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Latifundio, del latín latifundĭum, es una finca
rústica de amplias dimensiones. Se trata de
una explotación agraria de gran extensión que,
por lo general, no utiliza la totalidad de sus recursos
de manera eficiente. La persona que dispone de uno
o más latifundios se conoce como latifundista.
Los criterios para definir qué es un latifundio pueden
variar. No existe una cantidad fija de hectáreas que
conviertan a un campo en un latifundio, sino que
depende de la región y de las prácticas asociadas a la
explotación agraria.
En Europa, un latifundio puede tener unos pocos
cientos de hectáreas. Dicha superficie, en cambio, no
será considerada como un latifundio
en Latinoamérica, donde las explotaciones agrarias
suelen ser mucho más amplias. Los latifundios
latinoamericanos, por lo tanto, suelen superar las
10.000 hectáreas de extensión. Cuando las
explotaciones son más reducidas, se conocen
como minifundios.
En cuanto a las características económicas y sociales
que convierten a una finca agraria en un latifundio,
puede mencionarse la mano de obra que se mantiene
en condiciones precarias, la poca inversión
en tecnología, los bajos rendimientos unitarios y el
uso de la tierra muy por debajo del nivel de máxima
explotación.
EL LATIFUNDO EN VENEZUELA.
¿QUE ENTENDEMOS POR “LATIFUNDIO”?
¿POR QUÉ HAN FRACASADO TODOS LOS ESFUERZOS
PARA ERRADICARLO?
¿POR QUÉ NO HEMOS SIDO CAPACES DE GENERAR
UNA“CONCIENCIA COLECTIVA” PARA ELIMINARLO?
EL LATIFUNDIO EN VENEZUELA.
BREVE REFERENCIA HISTÓRICA
- Se origina en la antigua Roma, hace más de 2.000 años.
- Llega a tierras americanas en el momento del“
descubrimiento” (12/10/1492).
- Es introducido en Venezuela con la conquista española,
asentándose en la colonia, y fortaleciéndose luego de la
independencia.
EL LATIFUNDIO EN VENEZUELA.
-“Toda aquella gran extensión de tierras dedicada a la
explotación de la agricultura, la ganadería o ambas que se
encuentre en manos de un solo dueño, siendo esta explotación
caracterizada en la mayoría de los casos, por un bajo
rendimiento debido a la sub-utilización de la tierra, un uso
ineficiente de los recursos y una mano de obra empleada,
generalmente súper explotada.”
-“Aquellas grandes extensiones de tierras útiles convocación
agro productiva, que se encuentren en manos de un solo
propietario, en condición de ociosidad, no cultivo o sub-
utilización, pudiendo materializarse de tres formas, como
Latifundio Económico”; como Latifundio Social” y como
“latifundio Natural.”
¿Que debe entenderse por “gran extensión de tierras”? ¿Debe
estar siempre en manos de un solo dueño?
¿Se materializará siempre en tierras con “vocación agro
productiva?
EL LATIFUNDIO EN VENEZUELA BASE LEGAL
Artículo 307 CRBV:
“El régimen latifundista es contrario al interés social. La Ley
dispondrá lo conducente en materia tributaria para gravar las
tierras ociosas y establecerá las medidas necesarias para su
transformación en unidades económicas productivas,
rescatando igualmente las tierras de vocación agrícola. Los
campesinos o campesinas y demás productores agropecuarios
y productoras agropecuarias tienen derecho a la propiedad de
la tierra, en los casos y formas especificados en la ley
respectiva. El Estado protegerá y promoverá las formas
asociativas y particulares de propiedad para garantizar la
producción agrícola. El Estado velará por la ordenación
sustentable de las tierras de vocación agrícola para asegurar su
potencial agroalimentario. Excepcionalmente se crearán
contribuciones parafiscales con el fin de facilitar fondos para
financiamiento, investigación, asistencia técnica, transferencia
tecnológica y otras actividades que promuevan la productividad
y la competitividad del sector agrícola. La Ley regulará lo
conducente a esta materia…omissis…”.
Artículo 7 de la LDTDA (Reforma 29/7/2010, Gaceta Oficial
Nro.5.991:Extraordinario):“A los efectos de la presente Ley, se
entiende por latifundio toda aquella extensión de tierras que
supere el promedio de ocupación de la región o no alcance un
rendimiento idóneo del ochenta por ciento(80%). El rendimiento
idóneo responderá a la vocación de uso agrícola de la tierra y
su capacidad de uso agroproductivo, de acuerdo aplanes y
políticas del Ejecutivo Nacional, en el marco de un régimen que
favorezca el bien común y a la función social. Asimismo, a los
efectos de la presente Ley, se entiende por tercerización toda
forma de aprovechamiento de la tierra con vocación de uso
agrícola mediante el otorgamiento a un tercero del derecho de
usufructo sobre ésta o el mandato de trabajarla. Bien sea a
través de la constitución de sociedades, arrendamientos,
comodatos, cesión de derechos, medianería, aparcería,
usufructo o, en general, cualquier forma o negocio jurídico,
oneroso o no, con los cuales el que se atribuye la propiedad de
la tierra efectúa su aprovechamiento con la intermediación de
un tercero, o lo delega en él. ”
No están comprendidos dentro de la definición establecida en el
aparte anterior los contratos celebrados con el objeto de
realizar obras de infraestructura, mecanización de suelos,
nivelación, riego, extracción, fumigación y cualquier otra
actividad que sólo pretenda incorporar, reparar o mejorar las
condiciones de agros o porte productivo de las tierras. El
latifundio, así como la tercerización, son mecanismos contrarios
a los valores y principios del desarrollo agrario nacional y, por
tanto, contrarios al espíritu, propósito y razón de la presente
Ley…omissis…”
Artículo 69 de la LDTDA: “De igual manera, se declarara de
utilidad pública e interés social, a los efectos de la presente
Ley, la eliminación del latifundio como contrario al interés social
en el campo, conforme a lo previsto en el artículo 307 de la
Constitución de la República. En tal sentido, el Instituto
Nacional de Tierras (INTI), procederá a la expropiación de las
tierras privadas que fueren necesarias para la ordenación
sustentable de las tierras de vocación de uso agrícola, para
asegurar su potencial agroalimentario, quedando subrogado en
todos los derechos y obligaciones que de conformidad con esta
Ley puedan corresponder a la República…omissis…”
EL latifundio es una forma de dominación, por ser un problema
estructural El latifundio es económica y socialmente generador
de pobreza, atraso y miseria El latifundio es contrario a la
“justicia social” y a la “paz en el campo” El latifundio es un
“caldo de cultivo óptimo” para la generación de conflictos
sociales El latifundio es un atentado a la “seguridad
agroalimentaria” y por ende debe ser considerado un problema
de “Seguridad de Estado”
