas;

u. Urusan Kelautan dan Perikanan, meliputi 1 Dinas;

v. Urusan Perdagangan, meliputi 1 Dinas.

C. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN



Tahun 2015

18

Penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat didasarkan pada

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, yang kemudian

dijabarkan dalam Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 5 Tahun 2013 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Cilacap Tahun 2012-2017.

1. Visi

Visi Kabupaten Cilacap adalah Menjadi Kabupaten Cilacap yang sejahtera secara Merata.

Visi adalah suatu kondisi yang diinginkan untuk terwujud di masa mendatang. Dalam hal ini

kondisi yang diinginkan adalah masyarakat Kabupaten Cilacap yang sejahtera secara

merata. Sejahtera mempunyai makna tercukupinya kebutuhan masyarakat, terjaminnya rasa

aman dan tenteram dan terpenuhinya rasa keadilan masyarakat. Merata mempunyai makna

tiadanya perbedaan pendapatan yang berlebihan baik antar kelompok masyarakat maupun

antar wilayah dalam kabupaten. Kebutuhan masyarakat meliputi kebutuhan-kebutuhan fisik

dan non-fisik. Kebutuhan fisik adalah kebutuhan yang berkaitan dengan kebutuhan dasar

untuk memenuhi standar hidup layak dan sekaligus untuk meningkatkan kualitas hidup.

Kebutuhan non-fisik adalah kebutuhan dasar yang berkaitan dengan kebutuhan pendidikan,

kesehatan, rasa aman, rasa keadilan dan kebutuhan rohani. Perbedaan pendapatan yang

berlebihan akan dapat mendorong terjadinya kesenjangan pendaptan baik kesenjangan antar

kelompok dalam masyarakat ataupun kesenjangan pendapatan antar wilayah. Sementara,

kesenjangan pendapatan merupakan indikasi terjadinya kemiskinan dalam masyarakat, baik

kemiskinan absolut ataupun kemiskinan relatif. Tiadanya perbedaan pendapatan yang

berlebihan, selain menunjukkan pemerataan pendapatan yang lebih baik juga menjadi

petunjuk berkurangnya kemiskinan dalam masyarakat.

Visi tersebut juga merupakan komitmen yang hendak diwujudkan oleh Bupati Cilacap

tahun 2012-2017, sekaligus menjadi pedoman dalam memimpin Kabupaten Cilacap selama

periode 2012-2017.

2. Misi

Untuk mencapai visi Kabupaten Cilacap tersebut, Pemerintah Kabupaten Cilacap

merumuskan 6 (enam) misi sebagai berikut:

a. Mengembangkan Sumber Daya Manusia Berkualitas dan Bertakwa kepada Tuhan

Yang Maha Esa

Sumber daya manusia (SDM) adalah kunci keberhasilan dalam mewujudkan visi

Cilacap Sejahtera yang ingin dicapai. Sumber daya manusia juga merupakan

untuk siapa dan kepada siapa Cilacap sejahtera diwujudkan. Dengankesadaran

akan pentingnya posisi sumber daya manusia, misi yang pertama menyasar pada

pengembangan sumber daya manusia. Arah yang ingin dicapai adalah

peningkatan kualitas SDM. Sumber daya manusiayang berkualitas adalah SDM

yang tinggi derajat kesehatannya. Dengan derajat kesehatan yang tinggi, SDM

yang berkualitas akan mampu mengembangkan dirinya melalui pendidikan dan

penguasaan teknologi. Hasil yang diharapkan dengan SDM yang berkualitas

adalah produktifitas SDM yang tinggi dalam setiap karyanya.

Visi Cilacap yang sejahtera juga akan dimanifestasikan melalui SDM yang bertakwa

kepada Tuhan Yang Maha Esa, yakni masyarakat yang selalu berpijak dan

mengedepankan nilai-nilai agama dalam setiap sendi kehidupannya. Misi ketakwaan

kepada Tuhan Yang Maha Esa ini sangat penting untuk ditekankan sejalan dengan

kekhawatiran semakin terkikisnya nilai-nilai agama dalam kehidupan bermasyarakat

yang tergerus arus materialisme dan hedonisme. Dalam hal ini, SDM yang berkualitas

tidak hanya menyangkut dimensi material saja tetapi juga dimensi spiritual yang

memberikan makna atas keberhasilan pembangunan.

b. Mewujudkan Demokratisasi dan Meningkatkan Kualitas Penyelenggara

Pemerintahan yang Bersifat Entrepreneur, Profesional dan Dinamis

Mengedepankan Prinsip Good Governance dan Clean Governance



Tahun 2015

19

Misi kedua yang diusung dalam RPJMD Kabupaten Cilacap bertujuan utnuk

mewujudkan demokratisasi sekaligus meningkatkan kualitas penyelenggaraan

pemerintahan. Makna demokratisasi dalam hal ini adalah sebuah proses untuk

mewujudkan kehidupan bermasyarakat dan bernegara dengan menjunjung tinggi prinsip

demokrasi. Prinsip demokratisasi tersebut adalah kesetaraan setiap warga negara di mata

hukum dengan kesadaran akan hak dan kewajiban sebagai warga negara. Dengan prinsip

tersebut, setiap warga negara diharapkan bisa memainkan partisipasi masing-masing

sesuai kapasitasnya dan saling berinteraksi dalam tatanan demokrasi yang sehat.

Praktik demokrasi yang sehat akan menghasilkan pemerintahan yang memiliki

legitimasi. Pemerintah yang memiliki legitimasi akan dituntut untuk menyelenggarakan

pemerintah secara kredibel dan akuntabel. Menyadari hal tersebut, misi kedua ini

bertujuan meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan. Kualitas pemerintahan

yang diharapkan meningkat dalam hal ini adalah pemerintahan yang memiliki sifat

entrepreneur, profesional dan dinamis. Sifat entrepreneur dan profesional penyelenggara

pemerintahan adalah kata kunci yang diharapkan melekat pada setiap pelayanan publik

yang diberikan oleh aparatur pemerintahan kepada masyarakat. Di samping itu,

penyelenggaraan pemerintahan juga harus dinamis dalam arti bahwa setiap perubahan-

perubahan dinamis lingkungan sosial, ekonomi dan politik menuntut penyelenggaraan

pemerintah yang tanggap terhadap perubahan-perubahan tersebut. Hasil yang diharapkan

dari meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintah adalah meningkatnya efisiensi,

efektivitas dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan untuk mewujudkan

pemerintahan yang terselenggara dengan baik (good governance) dan bersih serta

berwibawa (clean governance).

c. Meningkatkan dan Memperbaiki Layanan Pendidikan dan Pelatihan,

Meningkatkan Derajat Kesehatan Individu dan Masyarakat

Misi ketiga yang diusung dalam RPJMD berkaitan erat dengan misi pertama RPJMD.

Misi yang pertama menekankan pada aspek kesejahteraan yang diwujudkan dengan

meningkatkan perbaikan kualitas sumber daya manusia yang tercermin dari derajat

kesehatan, tingkat pendidikan dan ketakwaan. Misi yang ketiga menekankan

padapeningkatan aspekpelayanan pada bidang kesehatan dan pendidikan demi

mewujudkan sumber daya manusia yang berkualitas. Untuk mewujudkan derajat

kesehatan dan pendidikan yang tinggi menuntut proses kualitas pelayanan di bidang

pendidikan dan kesehatan yang semakin tinggi pula.

Pendidikan dan kesehatan merupakan layanan publik dasar yang sangat penting bagi

masyarakat. Bagi pemerintah, keduanya merupakan urusan wajib. Bahkan khusus untuk

urusan pendidikan, Konstitusi Republik Indonesia mengamanatkan alokasi anggaran

untuk urusan pendidikan minimal 20 persen dari total anggaran. Oleh karena itu, dengan

anggaran yang sangat besar, arah dari misi keempat adalah peningkatan dan perbaikan

layanan pendidikan.

d. Mengembangkan Perekonomian yang Bertumpu pada Pengembangan Potensi

Lokal dan Regional Melalui Sinergi Fungsi-Fungsi Pertanian, Kehutanan,

Kelautan dan Perikanan, Pariwisata, Perdagangan, Industri dan dengan

Penekanan pada Peningkatan Pendapatan Masyarakat dan Penciptaan Lapangan

kerja

Fokus misi keempat ini adalah pengembangan potensi ekonomi lokal. Corak ekonomi

yang beragam dari mulai pertanian, kelautan, perdagangan, industri dan pariwisata

merupakan potensi yang harus menjadi basis pengembangan ekonomi Kabupaten

Cilacap dengan sinergitas di antara potensi-potensi lokal tersebut khususnya yang

banyak menyerap tenaga kerja. Oleh karena itu, misi keempat ini sangat strategis

peranannya dalam kaitannya dengan dimensi ekonomi, penurunan tingkat kemiskinan

dan peningkatan derajat kesejahteraan.



Tahun 2015

20

e. Memberdayakan Masyarakat dan Seluruh Kekuatan Ekonomi Daerah, Terutama

Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) serta Koperasi, Membangun dan

Mengembangkan Pasar bagi Produk Lokal

Misi kelima berkaitan dengan misi keempat. Arah misi keempat adalah pengembangan

pada dimensi ekonomi yakni sektor-sektor basis yang menyerap banyak tenaga kerja,

sedangkan misi kelima adalah aspek kelembagaan dan masyarakat. Sasaran misi kelima

adalah pemberdayaan masyarakat pelaku kegiatan ekonomi sekaligus lembaga ekonomi

koperasi dan usaha kecil menengah.

Koperasi dan usaha kecil menengah merupakan lembaga ekonomi yang strategis dalam

rangka pengembangan ekonomi yang berbasis pada potensi lokal dengan arah

penciptaan lapangan kerja sebagaimana diusung dalam misi keempat. Oleh karena itu,

secara khusus misi kelima ini menekankan pada pengembangan lembaga koperasi dan

usaha kecil menengah.

f. Memeratakan dan Menyeimbangkan Pembangunan Secara Berkelanjutan Untuk

Mengurangi Kesenjangan Antar Wilayah dengan Tetap Memperhatikan Aspek

Lingkungan Hidup dalam pemanfaatan sumberdaya alam secara rasional, efektif

dan efisien

Dengan wilayah pembangunan yang sangat luas, persoalan ketimpangan antar wilayah

di Kabupaten Cilacap menjadi salah satu isu strategis. Oleh karena itu, misi keenam

pembangunan Kabupaten Cilacap ini diarahkan pada pemerataan pembangunan antar

wilayah. Selain pembangunan yang lebih merata, arah pembangunan yang diusung

dalam misi keenam adalah pembangunan yang berkelanjutan. Isu pembangunan

berkelanjutan ini kaitannya dengan daya dukung bumi dalam menopang pembangunan

serta dampak degradasi lingkungan.

3. Strategi Pembangunan Daerah

Dalam rangka pelaksanaan pembangunan daerah, Kabupaten Cilacap telah menetapkan visi

dan misi yang diarahkan kepada terselenggaranya Pemerintahan Daerah yang demokratis

dan menjunjung supremasi hukum, yang mampu memberikan pelayanan kepada masyarakat

secara lebih baik, serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pemberdayaan

potensi/sumberdaya lokal dengan memperhatikan karakteristik, aspirasi, dan kebutuhan

yang berkembang di masyarakat.

Strategi dan arah kebijakan dirumuskan berdasarkan isu-isu strategis dalam rangka

menyelesaikan masalah-masalah pembangunan dan mencapai tujuan yang telah ditetapkan

berdasarkan misi Kabupaten Cilacap 2012-2017. Ada delapan isu strategis yang telah

dirumuskan untuk mencapai tujuan tersebut. Penyelesaian masalah yang berkaitan dengan

satu isu strategis diselesaikan melalui pilihan satu atau lebih strategi. Pada saat sama, suatu

strategi yang dipilih dapat menjadi jalur penyelesaian masalah yang berkaitan dengan lebih

dari satu isu strategis. Sementara itu, arah kebijakan dirumuskan untuk memberikan

panduan dan penekanan agar kebijakan-kebijakan yang dirumuskan mampu membawa

kearah tepat, optimal dan bersinergi satu sama lain, sehingga setiap program dan kegiatan

yang dirumuskan dapat menghasilkan output dan mencapai sasaran yang telah ditetapkan.

Terkait dengan delapan isu strategis Kabupaten Cilacap pada tahapan pembangunan jangka

menengah Tahun 2012-2017, telah dirumuskan Strategi Dasar yaitu Bangga Mbangun

Desa, sesuai dengan Peraturan Bupati No.76 Tahun 2011 tentang Pedoman Pelaksanaan

Gerakan Bangga Mbangun Desa. Bangga Mbangun Desa adalah strategi dan arah

kebijakan yang dimaksudkan sebagai panduan bagi lembaga pemerintah, swasta dan

masyarakat Kabupaten Cilacap dalam melaksanakan pembangunan yang berorientasi di

perdesaan. Bangga Mbangun Desa sekaligus merupakan implementasi gerakan Bali

Ndeso, Mbangun Deso Gubernur Jawa Tengah 2008-2013. Dengan demikian Bangga

Mbangun Desa merupakan spirit dasar orientasi pembangunan Kabupaten Cilacap Tahun

2012-2017 yang kemudian diterjemahkan lebih mendalam menjadi strategi-strategi yang



Tahun 2015

21

lebih rinci sesuai isu strategis Kabupaten Cilacap. Spirit Bangga Mbangun Desa ini

menjadi semangat dasar pembangunan Kabupaten Cilacap yang diwujudkan ke dalam

Enam Misi Kabupaten Cilacap Tahun 2012-2017. Sebagai strategi dan kebijak dasar,

Gerakan Bangga Mbangun Desa diimplementasikan melalui jalur empat pilar dan yang

kemudian diterjemahkan ke dalam Enam Misi Bupati Cilacap Periode Tahun 2012-2017

yang telah dicantumkan dalam RPJMD Tahun 2012-2017. Empat pilar tersebut adalah: (1)

Pilar Pendidikan, (2) Pilar Kesehatan, (3) Pilar Ekonomi dan (4) Pilar Lingkungan Sosial

Budaya.

a. Pilar Pendidikan

Pilar Pendidikan ini selaras dengan Misi 1 dan Misi 3 Bupati Periode Tahun. 2012-2017

yang dituangkan dalam RPJMD Tahun 2012-2017. Pendidikan menjadi dasar dan

sumber tumbuh dan berkembangnya kualitas manusia. Untuk meningkatkan kualitas

sumber daya manusia di Kabupaten Cilacap, strategi dasarnya adalah dengan

meningkatkan derajat pendidikan masyarakat. Peningkatan derajat pendidikan

masyarakat ini diukur dalam dua aspek. Pertama, rata-rata lama pendidikan masyarakat

yang dalam hal ini paling kurang penduduk kabupaten Cilacap harus mencapai

pendidikan dasar 9 (sembilan tahun), dan kedua, pemerataan dalam memperoleh

pendidikan dasar tersebut, baik merata dalam secara wilayah, mutu maupun usia. Pilar

Pendidikan ini juga terkait dan sekaligus akan mampu menjawab masalah-masalah dan

isu strategis kabupaten Cilacap bidang pendidikan dan sumber daya manusia yang telah

dituangkan dalam RPJMD Tahun 2012-2017. Selaras dengan pemetaan masalah dan isu

strategis pendidikan, Pilar Pendidikan dalam Gerakan Bangga Mbangun Desa ini akan

menjawab masalah kependidikan dan pengembangan sumber daya manusia, yang

memang secara fisik lebih banyak tersebar di wilayah perdesaan. Pencapaian indikator-

indikator dalam Pilar Pendidikan ini, akan menjadi sumber kekuatan pembangunan yang

akan mempunyai basis luas dan tersebar di seluruh wilayah Kabupaten Cilacap.

b. Pilar Kesehatan

Pilar Kesehatan ini selaras dengan Misi-1 dan Misi-3 Bupati Periode 2012-2017 yang

dituangkan dalam RPJMD Tahun 2012-2017. Kesehatan individu dan masyarakat,

merupakan sumber dan akselerator dalam meningkatkan kualitas sumber daya manusia.

Oleh karena itu, derajat kesehatan baik individu maupun masyarakat merupakan

indikator strategis lain berkaitan dengan peningkatan mutu sumber daya manusia.

Peningkatan derajat kesehatan ini mencakup dua unsur yaitu kesehatan individual dan

kesehatan masyarakat. Kesehatan individual diukur dengan menggunakan indikator-

indikator kesehatan individu, baik kesehatan ibu, kesehatan anak, kejangkitan penyakit,

dan layanan kesehatan. Sementara, kesehatan masyarakat diukur dengan menggunakan

indikator kesehatan lingkungan, pencegahan penyakit dan perilaku sehat masyarakat.

Peningkatan derajat kesehatan masyarakat juga mencakup dimensi pemerataan layanan,

baik mutu layanan, antar kelompok masyarakat maupun cakupan antar wilayah. Pilar

Kesehatan dalam Gerakan Bangga Mbangun Desa ini merupakan strategi untuk

menjawab dan menyelesaikan masalah dan isu -isu strategis bidang kesehatan

sebagaimana tercantum dalam RPJMD ini. Peningkatan derajat kesehatan masyarakat

sekaligus juga merupakan strategi untuk mengatasi masalah yang terkait dengan isu-isu

kemiskinan. Sebagaimana juga dituangkan dalam Millenium Development Goals

(MDGs), dimensi -dimensi kemiskinan bukan hanya menyangkut aspek pendapatan,

melainkan juga aspek kesehatan. Keterjangkauan terhadap layanan kesehatan merupakan

ukuran kemiskinan. Semakin mudah akses terhadap layanan kesehatan, semakin besar

kemungkinan untuk keluar dari tingkat kemiskinan. Oleh karena itu, pencapaian derajat

kesehatan masyarakat melalui Pilar Kesehatan dalam Gerakan Bangga Mbangun Desa

akan menjadi dasar dan akan mengakselerasi dalam pencapaian tujuan pembangunan

kabupaten Cilacap sebagaimana tertuang dalam misi Kabupaten Cilacap dalam RPJMD

Tahun 2012-2017.



Tahun 2015

22

c. Pilar Ekonomi

Pilar Ekonomi ini selaras dengan Misi-4, Misi-5 dan Misi-6 Bupati periode Tahun 2012-

2017 yang dituangkan dalam RPJMD Tahun 2012-2017. Inti dari Pilar Ekonomi dalam

Gerakan Bangga Mbangun Desa adalah strategi untuk meningkatkan pendapatan riil

masyarakat secara berkelanjutan dan merata. Karena itu pula, tujuan pembangunan

melalui Pilar Ekonomi ini kemudian diterjemahkan kedalam 3 (tiga) misi utama dalam

RPJMD Tahun 2012-2017. Hakekat dari peningkatan pendapatan riil secara

berkelanjutan adalah peningkatan produktivitas orang-per- orang dan masyarakat dari

waktu ke waktu. Sementara hakekat peningkatan produktivitas secara merata adalah

peningkatan produktivitas yang mencakup semua lapisan dan kelompok masyarakat, dan

meluas di semua wilayah Kabupaten Cilacap; yang muaranya akan dapat menurunkan

kesenjangan pendapatan antar kelompok masyarakat dan antar wilayah di Kabupaten

Cilacap. Peningkatan produktivitas adalah outcome dari adanya peningkatan derajat

pendidikan dan derajat kesehatan masyarakat. Artinya, pencapaian dan tercapainya

tujuan Pilar Pendidikan dan Pilar Kesehatan merupakan modal dasar untuk mencapai

tujuan Pilar Ekonomi. Modal dasar berupa sumber daya manusia yang berkualitas itulah

yang akan melahirkan sumber daya manusia yang kreatif, profesional,

bertanggungjawab dan berbudaya, yang kemudian akan mampu mengelola potensi yang

dimiliki dan sumberdaya lainnya, baik yang ada di Kabupaten Cilacap maupun di daerah

hinterland-nya, untuk semakin meningkatkan produktivitas yang pada akhirnya akan

meningkatkan daya saing Kabupaten Cilacap secara keseluruhan. Tumbuh dan

berkembangnya kekuatan riil ekonomi yang berbasis pada keunggulan yang dimiliki

Kabupaten Cilacap secara merata, dan kemampuan untuk mengintegrasikan dan

memanfaatkan potensi lingkungan kelembagaan untuk kemudian mengakselerasikannya

menjadi kekuatan ekonomi masyarakat, akan menjadikan masyarakat Kabupaten Cilacap

mempunyai daya tahan ekonomi yang kuat, semakin mandiri, sekaligus akan

mempunyai daya saing yang kuat. Pencapaian tujuan Pilar Ekonomi dalam Gerakan

Bangga Mbangun Desa ini merupakan jawaban dan solusi atas berbagai masalah dan

isu strategis yang berkaitan dengan Misi-4, Misi-5 dan Misi-6 yang telah dituangkan

dalam RPJMD Tahun 2012-2017. Berdasarkan pemetaan masalah dan isu strategis pula,

tujuan Pilar Ekonomi ini dapat dicapai melalui fokus pada bidang-bidang yang

mempunyai basis keunggulan kuat, khususnya pada bidang pertanian, Usaha Kecil dan

Mikro (UKM), dan bidang perdagangan dan pemasaran.

d. Pilar Lingkungan Sosial Budaya dan Infrastruktur

Pilar Lingkungan Sosial Budaya dan Infrastruktur ini selaras Misi-1, Misi-2, Misi-3 dan

Misi-6, Bupati periode Tahun 2012-2017 yang dituangkan dalam RPJMD Tahun 2012-

2017. Inti capaian pengembangan malalui Pilar Lingkungan Sosial Budaya dan

Infrastruktur adalah semakin tumbuh, berkembang dan kokohnya modal sosial (sosial

capital) sebagai modal pembangunan, yang didukung dengan infrastruktur yang

memadai. Modal sosial berfungsi sebagai perekat dan sekaligus akselerator proses

pembangunan yang berbasis nilai-nilai budaya; khususnya budaya lokal yang ada dan

hidup dalam suatu masyarakat. Modal sosial mencakup faktor kelembagaan formal

berupa institusi, aparatur pemerintah dan peraturan, maupun faktor kelembagaan

nonformal dan informal seperti norma-norma yang berlaku, adat istiadat dan kebiasaan,

nilai-nilai tradisi, seni dan budaya yang ada dan hidup dalam suatu masyarakat.

Penghargaan terhadap nilai-nilai kearifan lokal akan manjadi energi dan kekuatan untuk

tetap terjaminnya pembangunan secara holistik.

Pembangunan secara holistik adalah konsep pembangunan yang berbasis pada prinsip

keserasian, kelestarian lingkungan hidup, ekonomi dan sosial, keharmonisan dan

kesimbangan antar unsur pembangunan. Semua ini merupakan kekayaan budaya dan

sekaligus menjadi modal untuk mencapai tujuan pembangunan. Dukungan kelembagaan

seperti terciptanya iklim birokrasi yang profesional, bersih dan akuntabel merupakan

strategi pembangunan yang berbasis pada Pilar Lingkungan Sosial Budaya dan



Tahun 2015

23

Infrastruktur.

D. LANDASAN HUKUM

Landasan hukum Catatan atas Laporan Keuangan Daerah Tahun Anggaran 2014 adalah

sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten

Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Tengah (Berita Negara Republik Indonesia tanggal 8

Agustus 1950);

2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1985 tentang Pajak Bumi dan Bangunan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 1985 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 3312) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang

Nomor 12 Tahun 1994 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1994 Nomor 62,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3569);

3. Undang-Undang Nomor 21 Tahun 1997 tentang Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan

Bangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 44, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3688);

4. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan

Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4286);

6. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran


Republik Indonesia Nomor 4355);

7. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung

Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66,


8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Nasional

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

9. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran


Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor

32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2008 Nomor 59 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

10. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244);

11. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

12. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2009 Tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat,

Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 123, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5043);



Tahun 2015

24

13. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 130, Tambahan Lembaran Negara


14. Peraturan Pemerintah Nomor 109 Tahun 2000 tentang Kedudukan Keuangan Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000

Nomor 210, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4028);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler dan

Keuangan Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 90, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4416) sebagaimana telah diubah tiga kali terakhir dengan Peraturan

Pemerintah Nomor 21 Tahun 2007 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Pemerintah

Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan protokoler dan Keuangan Pimpinan dan

Anggota DPRD (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 47,


16. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar

Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123,


17. Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang Pinjaman Daerah (Lembaran



18. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Pinjaman (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4575);

19. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4578);

20. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan

Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593);

21. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja

Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25,


22. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban

Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4693);

23. Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 13 Tahun 2004 tentang Kedudukan

Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD Kabupaten Cilacap (Lembaran

Daerah Kabupaten Cilacap Tahun 2004 Nomor 13, Seri C Nomor 7), sebagaimana telah

diubah tiga kali terakhir dengan Perda Nomor 4 Tahun 2008 tentang Perubahan ketiga

atas Perda Kabupaten Cilacap Nomor 13 Tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler dan

Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD Kabupaten Cilacap (Lembaran Daerah

Kabupaten Cilacap Tahun 2008 Nomor 4, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 14);

24. Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 8 Tahun 2007 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah; (Lembaran Daerah Kabupaten Cilacap Tahun 2007 Nomor 8,

Tambahan lembaran Daerah Nomor 8);



Tahun 2015

25

25. Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 18 Tahun 2010 tentang Pajak Daerah yang

telah diubah dengan Perda Nomor 17 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan

Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 18 Tahun 2010 tentang Pajak Daerah di Kabupaten

Cilacap. (Lembaran Daerah Kabupaten Cilacap Tahun 2012 Nomor 18, Tambahan

Lembaran Daerah Nomor 85);

26. Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 22 Tahun 2014 tentang Anggaran

Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Cilacap Tahun Anggaran 2015;

27. Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 4 Tahun 2015 tentang Perubahan Anggaran

Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Cilacap Tahun Anggaran 2015.



Tahun 2015

26

D. SISTEMATIKA PENULISAN CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

BAB I Pendahuluan

A. Umum

B. Organisasi

C. Kebijakan Pembangunan

D. Landasan Hukum

E. Sistematika Penulisan Catatan atas Laporan Keuangan

BAB II Kerangka Ekonomi Makro Daerah

A. Ekonomi Makro

B. PDRB dan Perkembangannya

C. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Cilacap

D. Pertumbuhan Sektor Ekonomi di Kabupaten Cilacap Tahun 2010 2014

E. Struktur Ekonomi Kabupaten Cilacap

F. Pendapatan Perkapita Kabupaten Cilacap

BAB III Ikhtisar Kebijakan Akuntansi

A. Kebijakan umum

B. Kebijakan Khusus

BAB IV Penjelasan Pos-Pos Laporan Keuangan

A. Penjelasan Pos-Pos Pendapatan

B. Penjelasan Pos-Pos Belanja dan Transfer

C. Penjelasan Pos-Pos Pembiayaan

D. Penjelasan Sisa Perhitungan Anggaran

E. Penjelasan Pos-Pos Neraca

F. Penjelasan Pos-Pos Laporan Arus Kas

G. Komitmen dan kontinjensi

H. Kejadian Setelah Tanggal Neraca

I. Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Tahun 2014

BAB V Pengungkapan Informasi Non Keuangan Pulau Nusakambangan

A. Gambaran Umum

B. Potensi Pulau Nusakambangan

C. Permasalahan Pulau Nusakambangan Saat Ini

D. Regulasi Terkait Pulau Nusakambangan

E. Upaya-Upaya Yang Telah Dilaksanakan Oleh Pemkab Cilacap

F. Harapan Pemkab Cilacap

BAB VI Penutup



Tahun 2015

27

BAB II

KERANGKA EKONOMI MAKRO DAERAH

A. Ekonomi Makro

Kondisi perekonomian nasional seringkali dipengaruhi kondisi ekonomi global. Tahun

2014 kondisi ekonomi nasional menunjukan tren melambat, kondisi ini ternyata berpengaruh

juga terhadap perekonomian regional Jawa Tengah. Hal ini tercermin pada pertumbuhan

ekonomi Jawa Tengah dengan migas yang hanya mencapai 5,47 persen pada tahun 2014, lebih

rendah dibandingkan dengan tahun 2013 yang sebesar 5,81 persen. Untuk pertumbuhan

ekonomi Jawa Tengah kalau tanpa migas sebesar 5,72 persen pada tahun 2014, lebih rendah

dibandingkan dengan tahun 2013 yang mencapai 6,24 persen.

Namun kondisi perekonomian nasional maupun regional Jawa Tengah tidak begitu

berdampak terhadap perekonomian Kabupaten Cilacap. Untuk Kabupaten Cilacap kondisi

perekonomian tahun 2014 menunjukan situasi yang stabil, hal ini tercermin pada pertumbuhan

ekonomi yang masih terjaga pada kisaran 5 persen lebih. Walaupun tahun 2014 laju

pertumbuhan ekonomi Kabupaten Cilacap tanpa minyak menurun menjadi sebesar 5,09 persen,

bila dibandingkan dengan tahun 2013 yang tercatat sebesar 5,50 persen dan tahun 2012 sebesar

5,47 persen.

B. PDRB dan Perkembangannya

Tabel 2.1. menunjukan bahwa PDRB Kabupaten Cilacap tanpa minyak pada tahun 2014

atas dasar harga berlaku sebesar Rp. 29.671.429,86 juta rupiah dan atas dasar harga konstan

sebesar Rp. 11.892.478,42 juta rupiah sehingga dalam kurun waktu 14 tahun (2000 2014),

PDRB Kabupaten Cilacap atas dasar harga berlaku tanpa migas mengalami kenaikan sebesar

4,70 kali dari tahun 2000. Sedangkan PDRB atas dasar harga konstan tanpa migas mengalami

peningkatan menjadi 1,89 kali.

Tabel : 2.1. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku dan

Atas Dasar Harga Konstan 2000

Serta Perkembangannya di Kabupaten Cilacap Tahun 2010 2014

PDRB Atas Dasar Harga PDRB Atas Dasar Harga

T a h u n

Berlaku Konstan

Jumlah Perkembangan Jumlah Perkembangan

(juta rp) (%) (juta rp) (%)

(1) (2) (3) (4) (5)

2010 19.800.910,92 313,91 9.660.586,58 153,15

2011 21.917.087,82 347,46 10.169.957,05 161,23

2012 24.205.458,46 383,73 10.726.057,56 170,04

2013 27.160.676,67 430,58 11.316.153,08 179,40

2014 *) 29.671.429,86 470,39 11.892.478,42 188,53

Catatan : Tanpa Minyak

*) Angka sementara



Tahun 2015

28

C. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Cilacap

Selama periode tahun 2010 sampai 2014 pertumbuhan ekonomi Kabupaten Cilacap

masih menunjukkan trend yang positif, untuk tahun 2014 mengalami pertumbuhan yang lebih

tinggi dibandingkan dengan tahun 2013 jika dengan memperhitungkan faktor minyak dan

sedikit mengalami penurunan pertumbuhan jika pengaruh minyak dihilangkan.

Tabel : 2.2. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Cilacap

Tahun 2010 2014 (persen)

T a h u n

Pertumbuhan Ekonomi (persen)

Dengan Minyak Tanpa Minyak

(1) (2) (3)

2010 4,41 5,30

2011 4,07 5,27

2012 3,03 5,47

2013 2,41 5,50

2014*) 3,27 5,09

*) Angka sementara

Keberadaan industri pengolahan minyak PERTAMINA RU IV Cilacap menyebabkan

pertumbuhan ekonomi harus disajikan dalam dua angka, pertumbuhan ekonomi dengan minyak

dan pertumbuhan ekonomi tanpa minyak. Ini dikarenakan angka yang dihasilkan cukup

signifikan perbedaannya mengingat industri pengolahan minyak memiliki volume yang besar.

Besar kecilnya pertumbuhan ekonomi dengan minyak sangat dipengaruhi oleh kapasitas

produksi pengolahan minyak pada tahun tersebut. Pada periode 2010-2014 ini, pertumbuhan

ekonomi tanpa minyak di Kabupaten Cilacap menunjukan tren yang meningkat setiap tahunnya.

Pelambanan terjadi pada tahun 2011 dan tahun 2014. Pada tahun 2014 terjadi pelambatan

pertumbuhan ekonomi disebabkan oleh pengaruh global yang tengah mengalami kelesuan.



Tahun 2015

29

D. Pertumbuhan Sektor Ekonomi di Kabupaten Cilacap Tahun 2010 2014

Grafik 2 menggambarkan laju pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Cilacap, baik

dengan minyak maupun tanpa minyak selama kurun waktu 2010-2014. Dalam kurun waktu

periode itu apabila dihitung dengan minyak maka pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Cilacap

mengalami fluktuatif. Hal ini menunjukan bahwa naik turunnya produksi pengolahan minyak

di kilang minyak PERTAMINA RU IV Cilacap sangat berpengaruh terhadap besar kecilnya

PDRB Cilacap, yang berarti berpengaruh pula terhadap pertumbuhan ekonomi.

Tabel 2.3 menjelaskan laju pertumbuhan ekonomi secara sektoral dalam kurun waktu

lima tahun terakhir. Pada tahun 2014, sektor yang mengalami pertumbuhan yang lebih tinggi

dibanding tahun 2013 hanya ada dua sektor yaitu sektor pertambangan dan penggalian dan

sektor jasa-jasa. Sektor pertambangan dan penggalian lebih tinggi yaitu sebesar 7,07 persen

dibanding tahun 2013 yang hanya 6,71 persen. Sektor Jasa-jasa mengalami pertumbuhan cukup

tinggi dibandingkan tahun 2013 yaitu dari 4,97 persen menjadi 6,61 persen.

Documents

Laporan Realisasi Anggaran 2015