21
LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO PROVINSI SULAWESI UTARA BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA 1 Jakarta, Februari 2014

LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO PROVINSI SULAWESI UTARA

  • Upload
    kateb

  • View
    241

  • Download
    11

Embed Size (px)

DESCRIPTION

BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA. LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO PROVINSI SULAWESI UTARA. Jakarta, Februari 2014. DAFTAR ISI. PENDAHULUAN WILAYAH TERDAMPAK BENCANA PENDATAAN KERUSAKAN PENILAIAN KERUSAKAN DAN KERUGIAN ( DaLA ) - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

1

LAPORANTENTANG

PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO

PROVINSI SULAWESI UTARA

BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA

Jakarta, Februari 2014

Page 2: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

DAFTAR ISI

I. PENDAHULUAN

II. WILAYAH TERDAMPAK BENCANA

III. PENDATAAN KERUSAKAN

IV. PENILAIAN KERUSAKAN DAN KERUGIAN (DaLA)

V. PENILAIAN KEBUTUHAN KEMANUSIAN (HRNA)

VI. USULAN KEBIJAKAN DAN STRATEGI PEMULIHAN

Page 3: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

PENDAHULUAN Banjir Bandang Kota Manado terjadi pada tanggal 15

Januari 2014; Penyebab kejadian bencana kombinasi antara faktor alam

dan antropogenik, hujan deras dipicu oleh sistem tekanan rendah di perairan selatan Filipina dan konvergensi tekanan rendah utara Australia sehingga awam besar masuk wilayah Sulawesi Utara yang menyebabkan 4 sungai di Kota Manado meluap disertai longsor;

Masa tanggap darurat berakhir pada tanggal 12 Februari 2014, diteruskan dengan masa Transisi Darurat ke Pemulihan;

Penilaian DaLA dan HRNA, pada wilayah Kota Manado di 10 (sepuluh) Kecamatan terdampak dan 5 (lima) sektor perumahan, infrastruktur, sosial, ekonomi produktif serta lintas sektor.

Page 4: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

PROSES PENYUSUNAN RENCANA PEMULIHAN

PENILAIANKERUSAKAN DAN

KERUGIAN(5 SEKTOR)

HRNA DAN PENILAIAN

KEBUTUHAN REHAB-REKON

RENCANAAKSI

REHAB-REKON

KEBIJAKANDAN

STRATEGIREHAB-REKON

SUMBERDATA

DARI K/L

SUMBERDATA DARI

PEMDA

KELOMPOKPEMULIHAN (5 SEKTOR)

DaLA HRNA danNeeds Assessment

PenyusunanRencana Aksi

Page 5: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

WILAYAH TERDAMPAK

Page 6: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

PENDATAAN KERUSAKAN

Struktur Tim:1. Tim Sektor Perumahan, dengan sensus by name, addres,

foto dan koordinat;

2. Tim Sektor Non Perumahan yang terdiri dari sektor Infrastruktur, sosial, ekonomi produktif dan lintas sektor;

3. Tim HRNA, dengan kuesiner dan FGD pada 5 Kecamatan paling terdampak.

Unsur Tim terdiri dari BNPB dan Kementerian Terkait, BPBD dan SKPD Teknis Propinsi/Kota Manado, Perguruan Tinggi, Fasilitator PNPM Perkotaan, PMI, UNDP

Page 7: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

No Kecamatan Jml. Kel. Jml. Lingk RB RS RR TOTAL Hanjut

1 Wanea 9 17 248 127 457 832 80

2 Paal 2 7 41 268 359 1,463 2,090 81

3 Tikala 5 26 308 490 1,363 2,161 93

4 Malalayang 9 26 28 22 186 236 6

5 Mapanget 1 5 17 8 55 80 1

6 Singkil 8 34 410 531 1,296 2,237 47

7 Bunaken Kep. 1 1 - - 2 2 -

8 Wenang 7 24 110 173 1,071 1,354 47

9 Tuminting 7 17 2 22 382 406 -

10 Sario 5 20 34 24 757 815 30

59 211 1,425 1,756 7,032 10,213 385

Catatan: Sensus by name, addres, foto, koordinat

Total

INVENTARISASI DAN VERIFIKASI DATA KERUSAKAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO 15 JANUARI 2014

SEKTOR PERUMAHAN

Page 8: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA
Page 9: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

MobilRB RB RS RR RB RS RR

1 Wanea 50 2,800 3,485 180 - - -

2 Paal 2 84 - 7,500 6,000 - - -

3 Tikala 86 500 - 1,000 4 1 -

4 Malalayang - - - - 1 - -

5 Mapanget - - - - - - -

6 Singkil 67 259 - - 1 - -

7 Bunaken Kep. - - - - - - -

8 Wenang 55 588 420 1,110 - - -

9 Tuminting - - - - - -

10 Sario 100 - - 2,300 2 - -

442 4,147 11,405 10,590 8 1 -

INVENTARISASI DAN VERIFIKASI DATA KERUSAKANPASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO 15 JANUARI 2014

Total

No KecamatanJalan (meter) Jembatan (unit)

SEKTOR INFRASTRUKTUR

RB RS RR RB RS RR RB RS RR1 Wanea - 925 1,200 - - - - -

2 Paal 2 - 1,950 7,540 - - 700 1 - -

3 Tikala - - 6,200 - 525 - 1 - -

4 Malalayang - - - 565 - - 1 - -

5 Mapanget - - - - - - - - -

6 Singkil - - 1,925 - - - - - -

7 Bunaken Kep. - - 3,150 - - - - - -

8 Wenang - - - 4,600 - - - - -

9 Tuminting - - - - - - - - -

10 Sario - 900 - 180 - - 1 - -

- 3,775 20,015 5,345 525 700 4 - - Total

Air Bersih (Unit)SEKTOR INFRASTRUKTUR

No KecamatanDrainase (meter) DAS (meter)

Page 10: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

RB RS RR Puskes Pustu Lain Mesjid Gereja Klenteng1 Wanea 1 - 5 - - - - - -

2 Paal 2 1 - - 1 3 10 4 4 -

3 Tikala 44 1 1 1 7 18 1

4 Malalayang - - - - - - - - -

5 Mapanget - - - - - - - - -

6 Singkil - - 20 1 4 - 16 7 -

7 Bunaken Kep. - - 1 1 - - - - -

8 Wenang 1 - 20 - 1 - - - 4

9 Tuminting 2 1

10 Sario - - 1 - 1 1 - - -

3 - 93 4 10 12 27 30 5 Total

Kesehatan

INVENTARISASI DAN VERIFIKASI DATA KERUSAKANPASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO 15 JANUARI 2014

SEKTOR SOSIAL

No KecamatanPendidikan Agama

Page 11: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

Toko Kios W. Makan Bengkel Showrom UKM Koperasi Kapal Keramba

1 Wanea 1 43 - - - 14 1 - -

2 Paal 2 6 213 84 43 - - - - 2

3 Tikala 93 25 51 15 3 4 2 - -

4 Malalayang - 17 - - - 17 - 19

5 Mapanget - - - - - - - - -

6 Singkil 4 43 20 - - - 3 - -

7 Bunaken Kep. - - - - - - - 29 1

8 Wenang 146 163 56 13 3 3 2 - -

9 Tuminting - - - - - - - 5 2

10 Sario 4 9 68 11 - 3 1 - -

254 513 279 82 6 41 9 53 5 Total

Industri

INVENTARISASI DAN VERIFIKASI DATA KERUSAKANPASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO 15 JANUARI 2014

SEKTOR EKONOMI

No KecamatanPerdagangan Kelautan

Page 12: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

RB RS RR RB RS RR RB RS RR1 Wanea - - 1 - - - - - 155

2 Paal 2 - - 2 - - - - - -

3 Tikala - - 31 - - - - - 1

4 Malalayang - - - - - - - - -

5 Mapanget - - - - - - - - -

6 Singkil - - 6 - - - - - -

7 Bunaken Kep. - - - - - - - - -

8 Wenang - - 17 - - - - - -

9 Tuminting - - - - - - - - -

10 Sario - - 6 - - 1 - - -

- - 63 - - 1 - - 156 Total

INVENTARISASI DAN VERIFIKASI DATA KERUSAKANPASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO 15 JANUARI 2014

LINTAS SEKTOR

No KecamatanPemerintahan Ketertiban (Polisi) Keamanan (TNI)

Page 13: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

PENILAIAN KERUSAKAN DAN KERUGIAN (DaLA)

(Rp ) (Rp ) (Rp ) 1 PERMUKIMAN 506,870,025,000 186,498,000,000 693,368,025,000

1 Perumahan 506,870,025,000 186,498,000,000 693,368,025,000

2 INFRASTRUKTUR 64,832,466,250 21,636,814,800 86,469,281,050 1 Transportasi 27,508,160,000 18,482,912,000 45,991,072,000 2 Sumber Daya Air 6,017,206,250 492,500,000 6,509,706,250 3 Sanitasi dan Air Minum 31,307,100,000 2,335,200,000 33,642,300,000 4 Energi/Listrik - 326,202,800 326,202,800

3 SOSIAL 51,727,952,340 22,096,871,208 73,824,823,548 1 Kesehatan 20,626,236,100 2,314,771,208 22,941,007,308 2 Pendidikan 22,259,266,240 18,658,500,000 40,917,766,240 3 Agama 8,842,450,000 1,123,600,000 9,966,050,000

4 EKONOMI 52,338,958,400 184,700,345,000 237,039,303,400 1 Perdagangan 49,353,203,200 126,934,225,000 176,287,428,200 2 Perindustrian, UKM, Koperasi 1,116,315,200 4,468,500,000 5,584,815,200 3 Kelautan & Perikanan 1,869,440,000 5,590,120,000 7,459,560,000 4 Pariwisata - 47,707,500,000 47,707,500,000

5 LINTAS SEKTOR 18,811,193,100 243,500,000 19,054,693,100 1 Pemerintahan 14,208,144,100 224,300,000 14,432,444,100 2 Ketertiban (Kepolisian) 65,395,000 4,200,000 69,595,000 3 Keamanan (TNI) 4,460,188,400 9,600,000 4,469,788,400 4 Keuangan dan Perbankan 33,905,200 2,700,000 36,605,200 5 BUMN 43,560,400 2,700,000 46,260,400

694,580,595,090 415,175,531,008 1,109,756,126,098 TOTAL

PENILAIAN KERUSAKAN & KERUGIAN PASCABENCANABANJ IR BANDANG KOTA MANADO 15 JANUARI 2014

NO SEKTOR/ SUBSEKTOR

Nilai Kerusakan Nilai Kerugian Total Kerusakandan Kerugian

Page 14: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

PENILAIAN KEBUTUHAN KEMANUSIAAN (HRNA)

Perkiraan Kebutuhan Sektor Perumahan

1. Dukungan pembersihan puing dan sampah;2. Musyawarah komunitas, penyuluhan dan advokasi relokasi;3. Relokasi perumahan4. Pembangunan, Perbaikan rumah

Perkiraan Kebutuhan Sektor Infrastruktur

1. Perbaikan Jalan2. Pembangunan dan Perbaikan Jembatan3. Perbaikan Drainase, Air Bersih, Utilitas dan Energi/Listrik4. Normalisasi Sungai dan Perkuatan Tebing Sungai

Page 15: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

Prakira Kebutuhan Sektor Ekonomi Produktif

1. Dukungan Peralatan Kerja;2. Revitalisasi Fungsi Pasar;3. Konseling Usaha, Pelatihan dan Permodalan

Prakira Kebutuhan Sektor Sosial1. Sub Sektor Kesehatan: Dukungan sarana kesehatan, Penyediaan

trauma healing/psikosial/mental ibadah;2. Sub Sektor Pendidikan: Bantuan peralatan sekolah, Bantuan

sekolah sementara;3. Layanan Admin Penduduk: Pengurusan surat berharga seperti

Ijazah, sertifikat rumah, identitas penduduk, surat nikah dan lain-lain;

4. Layanan Kemasyarakatan: Dukungan pengaktifan kegiatan sosial kemasyarakatan seperti peribadatan,

Page 16: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

Prakira Kebutuhan Lintas Sektor1. Perbaikan sarana prasarana kantor pemerintah, ketertiban,

keamanan;2. Penyusunan RTRW dan Rencana Detail Kawasan DAS Yang

bermuara ke Kota Manado;3. Sosialisasi dan penguatan kelembagan berorientasi pada PRB;4. Perkuatan penyelenggaran PB Daerah

Page 17: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

PERCEPATAN PENANGANAN PENGUNGSI

Jangka waktu penanganan pengungsi ini akan berdampak kepada

besarnya kerugian (makin lama makin besar kerugian)

1. Pembersihan Sampah dan Puing Rumah Tangga:

1) Supply air untuk MCK, perlu mesin pompa air, untuk menarik air dari sungai

2) Supply air minum, perlu drum untuk penampungan air hujan, disamping supply dari PT. AIR MANADO (PDAM)

3) Peralatan untuk kebersihan, seperti sekop, sapu lidi, gayung, selang dan lain-lain

4) Pembersihan saluran/drainase dan sungai.

Page 18: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

2. Penyediaan Tempat Penampungan Sementara, alternatif:1) Diberikan biaya sewa rumah2) Memanfaatkan bangunan terlantar/kosong, standar

minimum darurat 3 m2 per orang, (idealnya Huntara inti 4x5m2, 4x6 m2, 4x7 m2)

Memperhatikan : • akses ke sekolah (alternatif menyediakan sekolah darurat

atau pindah sekolah di lokasi dekat tempat tinggal • Akses ke tempat usaha

Page 19: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

PRIORITAS REHABILITASI DAN REKONSTRUKSIPermukiman: Untuk relokasi Pemerintah Kota menyediakan lahan dengan

status clear and clean (kapan ?) Alternatif dgn rumah susun (rusun) yang tidak jauh dari lokasi

semula, harus memperhatikan bentuk bangunan build back better and safer

Perlu sosialisasi kepada masyarakat terlebih dahulu dan mendengarkan aspirasi mereka

Provinsi menyediakan tanah di Kalasey, cukup untuk memenuhi kebutuhan relokasi (Ha ?), warga belum tentu bersedia, di luar kota)

Page 20: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

RENCANA TINDAK LANJUT

1. Rapat koordinasi BNPB, K/L, Pemprov dan Pemkot untuk menyepakati kebijakan, strategi, program, kegiatan dan sumber dana sebelum Ka. BNPB menetapkan Rencana Aksi Rehabilitasi Rekonstruksi Pasca Bencana;

2. Sosialisasi program untuk memperkuat Komitmen, Koordinasi, dan kerjasama seluruh pemangku kepentingan

3. Pemberian bantuan peralatan sekolah dan bea siswa bagi korban bencana;

4. Pemerintah Kota Manado memastikan lahan relokasi, untuk kepastian penyediaan dana bantuan rumah.

5. Pemerintah Propinsi Sulawesi Utara, perlu reviu RTRW menyeluruh mencakup DAS Tondano dan DAS Lainnya yang bermuara di Kota Manado

Page 21: LAPORAN TENTANG PENANGANAN PASCA BENCANA BANJIR BANDANG KOTA MANADO  PROVINSI SULAWESI UTARA

Terima Kasih.

Badan Nasional Penanggulangan Bencana Jl. Ir. H.Juanda No. 36 Jakarta Pusat 10120

Telp. : 021-3458400Fax. : 021-3458500Email : [email protected] : www.bnpb.go.idFacebook : www.facebook.com/bnpb.indonesia Twitter : @BNPB_IndonesiaYouTube : BNPBIndonesia