LATAR BELAKANGPertanian Indonesia memiliki potensi besar dalam
segi sumberdaya dan kualitas, sehingga dapat menjadi sektor
unggulan dalam meningkatkan pendapatan negara. Pertanian tidak lagi
dipandang dalam ruang lingkup yang sempit dan penanaman saja.
Pertanian saat ini sudah diupayakan secara terintegrasi. Pertanian
tidak terfokus hanya pada budidaya saja, namun seluruh aspek yang
menunjang pertanian, seperti pemanfaatan pengolahan dan pemasaran.
Persaingan yang tinggi saat ini, mendorong pertanian harus memiliki
daya saing dan inovasi yang baik, terutama pada produk-produk
pertanian yang memiliki potensi dan nilai yang tinggi, serta
dijadikan kebutuhan pokok oleh sebagian besar masyarakat.Bawang
merah merupakan salah satu komoditas sayuran unggulan yang sejak
lama telah diusahakan oleh petani secara intensif. Komoditas ini
juga merupakan sumber pendapatan dan kesempatan kerja yang
memberikan kontribusi cukup tinggi terhadap perkembangan ekonomi
wilayah (Departemen Pertanian, 2005). Bawang merah merupakan
komoditas yang dibutuhkan sehari hari oleh seluruh masyarakat
Indonesia sehingga bila terjadi fluktuasi pasokan dengan permintaan
yang selalu tinggi akan menyebabkan fluktuasi harga sesuai teori
ekonomi mengenai hukum penawaran dan permintaan. Bila kenaikan
harga bawang terjadi, maka akan mempengaruhi inflasi. Badan Pusat
Statistik (BPS) mengatakan inflasi Februari 2013 sebesar 0,75
persen. Nilai ini merupakan inflasi bulanan tertinggi selama 10
tahun terakhir menurut BPS salah satu penyebab inflasi tinggi
adalah kenaikan harga bawang.Harga pada bulan September 2012
dibandingkan bulan Agustus 2012 untuk bawang merah lokal mengalami
penurunan sebesar 5 %. Harga pada bulan September 2012 dibandingkan
September 2011 untuk bawang merah lokal mengalami penurunan sebesar
19 %. Harga bawang secara lokal secara nasional berfluktuasi
cenderung tinggi dengan koefisien keragaman harga bulan September
2011 sampai dengan bulan September 2012 sebesar 11 %. Sedangkan
koefisien keragaman bulan September 2012 cenderung stabil sebesar
1,91 %. Disparitas harga bawang antar wilayah pada bulan September
2012 cenderung tinggi dengan koefisien keragaman harga antar
wilayah sebesar 31,01 %, sama hal dengan disparitas harga antar
wilayah pada bulan September 2011 dibandingkan dengan September
2012 cenderung tinggi sebesar 25,66 % (Kementerian Perdagangan,
2012). Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik, produksi bawang
merah pada tahun 2010 sebesar 1.048.934 ton. Apabila dibandingkan
dengan kebutuhan nasional sebesar ......maka pasokan bawang merah
mengalami surplus sebanyak ...... sehingga mampu ekspor
sebanyak...... Namun pada tahun 2010 tersebut, masih terjadi
importasi bawang merah sebesar ...... Dari data tersebut dilihat
bahwa nilai impor lebih banyak daripada ekspor, padahal jika
dilihat dari jumlah produksi bawang merah masih mencukupi untuk
konsumsi nasional sehingga tidak diperlukan lagi adanya impor
bawang merah. Sebagian bawang merah impor itu berasal dari India,
Vietnam, Filipina, dan China. Selama ini, bawang merah impor bebas
masuk karena bukan merupakan produk yang diatur. Meskipun dalam
Undang undang Nomor 13 Tahun 2010 menyebutkan bahwa impor
hortikultura boleh jika produksi dalam negeri tidak mencukupi.
Selain itu impor bawang merah dilakukan karena petani bawang merah
di dalam negeri belum memasuki masa panen, importasi harus bisa
memastikan bahwa tidak akan bertabrakan dengan masa panen petani
bawang merah. Sementara impor bawang merah ini dilakukan untuk
mengisi pasokan pada tiga bulan sebelum masa panen raya tiba. Bila
dilakukan pada musim panen akan mempengaruhi kesejahteraan petani
saat panen tiba (....). Impor bawang merah sebenarnya tidak perlu
dilakukan atau dikurangi jumlahnya jika teknologi budidaya dan
penanganan pascapanen serta penyimpanannya dilakukan secara tepat.
Faktor kunci pada teknologi budidaya adalah penjadwalan penanaman.
Selama ini pola tanam antar daerah relatif sama, sehingga
berpengruh pada mahalnya harga bibit dan panen yang akan bersamaan.
Imbasnya adalah jatuhnya harga pada saat panen raya dan sebaliknya
pada waktu di luar musim harganya cukup tinggi. Dalam keadaan
produksi yang melimpah, petani berusaha menyimpannya selama
mungkin. Namun demikian umbi bawang merah tidak akan tahan disimpan
lama karena umbi tersebut dapat mengalami pembusukan ataupun
pertunasan dini. Kondisi seperti ini tidak menguntungkan sebab
dapat menurunkan kualitas dan tidak dikehendaki untuk bahan
konsumsi. Mengingat bawang merah dapat mengalami pertunasan dini
dan mudah rusak atau mengalami perubahan-perubahan akibat
proses-proses fisiologi, biologi, fisikokimia, dan mikrobiologi
sehingga sulit dipertahankan dalam bentuk segar dalam jangka waktu
yang lama memerlukan penanganan pascapanen yang baik terutama dalam
hal pengolahan atau pengawetan guna memperpanjang masa simpan dan
mempertahankan mutu, menjamin kontinuitas stok bawang merah serta
meningkatkan nilai ekonominya.
atau mengalami perubahan-perubahan akibat proses Karena
teknologi tersebut mampu menghindari kerusakan dan susut panen dan
pascapanen. Sehingga jumlah produksi tidak mengalami pengurangan
dan mampu memenuhi kebutuhan bawang merah nasional. Ada
kecenderungan produksi bawang merah yang melimpah pada waktu waktu
tertentu (saat panen raya) menyebabkan harga bawang merah relatif
murah dan sebaliknya pada waktu diluar musim harganya cukup tinggi.
Dalam keadaan Ada keSelain itu, adanya impor bawang merah tenyata
berkaitan dengan pasokan bawang merah pada musim paceklik. Pada
saat ini biasanya faktor cuaca yang tidak bisa diantisipasi dengan
baik menyebabkan pasokan di pasar berkurang. Imbasnya, harga bawang
merah pun naik, mengikuti kenaikan harga bawang putih. harga bawang
merah bulan Januari 2013 masih sekitar Rp 15.000 per kg. Namun,
Februari-April 2013, sudah melonjak lebih dari tiga kali lipat
menjadi Rp 50.000 per kg. Harga bawang merah ini hampir menyamai
harga bawang putih yang sudah mencapai Rp 80.000 per kg. Padahal,
sekitar 95 persen dari kebutuhan bawang putih dipenuhi dari
impor.Pemerintah tahun 2013 ini merencanakan importasi bawang merah
untuk menurunkan harga bawang merah namun demikian importasi
memeliki berbagai permasalahan yang akan muncul kelak.
Menggantungkan diri pada impor selalu menimbulkan distorsi, seperti
ada permainan para importir, kebergantungan terhadap negara lain
dan mengancam produksi petani dalam negeri. Titik kritis importasi
agar seluruh stake holders bawang terpuaskan baik konsumen maupun
produsen adalah penentuan jumlah yang harus diimpor dan waktu yang
tepat mendatangkan bawang impor tersebut.Untuk itu perlu analisis
rantai nilai diseluruh stakeholders bawang agarimportasi tidak
merugikan. Selain pasokan yang berfluktuatif, faktor distribusi pun
mempengaruhi fluktuasi hargabawang distribusi dari petani,
pengumpul kecil, pengumpul besar, pedangang pasar induk sampai
pedagang retail yang langsung berhubungan dengan konsumen akhir.
Distribusi seringkali dimanfaatkan oleh pedagang yang spekulaitf
menahan bawang untuk mengurangi pasokan kesuatu wilayah sehingga
meyebabkanharganya naik dan saat itu menjualnya. Bila ada ditemukan
dalam suatu rantai perdagangan seperti itu, maka proporsi
keseluruhan nilai tambah yang diperoleh oleh pedagang tersebut
meningkat dan mengurangi nilai tambah yang diperoleh oleh pedagang
berikutnya dalam rantai perdagangan. Oleh karena itu, analisis
rantai nilai menjadi penting untuk dilakukan. Penerapan teknologi
pascapanen dan strategi keragaan bawang merahSeringkali teknologi
yangdiberikan oleh pemerintah tidak tepat sasaran sehingga
teknologi yangdiberikan tidak digunakan baik oleh petani, pengepul
maupun pedagang. Stakeholders merasakan penggunaan teknologi hanya
meningkatkan biaya saja sehingga perlu adanya assessment teknologi
yang Mengidentifikasi dan mempertimbangkan kebutuhan teknologi dari
pasar, stakeholders bawang dan kemampuannyauntukmenjawabkebutuhan.
Salah satu metode menganalisis teknologi yang digunakan adalah
dengan nilai tambah disetiap titik pemasaran bawang merah.
Seringkali penerapan teknologi disuatu titik rantai membuat titik
rantai pelaku tersebut menjadi lebih berkuasa dibanding pelaku
lainnya, Untuk mengevaluasi hal tersebut dan menjamin perdagangan
yang adil perlu analisis nilai secara menyeluruh di matarantai
nilai stakeholder. Bawang merah dengan cabe merah memiliki
karakteristik permasalahan yang hampir sama. FAO (2012) telah
mensarankan beberapa strategi untuk meningkatkan keragaan sepanjang
rantai yaitu strategi 1. Perencanaan produksi sesuai kebutuhan baik
kualitas, kuantitas dan keberlanjutan2. Kerjasama diantar petani,
koperasi,industri, pasar induk dan supermarket3. Kerbaikan
teknologi sortasidan grading4. Membangun pusat pengolahan cabe
kering, cabe bubuk dan lainnya5. Pengembangan sistem informasi
supply chainBudidaya bawang merahSeringkali petani belum merasakan
keuntungan yang layak dalam menanam bawang merah, bahkan terdapat
beberapa petani yang keuntungannya hanya cukup untuk makansehari.
Beberapa petani mengatakan bahwa membutuhkan Rp 45 juta per hektar
untuk menanam bawang merah. Dengan hasil panen hanya 10 ton per
hektar dan harga bawang Rp 4.500 per kg, terpaksa hanya puas balik
modal. Apalagi petani bawang merah banyak yang modal tanam selalu
pinjam baik dari dari orangtua, tetangga maupun pengepul bawang
merah disekitar rumahnya. Saat ini telah dilakukan penyuluhan
teknologi budidaya bawang merah dengan menanam tidak dari umbi
melainkan melalui biji. Namun kendalanya adalah seringkali terjadi
keraguan keberhasilan oleh petani. Namun demikian telah dinyatakan
memberikan hasil yang mengembirakan. Benih biji hanya butuh total
biaya Rp 10 juta per hektar. Dengan 5 kg benih untuk lahan 1
hektar, petani bisa panen 20-25 ton bawang merah yang laku dijual
ke pengepul Rp 22.000 per kg. Sehingga petani merasakan jauh lebih
untung dan hemat dibandingkan pakai umbi. Harga umbi yang sangat
mahal. Dan dari modal tanam Rp 45 juta per hektar, sekitar Rp 25
juta di antaranya untuk membeli benih umbi. Walaupun dengan benih
biji, petani memerlukan aktivitas tambahan yaitu sebelum menanam,
petani harus membenihkan bibit selama 5-7 minggu. Petani rutin
mencuci bawang pembenihan dengan air bersih untuk membersihkan sisa
kotoran. Saat bibit dipindahkan ke area tanam, petani hanya
memberikan pupuk organik. Selain itu petani juga harus terbiasa
menghitung jarak tanam tepat 10 x 10 cm atau 5 x 10 cm. Tujuannya,
memberikan hasil panen lebih banyak karena biji akan menghasilkan
umbi tunggal.Keterbatasannya adalah petani masih menggunakan umbi
sehingga sulit mendapatkan bibit murah di tengah harga bawang merah
yang tinggi. Sehingga untuk meningkatkan nilai tambah di tingkat
petani perlu adanya kebiasaan membuat benih sendiri di tengah
tingginya harga bawang. Saat ini, harga bawang merah eceran
mencapai Rp 40.000 per kg, sedangkan harga bawang merah untuk benih
Rp 35.000 per kg sehingga petani dapat memgurangi biaya benih.
Harga bawang merah saat ini terlampau tinggi sehingga kurang
menguntungkan petani. Petani dengan lahan di atas 2 hektar
merasakan kesulitan mendapatkan bibit umbi.Terdapat tiga sentra
utama produksi bawang merah yaitu di Bima, Palu dan Brebes. Bagi
petani bawang merah di Bima sudah menggunakan bibit biji, harga
bawang merah yang tinggi memberikan keuntungan besar, tetapi tidak
bagi petani bawang merah di Brebes yang masih menggunakan bibit
umbi. Harga bawang merah yang tinggi membuat petani tidak bisa
membeli bibit umbi bawang. Analisis nilai tambah diperlukan pula
oleh petani untuk membandingkan penggunaan benih umbu dengan
penggunaan benih biji. Pada penelitian ini akan dikaji rantai nilai
untuk daerah Brebes yang memasok bawang merah ke Jakarta dan
sekitarnya. Fenomena melonjaknya harga bawang dapat mengancam
kesejahteraan petani sehingga harus segera diatasi. Agar kejadian
tidak terulang, satu-satunya cara adalah dengan meningkatkan
kemampuan petani agar hasil taninya optimal serta mampu memenuhi
kebutuhan konsumen.Cara-cara yang dapat ditempuh dapat melalui
langkah-langkah sederhana. Misalnya seperti pemberian kredit untuk
modal, sosialisasi dan penyuluhan, baik di bidang teknik penanaman
dan pembibitan sampai teknologi pascapanen. Pemilihan
cara/teknologi tersebut harus dianalisis nilai tambahnya bagi
seluruh stakeholders bawang agar terjadi keadilan dan peningkatan
nilai tambah.Pengembangan keragaan bawang merah untuk mengurangi
fluktuasi harga diperlukan kajian mengenai aliran pasokan dan
aliran nilai bawang merah dari petani hingga konsumen akhir serta
memerlukan adanya pemetaan kondisi produksi dan pemasaran bawang
merah saat ini.Analisis rantai pasok dan nilai dapat mengambarkan
kondisi bawang tersebut serta merrancang strategi untuk
meningkatkan keragaan bawang merah di setiap stakeholders bawang
merah. Selain itu analisis rantai nilai berfungsi untuk
mengevaluasi disapritas harga antar stakeholder mulai dari petani,
pengumpul kecil, pedagang besar hingga pedagang eceran. Rumusan
MasalahBertitik tolak dari latar belakang masalah di atas, maka
dapat disimpulkan permasalahan yang diangkat adalah sebagai
berikut:1. Bagaimana pola distribusi pemasaran komoditas bawang
merah mulai dari petani sampai konsumen akhir di sentra produksi
bawang Brebes?2. Seberapa besar marjin nilai tambah yang diterima
setiap pelaku pemasaran dalam rantai distribusi komoditas bawang
merah di sentra produksi Brebes?Tujuan penelitianPenelitian ini
bertujuan untuk: (i) menggambarkan pola distribusi bawang merah,
dan (ii) menganalisis rantai nilai pemasaran pada setiap pelaku
pemasaran bawang merah. (iii) memberikan alternatif kebijakan dan
strategi yang tepat baik teknologi teknis maupun nonteknis. Manfaat
penelitianManfaat penelitian adalah memberikan alternatif pasar dan
saluran bagi petani sehingga pemasaran lebih efisien, menghasilkan
strategi teknologi yang sesuai pasar, kemampuan stakeholders
sertayang meberikan nilai tambah disetiap rantai pasok bawang
merah. Manfaat lainnya yaitu memberikan keadilan pemasaran bawang
merah bagi seluruh stakeholders bawang sehingga pembuat kebijakan
akan lebih adil di dalam tataniaga bawang merah.
TINJAUAN PUSTAKARantai nilai mencakup seluruh kegiatan dan
layanan untuk membawa suatu produk atau jasa dari tahap perencanaan
hingga penjualan di pasar akhirnya. Rantai nilai mencakup pemasok
bahan baku, produsen, pengolah, dan pembeli dan didukung berbagai
penyedia jasa teknis, bisnis, dan keuangan. Rantai nilai merupakan
sebuah sistem dari langkah-langkah saling terkait penting untuk
mengubah bahan mentah menjadi produk jadi untuk konsumen akhir,
dimana setiap langkah tersebut menambah nilai produk. Mirip dengan
suatu rantai pasokan, namun lebih terfokus pada bagaimana nilai
ditambahkan bukan bagaimana bahan mentah berpindah dari satu tempat
ke tempat lain. Dalam beberapa cara, nilai tambah terlihat jelas,
namun dalam cara lainnya terlihat lebih samar. Dalam contoh dari
bawang merah,rantai nilai dimulai dengan menyiapkan lahan
(membersihkannya, membiayainya) lalu berlanjut ke penanaman,
perawatan, panen, pengeringan, pengemasan, pemeriksaan, pengiriman,
pemasaran dan penjualan domestik. Sepanjang rantai tersebut setiap
titik, ada nilai tambah untuk konsumen, baik dalam bentuk metode
fresh produk (beberapa metode menghasilkan rasa lebih baik
dibandingkan metode yang lain) hingga pengiriman (beberapa
perusahaan lebih efisien daripada yang lain atau pengemasan, dengan
bentuk-bentuk kemasan yang lebih menarik bagi konsumen. (Campbell,
2008).
Dalam penelitian analisis rantai nilai bawang merah untuk
menghasilkan kebijakan strategi dan teknologi digunakaan beberapa
tools yaitu FGD (Focus Group Discussion), snowball sampling,
penghitungan nilai tambah R/C (revenue per cost), metode hayami,dan
perencanan strategi SWOT (strenght,weakness, oppurtunity dan
threats) serta melakukan prioritas strategi disetiap rantai pasok
bawang merah dengan metode QSPM (Quantitative Strategic Planning
Matrix). Secara lebih detail sebagai berikut : FGDFocus Group
Discussion atau diskusi kelompok terarahadalah adalah suatu proses
pengumpulan informasi suatu masalah tertentu yang sangat spesifik
melalui diskusi kelompok (Irwanto, 1998). Diskusi kelompok terarah
adalah wawancara dari sekelompok kecil orang yang dipimpin oleh
seorang narasumber atau moderator yang secara halus mendorong
peserta untuk berani berbicara terbuka dan spontan tentang hal yang
dianggap penting yang berhubungan dengan topik diskusi saat
itu.Interaksi diantara peserta merupakan dasar untuk memperoleh
informasi. Peserta mempunyai kesempatan yang sama untuk mengajukan
dan memberikan pernyataan, menanggapi, komentar maupun mengajukan
pertanyaan. Tujuan FGD adalah untuk memperoleh masukan maupun
informasi mengenai suatu permasalahan yang bersifat lokal dan
spesifik. Penyelesaian tentang masalah ini ditentukan oleh pihak
lain setelah masukan diperoleh dan dianalisa.Snowball
samplingTeknik snowball adalah sampling non probabilitas yangpaling
bermanfaat ketika ada suatu kebutuhan untuk mengidentifikasi suatu
populasi yang sebelumnya tak dikenal. Menghubungkan anggota dari
suatu populasi dengan satu sama lain, salah satu secara langsung,
adalah suatu prosedur yang yang layak untuk mengidentifikasi semua
anggota menyangkut populasi itu. Sebagai contoh, yang kecil adalah
sering dikenal untuk satu sama lain tetapi tidak dikenal orang
luar. Sebagai konsekwensi, studi banyak orang mulai dengan suatu
identifikasi awal dari beberapa masyarakat yang berpengaruh
kemudian menentukan siapa yang akan ditanya didapat dari mereka
untuk mencalonkan para orang lain berpengaruh. Proses melanjut
sampai ada alasan untuk percaya bahwa semua berpengaruh telah
dikenali. (Kenneth W.E dan David Ermman (1977)RC rasio Analisis R/C
Rasiomerupakansalahsatuanalisisyangdigunakanuntukmengetahuiapakahsuatu
unit usahadalammelakukanprosesproduksimengalamikerugian, impas,
untung. Analisis R/C Rasiomerupakananalisis yang
membagiantarapenerimaandengan total biaya yangdikeluarkan.
Metode Hayami Untuk mengetahui peningkatan nilai tambah
pengolahan bahan baku digunakan metode nilai tambah Hayami (1987),
tabel berikut menggambarkan metode hayami
Analisis SWOT Analisis SWOT adalah suatu analisis sistematis
yang mengidentifikasikan faktor-faktor kekuatan, kelemahan intern
perusahaan serta peluang dan ancaman dalam lingkungan yang dihadapi
perusahaan. Kekuatan adalah sumber daya, keterampilan atau
keunggulan-keunggulan lain relatif terhadap pesaing, atau merupakan
kompetensi khusus yang memberikan keunggulan bagi perusaaan.
Sedangkan kelemahan adalah keterbatasan atau kekurangan dalam
sumber daya, keterampilan dan kapabilitas yang menghambat kinerja
efektif perusahaan. Peluang adalah situasi penting yang
menguntungkan dalam lingkungan perusahaan. Sedangkan ancaman adalah
situasi penting yang tidak menguntungkan dalam lingkungan
perusahaan.4 tipe strategi yang akan muncul dari matriks SWOT
adalah : 1. Strategi SO (Strength - Opportunity)Menciptakan
strategi yang menggunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang. 2.
Strategi WO (Weakness - Opportunity)Menciptakan strategi yang
meminimalkan kelemahan untuk memanfaatkan peluang. 3. Strategi ST
(Strength - Threat) Menciptakan strategi yang menggunakan kekuatan
untuk mengatasi ancaman. 4. Strategi WT (Weakness -
Threat)Menciptakan strategi yang meminimalkan kelemahan dan
menghindari ancaman.
Pengertian Matriks QSPM.Matriks QSPM (Quantitative Strategic
Planning Matrix) adalah suatu matriks yang menggabungkan hasil dari
analisa tahap 1 (Matriks EFAS dan IFAS) dananalisa tahap 2 (Matriks
SWOT) untuk mendapatkan suatu hasil rekomendasi atau alternatif
strategi yang paling baik bagi perusahaan. Matriks EFAS (External
Factor Analysis Sumary) adalah suatu matriks yang menggambarkan
susunan daftar faktor-faktor eksternal yang mempengaruhi kinerja
suatu organisasi atau perusahaan. Yang termasuk faktor eksternal
adalah peluang (Oppotunity) dan ancaman (Threat). Sedangkan matriks
IFAS (Internal Factor Analysis Sumary) adalah suatu matriks yang
menggambarkan susunan daftar faktor-faktor internal yang
mempengaruhi kinerja suatu organisasi atau perusahaan. Yang
termasuk faktor internal adalah kekuatan (Strength) dan kelemahan
(Weakness).Masing-masing faktor tersebut akan diberi bobot dengan
jumlah total bobot adalah 1. Bobot yang diberikan menunjukkan
seberapa penting faktor tersebut akan menunjang keberhasilan suatu
perusahaan. Selanjutnya masing-masing faktor akan diberi rating
yang menunjukan respon terhadap faktor-faktor tersebut. Setiap
bobot dan rating akan dikalikan untuk menentukan nilai bobot
faktor. Kemudian jumlahkan nilai bobot setiap faktor untuk
menentukan nilai bobot total bagi perusahaan.Penelitian-penelitian
mengenai rantai nilaiSobichin (2012) melakukan penelitian mengenai
rantai nilai distribusi komoditas gabah dan beras di kabupaten
Batang dengan menggunakan analisis marjin disetiap tahap rantai.
Sampling yang digunakan yaitu teknik snowball sampling yang
menenemukan empat pola distribusi di kabuaten Batang. Margin
pemasaran tertinggi terjadi di penggilingan padi sebesar 47,4
persen, kemudian pedagang pengumpul 4,9 persen, pedagang besar 4,2
persen, dan pedagang pengecer 3,3 persen dari keseluruhan nilai
marjin pemasaran gabah dan beras. Saran dalam penelitian ini yaitu;
(i) petani harus mengoptimalkan peran kelompok tani dalam kegiatan
pasca panen dan pemasaran hasil panen padi secara terpadu dan
terkoordinir. Bersatunya petani dalam kelompok akan memperkuat
bargaining power terhadap pelaku tata niaga gabah dan beras. (ii)
dalam jangka pendek hendaknya pemerintah mendorong petani untuk
menjual gabah dalam bentuk Gabah Kering Giling (GKG), sehingga
komoditas mempunyai nilai yang tambah dan harganya tidak jatuh pada
saat panen raya. Oleh karena itu, pemerintah harus mengembangkan
lumbung padi dan fasilitas jemur di pedesaan. Hal ini akan
memperpendek rantai pemasaran, sehingga diharapkan dapat
memperkecil disparitas antara harga gabah dan harga beras.
Kelemahan penelitian ini yaitu tidak adanya prosedur yang
sistematis dalam menentukan strategi atau perencanaan perbaikan
rantai nilai
FAO (2012) melakukan penelitian mengenai keragaan pasar dan
rantai nilai cabe merah di Garut dan Majalengka, metode yang
digunakan adalah analisis RC rasio disetiap stakeholder untuk
melihat distribusi rantai nilai yang seimbang setalah melakukan FGD
dan survey untuk setiap stakeholders. Hasil penelitian menunjukkan
bahwa nilai tambah di tingkat petani di kabupaten Garut lebih baik
daripada di Majalengka karena terdapat kerjasama petani dengan
industri pengolahan cabe besar seperti Indofood maupun ABC.
Kerjasama tersebut menguntungkan karena diberikan penyuluhan dan
insentif harga sehingga produktivitas dan pendaptan petani lebih
tinggi. Selain itu, penelitian menggunakan analisis SWOT untuk
mendapatkan strategi serta memprioritaskannya dengan menggunakan
QSPM. Kelebihan penelitian ini adalah sudah menggunakan prosedur
yang sistematis dalam menentukan strategi hanya saja kelemahannya
adalah strategi yang dihasilkan masih secara umum, seharusnya bisa
dilanjutkn dengan strategi khusus untuk setiap stake holders
sepanjang rantai pasok cabe.
Bahtiar dan Kindangen (2011) melakukan analisis rantai nilai
untuk produk-produk pertanian di Sulawesi Utara Tahapan untuk
analisis rantai nilai adalah sebagai berikut: (1) menyajikan
situasi masalah nyata, (2) analisa kondisi situasi bersama
stakeholder dengan analisis inventarisasi rantai nilai,
kelembagaan, sistem sosial, (3) menyusun urutan permasalahan yang
dihadapi, (4) melakukan perbaikan dan solusi dari permasalahan yang
ada melalui identifikasi sistem, perancangan model, saran perbaikan
dalam beberapa tahap uji coba, (5)membedakan antara model yang
dirancang dengan situasi nyata dilapang, (6) perubahan keinginan
secara sistematis yang memungkinkan, dan (7) Kegiatan
aksi/implementasi untuk merubah situasi menjadi lebih produktif utk
memperoleh nilai tambah. Dari analisis rantai nilai strategi yang
diusulkan dari penelitian ini adalah membangun kelembagaan ekonomi
yang solid disertai pengembangan usaha kemitraan guna memperlancar
distribusi berbagai produk yang dihasilkan, penyediaan sarana
produksi, serta informasi teknologi yang dibutuhkan secara
spesifik. Untuk mewujudkan nilai maksimal dari rantai nilai usaha
sektor pertanian disarankan agar pada setiap desa perlu dibangun
suatu kelembagaan ekonomi dan sosial yang dibentuk, dikelola dan
dimiliki oleh masyarakat tani di perdesaan secara spesifik.
METODOLOGI PENELITIAN
Penentuan Lokasi dan Waktu PenelitianPenelitian ini dilakukan di
beberapa kecamatan, di Kabupaten Brebes Jawa tengah. Pemilihan
lokasi ini dilakukan secara sengaja (purposive), denganpertimbangan
bahwa Kecamatan yang dipilih merupakan salah satu sentra produksi
bawang merah yang memiliki jumlah produksi bawang merah lebih
tinggi serta mewakili ketinggian wilayah dan seluruh varietas
bawang yang berada di Kabupaten Brebes. Pada tingkat rantai
distribusi, akan dilakukan penelitian pada pengepul kecil,
pengumpul besar, pasar lokal hingga pasar induk dikota-kota besar
seperti Jakarta dan sekitarnya. Pelaksanaan kegiatan penelitian
akan dilakukan pada bulan Agustus hingga Oktober 2013.
Jenis dan Sumber DataData yang digunakan dalam penelitian ini
meliputi data primer dan datasekunder. Data primer diperoleh
melalui pengamatan langsung (observasi),wawancara sekaligus
pengisian kuisioner dengan produseN bawang merah danlembaga lembaga
pemasaran yang ada. Data primer yang diperoleh dari produsenbawang
merah adalah mengenai jumlah produksi, biaya produksi, bahan
baku,dan upah tenaga kerja dan lain sebagainya. Sedangkan data
primer yang diperolehdari lembaga pemasaran mencakup biaya-biaya
yang harus dikeluarkan, hargabeli, dan harga jual. Responden adalah
petani bawang merah, pengumpul,pedagang besar, pedangang pasar
lokal, pedagang pasar induk dan pedagang pengecer (lembaga
pemasaran). Sedangkan data sekunder meliputi informasi mengenai
keadaan umum wilayahpenelitian, letak geografis dan informasi
lainnya yang berkaitan dengan usahabawang merah. Data sekunder
diperoleh dari Badan Pusat Statistik Jakarta, Badan PusatStatistik
kabupaten Brebes, tinjauan pustaka atau berbagai macam
literaturpendukung atau beberapa model penelitian terdahulu yang
ada hubungannyadengan kegiatan penelitian ini.
Metode penelitian
Penelitian diawali dari studi literatur mengenai aspek nilai
tambah diseluruh rantai nilai bawang merah lalu melakukan
penyusunan kuesioner sesuai definisi operasional yang diperoleh
dari studi literatur. Pertanyaan-pertanyaan dalam kuesioner
dirancang sedemkian rupa hingga dapat menggambarkan kondisi rantai
pasok dan rantai nilai dari bawang merah. Penentuan responden akan
dilakukan dengan teknik snowball sampling yang dimulai dari petani
bawang merah ke pengumpul kecil dan seterusnya hingga ke pedangng
pengecer. Penggunaan snowball sampling dalam kajian rantai nilai
karena belum mengenal seluruh respondennya, sehingga penentuan
responden dilakukan dengan memilih responden awal dan
menanyakannnya untuk menentukan siapa responden selanjutnya.
Sebagai contoh dipilih responden awal adalah petani bawang merah,
lalu ditanyakan bawang merah petani memasok ke pengepul yang mana,
sehingga pengepul yang dipilih sebagai reponden berdasarkan
informasi dari petani bawang yang dipilih diawal.
Selain data dan informasi diperoleh melalui
pertanyaan-pertanyaan dalam kuesioner, akan dilakukan pula FGD
(Focus Group Discussion), FGD akan dilakukan tiga jenis yaitu FGD
di tingkat yang sama, antar tingkat pelaku pemasaran dan pelibatan
stakeholders lain yang bukan pelaku pemasaran. Sebagai contoh FGD
dilakukan dengan anggota para petani di tingkat yang sama, FGD
dilakukan dengan anggota diskusi terdiri dari pelaku antar tingkat
pemasaran sehingga erdapat petani, pengepul dan pedangang. FGD
dilakukan pula dengan menggundang dari beberapa instansi terkait
seperti koperasi, lembaga penyuluhan, dinas pertanian, perguruan
tinggi, pemerintahan setempat dan lainnya.
Analisa data
Penelitian analisa rantai nilai menggunakan metode Hayami dan
rasio pendapatan biaya (RC rasio) yang mengambarkan besaran nilai
tambah serta keseimbangan distribusi nilai tambahnya. Analisis
nilai tambah dilakukan untuk menghitung nilai tambah budidaya
bawang merah, nilai output di pelaku pemasaran serta biaya-biaya
yang muncul seperti tenaga kerja, transportasi, dan teknologi
sortasi ataupun biaya penyimpanan dan biaya lainnya. analisis
kuantitatif digunakan untuk analisis marjin rasio keuntungan dan
biaya. Sedangkan umtuk menghasilkan rekomendasi perbaikan rantai
nilai, analisis pemasaran denganmenggunakan analisis deskriptif
kualitatif yang bertujuan untuk menganalisis saluranpemasaran,
struktur pasar dan perilaku pasar, serta strategi pasar. Adapun
strategi pasar dan penerapan teknologi harus sesuai dengan keadaan
pasar, kemampuan pelaku sehingga dilakukan analisis SWOT terlebih
dahulu disetiap pelaku rantai nilai bawang merah. Analisis SWOT
akan menghasilkan banyak strategi sehingga diperlukan prioritas
pemilihan strategi dengan menggunakan teknik QSPM, pembobotan dan
penilaian strategi dilakukan dengan FGD dari beberapa stakeholders
bawang merah. Gambar berikut adalah prosedur penelitian analisis
rantai nilai bawang merah.
Gambar 2. Prosedur penelitian analisis rantai nilai bawang
merah
DAFTAR PUSTAKA
Campbell, Ruth, 2008. Kerangka Kerja Rantai Nilai. Frontier.
2008FAO.2012. Study on Market Appraisal and Value Chain Development
of Chili Products in West Java Food Agriculture Organization,
2012
Hayami, Y. Toshihiko Kawagoe, Yoshinori Marooka and Masdjidin
Siregar. 1987.Agricultural Marketing and Processing in Upland Java.
A Perspective From A SundaVillage. CGPRT Center. Bogor. 75 p
Irwanto. 1998. Focus Group Discussion. Yayasan Obor
Indonesia
Jantje G. Kindangen dan Bahtiar. 2010. Penerapan Analisis Rantai
Nilai ( Value Chain Analysis) Dalam rangka Akeselerasi Pembangunan
Sektor Pertanian di Sulawesi Utara. Seminar Regional Inovasi
Teknologi Pertanian, mendukung Program Pembangunan
PertanianPropinsi Sulawesi Utara. Balai Pengkajian Teknologi
Pertanian (BPTP) Sulawesi Utara
Sobichin, Muhammad. 2012. Rantai Nilai Distribusi Komoditas
Gabah dan Beras di Kabupaten Batang. Economics Development Analysis
JournalFakultas Ekonomi, Universitas Negeri Semarang. EDAJ 1 (2)
(2012)
1
Survey kuesioner dan Focus Group Discussion
Analisis rantai nilai (R/C rasio dan Hayami)disetiap
stakeholders
Studi pendahuluanLiteratur review
Analisis SWOT dan QSPMDisetiap stakeholder
Rantai pasok,Rantai nilai, dan Distribusi nilai tambah
Analisis Faktor internal dan eksternal disetiap stakeholder
RekomendasiKebijakan strategi dan teknologi pascapanen disetiap
stakeholders
Penyusunan kuesioner dan snowball sampling
