Las reformas y nuevos criterios han sido publicadas por el  Instituto Nacional de Migración, en el ACUERDO por el que se expide el Manual de Criterios y Trámites Migratorios del Instituto Nacional de Migración, publicado el 29 de enero de 2010 en el Diario Oficial, y en la CIRCULAR por la que se dan a conocer el Formato Básico y las Formas Migratorias para Extranjeros No Inmigrantes, Inmigrantes, Inmigrados, No Inmigrantes Visitantes Trabajadores Fronterizos y No Inmigrantes Visitantes Locales; así como el Formato Estadístico para Mexicanos publicada el día 3 de marzo de 2010.Ambas entrarán en vigor a partir del 30 de abril de 2010.

De las reformas más destacadas, podemos señalar las siguientes:

1-Desarrolla un sistema de control de trámites: SETRAM-          Reduce requisitos.-          Establece nuevos criterios en los procesos de solicitud de trámites.-          Los trámites podrán ser realizados en cualquiera de las 32 Delegaciones Regionales, al contar con una base de datos a nivel nacional.

2-Cambia la manera en que se documenta a los extranjeros:-          Crea la FMM (Forma Migratoria Múltiple)-          Los consulados emitirán una visa consular y dejan de expedir FM3 y FM2, las que serán expedidas exclusivamente en el INM.

3-Moderniza las formas  migratorias, y se sustituyen por nuevas formas migratorias tipo credencial.

SETRAM. Sistema Electrónico de Trámites Migratorios

¿Qué es el SETRAM y cómo funciona?SETRAM: Sistema Electrónico de Trámites Migratorios, que automatiza muchos de los procedimientos permitiendo al Instituto Nacional de Migración registrar y dar seguimiento a las solicitudes de trámite migratorio.

Además de las funciones de registro y control de actividades administrativas de recepción, asignación, despacho y notificación, el SETRAM cuenta con funciones específicas:-Solicitudes de trámites por y desde Internet-Impresión de formas migratorias-Seguimiento de trámites por internet-Interconexión con los consulados de México en el mundo

FORMA MIGRATORIA MÚLTIPLE. FMM.

¿Qué es la Forma Migratoria Múltiple FMM?La FMM tiene efectos estadísticos. Todos los extranjeros a su ingreso en el país deben llenar la FMM y presentarla a la autoridad migratoria en el punto de internación.Ver ejemplo:

La FMM tiene tres objetivos:1- Documentar extranjeros que pretendan permanecer en el país por un plazo máximo de 180 días, dichos extranjeros acreditarán con esta forma migratoria su calidad y característica migratoria.2- Documentar extranjeros titulares de visa para canje por FM3 o FM2 (que hayan sido

autorizados para internarse por el Instituto Nacional de Migración) para que éstos en un plazo determinado (30 días), gestionen el canje de la FMM por una FM3 o FM23- Documentar extranjeros miembros de representaciones diplomáticas y consulares en México.

¿Quiénes deben documentarse con la FMM al internarse a México?Todos los extranjeros a su ingreso en el país deben llenar la FMM y presentarla a la autoridad migratoria en el punto de internación.

1-      El extranjero comprendido en las características y modalidad migratoria con estancia máxima hasta 180 días.Aplicable a extranjeros que se presentan en un punto de internación aéreo, marítimo o terrestre para ingresar al país, para realizar actividades propias de Turista, Transmigrante, Visitante Local, Visitante Provisional, Ministro de Culto o Asociado Religioso, Visitante Distinguido, Estudiante, Corresponsal; Visitante actividades no lucrativas en las modalidades de Persona de Negocios, Observador de Derechos Humanos, Visitante para conocer Procesos Electorales, Artista o Deportista, Técnico o Científico, Cooperante, Otros; Visitante actividades lucrativas en las modalidades de Profesional, Consejero, Artista o Deportista, Cargo de Confianza, Técnico o Científico u Otros.

Los extranjeros que se encuentren con permiso de estancia hasta 180 días, deben conservar el apartado de registro de salida de la FMM, que le entregará la autoridad migratoria, el cual es la evidencia de su legal estancia en México y deberán entregarlo a su salida del país. En caso de extravío o robo deben realizar el trámite “Expedición o reposición de forma migratoria” llenando desde Internet la Solicitud de Estancia.

2-      El extranjero con visa que le permita obtener una FM3 o FM2 en México.Aplicable a extranjeros titulares de una visa para canje por FM3 o FM2 que se presentan en un punto de internación aéreo, marítimo o terrestre para ingresar al país.

En estos casos la FMM únicamente acredita legal estancia por 30 días contados a partir de la internación del extranjero, por lo que éste, previo al vencimiento de dicho plazo, deberá tramitar ante la Delegación Regional del INM que corresponda a su domicilio, y canjearla por la forma migratoria FM2 y FM3 cumpliendo con los requisitos previstos para el trámite “Expedición o reposición de formas migratorias”.

El extranjero que no realice el canje de la FMM por una FM3 o FM2 según corresponda, dentro del plazo de 30 días contados a partir de la internación del extranjero, se encontrará en situación irregular y será sujeto a las sanciones que prevé la LGP.

Observaciones: En ambos casos (1 y 2) el extranjero debe llenar la FMM y presentarla en el punto de internación. La autoridad migratoria retendrá el apartado de registro de entrada y entregará al extranjero el apartado de registro de salida.

Nuevas Formas Migratorias

Las actuales formas migratorias (tipo cuadernillo o libro) se sustituyen por formas migratorias tipo credencial.

Las Formas Migratorias que el Instituto Nacional de Migración (INM) hubiere expedido antes del 30 de abril de 2010, serán válidas durante la vigencia por la cual hubiesen

sido expedidas, y serán sustituidas como consecuencia de una resolución favorable al trámite que promuevan los extranjeros, para extender su estancia en México o de algún otro trámite que implique expedición o reposición de forma migratoria.

A continuación señalamos las particulares de cada una de las nuevas formas migratorias.

-FM3 (No Inmigrante): Se sustituye la FM3 (cuadernillo de color verde) por la Forma Migratoria de NO Inmigrante (tipo credencial de color gris) y es aplicable al extranjero titular de la calidad de No Inmigrante en cualquiera de sus características migratorias cuando su estancia en el país sea mayor a ciento ochenta (180) días (salvo el visitante en la modalidad de trabajador fronterizo).Ver ejemplo:

-FM2 (Inmigrante): Se sustituye la FM2 (cuadernillo de color gris)  por la Forma Migratoria de Inmigrante (tipo credencial de color anaranjado) y es aplicable al extranjero titular de la calidad de Inmigrante en cualquiera de sus características migratorias.Ver ejemplo:

-FM2 (Inmigrado): Se sustituye la FM2 (cuadernillo de color gris y fotocredencial) por la Forma Migratoria de Inmigrado (tipo credencial color azul) y es aplicable al extranjero titular de la calidad de Inmigrado.Ver ejemplo:

-FM1 (Formato de Filiación): Se sustituye por el Formato Básico (FB) que se constituye en el formato que debe llenar y presentar el extranjero como requisito para el trámite de expedición o reposición de formas migratorias.

IMPORTANTE.

-Con el nuevo criterio migratorio al tramitar una solicitud de trámite de internación NO implica que el extranjero posea una legal estancia, posterior a los 30 días de su ingreso a México. Válido para extranjeros con visa para canje de FM3 o FM2.

-El extranjero titular de visa para canje por FM3 o FM2 autorizado para internarse por el Instituto Nacional de Migración deberá acreditar su legal estancia  en cualquiera de las 32 Delegaciones Regionales del INM antes de los 30 días del vencimiento de su internación. Debe canjear su visa por la forma migratoria FM2 o FM3 según corresponda.

-El extranjero que no realice el canje de la FMM y su visa por una FM3 o FM2 según corresponda, dentro del plazo señalado en el párrafo precedente, se encontrará en situación irregular (ilegal).

-La visa, es la autorización de una Embajada o Consulado, que se expresa mediante un documento que se imprime, adhiere o adjunta a un pasaporte u otro documento admitido como válido para efectos de circulación internacional. Alternativamente, la visa también se podrá otorgar a través de medios y registros electrónicos, pudiendo denominarse visa electrónica o virtual.

¿CÓMO INICIO UN TRÁMITE?

1. Consulte la sección Trámites Migratorios de la página principal, la cual lo guiará mediante sencillas preguntas. El sistema, dependiendo de las respuestas que proporcione, le desglosará todos los requisitos que deberá presentar para la realización de su trámite.

2. Posteriormente deberá llenar la solicitud de trámite para su impresión.

3. Con la cédula de consulta y TODOS los requisitos, acuda a la Delegación Regional del INM más cercana a su domicilio en el horario establecido. Lo anterior es INDISPENSABLE, pues el llenado de la solicitud en línea SÓLO CONSTITUYE UN PRE REGISTRO.

4. Obtenga y conserve su número único de trámite (NUT) y contraseña, ya que con éstos datos podrá dar seguimiento a su trámite a través de la sección consulta el estatus de tu trámite.

¿QUÉ HAGO SI NO PUEDO IMPRIMIR EL ACUSE DE MI SOLICITUD DE TRÁMITE?

En ocasiones no se abre al archivo en PDF, porque la computadora en la que está realizando el trámite no cuenta con el programa Adobe Reader, si éste es el caso, en el área de Trámites Migratorios de la página web encontrará el vínculo de dicho programa para descargarlo. De no ser ésta la situación y contar con el número de folio que le da el sistema, podrá presentarse al INM, para que su trámite sea rastreado, desde el Instituto.

UNA VEZ QUE HE REALIZADO MI SOLICITUD DE TRÁMITE VÍA INTERNET, ¿CUÁNTO TIEMPO TENGO PARA ACUDIR A ALGUNA DELEGACIÓN REGIONAL DEL INM?

A partir de que se realice el llenado de la solicitud que corresponda vía Internet, usted contará con un plazo de 90 días para acudir a las oficinas de la Delegación Regional más cercana a su domicilio a presentar los requisitos de acuerdo al trámite que desea iniciar.

¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE UNA FORMA MIGRATORIA DE NO INMIGRANTE Y UNA FORMA MIGRATORIA DE INMIGRANTE?

Forma Migratori

aCorresponde a

No Inmigrante

Extranjeros internados de manera temporal en el país, no manifestando el ánimo de residir de manera definitiva en el mismo.

InmigranteExtranjeros que han manifestado el ánimo de residir de manera permanente en el país.

¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE UNA VISA, UN PASAPORTE Y UNA FORMA MIGRATORIA?

Documento

DefiniciónDependenci

a Competente

Visa Visto bueno de una representación consular, que se expresa mediante un documento que se imprime, adhiere o adjunta a un pasaporte u otro documento admitido como válido para efectos de circulación internacional. Habilita al extranjero sujeto a esta formalidad para presentarse a un lugar destinado al tránsito internacional de personas y solicitar, según el tipo de visado y forma migratoria

Secretaría de Relaciones Exteriores

Documento

DefiniciónDependenci

a Competente

correspondiente, su tránsito o estancia, siempre que se reúnan los demás requisitos para el ingreso

Pasaporte

Documento de viaje que emiten las autoridades de un país a sus nacionales para acreditar su nacionalidad e identidad y solicitar a las autoridades extranjeras permitan el libre paso, proporcionen ayuda y protección y, en su caso, dispensen las cortesías e inmunidades que correspondan al cargo o representación del titular del mismo

Autoridades Consulares de cada país.

Forma Migratoria

Documento con el que el extranjero acredita la calidad y característica migratoria con que se interna y permanece en el país. La forma migratoria es evidencia del estatus migratorio de un extranjero.

Instituto Nacional de Migración

¿QUÉ ES LA APOSTILLA?Es un método simplificado de legalización de documentos que se pretende surtan efectos legales en el ámbito internacional. Físicamente puede consistir en una hoja que se agrega a los documentos, en un sello especial que la autoridad competente estampa sobre una copia del original expedido por algún organismo oficial nacional o un registro electrónico. Esta certificación proviene del Convenio de La Haya del 5 de octubre de 1961, para la Abolición del Requisito de la Legalización para los Documentos Públicos Extranjeros. La apostilla sólo es válida entre los países firmantes de este tratado, por lo que si el país donde se necesita utilizar el documento o el país que expidió el documento no pertenece a este tratado, será necesaria la legalización diplomática.

¿CÓMO SÉ CUANDO SE VENCE MI FORMA MIGRATORIA? La vigencia de la forma migratoria se encuentra ubicada en el reverso de la misma cómo se muestra en la siguiente imagen:

Si por algún motivo esta no se encontrará señalada, es importante mencionar que la vigencia inicia a partir de que el agente migratorio en el punto de internación estampa el sello de ingreso en la misma o bien, a partir de que la autoridad migratoria emite resolución autorizando un cambio de calidad o característica migratoria o regularización. La vigencia de la forma migratoria en todos los casos debe considerarse en días naturales.

¿QUÉ REQUISITOS DEBE CUMPLIR UN MENOR DE EDAD PARA INGRESAR AL PAÍS? Deberá cumplir con los requisitos señalados para la característica que desee adquirir y adicionalmente deberá presentar permiso notariado de los padres apostillado por autoridad gubernamental del país emisor o legalizado por el consulado mexicano correspondiente y traducido al español.

¿QUÉ PASA SI LA FORMA MIGRATORIA DE UN EXTRANJERO SE VENCE MIENTRAS ÉSTE SE ENCUENTRA FUERA DEL PAÍS?

El Inmigrante que se encuentre ausente del país, aún vencida la documentación, podrá solicitar el refrendo a su regreso, para lo cual tendrá un plazo de treinta días a partir de su reinternación, en todo caso deberá comprobar que se cumplió con lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley General de Población. Lo anterior de conformidad con el artículo 179 del Reglamento de la Ley General de Población.

El No Inmigrante que se encuentre ausente del país al vencimiento de su documentación migratoria podrá, a su regreso, solicitar la prórroga o revalidación que corresponda, para lo cual tendrá un plazo de treinta días a partir de su reinternación, siempre y cuando no se exceda en los plazos de ausencia que señala su propia característica migratoria, o de, sesenta días contados a partir de su vencimiento cuando no tenga señalado plazo de ausencia. Lo anterior de conformidad con el artículo 173 del Reglamento de la Ley General de Población.

¿DÓNDE PUEDO CONSULTAR LOS COSTOS DE LOS TRÁMITES?

Los costos de los trámites se encuentran en la Ley Federal de Derechos .

¿QUÉ HAGO SI CUANDO VIAJO ME DETIENEN EN EL AEROPUERTO Y ME INFORMAN QUE TENGO UNA ALERTA MIGRATORIA POR HOMONIMIA?

En caso de encontrarse en el Distrito Federal, podrá acudir a la Dirección de Información Migratoria, correspondiente a la Coordinación de Control y Verificación Migratoria, ubicada en Av. Ejército Nacional 862, Col. Los Morales Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, en la cual deberá presentar un escrito libre donde exponga los motivos por los cuales se le ha detenido, las fechas en que han tenido lugar los hechos y la petición de hacer la aclaración pertinente.

Es importante señalar que deberá presentar original y copia de los documentos que acrediten su identidad, como son pasaporte (indispensable), forma migratoria, cédula de identidad.

Posteriormente, la autoridad competente emitirá respuesta por escrito a su petición.

Este procedimiento también podrá llevarse a cabo en el área de Control y Verificación Migratoria de la Delegación Regional de este Instituto que corresponda al domicilio del extranjero.

¿QUÉ PUEDO HACER SI PERDÍ MI FORMA MIGRATORIA VIGENTE ESTANDO EN OTRO PAÍS? Podrá acudir al consulado que corresponda, en donde se corroborarán los datos que proporcione con la finalidad de proporcionarle una visa para canje, con la cual podrá internarse a México. Una vez que haya ingresado, contará con 30 días posteriores a la fecha de su arribo, para acudir al INM a solicitar la reposición de su forma migratoria (Tramite para la Expedición o Reposición de Formas Migratorias).

¿CUÁL ES EL FORMATO DE LAS NUEVAS FORMAS MIGRATORIAS QUE ESTÁ EXPIDIENDO EL INM A PARTIR DEL 30 DE ABRIL DE 2010?

Las nuevas formas migratorias se dieron a conocer en la CIRCULAR por la que se dan a conocer el Formato Básico y las Formas Migratorias para Extranjeros No Inmigrantes, Inmigrantes, Inmigrados, No Inmigrantes Visitantes Trabajadores Fronterizos y No Inmigrantes Visitantes Locales; así como el Formato Estadístico para Mexicanos .

¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA TRAMITAR LA NATURALIZACIÓN?

El INM no es competente para conocer de dicho tema, de conformidad con los artículos 55, 56 y 57 del Reglamento Interno de la Secretaría de Gobernación, sin embargo podrá consultarlo con la Secretaría de Relaciones Exteriores quien es la autoridad competente para orientarle en torno a este tema.

¿DÓNDE PUEDO CONSULTAR LOS TRÁMITES MIGRATORIOS PARA CONOCER LOS REQUISITOS?

En el Manual de Criterios y Trámites Migratorios que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de enero de 2010, el cual contiene todo los trámites migratorios que realiza el INM con sus respectivos requisitos.Consulta la siguiente dirección web: Manual

¿CÓMO IDENTIFICO QUE MI VISA ES PARA CANJE?

En el rubro señalado como Tipo/Clase/Categoría de tu visa aparece la calidad y característica migratoria así como la temporalidad de estancia, si tu visa es hasta 365 días, entonces es una visa para canje.

¿CUÁNTO TIEMPO TENGO PARA EFECTUAR EL CANJE?

Deberás realizarlo dentro de los 30 días contados a partir de tu internación a México, mediante el trámite denominado “Expedición o reposición de formas migratorias” ante la Delegación Regional del INM que corresponda a tu domicilio, con lo cual obtendrás una tarjeta de Inmigrante o No inmigrante, según corresponda previo cumpliendo de los requisitos previstos para este trámite.Consulta la siguiente dirección web: Manual

¿QUIÉNES ESTAN OBLIGADOS A INSCRIBIRSE EN EL REGISTRO NACIONAL DE EXTRANJEROS?

Si eres titular de una visa de corta estancia por 180 o por 365 días en la calidad de No Inmigrante y Característica de Estudiante o No Inmigrante Ministros de Culto o Asociados Religiosos, o bien en la calidad de Inmigrante deberás acudir dentro de los treinta días siguientes a tu internación a la Delegación Regional del INM que corresponda a tu domicilio, para inscribirse en el Registro Nacional de Extranjeros.

¿SI PIERDO MI FMM (FORMA MIGRATORIA MÚLTIPLE) Y SOY TURISTA PUEDO SOLICITAR UNA REPOSICIÓN?

Sí, puedes solicitar la reposición de la FMM en cualquier Delegación del INM cubriendo los requisitos establecidos en el Manual de Criterios y Trámites Migratorios, para lo cual deberás realizar previamente el registro de tu solicitud en la dirección electrónica:Solicitud de Estancia

¿SI TENGO PASAPORTE DIPLOMÁTICO DEBO LLENAR UNA FORMA MIGRATORIA MÚLTPLE? Si eres titular de un pasaporte oficial o diplomático deberás llenar la Forma Migratoria Múltiple (FMM) únicamente para efectos estadísticos, no requieres de visa, ni acreditar calidad y característica migratoria durante tu estancia en territorio nacional.