Laurence LOYON Ministère de lAménagement du Territoire et de lEnvironnement (MATE) Direction de la Prévention des Pollutions et des Risques (DPPR) Service

Laurence LOYON

Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement (MATE)Direction de la Prévention des Pollutions et des Risques (DPPR)Service de l’Environnement Industriel (SEI)Bureau des Risques Technologiques et des Industries Chimiques et Pétrolières (BRTICP)

Utilisation des seuils de toxicité dans le cadre des installations classées et de la Directive SEVESO

Points abordés

Contexte Réglementaire -Législation des Installations Classées et Directive SEVESO

Gestion et évaluation des risques industriels

Evaluation des risques toxiques

Choix des seuils de toxicité

Vise toutes les activités industrielles, les élevages intensifs et les activités de traitement de déchets en dehors des installations nucléaires et des mines

Contexte Réglementaire - Législation des Installations Classées et Directive SEVESO

Législation des Installations Classées

Code de l’environnement (Loi n° 76-663 du 19 juillet 1976)

Décret n° 77- 1133 du 21 septembre 1977

Vise la maîtrise des dangers liés aux accidents majeurs impliquant des substances dangereuses présentes dans certaines catégories d’installations classées

Directive SEVESO II

Directive 96/82/CE du 9 décembre 1996 transposée par la législation des Installations Classées

Contexte Réglementaire - Législation des Installations Classées et Directive SEVESO

Législation des Installations ClasséesLégislation des Installations Classées

Directive SEVESO

Nomenclature

Classement par substance ou par activité

Nature et quantité des produits ( Toxiques, comburants,…)Procédés de fabrication, Puissance des installations

Régime déclaratif Régime d’autorisation ou d’autorisation avec servitude

Exemples de substances chimiques visées par la nomenclature des Installations Classées et la Directive SEVESO

N° DESIGNATION DE LA RUBRIQUE A, D, S

(1)

1110 Très toxiques (fabrication industrielle de substances et préparations) telles que définies à la rubrique 1000, à l'exclusion des substances et préparations visées explicitement ou par famille par d'autres rubriques de la nomenclature et à l'exclusion de l'uranium et ses composés.La quantité totale susceptible d'être présente dans l'installation étant :1) supérieure ou égale à 20 t ...................................................................2) inférieure à 20 t ........................................................................................................

ASA

1140

Formaldéhyde de concentration supérieure ou égale à 90% (fabrication, emploi ou stockage du)La quantité totale susceptible d'être présente dans l'installation étant :1. supérieure ou égale à 50 t ........................................................................................2..supérieure ou égale à 5 t, mais inférieure à 50 t ......................................................3. supérieure ou égale à 100 kg, mais inférieure à 5 t ....................................................

ASAD


Réduction du risque à la source (moyens de prévention, moyens de protection)

Mise en place de Plan d’Urgence (POI, PPI)

Maîtrise de l’urbanisation autour des sites à risques (limitation de la population aux conséquences d’un accident )

Information du public (signal d’alerte, consignes)

Politique globale organisée autour de 4 objectifs

ZONES de DANGERS

(Z1, Z2)

Z1 : zone des effets létaux pour 1% de la population

Z2 : zone des effets irréversibles

fonctionnement de l’installation et son environnement

accidents possibles

portée des risques

dispositions prises pour écarter les risques ou les conséquences

ETUDE DE DANGERS

Scénario d’accident


Evaluation des zones de dangers (Z1, Z2)

zones d'intervention des plans de secours et d’urgence (POI, PPI)

Effets thermiques

Effets mécaniques

Effets toxiques

zones d'effets dangereux avant et après réduction du risque à la source

zones de sécurité à mettre en oeuvre à l'intérieur de l'établissement (POI)

zones d'urbanisation pour la maîtrise des sols autour des sites industriels


Evaluation des zones de dangers (Z1, Z2) en cas d’émission accidentelle d’une substance toxique dans l’atmosphère

1- Choix du scénario d’accident

Définis dans le guide « Maîtrise de l'urbanisation autour des sites industriels à haut risque »

2 scénarios de référence

Basés sur le retour d’expérience

Scénario A

Eclatement de capacités contenant des gaz toxiques liquéfiés ou non lors de manipulations, d’explosions internes ou d’agressions externes (perte totale et instantanée du confinement)

Scénario B

Rupture instantanée de la plus grosse canalisation entraînant le plus fort débit massique de gaz toxiques

1- Choix du scénario d’accident (suite)


Utilisation de seuils de toxicité aiguë

2- Détermination des zones de dangers (Z1, Z2)

Z1: distance des effets létaux (DEL, 1%de létalité)

Z2 : distance des effets irréversibles (DEI)

Définition

Calcul

Calcul de la concentration du toxique

Modélisation de la dispersion du nuage toxique


3- Valeurs des seuils de toxicité aiguë

Choix de la valeur lié aux effets toxiques et à la gestion du risque

Voie d’exposition = inhalation

Effets létaux pour 1% de la population

Effets irréversibles

Exposition unique

Durée d’exposition < 1 heure (temps d’intervention)


Jusqu’en 1997, valeurs IDLH (NIOSH Pocket, 1987)

3- Valeurs des seuils de toxicité aiguë (suite)

Valeurs IDLH établies selon des caractéristiques d’exposition proches de celles retenues dans les études des dangers




Actuellement , valeurs issues du document « Courbes de toxicité aiguë par inhalation » du Ministère de l’Environnement (1998)

26 substances (NH3, Cl2, HF,...)

Valeurs SEL/SEI tirées de publications ou d’études émanant d’organismes publics et privés

Seuil des Effets Létaux (SEL)

Seuil des Effets Irréversibles (SEI)

Définition des SEL et SEI

Actée le 4 juin 1998 entre les représentants de l’industrie chimique, du ministère de l’environnement et l’INERIS



« Seuil des effets létaux » (SEL) : concentration maximale de polluant dans l'air,pour un temps d'exposition donné, en dessous de laquelle on n'observe pas de décès chez la plupart des individus

« Seuil des effets irréversibles » (SEI) : concentration maximale de polluant dans l'air,pour un temps d'exposition donné, en dessous de laquelle on n'observe pas d'effets irréversibles chez la plupart des individus

Groupe de consensus national (Représentants et experts toxicologues du Ministère de l'Environnement, de l'INERIS, de l’INRS, de l’IPSN,de Centres Hospitalo- Universitaires et de l'Industrie)


Seuils SEL et SEI réévalués depuis 1997

Evaluation scientifique selon une méthodologie développée par l’INERIS

« Emission accidentelle d’une substance chimique dans l’atmosphère – Méthodologie de fixation des seuils des effets létaux et des effets irréversibles dans le cadre de la Maîtrise de l’Urbanisation »


Influence de la valeur des seuils SEL/SEI sur les zones de dangers Z1 et Z2

Etude réalisée par l’INERIS (Mars 2001)

Cas de l’émission accidentelle du HF, Cl2 et HCl

2- AEGL : Acute Exposure Guideline Levels - valeurs américaines

Dispersion gazeuse Temps de fuite : 30 mnDispersion du gaz réalisée avec PHASTSeuils de toxicité aiguë par inhalation:

1- SEL, SEI : valeurs recommandées par le MATE


Valeur des seuils de toxicité aiguë

Seuils des effets létaux (ppm)

Seuils des effets irréversibles (ppm)

Temps d’exposition 30 min

SEL AEGL1 SEI AEGL2

HF 400 62 200 34

Cl2 160 31 25 3

HCl 470 210 60 43


Distance de sécurité en cas d'émission accidentelle d'une substance toxique

25 458575

115140

35

130

300

100

440

360

0

100

200

300

400

500

HF Cl2 HCl

Dis

tanc

e (m

) Z1 (SEL)

Z1 (AEGL)

Z2 (SEI)

Z2 (AEGL)


Importance du choix des seuils de toxicité pour le gestionnaire des risques industriels

Utilisation des seuils AEGL

Augmentation des zones d'intervention (POI, PPI)

Augmentation des zones de sécurité (POI)

Augmentation des zones d'urbanisation

Augmentation des distances des effets létaux et des effets irréversibles


(Mise en place de moyens proportionnelle à l’étendue des zones de dangers)

ConclusionS

Utilisation des seuils de toxicité indispensable dans toute évaluation des risques industriels

Réduction du risque à la source

Mise en place de Plan d’Urgence (POI, PPI)

Maîtrise de l’urbanisation autour des sites à risques

Information du public

Importance du choix des seuils de toxicité

L’évaluation du risque toxicologique doit être un support technique adapté aux

besoins et aux objectifs poursuivis par la gestion du risque

Délimitation des zones de sécurité autour des sites industriels

Mise en place des moyens de secours liée à l’étendue des zones de sécurité

Maîtrise de l’urbanisation autour des sites industriels (enjeux socio-économiques)

Documents

Laurence LOYON Ministère de lAménagement du Territoire et de lEnvironnement (MATE) Direction de la Prévention des Pollutions et des Risques (DPPR) Service