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Las tendencias de la
postgraduarización en América
Latina
Claudio Rama
Seminario Iberoamericano de Posgrado
Medellín, 30-31 de octubre 2006
Universidad de Antioquia –
Asociación Universitaria Iberoamericana de Postgrado
El postgrado y la sociedad del conocimiento.
Conceptos generales
El pregrado fue el instrumento de conformación delas sociedades modernas, industriales y urbanas. Elpostgrado es el instrumento del pasaje de lasociedad de la información a la sociedad delconocimientoEl postgrado es la expresión de la diferenciaciónvertical en niveles distintos de especialización ycomplejidad de los saberes a partir de la ampliaciónde la división técnica y social del trabajo que produceun modelo de acumulación basado en la incorporaciónde saberes a la producción.
La sociedad del conocimiento se expresa y seexpande en la creación de nuevos saberes queterminan creando nuevos ámbitos disciplinarios
La especificidad del postgrado
El postgrado es un ámbito educativo distinto y específico expresión dela sociedad del saber con reglas de oferta, demanda, competencias,estudiantes, docentes, internacionalización e investigacióndiferenciadas al pregrado.
Es el espacio de conformación de la educación transnacional y tiene uncarácter global por sus escalas, criterios de acreditación, pertinencias,esquemas de ranking, alumnos y docentes.
Es la respuesta de las Universidades a la expansión disciplinaria, a lasdemandas sociales y a las remuneraciones de los mercados
Tienen una vitalidad propia dada por su proceso de diferenciación deopciones curriculares por su asociación con la creciente división socialy técnica del trabajo
Están asociados a la internacionalización y a la virtualizacion por sugrado de internacionalización y los problemas de escala por la altaespecialización y diferenciación disciplinaria
Los postgrados tienen indicadores globales
El postgrado es una estructura educativa másglobal que nacional dadas las formas mundialesde producción de saberes y los estándares decalidad, con alta comparabilidad dada lacompetitividad a través de ranking comoindicadores globales de comparabilidad y cuyosestándares en general son fijados porcomunidades académicas externas
El pregrado tiene más pertinencia nacional, esde saberes básicos, no genera saber, susestándares de calidad son nacionales, tiene bajadiferenciación disciplinaria, y parece tender a un“comoditie”. Es la nueva educación media
Las tendencias de los postgrados
Diferenciación de niveles (dip.espe.maes,doct,posd
Internacionalización subsidiaria (% internacional deltrabajo intelectual)
Virtualización e hibridación
Expansión asociada a la educación permanente
Especialización disciplinaria y transdisciplinaria
Evaluación internacionalizada (pares externos yranking)
Cambio del perfil y de la pirámide estudiantil
Mercantilización asociado a la creación de valorespatentables y registrables
La movilidad estudiantil en la sociedad del
conocimiento
2,5 millones estudiando fuera de sus países. En Suizaalcanzan al 16,5%, en Australia, 13%, en Austria, 12%, enGran Bretaña y Bélgica 10,5%, en Alemania al 9% y enFrancia al 7,5%. En Estados Unidos cuya población estudiantilextranjera es el 3%, para el año 2003 representaron 560 milestudiantes. En el caso de postgrado, para el año 2001 previoa los atentados del 11 de septiembre, el 31% de la matrículacorrespondía a ciudadanos extranjeros con visa temporal. Hoyha disminuido al 10%.
América Latina exporta estudiantes que alcanzan a casi el 1%de su matrícula total (150 mil) pero su situación es asimétricaya que es la región del mundo de menor destino de estudiantesextranjeros al ser solo seleccionada sólo por el 0,6% del totalglobal de estudiantes que estudian fuera de sus países.
Fases de la educación superior en AL
Alianzas
internacionales.
Educación
virtual.
Postgrados,
lógicas de
articulación
Búsqueda de calidad y de
equidad con incremento
de cobertura. La
educación como Bien
Público internacional
De la sociedad de la
información a la sociedad
del conocimiento
Lógica
nacional.
Sistemas de
aseguramiento
de la calidad.
Nuevo rol del
Estado como
regulador
3.Reforma:
Internacionalización
Modelo
trinario
Medios,
publicidad,
marketing
competitividad
Competencia por
estudiantes. Libertad de
enseñaza
Desmoralización
universitaria
Lógica privada.
Lucha por
libertad de
mercado
2.
Reforma:
Mercantilización.
Modelo dual
Luchas Políticas
Alianzas con
estudiantes y
partidos
Búsqueda de fondos.
Estado Educador
Lógica pública.
Lucha por
autonomía
1.
Reforma:
Autonomía y
cogestión
InstrumentoObjetivos PolíticosModelo
Político
Modelo ES
La 3 Reforma: la internacionalización
Expansión de la matrícula como estrategia de sobrevivenciade los hogares y como decisión de sacrificio de rentas
Crecimiento de un modelo tripartito (público, privado local yprivado externo), altamente mercantilizado donde lamatrícula nacional ya no está solo en el país. (EV-ET), en elmarco de alianzas internacionales
Nacimiento de la educación virtual y aparición demodalidades pedagógicas híbridas.
Nuevo rol del Estado, establecimiento de sistemasnacionales de aseguramiento de la calidad e integración delas universidades en sistemas nacionales de ES.
Expansión de los postgrados como educación permanentecon diferenciación de opciones y crecientemente globalespor la contradicción entre escalas y especializaciones en uncontexto de la calidad como variable global
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000M
ile
s
Matrícula Total 1.646.308 3.450.526 4.622.364 5.936.846 6.701.373 8.146.843 11.269.127 15.765.848
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Expansión de la matrícula de la ES en AL1970-2005
31,123,518,416,415,814,212,37,0Matrícula/Pob. 20-24
28,622,017,215,515,113,111,06,0Matrícula por cada 1.000 habs
20052000199519901985198019751970
Crecimientos Porcentuales Acumulados
280,8
684,5
113,3
957,6
494,9
407,1
360,6
209,6
199,5
185,4171,1156,7
127,5 142,0120,2
216,9205,4
189,4174,3
138,9160,8
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Matrícula de Educación Superior
Población Total
Población 20-24 años
Crecimiento acumulado del PIB y de la Matrícula de Educación
Superior
105,2 106,2 104,9 107,3 105,9103,5 104,0
108,5111,5
134,3
143,0
151,6
160,9
170,9
132,8127,4
120,3117,9118,8118,5
114,0
101,4
197,0
185,3
161,1
173,1
149,8
209,6
137,0
181,3
124,7
111,2
119,2
129,7
142,0
156,7
174,7
190,0
207,5
224,2
243,7
264,8
80
100
120
140
160
180
200
220
240
260
280
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Crecimiento del PIB
Crecimiento del PIB por habitante
Crecimiento de la matrícula
Crecimiento de la matrícula pública
Crecimiento de la matrícula privada
Expansión caótica de los postrados en los 90
La tasa de incremento anual de la matrícula del postgrado alcanzó a escalaregional una dimensión del 31% entre 1994 y el 2000. Para 1994 había185.393 estudiantes (2,5%) y para el 2000, se alcanzó a 535.198 alumnos(4,5%) del total.
El peso más significativo fue en Brasil y México. Lo siguen en importanciaArgentina, Venezuela y Colombia En el caso de Argentina, por ejemplo, latasa de incremento de la matrícula ha sido constante al crecer en un 17%interanual en el periodo 1989-1994 y en 18% en el periodo 1995-2000.
Aun cuando el incremento de la matrícula interanual es significativo ya quetiene de base números absolutos pequeños, la cobertura esta restringida alas elites en toda la región.
La matrícula de los postgrados frente a los pregrados tiene una altavariación ya que mientras que algunos países tienen menores niveles decobertura como Ecuador y Argentina que tienen 1,8%, y El Salvador 1,1 %en otros, como por ejemplo Cuba, México y Venezuela, la matrícula de lospostgrados alcanza al 7,7%, 6% y 5,8% respectivamente del total deestudiantes universitarios. (División regional del trabajo intelectual – paísesreceptores y expulsores) Necesidad especio común de la ES
150.852139.669138.287132.473128.947118.099111.247107.14994.29777.76466.035México
……57.27753.31749.35645.39646.45353.60743.14837.68224.012Colombia
15.31714.91111.02011.3437.7056.5866.4494.2424.0924.4893.660Chile
…107.400102.19294.99188.43280.36772.99068.61164.432……Brasil
20042003200220012000199919981997199619951994
Matrícula de postgrado
Evolución de la matrícula de postgrado
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Brasil Colombia México Chile
Estudiantes de Postgrado
por cada 10.000 habitantes
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0
Haití (2000)
Paraguay (2000)
Guyana (2000)
Jamaica (2000)
Nicaragua (2000)
El Salvador (2002)
Guatemala (2004)
Ecuador (2000)
Honduras (2004)
Trinidad y Tobago (2000)
Bolivia (2002)
Uruguay (2000)
Brasil (2003)
Perú (2000)
Argentina (2000)
Chile (2003)
República Dominicana (2003)
Costa Rica (2000)
Colombia (2002)
M éxico (2003)
Panamá (2004)
Cuba (2002)
Venezuela (2000)
3,6%9,0251475.62913.263.934528.253.506Totales (Países considerados)
5,8%19,433346.800803.98024.170.000Venezuela (2000)
2,0%5,72811.90093.7743.337.062Uruguay (2000)
7,5%4,5605807.7371.288.992Trinidad y Tobago (2000)
3,3%11,03309.725293.1698.876.984República Dominicana (2003)
2,1%6,429916.500775.24825.939.329Perú (2000)
0,7%1,115058082.2655.496.450Paraguay (2000)
4,0%17,34375.239132.1673.026.170Panamá (2004)
1,1%1,917295085.1134.956.964Nicaragua (2000)
6,0%13,5225139.6692.322.781103.301.156México (2003)
0,9%1,314034035.9952.579.932Jamaica (2000)
2,5%4,21673.010120.0127.174.169Honduras (2004)
3,6%0,4113208.7988.356.765Haití (2000)
0,8%1,11378610.405758.840Guyana (2000)
1,5%2,61733.325218.46612.628.541Guatemala (2004)
1,1%2,01741.285113.3666.517.799El Salvador (2002)
1,8%3,82154.700263.90212.296.591Ecuador (2000)
7,7%18,624321.002273.58811.275.020Cuba (2002)
3,2%11,73614.600141.6293.925.329Costa Rica (2000)
5,7%13,122857.2771.000.14843.817.348Colombia (2002)
2,6%9,536014.911567.11415.773.505Chile (2003)
2,8%6,1219107.4003.887.022177.268.149Brasil (2003)
1,4%4,93474.230301.9848.704.552Bolivia (2002)
1,8%8,546931.2001.725.27036.783.859Argentina (2000)
Matricula de
postgradosobre
matrícula de
ES
Estudiantes dePostgrado por
cada 10000
habitantes
Estudiantes deES por cada
10000
habitantes
Matricula de
postgrado
Matricula
Educación SuperiorPoblación
Incidencia de los postgrados en las Macro
• Colombia Universidad Nacional de Colombia (2000) 2,95 %
• Costa Rica Universidad de Costa Rica (2005) 15,06 %
• Guatemala Universidad San Carlos (2002) 2, 57%
• Honduras Universidad Nacional Autónoma de Honduras (2003) 2, 31 %
• México Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (2003) 6, 33 %
• México Universidad Autónoma de Sinaloa (2003) 2, 97 %
• México Universidad de Guadalajara (2003) 6, 30 %
• México Universidad Nacional Autónoma de México (2005) 11, 62 %
• Paraguay Universidad Nacional de Asunción (2003) 7,18 %
• Venezuela Universidad Central de Venezuela (2004) 17,5 %
• Venezuela Universidad de los Andes (2004) 7, 32 %
• Argentina Universidad de Buenos Aires (2004) 4,53%
Incidencia de los postgrados en las
Universidades Católicas
5,29 %otras congregaciones
18,79 %Legionarios Cristo (Cong.)
13,81 %Hermanos Maristas (Cong.)
11,14 %Franciscanos (Cong.)
8,22 %Predicadores (Cong.)
1,55 %
Terciarios Capuchinos
(Cong.)
0,76 %Sagrado Corazón (Cong.)
10,99 %Compañía Jesús (Cong)
10,14 %Camilos (Cong.)
1,65 %Salesianos (Cong.)
6,27 %Compañía Jesús (Asoc. Civil)
7,67 %La Salle (Aso. Civil)
4,89 %Diocesana
Tendencias en la matrícula estatal y privada en América Latina
y = 18112x2 + 203299x + 3E+06
y = 17737x2 + 110720x + 5E+06
2,9
3,9
4,9
5,9
6,9
7,9
8,9
9,9
10,9
11,9
12,9
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mil
lon
es Matrícula en IES Estatales
Matrícula en IES Privadas
Los Postgrados en la competencia universitaria
Alta diferenciación de los modelos de postgradosen toa la región
Los postgrados son pagantes en casi toda laregión, y es el sector donde existe efectivacompetencia entre el sector público y privado
El sector público tiene más oferta curricular queel privado e índices de acreditación mayor.Profesores de planta (pero cae)
El sector privado tiende a estructuras másflexibles, modalidades internacionalizadas, ymayor respuesta a las demandas. Pago porhoras y gasto en publicidad. Dif. Aprobados/vivos
Características de los postgrados en AL (1)
Fuerte mercantilización de los postgrados que se desarrollan enfunción de demandas. En casi todos los países los postgradospúblicos deben autofinanciarse y generar fondos. Se comienza aver los postgrados como fuente de recursos y no como espacio deinvestigación. (Tensiones UBA, modelo UDELAR, pagosdiferentes por nacionalidades)
Tendencia al incremento de los postgrados profesionalizantes sininvestigación
Baja eficiencia terminal en titulación (TMT) (nueva modalidad dedeserción)
Calidad heterogénea entre las instituciones y a su interior(evaluaciones no obligatorias)
Baja investigación en el sector público y casi ninguna en el privado
Baja cantidad de opciones de carreras y programascomparativamente a escala global (problemas de escalas)
Características de los postgrados en AL (2)
Alta concentración de los postgrados en muy pocasuniversidades públicas (las macro) pero con uncrecimiento del sector privado lento a partir de los nivelesinferiores,
Fuerte similitud global de los niveles de los postgrados enla región (diplomados, especialización, maestría,doctorados, postdoctorados) pero aún con diversidad deniveles de creditización y duración.
Crecimiento sistemático de los egresados de postgradosen el extranjero.
Fuerte incremento porcentual de la matrícula perocobertura muy reducida a elites, con altos niveles deinequidades en términos sociales (indígenas, negros,mujeres)
Composición de la oferta de postgrados
(15 países)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Maestria
Doctorado
Especialidades
Características de los postgrados en AL (3)
Expansion creciente de los postgrados virtuales e híbridos.(1,3% de la matricula- 36%)
Mayor diferenciación disciplinaria y mayor tasa de crecimientoque el pregrado. (Colombia: 92-02 postg.24%, prg:11% anual)
Internacionalización de los postgrados a través de múltiplesmecanismos de asociación y acuerdos (franquicias, dobletitulación, intercambio docentes y estudiantiles, etc)
Localización centralizada en forma dominante en las capitalesnacionales (nuevas mograciones)
Alta emigración de los egresados del cuarto ciclo. Fuga decerebros o nuevo escenario de una división internacional deltrabajo intelectual que drena mano de obra capacitada ?
Baja articulación de los postgrados locales. Alta competencia ybaja complementariedad y asociación
Tendencias de los postgrados en AL
Incremento de la matrícula global con un incrementosuperior del sector privado. El sector público es aúnmayoritario pero decreciente
Dada la fuerte heterogeneidad de calidad, semanifiesta una mayor tendencia a su acreditaciónnacional e internacional
Incremento de los postgrados virtuales o híbridos enel marco de una fuerte tendencia a lainternacionalización de los postgrados, al ser el ejede la educación transnacional (postgradoscompartidos, doble titulación, intercambios docentes oestudiantiles, etc).
Las escalas están entrado en contradicción con lasdemandas diferenciadas de especializaciones
Creciente desarrollo de normativas públicas y unnuevo papel del Estado en el financiamiento.
