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LAS ENCUESTAS DEVICTIMIZACION Y EL MIEDO
AL DELITO
Breve síntesis de la historia de laEncuesta Internacional de
victimización (ICVS)Comienza su aplicación en losEstados Unidos en el año 1965, conuna aplicación anual yposteriormente semestral
En el año 1989 se materializa unproyecto internacional de encuesta devictimización (ICVS)con la participación de 17 países.
El proyecto es continuado envarias ondas de estudio: años1992, 1996, 2000 y 2004.
Mapa de la participación de países En la ICVS entre los años 1989 y 2000
Debido a la imposibilidad de describir el fenómenocriminal exclusivamente a partir de los hechos delictuososdenunciados al sistema penal ya que muchos delitos noson denunciados.
Por otra parte se encuentra el problema del control sobrelos sistemas de registro de las denuncias. Esto ha sido engeneral englobado como el ‘problema del subregistro’,aunque el fenómeno sea evidentemente más complejo.
¿Por qué surgen?
Objetivo generalSu objetivo fundamental es el de proveer
información para contribuir a undiagnóstico científico del problema de ladelincuencia partiendo de la población
general,(no del sistema penal)
Sus objetivos específicos principales son:
Determinar la prevalencia y la incidencia de ungrupo de hechos delictuosos definidos entérminos sociológicos para permitir lacomparabilidad tanto en términos evolutivoscomo entre países, regiones o ciudades.
Determinar la proporción de hechos nodenunciados o “cifra negra de la criminalidad” ysu evolución.
Sus objetivos específicos secundarios son: w Determinar las características y modalidades
delictuales, tales como horario de comisión,tipo de lugar del hecho, determinacióngeográfica, uso de armas, etc.w Determinar las características principales de
las víctimas a fin de establecer perfiles deriesgo.w Determinar características de los autores de
hechos delictivos.w Conocer la opinión de los entrevistados en
relación a la temática criminal general, elsistema penal y percepción de inseguridad.
ESTRUCTURA DEL CUESTIONARIO
•Porcentaje devictimización•Cantidad de veces enel año estudiado•Filtro problema delrecuerdo
Características de losmodos delictuales:Lugar, hora, cantidadde agresores, sexo delos agresores,denuncia, motivo deno denuncia, etc.
Opinión sobreinseguridad:Probabilidad de servíctima de algún delito,inseguridad en subarrio de noche,opinión acerca delaccionar policial, etc.
A partir del año 1996 comienzan en Argentina enla DNPC como estudios secuenciales comparablesa nivel internacional por estar en consonanciacon la Encuesta Internacional de VictimizaciónICVS. El modelo de cuestionario base fue elpropuesto por UNICRI (1989) con agregados afin de describir particularidades del fenómenocriminal urbano en la Argentina.
Se han realizado hasta la fecha los siguientesestudios:
- Ciudad de Buenos Aires: 1995, 1997, 1998, 1999,2000, 2001, 2002, 2003 y 2005 (en proceso).
- Gran Buenos Aires: 1996, 1997, 1998, 1999, 2000,2001, 2002, 2003 y 2005 (en proceso).
- Ciudad de Rosario: 1997, 1999, 2000 y 2002.
- Ciudad de Córdoba: 1999 y 2000.
- Gran Mendoza: 1999, 2000 y 2005 (en proceso).
DIFUSIÓN
La totalidad de los trabajos han sido publicados en la página Webdel Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. También se hanrealizado publicaciones en libros y revistas. Actualmente losresultados de este trabajo son publicados en el anuario del INDEC.
Por otra parte, y como reconocimiento a la labor realizada, esArgentina por pedido de UNICRI y resolución ministerial el paísencargado de promover, asesorar y desarrollar estos estudios enAmérica Latina.En este sentido se ha brindado asesoramiento a diversos paísescomo Panamá, Chile, Uruguay, Méjico, Venezuela, entre otros.
BREVE SÍNTESIS DE RESULTADOSDE LA CIUDAD DE BUENOS AIRESY EL GRAN BUENOS AIRES (GBA)
DATOS DEMOGRAFICOSCIUDAD DE BUENOS AIRES Y GBA
Base: INDEC Censo 2001
Ciudad de Buenos Aires
Gran Buenos Aires
División política Ciudad autónoma, ex CapitalFederal
Partidos de la Provincia de BuenosAires
Superficie 203 Km2 3.630 km2
Población general año 01 2.776.138 habitantes 8.684.437 habitantes
Densidad 13.679,6 2.394,4
Tasa media anual de crecimientopor 1000 h
(-)6,3% 8,4%
Porcentaje de hogares connecesidades básicas insatisfechas(más de tres personas por cuarto ovivienda inconveniente, o sin baño)
7,1%
13%
(Total de la pcia. de Bs. As. sin Capital)
Vivienda precaria 4,2% 31,7%
Hogares con hacinamiento crítico(más de tres personas por cuarto)
1,6%
4,5%
Red cloacal 97,4 % 37,5%
Tasa de desocupación(Desocupados/Poblacióneconómicamente activa)
14,3%
21,0%
EVOLUCION DE LOS PRINCIPALES DELITOSAÑOS 1997-2003
Evolución del porcentaje de Población Victimizada general.Area MetropolitanaAños 1997-2003
37,5%
41,6%
37,5%41,9%
39,9% 39,6%
40,0%39,8%
41,2%40,1%
39,3%39,0%
42,2%44,1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Ciudad de Buenos Aires Gran Buenos Aires
Evolución del porcentaje de población victimizada en delitos contra la propiedad.Area Metropolitana. Años 1997-2003
28,5%
37,3%
31,4%33,6%29,3% 29,1% 30,2%
34,7%35,9%32,6%34,1%
36,8%
34,3%
37,8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Ciudad de Buenos Aires Gran Buenos Aires
Evolución del porcentaje de población victimizada en robo con violencia.Area Metropolitana
Años 1997-2003
10,2%
11,7%12,0%
8,2%8,6% 9,8% 9,4% 10,1%
14,5%
11,1%9,8%
12,3%11,3%
12,3%
0%
5%
10%
15%
20%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Ciudad de Buenos Aires Gran Buenos Aires
Evolución del porcentaje de población victimizada en hurto en viviendaArea Metropolitana
1997-2003
5,6%
5,9%
4,1%
5,9%
4,9%
3,3%
4,9%
11,4%
10,0%
7,9%
6,2%
8,1%
9,5%
5,9%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Ciudad de Buenos Aires Gran Buenos Aires
Evolución del porcentaje de población victimizada en lesiones y amenazas Area Metropolitana
1997-2003
3,8%
2,2%
3,3%
4,7%
3,8%4,2%3,8%3,7%
3,4%
2,7%
2,6%
2,8%2,4%
3,4%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Ciudad de Buenos Aires Gran Buenos Aires
Evolución del porcentaje de población victimizada en robo de vehículosArea Metropolitana
Años 1997-2003
1,9%
3,8%
3,5%
2,5%
3,2%3,6%
4,2%
3,4%
4,3%4,0%
3,3%
4,6%
3,2%
4,2%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Ciudad de Buenos Aires Gran Buenos Aires
Evolución del porcentaje de población victimizada en robo de objetos de vehículos Area Metropolitana
Años 1997-2003
7,3%6,1%7,9%
7,6%
7,8%
14,3%
8,1%
9,2%
16,2%
7,9% 8,0%
7,7%
9,6% 8,9%
0%
5%
10%
15%
20%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Ciudad de Buenos Aires Gran Buenos Aires
Evolución del porcentaje de Población Victimizada en robo con armas de fuego.Area MetropolitanaAños 1997-2003
3,7%
6,9%
3,9%4,4%
4,8%5,6%5,4%
4,4%
8,6%7,4%
8,0
9,7%
8,2%
6,8%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Ciudad de Buenos Aires Gran Buenos Aires
Evolución del porcentaje de Población Victimizada en ofensas sexuales.Area MetropolitanaAños 1998-2003
1,3%1,2%1,1%
1,8%
1,1%
0,6%
1,0%
0,7%0,8
1,1%0,8%
1,0%
0%
1%
2%
3%
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Ciudad de Buenos Aires Gran Buenos Aires
Evolución de denuncia generalArea Metropolitana
1997-2003
31,6%
26,6%
22,4%24,3%26,5%
33,6%
31,1%
23,9%
31,3%
35,7%
31,5%
30,0%
26,1%25,0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Ciudad de Buenos Aires Gran Buenos Aires
Evolución de denuncia de delitos contra la propiedadArea Metropolitana
1997-2003
31,9%
29,1%
28,8%
33,4%35,5%
37,3%
30,6% 30,3%
31,2%
37,5%
34,6%32,3% 30,5% 29,2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Ciudad de Buenos Aires Gran Buenos Aires
Porcentaje total de victimizados por tipo de delitoArea Metropolitana. Año 2003
7,6%
9,4%
11,3%
0,5%
1,0%
1,5%
3,4%
4,0%
4,3%
4,7%
6,4%
5,2%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%
Robo de moto-ciclomotor
Ofensas sexuales
Otros delitos
Robo de vehículo
Lesiones/ataques/amenazas
Hurtos Personales
Robo objeto en vehículo
Robo de bicicletas
Robo en vivienda (incluye
Robo con violencia
84,2%87,5%
85,9%83,0%
88,1%80,8%
85,7%87,5%
84,7% 85,7%
0%
50%
100%
1999 2000 2001 2002 2003
Buenos Aires GBA
Sensación de inseguridadPorcentaje de entrevistados que indican que es bastante o muy problable ser víctima de delitos
Area Metropolitana. 1999-2003.
31,5%
28,4%
29,3%
31,8%26,1%
28,1%
34,9%
37,4%
42,8%
32,5%
41,5% 36,6%
20%
30%
40%
50%
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Buenos Aires GBA
Sensación de inseguridad caminando sólo de noche en su barrio(porcentaje de entrevistados que se sienten muy inseguros)
Area Metropolitana. 1998-2003. (Base: Total de entrevistados)
23,5%
23,9%
22,6%
32,6%
30,9%
36,5%
20%
30%
40%
50%
2001 2002 2003
Buenos Aires GBA
Sensación de inseguridad encontrándose sólo de noche en su casa(porcentaje de entrevistados que se sienten muy y bastante inseguros)
Area Metropolitana. 2001-2003. (Base: Total de entrevistados)
47,9%
49,0%
46,7%
60,1% 59,3%57,8%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2001 2002 2003
Buenos Aires GBA
Probabilidad de que alguien ingrese por la fuerza en el hogar en los próximos doce meses(porcentaje de entrevistados que responden muy probable y probable)
Area Metropolitana. 2001-2003. (Base: Total de entrevistados)
46,6%
65,3%
43,4% 41,3%
53,5%52,6%
70,8%
49,9%
20%
40%
60%
80%
100%
2000 2001 2002 2003
Buenos Aires GBA
Opinión sobre el control del delito en la zona por parte de la policía(porcentaje de entrevistados que responden bastante mal y muy mal)
Area Metropolitana. 2000-2003. (Base: Total de entrevistados)
52,1%
53,2%50,6%
55,4%
55,5%54,2%
45%
50%
55%
60%
2001 2002 2003
Buenos Aires GBA
Opinión sobre la afirmación“La policía hace todo lo posible para ayudar y servir a las personas”
(porcentaje de entrevistados en desacuerdo y totalmente en desacuerdo) Area Metropolitana. 2001-2003. (Base: Total de entrevistados)