Freeatgroup.cours.free.fr/Files/Other/The Law SP/2019 01 26 TheLawSP .pdfPage 2 sur 465 Réforme du système des transferts : cinq recommandations majeures étudiées par la FIFA

Droit du sport

Actualiteacutes juridiques Bregraveves jurisprudences Etudes Abeacuteceacutedaires

Sources

httpthelawspcom

Mis agrave jour au 26012019

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Reacuteforme du systegraveme des transferts cinq recommandations majeures eacutetudieacutees

par la FIFA 30

Articles Football 30

27 octobre 2018 Articles Football 30

laquo Un enjeu crucial pour le bien du football raquo 30

Les cinq recommandations 30

Arrecircteacute du 25 octobre 2018 portant interdiction de deacuteplacement des supporters

du PSG lors de la rencontre du 28 octobre 2018 avec lrsquoOM 32



Article 1 34

Article 2 34

DECRET Ndeg 2018-851 DU 4 OCTOBRE 2018 PRIS POUR APPLICATION

DE LrsquoARTICLE L 321-4-1 DU CODE DU SPORT 35

LEGISLATION amp REGLEMENTATION - ARRETES DECRETS 35

8 octobre 2018 Leacutegislation 35

Cass civ 11 juillet 2018 (17-10458) 37

Leacutegislation 37


Cassation 37

Football stakeholders endorse landmark reforms of the transfer system 40

(FIFAcom) 25 Sep 2018 40

Classement FIFACoca-Cola une nouvelle meacutethode de calcul a eacuteteacute valideacutee

par le Conseil de la FIFA 42

Football 42

thelawsp 16 aoucirct 2018 0 Football 42

Antidopage le Conseil drsquoEtat confirme la suspension drsquoun an du boxeur

Tony Yoka 43

Dopage 43

15 aoucirct 2018 Dopage 43

Le Conseil drsquoEtat a confirmeacute mardi la suspension drsquoun an preacuteceacutedemment infligeacutee agrave

Tony Yoka champion olympique des super-lourds pour trois infractions aux

regravegles antidopage 43

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Parution du deacutecret sur lrsquoexploitation commerciale de lrsquoimage des sportifs et

des entraicircneurs 44

Articles Proprieacuteteacute intellectuelle Sport business 44

thelawsp 10 aoucirct 2018 0 Articles Proprieacuteteacute intellectuelle Sport business 44

Des clubs franccedilais plus compeacutetitifs 44

Des cateacutegories de recettes deacutesormais identifieacutees et clarifieacutees 44

Un dispositif tregraves attendu 45

Une ancienne vainqueur en Grand Chelem suspendue pour violation du

Tennis Anti-Corruption Program 46

Dopage 46

Tennis 46

9 aoucirct 2018 0 Dopage Tennis 46

Peng Shuai ancienne Ndeg1 mondiale en double a eacuteteacute suspendue six mois (dont trois

avec sursis) par The Tennis Integrity Unit pour avoir essayeacute de changer de

partenaire de double apregraves la date limite drsquoinscription lors du tournoi de

Wimbledon 2017 46

A propos de Tennis Integrity Unit 47

Deacutecret ndeg 2018-691 du 1er aoucirct 2018 relatif agrave lrsquoexploitation commerciale de

lrsquoimage du nom et de la voix des sportifs et entraicircneurs professionnels 48

Sport business 48

5 aoucirct 2018 0 Sport business 48

Deacutecret ndeg 2018-691 du 1er aoucirct 2018 relatif agrave lrsquoexploitation commerciale de lrsquoimage du

nom et de la voix des sportifs et entraicircneurs professionnels 48

Article 1 En savoir plus sur cet articlehellip 49


ARRETE DU 4 JUILLET 2018 RELATIF AUX AGREMENTS DES

CENTRES DE FORMATION DE RUGBY 51


RUGBY 51

9 juillet 2018 Articles Leacutegislation Rugby 51

Cass civ 14 juin 2018 (17-20046) 53

Jurisprudence 53

17 juin 2018 0 Jurisprudence 53

Arrecirct ndeg834 du 14 juin 2018 (17-20046) ndash Cour de cassation ndash Deuxiegraveme

chambre civile ndash ECLIFRCCASS2018C200834 53

Rejet 53

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DECRET DU 25 AVRIL 2018 PORTANT APPLICATION DE LrsquoARTICLE

L 211-11-1 DU CSI A LA FINALE 2018 DE LA LIGUE EUROPA 56


FOOTBALL 56

26 avril 2018 Football Leacutegislation 56

Le Preacutesident du PAOK Salonique interdit de stade pendant trois ans 59


30 mars 2018 Articles Football 59

ARRETE DU 23 FEVRIER 2018 FIXANT LA LISTE DES SUBSTANCES

ET METHODES DONT LA DETENTION PAR LE SPORTIF EST

INTERDITE 60


DOPAGE 60

12 mars 2018 0 Dopage Leacutegislation 60

Arrecircteacute du 22 feacutevrier 2018 portant interdiction de deacuteplacement des supporters

de lrsquoASSE lors de la rencontre du dimanche 25 feacutevrier 2018 avec lrsquoOL 66

Articles Leacutegislation 66

thelawsp 23 feacutevrier 2018 0 Articles Leacutegislation 66

Article 1 67

Article 2 67

Arrecircteacute du 7 feacutevrier 2018 portant interdiction de deacuteplacement des supporters de

lrsquoOM lors de la rencontre du 9 feacutevrier 2018 avec lrsquoASSE 69

Leacutegislation Manifestations sportives 69

9 feacutevrier 2018 Leacutegislation Manifestations sportives 69

Article 1 70

Article 2 71

ASSOCIATIONS SPORTIVES ATTENTION AU RISQUE DE

REQUALIFICATION DU CONTRAT DE BENEVOLAT EN CONTRAT

DE TRAVAIL 72

CONTRATS FINANCES 72

AERONAUTIQUE 72

7 feacutevrier 2018 0 Aeacuteronautique Contrats Finances 72

DECRET DU 2 FEVRIER 2018 RELATIF A LA FORMATION EXIGEE

DES TELEPILOTES QUI UTILISENT DES DRONES A DES FINS

AUTRES QUE LE LOISIR 74

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AERONAUTIQUE 74

5 feacutevrier 2018 Aeacuteronautique 74

JO 2018 la suspension agrave vie de 28 sportifs russes annuleacutee par le TAS 79

Articles Dopage 79

1 feacutevrier 2018 0 Articles Dopage 79

Proceacutedure disciplinaire agrave lrsquoencontre drsquoAlizeacute Cornet apregraves trois manquements agrave

des controcircles antidopage inopineacutes 81

Dopage 81

Tennis 81

25 janvier 2018 Dopage Tennis 81

Le communiqueacute de la FFT 81

Lrsquoapplication du Code mondial antidopage 81

Des ldquoraisons valablesrdquo invoqueacutes par la joueuse 82

Le communiqueacute 82

Arrecircteacute du 15 janvier 2018 fixant le nombre de postes offerts pour le

recrutement des inspecteurs de la jeunesse et des sports au titre de lrsquoanneacutee

2018 84


22 janvier 2018 Articles Leacutegislation 84

Guy Novegraves convoqueacute deacutebut avril agrave Toulouse pour une audience de

conciliation 85

Articles Rugby 85

20 janvier 2018 0 Articles Rugby 85

CEDH le systegraveme de localisation des sportifs ne viole pas lrsquoarticle 8 de la

CESDH 86

Articles Dopage 86

18 janvier 2018 Articles Dopage 86

Des atteintes neacutecessaires et proportionneacutees aux objectifs drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral 87

Tony Chapron prochainement convoqueacute devant la commission de discipline

de la LFP 88

Ethique 88

Football 88

15 janvier 2018 Ethique Football 88

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DECRET DU 4 JANVIER 2018 PORTANT PUBLICATION DE

LrsquoAMENDEMENT A LrsquoANNEXE I DE LA CONVENTION

INTERNATIONALE CONTRE LE DOPAGE DANS LE SPORT 90


DOPAGE 90

5 janvier 2018 0 Articles Dopage Leacutegislation 90

XV DE FRANCE LA FFR POUVAIT-ELLE ROMPRE DE MANIERE

ANTICIPEE LE CONTRAT DE GUY NOVES 103

ARTICLES CONTRATS 103

RUGBY 103

4 janvier 2018 Articles Contrats Rugby 103

Deacutecret du 28 deacutecembre 2017 fixant la liste des acteurs des compeacutetitions

sportives viseacutes agrave lrsquoarticle L 131-16 du code du sport 105


thelawsp 1 janvier 2018 0 Articles Leacutegislation 105

Article 1 106

Article 2 106

Article 3 106

Arrecircteacute du 21 deacutecembre 2017 fixant la liste des organisations professionnelles

drsquoemployeurs reconnues repreacutesentatives dans la CCNS 108

Leacutegislation 108

28 deacutecembre 2017 Leacutegislation 108

Article 1 108

Article 2 109

Article 3 109

Arrecircteacute du 19 deacutecembre 2017 relatif agrave la liste des sportifs de haut niveau 110


thelawsp 27 deacutecembre 2017 0 Leacutegislation 110

Article 1 110

Article 2 111

Article 3 112

Arrecircteacute du 19 deacutecembre 2017 relatif agrave la liste des sportifs Espoirs 113


thelawsp 22 deacutecembre 2017 0 Articles Leacutegislation 113

Article 1 113

Page 7 sur 465

Article 2 114

Article 3 115

Arrecircteacute du 9 novembre 2017 relatif aux agreacutements des centres de formation de

rugby 116

Leacutegislation Rugby 116

16 novembre 2017 Leacutegislation Rugby 116

LrsquoAssembleacutee nationale rejette la taxe sur les transferts de sportifs

professionnels 118

Articles Finances 118

10 deacutecembre 2017 0 Articles Finances 118

Arrecircteacute du 30 novembre 2017 relatif agrave la validation des projets de performance

feacutedeacuteraux des feacutedeacuterations sportives 120

Feacutedeacuterations sportives Leacutegislation 120

6 deacutecembre 2017 Feacutedeacuterations sportives Leacutegislation 120

Article 1 120

Article 2 121

JO 2018 La Russie suspendue certains de ses athlegravetes sous drapeau neutre

122

Articles Dopage Ethique 122

5 deacutecembre 2017 Articles Dopage Ethique 122

Le CIO a annonceacute la suspension avec effet immeacutediat de la Russie pour les Jeux

Olympiques drsquohiver de 2018 Certains de ses athlegravetes pourront neacuteanmoins y

participer sous drapeau neutre 122

La Russie puissance traditionnelle des sports drsquohiver exclue des jeux 122

Seuls certains athlegravetes pourront concourirhellip sous drapeau neutre 123

BIELSA SAISIT LA LFP POUR FAIRE CONSTATER LA RESILIATION

DE SON CONTRAT AUX TORTS DU LOSC 124


FOOTBALL 124

3 deacutecembre 2017 124

Suspendu de ses fonctions drsquoentraicircneur du LOSC depuis le 22 novembre dernier

lrsquoArgentin Marcelo Bielsa saisit la LFP pour faire constater la reacutesiliation de son

contrat de travail aux torts exclusifs du club lillois 124

Roselyne Bachelot condamneacutee pour diffamation apregraves avoir accuseacute Rafael

Nadal de dopage 127

Articles Dopage Tennis 127

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16 novembre 2017 0 Articles Dopage Tennis 127

Rafael Nadal ldquotregraves certainementrdquo dopeacute selon Roselyne Bachelot 127

Retour sur la notion de diffamation publique 127

Une infraction caracteacuteriseacutee Roselyne Bachelot condamneacutee 128

Arrecircteacute du 26 octobre 2017 autorisant lrsquoouverture de concours pour le

recrutement drsquoinspecteurs de la jeunesse et des sports 130



Une proceacutedure disciplinaire a eacuteteacute ouverte contre Everton apregraves les

eacutechauffoureacutees face agrave Lyon 132

Ethique FIFAUEFA 132

Football 132

22 octobre 2017 0 Ethique FIFAUEFA Football 132

Le principal suspect deacutejagrave banni du stade 132

Instance de controcircle drsquoeacutethique et de discipline de lrsquoUEFA ouvre une enquecircte 133

Arrecircteacute du 3 octobre 2017 modifiant lrsquoarticle A 312-3 du code du sport 134


18 octobre 2017 0 Articles Leacutegislation 134

David Lappartient le preacutesident de lrsquoUCI veut interdire les corticoiumldes 136

DOPAGE 136

Cyclisme 136

16 octobre 2017 0 Cyclisme 136

Accuseacute de corruption le preacutesident du Comiteacute olympique breacutesilien

deacutemissionne 137

Ethique 137

14 octobre 2017 0 Ethique 137

Une opeacuteration drsquoenvergure 137

La reacuteaction du CIO et du parquet du Rio 138

FIFA une proceacutedure peacutenale ouverte contre N Al-Khelaiumlfi et J Valcke 139

Articles Ethique FIFAUEFA Non classeacute 139

12 octobre 2017 0 Articles Ethique FIFAUEFA Non classeacute 139

Arrecircteacute du 2 octobre 2017 retirant lrsquoagreacutement du centre de formation du SC

Bastia 140

Football Leacutegislation 140

thelawsp 12 octobre 2017 0 Football Leacutegislation 140

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Cyclisme un premier cas de dopage technologique aveacutereacute en France 142

Dopage Ethique Non classeacute 142

Cyclisme 142

7 octobre 2017 0 Cyclisme Dopage Ethique Non classeacute 142

Plusieurs sanctions possibles 142

Le sportif et les reacuteseaux sociaux la neacutecessiteacute de sensibiliser 144

Arrecircteacute du 19 septembre 2017 portant nomination des membres du Conseil

national du sport 147


thelawsp 6 octobre 2017 0 Feacutedeacuterations sportives Leacutegislation 147

Simple offre ou promesse de contrat de travail la mise au point de la Cour de

cassation 152

Articles Rugby 152

27 septembre 2017 0 Articles Rugby 152

Une promesse drsquoembauche valant contrat de travailhellip 152

hellip si sa conclusion ne deacutepend plus que du consentement de son beacuteneacuteficiaire 153

Et concregravetement 153

Les sollicitations des joueurs et entraicircneurs sous contrat deacutesormais encadreacutes

par la LNR 155

Articles Rugby 155

thelawsp 26 septembre 2017 0 Articles Rugby 155

LrsquoAMA suspend provisoirement lrsquoaccreacuteditation du Laboratoire de Paris 157

Dopage 157

26 septembre 2017 0 Dopage 157

Cass Soc 21 septembre 2017 (16-20103) 159

Jurisprudence 159

thelawsp 21 septembre 2017 0 Jurisprudence 159

Lrsquoessentiel 159

Lrsquoarrecirct 159

Note relative aux arrecircts de la Chambre sociale ndeg2063 et 2064 du 21

septembre 2017 161

LAMA suspend provisoirement laccreacuteditation du Laboratoire de Paris 164

Deacutecret du 18 septembre 2017 modifiant le deacutecret ndeg 85-720 du 10 juillet 1985

relatif au statut particulier des professeurs de sport 166


Page 10 sur 465

thelawsp 20 septembre 2017 0 Leacutegislation 166

Mondial 2018 la FIFA modifie les regravegles du tirage au sort 169

FIFAUEFA Football 169

thelawsp 17 septembre 2017 0 FIFAUEFA Football 169

Le classement FIFA nouveau critegravere de reacutepartition des eacutequipes qualifieacutees 169

Quel sceacutenario possible 170

La suspension de Michel Platini reacuteduite agrave quatre ans par le TAS 171

Articles FIFAUEFA Football 171

The Lawsp 0 Articles FIFAUEFA Football 171

Eacutechauffoureacutees entre les joueurs drsquoAgen et du Racing 92 attention agrave lrsquoarbitrage

du juge 172

Articles Rugby 172


La condamnation des violences en dehors du terrain et des brutaliteacutes en cours de jeu 172

Lrsquoautonomie du juge vis-agrave-vis de la deacutecision arbitrale 173

La responsabiliteacute civile du club engageacutee pour faute caracteacuteriseacutee de lrsquoun de ses joueurs174

Arrecircteacute du 25 aoucirct 2017 approuvant la convention type de formation de la

Feacutedeacuteration franccedilaise de hockey sur glace 175


thelawsp 7 septembre 2017 0 Articles Leacutegislation 175

Soupccedilons de conflit drsquointeacuterecircts agrave la FFR son preacutesident Bernard Laporte au

cœur de la mecircleacutee 177

Articles Rugby 177

30 aoucirct 2017 0 Articles Rugby 177

Une deacutecision qui aurait pu passer inaperccedilue 177

Entre violation de la Charte eacutethique et conflit drsquointeacuterecircts 178

Un contrat ldquoparfaitement leacutegalrdquo 178

Une enquecircte en cours 178

Rejet du reacutefeacutereacute drsquoun entraicircneur sanctionneacute au motif qursquoil srsquoeacutetait opposeacute au

controcircle de nageuses qursquoil entraicircne 180

Leacutegislation Natation Non classeacute 180

thelawsp 29 aoucirct 2017 0 Leacutegislation Natation Non classeacute 180

Stade Franccedilais Raisuqe licencieacute Waisea averti 183

Articles Peacutenal Rugby 183

25 aoucirct 2017 0 Articles Peacutenal Rugby 183

Page 11 sur 465

Un club peut-il licencier son joueur pour un fait fautif commis en dehors du terrain 183

Premiegravere exception au principe le trouble engendreacute au sein du club 184

Seconde exception au principe la meacuteconnaissance des obligations contractuelles 184

Fallait-il que le club attende lrsquoissue de la proceacutedure peacutenale avant de licencier Josaia

Raisuqe 185

Dopage et corruption les suspensions agrave vie de Papa Massata Diack

Balakhnichev et Melnikov confirmeacutees par le TAS 186

Dopage 186

Athleacutetisme 186

22 aoucirct 2017 0 Athleacutetisme Dopage 186

LrsquoIMPORTANCE DU CIT VUE A TRAVERS LE TRANSFERT DE

NEYMAR 187

ARTICLES CONTRATS FIFAUEFA 187

FOOTBALL 187

20 aoucirct 2017 0 Articles Contrats FIFAUEFA Football 187

Une deacutelivrance indispensable 187

LrsquoAMA publie la feuille de route vers la conformiteacute au CMA de lrsquoAgence

antidopage de Russie 189

Dopage 189

Athleacutetisme 189


Un mineur peut-il librement participer agrave une compeacutetition de E-Sport 190

Articles E-Sport 190

17 aoucirct 2017 0 Articles E-Sport 190

Lrsquoautorisation de leur repreacutesentant leacutegal 190

Lrsquoinformation de leur repreacutesentant leacutegal aux enjeux financiers de la compeacutetition 191

Lrsquoinformation de leur repreacutesentant leacutegal aux jeux utiliseacutes durant la compeacutetition 191

DECRET DU 10 AVRIL 2017 RELATIF AU CERTIFICAT MEDICAL

DrsquoABSENCE DE CONTRE-INDICATION A LA PRATIQUE DES

DISCIPLINES SPORTIVES AERONAUTIQUES 193


AERONAUTIQUE 193

17 aoucirct 2017 Aeacuteronautique Articles Leacutegislation 193

Deacutecret ndeg 2017-1269 du 9 aoucirct 2017 modifiant des dispositions de la partie

reacuteglementaire du code du sport 196


Page 12 sur 465

thelawsp 17 aoucirct 2017 0 Feacutedeacuterations sportives Leacutegislation 196

LOI ndeg 2015-1541 du 27 novembre 2015 visant agrave proteacuteger les sportifs de haut

niveau et professionnels et agrave seacutecuriser leur situation juridique et sociale 198


The Lawsp 14 mai 2016 0 Leacutegislation 198

Juge des reacutefeacutereacutes 22 avril 2016 la deacutetection du dopage est conforme agrave la

Constitution 201

Jurisprudence 201

avril 2016 Jurisprudence 201

Communiqueacute de presse AFLD 207

CAA Nancy 1er mars 2016 le preacutealable obligatoire devant le CNOSF nrsquoest

pas neacutecessaire en matiegravere financiegravere 208

Jurisprudence 208

mars 2016 0 Jurisprudence 208

Dopage Maria Sharapova controcircleacutee positive au meldonium 215

Dopage 215

tennis 215

8 mars 2016 0 Dopage Tennis 215

Le meldonium un produit interdit depuis le 1er janvier 2016 215

Le meldonium un meacutedicament utiliseacute agrave des fins theacuterapeutiques 215

Quid de la responsabiliteacute de Sharapova 216

CE 22 janvier 2016 interdiction de stade et atteinte aux liberteacutes

fondamentales des supporters 217

Jurisprudence 217

The Lawsp 6 mars 2016 0 Jurisprudence 217

Texte inteacutegral 217

Arnaud Cleacutement reacuteclamerait 15 million drsquoeuros agrave la FFT devant le CNOSF

220

Tennis 220

The Lawsp 28 feacutevrier 2016 0 Tennis 220

CE juge des reacutefeacutereacutes 12 feacutevrier 2016 la sanction prononceacutee par lrsquoAFLD jugeacutee

disproportionneacutee 222

Dopage Jurisprudence 222

Cyclisme 222

27 feacutevrier 2016 0 Cyclisme Dopage Jurisprudence 222

Page 13 sur 465

FIFA le Congregraves extraordinaire approuve des reacuteformes historiques 228


The Lawsp 27 feacutevrier 2016 0 FIFAUEFA Football 228

Les reacuteformes 228

Vers une meilleure repreacutesentation du monde du football 229

Election FIFA le TAS se prononce de maniegravere urgente sur les modaliteacutes du

vote 230

FIFAUEFA TAS 230

The Lawsp 26 feacutevrier 2016 0 FIFAUEFA TAS 230

UN CLUB NE PEUT PAS MODIFIER LE SALAIRE DrsquoUN JOUEUR SANS

SON ACCORD 231

AMDS CONTRATS 231

17 feacutevrier 2016 0 AMDS Contrats 231

Touche pas agrave mon salaire 231

Mise agrave pied agrave titre conservatoire pour Serge Aurier 234

Ethique 234

Football 234

14 feacutevrier 2016 0 Ethique Football 234

Insultes envers ses coeacutequipiers et L Blanc que risque Serge Aurier 235

Ethique 235

Football 235


Que risque Serge Aurier 235

Des propos blessants 235

Des propos aussi grossiers voire injurieux 235

Les sanctions disciplinaires preacutevues agrave lrsquoarticle 614 de la Charte du football professionnel

235



Cyclisme Dopage Jurisprudence 237

12 FEVRIER 2016 Cyclisme Dopage Jurisprudence 237

Deacutecret ndeg 2016-84 du 29 janvier 2016 relatif aux sanctions disciplinaires en

matiegravere de lutte contre le dopage 242


Dopage Leacutegislation 242

Page 14 sur 465

3 feacutevrier 2016 0 Dopage Leacutegislation 242

Deacutecret ndeg 2016-83 du 29 janvier 2016 portant diverses dispositions relatives agrave

la lutte contre le dopage 243



CA Poitiers 7 janvier 2016 ball-trap et troubles anormaux de voisinage 244

Jurisprudence 244

The Lawsp 25 janvier 2016 0 Jurisprudence 244

Conseil_d_Eacutetat__22_01_2016_396307_Ineacutedit_au_recueil_Lebonrtf 250

22_01_2016 250

Transferts de mineurs le Real Madrid et lrsquoAtleacutetico Madrid interdits de

recrutement pendant un an 254

Contrats Ethique Football 254

16 janvier 2016 0 Contrats Ethique Football 254

Lrsquoindemniteacute de formation 254

La protection des mineurs 254

Le Real de Madrid et lrsquoAtletico de Madrid sanctionneacutes par la FIFA 255

Cass soc 16 deacutecembre 2015 le joueur de lrsquoAJA nrsquoeacutetait pas un joueur

professionnel de football 257

Football Jurisprudence 257

The Lawsp 5 janvier 2016 0 Football Jurisprudence 257

Neuf ans de suspension requis contre Jeacuterocircme Valcke ancien numeacutero 2 de la

FIFA 266


The Lawsp 5 janvier 2016 0 FIFAUEFA Football 266

Revente de places au marcheacute noir 266

Arabie saoudite-Iran rupture des relations diplomatiques et impact sportif 267

Ethique 267

Football 267

4 janvier 2016 0 Ethique Football 267

Vague de colegravere de la communauteacute chiite 267

Lrsquoimpact en matiegravere sportive 267

LE FC TWENTE PREMIERE VICTIME DU laquo FOOTBALL LEAKS raquo 268

CONTRATS 268

FOOTBALL 268

Page 15 sur 465

1 janvier 2016 0 Contrats Football 268

Le recours au TPO 268

La publication des documents sur Football Leaks 268

CASS SOC 25 NOV 2015 P KLUR C SOCIETE UNION SPORTIVE

CARCASSONNAISE 270

CONTRATS JURISPRUDENCE 270

RUGBY 270

30 deacutecembre 2015 0 Contrats Jurisprudence Rugby 270

Retour sur la reacutevision de la Charte internationale de lrsquoeacuteducation physique de

lrsquoactiviteacute physique et du sport de lrsquoUNESCO 272

Ethique 272

27 deacutecembre 2015 0 Ethique 272

Le contenu de la Charte 272

Quid de sa porteacutee juridique 273

CE 9 novembre 2015 confirmation de lrsquoarrecircteacute ministeacuteriel relatif au retrait de

lrsquoagreacutement de la Federation de muythai 274

Feacutedeacuterations sportives Jurisprudence 274

The Lawsp 24 deacutecembre 2015 0 Feacutedeacuterations sportives Jurisprudence 274

Convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs lors

de manifestations sportives et notamment de matches de football 277

Articles Leacutegislation internationale 277

Charte europeacuteenne du sport (recommandation) 283

Cass 1egravere 17 deacutecembre 2015 CNES c Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique

290



Deacutecision Commission drsquoEacutethique FIFA 21 deacutecembre 2015 (Fifagate) 296

FIFAUEFA Football Jurisprudence 296

The Lawsp 22 deacutecembre 2015 0 FIFAUEFA Football Jurisprudence 296

Michel Platini et Sepp Blatter suspendus huit ans de toute activiteacute lieacutee au

football 298


The Lawsp 21 deacutecembre 2015 0 FIFAUEFA Football 298

Le juge des reacutefeacutereacutes ordonne la suspension des travaux de Roland Garros 299

Proprieacuteteacute intellectuelle Tennis 299

Page 16 sur 465

The Lawsp 20 deacutecembre 2015 0 Proprieacuteteacute intellectuelle Tennis 299

299 Les travaux suspendus

299 La notion de droit drsquoauteur

300 Des sanctions attacheacutees agrave cette suspension

VALENTINO ROSSI SE DESISTE DE SON APPEL DEVANT LE TAS 301

TAS 301

AUTO MOTO 301

20 deacutecembre 2015 0 Automoto TAS 301

Rappel de la proceacutedure 301

Perte du championnat du monde et deacutesistement devant le TAS 301

The Tennis Integrity Unit suspend un joueur agrave vie 302

Ethique 302

Tennis 302

19 deacutecembre 2015 0 Ethique Tennis 302

The Tennis Integrity Unit 302

Suspension agrave vie pour Alexandros Jakupovic 302

Quid drsquoun recours devant le TAS 303

FIFPRO DROGBA DENONCE LE NON-PAIEMENT DES SALAIRES 304

CONTRATS 304

FOOTBALL 304

18 deacutecembre 2015 0 Contrats Football 304

Lrsquoobligation de reacutemuneacuteration du salarieacute 304

Le non-paiement et le recours agrave la juridiction prudrsquohomale 304




16 deacutecembre 2015 Football Jurisprudence 306

FIFA Le TAS maintient la suspension de Michel Platini 315

FIFAUEFA Football TAS 315

The Lawsp 11 deacutecembre 2015 0 FIFAUEFA Football TAS 315

FFF Benzema nrsquoest plus seacutelectionnable en Equipe de France 316

Ethique Feacutedeacuterations sportives 316

Football 316

10 deacutecembre 2015 0 Ethique Feacutedeacuterations sportives Football 316

Page 17 sur 465

EURO 2016 fan zones et eacutetat drsquourgence probleacutematiques juridiques

et seacutecuritaires 317

Oscar Pistorius libeacutereacute sous caution 320

Peacutenal 320

Cyclisme 320

8 deacutecembre 2015 0 Cyclisme Peacutenal 320

Pistorius provisoirement ldquolibrerdquo 320

Appel devant la Cour constitutionnelle 321

Oscar Pistorius condamneacute en appel pour homicide volontaire 322

Peacutenal 322

Cyclisme 322


Double sanction de la DNACG agrave lrsquoencontre du Tarbes Pyreacuteneacutees Rugby 323

Finances Rugby 323

25 novembre 2015 0 Finances Rugby 323

La sanction administrative 323

La sanction sportive 323

FIFA La commission drsquoeacutethique reacuteclame la radiation agrave vie de Michel Platini

325


The Lawsp 24 novembre 2015 0 FIFAUEFA Football 325

La reacuteaction du camp Platini 325

Rejet de la suspension provisoire de MPlatini et de SBlatter par la

Commission de recours de la FIFA 326

Ethique FIFAUEFA Football 326

19 novembre 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football 326

La laquo reacutevolution raquo de la Commission drsquoeacutethique 326

Un ultime recours au TAS 327

Une creacutedibiliteacute en demi-teinte 327




The Lawsp 19 novembre 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football 329



Page 18 sur 465


Eugeacutenie Bouchard et lrsquoUSTA se renvoient la balle 332

Feacutedeacuterations sportives Tennis 332

The Lawsp 17 novembre 2015 0 Feacutedeacuterations sportives Tennis 332

332 Commotion ceacutereacutebrale et eacuteloignement des terrains

332 Reacuteponse de lrsquoUSTA devant la cour de lrsquoEacutetat de New York

PSG Leonardo reacuteclame 85 millions drsquoeuros agrave la FFF 334

Feacutedeacuterations sportives Football 334

The Lawsp 12 novembre 2015 0 Feacutedeacuterations sportives Football 334

Diffeacuterents preacutejudices ont eacuteteacute invoqueacutes 334

Lrsquoindemniteacute deacutecortiqueacutee 334

Election FIFA la liste des candidats retenus 335



Qui sont-ils 335

Deux postulants eacutecarteacutes lrsquoun deacutefinitivement lrsquoautre provisoirement 337

Dopage drsquoEtat lrsquoathleacutetisme russe menaceacute par de lourdes sanctions 338

Dopage 338

11 novembre 2015 0 Dopage 338

Exclusion des athlegravetes russes et restitutions des meacutedailles remporteacutees 338

du Centre antidopage de Moscou 338 Suspension de lrsquoaccreacuteditation

Coup dur pour les sponsors 339

Comment les proteacuteger 339

LrsquoATP exigera un certificat meacutedical drsquoaptitude agrave compter de la saison 2016

341

Tennis 341

The Lawsp 11 novembre 2015 0 Tennis 341

341 Lrsquoinstauration du certificat meacutedical drsquoaptitude par lrsquoATP

341 Lrsquoefficaciteacute de cette nouvelle mesure

Le modegravele franccedilais du certificat meacutedical la non-contre-indication agrave la pratique

342 sportive

342 Les axes du projet de simplification

Lrsquoe-sport un pheacutenomegravene mondial qui bouscule les codes du sport 344

E-Sport 344

9 novembre 2015 0 E-Sport 344

Page 19 sur 465

Qursquoest-ce que lrsquoE-sport 344

Vers une pratique sportive agrave part entiegravere 344

Tennis et cigarettes font bon meacutenage En Suisse 346

Lrsquoavocat de Franck Ribeacutery reacuteclame 15 million de dollars agrave CNN 348

Ethique Football 348

7 novembre 2015 0 Ethique Football 348

Lrsquoabsence de consentement preacutealable 348

Deacutepocirct de bilan pour lrsquoUnion Bordeaux Begravegles ndash Mios Biganos 349

Finances Handball 349

7 novembre 2015 0 Finances Handball 349

La proceacutedure de conciliation 349

Le sort des joueuses et entraineurs 349

Quid des enjeux pour les autres eacutequipes du championnat 349

LE TAS REJETTE LA REQUETE DrsquoEFFET SUSPENSIF DE VALENTINO

ROSSI 350

TAS 350

AUTO MOTO 350

5 novembre 2015 0 Automoto TAS 350

Lrsquoarticle 321 des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de

Courses sur Route 350

La proceacutedure drsquoarbitrage entre Rossi et la FIM 350

ldquoSextape Valbuenardquo Benzema deacutefeacutereacute devant le juge drsquoinstruction 352

Football Peacutenal 352

The Lawsp 5 novembre 2015 0 Football Peacutenal 352

Lrsquoex-preacutesident de la Feacutedeacuteration Internationale drsquoAthleacutetisme mis en examen

353

Finances 353

4 novembre 2015 0 Finances 353

La saisine du Parquet national financier 353

Soupccedilons sur lrsquoathleacutetisme russe 353

Le scandale de la FIFA lrsquoarbre cachant la forecirct de la crise du football africain

355



La situation au Cameroun 355

Page 20 sur 465

La situation au Mali 355

Le volet proceacutedural des deux affaires 356

VALENTINO ROSSI SAISIT LA CHAMBRE DrsquoARBITRAGE DrsquoAPPEL

DU TAS 358

TAS 358

AUTO MOTO 358


Une sanction de trois points de peacutenaliteacute sur le carnet du pilote 358

Le recours aupregraves du TAS 358

Pourquoi la finale de la CDM de rugby sera retransmise sur TF1 360

Rugby Sport business 360

The Lawsp 30 octobre 2015 0 Rugby Sport business 360

La bataille BeIN Sports Canal + 360

TF1 une main mise sur les affiches les plus attendues 360

Interruption GFC Ajaccio ndash EA Guingamp quelles conseacutequences 361

Football 361

The Lawsp 29 octobre 2015 0 Football 361

Les conseacutequences de lrsquointerruption deacutefinitive drsquoun match de Coupe de la Ligue 361

Le sort drsquoun carton rouge reccedilu lors drsquoun match interrompu deacutefinitivement 361

Ouverture drsquoune proceacutedure disciplinaire contre Manchester City 363



Franz Beckenbauer admet une laquo erreur raquo pour le Mondial 2006 364


The Lawsp 26 octobre 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football 364

Le PSG condamneacute agrave verser 55 millions drsquoeuros agrave lrsquoURSSAF 365

Finances Football 365

26 octobre 2015 0 Finances Football 365

Une affaire qui ne date pas drsquohierhellip 365

Lrsquoexploitation de lrsquoimage par le club 365

PSG-Real le fan de C Ronaldo risque un an de prison 367

Football Manifestations sportives 367

The Lawsp 24 octobre 2015 0 Football Manifestations sportives 367

Incidents OM-OL la commission de discipline cleacutemente avec le club

phoceacuteen 368

Page 21 sur 465



Une Commission de discipline cleacutemente 368

Mondial de rugby OrsquoBrien sanctionneacute par la commission de discipline 369

Ethique Rugby 369

The Lawsp 15 octobre 2015 0 Ethique Rugby 369

369 La provocation de Pascal Papeacute

Dopage les controcircles de nuit bientocirct autoriseacutes en France 370

Dopage Non classeacute 370

12 octobre 2015 0 Dopage Non classeacute 370

Un dispositif encadreacute 370

370 Quid de lrsquoavenir de la reacuteforme

Soutenu par lrsquoUEFA Michel Platini va faire appel de sa suspension 372


The Lawsp 9 octobre 2015 0 FIFAUEFA Football 372

Communiqueacute UEFA 372

FIFA Michel Platini et Sepp Blatter suspendus 90 jours 374



Lrsquoorganisation la plus repreacutesentative des clubs membres de la LFP qursquoegravesaco

375

Lrsquoagent de joueurs Jean-Pierre Bernegraves victime drsquoune tentative drsquoextorsion

378



Fifagate ouverture drsquoune proceacutedure peacutenale contre Sepp Blatter 379

FIFAUEFA Finances Football 379

26 septembre 2015 0 FIFAUEFA Finances Football 379

Les infractions preacutesumeacutees accomplies par Sepp Blatter 379

Quid de Michel Platini 379

Incidents OM-OL entre inquieacutetude et colegravere agrave 9 mois de lrsquoEuro 380


The Lawsp 21 septembre 2015 0 Football Manifestations sportives 380

FIFA Jeacuterocircme Valcke deacutemis de ses fonctions de secreacutetaire geacuteneacuteral 381

Page 22 sur 465


The Lawsp 18 septembre 2015 0 FIFAUEFA Football 381

Dopage Asafa Powell a trouveacute un accord agrave lrsquoamiable 382

Athleacutetisme Dopage 382

Athleacutetisme 382

16 septembre 2015 0 Athleacutetisme Dopage 382

MATHIEU VALBUENA RECLAME 568 800 EUROS A LrsquoOM 383

CONTRATS 383

FOOTBALL 383

16 septembre 2015 0 Contrats Football 383

LE STADE DE FRANCE ASSIGNE EN JUSTICE PAR LA FFF 384

CONTRATS FEDERATIONS SPORTIVES 384

FOOTBALL 384

11 septembre 2015 0 Contrats Feacutedeacuterations sportives Football 384

Dopage au RC Toulon Mourad Boudjellal deacutenonce un complot 385

Dopage 385

Rugby 385

11 septembre 2015 0 Dopage Rugby 385

JO 2020 de Tokyo le comiteacute retire son logo controverseacute 386

Ethique Proprieacuteteacute intellectuelle 386

2 septembre 2015 0 Ethique Proprieacuteteacute intellectuelle 386

Deux Kenyanes provisoirement suspendues lrsquoIAAF intransigeante 387

Dopage 387

Athleacutetisme 387


Pour Sepp Blatter laquo il nrsquoy a pas de corruption dans le football raquo 388


The Lawsp 25 aoucirct 2015 0 FIFAUEFA Football 388

Mondiaux drsquoathleacutetisme lrsquoIAAF interdit les athlegravetes avec prothegravese 389

Ethique 389

23 aoucirct 2015 0 Ethique 389

Monteacutees-descentes au Conseil drsquoEtat de trancher sur le fondhellip et non en

reacutefeacutereacute 390

Ethique Feacutedeacuterations sportives Football 390

Page 23 sur 465

22 aoucirct 2015 0 Ethique Feacutedeacuterations sportives Football 390

Retour sur le rocircle de la LFP et de la FFF 390

La proceacutedure devant le juge des reacutefeacutereacutes 390

Les raisons de ce changement 391

Lille rugby deacutefinitivement interdit drsquoeacutevoluer en Pro D2 la saison prochaine 392

Finances Rugby 392

The Lawsp 20 aoucirct 2015 0 Finances Rugby 392

Fifagate deux Argentins refusent leur extradition vers les Etats-Unis 393



Pascal Dupraz licencieacute pour ldquofaute graverdquo par lrsquoEvian TG 394

Football Non classeacute 394

The Lawsp 11 aoucirct 2015 0 Football Non classeacute 394

Les faits 394

La proceacutedure de licenciement pour faute grave 394

La particulariteacute du Droit du sport 394

Le recours la saisine du Conseil des Prudrsquohommes 394

La faute grave de plus en plus preacutesente dans le sport 395

Dans le basket 395

Lrsquoabsence aux entraicircnements drsquoun joueur 395

LrsquoAC Arles-Avignon placeacute en redressement judiciaire 396


The Lawsp 10 aoucirct 2015 1 Finances Football 396

Deacutemission de Bielsa la modification contractuelle de derniegravere minute 397

Contrats Football 397

9 aoucirct 2015 0 Contrats Football 397

La clause libeacuteratoire en France agrave lrsquoaube drsquoune nouvelle egravere 398

Football 398

The Lawsp 9 aoucirct 2015 0 Football 398

Une clause libeacuteratoire qursquoest-ce que crsquoest 398

Une clause libeacuteratoire agrave quoi ccedila sert 398

Quel est le droit applicable agrave cette clause 398

Comment contourner lrsquointerdiction de la clause libeacuteratoire en France 398

Les enjeux lieacutes au statut social applicable dans le champ du sport 400

Contrats 400

Page 24 sur 465

1 aoucirct 2015 0 Contrats 400

Lrsquoanalyse du statut social 400

Le contrat de travail 401

Le travailleur indeacutependant 401

Monteacutees-descentes en L1 la LFP critiqueacutee et attaqueacutee 402


20 juillet 2015 0 Ethique Football 402

Lrsquoopposition de la FFF 402

La contre-attaque des clubs de Ligue 2 402

Matchs truqueacutes lrsquoincertitude des reacutesultats sportifs remis en cause (P2) 404

Dossiers Ethique FIFAUEFA Football matchs truqueacutes 404

12 juillet 2015 0 Dossiers Ethique FIFAUEFA Football matchs truqueacutes 404

Les systegravemes de surveillance 404

Lrsquoaffaire Davydenko 404

Un fleacuteau dans drsquoautres domaines 405

Matchs truqueacutes lrsquoincertitude des reacutesultats sportifs remis en cause (Partie 1)

406

Dossiers Ethique Football matchs truqueacutes 406

8 juillet 2015 0 Dossiers Ethique Football matchs truqueacutes 406

Lrsquoaffaire du MAHB 406

Terminologie 406

Les cas de manipulation 407

Tour de France vers une eacuteniegraveme affaire Astana 408

Dopage 408

Cyclisme 408

6 juillet 2015 0 Cyclisme Dopage 408

Le rocircle du MPCC 408

Lars Boom priveacute de deacutepart pour cause de dopage 408

Astana une image agrave nouveau ternie 408

Lrsquoaccord financier LFP-Monaco jugeacute illeacutegal 410


The Lawsp 24 juin 2015 0 Finances Football 410

Rappel des faits 410

Une action de sept clubs professionnels 410

Le club moneacutegasque seul vainqueur du combat 410

Page 25 sur 465

LrsquoAssembleacutee Nationale en faveur de la protection des sportifs de haut niveau

411

Ethique 411

9 juin 2015 0 Ethique 411

Les principales mesures 411

Le contenu deacutetailleacute de la proposition de loi (AMDS) 411

Seacuteismes judiciaires agrave la FIFA corruption blanchiment drsquoargent et gestion

deacuteloyale 413


2 juin 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football 413

Les personnes accuseacutees de corruption et les faits incrimineacutes 413

Lrsquoautre affaire blanchiment drsquoargent et gestion deacuteloyale 413

La menace de scission de lrsquoUEFA 413

Litige entre joueurs et agents la conciliation avant tout (Affaire Aubey c

Williams) 415

Agent sportif Football 415

The Lawsp 1 juin 2015 1 Agent sportif Football 415

La rupture du contrat de mandat agent-joueur 415

La preacuteeacuteminence de la clause de reacutesolution des diffeacuterends 416

Le fichier ldquoSTADErdquo une atteinte aux droits des supporters 417

Ethique Football Manifestations sportives 417

27 mai 2015 0 Ethique Football Manifestations sportives 417

Un systegraveme strictement encadreacute mais contesteacute 417

Les personnes concerneacutees 417

La riposte des supporters la saisine du juge des reacutefeacutereacutes 418

Lrsquoavenir du fichier 418

La creacuteation drsquoune LFP agrave la marocaine une utopie 419


The Lawsp 19 mai 2015 0 Feacutedeacuterations sportives Football 419

Les feacutedeacuterations et les ligues professionnelles une dualiteacute drsquoinstitutions 420

Les feacutedeacuterations nationales 420

Les ligues professionnelles 420

Les relations entre feacutedeacuterations et ligues professionnelles une hieacuterarchie

immuable 422

Une organisation pyramidale hieacuterarchiseacutee 422

Page 26 sur 465

Quel systegraveme pour le Maroc 422

Le rocircle du CNOSF dans lrsquoaffaire IbrahimovicPayet 424

CNOSF Ethique Football 424

12 mai 2015 0 CNOSF Ethique Football 424

Ibrahimovic et Payet suspendus agrave quatre et deux matchs respectivement 424

Une sanction contesteacutee la saisine du CNOSF 424

Le recours de JM AULAS solution de deacutesespoir dans la course au titre 424

Entre Commission de Discipline et Conseil National de lrsquoEthique le licencieacute

FFF ne sait plus sur quel pied danser hellip 426

La blessure du sportif ne peut constituer un motif de rupture anticipeacutee preacutevu

au contrat de travail 428

Transfert des joueurs mineurs la FIFA renforce (agrave petit feu) sa

politique protectrice 430

La reconnaissance des sentences arbitrales sportives le TAS contre-attaque

432

Jurisprudence TAS 432

The Lawsp 1 avril 2015 0 Jurisprudence TAS 432

Lrsquoavis du TAS 432

Un avis protecteur de lrsquoeffectiviteacute des sentences arbitrales 432

Des sportifs professionnels interdits de pratiquer certains loisirs 434

Contrats 434

Football 434

3 mars 2015 0 Contrats Football 434

Une interdiction contractualiseacutee 434

Liste non exhaustive des sports agrave risques 434

Les sanctions 435

Le reacutegime des assurances appliqueacute aux sportifs de haut-niveau 436


24 feacutevrier 2015 2 Finances Football 436

Le reacutegime drsquoindemnisation preacutevu par le Code du sport 436

La souscription grandissante agrave des couvertures supeacuterieures par les sportifs professionnels

436

Preacutecision une couverture eacutegalement applicable en cas de perte de licence 437

Des socieacuteteacutes drsquoassurances logiquement regardantes sur lrsquoeacutetat des joueurs 437

Page 27 sur 465

La reconnaissance des sentences arbitrales sportives les cours

allemandes font de la reacutesistance 439



Preacutesentation des deux affaires 439

439 SV Wilhelmshaven v FIFA amp DFB (Deutscher Fussball Bund eV)

439 Pechstein v ISU (International Skating Union)

440 Les deux deacutecisions



440 Que retenir de ces deux deacutecisions

Une eacutequipe du Qatar juridiquement acceptable mais eacutethiquement contestable

442

Ethique Handball 442

11 feacutevrier 2015 1 Ethique Handball 442

La poleacutemique lrsquoarticle 61 du Code drsquoadmission pour joueurs de handball 442

Une composition qatarie conforme eacutethiquement 443

Une poleacutemique sans frontiegravere et deacutejagrave ancienne 443

La fin du recircve niccedilois pour Hatem Ben Arfa 444

Contrats 444

Football 444

8 feacutevrier 2015 0 Contrats Football 444

Une proceacutedure longue et deacutefavorable au club azureacuteen 444

Une probleacutematique indexeacutee sur lrsquoarticle 53 alineacutea 1 du regraveglement de la FIFA 445

Une application curieuse de la reacuteglementation de la FIFA 445

La fin de la tierce-proprieacuteteacute dans le football 447

Ethique Finances Football 447

14 janvier 2015 1 Ethique Finances Football 447

Preacutesentation du meacutecanisme 447

Des conflits drsquoinfluences et drsquointeacuterecircts difficiles agrave appreacutehender 448

Lrsquoavenir du TPO 448



Un club national peut-il ecirctre composeacute inteacutegralement drsquoeacutetrangers 452


Page 28 sur 465


Lrsquoarrecirct Bosman du 15 deacutecembre 1995 452

La naissance drsquoun deacuteseacutequilibre entre les clubs 452

La multiplication des interventions pour reacuteduire ce deacuteseacutequilibre 452

Du terrain au banc une transition difficile pour Z Zidane 454


The Lawsp 2 novembre 2014 0 Contrats Football 454

La plainte de Miguel Galan 454

Une plainte eacutemise laquo au nom de lrsquoeacutegaliteacute raquo 454

La reacuteponse de lrsquoancien tricolore 454

Un ancien Bleu largement soutenu 455

Lrsquoappel du Real de Madrid et lrsquoattente drsquoune deacutecision finale 455

STRASBOURG 18 janvier 2018 AFFAIRE FEacuteDEacuteRATION NATIONALE

DES ASSOCIATIONS ET SYNDICATS DE SPORTIFS (FNASS) ET

AUTRES c France 456

Platini et Barroso deux armes dans la protection de lrsquoeacutethique sportive 457

Cyclisme Ethique 457

22 octobre 2014 0 Cyclisme Ethique 457

Une nouvelle action dans le domaine du sport 457

Le sport laquo un catalyseur du changement social raquo 457

Des reacuteunions neacutecessaires pour assurer le respect de lrsquoaccord 458

La manipulation du sport une mobilisation neacutecessaire 459

Ethique 459

Ethique 459


Un fleacuteau sans frontiegravere 459

Le rocircle du Conseil de lrsquoEurope 459

Une effectiviteacute subordonneacutee agrave la bonne foi des Etats et des organisateurs de compeacutetitions

459

Les premiers bilans 460

Luzenac du recircve agrave la dissolution 461

Finances 461

The Lawsp 29 septembre 2014 0 Finances 461

Lrsquohistoire drsquoun club promu en Ligue 2 461

Une opposition ldquofondeacuteerdquo selon la LFP 461

Page 29 sur 465

ldquoUn symbole du foot amateur sacrifieacute sur lrsquoautel du meacuteprisrdquo 461

Le fair-play financier simple mirage de lrsquoUEFA 463

Finances 463


Le principe 463

Quelques preacutecisions 463

Quelles sanctions 463

Les premiers bilans un systegraveme deacutefectueux 463

Index 465

Page 30 sur 465

REFORME DU SYSTEME DES TRANSFERTS CINQ

RECOMMANDATIONS MAJEURES ETUDIEES PAR LA FIFA

ARTICLES FOOTBALL

27 octobre 2018 Articles Football

httpthelawspcom

copyTheLawsp La Commission des Acteurs du Football srsquoest reacuteunie le 24 septembre dernier agrave Londres afin de soumettre au Conseil de la FIFA plusieurs recommandations visant agrave reacuteformer le systegraveme des transferts Preacutesideacutee depuis mars 2017 par Victor Montagliani cette commission a eacuteteacute mise en place afin de fournir une plateforme qui permet agrave la FIFA drsquoengager des dialogues de fond avec les acteurs-cleacutes du football professionnel laquo UN ENJEU CRUCIAL POUR LE BIEN DU FOOTBALL raquo

La Commission des Acteurs du Football srsquoest reacuteunie en preacutesence notamment de plusieurs repreacutesentants de clubs (ECA) de ligues (Forum des ligues mondiales) de joueurs (FIFPro) ainsi que des associations membres des confeacutedeacuterations et de lrsquoadministration de la FIFA A lrsquooccasion de leur reacuteunion du 24 septembre 2018 ces acteurs ont ainsi valideacute un ensemble de recommandations visant agrave accroicirctre la transparence du systegraveme des transferts agrave proteacuteger son inteacutegriteacute et agrave renforcer les meacutecanismes de solidariteacute vis-agrave-vis des clubs de formation

laquo Je suis tregraves heureux de lrsquoesprit de coopeacuteration que nous avons constateacute jusqursquoagrave preacutesent dans ce processus Tout le monde a contribueacute de maniegravere productive aux discussions sachant qursquoil srsquoagit drsquoun enjeu crucial pour le bien du football Cela nous a permis de deacutegager un large consensus autour drsquoun ensemble de propositions de reacuteforme raquo a deacuteclareacute le preacutesident de la Commission des Acteurs du Football Vittorio Montagliani Selon un communiqueacute du 25 septembre dernier ces recommandations ont eacuteteacute inscrites agrave lrsquoordre du jour de la reacuteunion du Conseil de la FIFA du 26 octobre 2018 LES CINQ RECOMMANDATIONS

1 La creacuteation drsquoune ldquoChambre de compensationrdquo chargeacutee de simplifier et de centraliser les paiements lieacutes aux transferts (indemniteacutes de formation commission drsquoagents frais de transfert etc) dans le but de proteacuteger lrsquointeacutegriteacute du football et drsquoeacuteviter les comportements frauduleux 2 Lrsquointroduction obligatoire drsquoun systegraveme national de transfert et drsquoenregistrement eacutelectronique 3 Lrsquoeacutetablissement drsquoune reacuteglementation plus stricte pour les agents

Page 31 sur 465

ndash restrictions en matiegravere de reacutemuneacuteration et de repreacutesentation ndash paiement des commissions des agents via la chambre de compensation ndash agreacutement et enregistrement via le systegraveme de transfert de contrepartie

4 Le deacuteveloppement de la reacuteglementation des precircts de joueurs pour promouvoir le deacuteveloppement de la jeunesse plutocirct que lrsquoexploitation commerciale Cela passerait notamment par ndash une limitation du nombre de precircts par saison et entre chaque club ndash une interdiction des transferts relais et des precircts secondaires (precirct de joueur precircteacute)

5 Lrsquoapplication des contributions de solidariteacutes aux transferts nationaux ayant une ldquodimension internationalerdquo Lrsquoensemble de ces recommandations a eacuteteacute eacutetudieacute par le Conseil de la FIFA lors de sa reacuteunion du 26 octobre 2018 La suite prochainement

La Reacutedaction

Source Football stakeholders endorse landmark reforms of the transfer system

Page 32 sur 465

ARRETE DU 25 OCTOBRE 2018 PORTANT INTERDICTION DE

DEPLACEMENT DES SUPPORTERS DU PSG LORS DE LA

RENCONTRE DU 28 OCTOBRE 2018 AVEC LrsquoOM

ARTICLES FOOTBALL


httpthelawspcom

copyTM JORF ndeg0248 du 26 octobre 2018

texte ndeg 37

Arrecircteacute du 25 octobre 2018 portant interdiction de deacuteplacement des supporters du club de football du Paris Saint-Germain lors de la rencontre du dimanche 28 octobre 2018 agrave 21

heures avec lrsquoOlympique de Marseille NOR INTD1828414A

ELI httpswwwlegifrancegouvfreliarrete20181025INTD1828414Ajotexte

Le ministre de lrsquointeacuterieur Vu le code des relations entre le public et lrsquoadministration notamment ses articles L 211-2 et L 211-5 Vu le code du sport notamment son article L 332-16-1 Vu lrsquoarrecircteacute du 10 octobre 2018 du preacutefet de police des Bouches-du-Rhocircne portant interdiction de stationnement de circulation sur la voie publique et drsquoaccegraves au stade Veacutelodrome agrave Marseille agrave lrsquooccasion du match de football le dimanche 28 octobre 2018 agrave 21 heures opposant lrsquoOlympique de Marseille (OM) au Paris Saint-Germain (PSG) Consideacuterant qursquoen application de lrsquoarticle L 332-16-1 du code du sport le ministre de lrsquointeacuterieur peut par arrecircteacute interdire le deacuteplacement individuel ou collectif de personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter drsquoune eacutequipe ou se comportant comme tel sur les lieux drsquoune manifestation sportive et dont la preacutesence est susceptible drsquooccasionner des troubles graves pour lrsquoordre public Consideacuterant drsquoune part que les deacuteplacements du club du PSG sont freacutequemment source de

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troubles agrave lrsquoordre public du fait du comportement violent de certains supporters ou drsquoindividus se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de cette eacutequipe manifesteacute de faccedilon reacutecurrente aux abords des stades et dans les centres-villes des lieux de rencontre tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de lrsquoordre ou des jets de peacutetards fumigegravenes ou bombes agricoles causes de blessures ou de deacuteparts drsquoincendie qursquoil en a eacuteteacute ainsi lors de la finale de la coupe de la Ligue agrave Lyon le 1er avril 2017 contre lrsquoeacutequipe de Monaco lors du match contre le Bayern Munich le 4 deacutecembre 2017 agrave lrsquooccasion de la rencontre avec lrsquoeacutequipe de Nantes le 14 janvier 2018 ou encore lors de la rencontre du 23 septembre 2018 avec lrsquoeacutequipe de Rennes Consideacuterant drsquoautre part que lors des matchs organiseacutes agrave Marseille certains des supporters du club de lrsquoOM font eacutegalement freacutequemment la preuve de leur comportement violent par des rixes entre supporters par des violences contre les forces de lrsquoordre ou par des jets de peacutetards fumigegravenes ou bombes agricoles qursquoil en fut particuliegraverement ainsi le 18 mars 2016 lors de la rencontre avec le Stade Rennais Football Club le 10 avril 2016 lors du match avec les Girondins de Bordeaux le 18 septembre 2016 contre lrsquoOlympique Lyonnais le 7 deacutecembre 2017 agrave lrsquooccasion de la rencontre avec lrsquoeacutequipe Red Bull Salzbourg (Autriche) et en dernier lieu le 4 mars 2018 lors du match contre le Football Club de Nantes Consideacuterant qursquoau surplus les relations entre les supporters de lrsquoOM et du PSG sont empreintes drsquoune forte rivaliteacute qui se manifeste par un comportement violent de nature agrave troubler lrsquoordre public que ce fort antagonisme srsquoest traduit par la reacutecurrence de jets de projectiles en direction des forces de lrsquoordre de deacutegradations de mobiliers urbains et de veacutehicules drsquousages drsquoengins pyrotechniques drsquoenvahissements de la chausseacutee de blocages de la circulation et drsquoagressions drsquoautomobilistes qursquoil en a eacuteteacute ainsi lors des rencontres du 5 avril 2015 du 7 feacutevrier 2016 du 21 mai 2016 du 26 feacutevrier 2017 du 22 octobre 2017 et en dernier lieu du 28 feacutevrier 2018

Consideacuterant que dans ces conditions un risque reacuteel et seacuterieux drsquoaffrontement entre les supporters des deux clubs existe agrave lrsquooccasion de la rencontre de football du dimanche 28 octobre 2018 agrave 21 heures au stade Orange Veacutelodrome de Marseille opposant les deux eacutequipes Consideacuterant que dans le mecircme temps les forces de lrsquoordre sont toujours particuliegraverement mobiliseacutees pour faire face agrave la menace terroriste qui demeure actuelle et preacutegnante sur lrsquoensemble du territoire national que ces forces ne sauraient ecirctre deacutetourneacutees de ces missions prioritaires pour reacutepondre agrave des deacutebordements lieacutes au comportement de supporters dans le cadre de rencontres sportives que de surcroicirct le 28 octobre 2018 jour de la rencontre entre lrsquoOM et le PSG les forces de lrsquoordre disponibles auront eacutegalement agrave assurer la seacutecurisation sur plusieurs sites contigus au stade Orange Veacutelodrome de Marseille de la course peacutedestre Marseille-Cassis des dimanches de la Canebiegravere ainsi que de la Fecircte de la biegravere (Oktoberfest)

Consideacuterant que ni lrsquoarrecircteacute du preacutefet de police des Bouches-du-Rhocircne du 10 octobre 2018 interdisant agrave toute personne se preacutevalant de la qualiteacute de supporter du club de Paris Saint-Germain ou se comportant comme tel drsquoacceacuteder au stade Orange Veacutelodrome et de circuler ou stationner sur la voie publique aux abords immeacutediats du stade ni la mobilisation des forces de seacutecuriteacute ne suffisent agrave preacutevenir les incidents susceptibles de survenir tant lors des deacuteplacements des supporters jusqursquoau lieu de la manifestation sportive qursquoen divers lieux du centre-ville

Consideacuterant que dans ces conditions agrave lrsquooccasion du match du dimanche 28 octobre 2018 seule une interdiction de deacuteplacement individuel ou collectif des personnes se preacutevalant de

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la qualiteacute de supporter du Paris Saint-Germain ou se comportant comme tel est de nature agrave eacuteviter lrsquoensemble des risques seacuterieux pour la seacutecuriteacute des personnes et des biens

Arrecircte

ARTICLE 1

Le dimanche 28 octobre 2018 de zeacutero heure agrave minuit le deacuteplacement individuel ou collectif par tout moyen routier ferroviaire ou aeacuterien de toute personne se preacutevalant de la qualiteacute de supporter du Paris Saint-Germain ou se comportant comme tel est interdit entre les communes de la reacutegion Ile-de-France drsquoune part et la commune de Marseille (Bouches-du-Rhocircne) drsquoautre part

ARTICLE 2

Le preacutefet de police de Paris le preacutefet de police des Bouches-du-Rhocircne les preacutefets de la Seine-et-Marne des Yvelines de lrsquoEssonne des Hauts-de-Seine de la Seine-Saint-Denis du Val-de-Marne et du Val-drsquoOise sont chargeacutes de lrsquoexeacutecution du preacutesent arrecircteacute qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise et notifieacute aux preacutesidents de la ligue de football professionnel de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football et des clubs du Paris Saint-Germain et de lrsquoOlympique de Marseille

Fait le 25 octobre 2018

Christophe Castaner

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DECRET Ndeg 2018-851 DU 4 OCTOBRE 2018 PRIS POUR

APPLICATION DE LrsquoARTICLE L 321-4-1 DU CODE DU SPORT

LEGISLATION amp REGLEMENTATION - ARRETES DECRETS

8 octobre 2018 Leacutegislation

httpthelawspcom

JORF ndeg0231 du 6 octobre 2018

texte ndeg 27Deacutecret ndeg 2018-851 du 4 octobre 2018 pris pour application de lrsquoarticle L 321-4-1

du code du sportNOR SPOV1825461D

ELI httpswwwlegifrancegouvfrelidecret2018104SPOV1825461Djotexte

Alias httpswwwlegifrancegouvfrelidecret20181042018-851jotexte

Publics concerneacutes feacutedeacuterations sportives sportifs de haut niveau Objet fixation des garanties et des montants minimums des contrats drsquoassurance conclus par les feacutedeacuterations au profit des sportifs de haut niveau Entreacutee en vigueur les dispositions du deacutecret srsquoappliquent aux contrats conclus agrave compter de sa date de publication et agrave compter du renouvellement des contrats en cours Notice le deacutecret fixe le montant minimal des garanties devant ecirctre souscrites par les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires au titre des contrats drsquoassurance de personnes conclus au beacuteneacutefice des sportifs de haut niveau couvrant les dommages corporels causeacutes par un accident survenu agrave lrsquooccasion de leur pratique sportive de haut niveau Reacutefeacuterences le code du sport dans sa reacutedaction modifieacutee par le preacutesent deacutecret peut ecirctre consulteacute sur le site Leacutegifrance (wwwlegifrancegouvfr) Le Premier ministre Sur le rapport de la ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles L 221-2 et L 321-4-1 Deacutecregravete Article 1

Apregraves lrsquoarticle D 321-5 du code du sport il est ajouteacute un article D 321-6 ainsi reacutedigeacute

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laquo Art D 321-6 ndash Les contrats drsquoassurance mentionneacutes agrave lrsquoarticle L 321-4-1 preacutevoient au minimum laquo a) Une garantie ldquodeacutecegravesrdquo dont le montant plancher est fixeacutee agrave 20 000 euros laquo b) Une garantie ldquorisques drsquoinvaliditeacuterdquo comprenant un capital fixeacute agrave 30 000 euros pour une invaliditeacute totale et reacuteductible en fonction du taux drsquoinvaliditeacute apregraves application drsquoune franchise de 6 laquo c) Une garantie ldquocapital santeacuterdquo comprenant notamment le remboursement des soins meacutedicaux agrave hauteur de 150 du tarif de la responsabiliteacute de la seacutecuriteacute sociale sous deacuteduction des prestations eacuteventuelles drsquoun reacutegime de preacutevoyance dans la limite des frais reacuteels laquo d) Une garantie ldquofrais dentairesrdquo pour un montant de 300 euros par dent et par sinistre et par an laquo e) Une garantie ldquofrais optiquerdquo pour un montant de 300 euros par sinistre et par an laquo f) Une garantie ldquorapatriementrdquo comprenant le transport soit vers le domicile habituel soit vers le service hospitalier approprieacute le plus proche du domicile en France T

Article 2

Les dispositions de lrsquoarticle 1er du preacutesent deacutecret srsquoappliquent aux contrats conclus agrave compter de sa date de publication et agrave compter du renouvellement des contrats en cours

Article 3

La ministre des sports est chargeacutee de lrsquoexeacutecution du preacutesent deacutecret qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise


Edouard Philippe

Par le Premier ministre

La ministre des sports

Roxana Maracineanu

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CASS CIV 11 JUILLET 2018 (17-10458)

LEGISLATION


Cassation

Sommaire 1 Lrsquoarticle L 222-17 du code du sport qui preacutevoit que le contrat en exeacutecution duquel lrsquoagent sportif exerce lrsquoactiviteacute consistant agrave mettre en rapport les parties inteacuteresseacutees agrave la conclusion drsquoun des contrats mentionneacutes agrave lrsquoarticle L 222-7 du mecircme code est eacutecrit et que toute convention contraire est reacuteputeacutee nulle et non eacutecrite nrsquoimpose pas que le contrat dont il fixe le reacutegime juridique soit eacutetabli sous la forme drsquoun acte eacutecrit unique Sommaire 2 Il reacutesulte de lrsquoarticle 1108-1 du code civil alors en vigueur que lorsqursquoun eacutecrit est exigeacute pour la validiteacute drsquoun acte juridique il peut ecirctre eacutetabli et conserveacute sous forme eacutelectronique dans les conditions preacutevues aux articles 1316-1 et 1316-4 du mecircme code En conseacutequence viole lrsquoarticle L 222-17 du code du sport et lrsquoarticle 1108-1 du code civil la cour drsquoappel qui retient qursquoun message eacutelectronique ne peut par nature constituer lrsquoeacutecrit imposeacute par le premier de ces textes concentrant les engagements respectifs des parties

Demandeur (s) socieacuteteacute AGT UNIT socieacuteteacute agrave responsabiliteacute limiteacutee Deacutefendeur (s) socieacuteteacute ASSE Loire socieacuteteacute anonyme sportive professionnelle agrave directoire et conseil de surveillance

Attendu selon lrsquoarrecirct attaqueacute que la socieacuteteacute AGT UNIT dont le geacuterant M Zhellip est titulaire drsquoune licence drsquoagent sportif a assigneacute la socieacuteteacute ASSE Loire en paiement drsquoune certaine somme repreacutesentant le montant drsquoune commission qursquoelle estimait lui ecirctre due en vertu drsquoun mandat reccedilu de cette socieacuteteacute aux fins de neacutegocier avec le club allemand de football de Dortmund le transfert drsquoun joueur ainsi qursquoen allocation de dommages-inteacuterecircts Sur le moyen unique pris en sa deuxiegraveme branche Attendu que la socieacuteteacute AGT UNIT fait grief agrave lrsquoarrecirct de rejeter ses demandes alors selon le moyen qursquoen retenant qursquoun message eacutelectronique ne peut par nature pas constituer lrsquoeacutecrit concentrant les engagements respectifs des parties exigeacute par lrsquoarticle L 222-17 du code du sport la cour drsquoappel a releveacute drsquooffice un moyen sur lequel elle nrsquoa pas inviteacute les parties agrave preacutesenter leurs observations qursquoelle a ainsi violeacute lrsquoarticle 16 du code de proceacutedure civile

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Mais attendu que la socieacuteteacute AGT UNIT a fait valoir dans ses conclusions drsquoappel que la socieacuteteacute ASSE Loire ne pouvait preacutetendre que le mandat litigieux ne respectait pas les regravegles eacutenonceacutees par le code du sport au seul motif qursquoil avait eacuteteacute conclu par un eacutechange de courriels degraves lors que ceux-ci comportaient tous les eacuteleacutements exigeacutes par ces dispositions que le moyen qui eacutetait dans le deacutebat nrsquoa pas eacuteteacute releveacute drsquooffice par la cour drsquoappel que le grief ne peut ecirctre accueilli Mais sur la premiegravere branche du moyen Vu lrsquoarticle L 222-17 du code du sport Attendu qursquoil reacutesulte de ce texte que le contrat en exeacutecution duquel lrsquoagent sportif exerce lrsquoactiviteacute consistant agrave mettre en rapport les parties inteacuteresseacutees agrave la conclusion drsquoun des contrats mentionneacutes agrave lrsquoarticle L 222-7 du mecircme code est eacutecrit et que toute convention contraire est reacuteputeacutee nulle et non eacutecrite Attendu que pour rejeter les demandes de la socieacuteteacute AGT UNIT lrsquoarrecirct retient que les courriels eacutechangeacutes par les parties qui ne regroupent pas dans un seul document les mentions obligatoires preacutevues par lrsquoarticle L 222-17 ne sont pas conformes aux dispositions de ce texte Qursquoen statuant ainsi alors que lrsquoarticle L 222-17 du code du sport nrsquoimpose pas que le contrat dont il fixe le reacutegime juridique soit eacutetabli sous la forme drsquoun acte eacutecrit unique la cour drsquoappel en ajoutant agrave la loi une condition qursquoelle ne comporte pas a violeacute le texte susviseacute Et sur la troisiegraveme branche du moyen Vu lrsquoarticle L 222-17 du code du sport ensemble lrsquoarticle 1108-1 du code civil alors en vigueur Attendu qursquoil reacutesulte du dernier texte que lorsqursquoun eacutecrit est exigeacute pour la validiteacute drsquoun acte juridique il peut ecirctre eacutetabli et conserveacute sous forme eacutelectronique dans les conditions preacutevues aux articles 1316-1 et 1316-4 du code civil alors en vigueur Attendu que pour statuer comme il le fait lrsquoarrecirct retient qursquoun message eacutelectronique ne peut par nature constituer lrsquoeacutecrit concentrant les engagements respectifs des parties Qursquoen statuant ainsi la cour drsquoappel a violeacute les textes susviseacutes PAR CES MOTIFS CASSE ET ANNULE en toutes ses dispositions lrsquoarrecirct rendu le 10 novembre 2016 entre les parties par la cour drsquoappel de Lyon remet en conseacutequence la cause et les parties dans lrsquoeacutetat ougrave elles se trouvaient avant ledit arrecirct et pour ecirctre fait droit les renvoie devant la cour drsquoappel de Grenoble

Preacutesident Mme Batut Rapporteur M Truchot conseiller

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Avocat Geacuteneacuteral Mme Legoherel avocat geacuteneacuteral reacutefeacuterendaire Avocat(s) SCP Monod Colin et Stoclet ndash SCP Rousseau et Tapie

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FOOTBALL STAKEHOLDERS ENDORSE LANDMARK REFORMS OF

THE TRANSFER SYSTEM

(FIFAcom) 25 Sep 2018

httpthelawspcom

copy Getty Images

Media Release

Feacutedeacuteration Internationale de Football Association

FIFA-Strasse 20 - PO Box - 8044 Zurich - Switzerland

Tel +41-(0)43-222 7777

ABOUT FIFA

Meeting yesterday in London the FIFA Football Stakeholders Committee gave its backing to a groundbreaking

reform package of the transfer system Representatives from clubs (ECA) leagues (the World Leagues Forum)

players (FIFPro) as well as member associations confederations and the FIFA administration validated a set of

recommendations to increase the transparency of the system protect its integrity and reinforce solidarity

mechanisms for training clubs The proposals will now be submitted to the FIFA Council for approval

ldquoWe have brought everyone to the table and all key actors of the industry have understood that we need to take

action leading today to this reform proposal This is a significant first step towards achieving greater

transparency the effective enforcement of rules that will deliver millions in solidarity payments to clubs and

developing a consensus on how to tackle the issue of agents loans and other key aspects of the transfer systemrdquo

said FIFA President Gianni Infantino

The key points of the principles endorsed yesterday by the Football Stakeholders Committee are the following

Creation of a ldquoclearing houserdquo to process transfers with the aim of protecting the integrity of football and

avoiding fraudulent conduct This will ensure the good functioning of the system by centralising and

simplifying the payments associated with transfers such as solidarity training compensation agentsrsquo

commissions and potentially transfer fees

Mandatory introduction of an electronic transfer system at national level following the model in place for

international transfers as well as of a domestic electronic registration system

New and stronger regulations for agents to be established with agreement on the principle of introducing

compensation and representation restrictions payment of agentsrsquo commissions through the clearing

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house and licensing and registration of agents through the Transfer Matching System The development

of these proposals also followed a lengthy consultation process with a representative group of agents

Development of the regulation of loans of players for the purpose of youth development as opposed to

commercial exploitation The number of loans per season and between each club shall be limited and

bridge transfers and sub-loans shall be prohibited

Solidarity contributions to apply to domestic transfers with an ldquointernational dimensionrdquo

ldquoI am very pleased by the spirit of cooperation that we have seen so far in this process Everyone has contributed

in a productive way to the discussions understanding that this is a crucial matter for the good of football It has

allowed us to reach a broad consensus around a set of reform proposalsrdquo said the chairman of the Football

Stakeholders Committee Vittorio Montagliani

The principles of the detailed reform package will be submitted to the FIFA Council at its next meeting on 26

October If approved this policy document will then be the basis for continued negotiations to ultimately turn the

relevant principles into concrete regulations to be drafted in collaboration with the football stakeholders

In addition the Task Force Transfer System established by the Football Stakeholders Committee will continue to

discuss a series of broader measures for the improvement of the transfer system including potential changes to

the training compensation system

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CLASSEMENT FIFACOCA-COLA UNE NOUVELLE METHODE DE

CALCUL A ETE VALIDEE PAR LE CONSEIL DE LA FIFA

FOOTBALL

thelawsp 16 aoucirct 2018 0 Football

httpthelawspcom

Apregraves son succegraves au Mondial lrsquoeacutequipe de France prend la tecircte du classement FIFA devant la Belgique et le Breacutesil Ce classement mondial masculin est eacutegalement marqueacute par une nouvelle meacutethode de calcul valideacutee par le Conseil de la FIFA organe strateacutegique et de controcircle de la Feacutedeacuteration internationale En application depuis aoucirct 2018 le nouveau modegravele ne se base plus sur une moyenne de points eacutetablie sur une peacuteriode de temps donneacutee Il procegravede en effet deacutesormais par additionsoustraction sur un total de points en fonction des matches gagneacutes ou perdus

Dans un communiqueacute la FIFA explique que la meacutethode de calcul Elo laquo ajoute et soustrait des points agrave une eacutequipe pour chaque match disputeacute agrave partir de son total de points existant Les points ajouteacutes ou soustraits sont partiellement deacutetermineacutes par la valeur relative des deux eacutequipes qui srsquoaffrontent ainsi que par le postulat logique selon lequel une eacutequipe doit obtenir de meilleurs reacutesultats face agrave une eacutequipe moins bien classeacutee qursquoelle raquo Lrsquoalgorithme jusqursquoalors utiliseacute a de cette maniegravere eacuteteacute reacuteajusteacute par un groupe de speacutecialistes du sport et de statisticiens afin drsquoincorporer les exigences de la FIFA dont

laquo- lrsquoajustement de la pondeacuteration des matches pour o donner moins drsquoimportance aux matches amicaux et plus drsquoimportance aux matches de compeacutetitions finales tels que ceux de la Coupe du Monde de la FIFAtrade o donner plus drsquoimportance lors drsquoune compeacutetition finale aux matches de la phase agrave eacutelimination directe par rapport agrave ceux de la phase de groupes ndash lrsquoexclusion dans le calcul des deacutefaites subies lors de la phase agrave eacutelimination directe drsquoune compeacutetition finale La formule de lrsquoalgorithme SUM est la suivante laquo P = Ppreacutec + I x (R ndash Ra) raquo Pour en savoir plus cliquez-ici Selon la FIFA cette nouvelle formule devrait laquo eacuteviter de potentielles manipulations de classement et offrir agrave chaque eacutequipe des opportuniteacutes eacutequivalentes de grimper au classement raquo

La Reacutedaction

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ANTIDOPAGE LE CONSEIL DrsquoETAT CONFIRME LA SUSPENSION

DrsquoUN AN DU BOXEUR TONY YOKA

DOPAGE

15 aoucirct 2018 Dopage

httpthelawspcom

copyTheLawsp

Le Conseil drsquoEtat a confirmeacute mardi la suspension drsquoun an preacuteceacutedemment infligeacutee agrave Tony Yoka champion olympique des super-lourds pour trois infractions aux regravegles antidopage

Dans son ordonnance le Conseil drsquoEtat a confirmeacute la sanction prononceacutee fin juin par lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage (AFLD) contre Tony Yoka reconnu coupable de trois laquo no show raquo en lrsquoespace drsquoun an concernant ses obligations de localisation pour des controcircles anti-dopage

En effet depuis le 16 avril 2010 date de publication de lrsquoordonnance ndeg 2010-379 relative agrave la santeacute des sportifs et agrave la mise en conformiteacute du code du sport avec les principes du Code Mondial Antidopage (CMA) les sportifs ont pour obligation de donner ldquoun creacuteneau drsquoune heure par jour durant lequel ils se rendent disponibles pour des controcircles antidopage agrave lrsquoendroit de leur choixldquo Une proceacutedure jugeacutee tregraves lourde et contraignante pour de nombreux sportifs Toutefois selon le juge de la juridiction suprecircme de lrsquoordre administratif le boxeur laquo ne pouvait ignorer degraves le premier avertissement les conseacutequences de son incurie raquo

laquo La leacutegegravereteacute du comportement de M Yoka qui sportif averti particuliegraverement informeacute de lrsquoimportance du controcircle antidopage ne pouvait ignorer degraves le premier avertissement les conseacutequences de son incurie ne permet pas de regarder comme seacuterieux le moyen tireacute de ce que la sanction de suspension drsquoun an serait disproportionneacutee raquo (Ordonnance du juge du Conseil drsquoEtat)

La deacutefense des avocats du boxeur qui plaidaient notamment la laquo neacutegligence administrative raquo et laquo lrsquoeacutetourderie raquo nrsquoa donc pas eacuteteacute entendue

La Reacutedaction

Sur le mecircme thegraveme ldquoCEDH le systegraveme de localisation des sportifs ne viole pas lrsquoarticle 8 de la CESDHrdquo

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PARUTION DU DECRET SUR LrsquoEXPLOITATION COMMERCIALE

DE LrsquoIMAGE DES SPORTIFS ET DES ENTRAINEURS

ARTICLES PROPRIETE INTELLECTUELLE SPORT BUSINESS

thelawsp 10 aoucirct 2018 0 Articles Proprieacuteteacute intellectuelle Sport business

copyTheLawsp Le Deacutecret ndeg 2018-691 du 1er aoucirct 2018 relatif agrave lrsquoexploitation commerciale de lrsquoimage du nom et de la voix des sportifs et entraicircneurs professionnels est entreacute en vigueur le 4 aoucirct 2018 soit agrave quelques jours de la reprise de la Ligue 1 et agrave quelques semaines de la reprise de la Jeep Elite et du Top 14 La mise en application de ce dispositif de reacutemuneacuteration des sportifs et des entraicircneurs professionnels eacutetait tregraves attendue depuis lrsquoadoption agrave lrsquounanimiteacute sous lrsquoancien gouvernement de la loi du 1er mars 2017 dite ldquoLoi Braillardrdquo visant agrave preacuteserver lrsquoeacutethique du sport agrave renforcer la reacutegulation et la transparence du sport professionnel et agrave ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute des clubs

Ce deacutecret vient clarifier ldquola reacutealiteacute de la double prestation qui lie dans le sport moderne les sportifs professionnels agrave leurs clubs une prestation sportive drsquoune part une prestation commerciale lieacutee agrave lrsquoexploitation par le club de lrsquoimage du joueur drsquoautre partldquo explique la ministre des Sports Laura Flessel dans un communiqueacute DES CLUBS FRANCcedilAIS PLUS COMPETITIFS

Ce nouveau dispositif devrait assurer aux clubs franccedilais une plus grande compeacutetitiviteacute face aux autres championnats europeacuteens dont la fiscaliteacute y est tregraves souvent plus avantageuse (ex Angleterre Espagne Allemagne Italie)

En effet par ce deacutecret les contrats drsquoimage devront permettre aux clubs de verser davantage drsquoargent agrave leurs joueurs les plus ceacutelegravebres ndash sous forme de redevances - avec un niveau de cotisations patronales moins eacuteleveacute

laquo Une telle disposition va donc contribuer agrave conserver ou rapatrier dans nos championnats nationaux un grand nombre des sportifs professionnels qui brillent dans nos eacutequipes nationales raquo souligne le Ministegravere des sports dans son communiqueacute eacutevoquant notamment les ldquoFootball leaksrdquo qui ont ldquomis en lumiegravere des meacutecanismes drsquoeacutevasion fiscale dans le monde du football professionnelrdquo DES CATEGORIES DE RECETTES DESORMAIS IDENTIFIEES ET CLARIFIEES

Lrsquoarticle 1er du deacutecret du 1er aoucirct 2018 vient compleacuteter le Chapitre II du Titre II du Livre II du Code du sport en deacuteterminant les cateacutegories de recettes geacuteneacutereacutees par lrsquoexploitation commerciale de lrsquoimage du nom et de la voix des sportifs et entraicircneurs professionnels

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laquo Section 7 laquo Exploitation commerciale de lrsquoimage du nom et de la voix des sportifs et entraicircneurs professionnels laquo Art D 222-50 ndash Peut beacuteneacuteficier du versement de la redevance preacutevue agrave lrsquoarticle L 222-2-10-1 le sportif ou lrsquoentraicircneur professionnel au titre de lrsquoexploitation individuelle par lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive mentionneacutee aux articles L 122-1 ou L 122-2 de son image de son nom ou de sa voix laquo On entend par exploitation individuelle de lrsquoimage du nom ou de la voix du sportif ou de lrsquoentraicircneur professionnel lrsquoutilisation ou la reproduction associeacutee agrave celle de lrsquoassociation ou de la socieacuteteacute sportive sur un mecircme support drsquoune maniegravere identique ou similaire de lrsquoimage du nom ou de la voix drsquoau moins un sportif ou entraicircneur professionnel laquo Les cateacutegories de recettes geacuteneacutereacutees par lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive susceptibles de donner lieu au versement de la redevance mentionneacutee au premier alineacutea sont les suivantes laquo 1deg Les recettes tireacutees des contrats de parrainage au travers desquels lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive peut exploiter individuellement lrsquoimage le nom ou la voix drsquoau moins un sportif ou entraicircneur professionnel notamment sur des supports publicitaires ou de communication et sur tout type drsquoeacutequipements ou tenues des sportifs et entraicircneurs professionnels de lrsquoassociation ou de la socieacuteteacute sportive laquo 2deg Les recettes tireacutees des contrats de commercialisation des produits deacuteriveacutes au travers desquels lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive peuvent exploiter individuellement lrsquoimage le nom ou la voix du sportif ou de lrsquoentraicircneur professionnel laquo Sont exclues de ces cateacutegories de recettes celles tireacutees de la cession des droits drsquoexploitation audiovisuelle des compeacutetitions ou manifestations sportives deacutefinis aux articles L 333-1 et suivants celles tireacutees de la cession des titres drsquoaccegraves agrave une compeacutetition ou manifestation sportive ainsi que les subventions publiques preacutevues agrave lrsquoarticle L 113-2 raquo Une association ou une socieacuteteacute sportive pourra ainsi deacutesormais conclure avec un joueur ou un entraicircneur professionnel un contrat relatif agrave lrsquoexploitation commerciale de son image de son nom ou encore de sa voix impliquant le versement drsquoune redevance compleacutementaire du salaire

UN DISPOSITIF TRES ATTENDU

La Ligue de football professionnel (LFP) srsquoest feacuteliciteacutee de lrsquoentreacutee en vigueur de ce deacutecret qui va ldquoameacuteliorer la compeacutetitiviteacute du football professionnel et profitera eacutegalement agrave toute la filiegravere footballrdquo professionnelle comme amateur ldquoDans un contexte de forte concurrence internationalerdquo poursuit la LFP ldquocette disposition donnera aux clubs franccedilais des moyens suppleacutementaires pour conserver les jeunes talents issus de nos centres de formationrdquo

Cette position a eacutegalement eacuteteacute partageacutee par le syndicat Premiegravere Ligue qui srsquoest feacuteliciteacute de cette ldquopremiegravere pierre drsquoun nouvel eacutedifice (hellip) pour rendre le football professionnel franccedilais encore plus fort au regard des deacutefis qui sont les siensrdquo

La Reacutedaction

Communiqueacute du Ministegravere des sports Communiqueacute LFP Communiqueacute Premiegravere Ligue

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UNE ANCIENNE VAINQUEUR EN GRAND CHELEM SUSPENDUE

POUR VIOLATION DU TENNIS ANTI-CORRUPTION PROGRAM

DOPAGE

TENNIS

9 aoucirct 2018 0 Dopage Tennis

httpthelawspcom

copyTM

PENG SHUAI ANCIENNE Ndeg1 MONDIALE EN DOUBLE A ETE SUSPENDUE

SIX MOIS (DONT TROIS AVEC SURSIS) PAR THE TENNIS INTEGRITY UNIT

POUR AVOIR ESSAYE DE CHANGER DE PARTENAIRE DE DOUBLE APRES

LA DATE LIMITE DrsquoINSCRIPTION LORS DU TOURNOI DE WIMBLEDON

2017

Cette sanction prise par le Professeur Richard H McLaren en sa qualiteacute de Independent Anti-Corruption Hearing Officer a eacuteteacute assortie de 10 000 dollars drsquoamende (dont 5 000 dollars avec sursis) La joueuse chinoise ancienne vainqueur des tournois de Wimbledon et Roland-Garros en double avait en effet offert un avantage financier agrave sa co-eacutequipiegravere afin que cette derniegravere accepte de se retirer de lrsquoeacutepreuve ce qui aurait ainsi pu lui permettre drsquointeacutegrer le tableau final du Grand Chelem londonien avec une autre partenaire

Si la joueuse nrsquoa finalement pas pris part agrave cette compeacutetition et bien que cette offre ait eacuteteacute refuseacutee Tennis Integrity Unit a consideacutereacute que cette proposition constituait une violation de lrsquoarticle D1d du laquo Tennis Anti-Corruption Program raquo lequel preacutevoit que nul ne peut directement ou indirectement fausser ou tenter de fausser le reacutesultat ou tout autre aspect drsquoun eacuteveacutenement quel qursquoil soit

ldquoNo Covered Person shall directly or indirectly contrive or attempt to contrive the outcome or any other aspect of any Eventrdquo (Article D1d Tennis Anti-Corruption Program) Dans son communiqueacute de presse du 8 aoucirct dernier Tennis Integrity Unit indique que la suspension prononceacutee agrave lrsquoencontre de Peng Shuai est drsquoapplication immeacutediate La demi-finaliste en double du dernier Open drsquoAustralie pourra donc reprendre la compeacutetition le 8 novembre 2018 et ce agrave condition qursquoaucune autre violation du laquo Tennis Anti-Corruption Program raquo nrsquoait eacuteteacute commise drsquoici lagrave

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Si la chinoise dont le meilleur classement en simple a eacuteteacute une 14e place mondiale en 2011 ne pourra donc pas prendre part agrave la derniegravere leveacutee du Grand Chelem lors du prochain US Open ce sera eacutegalement le cas de son ancien entraicircneur le franccedilais Bertrand Perret qui srsquoest vu infliger une suspension de trois mois pour son implication dans cette affaire et ne pourra donc obtenir drsquoaccreacuteditation sur les tournois avant le 8 novembre 2018 A PROPOS DE TENNIS INTEGRITY UNIT

Cette organisation mise en place en septembre 2008 par les instances dirigeantes du tennis professionnel ndash agrave savoir The International Tennis Federation (ITF) The Association of Tennis Professionals (ATP) The Womenrsquos Tennis Association (WTA) et The Grand Slam Board ndash a pour but de surveiller et de sanctionner les pratiques de corruption dans le tennis notamment gracircce agrave son laquo Tennis Anti-Corruption Program raquo Crsquoest en effet suite agrave lrsquoapparition drsquoaffaires de corruption dans le tennis au milieu des anneacutees 2000 qursquoil a eacuteteacute deacutecideacute de mettre en place une telle structure afin de preacuteserver lrsquointeacutegriteacute et la reacuteputation de ce sport

La TIU dispose drsquoun pouvoir drsquoinvestigation et de sanction autonome attribueacute par les instances du sport Cette organisation baseacutee agrave Londres travaille en coopeacuteration avec les instances sportives nationales et internationales

La Reacutedaction

Tennis Anti-Corruption Program (2018)

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DECRET Ndeg 2018-691 DU 1ER AOUT 2018 RELATIF A

LrsquoEXPLOITATION COMMERCIALE DE LrsquoIMAGE DU NOM ET DE

LA VOIX DES SPORTIFS ET ENTRAINEURS PROFESSIONNELS

SPORT BUSINESS

5 aoucirct 2018 0 Sport business

copyTheLawsp JORF ndeg0177 du 3 aoucirct 2018

texte ndeg 33

DECRET Ndeg 2018-691 DU 1ER AOUT 2018 RELATIF A LrsquoEXPLOITATION

COMMERCIALE DE LrsquoIMAGE DU NOM ET DE LA VOIX DES SPORTIFS ET

ENTRAINEURS PROFESSIONNELS

NOR SPOX1819811D ELI httpswwwlegifrancegouvfrelidecret201881SPOX1819811Djotexte


Publics concerneacutes sportifs et entraicircneurs professionnels feacutedeacuterations sportives ligues professionnelles associations et socieacuteteacutes sportives Objet exploitation commerciale de lrsquoimage du nom et de la voix des sportifs et entraineurs professionnels Entreacutee en vigueur le deacutecret entre en vigueur le lendemain de sa publication Notice le deacutecret deacutetermine les cateacutegories de recettes geacuteneacutereacutees par lrsquoexploitation commerciale de lrsquoimage du nom et de la voix du sportif ou de lrsquoentraicircneur professionnel susceptibles de donner lieu au versement de la redevance preacutevue agrave lrsquoarticle L 222-2-10-1 du code du sport Reacutefeacuterences les dispositions du code du sport modifieacutees par le deacutecret pris pour lrsquoapplication de lrsquoarticle 17 de la loi ndeg 2017-261 du 1er mars 2017 visant agrave preacuteserver lrsquoeacutethique du sport agrave renforcer la reacutegulation et la transparence du sport professionnel et agrave ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute des clubs peuvent ecirctre consulteacutees dans leur reacutedaction issue de cette modification sur le site Leacutegifrance (httpwwwlegifrancegouvfr)

Le Premier ministre Sur le rapport de la ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles L 133-2 L 122-1 L 122-2 L 222-2-10-1 et L 333-1 Deacutecregravete

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ARTICLE 1 EN SAVOIR PLUS SUR CET ARTICLEhellip

Le chapitre II du titre II du livre II du code du sport est compleacuteteacute par une section 7 ainsi reacutedigeacutee

laquo Section 7 laquo Exploitation commerciale de lrsquoimage du nom et de la voix des sportifs et entraicircneurs professionnels

laquo Art D 222-50-Peut beacuteneacuteficier du versement de la redevance preacutevue agrave lrsquoarticle L 222-2-10-1 le sportif ou lrsquoentraicircneur professionnel au titre de lrsquoexploitation individuelle par lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive mentionneacutee aux articles L 122-1 ou L 122-2 de son image de son nom ou de sa voix laquo On entend par exploitation individuelle de lrsquoimage du nom ou de la voix du sportif ou de lrsquoentraicircneur professionnel lrsquoutilisation ou la reproduction associeacutee agrave celle de lrsquoassociation ou de la socieacuteteacute sportive sur un mecircme support drsquoune maniegravere identique ou similaire de lrsquoimage du nom ou de la voix drsquoau moins un sportif ou entraicircneur professionnel laquo Les cateacutegories de recettes geacuteneacutereacutees par lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive susceptibles de donner lieu au versement de la redevance mentionneacutee au premier alineacutea sont les suivantes laquo 1deg Les recettes tireacutees des contrats de parrainage au travers desquels lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive peut exploiter individuellement lrsquoimage le nom ou la voix drsquoau moins un sportif ou entraicircneur professionnel notamment sur des supports publicitaires ou de communication et sur tout type drsquoeacutequipements ou tenues des sportifs et entraicircneurs professionnels de lrsquoassociation ou de la socieacuteteacute sportive laquo 2deg Les recettes tireacutees des contrats de commercialisation des produits deacuteriveacutes au travers desquels lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive peuvent exploiter individuellement lrsquoimage le nom ou la voix du sportif ou de lrsquoentraicircneur professionnel laquo Sont exclues de ces cateacutegories de recettes celles tireacutees de la cession des droits drsquoexploitation audiovisuelle des compeacutetitions ou manifestations sportives deacutefinis aux articles L 333-1 et suivants celles tireacutees de la cession des titres drsquoaccegraves agrave une compeacutetition ou manifestation sportive ainsi que les subventions publiques preacutevues agrave lrsquoarticle L 113-2 raquo


La ministre des solidariteacutes et de la santeacute le ministre de lrsquoaction et des comptes publics et la ministre des sports sont chargeacutes chacun en ce qui le concerne de lrsquoexeacutecution du preacutesent deacutecret qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise

Fait le 1er aoucirct 2018

Edouard Philippe

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Laura Flessel

La ministre des solidariteacutes et de la santeacute

Agnegraves Buzyn

Le ministre de lrsquoaction et des comptes publics

Geacuterald Darmanin

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CENTRES DE FORMATION DE RUGBY


RUGBY

9 juillet 2018 Articles Leacutegislation Rugby

httpthelawspcom

copyTheLawsp

JORF ndeg0156 du 8 juillet 2018

texte ndeg 25Arrecircteacute du 4 juillet 2018 relatif aux agreacutements des centres de formation de

rugbyNOR SPOV1818708A

ELI httpswwwlegifrancegouvfreliarrete201874SPOV1818708Ajotexte

La ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles L 211-4 L 211-5 et D 211-83 agrave R 211-100 Vu lrsquoarrecircteacute du 22 octobre 2010 approuvant la convention type de formation de la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby Vu le cahier des charges des centres de formation des clubs professionnels de rugby du 2 juin 2008 Vu les propositions de la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby en date du 28 mars 2018 Arrecircte

Article 1 En savoir plus sur cet articlehellip

Lrsquoagreacutement preacutevu agrave lrsquoarticle L 211-4 du code du sport est accordeacute agrave nouveau pour une peacuteriode de quatre ans aux centres de formation relevant des personnes morales suivantes ndash Association Sporting Union Agenais Rugby ndash Association Aviron Bayonnais Rugby ndash Association Union Bordeaux Begravegles ndash SASP Club Athleacutetique Briviste Corregraveze Limousin ndash SASP Castres Olympique ndash Association Sportive Montferrandaise ndash Association Union Sportive Colomiers Rugby ndash Association Stade Rochelais ndash SASP Lyon Olympique Universitaire Rugby

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ndash Association Rugby Club Massy Essonne ndash Association Union Sportive Montalbanaise ndash SASP Montpellier Rugby Club ndash SASP Stade Franccedilais Paris ndash SASP Section Paloise Rugby Beacutearn Pyreacuteneacutees ndash SASP Rugby Club Toulonnais ndash SASP Stade Toulousain Rugby


Lrsquoagreacutement preacutevu agrave lrsquoarticle L 211-4 du code du sport est accordeacute agrave nouveau pour une peacuteriode de deux ans aux centres de formation relevant des personnes morales suivantes ndash Association Union Sportive Dax Rugby ndash Association Racing Club Narbonne Meacutediterraneacutee

Article 3

La directrice des sports est chargeacutee de lrsquoexeacutecution du preacutesent arrecircteacute qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise

Fait le 4 juillet 2018

Pour la ministre et par deacuteleacutegation

La directrice des sports

L Lefegravevre

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CASS CIV 14 JUIN 2018 (17-20046)

JURISPRUDENCE

17 juin 2018 0 Jurisprudence

copyTheLawsp

Arrecirct ndeg834 du 14 juin 2018 (17-20046) ndash Cour de cassation ndash Deuxiegraveme chambre civile ndash ECLIFRCCASS2018C200834

RESPONSABILITEacute DEacuteLICTUELLE OU QUASI-DEacuteLICTUELLE

Rejet

Demandeur M M Xhellip Deacutefendeur M M Yhellip et autres

Sur le moyen unique Attendu selon lrsquoarrecirct attaqueacute (Riom 19 avril 2017) que le 18 septembre 2010 M Xhellip a valideacute une grille du jeu ldquoloto footrdquo en pariant sur les reacutesultats de quatorze matchs de football que seul le reacutesultat de la rencontre ayant opposeacute le club de la socieacuteteacute Losc Lille Meacutetropole agrave une autre eacutequipe nrsquoa pas eacuteteacute pronostiqueacute par lui avec succegraves qursquoayant parieacute sur un match nul alors que le score confirmeacute par les instances sportives avait eacuteteacute drsquoun but agrave zeacutero en faveur du club lillois lrsquointeacuteresseacute a perccedilu un gain pour treize pronostics exacts qursquoestimant que le reacutesultat de cette rencontre avait eacuteteacute fausseacute par la prise en compte du but inscrit en position de hors-jeu agrave la fin du match par M Yhellip un des joueurs de ce club M Xhellip les a assigneacutes en dommages-inteacuterecircts en raison du gain manqueacute au titre de quatorze bons pronostics

Attendu que M Xhellip fait grief agrave lrsquoarrecirct de le deacutebouter de ses demandes alors selon le moyen

1deg que dans le domaine du pari sportif toute faute reacutesultant drsquoune transgression de la regravegle sportive commise par un joueur dans le cours du jeu fucirct-elle sans influence sur la seacutecuriteacute des pratiquants ou sur la loyauteacute de lrsquoaffrontement sportif engage sa responsabiliteacute et celle du club dont il deacutepend degraves lors qursquoelle a inducircment fausseacute le reacutesultat

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de la rencontre et causeacute la perte de chance drsquoun parieur de reacutealiser un gain qursquoen consideacuterant pour le deacutebouter de ses demandes que la position de hors-jeu ayant fausseacute le reacutesultat drsquoune rencontre sportive ne saurait constituer une faute civile de nature agrave fonder lrsquoaction en responsabiliteacute drsquoun parieur meacutecontent quand bien mecircme cette faute lui aurait fait perdre une chance de reacutealiser un gain la cour drsquoappel a violeacute les articles 1382 et 1384 du code civil dans leur reacutedaction applicable agrave la cause devenus les articles 1240 et 1242 2deg qursquoen excluant la faute contre le jeu en se bornant agrave formuler des consideacuterations drsquoordre purement geacuteneacuteral sur la rapiditeacute neacutecessaire du jeu offensif ou agrave retenir lrsquoabsence drsquoaveu formel du joueur dans lrsquoarticle de presse ougrave il admettait avoir joueacute hors-jeu qursquoil lrsquoavait fait sciemment sans avoir rechercheacute concregravetement ainsi qursquoelle y eacutetait expresseacutement inviteacutee srsquoil ne reacutesultait pas des circonstances particuliegraveres de lrsquoespegravece agrave savoir le positionnement grossiegraverement hors-jeu de plusieurs megravetres par un joueur professionnel avant-centre international que ce dernier avait neacutecessairement conscience de sa position irreacuteguliegravere avant mecircme de recevoir le ballon caracteacuterisant ainsi une volonteacute deacutelibeacutereacutee de marquer irreacuteguliegraverement le but et une atteinte agrave la loyauteacute de lrsquoaffrontement sportif la cour drsquoappel a priveacute son arrecirct de base leacutegale au regard des articles 1382 et 1384 du code civil dans leur reacutedaction applicable agrave la cause devenus les articles 1240 et 1242 3deg que le principe poseacute par les regraveglements organisant la pratique drsquoun sport selon lequel la violation des regravegles du jeu est laisseacutee agrave lrsquoappreacuteciation de lrsquoarbitre chargeacute de veiller agrave leur application nrsquoa pas pour effet de priver le juge civil saisi drsquoune action en responsabiliteacute fondeacutee sur la faute de lrsquoun des pratiquants de sa liberteacute drsquoappreacutecier si le comportement de ce dernier a constitueacute une infraction aux regravegles du jeu de nature agrave engager sa responsabiliteacute qursquoen approuvant le tribunal drsquoavoir estimeacute que lrsquoappreacuteciation du caractegravere actif ou non du joueur placeacute en position de hors-jeu relevait de la compeacutetence exclusive de lrsquoarbitre qui se prononce concomitamment agrave lrsquoaction la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle 1382 du code civil dans sa reacutedaction applicable agrave la cause 4deg que la perte de chance constitue un preacutejudice certain degraves lors qursquoest constateacutee la disparition drsquoune eacuteventualiteacute favorable qursquoen approuvant le premier juge drsquoavoir estimeacute que lrsquoinvalidation du but inscrit par le club de Lille nrsquoaurait pas neacutecessairement conduit agrave un match nul dans la mesure ougrave la rencontre litigieuse nrsquoeacutetait pas termineacutee quand il eacutetait constant qursquoaucun autre but nrsquoavait eacuteteacute marqueacute apregraves le but litigieux la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle 1382 du code civil en sa reacutedaction applicable agrave la cause Mais attendu que contrairement agrave ce que soutient la premiegravere branche du moyen seul un fait ayant pour objet de porter sciemment atteinte agrave lrsquoaleacutea inheacuterent au pari sportif est de nature agrave engager la responsabiliteacute drsquoun joueur et le cas eacutecheacuteant de son club agrave lrsquoeacutegard drsquoun parieur

Qursquoayant exactement retenu que mecircme agrave supposer que M Yhellip ait eacuteteacute en position de hors-jeu lorsqursquoil a inscrit le but litigieux cette transgression de la regravegle sportive ne constituait pas un fait de nature agrave engager sa responsabiliteacute ou celle de son club envers un parieur la cour drsquoappel a par ces seuls motifs leacutegalement justifieacute sa deacutecision

Drsquoougrave il suit que le moyen sans porteacutee en ses deuxiegraveme et troisiegraveme branches et inopeacuterant en sa derniegravere qui critique des motifs surabondants ne peut ecirctre accueilli

PAR CES MOTIFS REJETTE le pourvoi

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Preacutesident Mme Flise Rapporteur M Becuwe conseiller reacutefeacuterendaire Avocat geacuteneacuteral M Lavigne Avocats SCP Rousseau et Tapie ndash SCP Garreau Bauer-Violas et Feschotte-Desbois

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DECRET DU 25 AVRIL 2018 PORTANT APPLICATION DE

LrsquoARTICLE L 211-11-1 DU CSI A LA FINALE 2018 DE LA LIGUE

EUROPA


FOOTBALL

26 avril 2018 Football Leacutegislation

httpthelawspcom

copyTheLawsp

JORF ndeg0097 du 26 avril 2018

texte ndeg 6Deacutecret ndeg 2018-297 du 25 avril 2018 portant application de lrsquoarticle L 211-11-1 du

code de la seacutecuriteacute inteacuterieure agrave la finale 2018 de la Ligue Europa

NOR INTC1811364D

ELI httpswwwlegifrancegouvfrelidecret2018425INTC1811364Djotexte


Publics concerneacutes services de police services de lrsquoEtat interlocuteurs et usagers Objet mise en œuvre de la proceacutedure soumettant agrave lrsquoavis de lrsquoautoriteacute administrative lrsquoaccegraves drsquoune personne agrave un autre titre que celui de spectateur ou de participant agrave un eacutetablissement ou agrave une installation accueillant un grand eacuteveacutenement au sens de lrsquoarticle L 211-11-1 du code de la seacutecuriteacute inteacuterieure exposeacute agrave un risque exceptionnel de menace terroriste Entreacutee en vigueur le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication Notice le deacutecret deacutesigne la finale 2018 de la Ligue Europa qui se deacuteroulera le 16 mai 2018 et qui accueillera un public nombreux dans le Groupama Stadium situeacute sur la commune de Deacutecines-Charpieu (Rhocircne) ainsi que dans le village laquo Europa League raquo situeacute place Bellecour et les zones drsquoaccueil des supporters situeacutees places Carnot et Saint-Jean agrave Lyon (Rhocircne) comme un grand eacutevegravenement au sens de lrsquoarticle L 211-11-1 du code de la seacutecuriteacute inteacuterieure soumis agrave la proceacutedure fixeacutee par les articles R 211-32 et suivants du mecircme code Il permet agrave ses organisateurs de soumettre agrave lrsquoavis de lrsquoautoriteacute administrative lrsquoaccegraves de toute personne hors spectateur et participant aux sites deacutefinis Reacutefeacuterences le deacutecret peut ecirctre consulteacute sur le site Leacutegifrance (httpwwwlegifrancegouvfr) Le Premier ministre Sur le rapport du ministre drsquoEtat ministre de lrsquointeacuterieur

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Vu le code de la seacutecuriteacute inteacuterieure et notamment ses articles L 211-11-1 R 211-32 agrave R 211-34 Vu le deacutecret ndeg 2017-668 du 27 avril 2017 portant creacuteation drsquoun service agrave compeacutetence nationale deacutenommeacute laquo service national des enquecirctes administratives de seacutecuriteacute raquo Deacutecregravete Article 1

En application de lrsquoarticle L 211-11-1 du code de seacutecuriteacute inteacuterieure est deacutesigneacute grand eacuteveacutenement la finale de la Ligue Europa organiseacutee par lrsquoUEFA (Union of European Football AssociationsUnion des associations europeacuteennes de football) qui se deacuteroulera le 16 mai 2018 dans les communes de Deacutecines-Charpieu et Lyon dans le deacutepartement du Rhocircne

Article 2

Est soumise agrave la proceacutedure preacutevue agrave lrsquoarticle R 211-32 du mecircme code toute personne acceacutedant jusqursquoau 16 mai 2018 agrave minuit inclus agrave un autre titre que celui de spectateur ou de participant aux installations suivantes

ndash enceinte du Groupama Stadium ainsi que parcs de stationnement et boutiques attenants agrave celui-ci situeacutes dans la commune de Deacutecines-Charpieu dans le deacutepartement du Rhocircne ndash village laquo Europa League raquo situeacute place Bellecour et zones drsquoaccueil des supporters situeacutees place Carnot et place Saint-Jean dans la commune de Lyon dans le deacutepartement du Rhocircne

Article 3

Lrsquoautoriteacute compeacutetente pour rendre lrsquoavis agrave la suite de lrsquoenquecircte administrative preacutevue agrave lrsquoarticle L 211-11-1 du mecircme code est le preacutefet du Rhocircne

Article 4

Lrsquoorganisateur du grand eacuteveacutenement mentionneacute agrave lrsquoarticle 1er transmet les demandes drsquoavis agrave lrsquoautoriteacute administrative au plus tard le 15 mai 2018 agrave minuit Lrsquoavis rendu par lrsquoautoriteacute administrative est adresseacute aux organisateurs du grand eacuteveacutenement mentionneacute agrave lrsquoarticle 1er au plus tard dans les cinq jours ouvreacutes suivant sa transmission

Article 5

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Le ministre drsquoEtat ministre de lrsquointeacuterieur est chargeacute de lrsquoexeacutecution du preacutesent deacutecret qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise

Fait le 25 avril 2018

Edouard Philippe


Le ministre drsquoEtat ministre de lrsquointeacuterieur

Geacuterard Collomb

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LE PRESIDENT DU PAOK SALONIQUE INTERDIT DE STADE

PENDANT TROIS ANS

ARTICLES FOOTBALL

30 mars 2018 Articles Football

httpthelawspcom

copyTheLawsp Ivan Savvidis le preacutesident du PAOK Salonique a eacuteteacute interdit de stade pour trois ans Ce dernier eacutetait entreacute le 11 mars dernier sur le terrain avec une arme accrocheacutee agrave la ceinture Son irruption sur le terrain nrsquoeacutetait pas passeacute inaperccedilue En effet le 11 mars 2018 le Preacutesident du club baseacute agrave Thessalonique est entreacute armeacute sur la pelouse lors drsquoun match face agrave lrsquoAEK Athegravenes meacutecontent drsquoune deacutecision arbitrale litigieuse Furieux lrsquointeacuteresseacute avait ensuite tenteacute de srsquoen prendre aux officiels avant drsquoinviter ses joueurs agrave rentrer aux vestiaires

Pour ces faits Ivan Savvidis a eacuteteacute sanctionneacute drsquoune interdiction de stade de trois ans par la commission de discipline du championnat grec

Quelques jours plus tard le Preacutesident du club avait preacutesenteacute ses excuses aux supporters agrave travers un communiqueacute

laquoJe veux preacutesenter mes excuses aux supporteurs du PAOK agrave tous les amateurs grecs et agrave la communauteacute internationale du football raquo Son geste avait contribueacute agrave la suspension du championnat par le ministegravere des Sports

La Reacutedaction

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INTERDITE


DOPAGE

12 mars 2018 0 Dopage Leacutegislation

httpthelawspcom

copyTheLawsp

JORF ndeg0058 du 10 mars 2018

texte ndeg 39Arrecircteacute du 23 feacutevrier 2018 fixant la liste des substances et meacutethodes dont la

deacutetention par le sportif est interdite en application de lrsquoarticle L 232-26 du code du sport

NOR SPOV1805483A


La ministre des sports Vu le code du sport notamment son article L 232-26 Vu le deacutecret ndeg 2018-6 du 4 janvier 2018 portant publication de lrsquoamendement agrave lrsquoannexe I de la convention internationale contre le dopage dans le sport adopteacute agrave Paris le 15 novembre 2017 Vu lrsquoavis de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage dateacute du 11 janvier 2018 Arrecircte


Peut faire lrsquoobjet des sanctions peacutenales mentionneacutees au I de lrsquoarticle L 232-26 du code du sport la deacutetention sans raison meacutedicale ducircment justifieacutee drsquoune ou des substances ou meacutethodes interdites figurant sur la liste mentionneacutee au dernier alineacutea de lrsquoarticle L 232-9 pour lesquelles lrsquoappendice 1 agrave la convention internationale mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 230-2 ne preacutevoit la possibiliteacute de sanctions reacuteduites qursquoen cas de circonstances exceptionnelles Ces substances et meacutethodes interdites sont les suivantes SUBSTANCES INTERDITES I ndash Agents anabolisants

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1deg Steacuteroiumldes anabolisants androgegravenes (SAA) a) SAA exogegravenes incluant 1-androstegravenediol (5α-androst-1-egravene-3β17β-diol) 1-androstegravenedione (5α-androst-1-egravene-317-dione) 1-androsteacuterone (3α-hydroxy-5α-androst-1-egravene-17-one) 1-testosteacuterone (17β-hydroxy-5α-androst-1-egravene-3-one) 4-hydroxytestosteacuterone (417β-dihydroxyandrost-4-egravene-3-one) bolandiol (estr-4-egravene-3β17β-diol) bolasteacuterone calusteacuterone closteacutebol danazol ([12]oxazolo[4prime5prime23]preacutegna-4-egravene-20-yn-17α-ol) deacutehydrochlormeacutethyltestosteacuterone (4-chloro-17β-hydroxy-17α-meacutethylandrosta-14-diegravene-3-one) deacutesoxymeacutethyltestosteacuterone (17α-meacutethyl-5α-androst-2-egravene-17β-ol) drostanolone eacutethylestreacutenol (19-norpreacutegna-4-egravene-17α-ol) fluoxymesteacuterone formeacutebolone furazabol (17α-meacutethyl[125] oxadiazolo[3prime4prime23]-5α-androstane-17β-ol) gestrinone mestanolone mesteacuterolone meacutetandieacutenone (17β-hydroxy-17α-meacutethylandrosta-14-diegravene-3-one) meacuteteacutenolone meacutethandriol meacutethasteacuterone (17β-hydroxy-2α17α-dimeacutethyl-5α-androstane-3-one) meacutethyldieacutenolone (17β-hydroxy-17α-meacutethylestra-49-diegravene-3-one) meacutethyl-1-testosteacuterone (17β-hydroxy-17α-meacutethyl-5α-androst-1-egravene-3-one) meacutethylnortestosteacuterone (17β-hydroxy-17α-meacutethylestr-4-en-3-one) meacutethyltestosteacuterone meacutetribolone (meacutethyltriegravenolone 17β-hydroxy-17α-meacutethylestra-4911-triegravene-3-one) miboleacuterone norboleacutetone norclosteacutebol noreacutethandrolone oxabolone oxandrolone oxymesteacuterone oxymeacutetholone prostanozol (17β-[(teacutetrahydropyrane-2-yl)oxy]-1rsquoH-pyrazolo[3423]-5α-androstane) quinbolone stanozolol stenbolone teacutetrahydrogestrinone (17-hydroxy-18a-homo-19-nor-17α-preacutegna-4911-triegravene-3-one) trenbolone (17β-hydroxyestr-4911-triegravene-3-one) et autres substances posseacutedant une structure chimique similaire ou un (des) effet(s) biologique(s) similaire(s) b) SAA endogegravenes par administration exogegravene 19-norandrostegravenediol (estr-4-egravene-317-diol) 19-norandrostegravenedione (estr-4-egravene-317-dione) androstanolone (5α-dihydrotestosteacuterone 17β-hydroxy-5α-androstan-3-one) androstegravenediol (androst-5-egravene-3β17β-diol)

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androstegravenedione (androst-4-egravene-317-dione) boldeacutenone boldione (androsta-14-diegravene-317-dione) nandrolone (19-nortestosteacuterone) prasteacuterone (deacutehydroeacutepiandrosteacuterone DHEA 3β-hydroxyandrost-5-egravene-17-one) testosteacuterone et les meacutetabolites et isomegraveres suivants incluant sans srsquoy limiter 3β-hydroxy-5α-androstan-17-one 5α-androst-2-egravene-17-one 5α-androstane-3α17α-diol 5α-androstane-3α17β-diol 5α-androstane-3β17α-diol 5α-androstane-3β17β-diol 5β-androstane-3α17β-diol 7α-hydroxy-DHEA 7β-hydroxy-DHEA 4-androstegravenediol (androst-4-egravene-3β17β-diol) 5-androstegravenedione (androst-5-egravene-317-dione) 7-keto-DHEA 19-norandrosteacuterone 19-noreacutetiocholanolone androst-4-egravene-3α17α-diol androst-4-egravene-3α17β-diol androst-4-egravene-3β17α-diol androst-5-egravene-3α17α-diol androst-5-egravene-3α17β-diol androst-5-egravene-3β17α-diol androsteacuterone eacutepi-dihydrotestosteacuterone eacutepitestosteacuterone eacutetiocholanolone 2deg Autres agents anabolisants Incluant sans srsquoy limiter Clenbuteacuterol modulateurs seacutelectifs des reacutecepteurs aux androgegravenes (SARMs par ex andarine LGD-4033 ostarine et RAD140) tibolone zeacuteranol et zilpateacuterol Pour les besoins du preacutesent document laquo exogegravene raquo deacutesigne une substance qui ne peut pas ecirctre habituellement produite naturellement par lrsquoorganisme humain laquo endogegravene raquo deacutesigne une substance qui peut ecirctre habituellement produite naturellement par lrsquoorganisme humain

II ndash Hormones peptidiques facteurs de croissance substances apparenteacutees et mimeacutetiques

Les substances qui suivent et celles posseacutedant une structure chimique similaire ou un (des) effet(s) biologique(s) similaire(s) 1deg Erythropoiumleacutetines (EPO) et agents affectant lrsquoeacuterythropoiumlegravese incluant sans srsquoy limiter a) Agonistes du reacutecepteur de lrsquoeacuterythropoiumleacutetine par ex darbeacutepoeacutetine (dEPO) eacuterythropoiumleacutetines (EPO) deacuteriveacutes drsquoEPO [EPO-Fc meacutethoxy polyeacutethylegravene glycol-eacutepoeacutetine beacuteta (CERA)] agents mimeacutetiques de lrsquoEPO et leurs deacuteriveacutes par ex CNTO-530 et peacuteginesatide b) Agents activants du facteur inductible par lrsquohypoxie (HIF) par ex argon cobalt molidustat roxadustat (FG-4592) xeacutenon

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c) Inhibiteurs de GATA par ex K-11706 d) Inhibiteurs du facteur transformateur de croissance-β (TGFβ) par ex luspatercept sotatercept e) Agonistes du reacutecepteur de reacuteparation inneacutee par ex asialo-EPO EPO carbamyleacutee (CEPO) 2deg Hormones peptidiques et modulateurs hormonaux a) Gonadotrophine chorionique (CG) et hormone luteacuteinisante (LH) et leurs facteurs de libeacuteration par ex buseacutereacuteline desloreacuteline gonadoreacuteline goseacutereacuteline leuproreacuteline nafareacuteline et triptoreacuteline chez le sportif de sexe masculin b) Corticotrophines et leurs facteurs de libeacuteration par ex corticoreacuteline c) Hormone de croissance (GH) ses fragments et ses facteurs de libeacuteration incluant sans srsquoy limiter les fragments de lrsquohormone de croissance par ex AOD-9604 et hGH 176-191 lrsquohormone de libeacuteration de lrsquohormone de croissance (GHRH) et ses analogues par ex CJC-1293 CJC-1295 sermoreacuteline et teacutesamoreacuteline les seacutecreacutetagogues de lrsquohormone de croissance (GHS) par ex ghreacuteline et mimeacutetiques de la ghreacuteline par ex anamoreacuteline ipamoreacuteline et tabimoreacuteline les peptides libeacuterateurs de lrsquohormone de croissance (GHRPs) par ex alexamoreacuteline GHRP-1 GHRP-2 (pralmoreacuteline) GHRP-3 GHRP-4 GHRP-5 GHRP-6 et hexareacuteline 3deg Facteurs de croissance et modulateurs de facteurs de croissance incluant sans srsquoy limiter facteur de croissance deacuteriveacute des plaquettes (PDGF) facteur de croissance endotheacutelial vasculaire (VEGF) facteur de croissance analogue agrave lrsquoinsuline-1 (IGF-1) et ses analogues facteur de croissance des heacutepatocytes (HGF) facteurs de croissance fibroblastiques (FGF) facteurs de croissance meacutecaniques (MGF) Thymosine-β4 et ses deacuteriveacutes par ex TB-500 Tout autre facteur de croissance ou modulateur de facteur(s) de croissance influenccedilant le muscle le tendon ou le ligament la synthegravesedeacutegradation proteacuteique la vascularisation lrsquoutilisation de lrsquoeacutenergie la capaciteacute reacutegeacuteneacuteratrice ou le changement du type de fibre

III ndash Modulateurs hormonaux et meacutetaboliques

Les hormones et modulateurs hormonaux suivants 1deg Agents modificateurs de(s) la fonction(s) de la myostatine incluant sans srsquoy limiter les inhibiteurs de la myostatine 2deg Modulateurs meacutetaboliques a) Activateurs de la proteacuteine kinase activeacutee par lrsquoAMP (AMPK) par ex AICAR SR9009 et agonistes du reacutecepteur activeacute par les prolifeacuterateurs des peacuteroxysomes δ (PPARδ) par ex acide 2-(2-meacutethyl-4-((4-meacutethyl-2-(4-(trifluoromeacutethyl)pheacutenyl)thiazol-5-yl)meacutethylthio)pheacutenoxy) aceacutetique (GW 1516 GW501516) b) Insulines et mimeacutetiques de lrsquoinsuline c) Meldonium d) Trimeacutetazidine

IV ndash Stimulants

Les stimulants suivants y compris tous leurs isomegraveres optiques par ex d- et l srsquoil y a lieu adrafinil amfeacutepramone

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amfeacutetamine amfeacutetaminil amipheacutenazol benfluorex benzylpipeacuterazine bromantan clobenzorex cocaiumlne cropropamide croteacutetamide fencamine feacuteneacutetylline fenfluramine fenproporex fonturaceacutetam [4-phenylpiraceacutetam (carpheacutedon)] furfeacutenorex lisdexamfeacutetamine meacutefeacutenorex meacutephentermine meacutesocarb meacutetamfeacutetamine (d-) p-meacutethylampheacutetamine modafinil norfenfluramine phendimeacutetrazine phentermine preacutenylamine prolintane

MEacuteTHODES INTERDITES M1 ndash Manipulation de sang ou de composants sanguins

1deg Lrsquoadministration ou reacuteintroduction de nrsquoimporte quelle quantiteacute de sang autologue allogeacutenique (homologue) ou heacuteteacuterologue ou de globules rouges de toute origine dans le systegraveme circulatoire 2deg Lrsquoameacutelioration artificielle de la consommation du transport ou de la libeacuteration de lrsquooxygegravene incluant sans srsquoy limiter les produits chimiques perfluoreacutes lrsquoeacutefaproxiral (RSR13) les produits drsquoheacutemoglobine modifieacutee par ex les substituts de sang agrave base drsquoheacutemoglobine et les produits agrave base drsquoheacutemoglobines reacuteticuleacutees mais excluant la suppleacutementation en oxygegravene par inhalation 3deg Toute manipulation intravasculaire de sang ou composant(s) sanguin(s) par des meacutethodes physiques ou chimiques

M2 ndash Manipulation chimique et physique

1deg La falsification ou la tentative de falsification dans le but drsquoalteacuterer lrsquointeacutegriteacute et la validiteacute des eacutechantillons recueillis lors du controcircle du dopage Incluant sans srsquoy limiter la substitution etou lrsquoalteacuteration de lrsquourine par ex proteacuteases 2deg Les perfusions intraveineuses etou injections drsquoun total de plus de 100 ml par peacuteriode de 12 heures sauf celles reccedilues leacutegitimement dans le cadre de traitements hospitaliers de proceacutedures chirurgicales ou lors drsquoexamens diagnostiques cliniques

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M3 ndash Dopage geacuteneacutetique

Ce qui suit ayant la capaciteacute potentielle drsquoameacuteliorer la performance sportive 1deg Lrsquoutilisation de polymegraveres drsquoacides nucleacuteiques ou drsquoanalogues drsquoacides nucleacuteiques 2deg Lrsquoutilisation drsquoagents drsquoeacutedition geacutenomique conccedilus pour modifier les seacutequences geacutenomiques etou la reacutegulation transcriptionnelle ou eacutepigeacuteneacutetique de lrsquoexpression des gegravenes 3deg Lrsquoutilisation de cellules normales ou geacuteneacutetiquement modifieacutees

Article 2

Lrsquoarrecircteacute du 21 feacutevrier 2017 fixant la liste des substances et meacutethodes dont la deacutetention par le sportif est interdite en application de lrsquoarticle L 232-26 du code du sport est abrogeacute

Article 3


Fait le 23 feacutevrier 2018



L Lefegravevre

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ARRETE DU 22 FEVRIER 2018 PORTANT INTERDICTION DE

DEPLACEMENT DES SUPPORTERS DE LrsquoASSE LORS DE LA

RENCONTRE DU DIMANCHE 25 FEVRIER 2018 AVEC LrsquoOL

ARTICLES LEGISLATION

thelawsp 23 feacutevrier 2018 0 Articles Leacutegislation

copyTheLawsp

JORF ndeg0045 du 23 feacutevrier 2018

texte ndeg 9Arrecircteacute du 22 feacutevrier 2018 portant interdiction de deacuteplacement des supporters du

club de football de lrsquoAS Saint-Etienne lors de la rencontre du dimanche 25 feacutevrier 2018 agrave 17

heures avec lrsquoOlympique Lyonnais

NOR INTD1800623A


Le ministre drsquoEtat ministre de lrsquointeacuterieur Vu le code des relations entre le public et lrsquoadministration notamment ses articles L 211-2 et L 211-5 Vu le code du sport notamment son article L 332-16-1 Vu lrsquoarrecircteacute ndeg 2018-01-26-02 du 2 feacutevrier 2018 du preacutefet du Rhocircne portant interdiction drsquoaccegraves au peacuterimegravetre du Groupama Stadium de Deacutecines agrave lrsquooccasion du match de football du 25 feacutevrier 2018 opposant lrsquoOlympique Lyonnais (OL) agrave lrsquoAssociation Sportive de Saint-Etienne (ASSE) Consideacuterant qursquoen application de lrsquoarticle L 332-16-1 du code du sport le ministre de lrsquointeacuterieur peut par arrecircteacute interdire le deacuteplacement individuel ou collectif de personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter drsquoune eacutequipe ou se comportant comme tel sur les lieux drsquoune manifestation sportive et dont la preacutesence est susceptible drsquooccasionner des troubles graves pour lrsquoordre public Consideacuterant drsquoune part que les deacuteplacements du club de lrsquoASSE sont freacutequemment source de troubles agrave lrsquoordre public du fait du comportement violent de certains supporters ou drsquoindividus se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de cette eacutequipe manifesteacute de faccedilon reacutecurrente aux abords des stades et dans les centres-villes des lieux de rencontre tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de lrsquoordre ou des jets de peacutetards fumigegravenes ou bombes agricoles qursquoil en a eacuteteacute notamment ainsi lors des matchs opposant cette eacutequipe agrave celle du Montpellier Heacuterault Sport Club le 12 septembre 2015 agrave celle du football Club de Nantes le 10 janvier 2016 agrave celle de lrsquoAS Nancy-Lorraine le 20 mai 2017 et agrave celle du Dijon Football Cocircte-drsquoOr le 16 septembre 2017 Consideacuterant drsquoautre part que lors des matchs organiseacutes agrave Lyon certains supporters de lrsquoOL font freacutequemment la preuve de leur comportement violent manifesteacute aux abords et dans

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lrsquoenceinte des stades tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de lrsquoordre ou des jets de divers projectiles peacutetards ou fumigegravenes qursquoil en a eacuteteacute ainsi le 15 avril 2016 lors du match contre lrsquoeacutequipe de Nice le 7 mai 2016 contre le club de Monaco le 5 novembre 2016 contre lrsquoeacutequipe de Bastia le 22 janvier 2017 contre lrsquoeacutequipe de Marseille le 20 mai 2017 contre le club de Nice et en dernier lieu le 5 aoucirct 2017 contre lrsquoeacutequipe de Strasbourg Consideacuterant qursquoau surplus les relations entre les supporters de lrsquoOL et de lrsquoASSE sont empreintes drsquoune forte rivaliteacute qui se manifeste par un comportement violent de nature agrave troubler lrsquoordre public qursquoil en a eacuteteacute ainsi en dernier lieu le 8 novembre 2015 le 4 feacutevrier 2017 le 5 novembre 2017 et le 13 janvier 2018 Consideacuterant que dans ces conditions un risque reacuteel et seacuterieux drsquoaffrontement entre les supporters des deux clubs existe agrave lrsquooccasion de la rencontre de football du dimanche 25 feacutevrier 2018 agrave 17 heures au stade Groupama de Deacutecines-Charpieu opposant les eacutequipes des deux clubs Consideacuterant que dans le mecircme temps les forces de lrsquoordre sont toujours particuliegraverement mobiliseacutees pour faire face agrave la menace terroriste qui demeure actuelle et preacutegnante sur lrsquoensemble du territoire national que ces forces ne sauraient ecirctre deacutetourneacutees de ces missions prioritaires pour reacutepondre agrave des deacutebordements lieacutes au comportement de supporters dans le cadre de rencontres sportives Consideacuterant que ni lrsquoarrecircteacute du preacutefet du Rhocircne du 2 feacutevrier 2018 interdisant agrave toute personne se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de lrsquoASSE ou se comportant comme tel drsquoacceacuteder au stade Groupama de Deacutecines-Charpieu ni la mobilisation des forces de seacutecuriteacute ne suffisent agrave preacutevenir les incidents susceptibles de survenir tant lors des deacuteplacements des supporters jusqursquoau lieu de la manifestation sportive qursquoen divers lieux du centre-ville Consideacuterant que dans ces conditions agrave lrsquooccasion du match du dimanche 25 feacutevrier 2018 seule une interdiction de deacuteplacement individuel ou collectif des personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de lrsquoASSE ou se comportant comme tel est de nature agrave eacuteviter lrsquoensemble des risques seacuterieux pour la seacutecuriteacute des personnes et des biens Consideacuterant enfin que lrsquoASSE compte de nombreuses associations de supporters dans les deacutepartements limitrophes de la Loire et notamment dans lrsquoIsegravere la Drocircme lrsquoArdegraveche la Haute-Loire le Puy-de-Docircme lrsquoAllier et la Saocircne-et-Loire Arrecircte

Article 1

Le dimanche 25 feacutevrier 2018 de zeacutero heure agrave minuit le deacuteplacement individuel ou collectif par tout moyen de toute personne se preacutevalant de la qualiteacute de supporter du club de lrsquoAS Saint-Etienne ou se comportant comme tel est interdit entre les communes de la Loire de lrsquoIsegravere de la Drocircme de lrsquoArdegraveche de la Haute-Loire du Puy-de-Docircme de lrsquoAllier de la Saocircne-et-Loire drsquoune part et les communes de Deacutecines-Charpieu Meyzieu et Lyon (Rhocircne) drsquoautre part

Article 2

Les preacutefets de la Loire du Rhocircne de lrsquoIsegravere de la Drocircme de lrsquoArdegraveche de la Haute-Loire du Puy-de-Docircme de lrsquoAllier et de la Saocircne-et-Loire sont chargeacutes de lrsquoexeacutecution du preacutesent arrecircteacute qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise et notifieacute aux

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preacutesidents de la ligue de football professionnel de la feacutedeacuteration franccedilaise de football et des clubs de lrsquoAS Saint-Etienne et de lrsquoOlympique Lyonnais


Geacuterard Collomb

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DEPLACEMENT DES SUPPORTERS DE LrsquoOM LORS DE LA

RENCONTRE DU 9 FEVRIER 2018 AVEC LrsquoASSE

LEGISLATION MANIFESTATIONS SPORTIVES

9 feacutevrier 2018 Leacutegislation Manifestations sportives

copyTheLawsp



club de football de lrsquoOlympique de Marseille lors de la rencontre du vendredi 9 feacutevrier 2018

agrave 20 h 45 avec lrsquoAssociation sportive de Saint-EtienneNOR INTD1803447A


Le ministre drsquoEtat ministre de lrsquointeacuterieur Vu le code des relations entre le public et lrsquoadministration notamment ses articles L 211-2 et L 211-5 Vu le code du sport notamment son article L 332-16-1 Vu lrsquoarrecircteacute ndeg 14-2018 du 31 janvier 2018 du preacutefet de la Loire portant interdiction de stationnement de circulation sur la voie publique et drsquoaccegraves au stade Geoffroy-Guichard agrave Saint-Etienne agrave lrsquooccasion du match de football du 9 feacutevrier 2018 opposant lrsquoAssociation sportive de Saint-Etienne (ASSE) agrave lrsquoOlympique de Marseille (OM) Consideacuterant qursquoen application de lrsquoarticle L 332-16-1 du code du sport le ministre de lrsquointeacuterieur peut par arrecircteacute interdire le deacuteplacement individuel ou collectif de personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter drsquoune eacutequipe ou se comportant comme tel sur les lieux drsquoune manifestation sportive et dont la preacutesence est susceptible drsquooccasionner des troubles graves pour lrsquoordre public Consideacuterant drsquoune part que les deacuteplacements du club de lrsquoOlympique de Marseille sont freacutequemment source de troubles agrave lrsquoordre public du fait du comportement violent de certains supporters ou drsquoindividus se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de cette eacutequipe manifesteacute de faccedilon reacutecurrente aux abords des stades et dans les centres-villes des lieux de rencontre tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de lrsquoordre ou des jets de peacutetards fumigegravenes ou bombes agricoles causes de blessures ou de deacuteparts drsquoincendie qursquoil en a eacuteteacute notamment ainsi lors des matchs opposant cette eacutequipe agrave celle du SM Caen le 17 janvier 2016 agrave celle de lrsquoeacutequipe de Montpellier HSC les 2 feacutevrier 2016 et 4 novembre 2016 agrave celle de lrsquoAthletic Bilbao (Espagne) le 25 feacutevrier 2016 agrave celle de Toulouse le 8 janvier 2017 agrave celle de Metz le 3 feacutevrier 2017 agrave celle de Lille le 17 mars 2017 agrave celle de Strasbourg le 15 octobre 2017 agrave celle de Bordeaux le 19 novembre 2017 et en dernier lieu agrave celle de Montpellier le 3 deacutecembre 2017 Consideacuterant drsquoautre part que lors des matchs organiseacutes agrave Saint-Etienne certains des

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supporters du club de lrsquoAS Saint-Etienne font freacutequemment la preuve de leur comportement violent par des rixes entre supporters par des violences contre les forces de lrsquoordre des deacutegradations de biens ou par des jets de peacutetards ou fumigegravenes qursquoil en fut particuliegraverement ainsi le 8 janvier 2014 lors du match contre lrsquoeacutequipe drsquoEvian-Thonon-Gaillard le 1er mars 2014 agrave lrsquooccasion du match contre lrsquoeacutequipe de lrsquoAS Monaco le 2 octobre 2014 lors de la rencontre avec le club ukrainien de Dniepropetrovsk le 6 novembre 2014 apregraves la rencontre avec lrsquoInter Milan (Italie) le 25 janvier 2015 en marge de la rencontre avec le Paris Saint-Germain le 14 mai 2016 agrave lrsquoissue de la rencontre avec Lille les 29 octobre 2016 et 15 deacutecembre 2017 lors de rencontres avec lrsquoAS Monaco et les 5 feacutevrier et 5 novembre 2017 agrave lrsquooccasion des matchs contre lrsquoeacutequipe de lrsquoOlympique lyonnais qursquoil y a lieu de souligner qursquoagrave lrsquooccasion de la rencontre avec lrsquoOlympique lyonnais le 5 novembre 2017 de violents incidents ont preacuteceacutedeacute le match neacutecessitant lrsquointervention des forces de lrsquoordre et les supporters steacutephanois ont envahi le terrain provoquant lrsquointerruption du match que la rencontre agrave huis clos avec lrsquoAS Monaco le 15 deacutecembre 2017 nrsquoa pas empecirccheacute une centaine de supporteurs ultras de srsquointroduire de force dans lrsquoenceinte du stade pour y deacuteployer des banderoles avant de se regrouper agrave lrsquoexteacuterieur et de srsquoen prendre aux forces de lrsquoordre agrave lrsquoaide de projectiles et drsquoengins pyrotechniques Consideacuterant qursquoau surplus les relations entre les supporters de lrsquoOlympique de Marseille et de lrsquoAssociation sportive de Saint-Etienne sont empreintes drsquoanimositeacute que ce fort antagonisme srsquoest traduit par la reacutecurrence de graves affrontements neacutecessitant lrsquointervention des forces de lrsquoordre des jets de projectiles et de lrsquoallumage drsquoengins pyrotechniques par les supporters des deux clubs comme en marge des rencontres du 24 septembre 2013 des 16 feacutevrier et 28 septembre 2014 du 22 feacutevrier 2015 et du 30 novembre 2016 Consideacuterant que dans ces conditions un risque reacuteel et seacuterieux drsquoaffrontement entre les supporters des deux clubs existe agrave lrsquooccasion de la rencontre de football du vendredi 9 feacutevrier 2018 agrave 20 h 45 au stade Geoffroy-Guichard agrave Saint-Etienne opposant les deux eacutequipes Consideacuterant que dans le mecircme temps les forces de lrsquoordre sont toujours particuliegraverement mobiliseacutees pour faire face agrave la menace terroriste qui demeure actuelle et preacutegnante sur lrsquoensemble du territoire national que ces forces ne sauraient ecirctre deacutetourneacutees de ces missions prioritaires pour reacutepondre agrave des deacutebordements lieacutes au comportement de supporters dans le cadre de rencontres sportives Consideacuterant que ni lrsquoarrecircteacute du preacutefet de la Loire du 31 janvier 2018 interdisant agrave toute personne se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de lrsquoOlympique de Marseille ou se comportant comme tel drsquoacceacuteder au stade Geoffroy-Guichard agrave Saint-Etienne ni la mobilisation des forces de seacutecuriteacute ne suffisent agrave preacutevenir les incidents susceptibles de survenir tant lors des deacuteplacements des supporters jusqursquoau lieu de la manifestation sportive qursquoen divers lieux du centre ville Consideacuterant que dans ces conditions agrave lrsquooccasion du match du vendredi 9 feacutevrier 2018 seule une interdiction de deacuteplacement individuel ou collectif des personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de lrsquoOlympique de Marseille ou se comportant comme tel est de nature agrave eacuteviter lrsquoensemble des risques seacuterieux pour la seacutecuriteacute des personnes et des biens Arrecircte

Article 1

Le vendredi 9 feacutevrier 2018 de zeacutero heure agrave minuit le deacuteplacement individuel ou collectif par tout moyen routier ferroviaire ou aeacuterien de toute personne se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de lrsquoOlympique de Marseille ou se comportant comme tel est interdit entre

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les communes du deacutepartement des Bouches-du-Rhocircne drsquoune part et la commune de Saint-Etienne (Loire) drsquoautre part

Article 2

Le preacutefet de police des Bouches-du-Rhocircne et le preacutefet de la Loire sont chargeacutes de lrsquoexeacutecution du preacutesent arrecircteacute qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise et notifieacute aux preacutesidents de la ligue de football professionnel de la feacutedeacuteration franccedilaise de football et des clubs de lrsquoAssociation sportive de Saint-Etienne et de lrsquoOlympique de Marseille


Geacuterard Collomb

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DE TRAVAIL

CONTRATS FINANCES

AERONAUTIQUE

7 feacutevrier 2018 0 Aeacuteronautique Contrats Finances

httpthelawspcom

copyJulien Jauffret

Les associations sportives sont constitueacutees conformeacutement aux dispositions de la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat drsquoassociation Leur gestion doit donc ecirctre deacutesinteacuteresseacutee Autrement dit le beacuteneacutevole ne peut percevoir aucun type de reacutemuneacuteration et ce quelle que soit la qualification donneacutee agrave cette derniegravere (primes indemniteacutes deacutedommagementshellip) A travers un avis du 24 feacutevrier 1993 relatif agrave lrsquoexercice et au deacuteveloppement de la vie associative dans le cadre de la loi du 1er juillet 1901 le Conseil eacuteconomique et social est venu abonder en ce sens consideacuterant que le beacuteneacutevole doit laquo donner de son temps sans contrepartie raquo Lrsquoassociation doit donc srsquoassurer que les prestations reacutealiseacutees par le beacuteneacutevole le sont agrave titre gratuit pour eacuteviter tout risque de requalification de la relation de beacuteneacutevolat en salariat par le juge La chambre sociale de la Cour de cassation a reacutecemment eacuteteacute ameneacutee agrave se prononcer sur cette probleacutematique agrave travers un arrecirct rendu le 20 deacutecembre 2017 (ndeg 16-20646 F-D) En lrsquoespegravece un particulier avait conclu avec un aeacuteroclub une convention de beacuteneacutevolat preacutecisant les heures drsquoexeacutecution de sa prestation (jours et horaires) ses jours de disponibiliteacute la dureacutee de ses congeacutes ou encore les tacircches agrave reacutealiser Consideacuterant que ladite convention constituait en reacutealiteacute un contrat de travail le beacuteneacutevole deacutecida de saisir le conseil de prudrsquohommes puis la cour drsquoappel afin drsquoobtenir gain de cause

Les juges ont rejeteacute sa demande de requalification estimant notamment que les horaires de travail pouvant agrave la lecture de la convention paraitre stricts eacutetaient moins contraignants dans les faits et se justifiaient par la neacutecessiteacute drsquoassurer la continuiteacute de la permanence aeacuterienne

Ces motifs nrsquoont neacuteanmoins pas eacuteteacute entendus par les juges de la Cour de cassation qui ont casseacute lrsquoarrecirct rendu par la Cour drsquoappel Selon ces derniers le lien de subordination eacutetait caracteacuteriseacute degraves lors que les missions du beacuteneacutevole et leurs horaires drsquoexeacutecution eacutetaient deacutetermineacutees unilateacuteralement par lrsquoassociation

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laquo Qursquoen statuant ainsi alors qursquoelle avait constateacute drsquoune part que M Xhellip devait accomplir aux temps et horaires fixeacutes par lrsquoassociation soit du 1er avril au 31 mars de 9h agrave 12h30 et de 14h agrave 17h30 ou 19h outre les rendez vous suppleacutementaires les tacircches deacutefinies unilateacuteralement par celle-ci que compte tenu de cette astreinte il disposait de deux jours de repos par semaine drsquoun samedi et drsquoun dimanche par mois de six jours feacuterieacutes et de cinq semaines de congeacutes par an et qursquoil ne pouvait srsquoabsenter pendant les horaires de preacutesence sans y avoir eacuteteacute preacutealablement et expresseacutement autoriseacute drsquoautre part qursquoil beacuteneacuteficiait drsquoune reacutemuneacuteration en nature la cour drsquoappel a violeacute le texte susviseacute raquo Le beacuteneacutefice drsquoune reacutemuneacuteration en nature a eacutegalement eacuteteacute retenu par les juges afin de retenir la requalification de la relation de beacuteneacutevolat en salariat

Dans le cadre associatif le critegravere de la reacutemuneacuteration et la reacutealiteacute du lien de subordination sont donc deux indices particuliegraverement pris en compte et analyseacutes par le juge afin de distinguer activiteacute de salariat et de beacuteneacutevolat

La Reacutedaction

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AUTRES QUE LE LOISIR


AERONAUTIQUE

5 feacutevrier 2018 Aeacuteronautique

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texte ndeg 34

Deacutecret ndeg 2018-67 du 2 feacutevrier 2018 relatif agrave la formation exigeacutee des teacuteleacutepilotes qui utilisent des aeacuteronefs civils circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir

NOR TRAA1733585D

ELI httpswwwlegifrancegouvfrelidecret201822TRAA1733585Djotexte


Publics concerneacutes teacuteleacutepilotes qui utilisent des aeacuteronefs civils circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir Objet modaliteacutes relatives agrave la formation des teacuteleacutepilotes qui utilisent des aeacuteronefs civils circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir conformeacutement agrave la loi ndeg 2016-1428 du 24 octobre 2016 relative au renforcement de la seacutecuriteacute de lrsquousage des drones civils Entreacutee en vigueur le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication Notice en application des dispositions de la loi ndeg 2016-1428 du 24 octobre 2016 relative au renforcement de la seacutecuriteacute de lrsquousage des drones civils le preacutesent deacutecret fixe pour les usages autres que le loisir les objectifs et les modaliteacutes de la formation visant agrave permettre le controcircle de lrsquoeacutevolution des aeacuteronefs circulant sans personne agrave bord en seacutecuriteacute et dans le respect des regravegles et des conditions drsquoemploi relatives agrave la navigation aeacuterienne met en place un certificat drsquoaptitude theacuteorique et identifie les dispositions agrave preacuteciser par voie drsquoarrecircteacute il instaure eacutegalement un reacutegime transitoire permettant aux teacuteleacutepilotes drsquoaeacuteronefs circulant sans personne agrave bord utiliseacutes agrave des fins autres que le loisir et qui exercent deacutejagrave pour certains agrave titre professionnel sur la base des modaliteacutes reacuteglementaires anteacuterieures

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de poursuivre leur activiteacute Reacutefeacuterences le deacutecret peut ecirctre consulteacute sur le site Leacutegifrance (httplegifrancegouvfr) Le Premier ministre Sur le rapport de la ministre aupregraves du ministre drsquoEtat ministre de la transition eacutecologique et solidaire chargeacutee des transports Vu la directive 200536CE du Parlement europeacuteen et du Conseil du 7 septembre 2005 relative agrave la reconnaissance des qualifications professionnelles Vu le regraveglement (CE) ndeg 2162008 du Parlement europeacuteen et du Conseil du 20 feacutevrier 2008 modifieacute concernant des regravegles communes dans le domaine de lrsquoaviation civile et instituant une Agence europeacuteenne de la seacutecuriteacute aeacuterienne et abrogeant la directive 91670CEE du Conseil le regraveglement (CE) ndeg 15922002 et la directive 200436CE notamment son annexe II Vu le code des transports notamment ses articles L 6214-1 L 6214-2 L 6221-1 L 6772-1 L 6772-2 L 6782-1 L 6782-2 L 6792-1 et L 6792-2 Vu le code de lrsquoaviation civile notamment ses articles R 136-1 R 136-2 Deacutecregravete


Le titre III du livre Ier du code de lrsquoaviation civile (partie reacuteglementaire-deacutecrets simples) est compleacuteteacute par un chapitre V et un chapitre VI ainsi reacutedigeacutes

laquo Chapitre V Personnels des services de la circulation aeacuterienne

laquo Neacuteant raquo

laquo Chapitre VI Regravegles relatives agrave la circulation des aeacuteronefs opeacutereacutes sans personne agrave bord

laquo Section 1 Regravegles relatives agrave la formation exigeacutee des teacuteleacutepilotes qui utilisent des aeacuteronefs civils circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir

laquo Art D 136-1-Pour lrsquoutilisation des aeacuteronefs circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir dont la masse en ordre drsquoexploitation nrsquoexcegravede pas 150 kg la formation mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 6214-2 du code des transports vise agrave lrsquoacquisition par le teacuteleacutepilote des connaissances et compeacutetences requises pour preacuteparer et assurer le vol drsquoun aeacuteronef circulant sans personne agrave bord aux fins drsquoassurer la seacutecuriteacute des tiers au sol et des autres usagers de lrsquoespace aeacuterien dans le respect de la reacuteglementation fixant les conditions drsquoemploi de ces aeacuteronefs des regravegles de protection des donneacutees et du respect de la vie priveacutee laquo Art D 136-2-Le teacuteleacutepilote utilisant un aeacuteronef civil circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir justifie du suivi de la formation mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 6214-2 du code des transports par la deacutetention pour la partie theacuteorique drsquoun certificat drsquoaptitude theacuteorique de teacuteleacutepilote deacutelivreacute par le ministre chargeacute de lrsquoaviation civile apregraves reacuteussite agrave un examen et pour la partie pratique drsquoune attestation de suivi de formation deacutelivreacutee par lrsquoexploitant en charge de la formation

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laquo Art D 136-2-1-Par deacuterogation aux dispositions de lrsquoarticle D 136-2 la deacutetention du certificat drsquoaptitude theacuteorique de teacuteleacutepilote nrsquoest pas obligatoire pour lrsquoutilisation drsquoun aeacuteronef civil circulant sans personne agrave bord dans le cadre drsquoun sceacutenario opeacuterationnel agrave moindre risque deacutefini par arrecircteacute du ministre chargeacute de lrsquoaviation civile

laquo Art D 136-2-2-Sont reacuteputeacutes satisfaire agrave la formation mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 6214-2 du code des transports et sont dispenseacutes de lrsquoobligation de deacutetention du certificat drsquoaptitude theacuteorique et de lrsquoattestation de suivi de formation mentionneacutes agrave lrsquoarticle D 136-2 les teacuteleacutepilotes qui reacutepondent aux exigences requises pour lrsquoexercice drsquoune activiteacute particuliegravere en application des dispositions de lrsquoarrecircteacute du 17 deacutecembre 2015 relatif agrave la conception des aeacuteronefs civils qui circulent sans personne agrave bord aux conditions de leur emploi et aux capaciteacutes requises des personnes qui les utilisent laquo Ces teacuteleacutepilotes justifient drsquoune attestation drsquoaptitude aux fonctions de teacuteleacutepilote dans le cadre du ou des sceacutenarios opeacuterationnels pour lesquels ils opegraverent Lrsquoattestation est deacutelivreacutee par le ministre chargeacute de lrsquoaviation civile apregraves veacuterification que les teacuteleacutepilotes remplissent les exigences mentionneacutees au premier alineacutea laquo Art D 136-3-Lrsquoexamen theacuteorique porte sur la reacuteglementation relative agrave lrsquoutilisation de lrsquoespace aeacuterien aux conditions drsquoemploi des aeacuteronefs circulant sans personne agrave bord au respect de la vie priveacutee agrave la sensibilisation des dangers lieacutes agrave leur utilisation et aux sanctions encourues en cas de non-respect de la reacuteglementation applicable Il comporte eacutegalement des eacuteleacutements relatifs agrave la connaissance geacuteneacuterale de lrsquoutilisation des aeacuteronefs circulant sans personne agrave bord leurs performances et les principes du vol agrave la preacuteparation du vol agrave la meacuteteacuteorologie et ses effets sur la conduite du vol agrave la navigation et agrave la radio navigation laquo La partie de la formation relative aux compeacutetences pratiques porte sur la preacuteparation du vol et de lrsquoaeacuteronef ainsi que sur la gestion du vol en situation normale et en situation deacutegradeacutee

laquo Art D 136-4-Le ministre chargeacute de lrsquoaviation civile fixe par arrecircteacute laquo a) Les preacuterequis lieacutes agrave lrsquoacircge et le cas eacutecheacuteant agrave lrsquoexpeacuterience aeacuteronautique et agrave la deacutetention drsquoun titre aeacuteronautique laquo b) Le programme deacutetailleacute et les modaliteacutes de lrsquoexamen pour lrsquoobtention du certificat drsquoaptitude theacuteorique de teacuteleacutepilote mentionneacute agrave lrsquoarticle D 136-2 visant agrave garantir lrsquoassimilation des connaissances theacuteoriques laquo c) Les compeacutetences pratiques agrave acqueacuterir et les modaliteacutes de deacutelivrance de lrsquoattestation de suivi de formation visant agrave garantir lrsquoassimilation de ces compeacutetences laquo d) Les documents dont le teacuteleacutepilote doit ecirctre muni lorsqursquoil opegravere un aeacuteronef qui circule sans personne agrave bord laquo e) Les conditions dans lesquelles est deacutelivreacutee lrsquoattestation drsquoaptitude mentionneacutee agrave lrsquoarticle D 136-2-2

laquo Art D 136-5-Le ministre chargeacute de lrsquoaviation civile fixe par arrecircteacute les formations et qualifications reconnues comme eacutequivalentes agrave celles mentionneacutees agrave lrsquoarticle D 136-2 ainsi que les conditions dans lesquelles les titres les connaissances lrsquoexpeacuterience et les aptitudes acquises sont prises en compte pour satisfaire agrave la formation mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 6214-2 du code des transports laquo Les conditions dans lesquelles sont reconnues pour lrsquoaccegraves aux fonctions de teacuteleacutepilote les qualifications professionnelles acquises dans un ou plusieurs autres Etats membres de lrsquoUnion europeacuteenne ou Etat partie agrave lrsquoaccord sur lrsquoEspace eacuteconomique europeacuteen et qui permettent aux titulaires de ces qualifications drsquoy exercer les mecircmes fonctions sont preacuteciseacutees par arrecircteacute du ministre chargeacute de lrsquoaviation civile

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laquo Art D 136-6-Les dispositions des articles D 136-1 D 136-2 D 136-2-1 D 136 2 2 D 136-3 D 136-4 et D 136-5 sont applicables en Polyneacutesie franccedilaise dans les icircles Wallis et Futuna et dans les Terres australes et antarctiques franccedilaises dans leur reacutedaction issue du deacutecret ndeg 2018-67 du 2 feacutevrier 2018 relatif agrave la formation exigeacutee des teacuteleacutepilotes qui utilisent des aeacuteronefs civils circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir raquo


Les teacuteleacutepilotes qui ne deacutetiennent pas drsquoattestation drsquoaptitude aux fonctions de teacuteleacutepilotes agrave la date de lrsquoentreacutee en vigueur de lrsquoarrecircteacute mentionneacute agrave lrsquoarticle D 136-4 du code de lrsquoaviation civile dont la publication intervient au plus tard le 1er juillet 2018 sont autoriseacutes agrave exercer jusqursquoau 1er juillet 2019 les fonctions de teacuteleacutepilotes drsquoun aeacuteronef civil circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir srsquoils satisfont aux conditions deacutefinies au premier alineacutea de lrsquoarticle D 136-2-2 du code de lrsquoaviation civile


Les dispositions de lrsquoarticle 2 sont applicables en Polyneacutesie franccedilaise dans les Iles Wallis et Futuna et dans les Terres australes et antarctiques franccedilaises


Le ministre drsquoEtat ministre de la transition eacutecologique et solidaire la ministre des outre-mer et la ministre aupregraves du ministre drsquoEtat ministre de la transition eacutecologique et solidaire chargeacutee des transports sont chargeacutes chacun en ce qui le concerne de lrsquoexeacutecution du preacutesent deacutecret qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise


Edouard Philippe


La ministre aupregraves du ministre drsquoEtat ministre de la transition eacutecologique et solidaire chargeacutee des transports

Elisabeth Borne

Le ministre drsquoEtat ministre de la transition eacutecologique et solidaire

Nicolas Hulot

La ministre des outre-mer

Annick Girardin

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Source Legifrance

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JO 2018 LA SUSPENSION A VIE DE 28 SPORTIFS RUSSES

ANNULEE PAR LE TAS

ARTICLES DOPAGE

1 feacutevrier 2018 0 Articles Dopage

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La suspension agrave vie de 28 sportifs russes prononceacutee par le Comiteacute international olympique pour dopage durant les jeux de Sotchi 2014 a eacuteteacute annuleacutee par le Tribunal arbitral du sport ce jeudi Le tribunal de Lausanne eacutevoque des preuves ldquoinsuffisantesrdquo A huit jours des JO drsquohiver de Pyoengchang le TAS a leveacutee la sanction de 28 des 43 sportifs russes suspendus agrave vie pour avoir profiteacute du systegraveme de dopage drsquoEtat lors des JO de Sotchi

Le tribunal a en effet estimeacute les preuves laquoinsuffisantesraquo pour caracteacuteriser des cas de dopage agrave lrsquoencontre de ces 28 athlegravetes annulant ainsi la suspension agrave vie imposeacutee par le CIO et reacutetablissant leurs reacutesultats obtenus agrave Sotchi

laquo Dans 28 cas les preuves eacutetaient insuffisantes pour eacutetablir une violation des regravegles antidopage (hellip) Les sanctions (agrave leur encontre) sont annuleacutees et leurs reacutesultats obtenus agrave Sotchi reacutetablis raquo (Communiqueacute du TAS)

Selon lrsquoun des portes-parole du TAS certains drsquoentre eux pourront mecircme sous conditions participer aux JO de Pyeongchang

laquo En theacuteorie certains des 28 sportifs dont la suspension agrave vie a eacuteteacute leveacutee peuvent preacutetendre agrave une participation aux JO de Pyeongchang Leur participation devra au preacutealable ecirctre soumise agrave un panel du CIO raquo (Propos rapporteacute agrave lrsquoAFP)

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La Reacutedaction

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PROCEDURE DISCIPLINAIRE A LrsquoENCONTRE DrsquoALIZE CORNET

APRES TROIS MANQUEMENTS A DES CONTROLES ANTIDOPAGE

INOPINES

DOPAGE

TENNIS

25 janvier 2018 Dopage Tennis

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La Feacutedeacuteration franccedilaise de tennis a eacutecarteacute mercredi Alizeacute Cornet de lrsquoeacutequipe de Fed Cup contre la Belgique apregraves avoir pris connaissance drsquoune proceacutedure disciplinaire agrave son encontre Il est en effet reprocheacute agrave la 42e joueuse mondiale drsquoavoir manqueacute trois controcircles inopineacutes au cours des 12 derniers mois

Le communiqueacute de la FFT

ldquoLa Feacutedeacuteration franccedilaise de tennis apregraves en avoir eacuteteacute informeacutee le 11 janvier par la Feacutedeacuteration internationale de tennis a pris acte de lrsquoouverture agrave lrsquoencontre drsquoAlizeacute Cornet drsquoune proceacutedure disciplinaire pour infraction aux regravegles reacutegissant la lutte antidopage en lrsquoespegravece trois non-preacutesentations lors de controcircles inopineacutes ces douze derniers moisldquo a expliqueacute la FFT dans un communiqueacute (voir fin de lrsquoarticle) Dans lrsquoattente de la deacutecision des instances disciplinaires internationales la FFT a deacutecideacute de laisser Alizeacute Cornet de ldquopreacuteparer sa deacutefense et donc de ne pas la retenir dans la seacutelectionrdquo pour le premier tour de la Fed Cup France-Belgique les 10 et 11 feacutevrier en Vendeacutee ldquoLa Feacutedeacuteration Franccedilaise de Tennis malgreacute les conseacutequences que lrsquoabsence drsquoAlizeacute Cornet est susceptible drsquoentraicircner pour lrsquoeacutequipe de France sur un plan sportif souhaite ainsi rappeler sa ferme deacutetermination agrave voir le programme antidopage de lrsquoITF ecirctre pleinement appliqueacuteldquo ajoute la FFT au sein de son communiqueacute

Lrsquoapplication du Code mondial antidopage

Le Code mondial antidopage (CMA) preacutevoit que les athlegravetes inclus dans le laquo groupe cible raquo doivent se soumettre agrave des regravegles strictes de localisation pour ecirctre controcircleacutes agrave tout moment Le sportif doit notamment preacuteciser avant chaque trimestre un lieu ougrave il sera disponible pour un controcircle sur un creacuteneau de 60 minutes

Srsquoil nrsquoest pas preacutesent durant le creacuteneau indiqueacute et srsquoil nrsquoen a pas preacutealablement informeacute les personnes en charge en controcircle le manquement sera alors caracteacuteriseacute

Pour trois manquements agrave des controcircles inopineacutes le CMA preacutevoit une peine de 24 mois de suspension qui peut-ecirctre reacuteduite agrave un an en cas de circonstances atteacutenuantes soit selon le degreacute de la faute

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Des ldquoraisons valablesrdquo invoqueacutes par la joueuse

ldquoEn octobre dernier jrsquoai reccedilu un troisiegraveme ldquono showrdquo (note manquement dans le jargon) de la part du systegraveme de surveillance de lrsquoAgence mondiale antidopage ce qui signifie qursquoentre la vingtaine de controcircles antidopage que jrsquoai subie sur la saison 2017 tous neacutegatifs eacutevidemment jrsquoai manqueacute trois controcircles inopineacutes agrave la maison dus agrave des raisons valables que lrsquoITF (Feacutedeacuteration internationale) nrsquoa pour lrsquoinstant pas voulu entendreldquo a expliqueacute la joueuse franccedilaise sur Twitter sans donner de plus de preacutecisions concernant ces ldquoraisons valablesldquo Des propos aussitocirct deacutementis par lrsquoITF instance dirigeante du tennis mondial qui a affirmeacute ce jeudi avoir examineacute les arguments de la joueuse

ldquoContrairement agrave ce qursquoimplique la deacuteclaration de Mlle Cornet selon laquelle les ldquoraisons valablesrdquo de son indisponibiliteacute nrsquoont pas eacuteteacute entendues le processus (des controcircles antidopage) qui inclut le droit agrave une eacutevaluation indeacutependante (des arguments des joueurs) a eacuteteacute suivi dans les trois casrdquo (Communiqueacute ITF)

Affaire agrave suivre

La Reacutedaction

Le communiqueacute

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ARRETE DU 15 JANVIER 2018 FIXANT LE NOMBRE DE POSTES

OFFERTS POUR LE RECRUTEMENT DES INSPECTEURS DE LA

JEUNESSE ET DES SPORTS AU TITRE DE LrsquoANNEE 2018


22 janvier 2018 Articles Leacutegislation

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JORF ndeg0017 du 21 janvier 2018

texte ndeg 42

Arrecircteacute du 15 janvier 2018 fixant le nombre de postes offerts aux concours externe et interne pour le recrutement des inspecteurs de la jeunesse et des sports ouverts au titre de lrsquoanneacutee

2018 NOR SPOR1801448A

ELI httpswwwlegifrancegouvfreliarrete2018115SPOR1801448Ajotexte

Le nombre de postes offerts aux concours pour le recrutement des inspecteurs de la jeunesse et des sports ouverts au titre de lrsquoanneacutee 2018 est fixeacute agrave 5 selon la reacutepartition suivante Concours interne 2 postes Concours externe 3 postes

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GUY NOVES CONVOQUE DEBUT AVRIL A TOULOUSE POUR UNE

AUDIENCE DE CONCILIATION

ARTICLES RUGBY

20 janvier 2018 0 Articles Rugby

copyTheLawsp Licencieacute pour faute grave fin deacutecembre par la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Rugby lrsquoancien seacutelectionneur du XV de France Guy Novegraves participera deacutebut avril agrave une audience de conciliation avec les dirigeants de la Feacutedeacuteration devant le conseil de prudrsquohommes de Toulouse

Selon RMC Sport lrsquoancien manager du Stade Toulousain reacuteclamerait entre deux et trois millions drsquoeuros correspondant notamment agrave son indemniteacute de fin de contrat

La Reacutedaction

XV de France la FFR pouvait-elle rompre de maniegravere anticipeacutee le contrat de Guy Novegraves

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CEDH LE SYSTEME DE LOCALISATION DES SPORTIFS NE VIOLE

PAS LrsquoARTICLE 8 DE LA CESDH

ARTICLES DOPAGE

18 janvier 2018 Articles Dopage

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Dans un arrecirct ndeg 4815111 en date du 18 janvier 2018 la Cour Europeacuteenne des Droits de lrsquoHomme estime que lrsquoEtat franccedilais ne viole pas lrsquoarticle 8 de la CESDH en imposant un systegraveme de localisation aux sportifs en vue de controcircles antidopage Le 14 avril 2010 le Gouvernement a publieacute une ordonnance ndeg 2010-379 relative agrave la santeacute des sportifs et agrave la mise en conformiteacute du code du sport avec les principes du Code Mondial Antidopage (CMA) Cette mesure gouvernementale preacutevoit notamment lrsquoobligation pour les sportifs de donner ldquoun creacuteneau drsquoune heure par jour durant lequel ils se rendent disponibles pour des controcircles antidopage agrave lrsquoendroit de leur choixldquo Une proceacutedure jugeacutee tregraves lourde et contraignante pour de nombreux sportifs Plusieurs syndicats sportifs franccedilais et pregraves drsquoune centaine de sportifs ont consideacutereacute que cette ordonnance eacutetait contraire agrave lrsquoarticle 8 ldquoDroit au respect de la vie priveacutee et familialerdquo de la CESDH qui proclame le droit de toute personne au respect de sa vie priveacutee et familiale de son domicile et de sa correspondance

ldquoToute personne a droit au respect de sa vie priveacutee et familiale de son domicile et de sa correspondance Il ne peut y avoir ingeacuterence drsquoune autoriteacute publique dans lrsquoexercice de ce droit que pour autant que cette ingeacuterence est preacutevue par la loi et qursquoelle constitue une mesure qui dans une socieacuteteacute deacutemocratique est neacutecessaire agrave la seacutecuriteacute nationale agrave la sucircreteacute publique au bien-ecirctre eacuteconomique du pays agrave la deacutefense de lrsquoordre et agrave la preacutevention des infractions peacutenales agrave la protection de la santeacute ou de la morale ou agrave la protection des droits et liberteacutes drsquoautruirdquo (Article 8 de la CESDH)

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Les requeacuterants ont en effet estimeacute que cette obligation de localisation portait atteinte au droit au respect de la vie priveacutee et familiale ainsi qursquoau droit de circuler librement ainsi proteacutegeacutes par la CESDH

Des atteintes neacutecessaires et proportionneacutees aux objectifs drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral

A travers son arrecirct rendu respectivement sept et quatre ans apregraves le deacutepocirct des deux requecirctes la Cour reconnaicirct lrsquoimpact drsquoun tel controcircle sur la vie priveacutee des sportifs mais considegravere laquo que les motifs drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral qui les rendent neacutecessaires sont drsquoune particuliegravere importance et justifient les restrictions apporteacutees aux droits accordeacutes par lrsquoarticle 8 de la Convention raquo Les magistrats europeacuteens estiment en effet que ldquola reacuteduction ou la suppression de ces obligations conduirait agrave accroicirctre les dangers du dopage pour la santeacute des sportifs et celle de toute la communauteacute sportiveldquo

ldquo(hellip) qursquoainsi les articles 3 et 7 de lrsquoordonnance attaqueacutee qui ne font pas obstacle agrave la liberteacute drsquoaller et de venir des sportifs ne portent au droit au respect de la vie priveacutee et familiale de ces derniers garanti par lrsquoarticle 8 et agrave la liberteacute individuelle que des atteintes neacutecessaires et proportionneacutees aux objectifs drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral poursuivis par la lutte contre le dopage notamment la protection de la santeacute des sportifs ainsi que la garantie de lrsquoeacutequiteacute et de lrsquoeacutethique des compeacutetitions sportives que lrsquoordonnance attaqueacutee ne meacuteconnaicirct pas non plus en tout eacutetat de cause les stipulations de la convention internationale contre le dopage dans le sport qui ne sont pas drsquoeffet directrdquo (Extrait de lrsquoarrecirct rendu agrave ce jour par la CEDH)

Les juges mettent en exergue deux rocircles essentiels de la lutte antidopage la protection de la santeacute notamment des jeunes sportifs amateurs et la laquo protection des droits et liberteacutes drsquoautrui raquo estimant que la lutte antidopage favorise une compeacutetition plus loyale Cet arrecirct nrsquoest toutefois pas deacutefinitif Conformeacutement aux dispositions des articles 43 et 44 de la Convention les parties disposent drsquoun deacutelai de trois mois agrave compter de son prononceacute pour deacutecider si elles demandent un renvoi de leur affaire devant la Grande Chambre de la Cour

La Reacutedaction

Arrecirct inteacutegral ndeg 4815111 du 18 janvier 2018

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TONY CHAPRON PROCHAINEMENT CONVOQUE DEVANT LA

COMMISSION DE DISCIPLINE DE LA LFP

ETHIQUE

FOOTBALL

15 janvier 2018 Ethique Football

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copyTheLawsp Tony Chapron arbitre de Nantes-PSG a publieacute un communiqueacute dans lequel il regrette laquo un geste inapproprieacute raquo Ce dernier a en effet tenteacute drsquoinfliger un coup de pied agrave lrsquoun des joueurs du FC Nantes qui lrsquoavait involontairement renverseacute avant de lrsquoexpulser dans les arrecircts de jeu du match

ldquoUn mauvais reacuteflexerdquo

Dans un communiqueacute transmis agrave lrsquoAFP ce lundi 15 janvier lrsquoarbitre de la rencontre a reconnu un laquo geste maladroit raquo et laquo inapproprieacute raquo

laquo Lors du match Nantes-PSG jrsquoai eacuteteacute percuteacute par Diego Carlos joueur de Nantes A lrsquooccasion de ce choc jrsquoai ressenti une vive douleur sur une blessure reacutecente Dans un mauvais reacuteflexe jrsquoai tendu ma jambe vers le joueur raquo Apregraves avoir revisionneacute les images du fait de jeu celui qui prendra sa retraite agrave lrsquoissue de la saison srsquoest rendu compte que la chute avait eacuteteacute provoqueacutee involontairement par le joueur breacutesilien

laquo Je tiens donc agrave preacutesenter mes excuses agrave Carlos Diego suite agrave cette action poursuit-il Un rapport compleacutementaire a eacuteteacute adresseacute agrave la commission de discipline afin que lrsquoavertissement reccedilu par le joueur du FC Nantes lui soit retireacute puisqursquoau vu des images son geste ne mrsquoa pas paru volontaire raquo

Vers une sanction de lrsquoarbitre

Un peu plus tocirct dans la matineacutee lrsquoarbitre franccedilais a appris qursquoil ne pourra pas officier de match laquo jusqursquoagrave nouvel ordre raquo par la Feacutedeacuteration franccedilaise de football apregraves une reacuteunion drsquourgence de la commission feacutedeacuterale des arbitres

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La Direction technique de lrsquoarbitrage (DTA) a eacutegalement annonceacute agrave travers un communiqueacute laquo le retrait de Tony Chapron initialement deacutesigneacute pour la rencontre Angers-Troyes comptant pour la 21e journeacutee de Ligue 1 ce mercredi 17 janvier et ce jusqursquoagrave nouvel ordre raquo

Communiqueacute de la DTA du lundi 15 janvier 2018

Tony Chapron sera par ailleurs laquo convoqueacute prochainement par la commission de discipline de la Ligue (LFP) raquo a ajouteacute la DTA Aucune veacuteritable sanction nrsquoa donc pour lrsquoheure eacuteteacute prononceacutee

La Reacutedaction

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INTERNATIONALE CONTRE LE DOPAGE DANS LE SPORT


DOPAGE

5 janvier 2018 0 Articles Dopage Leacutegislation

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texte ndeg 4Deacutecret ndeg 2018-6 du 4 janvier 2018 portant publication de lrsquoamendement agrave lrsquoannexe

I de la convention internationale contre le dopage dans le sport adopteacute agrave Paris le 15 novembre

2017 (1)NOR EAEJ1735955D

ELI httpswwwlegifrancegouvfrelidecret201814EAEJ1735955Djotexte


Le Preacutesident de la Reacutepublique

Sur le rapport du Premier ministre et du ministre de lrsquoEurope et des affaires eacutetrangegraveres

Vu la Constitution notamment ses articles 52 agrave 55

Vu le deacutecret ndeg 53-192 du 14 mars 1953 modifieacute relatif agrave la ratification et agrave la

publication des engagements internationaux souscrits par la France

Vu le deacutecret ndeg 2007-503 du 2 avril 2007 portant publication de la convention

internationale contre le dopage dans le sport (ensemble deux annexes) adopteacutee agrave Paris

le 19 octobre 2005

Vu le deacutecret ndeg 2009-93 du 26 janvier 2009 portant publication de lrsquoamendement agrave

lrsquoannexe de la convention contre le dopage adopteacute le 13 novembre 2008 agrave Strasbourg

et agrave lrsquoannexe 1 de la convention internationale contre le dopage dans le sport adopteacute agrave

Paris le 17 novembre 2008

Vu le deacutecret ndeg 2010-134 du 10 feacutevrier 2010 portant publication de lrsquoamendement agrave



Paris le 28 octobre 2009

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Vu le deacutecret ndeg 2010-1578 du 16 deacutecembre 2010 portant publication de lrsquoamendement

agrave lrsquoannexe de la convention contre le dopage adopteacute les 8 et 9 novembre 2009 agrave

Strasbourg et agrave lrsquoannexe 1 de la convention internationale contre le dopage dans le

sport adopteacute agrave Paris le 17 novembre 2010


agrave lrsquoannexe de la convention contre le dopage adopteacute le 7 novembre 2011 agrave Strasbourg

et agrave lrsquoannexe 1 de la convention internationale contre le dopage dans le sport adopteacute le

14 novembre 2011 agrave Paris


agrave lrsquoannexe de la convention contre le dopage adopteacute agrave Paris le 13 novembre 2012 et agrave

lrsquoannexe 1 de la convention internationale contre le dopage dans le sport adopteacute agrave



agrave lrsquoannexe de la convention contre le dopage adopteacute agrave Strasbourg le 14 novembre

2013 et agrave lrsquoannexe 1 de la convention internationale contre le dopage dans le sport

adopteacute agrave Paris le 11 novembre 2013

Vu le deacutecret ndeg 2014-1005 du 4 septembre 2014 portant publication de la liste 2014

des substances et meacutethodes interdites dans le sport (version 2 adopteacutee le 1er juillet

2014)


agrave lrsquoannexe I de la convention internationale contre le dopage dans le sport adopteacute agrave








Deacutecregravete

Article 1

Lrsquoamendement agrave lrsquoannexe I de la convention internationale contre le dopage dans le

sport adopteacute agrave Paris le 15 novembre 2017 sera publieacute au Journal officiel de la

Reacutepublique franccedilaise

Article 2

Le Premier ministre et le ministre de lrsquoEurope et des affaires eacutetrangegraveres sont chargeacutes

chacun en ce qui le concerne de lrsquoexeacutecution du preacutesent deacutecret qui sera publieacute au

Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise

Annexe

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ANNEXE

AMENDEMENT

Agrave LrsquoANNEXE I DE LA CONVENTION INTERNATIONALE CONTRE LE DOPAGE DANS

LE SPORT ADOPTEacute Agrave PARIS LE 15 NOVEMBRE 2017

CODE MONDIAL ANTIDOPAGE

LISTE DES INTERDICTIONS 2018 ndash STANDARD INTERNATIONAL

Entreacutee en vigueur le 1er janvier 2018

Le texte officiel de la liste des interdictions sera tenu agrave jour par lrsquoAMA et publieacute en

anglais et en franccedilais La version anglaise fera autoriteacute en cas de divergence entre les

deux versions

En conformiteacute avec lrsquoarticle 422 du code mondial antidopage toutes les substances

interdites doivent ecirctre consideacutereacutees comme des laquo substances speacutecifieacutees raquo sauf les

substances dans les classes S1 S2 S44 S45 S6a et les meacutethodes interdites M1 M2

et M3

SUBSTANCES ET MEacuteTHODES INTERDITES EN PERMANENCE (EN ET HORS

COMPEacuteTITION)

SUBSTANCES INTERDITES

S0 SUBSTANCES NON APPROUVEacuteES

Toute substance pharmacologique non incluse dans une section de la liste ci-dessous et

qui nrsquoest pas actuellement approuveacutee pour une utilisation theacuterapeutique chez lrsquohomme

par une autoriteacute gouvernementale reacuteglementaire de la santeacute (par ex meacutedicaments en

deacuteveloppement preacuteclinique ou clinique ou meacutedicaments discontinueacutes meacutedicaments agrave

faccedilon substances approuveacutees seulement pour usage veacuteteacuterinaire) est interdite en

permanence

S1 AGENTS ANABOLISANTS

Les agents anabolisants sont interdits

1 Steacuteroiumldes anabolisants androgegravenes (SAA)

a SAA exogegravenes incluant

1-androstegravenediol (5α-androst-1-egravene-3β17β-diol)

1-androstegravenedione (5α-androst-1-egravene-317-dione)

1-androsteacuterone (3α-hydroxy-5α-androst-1-egravene-17-one )

1-testosteacuterone (17β-hydroxy-5α-androst-1-egravene-3-one)

4-hydroxytestosteacuterone (417β-dihydroxyandrost-4-egravene-3-one)

bolandiol (estr-4-egravene-3β17β-diol)

bolasteacuterone

calusteacuterone

closteacutebol

danazol ([12]oxazolo[4ʹ5ʹ23]preacutegna-4-egravene-20-yn-17α-ol)

deacutehydrochlormeacutethyltestosteacuterone (4-chloro-17β-hydroxy-17α-meacutethylandrosta-14-

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diegravene-3-one)

deacutesoxymeacutethyltestosteacuterone (17α-meacutethyl-5α-androst-2-egravene-17β-ol)

drostanolone

eacutethylestreacutenol (19-norpreacutegna-4-egravene-17α-ol)

fluoxymesteacuterone

formeacutebolone

furazabol (17α-meacutethyl[125]oxadiazolo[3ʹ4ʹ23]-5α-androstane-17β-ol)

gestrinone

mestanolone

mesteacuterolone

meacutetandieacutenone (17β-hydroxy-17α-meacutethylandrosta-14-diegravene-3-one)

meacuteteacutenolone

meacutethandriol

meacutethasteacuterone (17β-hydroxy-2α17α-dimeacutethyl-5α-androstane-3-one)

meacutethyldieacutenolone (17β-hydroxy-17α-meacutethylestra-49-diegravene-3-one)

meacutethyl-1-testosteacuterone (17β-hydroxy-17α-meacutethyl-5α-androst-1-egravene-3-one)

meacutethylnortestosteacuterone (17β-hydroxy-17α-meacutethylestr-4-en-3-one)

meacutethyltestosteacuterone

meacutetribolone (meacutethyltriegravenolone 17β-hydroxy-17α-meacutethylestra-4911-triegravene-3-one)

miboleacuterone

norboleacutetone

norclosteacutebol

noreacutethandrolone

oxabolone

oxandrolone

oxymesteacuterone

oxymeacutetholone

prostanozol (17β-[(teacutetrahydropyrane-2-yl)oxy]-1rsquoH-pyrazolo[3423]-5α-androstane)

quinbolone

stanozolol

stenbolone

teacutetrahydrogestrinone (17-hydroxy-18a-homo-19-nor-17α-preacutegna-4911-triegravene-3-

one)

trenbolone (17β-hydroxyestr-4911-triegravene-3-one)

et autres substances posseacutedant une structure chimique similaire ou un (des) effet(s)

biologique(s) similaire(s)

b SAA endogegravenes par administration exogegravene

19-norandrostegravenediol (estr-4-egravene-317-diol)

19-norandrostegravenedione (estr-4-egravene-317-dione)

androstegravenediol (androst-5-egravene-3β17β-diol)

androstegravenedione (androst-4-egravene-317-dione)

boldeacutenone

boldione (androsta-14-diegravene-317-dione)

nandrolone (19-nortestosteacuterone)

prasteacuterone (deacutehydroeacutepiandrosteacuterone DHEA 3β-hydroxyandrost-5-egravene-17-one)

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testosteacuterone

et les meacutetabolites et isomegraveres suivants incluant sans srsquoy limiter

3β-hydroxy-5α-androstan-17-one

5α-androst-2-egravene-17-one

5α-androstane-3α17α-diol

5α-androstane-3α17β-diol

5α-androstane-3β17α-diol

5α-androstane-3β17β-diol

5β-androstane-3α17β-diol

7α-hydroxy-DHEA

7β-hydroxy-DHEA

4-androstegravenediol (androst-4-egravene-3β17β-diol)

5-androstegravenedione (androst-5-egravene-317-dione)

7-keto-DHEA

19-norandrosteacuterone

19-noreacutetiocholanolone

androst-4-egravene-3α17α-diol

androst-4-egravene-3α17β-diol

androst-4-egravene-3β 17α-diol



androst-5-egravene-3β17α-diol

androsteacuterone

eacutepi-dihydrotestosteacuterone

eacutepitestosteacuterone

eacutetiocholanolone

2 Autres agents anabolisants

Incluant sans srsquoy limiter

Clenbuteacuterol modulateurs seacutelectifs des reacutecepteurs aux androgegravenes (SARMs par ex

andarine LGD-4033 ostarine et RAD140 ) tibolone zeacuteranol et zilpateacuterol

Pour les besoins du preacutesent document

laquo exogegravene raquo deacutesigne une substance qui ne peut pas ecirctre habituellement produite

naturellement par lrsquoorganisme humain

laquo endogegravene raquo deacutesigne une substance qui peut ecirctre habituellement produite


S2 HORMONES PEPTIDIQUES FACTEURS DE CROISSANCE SUBSTANCES

APPARENTEacuteES ET MIMEacuteTIQUES

Les substances qui suivent et les autres substances posseacutedant une structure chimique

similaire ou un (des) effet(s) biologique(s) similaire(s) sont interdites

1 Erythropoiumleacutetines (EPO) et agents affectant lrsquoeacuterythropoiumlegravese incluant sans srsquoy limiter

11 Agonistes du reacutecepteur de lrsquoeacuterythropoiumleacutetine par ex darbeacutepoeacutetine (dEPO)

eacuterythropoiumleacutetines (EPO) deacuteriveacutes drsquoEPO [EPO-Fc meacutethoxy polyeacutethylegravene glycol-

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eacutepoeacutetine beacuteta (CERA)] agents mimeacutetiques de lrsquoEPO et leurs deacuteriveacutes par ex CNTO-530

et peacuteginesatide

12 Agents activants du facteur inductible par lrsquohypoxie (HIF) par ex argon cobalt

molidustat roxadustat (FG-4592) xeacutenon

13 Inhibiteurs de GATA par ex K-11706

14 Inhibiteurs du facteur transformateur de croissance-β (TGFβ) par ex luspatercept

sotatercept

15 Agonistes du reacutecepteur de reacuteparation inneacutee par ex asialo-EPO EPO carbamyleacutee

(CEPO)

2 Hormones peptidiques et modulateurs hormonaux

21 Gonadotrophine chorionique (CG) et hormone luteacuteinisante (LH) et leurs facteurs de

libeacuteration par ex buseacutereacuteline desloreacuteline gonadoreacuteline goseacutereacuteline leuproreacuteline

nafareacuteline et triptoreacuteline sont interdites chez le sportif de sexe masculin

22 Corticotrophines et leurs facteurs de libeacuteration par ex corticoreacuteline

23 Hormone de croissance (GH) ses fragments et ses facteurs de libeacuteration incluant

sans srsquoy limiter

les fragments de lrsquohormone de croissance par ex AOD-9604 et hGH 176-191

lrsquohormone de libeacuteration de lrsquohormone de croissance (GHRH) et ses analogues par ex

CJC-1293 CJC-1295 sermoreacuteline et teacutesamoreacuteline

les seacutecreacutetagogues de lrsquohormone de croissance (GHS) par ex ghreacuteline et mimeacutetiques de

la ghreacuteline par ex anamoreacuteline ipamoreacuteline et tabimoreacuteline

les peptides libeacuterateurs de lrsquohormone de croissance (GHRPs) par ex alexamoreacuteline

GHRP-1 GHRP-2 (pralmoreacuteline) GHRP-3 GHRP-4 GHRP-5 GHRP-6 et hexareacuteline

3 Facteurs de croissance et modulateurs de facteurs de croissance incluant sans srsquoy

limiter

facteur de croissance deacuteriveacute des plaquettes (PDGF)

facteur de croissance endotheacutelial vasculaire (VEGF)

facteur de croissance analogue agrave lrsquoinsuline-1 (IGF-1) et ses analogues

facteur de croissance des heacutepatocytes (HGF)

facteurs de croissance fibroblastiques (FGF)

facteurs de croissance meacutecaniques (MGF)

Thymosine-β4 et ses deacuteriveacutes par ex TB-500

Tout autre facteur de croissance ou modulateur de facteur(s) de croissance influenccedilant

le muscle le tendon ou le ligament la synthegravesedeacutegradation proteacuteique la

vascularisation lrsquoutilisation de lrsquoeacutenergie la capaciteacute reacutegeacuteneacuteratrice ou le changement du

type de fibre

S3 BEcircTA-2 AGONISTES

ƒTous les becircta-2 agonistes seacutelectifs et non-seacutelectifs y compris tous leurs isomegraveres

optiques sont interdits


fenoteacuterol formoteacuterol higeacutenamine indacateacuterol olodateacuterol procateacuterol reproteacuterol

salbutamol salmeacuteteacuterol terbutaline tulobuteacuterol vilanteacuterol

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Sauf

ndash le salbutamol inhaleacute maximum 1600 microgrammes par 24 heures reacutepartis en doses

individuelles sans exceacuteder 800 microgrammes par 12 heures agrave partir de nrsquoimporte

quelle prise

ndash le formoteacuterol inhaleacute dose maximale deacutelivreacutee de 54 microgrammes par 24 heures

ndash le salmeacuteteacuterol inhaleacute dose maximale 200 microgrammes par 24 heures

La preacutesence dans lrsquourine de salbutamol agrave une concentration supeacuterieure agrave 1000 ngmL

ou de formoteacuterol agrave une concentration supeacuterieure agrave 40 ngmL nrsquoest pas coheacuterente avec

une utilisation theacuterapeutique et sera consideacutereacutee comme un reacutesultat drsquoanalyse anormal

(RAA) agrave moins que le sportif ne prouve par une eacutetude de pharmacocineacutetique controcircleacutee

que ce reacutesultat anormal est bien la conseacutequence drsquoune dose theacuterapeutique (par

inhalation) jusqursquoagrave la dose maximale indiqueacutee ci-dessus

S4 MODULATEURS HORMONAUX ET MEacuteTABOLIQUES

Les hormones et modulateurs hormonaux suivants sont interdits

1 Inhibiteurs drsquoaromatase incluant sans srsquoy limiter

4-androstegravene-3617 trione (6-oxo)

aminogluteacutethimide

anastrozole

androsta-146-triegravene-317-dione (androstatriegravenedione)

androsta-35-diegravene-717-dione (arimistane)

exeacutemestane

formestane

leacutetrozole

testolactone

2 Modulateurs seacutelectifs des reacutecepteurs aux œstrogegravenes (SERM) incluant sans srsquoy

limiter

raloxifegravene

tamoxifegravene

toreacutemifegravene

3 Autres substances anti-œstrogeacuteniques incluant sans srsquoy limiter

clomifegravene

cyclofeacutenil

fulvestrant

4 Agents modificateurs de(s) la fonction(s) de la myostatine incluant sans srsquoy limiter

les inhibiteurs de la myostatine

5 Modulateurs meacutetaboliques

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51 Activateurs de la proteacuteine kinase activeacutee par lrsquoAMP (AMPK) par ex AICAR SR9009

et agonistes du reacutecepteur activeacute par les prolifeacuterateurs des peacuteroxysomes δ (PPARδ)

par ex acide 2-(2-meacutethyl-4-((4-meacutethyl-2-(4-(trifluoromeacutethyl)pheacutenyl)thiazol-5-

yl)meacutethylthio)pheacutenoxy) aceacutetique (GW 1516 GW501516)

52 Insulines et mimeacutetiques de lrsquoinsuline

53 Meldonium

54 Trimeacutetazidine

S5 DIUREacuteTIQUES ET AGENTS MASQUANTS

Les diureacutetiques et agents masquants suivants sont interdits ainsi que les autres

substances posseacutedant une structure chimique similaire ou un (des) effet(s) biologique(s)

similaire(s)


ndash desmopressine probeacuteneacutecide succeacutedaneacutes de plasma par ex lrsquoadministration

intraveineuse drsquoalbumine dextran hydroxyeacutethylamidon et mannitol

ndash aceacutetazolamide amiloride bumeacutetanide canreacutenone chlortalidone acide

eacutetacrynique furoseacutemide indapamide meacutetolazone spironolactone thiazides par ex

bendroflumeacutethiazide chlorothiazide et hydrochlorothiazide triamteacuteregravene et vaptans

par ex tolvaptan

Sauf

ndash la drospireacutenone le pamabrome et lrsquoadministration ophtalmique des inhibiteurs de

lrsquoanhydrase carbonique (par ex dorzolamide brinzolamide)

ndash lrsquoadministration locale de la feacutelypressine en anestheacutesie dentaire

La deacutetection dans lrsquoeacutechantillon du sportif en permanence ou en compeacutetition si

applicable de nrsquoimporte quelle quantiteacute des substances qui suivent eacutetant soumises agrave un

niveau seuil formoteacuterol salbutamol cathine eacutepheacutedrine meacutethyleacutepheacutedrine et

pseudoeacutepheacutedrine conjointement avec un diureacutetique ou un agent masquant sera

considereacute comment un reacutesultat drsquoanalyse anormal (RAA) sauf si le sportif a une

autorisation drsquousage agrave des fins theacuterapeutiques (AUT) approuveacutee pour cette substance

outre celle obtenue pour le diureacutetique ou lrsquoagent masquant

MEacuteTHODES INTERDITES

M1 MANIPULATION DE SANG OU DE COMPOSANTS SANGUINS

Ce qui suit est interdit

1 LrsquoAdministration ou reacuteintroduction de nrsquoimporte quelle quantiteacute de sang autologue

allogeacutenique (homologue) ou heacuteteacuterologue ou de globules rouges de toute origine dans le

systegraveme circulatoire

2 Lrsquoameacutelioration artificielle de la consommation du transport ou de la libeacuteration de

lrsquooxygegravene


Les produits chimiques perfluoreacutes lrsquoeacutefaproxiral (RSR13) et les produits

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drsquoheacutemoglobine modifieacutee par ex les substituts de sang agrave base drsquoheacutemoglobine et les

produits agrave base drsquoheacutemoglobines reacuteticuleacutees mais excluant la suppleacutementation en

oxygegravene par inhalation

3 Toute manipulation intravasculaire de sang ou composant(s) sanguin(s) par des

meacutethodes physiques ou chimiques

M2 MANIPULATION CHIMIQUE ET PHYSIQUE


1 La falsification ou la tentative de falsification dans le but drsquoalteacuterer lrsquointeacutegriteacute et la

validiteacute des eacutechantillons recueillis lors du controcircle du dopage


La substitution etou lrsquoalteacuteration de lrsquourine par ex proteacuteases

2 Les perfusions intraveineuses etou injections drsquoun total de plus de 100 mL par

peacuteriode de 12 heures sauf celles reccedilues leacutegitimement dans le cadre de traitements

hospitaliers de proceacutedures chirurgicales ou lors drsquoexamens diagnostiques cliniques

M3 DOPAGE GEacuteNEacuteTIQUE

Ce qui suit ayant la capaciteacute potentielle drsquoameacuteliorer la performance sportive est

interdit

1 Lrsquoutilisation de polymegraveres drsquoacides nucleacuteiques ou drsquoanalogues drsquoacides nucleacuteiques

2 Lrsquoutilisation drsquoagents drsquoeacutedition geacutenomique conccedilus pour modifier les seacutequences

geacutenomiques etou la reacutegulation transcriptionnelle ou eacutepigeacuteneacutetique de lrsquoexpression des

gegravenes

3 Lrsquoutilisation de cellules normales ou geacuteneacutetiquement modifieacutees

SUBSTANCES ET MEacuteTHODES INTERDITES EN COMPEacuteTITION

Outre les cateacutegories S0 agrave S5 et M1 agrave M3 deacutefinies ci-dessus les cateacutegories suivantes

sont interdites en compeacutetition


S6 STIMULANTS

Tous les stimulants y compris tous leurs isomegraveres optiques par ex d- et l srsquoil y a lieu sont

interdits

Les stimulants incluent

a Stimulants non speacutecifieacutes

adrafinil

amfeacutepramone

amfeacutetamine

amfeacutetaminil

amipheacutenazol

benfluorex

benzylpipeacuterazine

bromantan

clobenzorex

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cocaiumlne

cropropamide

croteacutetamide

fencamine

feacuteneacutetylline

fenfluramine

fenproporex

fonturaceacutetam [4-phenylpiraceacutetam (carpheacutedon)]

furfeacutenorex

lisdexamfeacutetamine

meacutefeacutenorex

meacutephentermine

meacutesocarb

meacutetamfeacutetamine (d-)

p-meacutethylampheacutetamine

modafinil

norfenfluramine

phendimeacutetrazine

phentermine

preacutenylamine

prolintane

Un stimulant qui nrsquoest pas expresseacutement nommeacute dans cette section est une substance

speacutecifieacutee

b Stimulants speacutecifieacutes (incluant sans srsquoy limiter )

13-dimeacutethylbutylamine

4-meacutethylhexan-2-amine (meacutethylhexaneamine)

benzfeacutetamine

cathine

cathinone et ses analogues par ex meacutepheacutedrone meacutetheacutedrone et α- pyrrolidinovaleropheacutenone

dimeacutethylampheacutetamine

eacutepheacutedrine

epineacutephrine (adreacutenaline)

eacutetamivan

eacutetilamfeacutetamine

eacutetileacutefrine

famprofazone

fenbutrazate

fencamfamine

heptaminol

hydroxyampheacutetamine (parahydroxyampheacutetamine)

isomeacutetheptegravene

levmeacutetamfeacutetamine

meacuteclofeacutenoxate

meacutethylegravenedioxymeacutethampheacutetamine

meacutethyleacutephedrine

meacutethylpheacutenidate

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niceacutethamide

norfeacutenefrine

octopamine

oxilofrine (meacutethylsyneacutephrine)

peacutemoline

penteacutetrazol

pheacuteneacutethylamine et ses deacuteriveacutes

phenmeacutetrazine

phenpromeacutethamine

propylhexeacutedrine

pseudoeacutepheacutedrine

seacuteleacutegiline

sibutramine

strychnine

tenamfeacutetamine (meacutethylegravenedioxyampheacutetamine)

tuaminoheptane



Sauf

ndash clonidine

ndash les deacuteriveacutes de lrsquoimidazole en application topiqueophtalmique et les stimulants figurant

dans le Programme de surveillance 2018

Bupropion cafeacuteine nicotine pheacutenyleacutephrine pheacutenylpropanolamine pipradrol et

syneacutephrine ces substances figurent dans le Programme de surveillance 2018 et ne sont

pas consideacutereacutees comme des substances interdites

Cathine interdite quand sa concentration dans lrsquourine deacutepasse 5 microgrammes par

millilitre

Epheacutedrine et meacutethyleacutepheacutedrine interdites quand leurs concentrations respectives dans

lrsquourine deacutepassent 10 microgrammes par millilitre

Epineacutephrine (adreacutenaline) nrsquoest pas interdite agrave lrsquousage local par ex par voie nasale ou

ophtalmologique ou co-administreacutee avec les anestheacutesiques locaux

Pseudoeacutepheacutedrine interdite quand sa concentration dans lrsquourine deacutepasse 150

microgrammes par millilitre

S7 NARCOTIQUES

Les narcotiques suivants sont interdits

bupreacutenorphine

dextromoramide

diamorphine (heacuteroiumlne)

fentanyl et ses deacuteriveacutes

hydromorphone

meacutethadone

morphine

nicomorphine

oxycodone

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oxymorphone

pentazocine

peacutethidine

S8 CANNABINOIumlDES

Les cannabinoiumldes suivants sont interdits

ndash Cannabinoiumldes naturels par ex cannabis haschisch et marijuana

ndash Cannabinoiumldes syntheacutetiques par ex Δ9-teacutetrahydrocannabinol (THC) et autres

cannabimimeacutetiques

Sauf

ndash Cannabidiol

S9 GLUCOCORTICOIumlDES

Tous les glucocorticoiumldes sont interdits lorsqursquoils sont administreacutes par voie orale

intraveineuse intramusculaire ou rectale


beacutetameacutethasone

budeacutesonide

cortisone

deflazacort

dexameacutethasone

fluticasone

hydrocortisone

meacutethylprednisolone

prednisolone

prednisone

triamcinolone

SUBSTANCES INTERDITES DANS CERTAINS SPORTS

P1 BEcircTABLOQUANTS

Les becirctabloquants sont interdits en compeacutetition seulement dans les sports suivants et

aussi interdits hors-compeacutetition si indiqueacute

ndash Automobile (FIA)

ndash Billard (toutes les disciplines) (WCBS)

ndash Fleacutechettes (WDF)

ndash Golf (IGF)

ndash Ski (FIS) pour le saut agrave skis le saut freestylehalfpipe et le snowboard halfpipebig air

ndash Sports subaquatiques (CMAS) pour lrsquoapneacutee dynamique avec ou sans palmes lrsquoapneacutee en

immersion libre lrsquoapneacutee en poids constant avec ou sans palmes lrsquoapneacutee en poids variable

lrsquoapneacutee Jump Blue lrsquoapneacutee statique la chasse sous-marine et le tir sur cible

ndash Tir (ISSF IPC)

ndash Tir agrave lrsquoarc (WA)

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Aussi interdit hors-compeacutetition

Incluent sans srsquoy limiter

aceacutebutolol

alpreacutenolol

ateacutenolol

beacutetaxolol

bisoprolol

bunolol

carteacuteolol

carveacutedilol

ceacuteliprolol

esmolol

labeacutetalol

leacutevobunolol

meacutetipranolol

meacutetoprolol

nadolol

oxpreacutenolol

pindolol

propranolol

sotalol

timolol

Fait le 4 janvier 2018

Emmanuel Macron

Par le Preacutesident de la Reacutepublique

Le Premier ministre

Edouard Philippe

Le ministre de lrsquoEurope et des affaires eacutetrangegraveres

Jean-Yves Le Drian

(1) Entreacutee en vigueur 1er janvier 2018

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ANTICIPEE LE CONTRAT DE GUY NOVES

ARTICLES CONTRATS

RUGBY

4 janvier 2018 Articles Contrats Rugby

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Le preacutesident de la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby (FFR) Bernard Laporte a annonceacute le 27 deacutecembre dernier la deacutesignation de Jacques Brunel au poste de seacutelectionneur du XV de France Cette deacutesignation intervient apregraves que Guy Novegraves entreacute en fonctions agrave ce poste au terme de la Coupe du monde 2015 srsquoest vu notifier son licenciement pour faute grave Ineacutevitable pour certains regrettable pour drsquoautres la deacutecision prise par le preacutesident de la FFR est drsquoores et deacutejagrave contesteacutee par lrsquoancien Manager Geacuteneacuteral du Stade Toulousain dans les termes suivants

laquo Survenue sans observation de la moindre proceacutedure leacutegale Monsieur Guy Novegraves confirme par ailleurs que cette deacutecision srsquoappuie bien sur la notion de rsquorsquofaute graversquorsquo raquo (Communiqueacute transmis agrave lrsquoAFP par lrsquoavocat de Guy Novegraves 29122017)

Un communiqueacute qui soulegraveve en reacutealiteacute une interrogation les mauvais reacutesultats du XV de France en particulier lors de la laquo tourneacutee de novembre raquo suffisent-ils agrave caracteacuteriser une faute grave de lrsquoancien seacutelectionneur justifiant la rupture anticipeacutee de son contrat de travail

Pour meacutemoire Guy Novegraves eacutetait lieacute par un contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee (CDD) agrave la FFR jusqursquoau terme de la Coupe du monde de rugby 2019

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Or en vertu de lrsquoarticle L 1243-1 du code du travail laquo sauf accord des parties le contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee ne peut ecirctre rompu avant lrsquoeacutecheacuteance du terme qursquoen cas de faute grave ou de force majeure raquo Etant preacuteciseacute que la rupture anticipeacutee du CDD pour faute grave prive le salarieacute des indemniteacutes de fin de contrat (C trav art L 1243-4) Et crsquoest apparemment sur cette base textuelle que repose la deacutecision arrecircteacutee par le preacutesident de la FFR agrave lrsquoencontre de Guy Novegraves

Mais loin de faire lrsquounanimiteacute parmi les supporters du XV de France cette deacutecision est drsquoautant plus controverseacutee du point de vue de son fondement juridique

En effet au-delagrave pointer des manquements proceacuteduraux (vraisemblables) [lrsquoemployeur qui envisage de notifier une sanction disciplinaire agrave lrsquoencontre drsquoun salarieacute est leacutegalement tenu de le convoquer agrave un entretien preacutealable pour lui exposer les griefs et entendre ses explications sachant qursquoil ne peut pas lui chercher un remplaccedilant tant que la proceacutedure est en cours] crsquoest surtout la cause de la deacutecision que ses deacutetracteurs mettent en cause Il convient ici de rappeler que la Chambre sociale de la Cour de cassation retient suivant une jurisprudence constante que lrsquoentraicircneur nrsquoest tenu que drsquoune obligation de moyens et non de reacutesultat dans lrsquoexeacutecution de son contrat de travail (agrave titre drsquoillustration Cass Soc 7 juill 1993 ndeg89-44850) Autrement dit lrsquoaccumulation des mauvaises performances sportives drsquoune eacutequipe ne suffit pas en soi agrave caracteacuteriser une faute grave imputable agrave son entraicircneur (Lire Article ldquoBielsa saisit la LFP pour faire constater la reacutesiliation de son contrat aux torts du LOSCldquo) Rares sont effectivement les hypothegraveses ougrave le contrat de travail drsquoun entraicircneur (ou seacutelectionneur) peut ecirctre rompu de maniegravere anticipeacutee pour faute grave On peut citer agrave cet eacutegard le cas de lrsquoentraicircneur qui agrave lrsquoissue drsquoune saison sportive refuse de se prononcer sur les projets de recrutement de joueurs par le club pour la saison agrave venir et ne se preacutesente pas sur son lieu de travail apregraves le terme de la peacuteriode de congeacutes payeacutes (Cass Soc 4 deacutecembre 2013 ndeg12-27942) ou qui prononce de maniegravere reacuteguliegravere des propos grossiers agrave lrsquoencontre des joueurs qursquoil manage (CA Dijon 17 sept 2009 ndeg0800856) Aussi il appartiendra agrave la FFR de justifier de la preacutetendue faute commise par Guy Novegraves en arguant drsquoautres eacuteleacutements que les deacutefaites successives (et ineacutedites) du XV de France au cours de lrsquoanneacutee 2017

Lrsquoenjeu est de taille agrave deacutefaut de deacutemontrer lrsquoexistence drsquoune faute grave imputable agrave lrsquoancien seacutelectionneur ce dernier pourrait notamment preacutetendre agrave une indemniteacute de fin de contrat drsquoun montant qui avoisinerait deux millions drsquoeuros

A suivre donc

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DECRET DU 28 DECEMBRE 2017 FIXANT LA LISTE DES ACTEURS

DES COMPETITIONS SPORTIVES VISES A LrsquoARTICLE L 131-16 DU

CODE DU SPORT


thelawsp 1 janvier 2018 0 Articles Leacutegislation

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JORF ndeg0304 du 30 deacutecembre 2017

texte ndeg 203

Deacutecret ndeg 2017-1834 du 28 deacutecembre 2017 fixant la liste des acteurs des compeacutetitions sportives viseacutes agrave lrsquoarticle L 131-16 du code du sport

NOR SPOV1736587D



Publics concerneacutes feacutedeacuterations sportives deacuteleacutegataires ligues sportives professionnelles acteurs des compeacutetitions sportives Objet deacutefinition des acteurs des compeacutetitions sportives faisant lrsquoobjet de mesures drsquointerdiction en matiegravere de paris sportifs par les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Entreacutee en vigueur le deacutecret entre en vigueur le 1er janvier 2018 Notice le deacutecret fixe la liste des acteurs des compeacutetitions sportives agrave lrsquoencontre desquels les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires eacutedictent des interdictions de reacutealiser des prestations de pronostics sportifs de deacutetenir une participation au sein drsquoun opeacuterateur de paris sportifs agreacuteeacute de parier et de divulguer des informations privileacutegieacutees sur leur discipline sportive Reacutefeacuterences le deacutecret pris pour lrsquoapplication de lrsquoarticle 8 de la loi ndeg 2017-261 du 1er mars 2017 visant agrave preacuteserver lrsquoeacutethique du sport agrave renforcer la reacutegulation et la transparence du sport professionnel et agrave ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute des clubs et le code du sport dans sa reacutedaction reacutesultant de cette modification peuvent ecirctre consulteacutes sur le site Legifrance (http wwwlegifrancegouvfr)

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Le Premier ministre Sur le rapport de la ministre des sports Vu le code du sport notamment son article L 131-16 Deacutecregravete

Article 1

Apregraves la sous-section 2 de la section 3 du chapitre Ier du titre III du livre Ier du code du sport (partie reacuteglementaire) est inseacutereacutee une sous-section 2 bis ainsi reacutedigeacutee

laquo Sous-section 2 bis laquo Dispositions relatives aux acteurs des compeacutetitions sportives viseacutes agrave lrsquoarticle L 131-16

laquo Art D131-36-1 ndash Sont acteurs des compeacutetitions sportives au sens de lrsquoarticle L 131-16 laquo 1deg Les sportifs professionnels les sportifs de haut niveau et les sportifs exerccedilant leur activiteacute au sein drsquoune association sportive drsquoune socieacuteteacute sportive de leur centre de formation ou drsquoune personne morale participant agrave une compeacutetition sportive servant de support agrave des paris laquo 2deg Les personnes participant agrave lrsquoencadrement sportif meacutedical et parameacutedical et exerccedilant leur activiteacute dans le cadre des compeacutetitions sportives servant de support agrave des paris ou aupregraves des acteurs mentionneacutes au 1deg laquo 3deg Les arbitres et juges professionnels ou de haut niveau les arbitres et juges drsquoune compeacutetition sportive servant de support agrave des paris ainsi que toute personne qui participe directement ou indirectement agrave lrsquoarbitrage ou au jury de ces compeacutetitions laquo 4deg Les dirigeants salarieacutes et membres des organes de la feacutedeacuteration sportive et de ses organismes deacuteconcentreacutes ainsi que ceux de la ligue professionnelle que la feacutedeacuteration a creacuteeacutee le cas eacutecheacuteant laquo 5deg Les dirigeants salarieacutes beacuteneacutevoles et membres des associations sportives et des socieacuteteacutes sportives participant agrave une compeacutetition sportive servant desupport agrave des paris laquo 6deg Les agents sportifs licencieacutes ou autoriseacutes en prestation de service et les avocats mandataires sportifs laquo 7deg Les dirigeants salarieacutes beacuteneacutevoles personnes accreacutediteacutees ou prestataires des organisateurs drsquoune compeacutetition sportive servant de support agrave des paris laquo 8deg Les dirigeants et salarieacutes des organisations professionnelles repreacutesentatives des sportifs arbitres entraicircneurs et clubs professionnels raquo

Article 2

Le deacutecret entre en vigueur le 1er janvier 2018

Article 3


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Fait le 28 deacutecembre 2017

Edouard Philippe



Laura Flessel

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ARRETE DU 21 DECEMBRE 2017 FIXANT LA LISTE DES

ORGANISATIONS PROFESSIONNELLES DrsquoEMPLOYEURS

RECONNUES REPRESENTATIVES DANS LA CCNS

LEGISLATION

28 deacutecembre 2017 Leacutegislation

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texte ndeg 67

Arrecircteacute du 21 deacutecembre 2017 fixant la liste des organisations professionnelles drsquoemployeurs reconnues repreacutesentatives dans la convention collective nationale du sport (2511)

NOR MTRT1714593A

ELI httpswwwlegifrancegouvfreliarrete20171221MTRT1714593Ajotexte

La ministre du travail Vu le code du travail notamment ses articles L 2151-1 L 2152-1 L 2152-6 et L 2261-19 Vu le VI de lrsquoarticle 29 de la loi ndeg 2014-288 du 5 mars 2014 relative agrave la formation professionnelle agrave lrsquoemploi et agrave la deacutemocratie sociale Vu la preacutesentation des reacutesultats de lrsquoaudience au Haut Conseil du dialogue social le 26 avril 2017 Vu lrsquoavis du Haut Conseil du dialogue social rendu le 20 deacutecembre 2017 Arrecircte

Article 1

Sont reconnues repreacutesentatives dans la convention collective nationale du sport (2511) les organisations professionnelles drsquoemployeurs suivantes

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ndash Conseil national des employeurs drsquoavenir (CNEA) ndash Conseil social du mouvement sportif (CoSMoS)

Article 2

Dans cette branche pour lrsquoopposition agrave lrsquoextension des accords collectifs preacutevue au titre de lrsquoarticle L 2261-19 le poids des organisations professionnelles drsquoemployeurs reconnues repreacutesentatives est le suivant ndash Conseil national des employeurs drsquoavenir (CNEA) 285 ndash Conseil social du mouvement sportif (CoSMoS) 9715

Article 3

Le directeur geacuteneacuteral du travail est chargeacute de lrsquoexeacutecution du preacutesent arrecircteacute qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise



Le directeur geacuteneacuteral du travail

Y Struillou

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ARRETE DU 19 DECEMBRE 2017 RELATIF A LA LISTE DES

SPORTIFS DE HAUT NIVEAU

LEGISLATION

thelawsp 27 deacutecembre 2017 0 Leacutegislation

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texte ndeg 63Arrecircteacute du 19 deacutecembre 2017 relatif agrave la liste des sportifs de haut

niveauNOR SPOV1735767A


La ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles L 221-2 L 221-2-1 R 221-1 agrave R 221-8 et A 231-3 Sur propositions des feacutedeacuterations concerneacutees Arrecircte

Article 1

A compter du 1er novembre 2017 sont inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau les sportifs dont les noms figurent en annexe du preacutesent arrecircteacute et relevant des feacutedeacuterations franccedilaises suivantes

ndash Aeacuteronautique ndash Athleacutetisme ndash Aviron ndash Badminton ndash Baseball softball et cricket ndash Basket-ball ndash Billard ndash Bowling et sports de quilles ndash Boxe ndash Canoeuml-kayak ndash Course drsquoorientation ndash Cyclisme

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ndash Danse ndash Equitation ndash Escrime ndash Etude et sports sous-marins ndash Football ndash Football ameacutericain ndash Force athleacutetique ndash Golf ndash Gymnastique ndash Halteacuterophilie

ndash Handball

ndash Handisport ndash Hockey ndash Hockey sur glace ndash Judo-jujitsu kendo et disciplines associeacutees ndash Karateacute et disciplines associeacutees ndash Lutte ndash Montagne et escalade ndash Motocyclisme ndash Natation ndash Parachutisme ndash Pelote basque ndash Pentathlon moderne ndash Peacutetanque ndash Roller sports ndash Rugby ndash Rugby agrave XIII ndash Sauvetage et secourisme ndash Savate boxe franccedilaise et disciplines associeacutees ndash Ski ndash Ski nautique ndash Sport adapteacute ndash Sport automobile ndash Sport boules ndash Sports de glace ndash Squash ndash Surf ndash Taekwondo et disciplines associeacutees ndash Tennis ndash Tennis de table ndash Tir ndash Tir agrave lrsquoarc ndash Triathlon et disciplines enchaicircneacutees ndash Voile ndash Vol agrave voile ndash Vol libre ndash Volley-ball

Article 2

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La dureacutee de la validiteacute des inscriptions est fixeacutee pour chaque sportif en annexe au preacutesent arrecircteacute

Article 3





L Lefevre

Nota ndash Les annexes au preacutesent arrecircteacute sont tenues agrave disposition du public sur un site internet relevant du ministegravere chargeacute des sports (httpwwwsportsgouvfr)

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SPORTIFS ESPOIRS


thelawsp 22 deacutecembre 2017 0 Articles Leacutegislation

JORF ndeg0298 du 22 deacutecembre 2017 texte ndeg 95

Arrecircteacute du 19 deacutecembre 2017 relatif agrave la liste des sportifs Espoirs NOR SPOV1735785A


La ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles L 221-2 R 221-11 R 221-13 et A 231-4 Sur propositions des feacutedeacuterations concerneacutees Arrecircte

Article 1

A compter du 1er novembre 2017 sont inscrits sur la liste des sportifs Espoirs les sportifs dont les noms figurent en annexe du preacutesent arrecircteacute et relevant des feacutedeacuterations franccedilaises suivantes


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ndash Danse ndash Equitation ndash Escrime ndash Etude et sports sous-marins ndash Football ndash Football ameacutericain ndash Force athleacutetique ndash Golf ndash Gymnastique ndash Halteacuterophilie ndash Handball ndash Handisport ndash Hockey ndash Hockey sur glace ndash Judo-jujitsu kendo et disciplines associeacutees ndash Karateacute et disciplines associeacutees ndash Lutte ndash Montagne et escalade ndash Motocyclisme ndash Natation ndash Pelote basque ndash Pentathlon moderne ndash Roller sports ndash Rugby ndash Rugby agrave XIII ndash Sauvetage et secourisme ndash Savate boxe franccedilaise et disciplines associeacutees ndash Ski ndash Ski nautique ndash Sport adapteacute ndash Sport automobile ndash Sport boules ndash Sports de glace ndash Squash ndash Surf ndash Taekwondo et disciplines associeacutees ndash Tennis ndash Tennis de table ndash Tir ndash Tir agrave lrsquoarc ndash Triathlon et disciplines enchaicircneacutees ndash Voile ndash Vol agrave voile ndash Vol libre ndash Volley-ball

Article 2


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Article 3





L Lefevre


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ARRETE DU 9 NOVEMBRE 2017 RELATIF AUX AGREMENTS DES


LEGISLATION RUGBY

16 novembre 2017 Leacutegislation Rugby

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JORF ndeg0267 du 16 novembre 2017

texte ndeg 32

Arrecircteacute du 9 novembre 2017 relatif aux agreacutements des centres de formation de rugbyNOR SPOV1731446A


La ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles L 211-4 L 211-5 et D 211-83 agrave R 211-100 Vu lrsquoarrecircteacute du 22 octobre 2010 approuvant la convention type de formation de la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby Vu le cahier des charges des centres de formation des clubs professionnels de rugby du 2 juin 2008 Vu les propositions de la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby en date du 21 juin 2017 Arrecircte


Lrsquoagreacutement preacutevu agrave lrsquoarticle L 211-4 du code du sport est accordeacute pour une peacuteriode de quatre ans aux centres de formation relevant des personnes morales suivantes ndash Association Soyaux Angoulecircme XV Charente ndash SASP USON Rugby plus

Article 2

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Fait le 9 novembre 2017



L Lefegravevre

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LrsquoASSEMBLEE NATIONALE REJETTE LA TAXE SUR LES

TRANSFERTS DE SPORTIFS PROFESSIONNELS

ARTICLES FINANCES

10 deacutecembre 2017 0 Articles Finances

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copyTheLawsp LrsquoAssembleacutee nationale a rejeteacute en premiegravere lecture le 07 deacutecembre 2017 la proposition de loi Ndeg248 ldquovisant agrave instaurer une taxe sur les transferts de sportifs professionnelsrdquo Cette deacutecision fait suite agrave lrsquoadoption drsquoune motion de rejet preacutealable deacuteposeacutee par le groupe La Reacutepublique En Marche (LREM) Le 3 octobre 2017 une proposition de loi visant agrave instaurer une taxe de 5 sur les transferts de sportifs professionnels a eacuteteacute enregistreacutee agrave la Preacutesidence de la chambre basse du Parlement Selon le texte signeacute par 35 deacuteputeacutes la taxe serait due laquo agrave partir drsquoun montant deacutefini par deacutecret raquo et srsquoappliquerait aussi bien aux transferts franco-franccedilais qursquoagrave ceux entre clubs franccedilais et eacutetrangers Lrsquoargent issu de cette taxe serait reverseacute au Centre national pour le deacuteveloppement du Sport (CNDS) qui aurait ldquolrsquoobligation de le reacutepartir aux clubs sportifs amateursrdquo A lrsquoordre du jour des deacutebats de lrsquoAssembleacutee nationale du 07 deacutecembre 2017 cette proposition a finalement eacuteteacute eacutecarteacutee

En effet lors de la seacuteance une motion de rejet preacutealable a eacuteteacute deacuteposeacutee par Monsieur Richard Ferrand et plusieurs membres du groupe LREM conformeacutement agrave lrsquoarticle 91 alineacutea 10 du Regraveglement de lrsquoAssembleacutee nationale Recueillant 63 voix pour et 31 voix contre la motion a eacuteteacute adopteacutee agrave la majoriteacute Pour la ministre des Sports Laura Flessel le ldquoveacuteritable terrain de jeurdquo se situe ldquoau niveau europeacuteenldquo ougrave ldquoun fosseacute continue agrave seacuteparer les clubs franccedilais des meilleurs acteurs du marcheacute en Europeldquo

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La Reacutedaction

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ARRETE DU 30 NOVEMBRE 2017 RELATIF A LA VALIDATION DES

PROJETS DE PERFORMANCE FEDERAUX DES FEDERATIONS

SPORTIVES

FEDERATIONS SPORTIVES LEGISLATION

6 deacutecembre 2017 Feacutedeacuterations sportives Leacutegislation

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texte ndeg 46Arrecircteacute du 30 novembre 2017 relatif agrave la validation des projets de performance

feacutedeacuteraux des feacutedeacuterations sportives

NOR SPOV1733852A


La ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles R 142-15 et D 221-17 agrave R 221-24 Vu la consultation de la Commission du sport de haut niveau du Conseil national du sport du 20 octobre 2017 Arrecircte

Article 1

Sont valideacutes jusqursquoau 1er juillet 2021 les projets de performance feacutedeacuteraux mis en place par les feacutedeacuterations sportives deacuteleacutegataires suivantes

ndash aeacuteronautique ndash badminton ndash baseball-softball ndash basketball ndash course drsquoorientation ndash eacutequitation

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ndash football ameacutericain ndash force athleacutetique ndash gymnastique ndash handball ndash hockey sur gazon ndash judo ndash lutte ndash montagne et escalade ndash motocyclisme ndash parachutisme ndash pentathlon moderne ndash savate boxe franccedilaise et disciplines associeacutees ndash ski nautique et wakeboard ndash sport adapteacute ndash sport boules ndash taekwondo ndash tennis de table ndash tir ndash vol libre

Article 2





L Lefegravevre

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JO 2018 LA RUSSIE SUSPENDUE CERTAINS DE SES ATHLETES

SOUS DRAPEAU NEUTRE

ARTICLES DOPAGE ETHIQUE

5 deacutecembre 2017 Articles Dopage Ethique

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Le CIO a annonceacute la suspension avec effet immeacutediat de la Russie pour les Jeux Olympiques drsquohiver de 2018 Certains de ses athlegravetes pourront neacuteanmoins y participer sous drapeau neutre

Communiqueacute du CIO (Source Twitter)

La Russie puissance traditionnelle des sports drsquohiver exclue des jeux

Les XXIIIᵉˢ Jeux olympiques drsquohiver seront ceacuteleacutebreacutes du 9 feacutevrier au 25 feacutevrier agrave Pyeongchang en Coreacutee du Sud Pregraves de 82 nations seront repreacutesenteacutees agrave lrsquooccasion de ces jeux Pourtant accuseacute drsquoavoir mis en place un systegraveme de dopage drsquoEtat entre 2011 et 2015 le plus vaste pays de la planegravete ne sera pas de la partie

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La commission drsquoenquecircte saisie de lrsquoaffaire dirigeacutee par Samuel Schmid ancien preacutesident de la Confeacutedeacuteration helveacutetique a en effet eacutetabli que la Russie avait organiseacute un vaste systegraveme de dopage drsquoEtat ayant notamment toucheacute les JO drsquohiver de Sotchi en 2014

laquo Nous nrsquoavons jamais vu une telle manipulation et une telle tricherie ce qui nrsquoa pas manqueacute de causer un tort consideacuterable agrave lrsquoolympisme et au sport raquo (Reacuteaction de Samuel Schmid apregraves la deacutecision du CIO)

La Russie a par ailleurs eacuteteacute sanctionneacutee drsquoune amende drsquoun montant de 15 millions de dollars (126 millions drsquoeuros) Cette somme permettra notamment de rembourser les frais engageacutes par le Comiteacute international olympique dans le cadre de cette enquecircte ou encore financer la future Autoriteacute indeacutependante de controcircle (AIC) creacuteeacutee pour soutenir les feacutedeacuterations internationales et les organisations responsables de grandes manifestations deacutesirant deacuteleacuteguer leurs programmes antidopage agrave un organisme externe indeacutependant

Seuls certains athlegravetes pourront concourirhellip sous drapeau neutre

Certains athlegravetes russes pourront neacuteanmoins participer agrave ces jeux sous la banniegravere olympique et sous reacuteserve du respect des critegraveres de seacutelection instaureacutes par le CIO Outre les critegraveres de qualification communs agrave tous les autres sportifs les athlegravetes russes devront nrsquoavoir enfreint aucune regravegle antidopage en vigueur ou encore se soumettre agrave des tests preacute-olympiques meneacutes par la Task force mise en place

Valeacuterie Fourneyron preacutesidente de lrsquoACI et ancienne ministre franccedilaise des Sports deacutecidera quels sportifs russes seront inviteacutes agrave participer aux JO de Pyeongchang Le dernier mot reviendra au CIO et ldquoagrave son absolue discreacutetionrdquo indique lrsquoinstance olympique dans son communiqueacute

Les athlegravetes seacutelectionneacutes seront regroupeacutes sous le nom drsquo laquo Athlegravete Olympique de Russie (AOR) raquo et lrsquohymne olympique sera joueacute en cas de victoire Le drapeau russe ne sera donc pas leveacute en Coreacutee du Sud

La Reacutedaction

Lire le communiqueacute officiel du CIO

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BIELSA SAISIT LA LFP POUR FAIRE CONSTATER LA

RESILIATION DE SON CONTRAT AUX TORTS DU LOSC

ARTICLES CONTRATS

FOOTBALL

3 deacutecembre 2017

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SUSPENDU DE SES FONCTIONS DrsquoENTRAINEUR DU LOSC DEPUIS LE 22

NOVEMBRE DERNIER LrsquoARGENTIN MARCELO BIELSA SAISIT LA LFP

POUR FAIRE CONSTATER LA RESILIATION DE SON CONTRAT DE

TRAVAIL AUX TORTS EXCLUSIFS DU CLUB LILLOIS

Le LOSC a annonceacute le 22 novembre dernier sur Twitter la laquo suspension momentaneacutee de Marcelo Bielsa de sa fonction drsquoentraicircneur dans le cadre drsquoune proceacutedure engageacutee par le club raquo Pour meacutemoire le technicien argentin srsquoest engageacute avec le le club lillois cet eacuteteacute jusqursquoen juin 2019 Avant-dernier de la Ligue 1 il nrsquoa remporteacute que trois matches sur les treize disputeacutes

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Marcelo Bielsa contre-attaque et saisit la LFP

Dans un communiqueacute transmis lundi agrave lrsquoAFP Marcelo Bielsa a annonceacute avoir ldquosaisi le 24 novembre la Commission juridique de la Ligue de football professionnel (LFP) pour faire constater la reacutesiliation de son contrat drsquoentraicircneurrdquo de Lille ldquoaux torts exclusifsrdquo du club Lrsquoideacutee de lrsquoancien entraineur de lrsquoOlympique de Marseille est drsquoimputer des griefs agrave son employeur afin de faire produire agrave la rupture de son contrat les effets drsquoun licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse (Cass soc 12 mars 1991 ndeg 88-42461) Si le juge considegravere que les manquements de son employeur sont suffisamment graves lrsquoentraineur argentin pourra alors demander des dommages-inteacuterecircts en reacuteparation du preacutejudice subi ou encore preacutetendre agrave diverses indemniteacutes (de licenciement compensatrice de preacuteavis de congeacute payeacute)

A noter que la saisine de la Commission juridique de la LFP est eacutegalement indispensable avant drsquoeacuteventuellement saisir le Conseil de Prudrsquohommes eu eacutegard au principe drsquoeacutepuisement des voies de recours internes

La rupture du CDD pour faute grave

Selon le quotidien LrsquoEacutequipe le LOSC aurait engageacute une proceacutedure de licenciement pour faute grave eacutevitant au club de payer drsquoimportantes indemniteacutes correspondants notamment au salaire des mois de contrat restant agrave honorer Ces derniegraveres sont estimeacutees agrave pregraves de 14 millions drsquoeuros En effet dans le cadre de cette proceacutedure le salarieacute ne touche aucune indemniteacute ni de licenciement ni compensatrice de preacuteavis

Aux termes de lrsquoarticle L 1243-1 du code du travail un Contrat agrave Dureacutee Deacutetermineacutee (CDD) ne peut ecirctre rompu avant terme qursquoen cas laquo drsquoaccord des parties (hellip) de faute grave de force majeure ou drsquoinaptitude raquo

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La faute grave est un eacutevegravenement ou un eacuteleacutement qui rend impossible le maintien des relations contractuelles Elle est drsquoune graviteacute telle que le contrat doit ecirctre rompu immeacutediatement Pour cette raison comme il srsquoagit du cas en lrsquoespegravece lrsquoemployeur peut prononcer la mise agrave pied agrave titre conservatoire du salarieacute pendant la mise en oeuvre de la proceacutedure

La rupture pour faute grave peut-elle ecirctre justifieacutee par lrsquoabsence de reacutesultats sportifs

Au regard de la jurisprudence constante les exemples de faute grave sont divers et varieacutes insultes actes de violence provocation fausses deacuteclarations neacutegligences graves absences injustifieacutees et reacutepeacuteteacutees ou encore accumulation de fautes et drsquoavertissements

A contrario certains faits ne sauraient en rien justifier une rupture anticipeacutee du contrat pour faute grave comme lrsquoinsuffisance professionnelle (sauf mauvaise volonteacute du salarieacute) Dans le milieu du sport lrsquoabsence de reacutesultats sportifs ne peut donc agrave ce titre constituer un cas de faute grave En effet un entraineur nrsquoest tenu qursquoagrave une obligation de moyens et non de reacutesultat (Cass soc 8 juill 1992 ndeg88-42647) Il doit (simplement) mettre en oeuvre lrsquoensemble des moyens neacutecessaires agrave la bonne marche de son eacutequipe Ainsi que son eacutequipe occupe la premiegravere ou la derniegravere place du classement un entraineur ne peut pas ecirctre licencieacute pour faute grave srsquoil a rempli son obligation de moyen

En conseacutequence drsquoautres griefs devront neacutecessairement ecirctre invoqueacutes par le LOSC pour espeacuterer obtenir gain de cause face agrave lrsquoentraineur argentin

La Reacutedaction

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ROSELYNE BACHELOT CONDAMNEE POUR DIFFAMATION

APRES AVOIR ACCUSE RAFAEL NADAL DE DOPAGE

ARTICLES DOPAGE TENNIS

16 novembre 2017 0 Articles Dopage Tennis

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Roselyne Bachelot dit ldquone pas regretter ses proposrdquo Pourtant un an et demi apregraves avoir accuseacute Rafael Nadal de dopage lrsquoancienne ministre a eacuteteacute condamneacutee ce jeudi 16 novembre pour diffamation par le tribunal correctionnel de Paris Elle doit aujourdrsquohui au tennisman espagnol pregraves de 10 000 euros de dommages et inteacuterecircts

Rafael Nadal ldquotregraves certainementrdquo dopeacute selon Roselyne Bachelot

En mars 2016 au cours drsquoune eacutemission teacuteleacuteviseacutee lrsquoancienne ministre de la Santeacute et des Sports avait accuseacute Rafael Nadal de dopage estimant que laquo sa blessure qui a dureacute sept mois est certainement due agrave un controcircle positif raquo

laquo On ne reacutevegravele pas les controcircles positifs (hellip) Simplement on apprend curieusement qursquoun joueur a une blessure qui le maintient des mois en dehors des courts On sait agrave peu pregraves que la fameuse blessure de Rafael Nadal qui a entraicircneacute sept mois drsquoarrecirct de compeacutetition [en 2012-2013] est tregraves certainement due agrave un controcircle positif raquo (Roselyne Bachelot propos rapporteacutes lors de lrsquoeacutemission teacuteleacuteviseacutee ldquoLe Grand 8rdquo)

La chroniqueuse agrave lrsquoorigine interrogeacutee sur lrsquoaffaire du controcircle positif de Maria Sharapova au melodium nrsquoavait pourtant verseacute aux deacutebats aucune preuve afin drsquoeacutetayer ses propos

laquo Jrsquoai entendu plusieurs accusations de dopage me concernant et cela commence un peu agrave me fatiguer (hellip) Je suis un joueur complegravetement propre Jrsquoai travailleacute si dur pendant ma carriegravere que je ne prendrai jamais rien pour revenir plus vite si je suis blesseacute raquo reacuteagit le joueur le lendemain de ces alleacutegations depuis les cours de lrsquoIndian Wells Le deacutecuple vainqueur de Roland Garros finit par deacuteposer une plainte fin avril 2016 pour diffamation

Retour sur la notion de diffamation publique

Cette infraction de commission est incrimineacutee par la Loi du 29 juillet 1881 sur la liberteacute de la presse Lrsquoarticle 29 de cette loi la deacutefinit comme suit

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ldquoToute alleacutegation ou imputation drsquoun fait qui porte atteinte agrave lrsquohonneur ou agrave la consideacuteration de la personne ou du corps auquel le fait est imputeacute est une diffamation La publication directe ou par voie de reproduction de cette alleacutegation ou de cette imputation est punissable mecircme si elle est faite sous forme dubitative ou si elle vise une personne ou un corps non expresseacutement nommeacutes mais dont lrsquoidentification est rendue possible par les termes des discours cris menaces eacutecrits ou imprimeacutes placards ou affiches incrimineacutesrdquo

A la lecture de cet article lrsquoeacuteleacutement mateacuteriel de cette infraction ne peut donc ecirctre caracteacuteriseacute que si les trois conditions suivantes sont reacuteunies

1) Une alleacutegation ou imputation drsquoun fait preacutecis

2) Une atteinte agrave lrsquohonneur ou agrave la consideacuteration

3) La mise en cause drsquoune personne deacutetermineacutee ou tout au moins deacuteterminable

La particulariteacute du deacutelit de diffamation publique est que lrsquointention coupable est preacutesumeacutee (article 35 bis de la loi susmentionneacutee) Cette preacutesomption eacutetant simple il appartient alors agrave lrsquoauteur de rapporter la preuve de sa bonne foi

Une infraction caracteacuteriseacutee Roselyne Bachelot condamneacutee

Par un jugement rendu le jeudi 16 novembre 2017 la 17e chambre du tribunal correctionnel de Paris a finalement donneacute gain de cause agrave Rafael Nadal Selon les juges les eacuteleacutements constitutifs de lrsquoinfraction de diffamation (publique) eacutetaient donc caracteacuteriseacutes au sens de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberteacute de la presse

Il srsquoagit lagrave drsquoune nouvelle victoire pour lrsquoactuel numeacutero un mondial qui nrsquoa pas manqueacute de reacuteagir via un communiqueacute sur son compte Facebook

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ldquoComme vous pouvez le voir dans les meacutedias aujourdrsquohui est un jour heureux pour moi mon eacutequipe et mes fans La justice franccedilaise a reconnu mon honnecircteteacute et mon inteacutegriteacute en tant que sportif Je remercie tous ceux qui ont cru en moi et mrsquoont soutenu agrave tout moment Comme je lrsquoai signaleacute le montant de la condamnation est destineacute agrave une ONG Franccedilaiserdquo a t-il eacutecrit

La Reacutedaction

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ARRETE DU 26 OCTOBRE 2017 AUTORISANT LrsquoOUVERTURE DE

CONCOURS POUR LE RECRUTEMENT DrsquoINSPECTEURS DE LA

JEUNESSE ET DES SPORTS

LEGISLATION


copyTheLawsp


texte ndeg 24Arrecircteacute du 26 octobre 2017 autorisant au titre de lrsquoanneacutee 2018 lrsquoouverture de

concours externe et interne pour le recrutement drsquoinspecteurs de la jeunesse et des

sportsNOR SPOR1730091A


Par arrecircteacute de la ministre des sports en date du 26 octobre 2017 est autoriseacutee au titre de lrsquoanneacutee 2018 lrsquoouverture de concours externe et interne pour le recrutement drsquoinspecteurs de la jeunesse et des sports Le nombre de postes offerts et leur reacutepartition entre les concours externe et interne seront fixeacutes ulteacuterieurement Les eacutepreuves eacutecrites drsquoadmissibiliteacute auront lieu agrave partir du lundi 22 janvier 2018 dans les centres suivants Meacutetropole Ajaccio Amiens Bordeaux Dijon Lyon Marseille Montpellier Nantes Orleacuteans Paris Rennes Rouen Strasbourg Reacutegion deacutepartements et collectiviteacutes territoriales drsquoOutre-mer La Reacuteunion Guadeloupe Guyane Martinique Mayotte Saint-Pierre-et-Miquelon Des centres drsquoexamen pourront ecirctre creacuteeacutes ou supprimeacutes suivant le nombre et la localisation des candidatures enregistreacutees Les eacutepreuves orales se deacuterouleront agrave partir du lundi 11 juin 2018 Lrsquoouverture des inscriptions est fixeacutee au lundi 6 novembre 2017 La date de clocircture des inscriptions et la date limite de deacutepocirct des dossiers de candidatures sont fixeacutees au mercredi 6 deacutecembre 2017 terme de rigueur Les demandes drsquoadmission agrave concourir srsquoeffectuent par voie teacuteleacutematique sur le site internet des ministegraveres sociaux agrave lrsquoadresse suivante httpsolidarites-santegouvfrmetiers-et-concoursles-concourscalendrier-et-modalites-d-inscriptionarticlemodalites-d-inscription Lrsquoattention des candidats est tout particuliegraverement appeleacutee sur la neacutecessiteacute de ne pas

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attendre les derniers jours pour srsquoinscrire En cas drsquoimpossibiliteacute de srsquoinscrire par voie teacuteleacutematique les candidats peuvent srsquoinscrire par voie postale Le formulaire drsquoinscription peut ecirctre obtenu

ndash par teacuteleacutechargement sur le site internet des ministegraveres sociaux agrave lrsquoadresse suivante httpsolidarites-santegouvfrmetiers-et-concoursles-concourscalendrier-et-modalites-d-inscriptionarticlemodalites-d-inscription ndash par courriel du lundi au vendredi de 9 h 30 agrave 17 heures agrave lrsquoadresse eacutelectronique suivante drh-concourssgsocialgouvfr

Les inscriptions par voie postale devront obligatoirement ecirctre transmises au plus tard le jeudi 30 novembre 2017 agrave minuit terme de rigueur le cachet de la poste faisant foi agrave lrsquoadresse ci-dessous

Ministegravere des sports direction des ressources humaines bureau du recrutement SD1C laquo Concours IJS 2018 raquo 14 avenue Duquesne 75350 Paris 07 SP Tout formulaire posteacute hors deacutelai ou incomplet ne pourra ecirctre pris en consideacuteration

Les demandes drsquoameacutenagement drsquoeacutepreuves devront ecirctre formuleacutees avant la clocircture des inscriptions

Pour tous renseignements les candidats peuvent adresser un courriel agrave lrsquoadresse suivante drh-concourssgsocialgouvfr

La composition du jury sera fixeacutee ulteacuterieurement

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UNE PROCEDURE DISCIPLINAIRE A ETE OUVERTE CONTRE

EVERTON APRES LES ECHAUFFOUREES FACE A LYON

ETHIQUE FIFAUEFA

FOOTBALL

22 octobre 2017 0 Ethique FIFAUEFA Football

httpthelawspcom

copyTheLawsp LrsquoUEFA a ouvert vendredi une proceacutedure disciplinaire contre Everton pour laquo agressions de joueurs par des supporters raquo agrave la suite drsquoeacutechauffoureacutees que certains de ses joueurs ont initieacute agrave lrsquooccasion de la 3e journeacutee de Ligue Europa A la 64e minute du match le gardien lyonnais Anthony Lopes chute lourdement dans sa surface de reacuteparation apregraves un impact dans les airs avec Ashley Williams le capitaine drsquoEverton Ce fait de jeu a alors deacuteclencheacute une mecircleacutee geacuteneacuterale qui a dureacute pregraves de deux minutes

ldquoJe nrsquoai pas vu ce qursquoil srsquoest passeacute derriegravere le but car beaucoup de joueurs eacutetaient impliqueacutes Mais je comprends mes joueurs qui devaient ecirctre tregraves frustreacutes par lrsquoarbitrage Nabil Fekir a plongeacute dix fois dans le match sans que lrsquoarbitre nrsquointerviennerdquo fustige lrsquoentraicircneur des Toffees Ronald Koeman dans les colonnes du Guardian LE PRINCIPAL SUSPECT DEJA BANNI DU STADE

Une plainte a eacuteteacute deacuteposeacutee agrave lrsquoencontre de lrsquoun des supporters drsquoEverton impliqueacute dans cet affrontement apregraves avoir eacuteteacute identifieacute gracircce aux images de la teacuteleacutevision

ldquoNous avons identifieacute une personne contre qui une action va maintenant ecirctre entrepriserdquo (hellip) Cela inclura lrsquointerdiction drsquoassister agrave toute future rencontre drsquoEverton et le deacutepocirct drsquoune plainte agrave la policerdquo (Communiqueacute drsquoEverton)

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INSTANCE DE CONTROLE DrsquoETHIQUE ET DE DISCIPLINE DE LrsquoUEFA OUVRE

UNE ENQUETE

Lrsquoinstance dirigeante du football europeacuteen a ouvert le lendemain de ces eacutechauffoureacutees une proceacutedure disciplinaire contre Everton pour laquoagressions de joueurs par des supportersraquo En effet mecircme si les faits incrimineacutes ont eacuteteacute commis par les supporters la responsabiliteacute du club peut ecirctre engageacutee au regard de lrsquoarticle 8 du Regraveglement disciplinaire de lrsquoUEFA

Extrait du Regraveglement disciplinaire UEFA (Version 2017) Le dossier sera traiteacute par lrsquoUEFA le 16 novembre prochain

La Reacutedaction

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ARRETE DU 3 OCTOBRE 2017 MODIFIANT LrsquoARTICLE A 312-3 DU

CODE DU SPORT


18 octobre 2017 0 Articles Leacutegislation

copyTheLawsp


texte ndeg 58Arrecircteacute du 3 octobre 2017 modifiant lrsquoarticle A 312-3 du code du

sportNOR SPOV1727756A


Le ministre drsquoEtat ministre de lrsquointeacuterieur le ministre drsquoEtat ministre de la transition eacutecologique et solidaire le ministre de la coheacutesion des territoires et la ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles R 312-9 et A 312-3 Vu lrsquoavis de la commission nationale de seacutecuriteacute des enceintes sportives du 8 deacutecembre 2016 Arrecirctent

Article 1

Au deuxiegraveme alineacutea de lrsquoarticle A 312-3 du code du sport les mots laquo Huit mois au moins avant lrsquoouverture de lrsquoenceinte au public la demande drsquohomologation raquo sont remplaceacutes par les mots laquo Lors du deacutepocirct de la demande drsquoautorisation drsquourbanisme portant sur lrsquoouvrage faisant lrsquoobjet de la demande drsquohomologation cette derniegravere raquo

Article 2

Le directeur geacuteneacuteral de la seacutecuriteacute civile et de la gestion des crises le directeur de lrsquohabitat de lrsquourbanisme et des paysages et la directrice des sports sont chargeacutes chacun en ce qui le concerne de lrsquoexeacutecution du preacutesent arrecircteacute qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise

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L Lefegravevre


Pour le ministre drsquoEtat et par deacuteleacutegation

Le directeur geacuteneacuteral de la seacutecuriteacute civile et de la gestion des crises

J Witkowski



Le directeur de lrsquohabitat de lrsquourbanisme et des paysages

L Girometti

Le ministre de la coheacutesion des territoires

Pour le ministre et par deacuteleacutegation


L Girometti

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DAVID LAPPARTIENT LE PRESIDENT DE LrsquoUCI VEUT

INTERDIRE LES CORTICOIumlDES

DOPAGE

CYCLISME

16 octobre 2017 0 Cyclisme

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copyTheLawsp Le Preacutesident de lrsquoUnion cycliste internationale (UCI) David Lappartient souhaite interdire les corticoiumldes agrave compter de la saison 2019 Les ldquocorticoiumldesrdquo est le terme communeacutement utiliseacute pour parler des glucocorticoiumldes classeacutes dans la classe theacuterapeutique des anti-inflammatoires steacuteroiumldiens Cette hormone permet ameacuteliorer les capaciteacutes mentales et physiques des sportifs Pourtant elle ne figure pas parmi les produits interdits par lrsquoAgence mondiale antidopage (AMA) Reacutecemment eacutelu agrave la tecircte de lrsquoUCI David Lappartient souhaite bannir cette substance du milieu du cyclisme avant le coup drsquoenvoi de la saison 2019 Au cours drsquoune interview accordeacutee agrave la chaicircne sportive Sportza il a notamment deacuteclareacute qursquoun coureur pourrait ecirctre sanctionneacute par une interdiction de deacutepart temporaire srsquoil a utiliseacute des corticoiumldes

laquo Par exemple le coureur est laisseacute de cocircteacute pendant 15 jours et revient quand tout est en ordre raquo (Extrait de lrsquointerview) Cette mesure doit ecirctre rapprocheacutee agrave celle reacutecemment mise en place par le Mouvement pour un cyclisme creacutedible (MPCC) qui impose une regravegle de non-deacutepart de huit jours apregraves lrsquoutilisation de la cortisone A noter que cette substance peut actuellement ecirctre administreacutee lors des compeacutetitions si le coureur reccediloit une Autorisation agrave Usage Theacuterapeutique (AUT) de la part drsquoun meacutedecin Si elle est utiliseacutee localement crsquoest agrave dire sous forme de pommade cregraveme ou injection intra-articulaire aucune AUT nrsquoest alors neacutecessaire

La Reacutedaction

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ACCUSE DE CORRUPTION LE PRESIDENT DU COMITE

OLYMPIQUE BRESILIEN DEMISSIONNE

ETHIQUE

14 octobre 2017 0 Ethique

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copyTheLawsp Le Preacutesident du Comiteacute Olympique Breacutesilien (COB) Carlos Nuzman soupccedilonneacute drsquoavoir acheteacute des voix pour lrsquoorganisation des Jeux Olympiques de Rio en 2016 a annonceacute sa deacutemission mercredi Il est accuseacute des deacutelits de ldquocorruption blanchiment drsquoargent et participation agrave une organisation criminelleldquo Lrsquohomme-cleacute de la premiegravere organisation de JO en Ameacuterique du Sud a deacuteclareacute dans une lettre qursquoil a preacutefeacutereacute deacutemissionneacute de son poste pour pleinement se consacrer agrave lrsquoeacutetude de sa deacutefense

ldquoEstimant qursquoil est neacutecessaire de me consacrer pleinement agrave ma deacutefense je deacutemissionne de maniegravere irreacutevocable de mon poste de preacutesident du Comiteacute olympique breacutesilien et en tant que membre honoraire de son assembleacutee geacuteneacuteralerdquo (Extrait de la lettre de Carlos Nuzman lue par son avocat Sergio Mazzillo) UNE OPERATION DrsquoENVERGURE

Le mois dernier Carlos Nuzman a eacuteteacute interpelleacute agrave son domicile situeacute dans la ville de Rio agrave 6h du matin La demande drsquoarrestation aurait eacuteteacute la conseacutequence drsquoune tentative de dissimulation de biens aux autoriteacutes Il nrsquoa par exemple pas deacuteclareacute au cours de son interrogatoire la possession de 16 lingots drsquoor (pour information le cours de lrsquoor est aujourdrsquohui agrave 32 310 euro soit 43 291 $) Les procureurs assure que M Nuzman a eacutegalement augmenteacute son patrimoine de 457 durant ces dix derniegraveres anneacutees

Son bras droit lrsquoex-directeur des opeacuterations des JO de Rio 2016 Leonardo Gryner a eacutegalement eacuteteacute arrecircteacute dans le cadre de cette mecircme affaire

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Il srsquoagit drsquoune opeacuteration drsquoenvergure Initieacutee par le Parquet financier franccedilais cette enquecircte a eacuteteacute meneacutee agrave bien par la Police Feacutedeacuterale breacutesilienne et impliqueacutee plusieurs enquecircteurs franccedilais et ameacutericains Le 5 septembre Carlos Nuzman avait eacuteteacute interrogeacute durant plusieurs heures par la police feacutedeacuterale qui le soupccedilonne drsquoavoir eacuteteacute le cerveau drsquoun reacuteseau preacutesumeacute de corruption ayant permis agrave la ville breacutesilienne drsquoobtenir les jeux Olympiques

LA REACTION DU CIO ET DU PARQUET DU RIO

Vendredi agrave son siegravege de Lausanne le Comiteacute international olympique (CIO) a annonceacute la suspension provisoire du Comiteacute olympique breacutesilien Le CIO a aussi suspendu le Preacutesident du COB de toutes ses fonctions et droits de membre honoraire lrsquoexcluant notamment de la commission de coordination des JO-2020 agrave Tokyo

De son cocircteacute le parquet de Rio a ordonneacute le gel drsquoun milliard de reacuteais (270 millions drsquoeuros) drsquoavoirs au total de Carlos Nuzman et de Leonardo Gryne

Pour Paulo Wanderley nouveau preacutesident du Comiteacute olympique breacutesilien ldquole sentiment de lrsquoorganisation de lrsquoinstitution crsquoest un soulagementrdquo apregraves cette deacutemission

La Reacutedaction

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FIFA UNE PROCEDURE PENALE OUVERTE CONTRE N AL-

KHELAIumlFI ET J VALCKE

ARTICLES ETHIQUE FIFAUEFA NON CLASSE

12 octobre 2017 0 Articles Ethique FIFAUEFA Non classeacute

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copyTheLawsp

Le Ministegravere public de la Confeacutedeacuteration (MPC) de Berne annonce qursquoune proceacutedure peacutenale a eacuteteacute ouverte contre Jeacuterocircme Valcke (ex Secreacutetaire Geacuteneacuteral de la FIFA) et Nasser al-Khelaiumlfi (PDG de BeIN Media Group) concernant lrsquoattribution des droits meacutedia pour les Coupes du monde Selon le MPC lrsquoenquecircte est meneacutee pour ldquosoupccedilon de corruption priveacutee (art 4a al 1 en lien avec lrsquoancien art 23 de la loi feacutedeacuterale contre la concurrence deacuteloyale LCD) drsquoescroquerie (art 146 Code peacutenal suisse CP) de gestion deacuteloyale (art 158 al 1 CP) ainsi que de faux dans les titres (art 251 CP)rdquo ldquoJeacuterocircme Valcke est soupccedilonneacute drsquoavoir accepteacute des avantages indus en lien avec lrsquooctroi de droits meacutedia dans certains pays de la part drsquoun homme drsquoaffaires dans le domaine des droits sportifs en ce qui concerne les Coupes du monde de football de la FIFA de 2018 2022 2026 et 2030 et de la part de Nasser Al-Khelaiumlfi en ce qui concerne les Coupes du monde de la FIFA de 2026 et 2030rdquo preacutecise le MPC au sein de son communiqueacute Les bureaux boulonnais de BeIn Sports ont eacuteteacute perquisitionneacutes jeudi dans le cadre de cette affaire Deux magistrats du parquet national financier (PNF) accompagneacutes drsquoenquecircteurs anti-corruption ont agi apregraves avoir eacuteteacute solliciteacute par la justice suisse A ce jour le MPC megravene pregraves de 25 enquecirctes lieacutees au football et procegravede agrave lrsquoanalyse drsquoenviron 19 teacuteraoctets de donneacutees seacutequestreacutees

La Reacutedaction

Lire le communiqueacute

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ARRETE DU 2 OCTOBRE 2017 RETIRANT LrsquoAGREMENT DU

CENTRE DE FORMATION DU SC BASTIA

FOOTBALL LEacuteGISLATION

thelawsp 12 octobre 2017 0 Football Leacutegislation

httpthelawspcom

copyTheLawsp JORF ndeg0239 du 12 octobre 2017

texte ndeg 39

Arrecircteacute du 2 octobre 2017 retirant lrsquoagreacutement agrave un centre de formation de footballNOR SPOV1727557A


La ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles L 211-4 L 211-5 et D 211-83 agrave R 211-100 Vu lrsquoarrecircteacute du 14 novembre 2002 approuvant la convention type de formation de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football Vu le cahier des charges des centres de formation des clubs professionnels de football du 25 avril 2002 Vu lrsquoarrecircteacute du 6 juillet 2015 relatif aux agreacutements des centres de formation de football Vu la lettre de la directrice des sports en date du 25 aoucirct 2017 informant le preacutesident de lrsquoASC Bastia de la perspective du retrait drsquoagreacutement et des motifs fondant ce retrait et lui demandant de faire part drsquoobservations eacuteventuelles Consideacuterant que le centre de formation de lrsquoassociation Sporting Club Bastia a eacuteteacute agreacuteeacute par arrecircteacute en date du 6 juillet 2015 Consideacuterant qursquoagrave lrsquoissue de la saison 2016-2017 lrsquoeacutequipe premiegravere du Sporting Club Bastia a eacuteteacute releacutegueacutee sportivement en ligue 2 puis administrativement en National par la

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Direction nationale de controcircle de gestion division qui en application de lrsquoarticle 101 du titre II de la charte du football professionnel relatif aux centres de formation des clubs professionnels ne permet pas agrave un club drsquoavoir un centre de formation agreacuteeacute au sens de lrsquoarticle L 211-4 et du 1deg de lrsquoarticle D 211-85 du code du sport Consideacuterant que le centre de formation de lrsquoassociation Sporting Club Bastia ne reacutepond plus au critegravere figurant au point 1deg de lrsquoarticle D 211-85 du code du sport et agrave lrsquoarticle 101 du titre II de la charte du football professionnel relatif aux centres de formation des clubs professionnel Vu la proposition de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football en date du 17 aoucirct 2017 Arrecircte


Lrsquoagreacutement preacutevu agrave lrsquoarticle L 211-4 du code du sport deacutelivreacute par lrsquoarrecircteacute du 16 juillet 2015 susviseacute est retireacute au centre de formation relevant de lrsquoassociation laquo Sporting Club Bastia raquo

Article 2





L Lefegravevre

Source legifrance

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CYCLISME UN PREMIER CAS DE DOPAGE TECHNOLOGIQUE

AVERE EN FRANCE

DOPAGE ETHIQUE NON CLASSE

CYCLISME

7 octobre 2017 0 Cyclisme Dopage Ethique Non classeacute

copyTheLawsp Il srsquoagit du premier cas aveacutereacute de ldquodopage technologiquerdquo en France Le moteur a eacuteteacute deacutecouvert dans un veacutelo utiliseacute par un coureur lors drsquoune course amateur disputeacutee agrave Saint-Michel-de-Double en Dordogne Les fait ont eacuteteacute deacutecouverts dimanche dernier au cours drsquoune opeacuteration conjointe meneacutee par le parquet de Peacuterigueux la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme (FFC) et lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage (AFLD)

ldquoNous avons eacuteteacute aviseacute par un fonctionnaire de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage drsquoune suspicion de tricherie au moyen drsquoun systegraveme eacutelectrique vraisemblablement un petit moteurldquo a preacuteciseacute le procureur de la Reacutepublique de Peacuterigueux Jean-Franccedilois Mailhes Interrogeacute lundi par France Bleu Peacuterigord le cycliste de 43 ans a reacuteveacuteleacute les causes de son geste Ce dernier a en effet expliqueacute agrave la radio locale avoir recouru agrave ce systegraveme illeacutegal non pour gagner mais simplement afin de se relancer dans la compeacutetition apregraves une blessure

ldquoJe lrsquoai fait parce que jrsquoai eacuteteacute victime drsquoune hernie discale au mois de mars et je nrsquoai pas fait de veacutelo pendant trois mois explique Cyril acircgeacute de 43 ans Jrsquoai essayeacute de reprendre la compeacutetition mais jrsquoai eu du mal agrave cause drsquoune sciatique dans la jambe droite Je lrsquoai fait pour avoir moins de mal en fin de courserdquo (Interview France Bleu Peacuterigord) PLUSIEURS SANCTIONS POSSIBLES

ldquoLe baregraveme pour ce genre de fraude peut se chiffrer en anneacutees de suspensionrdquo a commenteacute le preacutesident de la FFC M Callot En janvier 2016 un premier cas prouveacute drsquoun veacutelo aideacute par un moteur dissimuleacute avait valu agrave la Belge Femke Van den Driessche une suspension de six ans par lrsquoUnion cycliste internationale (UCI)

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Sur le plan peacutenal le coureur amateur peut eacutegalement ecirctre poursuivi pour corruption sportive deacutelit incrimineacute par lrsquoarticle L 445-1-1 du Code peacutenal

ldquoLes peines preacutevues agrave lrsquoarticle 445-1 sont applicables agrave toute personne qui promet ou offre sans droit agrave tout moment directement ou indirectement des preacutesents des dons ou des avantages quelconques pour lui-mecircme ou pour autrui agrave un acteur drsquoune manifestation sportive donnant lieu agrave des paris sportifs pour que ce dernier accomplisse ou srsquoabstienne drsquoaccomplir ou parce qursquoil a accompli ou srsquoest abstenu drsquoaccomplir un acte modifiant le deacuteroulement normal et eacutequitable de cette manifestationrdquo (Article 445-1-1 du Code peacutenal) Ce deacutelit est passible de cinq ans drsquoemprisonnement et de 75000euro drsquoamende

La Reacutedaction

PAR LEBANCTECHNIQUE | 15022016 middot 1115

darr Sauter aux Commentaires

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LE SPORTIF ET LES RESEAUX SOCIAUX LA NECESSITE

DE SENSIBILISER

Depuis de nombreux mois les creacuteateurs et reacutedacteurs de ce site aussi avocats ne cessent de conseiller aux diffeacuterents acteurs du sport dont les sportifs de la neacutecessiteacute de bien srsquoentourer de toujours rester humble et surtout de maitriser son langagecommunication

Cette posture reacutesulte drsquoun constat simple Le sport professionnel est aujourdrsquohui une vitrine exposeacutee au monde Le poids eacuteconomique qursquoil repreacutesente suscite de nombreux inteacuterecircts et le hisse au premier plan meacutediatique Parallegravelement agrave cela lrsquoapparition des reacuteseaux sociaux libeacuteralise consideacuterablement la parole la penseacutee et la diffusion de celles-ci Il est aujourdrsquohui possible pour un sportif jeune ou moins jeune de partager sa vie son quotidien ses humeurs et mecircme ses becirctises avec un public qui ne se limite plus agrave son cercle drsquoamis comme crsquoeacutetait le cas il y a 20 ans (les sportifs ou les jeunes sportifs ne sont pas forceacutement plus becirctes qursquoavant mais ils sont sucircrement plus exposeacutes)

Lrsquoaffaire Serge Aurier

Lrsquoaffaire a fait lrsquoeffet drsquoune bombe Alors que tout va bien dans le club de la capitale Serge Aurier joueur du Paris Saint-Germain srsquoexpose sur un reacuteseau social dans lequel il eacutegratigne certains de ses coeacutequipiers ainsi que son coach Laurent Blanc En lrsquoespace de quelques heures la videacuteo fait le tour des reacuteseaux sociaux Le joueur est degraves dimanche matin deacutejagrave condamneacute meacutediatiquement avant mecircme qursquoil preacutesente un deacutebut drsquoexplication Ses excuses publiques ne changeront rien

Juridiquement que risque-t-il Le PSG a indiqueacute dans un communiqueacute que le club laquo a deacutecideacute drsquoouvrir agrave lrsquoeacutegard du joueur une proceacutedure disciplinaire assortie drsquoune mise agrave pied conservatoirelaquo En drsquoautre terme Serge Aurier ne fait pour le moment lrsquoobjet drsquoaucune sanction disciplinaire mais bien drsquoune proceacutedure disciplinaire pouvant deacuteboucher sur une sanction disciplinaire Nuance La mise agrave pied conservatoire est une mesure temporaire qui vise agrave eacutecarter le salarieacute de lrsquoentreprise pendant la dureacutee de la proceacutedure disciplinaire lorsque celui-ci a commis une faute drsquoune graviteacute telle qursquoune sanction est envisageacutee par lrsquoemployeur

Cette proceacutedure est notamment consacreacutee agrave lrsquoarticle 614 de la Charte du Football Professionnel (convention collective) relatif aux dispositions minimales devant figurer dans le Regraveglement Inteacuterieur des clubs et qui dispose que raquo le pouvoir de sanction srsquoentend du pouvoir de prendre toute mesure ayant une conseacutequence sur le statut du sportif afin de sanctionner des manquements fautifs Ce pouvoir est deacutetenu par le club laquo Ledit article dispose par ailleurs que le manque de respect agrave un dirigeant ou un entraineur peut deacuteboucher laquo selon lrsquoimportance de lrsquoeacutecart sur une lettre drsquoavertissement pouvant aller jusqursquoagrave une mise agrave pied disciplinaire de six jours raquo ou bien laquo dans les cas graves ou en cas de reacutecidive le club pourra prononcer la rupture du contratlaquo

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La proceacutedure disciplinaire doit obligatoirement respectent les dispositions leacutegales notamment du Code du Travail mais aussi les dispositions de la Charte du Football Professionnel preacutevues par les articles 615 et suivants Attention ces articles concernent aussi avec des diffeacuterences plus ou moins marqueacutees les jeunes sportifs des centres de formation

Le choix de la sanction appartient alors agrave lrsquoemployeur qui au terme de la proceacutedure disciplinaire prendra la deacutecision la plus approprieacutee et la plus juste Il est donc envisageable que le PSG prenne lrsquoinitiative de licencier le joueur pour faute grave rendant impossible son maintien au sein de lrsquoeffectif parisien Difficile de preacutevoir quelle sera la position du PSG en lrsquoespegravece

Une chose est certaine crsquoest qursquoen lrsquoespace de quelques heures Serge Aurier est passeacute du statut de titulaire indiscutable en 18egraveme de finale de Ligue des Champions au statut de joueur mis agrave pied agrave titre conservatoire sans possibiliteacute de jouer en compeacutetition ni mecircme de srsquoentrainer

Les solutions envisageables

Sur le plan juridique il existe malheureusement tregraves peu de solutions Il nrsquoest pas possible pour lrsquoemployeur drsquointerdire purement et simplement lrsquoutilisation par les joueurs des reacuteseaux sociaux Cela constituerait agrave coup sucircr une mesure disproportionneacutee qui violerait de nombreux Droits Fondamentaux

Cependant il est possible de sensibiliser les joueurs et notamment les plus jeunes sur les risques inheacuterents agrave lrsquoutilisation des nouveaux modes de communication Ce travail passe par une implication de tous agrave commencer par lrsquoentourage du joueur (famille amis agents avocatshellip) puis par les clubs eux-mecircmes (formateurs eacuteducateurs dirigeantshellip) et enfin par les partenaires sociaux (syndicats associationshellip)

Fort heureusement des initiatives existent deacutejagrave agrave lrsquoinstar de lrsquoouvrage laquo Je veux devenir Footballeur professionnel raquo qui met en garde les joueurs en formation contre la mauvaise utilisation des reacuteseaux sociaux

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Ce genre drsquoalerte drsquoinitiative et de prise de position doivent se multiplier Il est important pour la santeacute du football mais aussi pour lrsquointeacutegriteacute du sport que chacun srsquoinsegravere dans cette probleacutematique afin que ce genre drsquoaffaire ne se reproduise pas

Loiumlc ALVAREZ

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ARRETE DU 19 SEPTEMBRE 2017 PORTANT NOMINATION DES

MEMBRES DU CONSEIL NATIONAL DU SPORT


thelawsp 6 octobre 2017 0 Feacutedeacuterations sportives Leacutegislation

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texte ndeg 51Arrecircteacute du 19 septembre 2017 portant nomination des membres du Conseil

national du sport

NOR SPOV1726473A

ELI Non disponible

Par arrecircteacute de la ministre des sports en date du 19 septembre 2017 sont nommeacutes membres du Conseil national du sport jusqursquoau 6 avril 2018 1deg au titre du collegravege repreacutesentant lrsquoEtat a) En tant que repreacutesentant des services deacuteconcentreacutes de lrsquoEtat chargeacutes des sports

ndash Titulaire Mme Fabienne DEGUILHEM ndash Suppleacuteant M Laurent de LAMARE

b) En tant que repreacutesentant des eacutetablissements de formation

ndash Titulaire M Abdelghani YALOUZ ndash Suppleacuteante Mme Catherine RONCIER

c) En tant que repreacutesentant des personnels de lrsquoEtat exerccedilant aupregraves des feacutedeacuterations sportives

ndash Titulaire M Philippe BANA ndash Suppleacuteante Mme Sophie DUBOURG

d) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute de la santeacute

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ndash Titulaire Mme Magali NAVINER ndash Suppleacuteante Mme Simona TAUSAN

e) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute du budget

ndash Titulaire M Salam HILAL

f) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute de lrsquoeacuteducation nationale

ndash Titulaire Mme Ayda HADIZADEH ndash Suppleacuteant M Christian AUDEGUY

g) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute de lrsquoenseignement supeacuterieur

ndash Titulaire M Franck JARNO ndash Suppleacuteant M Pascal KIEFER

h) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute des personnes handicapeacutees

ndash Titulaire M Jean-Franccedilois LHOSTE ndash Suppleacuteante Mme Steacutephanie TALBOT

i) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute de lrsquoameacutenagement du territoire

ndash Titulaire M Jean-Luc COMBE ndash Suppleacuteante Mme Maud GALLAY

j) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute de la deacutefense

ndash Titulaire M Herveacute PICCIRILLO ndash Suppleacuteant M Benjamin LOUCHE

k) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute des collectiviteacutes territoriales

ndash Titulaire Mme Isabelle DORLIAT-POUZET ndash Suppleacuteant M Benjamin ORSAT

2deg au titre du collegravege repreacutesentant les collectiviteacutes territoriales a) En tant que repreacutesentants de lrsquoAssociation des reacutegions de France

ndash Titulaire M Jean-Paul OMEYER ndash Suppleacuteante Mme Roselyne BIENVENU

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ndash Titulaire Mme Claire ROUSSEAU ndash Suppleacuteant M Patrick KARAM

b) En tant que repreacutesentants de lrsquoAssembleacutee des deacutepartements de France

ndash Titulaire M Henri NAYROU ndash Suppleacuteant M Daniel BORIE ndash Titulaire Mme Martine KOHLY ndash Suppleacuteante Mme Blandine LEFEBVRE

c) En tant que repreacutesentants des communes et de leurs groupements

ndash Titulaire Mme Marie-Christine SERIEYS ndash Suppleacuteant M Marc SANCHEZ ndash Titulaire M Brice RAVIER ndash Suppleacuteante Mme Marie-Noeumllle FLEURY ndash Titulaire M Christian BOULEAU ndash Suppleacuteante Mme Franccediloise COURTINE ndash Titulaire Mme Annie LOBBEDEZ ndash Suppleacuteant M Gilbert-Luc DEVINAZ ndash Titulaire M Pierre GREGOIRE ndash Suppleacuteante Mme Catherine LEONIDAS ndash Titulaire M David LAZARUS

d) En tant que membres de la commission consultative drsquoeacutevaluation des normes

ndash Titulaire Mme Marielle RENGOT ndash Suppleacuteant M Christian PRAUD ndash Titulaire Mme Fabienne COUAPEL-SAURET ndash Suppleacuteant M Jean-Marie AUCHER

3deg au titre du collegravege repreacutesentant le mouvement sportif en tant que repreacutesentants du mouvement sportif

ndash Titulaire Mme Gwaldys EPANGUE ndash Suppleacuteante Mme Isabelle SEVERINO ndash Titulaire M Bernard AMSALEM ndash Suppleacuteant M Nicolas HENARD ndash Titulaire Mme Brigitte LINDER ndash Suppleacuteant M Jean ZOUGRANA ndash Titulaire M Didier SEMINET ndash Suppleacuteant M Bernard PONCEBLANC ndash Titulaire Mme Corinne DOGEMONT ndash Suppleacuteant M James BLATEAU ndash Titulaire M Robert AZAIS ndash Suppleacuteant M Michel DESBOIS ndash Titulaire Mme Veacuteronique MOREIRA ndash Suppleacuteant M Jean-Franccedilois SAUTEREAU

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ndash Titulaire Mme Emmanuelle BONNET-OULALDJ ndash Suppleacuteant M Michel DARCY ndash Titulaire M Paul-Andreacute TRAMIER ndash Suppleacuteante Mme Marie-Claude FEYDEAU ndash Titulaire Mme Evelyne CIRIEGI ndash Suppleacuteant M Patrick GIRARD

4deg au titre du collegravege repreacutesentant les acteurs sociaux et eacuteconomiques a) En tant que repreacutesentants des organisations repreacutesentants les entreprises

ndash Titulaire M Thierry DOLL ndash Suppleacuteant M Philippe WIBAUX ndash Titulaire Mme Dominique CARLACrsquoH ndash Suppleacuteante Mme Ceacuteline MICOUIN

b) En tant que repreacutesentant des industries du sport et des entreprises de loisirs sportifs

ndash Titulaire M Virgile CAILLET ndash Suppleacuteant M Pierre GOGIN

c) En tant que repreacutesentant de lrsquoassociation nationale des ligues de sport professionnel

ndash Titulaire M Patrick WOLFF ndash Suppleacuteante Mme Nathalie BOY DE LA TOUR

d) En tant que repreacutesentants des organisations drsquoemployeurs repreacutesenteacutees au sein de la branche professionnelle du sport

ndash Titulaire M Philippe DIALLO ndash Suppleacuteante Mme Gladys BEZIER ndash Titulaire M Michel LARMONIER ndash Suppleacuteante Mme Clio PETRARCA

e) En tant que repreacutesentants des organisations syndicales les plus repreacutesentatives au sein de la branche professionnelle du sport

ndash Titulaire M Herveacute SOUPLET ndash Suppleacuteante Mme Marie-Theacuteregravese FRABONI ndash Titulaire M Pierre COMPAIN ndash Suppleacuteante Mme Josiane TOURAINE ndash Titulaire M Reacutemi LOURDELLE ndash Suppleacuteant M Joseacute RUIZ ndash Titulaire M Richard LECLERC ndash Suppleacuteant M Geacuterard LURMEAU ndash Titulaire M Claude RAOUL ndash Suppleacuteant M Steacutephane LETEINTURIER

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f) En tant que repreacutesentant des syndicats de joueurs professionnels

ndash Titulaire M Jean-Franccedilois REYMOND ndash Suppleacuteant M Franck LECLERC

5deg au titre du collegravege des membres associeacutes a) En tant que repreacutesentant du Haut conseil agrave lrsquoeacutegaliteacute entre les femmes et les hommes

ndash Titulaire M Yves RAIBAUD ndash Suppleacuteante Mme Franccediloise VOUILLOT

b) En tant que repreacutesentants des mouvements de jeunesse deacutesigneacutes par le ministre chargeacute de la jeunesse

ndash Titulaire Mme Orlane FRANCOIS ndash Suppleacuteant M Mathias GOASMAT ndash Titulaire M Guillaume LEGAUT ndash Suppleacuteant M Rodolphe LEGENDRE

c) En tant que membre de lrsquoAcadeacutemie de meacutedecine

ndash Titulaire M Jean-Franccedilois DUHAMEL ndash Suppleacuteante Mme Brigitte DREacuteNO

d) En tant que repreacutesentant du Conseil national consultatif des personnes handicapeacutees

ndash Titulaire Mme Corine CLERMONT ndash Suppleacuteant M Jean-Claude WACH

e) En tant que personnaliteacutes qualifieacutees

ndash Mme Muriel HURTIS ndash Mme Steacutephane PALLEZ

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SIMPLE OFFRE OU PROMESSE DE CONTRAT DE TRAVAIL LA

MISE AU POINT DE LA COUR DE CASSATION

ARTICLES RUGBY

27 septembre 2017 0 Articles Rugby

copyTheLawsp Qursquoils aient pour objectif drsquoassurer leur maintien dans le championnat de France du Top 14 ou de Pro D2 drsquoecirctre sacreacute champion ou drsquoacceacuteder agrave la division supeacuterieure les clubs de rugby professionnels nrsquoheacutesitent plus agrave anticiper tregraves en amont leur recrutement pour la saison sportive suivante Le deuxiegraveme ligne geacuteorgien Mamuka Gorgodze il y a quelques saisons Les jeunes internationaux franccedilais Yacouba Camara et Antoine Dupont lrsquoan passeacute Autant drsquoexemples notoires de joueurs ayant laquo donneacute leur accord raquo degraves le deacutebut drsquoune saison sportive agrave un autre club pour rallier son effectif la saison suivante

Mais lrsquoaccord auquel aboutissent le club et le joueur est geacuteneacuteralement preacuteceacutedeacute soit drsquoune offre de contrat de travail soit drsquoune promesse drsquoembauche formuleacutee par le club Une distinction qui nrsquoest pas des moindres si le club deacutecide finalement de ne pas recruter le joueur

La Cour de cassation a justement preacuteciseacute le 21 septembre dernier la nette diffeacuterence existant entre ces deux phases preacute-contractuelles dans deux litiges impliquant la SASP Union Sportive Carcassonnaise

UNE PROMESSE DrsquoEMBAUCHE VALANT CONTRAT DE TRAVAILhellip

Ce club de rugby eacutevoluant en Pro D2 avait formuleacute une proposition drsquoengagement agrave deux joueurs pour les saisons sportives 20122013 et 20132014 Chaque joueur avait alors reccedilu une convention stipulant son engagement pour ces deux saisons la date de son entreacutee en fonction ainsi que la reacutemuneacuteration applicable Mais le club leur notifiait finalement par courrier sa volonteacute de ne pas donner suite agrave ces premiers contacts

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Pour autant les deux joueurs ont deacutecideacute de signer ces conventions avant de les retourner au club carcassonnais Puis ils ont soutenu que des contrats de travail avaient eacuteteacute conclus avec ce club et reacuteclameacute sa condamnation au paiement de dommages et inteacuterecircts au titre de la rupture abusive de leurs contrats

A cet eacutegard ils se reacutefeacuteraient agrave une jurisprudence constante de la Cour de cassation

laquo constitue une promesse drsquoembauche valant contrat de travail lrsquoeacutecrit qui preacutecise lrsquoemploi proposeacute et la date drsquoentreacutee en fonction raquo (Cass soc 15 deacutecembre 2010 ndeg08-42951) Degraves lors les propositions drsquoengagement mentionnant lrsquoemploi proposeacute et la date drsquoentreacutee en fonction celles-ci valaient selon eux contrat de travail

Crsquoest du reste en ce sens que la Cour drsquoappel de Montpellier srsquoest prononceacutee par deux arrecircts du 1er juin 2016 en faisant une application stricte de la jurisprudence preacuteciteacutee hellip SI SA CONCLUSION NE DEPEND PLUS QUE DU CONSENTEMENT DE SON

BENEFICIAIRE

Pourtant la chambre sociale de la Cour de cassation a casseacute ces deux arrecircts en opeacuterant un revirement de jurisprudence au regard de lrsquoeacutevolution du droit commun des contrats reacutesultant de lrsquoordonnance ndeg2016-131 du 10 feacutevrier 2016

Dans ces deux arrecircts publieacutes au bulletin signe de leur importance la chambre sociale estime en effet que les juges montpellieacuterains auraient ducirc deacuteterminer si la proposition drsquoengagement faite par le club agrave chaque joueur constituait une offre de contrat de travail ou une promesse de contrat de travail

Plus preacuteciseacutement la Haute juridiction indique drsquoabord que la promesse de contrat de travail agrave lrsquoinstar de lrsquooffre de contrat de travail doit fixer lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction du joueur revenant ainsi sur sa jurisprudence

Surtout elle preacutecise ce qui distingue la promesse de la simple offre de contrat de travail agrave savoir le droit drsquooption pour la conclusion du contrat dont beacuteneacuteficie le joueur En effet agrave la diffeacuterence de lrsquooffre il suffit que le joueur beacuteneacuteficiaire drsquoune promesse de contrat de travail manifeste son consentement pour que le contrat soit conclu

Et les conseacutequences sont de taille En lrsquoespegravece si la proposition drsquoengagement du club carcassonnais eacutetait constitutive drsquoune promesse de contrat de travail le club ne pouvait alors pas la reacutevoquer pendant le temps laisseacute au joueur pour lever lrsquooption si bien que les contrats de travail avaient eacuteteacute conclus au jour de la signature des propositions par les joueurs Inversement srsquoil srsquoagissait drsquoune offre de contrat de travail il pouvait alors librement la retirer avant qursquoelle ne parvienne agrave chaque joueur et sans que son acceptation posteacuterieure nrsquoait pour effet drsquoengendrer la formation du contrat

ET CONCRETEMENT

Bien que posant cette distinction primordiale la Cour de cassation renvoie agrave la Cour drsquoappel de Toulouse le soin de deacuteterminer si concregravetement la proposition drsquoengagement

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faite agrave chaque joueur par la SASP Union Sportive Carcassonnaise constituait une offre de contrat de travail ou une promesse de contrat de travail

Il appartiendra donc dans un premier temps aux magistrats toulousains de passer en revue les eacuteleacutements contenus dans chaque proposition pour en deacuteterminer la nature

Pour meacutemoire chaque proposition stipulait les eacuteleacutements essentiels drsquoun contrat de travail agrave savoir la prestation de travail en faveur du club la reacutemuneacuteration verseacutee au joueur et la date de son entreacutee en fonction La proposition preacutevoyait encore la mise agrave disposition drsquoun logement de fonction ainsi que drsquoun veacutehicule de fonction

Autant de preacutecisions qui laisseraient agrave penser que le club avait formuleacute une promesse de contrat de travail au profit de chaque joueur qursquoil lui suffisait drsquoaccepter pour que le contrat soit conclu

Mais agrave supposer que la Cour drsquoappel de Toulouse retienne cette solution il lui appartiendrait en outre de deacuteterminer si la deacutecision prise par le club de reacutevoquer ces promesses drsquoembauche eacutetait justifieacutee ou non par un motif leacutegitime

Dans lrsquoinfirmative et seulement dans cette hypothegravese les joueurs pourraient reacuteclamer au titre de la rupture abusive de leurs contrats de travail des dommages et inteacuterecircts dont le montant varierait en fonction du preacutejudice subi

Dorian Moore

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LES SOLLICITATIONS DES JOUEURS ET ENTRAINEURS SOUS

CONTRAT DESORMAIS ENCADRES PAR LA LNR

ARTICLES RUGBY

thelawsp 26 septembre 2017 0 Articles Rugby

copyTheLawsp A lrsquooccasion de sa premiegravere reacuteunion de la saison le Comiteacute Directeur de la LNR a abordeacute diffeacuterents dossiers dont celui relatif agrave lrsquoencadrement des sollicitations des joueurs et entraicircneurs Deacutesormais sous peine de sanctions les clubs (professionnels) de rugby franccedilais devront patienter jusqursquoagrave la derniegravere anneacutee de contrat drsquoun joueur ou entraicircneur engageacute dans un autre club avant de lui proposer la signature drsquoun contrat de travail

Extrait du communiqueacute LNR

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A noter qursquoune exception a eacuteteacute preacutevue en cas drsquoaccord du preacutesident du club ougrave eacutevolue le joueur ou lrsquoentraicircneur concerneacute

La Reacutedaction

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LrsquoAMA SUSPEND PROVISOIREMENT LrsquoACCREDITATION DU

LABORATOIRE DE PARIS

DOPAGE

26 septembre 2017 0 Dopage

httpthelawspcom

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Le laboratoire de Chacirctenay-Malabry a eacuteteacute provisoirement suspendu en raison drsquoune contamination drsquoeacutechantillons a annonceacute lundi 26 septembre lrsquoAgence mondiale antidopage (AMA) Selon Mathieu Teoran le secreacutetaire geacuteneacuteral de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage (AFLD) lrsquoincident est survenu agrave lrsquooccasion drsquoune opeacuteration de controcircle meneacutee au printemps dernier dans le milieu du culturisme Depuis le 24 septembre 2017 date de lrsquoentreacutee en vigueur de la suspension le laboratoire de Paris ne peut donc mener aucune activiteacute antidopage y compris des analyses drsquoeacutechantillons drsquourine et de sang

ldquoLrsquoAgence mondiale antidopage (AMA) a suspendu provisoirement lrsquoaccreacuteditation du laboratoire de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage situeacute agrave Chacirctenay-Malabry en France (laboratoire de Paris) Cette suspension a eacuteteacute imposeacutee agrave la suite de problegravemes lieacutes aux analyses rapporteacutes agrave lrsquoAMA par le laboratoire lui-mecircmerdquo (Communiqueacute AMA)

LrsquoAFLD preacutecise que cette suspension intervient agrave la suite du laquo signalement par le laboratoire lui-mecircme de dysfonctionnements ponctuels intervenus dans des circonstances exceptionnelles au cours du processus drsquoanalyse raquo La concentration en steacuteroiumldes des eacutechantillons preacuteleveacutes sur les 84 bodybuilders eacutetait telle ndash jusqursquoagrave 200 fois supeacuterieure agrave un controcircle positif classique ndash qursquoelle a contamineacute un robot drsquoanalyse malgreacute les proceacutedures de nettoyage habituelles a confieacute agrave lrsquoAgence France-Presse le secreacutetaire geacuteneacuteral de lrsquoAFLD

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Selon lrsquoAgence franccedilaise ldquoles actions correctives approprieacutees ont eacuteteacute immeacutediatement prises et lrsquoensemble des eacutechantillons potentiellement concerneacutes ont fait lrsquoobjet de nouvelles analyses qui nrsquoont reacuteveacuteleacute aucune autre anomalierdquo

Lire le communiqueacute AMA

La Reacutedaction 26 septembre 2017

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CASS SOC 21 SEPTEMBRE 2017 (16-20103)

JURISPRUDENCE

thelawsp 21 septembre 2017 0 Jurisprudence

copyTheLawsp

Lrsquoessentiel

Lrsquoacte par lequel un employeur propose un engagement preacutecisant lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction et exprime la volonteacute de son auteur drsquoecirctre lieacute en cas drsquoacceptation constitue une offre de contrat de travail qui peut ecirctre librement reacutetracteacutee tant qursquoelle nrsquoest pas parvenue agrave son destinataire La reacutetractation de lrsquooffre avant lrsquoexpiration du deacutelai fixeacute par son auteur ou agrave deacutefaut lrsquoissue drsquoun deacutelai raisonnable fait obstacle agrave la conclusion du contrat de travail et engage la responsabiliteacute extra-contractuelle de son auteur

En revanche la promesse unilateacuterale de contrat de travail est le contrat par lequel une partie le promettant accorde agrave lrsquoautre le beacuteneacuteficiaire le droit drsquoopter pour la conclusion drsquoun contrat de travail dont lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction sont deacutetermineacutes et pour la formation duquel ne manque que le consentement du beacuteneacuteficiaire La reacutevocation de la promesse pendant le temps laisseacute au beacuteneacuteficiaire pour opter nrsquoempecircche pas la formation du contrat de travail promis

Lrsquoarrecirct

Demandeur lrsquoUnion sportive carcassonnaise Deacutefendeur M Adriu Xhellip Sur le moyen unique qui est recevable

Vu les articles 1134 du code civil dans sa reacutedaction applicable en la cause et L 1221-1 du code du travail

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Attendu que lrsquoeacutevolution du droit des obligations reacutesultant de lrsquoordonnance ndeg 2016-131 du 10 feacutevrier 2016 conduit agrave appreacutecier diffeacuteremment dans les relations de travail la porteacutee des offres et promesses de contrat de travail

Attendu que lrsquoacte par lequel un employeur propose un engagement preacutecisant lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction et exprime la volonteacute de son auteur drsquoecirctre lieacute en cas drsquoacceptation constitue une offre de contrat de travail qui peut ecirctre librement reacutetracteacutee tant qursquoelle nrsquoest pas parvenue agrave son destinataire que la reacutetractation de lrsquooffre avant lrsquoexpiration du deacutelai fixeacute par son auteur ou agrave deacutefaut lrsquoissue drsquoun deacutelai raisonnable fait obstacle agrave la conclusion du contrat de travail et engage la responsabiliteacute extra-contractuelle de son auteur

Attendu en revanche que la promesse unilateacuterale de contrat de travail est le contrat par lequel une partie le promettant accorde agrave lrsquoautre le beacuteneacuteficiaire le droit drsquoopter pour la conclusion drsquoun contrat de travail dont lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction sont deacutetermineacutes et pour la formation duquel ne manque que le consentement du beacuteneacuteficiaire que la reacutevocation de la promesse pendant le temps laisseacute au beacuteneacuteficiaire pour opter nrsquoempecircche pas la formation du contrat de travail promis

Attendu selon lrsquoarrecirct attaqueacute que M Xhellip joueur international de rugby a reccedilu courant mai 2012 du club de rugby socieacuteteacute Union sportive carcassonnaise une offre de contrat de travail pour la saison 20122013 agrave laquelle eacutetait jointe une convention preacutevoyant lrsquoengagement pour la saison sportive 20122013 avec une option pour la saison suivante une reacutemuneacuteration mensuelle brute de 3 200 euros la mise agrave disposition drsquoun veacutehicule et un deacutebut drsquoactiviteacute fixeacute au 1er juillet 2012 que dans un courrier eacutelectronique adresseacute le 6 juin 2012 agrave lrsquoagent du joueur le club indiquait ne pas pouvoir donner suite aux contacts noueacute avec ce dernier que le 12 juin 2012 le joueur faisait parvenir le contrat au club alors que le lendemain son agent adressait la promesse drsquoembauche signeacutee que soutenant que la promesse drsquoembauche valait contrat de travail le joueur a saisi la juridiction prudrsquohomale afin drsquoobtenir le paiement de sommes au titre de la rupture

Attendu que pour condamner lrsquoemployeur au paiement drsquoune somme agrave titre de rupture abusive du contrat de travail lrsquoarrecirct retient qursquoil reacutesulte drsquoun courrier eacutelectronique adresseacute le 25 mai 2012 par le secreacutetariat du club qursquoune promesse drsquoembauche a eacuteteacute transmise agrave lrsquoagent et repreacutesentant du joueur de rugby que la convention preacutevoit lrsquoemploi proposeacute la reacutemuneacuteration ainsi que la date drsquoentreacutee en fonction de sorte que cet eacutecrit constitue bien une promesse drsquoembauche valant contrat de travail que dans la mesure ougrave le joueur a accepteacute la promesse drsquoembauche il en reacutesultait qursquoun contrat de travail avait eacuteteacute formeacute entre les parties et il importe peu que le club de rugby ait finalement renonceacute agrave engager le joueur mecircme anteacuterieurement agrave la signature du contrat par le joueur que la promesse drsquoembauche engage lrsquoemployeur mecircme si le salarieacute nrsquoa pas manifesteacute son accord

Qursquoen statuant ainsi sans constater que lrsquoacte du 25 mai 2012 offrait au joueur le droit drsquoopter pour la conclusion du contrat de travail dont les eacuteleacutements essentiels eacutetaient deacutetermineacutes et pour la formation duquel ne manquait que son consentement la cour drsquoappel a violeacute les textes susviseacutes

PAR CES MOTIFS CASSE ET ANNULE en toutes ses dispositions lrsquoarrecirct rendu le 1er juin 2016 entre les parties par la cour drsquoappel de Montpellier remet en conseacutequence la cause et les parties

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dans lrsquoeacutetat ougrave elles se trouvaient avant ledit arrecirct et pour ecirctre fait droit les renvoie devant la cour drsquoappel de Toulouse

Preacutesident M Frouin Rapporteur M Flores conseiller reacutefeacuterendaire rapporteur Avocat geacuteneacuteral M Liffran Avocats SCP Marlange et de La Burgade ndash SCP Rocheteau et Uzan-Sarano

Note relative aux arrecircts de la Chambre sociale ndeg2063 et 2064 du 21 septembre 2017

Note explicative au format pdf

Arrecirct ndeg 2063 du 21 septembre 2017 (16-20103)


Sommaire Lrsquoacte par lequel un employeur propose un engagement preacutecisant lrsquoemploi

la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction et exprime la volonteacute de son auteur drsquoecirctre

lieacute en cas drsquoacceptation constitue une offre de contrat de travail qui peut ecirctre librement

reacutetracteacutee tant qursquoelle nrsquoest pas parvenue agrave son destinataire La reacutetractation de lrsquooffre

avant lrsquoexpiration du deacutelai fixeacute par son auteur ou agrave deacutefaut lrsquoissue drsquoun deacutelai raisonnable

fait obstacle agrave la conclusion du contrat de travail et engage la responsabiliteacute extra-

contractuelle de son auteur

En revanche la promesse unilateacuterale de contrat de travail est le contrat par lequel une

partie le promettant accorde agrave lrsquoautre le beacuteneacuteficiaire le droit drsquoopter pour la conclusion

drsquoun contrat de travail dont lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction sont

deacutetermineacutes et pour la formation duquel ne manque que le consentement du beacuteneacuteficiaire

La reacutevocation de la promesse pendant le temps laisseacute au beacuteneacuteficiaire pour opter

nrsquoempecircche pas la formation du contrat de travail promis

La chambre sociale jugeait de faccedilon constante que la ldquopromesserdquo drsquoembauche preacutecisant lrsquoemploi

proposeacute et la date drsquoentreacutee en fonction valait contrat de travail (Soc 15 deacutecembre 2010 ndeg 08-

42951 Bull V ndeg 296 Soc 12 juin 2014 pourvoi ndeg 13-14258 Bull 2014 V ndeg 138) Cette

solution qui ne srsquoattachait qursquoau contenu de la promesse drsquoembauche eacutetait certes protectrice du

salarieacute mais preacutesentait quelques difficulteacutes en ce qursquoelle ne prenait pas en compte la manifestation du

consentement du salarieacute pour srsquoattacher exclusivement au contenu de lrsquoacte eacutemanant de lrsquoemployeur

Ainsi un acte unilateacuteral emportait les effets drsquoun contrat synallagmatique La chambre sociale avait

toutefois apporteacute quelques ameacutenagements agrave cette jurisprudence pour assurer lrsquoapplication drsquoautres

dispositions pour lesquelles la manifestation de volonteacute du salarieacute paraissait deacuteterminante Elle a ainsi

jugeacute pour lrsquoapplication de lrsquoarticle L1251-2 du code du travail qursquoun salarieacute qui avait accepteacute neuf

jours apregraves le terme de la mission de travail temporaire la proposition drsquoembauche qui lui avait eacuteteacute

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faite avant le terme de celle-ci nrsquoavait pas immeacutediatement beacuteneacuteficieacute drsquoun contrat de travail agrave

lrsquoexpiration de sa mission et pouvait donc preacutetendre au paiement de lrsquoindemniteacute de preacutecariteacute (Soc 5

octobre 2016 pourvoi ndeg 15-28672 publieacute au Bulletin) De mecircme la chambre sociale a proceacutedeacute agrave

une distinction entre la promesse drsquoembauche qui vaut contrat de travail et la forme de celui-ci de

sorte que la promesse drsquoembauche nrsquoa pas agrave reacutepondre au formalisme preacutevu par lrsquoarticle L 1242-12 du

code du travail Un eacutecrit reacutepondant au exigences en matiegravere de contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee peut donc

ecirctre reacuteguliegraverement formaliseacute posteacuterieurement agrave la promesse drsquoembauche (Soc 6 juillet 2016 ndeg 15-

11138 publieacute au Bulletin)

Par ailleurs degraves lors que la promesse drsquoembauche mentionnant la date drsquoentreacutee en fonction et lrsquoemploi

proposeacute valait contrat de travail lrsquoemployeur se trouvait empecirccheacute de la retirer mecircme si le salarieacute ne

lrsquoavait pas encore accepteacutee La chambre sociale srsquoeacuteloignait ici de la jurisprudence de la troisiegraveme

chambre civile qui considegravere que la reacutetractation de lrsquooffre de contracter avant son acceptation fait

obstacle agrave la conclusion du contrat (Civ 3deg 10 mai 1968 ndeg 66-13187 Bull III ndeg 209 Civ 3deg 7 mai

2008 ndeg 07-11690 Bull III ndeg 79)

Suivant une meacutethode adopteacutee par la Chambre mixte (Ch mixte 24 feacutevrier 2017 ndeg 15-20411 publieacute

au Bulletin) la chambre sociale a choisi de reacuteexaminer sa jurisprudence au regard de lrsquoeacutevolution du

droit reacutesultant de lrsquoordonnance ndeg 2016-131 du 10 feacutevrier 2016 portant reacuteforme du droit des contrats

du reacutegime geacuteneacuteral et de la preuve des obligations et en conseacutequence drsquoappreacutecier diffeacuteremment la

porteacutee des offres et promesses de contrat de travail mecircme si cette ordonnance nrsquoeacutetait pas applicable

aux faits de lrsquoespegravece

En lrsquoespegravece un club de rugby avait fait des propositions drsquoengagement agrave deux joueurs professionnels

propositions qursquoil avait finalement retireacutees avant que ces derniers ne manifestent leur acceptation Les

deux joueurs soutenaient que les ldquopromessesrdquo drsquoembauche qui preacutecisaient la date drsquoentreacutee en

fonction et lrsquoemploi proposeacute ainsi que la reacutemuneacuteration applicable valaient contrat de travail et

reacuteclamaient agrave lrsquoemployeur des indemniteacutes pour rupture injustifieacutee drsquoun contrat de travail agrave dureacutee

deacutetermineacutee

Lrsquoapplication rigoureuse de la jurisprudence de la chambre sociale pouvait avoir pour effet drsquoasseacutecher

les possibiliteacute de neacutegociations preacute-contractuelles car un employeur qui srsquoavance trop risque de se

voir opposer la conclusion drsquoun contrat de travail alors mecircme que ce sont les preacutecisions sur les dates

drsquoentreacutee en fonction lrsquoemploi proposeacute ou la reacutemuneacuteration qui permettent aux parties de se deacuteterminer

et au salarieacute de conclure ou de preacutefeacuterer un autre employeur dont les offres lui paraicirctraient plus

avantageuses En cas de neacutegociations parallegraveles le salarieacute peut ecirctre destinataire de plusieurs

propositions reacutepondant agrave la deacutefinition poseacutee par lrsquoarrecirct du 15 deacutecembre 2010 De plus il y a un risque

drsquoeffet drsquoaubaine non-neacutegligeable le salarieacute pouvant reacuteclamer des indemniteacutes de rupture sur le seul

fondement de la promesse drsquoembauche alors mecircme qursquoil nrsquoavait pas lrsquointention de srsquoengager ou qursquoil

preacutefeacuterait une autre proposition

La chambre sociale a pris acte des choix opeacutereacutes pour lrsquoavenir par le leacutegislateur avec lrsquoordonnance du

10 feacutevrier 2016 ainsi que de la jurisprudence des autres chambres civiles de la Cour de cassation

pour modifier sa jurisprudence en preacutecisant les deacutefinitions respectives de lrsquooffre et de la promesse

unilateacuterale de contrat de travail Lrsquoacte par lequel un employeur propose un engagement preacutecisant

lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction et exprime la volonteacute de son auteur drsquoecirctre lieacute

en cas drsquoacceptation constitue une offre de contrat de travail qui peut ecirctre librement reacutetracteacutee tant

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qursquoelle nrsquoest pas parvenue agrave son destinataire La reacutetractation de lrsquooffre avant lrsquoexpiration du deacutelai fixeacute

par son auteur ou agrave deacutefaut lrsquoissue drsquoun deacutelai raisonnable fait obstacle agrave la conclusion du contrat de

travail et engage la responsabiliteacute extra-contractuelle de son auteur En revanche la promesse

unilateacuterale de contrat de travail est le contrat par lequel une partie le promettant accorde agrave lrsquoautre le

beacuteneacuteficiaire le droit drsquoopter pour la conclusion drsquoun contrat de travail dont lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et

la date drsquoentreacutee en fonction sont deacutetermineacutes et pour la formation duquel ne manque que le

consentement du beacuteneacuteficiaire La reacutevocation de la promesse pendant le temps laisseacute au beacuteneacuteficiaire

pour opter nrsquoempecircche pas la formation du contrat de travail promis

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LAMA SUSPEND PROVISOIREMENT LACCREDITATION DU


LrsquoAgence mondiale antidopage (AMA) a suspendu provisoirement lrsquoaccreacuteditation du laboratoire de

lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage situeacute agrave Chacirctenay-Malabry en France (laboratoire de

Paris) Cette suspension a eacuteteacute imposeacutee agrave la suite de problegravemes lieacutes aux analyses rapporteacutes agrave lrsquoAMA

par le laboratoire lui-mecircme

Du fait de cette suspension provisoire qui est entreacutee en vigueur le 24 septembre 2017 le laboratoire

de Paris ne peut mener aucune activiteacute antidopage y compris des analyses drsquoeacutechantillons drsquourine et

de sang La suspension provisoire sera maintenue en attendant lrsquoengagement de proceacutedures

disciplinaires par un comiteacute disciplinaire indeacutependant Celui-ci sera chargeacute de faire des

recommandations au preacutesident du Comiteacute exeacutecutif de lrsquoAMA sur le statut drsquoaccreacuteditation du laboratoire

par lrsquoAMA

Durant la peacuteriode de suspension provisoire les eacutechantillons qui nrsquoont pas encore eacuteteacute analyseacutes par le

laboratoire de Paris qui font actuellement lrsquoobjet drsquoune proceacutedure de confirmation ou qui ont donneacute

lieu agrave un signalement de reacutesultats drsquoanalyse anormaux doivent ecirctre transporteacutes en toute seacutecuriteacute vers

un autre laboratoire accreacutediteacute par lrsquoAMA Cette mesure vise agrave faire en sorte qursquoon puisse continuer de

compter sur des analyses drsquoeacutechantillons de qualiteacute ce qui contribue eacutegalement agrave preacuteserver la

confiance des sportifs dans le processus et le systegraveme antidopage dans son ensemble

Selon le Standard international pour les laboratoires (SIL) lrsquoAMA est responsable de lrsquoaccreacuteditation et

de la reacuteaccreacuteditation des laboratoires antidopage et doit donc srsquoassurer qursquoils respectent les normes

de qualiteacute les plus eacuteleveacutees en vigueur Ce processus de surveillance est exeacutecuteacute parallegravelement agrave une

eacutevaluation de lrsquoOrganisation internationale de normalisation (ISO) par des organismes drsquoaccreacuteditation

nationaux indeacutependants qui sont membres en regravegle de la Coopeacuteration internationale drsquoaccreacuteditation

des laboratoires (ILAC)

ndash FIN ndash

CONTACT MEacuteDIAS

Maggie Durand coordonnatrice Relations meacutedias et communication

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Teacuteleacutephone + 1-514-904-8225

Courriel mediawada-amaorg

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DECRET DU 18 SEPTEMBRE 2017 MODIFIANT LE DECRET Ndeg 85-

720 DU 10 JUILLET 1985 RELATIF AU STATUT PARTICULIER DES

PROFESSEURS DE SPORT

LEGISLATION

thelawsp 20 septembre 2017 0 Leacutegislation

copyTheLawsp

JORF ndeg0220 du 20 septembre 2017

texte ndeg 34

Deacutecret ndeg 2017-1350 du 18 septembre 2017 modifiant le deacutecret ndeg 85-720 du 10 juillet 1985 relatif au statut particulier des professeurs de sportNOR SPOR1708293D

ELI httpswwwlegifrancegouvfrelidecret2017918SPOR1708293Djotexte


Publics concerneacutes membres du corps des professeurs de sport Objet mise en œuvre du protocole relatif aux parcours professionnels carriegraveres et reacutemuneacuterations et agrave lrsquoavenir de la fonction publique au corps des professeurs de sport Entreacutee en vigueur le 1deg de lrsquoarticle 2 et les articles 3 et 4 du preacutesent deacutecret entrent en vigueur le lendemain du jour de sa publication Les dispositions des 2deg 3deg et 4deg de lrsquoarticle 2 et des articles 5 agrave 18 entrent en vigueur le 1er septembre 2017 Les dispositions du titre II entrent en vigueur le 1er janvier 2020 Notice le deacutecret procegravede agrave la mise en œuvre du protocole relatif aux parcours professionnels carriegraveres et reacutemuneacuterations et agrave lrsquoavenir de la fonction publique au beacuteneacutefice des membres du corps des professeurs de sport ndash il institue au sein de ce corps agrave compter du 1er septembre 2017 un grade agrave accegraves fonctionnel de professeur de sport de classe exceptionnelle qui donne vocation agrave exercer des fonctions correspondant agrave un niveau eacuteleveacute de responsabiliteacute notamment des fonctions drsquoexpertise de pilotage drsquoanimation et drsquoeacutevaluation des politiques publiques dans les domaines du sport ndash un nouvel eacutechelon terminal de professeur de sport hors classe est creacuteeacute agrave compter du 1er janvier 2020 Le deacutecret preacutevoit conformeacutement agrave lrsquoarticle L412-1 du code de la recherche lrsquooctroi drsquoune bonification drsquoancienneteacute de deux ans pour les professeurs de sport recruteacutes par la voie du concours externe et titulaires drsquoun doctorat et ayant preacutesenteacute une eacutepreuve adapteacutee Reacutefeacuterences le deacutecret et le texte qursquoil modifie dans sa reacutedaction issue de cette modification peuvent ecirctre consulteacutes sur le site Leacutegifrance (httpwwwlegifrancegouvfr) Le Premier ministre Sur le rapport de la ministre des sports

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Vu le code de la recherche notamment son article L 412-1 Vu le code du sport Vu la loi ndeg 83-634 du 13 juillet 1983 modifieacutee portant droits et obligations des fonctionnaires ensemble la loi ndeg 84-16 du 11 janvier 1984 modifieacutee portant dispositions statutaires relatives agrave la fonction publique de lrsquoEtat Vu le deacutecret ndeg 51-1423 du 5 deacutecembre 1951 modifieacute relatif agrave la fixation des regravegles suivant lesquelles lrsquoancienneteacute du personnel nommeacute dans lrsquoun des corps de fonctionnaires de lrsquoenseignement relevant du ministegravere de lrsquoeacuteducation nationale Vu le deacutecret ndeg 85-720 du 10 juillet 1985 modifieacute relatif au statut particulier des professeurs de sport Vu le deacutecret ndeg 2005-1090 du 1er septembre 2005 relatif agrave lrsquoavancement de grade dans les corps des administrations de lrsquoEtat Vu le deacutecret ndeg 2008-370 du 18 avril 2008 organisant les conditions drsquoexercice des fonctions en position drsquoactiviteacute dans les administrations de lrsquoEtat Vu le deacutecret ndeg 2010-888 du 28 juillet 2010 modifieacute relatif aux conditions geacuteneacuterales de lrsquoappreacuteciation de la valeur professionnelle des fonctionnaires de lrsquoEtat Vu lrsquoavis du comiteacute technique ministeacuteriel placeacute aupregraves des ministres chargeacutes de la jeunesse et des sports du 16 mars 2017 Vu lrsquoavis du Conseil supeacuterieur de la fonction publique de lrsquoEtat en date du 23 mars 2017 Le Conseil drsquoEtat (section de lrsquoadministration) entendu Deacutecregravete

Article 1

Le deacutecret du 10 juillet 1985 susviseacute est modifieacute conformeacutement aux dispositions des articles 2 agrave 14 et 19 agrave 21 du preacutesent deacutecret

Titre Ier DISPOSITIONS ENTRANT EN VIGUEUR EN 2017 Chapitre Ier Dispositions permanentes

Article 2

Lrsquoarticle 2 est ainsi modifieacute

1deg Au premier alineacutea les mots laquo agrave lrsquoarticle 29 de la loi du 11 janvier 1984 raquo sont remplaceacutes par les mots laquo agrave lrsquoarticle 13 de la loi du 13 juillet 1983 raquo

2deg Au mecircme alineacutea les mots laquo deux classes raquo sont remplaceacutes par les mots laquo trois classes raquo

3deg Au troisiegraveme alineacutea les mots laquo sept eacutechelons raquo sont remplaceacutes par les mots laquo six eacutechelons raquo

4deg Le quatriegraveme alineacutea est remplaceacute par les deux alineacuteas suivants

laquo 3deg La classe exceptionnelle qui comprend quatre eacutechelons et un eacutechelon speacutecial

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laquo Le grade de classe exceptionnelle donne vocation agrave exercer des fonctions correspondant agrave un niveau eacuteleveacute de responsabiliteacute notamment des fonctions drsquoexpertise de conduite drsquoanimation et drsquoeacutevaluation des politiques publiques dans les domaines du sport raquo

Article 3

Lrsquoarticle 3 est remplaceacute par les dispositions suivantes laquo Art 3 ndash Les professeurs de sport exercent des missions techniques et peacutedagogiques dans le domaine des activiteacutes physiques et sportives A ce titre laquo 1deg Ils concourent agrave la mise en œuvre et agrave lrsquoexpertise des politiques publiques en matiegravere drsquoactiviteacutes physiques et sportives agrave la promotion de la pratique sportive et de lrsquoemploi associatif dans le domaine du sport au deacuteveloppement du sport de haut niveau agrave la formation agrave la certification aux eacutetudes et aux recherches concernant les meacutetiers du sport laquo 2deg Ils œuvrent au deacuteveloppement de la seacutecuriteacute des pratiquants et agrave la qualiteacute peacutedagogique des activiteacutes proposeacutees laquo 3deg Ils peuvent ecirctre conduits agrave exercer des fonctions de laquo a) Conseiller technique sportif aupregraves des feacutedeacuterations et groupements sportifs laquo b) Conseiller drsquoanimation sportive chargeacute de mission dans les domaines drsquoactiviteacutes mentionneacutes au deuxiegraveme alineacutea dans les services deacuteconcentreacutes laquo c) Formateur dans les eacutetablissements publics de formation relevant du ministre chargeacute des sports laquo Ils sont affecteacutes dans les services et les eacutetablissements publics relevant du ministre chargeacute des sports sans preacutejudice de lrsquoapplication des dispositions du deacutecret ndeg 2008-370 du 18 avril 2008 organisant les conditions drsquoexercice des fonctions en position drsquoactiviteacute dans les administrations de lrsquoEtat raquo

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MONDIAL 2018 LA FIFA MODIFIE LES REGLES DU TIRAGE AU

SORT

FIFAUEFA FOOTBALL

thelawsp 17 septembre 2017 0 FIFAUEFA Football

httpthelawspcom

copyTheLawsp La FIFA a annonceacute ce jeudi la modification des regravegles du tirage au sort de la phase de poules de la Coupe du monde 2018 Le tirage aura lieu le 1er deacutecembre prochain agrave Moscou LE CLASSEMENT FIFA NOUVEAU CRITERE DE REPARTITION DES EQUIPES

QUALIFIEES

Lrsquoinstance internationale de football a annonceacute que les quatre chapeaux seraient deacutesormais eacutetablis en fonction du classement FIFA Les 32 eacutequipes qualifieacutees ne seraient donc plus reacutepartis suivant leur zone geacuteographique (excepteacute le chapeau 1 qui comprenait le pays organisateur ainsi que les sept premiegraveres nations mondiales)

Autre nouveauteacute notable deux nations drsquoun mecircme continent ne pourront plus se retrouver ensemble agrave lrsquoexception des eacutequipes europeacuteennes beaucoup trop nombreuses

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Les 10 premiegraveres eacutequipes du classement FIFA QUEL SCENARIO POSSIBLE

Si le classement actuel reste inchangeacute au 1er deacutecembre la Suisse (7e) si elle se qualifie se retrouverait dans le chapeau 1 aux cocircteacutes du pays hocircte la Russie du Breacutesil et en cas de qualification de lrsquoAllemagne ou du Portugal

Huitiegraveme au classement FIFA la France pourrait prendre place dans le chapeau 2 en compagnie de lrsquoEspagne et de lrsquoAngleterre notamment tandis que lrsquoItalie serait dans le chapeau 3

Keacutevin Peleacute

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LA SUSPENSION DE MICHEL PLATINI REDUITE A QUATRE ANS

PAR LE TAS

ARTICLES FIFAUEFA FOOTBALL

The Lawsp 0 Articles FIFAUEFA Football

Drsquoabord suspendu pour huit ans de laquotoute activiteacute lieacutee au footballraquo puis agrave six en appel par la commission drsquoeacutethique de la Feacutedeacuteration Internationale de Football (FIFA) le sort de Michel Platini est deacutesormais fixeacute Par une deacutecision unanime le Tribunal Arbitral du Sport (TAS) a finalement reacuteduit la suspension de lrsquoancien international franccedilais de six agrave quatre ans eacutevoquant ldquoun avantage indurdquo

Lrsquoexistence drsquoun contrat de travail pour justifier le versement en 2011 de 18 millions drsquoeuros de la part de Sepp Blatter pour une mission de conseiller effectueacutee entre 1999 et 2001 nrsquoa donc pas eacuteteacute suffisant pour les trois arbitres deacutesigneacutes afin de donner gain de cause agrave lrsquoappelant

Contacteacutes par Le Monde les avocats du comiteacute drsquoeacutethique de la FIFA affichent leur satisfaction

ldquoMe Antonio Rigozzi et moi-mecircme ainsi que le reste de lrsquoeacutequipe (Me Robert-Tissot et Me McAuliffe) sommes tregraves satisfaits par la deacutecision et par les arguments de la deacutecision tels qursquoils ont eacuteteacute reacutesumeacutes dans le communiqueacute de presse du TASrdquo (Me Seacutebastien Besson) Face agrave cette deacutecision lrsquoancien numeacutero 10 des Bleus a immeacutediatement exprimeacute laquosa profonde deacuteception (hellip) notamment dans la mesure ougrave sa position eacutetait appuyeacutee par plusieurs professeurs de droit suisseraquo

Je prends acte de la deacutecision de ce jour du TAS mais je la vis comme une profonde injustice a reacuteagi lrsquoex-joueur dans un communiqueacute Cette deacutecision mrsquoinflige une suspension qui mrsquoempecircchera de facto et comme par hasard de me preacutesenter agrave la prochaine eacutelection du preacutesident de la FIFA (en mai 2019) De son cocircteacute la Feacutedeacuteration franccedilaise de football ldquorespecte la deacutecision du Tribunal arbitral du sportrdquo concernant Michel Platini

La Reacutedaction

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EacuteCHAUFFOUREES ENTRE LES JOUEURS DrsquoAGEN ET DU RACING

92 ATTENTION A LrsquoARBITRAGE DU JUGE

ARTICLES RUGBY


copyTheLawsp La saison du Championnat de TOP 14 2017-2018 commence agrave peine Pourtant les esprits nrsquoont pas tardeacute agrave srsquoeacutechauffer lors des premiegraveres rencontres disputeacutees Le match ayant opposeacute le Sporting Union Agenais (SUA) au Racing 92 a notamment eacuteteacute le theacuteacirctre drsquoexplications laquo muscleacutees raquo entre les acteurs de la rencontre Certains deacutebordements de ce type se poursuivent parfois en dehors des limites du terrain agrave lrsquooccasion notamment de la fameuse laquo troisiegraveme mi-temps raquo Certains se rappelleront peut-ecirctre de lrsquoaltercation entre Olivier Missoup et Reacutemy Martin agrave lrsquoissue du match ayant opposeacute le 30 septembre 2011 le Montpellier Heacuterault Rugby (MHR) au Rugby Club Toulonnais (RCT) Le premier drsquoentre eux avait alors eacuteteacute condamneacute pour laquo violences volontaires avec preacutemeacuteditation dans une enceinte sportive raquo

laquo Cette situation est totalement disproportionneacutee (hellip) Olivier Missoup a eacuteteacute mis en garde agrave vue sous le chef drsquoagression avec preacutemeacuteditation alors que crsquoeacutetait juste une bagarre agrave la fin drsquoun match raquo (Deacuteclaration de Mourad Boudjellal preacutesident du RCT 12 octobre 2011) Ces affaires nous rappellent que le rugby qui est un sport de contacts voire de laquo combat raquo pour les amateurs de lrsquoovalie nrsquoen demeure pas moins une profession strictement regraveglementeacutee A ce titre les violences commises par les joueurs sur et en dehors du terrain peuvent les exposer agrave de lourdes sanctions

LA CONDAMNATION DES VIOLENCES EN DEHORS DU TERRAIN ET DES

BRUTALITES EN COURS DE JEU

Il ne surprendra personne que les comportements violents du joueur sans rapport avec le jeu revecirctent une qualification peacutenale Aussi le joueur qui assegravene un coup de tecircte et deux coups de poing agrave son adversaire apregraves le coup de sifflet final se rend coupable du deacutelit peacutenal

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de violences volontaires avec preacutemeacuteditation (CA Amiens 21 septembre 2007 ndeg0700418)

De mecircme il nrsquoest guegravere eacutetonnant que les actes violents commis en cours de jeu puissent donner lieu agrave des sanctions peacutenales Peut ainsi ecirctre condamneacute pour violences volontaires le joueur qui en cours de match porte un coup de poing agrave son adversaire (Cass crim 5 aoucirct 1997 ndeg96-84532)

En revanche la question se pose avec davantage drsquoacuiteacute lorsque les faits reprocheacutes au joueur correspondent agrave un fait de jeu En effet les chutes ou collisions entre joueurs font partie inteacutegrante de la pratique de ce sport

Cependant la laquo brutaliteacute volontaire raquo et le laquo coup deacuteloyal raquo sont pour leur part proscrits La responsabiliteacute peacutenale du joueur peut en effet ecirctre engageacutee si la faute dont il est lrsquoauteur meacuteconnaicirct non seulement une disposition technique mais encore une disposition visant agrave assurer la seacutecuriteacute des autres joueurs

laquo Si le placage dans un maul nrsquoest qursquoune faute technique son interdiction ayant en effet pour objet de permettre la continuiteacute de cette phase de jeu les deux autres actions fautives [la victime avait eacuteteacute souleveacutee du sol avant drsquoheurter la pelouse avec son cracircne] caracteacuterisent une action de jeu deacuteloyal raquo (Tr correct Vannes 7 janvier 2016 ndeg11081000012) LrsquoAUTONOMIE DU JUGE VIS-A-VIS DE LA DECISION ARBITRALE

laquo Lrsquoarbitre a toujours raison raquo Tout joueur de rugby professionnel comme amateur a deacutejagrave entendu cette affirmation Cependant le juge nrsquoest pas juridiquement tenu par la deacutecision arbitrale si bien qursquoil peut deacutecider ou non de retenir la responsabiliteacute peacutenale ou civile du joueur en raison de la faute dont il est lrsquoauteur

Plus preacuteciseacutement le juge peut drsquoabord estimer que la faute commise par le joueur nrsquoest constitutive que drsquoune laquo simple faute technique raquo et nrsquoest pas drsquoune graviteacute suffisante pour engager la responsabiliteacute du joueur

Il peut encore se fonder sur la peacutenaliteacute siffleacutee par lrsquoarbitre comme un eacuteleacutement de preuve pour condamner le joueur fautif agrave indemniser lrsquoadversaire qursquoil a blesseacute

Surtout il peut consideacuterer que le geste commis par le joueur doit ecirctre reacuteprimeacute mecircme si lrsquoarbitre ne lrsquoa pas sanctionneacute durant la rencontre Le joueur qui a laquo raffuteacute raquo drsquoun coup de coude agrave la tecircte lrsquoadversaire qui essayait de le plaquer a ainsi eacuteteacute condamneacute agrave reacuteparer le preacutejudice corporel qursquoil lui avait causeacute peu important que lrsquoarbitre ne lrsquoait pas sanctionneacute au preacutealable

laquo Le fait qursquoaucune faute nrsquoait eacuteteacute releveacutee par lrsquoarbitre nrsquoeacutetablit pas son inexistence et nrsquoest pas de nature agrave priver la victime de se preacutevaloir drsquoun comportement fautif qui peut ecirctre appreacutecieacute dans le cadre drsquoune action en responsabiliteacute raquo (CA Nicircmes 9 aoucirct 2011 ndeg0902055)

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LA RESPONSABILITE CIVILE DU CLUB ENGAGEE POUR FAUTE

CARACTERISEE DE LrsquoUN DE SES JOUEURS

laquo Pas vu pas pris raquo Biens malins furent les joueurs qui profitaient de lrsquoagitation reacutegnant sur le terrain pour en deacutecoudre avec leurs vis-agrave-vis agrave lrsquoinsu de lrsquoarbitre Neacuteanmoins ces esprits querelleurs ne peuvent plus prospeacuterer agrave lrsquoheure du professionnalisme

Il nrsquoest tout drsquoabord pas agrave exclure que les coupables de jeu deacuteloyal soient enregistreacutes par les diffeacuterentes cameacuteras qui foisonnent deacutesormais autour des terrains Or les enregistrements videacuteo sont un mode de preuve parfaitement recevable devant le juge (CA Nicircmes 9 aoucirct 2011 ndeg0902055)

Mais agrave supposer que lrsquoauteur du coup deacuteloyal ne soit pas identifieacute il ne doit pas pour autant consideacuterer que son geste restera sans conseacutequence

La responsabiliteacute civile du club peut en effet ecirctre engageacutee si lrsquoun de ses joueurs mecircme non identifieacute commet une faute caracteacuteriseacutee par une violation des regravegles du jeu La mecircleacutee constitue par exemple lrsquoune des phases de jeu les plus dangereuses susceptible de causer de graves blessures lorsqursquoelle srsquoeacutecroule sans pour autant que la victime puisse deacutesigner lrsquoun de ses adversaires pour responsable

Dans ce cas le club doit indemniser la victime pour le preacutejudice causeacute par la faute caracteacuteriseacutee lrsquoun de ses joueurs sur le fondement de lrsquoarticle 1242 alineacutea 1er du code civil compte tenu de sa mission drsquoorganiser de diriger et de controcircler lrsquoactiviteacute de ses joueurs (Cass ass pleacuten 29 juin 2007 ndeg 06-18141)

laquo La faute de jeu commise par un joueur de lrsquoeacutequipe de Soyaux entreacute en mecircleacutee avant le commandement de lrsquoarbitre a eu pour effet que Tony S [lrsquoadversaire victime] srsquoest eacutecrouleacute sur le sol en se plaignant des cervicales (hellip) Cette faute intervenue 5 minutes apregraves les explications de lrsquoarbitre reacutesulte drsquoun acte deacutelibeacutereacute et non drsquoune maladresse celui drsquoanticiper la mecircleacutee (hellip) La responsabiliteacute de lrsquoassociation de Soyaux Angoulecircme XV Charente dans le deacutecegraves de Tony S est donc engageacutee raquo (CA Poitiers 17 juin 2015 ndeg1403400) Messieurs avant drsquoecirctre avertis ou sanctionneacutes vous voilagrave preacutevenus

Dorian MOORE

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ARRETE DU 25 AOUT 2017 APPROUVANT LA CONVENTION TYPE

DE FORMATION DE LA FEDERATION FRANCcedilAISE DE HOCKEY

SUR GLACE


thelawsp 7 septembre 2017 0 Articles Leacutegislation

copyTheLawsp

JORF ndeg0203 du 31 aoucirct 2017

texte ndeg 39

Arrecircteacute du 25 aoucirct 2017 approuvant la convention type de formation de la Feacutedeacuteration franccedilaise de hockey sur glace

NOR SPOV1724469A


La ministre des sports Vu le code du travail Vu le code du sport notamment ses articles L 211-4 L 211-5 et D 211-83 agrave R 211-100 Vu la proposition de la Feacutedeacuteration franccedilaise de hockey sur glace Arrecircte


La convention type mentionneacutee agrave lrsquoarticle R 211-91 du code du sport eacutetablie par la Feacutedeacuteration franccedilaise de hockey sur glace est approuveacutee et reproduite en annexe

Article 2

Lrsquoarrecircteacute du 3 octobre 2016 approuvant la convention type de formation de la Feacutedeacuteration franccedilaise de hockey sur glace est abrogeacute

Article 3


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Liens utiles Lire la suite (Legifrance) Convention de formation type des centres de formation de hockey sur glace

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SOUPCcedilONS DE CONFLIT DrsquoINTERETS A LA FFR SON PRESIDENT

BERNARD LAPORTE AU CŒUR DE LA MELEE

ARTICLES RUGBY

30 aoucirct 2017 0 Articles Rugby

copyTheLawsp Les amateurs de lrsquoOvalie ont appris lundi par un communiqueacute officiel de la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby (FFR) que son preacutesident Bernard Laporte a reacutesilieacute le contrat drsquoimage qui liait sa socieacuteteacute BL Communication agrave la socieacuteteacute deacutetenue par Mohed Altrad preacutesident du Montpellier Heacuterault Rugby (MHR)

laquo M Bernard LAPORTE a renonceacute au contrat drsquoimage le liant agrave Altrad Investment Authority (hellip) Le renoncement agrave ce Contrat doit faire cesser toute forme de suspicion agrave lrsquoencontre des instances nationales du rugby et de son Preacutesident M Bernard Laporte raquo (Communiqueacute officiel de la FFR) UNE DECISION QUI AURAIT PU PASSER INAPERCcedilUE

A lrsquoissue de la saison du TOP 14 2016-2017 la commission de discipline de la Ligue nationale de rugby (LNR) instance indeacutependante de la FFR avait infligeacute plusieurs sanctions au MHR (amende de 70000 euros suspension de lrsquoAltrad Stadium pour la premiegravere journeacutee de la nouvelle saison de TOP 14)

Confirmeacutees dans un premier temps par la commission drsquoappel de la FFR ces sanctions ont finalement eacuteteacute reacuteduites au mois de juin dernier (reacuteduction agrave 20000 euros de lrsquoamende infligeacutee annulation du match de suspension pour lrsquoAltrad Stadium) apregraves que lrsquoun des trois membres de cette commission a changeacute soudainement son vote

Une deacutecision qui aurait pu passer inaperccedilue si lrsquoun des membres de ladite commission drsquoappel nrsquoavait pas mis en cause Bernard Laporte dans sa lettre de deacutemission le week-end dernier En effet il preacutetend que le preacutesident de la FFR serait intervenu personnellement

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pour que la commission drsquoappel de la FFR infleacutechisse sa position en faveur du club de rugby montpellieacuterain

ENTRE VIOLATION DE LA CHARTE ETHIQUE ET CONFLIT DrsquoINTERETS

Aussi ces suspicions ont conduit Bernard Laporte agrave reacutesilier le contrat le liant avec la socieacuteteacute posseacutedeacutee par Mohed Altrad A supposer qursquoelles soient aveacutereacutees le preacutesident de la FFR se serait alors rendu coupable drsquoune seacuterie de manquements

Il aurait en premier lieu meacuteconnu la Charte eacutethique et de deacuteontologie du rugby qui lui impose notamment de laquo garantir lrsquoimpartialiteacute des membres des institutions du rugby de leurs organes et de leurs commissions notamment disciplinaires ainsi que des deacutecisions prises en eacutetant particuliegraverement vigilants sur lrsquoexistence agrave tous les niveaux drsquoeacuteventuels conflits drsquointeacuterecircts raquo et de laquo privileacutegier autant que possible les sources de financement permettant aux institutions du rugby de preacuteserver leur autonomie raquo (Charte eacutethique et de deacuteontologie du rugby 13 juin 2015 Principe XI) Toutefois cette charte nrsquoest pour lrsquoheure assortie drsquoaucune autoriteacute de controcircle destineacutee agrave en assurer le respect Elle ne preacutecise pas davantage la proceacutedure devant ecirctre suivie lorsqursquoun manquement est constateacute ou les sanctions devant ecirctre prises agrave lrsquoencontre de lrsquoauteur de ce manquement

Mais srsquoils eacutetaient deacutemontreacutes les agissements qui sont reprocheacutes agrave Bernard Laporte caracteacuteriseraient effectivement un conflit drsquointeacuterecircts reacuteprimeacute par le code peacutenal et deacutefini comme laquo toute situation drsquointerfeacuterence entre un inteacuterecirct public et des inteacuterecircts publics ou priveacutes qui est de nature agrave influencer ou agrave paraicirctre influencer lrsquoexercice indeacutependant impartial et objectif drsquoune fonction raquo (Article 2 de la Loi ndeg2013-907 relative agrave la transparence de la vie publique du 11 octobre 2013) UN CONTRAT ldquoPARFAITEMENT LEGALrdquo

Bernard Laporte reconnaicirct avoir eacuteteacute lieacute contractuellement au groupe Altrad tout en preacutecisant que ledit contrat eacutetait laquo parfaitement leacutegal et preacutevu par les statuts de la FFR raquo Il reconnaicirct par ailleurs avoir contacteacute le preacutesident de la commission drsquoappel de la FFR au mois de juin dernier mais nie avoir interfeacutereacute aupregraves de cette commission afin que les sanctions prises contre le club de Montpellier soient reacuteduites

laquo Je nrsquoai fait qursquoappeler le preacutesident (Jean-Daniel Simonet) au mois de juin pour lui indiquer que la situation eacutetait agrave lrsquoapaisement avec la Ligue nationale de rugby En ce sens je lui ai dit ldquoPrenez vos deacutecisions en hommes indeacutependantsrdquo (hellip) Crsquoest tout raquo (Deacuteclaration du preacutesident de la FFR Bernard Laporte) UNE ENQUETE EN COURS

En deacutepit de cette deacuteclaration la poleacutemique qui frappe actuellement la FFR a donc eu pour premiegravere conseacutequence la reacutesiliation du contrat drsquoimage conclu par son preacutesident avec le preacutesident du club montpellieacuterain

Mais cette premiegravere reacuteaction ne pouvait rester isoleacutee compte tenu de la deacutecision prise par cinq autres membres de la commission de deacutemissionner eacutegalement de lrsquoinstance portant agrave six (sur treize membres) le nombre de deacutemissions

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Aussi la ministre des Sports Laura Flessel a deacutecideacute de faire diligenter une enquecircte

laquoJrsquoai deacutecideacute de confier agrave lrsquoinspection geacuteneacuterale le soin de faire toute la lumiegravere sur les conditions dans lesquelles a eacuteteacute prise la deacutecision de la commission drsquoappel (de la FFR) raquo (Deacuteclaration de la ministre des Sports Laura Flessel) Affaire agrave suivre donc

Dorian Moore

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REJET DU REFERE DrsquoUN ENTRAINEUR SANCTIONNE AU MOTIF

QUrsquoIL SrsquoETAIT OPPOSE AU CONTROLE DE NAGEUSES QUrsquoIL

ENTRAINE

LEGISLATION NATATION NON CLASSE

thelawsp 29 aoucirct 2017 0 Leacutegislation Natation Non classeacute

copyTheLawsp

Le juge des reacutefeacutereacutes

Vu la proceacutedure suivante

Par une requecircte et un meacutemoire en reacuteplique enregistreacutes le 11 aoucirct 2017 et le 22 aoucirct 2017 au secreacutetariat du contentieux du Conseil drsquoEtat M AhellipBhellipdemande au juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat statuant sur le fondement de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice administrative

1deg) drsquoordonner la suspension de lrsquoexeacutecution de la deacutecision ndeg D 2017-58 du 6 juillet 2017 de la formation disciplinaire de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage 2deg) drsquoenjoindre agrave lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage drsquointerrompre la publication preacutevue agrave lrsquoarticle 4 de cette deacutecision ou si celle-ci a deacutejagrave eacuteteacute effectueacutee de publier un reacutesumeacute de lrsquoordonnance du juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat dans les bulletins et revues concerneacutes 3deg) de mettre agrave la charge de lrsquoEtat la somme de 6 000 euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative

Il soutient que ndash la condition drsquourgence est remplie degraves lors que en premier lieu la deacutecision contesteacutee preacutejudicie de maniegravere grave et immeacutediate agrave ses inteacuterecircts en ce que drsquoune part elle lrsquoempecircche drsquoexercer son activiteacute de manageur geacuteneacuteral natation et drsquoentraicircneur principal de la section natation du Cercle des nageurs de Marseille alors mecircme qursquoune compeacutetition internationale majeure se deacuteroulera lors de la peacuteriode de suspension consideacutereacutee et drsquoautre part sa large publication nuit consideacuterablement agrave son image et en second lieu la deacutecision porte atteinte agrave lrsquointeacuterecirct public qui srsquoattache au succegraves de la natation franccedilaise lors des prochaines compeacutetitions internationales ndash il existe un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee ndash la deacutecision contesteacutee meacuteconnaicirct les principes drsquoindeacutependance et drsquoimpartialiteacute reconnus par lrsquoarticle 16 de la Deacuteclaration des droit de lrsquohomme et du citoyen et par lrsquoarticle 6 de la

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Convention de sauvegarde des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales degraves lors que les dispositions organisant cette proceacutedure ne distinguent pas au sein de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage les fonctions de poursuite drsquoinstruction et de jugement en ce que drsquoune part le secreacutetaire geacuteneacuteral de lrsquoAgence nrsquoest pas indeacutependant de son preacutesident et drsquoautre part le rapporteur chargeacute de lrsquoinstruction de lrsquoaffaire nrsquoest pas pour autant exclut des deacutelibeacuterations ndash la deacutecision contesteacutee meacuteconnaicirct le principe de leacutegaliteacute des deacutelits et des peines et les dispositions des 3deg et 5deg de lrsquoarticle L 232-10 du code du sport et qualifie inexactement les faits de lrsquoespegravece degraves lors que drsquoune part agrave deacutefaut de notification de la convocation eacutecrite aux nageuses devant faire lrsquoobjet du controcircle et drsquoinscription drsquoun eacuteventuel refus de signer au procegraves-verbal aucun manquement drsquoopposition ou de tentative drsquoopposition au controcircle de la part de M Bhellipne pouvait ecirctre caracteacuteriseacute et drsquoautre part le fait de ne pas precircter son concours aux personnes chargeacutees du controcircle nrsquoest pas constitutif drsquoun manquement ndash la deacutecision contesteacutee est entacheacutee drsquoune erreur de qualification juridique des faits degraves lors que MBhellip qui faisait valoir son point de vue drsquoentraineur nrsquoa fait montre drsquoaucune opposition et a laisseacute toute latitude aux preacuteleveurs pour se preacutesenter aux nageuses et les informer des controcircles envisageacutes ce qursquoils se sont abstenus de faire ndash la deacutecision de sanction contesteacutee est disproportionneacutee compte tenu drsquoune part de lrsquoabsence de caractegravere intentionnel du preacutetendu manquement qui est reprocheacute agrave M Bhellipet de lrsquoatteinte agrave sa reacuteputation professionnelle degraves lors que que ce soit en tant que sportif de haut niveau ou en tant qursquoentraineur M Bhellipnrsquoa jamais fait obstruction aux controcircles antidopage drsquoautre part de lrsquoattitude des agents en charge du controcircle et enfin de lrsquoimpeacuteratif drsquoharmonisation des deacutecisions de sanction

Par un meacutemoire en deacutefense enregistreacute le 21 aoucirct 2017 lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage conclut au rejet de la requecircte Elle soutient que la condition drsquourgence nrsquoest pas remplie et qursquoaucun des moyens souleveacutes par le requeacuterant nrsquoest de nature agrave faire naicirctre un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de lrsquoarrecircteacute contesteacute

Elle soutient que ndash la condition drsquourgence nrsquoest pas remplie degraves lors que le requeacuterant ne deacutemontre pas que la deacutecision contesteacutee preacutejudicie de maniegravere grave et immeacutediate drsquoune part agrave ses inteacuterecircts en ce qursquoil ne preacutesente aucun eacuteleacutement de nature agrave eacutetablir que son emploi serait mis en peacuteril du fait de la deacutecision ou que sa reacutemuneacuteration en serait affecteacutee ou que la publiciteacute susciteacutee emporterait des conseacutequences deacutefavorables agrave son image et la carriegravere et drsquoautre part agrave un inteacuterecirct public srsquoattachant au succegraves de la natation franccedilaise lors de prochaines compeacutetitions internationales ndash il nrsquoexiste aucun doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee ndash la deacutecision contesteacutee ne meacuteconnaicirct pas les principes drsquoindeacutependance et drsquoimpartialiteacute degraves lors que dans le cadre deacutefini par le leacutegislateur le respect des droits de la deacutefense est assureacute agrave chaque eacutetape de la proceacutedure en ce que drsquoune part le secreacutetaire geacuteneacuteral de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage srsquoil assiste au deacutelibeacutereacute ne prend pas part agrave celui-ci et drsquoautre part en ce que le rapporteur deacutesigneacute au sein des membres du collegravege se borne en cette qualiteacute agrave exposer les faits et le deacuteroulement de la proceacutedure et ne prend position ni sur la culpabiliteacute de lrsquointeacuteresseacute ni sur la sanction susceptible de lui ecirctre infligeacutee ndash la deacutecision contesteacutee nrsquoest entacheacutee drsquoaucune erreur de droit degraves lors que le 3deg de lrsquoarticle L 232-10 du code du sport lorsqursquoil dispose qursquoil est interdit laquo agrave toute personne raquo de srsquoopposer par quelque moyen que ce soit aux mesures de controcircle preacutevues par le titre III du livre II dudit code vise non-seulement le sportif mais eacutegalement toute autre personne que le sportif deacutesigneacute pour ecirctre soumis agrave un controcircle tel un organisateur de manifestations sportives ou comme en lrsquoespegravece un membre de lrsquoencadrement du sportif

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ndash la sanction contesteacutee nrsquoest pas disproportionneacutee degraves lors que lrsquoautoriteacute disciplinaire a statueacute en consideacuteration des circonstances atteacutenuantes propres agrave lrsquoespegravece

La requecircte a eacuteteacute communiqueacutee agrave la ministre des sports qui nrsquoa pas produit drsquoobservations

Vu les autres piegraveces du dossier

Vu ndash la Constitution notamment son preacuteambule ndash la Convention de sauvegarde des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales ndash le code du sport ndash le code de justice administrative

Apregraves avoir convoqueacute agrave une audience publique drsquoune part MBhellip drsquoautre part lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage la Feacutedeacuteration franccedilaise de natation et la ministre des sports

Vu le procegraves-verbal de lrsquoaudience publique du mercredi 23 aoucirct 2017 agrave 14 heures 30 au cours de laquelle ont eacuteteacute entendus

ndash Me Molinieacute avocat au Conseil drsquoEtat et agrave la Cour de cassation avocat de M Bhellip

ndash MBhellip

Lire la suite (httpwwwconseil-etatfr) Lire le communiqueacute

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STADE FRANCcedilAIS RAISUQE LICENCIE WAISEA AVERTI

ARTICLES PENAL RUGBY

25 aoucirct 2017 0 Articles Peacutenal Rugby

copyTheLawsp Le 18 aoucirct dernier la Direction du Stade Franccedilais Paris a publieacute un communiqueacute officiel (ci-dessous) preacutecisant que deux joueurs du club Josaia Raisuqe et Waisea Nayacalevu avaient eacuteteacute convoqueacutes agrave un entretien preacutealable en vue drsquoune eacuteventuelle sanction disciplinaire Pour meacutemoire les deux joueurs fidjiens avaient eacuteteacute interpelleacutes dans la nuit du 22 au 23 juillet dernier agrave la sortie drsquoune discothegraveque parisienne soupccedilonneacutes drsquoavoir agresseacute trois personnes

Ils ont depuis eacuteteacute renvoyeacutes devant la 24e chambre correctionnelle de Paris ougrave ils devront reacutepondre le 29 novembre prochain des faits de laquo violence volontaire en eacutetat drsquoivresse raquo qursquoils ont tous deux reconnus et des faits de laquo agression sexuelle raquo pour le seul Josaia Raisuqe qursquoil a nieacutes

Dans ce contexte le club de la capitale a deacutecideacute de prendre des sanctions distinctes agrave lrsquoeacutegard de ses deux joueurs qursquoil preacutecise dans son communiqueacute dans les termes suivants

laquo Sans preacutesager des eacuteventuelles suites qui seront donneacutees aux mises en examen prononceacutees par la justice le club a pris les sanctions suivantes -licenciement de M Josaia Raisuqe pour faute grave -avertissement porteacute au dossier disciplinaire de M Waisea Nayacalevu Cette deacutecision implique le non versement par le Club de la prime drsquoeacutethique et drsquoassiduiteacute preacutevue au contrat du joueur raquo (Communiqueacute Officiel du Stade Franccedilais Paris) La deacutecision prise par la Direction parisienne agrave lrsquoencontre de deux de ses salarieacutes appelle plusieurs remarques

UN CLUB PEUT-IL LICENCIER SON JOUEUR POUR UN FAIT FAUTIF COMMIS

EN DEHORS DU TERRAIN

Un fait tireacute de la vie personnelle du joueur eacutetranger agrave lrsquoexeacutecution de son contrat de travail qursquoil soit ou non constitutif drsquoune infraction peacutenale ne peut en principe pas faire lrsquoobjet drsquoune sanction par son club

En effet chaque sportif professionnel a droit comme tout autre salarieacute au respect de sa vie priveacutee

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On se souvient agrave cet eacutegard du cas drsquoun joueur professionnel laisseacute au repos en raison drsquoune blessure qui avait eacuteteacute interpelleacute en eacutetat drsquoivresse deux jours avant de reprendre lrsquoentraicircnement Le club lrsquoavait dans la fouleacutee licencieacute pour faute grave estimant que la forte consommation drsquoalcool eacutetait de nature agrave compromettre ses performances Cependant ce fait srsquoeacutetait deacuterouleacute en dehors du temps de travail du joueur Il a donc eacuteteacute jugeacute qursquoil relevait de sa vie personnelle et ne pouvait par suite donner lieu agrave une sanction disciplinaire (Cass soc 3 juin 2009 ndeg07-44513) En ce sens on pourrait srsquoeacutetonner des mesures prises par le club parisien agrave lrsquoeacutegard de ces deux joueurs

PREMIERE EXCEPTION AU PRINCIPE LE TROUBLE ENGENDRE AU SEIN DU

CLUB

Si la faute commise par le salarieacute dans le cadre de sa vie priveacutee crsquoest-agrave-dire en dehors de son temps et de son lieu de travail entraicircne un trouble objectif caracteacuteriseacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur peut mettre en œuvre agrave son encontre une proceacutedure de licenciement

Des faits commis par le joueur en dehors du terrain peuvent effectivement compte tenu de leur graviteacute et de leur impact sur les autres joueurs ou de lrsquoatteinte qursquoils portent agrave la reacuteputation du club caracteacuteriser un trouble et conduire le club agrave le licencier

La jurisprudence a ainsi pu retenir que creacuteait un trouble caracteacuteriseacute au sein du club justifiant son licenciement le joueur professionnel ayant freacutequenteacute des bars et boicirctes de nuit au vu et au su des supporters ce fait ayant eu en raison de son caractegravere public un impact sur lrsquoimage du club en suscitant le meacutecontentement de supporters qui lrsquoont manifesteacute par eacutecrit agrave son preacutesident (Cass soc 28 juin 1995 ndeg93-46424) Neacuteanmoins dans cette hypothegravese le licenciement nrsquoest pas disciplinaire Le joueur a ainsi droit au paiement des indemniteacutes de fin de contrat notamment agrave lrsquoindemniteacute de licenciement

Ce nrsquoest pas la voie qui a eacuteteacute retenue par la Direction du club parisien

SECONDE EXCEPTION AU PRINCIPE LA MECONNAISSANCE DES

OBLIGATIONS CONTRACTUELLES

La Direction du club de la capitale a estimeacute que les deux protagonistes au regard de la nature et de la graviteacute des faits qui eacutetaient reprocheacutes aux deux joueurs avaient meacuteconnu les obligations preacutevues dans leur contrat de travail

Sans viser expresseacutement les obligations contractuelles qursquoont violeacutees les deux joueurs elle a indiqueacute dans son communiqueacute que les faits pour lesquels ils sont poursuivis sont contraires agrave leur devoir drsquoexemplariteacute

laquo Conscient que ses joueurs ont au-delagrave de leurs performances sportives et du fait de leur meacutediatisation un rocircle de modegravele notamment pour les jeunes geacuteneacuterations il attend de leur part un comportement exemplaire raquo (Communiqueacute Officiel du Stade Franccedilais Paris)

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Le club parisien a donc deacutecideacute de sanctionner drsquoun avertissement disciplinaire Waisea Nayacalevu drsquoune part et de licencier pour faute grave Josaia Raisuque qui prive ce dernier notamment drsquoune indemniteacute de licenciement

FALLAIT-IL QUE LE CLUB ATTENDE LrsquoISSUE DE LA PROCEDURE PENALE

AVANT DE LICENCIER JOSAIA RAISUQE

Au cours de lrsquoentretien preacutealable agrave son licenciement Josaia Raisuqe a nieacute les faits de laquo agression sexuelle raquo qui lui sont reprocheacutes Preacutesumeacute innocent jusqursquoau jugement il ne peut ecirctre exclu que sa culpabiliteacute soit eacutecarteacutee agrave lrsquoissue du procegraves peacutenal

Le club parisien nrsquoeacutetait pourtant pas tenu drsquoattendre la deacutecision du juge peacutenal avant de prendre une mesure agrave lrsquoencontre de son joueur degraves lors que les piegraveces du dossier et les eacutechanges avec ce joueur lrsquoont permis de se deacuteterminer en ce sens

Ce nrsquoest drsquoailleurs pas sans rappeler le cas drsquoun salarieacute licencieacute pour faute grave apregraves avoir eacuteteacute mis en examen pour des faits drsquoattouchements sexuels qui preacutetendait ne pas pouvoir ecirctre licencieacute au titre de la preacutesomption drsquoinnocence Les juges ont pourtant retenus que lrsquoemployeur nrsquoest pas tenu drsquoattendre lrsquoissue de la proceacutedure peacutenale en cours pour le licencier (Cass soc 26 janvier 2012 ndeg11-10479)

Toutefois si les faits reprocheacutes agrave Josaia Raisuqe nrsquoeacutetaient finalement pas eacutetablis et srsquoil eacutetait relaxeacute agrave lrsquoissue de la proceacutedure peacutenale il pourrait envisager de contester son licenciement

Affaire agrave suivre donc

Dorian Moore

Communiqueacute officiel du Stade Franccedilais 18082017

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DOPAGE ET CORRUPTION LES SUSPENSIONS A VIE DE PAPA

MASSATA DIACK BALAKHNICHEV ET MELNIKOV CONFIRMEES

PAR LE TAS

DOPAGE

ATHLETISME

22 aoucirct 2017 0 Athleacutetisme Dopage

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copyTheLawsp

Les arbitres du Tribunal arbitral du sport (TAS) ont confirmeacute lundi les suspensions agrave vie ndash de toute activiteacute lieacutee agrave lrsquoathleacutetisme ndash infligeacutees par la Feacutedeacuteration internationale drsquoathleacutetisme (IAAF) au fils de lrsquoancien preacutesident de lrsquoIAAF Papa Massata Diack et Valentin Balakhnichev (ex-treacutesorier de lrsquoIAAF et ancien preacutesident de la Feacutedeacuteration russe) et Alexei Melnikov (ancien entraicircneur de lrsquoeacutequipe nationale russe de marche) Les trois hommes avaient eacuteteacute suspendus le 7 janvier 2016 dans le cadre du vaste scandale de dopage et de corruption qui a toucheacute lrsquoathleacutetisme Ces derniers avaient en effet reccedilu drsquoimportantes sommes drsquoargent en contrepartie de leur silence sur plusieurs faits de dopage principalement en Russie

Le TAS a conclu que les charges retenues contre ces trois personnages eacutetaient

laquo eacutetablies au-delagrave drsquoun doute raisonnable et que les sanctions devaient ecirctre confirmeacutees raquo

Dans un communiqueacute le Preacutesisident de lrsquoIAAF srsquoest feacuteliciteacute de cette deacutecision laquo La deacutecision du jour envoie un message clair Toute personne qui tente de corrompre notre sport sera traduit devant la justice raquo

La Reacutedaction

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NEYMAR

ARTICLES CONTRATS FIFAUEFA

FOOTBALL

20 aoucirct 2017 0 Articles Contrats FIFAUEFA Football

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copyTheLawsp Le Certificat International de Transfert (CIT) nrsquoaura jamais autant fait parler de lui durant ces derniegraveres semaines Pour cause sans ce document le PSG ne pouvait pas aligner sa nouvelle recrue lrsquointernational breacutesilien Neymar agrave lrsquooccasion de la deuxiegraveme journeacutee du championnat de ligue 1 UNE DELIVRANCE INDISPENSABLE

Du fait de sa nature contractuelle les clubs jouissent drsquoune grande liberteacute pour organiser le transfert drsquoun joueur Cependant en raison de lrsquoimportance de ses enjeux qui ne sont aujourdrsquohui plus agrave deacutemontrer cette opeacuteration implique le respect drsquoun certain nombre de formaliteacutes issues des regraveglements feacutedeacuteraux tel que celui du Statut et du Transfert des Joueurs de la FIFA

Selon lrsquoarticle 5 de ce Regraveglement laquo un joueur doit ecirctre enregistre aupregraves drsquoune association pour jouer avec un club soit en tant que professionnel soit en tant qursquoamateur raquo En drsquoautres termes sans cet enregistrement un joueur ndash precircteacute ou transfeacutereacute ndash ne peut pas participer agrave un match officiel avec son nouveau club A noter qursquoun joueur ne peut ecirctre enregistreacute qursquoaupregraves drsquoun club agrave la fois et de trois clubs successifs sur une peacuteriode allant du 1er juillet au 30 juin de lrsquoanneacutee suivante La remise drsquoun Certificat International de Transfert (CIT) est indispensable agrave lrsquoaccomplissement drsquoun enregistrement En effet selon lrsquoarticle 9 de ce mecircme Regraveglement

laquo 1 Un joueur enregistreacute aupregraves drsquoune association ne peut ecirctre enregistreacute aupregraves drsquoune nouvelle association que lorsque celle-ci a reccedilu un Certificat International de Transfert (CIT) eacutetabli par lrsquoancienne association raquo Tout transfert international mecircme mineur et impliquant un joueur acircgeacute de plus de 10 ans doit donc faire lrsquoobjet drsquoun CIT

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La demande drsquoenregistrement doit ecirctre reacutealiseacutee agrave lrsquoinitiative du club acqueacutereur aupregraves de sa feacutedeacuteration et durant les peacuteriodes drsquoenregistrements autoriseacutees Dans le cadre du transfert de Neymar cette demande a ainsi eacuteteacute formuleacutee par le Paris-Saint-Germain aupregraves de la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football (FFF)

Une association de Football peut-elle faire retarder la deacutelivrance drsquoun CIT

Les termes de lrsquoarticle 9 susmentionneacute ne peuvent ecirctre plus explicites

laquo Le CIT est agrave deacutelivrer sans condition gratuitement et sans limite temporelle Toute disposition contraire serait nulle et non avenue raquo Une association de Football ne peut donc pas retarder la deacutelivrance drsquoun CIT et la Ligue de football professionnel (LFP) lrsquoa parfaitement compris dans le cadre du transfert de lrsquointernational breacutesilien Son directeur geacuteneacuteral Didier Quillot srsquoest exprimeacute agrave ce sujet agrave lrsquooccasion drsquoune interview pour BeIn Sports ldquoIls ont sept jours pour reacutepondre ils ne lrsquoont pas fait donc si au bout de ces sept jours la Feacutedeacuteration espagnole nrsquoa pas envoyeacute ce CIT crsquoest la Fifa qui srsquoemparera du dossierldquo En cas drsquoabsence de deacutelivrance drsquoun CIT dans les 30 jours suivant la demande du club acqueacutereur celui-ci est en droit drsquoenregistrer le joueur agrave titre provisoire pour la saison en cours Lrsquoenregistrement deviendra ensuite deacutefinitif passeacute le deacutelai drsquoun an agrave compter de la demande de deacutelivrance du CIT

Lrsquoavenir incertain du CIT

Dans un souci de seacutecuriteacute juridique et au regard de lrsquoimportance exponentielle des enjeux eacuteconomiques lieacutes aux transferts internationaux lrsquointeacuterecirct du CIT est certain Selon le rapport drsquoinformation ndeg 3741 laquo Les conditions de transfert des joueurs professionnels de football et le rocircle des agents sportifs raquo publieacute par lrsquoAssembleacutee nationale en 2007 depuis 2000 3 500 CIT sont en moyennes eacutemis par an dans le monde Cependant cette proceacutedure administrative semble srsquoinscrire agrave contre-courant du mouvement de deacutemateacuterialisation et de simplification des transactions notamment marqueacute par lrsquointroduction du TMS (Transfer Matching System) un reacuteseau de type Extranet instaureacute par la FIFA en 2008 afin drsquoameacuteliorer la transparence et la circulation des informations relatives aux transferts internationaux

Suite agrave une question parlementaire poseacutee agrave la CE le 7 aoucirct dernier tendant agrave remettre en cause le systegraveme actuel des transferts celui-ci pourrait pour autant bientocirct ecirctre repenseacute Les dispositions reacuteglementaires eacutedicteacutees par la FIFA ne constituent pas un socle normatif intangible La validiteacute de ces derniegraveres peut agrave tout moment ecirctre mise en cause par la Cour de justice de lrsquoUnion europeacuteenne en application de lrsquoarticle 45 et 101 du TFUE Ce risque drsquointervention du juge europeacuteen est drsquoautant plus reacuteel au regard des probleacutematiques souleveacutees par le systegraveme des transferts intimement lieacutees au principe fondamental de la libre circulation des travailleurs eacutetabli par lrsquoarticle 45 du traiteacute sur le fonctionnement de lrsquoUnion europeacuteenne

La Reacutedaction

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LrsquoAMA PUBLIE LA FEUILLE DE ROUTE VERS LA CONFORMITE

AU CMA DE LrsquoAGENCE ANTIDOPAGE DE RUSSIE

DOPAGE

ATHLETISME


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LrsquoAgence mondiale antidopage (AMA) a publieacute le mercredi 2 aoucirct 2017 la feuille de route vers la conformiteacute au Code Mondial Antidopage de lrsquoAgence antidopage de Russie (RUSADA) A la suite drsquoune recommandation du rapport McLaren de la Commission indeacutependance de lrsquoAMA publieacute en novembre 2015 qui a reacuteveacuteleacute de nombreux faits de dopage dans lrsquoatheacuteleacutetisme russe la RUSADA a eacuteteacute deacuteclareacutee non conforme au Code Mondial Antidopage (CMA)

Depuis cette date lrsquoAMA travaille eacutetroitement avec lrsquoAgence antidopage de Russie pour (re)construire en Russie un systegraveme antidopage solide durable et leacutegitime

Dans ce cadre lrsquoAMA et RUSADA se sont entendues sur une laquo Feuille de route vers la conformiteacute raquo

Pour consulter la feuille de route de lrsquoAMA La Reacutedaction

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UN MINEUR PEUT-IL LIBREMENT PARTICIPER A UNE

COMPETITION DE E-SPORT

ARTICLES E-SPORT

17 aoucirct 2017 0 Articles E-Sport

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copyTheLawsp La majoriteacute des pratiquants de jeux videacuteos sont mineurs et ne demandent pas toujours lrsquoautorisation de leurs parents pour participer agrave des compeacutetitions Pourtant ces derniegraveres impliquent drsquoaccomplir des actes drsquoadministrations et pour les meilleurs drsquoentre eux drsquoencaisser des sommes drsquoargent pouvant atteindre plusieurs dizaines de milliers drsquoeuros

La participation agrave ces compeacutetitions nrsquoest eacutegalement pas sans conseacutequence sur les risques psychologiques auxquels ils peuvent ecirctre exposeacutes en jouant

Ces diverses probleacutematiques ont eacuteteacute appreacutehendeacutees par le leacutegislateur agrave travers lrsquoarticle L321-10 du Code de la seacutecuriteacute inteacuterieure inseacutereacute par la loi ndeg2016-1321 du 7 octobre 2016 En effet dans le souci de proteacuteger lrsquointeacuterecirct (supeacuterieur) du mineur le leacutegislateur a conditionneacute sa participation aux compeacutetitions de jeux videacuteos aux eacuteleacutements cumulatifs suivants

o Lrsquoautorisation de son repreacutesentant leacutegal

o Lrsquoinformation de son repreacutesentant leacutegal aux enjeux financiers de la compeacutetition

o Lrsquoinformation de cette mecircme personne aux jeux utiliseacutes durant la compeacutetition

LrsquoAUTORISATION DE LEUR REPRESENTANT LEGAL

Aux termes de lrsquoarticle L321-10 du CSI un mineur ne peut pas participer agrave une compeacutetition de jeux videacuteos srsquoil nrsquoa pas lrsquoautorisation preacutealable de son repreacutesentant leacutegal

laquo La participation drsquoun mineur aux compeacutetitions de jeux videacuteo peut ecirctre autoriseacutee dans des conditions deacutefinies par deacutecret en Conseil drsquoEtat Elle est conditionneacutee au recueil de lrsquoautorisation du repreacutesentant leacutegal de ce mineur Conformeacutement aux dispositions du Code civil les administrateurs leacutegaux doivent repreacutesenter leur enfant dans les actes de la vie civile afin de proteacuteger leurs inteacuterecircts En effet le mineur est au sens du droit positif consideacutereacute comme inapte agrave faire valoir ses droits par lui-mecircme et ne peut donc les exercer que par lrsquointermeacutediaire de leur administrateur leacutegal

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LrsquoINFORMATION DE LEUR REPRESENTANT LEGAL AUX ENJEUX

FINANCIERS DE LA COMPETITION

Dans ce souci de protection de lrsquointeacuterecirct du mineur le leacutegislateur a inseacutereacute une deuxiegraveme condition cumulative agrave sa participation aux compeacutetitions de jeux videacuteos lrsquoinformation de son repreacutesentant leacutegal aux enjeux financiers drsquoune telle manifestation laquo Le repreacutesentant leacutegal est informeacute des enjeux financiers de la compeacutetition (hellip) raquo Cette disposition prend tout son sens quand on sait qursquoun joueur drsquoune eacutequipe du Top 10 mondial touche approximativement entre 2 500 et 4 500 $ par mois soit une somme non neacutegligeable pour un mineur Des laquo Cash prize raquo peuvent eacutegalement srsquoajouter agrave cette somme The International V le plus grand tournoi de lrsquoanneacutee du jeu videacuteo Dota 2 a par exemple proposeacute en 2015 pregraves de 17 millions de dollars aux participants

Mecircme si ces sommes restent finalement concentreacutees entre les mains des meilleurs joueurs (Faker IMP Godvhellip) elles restent reacuteelles et doivent neacutecessairement ecirctre appreacutehendeacutees par le leacutegislateur dans un souci de seacutecuriteacute juridique

Dans cette logique aux termes de lrsquoarticle L7124-9 du Code du travail les sommes perccedilues par le mineur peuvent ecirctre laisseacutees agrave la disposition de son repreacutesentant leacutegal

laquo La part de la reacutemuneacuteration perccedilue par lrsquoenfant peut ecirctre laisseacutee agrave la disposition de ses repreacutesentants leacutegaux Le surplus qui constitue le peacutecule est verseacute agrave la Caisse des deacutepocircts et consignations et geacutereacute par cette caisse jusqursquoagrave la majoriteacute de lrsquoenfant Des preacutelegravevements peuvent ecirctre autoriseacutes en cas drsquourgence et agrave titre exceptionnel En cas drsquoeacutemancipation il est agrave nouveau statueacute raquo A noter que les administrateurs doivent apporter agrave la gestion des biens de leur enfant mineur des soins prudents diligents et aviseacutes dans le seul inteacuterecirct de lrsquoenfant (article 385 du Code civil) Leur responsabiliteacute est engageacutee degraves lors qursquoune faute est commise Et dans lrsquohypothegravese ougrave lrsquoadministration leacutegale est exerceacutee en commun les deux parents sont solidairement responsables

LrsquoINFORMATION DE LEUR REPRESENTANT LEGAL AUX JEUX UTILISES

DURANT LA COMPETITION

Les jeux videacuteo preacutesentent des risques pour les mineurs en raison de la place faite au crime agrave la violence agrave lrsquoincitation agrave lrsquousage agrave la deacutetention ou au trafic de stupeacutefiants agrave lrsquoincitation agrave la consommation excessive drsquoalcool ainsi qursquoagrave la discrimination ou agrave la haine contre une personne deacutetermineacutee ou un groupe de personnes

Pour ces raisons la pratique aux jeux videacuteos doit ecirctre encadreacutee et faire lrsquoobjet drsquoune information du consommateur garantie par le systegraveme de la signaleacutetique aux termes de lrsquoarticle L321-10 du CSI

laquo Le repreacutesentant leacutegal est informeacute des enjeux financiers de la compeacutetition et des jeux utiliseacutes comme support de celle-ci Cette information comprend notamment la reacutefeacuterence agrave la signaleacutetique preacutevue agrave lrsquoarticle 32 de la loi ndeg 98-468 du 17 juin

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1998 relative agrave la preacutevention et agrave la reacutepression des infractions sexuelles ainsi qursquoagrave la protection des mineurs raquo Pour rappel la signaleacutetique doit comporter trois classes drsquoacircge 12 16 et 18 ans Toutefois les eacutediteurs et les distributeurs peuvent proposer des tranches drsquoacircge suppleacutementaires Crsquoest le cas de la signaleacutetique Pan European Game Information plus sous les lettres laquo PEGI raquo qui est actuellement la seule signaleacutetique homologueacutee par le ministegravere de lrsquoInteacuterieur

Ses pictogrammes bien connus apposeacutes sur tous les jeux videacuteos permettent drsquoeacuteclairer le consommateur dans ses choix et lrsquoalerter sur les contenus lorsque ceux-ci preacutesentent un danger

Il ne srsquoagit donc la que drsquoune information il nrsquoy a aucune interdiction agrave ce qursquoun mineur de 14 ans joue agrave un jeu deacuteconseilleacute au moins de 18 ans degraves lors que son repreacutesentant leacutegal ait eacuteteacute preacutevenu des risques et autoriseacute le mineur agrave participer agrave la compeacutetition

La Reacutedaction

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DISCIPLINES SPORTIVES AERONAUTIQUES


AERONAUTIQUE

17 aoucirct 2017 Aeacuteronautique Articles Leacutegislation

httpthelawspcom

copyTheLawsp JORF ndeg0087 du 12 avril 2017

texte ndeg 47

Deacutecret ndeg 2017-520 du 10 avril 2017 relatif au certificat meacutedical drsquoabsence de contre-

indication agrave la pratique des disciplines sportives aeacuteronautiquesNOR VJSV1708201D

ELI httpswwwlegifrancegouvfrelidecret2017410VJSV1708201Djotexte


Publics concerneacutes feacutedeacuterations sportives aeacuteronautiques et leurs licencieacutes

Objet modification de la liste des disciplines sportives agrave contraintes particuliegraveres et alignement du dispositif sur la regraveglementation europeacuteenne dans le domaine des disciplines aeacuteronautiques

Entreacutee en vigueur le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication

Notice le deacutecret exclut les activiteacutes sportives aeacuteronautiques qui ne sont pas pratiqueacutees en compeacutetition des disciplines sportives agrave contraintes particuliegraveres Il permet eacutegalement aux feacutedeacuterations qui organisent la pratique de disciplines aeacuteronautiques drsquoaligner le dispositif relatif au certificat meacutedical des pilotes sur celui preacutevu par la regraveglementation europeacuteenne

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Reacutefeacuterences les dispositions du code du sport modifieacutees par le deacutecret peuvent ecirctre consulteacutees dans leur reacutedaction issue de cette modification sur le site Leacutegifrance (httpwwwlegifrancegouvfr) Le Premier ministre Sur le rapport du ministre de la ville de la jeunesse et des sports Vu le regraveglement (UE) ndeg 11782011 de la Commission du 3 novembre 2011 modifieacute deacuteterminant les exigences techniques et les proceacutedures administratives applicables au personnel navigant de lrsquoaviation civile conformeacutement au regraveglement (CE) ndeg 2162008 du Parlement europeacuteen et du Conseil Vu le code du sport notamment ses articles L 231-2 L 231-2-3 D 231-1-3 et D 231-1-5 Deacutecregravete


Lrsquoarticle D 231-1-3 du code du sport est ainsi modifieacute 1deg Au 1deg les mots laquo lorsqursquoelle raquo sont remplaceacutes par les mots laquo lorsque la licence raquo 2deg Le 2deg est remplaceacute par les dispositions suivantes laquo 2deg Tous les trois ans lorsque la licence ne permet pas la participation aux compeacutetitions Cette dureacutee peut ecirctre allongeacutee par les feacutedeacuterations apregraves avis de leur commission meacutedicale preacutevue au 242 de lrsquoannexe I-5 raquo 3deg Il est compleacuteteacute par un 3deg ainsi reacutedigeacute laquo 3deg Selon la freacutequence preacutevue pour les certificats meacutedicaux par le regraveglement (UE) ndeg 11782011 de la Commission du 3 novembre 2011 modifieacute deacuteterminant les exigences techniques et les proceacutedures administratives applicables au personnel navigant de lrsquoaviation civile conformeacutement au regraveglement (CE) ndeg 2162008 du Parlement europeacuteen et du Conseil pour les pilotes drsquoaeacuteronef qui ne participent agrave aucune compeacutetition raquo


Lrsquoarticle D 231-1-5 du mecircme code est ainsi modifieacute 1deg Le 5deg est remplaceacute par les dispositions suivantes laquo 5deg Les disciplines sportives aeacuteronautiques pratiqueacutees en compeacutetition agrave lrsquoexception de lrsquoaeacuteromodeacutelisme laquo 6deg Le parachutisme raquo 2deg Le 6deg devient le 7deg


Le ministre de la ville de la jeunesse et des sports et le secreacutetaire drsquoEtat chargeacute des sports sont chargeacutes chacun en ce qui le concerne de lrsquoexeacutecution du preacutesent deacutecret qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise


Bernard Cazeneuve

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Le ministre de la ville de la jeunesse et des sports

Patrick Kanner

Le secreacutetaire drsquoEtat chargeacute des sports

Thierry Braillard

Source Legifrance

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DECRET Ndeg 2017-1269 DU 9 AOUT 2017 MODIFIANT DES

DISPOSITIONS DE LA PARTIE REGLEMENTAIRE DU CODE DU

SPORT


thelawsp 17 aoucirct 2017 0 Feacutedeacuterations sportives Leacutegislation

copyTheLawsp


texte ndeg 107Deacutecret ndeg 2017-1269 du 9 aoucirct 2017 modifiant des dispositions de la partie

reacuteglementaire du code du sportNOR SPOV1707521D



Publics concerneacutes feacutedeacuterations sportives licencieacutes eacuteducateurs sportifs services deacuteconcentreacutes de lrsquoEtat personnes titulaires de certains diplocircmes deacutelivreacutes par le ministegravere chargeacute des sports Objet simplification actualisation et correction de diverses dispositions de la partie reacuteglementaire du code du sport Entreacutee en vigueur le deacutecret entre en vigueur le lendemain de sa publication agrave lrsquoexception de ses articles 1er et 2 qui seront applicables agrave compter du 1er janvier 2018 Notice le deacutecret geacuteneacuteralise la deacutemateacuterialisation de la publication des deacutecisions reacuteglementaires prises par les feacutedeacuterations sportives Il preacutecise et corrige certaines des dispositions du regraveglement disciplinaire type Il preacutecise eacutegalement drsquoune part le cadre juridique de lrsquoobligation de recyclage agrave laquelle sont soumis certains titulaires de diplocircmes deacutelivreacutes par le ministegravere chargeacute des sports et drsquoautre part les conditions de deacutelivrance de la carte professionnelle drsquoeacuteducateur sportif Il eacutelargit la liste des beacuteneacuteficiaires eacuteligibles aux subventions attribueacutees par le Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) aux eacutetablissements drsquoenseignement supeacuterieur et de recherche Reacutefeacuterences les dispositions du code du sport modifieacutees par le preacutesent deacutecret peuvent ecirctre consulteacutees dans leur reacutedaction issue de ces modifications sur le site Leacutegifrance (httpwwwlegifrancegouvfr) Le Premier ministre Sur le rapport de la ministre des sports Vu le code de la seacutecuriteacute inteacuterieure notamment ses articles R 211-21 agrave R 211-26 Vu le code du sport notamment ses articles R 131-3 R 131-36 R 212-1 R 212-85 R 212-86 R 331-4 et R 411-2 ensemble ses annexes I-5 et I-6 Vu la loi ndeg 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives agrave la fonction publique de lrsquoEtat Vu la loi ndeg 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives agrave la fonction publique territoriale Vu la loi ndeg 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives agrave la fonction

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publique hospitaliegravere Vu lrsquoavis du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais en date du 17 mars 2017 Le Conseil drsquoEtat (section de lrsquointeacuterieur) entendu Deacutecregravete


Lrsquoarticle R 131-36 du code du sport est remplaceacute par les dispositions suivantes

laquo Art R 131-36-La publication des regraveglements des feacutedeacuterations sportives disposant de la deacuteleacutegation mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 131-14 est assureacutee sous forme eacutelectronique dans des conditions de nature agrave garantir sa fiabiliteacute fixeacutees par arrecircteacute du ministre chargeacute des sports Le public y a accegraves gratuitement laquo Les regraveglements publieacutes sous forme eacutelectronique en application du premier alineacutea entrent en vigueur agrave la date qursquoils fixent ou agrave deacutefaut le lendemain de leur mise en ligne raquo


Le point 55 de lrsquoannexe I-5 au mecircme code est remplaceacute par les dispositions suivantes laquo 55 Que la publication des regraveglements de la feacutedeacuteration est assureacutee sous forme eacutelectronique dans des conditions de nature agrave garantir sa fiabiliteacute et que le public y a accegraves gratuitement raquo

Lire la suite (Legifrance)

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LOI Ndeg 2015-1541 DU 27 NOVEMBRE 2015 VISANT A PROTEGER LES

SPORTIFS DE HAUT NIVEAU ET PROFESSIONNELS ET A

SECURISER LEUR SITUATION JURIDIQUE ET SOCIALE

LEGISLATION

The Lawsp 14 mai 2016 0 Leacutegislation

Titre Ier LES SPORTIFS DE HAUT NIVEAU

o Chapitre Ier Preacuteparer et accompagner les sportifs de haut niveau

Article 1 En savoir plus sur cet articlehellip Lrsquoarticle L 221-1 du code du sport est ainsi reacutetabli laquo Art L 221-1-Les sportifs entraicircneurs arbitres et juges sportifs de haut niveau concourent par leur activiteacute au rayonnement de la Nation et agrave la promotion des valeurs du sport raquo


Le mecircme code est ainsi modifieacute 1deg Le 3deg de lrsquoarticle L 131-15 est remplaceacute par des 3deg et 4deg ainsi reacutedigeacutes laquo 3deg Proposent un projet de performance feacutedeacuteral constitueacute drsquoun programme drsquoexcellence sportive et drsquoun programme drsquoaccession au haut niveau laquo 4deg Proposent lrsquoinscription sur la liste des sportifs entraicircneurs arbitres et juges sportifs de haut niveau sur la liste des sportifs Espoirs et sur la liste des sportifs des collectifs nationaux raquo 2deg Lrsquoarticle L 221-2 est ainsi modifieacute a) A la fin du deuxiegraveme alineacutea les mots laquo partenaires drsquoentraicircnement raquo sont remplaceacutes par les mots laquo sportifs des collectifs nationaux raquo b) Apregraves le deuxiegraveme alineacutea il est inseacutereacute un alineacutea ainsi reacutedigeacute laquo Il arrecircte dans les mecircmes conditions les projets de performance feacutedeacuteraux deacutefinis au 3deg de lrsquoarticle L 131-15 raquo


La section 3 du chapitre Ier du titre III du livre Ier du mecircme code est compleacuteteacutee par un article L 131-22 ainsi reacutedigeacute

laquo Art L 131-22 ndash Toute feacutedeacuteration sportive membre drsquoune feacutedeacuteration internationale qui lrsquoa habiliteacutee agrave organiser la pratique drsquoune discipline sportive et pour laquelle une autre feacutedeacuteration srsquoest vue accorder la deacuteleacutegation preacutevue agrave lrsquoarticle L 131-14 est tenue de proceacuteder sur proposition de celle-ci agrave laquo 1deg Lrsquoinscription des compeacutetitions de cette discipline au calendrier international

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laquo 2deg Lrsquoinscription des sportifs de haut niveau de cette discipline aux compeacutetitions internationales raquo


Apregraves lrsquoarticle L 221-2 du mecircme code il est inseacutereacute un article L 221-2-1 ainsi reacutedigeacute

laquo Art L 221-2-1 ndash Lrsquoinscription sur la liste des sportifs de haut niveau mentionneacutee au premier alineacutea de lrsquoarticle L 221-2 est subordonneacutee agrave la conclusion drsquoune convention entre la feacutedeacuteration et le sportif laquo Cette convention deacutetermine les droits et obligations du sportif et de la feacutedeacuteration en matiegravere de formation et drsquoaccompagnement socioprofessionnel de pratique compeacutetitive de suivi meacutedical de respect des regravegles drsquoeacutethique sportive et de droit agrave lrsquoimage laquo Un deacutecret fixe le contenu de la convention mentionneacutee au preacutesent article raquo


Lrsquoarticle L 221-8 du mecircme code est ainsi modifieacute 1deg Le premier alineacutea est ainsi modifieacute a) A la premiegravere phrase apregraves le mot laquo sportif raquo sont inseacutereacutes les mots laquo arbitre ou juge raquo b) A la deuxiegraveme phrase apregraves le mot laquo sportif raquo sont inseacutereacutes les mots laquo arbitre ou juge raquo c) La derniegravere phrase est ainsi reacutedigeacutee laquo Elle preacutecise eacutegalement les conditions de formation du sportif arbitre ou juge ainsi que ses conditions de reclassement agrave lrsquoexpiration de la convention raquo 2deg A la seconde phrase du second alineacutea apregraves le mot laquo sportif raquo sont inseacutereacutes les mots laquo arbitre ou juge raquo 3deg Sont ajouteacutes trois alineacuteas ainsi reacutedigeacutes laquo La relation contractuelle qui lie lrsquoentreprise et le sportif arbitre ou juge prend la forme laquo 1deg Soit drsquoun contrat de travail laquo 2deg Soit drsquoun contrat de prestation de services drsquoun contrat de cession de droit agrave lrsquoimage ou drsquoun contrat de parrainage exclusif de tout lien de subordination inteacutegrant un projet de formation ou drsquoinsertion professionnelle du sportif arbitre ou juge raquo


I-Le code de lrsquoeacuteducation est ainsi modifieacute 1deg Le 1deg de lrsquoarticle L 331-6 est ainsi reacutedigeacute laquo 1deg La pratique sportive drsquoexcellence et drsquoaccession au haut niveau raquo 2deg Lrsquoarticle L 611-4 est ainsi modifieacute a) Aux premier et second alineacuteas les mots laquo de haut niveau raquo sont remplaceacutes par les mots laquo ayant une pratique sportive drsquoexcellence et drsquoaccession au haut niveau raquo b) Le premier alineacutea est compleacuteteacute par les mots laquo et de leurs examens ainsi que par le deacuteveloppement de lrsquoenseignement agrave distance et le recours agrave des moyens de teacuteleacutecommunication audiovisuelle raquo c) Il est ajouteacute un alineacutea ainsi reacutedigeacute laquo Un deacutecret fixe les conditions drsquoutilisation de lrsquoenseignement agrave distance et du recours agrave des moyens de teacuteleacutecommunication audiovisuelle raquo II-Les articles L 221-9 et L 221-10 du code du sport sont ainsi reacutedigeacutes

laquo Art L 221-9-Les regravegles relatives agrave la preacuteparation des eacutelegraveves dans les eacutetablissements drsquoenseignement du second degreacute en vue de la pratique sportive drsquoexcellence et drsquoaccession au haut niveau et de la pratique professionnelle drsquoune discipline sportive lorsqursquoils ont

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conclu une convention mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 211-5 du preacutesent code sont fixeacutees agrave lrsquoarticle L 331-6 du code de lrsquoeacuteducation laquo Art L 221-10-Les regravegles relatives agrave la preacuteparation des eacutetudiants dans les eacutetablissements drsquoenseignement supeacuterieur en vue de la pratique sportive drsquoexcellence et drsquoaccession au haut niveau et de la pratique professionnelle drsquoune discipline sportive lorsqursquoils ont conclu une convention mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 211-5 du preacutesent code sont fixeacutees agrave lrsquoarticle L 611-4 du code de lrsquoeacuteducation raquo


Lrsquoarticle L 221-11 du mecircme code est ainsi modifieacute 1deg A la fin de la premiegravere phrase du premier alineacutea les mots laquo partenaires drsquoentraicircnement raquo sont remplaceacutes par les mots laquo sportifs des collectifs nationaux raquo 2deg Les 1deg agrave 3deg sont remplaceacutes par des 1deg agrave 4deg ainsi reacutedigeacutes laquo 1deg Les conditions drsquoaccegraves aux formations scolaires universitaires et professionnelles ameacutenageacutees en lien avec les services de lrsquoEtat et les reacutegions laquo 2deg Les modaliteacutes de la formation sportive et citoyenne du sportif laquo 3deg Les modaliteacutes drsquoorientation destineacutees agrave construire un projet professionnel adapteacute agrave chaque sportif ainsi que les dispositifs de formation et drsquoinsertion pouvant ecirctre mobiliseacutes laquo 4deg La participation agrave des manifestations drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral raquo


Le chapitre Ier du titre II du livre II du mecircme code est compleacuteteacute par un article L 221-14 ainsi reacutedigeacute

laquo Art L 221-14 ndash Les feacutedeacuterations sportives deacuteleacutegataires assurent en lien avec lrsquoEtat les entreprises et les collectiviteacutes territoriales le suivi socioprofessionnel de leurs licencieacutes inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau mentionneacutee au premier alineacutea de lrsquoarticle L 221-2 laquo A cet effet chaque feacutedeacuteration sportive deacuteleacutegataire deacutesigne un reacutefeacuterent chargeacute de ce suivi socioprofessionnel raquo


I-Au premier alineacutea de lrsquoarticle L 613-3 du code de lrsquoeacuteducation apregraves le mot laquo volontariat raquo sont inseacutereacutes les mots laquo inscrite sur la liste des sportifs de haut niveau mentionneacutee au premier alineacutea de lrsquoarticle L 221-2 du code du sport raquo II-Au premier alineacutea du II de lrsquoarticle L 335-5 du mecircme code apregraves le mot laquo volontariat raquo sont inseacutereacutes les mots laquo ou inscrite sur la liste des sportifs de haut niveau mentionneacutee au premier alineacutea de lrsquoarticle L 221-2 du code du sport raquo

(Lire la suite source legifrance)

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JUGE DES REFERES 22 AVRIL 2016 LA DETECTION DU DOPAGE

EST CONFORME A LA CONSTITUTION

JURISPRUDENCE

AVRIL 2016 JURISPRUDENCE

PHOTOAFP JOEL SAGET

Conseil drsquoEacutetat

Ndeg 398087 ECLIFRCEORD201639808720160422

Ineacutedit au recueil Lebon

Juge des reacutefeacutereacutes SCP SPINOSI SUREAU SCP MATUCHANSKY VEXLIARD POUPOT avocats

lecture du vendredi 22 avril 2016

REPUBLIQUE FRANCAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS


Par une requecircte enregistreacutee le 18 mars 2016 au secreacutetariat du contentieux du Conseil drsquoEtat

M Ahellipdemande au juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat statuant sur le fondement de lrsquoarticle

L 521-1 du code de justice administrative

1deg) drsquoordonner la suspension de lrsquoexeacutecution de la deacutecision ndeg D 2015-67 du 2 deacutecembre 2015

par laquelle lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a drsquoune part prononceacute agrave son

encontre la sanction drsquointerdiction de participer pendant deux ans aux manifestations sportives

organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteduction faite des peacuteriodes

deacutejagrave purgeacutees drsquoautre part reacuteformeacute la deacutecision prise le 7 mai 2015 par lrsquoorgane disciplinaire de

premiegravere instance de la Feacutedeacuteration franccedilaise de kick boxing muay thaiuml et disciplines

associeacutees et enfin demandeacute agrave cette feacutedeacuteration drsquoannuler les reacutesultats individuels qursquoil a

obtenus le 7 feacutevrier 2015

2deg) de mettre agrave la charge de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage la somme de 4 000

au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative

Il soutient que

ndash la condition drsquourgence est remplie degraves lors que la deacutecision contesteacutee porte agrave sa situation une

atteinte grave et immeacutediate en lrsquoempecircchant de participer agrave des compeacutetitions sportives

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imminentes en compromettant sa carriegravere de boxeur professionnel et en affectant de maniegravere

significative ses revenus

ndash il existe un doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de la deacutecision litigieuse

ndash lrsquoabrogation de lrsquoarticle L 232-9 du code du sport agrave la suite de la question prioritaire de

constitutionnaliteacute poseacutee dans la preacutesente instance privera de base leacutegale la deacutecision contesteacutee

ndash cette deacutecision a eacuteteacute prise au terme drsquoune proceacutedure irreacuteguliegravere lrsquoAgence franccedilaise de lutte

contre le dopage ne srsquoeacutetant pas saisie du dossier dans le deacutelai de deux mois preacutevu au 3deg de

lrsquoarticle L 232-22 du code du sport

ndash la deacutecision contesteacutee a eacuteteacute prise sur le fondement de lrsquoarticle L 232-9 de ce code qui

meacuteconnaicirct le droit agrave la preacutesomption drsquoinnocence et le droit au recours effectif garantis par les

stipulations de lrsquoarticle 6 paragraphe 2 et de lrsquoarticle 13 de la convention europeacuteenne de

sauvegarde des droits et des liberteacutes fondamentales en ce qursquoil institue une preacutesomption

irreacutefragable de culpabiliteacute

ndash cette deacutecision meacuteconnaicirct elle-mecircme les stipulations preacuteciteacutees degraves lors que le collegravege de

lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a estimeacute qursquoil nrsquoy avait pas lieu de rechercher si

les faits qui lui eacutetaient reprocheacutes revecirctaient un caractegravere intentionnel

ndash la deacutecision contesteacutee est entacheacutee drsquoerreur de fait et drsquoerreur drsquoappreacuteciation degraves lors qursquoil

eacutetablissait ne pas avoir deacutelibeacutereacutement useacute de substances dopantes

ndash la sanction litigieuse nrsquoest pas proportionneacutee agrave la graviteacute des faits qui lui sont reprocheacutes

Par un meacutemoire en deacutefense enregistreacute le 11 avril 2016 lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le

dopage conclut au rejet de la requecircte et agrave ce que soit mise agrave la charge de M Ahellip la somme de

4 000 euros au titre des dispositions de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative

Elle soutient qursquoaucun des moyens souleveacutes par le requeacuterant nrsquoest de nature agrave faire naicirctre un

doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee

Par un meacutemoire distinct enregistreacute le 18 mars 2016 preacutesenteacute en application de lrsquoarticle 23-5

de lrsquoordonnance ndeg 58-1067 du 7 novembre 1958 M Ahellipdemande au juge des reacutefeacutereacutes du

Conseil drsquoEtat de renvoyer au Conseil constitutionnel la question de la conformiteacute aux droits

et liberteacutes garantis par la Constitution des dispositions de lrsquoarticle L 232-9 du code du sport

Il soutient que

ndash ces dispositions qui sont de nature leacutegislative sont applicables au litige et nrsquoont pas deacutejagrave eacuteteacute

deacuteclareacutees conformes agrave la Constitution par le Conseil constitutionnel

ndash la question poseacutee preacutesente un caractegravere seacuterieux degraves lors que les dispositions de lrsquoarticle L

232-9 du code du sport meacuteconnaissent les principes de leacutegaliteacute des deacutelits et des peines de

neacutecessiteacute de proportionnaliteacute et drsquoindividualisation des peines de la preacutesomption drsquoinnocence

et le droit au recours effectif et que le leacutegislateur en ratifiant lrsquoordonnance ndeg 2010-379 du 14

avril 2010 relative agrave la santeacute des sportifs et agrave la mise en conformiteacute du code du sport avec les

principes du code mondial antidopage dont elles sont issues sans deacutefinir de faccedilon preacutecise les

comportements incrimineacutes nrsquoa pas eacutepuiseacute sa compeacutetence et a porteacute atteinte agrave ces principes et

agrave ce droit

Par un meacutemoire enregistreacute le 11 avril 2016 lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage

soutient que les conditions poseacutees par lrsquoarticle 23-5 de lrsquoordonnance du 7 novembre 1958 ne

sont pas remplies degraves lors que la question souleveacutee ne preacutesente pas un caractegravere seacuterieux

Par un meacutemoire enregistreacute le 11 avril 2016 le ministre de la ville de la jeunesse et des sports




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Vu

ndash la Constitution notamment son article 61-1

ndash la convention europeacuteenne de sauvegarde des droits de lrsquohomme et des liberteacutes

fondamentales

ndash la convention internationale contre le dopage dans le sport

ndash le code du sport

ndash lrsquoordonnance ndeg 58-1067 du 7 novembre 1958

ndash le deacutecret ndeg 2014-1556 du 22 deacutecembre 2014

ndash le code de justice administrative

Apregraves avoir convoqueacute agrave une audience publique drsquoune part MAhellip drsquoautre part lrsquoAgence

franccedilaise de lutte contre le dopage le Premier ministre et le ministre de la ville de la jeunesse

et des sports

Vu le procegraves-verbal de lrsquoaudience publique du 15 avril 2016 agrave 10 heures au cours de laquelle

ont eacuteteacute entendus

ndash Me Spinosi avocat au Conseil drsquoEtat et agrave la Cour de cassation avocat de M Ahellip

ndash MAhellip

ndash Me Poupot avocat au Conseil drsquo Etat et agrave la Cour de cassation avocat de lrsquoAgence franccedilaise

de lutte contre le dopage

ndash le repreacutesentant de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage

et agrave lrsquoissue de laquelle le juge des reacutefeacutereacutes a clos lrsquoinstruction

1 Consideacuterant qursquoaux termes du premier alineacutea de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice

administrative raquo Quand une deacutecision administrative mecircme de rejet fait lrsquoobjet drsquoune

requecircte en annulation ou en reacuteformation le juge des reacutefeacutereacutes saisi drsquoune demande en ce sens

peut ordonner la suspension de lrsquoexeacutecution de cette deacutecision ou de certains de ses effets

lorsque lrsquourgence le justifie et qursquoil est fait eacutetat drsquoun moyen propre agrave creacuteer en lrsquoeacutetat de

lrsquoinstruction un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision raquo

2 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de lrsquoinstruction que MAhellip licencieacute de la Feacutedeacuteration franccedilaise de

kick boxing muay thaiuml et disciplines associeacutees et pratiquant la boxe agrave un niveau professionnel

depuis 2006 a participeacute le 7 feacutevrier 2015 agrave la raquo Nuit des Titans laquo une compeacutetition

internationale de muay thaiuml organiseacutee agrave Tours (Indre-et-Loire) qursquoagrave lrsquoissue drsquoun combat

auquel il avait pris part M Ahellipa fait lrsquoobjet drsquoun controcircle antidopage que les reacutesultats de

lrsquoanalyse de lrsquoeacutechantillon raquo A raquo preacuteleveacute agrave cette occasion ont fait ressortir la preacutesence dans ses

urines agrave de fortes concentrations de trois meacutetabolites du stanozolol un agent appartenant agrave la

classe des steacuteroiumldes anabolisants exogegravenes substances interdites en vertu de la liste annexeacutee

au deacutecret du 22 deacutecembre 2014 susviseacute que lrsquoexamen de lrsquoeacutechantillon raquo B raquo de ses urines

auquel il a eacuteteacute proceacutedeacute agrave la demande de lrsquointeacuteresseacute a confirmeacute les reacutesultats de la premiegravere

analyse que par une deacutecision du 7 mai 2015 lrsquoorgane disciplinaire de premiegravere instance de la

feacutedeacuteration a interdit agrave M Ahellipde participer pendant six mois agrave compter du 9 feacutevrier 2015 aux

manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par elle que par une deacutecision du 10

septembre 2015 le collegravege de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a deacutecideacute de se

saisir du dossier sur le fondement du pouvoir de reacuteformation que lui confegraverent les

dispositions du 3deg de lrsquoarticle L 232-22 du code du sport que par une deacutecision ndeg D 2015-

67 du 2 deacutecembre 2015 lrsquoAgence a interdit agrave M Ahellip de participer pendant deux ans aux

manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises

deacuteduction faite des peacuteriodes deacutejagrave purgeacutees reacuteformeacute la deacutecision prise le 7 mai 2015 par lrsquoorgane

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disciplinaire de premiegravere instance et demandeacute agrave la Feacutedeacuteration franccedilaise de kick boxing muay

thaiuml et disciplines associeacutees drsquoannuler les reacutesultats individuels qursquoil avait obtenus le 7 feacutevrier

2015 que M Ahellip demande au juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat drsquoordonner sur le

fondement de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice administrative la suspension de lrsquoexeacutecution

de cette deacutecision

Sur la question prioritaire de constitutionnaliteacute

3 Consideacuterant qursquoaux termes du premier alineacutea de lrsquoarticle 23-5 de lrsquoordonnance du 7

novembre 1958 portant loi organique sur le Conseil constitutionnel raquo Le moyen tireacute de ce

qursquoune disposition leacutegislative porte atteinte aux droits et liberteacutes garantis par la Constitution

peut ecirctre souleveacute (hellip) agrave lrsquooccasion drsquoune instance devant le Conseil drsquoEtat (hellip) raquo qursquoil

reacutesulte des dispositions de ce mecircme article que le Conseil constitutionnel est saisi de la

question prioritaire de constitutionnaliteacute agrave la triple condition que la disposition contesteacutee soit

applicable au litige ou agrave la proceacutedure qursquoelle nrsquoait pas deacutejagrave eacuteteacute deacuteclareacutee conforme agrave la

Constitution dans les motifs et le dispositif drsquoune deacutecision du Conseil constitutionnel sauf

changement des circonstances et qursquoelle soit nouvelle ou preacutesente un caractegravere seacuterieux

4 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle L 232-9 du code du sport raquo Il est interdit agrave tout

sportif 1deg De deacutetenir ou tenter de deacutetenir sans raison meacutedicale ducircment justifieacutee une ou des

substances ou meacutethodes interdites figurant sur la liste mentionneacutee au dernier alineacutea du preacutesent

article 2deg Drsquoutiliser ou tenter drsquoutiliser une ou des substances ou meacutethodes interdites

figurant sur la liste mentionneacutee au dernier alineacutea du preacutesent article Lrsquointerdiction preacutevue au

2deg ne srsquoapplique pas aux substances et meacutethodes pour lesquelles le sportif a) Dispose drsquoune

autorisation pour usage agrave des fins theacuterapeutiques c) Dispose drsquoune raison meacutedicale ducircment

justifieacutee La liste des substances et meacutethodes mentionneacutees au preacutesent article est celle qui est

eacutelaboreacutee en application de la convention internationale mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 230-2 ou de

tout autre accord ulteacuterieur qui aurait le mecircme objet et qui srsquoy substituerait Elle est publieacutee au

Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise raquo

5 Consideacuterant que M Ahellipdemande au Conseil drsquoEtat de renvoyer au Conseil constitutionnel

la question de la conformiteacute aux droits et liberteacutes garantis par la Constitution de lrsquoarticle L

232-9 du code du sport qursquoil soutient que ces dispositions meacuteconnaissent les principes de

leacutegaliteacute des deacutelits et des peines de neacutecessiteacute de proportionnaliteacute et drsquoindividualisation des

peines de la preacutesomption drsquoinnocence et le droit au recours effectif garantis par les

dispositions des articles 8 9 et 16 de la Deacuteclaration des droits de lrsquohomme et du citoyen et que

le leacutegislateur en ratifiant lrsquoordonnance ndeg 2010-379 du 14 avril 2010 relative agrave la santeacute des

sportifs et agrave la mise en conformiteacute du code du sport avec les principes du code mondial

antidopage dont elles sont issues sans deacutefinir de faccedilon preacutecise les comportements incrimineacutes

nrsquoa pas eacutepuiseacute la compeacutetence qursquoil tire de lrsquoarticle 34 de la Constitution et a porteacute atteinte agrave

ces principes et agrave ce droit

6 Consideacuterant que sont seules applicables au litige les dispositions du 2deg de lrsquoarticle L 232-9

du code du sport prohibant lrsquousage par tout sportif des substances ou meacutethodes mentionneacutees agrave

cet article que ces dispositions nrsquoont pas deacutejagrave eacuteteacute deacuteclareacutees conformes agrave la Constitution dans

les motifs et le dispositif drsquoune deacutecision du Conseil constitutionnel

7 Consideacuterant que M Ahellipsoutient que les dispositions de lrsquoarticle L 232-9 du code du sport

meacuteconnaissent les normes constitutionnelles preacuteciteacutees degraves lors drsquoune part qursquoelles deacutefinissent

de faccedilon insuffisamment preacutecise les caracteacuteristiques du comportement incrimineacute et drsquoautre

part qursquoelles instituent dans lrsquointerpreacutetation qursquoen a donneacutee le Conseil drsquoEtat une

preacutesomption irreacutefragable de culpabiliteacute agrave lrsquoencontre de tout sportif ayant fait lrsquoobjet drsquoun

controcircle antidopage positif

8 Consideacuterant en premier lieu que contrairement agrave ce qursquoaffirme le requeacuterant les

dispositions de lrsquoarticle L 232-9 du code du sport eacutenoncent en des termes clairs et

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suffisamment preacutecis lrsquointerdiction faite agrave tout sportif drsquoutiliser ou de tenter drsquoutiliser en

dehors drsquoune autorisation agrave des fins theacuterapeutiques ou drsquoune raison meacutedicale ducircment justifieacutee

les substances ou meacutethodes figurant sur la liste eacutelaboreacutee en application de la convention

internationale contre le dopage dans le sport qui dans sa version applicable au litige a eacuteteacute

fixeacutee par un amendement agrave lrsquoannexe I de cette convention publieacute au Journal officiel de la

Reacutepublique franccedilaise par le deacutecret du 22 deacutecembre 2014 susviseacute

9 Consideacuterant en second lieu qursquoen dehors des cas ougrave le sportif se preacutevaut drsquoune autorisation

pour usage agrave des fins theacuterapeutiques ou fait eacutetat drsquoune raison meacutedicale ducircment justifieacutee

lrsquoexistence drsquoune violation de lrsquointerdiction poseacutee par lrsquoarticle L 232-9 du code du sport est

eacutetablie par la preacutesence dans un preacutelegravevement urinaire ou sanguin de lrsquoune des substances ou

meacutethodes figurant sur la liste susmentionneacutee sans qursquoil y ait lieu de rechercher si lrsquousage de

cette substance ou de cette meacutethode a revecirctu un caractegravere intentionnel que si les articles L

232-21 et L 232-22 du code du sport dont la constitutionnaliteacute nrsquoest au demeurant pas

contesteacutee preacutevoient que toute personne ayant contrevenu agrave cette interdiction encourt des

sanctions disciplinaires de la part de la feacutedeacuteration sportive dont elle est licencieacutee ou de

lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage ces dispositions nrsquoinstituent aucun automatisme

en matiegravere de sanction qursquoen particulier elles ne privent aucunement le sportif de la

possibiliteacute drsquoeacutechapper agrave toute sanction en eacutetablissant dans le cadre de la proceacutedure

disciplinaire que la preacutesence dans le preacutelegravevement de substances ou meacutethodes interdites est le

fruit drsquoun acte de malveillance dont il a eacuteteacute victime en deacutepit de lrsquoabsence de toute neacutegligence

de sa part

10 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de ce qui preacutecegravede que la question souleveacutee qui nrsquoest pas

nouvelle ne preacutesente pas un caractegravere seacuterieux qursquoil nrsquoy a pas lieu de la renvoyer au Conseil

constitutionnel

Sur les autres moyens

11 Consideacuterant en premier lieu qursquoaux termes de lrsquoarticle L 232-22 du code du sport raquo En

cas drsquoinfraction aux dispositions des articles L 232-9 L 232-9-1 L 232-10 L 232-14-5 L

232-15 L 232-15-1 ou L 232-17 lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage exerce un

pouvoir de sanction dans les conditions suivantes (hellip) 3deg Elle peut reacuteformer les deacutecisions

prises en application de lrsquoarticle L 232-21 Dans ces cas lrsquoagence se saisit dans un deacutelai de

deux mois agrave compter de la reacuteception du dossier complet des deacutecisions prises par les

feacutedeacuterations agreacuteeacutees raquo qursquoaux termes de lrsquoarticle R 232-88 du mecircme code raquo Dans le cas

preacutevu au 3deg de lrsquoarticle L 232-22 lrsquoinformation de lrsquoagence est acquise agrave la date de reacuteception

par celle-ci de la deacutecision prise par lrsquoorgane disciplinaire de la feacutedeacuteration sportive et de

lrsquoensemble du dossier raquo que M Ahellipsoutient que la deacutecision du 10 septembre 2015 par

laquelle lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage srsquoest saisie de la deacutecision prise agrave son

encontre le 7 mai 2015 par la Feacutedeacuteration franccedilaise de kick boxing muay thaiuml et disciplines

associeacutees est tardive au regard des prescriptions du 3deg de lrsquoarticle L 232-22 du code du sport

que toutefois degraves lors que lrsquoAgence nrsquoa reccedilu notification de lrsquoensemble du dossier que le 3

aoucirct 2015 ainsi qursquoil ressort des piegraveces du dossier sa deacutecision du 10 septembre 2015 a eacuteteacute

prise dans le deacutelai de deux mois preacutevu par ces dispositions

12 Consideacuterant en deuxiegraveme lieu que M Ahellipsoutient que les dispositions de lrsquoarticle L

232-9 du code du sport meacuteconnaissent le droit agrave la preacutesomption drsquoinnocence et le droit au

recours effectif garantis par les articles 6 paragraphe 2 et 13 de la convention europeacuteenne de

sauvegarde des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales que toutefois ces

dispositions qui nrsquoinstituent pas une preacutesomption irreacutefragable de culpabiliteacute agrave lrsquoencontre de

tout sportif ayant fait lrsquoobjet drsquoun controcircle antidopage positif ainsi qursquoil a eacuteteacute dit au point 9

ne meacuteconnaissent pas en tout eacutetat de cause les stipulations invoqueacutees que si M Ahellip fait

grief agrave la sanction contesteacutee drsquoavoir elle-mecircme meacuteconnu ces stipulations degraves lors que

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lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a refuseacute de rechercher si les faits qui lui eacutetaient

reprocheacutes revecirctaient un caractegravere intentionnel il ressort des termes mecircmes de cette deacutecision

que lrsquoAgence apregraves avoir constateacute la meacuteconnaissance par lrsquointeacuteresseacute de lrsquointerdiction poseacutee agrave

lrsquoarticle L 232-9 du code du sport reacuteveacuteleacutee par la preacutesence dans ses urines de meacutetabolites du

stanozolol a rappeleacute qursquoil eacutetait possible agrave la personne poursuivie drsquoapporter la preuve de son

absence de culpabiliteacute avant drsquoestimer que M Ahellipnrsquoeacutetablissait pas en lrsquoespegravece avoir eacuteteacute

victime drsquoun acte de malveillance

13 Consideacuterant en troisiegraveme lieu que M Ahellipsoutient que lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre

le dopage a entacheacute la deacutecision contesteacutee drsquoune erreur de fait et drsquoune erreur drsquoappreacuteciation en

refusant drsquoadmettre qursquoil nrsquoeacutetablissait pas avoir eacuteteacute victime drsquoun acte de malveillance que

dans le cadre de la proceacutedure disciplinaire le requeacuterant avait affirmeacute avoir involontairement

ingeacutereacute la substance dopante en cause en buvant le contenu drsquoune bouteille drsquoeau non scelleacutee

qui lui avait eacuteteacute fournie par lrsquoentraicircneur drsquoun concurrent nrsquoavoir jusqursquoalors jamais fait lrsquoobjet

drsquoun controcircle positif et produisait plusieurs attestations de moraliteacute que lrsquoAgence qui a

estimeacute que M Ahellipnrsquoapportait pas la preuve de ses alleacutegations a releveacute dans les motifs de sa

deacutecision que les concentrations des trois meacutetabolites du stanozolol mesureacutees dans ses urines

nrsquoeacutetaient au demeurant pas coheacuterentes avec ses deacuteclarations qursquoainsi qursquoil a eacuteteacute exposeacute dans

le cadre de la preacutesente instance et confirmeacute lors de lrsquoaudience publique les fortes

concentrations releveacutees excluent que les substances litigieuses aient eacuteteacute contenues dans une

bouteille drsquoeau absorbeacutee quelques heures seulement avant le controcircle antidopage que degraves

lors le moyen tireacute de ce que lrsquoAgence a commis une erreur de fait et une erreur drsquoappreacuteciation

en eacutecartant lrsquohypothegravese drsquoune ingestion deacutecoulant drsquoun acte de malveillance nrsquoest pas de

nature agrave faire naicirctre un doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee

14 Consideacuterant en dernier lieu que M Ahellipsoutient que lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le

dopage a pris une sanction qui nrsquoest pas proportionneacutee agrave la graviteacute des faits qui lui sont

reprocheacutes en portant de six mois agrave deux ans la dureacutee de lrsquointerdiction de participer aux


que toutefois les attestations verseacutees au dossier selon lesquelles le comportement et

lrsquohygiegravene de vie de lrsquointeacuteresseacute ont eacuteteacute exemplaires jusqursquoau controcircle antidopage du 7 feacutevrier

2015 et la circonstance que M Ahellipnrsquoait auparavant jamais fait lrsquoobjet drsquoun controcircle positif

ne sont pas de nature agrave faire naicirctre un doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute du quantum de la sanction

litigieuse eu eacutegard notamment au niveau de pratique de ce sportif professionnel agrave la nature

des substances interdites deacutetecteacutees et au niveau des concentrations observeacutees lors du controcircle

15 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de tout ce qui preacutecegravede et sans qursquoil soit besoin de se prononcer

sur la condition tenant agrave lrsquoexistence drsquoune situation drsquourgence qursquoaucun des moyens invoqueacute

par M Ahellipagrave lrsquoappui de sa demande de suspension nrsquoest en lrsquoeacutetat de lrsquoinstruction de nature agrave

creacuteer un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee qursquoil y a lieu par suite de

rejeter sa requecircte y compris les conclusions qursquoil a preacutesenteacutees au titre de lrsquoarticle L 761-1 du

code de justice administrative

16 Consideacuterant qursquoil nrsquoy a pas lieu dans les circonstances de lrsquoespegravece de mettre agrave la charge

de M Ahelliple versement drsquoune somme au titre des dispositions de lrsquoarticle L 761-1 du code de

justice administrative

O R D O N N E

mdashmdashmdashmdashmdashmdash

Article 1er Il nrsquoy a pas lieu de renvoyer au Conseil constitutionnel la question prioritaire de

constitutionnaliteacute souleveacutee par M A

Article 2 La requecircte de M Ahellipest rejeteacutee

Article 3 Les conclusions preacutesenteacutees par lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage au titre

de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative sont rejeteacutees

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Article 4 La preacutesente ordonnance sera notifieacutee agrave M Ahellipet agrave lrsquoAgence franccedilaise de lutte

contre le dopage

Copie en sera adresseacutee au Conseil constitutionnel au Premier ministre et au ministre de la

ville de la jeunesse et des sports

Source Legifrance

Communiqueacute de presse AFLD

Le code du sport dans son article L 232-9 interdit agrave tout sportif drsquoavoir recours agrave des

substances prohibeacutees par la regraveglementation antidopage Lrsquoexistence drsquoune violation de cette

interdiction est eacutetablie par la preacutesence dans un preacutelegravevement urinaire ou sanguin de lrsquoune de

ces substances Le sportif peut cependant eacutechapper agrave une sanction srsquoil se preacutevaut drsquoune

autorisation drsquousage agrave des fins theacuterapeutiques (AUT) ou de raisons meacutedicales ducircment

justifieacutees

Pour contester le bien-fondeacute drsquoune deacutecision drsquointerdiction de compeacutetition drsquoune dureacutee

de 2 ans conseacutecutive agrave un controcircle positif au stanozolol (anabolisant) un sportif pratiquant le

kick boxing a soutenu que la preacutesomption de responsabiliteacute eacutedicteacutee par le code du sport eacutetait

contraire aux droits et liberteacutes garantis par la Constitution et en particulier agrave la preacutesomption

drsquoinnocence

Le Juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEacutetat lui a donneacute tort par une ordonnance du 22 avril 2016 au

motif que la preacutesomption pesant sur le sportif peut ecirctre eacutecarteacutee srsquoil eacutetablit indeacutependamment

de justifications meacutedicales que la preacutesence de la substance reacutesulte drsquoun acte de malveillance

Tel nrsquoeacutetait pas le cas Srsquoil eacutetait alleacutegueacute que la substance dopante en cause avait eacuteteacute introduite

dans une bouteille drsquoeau fournie par lrsquoentraicircneur drsquoun concurrent ndash ce qui nrsquoeacutetait pas sans

rappeler la deacutefense de Ben Johnson lors des Jeux olympiques de Seacuteoul - les concentrations

eacuteleveacutees des meacutetabolites de cette substance infirmaient totalement cette thegravese

La deacutecision rendue par le Conseil drsquoEacutetat conforte tant la leacutegaliteacute que la leacutegitimiteacute de la lutte

contre le dopage

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CAA NANCY 1ER MARS 2016 LE PREALABLE OBLIGATOIRE

DEVANT LE CNOSF NrsquoEST PAS NECESSAIRE EN MATIERE

FINANCIERE

JURISPRUDENCE

mars 2016 0 Jurisprudence

CAA de NANCY

Ndeg 15NC00583


4egraveme chambre ndash formation agrave 3

M MARINO preacutesident

M Alexis MICHEL rapporteur

M LAUBRIAT rapporteur public

SCP BARTHELEMY MATUCHANSKY amp VEXLIARD avocats

lecture du mardi 1 mars 2016



Texte inteacutegral


Proceacutedure contentieuse anteacuterieure

La SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et lrsquoassociation Football Club Sochaux

Montbeacuteliard ont demandeacute au tribunal administratif de Besanccedilon drsquoannuler la deacutecision du 28

juillet 2014 par laquelle le comiteacute exeacutecutif de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football a deacutecideacute

drsquoune part raquo drsquoaccepter la proposition de substituer agrave la mesure drsquointerdiction drsquoaccession

sportive en Ligue 1 (du RC Lens) une limitation de la masse salariale du club etou de

recrutement controcircleacute laquo et drsquoautre part de demander raquo agrave la DNCG professionnelle de se

reacuteunir dans les meilleurs deacutelais afin de deacuteterminer les mesures approprieacutees agrave la participation

du RC Lens agrave la Ligue 1 laquo

Par un jugement ndeg 1401378 du 29 janvier 2015 le tribunal administratif de Besanccedilon a

annuleacute la deacutecision du 28 juillet 2014 du comiteacute exeacutecutif de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football

agrave compter de la fin de la saison 2014-2015 du championnat de football professionnel des

Ligues 1 et 2

Proceacutedure devant la cour

I Par une requecircte enregistreacutee le 30 mars 2015 sous le ndeg 15NC00582 la Feacutedeacuteration franccedilaise

de football repreacutesenteacutee par la SCP Barthelemy-Matuchansky-Vexliard-Poupot demande agrave la

cour

1deg) drsquoannuler ce jugement du tribunal administratif de Besanccedilon du 29 janvier 2015

2deg) de rejeter la demande de premiegravere instance formeacutee par la SASP Football Club Sochaux

Montbeacuteliard et par lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard

3deg) de mettre agrave la charge de la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et de lrsquoassociation

Football Club Sochaux Montbeacuteliard la somme de 5 000 euros sur le fondement de lrsquoarticle L

761-1 du code de justice administrative

Elle soutient que

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ndash le jugement est entacheacute drsquoune insuffisance de motivation en meacuteconnaissance des

dispositions de lrsquoarticle L 9 du code de justice administrative

ndash il meacuteconnaicirct les dispositions de lrsquoarticle R 741-2 du code de justice administrative

ndash il est entacheacute drsquoune erreur de droit degraves lors qursquoil a admis la recevabiliteacute de la demande de la

SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard alors que la deacutecision par laquelle une feacutedeacuteration

sportive accepte une proposition de conciliation rendue sur le fondement de lrsquoarticle L 141-4

du code du sport ne constitue pas une deacutecision faisant grief agrave supposer la deacutecision attaquable

seul le licencieacute ou le club partie agrave la proceacutedure de conciliation justifie drsquoun inteacuterecirct lui donnant

qualiteacute pour agir contre lrsquoacceptation de la proposition de conciliation

ndash il est entacheacute drsquoune erreur de droit en consideacuterant que les deacutecisions rendues par les

commissions de la direction nationale du controcircle de gestion (DNCG) nrsquoentraient pas dans le

champ drsquoapplication de la proceacutedure de conciliation agrave cet eacutegard si les organes exeacutecutifs de la

Feacutedeacuteration franccedilaise de football (FFF) comme ceux de la Ligue de football professionnel

(LFP) ne disposent drsquoaucun pouvoir de reacuteformation autonome des deacutecisions prises par les

commissions de la DNCG ces deacutecisions sont prises au nom de la FFF et dans lrsquoexercice de

preacuterogatives de puissance publique relevant ainsi du champ drsquoapplication des dispositions de

lrsquoarticle R 141-5 du code du sport

ndash le comiteacute exeacutecutif de la FFF est lrsquoorgane compeacutetent pour se prononcer sur cette proposition

de conciliation

ndash la deacutecision du comiteacute exeacutecutif de la FFF du 28 juillet 2014 nrsquoest pas collective de sorte que

le moyen tireacute de lrsquoirreacutegulariteacute du recours agrave la proceacutedure de conciliation doit ecirctre eacutecarteacute

ndash le moyen tireacute de lrsquoinsuffisance de motivation est inopeacuterant et en tout eacutetat de cause non

fondeacute

ndash le moyen tireacute de la meacuteconnaissance des dispositions de lrsquoarticle 24 de la loi du 12 avril 2000

est inopeacuterant et en tout eacutetat de cause non fondeacute

ndash le moyen tireacute de la meacuteconnaissance de lrsquoarticle 4 de la loi du 12 avril 2000 manque en fait

ndash le moyen tireacute de la violation du principe drsquoeacutegaliteacute nrsquoest pas fondeacute

ndash le moyen tireacute de lrsquoerreur de droit commise par le comiteacute exeacutecutif de la FFF qui aurait

meacuteconnu lrsquoindeacutependance des commissions de la DNCG en reacuteformant la deacutecision de la

commission drsquoappel de la DNCG nrsquoest pas fondeacute

ndash le moyen tireacute de ce que le comiteacute exeacutecutif de la FFF ne pouvait sans erreur de droit

accepter une proposition de conciliation entacheacutee drsquoirreacutegulariteacute proceacutedurale est inopeacuterant et

en tout eacutetat de cause non fondeacute

ndash les moyens tireacutes de ce que la deacutecision serait entacheacutee drsquoune inexactitude mateacuterielle et drsquoune

erreur de droit en ce que le comiteacute exeacutecutif de la FFF se serait consideacutereacute agrave tort comme lieacute par

la proposition de conciliation ne sont pas fondeacutes

ndash la deacutecision nrsquoest pas entacheacutee drsquoune erreur manifeste drsquoappreacuteciation

Par des meacutemoires en deacutefense enregistreacutes le 4 juin 2015 et le 21 septembre 2015 la SASP

Football Club Sochaux Montbeacuteliard et lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard

repreacutesenteacutees par MeAhellip concluent au rejet de la requecircte et agrave ce qursquoune somme de 2 000

euros soit mise agrave la charge de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football sur le fondement de lrsquoarticle


Elles soutiennent que

ndash la requecircte est irrecevable en lrsquoabsence drsquointeacuterecirct agrave agir de la FFF

ndash la requecircte est irrecevable en tant qursquoelle doit ecirctre regardeacutee comme un recours dans lrsquointeacuterecirct

de la loi

ndash la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard a un inteacuterecirct agrave agir contre la deacutecision du comiteacute

exeacutecutif de la FFF du 28 juillet 2014 qui fait grief

ndash les autres moyens souleveacutes par la requeacuterante ne sont pas fondeacutes

Par un meacutemoire enregistreacute le 7 juillet 2015 la Ligue de football professionnel a preacutesenteacute des

observations

La requecircte a eacuteteacute communiqueacutee agrave la SASP Racing Club de Lens et agrave lrsquoassociation Racing Club

de Lens qui nrsquoont pas preacutesenteacute de meacutemoire en deacutefense

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II Par une requecircte enregistreacutee le 30 mars 2015 sous le ndeg 15NC00583 la Feacutedeacuteration franccedilaise


cour drsquoordonner le sursis agrave exeacutecution de ce jugement du tribunal administratif de Besanccedilon du

29 janvier 2015

Elle fait valoir les mecircmes moyens que ceux exposeacutes agrave lrsquoappui de sa requecircte en annulation

Par des meacutemoires en deacutefense enregistreacutes le 26 mai 2015 et le 21 septembre 2015 la SASP





Elles font valoir les mecircmes moyens que ceux exposeacutes agrave lrsquoappui de leurs meacutemoires en deacutefense

agrave la requecircte en annulation


observations



Vu les autres piegraveces des dossiers

Vu



Les parties ont eacuteteacute reacuteguliegraverement averties du jour de lrsquoaudience

Ont eacuteteacute entendus au cours de lrsquoaudience publique

ndash le rapport de M Michel premier conseiller

ndash les conclusions de M Laubriat rapporteur public

ndash et les observations de Me Bhellippour la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et

lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard

1 Consideacuterant que la Feacutedeacuteration franccedilaise de football relegraveve appel du jugement du 29 janvier

2015 par lequel le tribunal administratif de Besanccedilon a annuleacute agrave compter de la fin de la saison

2014-2015 du championnat de football professionnel des Ligues 1 et 2 la deacutecision de son

comiteacute exeacutecutif du 28 juillet 2014 par laquelle il a deacutecideacute drsquoune part drsquoaccepter la

proposition de conciliation du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) de

substituer agrave la mesure drsquointerdiction drsquoaccession sportive en Ligue 1 de lrsquoeacutequipe premiegravere du

Racing Club de Lens (RC Lens) prononceacutee par la direction nationale du controcircle de gestion

(DNCG) une limitation de la masse salariale du club etou de recrutement controcircleacute et drsquoautre

part de demander agrave la DNCG professionnelle de se reacuteunir dans les meilleurs deacutelais afin de

deacuteterminer les mesures approprieacutees agrave la participation du RC Lens agrave la Ligue 1 que la

Feacutedeacuteration franccedilaise de football demande eacutegalement agrave la cour de prononcer le sursis agrave

exeacutecution de ce jugement

2 Consideacuterant que les requecirctes ndeg 15NC00582 et ndeg 15NC00583 preacutesenteacutees par la Feacutedeacuteration

franccedilaise de football sont dirigeacutees contre le mecircme jugement et ont fait lrsquoobjet drsquoune

instruction commune qursquoil y a lieu de les joindre pour qursquoelles fassent lrsquoobjet drsquoun mecircme

arrecirct

Sur lrsquointervention

3 Consideacuterant que la Ligue de football professionnel a inteacuterecirct agrave lrsquoannulation du jugement

attaqueacute qursquoainsi son intervention est recevable

Sur les fins de non-recevoir opposeacutees par la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et


4 Consideacuterant en premier lieu qursquoaux termes de lrsquoarticle R 811-1 du code de justice

administrative raquo Toute partie preacutesente dans une instance devant le tribunal administratif ou

qui y a eacuteteacute reacuteguliegraverement appeleacutee alors mecircme qursquoelle nrsquoaurait produit aucune deacutefense peut

interjeter appel contre toute deacutecision juridictionnelle rendue dans cette instance raquo que par

un jugement du 29 janvier 2015 le tribunal administratif de Besanccedilon a annuleacute la deacutecision du

28 juillet 2014 du comiteacute exeacutecutif de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football que par suite

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contrairement agrave ce que soutiennent la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et

lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard le dispositif de ce jugement a fait grief agrave la

Feacutedeacuteration franccedilaise de football partie en premiegravere instance nonobstant la circonstance que

lrsquoannulation prononceacutee par les premiers juges nrsquoa pris effet qursquoagrave compter de la fin de la saison

2014-2015 du championnat de football professionnel des Ligues 1 et 2

5 Consideacuterant en second lieu qursquoil reacutesulte de ce qui preacutecegravede que la Feacutedeacuteration franccedilaise de

football qui justifie drsquoun inteacuterecirct lui donnant qualiteacute agrave demander lrsquoannulation du jugement

preacuteciteacute nrsquoa pas contrairement agrave ce que soutiennent la SASP Football Club Sochaux

Montbeacuteliard et lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard saisi la cour par la preacutesente

requecircte drsquoun recours dans lrsquointeacuterecirct de la loi

6 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de tout ce qui preacutecegravede que les fins de non-recevoir opposeacutees par la

SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et lrsquoassociation Football Club Sochaux

Montbeacuteliard doivent ecirctre eacutecarteacutees

Sur la reacutegulariteacute du jugement attaqueacute

7 Consideacuterant en premier lieu qursquoil ressort des motifs mecircmes du jugement attaqueacute que le

tribunal administratif de Besanccedilon qui nrsquoeacutetait pas tenu de reacutepondre agrave tous les arguments

avanceacutes par les parties a expresseacutement reacutepondu de maniegravere suffisamment motiveacutee au moyen

tireacute de lrsquoincompeacutetence de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football pour prendre la deacutecision du 28

juillet 2014 susmentionneacutee et plus particuliegraverement en ce qui concerne les motifs pour

lesquels les deacutecisions prises par la DNCG et sa commission drsquoappel dans le cadre de lrsquoarticle

L132-2 du code du sport ne peuvent ecirctre regardeacutees comme entrant dans le champ de

compeacutetence du CNOSF alors mecircme qursquoil nrsquoa pas reacutepondu agrave lrsquoargument de la Feacutedeacuteration

franccedilaise de football tireacute de lrsquoabsence de personnaliteacute morale de la DNCG

8 Consideacuterant en second lieu qursquoaux termes du deuxiegraveme alineacutea de lrsquoarticle R 741-2 du

code de justice administrative la deacutecision raquo contient le nom des parties lrsquoanalyse des

conclusions et meacutemoires ainsi que les visas des dispositions leacutegislatives ou reacuteglementaires

dont elle fait application raquo que le tribunal administratif pouvait sans entacher son jugement

drsquoirreacutegulariteacute se borner dans lrsquoanalyse des deux meacutemoires en deacutefense produits devant lui par

la Feacutedeacuteration franccedilaise de football agrave relever que cette derniegravere soutenait que les moyens tireacutes

de lrsquoinsuffisante motivation et de lrsquoabsence de proceacutedure contradictoire eacutetaient inopeacuterants les

dispositions de la loi du 11 juillet 1979 et donc celles de lrsquoarticle 24 de la loi du 12 avril 2000

eacutetant inapplicables en lrsquoespegravece et que les autres moyens souleveacutes nrsquoeacutetaient pas fondeacutes degraves

lors que ces meacutemoires se limitaient agrave la reacutefutation des moyens preacutesenteacutes par la SASP Football

Club Sochaux Montbeacuteliard et lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard

9 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de ce qui preacutecegravede que la Feacutedeacuteration franccedilaise de football nrsquoest pas

fondeacutee agrave soutenir que le jugement attaqueacute serait entacheacute drsquoirreacutegulariteacute

Sur la recevabiliteacute de la demande de premiegravere instance

10 Consideacuterant qursquoen vertu des articles L 141-4 et R 141-5 du code du sport le Comiteacute

national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) est chargeacute drsquoune mission de conciliation et sa

saisine agrave fin de conciliation constitue un preacutealable obligatoire agrave tout recours contentieux

lorsque le conflit reacutesulte drsquoune deacutecision prise par une feacutedeacuteration dans lrsquoexercice de

preacuterogatives de puissance publique ou en application de ses statuts qursquoaux termes de lrsquoarticle

R 141-23 de ce code dans sa reacutedaction alors applicable raquo Les mesures proposeacutees par les

conciliateurs sont reacuteputeacutees accepteacutees par les parties et doivent ecirctre appliqueacutees degraves leur

notification Les parties peuvent toutefois srsquoy opposer dans le deacutelai drsquoun mois agrave compter de

cette notification Cette opposition ne peut ecirctre prise en compte que si elle est notifieacutee aux

conciliateurs ainsi qursquoaux autres parties raquo

11 Consideacuterant qursquoagrave lrsquoissue de la saison 2013-2014 des championnats de football

professionnel de Ligue 1 et de Ligue 2 les reacutesultats obtenus par lrsquoeacutequipe premiegravere du RC

Lens classeacutee 2egraveme du championnat de Ligue 2 lui permettaient une accession de principe agrave

la Ligue 1 pour la saison suivante et que ceux de la SASP Football Club de Sochaux

Montbeacuteliard classeacutee 18egraveme sur 20 du championnat de Ligue 1 impliquaient en principe sa

reacutetrogradation en Ligue 2 que toutefois intervenant dans le cadre deacutefini agrave lrsquoarticle 511 du

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regraveglement des compeacutetitions de la Ligue de football professionnel (LFP) la commission de

controcircle des clubs professionnels de la DNCG a examineacute la situation des comptes du RC Lens

et a deacutecideacute le 26 juin 2014 de lui interdire drsquoacceacuteder au championnat de Ligue 1 au regard de

sa situation financiegravere que cette deacutecision a eacuteteacute confirmeacutee par la commission drsquoappel de la

DNCG le 17 juillet 2014 qursquoagrave la suite de la saisine du CNOSF par la socieacuteteacute sportive du RC

Lens et lrsquoassociation RC Lens le conciliateur du CNOSF a proposeacute agrave la FFF le 25 juillet 2014

de substituer agrave la mesure drsquointerdiction drsquoaccession sportive en Ligue 1 prononceacutee agrave

lrsquoencontre de lrsquoeacutequipe premiegravere de la socieacuteteacute sportive du RC Lens par la DNCG une

limitation de la masse salariale du club etou de recrutement controcircleacute qursquoil appartiendra agrave la

DNCG de deacuteterminer que le comiteacute exeacutecutif de la FFF a deacutecideacute le 28 juillet 2014 drsquoune

part raquo drsquoaccepter la proposition de substituer agrave la mesure drsquointerdiction drsquoaccession sportive

en Ligue 1 (du RC Lens) une limitation de la masse salariale du club etou de recrutement

controcircleacute raquo et drsquoautre part de demander raquo agrave la DNCG professionnelle de se reacuteunir dans les

meilleurs deacutelais afin de deacuteterminer les mesures approprieacutees agrave la participation du RC Lens agrave la

Ligue 1 raquo qursquoen acceptant la proposition de conciliation le comiteacute exeacutecutif de la FFF a

substitueacute sa propre appreacuteciation agrave celle de la DNCG et a reacuteformeacute la mesure prise par cette

derniegravere interdisant lrsquoaccegraves du RC Lens agrave la Ligue 1 qursquoil suit de lagrave que contrairement agrave ce

que soutient la FFF la deacutecision du 28 juillet 2014 du comiteacute exeacutecutif de la FFF qui permet au

RC Lens drsquoacceacuteder agrave la Ligue 1 et de rendre releacuteguable en Ligue 2 la SASP Football Club

Sochaux Montbeacuteliard au titre des dispositions de lrsquoarticle 511 du regraveglement des compeacutetitions

de la LFP est un acte faisant grief et que la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard justifie

drsquoun inteacuterecirct personnel suffisamment direct et certain lui donnant qualiteacute pour en demander

lrsquoannulation

Sur le moyen drsquoannulation retenu

12 Consideacuterant drsquoune part que lrsquoarticle R 132-12 du code du sport dispose que raquo Sous

reacuteserve des dispositions des articles R 132-10 et R 132-11 la reacuteglementation et la gestion

des compeacutetitions mentionneacutees agrave lrsquoarticle R 132-1 relegravevent de la compeacutetence de la ligue

professionnelle raquo que lrsquoarticle R 132-9 du code du sport dispose que raquo Les relations de la

feacutedeacuteration et de la ligue professionnelle sont fixeacutees par une convention qui preacutecise la

reacutepartition de leurs compeacutetences et les conditions dans lesquelles la feacutedeacuteration et la ligue

exercent en commun les compeacutetences mentionneacutees agrave lrsquoarticle R 132-11 La convention est

eacutetablie pour une dureacutee qui ne peut exceacuteder cinq ans Elle deacutetermine les conditions de son

propre renouvellement qui ne peut se faire par tacite reconduction raquo que lrsquoarticle 1er de la

convention conclue dans ce cadre entre la FFF et la LFP stipule que raquo La gestion du football

professionnel reconnue par la FFF dans le cadre de ses regraveglements et suivant les deacutecisions de

lrsquoAssembleacutee Feacutedeacuterale est deacuteleacutegueacutee agrave la Ligue de Football Professionnel dans les conditions

deacutefinies par la preacutesente convention et son annexe raquo que lrsquoarticle 2 de cette convention

preacutevoit que raquo (hellip) 2 La LFP organise gegravere et reacuteglemente le Championnat de Ligue 1 et le

Championnat de Ligue 2 la Coupe de la Ligue et toute autre compeacutetition de sa compeacutetence

concernant les clubs professionnels raquo qursquoenfin lrsquoarticle 511 du regraveglement des compeacutetitions

de la LFP preacutevoit dans sa partie 1 relative aux championnats de France de ligue 1 et de ligue

2 que raquo A lrsquoissue de la saison les 3 derniers de Ligue 1 sont releacutegueacutes Les 3 premiers de

Ligue 2 sont promus sous reacuteserve qursquoils satisfassent aux conditions de participation de Ligue

1 fixeacutees au Titre 1 du regraveglement administratif Dans lrsquohypothegravese ougrave un ou plusieurs des clubs

viseacutes ci-dessus aura refuseacute lrsquoaccession ou ne satisferait pas aux critegraveres de participation de la

Ligue 1 ou se verrait refuser cette accession par deacutecision de la DNCG le(s) club(s) de Ligue

1 classeacutes de la 18egraveme agrave la 20egraveme place sera(ont) maintenu(s) et ce dans lrsquoordre du classement

sous reacuteserve qursquoils satisfassent aux conditions de participation de Ligue 1 fixeacutees au Titre 1 du

regraveglement administratif raquo

13 Consideacuterant drsquoautre part que lrsquoarticle L 132-2 du code du sport en sa reacutedaction issue de

la loi ndeg 2012-158 du 1er feacutevrier 2012 dispose que raquo Les feacutedeacuterations qui ont constitueacute une

ligue professionnelle creacuteent un organisme doteacute drsquoun pouvoir drsquoappreacuteciation indeacutependant

assurant le controcircle administratif juridique et financier des associations et socieacuteteacutes sportives

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participant aux compeacutetitions qursquoelles organisent Cet organisme a pour objectif drsquoassurer la

peacuterenniteacute des associations et socieacuteteacutes sportives de favoriser le respect de lrsquoeacutequiteacute sportive et

de contribuer agrave la reacutegulation eacuteconomique des compeacutetitions raquo que dans ce cadre lrsquoarticle 7

de la convention conclue entre la FFF et le LFP stipule que raquo La FFF et la LFP assurent le

controcircle de la gestion financiegravere des clubs professionnels au moyen de la Direction Nationale

du Controcircle de Gestion dont le regraveglement figure en annexe de la preacutesente convention raquo que

lrsquoarticle 1er de lrsquoannexe agrave la convention conclue entre la FFF et la LFP preacutevoit que raquo

Conformeacutement aux dispositions de lrsquoarticle L 132-2 du Code du sport et aux dispositions

particuliegraveres preacutevues agrave cet effet dans les Statuts et Regraveglements Geacuteneacuteraux de la FFF et dans

la convention FFFLFP il est institueacute une Direction Nationale du Controcircle de Gestion

chargeacutee drsquoassurer le controcircle juridique et financier des clubs affilieacutes et srsquoassurer qursquoils

reacutepondent aux conditions fixeacutees par les regraveglements nationaux et UEFA pour prendre part

aux compeacutetitions raquo que lrsquoarticle 5 de cette annexe preacutevoit que raquo Les deacutecisions des

Commissions viseacutees aux articles 3 4 et 4 bis peuvent ecirctre frappeacutees drsquoappel devant la

Commission drsquoAppel preacutevue agrave lrsquoarticle 6 ci-apregraves (hellip) raquo qursquoaux termes de lrsquoarticle 11 de

cette convention raquo Les Commissions viseacutees aux articles 3 4 4 bis et 6 ont notamment dans

leur domaine respectif compeacutetence pour (hellip) examiner et appreacutecier la situation des clubs et

le cas eacutecheacuteant appliquer lrsquoune ou plusieurs des mesures suivantes selon le cas (hellip) 6

Interdiction drsquoaccession sportive (hellip) raquo que selon les articles 3 et 6 de cette annexe la

commission de controcircle des clubs professionnels et la commission drsquoappel de la DNCG sont

notamment chacune composeacutee de cinq membres deacutesigneacutes par la Feacutedeacuteration franccedilaise de

football et de cinq membres deacutesigneacutes par la Ligue de football professionnel que lrsquoarticle 7 de

la mecircme annexe stipule que les membres de ces commissions ne doivent pas notamment

appartenir au comiteacute exeacutecutif de la FFF et au conseil drsquoadministration de la LFP que nul ne

peut ecirctre agrave la fois membre drsquoune commission de premiegravere instance et de la commission

drsquoappel

14 Consideacuterant enfin qursquoaux termes de lrsquoarticle L 141-4 du code du sport raquo Le Comiteacute

national olympique et sportif franccedilais est chargeacute drsquoune mission de conciliation dans les

conflits opposant les licencieacutes les agents sportifs les associations et socieacuteteacutes sportives et les

feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees agrave lrsquoexception des conflits mettant en cause des faits de dopage

Il constitue une confeacuterence des conciliateurs (hellip) raquo et que lrsquoarticle R 141-5 du mecircme code

preacutevoit que raquo La saisine du comiteacute agrave fin de conciliation constitue un preacutealable obligatoire agrave

tout recours contentieux lorsque le conflit reacutesulte drsquoune deacutecision susceptible ou non de

recours interne prise par une feacutedeacuteration dans lrsquoexercice de preacuterogatives de puissance publique

ou en application de ses statuts raquo

15 Consideacuterant qursquoil reacutesulte des dispositions preacuteciteacutees de lrsquoarticle L 132-2 du code du sport

ainsi que des stipulations preacuteciteacutees de la convention conclue entre la FFF et la LFP et de son

annexe que la DNCG est lrsquoorgane par lequel la FFF et la LFP assurent la gestion financiegravere

des clubs professionnels qui dans le cadre de son activiteacute de controcircle juridique et financier

des clubs de football affilieacutes dispose drsquoun pouvoir drsquoappreacuteciation indeacutependant notamment de

la FFF et de la LFP et se trouve investi pour lrsquoexercice de sa mission du pouvoir de prendre

notamment agrave lrsquoencontre drsquoun club une mesure drsquointerdiction drsquoaccession sportive

16 Consideacuterant qursquoil suit de lagrave drsquoune part que la deacutecision de la commission drsquoappel de la

DNCG du 17 juillet 2014 prononccedilant agrave lrsquoencontre du RC Lens une mesure drsquointerdiction

drsquoaccegraves en Ligue 1 ne saurait ecirctre regardeacutee comme une deacutecision prise par la FFF dans le cadre

drsquoun conflit auquel cette feacutedeacuteration est partie au sens des dispositions preacuteciteacutees des articles L

141-4 et R 141-5 du code du sport alors mecircme que la DNCG ne dispose pas de la

personnaliteacute morale de sorte que cette deacutecision de la DNCG nrsquoentrait pas dans le champ de

compeacutetence du CNOSF que drsquoautre part le comiteacute exeacutecutif de la FFF ne disposait pas de la

compeacutetence pour revenir sur la deacutecision prise par la DNCG en toute indeacutependance dans

lrsquoexercice de sa mission y compris dans le cas ougrave une proceacutedure de conciliation a eacuteteacute mise en

oeuvre que degraves lors la deacutecision du 28 juillet 2014 par laquelle le comiteacute exeacutecutif de la FFF a

accepteacute la proposition du conciliateur de substituer agrave la mesure drsquointerdiction drsquoaccession

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sportive en Ligue 1 du RC Lens prononceacutee par la DNCG une limitation de la masse salariale

du club etou de recrutement controcircleacute et de demander agrave la DNCG de se reacuteunir dans les


Ligue 1 est entacheacutee drsquoincompeacutetence

17 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de tout ce qui preacutecegravede que la Feacutedeacuteration franccedilaise de football

nrsquoest pas fondeacutee agrave soutenir que crsquoest agrave tort que par le jugement attaqueacute le tribunal

administratif de Besanccedilon a annuleacute la deacutecision du 28 juillet 2014 de son comiteacute exeacutecutif

Sur les conclusions preacutesenteacutees sur le fondement de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice

administrative

18 Consideacuterant que les dispositions de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative

font obstacle agrave ce que soit mis agrave la charge de la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et

de lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard qui ne sont pas dans la preacutesente

instance les parties perdantes le versement de la somme que la Feacutedeacuteration franccedilaise de

football demande au titre des frais exposeacutes par elle et non compris dans les deacutepens qursquoil y a

lieu en revanche de mettre agrave la charge de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football une somme

globale 2 000 euros agrave verser agrave la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et agrave lrsquoassociation

Football Club Sochaux Montbeacuteliard sur le fondement des mecircmes dispositions

Sur les conclusions agrave fin de sursis agrave exeacutecution

19 Consideacuterant que le preacutesent arrecirct statue sur les conclusions de la Feacutedeacuteration franccedilaise de

football tendant agrave lrsquoannulation du jugement ndeg 1401378 du 29 janvier 2015 du tribunal

administratif de Besanccedilon qursquoil nrsquoy a par suite plus lieu de statuer sur les conclusions de la

requecircte ndeg 15NC00583 par laquelle la Feacutedeacuteration franccedilaise de football demande qursquoil soit

sursis agrave lrsquoexeacutecution de ce jugement

D Eacute C I D E

Article 1er Lrsquointervention de la Ligue de football professionnel est admise

Article 2 La requecircte ndeg 15NC00582 de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football est rejeteacutee

Article 3 Il nrsquoy a plus lieu de statuer sur les conclusions de la requecircte ndeg 15NC00583 de la

Feacutedeacuteration franccedilaise de football

Article 4 La Feacutedeacuteration franccedilaise de football versera agrave la SASP Football Club Sochaux

Montbeacuteliard et agrave lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard une somme de 2 000 (deux

mille) euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative

Article 5 Le preacutesent arrecirct sera notifieacute agrave la Feacutedeacuteration franccedilaise de football agrave la SASP

Football Club Sochaux Montbeacuteliard agrave lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard agrave la

Ligue de football professionnel agrave la SASP Racing Club de Lens et agrave lrsquoassociation Racing

Club de Lens

raquo

raquo

raquo

raquo

3

Nos 15NC00582 15NC00583

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DOPAGE MARIA SHARAPOVA CONTROLEE POSITIVE AU

MELDONIUM

DOPAGE

TENNIS

8 mars 2016 0 Dopage Tennis

copyTheLawsp Maria Sharapova a annonceacute lundi avoir eacuteteacute controcircleacutee positive au meldonium une substance qui venait drsquoecirctre inscrite sur la liste des produits prohibeacutes de lrsquoAgence Mondiale Anti-dopage La championne russe va ecirctre suspendue agrave titre conservatoire agrave partir du 12 mars laquoen attendant qursquoune deacutecision soit prise sur son casraquo annonce la Feacutedeacuteration internationale de tennis (ITF) LE MELDONIUM UN PRODUIT INTERDIT DEPUIS LE 1ER JANVIER 2016

Le produit a eacuteteacute inscrit par lrsquoAMA sur la liste des substances prohibeacutees au 1er janvier 2016 apregraves avoir eacuteteacute inteacutegreacute au programme de surveillance lrsquoanneacutee preacuteceacutedente laquo afin de deacutetecter les tendances potentielles drsquoabus raquo En effet depuis 2004 et en vertu du Code mondial antidopage lrsquoAMA publie annuellement la liste des substances et meacutethodes interdites Dans son rapport reacutepertoriant les substances bannies lrsquoAMA a fait savoir que laquo le meldonium a eacuteteacute ajouteacute en raison des donneacutees indiquant son utilisation par des athlegravetes afin drsquoameacuteliorer leur performance raquo LE MELDONIUM UN MEDICAMENT UTILISE A DES FINS THERAPEUTIQUES

Neacuteanmoins la tenniswoman a admis prendre depuis dix ans ce ldquomeacutedicament sur prescription de [son] meacutedecin de famillerdquo Selon la joueuse de rang mondial le meldonium lui eacutetait prescrit depuis 2006 pour laquo traiter des problegravemes de santeacute reacutecurrents un deacuteficit en magneacutesium une arythmie cardiaque et des cas de diabegravete dans (sa) famille raquo Or lrsquoutilisation drsquoune substance interdite par un sportif pour des raisons meacutedicales peut ecirctre leacutegitimeacutee par uneautorisation drsquousage agrave des fins theacuterapeutiques (AUT) De cette maniegravere le recours agrave ces produits ou proceacutedeacutes nrsquoentraine ni sanction peacutenale ni sanction disciplinaire Cette autorisation doit ecirctre accordeacutee par lrsquoAFLD une feacutedeacuteration internationale ou encore une organisation antidopage eacutetrangegravere Plusieurs conditions doivent ecirctre reacuteunies pour obtenir une AUT

o lrsquoeacutetat pathologique du sportif doit ecirctre chronique ou aigu

o eacutetablissement du fait que lrsquointeacuteresseacute subirait un preacutejudice de santeacute significatif srsquoil ne pouvait

faire usage de ce produit

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o Absence drsquoeffet ergogegravene le produit ne doit pas ameacuteliorer la performance autre que celle

attribuable au retour agrave un eacutetat de santeacute normal

o la prescription ne doit pas reacutesulter drsquoun usage anteacuterieur a des fins non theacuterapeutiques

En lrsquoespegravece plusieurs conditions telles que lrsquoabsence drsquoeffet ergogegravene de la substance semblent manquer eacutevinccedilant ainsi toute suspicion quand agrave la deacutelivrance possible drsquoune AUT agrave la tenniswoman russe QUID DE LA RESPONSABILITE DE SHARAPOVA

Selon le point 1122 du regraveglement de la Feacutedeacuteration Internationale de Tennis (FIT) il est laquo de la responsabiliteacute de chaque joueur de connaicirctre ce qui constitue une violation des regravegles antidopage et de savoir quelles sont les substances et meacutethodes interdites raquo

laquo Jrsquoai reccedilu un mail de lrsquoAgence mondiale antidopage fin deacutecembre et je nrsquoai pas controcircleacute la liste pour voir si ce meacutedicament figurait maintenant sur la liste des

produits prohibeacutes raquo (M Sharapova) La championne russe avait pourtant reccedilu ndash fin deacutecembre 2015 ndash un e-mail de lrsquoAMA indiquant que le mildronate appartiendrait agrave partir de 2016 agrave la liste des substances interdites Elle a omis de cliquer sur le lien contenu dans le courrier eacutelectronique laquo Je suis pleinement responsable a-t-elle admis Selon son avocat Me John Haggerty Sharapova pourrait ecirctre suspendue jusqursquoagrave quatre anneacutees Mais cette suspension pourrait aussi selon lui ecirctre reacuteduire agrave quelques anneacutees voire quelques mois si la commission antidopage de lrsquoITF prend en compte les explications et la bonne foi de sa cliente

La Reacutedaction

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CE 22 JANVIER 2016 INTERDICTION DE STADE ET ATTEINTE

AUX LIBERTES FONDAMENTALES DES SUPPORTERS

JURISPRUDENCE

The Lawsp 6 mars 2016 0 Jurisprudence

copyTheLawsp



lecture du vendredi 22 janvier 2016 REPUBLIQUE FRANCAISE


Texte inteacutegral Vu la proceacutedure suivante LrsquoAssociation nationale des supporters (ANS) a demandeacute au juge des reacutefeacutereacutes du tribunal administratif de Nantes statuant sur le fondement de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative en premier lieu de suspendre lrsquoexeacutecution de lrsquoarrecircteacute du 15 janvier 2016 par lequel le preacutefet de la Loire-Atlantique a interdit agrave tout supporter du club de football des Girondins de Bordeaux de vendre ou drsquoacheter des billets permettant drsquoassister au match de championnat de ligue 1 de football devant opposer ce club au Football Club de Nantes le 23 janvier 2016 au stade de la Beaujoire sis agrave Nantes et a interdit aux personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter des Girondins de Bordeaux ou se comportant comme tel ainsi qursquoagrave toute personne ayant appartenu agrave une association dissoute de ce club drsquoacceacuteder de circuler ou de stationner le 23 janvier 2016 de 8 heures agrave minuit dans un peacuterimegravetre deacutelimiteacute par diverses voies autour du stade de la Beaujoire du centre-ville de Nantes et de la ligne de tramway ndeg 1 sur sa portion reliant le centre-ville au stade de la Beaujoire et agrave titre subsidiaire de suspendre lrsquoexeacutecution de cet arrecircteacute en tant qursquoil vise les supporters des Girondins de Bordeaux ayant appartenu agrave des associations dissoutes en second lieu drsquoenjoindre au preacutefet de proceacuteder au reacuteexamen de la deacutecision contesteacutee Par une ordonnance ndeg 1600410 du 21 janvier 2015 le juge des reacutefeacutereacutes du tribunal administratif de Nantes a rejeteacute sa demande Par une requecircte enregistreacutee le 21 janvier 2016 au secreacutetariat du contentieux du Conseil drsquoEtat lrsquoAssociation nationale des supporters demande au juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat statuant sur le fondement de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative 1deg) drsquoannuler cette ordonnance 2deg) de faire droit agrave sa demande de premiegravere instance 3deg) de mettre agrave la charge de lrsquoEtat la somme de 2 000 euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative Elle soutient que

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ndash le juge des reacutefeacutereacutes a entacheacute son ordonnance de contradiction de motifs et drsquoerreur de droit quant agrave la porteacutee de son controcircle ndash la condition drsquourgence est remplie ndash lrsquoarrecircteacute litigieux porte une atteinte grave et manifestement illeacutegale agrave la liberteacute drsquoaller et venir agrave la liberteacute drsquoassociation agrave la liberteacute de reacuteunion et agrave la liberteacute drsquoexpression ndash lrsquoarrecircteacute contesteacute est manifestement illeacutegal en effet le preacutefet de la Loire-Atlantique ne justifie ni de la neacutecessiteacute ni de la proportionnaliteacute des mesures drsquointerdiction lrsquoarrecircteacute a eacuteteacute pris tardivement il meacuteconnaicirct les dispositions de la convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs lors des manifestations sportives il meacuteconnaicirct le principe drsquoeacutegaliteacute et lrsquoexigence de clarteacute et drsquointelligibiliteacute de la norme Vu ndash la convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs lors de manifestations sportives ndash le code du sport ndash le code de justice administrative 1 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative rdquo Saisi drsquoune demande en ce sens justifieacutee par lrsquourgence le juge des reacutefeacutereacutes peut ordonner toutes mesures neacutecessaires agrave la sauvegarde drsquoune liberteacute fondamentale agrave laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit priveacute chargeacute de la gestion drsquoun service public aurait porteacute dans lrsquoexercice drsquoun de ses pouvoirs une atteinte grave et manifestement illeacutegale Le juge des reacutefeacutereacutes se prononce dans un deacutelai de quarante-huit heures rdquo qursquoen vertu de lrsquoarticle L 522-3 du mecircme code le juge des reacutefeacutereacutes peut rejeter une requecircte par une ordonnance motiveacutee sans instruction contradictoire ni audience publique lorsque la condition drsquourgence nrsquoest pas remplie ou lorsqursquoil apparaicirct manifeste au vu de la demande que celle-ci ne relegraveve pas de la compeacutetence de la juridiction administrative qursquoelle est irrecevable ou qursquoelle est mal fondeacutee qursquoagrave cet eacutegard il appartient au juge drsquoappel de prendre en consideacuteration les eacuteleacutements recueillis par le juge du premier degreacute dans le cadre de la proceacutedure eacutecrite et orale qursquoil a diligenteacutee 2 Consideacuterant que le preacutefet de la Loire-Atlantique a pris sur le fondement des dispositions de lrsquoarticle L 332-16-2 du code du sport le 15 janvier 2016 un arrecircteacute qui a interdit agrave tout supporter du club de football des Girondins de Bordeaux de vendre ou drsquoacheter des billets permettant drsquoassister au match de championnat de ligue 1 de football devant opposer ce club au Football Club de Nantes le 23 janvier 2016 au stade de la Beaujoire agrave Nantes et a interdit aux personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter des Girondins de Bordeaux ou se comportant comme tel ainsi qursquoagrave toute personne ayant appartenu agrave une association dissoute de ce club drsquoacceacuteder de circuler ou de stationner le 23 janvier 2016 de 8 heures agrave minuit dans un peacuterimegravetre deacutelimiteacute par diverses voies autour du stade de la Beaujoire du centre-ville de Nantes et de la ligne de tramway ndeg 1 sur sa portion reliant le centre-ville au stade de la Beaujoire que lrsquoassociation requeacuterante relegraveve appel de lrsquoordonnance du 21 janvier 2016 par laquelle le juge des reacutefeacutereacutes du tribunal administratif de Nantes a rejeteacute les conclusions tendant agrave la suspension de lrsquoexeacutecution de cet arrecircteacute qursquoelle avait preacutesenteacutees sur le fondement de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative 3 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle L 332-16-2 du code du sport rdquo Le repreacutesentant de lrsquoEtat dans le deacutepartement ou agrave Paris le preacutefet de police peut par arrecircteacute restreindre la liberteacute drsquoaller et de venir des personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter drsquoune eacutequipe ou se comportant comme tel sur les lieux drsquoune manifestation sportive et dont la preacutesence est susceptible drsquooccasionner des troubles graves pour lrsquoordre public Lrsquoarrecircteacute eacutenonce la dureacutee limiteacutee dans le temps de la mesure les circonstances preacutecises de fait et de lieu qui la motivent ainsi que le territoire sur lequel elle srsquoapplique rdquo que les interdictions que le repreacutesentant de lrsquoEtat dans le deacutepartement peut deacutecider sur le fondement de ces dispositions preacutesentent le caractegravere de mesure de police que lrsquoexistence drsquoune atteinte agrave lrsquoordre public de nature agrave justifier de telles interdictions doit ecirctre appreacutecieacutee objectivement

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indeacutependamment du comportement des personnes qursquoelles visent degraves lors que leur seule preacutesence est susceptible drsquooccasionner des troubles graves pour lrsquoordre public 4 Consideacuterant qursquoil appartient aux autoriteacutes de lrsquoEtat drsquoassurer la preacuteservation de lrsquoordre public et sa conciliation avec les liberteacutes fondamentales que sont notamment la liberteacute drsquoaller et venir la liberteacute drsquoassociation la liberteacute de reacuteunion et la liberteacute drsquoexpression qursquoil incombe au juge des reacutefeacutereacutes drsquoappreacutecier dans chaque cas les diligences accomplies par lrsquoadministration en tenant compte des moyens dont elle dispose ainsi que des circonstances particuliegraveres de lrsquoespegravece

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ARNAUD CLEMENT RECLAMERAIT 15 MILLION DrsquoEUROS A LA

FFT DEVANT LE CNOSF

TENNIS

The Lawsp 28 feacutevrier 2016 0 Tennis

copyTheLawsp Nommeacute capitaine de lrsquoeacutequipe de France de Coupe Davis le 22 juin 2012 en remplacement de Guy Forget lrsquoancien numeacutero 10 mondial a eacuteteacute deacutemis de ses fonctions le 18 septembre 2015 suppleacuteeacute par un certain Yannick Noah Convaincu que la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Tennis (FFT) laquo avait pris sa deacutecision depuis un bon moment raquo et heurteacute par les conditions dans lesquelles il a eacuteteacute deacutemis de ses fonctions le natif drsquoAix-en-Provence aurait deacutecideacute de saisir la Chambre arbitrale du sport du CNOSF et reacuteclamerait 15 million drsquoeuros drsquoindemniteacutes agrave la FFT a-t-on appris aujourdrsquohui dans le colonnes du Journal Du Dimanche

INFO JDD ndash Arnaud Cleacutement reacuteclame 15 million drsquoeuros agrave la feacutedeacuteration httpstcoJtBBcN6SLa pictwittercomxruph7nYjp mdash Le JDD (leJDD) 28 feacutevrier 2016

laquo A aucun moment les dirigeants nrsquoont daigneacute eacutecouter mon analyse des faits la maniegravere dont je voyais les choses pour lrsquoavenir Je me sens trahi Je suis en colegravere contre les meacutethodes terribles de la Feacutedeacuteration Je me suis rendu compte que tout eacutetait fait depuis un bon moment Crsquoest pour ccedila que ma surprise et ma colegravere sont

fortes quant au processus extrecircmement irrespectueux agrave mon eacutegard raquo (Arnaud Cleacutement Septembre 2015)

Bien que finaliste de lrsquoeacutedition 2014 face agrave la Suisse de Roger Federer et de Stan Wawrinka Arnaud Cleacutement aurait semble-t-il payeacute ses mauvais reacutesultats agrave la tecircte des bleus et notamment les deux eacuteliminations en quarts de finale de la Coupe Davis en 2013 et 2015

laquo Apregraves la vive deacuteception susciteacutee par la deacutefaite face agrave la Grande-Bretagne en juillet dernier les dirigeants du tennis franccedilais ont souhaiteacute comprendre les

raisons de cet eacutechec qui faisait suite agrave drsquoautres prestations deacutecevantes de lrsquoeacutequipe de France de Coupe Davis (hellip) Le Bureau Feacutedeacuteral a pris acte des difficulteacutes du

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capitaine agrave feacutedeacuterer et transcender les meilleurs joueurs Faute drsquoavoir pu trouver un accord avec Arnaud Cleacutement le Bureau Feacutedeacuteral a deacutecideacute dans lrsquointeacuterecirct

supeacuterieur de la Feacutedeacuteration et de son eacutequipe de France de mettre fin agrave son mandat de capitaine raquo (Communiqueacute FFT Septembre 2015)

Faute drsquoaccord sur les conditions financiegraveres de son eacuteviction ndash la FFT lui proposant une indemniteacute de 400000 euros ndash lrsquoancien finaliste de lrsquoOpen drsquoAustralie agrave qui il restait encore une anneacutee de contrat agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de France de Coupe Davis envisagerait donc de saisir la Chambre arbitrale du sport du CNOSF et reacuteclamerait plus drsquoun million drsquoeuros drsquoindemniteacutes agrave la feacutedeacuteration preacutesideacutee par Jean Gachassin Pour meacutemoire la Chambre arbitrale du sport mise en place en 2007 par le CNOSF a pour mission de reacutesoudre les litiges et les diffeacuterends neacutes drsquoune activiteacute sportive ou lieacutee au sport qui lui sont soumis par les parties notamment les feacutedeacuterations sportives et leurs licencieacutes portant sur des droits dont elles ont la libre disposition et pour des contentieux diffeacuterents de ceux qui relegraveveraient de la compeacutetence de la conciliation devant le CNOSF Apregraves les poleacutemiques susciteacutees par lrsquoattribution du 1er tour de Coupe Davis 2016 en Guadeloupe

le retard pris dans lrsquoagrandissement du stade Roland Garros et le licenciement deacutebut feacutevrier de

Gilbert Ysern ancien Directeur Geacuteneacuteral de la FFT et Directeur de Roland Garros voilagrave une

eacuteniegraveme affaire dont la FFT se serait bien passeacuteehellip

La Reacutedaction

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CE JUGE DES REFERES 12 FEVRIER 2016 LA SANCTION

PRONONCEE PAR LrsquoAFLD JUGEE DISPROPORTIONNEE

DOPAGE JURISPRUDENCE

CYCLISME

27 feacutevrier 2016 0 Cyclisme Dopage Jurisprudence

httpthelawspcom

copyTheLawsp Vu la proceacutedure suivante Par une requecircte et un meacutemoire compleacutementaire enregistreacutes les 19 janvier et 8 feacutevrier 2016 au secreacutetariat du contentieux du Conseil drsquoEtat M AhellipChellipdemande au juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat statuant sur le fondement de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice administrative 1deg) drsquoordonner la suspension de lrsquoexeacutecution de la deacutecision du 22 octobre 2015 par laquelle lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a prononceacute agrave son encontre la sanction drsquointerdiction de participer pendant un an aux manifestations sportives autoriseacutees ou organiseacutees par la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclotourisme la Feacutedeacuteration franccedilaise de triathlon la Feacutedeacuteration franccedilaise du sport drsquoentreprise la Feacutedeacuteration sportive et culturelle de France la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travail et lrsquoUnion franccedilaise des oeuvres laiumlques drsquoeacuteducation physique sous deacuteduction de la peacuteriode drsquointerdiction deacutejagrave purgeacutee en application de la sanction prise agrave son encontre le 10 juin 2015 par la commission nationale de discipline de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme 2deg) de mettre agrave la charge de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage la somme de 4 000 euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative Il soutient que ndash la condition drsquourgence est remplie degraves lors que la deacutecision contesteacutee preacutejudicie de maniegravere grave et immeacutediate agrave sa situation professionnelle et eacuteconomique drsquoune part en ce qursquoelle lui interdit de participer pendant un an aux compeacutetitions et manifestations organiseacutees ou autoriseacutees par sept feacutedeacuterations sportives suspension dont les effets sont

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susceptibles drsquoecirctre prolongeacutes de deux ans en application du regraveglement de lrsquoassociation rdquo Mouvement pour un cyclisme creacutedible ldquo ce qui aura pour conseacutequence la fin preacutematureacutee de sa carriegravere professionnelle et drsquoautre part en ce que la deacutenonciation par lrsquoeacutequipe cycliste de lrsquoarmeacutee de terre de son contrat drsquoengagement le privera de toute source de revenus ndash il existe un doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de la deacutecision litigieuse degraves lors que les modaliteacutes de notification des controcircles antidopage particuliegraveres aux compeacutetitions cyclistes preacutevues par la deacutelibeacuteration ndeg 296 adopteacutee le 12 septembre 2013 par le collegravege de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage meacuteconnaissent les dispositions de lrsquoarticle D 232-47 du code du sport ndash il nrsquoa pas eacuteteacute reacuteguliegraverement informeacute de lrsquoexistence du controcircle dont il devait faire lrsquoobjet ndash la sanction litigieuse est disproportionneacutee en lrsquoabsence drsquointention de sa part de se soustraire au controcircle ndash lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a insuffisamment motiveacute sa deacutecision en ne preacutecisant pas les raisons qui lrsquoont conduite agrave confirmer lrsquoannulation des reacutesultats obtenus depuis le 11 avril 2015 et agrave eacutetendre aux manifestations et compeacutetitions organiseacutees par drsquoautres feacutedeacuterations que la feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme lrsquointerdiction litigieuse Par un meacutemoire en deacutefense enregistreacute le 4 feacutevrier 2016 lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage conclut au rejet de la requecircte et agrave ce que soit mise agrave la charge de M Chellip la somme de 3 000 euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative Elle soutient que la condition drsquourgence nrsquoest pas remplie et qursquoaucun des moyens souleveacutes par le requeacuterant nrsquoest de nature agrave faire naicirctre un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee Vu les autres piegraveces du dossier Vu ndash le code du sport ndash le code de justice administrative Apregraves avoir convoqueacute agrave une audience publique drsquoune part MChellip drsquoautre part lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage Vu le procegraves-verbal de lrsquoaudience publique du 9 feacutevrier 2016 agrave 10 heures au cours de laquelle ont eacuteteacute entendus ndash Me Molinieacute avocat au Conseil drsquoEtat et agrave la Cour de cassation avocat de M Chellip ndash MChellip ndash les repreacutesentants de MChellip ndash Me Poupot avocat au Conseil drsquoEtat et agrave la Cour de cassation avocat de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage ndash le repreacutesentant de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage et agrave lrsquoissue de laquelle le juge des reacutefeacutereacutes a clos lrsquoinstruction

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1 Consideacuterant qursquoaux termes du premier alineacutea de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice administrative rdquo Quand une deacutecision administrative mecircme de rejet fait lrsquoobjet drsquoune requecircte en annulation ou en reacuteformation le juge des reacutefeacutereacutes saisi drsquoune demande en ce sens peut ordonner la suspension de lrsquoexeacutecution de cette deacutecision ou de certains de ses effets lorsque lrsquourgence le justifie et qursquoil est fait eacutetat drsquoun moyen propre agrave creacuteer en lrsquoeacutetat de lrsquoinstruction un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision rdquo 2 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de lrsquoinstruction que MChellip coureur professionnel sous contrat drsquoengagement au sein de lrsquoeacutequipe cycliste de lrsquoarmeacutee de terre et licencieacute aupregraves de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme a remporteacute lrsquoeacutepreuve de cyclisme sur route dite rdquo La Gainsbarre ldquo qui srsquoest tenue le 11 avril 2015 agrave Port-Bail (Manche) qursquoagrave lrsquoinitiative de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage il a eacuteteacute proceacutedeacute agrave lrsquoissue de cette course agrave un controcircle antidopage pour lequel douze participants dont M Chellip ont eacuteteacute convoqueacutes par voie drsquoaffichage que M Chellip ne srsquoest pas preacutesenteacute agrave ce controcircle que pour ce motif il a fait lrsquoobjet drsquoune sanction disciplinaire prononceacutee le 10 juin 2015 par la commission nationale de discipline de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme lui interdisant pour une dureacutee de quatre mois de participer aux compeacutetitions et manifestations sportives autoriseacutees ou organiseacutees par la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme et annulant lrsquoensemble de ses reacutesultats obtenus depuis le 11 avril 2015 que le 2 juillet 2015 le collegravege de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a deacutecideacute de se saisir agrave nouveau du dossier sur le fondement du pouvoir de reacuteformation que lui confegraverent les dispositions du 3deg de lrsquoarticle L 232-22 du code du sport que par une deacutecision du 22 octobre suivant lrsquoAgence a prononceacute agrave lrsquoencontre de M Chellip une sanction drsquointerdiction de participer pour une dureacutee drsquoun an aux manifestations sportives autoriseacutees ou organiseacutees par la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclotourisme la Feacutedeacuteration franccedilaise de triathlon la Feacutedeacuteration franccedilaise du sport drsquoentreprise la Feacutedeacuteration sportive et culturelle de France la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travail et lrsquoUnion franccedilaise des oeuvres laiumlques drsquoeacuteducation physique sous deacuteduction de la peacuteriode drsquointerdiction deacutejagrave purgeacutee en application de la sanction rendue par lrsquoorgane disciplinaire de premiegravere instance de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme et reacuteformeacute la deacutecision de premiegravere instance en ce qursquoelle avait de contraire agrave sa deacutecision que M Chellip demande au juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat drsquoordonner sur le fondement de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice administrative la suspension de lrsquoexeacutecution de cette deacutecision Sur la condition drsquourgence 3 Consideacuterant que lrsquourgence justifie que soit prononceacutee la suspension drsquoun acte administratif lorsque lrsquoexeacutecution de celui-ci porte atteinte de maniegravere suffisamment grave et immeacutediate agrave un inteacuterecirct public agrave la situation du requeacuterant ou aux inteacuterecircts qursquoil entend deacutefendre qursquoil appartient au juge des reacutefeacutereacutes drsquoappreacutecier concregravetement compte tenu des justifications fournies par le requeacuterant si les effets de l lsquoacte litigieux sont de nature agrave caracteacuteriser une urgence justifiant que sans attendre le jugement de la requecircte au fond lrsquoexeacutecution de la deacutecision soit suspendue que lrsquourgence doit ecirctre appreacutecieacutee objectivement et compte tenu de lrsquoensemble des circonstances de lrsquoaffaire agrave la date agrave laquelle le juge des reacutefeacutereacutes se prononce 4 Consideacuterant que pour justifier lrsquourgence qui srsquoattacherait agrave la suspension de lrsquoexeacutecution de la deacutecision contesteacutee M Chellipfait notamment valoir que cette sanction lrsquoempecircche de participer jusqursquoau 31 aoucirct 2016 agrave lrsquoensemble des compeacutetitions organiseacutees par sept feacutedeacuterations sportives en particulier agrave sept courses organiseacutees en feacutevrier et en mars 2016 que degraves lors que la sanction contesteacutee fait obstacle en pratique agrave la participation de ce cycliste professionnel agrave la quasi-totaliteacute des compeacutetitions organiseacutees en France et qursquoil nrsquoest au surplus pas seacuterieusement contesteacute que la progression de M Chellip qui se trouve en

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deacutebut de carriegravere serait gravement et immeacutediatement affecteacutee par la suspension drsquoun an prononceacutee agrave son encontre la condition drsquourgence doit ecirctre regardeacutee comme remplie Sur la condition tenant agrave lrsquoexistence drsquoun doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee 5 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle D 232-47 du code du sport rdquo Une notification du controcircle est remise au sportif deacutesigneacute pour ecirctre controcircleacute par la personne chargeacutee du controcircle ou par une personne deacutesigneacutee par elle cette derniegravere devant ecirctre ndash un deacuteleacutegueacute feacutedeacuteral ou une personne deacutesigneacutee par la feacutedeacuteration chargeacutee de lrsquoassister en cas drsquoabsence de deacutesignation drsquoun deacuteleacutegueacute feacutedeacuteral ou drsquoinexeacutecution de la part du deacuteleacutegueacute feacutedeacuteral de son obligation mentionneacutee agrave lrsquoarticle R 232-60 ndash lrsquoorganisateur de la compeacutetition ou de la manifestation ndash lrsquoescorte preacutevue agrave lrsquoarticle R 232-55 La notification preacutecise la date lrsquoheure le lieu et la nature du controcircle Elle doit ecirctre signeacutee par le sportif et remise ou transmise sans deacutelai agrave la personne chargeacutee du controcircle ou agrave la personne deacutesigneacutee par elle Pour les sportifs deacutesigneacutes pour ecirctre controcircleacutes qui ne srsquoentraicircnent pas dans un lieu fixe ou en cas de circonstances particuliegraveres ne permettant pas la notification du controcircle par eacutecrit lrsquoagence fixe les modaliteacutes permettant de garantir lrsquoorigine et la reacuteception de cette notification Les feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees en assurent la diffusion aupregraves des inteacuteresseacutes Le refus de prendre connaissance de signer ou de retourner la notification est constitutif drsquoun refus de se soumettre aux mesures de controcircle rdquo qursquoaux termes de la deacutelibeacuteration ndeg 296 prise le 12 septembre 2013 par le collegravege de lrsquoAgence franccedilaise du lutte contre le dopage pour lrsquoapplication de ces dispositions rdquo Pour les compeacutetitions cyclistes de quelque nature qursquoelles soient la personne chargeacutee du controcircle porte agrave la connaissance de lrsquoorganisateur par tout moyen lrsquoidentiteacute des coureurs deacutesigneacutes pour le controcircle au plus tard avant lrsquoarriveacutee du vainqueur de lrsquoeacutepreuve La liste des coureurs qui sont tenus de se preacutesenter pour le preacutelegravevement drsquoeacutechantillons doit ecirctre afficheacutee agrave lrsquoinitiative de lrsquoorganisateur aussi bien agrave proximiteacute immeacutediate de la ligne drsquoarriveacutee qursquoagrave lrsquoentreacutee du poste de controcircle du dopage Les inteacuteresseacutes sont identifieacutes par leur nom ou par leur numeacutero de dossard ou srsquoil y a lieu par leur place au classement Tout coureur mecircme en lrsquoabsence de notification eacutecrite du controcircle doit dans les dix minutes suivant le franchissement par lui de la ligne drsquoarriveacutee se rendre agrave lrsquoemplacement ougrave la liste des personnes soumises au controcircle a eacuteteacute afficheacutee et srsquoil y a lieu rejoindre immeacutediatement le poste de controcircle du dopage (hellip) rdquo 6 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de lrsquoinstruction et des explications compleacutementaires fournies agrave lrsquoaudience que la tenue drsquoun controcircle antidopage agrave lrsquoissue de la course cycliste sur route du 11 avril 2015 dite rdquo La Gainsbarre ldquo devant ecirctre opeacutereacute par les deux preacuteleveurs agreacuteeacutes et assermenteacutes par lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a fait lrsquoobjet drsquoune information par voie drsquoaffichage agrave proximiteacute de la ligne drsquoarriveacutee que cet affichage a eacuteteacute effectueacute agrave lrsquoaide drsquoun document preacuteimprimeacute agrave en-tecircte de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme et de lrsquoUnion cycliste internationale intituleacute rdquo Tableau des coureurs agrave controcircler ldquo preacutevoyant la mention sur des lignes en pointilleacute de la nature et de la date de lrsquoeacutepreuve du lieu du controcircle et de la liste des coureurs concerneacutes qursquoen regard des deux derniegraveres des dix lignes de ce document devant faire apparaicirctre les noms des coureurs est porteacutee lrsquoindication rdquo Reacuteserve rdquo que les noms et numeacuteros de dossard de douze coureurs et non pas seulement dix ont en lrsquoespegravece eacuteteacute porteacutes agrave la main sur ce tableau unique dans deux colonnes creacuteant une confusion sur lrsquoidentiteacute des coureurs devant respectivement se preacutesenter au controcircle ou figurer sur la liste de reacuteserve ainsi que sur lrsquoexistence mecircme drsquoune liste de reacuteserve pourtant proscrite en principe que le nom de M Chellipeacutetant le dernier mentionneacute sur ce tableau son encadrement sportif en a deacuteduit qursquoil nrsquoeacutetait pas concerneacute par le controcircle agrave la diffeacuterence de son coeacutequipier M Bhellip que la confusion entourant lrsquoidentiteacute des coureurs devant faire lrsquoobjet drsquoun controcircle nrsquoa pas eacuteteacute leveacutee par la

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circonstance qursquoune escorte srsquoest preacutesenteacutee devant le bus de lrsquoeacutequipe de ces deux cyclistes pour accompagner exclusivement M Bhellipau controcircle ni par la confirmation donneacutee agrave deux reprises agrave lrsquoencadrement par les commissaires de la course que M Chellip nrsquoeacutetait pas concerneacute par le controcircle que lrsquoencadrement sportif a fait preuve drsquoune neacutegligence fautive en nrsquoallant pas lever lui-mecircme aupregraves des preacuteleveurs lrsquoincertitude entourant lrsquoidentiteacute des coureurs agrave controcircler que M Chellipne saurait se retrancher derriegravere cette carence de son encadrement pour srsquoexoneacuterer de sa propre responsabiliteacute degraves lors que les dispositions preacuteciteacutees de la deacutelibeacuteration ndeg 296 du 12 septembre 2013 imposent aux coureurs drsquoaller personnellement veacuterifier srsquoils sont soumis au controcircle 7 Consideacuterant toutefois que par sa deacutecision du 10 juin 2015 la Commission nationale de discipline de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme a pour fixer le quantum de la sanction infligeacutee agrave MChellip pris en consideacuteration les carences de lrsquoorganisation du controcircle antidopage effectueacute le 11 avril 2015 et estimeacute que le doute qursquoelles ont engendreacute pouvaient sans lrsquoexcuser expliquer en partie lrsquoabsence du requeacuterant au controcircle qursquoelle srsquoest fondeacutee sur ces eacuteleacutements ainsi que sur la bonne foi apparente de MChellip pour faire beacuteneacuteficier de circonstances atteacutenuantes ce dernier qui nrsquoa pas interjeteacute appel de cette sanction qursquoen lrsquoeacutetat de lrsquoinstruction le moyen tireacute par le requeacuterant de ce que lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage en refusant de retenir ces circonstances atteacutenuantes a pris agrave son encontre une sanction disproportionneacutee en portant de quatre mois agrave un an la dureacutee de la mesure de suspension et en lrsquoeacutetendant aux manifestations et compeacutetitions organiseacutees ou autoriseacutees par six autres feacutedeacuterations que la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme est de nature agrave faire naicirctre un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de cette sanction 8 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de ce qui preacutecegravede que M Chellipest fondeacute agrave demander la suspension de lrsquoexeacutecution de la deacutecision du 22 octobre 2015 de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage Sur les conclusions preacutesenteacutees au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative 9 Consideacuterant que ces dispositions font obstacle agrave ce que soit mise agrave la charge de MChellip qui nrsquoest pas dans la preacutesente instance la partie perdante la somme que demande agrave ce titre lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage qursquoil y a lieu en revanche de mettre agrave la charge de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage la somme de 3 000 euros agrave verser agrave MChellip O R D O N N E mdashmdashmdashmdashmdashmdash Article 1er Lrsquoexeacutecution de la deacutecision du 22 octobre 2015 de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage est suspendue Article 2 LrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage versera agrave M Chellipla somme de 3 000 euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative Article 3 Les conclusions preacutesenteacutees par lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative sont rejeteacutees Article 4 La preacutesente ordonnance sera notifieacutee agrave M AhellipChellipet agrave lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage

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Source Legifrance

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FIFA LE CONGRES EXTRAORDINAIRE APPROUVE DES

REFORMES HISTORIQUES

FIFAUEFA FOOTBALL

The Lawsp 27 feacutevrier 2016 0 FIFAUEFA Football

Drsquoimportantes reacuteformes ont eacuteteacute approuveacutees par 179 des 207 membres disposant du droit de vote lors du Congregraves extraordinaire de la FIFA dont lrsquoordre du jour comporte eacutegalement lrsquoeacutelection du Preacutesident de la plus haute institution du football

Les nouvelles reacuteformes de la FIFA viennent drsquoecirctre approuveacutees par 89 des membres du FIFACongress httpstcoN38hF8FNZ3

mdash FIFAcom en Franccedilais (fifacom_fr) 26 feacutevrier 2016 Dans un esprit de responsabiliteacute collective les associations membres de la FIFA ont en effet approuveacute une seacuterie de reacuteformes structurelles afin drsquoameacuteliorer et assainir la gouvernance du football mondial claire seacuteparation des prises de deacutecision commerciales et politiques intensification des controcircles drsquoeacuteligibiliteacute des principaux dirigeants et engagements statutaires en faveur des femmes dans le football et des droits de lrsquohomme LES REFORMES

Les reacuteformes se basent sur les propositions formuleacutees par la Commission des Reacuteformes de la FIFA 2016 et sur les recommandations soumises au Congregraves par le Comiteacute Exeacutecutif de la FIFA sous la forme drsquoune eacutebauche de nouveaux statuts Ces reacuteformes ndash indispensables agrave la modernisation de la culture institutionnelle de la FIFA ndash touchent plusieurs domaines comme les principes statutaires de bonne gouvernance pour les associations membres et les confeacutedeacuterations Preacutesentation FIFA des reacuteformes adopteacutees Ainsi les principaux points sont

o Une claire seacuteparation des pouvoirs entre le politique et le management le Conseil de la

FIFA sera chargeacute drsquoeacutetablir lrsquoorientation strateacutegique geacuteneacuterale de lrsquoorganisation et le

Secreacutetariat Geacuteneacuteral supervisera les activiteacutes opeacuterationnelles et commerciales requises afin de

mener agrave bien cette strateacutegie

o Une limitation de la dureacutee des fonctions sont concerneacutes le Preacutesident de la FIFA les membres

du Conseil de la FIFA les membres de la Commission drsquoAudit et de Conformiteacute et les organes

juridictionnels (12 ans maximum)

o Lrsquoeacutelection des membres du Conseil elle sera superviseacutee par la FIFA conformeacutement au

regraveglement eacutelectoral de la FIFA tous les candidats seront soumis agrave des controcircles pousseacutes

drsquoeacuteligibiliteacute et drsquointeacutegriteacute conduits par une Commission de Controcircle indeacutependante de la

FIFA

o La communication annuelle des reacutemuneacuterations individuelles sont concerneacutes le Preacutesident de

la FIFA de tous les membres du Conseil de la FIFA du Secreacutetaire Geacuteneacuteral et des

responsables des organes indeacutependants et des commissions juridiques approprieacutes

o Une meilleure reconnaissance et promotion du rocircle des femmes dans le football avec au

moins une femme eacutelue comme membre du Conseil au sein de chaque confeacutedeacuteration

promotion des femmes en reacuteponse agrave un objectif statutaire explicite de la FIFA visant agrave

diversifier lrsquoenvironnement et la culture des prises de deacutecision

o Un engagement statutaire en faveur des droits de lrsquohomme

o Lrsquoobligation de fournir des rapports drsquoaudits annuels indeacutependants

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o Lrsquoobligation de se doter drsquoorganes juridictionnels indeacutependants afin de garantir la seacuteparation

des pouvoirs agrave tous les niveaux des structures du football

VERS UNE MEILLEURE REPRESENTATION DU MONDE DU FOOTBALL

ldquoEnsemble nous sommes deacutetermineacutes agrave replacer les choses comme elles doivent lrsquoecirctre crsquoest-agrave-dire que le football doit redevenir le centre de lrsquoattentionrdquo

(Preacutesident de la FIFA par inteacuterim Issa Hayatou) Selon le preacutesident de la FIFA par inteacuterim ldquoLa difficile mission consistant agrave restaurer la confiance et agrave ameacuteliorer notre maniegravere de travailler deacutebute maintenant Cela creacuteera un systegraveme de gouvernance plus robuste ainsi qursquoune plus grande diversiteacute qui donnera au football une base solide lui permettant de srsquoeacutepanouir Ce systegraveme contribuera agrave restaurer la confiance dans notre organisation Et il dissuadera ceux qui sont enclins agrave commettre des actes reacutepreacutehensiblesrdquo Ces principes ouvrent donc la voie agrave de nouveaux changements aussi importants que neacutecessaires au niveau de la structure de gouvernance de la FIFA Pour rappel conformeacutement agrave lrsquoart 29 des Statuts de la FIFA actuellement en vigueur les amendements approuveacutes entreront en vigueur soixante jours apregraves la conclusion du Congregraves

La Reacutedaction

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ELECTION FIFA LE TAS SE PRONONCE DE MANIERE URGENTE

SUR LES MODALITES DU VOTE

FIFAUEFA TAS

The Lawsp 26 feacutevrier 2016 0 FIFAUEFA TAS

Dans lrsquoattente des reacutesultats concernant lrsquoeacutelection du nouveau Preacutesident de la FIFA eacutelection se tenant ce vendredi 26 feacutevrier 2016 agrave Zurich certains des candidats ont tenteacute des actions afin de modifier les modaliteacutes du vote Ainsi le Prince Ali Al Hussein candidat agrave la succession de Sepp Blatter a demandeacute au TAS le 23 feacutevrier dernier par le biais drsquoune mesure drsquourgence drsquoordonner agrave la FIFA drsquoutiliser des isoloirs transparents ainsi que de recourir agrave des scrutateurs indeacutependants afin de sauvegarder lrsquointeacutegriteacute de la proceacutedure de vote et de garantir le secret du vote Jeacuterocircme Champagne eacutegalement candidat agrave la preacutesidence de la FIFA a effectueacute des demandes similaires le 24 feacutevrier

laquoJe ne peux mrsquoy associer leacutegalement car je nrsquoeacutetais pas partie prenante de sa premiegravere saisine du TASraquo (Jeacuterocircme Champagne)

Les deux demandes de mesures provisoires ont eacuteteacute rejeteacutees par la Preacutesidente de la Chambre arbitrale drsquoappel du TAS sans que la motivation complegravete ne soit divulgueacutee avant les reacutesultats du vote de ce vendredi Les deux candidats qui ont inscrit agrave leur programme une volonteacute de rendre lrsquoinstitution plus transparente verront-ils leurs efforts reacutecompenseacutes au moment du vote Rien nrsquoest moins sucircr

Maxime Franccedilois

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UN CLUB NE PEUT PAS MODIFIER LE SALAIRE DrsquoUN JOUEUR

SANS SON ACCORD

AMDS CONTRATS

17 feacutevrier 2016 0 AMDS Contrats

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Le 10 feacutevrier 2016 la Chambre sociale de la Cour de Cassation a casseacute un arrecirct rendu le 5 septembre 2014 par la Cour drsquoAppel de Rennes aux visas des articles 1134 du Code civil et 761 de la Charte du Football Professionnel La plus haute juridiction retient sans ambiguiumlteacute les termes suivants

ldquoSauf disposition leacutegale contraire une convention collective ne peut permettre agrave un employeur de proceacuteder agrave la modification du contrat de travail sans recueillir

lrsquoaccord expregraves du salarieacuterdquo

Le 31 mai 2007 un joueur professionnel de Football srsquoengage avec le FC Nantes pour une dureacutee de trois saisons sportives Le 21 juin 2009 lehellip (Lire la suite)

Le Banc technique


TOUCHE PAS A MON SALAIRE

Le 10 feacutevrier 2016 la Chambre sociale de la Cour de Cassation a casseacute un arrecirct rendu le 5 septembre 2014 par la Cour drsquoAppel de Rennes aux visas des articles 1134 du Code civil et 761 de la Charte du Football Professionnel La plus haute juridiction affirme sans ambiguiteacute que laquo sauf disposition leacutegale contraire une convention collective ne peut permettre agrave un employeur de proceacuteder agrave la modification du contrat de travail sans recueillir lrsquoaccord expregraves du salarieacutelaquo

Rappel des faits

Le 31 mai 2007 un joueur professionnel de Football srsquoengage avec le FC Nantes pour une dureacutee de trois saisons sportives Le 21 juin 2009 le club informe le joueur que du fait de sa releacutegation en ligue 2 la reacutemuneacuteration contractuelle ne peut pas ecirctre maintenue Degraves lors et conformeacutement agrave lrsquoarticle 761 de la Charte du Football Professionnel le club propose au joueur par courrier recommandeacute en date du 25 juin 2009 de diminuer son salaire Le courrier reste sans reacuteponse de la part du joueur et la diminution de salaire est acteacutee

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Le 21 juin 2010 soit un an apregraves la diminution de salaire le joueur conteste sa diminution de salaire en saisissant la Ligue de Football Professionnel (LFP) au motif que copie de la deacutecision du club nrsquoa pas eacuteteacute fournie agrave la LFP

Apregraves quatre ans de proceacutedure la Cour drsquoappel de Rennes deacuteboute le joueur professionnel de ses demandes de rappel de salaires et de congeacutes payeacutes au motif que lrsquoarticle 761 de la Charte du Football Professionnel permet au club de diminuer individuellement le salaire du joueur en raison du silence de ce dernier dans le deacutelai indiqueacute (8 jours) suite agrave la proposition de son employeur Le joueur se pourvoit en Cassation et la Chambre sociale fait droit agrave ses demandes puisqursquoelle casse partiellement lrsquoarrecirct de la Cour drsquoAppel de Rennes au motif que laquo sauf disposition leacutegale contraire une convention collective ne peut permettre agrave un employeur de proceacuteder agrave la modification du contrat de travail sans recueillir lrsquoaccord expregraves du salarieacutelaquo

Zoom sur lrsquoarticle 761 de la Charte du Football professionnel

Selon lrsquoarticle 761 de la Charte en cas de releacutegation drsquoun club de Ligue 1 agrave Ligue 2 ou de Ligue 2 en National ledit club a la possibiliteacute de

Proceacuteder agrave une baisse collective pour lrsquoensemble de ses joueurs professionnels agrave hauteur de 20 du salaire des joueurs

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Au-delagrave de ce pourcentage les clubs peuvent proposer individuellement agrave leurs joueurs par eacutecrit avant le 30 juin avec copie agrave la LFP (agrave deacutefaut la proceacutedure doit ecirctre consideacutereacutee comme nulle) une diminution de leur reacutemuneacuteration selon la grille indiqueacutee (30 40 ou 50)

Le joueur dispose drsquoun deacutelai de 8 jours agrave compter de la reacuteception de la proposition individuelle eacutecrite pour accepter cette baisse ou pour la refuser et se libeacuterer ainsi de ses obligations contractuelles En cas de silence du joueur la proposition est consideacutereacutee comme accepteacutee et la diminution de salaire acteacutee

Quelles sont les conseacutequences de cet arrecirct La solution de la Chambre Sociale de la Cour de Cassation est une veacuteritable eacutevolution dans le sens de la protection des droits des salarieacutes qui devrait sans aucun doute ecirctre appreacutecieacutee par lrsquoUnion Nationale des Footballeurs Professionnels (UNFP)

Que nous dit la Cour de cassation Elle affirme purement et simplement qursquoen lrsquoabsence de disposition preacutevue par la loi une convention collective ne peut permettre agrave un employeur de diminuer le salaire drsquoun employeacute sans le consentement eacutecrit de ce dernier Crsquoest donc lrsquoarticle 761 dans son inteacutegraliteacute qui est remis en question par la Chambre Sociale de la cour de Cassation En effet la solution a une porteacutee tregraves large elle ne se contente pas drsquoinvalider la proposition de diminution individuelle mais bien lrsquoensemble des diminutions de salaire (dont la diminution collective) en lrsquoabsence de consentement du salarieacute Par conseacutequent un club releacutegueacute ne peut imposer une quelconque diminution de salaire aux footballeurs professionnels suite agrave une releacutegation

Il est primordial de rappeler les termes de lrsquoarticle L 3245-1 du Code du Travail agrave savoir que laquo lrsquoaction en paiement ou en reacutepeacutetition du salaire se prescrit par trois ans agrave compter du jour ougrave celui qui lrsquoexerce a connu ou aurait ducirc connaicirctre les faits lui permettant de lrsquoexercerlaquo Il est tout aussi important que des dispositions similaires existent pour les Entraineurs professionnels en vertu de lrsquoarticle 800 de la Charte du Football Professionnel Bien eacutevidemment la solution de la Cour de Cassation du 10 feacutevrier 2016 tend agrave srsquoappliquer agrave cet article

Deacutesormais il est fort possible que les partenaires sociaux (UNFP et UCPF etou Premiegravere Ligue) se reacuteunissent pour tirer les conseacutequences de cet arrecirct Une chose est sucircre crsquoest que les sportifs ayant veacutecu cette situation et ayant vu leur salaire diminuer agrave la suite drsquoune releacutegation ont des droits agrave faire valoir devant les juridictions prudhommales franccedilaises Sportifs agrave vos avocats

Loiumlc ALVAREZ

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MISE A PIED A TITRE CONSERVATOIRE POUR SERGE AURIER

ETHIQUE

FOOTBALL

14 feacutevrier 2016 0 Ethique Football

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Nouveau rebondissement dans lrsquoaffaire de la videacuteo de Serge Aurier Un communiqueacute publieacute par le PSG en deacutebut de soireacutee a confirmeacute que le deacutefenseur droit a eacuteteacute mis agrave pied agrave titre conservatoire Pour rappel cette deacutecision ne peut ecirctre prononceacutee agrave lrsquoencontre drsquoun salarieacute que si celui-ci a commis une faute drsquoune particuliegravere graviteacute Pendant la dureacutee de la mise agrave pied le contrat de travail ndash et la reacutemuneacuteration ndash du salarieacute se trouve suspendu En lrsquoespegravece cette mesure semble alors logique au regard de la graviteacute des propos tenus par le footballeur qui le rappelle t-on a notamment qualifieacute son entraineur de laquo fiotte raquo Pour le club ses propos sont ldquoclairement inadmissiblesrdquo Pour son preacutesident Nasser Al-Khelaiumlfi ldquoLe Paris Saint-Germain est une institution tregraves forte agrave laquelle personne ne peut toucherrdquo

ldquoCette videacuteo tourneacutee dans un cadre priveacute contient des propos clairement inadmissiblesrdquo (Communiqueacute PSG)

Prieacute par la direction de ne pas se rendre agrave lrsquoentrainement ce dimanche matin le joueur du Paris-St Germain srsquoest dit ldquoprecirct agrave assumer toutes les conseacutequencesrdquo

La Reacutedaction

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INSULTES ENVERS SES COEQUIPIERS ET L BLANC QUE RISQUE

SERGE AURIER

ETHIQUE

FOOTBALL


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A travers une videacuteo filmeacutee et diffuseacutee sur Internet dans la nuit de samedi agrave dimanche Serge Aurier se serait livreacute agrave plusieurs deacuterapages verbaux Le lateacuteral droit du PSG pourrait provoquer un veacuteritable tolleacute puisque ses principales cibles seraient Laurent Blanc et certains joueurs du club parisien Le conditionnel doit ecirctre utiliseacute puisque selon le journaliste Pierre Menegraves le joueur deacutement avoir prononceacute ces paroles et doit en compagnie du club faire une deacuteclaration dans la matineacutee Une plainte devrait ecirctre eacutegalement ecirctre deacuteposeacutee pour falsification de videacuteo QUE RISQUE SERGE AURIER

DES PROPOS BLESSANTS

ldquoZlatan la gentille becircterdquo et ldquoSirigu le gueacute-flinrdquo Dans la videacuteo plusieurs parisiens sont eacutevoqueacutes Zlatan laquo la gentille becircte raquo et Sirigu lelaquo gueacute-flin raquo (flingueacute en verlan) Or selon le regraveglement disciplinaire et le baregraveme des sanctions de reacutefeacuterence pour comportement antisportif de la FFF sont constitutifs de propos ou gestes blessants les remarques gestes ou paroles prononceacutees dans le but drsquooffenser la personne qui en est lrsquoobjet Ces derniers peuvent ecirctre caracteacuteriseacutes qursquoils soient commis agrave lrsquoencontre drsquoun officiel ndash au cours et en dehors de la rencontre ndash ou agrave lrsquoencontre drsquoun joueur ou drsquoun entraicircneur comme il srsquoagit du cas en lrsquoespegravece Selon le point 24IIB dudit regraveglement lorsque ces propos sont prononceacutes en dehors de la rencontre le joueur risque3 matchs de suspension ferme DES PROPOS AUSSI GROSSIERS VOIRE INJURIEUX

En eacutevoquant les relations entre Zlatan Ibrahimovic et Laurent blanc Serge Aurier insinue que lrsquoentraicircneur est totalement soumis au Sueacutedois (10rsquo05 sur la videacuteo) Ensuite lorsqursquoun internaute lui demande si laquo Laurent Blanc fait souvent la folle ou pas raquo lrsquoIvoirien reacutepond que crsquoest laquo une fiotte raquo Des propos qui pourraient degraves lors ecirctre consideacutereacutes comme grossiers voire injurieux En effet selon le regraveglement de la FFF sont constitutives de propos grossiers les remarques ou paroles contraires agrave la bienseacuteance prononceacutees dans le but drsquoinsulter la personne (etou la fonction) qui en est lrsquoobjet Aussi sont constitutives drsquoinjures les remarques ou paroles prononceacutees dans le but de blesser drsquoune maniegravere grave et consciente la personne (etou la fonction) viseacutee sans que les mots ou expression utiliseacutes soient pour autant grossiers Les propos ayant eacuteteacute rapporteacutes en dehors de la rencontre et agrave lrsquoencontre de lrsquoentraineur et de ses coeacutequipiers le joueur est en lrsquoespegravece passible de 8 matchs de suspension ferme De telles sanctions qui pourraient donc priver lrsquointernational ivoirien du match Chelsea-PSG de mardi LES SANCTIONS DISCIPLINAIRES PREVUES A LrsquoARTICLE 614 DE LA CHARTE

DU FOOTBALL PROFESSIONNEL

Viennent aussi srsquoajouter les sanctions disciplinaires preacutevues agrave lrsquoarticle 614 de la Charte du football professionnel Le pouvoir de sanction srsquoentend du pouvoir de prendre toute mesure ayant une conseacutequence sur le statut du sportif afin de sanctionner des manquements fautifs Ce pouvoir est deacutetenu par le club

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Selon cet article tout agissement consideacutereacute comme fautif peut ndash en fonction de sa graviteacute ndash faire lrsquoobjet de lrsquoune ou lrsquoautre des sanctions classeacutees ci-apregraves par ordre drsquoimportance

o Lettre drsquoavertissement observation eacutecrite destineacutee agrave attirer lrsquoattention

o Actions sociales et eacuteducatives au profit du club et de ses partenaires publics et priveacutes

o Mise agrave pied disciplinaire sanction consistant agrave interdire agrave un salarieacute coupable drsquoune faute de

se preacutesenter agrave son travail Lors de la mise agrave pied le salarieacute nrsquoest pas reacutemuneacutereacute

o Rupture du contrat pour faute grave (conformeacutement agrave lrsquoarticle L 1243-1 du Code du travail

et qui devra eacutegalement respecter les autres dispositions de proceacutedure de la Charte en la

matiegravere) A ce titre et selon la jurisprudence la faute grave est celle qui reacutesulte drsquoun fait ou

drsquoun ensemble de faits imputables agrave un salarieacute qui constitue une violation des obligations de

travail drsquoune importance telle qursquoelle rend strictement et deacutefinitivement impossible le

maintien du salarieacute dans lrsquoentreprise

Parmi les principaux manquements disciplinaires figurent le refus de participation agrave un match public la mauvaise tenue sur le terrain ou encore le manque de respect agrave un dirigeant ou agrave un entraicircneur comme il srsquoagit du cas en lrsquoespegravece Selon lrsquoimportance de lrsquoeacutecart lettre drsquoavertissement pouvant aller jusqursquoagrave une mise agrave pied disciplinaire de six jours Dans les cas graves ou en cas de reacutecidive le club pourra prononcer la rupture du contrat En lrsquooccurence Serge Aurier nrsquoen est pas agrave son coup drsquoessai En mars dernier apregraves la qualification du PSG pour les quarts de finale de la Ligue des champions face agrave Chelsea il avait insulteacute lrsquoarbitre dans une videacuteo et eacutecopeacute de trois matchs de suspension

La Reacutedaction

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CYCLISME DOPAGE JURISPRUDENCE

12 FEVRIER 2016 Cyclisme Dopage Jurisprudence

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Par une requecircte et un meacutemoire compleacutementaire enregistreacutes les 19 janvier et 8 feacutevrier 2016 au

secreacutetariat du contentieux du Conseil drsquoEtat M AhellipChellipdemande au juge des reacutefeacutereacutes du

Conseil drsquoEtat statuant sur le fondement de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice

administrative

1deg) drsquoordonner la suspension de lrsquoexeacutecution de la deacutecision du 22 octobre 2015 par laquelle

lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a prononceacute agrave son encontre la sanction

drsquointerdiction de participer pendant un an aux manifestations sportives autoriseacutees ou

organiseacutees par la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclotourisme

la Feacutedeacuteration franccedilaise de triathlon la Feacutedeacuteration franccedilaise du sport drsquoentreprise la

Feacutedeacuteration sportive et culturelle de France la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travail et

lrsquoUnion franccedilaise des oeuvres laiumlques drsquoeacuteducation physique sous deacuteduction de la peacuteriode

drsquointerdiction deacutejagrave purgeacutee en application de la sanction prise agrave son encontre le 10 juin 2015

par la commission nationale de discipline de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme


euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative

Il soutient que

ndash la condition drsquourgence est remplie degraves lors que la deacutecision contesteacutee preacutejudicie de maniegravere

grave et immeacutediate agrave sa situation professionnelle et eacuteconomique drsquoune part en ce qursquoelle lui

interdit de participer pendant un an aux compeacutetitions et manifestations organiseacutees ou

autoriseacutees par sept feacutedeacuterations sportives suspension dont les effets sont susceptibles drsquoecirctre

prolongeacutes de deux ans en application du regraveglement de lrsquoassociation raquo Mouvement pour un

cyclisme creacutedible laquo ce qui aura pour conseacutequence la fin preacutematureacutee de sa carriegravere

professionnelle et drsquoautre part en ce que la deacutenonciation par lrsquoeacutequipe cycliste de lrsquoarmeacutee de

terre de son contrat drsquoengagement le privera de toute source de revenus

ndash il existe un doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de la deacutecision litigieuse degraves lors que les modaliteacutes de

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notification des controcircles antidopage particuliegraveres aux compeacutetitions cyclistes preacutevues par la

deacutelibeacuteration ndeg 296 adopteacutee le 12 septembre 2013 par le collegravege de lrsquoAgence franccedilaise de lutte

contre le dopage meacuteconnaissent les dispositions de lrsquoarticle D 232-47 du code du sport

ndash il nrsquoa pas eacuteteacute reacuteguliegraverement informeacute de lrsquoexistence du controcircle dont il devait faire lrsquoobjet

ndash la sanction litigieuse est disproportionneacutee en lrsquoabsence drsquointention de sa part de se soustraire

au controcircle

ndash lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a insuffisamment motiveacute sa deacutecision en ne

preacutecisant pas les raisons qui lrsquoont conduite agrave confirmer lrsquoannulation des reacutesultats obtenus

depuis le 11 avril 2015 et agrave eacutetendre aux manifestations et compeacutetitions organiseacutees par drsquoautres

feacutedeacuterations que la feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme lrsquointerdiction litigieuse

Par un meacutemoire en deacutefense enregistreacute le 4 feacutevrier 2016 lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le

dopage conclut au rejet de la requecircte et agrave ce que soit mise agrave la charge de M Chellip la somme de

3 000 euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative Elle soutient que la

condition drsquourgence nrsquoest pas remplie et qursquoaucun des moyens souleveacutes par le requeacuterant nrsquoest

de nature agrave faire naicirctre un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee


Vu



Apregraves avoir convoqueacute agrave une audience publique drsquoune part MChellip drsquoautre part lrsquoAgence

franccedilaise de lutte contre le dopage

Vu le procegraves-verbal de lrsquoaudience publique du 9 feacutevrier 2016 agrave 10 heures au cours de laquelle


ndash Me Molinieacute avocat au Conseil drsquoEtat et agrave la Cour de cassation avocat de M Chellip

ndash MChellip

ndash les repreacutesentants de MChellip

ndash Me Poupot avocat au Conseil drsquoEtat et agrave la Cour de cassation avocat de lrsquoAgence franccedilaise










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2 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de lrsquoinstruction que MChellip coureur professionnel sous contrat

drsquoengagement au sein de lrsquoeacutequipe cycliste de lrsquoarmeacutee de terre et licencieacute aupregraves de la

Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme a remporteacute lrsquoeacutepreuve de cyclisme sur route dite raquo La

Gainsbarre laquo qui srsquoest tenue le 11 avril 2015 agrave Port-Bail (Manche) qursquoagrave lrsquoinitiative de

lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage il a eacuteteacute proceacutedeacute agrave lrsquoissue de cette course agrave un

controcircle antidopage pour lequel douze participants dont M Chellip ont eacuteteacute convoqueacutes par voie

drsquoaffichage que M Chellip ne srsquoest pas preacutesenteacute agrave ce controcircle que pour ce motif il a fait

lrsquoobjet drsquoune sanction disciplinaire prononceacutee le 10 juin 2015 par la commission nationale de

discipline de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme lui interdisant pour une dureacutee de quatre

mois de participer aux compeacutetitions et manifestations sportives autoriseacutees ou organiseacutees par

la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme et annulant lrsquoensemble de ses reacutesultats obtenus depuis le

11 avril 2015 que le 2 juillet 2015 le collegravege de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage

a deacutecideacute de se saisir agrave nouveau du dossier sur le fondement du pouvoir de reacuteformation que lui

confegraverent les dispositions du 3deg de lrsquoarticle L 232-22 du code du sport que par une deacutecision

du 22 octobre suivant lrsquoAgence a prononceacute agrave lrsquoencontre de M Chellip une sanction

drsquointerdiction de participer pour une dureacutee drsquoun an aux manifestations sportives autoriseacutees ou





drsquointerdiction deacutejagrave purgeacutee en application de la sanction rendue par lrsquoorgane disciplinaire de

premiegravere instance de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme et reacuteformeacute la deacutecision de premiegravere

instance en ce qursquoelle avait de contraire agrave sa deacutecision que M Chellip demande au juge des

reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat drsquoordonner sur le fondement de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice

administrative la suspension de lrsquoexeacutecution de cette deacutecision

Sur la condition drsquourgence

3 Consideacuterant que lrsquourgence justifie que soit prononceacutee la suspension drsquoun acte administratif

lorsque lrsquoexeacutecution de celui-ci porte atteinte de maniegravere suffisamment grave et immeacutediate agrave

un inteacuterecirct public agrave la situation du requeacuterant ou aux inteacuterecircts qursquoil entend deacutefendre qursquoil

appartient au juge des reacutefeacutereacutes drsquoappreacutecier concregravetement compte tenu des justifications

fournies par le requeacuterant si les effets de l lsquoacte litigieux sont de nature agrave caracteacuteriser une

urgence justifiant que sans attendre le jugement de la requecircte au fond lrsquoexeacutecution de la

deacutecision soit suspendue que lrsquourgence doit ecirctre appreacutecieacutee objectivement et compte tenu de

lrsquoensemble des circonstances de lrsquoaffaire agrave la date agrave laquelle le juge des reacutefeacutereacutes se prononce

4 Consideacuterant que pour justifier lrsquourgence qui srsquoattacherait agrave la suspension de lrsquoexeacutecution de

la deacutecision contesteacutee M Chellipfait notamment valoir que cette sanction lrsquoempecircche de participer

jusqursquoau 31 aoucirct 2016 agrave lrsquoensemble des compeacutetitions organiseacutees par sept feacutedeacuterations

sportives en particulier agrave sept courses organiseacutees en feacutevrier et en mars 2016 que degraves lors

que la sanction contesteacutee fait obstacle en pratique agrave la participation de ce cycliste

professionnel agrave la quasi-totaliteacute des compeacutetitions organiseacutees en France et qursquoil nrsquoest au

surplus pas seacuterieusement contesteacute que la progression de M Chellip qui se trouve en deacutebut de

carriegravere serait gravement et immeacutediatement affecteacutee par la suspension drsquoun an prononceacutee agrave

son encontre la condition drsquourgence doit ecirctre regardeacutee comme remplie

Sur la condition tenant agrave lrsquoexistence drsquoun doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee

5 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle D 232-47 du code du sport raquo Une notification du

controcircle est remise au sportif deacutesigneacute pour ecirctre controcircleacute par la personne chargeacutee du controcircle

ou par une personne deacutesigneacutee par elle cette derniegravere devant ecirctre ndash un deacuteleacutegueacute feacutedeacuteral ou

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une personne deacutesigneacutee par la feacutedeacuteration chargeacutee de lrsquoassister en cas drsquoabsence de deacutesignation

drsquoun deacuteleacutegueacute feacutedeacuteral ou drsquoinexeacutecution de la part du deacuteleacutegueacute feacutedeacuteral de son obligation

mentionneacutee agrave lrsquoarticle R 232-60 ndash lrsquoorganisateur de la compeacutetition ou de la manifestation

ndash lrsquoescorte preacutevue agrave lrsquoarticle R 232-55 La notification preacutecise la date lrsquoheure le lieu et la

nature du controcircle Elle doit ecirctre signeacutee par le sportif et remise ou transmise sans deacutelai agrave la

personne chargeacutee du controcircle ou agrave la personne deacutesigneacutee par elle Pour les sportifs deacutesigneacutes

pour ecirctre controcircleacutes qui ne srsquoentraicircnent pas dans un lieu fixe ou en cas de circonstances

particuliegraveres ne permettant pas la notification du controcircle par eacutecrit lrsquoagence fixe les modaliteacutes

permettant de garantir lrsquoorigine et la reacuteception de cette notification Les feacutedeacuterations sportives

agreacuteeacutees en assurent la diffusion aupregraves des inteacuteresseacutes Le refus de prendre connaissance de

signer ou de retourner la notification est constitutif drsquoun refus de se soumettre aux mesures de

controcircle raquo qursquoaux termes de la deacutelibeacuteration ndeg 296 prise le 12 septembre 2013 par le collegravege

de lrsquoAgence franccedilaise du lutte contre le dopage pour lrsquoapplication de ces dispositions raquo Pour

les compeacutetitions cyclistes de quelque nature qursquoelles soient la personne chargeacutee du controcircle

porte agrave la connaissance de lrsquoorganisateur par tout moyen lrsquoidentiteacute des coureurs deacutesigneacutes

pour le controcircle au plus tard avant lrsquoarriveacutee du vainqueur de lrsquoeacutepreuve La liste des coureurs

qui sont tenus de se preacutesenter pour le preacutelegravevement drsquoeacutechantillons doit ecirctre afficheacutee agrave

lrsquoinitiative de lrsquoorganisateur aussi bien agrave proximiteacute immeacutediate de la ligne drsquoarriveacutee qursquoagrave

lrsquoentreacutee du poste de controcircle du dopage Les inteacuteresseacutes sont identifieacutes par leur nom ou par

leur numeacutero de dossard ou srsquoil y a lieu par leur place au classement Tout coureur mecircme en

lrsquoabsence de notification eacutecrite du controcircle doit dans les dix minutes suivant le

franchissement par lui de la ligne drsquoarriveacutee se rendre agrave lrsquoemplacement ougrave la liste des

personnes soumises au controcircle a eacuteteacute afficheacutee et srsquoil y a lieu rejoindre immeacutediatement le

poste de controcircle du dopage (hellip) raquo

6 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de lrsquoinstruction et des explications compleacutementaires fournies agrave

lrsquoaudience que la tenue drsquoun controcircle antidopage agrave lrsquoissue de la course cycliste sur route du 11

avril 2015 dite raquo La Gainsbarre laquo devant ecirctre opeacutereacute par les deux preacuteleveurs agreacuteeacutes et

assermenteacutes par lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a fait lrsquoobjet drsquoune information

par voie drsquoaffichage agrave proximiteacute de la ligne drsquoarriveacutee que cet affichage a eacuteteacute effectueacute agrave lrsquoaide

drsquoun document preacuteimprimeacute agrave en-tecircte de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme et de lrsquoUnion

cycliste internationale intituleacute raquo Tableau des coureurs agrave controcircler laquo preacutevoyant la mention

sur des lignes en pointilleacute de la nature et de la date de lrsquoeacutepreuve du lieu du controcircle et de la

liste des coureurs concerneacutes qursquoen regard des deux derniegraveres des dix lignes de ce document

devant faire apparaicirctre les noms des coureurs est porteacutee lrsquoindication raquo Reacuteserve raquo que les

noms et numeacuteros de dossard de douze coureurs et non pas seulement dix ont en lrsquoespegravece eacuteteacute

porteacutes agrave la main sur ce tableau unique dans deux colonnes creacuteant une confusion sur lrsquoidentiteacute

des coureurs devant respectivement se preacutesenter au controcircle ou figurer sur la liste de reacuteserve

ainsi que sur lrsquoexistence mecircme drsquoune liste de reacuteserve pourtant proscrite en principe que le

nom de M Chellipeacutetant le dernier mentionneacute sur ce tableau son encadrement sportif en a deacuteduit

qursquoil nrsquoeacutetait pas concerneacute par le controcircle agrave la diffeacuterence de son coeacutequipier M Bhellip que la

confusion entourant lrsquoidentiteacute des coureurs devant faire lrsquoobjet drsquoun controcircle nrsquoa pas eacuteteacute leveacutee

par la circonstance qursquoune escorte srsquoest preacutesenteacutee devant le bus de lrsquoeacutequipe de ces deux

cyclistes pour accompagner exclusivement M Bhellipau controcircle ni par la confirmation donneacutee

agrave deux reprises agrave lrsquoencadrement par les commissaires de la course que M Chellip nrsquoeacutetait pas

concerneacute par le controcircle que lrsquoencadrement sportif a fait preuve drsquoune neacutegligence fautive en

nrsquoallant pas lever lui-mecircme aupregraves des preacuteleveurs lrsquoincertitude entourant lrsquoidentiteacute des

coureurs agrave controcircler que M Chellipne saurait se retrancher derriegravere cette carence de son

encadrement pour srsquoexoneacuterer de sa propre responsabiliteacute degraves lors que les dispositions

preacuteciteacutees de la deacutelibeacuteration ndeg 296 du 12 septembre 2013 imposent aux coureurs drsquoaller

personnellement veacuterifier srsquoils sont soumis au controcircle

7 Consideacuterant toutefois que par sa deacutecision du 10 juin 2015 la Commission nationale de

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discipline de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme a pour fixer le quantum de la sanction

infligeacutee agrave MChellip pris en consideacuteration les carences de lrsquoorganisation du controcircle antidopage

effectueacute le 11 avril 2015 et estimeacute que le doute qursquoelles ont engendreacute pouvaient sans

lrsquoexcuser expliquer en partie lrsquoabsence du requeacuterant au controcircle qursquoelle srsquoest fondeacutee sur ces

eacuteleacutements ainsi que sur la bonne foi apparente de MChellip pour faire beacuteneacuteficier de

circonstances atteacutenuantes ce dernier qui nrsquoa pas interjeteacute appel de cette sanction qursquoen lrsquoeacutetat

de lrsquoinstruction le moyen tireacute par le requeacuterant de ce que lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le

dopage en refusant de retenir ces circonstances atteacutenuantes a pris agrave son encontre une sanction

disproportionneacutee en portant de quatre mois agrave un an la dureacutee de la mesure de suspension et en

lrsquoeacutetendant aux manifestations et compeacutetitions organiseacutees ou autoriseacutees par six autres

feacutedeacuterations que la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme est de nature agrave faire naicirctre un doute

seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de cette sanction

8 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de ce qui preacutecegravede que M Chellipest fondeacute agrave demander la suspension

de lrsquoexeacutecution de la deacutecision du 22 octobre 2015 de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le

dopage

Sur les conclusions preacutesenteacutees au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative

9 Consideacuterant que ces dispositions font obstacle agrave ce que soit mise agrave la charge de MChellip qui

nrsquoest pas dans la preacutesente instance la partie perdante la somme que demande agrave ce titre

lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage qursquoil y a lieu en revanche de mettre agrave la charge

de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage la somme de 3 000 euros agrave verser agrave MChellip

O R D O N N E


Article 1er Lrsquoexeacutecution de la deacutecision du 22 octobre 2015 de lrsquoAgence franccedilaise de lutte

contre le dopage est suspendue

Article 2 LrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage versera agrave M Chellipla somme de 3 000




Article 4 La preacutesente ordonnance sera notifieacutee agrave M AhellipChellipet agrave lrsquoAgence franccedilaise de lutte

contre le dopage

Source Legifrance

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DECRET Ndeg 2016-84 DU 29 JANVIER 2016 RELATIF AUX SANCTIONS

DISCIPLINAIRES EN MATIERE DE LUTTE CONTRE LE DOPAGE


DOPAGE LEGISLATION

3 feacutevrier 2016 0 Dopage Leacutegislation

httpthelawspcom


texte ndeg 56Deacutecret ndeg 2016-84 du 29 janvier 2016 relatif aux sanctions disciplinaires en

matiegravere de lutte contre le dopage

Publics concerneacutes sportifs sportifs de haut niveau sportifs Espoir Agence franccedilaise de lutte contre le dopage feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees Objet transposition des principes du code mondial antidopage 2015 Entreacutee en vigueur le texte entre en vigueur le lendemain du jour de sa publication Des dispositions transitoires permettent aux feacutedeacuterations drsquoadopter dans les six mois qui suivent la publication du preacutesent deacutecret le nouveau regraveglement type particulier de lutte contre le dopage Notice ce deacutecret adapte principalement le nouveau regraveglement type particulier de lutte contre le dopage Il modifie eacutegalement la proceacutedure disciplinaire pouvant ecirctre engageacutee par lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage Il preacutevoit la possibiliteacute drsquoeacutechanges deacutemateacuterialiseacutes dans le cadre de contentieux Reacutefeacuterence ce deacutecret pris pour lrsquoapplication de lrsquoordonnance ndeg 2015-1207 du 30 septembre 2015 relative aux mesures relevant du domaine de la loi neacutecessaires pour assurer le respect des principes du code mondial antidopage et les dispositions du code du sport telles que modifieacutees par le preacutesent deacutecret peuvent ecirctre consulteacutes sur le site Leacutegifrance (httpwwwlegifrancegouvfr)

Lire la suite (source Legifrance)

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DECRET Ndeg 2016-83 DU 29 JANVIER 2016 PORTANT DIVERSES

DISPOSITIONS RELATIVES A LA LUTTE CONTRE LE DOPAGE

DOPAGE LEGISLATION


httpthelawspcom


texte ndeg 55Deacutecret ndeg 2016-83 du 29 janvier 2016 portant diverses dispositions relatives agrave la

lutte contre le dopage

NOR VJSV1527352D

Publics concerneacutes sportifs sportifs de haut niveau sportifs Espoir Agence franccedilaise de lutte contre le dopage feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees Objet transposition des principes du code mondial antidopage Entreacutee en vigueur le texte entre en vigueur le lendemain du jour de sa publication Notice ce deacutecret modifie principalement des dispositions du code du sport relatives agrave la lutte contre le dopage ainsi que des dispositions relatives au statut des sportifs de haut niveau et des sportifs espoirs Les proceacutedures preacutealables aux controcircles entre 23 heures et 6 heures au domicile du sportif sont preacuteciseacutees Il en est de mecircme pour celles relatives aux demandes drsquoautorisation drsquousage agrave des fins theacuterapeutiques et celles relatives agrave lrsquointerdiction de recourir aux services drsquoune personne qui a fait lrsquoobjet drsquoune sanction en matiegravere de lutte contre le dopage Reacutefeacuterence le preacutesent deacutecret pris pour lrsquoapplication de lrsquoordonnance ndeg 2015-1207 du 30 septembre 2015 relative aux mesures relevant du domaine de la loi neacutecessaires pour assurer le respect des principes du code mondial antidopage et les dispositions du code du sport telles que modifieacutees par le preacutesent deacutecret peuvent ecirctre consulteacutes sur le site Leacutegifrance (httpwwwlegifrancegouvfr)


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CA POITIERS 7 JANVIER 2016 BALL-TRAP ET TROUBLES

ANORMAUX DE VOISINAGE

JURISPRUDENCE

The Lawsp 25 janvier 2016 0 Jurisprudence

copyTheLawsp

Association BALL TRAP CLUB DE PONS C Jacques Xhellip mdashmdashmdashmdashmdashmdashmdashmdashmdash

R E P U B L I Q U E F R A N Ccedil A I S E AU NOM DU PEUPLE FRANCcedilAIS

COUR DrsquoAPPEL DE POITIERS

ORDONNANCE DU PREMIER PREacuteSIDENT

REacuteFEacuteREacute

Rendue publiquement le sept janvier deux mille seize par M David MELEUC conseiller agissant sur deacuteleacutegation du premier preacutesident de la cour drsquoappel de Poitiers assisteacute de Mme Inegraves BELLIN greffier

Dans lrsquoaffaire qui a eacuteteacute examineacutee en audience publique le dix sept deacutecembre deux mille quinze mise en deacutelibeacutereacute au sept janvier deux mille seize

ENTRE

Association rdquo BALL TRAP CLUB DE PONS rdquo 15 rue Thiers 17800 PONS

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Repreacutesentants - Me Freacutedeacuteric SAUVAIN de la SCP CABINET AVOCATION avocat au barreau de PARIS avocat plaidant -Me Yann MICHOT de la SCP ERIC TAPON-YANN MICHOT avocat au barreau de POITIERS avocat postulant

DEMANDEUR en reacutefeacutereacute

DrsquoUNE PART

ET

Monsieur Jacques Xhellip hellip 17800 PONS

comparant en personne assisteacute de Me Jeacuterocircme CLERC de la SELARL LEXAVOUE POITIERS avocat au barreau de POITIERS

DEFENDEUR en reacutefeacutereacute

DrsquoAUTRE PART

ndash I-EXPOSEacute DU LITIGE

Monsieur Jacques Xhellipest domicilieacute agrave PONS (17800) hellip lieudit rdquo LrsquoEtang ldquo

Lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS reacutegie par la loi du 1er juillet 1901 a installeacute en 1994 au lieudit rdquo Les Chauveaux rdquo situeacute sur la commune de PONS (17) un stand de tir comprenant un rdquo Club House rdquo sur la parcelle cadastreacutee section AW no96 et un champ de tir sur la parcelle cadastreacutee section AW no65

Consideacuterant que lrsquoactiviteacute de lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS engendrait des troubles anormaux de voisinage Monsieur Jacques Xhellip apregraves avoir obtenu lrsquoorganisation drsquoune expertise judiciaire par ordonnance de reacutefeacutereacute rendue le 11 juin 2013 a fait assigner le 2 septembre 2014 ladite association devant le Tribunal de grande instance de SAINTES aux fins de voir sur le fondement des articles R1334-30 agrave R1334-33 du code de la santeacute publique 544 et 1382 du code civil L131-1 agrave L131-4 et R131-1 agrave R131-4 du code des proceacutedures civiles drsquoexeacutecution homologuer le rapport drsquoexpertise dire que lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS eacutetait responsable de troubles anormaux de voisinage

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condamner ladite association agrave arrecircter lrsquoexploitation du club de ball-trap sous astreinte de 500 00 iquest par jour de retard agrave compter de la signification du jugement agrave intervenir et agrave lui payer une somme de 20 000 00 iquest agrave titre de dommages-inteacuterecircts en reacuteparation de son preacutejudice moral condamner ladite association agrave lui payer la somme de 4 000 00 iquest au titre des dispositions de lrsquoarticle 700 du code de proceacutedure civile

Par jugement contradictoire rendu en premier ressort le 21 aoucirct 2015 le Tribunal de grande instance de SAINTES a essentiellement dit que lrsquoactiviteacute de lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS eacutetait la cause drsquoun trouble anormal de voisinage ordonneacute en conseacutequence agrave lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS de cesser son activiteacute dans un deacutelai drsquoun mois agrave compter de la signification de la deacutecision et passeacute ce deacutelai sous astreinte de CENT EUROS (100 iquest) par jour de retard condamneacute lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS agrave payer agrave Monsieur Jacques Xhellipune somme de CINQ MILLE EUROS (5 000 iquest) agrave titre de dommages-inteacuterecircts et une somme de DEUX MILLE CINQ CENT EUROS (2 500 iquest) sur le fondement de lrsquoarticle 700 du code de proceacutedure civile deacutebouteacute les parties de toutes leurs autres demandes ordonneacute lrsquoexeacutecution provisoire

Lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS a entendu interjeter appel de cette deacutecision le 5 octobre 2015

ndash II-PROCEacuteDURE

Par acte drsquohuissier deacutelivreacute le 9 deacutecembre 2015 lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS a fait citer en reacutefeacutereacute devant le premier preacutesident de la cour drsquoappel Monsieur Jacques Xhellip aux fins drsquoobtenir sur le fondement des articles 521 et 524 du code de proceacutedure civile agrave titre principal la suspension de lrsquoexeacutecution provisoire du jugement prononceacute le 21 aoucirct 2015 par le tribunal de grande instance de SAINTES agrave titre subsidiaire la suspension de lrsquoexeacutecution provisoire dudit jugement en ce qui concerne la cessation de son activiteacute dans un deacutelai drsquoun mois agrave compter de sa signification

Au soutien de ses demandes elle a fait valoir que la deacutecision entreprise nrsquoeacutetait pas convenablement motiveacutee en lrsquoabsence notamment de reacutefeacuterence agrave lrsquoancienneteacute des nuisances et de preacutecisions quant agrave son eacutetendue Surtout elle ferait peser sur elle un risque de conseacutequences manifestement excessives en lui imposant en reacutealiteacute de cesser son activiteacute de maniegravere deacutefinitive et irreacutemeacutediable Ses ressources seraient en effet lieacutees agrave la souscription par ses adheacuterents de licences de tir aupregraves de la feacutedeacuteration franccedilaise de ball-trap ou de la feacutedeacuteration franccedilaise de tir ce dont il pourrait ne plus ecirctre question du fait de la deacutecision judiciaire Dans ces conditions elle ne serait plus en mesure degraves le deacutebut de lrsquoanneacutee 2016 de proceacuteder au remboursement de ses diffeacuterents emprunts et se trouverait en cessation de paiement

Monsieur Jacques Xhellip repreacutesenteacute par Maicirctre CLERC a demandeacute quant agrave lui au premier preacutesident de bien vouloir deacutebouter de lrsquointeacutegraliteacute de ses demandes lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS condamner la mecircme agrave lui verser la somme de 2 000 00 iquest au titre de ses frais irreacutepeacutetibles

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Agrave lrsquoappui de ses demandes il a soutenu que lrsquoappelante ne justifiait pas de conseacutequences manifestement excessives susceptibles drsquoecirctre entraicircneacutees par lrsquoexeacutecution du premier jugement dans la mesure ougrave sa peacuterenniteacute ne serait pas directement menaceacutee par la cessation drsquoactiviteacute telle qursquoordonneacutee par le Tribunal Il serait en effet parfaitement loisible agrave lrsquoassociation drsquoaccueillir ses adheacuterents sur un autre site agrave deacutefaut de prendre les mesures permettant de respecter les exigences reacuteglementaires applicables En outre les conseacutequences financiegraveres alleacutegueacutees par son adversaire devraient ecirctre relativiseacutees Les charges lieacutees agrave lrsquoexploitation allaient en effet disparaicirctre avec la fin de son activiteacute sur le site de PONS Par ailleurs le deacuteveloppement consideacuterable de son activiteacute depuis trois anneacutees lui permettrait de disposer drsquoune treacutesorerie suffisante pour faire face au paiement des dommages-inteacuterecircts alloueacutes agrave son profit

En tout eacutetat de cause il ne serait pas possible de suspendre la deacutecision du premier juge sauf agrave toleacuterer que les troubles anormaux de voisinage perdurent au meacutepris des nuisances devenues intoleacuterables Il a rappeleacute sur ce point qursquoune peacutetition avait eacuteteacute signeacutee par 41 habitants de la commune de PONS et que les preacuteconisations de lrsquoexpert drsquoeacuteriger un merlon drsquoune hauteur minimale de 10 megravetres eacutetaient incompatible avec les dispositions reacuteglementaires opposables dans les zones consideacutereacutees de sorte que la seule solution eacutetait drsquoordonner la cessation de lrsquoexploitation du club de ball-trap comme lrsquoavait fait le tribunal de grande instance de SAINTES

ndash III-MOTIFS DE LA DEacuteCISION

ndash Sur les demandes principales

En droit lrsquoarticle 524 du code de proceacutedure civile dispose que rdquo lorsque lrsquoexeacutecution provisoire a eacuteteacute ordonneacutee elle ne peut ecirctre arrecircteacutee en cas drsquoappel que par le premier preacutesident et dans les cas suivants 1o Si elle est interdite par la loi 2o Si elle risque drsquoentraicircner des conseacutequences manifestement excessives dans ce dernier cas le premier preacutesident peut aussi prendre les mesures preacutevues aux articles 517 agrave 522 Le mecircme pouvoir appartient en cas drsquoopposition au juge qui a rendu la deacutecision Lorsque lrsquoexeacutecution provisoire est de droit le premier preacutesident peut prendre les mesures preacutevues au deuxiegraveme alineacutea de lrsquoarticle 521 et agrave lrsquoarticle 522 Le premier preacutesident peut arrecircter lrsquoexeacutecution provisoire de droit en cas de violation manifeste du principe du contradictoire ou de lrsquoarticle 12 et lorsque lrsquoexeacutecution risque drsquoentraicircner des conseacutequences manifestement excessives ldquo

Lrsquoappreacuteciation du bien-fondeacute de la deacutecision entreprise ressort exclusivement de lrsquoappreacuteciation de la cour statuant au fond le premier preacutesident ou son deacuteleacutegataire nrsquoayant pas agrave se prononcer sur le bien fondeacute ou le mal fondeacute des moyens deacuteveloppeacutes par la requeacuterante au soutien de son appel mais uniquement sur les conseacutequences susceptibles drsquoecirctre engendreacutees par lrsquoexeacutecution provisoire sur sa situation eu eacutegard agrave ses faculteacutes de paiement ou aux faculteacutes de remboursement de son adversaire dans lrsquohypothegravese drsquoune infirmation du jugement dont appel (Cass A P 2 nov 1990- Cass Civ 2egraveme 12 nov 1997 Bull Civ II no274)

En lrsquoespegravece la requeacuterante convient elle-mecircme que lrsquoexeacutecution provisoire ordonneacutee par le Tribunal inteacuteresse lrsquoensemble de sa deacutecision degraves lors que lrsquoassociation BALL TRAP CLUB

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DE PONS sollicite agrave titre principal la suspension de lrsquoexeacutecution provisoire du jugement et agrave titre subsidiaire la suspension de lrsquoexeacutecution provisoire en ce qui concerne la cessation de son activiteacute dans un deacutelai drsquoun mois agrave compter de sa signification

Les griefs alleacutegueacutes quant au manque de motivation ou de reacutefeacuterence aux dispositions de lrsquoarticle 515 du code de proceacutedure civile nrsquoapparaissent pas fondeacutes au surplus la deacutecision ayant clairement fait eacutetat agrave lrsquoissue de plusieurs pages de motivation de la neacutecessiteacute drsquoordonner lrsquoexeacutecution provisoire rdquo eu eacutegard agrave lrsquoancienneteacute des nuisances rdquo et agrave la compatibiliteacute drsquoune telle mesure rdquo avec la nature de lrsquoaffaire ldquo

Srsquoagissant des conseacutequences susceptibles de reacutesulter de lrsquoexeacutecution du jugement la cessation drsquoactiviteacute ordonneacutee par le tribunal de grande instance pour troubles anormaux de voisinage relegraveve du pouvoir souverain drsquoappreacuteciation de la juridiction statuant au fond de sorte qursquoil nrsquoentre pas dans les pouvoirs du premier preacutesident de se prononcer sur le bien fondeacute de cette mesure au regard des nuisances engendreacutees pour les riverains

Lrsquoeacutetat de cessation des paiements auquel pourrait ecirctre confronteacutee de ce fait lrsquoassociation en lrsquoabsence de cotisations verseacutees par ses adheacuterents nrsquoapparaicirct pas irreacutemeacutediable en ce sens qursquoil demeure loisible agrave lrsquointeacuteresseacutee drsquoexercer son activiteacute sur un site ne troublant pas anormalement la tranquilliteacute de son voisinage

En tout eacutetat de cause il nrsquoest pas suffisamment deacutemontreacute que lrsquoexeacutecution de la deacutecision exposerait la personne morale agrave des conseacutequences manifestement excessives au sens de lrsquoarticle 524 susviseacute eacutetant observeacute que lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS est susceptible de srsquoendetter que le solde de son compte bancaire eacutetait creacutediteur de 1 785 37 iquest le 16 deacutecembre 2015 et qursquoaucun eacuteleacutement comptable ne deacutemontre que le versement des indemniteacutes au profit de Monsieur Xhellipse traduirait irreacutemeacutediablement par la cessation des paiements

Dans ces conditions les demandes principales et subsidiaire preacutesenteacutees par lrsquoassociation seront rejeteacutees

ndash Sur les deacutepens et sur les frais non reacutepeacutetibles

Il appartient agrave la partie succombante de supporter les deacutepens par application de lrsquoarticle 696 du code de proceacutedure civile

Il convient enfin en tenant compte de lrsquoeacutequiteacute et de la situation eacuteconomique respective des parties de condamner lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS agrave payer agrave Monsieur Jacques Xhellipla somme de MILLE EUROS-1 000 00 iquest- sur le fondement de lrsquoarticle 700 du code de proceacutedure civile

PAR CES MOTIFS

Le premier preacutesident statuant par mise agrave disposition au greffe par ordonnance contradictoire susceptible de pourvoi en cassation

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DEacuteBOUTONS lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS de lrsquointeacutegraliteacute de ses demandes

CONDAMNONS lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS agrave payer agrave Monsieur Jacques Xhellipla somme de MILLE EUROS-1 000 00 iquest- sur le fondement des dispositions de lrsquoarticle 700 du code de proceacutedure civile

LAISSONS les deacutepens du reacutefeacutereacute agrave la charge de lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS

Et nous avons signeacute la preacutesente ordonnance avec le greffier

Le greffier Le conseiller

I BELLIN D MELEUC

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CONSEIL_D_EacuteTAT__22_01_2016_396307_INEDIT_AU_RECUEIL_LEB

ONRTF

22_01_2016

Conseil drsquoEacutetat Ndeg 396307 ECLIFRCEORD201639630720160122 Ineacutedit au recueil Lebon lecture du vendredi 22 janvier 2016


AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS Vu la proceacutedure suivante LrsquoAssociation nationale des supporters (ANS) a demandeacute au juge des reacutefeacutereacutes du tribunal administratif de Nantes statuant sur le fondement de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative en premier lieu de suspendre lrsquoexeacutecution de lrsquoarrecircteacute du 15 janvier 2016 par lequel le preacutefet de la Loire-Atlantique a interdit agrave tout supporter du club de football des Girondins de Bordeaux de vendre ou drsquoacheter des billets permettant drsquoassister au match de championnat de ligue 1 de football devant opposer ce club au Football Club de Nantes le 23 janvier 2016 au stade de la Beaujoire sis agrave Nantes et a interdit aux personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter des Girondins de Bordeaux ou se comportant comme tel ainsi qursquoagrave toute personne ayant appartenu agrave une association dissoute de ce club drsquoacceacuteder de circuler ou de stationner le 23 janvier 2016 de 8 heures agrave minuit dans un peacuterimegravetre deacutelimiteacute par diverses voies autour du stade de la Beaujoire du centre-ville de Nantes et de la ligne de tramway ndeg 1 sur sa portion reliant le centre-ville au stade de la Beaujoire et agrave titre subsidiaire de suspendre lrsquoexeacutecution de cet arrecircteacute en tant qursquoil vise les supporters des Girondins de Bordeaux ayant appartenu agrave des associations dissoutes en second lieu drsquoenjoindre au preacutefet de proceacuteder au reacuteexamen de la deacutecision contesteacutee Par une ordonnance ndeg 1600410 du 21 janvier 2015 le juge des reacutefeacutereacutes du tribunal administratif de Nantes a rejeteacute sa demande Par une requecircte enregistreacutee le 21 janvier 2016 au secreacutetariat du contentieux du Conseil drsquoEtat lrsquoAssociation nationale des supporters demande au juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat statuant sur le fondement de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative 1deg) drsquoannuler cette ordonnance

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2deg) de faire droit agrave sa demande de premiegravere instance 3deg) de mettre agrave la charge de lrsquoEtat la somme de 2 000 euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative Elle soutient que - le juge des reacutefeacutereacutes a entacheacute son ordonnance de contradiction de motifs et drsquoerreur de droit quant agrave la porteacutee de son controcircle - la condition drsquourgence est remplie - lrsquoarrecircteacute litigieux porte une atteinte grave et manifestement illeacutegale agrave la liberteacute drsquoaller et venir agrave la liberteacute drsquoassociation agrave la liberteacute de reacuteunion et agrave la liberteacute drsquoexpression - lrsquoarrecircteacute contesteacute est manifestement illeacutegal en effet le preacutefet de la Loire-Atlantique ne justifie ni de la neacutecessiteacute ni de la proportionnaliteacute des mesures drsquointerdiction lrsquoarrecircteacute a eacuteteacute pris tardivement il meacuteconnaicirct les dispositions de la convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs lors des manifestations sportives il meacuteconnaicirct le principe drsquoeacutegaliteacute et lrsquoexigence de clarteacute et drsquointelligibiliteacute de la norme Vu - la convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs lors de manifestations sportives - le code du sport - le code de justice administrative 1 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative ldquo Saisi drsquoune demande en ce sens justifieacutee par lrsquourgence le juge des reacutefeacutereacutes peut ordonner toutes mesures neacutecessaires agrave la sauvegarde drsquoune liberteacute fondamentale agrave laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit priveacute chargeacute de la gestion drsquoun service public aurait porteacute dans lrsquoexercice drsquoun de ses pouvoirs une atteinte grave et manifestement illeacutegale Le juge des reacutefeacutereacutes se prononce dans un deacutelai de quarante-huit heures ldquo qursquoen vertu de lrsquoarticle L 522-3 du mecircme code le juge des reacutefeacutereacutes peut rejeter une requecircte par une ordonnance motiveacutee sans instruction contradictoire ni audience publique lorsque la condition drsquourgence nrsquoest pas remplie ou lorsqursquoil apparaicirct manifeste au vu de la demande que celle-ci ne relegraveve pas de la compeacutetence de la juridiction administrative qursquoelle est irrecevable ou qursquoelle est mal fondeacutee qursquoagrave cet eacutegard il appartient au juge drsquoappel de prendre en

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consideacuteration les eacuteleacutements recueillis par le juge du premier degreacute dans le cadre de la proceacutedure eacutecrite et orale qursquoil a diligenteacutee 2 Consideacuterant que le preacutefet de la Loire-Atlantique a pris sur le fondement des dispositions de lrsquoarticle L 332-16-2 du code du sport le 15 janvier 2016 un arrecircteacute qui a interdit agrave tout supporter du club de football des Girondins de Bordeaux de vendre ou drsquoacheter des billets permettant drsquoassister au match de championnat de ligue 1 de football devant opposer ce club au Football Club de Nantes le 23 janvier 2016 au stade de la Beaujoire agrave Nantes et a interdit aux personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter des Girondins de Bordeaux ou se comportant comme tel ainsi qursquoagrave toute personne ayant appartenu agrave une association dissoute de ce club drsquoacceacuteder de circuler ou de stationner le 23 janvier 2016 de 8 heures agrave minuit dans un peacuterimegravetre deacutelimiteacute par diverses voies autour du stade de la Beaujoire du centre-ville de Nantes et de la ligne de tramway ndeg 1 sur sa portion reliant le centre-ville au stade de la Beaujoire que lrsquoassociation requeacuterante relegraveve appel de lrsquoordonnance du 21 janvier 2016 par laquelle le juge des reacutefeacutereacutes du tribunal administratif de Nantes a rejeteacute les conclusions tendant agrave la suspension de lrsquoexeacutecution de cet arrecircteacute qursquoelle avait preacutesenteacutees sur le fondement de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative 3 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle L 332-16-2 du code du sport ldquo Le repreacutesentant de lrsquoEtat dans le deacutepartement ou agrave Paris le preacutefet de police peut par arrecircteacute restreindre la liberteacute drsquoaller et de venir des personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter drsquoune eacutequipe ou se comportant comme tel sur les lieux drsquoune manifestation sportive et dont la preacutesence est susceptible drsquooccasionner des troubles graves pour lrsquoordre public Lrsquoarrecircteacute eacutenonce la dureacutee limiteacutee dans le temps de la mesure les circonstances preacutecises de fait et de lieu qui la motivent ainsi que le territoire sur lequel elle srsquoapplique ldquo que les interdictions que le repreacutesentant de lrsquoEtat dans le deacutepartement peut deacutecider sur le fondement de ces dispositions preacutesentent le caractegravere de mesure de police que lrsquoexistence drsquoune atteinte agrave lrsquoordre public de nature agrave justifier de telles interdictions doit ecirctre appreacutecieacutee objectivement indeacutependamment du comportement des personnes qursquoelles visent degraves lors que leur seule preacutesence est susceptible drsquooccasionner des troubles graves pour lrsquoordre public 4 Consideacuterant qursquoil appartient aux autoriteacutes de lrsquoEtat drsquoassurer la preacuteservation de lrsquoordre public et sa conciliation avec les liberteacutes fondamentales que sont notamment la liberteacute drsquoaller et venir la liberteacute drsquoassociation la liberteacute de reacuteunion et la liberteacute drsquoexpression qursquoil incombe au juge des reacutefeacutereacutes drsquoappreacutecier dans chaque cas les diligences accomplies par lrsquoadministration en tenant compte des moyens dont elle dispose ainsi que des circonstances particuliegraveres de lrsquoespegravece 5 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de lrsquoinstruction que des incidents violents sont survenus agrave plusieurs reprises en marge de rencontres opposant les eacutequipes de football de Nantes et de Bordeaux en particulier les 29 mars et 13 deacutecembre 2014 que dans ces conditions et compte tenu de lrsquoinimitieacute particuliegravere qui regravegne entre les supporters de ces deux clubs il ne reacutesulte pas manifestement de lrsquoinstruction que les interdictions poseacutees par lrsquoarrecircteacute litigieux ne seraient pas neacutecessaires agrave la preacuteservation de lrsquoordre public qursquoil ne reacutesulte pas davantage manifestement de lrsquoinstruction que dans les circonstances de lrsquoespegravece et eu eacutegard au contexte caracteacuteriseacute par la forte mobilisation des forces de lrsquoordre pour lutter contre la menace

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terroriste et parer au peacuteril imminent ayant conduit agrave la deacuteclaration de lrsquoeacutetat drsquourgence ainsi que pour assurer la seacutecuriteacute publique lors de la manifestation des opposants au projet drsquoaeacuteroport du Grand Ouest devant se tenir agrave Nantes au cours de la journeacutee du 23 janvier 2016 des mesures moins contraignantes que celles eacutedicteacutees par lrsquoarrecircteacute litigieux seraient de nature agrave eacuteviter la survenance des troubles graves agrave lrsquoordre public qursquoelles ont pour but de preacutevenir que pour le surplus lrsquoassociation requeacuterante nrsquoapporte au soutien de son appel aucun eacuteleacutement de nature agrave porter sur la situation litigieuse une appreacuteciation diffeacuterente de celle retenue par le juge des reacutefeacutereacutes du tribunal administratif de Nantes dont lrsquoordonnance nrsquoest pas entacheacutee drsquoune contradiction de motifs contrairement agrave ce qursquoelle soutient qursquoil est ainsi manifeste tant pour les motifs eacutenonceacutes ci-dessus que pour ceux retenus par le juge de premiegravere instance que lrsquoarrecircteacute du 15 janvier 2016 du preacutefet de la Loire-Atlantique ne porte pas drsquoatteinte grave et manifestement illeacutegale aux liberteacutes fondamentales invoqueacutees par lrsquoassociation nationale des supporters 6 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de ce qui preacutecegravede qursquoil est manifeste que lrsquoappel de lrsquoAssociation nationale des supporters ne peut ecirctre accueilli que la requecircte doit en conseacutequence ecirctre rejeteacutee selon la proceacutedure preacutevue par lrsquoarticle L 522-3 du code de justice administrative y compris les conclusions preacutesenteacutees au titre des dispositions de lrsquoarticle L 761-1 du mecircme code O R D O N N E ------------------ Article 1er La requecircte de lrsquoAssociation nationale des supporters est rejeteacutee Article 2 La preacutesente ordonnance sera notifieacutee agrave lrsquoAssociation nationale des supporters Copie en sera adresseacutee au ministre de lrsquointeacuterieur

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TRANSFERTS DE MINEURS LE REAL MADRID ET LrsquoATLETICO

MADRID INTERDITS DE RECRUTEMENT PENDANT UN AN

CONTRATS ETHIQUE FOOTBALL

16 janvier 2016 0 Contrats Ethique Football

httpthelawspcom

Depuis quelques anneacutees les plus prestigieux clubs ont mis en place une strateacutegie pour srsquoassurer les meilleurs espoirs de la planegravete football Il ne srsquoagit donc plus seulement de deacutepenser des millions pour renforcer son effectif lors des peacuteriodes dites de laquo transferts raquo mais bien drsquoeffectuer ce que lrsquoon appelle un recrutement au laquo berceau raquo Cette technique consiste agrave faire venir le jeune joueur dans le club afin de le former jusqursquoagrave ce qursquoil atteigne lrsquoexcellence LrsquoINDEMNITE DE FORMATION

laquo Des indemniteacutes de formation sont redevables agrave lrsquoancien club ou aux anciens clubs formateurs raquo

(Art 20 du regraveglement du statut et du transfert des joueurs) En reacutealiteacute ce recrutement degraves le plus jeune acircge est eacutegalement motiveacute par un autre objectif limiter les frais deacutecoulant des indemniteacutes de formation En effet lrsquoarticle 20 du regraveglement du statut et du transfert des joueurspreacutevoit que laquo des indemniteacutes de formation sont redevables agrave lrsquoancien club ou aux anciens clubs formateurs raquo Cette indemniteacute sera verseacutee dans diverses hypothegraveses soit lorsqursquoun joueur signe son premier contrat en tant que joueur professionnel soit lors de chaque transfert drsquoun joueur professionnel jusqursquoagrave la saison de son 23e anniversaire Il est important de souligner que cette indemniteacute de formation sera verseacutee que le transfert ait lieu pendant ou agrave la fin du contrat Le coucirct de cette indemniteacute et son calcul est deacutetailleacute par la FIFA agrave lrsquoannexe 4 du regraveglement du statut et du transfert des joueurs Selon lrsquoarticle 5 alineacutea 1 de cette annexe il convient de laquo se baser sur les coucircts de formation du nouveau club raquo et preacutesumer ainsi qursquoil a lui mecircme formeacute le joueur Les clubs fondent donc de grands espoirs sur les jeunes en payant leur formation certes mais aussi au prix de sacrifices pour le joueur qui est ainsi ameneacute agrave srsquoeacuteloigner de son cercle familial et scolaire Or lrsquoimportant reste la preacuteservation de lrsquointeacuterecirct supeacuterieur du mineur preacutevu dans la convention relative aux Droits de lrsquoEnfant du 26 janvier 1990 Ainsi la FIFA a eacutedicteacute une reacuteglementation speacutecifique permettant justement la preacuteservation de cet inteacuterecirct supeacuterieur et eacuteviter les abus auxquels les mineurs ont eacuteteacute exposeacutes dans le passeacute LA PROTECTION DES MINEURS

Selon lrsquoarticle 19 du regraveglement du statut et du transfert des joueurs laquo le transfert international drsquoun joueur nrsquoest autoriseacute que si le joueur est acircgeacute drsquoau moins 18 ans raquo Par la notion de transfert international il faut entendre tout opeacuteration visant agrave transfeacuterer un joueur dans un club acheteur ne se trouvant pas sur le mecircme territoire que le club vendeur Toutefois ce principe peut ecirctre remis en cause par certaines exceptions Tout drsquoabord si les parents du joueur viennent srsquoinstaller dans le pays ougrave se trouve le nouveau club pour des raisons sans rapport avec le football le transfert du joueur mineur peut avoir lieu Il reviendra donc agrave la sous-commission creacuteeacutee par la Commission du Statut du Joueur afin de valider le transfert (article 19 alineacutea 4) de veacuterifier que le deacutemeacutenagement des parents nrsquoa pas eacuteteacute motiveacute par le transfert du joueur dans le club de football Ensuite existe lrsquohypothegravese ougrave le transfert a lieu agrave lrsquointeacuterieur de lrsquoUnion europeacuteenne ou au sein de lrsquoEspace eacuteconomique europeacuteen pour les joueurs acircgeacutees de 16 agrave 18 ans Dans ce cas le club acheteur devra supporter diverses obligations comme fournir au joueur une formation footballistique garantir au joueur une eacuteducation acadeacutemique scolaire ou une formation qui lui permettra drsquoexercer une autre profession srsquoil cesse de jouer au football

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comme professionnel et drsquooffrir un encadrement optimal au joueur avec un heacutebergement au sein du centre de formation ou une famille drsquoaccueil Il reviendra alors au club acheteur de fournir lrsquoensemble des preuves quant agrave sa capaciteacute agrave respecter ces obligations Cette exception avait eacuteteacute mise en œuvre dans le cadre du transfert du joueur norveacutegien Martin Odegaard qui ndash bien qursquoacircgeacute de 16 ans ndash avait pu signer au Real de Madrid en raison du fait que les deux clubs se trouvaient sur le territoire europeacuteen et que le Real assurait de respecter lrsquoensemble des conditions poseacutees par la FIFA Enfin dans le cadre drsquoun transfert entre deux clubs transfrontaliers la FIFA a autoriseacute un joueur habitant agrave moins de 50 kilomegravetres de la frontiegravere de se faire enregistrer aupregraves drsquoun club limitrophe Dans ce cas le joueur doit continuer agrave habiter chez ses parents et les deux associations des deux clubs concerneacutes doivent autoriser explicitement lrsquoenregistrement du joueur aupregraves du nouveau club En effet selon lrsquoarticle 5 du regraveglement du statut et du transfert des joueurs laquo un joueur doit ecirctre enregistreacute aupregraves drsquoune association pour jouer avec un club soit en tant que professionnel soit en tant qursquoamateur raquo Sans cet enregistrement le sportif ne pourra pas participer aux compeacutetitions Le joueur ne peut ecirctre enregistreacute qursquoaupregraves drsquoun club agrave la fois et de trois clubs successifs sur une peacuteriode allant du 1er juillet au 30 juin de lrsquoanneacutee suivante Son enregistrement aupregraves drsquoune nouvelle association se fait par la remise drsquoun certificat international de transfert preacutevu agrave lrsquoarticle 9 du regraveglement du statut et du transfert des joueurs Il est important de souligner que si le joueur revecirct le maillot de trois eacutequipes diffeacuterentes sur cette peacuteriode il ne pourra cependant disputer des matchs officiels qursquoavec deux eacutequipes Crsquoeacutetait drsquoailleurs sur la probleacutematique des laquo matchs officiels raquo que le transfert drsquoHatem Ben Harfa agrave Nice nrsquoavait pas pu se faire car celui-ci remettait en cause lecaractegravere officiel des matchs auxquels il avait participeacute avec une eacutequipe reacuteserve La FIFA avait alors consideacutereacute comme officiels ces matchs LE REAL DE MADRID ET LrsquoATLETICO DE MADRID SANCTIONNES PAR LA

FIFA

Apregraves le FC Barcelone qui fucirct interdit de tout transfert sur la saison 2014-2015 pour le transfert de joueurs mineurs deux autres grands clubs du championnat espagnol ont eacuteteacute condamneacutes pour des faits similaires En effet la Commission de discipline de la FIFA compeacutetente en cas de violation de lrsquoarticle 19 du regraveglement du statut et du transfert des joueurs a sanctionneacute les deux clubs de la ville de Madrid Le Real de Madrid et lrsquoAtleacutetico de Madrid

ldquoles deux clubs ont eacuteteacute reconnus coupables de la violation de plusieurs dispositions relatives au transfert internationalrdquo (Communiqueacute FIFA)

En lrsquooccurrence selon les termes du communiqueacute de presse de la FIFA laquo les deux clubs ont eacuteteacute reconnus coupables de la violation de plusieurs dispositions relatives au transfert international et au premier enregistrement de joueursmineurs ainsi qursquoagrave drsquoautres dispositions applicables agrave lrsquoenregistrement et agrave la participation de certains joueurs agrave des compeacutetitions raquo Crsquoest gracircce aux enquecirctes meneacutees par la filiale de la FIFA Transfer Matching System GmbH (FIFA TMS) au cours de lrsquoanneacutee 2015 puis par la Commission de Discipline de la FIFA dans le cadre de proceacutedures disciplinaires que ces violations ont pu ecirctre constateacutees En effet les enquecirctes ont porteacute laquo sur des joueurs mineurs ayant participeacute agrave des compeacutetitions avec leur club sur diffeacuterentes peacuteriodes entre 2007 et 2014 pour lrsquoAtleacutetico de Madrid et entre 2005 et 2014 pour le Real Madrid raquo Face agrave la culpabiliteacute des deux clubs madrilegravenes la Commission de discipline leur a infligeacute laquo une interdiction drsquoenregistrer des joueurs aux niveaux national et international pour les deux prochaines peacuteriodes de transferts raquo En drsquoautres termes ils ne pourront pas participer au mercato de juin 2016 ni agrave celui de janvier 2017 En revanche compte tenu que la deacutecision leur a eacuteteacute notifieacutee apregraves le deacutebut de la peacuteriode actuelle de transferts les clubs peuvent deacutecider de se renforcer sans qursquoaucune nouvelle sanction puisse leur ecirctre infligeacutee De plus

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pendant les deux prochaines peacuteriodes de transferts et malgreacute leur sanction le Real de Madrid et lrsquoAtleacutetico de Madrid pourront se seacuteparer de joueurs Outre cette sanction la Commission de discipline a eacutegalement infligeacute une amende de 900000 Francs suisse (environ 820000 euros) agrave lrsquoAtleacutetico de Madrid et de 360000 Francs suisse (environ 330000 euros) A lrsquoissue de la notification de leurs sanctions les deux clubs avaient 90 jours pour faire appel Crsquoest drsquoailleurs ce qursquoils ont deacutecideacute de faire Le Real de Madrid consideacuterant qursquoil srsquoagit drsquoune laquo deacutecision inacceptable en raison de leur respect depuis toujours des regraveglements FIFA raquo Le dispositif juridique ainsi mis en place semble donc primordial afin drsquoassurer la preacuteservation des inteacuterecircts des jeunes joueurs lorsque lrsquoon connaicirct les difficulteacutes pour devenir professionnel Cependant une question se pose les sanctions sont-elles suffisamment importantes pour empecirccher les clubs de continuer agrave fonctionner ainsi surtout lorsqursquoon constate qursquoelles sont souvent anticipeacutees par les clubs qui deacutecident drsquoacheter en masse avant qursquoelles ne tombent Le Real de Madrid avait par exemple tenteacute drsquoeacuteluder ces sanctions en achetant au dernier mercato estival des joueurs comme Danilo Lucas Silva Marco Asensio qui sont des joueurs prometteurs mais dont le club nrsquoavait pas neacutecessairement besoin sur un plan purement sportif

Pierre Marcadier

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CASS SOC 16 DECEMBRE 2015 LE JOUEUR DE LrsquoAJA NrsquoETAIT

PAS UN JOUEUR PROFESSIONNEL DE FOOTBALL

FOOTBALL JURISPRUDENCE

The Lawsp 5 janvier 2016 0 Football Jurisprudence

copyTheLawsp REPUBLIQUE FRANCAISEAU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

LA COUR DE CASSATION CHAMBRE SOCIALE a rendu lrsquoarrecirct suivant Attendu selon lrsquoarrecirct attaqueacute (Versailles 20 feacutevrier 2014) rendu sur renvoi apregraves cassation (Soc 12 deacutecembre 2012 pourvoi ndeg 11-14 823) que M Xhellip a eacuteteacute engageacute le 1er juillet 2000 en qualiteacute de joueur par la socieacuteteacute AJA football sans contrat de travail eacutecrit moyennant une reacutemuneacuteration mensuelle de 1 525 euros qursquoavant de rejoindre le club de Sens le joueur a signeacute et adresseacute agrave son employeur un avis de deacutemission dateacute du 25 juin 2006 que le joueur a saisi la juridiction prudrsquohomale drsquoune demande en requalification du contrat de travail en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee et en paiement de diverses sommes Sur le premier moyen Attendu que le joueur fait grief agrave lrsquoarrecirct de le deacutebouter de sa demande de rappel de salaire avec les congeacutes payeacutes affeacuterents alors selon le moyen 1deg qursquoil reacutesulte de lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel que le footballeur qui est employeacute pour exercer agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions est un footballeur professionnel qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a constateacute que M Xhellip avait exerceacute son activiteacute de footballeur au sein de la SAOS AJA Auxerre agrave titre exclusif de 2000 agrave 2006 qursquoen jugeant cependant que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur professionnel beacuteneacuteficiant des dispositions de la Charte de football professionnel la cour drsquoappel qui nrsquoa pas tireacute les conseacutequences leacutegales de ses constatations a violeacute lrsquoarticle 500 de cette Charte 2deg qursquoest un sportif professionnel celui qui exerce agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions peu important que ces compeacutetitions soient de niveau amateur qursquoen lrsquoespegravece pour deacutecider que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur professionnel la cour drsquoappel a jugeacute que le joueur participait uniquement agrave des compeacutetitions du secteur amateur et qursquoil relevait de lrsquoactiviteacute amateur du club qui eacutetait clairement seacutepareacutee de lrsquoactiviteacute professionnelle du club qursquoen statuant par de tels motifs impropres agrave eacutecarter la qualification de joueur professionnel quand elle avait constateacute que le joueur exerccedilait son activiteacute agrave titre exclusif en vue des compeacutetitions la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard de lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel et de lrsquoarticle 12 1 de la convention collective nationale du sport 3deg que si le contrat de travail drsquoun sportif professionnel doit ecirctre homologueacute par la Feacutedeacuteration franccedilaise de football dans le deacutelai de quinze jours apregraves signature crsquoest agrave lrsquoemployeur qursquoil incombe de soumettre agrave lrsquohomologation le contrat et le salarieacute ne peut se voir opposer un deacutefaut drsquohomologation reacutesultant de la carence de lrsquoemployeur dans lrsquoaccomplissement de cette obligation qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a jugeacute que M Xhellip ne pouvait se preacutevaloir des dispositions de la Charte du football professionnel dans la mesure

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ougrave son contrat de travail nrsquoavait pas eacuteteacute homologueacute par la Ligue de football professionnel qursquoen statuant ainsi sans rechercher si lrsquoabsence drsquohomologation nrsquoeacutetait pas imputable agrave lrsquoemployeur la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard de lrsquoarticle 254 de la Charte du football professionnel ensemble les articles L 1221-1 du code du travail et 1134 du code civil Mais attendu qursquoil reacutesulte de lrsquoarticle 12 1 de la convention collective nationale du sport que les dispositions relatives au sport professionnel srsquoappliquent aux relations entre les entreprises ayant pour objet la participation agrave des compeacutetitions et courses sportives qui emploient des salarieacutes pour exercer agrave titre exclusif ou principal leur activiteacute en vue de ces compeacutetitions et ces salarieacutes que selon son article 1 la charte du football professionnel qui a valeur de convention collective sectorielle regravegle les rapports entre les groupements sportifs agrave statut professionnel du football constitueacutes par les socieacuteteacutes sportives et leurs associations et les salarieacutes eacuteducateurs joueurs en formation et joueurs agrave statut professionnel de ces groupements sportifs Et attendu que la cour drsquoappel a constateacute que si le joueur avait bien exerceacute son activiteacute de footballeur agrave titre exclusif pour le compte drsquoun club dont lrsquoactiviteacute principale eacutetait le football professionnel il nrsquoavait jamais joueacute en compeacutetition de niveau professionnel et avait participeacute agrave lrsquoactiviteacute amateur du club activiteacute constituant une entiteacute distincte et autonome ne partageant ni le mecircme entraicircneur ni les mecircmes locaux que les joueurs professionnels qursquoelle en a exactement deacuteduit que le contrat de travail nrsquoentrait pas dans le champ drsquoapplication de la charte du football professionnel et que le joueur nrsquoeacutetait pas un joueur professionnel au sens de cette charte Drsquoougrave il suit que le moyen qui en sa troisiegraveme branche critique des motifs surabondants nrsquoest pas fondeacute Sur les deuxiegraveme troisiegraveme et quatriegraveme moyens Attendu qursquoil nrsquoy a pas lieu de statuer par une deacutecision speacutecialement motiveacutee sur ces moyens annexeacutes qui ne sont manifestement pas de nature agrave entraicircner la cassation PAR CES MOTIFS REJETTE le pourvoi Condamne M Xhellip aux deacutepens Vu lrsquoarticle 700 du code de proceacutedure civile rejette les demandes Ainsi fait et jugeacute par la Cour de cassation chambre sociale et prononceacute par le preacutesident en son audience publique du seize deacutecembre deux mille quinze MOYENS ANNEXES au preacutesent arrecirct Moyens produits par la SCP Rocheteau et Uzan-Sarano avocat aux Conseils pour M Xhellip PREMIER MOYEN DE CASSATION Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de sa demande de rappel de salaire avec les congeacutes payeacutes affeacuterents AUX MOTIFS QUE la Cour de cassation a statueacute au visa suivant laquo Vu lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel qui a valeur de convention collective Attendu qursquoil reacutesulte du texte susviseacute que le footballeur qui est employeacute pour exercer agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions est un footballeur professionnel raquo que lrsquoarticle 12 1 de la convention collective nationale du sport deacutefinit le champ drsquoapplication du sport professionnel aux socieacuteteacutes ou associations laquo ayant pour objet la participation agrave des compeacutetitions et courses sportives et qui emploient des salarieacutes pour exercer agrave titre exclusif ou principal leur activiteacute en vue de ces compeacutetitions raquo que lrsquoarticle 500 de la Charte du footballeur professionnel convention collective sectorielle reprend ce principe en se reacutefeacuterant agrave lrsquoactiviteacute personnelle du footballeur laquo un joueur devient professionnel en faisant du football sa profession raquo qursquoil preacutevoit deux modes drsquoaccegraves soit avoir satisfait preacutealablement aux obligations du joueur aspirant apprenti ou stagiaire soit ecirctre issu directement des rangs amateurs et ecirctre acircgeacute de 20 ans au moins au 31 deacutecembre de la premiegravere saison au cours de laquelle le contrat srsquoexeacutecute qursquoen lrsquoespegravece sur la question de savoir si M Xhellip exerce agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions il a

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travailleacute entre les eacuteteacutes 2000 et 2006 pour la SAOS AJA Auxerre que ses avis drsquoimposition font eacutetat en 2002 drsquoun total de salaires et assimileacutes de 6 612 euros ce qui correspond agrave son cumul net imposable figurant sur son bulletin de paye de deacutecembre 2002 que pour 2003 son avis drsquoimposition fait eacutetat de revenus de 9 894 euros ce qui correspond agrave la totaliteacute de ses revenus verseacutes par la SAOS AJA Auxerre que pour 2004 son avis drsquoimposition relegraveve un revenu total de 10 779 euros ce qui correspond agrave la somme totale verseacutee par la SAOS AJA Auxerre qursquoen 2005 lrsquoavis drsquoimposition retient un revenu total de 6 642 euros cette somme est la mecircme que le cumul net imposable figurant sur le bulletin de paye de deacutecembre 2005 que jusqursquoen juin 2006 il a perccedilu un cumul net imposable de 7 960 56 euros mais il ne produit pas drsquoavis drsquoimposition qursquoainsi il ressort de lrsquoensemble de ces documents qursquoil a exerceacute son activiteacute de footballeur au sein de la SAOS AJA Auxerre agrave titre exclusif qursquoagrave compter de juin 2003 ses bulletins de paye mentionnaient un horaire de travail agrave la diffeacuterence de la peacuteriode anteacuterieure qursquoil srsquoagissait de 151 47 heures soit un travail agrave temps plein que sur la piegravece 28 M Xhellip indique qursquoil travaillait agrave temps partiel en 2002 2003 que sur la question de la participation agrave des compeacutetitions il nrsquoest pas contesteacute que M Xhellip a participeacute aux compeacutetitions du secteur amateur et particuliegraverement agrave celles de CFA et CFA2 qursquoil a uniquement participeacute agrave quelques entraicircnements avec les joueurs professionnels eacutevoluant en Ligue 1 agrave lrsquoeacutepoque des faits mais nrsquoa jamais joueacute en compeacutetition de niveau professionnel qursquoil jouait au sein drsquoun club dont lrsquoactiviteacute principale eacutetait le football professionnel que lrsquoactiviteacute amateur agrave laquelle il participait eacutetait une activiteacute distincte et autonome qursquoelle ne partageait ni le mecircme entraicircneur ni les mecircmes locaux que les joueurs professionnels qursquoil ressort en effet du plan fourni par la SAOS AJA Auxerre qursquoelle dispose sur son site drsquoun laquo centre de formation amateur raquo avec un vestiaire deacutedieacute accoleacute et plus loin drsquoun laquo centre drsquoentraicircnement des pros raquo inclus dans le stade que les deux activiteacutes sont clairement seacutepareacutees et ne deacutependent pas des mecircmes instances les amateurs deacutependant de la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football et les joueurs professionnels de la Ligue de Football Professionnel qui homologue les contrats de travail des joueurs professionnels ce qui nrsquoest pas le cas en lrsquoespegravece qursquoen conseacutequence M Xhellip est consideacutereacute comme eacutetant un laquo professionnel du football raquo dans le sens laquo salarieacute drsquoun club de football raquo mais pas comme un laquo joueur professionnel de football raquo beacuteneacuteficiant des dispositions de la Charte de football professionnel que le jugement du conseil de prudrsquohommes sera donc confirmeacute en ce qursquoil a dit que M Xhellip ne pouvait preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte de football professionnel et lrsquoa deacutebouteacute de ses demandes subseacutequentes ET AUX MOTIFS EVENTUELLEMENT ADOPTES QUE M Xhellip fait eacutegalement valoir que la Saos AJA Football nrsquoa pas satisfait agrave ses obligations telles que preacutevues par la Charte de Football Professionnel agrave laquelle son employeur adhegravere et selon laquelle il a le statut de joueur professionnel qursquoagrave cet effet M Xhellip soutient qursquoil tirait lrsquoexclusiviteacute de ses revenus de son activiteacute de footballeur et qursquoainsi lrsquoarticle 500 de la Charte lui est applicable qursquoen deacutefense la Saos AJA Football relegraveve que (iquest) M Xhellip nrsquoa jamais eu le statut de joueur professionnel et qursquoil ne peut y preacutetendre que la Saos AJA Football argue de ce que tous les joueurs de football professionnels sont obligatoirement titulaires drsquoun contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage reacutegi par la Charte du Football lesquels contrats doivent ecirctre homologueacutes par la Ligue de Football Professionnel (LFP) que la Saos AJA Football preacutecise que seule lrsquohomologation du contrat de travail permet agrave la LFP de deacutelivrer la licence de joueur de football professionnel qui permet la qualification pour les compeacutetitions relevant du secteur professionnel que la Saos AJA Football invoque enfin que le contrat de travail de M Xhellip nrsquoa jamais eacuteteacute homologueacute par la LFP et qursquoil nrsquoa jamais participeacute aux compeacutetitions du secteur professionnel de Ligue 1 mais aux compeacutetitions du secteur amateur et plus particuliegraverement agrave celle de CFA ou CFA 2 qursquoil ressort des deacutebats et des piegraveces verseacutees au dossier que M Xhellip ne peut utilement justifier avoir eacuteteacute salarieacute de la Saos AJA Football selon un contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee homologueacute par la Ligue de Football Professionnel (LFP) qursquoainsi le Conseil constatera au regard des eacuteleacutements de preuve et de faits qui lui

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ont eacuteteacute soumis que M Xhellip ne peut preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte du Football 1deg) ALORS QUrsquoil reacutesulte de lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel que le footballeur qui est employeacute pour exercer agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions est un footballeur professionnel qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a constateacute que M Xhellip avait exerceacute son activiteacute de footballeur au sein de la SAOS AJA Auxerre agrave titre exclusif de 2000 agrave 2006 qursquoen jugeant cependant que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur professionnel beacuteneacuteficiant des dispositions de la Charte de football professionnel la cour drsquoappel qui nrsquoa pas tireacute les conseacutequences leacutegales de ses constatations a violeacute lrsquoarticle 500 de cette Charte 2deg) ALORS QUrsquoest un sportif professionnel celui qui exerce agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions peu important que ces compeacutetitions soient de niveau amateur qursquoen lrsquoespegravece pour deacutecider que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur professionnel la cour drsquoappel a jugeacute que le joueur participait uniquement agrave des compeacutetitions du secteur amateur et qursquoil relevait de lrsquoactiviteacute amateur du club qui eacutetait clairement seacutepareacutee de lrsquoactiviteacute professionnelle du club qursquoen statuant par de tels motifs impropres agrave eacutecarter la qualification de joueur professionnel quand elle avait constateacute que le joueur exerccedilait son activiteacute agrave titre exclusif en vue des compeacutetitions la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard de lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel et de lrsquoarticle 12 1 de la convention collective nationale du sport 3deg) ALORS QUE si le contrat de travail drsquoun sportif professionnel doit ecirctre homologueacute par la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football dans le deacutelai de 15 jours apregraves signature crsquoest agrave lrsquoemployeur qursquoil incombe de soumettre agrave lrsquohomologation le contrat et le salarieacute ne peut se voir opposer un deacutefaut drsquohomologation reacutesultant de la carence de lrsquoemployeur dans lrsquoaccomplissement de cette obligation qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a jugeacute que M Xhellip ne pouvait se preacutevaloir des dispositions de la Charte du football professionnel dans la mesure ougrave son contrat de travail nrsquoavait pas eacuteteacute homologueacute par la Ligue de Football professionnel qursquoen statuant ainsi sans rechercher si lrsquoabsence drsquohomologation nrsquoeacutetait pas imputable agrave lrsquoemployeur la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard de lrsquoarticle 254 de la Charte du football professionnel ensemble les articles L 1221-1 du code du travail et 1134 du code civil DEUXIEME MOYEN DE CASSATION Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de sa demande de dommages-inteacuterecircts en reacuteparation du preacutejudice reacutesultant de lrsquoabsence de cotisation au reacutegime de preacutevoyance AUX MOTIFS QUE la Cour de cassation a statueacute au visa suivant laquo Vu lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel qui a valeur de convention collective Attendu qursquoil reacutesulte du texte susviseacute que le footballeur qui est employeacute pour exercer agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions est un footballeur professionnel raquo que lrsquoarticle 12 1 de la convention collective nationale du sport deacutefinit le champ drsquoapplication du sport professionnel aux socieacuteteacutes ou associations laquo ayant pour objet la participation agrave des compeacutetitions et courses sportives et qui emploient des salarieacutes pour exercer agrave titre exclusif ou principal leur activiteacute en vue de ces compeacutetitions raquo que lrsquoarticle 500 de la Charte du footballeur professionnel convention collective sectorielle reprend ce principe en se reacutefeacuterant agrave lrsquoactiviteacute personnelle du footballeur laquo un joueur devient professionnel en faisant du football sa profession raquo qursquoil preacutevoit deux modes drsquoaccegraves soit avoir satisfait preacutealablement aux obligations du joueur aspirant apprenti ou stagiaire soit ecirctre issu directement des rangs amateurs et ecirctre acircgeacute de 20 ans au moins au 31 deacutecembre de la premiegravere saison au cours de laquelle le contrat srsquoexeacutecute qursquoen lrsquoespegravece sur la question de savoir si M Xhellip exerce agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions il a travailleacute entre les eacuteteacutes 2000 et 2006 pour la SAOS AJA Auxerre que ses avis drsquoimposition font eacutetat en 2002 drsquoun total de salaires et assimileacutes de 6 612 euros ce qui correspond agrave son cumul net imposable figurant sur son bulletin de paye de deacutecembre 2002 que pour 2003

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son avis drsquoimposition fait eacutetat de revenus de 9 894 euros ce qui correspond agrave la totaliteacute de ses revenus verseacutes par la SAOS AJA Auxerre que pour 2004 son avis drsquoimposition relegraveve un revenu total de 10 779 euros ce qui correspond agrave la somme totale verseacutee par la SAOS AJA Auxerre qursquoen 2005 lrsquoavis drsquoimposition retient un revenu total de 6 642 euros cette somme est la mecircme que le cumul net imposable figurant sur le bulletin de paye de deacutecembre 2005 que jusqursquoen juin 2006 il a perccedilu un cumul net imposable de 7 960 56 euros mais il ne produit pas drsquoavis drsquoimposition qursquoainsi il ressort de lrsquoensemble de ces documents qursquoil a exerceacute son activiteacute de footballeur au sein de la SAOS AJA Auxerre agrave titre exclusif qursquoagrave compter de juin 2003 ses bulletins de paye mentionnaient un horaire de travail agrave la diffeacuterence de la peacuteriode anteacuterieure qursquoil srsquoagissait de 151 47 heures soit un travail agrave temps plein que sur la piegravece 28 M Xhellip indique qursquoil travaillait agrave temps partiel en 2002 2003 que sur la question de la participation agrave des compeacutetitions il nrsquoest pas contesteacute que M Xhellip a participeacute aux compeacutetitions du secteur amateur et particuliegraverement agrave celles de CFA et CFA2 qursquoil a uniquement participeacute agrave quelques entraicircnements avec les joueurs professionnels eacutevoluant en Ligue 1 agrave lrsquoeacutepoque des faits mais nrsquoa jamais joueacute en compeacutetition de niveau professionnel qursquoil jouait au sein drsquoun club dont lrsquoactiviteacute principale eacutetait le football professionnel que lrsquoactiviteacute amateur agrave laquelle il participait eacutetait une activiteacute distincte et autonome qursquoelle ne partageait ni le mecircme entraicircneur ni les mecircmes locaux que les joueurs professionnels qursquoil ressort en effet du plan fourni par la SAOS AJA Auxerre qursquoelle dispose sur son site drsquoun laquo centre de formation amateur raquo avec un vestiaire deacutedieacute accoleacute et plus loin drsquoun laquo centre drsquoentraicircnement des pros raquo inclus dans le stade que les deux activiteacutes sont clairement seacutepareacutees et ne deacutependent pas des mecircmes instances les amateurs deacutependant de la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football et les joueurs professionnels de la Ligue de Football Professionnel qui homologue les contrats de travail des joueurs professionnels ce qui nrsquoest pas le cas en lrsquoespegravece qursquoen conseacutequence M Xhellip est consideacutereacute comme eacutetant un laquo professionnel du football raquo dans le sens laquo salarieacute drsquoun club de football raquo mais pas comme un laquo joueur professionnel de football raquo beacuteneacuteficiant des dispositions de la Charte de football professionnel que le jugement du conseil de prudrsquohommes sera donc confirmeacute en ce qursquoil a dit que M Xhellip ne pouvait preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte de football professionnel et lrsquoa deacutebouteacute de ses demandes subseacutequentes ET AUX MOTIFS EVENTUELLEMENT ADOPTES QUE M Xhellip fait eacutegalement valoir que la Saos AJA Football nrsquoa pas satisfait agrave ses obligations telles que preacutevues par la Charte de Football Professionnel agrave laquelle son employeur adhegravere et selon laquelle il a le statut de joueur professionnel qursquoagrave cet effet M Xhellip soutient qursquoil tirait lrsquoexclusiviteacute de ses revenus de son activiteacute de footballeur et qursquoainsi lrsquoarticle 500 de la Charte lui est applicable qursquoen deacutefense la Saos AJA Football relegraveve que (iquest) M Xhellip nrsquoa jamais eu le statut de joueur professionnel et qursquoil ne peut y preacutetendre que la Saos AJA Football argue de ce que tous les joueurs de football professionnels sont obligatoirement titulaires drsquoun contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage reacutegi par la Charte du Football lesquels contrats doivent ecirctre homologueacutes par la Ligue de Football Professionnel (LFP) que la Saos AJA Football preacutecise que seule lrsquohomologation du contrat de travail permet agrave la LFP de deacutelivrer la licence de joueur de football professionnel qui permet la qualification pour les compeacutetitions relevant du secteur professionnel que la Saos AJA Football invoque enfin que le contrat de travail de M Xhellip nrsquoa jamais eacuteteacute homologueacute par la LFP et qursquoil nrsquoa jamais participeacute aux compeacutetitions du secteur professionnel de Ligue 1 mais aux compeacutetitions du secteur amateur et plus particuliegraverement agrave celle de CFA ou CFA 2 qursquoil ressort des deacutebats et des piegraveces verseacutees au dossier que M Xhellip ne peut utilement justifier avoir eacuteteacute salarieacute de la Saos AJA Football selon un contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee homologueacute par la Ligue de Football Professionnel (LFP) qursquoainsi le Conseil constatera au regard des eacuteleacutements de preuve et de faits qui lui ont eacuteteacute soumis que M Xhellip ne peut preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte du Football ALORS QUE la cassation de lrsquoarrecirct sur le fondement du premier moyen en ce qursquoil a jugeacute que M Xhellip ne pouvait preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la

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Charte de football professionnel entraicircnera par voie de conseacutequence la cassation de lrsquoarrecirct en application de lrsquoarticle 624 du code de proceacutedure civile en ce qursquoil a deacutebouteacute M Xhellip de sa demande de dommages-inteacuterecircts en reacuteparation du preacutejudice subi du fait de lrsquoabsence de souscription par lrsquoemployeur drsquoun reacutegime de preacutevoyance TROISIEME MOYEN DE CASSATION Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de ses demandes tendant agrave ce qursquoil soit constateacute que la nature de la relation contractuelle entre la socieacuteteacute AJA Football et M Xhellip depuis le 1er juillet 2000 devait srsquoanalyser en un seul et unique contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee et qursquoil soit en conseacutequence verseacute agrave M Xhellip une indemniteacute de requalification AUX MOTIFS QUE la Cour de cassation a motiveacute la cassation de lrsquoarrecirct de la cour drsquoappel de Paris qui indiquait que le contrat de travail eacutetait un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee degraves sa conclusion laquo qursquoen statuant ainsi alors qursquoen lrsquoabsence drsquoeacutecrit le salarieacute a la faculteacute de prouver au soutien de sa demande en requalification en contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee que les parties avaient entendu conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee la cour drsquoappel a violeacute les textes raquo des articles L 1245-1 et L 1245-2 du code du travail que le salarieacute pouvait donc demander la requalification en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee srsquoil prouvait que les parties voulaient conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoen lrsquoespegravece M Xhellip a eacuteteacute engageacute le 1er juillet 2000 qursquoil ne conteste pas reacuteellement avoir signeacute le 25 juin 2006 un document preacute-rempli qursquoil a compleacuteteacute de ses nom adresse date et lieu de naissance de son club drsquoaffectation pour les trois saisons preacuteceacutedentes que le document srsquointitulait laquo avis de deacutemission raquo que dans lrsquohypothegravese ougrave les parties souhaitaient signer des contrats agrave dureacutee deacutetermineacutee correspondant aux saisons de football ou en tous les cas agrave un renouvellement annuel au 1er juillet du contrat de travail M Xhellip nrsquoaurait pas signeacute un avis de deacutemission le 25 juin 2006 envoyeacute le 29 suivant date qui correspondrait agrave la fin de lrsquoeacutecheacuteance drsquoun contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee que dans lrsquooptique drsquoecirctre repris la saison suivante par le club de football de Sens il eacutetait donc eacutevident pour lui qursquoil ne pouvait mettre fin agrave son contrat de travail que par la deacutemission et non par lrsquoextinction naturelle de son contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee que lrsquoemployeur pour sa part estimait qursquoil srsquoagissait drsquoun contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee puisqursquoil a fourni cet avis de deacutemission que par ailleurs il nrsquoest pas consideacutereacute comme eacutetant un joueur professionnel il ne beacuteneacuteficie donc pas des contrats agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage qursquoil nrsquoest noteacute aucune interruption des bulletins de salaire entre deux saisons entre 2002 et 2006 que contrairement aux alleacutegations de M Xhellip le certificat de travail du 30 juin 2006 ne fait pas eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoil indique seulement que la SAOS AJA Auxerre lrsquoa employeacute du 1er juillet 2003 au 30 juin 2006 en qualiteacute de joueur de football qursquoenfin la seule mention dans lrsquoattestation Assedic de la laquo rupture drsquoun contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee raquo ne suffit pas agrave prouver la commune intention des parties qursquoainsi degraves lrsquoorigine les parties ont souhaiteacute conclure un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee qursquoil reacutesulte de lrsquoarticle L 1245-2 du code du travail qursquoil ne peut donc ecirctre fait droit agrave la demande du salarieacute tendant agrave voir requalifier un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee en un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee que le jugement du conseil de prudrsquohommes sera donc confirmeacute sur ce point 1deg) ALORS QUrsquoen lrsquoabsence drsquoeacutecrit le salarieacute a la faculteacute de prouver au soutien de sa demande en requalification en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee que les parties avaient entendu initialement conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel pour juger que les parties avaient entendu conclure un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee et non un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee a releveacute que si les parties avaient cru ecirctre lieacutees par un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee lrsquoemployeur nrsquoaurait pas adresseacute agrave M Xhellip et celui-ci nrsquoaurait pas signeacute un document preacute-rempli intituleacute laquo avis de deacutemission raquo qursquoen statuant par un tel motif impropre agrave eacutecarter la qualification initiale de contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee quand il est drsquousage degraves lors qursquoun joueur change de club que le nouveau club adresse au premier un avis de mutation eacutetabli sur document preacute-imprimeacute faisant courir pour le premier club un deacutelai drsquoopposition de dix jours peu important que le joueur soit lieacute au premier club par un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou agrave dureacutee indeacutetermineacutee la cour drsquoappel

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a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard des articles L 1245-1 et L 1245-12 du code du travail 2) ALORS QUrsquoen lrsquoabsence drsquoeacutecrit le salarieacute a la faculteacute de prouver au soutien de sa demande en requalification en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee que les parties avaient entendu conclure initialement un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoen lrsquoespegravece pour juger que les parties avaient entendu conclure un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee la cour drsquoappel a eacutegalement retenu qursquoil nrsquoeacutetait noteacute aucune interruption des bulletins de salaire entre deux saisons entre 2002 et 2006 bien que le salarieacute nrsquoeacutetant pas consideacutereacute comme eacutetant un joueur professionnel ne beacuteneacuteficiait pas des contrats agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage qursquoen statuant par un tel motif impropre agrave caracteacuteriser que les parties nrsquoavaient pas entendu conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee la cour drsquoappel a derechef priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard des articles L 1245-1 et L 1245-12 du code du travail 3deg) ALORS QUE pour estimer que les parties nrsquoavaient pas entendu conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee la cour a retenu que le salarieacute nrsquoeacutetant pas consideacutereacute comme un joueur professionnel il ne beacuteneacutefice pas des contrats agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage que degraves lors la cassation de lrsquoarrecirct sur le fondement du premier moyen en ce qursquoil a jugeacute que M Xhellip ne pouvait preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte de football professionnel entraicircnera par voie de conseacutequence la cassation de lrsquoarrecirct en application de lrsquoarticle 624 du code de proceacutedure civile en ce qursquoil a deacutebouteacute M Xhellip de sa demande drsquoindemniteacute de requalification 4deg) ALORS QUE le juge ne saurait deacutenaturer les conclusions des parties qursquoen lrsquoespegravece M Xhellip faisait valoir pour prouver que les parties avaient bien entendu conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee que le certificat de travail que lrsquoemployeur lui avait deacutelivreacute indiquait que le joueur eacutetait libre de tout engagement au 30 juin 2006 sans qursquoaucune proceacutedure de licenciement ni preacuteavis nrsquoaient eacuteteacute envisageacutes ce qui deacutemontrait bien que lrsquoemployeur ne se croyait pas lieacute au salarieacute par un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee qursquoen jugeant que contrairement aux alleacutegations de M Xhellip le certificat de travail du 30 juin 2006 ne faisait pas eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee indiquant seulement que la SAOS AJA Auxerre avait employeacute M Xhellip du 1er juillet 2003 au 30 juin 2006 en qualiteacute de joueur de football quand M Xhellip nrsquoavait jamais preacutetendu que le certificat de travail faisait eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee la cour drsquoappel a deacutenatureacute les conclusions du salarieacute en violation de lrsquoarticle 4 du code de proceacutedure civile 5deg) ALORS QUE M Xhellip faisait valoir pour prouver que les parties avaient bien entendu conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee que le certificat de travail que lrsquoemployeur lui avait deacutelivreacute indiquait que le joueur eacutetait libre de tout engagement au 30 juin 2006 sans qursquoaucune proceacutedure de licenciement ni preacuteavis nrsquoaient eacuteteacute envisageacutes ce qui deacutemontrait bien que lrsquoemployeur ne se croyait pas lieacute au salarieacute par un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee qursquoen deacuteboutant M Xhellip de sa demande de requalification sans reacutepondre agrave ce moyen deacuteterminant la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle 455 du code de proceacutedure civile QUATRIEME MOYEN DE CASSATION Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de ses demandes de dommages-inteacuterecircts pour licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse drsquoindemniteacute de preacuteavis avec les congeacutes payeacutes affeacuterents et drsquoindemniteacute de licenciement AUX MOTIFS QUE la deacutemission ne se preacutesume pas et qursquoelle ne peut reacutesulter que drsquoune manifestation de volonteacute claire et non eacutequivoque du salarieacute de mettre un terme agrave la relation de travail qursquoen lrsquoespegravece lrsquoavis de deacutemission preacuteciteacute indique que M Xhellip laquo deacuteclare donner sa deacutemission de ce club raquo le 25 juin 2006 qursquoil a envoyeacute cet avis par lettre recommandeacutee du 29 suivant qursquoil ne soutient pas srsquoecirctre reacutetracteacute de sa demande qursquoil a drsquoailleurs eacuteteacute immeacutediatement embaucheacute par le club de foot de Sens le 1er juillet 2006 que ce nrsquoest que le 5 octobre 2007 qursquoil a eacutecrit que le certificat de travail faisait eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoil ne revient pas sur sa deacutemission qursquoen conseacutequence M Xhellip a deacutemissionneacute de son poste de faccedilon claire et non eacutequivoque qursquoil ne peut donc preacutetendre agrave aucune indemniteacute que le jugement du conseil de prudrsquohommes sera donc

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infirmeacute sur ce point et sur lrsquoensemble des condamnations intervenues au titre drsquoun licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse 1deg) ALORS QUE la cassation de lrsquoarrecirct sur le fondement du troisiegraveme moyen du chef de la demande de requalification du contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee en contrat de travail agrave dureacutee indeacutetermineacutee entraicircnera par voie de conseacutequence en application des articles 624 et 625 du code de proceacutedure civile la cassation sur le fondement du quatriegraveme moyen du chef des demandes de dommages-inteacuterecircts pour licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse drsquoindemniteacute de preacuteavis de congeacutes payeacutes affeacuterents et drsquoindemniteacute de licenciement 2deg) ALORS en tout eacutetat de cause QUE la deacutemission est un acte unilateacuteral par lequel le salarieacute manifeste de faccedilon claire et non eacutequivoque sa volonteacute de mettre fin au contrat de travail qursquoen lrsquoespegravece M Xhellip faisait valoir qursquoau deacutebut du mois de juin 2006 les dirigeants du club lrsquoavaient informeacute que son contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ne serait pas renouveleacute pour la saison suivante et prendrait donc fin au 30 juin 2006 qursquoobligeacute de rechercher un nouveau club il avait eacuteteacute recruteacute par le club FC Sens agrave compter du 1er juillet 2006 mais sans contrat de travail et sans salaire seuls ses frais professionnels lui eacutetant rembourseacutes que M Xhellip produisait agrave lrsquoappui de ses dires lrsquoattestation Assedic eacutetablie par lrsquoemployeur qui inscrivait comme motif de rupture au 30 juin 2006 laquo fin de CDD raquo qursquoen jugeant que le salarieacute avait deacutemissionneacute sans eacutequivoque du contrat de travail qui le liait agrave la socieacuteteacute AJA Football quand lrsquoemployeur lui-mecircme nrsquoavait pas inscrit sur lrsquoattestation Assedic que le contrat avait eacuteteacute rompu par deacutemission la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle L 1231-1 du code du travail et lrsquoarticle 1134 du code civil 3deg) ALORS QUE la deacutemission est un acte unilateacuteral par lequel le salarieacute manifeste de faccedilon claire et non eacutequivoque sa volonteacute de mettre fin au contrat de travail qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a jugeacute que lrsquoimprimeacute signeacute par M Xhellip le 25 juin 2006 valait deacutemission non eacutequivoque du salarieacute qursquoen statuant ainsi quand cet imprimeacute preacuteeacutetabli adresseacute directement par le club de lrsquoAJ Auxerre au FC Sens pour faire courir le deacutelai drsquoopposition de dix jours qui srsquoapplique degraves lors qursquoun joueur change de club ne pouvait prouver une volonteacute claire et non eacutequivoque du salarieacute de rompre le contrat de travail la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle L 1231-1 du code du travail et lrsquoarticle 1134 du code civil 4deg) ALORS QUE la deacutemission est un acte unilateacuteral par lequel le salarieacute manifeste de faccedilon claire et non eacutequivoque sa volonteacute de mettre fin au contrat de travail qursquoen lrsquoespegravece M Xhellip faisait valoir qursquoen juin 2006 les dirigeants du club lrsquoavaient informeacute que son contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ne serait pas renouveleacute pour la saison suivante et prendrait donc fin au 30 juin 2006 que le joueur obligeacute de rechercher un nouveau club avait eacuteteacute recruteacute par le club FC Sens mais sans contrat de travail et sans salaire seuls ses frais professionnels lui eacutetant rembourseacutes qursquoen relevant de maniegravere inopeacuterante pour juger que M Xhellip avait deacutemissionneacute qursquoil ressortait des piegraveces verseacutees aux deacutebats qursquoil avait inteacutegreacute le club FC Sens degraves le 1er juillet 2006 quand il ressortait des conditions drsquoadheacutesion de M Xhellip au FC Sens bien moins favorables que celles qursquoil avait agrave lrsquoAJ Auxerre que M Xhellip nrsquoavait pas quitteacute lrsquoAJ Auxerre pour le FC Sens de faccedilon deacutelibeacutereacutee la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard de lrsquoarticle L 1231-1 du code du travail et de lrsquoarticle 1134 du code civil 5deg) ALORS en tout eacutetat de cause QUE M Xhellip faisait valoir agrave titre subsidiaire qursquoagrave supposer mecircme qursquoil ait deacutemissionneacute de son emploi la rupture du contrat de travail eacutetait imputable agrave lrsquoemployeur puisque ses droits les plus essentiels en terme de reacutemuneacuteration et drsquoaccegraves au reacutegime de preacutevoyance nrsquoavaient jamais eacuteteacute respecteacutes par lrsquoemployeur que la cassation de lrsquoarrecirct sur le fondement drsquoun ou des deux premiers moyens en ce qursquoil a deacutebouteacute M Xhellip de ses demandes de rappels de salaires et de dommages-inteacuterecircts du fait de lrsquoabsence de souscription drsquoun contrat de preacutevoyance entraicircnera donc automatiquement en application des articles 624 et 625 du code de proceacutedure civile la cassation de lrsquoarrecirct en ce qursquoil a deacutebouteacute M Xhellip de ses demandes de dommages-inteacuterecircts pour licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse drsquoindemniteacute de preacuteavis de congeacutes payeacutes affeacuterents et drsquoindemniteacute de licenciement

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Porteacutee un professionnel du football nrsquoest pas forceacutement un joueur de football professionnel relevant de la Charte

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NEUF ANS DE SUSPENSION REQUIS CONTRE JEROME VALCKE

ANCIEN NUMERO 2 DE LA FIFA

FIFAUEFA FOOTBALL

The Lawsp 5 janvier 2016 0 FIFAUEFA Football

Neuf ans de suspension ont eacuteteacute requis mardi par la chambre drsquoinvestigation de la commission drsquoeacutethique de la FIFA agrave lrsquoencontre de Jeacuterocircme Valcke ex-secreacutetaire geacuteneacuteral de la feacutedeacuteration internationale pour violation du code drsquoeacutethique de lrsquoorganisme Une amende de 100000 francs suisses (92 000 euros) a eacutegalement eacuteteacute requise contre lui par la justice interne de la FIFA

REVENTE DE PLACES AU MARCHE NOIR

Releveacute de ses fonctions depuis le 8 octobre dernier lrsquoancien numeacutero 2 de la FIFA a eacuteteacute accuseacute par la presse anglaise drsquoecirctre impliqueacute dans une affaire de revente de milliers de billets au marcheacute noir lors du Mondial 2014 au Breacutesil Selon les meacutedias britanniques dont The Guardian un veacuteritable systegraveme aurait eacuteteacute organiseacute pour permettre au franccedilais de recevoir des commissions dans le cadre de cette vaste opeacuteration Ces accusations se basent sur des courriers eacutelectroniques livreacutes en septembre agrave la presse par Benny Alon consultant pour la socieacuteteacute JB Sports Marketing Drsquoapregraves son avocat Jeacuterocircme Valcke avait vigoureusement nieacute ldquoles alleacutegations fabriqueacutees et outrageusesrdquo La FIFA sur demande de la justice suisse a ensuite transmis les courriers eacutelectroniques de Jeacuterocircme Valcke au bureau du procureur geacuteneacuteral suisse La chambre drsquoinstruction a indiqueacute dans un communiqueacute avoir ldquoacheveacute son enquecircte et transmis ses reacutequisitions agrave la chambre de jugementrdquo qui pourra entendre Jeacuterocircme Valcke

La Reacutedaction

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ARABIE SAOUDITE-IRAN RUPTURE DES RELATIONS

DIPLOMATIQUES ET IMPACT SPORTIF

ETHIQUE

FOOTBALL

4 janvier 2016 0 Ethique Football

httpthelawspcom

Lrsquoexeacutecution du cheikh chiite Nimr Baqer al-Nimr en Arabie saoudite a deacuteclencheacute une nouvelle vague de colegravere en Iran Les relations diplomatiques entre les deux Etats sont rompues Une situation qui inquiegravete lrsquoONU et les occidentaux et qui nrsquoest pas sans conseacutequence en matiegravere sportive VAGUE DE COLERE DE LA COMMUNAUTE CHIITE

La mise agrave mort du dignitaire chiite par lrsquoArabie saoudite continue de susciter la colegravere de la communauteacute chiite dans le monde arabo-musulman notamment en Iran et en Irak La mise agrave mort samedi 2 janvier du cheikh saoudien opposant au pouvoir agrave Ryad a susciteacute de veacuteheacutementes critiques de lrsquoIran mais aussi des manifestations agrave lrsquoissues desquelles lrsquoambassade saoudienne agrave Teacuteheacuteran a eacuteteacute incendieacutee au cocktail molotov dans la nuit de samedi agrave dimanche et le consulat saoudien attaqueacute dans la ville de Machhad Une quarantaine de personnes ont eacuteteacute arrecircteacutees En reacuteaction agrave ces violences lrsquoArabie saoudite a annonceacute dimanche 3 janvier la rupture de ses relations diplomatiquesavec lrsquoIran

ldquoLrsquoArabie Saoudine donne 48 heures aux membres de la repreacutesentation diplomatique iranienne pour quitter le paysrdquo (deacuteclaration du chef de la diplomatie

saoudienne Adel Al-Jubeir) Selon Adel Al-Jubeir ces attaques contre les repreacutesentations saoudiennes constituent ldquoune violation flagrante des conventions internationalesrdquo LrsquoIMPACT EN MATIERE SPORTIVE

La rupture des relations diplomatiques entre lrsquoArabie Saoudite et lrsquoIran emporte aussi des conseacutequences collateacuterales comme la fin des relations sportives entre les deux puissances du Moyen-Orient Face agrave cela les clubs saoudiens engageacutes en Ligue des champions drsquoAsie de football ont demandeacute lundi agrave jouer leurs matchs contre des clubs iraniens sur terrain neutre

Les clubs Al-Hilal Al-Nasr Al-Ahli et Al-Ittihad ont annonceacute sur leur site respectif qursquoils vont saisir la Feacutedeacuteration saoudienne de football afin de soumettre officiellement leur demande agrave la Feacutedeacuteration asiatique avant le deacutebut de la Ligue des champions drsquoAsie en feacutevrier

La Reacutedaction

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LE FC TWENTE PREMIERE VICTIME DU laquo FOOTBALL LEAKS raquo

CONTRATS

FOOTBALL

1 janvier 2016 0 Contrats Football

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Le 15 deacutecembre 2015 la Feacutedeacuteration Royale Neacuteerlandaise de Football (KNVB) a sanctionneacute le club du FC Twente actuellement en zone releacutegable de lrsquoEredivisie drsquoune eacuteviction de toutes compeacutetitions europeacuteennes pendant trois ans pour lrsquoavoir deacutelibeacutereacutement trompeacutee Le club a eacutegalement eacuteteacute condamneacute agrave payer une amende de 45 250 euros et risque la reacutevocation de sa licence professionnelle agrave moins drsquoune coopeacuteration dans le cadre drsquoune enquecircte indeacutependante A lrsquoorigine du scandale un contrat dissimuleacute de tierce proprieacuteteacute entre le club et le fonds drsquoinvestissement Doyen Sports Il srsquoagit lagrave de la premiegravere victime du laquo Football Leaks raquo nom drsquoun site internet portugais mettant en ligne des documents sur les dessous de diverses opeacuterations tels que des contrats de joueurs et drsquoentraineurs des accords entre dirigeants ou encore entre clubs et fonds drsquoinvestissement LE RECOURS AU TPO

En lrsquoespegravece le Champion des Pays-Bas de 2010 avait eacuteteacute sanctionneacute agrave lrsquoissue de la saison 20142015 drsquoun retrait de points agrave cause de sa situation financiegravere deacutesastreuse En 2013 pour faire face agrave leurs deacuteboires financiers le FC Twente sollicite les services de Doyen Sports Cette filiegravere de Doyen Group se preacutesente comme un investisseur priveacute opeacuterant sur les marcheacutes eacutemergeants Avec une holding baseacutee agrave Istanbul une division financiegravere agrave Londres et une sportive agrave Malte le fonds drsquoinvestissement entretiendrait des relations avec lrsquoAtleacutetico Madrid le FC Seacuteville le FC Porto lrsquoAC Milan et lrsquoInter Milan Parmi les footballeurs qui ont constitueacute ce portefeuille on peut citer Radamel Falcao Geoffrey Kondogbia Yacine Brahimi La tierce proprieacuteteacute ou TPO (Third Party Ownership) correspond agrave la cession de droits eacuteconomiques par un club sur un joueur agrave des fonds priveacutes Toutefois cette pratique est bannie depuis le 1er mai 2015 par la FIFA A preacuteciser que cette mesure nrsquoest pas reacutetroactive et qursquoelle permet aux clubs drsquoaller au terme des contrats en cours et conclus avant la date drsquoentreacutee en vigueur du regraveglement FIFA

laquo Aucun club ne peut signer de contrat permettant au(x) clubs(s) adverse(s) et vice versa ou agrave une quelconque autre partie ou agrave des tiers drsquoacqueacuterir dans le cadre

de travail ou de transferts la capaciteacute drsquoinfluer sur lrsquoindeacutependance ou la politique du club ou encore sur les performances de ses eacutequipes raquo (Article 18 bis Regraveglement

du Statut et du Transfert des Joueurs 2015)

En deacutecembre 2013 un premier contrat concernant sept joueurs entre le FC Twente et Doyen Sports a eacuteteacute transmis agrave la KNVB dans lequel le club disposait de toute sa liberteacute pour refuser une offre de transfert Un second contrat a eacuteteacute signeacute quelques mois plus tard entre ces deux mecircmes cocontractants preacutevoyant lrsquoobligation pour le club de vendre un joueur si une offre atteignait le montant minium fixeacute par le club ou si le club lrsquoestimait trop faible de payer personnellement la part contractuelle du fonds drsquoinvestissement Gracircce agrave ces opeacuterations Doyen Sports aurait verseacute 5 millions drsquoeuros en eacutechange de 10 agrave 50 des parts des droits eacuteconomiques des joueurs concerneacutes Toutefois ce dernier contrat nrsquoa pas eacuteteacute porteacute agrave la connaissance de la KNVB qui en a deacuteduit que le fonds drsquoinvestissement au fait des graves difficulteacutes financiegraveres du club a profiteacute de cette situation de deacutependance et de deacuteseacutequilibre contractuelle LA PUBLICATION DES DOCUMENTS SUR FOOTBALL LEAKS

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Apregraves publication des documents sur laquo Football Leaks raquo le preacutesident du FC Twente Aldo van der Laan a eacuteteacute contraint de preacutesenter sa deacutemission avant qursquoune enquecircte soit ouverte agrave lrsquoencontre du club La KNVB a donc estimeacute que le club qui eacutevoluait pendant la saison 20142015 en Europa League a obtenu la licence UEFA de maniegravere deacuteloyale sur la base drsquoinformations incomplegravetes Reste deacutesormais agrave savoir si cette situation est isoleacutee et si drsquoautres clubs notamment europeacuteens se sont fait prendre la main dans le sac Enfin outre les diffeacuterents recours devant les juridictions internes et la Commission Europeacuteenne lrsquointerdiction du TPO a eacuteteacute remise en cause par le TAS dans une sentence rendue le 24 deacutecembre 2015 dans lrsquoaffaire Rojo appelant agrave une reacuteforme en profondeur de lrsquoensemble du systegraveme des transferts et deacutepassant la pratique du TPO

Emilie Doms

Pour plus drsquoinformations sur le meacutecanisme et conseacutequences du TPO cliquez-ci

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CARCASSONNAISE

CONTRATS JURISPRUDENCE

RUGBY

30 deacutecembre 2015 0 Contrats Jurisprudence Rugby

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copyTheLawsp

Cass soc 25 nov 2015 ndeg 14-16432 LA COUR DE CASSATION CHAMBRE SOCIALE a rendu lrsquoarrecirct suivant Vu les articles 1134 du code civil et L 1221-1 du code du travail Attendu selon lrsquoarrecirct attaqueacute que M Xhellip a eacuteteacute engageacute le 1er septembre 2010 par la socieacuteteacute Union sportive carcassonnaise en qualiteacute drsquoassistant commercial selon contrat drsquoaccompagnement dans lrsquoemploi qui a pris fin le 31 aoucirct 2011 qursquoinvoquant lrsquoexistence drsquoune promesse drsquoembauche valant contrat de travail en qualiteacute de joueur professionnel de rugby pour les saisons 20112012 et 20122013 non honoreacutee par le club le salarieacute a saisi la juridiction prudrsquohomale Attendu que pour deacutebouter le salarieacute de ses demandes lrsquoarrecirct retient qursquoil produit un eacutecrit sur une feuille agrave lrsquoen-tecircte USC Fiche Senior mentionnant contrat 2 ans salaire net 1 500 euros 150 euros par mois de frais de deacuteplacement plus primes de match qursquoil reacutesulte du caractegravere informel de ce document en particulier de lrsquoabsence de la date agrave laquelle il a eacuteteacute eacutetabli et du deacutefaut drsquoindication de la date drsquoembauche dans le domaine drsquoactiviteacute du rugby professionnel ougrave lrsquoengagement drsquoun joueur est agrave dureacutee deacutefinie par saison sportive et deacutetermineacute par ses capaciteacutes agrave srsquointeacutegrer dans le projet sportif du club fixeacute en fonction de ses derniers reacutesultats et de ses capaciteacutes budgeacutetaires que lrsquoaccord des parties a eacuteteacute drsquoeacutetablir un projet de collaboration et non une promesse de contrat qursquoelles nrsquoeacutetaient pas en mesure de finaliser agrave la date de feacutevrier 2011 avanceacutee par lrsquointeacuteresseacute Qursquoen statuant ainsi alors qursquoelle avait constateacute par motifs propres et adopteacutes que les parties avaient signeacute alors qursquoelles eacutetaient lieacutees jusqursquoau 31 aoucirct 2011 par un contrat de

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travail de joueur de rugby un eacutecrit mentionnant un contrat drsquoune dureacutee de deux ans et fixant la reacutemuneacuteration convenue la cour drsquoappel qui nrsquoa pas tireacute les conseacutequences leacutegales de ses constatations dont il reacutesultait la formation drsquoun contrat de travail pour les deux saisons suivantes a violeacute les textes susviseacutes PAR CES MOTIFS CASSE ET ANNULE en toutes ses dispositions lrsquoarrecirct rendu le 26 feacutevrier 2014 entre les parties par la cour drsquoappel de Montpellier remet en conseacutequence la cause et les parties dans lrsquoeacutetat ougrave elles se trouvaient avant ledit arrecirct et pour ecirctre fait droit les renvoie devant la cour drsquoappel de Nicircmes

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RETOUR SUR LA REVISION DE LA CHARTE INTERNATIONALE DE

LrsquoEDUCATION PHYSIQUE DE LrsquoACTIVITE PHYSIQUE ET DU

SPORT DE LrsquoUNESCO

ETHIQUE

27 deacutecembre 2015 0 Ethique

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LrsquoUNESCO creacuteeacutee en 1945 est la seule institution des Nations Unies ayant inteacutegreacute dans son champ de compeacutetences le sport et plus largement lrsquoeacuteducation et les activiteacutes sportives Pour faire simple son objectif est de favoriser lacoopeacuteration internationale dans le domaine du sport et de lrsquoeacuteducation physique Parmi ses moyens drsquoactions lrsquoUNESCO dispose de la Confeacuterence internationales des ministres et hauts-fonctionnaires responsables de lrsquoeacuteducation physique et du sport (MINEPS) drsquoun Comiteacute intergouvernemental pour lrsquoeacuteducation physique et le sport du Fonds international pour le deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation physique et le sport (FIDEPS) de divers accords de coopeacuteration et surtout de la Charte internationale de lrsquoeacuteducation physique de lrsquoactiviteacute physique et du sport fraichement reacuteviseacutee Cette Charte adopteacutee le 21 novembre 1978 constitue le texte fondateur de lrsquoUNESCO en matiegravere de sport Pour la premiegravere fois la pratique de lrsquoeacuteducation et du sport est deacuteclareacutee comme eacutetant un droit fondamental pour tous Lors de la 38egraveme session de la Confeacuterence geacuteneacuterale de lrsquoUNESCO du 3 au 18 novembre 2015 agrave Paris lrsquoensemble des 195 Eacutetats membres de lrsquoUNESCO a adopteacute la version reacuteviseacutee de la Charte

laquo Lrsquoadoption de la Charte reacuteviseacutee marque un mouvement des mots vers lrsquoaction de lrsquointention politique vers la mise en oeuvre Elle donne le ton du nouveau deacutebat

international sur les politiques sportives qui devra mettre lrsquoaccent sur lrsquoeacutechange des bonnes pratiques lrsquoeacuteducation et les programmes de formation le

renforcement des capaciteacutes et la promotion Il srsquoagit aussi drsquoune reconnaissance du rocircle que joue lrsquoeacuteducation physique en tant que levier pour promouvoir lrsquoeacutegaliteacute des genres lrsquoinclusion sociale la non-discrimination et le dialogue continu au sein

de nos socieacuteteacutes raquo (Irina Bokova Directrice geacuteneacuterale de lrsquoUNESCO) LE CONTENU DE LA CHARTE

Resteacutee inchangeacutee depuis 37 ans la nouvelle version de la Charte tient compte des eacutevolutions dont le sport agrave fait lrsquoobjet ces derniegraveres deacutecennies Preuve en est ne serait ce qursquoavec lrsquoeacutelargissement du titre de la Charte ajoutant laquo lrsquoactiviteacute physique raquo agrave lrsquoeacuteducation physique et au sport De plus le 5egraveme point du Preacuteambule octroie une dimension culturelle et patrimoniale agrave la qualification des activiteacutes physiques et du sport englobant ainsi laquo les jeux physiques les activiteacutes reacutecreacuteatives et la danse ainsi que les sports organiseacutes occasionnels compeacutetitifs traditionnels et autochtones raquo La Charte prend deacutesormais le temps drsquoeacutenumeacuterer lrsquoensemble tregraves large des parties prenantes pour lesquelles le texte a vocation agrave viser Sont donc concerneacutes les gouvernements les organisations intergouvernementales les organisations sportives les ONG le monde des affaires les meacutedias les eacuteducateurs les chercheurs les professionnels du sport les beacuteneacutevoles les sportifs et leur staff les arbitres la famille et les spectateurs Commenccedilant par rappeler la valeur fondamentale de lrsquoaccegraves au sport pour tous (article 1) la Charte 20 place eacutegalement au coeur de ce premier article lrsquoinclusion dans le sport des groupes marginaliseacutes agrave savoir les femmes les enfants les personnes acircgeacutees les handicapeacutes et les populations autochtones Rappelant les bienfaits drsquoune activiteacute physique pour les individus et plus largement pour lrsquoensemble de la socieacuteteacute (article 2) la Charte accorde deacutesormais une place aux probleacutematiques plus contemporaines telles que la mise en oeuvre drsquoune strateacutegie efficace (article 3) le respect des contraintes lieacutees au deacuteveloppement

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durable (article 5) et la collecte de donneacutees factuelles et la recherche pour le deacuteveloppement du sport (article 6) Lrsquoarticle 10 de la nouvelle Charte dispose longuement de la sauvegarde et la promotion de lrsquointeacutegriteacute et des valeurs eacutethiques du sport face au dopage agrave la manipulation des compeacutetitions agrave la corruption et agrave la violence Le document reacuteaffirme lrsquoengagement drsquoune coopeacuteration internationale en faveur de la promotion du sport comme vecteur de paix de deacuteveloppement et de coheacutesion sociale (article 12) QUID DE SA PORTEE JURIDIQUE

En outre il srsquoagit de preacuteciser que la porteacutee juridique de la Charte de lrsquoUNESCO nrsquoest que tregraves faible Ce texte ne fait office que drsquoune liste de recommandations agrave destination des parties prenantes mentionneacutees dans le Preacuteambule de la Charte Ainsi elle ne dispose pas drsquoune dimension contraignante et ne peut ecirctre invoqueacutee devant un juge eacutetatique Crsquoest donc un texte dont la porteacutee est avant tout morale srsquoappuyant sur lrsquoautoriteacute que confegravere la signature de la quasi totaliteacute des Etats du monde On peut ainsi regretter lrsquoeacutevocation trop bregraveve de lrsquoapplication des principes de laquo bonne gouvernance raquo impliquant ainsi lrsquoadoption de proceacutedures drsquoeacutelection de prise de deacutecisions transparentes deacutemocratiques et claires de consultations reacuteguliegraveres etc Il relegraveve deacutesormais des instances sportives internationales et nationales drsquointeacutegrer dans leurs statuts les recommandations de la Charte et faire apparaitre une vision strateacutegique sur le long terme en tenant compte des probleacutematiques de deacuteveloppement durable Agrave elles de revecirctir le rocircle drsquoambassadeurs de la Charte et de coopeacuterer plus eacutetroitement avec les instances gouvernementales

Emilie Doms

Pour lire la Charte cliquez ici

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CE 9 NOVEMBRE 2015 CONFIRMATION DE LrsquoARRETE

MINISTERIEL RELATIF AU RETRAIT DE LrsquoAGREMENT DE LA

FEDERATION DE MUYTHAI

FEDERATIONS SPORTIVES JURISPRUDENCE

The Lawsp 24 deacutecembre 2015 0 Feacutedeacuterations sportives Jurisprudence

copyTheLawsp

Conseil drsquoEacutetat 2egraveme 7egraveme SSR 09112015 385153 Ineacutedit au recueil Lebon Vu la proceacutedure suivante Par une requecircte et un meacutemoire compleacutementaire enregistreacutes les 15 octobre 2014 et 8 octobre 2015 au secreacutetariat du contentieux du Conseil drsquoEtat la feacutedeacuteration de muaythaiuml et disciplines associeacutees (FMDA) demande au Conseil drsquoEtat 1deg) drsquoannuler pour excegraves de pouvoir lrsquoarrecircteacute du 1er aoucirct 2014 par lequel la ministre des droits des femmes de la ville de la jeunesse et des sports a prononceacute le retrait de son agreacutement 2deg) de mettre agrave la charge de lrsquoEtat la somme de 4 000 euros sur le fondement des dispositions de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative Vu les autres piegraveces du dossier Vu ndash la convention europeacuteenne de sauvegarde des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales ndash le traiteacute sur le fonctionnement de lrsquoUnion europeacuteenne ndash le code du sport ndash le code de justice administrative Apregraves avoir entendu en seacuteance publique ndash le rapport de M Tristan Aureau auditeur ndash les conclusions de M Xavier Domino rapporteur public La parole ayant eacuteteacute donneacutee avant et apregraves les conclusions agrave la SCP Delaporte Briard Trichet avocat de la feacutedeacuteration de muaythaiuml et disciplines associeacutees

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1 Consideacuterant que par un arrecircteacute du 1er aoucirct 2014 la ministre des droits des femmes de la jeunesse et des sports a retireacute lrsquoagreacutement dont beacuteneacuteficiait la feacutedeacuteration de muaythaiuml et disciplines associeacutees que la feacutedeacuteration demande au Conseil drsquoEtat lrsquoannulation pour excegraves de pouvoir de cet arrecircteacute 2 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle L 131-8 du code du sport rdquo I Un agreacutement peut ecirctre deacutelivreacute par le ministre chargeacute des sports aux feacutedeacuterations qui en vue de participer agrave lrsquoexeacutecution drsquoune mission de service public ont adopteacute des statuts comportant certaines dispositions obligatoires et un regraveglement disciplinaire conforme agrave un regraveglement type (hellip) rdquo qursquoaux termes de lrsquoarticle R 131-9 du mecircme code rdquo Lrsquoagreacutement peut ecirctre retireacute agrave la feacutedeacuteration qui cesse de remplir les conditions preacutevues pour sa deacutelivrance notamment 1deg En cas de modification des statuts du regraveglement disciplinaire ou du regraveglement disciplinaire particulier en matiegravere de lutte contre le dopage incompatible avec les dispositions leacutegislatives et reacuteglementaires 2deg Pour un motif grave tireacute soit de la violation par la feacutedeacuteration de ses statuts soit drsquoune atteinte agrave lrsquoordre public ou agrave la moraliteacute publique 3deg En cas de meacuteconnaissance des regravegles drsquohygiegravene ou de seacutecuriteacute 4deg En cas de meacuteconnaissance des dispositions des articles L 212-1 et L 212-2 relatives aux exigences requises des personnes qui enseignent animent ou encadrent une activiteacute physique ou sportive ou entraicircnent ses pratiquants 5deg Pour un motif justifieacute par lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral qui srsquoattache agrave la promotion et au deacuteveloppement des activiteacutes physiques et sportives rdquo qursquoaux termes de lrsquoarticle R 131-10 du mecircme code rdquo Le retrait de lrsquoagreacutement est prononceacute par arrecircteacute motiveacute du ministre chargeacute des sports (hellip) La feacutedeacuteration beacuteneacuteficiaire de lrsquoagreacutement est preacutealablement informeacutee des motifs pour lesquels le retrait de lrsquoagreacutement est envisageacute et mise agrave mecircme de preacutesenter ses observations rdquo 3 Consideacuterant en premier lieu qursquoil ressort des piegraveces du dossier que la deacutecision attaqueacutee expose lrsquoensemble des circonstances de droit et de fait sur lesquelles elle se fonde que par suite le moyen tireacute de ce qursquoelle serait insuffisamment motiveacutee ne peut qursquoecirctre eacutecarteacute 4 Consideacuterant en deuxiegraveme lieu que les moyens tireacutes drsquoune part de ce que la deacutecision attaqueacutee est contraire aux dispositions de lrsquoarticle 11 de la convention europeacuteenne de sauvegarde des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales et drsquoautre part de ce que les dispositions du code du sport en application desquelles elle a eacuteteacute prise sont contraires aux stipulations des articles 6 et 165 du traiteacute sur le fonctionnement de lrsquoUnion europeacuteenne sont inopeacuterants et ne peuvent donc qursquoecirctre eacutecarteacutes 5 Consideacuterant en troisiegraveme lieu qursquoil ressort des piegraveces du dossier que des manifestations sportives organiseacutees agrave Lyon le 27 septembre 2012 et agrave Saint-Ouen le 9 mars 2013 sous lrsquoeacutegide de la feacutedeacuteration requeacuterante ont donneacute lieu agrave de graves incidents que le moyen tireacute de ce que le motif de lrsquoarrecircteacute attaqueacute tireacute de ce que ces manifestations ont entraicircneacute la mise en danger des personnes et meacuteconnu les regravegles de seacutecuriteacute serait deacutenueacute de fondement et qualifierait inexactement les faits doit ecirctre eacutecarteacute 6 Consideacuterant en quatriegraveme lieu qursquoun titre susceptible de creacuteer une confusion avec les titres de champion international national reacutegional ou deacutepartemental a eacuteteacute deacutecerneacute le 7 juin 2014 par la feacutedeacuteration requeacuterante en meacuteconnaissance des dispositions de lrsquoarticle L 131-17 du code du sport qui reacuteserve la deacutelivrance de tels titres aux feacutedeacuterations deacuteleacutegataires que par suite le moyen tireacute de ce que le motif de lrsquoarrecircteacute attaqueacute relatif agrave la confusion possible entre les titres deacutecerneacutes par la feacutedeacuteration et les titres de champion international national reacutegional ou deacutepartemental serait erroneacute doit ecirctre eacutecarteacute 7 Consideacuterant en cinquiegraveme lieu qursquoil ressort des piegraveces du dossier que la ministre des droits des femmes de la jeunesse et des sports aurait si elle nrsquoavait retenu que les deux preacuteceacutedents motifs pris la mecircme deacutecision agrave lrsquoeacutegard de la feacutedeacuteration que par suite le moyen

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tireacute de ce que le motif de lrsquoarrecircteacute attaqueacute relatif au controcircle de la deacutelivrance des diplocircmes par la feacutedeacuteration serait erroneacute doit en tout eacutetat de cause ecirctre eacutecarteacute 8 Consideacuterant en sixiegraveme lieu que le deacutetournement de pouvoir alleacutegueacute nrsquoest pas eacutetabli 9 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de tout ce qui preacutecegravede que la FMDA nrsquoest pas fondeacutee agrave demander lrsquoannulation de la deacutecision qursquoelle attaque 10 Consideacuterant que les dispositions de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative font obstacle agrave ce que soit mise agrave la charge de lrsquoEtat qui nrsquoest pas dans la preacutesente instance la partie perdante la somme demandeacutee par la feacutedeacuteration requeacuterante D E C I D E mdashmdashmdashmdashndash Article 1er La requecircte de la feacutedeacuteration de muaythaiuml et disciplines associeacutees est rejeteacutee Article 2 La preacutesente deacutecision sera notifieacutee agrave la feacutedeacuteration de muaythaiuml et disciplines associeacutees et au ministre de la ville de la jeunesse et des sports

Source Legifrance

Convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs

lors de manifestations sportives et notamment de matches de football

Erreur Signet non deacutefini

Charte europeacuteenne du sport (recommandation) Erreur Signet non deacutefini

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CONVENTION EUROPEENNE SUR LA VIOLENCE ET LES

DEBORDEMENTS DE SPECTATEURS LORS DE MANIFESTATIONS

SPORTIVES ET NOTAMMENT DE MATCHES DE FOOTBALL

ARTICLES LEGISLATION INTERNATIONALE

Les Etats membres du Conseil de lrsquoEurope et les autres Etats parties agrave la Convention culturelle europeacuteenne signataires de la preacutesente Convention

Consideacuterant que le but du Conseil de lrsquoEurope est de reacutealiser une union plus eacutetroite entre ses membres

Preacuteoccupeacutes par la violence et les deacutebordements de spectateurs lors de manifestations sportives et notamment de matches de football et par les conseacutequences qui en deacutecoulent

Conscients du fait que ce problegraveme menace les principes consacreacutes par la Reacutesolution (76) 41 du Comiteacute des Ministres du Conseil de lrsquoEurope connue comme la laquoCharte europeacuteenne du sport pour tousraquo

Soulignant lrsquoimportante contribution apporteacutee agrave la compreacutehension internationale par le sport et particuliegraverement en raison de leur freacutequence par les matches de football entre les eacutequipes nationales et locales des Etats europeacuteens

Consideacuterant que tant les autoriteacutes publiques que les organisations sportives indeacutependantes ont des responsabiliteacutes distinctes mais compleacutementaires dans la lutte contre la violence et les deacutebordements de spectateurs compte tenu du fait que les organisations sportives ont aussi des responsabiliteacutes en matiegravere de seacutecuriteacute et que plus geacuteneacuteralement elles doivent assurer le bon deacuteroulement des manifestations qursquoelles organisent consideacuterant par ailleurs que ces autoriteacutes et organisations doivent agrave cet effet unir leurs efforts agrave tous les niveaux concerneacutes

Consideacuterant que la violence est un pheacutenomegravene social actuel de vaste envergure dont les origines sont essentiellement exteacuterieures au sport et que le sport est souvent le terrain drsquoexplosions de violence

Reacutesolus agrave coopeacuterer et agrave entreprendre des actions communes afin de preacutevenir et de maicirctriser la violence et les deacutebordements de spectateurs lors de manifestations sportives

Sont convenus de ce qui suit

Article 1 ndash But de la Convention 1 Les Parties en vue de preacutevenir et de maicirctriser la violence et les deacutebordements de spectateurs lors de matches de football srsquoengagent agrave prendre dans les limites de leurs dispositions constitutionnelles respectives les mesures neacutecessaires pour donner effet aux dispositions de la preacutesente Convention 2 Les Parties appliquent les dispositions de la preacutesente Convention agrave drsquoautres sports et manifestations sportives compte tenu des exigences particuliegraveres de ces derniers dans lesquels des violences ou des deacutebordements de spectateurs sont agrave craindre

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Article 2 ndash Coordination au plan inteacuterieur Les Parties coordonnent les politiques et les actions entreprises par leurs ministegraveres et autres organismes publics contre la violence et les deacutebordements de spectateurs par la mise en place lorsque neacutecessaire drsquoorganes de coordination

Article 3 ndash Mesures 1 Les Parties srsquoengagent agrave assurer lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre de mesures destineacutees agrave preacutevenir et maicirctriser la violence et les deacutebordements de spectateurs en particulier agrave a srsquoassurer que des services drsquoordre suffisants soient mobiliseacutes pour faire face aux manifestations de violence et aux deacutebordements tant dans les stades que dans leur voisinage immeacutediat et le long des routes de passage emprunteacutees par les spectateurs

b faciliter une coopeacuteration eacutetroite et un eacutechange drsquoinformations approprieacutees entre les forces de police des diffeacuterentes localiteacutes concerneacutees ou susceptibles de lrsquoecirctre

c appliquer ou le cas eacutecheacuteant adopter une leacutegislation preacutevoyant que les personnes reconnues coupables drsquoinfractions lieacutees agrave la violence ou aux deacutebordements de spectateurs se voient infliger des peines approprieacutees ou le cas eacutecheacuteant des mesures administratives approprieacutees

2 Les Parties srsquoengagent agrave encourager lrsquoorganisation responsable et le bon comportement des clubs de supporters et la nomination en leur sein drsquoagents chargeacutes de faciliter le controcircle et lrsquoinformation des spectateurs agrave lrsquooccasion des matches et drsquoaccompagner les groupes de supporters se rendant agrave des matches joueacutes agrave lrsquoexteacuterieur 3 Les Parties encouragent la coordination dans la mesure ougrave cela est juridiquement possible de lrsquoorganisation des deacuteplacements agrave partir du lieu drsquoorigine avec la collaboration des clubs des supporters organiseacutes et des agences de voyage afin drsquoempecirccher le deacutepart des fauteurs potentiels de troubles pour assister aux matches 4 Lorsque des explosions de violence et des deacutebordements de spectateurs sont agrave craindre les Parties veillent si neacutecessaire en introduisant une leacutegislation approprieacutee contenant des sanctions pour inobservation ou drsquoautres mesures approprieacutees agrave ce que les organisations sportives et les clubs ainsi que le cas eacutecheacuteant les proprieacutetaires de stades et les autoriteacutes publiques sur la base des compeacutetences deacutefinies par la leacutegislation interne prennent des dispositions concregravetes aux abords des stades et agrave lrsquointeacuterieur des ces derniers pour preacutevenir ou maicirctriser cette violence ou ces deacutebordements et notamment a faire en sorte que la conception et la structure des stades garantissent la seacutecuriteacute des spectateurs ne favorisent pas la violence parmi eux permettent un controcircle efficace de la foule comportent des barriegraveres ou clocirctures adeacutequates et permettent lrsquointervention des services de secours et des forces de lrsquoordre b seacuteparer efficacement les groupes de supporters rivaux en reacuteservant aux groupes de supporters visiteurs lorsqursquoils sont admis des tribunes distinctes c assurer cette seacuteparation en controcirclant rigoureusement la vente des billets et prendre des preacutecautions particuliegraveres pendant la peacuteriode preacuteceacutedant immeacutediatement le match d exclure des stades et des matches ou leur en interdire lrsquoaccegraves dans la mesure ougrave cela est juridiquement possible les fauteurs de troubles connus ou potentiels et les personnes sous lrsquoinfluence drsquoalcool ou de drogues e doter les stades drsquoun systegraveme efficace de communication avec le public et veiller agrave en faire pleinement usage ainsi que des programmes des matches et autres prospectus pour inciter les spectateurs agrave se conduire correctement f interdire lrsquointroduction par les spectateurs de boissons alcooliseacutees dans les stades restreindre et de preacutefeacuterence interdire la vente et toute distribution de boissons

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alcooliseacutees dans les stades et srsquoassurer que toutes les boissons disponibles soient contenues dans des reacutecipients non dangereux g assurer des controcircles dans le but drsquoempecirccher les spectateurs drsquointroduire dans lrsquoenceinte des stades des objets susceptibles de servir agrave des actes de violence ou des feux drsquoartifice ou objets similaires h assurer que des agents de liaison collaborent avec les autoriteacutes concerneacutees avant les matches quant aux dispositions agrave prendre pour controcircler la foule de telle sorte que les regraveglements pertinents soient appliqueacutes gracircce agrave une action concerteacutee 5 Les Parties prennent les mesures adeacutequates dans les domaines social et eacuteducatif ayant agrave lrsquoesprit lrsquoimportance potentielle des moyens de communication de masse pour preacutevenir la violence dans le sport ou lors de manifestations sportives notamment en promouvant lrsquoideacuteal sportif par des campagnes eacuteducatives et autres en soutenant la notion de fair-play speacutecialement chez les jeunes afin de favoriser le respect mutuel agrave la fois parmi les spectateurs et entre les sportifs et aussi en encourageant une plus importante participation active dans le sport Article 4 ndash Coopeacuteration internationale 1 Les Parties coopegraverent eacutetroitement sur les sujets couverts par cette Convention et encouragent une coopeacuteration analogue lorsqursquoelle est approprieacutee entre les autoriteacutes sportives nationales concerneacutees 2 Avant les matches ou tournois internationaux entre clubs ou eacutequipes repreacutesentatives les Parties concerneacutees invitent leurs autoriteacutes compeacutetentes notamment les organisations sportives agrave identifier les matches agrave lrsquooccasion desquels des actes de violence ou des deacutebordements de spectateurs sont agrave craindre Si un match de ce type est identifieacute les autoriteacutes compeacutetentes du pays hocircte prennent des dispositions pour une concertation entre les autoriteacutes concerneacutees Cette concertation se tiendra degraves que possible elle devrait avoir lieu au plus tard deux semaines avant la date preacutevue pour le match et englobera les dispositions mesures et preacutecautions agrave prendre avant pendant et apregraves le match y compris srsquoil y a lieu des mesures compleacutementaires agrave celles preacutevues par la preacutesente Convention Article 5 ndash Identification et traitement des contrevenants 1 Les Parties dans le respect des proceacutedures existant en droit et du principe de lrsquoindeacutependance du pouvoir judiciaire veillent agrave srsquoassurer que les spectateurs qui commettent des actes de violence ou drsquoautres actes reacutepreacutehensibles soient identifieacutes et poursuivis conformeacutement agrave la loi 2 Le cas eacutecheacuteant notamment dans le cas de spectateurs-visiteurs et conformeacutement aux accords internationaux applicables les Parties envisagent a de transmettre les proceacutedures intenteacutees contre des personnes appreacutehendeacutees agrave la suite drsquoactes de violence ou drsquoautres actes reacutepreacutehensibles commis lors de manifestations sportives au pays de reacutesidence de ces personnes b de demander lrsquoextradition de personnes soupccedilonneacutees drsquoactes de violence ou drsquoautres actes reacutepreacutehensibles commis lors de manifestations sportives c de transfeacuterer les personnes reconnues coupables drsquoinfractions violentes ou drsquoautres actes reacutepreacutehensibles commis lors de manifestations sportives dans le pays approprieacute pour y purger leur peine Article 6 ndash Mesures compleacutementaires 1 Les Parties srsquoengagent agrave coopeacuterer eacutetroitement avec leurs organisations sportives nationales et clubs compeacutetents ainsi que eacuteventuellement avec les proprieacutetaires de stades en ce qui concerne les dispositions visant la planification et lrsquoexeacutecution des modifications de la structure mateacuterielle des stades ou drsquoautres changements neacutecessaires y compris lrsquoaccegraves et la sortie des stades afin drsquoameacuteliorer la seacutecuriteacute et de preacutevenir la violence 2 Les Parties srsquoengagent agrave promouvoir srsquoil y a lieu et dans les cas approprieacutes un systegraveme eacutetablissant des critegraveres pour la seacutelection des stades qui tiennent compte de la seacutecuriteacute des spectateurs et de la preacutevention de la violence parmi eux surtout en ce qui concerne les stades ougrave les matches peuvent attirer des foules nombreuses ou agiteacutees

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3 Les Parties srsquoengagent agrave encourager leurs organisations sportives nationales agrave reacuteviser drsquoune maniegravere permanente leurs regraveglements afin de controcircler les facteurs de nature agrave engendrer des explosions de violence de la part de sportifs ou de spectateurs Article 7 ndash Communication drsquoinformations Chaque Partie transmet au Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope dans lrsquoune des langues officielles du Conseil de lrsquoEurope toutes les informations pertinentes relatives agrave la leacutegislation et aux autres mesures qursquoelle aura prises dans le but de se conformer aux dispositions de la preacutesente Convention que ces mesures concernent le football ou drsquoautres sports

Article 8 ndash Comiteacute permanent 1 Il est constitueacute aux fins de la preacutesente Convention un Comiteacute permanent 2 Toute Partie peut se faire repreacutesenter au sein du Comiteacute permanent par un ou plusieurs deacuteleacutegueacutes Chaque Partie a droit agrave une voix 3 Tout Etat membre du Conseil de lrsquoEurope ou partie agrave la Convention culturelle europeacuteenne qui nrsquoest pas partie agrave la preacutesente Convention peut se faire repreacutesenter au Comiteacute par un observateur 4 Le Comiteacute permanent peut agrave lrsquounanimiteacute inviter tout Etat non membre du Conseil de lrsquoEurope qui nrsquoest pas partie agrave la Convention et toute organisation sportive inteacuteresseacutee agrave se faire repreacutesenter par un observateur agrave une ou plusieurs de ses reacuteunions 5 Le Comiteacute permanent est convoqueacute par le Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope Il tient sa premiegravere reacuteunion dans le deacutelai drsquoun an agrave compter de la date drsquoentreacutee en vigueur de la Convention Il se reacuteunit par la suite au moins une fois par an Il se reacuteunit en outre chaque fois que la majoriteacute des Parties en formule la demande 6 La majoriteacute des Parties constitue le quorum neacutecessaire pour tenir une reacuteunion du Comiteacute permanent 7 Sous reacuteserve des dispositions de la preacutesente Convention le Comiteacute permanent eacutetablit son regraveglement inteacuterieur et lrsquoadopte par consensus Article 9 1 Le Comiteacute permanent est chargeacute de suivre lrsquoapplication de la preacutesente Convention Il peut en particulier a revoir de maniegravere permanente les dispositions de la preacutesente Convention et examiner les modifications qui pourraient ecirctre neacutecessaires b engager des consultations avec les organisations sportives concerneacutees c adresser des recommandations aux Parties sur les mesures agrave prendre pour la mise en oeuvre de la preacutesente Convention d recommander les mesures approprieacutees pour assurer lrsquoinformation du public sur les travaux entrepris dans le cadre de la preacutesente Convention e adresser au Comiteacute des Ministres des recommandations relatives agrave lrsquoinvitation drsquoEtats non membres du Conseil de lrsquoEurope agrave adheacuterer agrave la preacutesente Convention f formuler toute proposition visant agrave ameacuteliorer lrsquoefficaciteacute de la preacutesente Convention 2 Pour lrsquoaccomplissement de sa mission le Comiteacute permanent peut de sa propre initiative preacutevoir des reacuteunions de groupes drsquoexperts Article 10 Apregraves chacune de ses reacuteunions le Comiteacute permanent transmet au Comiteacute des Ministres du Conseil de lrsquoEurope un rapport sur ses travaux et sur le fonctionnement de la Convention

Article 11 ndash Amendements 1 Des amendements agrave la preacutesente Convention peuvent ecirctre proposeacutes par une Partie par le Comiteacute des Ministres du Conseil de lrsquoEurope ou par le Comiteacute permanent 2 Toute proposition drsquoamendement est communiqueacutee par le Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope aux Etats membres du Conseil de lrsquoEurope aux autres Etats Parties agrave la

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Convention culturelle europeacuteenne et agrave tout Etat non membre qui a adheacutereacute ou qui a eacuteteacute inviteacute agrave adheacuterer agrave la preacutesente Convention conformeacutement aux dispositions de lrsquoarticle 14 3 Tout amendement proposeacute par une Partie ou par le Comiteacute des Ministres est communiqueacute au Comiteacute permanent au moins deux mois avant la reacuteunion agrave laquelle lrsquoamendement doit ecirctre eacutetudieacute Le Comiteacute permanent soumet au Comiteacute des Ministres son avis concernant lrsquoamendement proposeacute le cas eacutecheacuteant apregraves consultation des organisations sportives compeacutetentes 4 Le Comiteacute des Ministres eacutetudie lrsquoamendement proposeacute ainsi que tout avis soumis par le Comiteacute permanent et il peut adopter lrsquoamendement 5 Le texte de tout amendement adopteacute par le Comiteacute des Ministres conformeacutement au paragraphe 4 du preacutesent article est transmis aux Parties en vue de son acceptation 6 Tout amendement adopteacute conformeacutement au paragraphe 4 du preacutesent article entre en vigueur le premier jour du mois qui suit lrsquoexpiration drsquoun deacutelai drsquoun mois apregraves la date agrave laquelle toutes les Parties ont informeacute le Secreacutetaire Geacuteneacuteral de leur acceptation dudit amendement Clauses finales Article 12 1 La preacutesente Convention est ouverte agrave la signature des Etats membres du Conseil de lrsquoEurope et des autres Etats parties agrave la Convention culturelle europeacuteenne qui peuvent exprimer leur consentement agrave ecirctre lieacutes par a la signature sans reacuteserve de ratification drsquoacceptation ou drsquoapprobation ou b la signature sous reacuteserve de ratification drsquoacceptation ou drsquoapprobation suivie de ratification drsquoacceptation ou drsquoapprobation 2 Les instruments de ratification drsquoacceptation ou drsquoapprobation seront deacuteposeacutes pregraves le Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope Article 13 1 La Convention entrera en vigueur le premier jour du mois suivant lrsquoexpiration drsquoun deacutelai de un mois apregraves la date agrave laquelle trois Etats membres du Conseil de lrsquoEurope auront exprimeacute leur consentement agrave ecirctre lieacutes par la Convention conformeacutement aux dispositions de lrsquoarticle 12 2 Pour tout Etat signataire qui exprimera ulteacuterieurement son consentement agrave ecirctre lieacute par la Convention celle-ci entrera en vigueur le premier jour du mois suivant lrsquoexpiration drsquoun deacutelai de un mois apregraves la date de la signature ou du deacutepocirct de lrsquoinstrument de ratification drsquoacceptation ou drsquoapprobation Article 14 1 Apregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Convention le Comiteacute des Ministres du Conseil de lrsquoEurope apregraves consultation des Parties pourra inviter tout Etat non membre du Conseil de lrsquoEurope agrave adheacuterer agrave la Convention par une deacutecision prise agrave la majoriteacute preacutevue agrave lrsquoarticle 20d du Statut du Conseil de lrsquoEurope et agrave lrsquounanimiteacute des repreacutesentants des Etats contractants ayant le droit de sieacuteger au Comiteacute des Ministres 2 Pour tout Etat adheacuterent la Convention entrera en vigueur le premier jour du mois suivant lrsquoexpiration drsquoun deacutelai de un mois apregraves la date de deacutepocirct de lrsquoinstrument drsquoadheacutesion pregraves le Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope Article 15 1 Tout Etat peut au moment de la signature ou au moment du deacutepocirct de son instrument de ratification drsquoacceptation drsquoapprobation ou drsquoadheacutesion deacutesigner le ou les territoires auxquels srsquoappliquera la preacutesente Convention 2 Toute Partie peut agrave tout moment ulteacuterieur par une deacuteclaration adresseacutee au Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope eacutetendre lrsquoapplication de la preacutesente Convention agrave tout autre territoire deacutesigneacute dans la deacuteclaration La Convention entrera en vigueur agrave lrsquoeacutegard de ce territoire le premier jour du mois suivant lrsquoexpiration drsquoun deacutelai de un mois apregraves la date de reacuteception de ladite deacuteclaration par le Secreacutetaire Geacuteneacuteral

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3 Toute deacuteclaration formuleacutee en vertu des deux paragraphes preacuteceacutedents pourra ecirctre retireacutee en ce qui concerne tout territoire deacutesigneacute dans cette deacuteclaration par notification adresseacutee au Secreacutetaire Geacuteneacuteral Le retrait prendra effet le premier jour du mois suivant lrsquoexpiration drsquoun deacutelai de six mois apregraves la date de reacuteception de la notification par le Secreacutetaire Geacuteneacuteral Article 16 1 Toute Partie peut agrave tout moment deacutenoncer la preacutesente Convention en adressant une notification au Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope 2 La deacutenonciation prend effet le premier jour du mois suivant lrsquoexpiration drsquoun deacutelai de six mois apregraves la date de reacuteception de la notification par le Secreacutetaire Geacuteneacuteral Article 17 Le Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope notifie aux Etats membres du Conseil de lrsquoEurope aux autres Etats Parties agrave la Convention culturelle europeacuteenne et agrave tout Etat ayant adheacutereacute agrave la preacutesente Convention

a toute signature conformeacutement agrave lrsquoarticle 12 b le deacutepocirct de tout instrument de ratification drsquoacceptation drsquoapprobation ou drsquoadheacutesion conformeacutement aux articles 12 ou 14 c toute date drsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Convention conformeacutement aux articles 13 et 14 d toute information transmise en vertu des dispositions de lrsquoarticle 7 e tout rapport eacutetabli en application des dispositions de lrsquoarticle 10 f toute proposition drsquoamendement et tout amendement adopteacute conformeacutement agrave lrsquoarticle 11 et la date drsquoentreacutee en vigueur de cet amendement g toute deacuteclaration formuleacutee en vertu des dispositions de lrsquoarticle 15 h toute notification adresseacutee en application des dispositions de lrsquoarticle 16 et la date de prise drsquoeffet de la deacutenonciation En foi de quoi les soussigneacutes ducircment autoriseacutes agrave cet effet ont signeacute la preacutesente Convention Fait agrave Strasbourg le 19 aoucirct 1985 en franccedilais et en anglais les deux textes faisant eacutegalement foi en un seul exemplaire qui sera deacuteposeacute dans les archives du Conseil de lrsquoEurope Le Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope en communiquera copie certifieacutee conforme agrave chaque Etat membre du Conseil de lrsquoEurope agrave chaque Etat partie agrave la Convention culturelle europeacuteenne et agrave tout Etat inviteacute agrave adheacuterer agrave la preacutesente Convention

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CHARTE EUROPEENNE DU SPORT (RECOMMANDATION)

Leacutegislation internationale

CONSEIL DE LrsquoEUROPE COMITEacute DES MINISTRES ________

RECOMMANDATION Ndeg R (92) 13 REV DU COMITEacute DES MINISTRES AUX ETATS MEMBRES SUR LA CHARTE EUROPEacuteENNE DU SPORT REVISEE

(adopteacutee par le Comiteacute des Ministres le 24 septembre 1992 lors de la 480e reacuteunion des Deacuteleacutegueacutes des Ministres et reacuteviseacutee lors de la 752e reacuteunion le 16 mai 2001)

1 Le Comiteacute des Ministres en vertu de lrsquoArticle 15b du Statut du Conseil de lrsquoEurope

2 Consideacuterant que le but du Conseil de lrsquoEurope est de reacutealiser une unionplus eacutetroite entre ses membres afin de sauvegarder et de promouvoir les ideacuteaux et les principes qui sont leur patrimoine commun et de favoriser leur progregraves eacuteconomique et social

3 Ayant agrave lrsquoesprit la Convention de sauvegarde des Droits de lrsquoHomme et des Liberteacutes fondamentales et notamment le ldquodroit agrave la liberteacute de reacuteunion pacifique et agrave la liberteacute drsquoassociationrdquo et lrsquoimpeacuteratif drsquoassurer la jouissance des droits ldquosans distinction aucune fondeacutee notamment sur le sexe la race la couleur la langue la religion les opinions politiques ou toutes autres opinions lrsquoorigine nationale ou sociale lrsquoappartenance agrave une minoriteacute nationale la fortune la naissance ou toute autre situationrdquo

4 Ayant agrave lrsquoesprit sa Reacutesolution (76)41 relative aux Principes pour une politique de sport pour tous deacutefinis par la Confeacuterence des Ministres europeacuteens responsables du Sport lors de sa premiegravere reacuteunion en 1975 sous le titre de ldquoCharte europeacuteenne du sport pour tousrdquo et que cette Charte a constitueacute une base essentielle pour les politiques gouvernementales dans le domaine du sport et a permis agrave beaucoup drsquoindividus drsquoexercer leur ldquodroit de pratiquer le sportrdquo

5 Ayant agrave lrsquoesprit ses Recommandations No R(80)1 sur le Sport et la Teacuteleacutevision No R(81)8 sur le Sport et les activiteacutes physiques de loisirs ainsi que la protection de la nature dans les zones aquatiques inteacuterieures No R(83)6 sur les mesures drsquoeacuteconomies drsquoeacutenergie dans les eacutequipements sportifs No R(86)18 relative agrave la Charte europeacuteenne du sport pour tous les personnes handicapeacutees No R(87)9 sur les tests drsquoaptitudes physiques Eurofit No R(88)8 sur le Sport pour tous les personnes acircgeacutees qui ont contribueacute agrave la mise en oeuvre des politiques de sport pour tous

6 Consideacuterant que le sport est une activiteacute sociale et culturelle fondeacutee sur un libre choix qui encourage les contacts entre les pays et citoyens europeacuteens et joue un rocircle fondamental dans la reacutealisation du but du Conseil de lrsquoEurope en renforccedilant les liens entre les peuples et en deacuteveloppant la conscience drsquoune identiteacute culturelle europeacuteenne

7 Deacutesireux de promouvoir les diverses contributions que le sport peut apporter au deacuteveloppement personnel et social en offrant des activiteacutes creacuteatrices et des occupations reacutecreacuteatives et en encourageant lrsquoeffort permanent pour ameacuteliorer les performances et conscients du fait que lrsquoexercice physique contribue agrave lrsquoeacutequilibre physiologique et psychologique de lrsquohomme

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8 Tenant compte des changements politiques eacuteconomiques sociaux et autres survenus en Europe depuis 1976 du rythme rapide de ces changements et de leur impact sur le sport ainsi que de la neacutecessiteacute de rendre compte de ces changements et de faire face aux deacutefis futurs dans le cadre drsquoune nouvelle Charte europeacuteenne du sport

9 Ayant agrave lrsquoesprit la relation eacutetroite qui existe entre un environnement sain et les activiteacutes sportives et la neacutecessiteacute de prendre en consideacuteration les donneacutees lieacutees agrave lrsquoenvironnement et le principe de deacuteveloppement durable dans le sport

10 Ayant agrave lrsquoesprit la neacutecessiteacute de compleacuteter sur une base plus large la Convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs lors de manifestations sportives et notamment de matches de football et la Convention contre le dopage qui ont deacutejagrave contribueacute agrave la sauvegarde des valeurs du sport

11 Reconnaissant que les pouvoirs publics doivent deacutevelopper la coopeacuteration reacuteciproque avec le mouvement sportif ndash celle-ci eacutetant le fondement indispensable du sport ndash afin de promouvoir les valeurs et les bienfaits du sport et que dans de nombreux Etats europeacuteens les gouvernements prennent des mesures pour compleacuteter et appuyer lrsquoaction de ce mouvement (subsidiariteacute)

12 Consideacuterant qursquoil est neacutecessaire drsquoadopter un cadre europeacuteen commun pour le deacuteveloppement du sport en Europe fondeacute sur les notions de deacutemocratie pluraliste de preacuteeacuteminence du droit et des droits de lrsquohomme et sur les principes eacutethiques eacutenonceacutes dans la Recommandation No R(92)14 sur le Code drsquoEthique sportive

13 Consideacuterant que les Ministres europeacuteens responsables du Sport reacuteunis agrave Rhodes pour leur 7e Confeacuterence (1992) premiegravere occasion ougrave les Ministres du Sport de tous les pays europeacuteens ont participeacute aux travaux de la Confeacuterence ont adopteacute une Reacutesolution relative aux principes devant inspirer les politiques sportives intituleacutee la ldquoCharte europeacuteenne du sportrdquo et se sont engageacutes agrave les suivre et agrave les mettre en oeuvre dans la limite de leurs compeacutetences

I Recommande aux gouvernements des Etats membres

1 De fonder leurs politiques nationales en matiegravere de sport et le cas eacutecheacuteant toute leacutegislation pertinente sur la ldquoCharte Europeacuteenne du Sportrdquo telle que preacutesenteacutee agrave lrsquoAnnexe agrave la preacutesente Recommandation

2 Drsquoinviter leurs organisations sportives nationales agrave tenir compte des principes eacutenonceacutes dans la Charte Europeacuteenne du Sport en formulant leurs politiques

3 De prendre des mesures assurant une large distribution de la Charte Europeacuteenne du Sport

II Charge le Secreacutetaire Geacuteneacuteral de transmettre la preacutesente Recommandation a aux gouvernements des Etats parties agrave la Convention Culturelle Europeacuteenne non membres du

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Conseil de lrsquoEurope b aux organisations internationales et aux organisations sportives internationales

Annexe agrave la Recommandation

No R(92)13 rev CHARTE EUROPEENNE DU SPORT

Article 1 But de la Charte Les gouvernements en vue de la promotion du sport en tant que facteur important du deacuteveloppement humain prendront les mesures neacutecessaires pour donner effet aux dispositions de la preacutesente Charte en accord avec les principes eacutenonceacutes dans le Code drsquoEthique sportive afin

i de donner agrave chaque individu la possibiliteacute de pratiquer le sport notamment

a en assurant agrave tous les jeunes la possibiliteacute de beacuteneacuteficier de programmes drsquoeacuteducation physique pour deacutevelopper leurs aptitudes sportives de base

b en assurant agrave chacun la possibiliteacute de pratiquer le sport et de participer agrave des activiteacutes physiques reacutecreacuteatives dans un environnement sucircr et sain et en coopeacuteration avec les organismes sportifs approprieacutes c en assurant agrave chacun srsquoil en manifeste le deacutesir et possegravede les compeacutetences neacutecessaires la possibiliteacute drsquoameacuteliorer son niveau de performance et de reacutealiser son potentiel de deacuteveloppement personnel etou drsquoatteindre des niveaux drsquoexcellence publiquement reconnus

ii de proteacuteger et de deacutevelopper les bases morales et eacutethiques du sport ainsi que la digniteacute humaine et la seacutecuriteacute de ceux qui participent agrave des activiteacutes sportives en proteacutegeant le sport les sportifs et les sportives de toute exploitation agrave des fins politiques commerciales et financiegraveres et de pratiques abusives et avilissantes y compris lrsquoabus de drogues ainsi que le harcegravelement et lrsquoabus sexuels en particulier des enfants des jeunes et des femmes

Article 2 Deacutefinition et champ drsquoapplication de la Charte 1 Aux fins de la preacutesente Charte

a On entend par ldquosportrdquo toutes formes drsquoactiviteacutes physiques qui agrave travers une participation organiseacutee ou non ont pour objectif lrsquoexpression ou lrsquoameacutelioration de la condition physique et psychique le deacuteveloppement des relations sociales ou lrsquoobtention de reacutesultats en compeacutetition de tous niveaux

b la preacutesente Charte complegravete les principes eacutethiques et les orientations politiques figurant dans i la Convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs lors de manifestations sportives et notamment de matches de football ii la Convention contre le dopage

Article 3 Le mouvement sportif

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1 Le rocircle des pouvoirs publics eacutetant essentiellement compleacutementaire agrave lrsquoaction des mouvements sportifs la coopeacuteration eacutetroite avec les organisations sportives non gouvernementales est indispensable agrave la reacutealisation des buts de la preacutesente Charte ainsi que le cas eacutecheacuteant la mise en place de meacutecanismes pour le deacuteveloppement et la coordination du sport

2 Il conviendra drsquoencourager et de deacutevelopper lrsquoesprit et le mouvement du volontariat notamment en favorisant lrsquoaction des organisations sportives beacuteneacutevoles

3 Les organisations sportives beacuteneacutevoles eacutetablissent des meacutecanismes de deacutecision autonomes dans le cadre de la loi Tant les gouvernements que les organisations sportives doivent reconnaicirctre la neacutecessiteacute de respecter mutuellement leurs deacutecisions

4 Lrsquoapplication de certaines dispositions de la preacutesente Charte peut ecirctre confieacutee agrave des organismes ou organisations sportifs gouvernementaux ou non gouvernementaux

5 Les organisations sportives seront encourageacutees agrave nouer des relations mutuellement profitables entre elles et avec des partenaires potentiels tels que le secteur commercial les meacutedias etc sans qursquoil en reacutesulte une exploitation du sport ou des sportifs et sportives

Article 4 Installations et activiteacutes 1 Lrsquoaccegraves aux installations ou aux activiteacutes sportives sera assureacute sans aucune distinction fondeacutee sur le sexe la race la couleur la langue la religion les opinions politiques ou toutes autres opinions lrsquoorigine nationale ou sociale lrsquoappartenance agrave une minoriteacute nationale la fortune la naissance ou toute autre situation

2 Des mesures seront prises visant agrave donner agrave tous les citoyens la possibiliteacute de pratiquer le sport et le cas eacutecheacuteant des mesures suppleacutementaires pour permettre aux jeunes qui preacutesentent des potentialiteacutes ainsi qursquoaux personnes ou groupes deacutefavoriseacutes ou handicapeacutes de profiter reacuteellement de ces possibiliteacutes

3 Etant donneacute que la pratique du sport deacutepend en partie du nombre de la diversiteacute des installations et de leur accessibiliteacute leur planification globale est de la compeacutetence des pouvoirs publics Ceux-ci tiendront compte des exigences nationales reacutegionales et locales ainsi que des installations publiques priveacutees et commerciales deacutejagrave existantes Les responsables prendront des mesures pour permettre la bonne gestion et la pleine utilisation des installations en toute seacutecuriteacute

4 Les proprieacutetaires drsquoinstallations sportives prendront les dispositions neacutecessaires pour permettre aux personnes deacutefavoriseacutees y compris celles souffrant drsquoun handicap physique ou mental drsquoacceacuteder agrave ces installations

Article 5 Creacuteer la base Les mesures approprieacutees seront prises pour deacutevelopper la capaciteacute physique des jeunes pour leur permettre drsquoacqueacuterir des compeacutetences sportives et physiques de base et pour les encourager agrave la pratique du sport notamment

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i en veillant agrave ce que tous les eacutelegraveves beacuteneacuteficient de programmes de sport drsquoactiviteacutes reacutecreacuteatives et drsquoeacuteducation physique ainsi que des installations neacutecessaires et que des plages horaires approprieacutees soient ameacutenageacutees agrave cet effet ii en assurant la formation de professeurs qualifieacutes dans toutes les eacutecoles

iii en offrant apregraves la peacuteriode de scolariteacute obligatoire des possibiliteacutes qui permettent de continuer agrave pratiquer le sport iv en encourageant lrsquoinstauration de liens approprieacutes entre les eacutecoles ou autres eacutetablissements drsquoenseignement les clubs sportifs scolaires et les clubs sportifs locaux

v en facilitant et en deacuteveloppant lrsquoaccegraves aux installations sportives pour les eacutecoliers et les habitants de la collectiviteacute locale

vi en suscitant un courant drsquoopinion au sein duquel les parents les enseignants les entraicircneurs et les dirigeants stimuleraient la jeunesse pour qursquoelle pratique reacuteguliegraverement le sport vii en veillant agrave ce qursquoune initiation agrave lrsquoeacutethique sportive soit dispenseacutee agrave tous les eacutelegraveves degraves lrsquoeacutecole primaire

Article 6 Deacutevelopper la participation 1 Il conviendra de promouvoir la pratique du sport aupregraves de lrsquoensemble de la population que ce soit agrave des fins de loisir de santeacute ou en vue de lrsquoameacutelioration des performances en mettant agrave sa disposition des installations adeacutequates des programmes diversifieacutes et des moniteurs dirigeants ou ldquoanimateursrdquo qualifieacutes

2 La possibiliteacute de participer agrave des activiteacutes sportives sur le lieu de travail sera encourageacutee en tant qursquoeacuteleacutement drsquoune politique sportive eacutequilibreacutee

Article 7 Ameacuteliorer la performance 4 La pratique du sport drsquoun niveau plus avanceacute sera soutenue et encourageacutee par des moyens approprieacutes et speacutecifiques en collaboration avec les organisations compeacutetentes Le soutien portera entre autres sur les activiteacutes suivantes identifier et assister les talents mettre agrave disposition des installations adeacutequates deacutevelopper les soins et le soutien des sportifs en collaboration avec la meacutedecine et les sciences sportives promouvoir lrsquoentraicircnement sur une base scientifique former les entraicircneurs et les personnes ayant des responsabiliteacutes drsquoencadrement aider les clubs agrave fournir des structures approprieacutees et des deacuteboucheacutes pour la compeacutetition

Article 8 Soutien au sport de haut niveau et au sport professionnel 1 Il conviendra drsquoeacutelaborer en coopeacuteration avec les organismes sportifs des meacutethodes drsquooctroi drsquoun soutien approprieacute direct ou indirect aux sportifs et sportives manifestant des qualiteacutes exceptionnelles afin de leur donner la possibiliteacute de deacutevelopper leurs capaciteacutes sportives et humaines tout en respectant pleinement leur personnaliteacute et leur inteacutegriteacute physique et morale Ce soutien portera entre autres sur lrsquoidentification des talents lrsquoeacuteducation eacutequilibreacutee dans des instituts de formation et lrsquoinsertion sans heurt dans la socieacuteteacute par le deacuteveloppement de perspectives de carriegravere pendant et apregraves le sport de haut niveau

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2 Il conviendra de promouvoir la gestion du sport organiseacute par des structures adeacutequates Les sportifs professionnels devront beacuteneacuteficier drsquoune protection et drsquoun statut social approprieacutes et de garanties morales les mettant agrave lrsquoabri de toute forme drsquoexploitation

Article 9 Ressources humaines 1 Le deacuteveloppement de cours de formation dispenseacutes par des institutions approprieacutees menant agrave des diplocircmes ou qualifications couvrant tous les aspects de la promotion du sport sera encourageacute Ces cours devront reacutepondre aux besoins des participants agrave tous les niveaux du sport et des loisirs et ecirctre conccedilus aussi bien pour les beacuteneacutevoles que pour les professionnels (dirigeants entraicircneurs gestionnaires administrateurs meacutedecins architectes ingeacutenieurs etc)

2 Toute personne engageacutee dans la direction ou la supervision des activiteacutes sportives devrait posseacuteder les qualifications neacutecessaires une attention particuliegravere eacutetant accordeacutee agrave la garantie de la seacutecuriteacute et agrave la protection de la santeacute des personnes agrave leur charge

Article 10 Le Sport et le principe du deacuteveloppement durable Assurer et ameacuteliorer drsquoune geacuteneacuteration agrave lrsquoautre le bien-ecirctre physique social et mental de la population exige que les activiteacutes physiques y compris celles pratiqueacutees en milieu urbain rural ou aquatique soient adapteacutees aux ressources limiteacutees de la planegravete et soient meneacutees en harmonie avec les principes drsquoun deacuteveloppement durable et drsquoune gestion eacutequilibreacutee de lrsquoenvironnement Ceci signifie qursquoil faudra entre autres ndash tenir compte des valeurs de la nature et de lrsquoenvironnement lors de la planification et de la construction drsquoinstallations sportives ndash soutenir et stimuler les organisations sportives dans leurs efforts visant la conservation de la nature et de lrsquoenvironnement ndash veiller agrave ce que la population prenne mieux conscience des relations entre le sport et le deacuteveloppement durable et apprenne agrave mieux connaicirctre et comprendre la nature

Article 11 Information et recherche Des moyens et structures adeacutequats permettant de reacuteunir et de diffuser des informations pertinentes sur le sport aux niveaux local national et international seront deacuteveloppeacutes La recherche scientifique sur tous les sujets concernant le sport sera encourageacutee Des dispositions seront prises pour assurer la diffusion et lrsquoeacutechange des informations et reacutesultats de recherches au niveau le plus opportun local reacutegional national ou international

Article 12 Financement Des aides approprieacutees ainsi que des ressources en provenance des fonds publics seront deacutegageacutees (aux niveaux central reacutegional local) pour permettre la reacutealisation des buts et des fins de la preacutesente Charte Le soutien financier du sport sur une base mixte ndash publique et priveacutee ndash sera encourageacute ainsi que la capaciteacute du secteur sportif de geacuteneacuterer luimecircme les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave son deacuteveloppement

Article 13 Coopeacuteration nationale et internationale 1 Lagrave ougrave elles nrsquoexistent pas encore les structures neacutecessaires agrave la bonne coordination du deacuteveloppement et de la promotion du sport entre les administrations et organismes publics divers concerneacutes par le sport ainsi qursquoentre le secteur public et le secteur beacuteneacutevole seront mises en place aux niveaux central reacutegional et local aux fins drsquoatteindre les buts de la preacutesente Charte Cette coordination tiendra compte drsquoautres domaines ougrave interviennent des deacutecisions de politique geacuteneacuterale et une planification lrsquoeacuteducation la santeacute les services

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sociaux lrsquoameacutenagement urbain la conservation de la nature les arts et les autres services de loisir de sorte que le sport fasse inteacutegralement partie du deacuteveloppement socioculturel

2 La reacutealisation des objectifs de cette Charte requiert eacutegalement une coopeacuteration europeacuteenne et internationale

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CASS 1ERE 17 DECEMBRE 2015 CNES C FEDERATION

FRANCcedilAISE DE GYMNASTIQUE



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Cour de cassation civile Chambre civile 1 17 deacutecembre 2015 14-26529 Publieacute au bulletin Sur le moyen unique pris en ses trois premiegraveres branches Attendu selon lrsquoarrecirct attaqueacute (Paris 4 juillet 2014) que la Confeacutedeacuteration nationale des eacuteducateurs sportifs des salarieacutes du sport et de lrsquoanimation (CNES) a assigneacute la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique aux fins de lui interdire de faire usage de certains titres dans lrsquointituleacute de ses diplocircmes nrsquoouvrant droit qursquoagrave lrsquoexercice drsquoun enseignement beacuteneacutevole Attendu que la CNES fait grief agrave lrsquoarrecirct de rejeter cette demande alors selon le moyen 1deg qursquoil reacutesulte des articles L 212-1 et L 212-8 du code du sport que lrsquousage du titre de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive est subordonneacute agrave lrsquoobtention drsquoun diplocircme titre agrave finaliteacute professionnelle ou certificat de qualification permettant drsquoenseigner drsquoanimer ou drsquoencadrer une activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircner ses pratiquants agrave titre drsquooccupation principale ou secondaire de faccedilon habituelle saisonniegravere ou occasionnelle contre reacutemuneacuteration qursquoen conseacutequence est interdit lrsquousage des titres de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive pour deacutesigner une pratique drsquoenseignement drsquoanimation ou drsquoencadrement drsquoune activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircnement de ses pratiquants dispenseacutee par le titulaire drsquoun diplocircme nrsquoouvrant droit qursquoagrave une pratique beacuteneacutevole qursquoen lrsquoespegravece la CNES demandait agrave voir interdire agrave la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique sur le fondement des textes susviseacutes de faire usage des titres de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive dans lrsquointituleacute de ses diplocircmes feacutedeacuteraux nrsquoouvrant pas droit agrave une pratique reacutemuneacutereacutee drsquoenseignement drsquoanimation ou drsquoencadrement drsquoune activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircnement de ses pratiquants qursquoen retenant au contraire que la Feacutedeacuteration pouvait faire usage de ces titres dans des formations nrsquoouvrant droit qursquoagrave une pratique beacuteneacutevole la cour drsquoappel a violeacute les textes susviseacutes 2deg que le juge tranche le litige conformeacutement aux regravegles de droit qui lui sont applicables qursquoen retenant en lrsquoespegravece qursquointerdire aux feacutedeacuterations drsquoutiliser les termes de laquo professeur raquo laquo moniteur raquo laquo eacuteducateur raquo laquo entraicircneur raquo ou laquo animateur raquo ou tout autre titre similaire pour les diplocircmes deacutelivreacutes agrave ses enseignants beacuteneacutevoles serait de nature agrave leur interdire drsquoassurer leur mission de formation dans le cadre du beacuteneacutevolat lrsquoutilisation du terme geacuteneacuterique drsquoenseignant proposeacute par la CNES ne permettant pas de qualifier le

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niveau de formation et les conditions drsquoexercice du diplocircme deacutecerneacute la cour drsquoappel a statueacute en opportuniteacute et ainsi meacuteconnu lrsquoarticle 12 du code de proceacutedure civile 3deg qursquoil reacutesulte de lrsquoarticle 433-17 du code peacutenal qursquoest interdit lrsquousage sans droit drsquoun titre attacheacute agrave une profession reacuteglementeacutee par lrsquoautoriteacute publique ou drsquoun diplocircme officiel ou drsquoune qualiteacute dont les conditions drsquoattribution sont fixeacutees par lrsquoautoriteacute publique qursquoest sans droit lrsquousage par quiconque du titre de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive pour deacutesigner des diplocircmes feacutedeacuteraux nrsquoouvrant pas droit agrave une pratique reacutemuneacutereacutee drsquoenseignement drsquoanimation ou drsquoencadrement drsquoune activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircnement de ses pratiquants qursquoen retenant pour deacutebouter la CNES de ses demandes drsquointerdiction que lrsquousage de lrsquoun des titres qualifiant lrsquoenseignement sportif par des enseignants beacuteneacutevoles titulaires du diplocircme feacutedeacuteral deacutelivreacute par les feacutedeacuterations en application de lrsquoalineacutea 3 de cet article ne serait pas un usage laquo sans droit raquo la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle 433-17 du code peacutenal ensemble les articles L 212-1 et L 212-8 du code du sport Mais attendu qursquoayant retenu agrave bon droit que le champ drsquoapplication de lrsquoarticle L 212-8 du code du sport eacutetait limiteacute agrave lrsquoexercice de lrsquoenseignement contre reacutemuneacuteration drsquoune activiteacute physique ou sportive la cour drsquoappel en a justement deacuteduit que la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique pouvait faire usage des titres litigieux dans lrsquointituleacute de ses diplocircmes nrsquoouvrant droit qursquoagrave lrsquoexercice drsquoun enseignement beacuteneacutevole qursquoabstraction faite des motifs surabondants critiqueacutes par la deuxiegraveme branche le moyen nrsquoest pas fondeacute Et attendu que les quatriegraveme et cinquiegraveme branches du moyen ne sont manifestement pas de nature agrave entraicircner la cassation PAR CES MOTIFS REJETTE le pourvoi Condamne la Confeacutedeacuteration nationale des eacuteducateurs sportifs des salarieacutes du sport et de lrsquoanimation aux deacutepens Vu lrsquoarticle 700 du code de proceacutedure civile rejette les demandes Ainsi fait et jugeacute par la Cour de cassation premiegravere chambre civile et prononceacute par le preacutesident en son audience publique du dix-sept deacutecembre deux mille quinze MOYEN ANNEXE au preacutesent arrecirct Moyen produit par la SCP Monod Colin et Stoclet avocat aux Conseils pour la Confeacutedeacuteration nationale des eacuteducateurs sportifs des salarieacutes du sport et de lrsquoanimation IL EST FAIT GRIEF agrave lrsquoarrecirct infirmatif attaqueacute drsquoavoir deacutebouteacute la CNES de ses demandes tendant agrave faire injonction agrave la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique de ne plus utiliser ni de laisser utiliser les titres proteacutegeacutes drsquo laquo entraicircneur raquo et drsquo laquo animateur raquo pour la mise en place de diplocircmes feacutedeacuteraux drsquoenseignement beacuteneacutevole et de rappeler que lrsquointerdiction srsquoapplique pour tous les formulaires brochures tarifs correspondances mailings publiciteacutes ou autres documents de justifier par la production drsquoun constat drsquohuissier de mise en conformiteacute du site Internet feacutedeacuteral et la modification de lrsquointituleacute des diplocircmes et de voir ordonner la publication du jugement et sa diffusion sur le site Internet de la Feacutedeacuteration AUX MOTIFS QUE la CNES fait grief agrave la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique de preacutesenter sur son site Internet des formations drsquoenseignant beacuteneacutevole en usurpant les

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titres de moniteur entraicircneur instructeur et animateur et demande qursquoil lui soit fait interdiction de faire une utilisation qursquoelle juge abusive de ces titres proteacutegeacutes qursquoelle fonde sa demande agrave titre principal sur les dispositions de lrsquoarticle L 212-8 du code du sport soutenant que ces titres sont leacutegalement proteacutegeacutes et qursquoils ne peuvent ecirctre utiliseacutes indeacutependamment de toute condition de reacutemuneacuteration de lrsquoenseignement par une personne qui ne remplit pas les conditions de diplocircme eacutenonceacutees par lrsquoarticle L 212-1 que lrsquoarticle L 212-1 du code du sport (ancien article L 363-1 du code de lrsquoeacuteducation) preacutevoit dans son I laquo Seuls peuvent contre reacutemuneacuteration enseigner animer ou encadrer une activiteacute physique ou sportive ou entraicircner ses pratiquants agrave titre drsquooccupation principale ou secondaire de faccedilon habituelle saisonniegravere ou occasionnelle sous reacuteserve des dispositions du quatriegraveme alineacutea du preacutesent article et de lrsquoarticle L 212-2 du preacutesent code les titulaires drsquoun diplocircme titre agrave finaliteacute professionnelle ou certificat de qualification 1deg) garantissant la compeacutetence de son titulaire en matiegravere de seacutecuriteacute des pratiquants et des tiers dans lrsquoactiviteacute consideacutereacutee 2deg) et enregistreacute au reacutepertoire national des certifications professionnelles dans les conditions preacutevues au II de lrsquoarticle L 335-6 du code de lrsquoeacuteducation raquo que lrsquoarticle L 212-8 (ancien article L 463-7 du code de lrsquoeacuteducation) dispose laquo Est puni drsquoun an drsquoemprisonnement et de 15000 euros drsquoamende le fait pour toute personne 1deg) drsquoexercer contre reacutemuneacuteration lrsquoune des fonctions de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive ou de faire usage de ces titres ou de tout autre titre similaire sans posseacuteder la qualification requise au 1 de lrsquoarticle L 212-1 ou drsquoexercer son activiteacute en violation de lrsquoarticle L 212-7 sans avoir satisfait aux tests auxquels lrsquoautoriteacute administrative lrsquoa soumise 2deg) (iquest) raquo que les parties font une lecture diffeacuterente des dispositions de lrsquoarticle L 212-8 que srsquoagissant drsquoun texte de nature peacutenale il convient de rappeler qursquoil doit ecirctre interpreacuteteacute de maniegravere stricte que le tribunal a dans son analyse de la reacutedaction du texte de lrsquoarticle L 212-8 retenu qursquoil envisageait deux hypothegraveses distinctes et seacutepareacutees par la conjonction laquo ou raquo dans lesquelles les sanctions peacutenales devaient srsquoappliquer la premiegravere tenant en lrsquoexercice contre reacutemuneacuteration des fonctions de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive la seconde tenant en lrsquousage de ces titres ou de tout titre similaire sans condition de reacutemuneacuteration que cette analyse est contredite par lrsquoemplacement de la mention laquo sans posseacuteder la qualification requise au 1 de lrsquoarticle L 212-1 raquo dont il nrsquoest pas discutable qursquoelle se rapporte bien aux deux termes preacuteceacutedents agrave savoir lrsquoexercice contre reacutemuneacuteration et lrsquousage des titres faisant donc de lrsquoincrimination un tout indivisible en lien avec lrsquoarticle L 212-1 1 qui reacuteglemente lrsquoenseignement contre reacutemuneacuteration qursquoil convient par ailleurs de constater que lrsquoarticle L 212-8 se trouve inseacutereacute dans le chapitre II du code du sport intituleacute laquo Enseignement du sport contre reacutemuneacuteration raquo qui eacutedicte dans quatre sections lrsquoensemble des regravegles qui sauf dispositions contraires ne sont applicables qursquoagrave lrsquoexercice reacutemuneacutereacute de lrsquoenseignement du sport que dans ce chapitre seul lrsquoarticle L 212-9 placeacute en section II deacutenommeacutee laquo Obligation drsquohonorabiliteacute raquo eacutenonce des regravegles applicables agrave lrsquoexercice des fonctions agrave titre reacutemuneacutereacute ou beacuteneacutevole mais que cette extension agrave lrsquoexercice beacuteneacutevole est expresseacutement preacutevue par le texte ce qui nrsquoest pas le cas dans lrsquoarticle L 212-8 qursquoaucun des autres articles figurant dans les quatre sections du chapitre II ne srsquoapplique agrave un exercice beacuteneacutevole que lrsquoarticle L 212-8 qui conclut la section 1 intituleacutee laquo Obligation de qualification raquo constitue le volet peacutenal des dispositions relatives agrave lrsquoobligation de qualification qui nrsquoest imposeacutee que pour lrsquoenseignement drsquoune activiteacute physique ou sportive reacutemuneacutereacutee lrsquoenseignement dispenseacute de faccedilon beacuteneacutevole nrsquoimpliquant pas la possession drsquoun diplocircme ou titre particulier qursquoil doit ecirctre deacuteduit de lrsquoensemble de ces eacuteleacutements que le champ drsquoapplication de cet article est limiteacute aux seules activiteacutes neacutecessitant une qualification et donc aux seules activiteacutes drsquoenseignement exerceacutees contre reacutemuneacuteration agrave lrsquoexclusion de celles exerceacutees agrave titre beacuteneacutevole que crsquoest la lecture qui en a eacuteteacute faite par le Conseil drsquoEtat qui dans son arrecirct du 16 novembre 2007 a rejeteacute la requecircte en annulation de lrsquoarrecircteacute du 15 deacutecembre 2006 portant creacuteation de la mention laquo rugby agrave XV

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raquo du diplocircme drsquoEtat de la jeunesse de lrsquoeacuteducation populaire et du sport speacutecialiteacute laquo perfectionnement sportif raquo preacutesenteacutee par la CNES en retenant au regard de la combinaison des articles L 212-1 et L 212-8 du code du sport que les dispositions de cet arrecircteacute prises au beacuteneacutefice notamment des titulaires du brevet feacutedeacuteral drsquoentraicircneur ou du brevet feacutedeacuteral drsquoeacuteducateur deacutelivreacute par la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby nrsquoavaient pas laquo pour effet de permettre aux titulaires de ces diplocircmes de faire un usage usurpeacute des titres mentionneacutes agrave lrsquoarticle L 212-8 du code du sport raquo 1deg ALORS QUrsquoil reacutesulte des articles L 212-1 et L 212-8 du code du sport que lrsquousage du titre de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive est subordonneacute agrave lrsquoobtention drsquoun diplocircme titre agrave finaliteacute professionnelle ou certificat de qualification permettant drsquoenseigner drsquoanimer ou drsquoencadrer une activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircner ses pratiquants agrave titre drsquooccupation principale ou secondaire de faccedilon habituelle saisonniegravere ou occasionnelle contre reacutemuneacuteration qursquoen conseacutequence est interdit lrsquousage des titres de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive pour deacutesigner une pratique drsquoenseignement drsquoanimation ou drsquoencadrement drsquoune activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircnement de ses pratiquants dispenseacutee par le titulaire drsquoun diplocircme nrsquoouvrant droit qursquoagrave une pratique beacuteneacutevole qursquoen lrsquoespegravece la CNES demandait agrave voir interdire agrave la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique sur le fondement des textes susviseacutes de faire usage des titres de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive dans lrsquointituleacute de ses diplocircmes feacutedeacuteraux nrsquoouvrant pas droit agrave une pratique reacutemuneacutereacutee drsquoenseignement drsquoanimation ou drsquoencadrement drsquoune activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircnement de ses pratiquants qursquoen retenant au contraire que la Feacutedeacuteration pouvait faire usage de ces titres dans des formations nrsquoouvrant droit qursquoagrave une pratique beacuteneacutevole la cour drsquoappel a violeacute les textes susviseacutes ET AUX MOTIFS QUrsquoil convient de rappeler que les feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees sont chargeacutees aux termes de lrsquoarticle L 211-2 du code du sport drsquoassurer la formation et le perfectionnement de leurs cadres et qursquoelles deacutelivrent soit des diplocircmes correspondant aux conditions de lrsquoarticle L 212-1 1 lorsque les fonctions sont exerceacutees agrave titre reacutemuneacutereacute soit des diplocircmes obtenus agrave lrsquoissue drsquoune formation ou par validation des expeacuteriences acquises lorsqursquoil srsquoagit de lrsquoexercice drsquoune activiteacute agrave titre beacuteneacutevole dans le cadre de structures ne poursuivant pas de but lucratif qursquointerdire aux feacutedeacuterations drsquoutiliser les termes de laquo professeur raquo laquo moniteur raquo laquo eacuteducateur raquo laquo entraicircneur raquo ou laquo animateur raquo ou de tout autre titre similaire pour les diplocircmes deacutelivreacutes agrave ses enseignants beacuteneacutevoles serait de nature agrave leur interdire drsquoassurer leur mission de formation dans le cadre du beacuteneacutevolat lrsquoutilisation du terme geacuteneacuterique drsquoenseignant proposeacute par la CNES ne permettant pas de qualifier le niveau de formation et les conditions drsquoexercice du diplocircme deacutecerneacute 2deg ALORS QUE le juge tranche le litige conformeacutement aux regravegles de droit qui lui sont applicables qursquoen retenant en lrsquoespegravece qursquointerdire aux feacutedeacuterations drsquoutiliser les termes de laquo professeur raquo laquo moniteur raquo laquo eacuteducateur raquo laquo entraicircneur raquo ou laquo animateur raquo ou de tout autre titre similaire pour les diplocircmes deacutelivreacutes agrave ses enseignants beacuteneacutevoles serait de nature agrave leur interdire drsquoassurer leur mission de formation dans le cadre du beacuteneacutevolat lrsquoutilisation du terme geacuteneacuterique drsquoenseignant proposeacute par la CNES ne permettant pas de qualifier le niveau de formation et les conditions drsquoexercice du diplocircme deacutecerneacute la cour drsquoappel a statueacute en opportuniteacute et ainsi meacuteconnu lrsquoarticle 12 du code de proceacutedure civile ET AUX MOTIFS QUE la CNES invoque subsidiairement si la cour ne retenait pas la lecture qursquoelle fait de lrsquoarticle L 212-8 du code du sport et consideacuterait qursquoil ne sanctionne lrsquousage des titres proteacutegeacutes que dans le cadre drsquoun exercice reacutemuneacutereacute des fonctions drsquoenseignement les dispositions de lrsquoarticle 433-17 du code peacutenal qui sanctionne lrsquousage

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sans droit drsquoun titre attacheacute agrave une profession reacuteglementeacutee par lrsquoautoriteacute publique qursquoil a eacuteteacute vu plus haut que le code du sport preacutevoit expresseacutement dans son article L 211-2 la possibiliteacute pour les feacutedeacuterations de deacutelivrer des diplocircmes drsquoenseignement diffeacuterents selon que lrsquoactiviteacute drsquoenseignement est exerceacutee de maniegravere reacutemuneacutereacutee ou de maniegravere beacuteneacutevole de sorte qursquoil ne peut ecirctre consideacutereacute que lrsquousage de lrsquoun des titres qualifiant lrsquoenseignement sportif par des enseignants beacuteneacutevoles titulaires du diplocircme feacutedeacuteral deacutelivreacute par les feacutedeacuterations en application de lrsquoalineacutea 3 de cet article serait un usage laquo sans droit raquo 3deg ALORS QUrsquoil reacutesulte de lrsquoarticle 433-17 du code peacutenal qursquoest interdit lrsquousage sans droit drsquoun titre attacheacute agrave une profession reacuteglementeacutee par lrsquoautoriteacute publique ou drsquoun diplocircme officiel ou drsquoune qualiteacute dont les conditions drsquoattribution sont fixeacutees par lrsquoautoriteacute publique qursquoest sans droit lrsquousage par quiconque du titre de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive pour deacutesigner des diplocircmes feacutedeacuteraux nrsquoouvrant pas droit agrave une pratique reacutemuneacutereacutee drsquoenseignement drsquoanimation ou drsquoencadrement drsquoune activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircnement de ses pratiquants qursquoen retenant pour deacutebouter la CNES de ses demandes drsquointerdiction que lrsquousage de lrsquoun des titres qualifiant lrsquoenseignement sportif par des enseignants beacuteneacutevoles titulaires du diplocircme feacutedeacuteral deacutelivreacute par les feacutedeacuterations en application de lrsquoalineacutea 3 de cet article ne serait pas un usage laquo sans droit raquo la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle 433-17 du code peacutenal ensemble les articles L 212-1 et L 212-8 du code du sport ET AUX MOTIFS QUE la CNES fait enfin reacutefeacuterence aux articles L 111-2 (ancien article L 111-1) et L 121-1 du code de la consommation en soutenant qursquoil appartient aux feacutedeacuterations de mettre les consommateurs en mesure de connaicirctre la qualification de lrsquointervenant dont elles proposent les services aux eacutelegraveves et que lrsquoappellation retenue dans la publiciteacute faite par les feacutedeacuterations occasionne une confusion sur les qualiteacutes de lrsquoenseignant que lrsquoarticle L 111-2 du code de la consommation dans sa reacutedaction issue de la loi du 23 juillet 2010 dispose laquo Tout professionnel prestataire de services doit avant la conclusion du contrat et en tout eacutetat de cause lorsqursquoil nrsquoy pas de contrat eacutecrit avant lrsquoexeacutecution de la prestation de services mettre le consommateur en mesure de connaicirctre les caracteacuteristiques essentielles du service raquo mais que ces dispositions invoqueacutees par la CNES au titre de la protection des eacutelegraveves ne sont pas applicables en lrsquoespegravece dans les relations pouvant exister entre le pratiquant drsquoun sport adheacuterent agrave la feacutedeacuteration et lrsquoenseignant titulaire drsquoun diplocircme feacutedeacuteral ce dernier ne pouvant ecirctre consideacutereacute en raison du caractegravere beacuteneacutevole de son intervention et de lrsquoabsence de toute relation agrave caractegravere commercial avec son eacutelegraveve comme un professionnel prestataire de service au sens de ces dispositions 4deg ALORS QUrsquoil reacutesulte de lrsquoarticle L 111-1 1deg du code de la consommation qursquoil incombe au professionnel prestataire de services drsquoeacutetablir qursquoil a mis le consommateur en mesure de connaicirctre les caracteacuteristiques essentielles du bien ou du service avant la conclusion du contrat que dans ses conclusions drsquoappel la CNES faisait expresseacutement valoir que la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique eacutetait un professionnel prestataire de services en dispensant contre reacutemuneacuteration des formations drsquoanimateur et qursquoen ne preacutecisant pas que les diplocircmes qursquoelle deacutelivrait nrsquoouvraient droit qursquoagrave une pratique beacuteneacutevole elle avait manqueacute agrave son obligation geacuteneacuterale drsquoinformation (conclusions drsquoappel de la CNES pp9-10) qursquoen se bornant agrave relever que ces dispositions invoqueacutees par la CNES au titre de la protection des eacutelegraveves ne sont pas applicables en lrsquoespegravece dans les relations pouvant exister entre le pratiquant drsquoun sport adheacuterent agrave la feacutedeacuteration et lrsquoenseignant titulaire drsquoun diplocircme feacutedeacuteral ce dernier ne pouvant ecirctre consideacutereacute en raison du caractegravere beacuteneacutevole de son intervention et de lrsquoabsence de toute relation agrave caractegravere commercial avec son eacutelegraveve comme un professionnel prestataire de service au sens de ces dispositions sans rechercher ainsi qursquoelle y eacutetait expresseacutement inviteacutee si la Feacutedeacuteration nrsquoavait pas manqueacute agrave

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son obligation geacuteneacuterale drsquoinformation la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard du texte susviseacute ET AUX MOTIFS QUE lrsquoarticle L 121-1 du code de la consommation considegravere comme trompeuse toute pratique commerciale creacuteant une confusion avec un autre bien ou service une marque un nom commercial ou un autre signe distinctif drsquoun concurrent ou reposant sur des alleacutegations indications ou preacutesentations fausses ou de nature agrave induire en erreur sur les caracteacuteristiques essentielles du bien ou du service que crsquoest agrave tort que la Feacutedeacuteration soutient que ces dispositions ne seraient pas applicables en lrsquoespegravece au motif qursquoelles ne concerneraient que des professionnels et non des beacuteneacutevoles ou des particuliers intervenant dans le cadre drsquoune activiteacute agrave but non lucratif degraves lors qursquoil est admis que le texte ne fait aucune distinction entre le caractegravere lucratif ou non lucratif du service proposeacute et qursquoil srsquoapplique agrave lrsquoannonceur mecircme srsquoil srsquoagit drsquoun particulier mais qursquoil ressort des extraits du site Internet de la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique produits par la CNES et constituant selon elle les supports de la publiciteacute trompeuse faite par celle-ci que sont preacutesenteacutes au lecteur les diffeacuterents diplocircmes feacutedeacuteraux dispenseacutes par la feacutedeacuteration les compeacutetences requises les modaliteacutes drsquoobtention du diplocircme et les conditions de la formation offerte aux eacuteventuels candidats sans qursquoil en ressorte tant agrave lrsquoeacutegard des futurs diplocircmeacutes qursquoagrave lrsquoeacutegard des pratiquants susceptibles drsquoecirctre encadreacutes ou entraicircneacutes par les entraicircneurs animateurs ou initiateurs feacutedeacuteraux une preacutesentation erroneacutee ou trompeuse de nature agrave faire naicirctre une quelconque confusion sur les prestations offertes 5deg ALORS QUrsquoil reacutesulte de lrsquoarticle L 121-1 du code de la consommation qursquoune publiciteacute est trompeuse lorsqursquoelle repose sur des alleacutegations indications ou preacutesentations fausses ou de nature agrave induire en erreur et portant les caracteacuteristiques essentielles du bien ou du service que dans ses conclusions drsquoappel la CNES faisait expresseacutement valoir que les publiciteacutes de la Feacutedeacuteration ne mentionnaient pas que les candidats agrave la formation eacutetaient informeacutes que les formations qui leur eacutetaient dispenseacutees ne leur permettaient pas drsquoexercer leur activiteacute contre reacutemuneacuteration (p9 avant-dernier sect) qursquoen se bornant agrave relever que les publiciteacutes litigieuses preacutesentaient les diffeacuterents diplocircmes feacutedeacuteraux dispenseacutes par la Feacutedeacuteration les compeacutetences requises les modaliteacutes drsquoobtention du diplocircme et les conditions de la formation offerte aux eacuteventuels candidats sans rechercher ainsi qursquoelle y eacutetait expresseacutement inviteacutee si les publiciteacutes mentionnaient que le diplocircme nrsquoouvrait pas droit agrave lrsquoexercice drsquoune activiteacute contre reacutemuneacuteration la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard du texte susviseacute

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DECISION COMMISSION DrsquoEacuteTHIQUE FIFA 21 DECEMBRE 2015

(FIFAGATE)

FIFAUEFA FOOTBALL JURISPRUDENCE

The Lawsp 22 deacutecembre 2015 0 FIFAUEFA Football Jurisprudence

La chambre de jugement de la Commission drsquoEacutethique preacutesideacutee par M HansJoachim Eckert suspend M Joseph S Blatter Preacutesident de la FIFA et M Michel Platini membre du Comiteacute Exeacutecutif de la FIFA et preacutesident de lrsquoUEFA pour une dureacutee de huit ans de toute activiteacute lieacutee au football (administration sport etc) aux niveaux national et international Ces suspensions entrent immeacutediatement en vigueur Les proceacutedures meneacutees agrave lrsquoencontre de M Blatter concernent en premier lieu le paiement de CHF 2 000 000 verseacute en feacutevrier 2011 par la FIFA agrave M Platini M Blatter en sa qualiteacute de Preacutesident de la FIFA a autoriseacute ce paiement en faveur de M Platini sans qursquoil nrsquoy ait une base juridique dans lrsquoaccord eacutecrit signeacute par les deux officiels le 25 aoucirct 1999 M Blatter nrsquoa pas eacuteteacute en mesure de fournir une autre base juridique pour ce versement que ce soit dans sa deacuteclaration eacutecrite ou lors de son audience Sa deacuteclaration quant agrave lrsquoexistence drsquoun accord oral nrsquoa pas eacuteteacute jugeacutee convaincante et a eacuteteacute rejeteacutee par la chambre Les preuves dont dispose la chambre de jugement dans le cas preacutesent ne permettent pas drsquoeacutetablir dans la mesure requise si M Blatter a demandeacute agrave M Platini drsquoeffectuer ou drsquoomettre un acte officiel tel que deacutefini agrave lrsquoarticle 21 al 1 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Corruption) Cependant la conduite de M Blatter agrave lrsquoeacutegard de M Platini sans la moindre base juridique constitue une infraction agrave lrsquoarticle 20 al 1 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Acceptation et distribution de cadeaux et autres avantages) De plus M Blatter srsquoest trouveacute dans une situation de conflits drsquointeacuterecircts et malgreacute la poursuite de ses fonctions de Preacutesident il nrsquoa jamais reacuteveacuteleacute lrsquoexistence drsquoune telle situation ni celle drsquointeacuterecircts personnels lieacutes agrave ses futures activiteacutes violant ainsi lrsquoarticle 19 al 1 2 et 3 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Conflits drsquointeacuterecircts) En placcedilant ses inteacuterecircts personnels avant ceux de la FIFA et en ne srsquoabstenant pas drsquoagir agrave lrsquoencontre des inteacuterecircts de la FIFA M Blatter a manqueacute agrave son devoir de loyauteacute envers la FIFA et a ainsi violeacute lrsquoarticle 15 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Loyauteacute) Les actions de M Blatter deacutemontrent un comportement contraire agrave lrsquoeacutethique puisqursquoelles violent le droit applicable et tous les textes en vigueur ainsi que la regraveglementation de la FIFA le concernant indiquant une exeacutecution abusive de ses fonctions de Preacutesident de la FIFA enfreignant ainsi lrsquoarticle 13 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Regravegles de conduite geacuteneacuterales) M Blatter est par conseacutequent suspendu pour une dureacutee de huit ans de toute activiteacute lieacutee au football et se voit infliger une amende de CHF 50 000 Dans le cas de M Blatter lrsquoenquecircte a eacuteteacute meneacutee par M Robert Torres membre de la chambre drsquoinstruction de la Commission drsquoEacutethique Lrsquoenquecircte a abouti agrave un rapport final transmis agrave la chambre de jugement le 20 novembre 2015 La chambre de jugement a ouvert une proceacutedure formelle le 23 novembre 2015 et lrsquoaudience de M Blatter a eu lieu le 17 deacutecembre agrave Zurich Les proceacutedures meneacutees agrave lrsquoencontre de M Platini concernent en premier lieu le paiement de CHF 2 000 000 qursquoil a reccedilu en feacutevrier 2011 de la part de la FIFA Le paiement en faveur de M Platini nrsquoavait aucune base juridique dans lrsquoaccord eacutecrit signeacute par les deux officiels le 25 aoucirct 1999 La deacuteclaration de M Platini quant agrave lrsquoexistence drsquoun accord oral nrsquoa pas eacuteteacute jugeacutee convaincante et a eacuteteacute rejeteacutee par la chambre

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La preuve dont dispose la chambre de jugement dans le cas preacutesent ne permet pas drsquoeacutetablir dans la mesure requise si M Platini a obtenu le versement dudit montant en eacutechange de lrsquoexeacutecution ou de lrsquoomission drsquoun acte officiel de M Platini tel que deacutefini agrave lrsquoarticle 21 al 1 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Corruption) Quoi qursquoil en soit la conduite de M Platini sans la moindre base juridique constitue une infraction agrave lrsquoarticle 20 al 1 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Acceptation et distribution de cadeaux et autres avantages) De plus M Platini srsquoest trouveacute dans une situation de conflits drsquointeacuterecircts et malgreacute la poursuite de ses fonctions au sein drsquoinstitutions du football nrsquoa jamais reacuteveacuteleacute lrsquoexistence drsquoune telle situation ni celle drsquointeacuterecircts personnels lieacutes agrave ses futures activiteacutes violant ainsi lrsquoarticle 19 al 1 2 et 3 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Conflits drsquointeacuterecircts) En placcedilant ses inteacuterecircts personnels avant ceux de la FIFA et en ne srsquoabstenant pas drsquoagir agrave lrsquoencontre des inteacuterecircts de la FIFA M Platini a manqueacute agrave son devoir de loyauteacute envers la FIFA et a ainsi violeacute lrsquoarticle 15 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Loyauteacute) De plus M Platini nrsquoa pas totalement fait preuve de creacutedibiliteacute et drsquointeacutegriteacute teacutemoignant drsquoune certaine meacuteconnaissance de lrsquoimportance de ses fonctions et des obligations et responsabiliteacutes qui en deacutecoulent Les actions de M Platini deacutemontrent un comportement contraire agrave lrsquoeacutethique puisqursquoelles violent le droit applicable et tous les textes en vigueur ainsi que la regraveglementation de la FIFA le concernant indiquant une exeacutecution abusive de ses fonctions de vice-preacutesident de la FIFA et de membre du Comiteacute Exeacutecutif de la FIFA enfreignant ainsi lrsquoarticle 13 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Regravegles de conduite geacuteneacuterales) M Platini est par conseacutequent suspendu pour une dureacutee de huit ans de toute activiteacute lieacutee au football et se voit infliger une amende de CHF 80 000 Dans le cas de M Platini lrsquoenquecircte a eacuteteacute meneacutee par Mme Vanessa Allard membre de la chambre drsquoinstruction de la Commission drsquoEacutethique Lrsquoenquecircte a abouti agrave un rapport final transmis agrave la chambre de jugement le 20 novembre 2015 La chambre de jugement a ouvert une proceacutedure formelle le 23 novembre 2015 et lrsquoaudience a eu lieu le 18 deacutecembre agrave Zurich en preacutesence des avocats de M Platini

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MICHEL PLATINI ET SEPP BLATTER SUSPENDUS HUIT ANS DE

TOUTE ACTIVITE LIEE AU FOOTBALL

FIFAUEFA FOOTBALL

The Lawsp 21 deacutecembre 2015 0 FIFAUEFA Football

Eniegraveme rebondissement judiciaire dans le scandale qui eacutebranle la plus haute institution du football depuis maintenant plusieurs mois La justice interne de la FIFA a rendu son verdict reconnus coupables de ldquoconflit drsquointeacuterecirctrdquo et de ldquogestion deacuteloyalerdquo Michel Platini et Sepp Blatter sont suspendus huit ans de toute activiteacute lieacutee au football Le comiteacute drsquoeacutethique de la FIFA repproche aux deux hommes de ne pas avoir justifieacute le paiement de 2 millions de francs suisse Bien que le droit suisse nrsquoexige pas de contrat eacutecrit ces derniers auraient du communiquer son existence agrave la FIFA Selon les juges les deux hommes les plus puissants du football mondial auraient de cette maniegravere ldquoabuseacuterdquo de leur position Une sanction qui le rappelle t-on nrsquoemporte pas les mecircmes conseacutequences sur les deux hommes Sepp Blatter espeacuterait seulement rester agrave la tecircte de la FIFA jusqursquoagrave la fin de son mandat le 26 feacutevrier 2016 Michel Platini souhaitait quand agrave lui preacutetendre agrave la succession de Blatter avant lrsquoenregistrement deacutefinitif des candidatures le 26 janvier Mais cette suspension peut encore ecirctre contesteacutee devant la commission des recours de la FIFA et le Tribunal Arbitral du Sport (TAS) pour espeacuterer au mieux en janvier une leveacutee de la sanction

La Reacutedaction

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LE JUGE DES REFERES ORDONNE LA SUSPENSION DES TRAVAUX

DE ROLAND GARROS

PROPRIETE INTELLECTUELLE TENNIS

The Lawsp 20 deacutecembre 2015 0 Proprieacuteteacute intellectuelle Tennis

copyTheLawsp En juin 2015 la Mairie de Paris avait signeacute les permis de construire afin de permettre la modernisation et lrsquoextension de Roland Garros avec la construction drsquoun court de tennis drsquoenviron 5000 places sur le site des serres drsquoAuteuil Avec cette signature il eacutetait possible drsquoy voir la fin du contentieux opposant la FFT drsquoune part et lrsquoassociation Jean-Camille Formigeacute et deux de ses heacuteritiegraveres drsquoautres part Pourtant deux nouveaux recours ont eacuteteacute deacuteposeacutes en octobre dernier par lrsquoassociation deacutefendant les reacutealisations de lrsquoarchitecte et ses ayant-droits aupregraves du Tribunal de Grande Instance de Paris afin que celui-ci statue en reacutefeacutereacute sur lrsquoatteinte eacuteventuelle laquo au droit drsquoauteur raquo causeacutee par la reacutealisation dudit projet

LES TRAVAUX SUSPENDUS

Cette sanction produit ses effets dans les 72 heures agrave compter de sa notification agrave la FFT Bien qursquoexeacutecutoire cette deacutecision du juge des reacutefeacutereacutes nrsquoa qursquoun effet provisoire La saisine drsquoun nouveau juge est donc neacutecessaire pour que le fond de lrsquoaffaire puisse ecirctre statueacute Ainsi bien que Maitre Philippe ZAGURY avocat des heacuteritiers se feacutelicitent de cette deacutecision laquo extrecircmement rare en matiegravere de protection drsquoune œuvre drsquoarchitecte raquo il est important de noter que cette deacutecision ne lie en rien le juge saisi ulteacuterieurement En drsquoautres termes la reprise des travaux drsquoextension de Roland Garros nrsquoest pas du tout exclue agrave ce jour

LA NOTION DE DROIT DrsquoAUTEUR

Lrsquoarticle L 111-1 du Code de la proprieacuteteacute intellectuelle dispose que laquo lrsquoauteur drsquoune œuvre de lrsquoesprit jouit sur cette œuvre du seul fait de sa creacuteation drsquoun droit de proprieacuteteacute incorporelle exclusif et opposable agrave tous raquo Degraves lors il convient de srsquointerroger sur ce qursquoil faut comprendre par la notion drsquoœuvre de lrsquoesprit Un projet architectural rentre-t-il dans

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cette notion Crsquoest lrsquoarticle L 112-2-7deg du mecircme code qui preacutevoit que parmi les œuvres de lrsquoesprit laquo les œuvres drsquoarchitecture raquo en font parties Degraves lors comme le rappelle le leacutegislateur agrave lrsquoarticle L 112-1 il deacutecoule des œuvres de lrsquoesprit des droits propres agrave chaque artiste qui sont proteacutegeacutes quelque soit laquo le genre la forme drsquoexpression le meacuterite ou la destination raquo de lrsquoœuvre

ldquoLrsquoœuvre doit porter lrsquoempreinte personnelle de son auteur rdquo (Cour drsquoappel de Paris1er avril 1957)

Toutefois pour qursquoune œuvre architecturale soit qualifieacutee drsquoœuvre de lrsquoesprit il est indispensable comme lrsquoa eacutenonceacute la Cour drsquoappel de Paris le 1er avril 1957 que lrsquoœuvre laquo porte lrsquoempreinte personnelle de son auteur raquo Par conseacutequent il ne faut pas que lrsquoœuvre appartienne laquo agrave une seacuterie ou soit jugeacutee banale raquo (Cour de cassation Civ 1egravere 5 juillet 2006) Il reviendra donc au juge drsquoappreacutecier dans chaque cas la speacutecificiteacute des œuvres reacutealiseacutees En lrsquoespegravece le juge du fond devra statuer sur la speacutecificiteacute de la reacutealisation de Jean-Camille Formigeacute concernant les serres en verre et en meacutetal situeacutees avenue de la porte drsquoAuteuil A la diffeacuterence des anciens recours effectueacutes par les associations de protection contre lrsquoenvironnement ce recours ne vise pas agrave proteacuteger les collections botaniques particuliegraverement rares mais bien lrsquoœuvre de lrsquoarchitecte vraisemblablement au regard de la speacutecificiteacute de cette derniegravere

DES SANCTIONS ATTACHEES A CETTE SUSPENSION

En cas de non respect de la suspension des travaux la FFT se verra infligeacutee une astreinte de 10000euro par infraction constateacutee mais agrave raison drsquoune infraction par jour De plus la feacutedeacuteration a eacuteteacute condamneacutee agrave verser la somme de 2000euro au titre des frais de justice aux consorts Formigeacute

Srsquoil srsquoagit drsquoun veacuteritable coup drsquoarrecirct pour le projet drsquoextension la FFT a laquo pris acte de la deacutecision du juge raquo La feacutedeacuteration a eacutegalement deacutecideacute de faire appel dans lrsquohypothegravese ougrave la deacutecision lui serait deacutefavorable Selon elle laquo le projet de serres contemporaines autour du nouveau court de tennis dans un nouvel ameacutenagement paysager preacutevu en lieu et place de simples serres techniques et drsquoespaces logistiques est un hommage rendu agrave lrsquoœuvre de Jean-Camille Formigeacute raquo

Une deacutecision deacutefavorable au projet pourrait ecirctre lourde de conseacutequences pour la conversation agrave Paris de ce tournoi du grand chelem alors que parallegravelement les trois autres (Open drsquoAustralie ndash Wimbledon ndash US Open) nrsquoont cesseacute de se confirmer et de se moderniser ces derniegraveres anneacutees

Pierre Marcadier

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VALENTINO ROSSI SE DESISTE DE SON APPEL DEVANT LE TAS

TAS

AUTO MOTO

20 deacutecembre 2015 0 Automoto TAS

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Epilogue dans lrsquoaffaire Rossi le pilote de MotoGP srsquoest deacutesisteacute le 10 deacutecembre dernier de son appel soumis au Tribunal Arbitral du Sport (TAS) RAPPEL DE LA PROCEDURE

Lrsquoitalien avait introduit le 29 octobre 2015 un recours aupregraves du TAS aux fins drsquoannulation ou de reacuteduction de la sanction qui lui avait eacuteteacute infligeacutee suite agrave un incident de course avec Marc Maacuterquez lors du Grand Prix de Malaisie Pour meacutemoire la Direction de course lrsquoavait sanctionneacute de trois points de peacutenaliteacute sur son laquo carnet raquo agrave points suite agrave un accrochage avec lrsquoespagnol Marc Maacuterquez lors drsquoun deacutepassement Cette sanction fut ensuite confirmeacutee par les commissaires de la Feacutedeacuteration Internationale de Motocyclisme (FIM) Par ailleurs le nonuple champion du monde avait deacutejagrave eacuteteacute sanctionneacute drsquoun point de peacutenaliteacute lors du Grand Prix de Saint-Marin 2015 cumulant ainsi quatre points de peacutenaliteacute au cours de lrsquoanneacutee 2015 Or lrsquoarticle 321 des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de Courses sur Route preacutecise qursquoun cumul de quatre points de peacutenaliteacute sur une peacuteriode drsquoun an entrainera automatiquement le laquo deacutepart de la prochaine course de la derniegravere position sur la grille raquo Ainsi Rossi se voyait contraint de deacutebuter le Grand Prix de Valence en fin de grille de deacutepart Le numeacutero 46 interjeta donc un appel devant la Chambre drsquoarbitrage drsquoappel du TAS (conformeacutement agrave lrsquoarticle 342 sect3 des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de Courses sur Route lrsquoy autorisant) aux fins drsquoannulation de la sanction prononceacutee agrave son encontre ou a minima de reacuteduction de trois agrave un point de peacutenaliteacute Lrsquoitalien sollicita eacutegalement la suspension de cette deacutecision en application de lrsquoarticle R37 du Code drsquoarbitrage en matiegravere de sport Toutefois le TAS rejeta sa requecircte drsquoeffet suspensif le 5 novembre 2015

laquo Les conditions agrave remplir pour accorder lrsquoeffet suspensif nrsquoeacutetaient pas reacuteunies ce qui signifie que la sanction imposeacutee par la FIM devra ecirctre appliqueacutee lors du prochain Grand Prix agrave Valenceraquo (Professeur Ulrich Haas arbitre du TAS)

PERTE DU CHAMPIONNAT DU MONDE ET DESISTEMENT DEVANT LE TAS

Le pilote de MotoGP srsquoeacutelanccedila ainsi en derniegravere position lors du Grand Prix de Valence ultime manche de la saison et ce avec seulement sept points drsquoavance en tecircte du championnat du monde sur son coeacutequipier au sein de lrsquoeacutequipe Movistar Yamaha Team lrsquoespagnol Jorge Lorenzo Si pendant ce Grand Prix Valentino Rossi effectua une remonteacutee de la derniegravere agrave la quatriegraveme place son coeacutequipier remporta quant agrave lui la course et de ce fait le championnat du monde MotoGP 2015 avec cinq points drsquoavance sur Rossi au classement final

laquo M Rossi a informe le TAS qursquoil ne souhaitait plus proceder avec son appel (sic) En consequence la procedure arbitrale a ete cloturee et la decision de la FIM

continuera a deployer ses effets raquo (Communiqueacute du TAS) Le titre de champion du monde ayant eacuteteacute degraves lors deacutefinitivement attribueacute agrave son coeacutequipier lrsquoitalien se deacutesista donc de son appel devant le TAS estimant certainement que la deacutecision au fond de cette institution suisse nrsquoy changerait rienhellip

La Reacutedaction

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THE TENNIS INTEGRITY UNIT SUSPEND UN JOUEUR A VIE

ETHIQUE

TENNIS

19 deacutecembre 2015 0 Ethique Tennis

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Le 18 deacutecembre 2015 le joueur de tennis grec Alexandros Jakupovic a eacuteteacute suspendu agrave vie avec effet immeacutediat par The Tennis Integrity Unit (TIU) pour srsquoecirctre rendu coupable de faits de corruption THE TENNIS INTEGRITY UNIT

Cette organisation mise en place en septembre 2008 par les instances dirigeantes du tennis professionnel ndash agrave savoir The International Tennis Federation (ITF) The Association of Tennis Professionals (ATP) The Womenrsquos Tennis Association (WTA) et The Grand Slam Board ndash a pour but de surveiller et de sanctionner les pratiques de corruption dans le tennis notamment gracircce agrave son laquo Tennis Anti-Corruption Program raquo Crsquoest en effet suite agrave lrsquoapparition drsquoaffaires de corruption dans le tennis au milieu des anneacutees 2000 notamment lieacutees aux paris sportifs qursquoil a eacuteteacute deacutecideacute de mettre en place une telle structure afin de preacuteserver lrsquointeacutegriteacute et la reacuteputation de ce sport La TIU dispose drsquoun pouvoir drsquoinvestigation et de sanction autonome attribueacute par les instances du sport et se compose de trois enquecircteurs un analyste de donneacutees ainsi qursquoune cellule administrative Cette organisation baseacutee agrave Londres travaille en coopeacuteration avec les instances sportives nationales et internationales les feacutedeacuterations de tennis ainsi que le Comiteacute International Olympique (CIO) Il existe eacutegalement unMemorandum of Understanding avec les socieacuteteacutes de paris sportifs lui permettant de recevoir des donneacutees confidentielles sur les activiteacutes de paris lieacutees au tennis agrave lrsquoeacutechelle mondiale

laquo Le tennis a une toleacuterance zeacutero en ce qui concerne la corruption lieacutee aux paris donc la TIU continuera drsquoimposer cette politique au tennis professionnel Et la TIU a eacuteteacute doteacutee de forts pouvoirs drsquoinvestigation et de sanction Ce qui signifie que la petite minoriteacute des joueurs tenteacutee drsquoenfreindre les regravegles risquera toujours de se

faire prendre et de se retrouver sous le coup drsquoune proceacutedure disciplinaire Le tennis est un sport tregraves populaire pour les parieurs et lrsquoindustrie leacutegale des paris a

deacutesormais une importance consideacuterable suite au deacuteveloppement des paris en ligne et de la technologie qui permet de parier de nrsquoimporte ougrave et nrsquoimporte

quand raquo (Mark Harrison TIU) SUSPENSION A VIE POUR ALEXANDROS JAKUPOVIC

Depuis la creacuteation de la TIU de nombreux joueurs et joueuses de tennis ont eacuteteacute sanctionneacutes comme la russe Ekaterina Bychkova (ancienne 66e joueuse mondiale) ou encore lrsquoautrichien Daniel Koumlllerer (ancien 55e joueur mondial) suspendu agrave vie en 2011 par la TIU Plus reacutecemment lrsquoitalien Walter Trusendi alors 425e joueur mondial et le franccedilais Elie Rousset 576e ont eacutegalement eacuteteacute suspendus six mois (dont trois avec sursis pour le franccedilais) par la TIU alors qursquoil leur eacutetait reprocheacute de ne pas avoir respecteacute lors drsquoun tournoi en 2014 lrsquoarticle D1d du laquo Tennis Anti-Corruption Program raquo qui preacutevoit que laquo Nul ne peut directement ou indirectement arranger ou tenter drsquoarranger le reacutesultat ou tout autre aspect drsquoune eacutepreuve raquo Les joueurs ne sont pas les seuls concerneacutes en effet un arbitre de tennis franccedilais Morgan Lamri a eacutegalement eacuteteacute suspendu agrave vie par la TIU pour avoir parieacute sur des compeacutetitions arrangeacutees

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Ce 18 deacutecembre 2015 crsquoest donc le joueur de lrsquoeacutequipe grecque de Coupe Davis Alexandros Jakupovic qui a eacuteteacute suspendu agrave vie par la TIU pour avoir laquo arrangeacute directement ou indirectement le reacutesultat drsquoun match raquo Lrsquoancien 267e joueur mondial en double neacute agrave Paris en 1981 srsquoest vu reprocheacute le non respect du laquo Tennis Anti-Corruption Program raquo et plus preacuteciseacutement

o Lrsquoarticle D1d preacuteciteacute

o Lrsquoarticle D1e qui preacutevoit que laquo Nul ne peut directement ou indirectement solliciter un joueur

pour que celui-ci ne donne pas le meilleur de lui-mecircme lors drsquoune eacutepreuve raquo

o Lrsquoarticle D1g qui preacutevoit que laquo Nul ne peut directement ou indirectement offrir ou donner

de lrsquoargent agrave toute personne dans lrsquointention drsquoinfluencer neacutegativement une eacutepreuve raquo

o Lrsquoarticle D2ai qui preacutevoit que laquo Dans le cas ou un joueur est approcheacute par toute personne

qui souhaite lui offrir une somme drsquoargent dans le but drsquoinfluencer le reacutesultat ou tout autre

aspect drsquoune eacutepreuve ou lui demande de fournir une information interne ce joueur doit signaler

cet incident agrave la TIU degraves que possible raquo

QUID DrsquoUN RECOURS DEVANT LE TAS

Le tennisman grec qui a fecircteacute ses 34 ans le 14 deacutecembre dernier voit donc sa carriegravere prendre fin de maniegravere preacutematureacutee Celui-ci pourra tout de mecircme se tourner vers le Tribunal Arbitral du Sport (TAS) aux fins drsquoannulation de la deacutecision rendue par la TIU comme lrsquoavait fait dans pareil cas le tennisman Guillermo Olaso de la Rica en 2014 Le TAS avait neacuteanmoins rejeteacute les arguments du joueur espagnol et confirmeacute la deacutecision contesteacutee dans son inteacutegraliteacute agrave savoir une suspension de cinq ans estimant que la sanction eacutetait proportionneacutee par rapport agrave lrsquoinfraction commise (TAS aff ndeg20143467 Guillermo Olaso de la Rica c Tennis Integrity Unit) Pour rappel le principe de proportionnaliteacute des sanctions implique que la sanction soit proportionneacutee agrave la graviteacute de lrsquoinfraction commise En effet laquo la sanction imposeacutee ne doit pas ecirctre manifestement et grossiegraverement disproportionneacutee par rapport agrave lrsquoinfraction commise raquo (TAS aff ndeg2007A1217 Feyenoord Rotterdam c UEFA) Mais ce principe implique eacutegalement que la sanction soit proportionneacutee agrave la graviteacute du comportement qui a conduit agrave la commission de lrsquoinfraction

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FIFPRO DROGBA DENONCE LE NON-PAIEMENT DES SALAIRES

CONTRATS

FOOTBALL

18 deacutecembre 2015 0 Contrats Football

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Lrsquoancien attaquant de Chelsea Didier Drogba vient une nouvelle fois de srsquoengager pour la cause de ses pairs A lrsquooccasion du cinquantenaire de la FIFPro lrsquoancien international ivoirien a fermement deacutenonceacute le traitement reacuteserveacute aux footballeurs dans la pratique de leur meacutetier

ldquoLe football nrsquoest pas au-dessus de la loirdquo (Didier Drogba attaquant de lrsquoImpact de Montreacuteal)

Selon lui ldquobeaucoup de joueurs ne perccediloivent pas leurs salaires agrave la fin du mois et leurs contrats ne sont pas respecteacutesrdquo Par cette position Didier Drogba soutient le combat meneacute par la FIFPro visant agrave proteacuteger les footballeurs de leurs dirigeants Mais cette lutte ne date pas drsquoaujourdrsquohui trois ans plus tocirct le joueur avait deacutejagrave refuseacute de srsquoentraicircner avec son club de football du Shanghai Shenhua pour le non-paiement de son salaire LrsquoOBLIGATION DE REMUNERATION DU SALARIE

En droit franccedilais lrsquoemployeur doit respecter un certain nombre drsquoobligations agrave lrsquoeacutegard de ses salarieacutes comme le respect du contrat de travail Preacuteciseacutement lrsquoemployeur doit fournir le travail convenu au salarieacute (Cass soc 3 mai 2012 ndeg10-21396) fournir les moyens neacutecessaires agrave lrsquoexeacutecution du contrat et enfin payer le salaire Librement fixeacute par le contrat de travail la reacutemuneacuteration constitue la contrepartie obligatoire de lrsquoactiviteacute du salarieacute Plusieurs regravegles de formes gouvernent son reacutegime comme celles relatives au mode de paiement au destinataire en cas de paiement par chegraveque ou en espegraveces ou encore agrave la peacuteriodiciteacute du paiement Selon lrsquoarticle L3242-1 du code du travail le paiement de la reacutemuneacuteration doit ecirctre effectueacute une fois par mois

Le paiement de la reacutemuneacuteration est effectueacute une fois par mois Un acompte

correspondant pour une quinzaine agrave la moitieacute de la reacutemuneacuteration mensuelle est

verseacute au salarieacute qui en fait la demande (Article L3242-1 al 1 Code du travail )

LE NON-PAIEMENT ET LE RECOURS A LA JURIDICTION PRUDrsquoHOMALE

Ainsi srsquoil nrsquoexiste pas de date preacutecise de paiement du salaire le Code du travail preacutevoit un deacutelai maximum drsquoun moisentre le paiement de deux salaires pour les employeacutes mensualiseacutes En drsquoautres termes tout refus ou retard de paiement constitue une faute grave

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de lrsquoemployeur justifiant de la part du salarieacute le recours agrave la juridiction prudrsquohomale Cette action en paiement du salaire se prescrit au bout de 3 ans agrave compter du jour ougrave celui qui lrsquoexerce a connu ou aurait ducirc connaicirctre les faits lui permettant de lrsquoexercer La demande peut porter sur les sommes dues au titre des 3 derniegraveres anneacutees agrave compter de ce jour ou lorsque le contrat de travail est rompu sur les sommes dues au titre des 3 anneacutees preacuteceacutedant ladite rupture Si le retard dans le paiement est trop important le salarieacute pourra obtenir la rupture de son contrat de travail Cette rupture sera alors qualifieacutee de licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse ouvrant ainsi droit au versement drsquoindemniteacutes

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16 deacutecembre 2015 Football Jurisprudence

REPUBLIQUE FRANCAISEAU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

LA COUR DE CASSATION CHAMBRE SOCIALE a rendu lrsquoarrecirct suivant

Attendu selon lrsquoarrecirct attaqueacute (Versailles 20 feacutevrier 2014) rendu sur renvoi apregraves cassation

(Soc 12 deacutecembre 2012 pourvoi ndeg 11-14 823) que M Xhellip a eacuteteacute engageacute le 1er juillet 2000

en qualiteacute de joueur par la socieacuteteacute AJA football sans contrat de travail eacutecrit moyennant une

reacutemuneacuteration mensuelle de 1 525 euros qursquoavant de rejoindre le club de Sens le joueur a

signeacute et adresseacute agrave son employeur un avis de deacutemission dateacute du 25 juin 2006 que le joueur a

saisi la juridiction prudrsquohomale drsquoune demande en requalification du contrat de travail en

contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee et en paiement de diverses sommes

Sur le premier moyen

Attendu que le joueur fait grief agrave lrsquoarrecirct de le deacutebouter de sa demande de rappel de salaire

avec les congeacutes payeacutes affeacuterents alors selon le moyen

1deg qursquoil reacutesulte de lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel que le footballeur qui

est employeacute pour exercer agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions

est un footballeur professionnel qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a constateacute que M Xhellip avait

exerceacute son activiteacute de footballeur au sein de la SAOS AJA Auxerre agrave titre exclusif de 2000 agrave

2006 qursquoen jugeant cependant que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur professionnel

beacuteneacuteficiant des dispositions de la Charte de football professionnel la cour drsquoappel qui nrsquoa pas

tireacute les conseacutequences leacutegales de ses constatations a violeacute lrsquoarticle 500 de cette Charte

2deg qursquoest un sportif professionnel celui qui exerce agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en

vue des compeacutetitions peu important que ces compeacutetitions soient de niveau amateur qursquoen

lrsquoespegravece pour deacutecider que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur professionnel la cour drsquoappel a

jugeacute que le joueur participait uniquement agrave des compeacutetitions du secteur amateur et qursquoil

relevait de lrsquoactiviteacute amateur du club qui eacutetait clairement seacutepareacutee de lrsquoactiviteacute professionnelle

du club qursquoen statuant par de tels motifs impropres agrave eacutecarter la qualification de joueur

professionnel quand elle avait constateacute que le joueur exerccedilait son activiteacute agrave titre exclusif en

vue des compeacutetitions la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard de lrsquoarticle

500 de la Charte du football professionnel et de lrsquoarticle 12 1 de la convention collective

nationale du sport

3deg que si le contrat de travail drsquoun sportif professionnel doit ecirctre homologueacute par la Feacutedeacuteration

franccedilaise de football dans le deacutelai de quinze jours apregraves signature crsquoest agrave lrsquoemployeur qursquoil

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incombe de soumettre agrave lrsquohomologation le contrat et le salarieacute ne peut se voir opposer un

deacutefaut drsquohomologation reacutesultant de la carence de lrsquoemployeur dans lrsquoaccomplissement de cette

obligation qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a jugeacute que M Xhellip ne pouvait se preacutevaloir des

dispositions de la Charte du football professionnel dans la mesure ougrave son contrat de travail

nrsquoavait pas eacuteteacute homologueacute par la Ligue de football professionnel qursquoen statuant ainsi sans

rechercher si lrsquoabsence drsquohomologation nrsquoeacutetait pas imputable agrave lrsquoemployeur la cour drsquoappel a

priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard de lrsquoarticle 254 de la Charte du football

professionnel ensemble les articles L 1221-1 du code du travail et 1134 du code civil

Mais attendu qursquoil reacutesulte de lrsquoarticle 12 1 de la convention collective nationale du sport que

les dispositions relatives au sport professionnel srsquoappliquent aux relations entre les entreprises

ayant pour objet la participation agrave des compeacutetitions et courses sportives qui emploient des

salarieacutes pour exercer agrave titre exclusif ou principal leur activiteacute en vue de ces compeacutetitions et

ces salarieacutes que selon son article 1 la charte du football professionnel qui a valeur de

convention collective sectorielle regravegle les rapports entre les groupements sportifs agrave statut

professionnel du football constitueacutes par les socieacuteteacutes sportives et leurs associations et les

salarieacutes eacuteducateurs joueurs en formation et joueurs agrave statut professionnel de ces groupements

sportifs

Et attendu que la cour drsquoappel a constateacute que si le joueur avait bien exerceacute son activiteacute de

footballeur agrave titre exclusif pour le compte drsquoun club dont lrsquoactiviteacute principale eacutetait le football

professionnel il nrsquoavait jamais joueacute en compeacutetition de niveau professionnel et avait participeacute

agrave lrsquoactiviteacute amateur du club activiteacute constituant une entiteacute distincte et autonome ne

partageant ni le mecircme entraicircneur ni les mecircmes locaux que les joueurs professionnels qursquoelle

en a exactement deacuteduit que le contrat de travail nrsquoentrait pas dans le champ drsquoapplication de la

charte du football professionnel et que le joueur nrsquoeacutetait pas un joueur professionnel au sens de

cette charte

Drsquoougrave il suit que le moyen qui en sa troisiegraveme branche critique des motifs surabondants nrsquoest

pas fondeacute

Sur les deuxiegraveme troisiegraveme et quatriegraveme moyens

Attendu qursquoil nrsquoy a pas lieu de statuer par une deacutecision speacutecialement motiveacutee sur ces moyens

annexeacutes qui ne sont manifestement pas de nature agrave entraicircner la cassation

PAR CES MOTIFS

REJETTE le pourvoi

Condamne M Xhellip aux deacutepens

Vu lrsquoarticle 700 du code de proceacutedure civile rejette les demandes

Ainsi fait et jugeacute par la Cour de cassation chambre sociale et prononceacute par le preacutesident en

son audience publique du seize deacutecembre deux mille quinze

MOYENS ANNEXES au preacutesent arrecirct

Moyens produits par la SCP Rocheteau et Uzan-Sarano avocat aux Conseils pour M Xhellip

PREMIER MOYEN DE CASSATION

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Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de sa demande de rappel de salaire

avec les congeacutes payeacutes affeacuterents

AUX MOTIFS QUE la Cour de cassation a statueacute au visa suivant laquo Vu lrsquoarticle 500 de la

Charte du football professionnel qui a valeur de convention collective Attendu qursquoil reacutesulte

du texte susviseacute que le footballeur qui est employeacute pour exercer agrave titre exclusif ou principal

son activiteacute en vue des compeacutetitions est un footballeur professionnel raquo que lrsquoarticle 12 1 de

la convention collective nationale du sport deacutefinit le champ drsquoapplication du sport

professionnel aux socieacuteteacutes ou associations laquo ayant pour objet la participation agrave des

compeacutetitions et courses sportives et qui emploient des salarieacutes pour exercer agrave titre exclusif ou

principal leur activiteacute en vue de ces compeacutetitions raquo que lrsquoarticle 500 de la Charte du

footballeur professionnel convention collective sectorielle reprend ce principe en se reacutefeacuterant

agrave lrsquoactiviteacute personnelle du footballeur laquo un joueur devient professionnel en faisant du

football sa profession raquo qursquoil preacutevoit deux modes drsquoaccegraves soit avoir satisfait preacutealablement

aux obligations du joueur aspirant apprenti ou stagiaire soit ecirctre issu directement des rangs

amateurs et ecirctre acircgeacute de 20 ans au moins au 31 deacutecembre de la premiegravere saison au cours de

laquelle le contrat srsquoexeacutecute qursquoen lrsquoespegravece sur la question de savoir si M Xhellip exerce agrave titre

exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions il a travailleacute entre les eacuteteacutes 2000 et

2006 pour la SAOS AJA Auxerre que ses avis drsquoimposition font eacutetat en 2002 drsquoun total de

salaires et assimileacutes de 6 612 euros ce qui correspond agrave son cumul net imposable figurant sur

son bulletin de paye de deacutecembre 2002 que pour 2003 son avis drsquoimposition fait eacutetat de

revenus de 9 894 euros ce qui correspond agrave la totaliteacute de ses revenus verseacutes par la SAOS

AJA Auxerre que pour 2004 son avis drsquoimposition relegraveve un revenu total de 10 779 euros

ce qui correspond agrave la somme totale verseacutee par la SAOS AJA Auxerre qursquoen 2005 lrsquoavis

drsquoimposition retient un revenu total de 6 642 euros cette somme est la mecircme que le cumul

net imposable figurant sur le bulletin de paye de deacutecembre 2005 que jusqursquoen juin 2006 il a

perccedilu un cumul net imposable de 7 960 56 euros mais il ne produit pas drsquoavis drsquoimposition

qursquoainsi il ressort de lrsquoensemble de ces documents qursquoil a exerceacute son activiteacute de footballeur

au sein de la SAOS AJA Auxerre agrave titre exclusif qursquoagrave compter de juin 2003 ses bulletins de

paye mentionnaient un horaire de travail agrave la diffeacuterence de la peacuteriode anteacuterieure qursquoil

srsquoagissait de 151 47 heures soit un travail agrave temps plein que sur la piegravece 28 M Xhellip indique

qursquoil travaillait agrave temps partiel en 2002 2003 que sur la question de la participation agrave des

compeacutetitions il nrsquoest pas contesteacute que M Xhellip a participeacute aux compeacutetitions du secteur

amateur et particuliegraverement agrave celles de CFA et CFA2 qursquoil a uniquement participeacute agrave

quelques entraicircnements avec les joueurs professionnels eacutevoluant en Ligue 1 agrave lrsquoeacutepoque des

faits mais nrsquoa jamais joueacute en compeacutetition de niveau professionnel qursquoil jouait au sein drsquoun

club dont lrsquoactiviteacute principale eacutetait le football professionnel que lrsquoactiviteacute amateur agrave laquelle

il participait eacutetait une activiteacute distincte et autonome qursquoelle ne partageait ni le mecircme

entraicircneur ni les mecircmes locaux que les joueurs professionnels qursquoil ressort en effet du plan

fourni par la SAOS AJA Auxerre qursquoelle dispose sur son site drsquoun laquo centre de formation

amateur raquo avec un vestiaire deacutedieacute accoleacute et plus loin drsquoun laquo centre drsquoentraicircnement des pros raquo

inclus dans le stade que les deux activiteacutes sont clairement seacutepareacutees et ne deacutependent pas des

mecircmes instances les amateurs deacutependant de la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football et les joueurs

professionnels de la Ligue de Football Professionnel qui homologue les contrats de travail des

joueurs professionnels ce qui nrsquoest pas le cas en lrsquoespegravece qursquoen conseacutequence M Xhellip est

consideacutereacute comme eacutetant un laquo professionnel du football raquo dans le sens laquo salarieacute drsquoun club de

football raquo mais pas comme un laquo joueur professionnel de football raquo beacuteneacuteficiant des

dispositions de la Charte de football professionnel que le jugement du conseil de

prudrsquohommes sera donc confirmeacute en ce qursquoil a dit que M Xhellip ne pouvait preacutetendre au statut

de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte de football professionnel et lrsquoa deacutebouteacute

de ses demandes subseacutequentes

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ET AUX MOTIFS EVENTUELLEMENT ADOPTES QUE M Xhellip fait eacutegalement valoir que

la Saos AJA Football nrsquoa pas satisfait agrave ses obligations telles que preacutevues par la Charte de

Football Professionnel agrave laquelle son employeur adhegravere et selon laquelle il a le statut de

joueur professionnel qursquoagrave cet effet M Xhellip soutient qursquoil tirait lrsquoexclusiviteacute de ses revenus

de son activiteacute de footballeur et qursquoainsi lrsquoarticle 500 de la Charte lui est applicable qursquoen

deacutefense la Saos AJA Football relegraveve que (iquest) M Xhellip nrsquoa jamais eu le statut de joueur

professionnel et qursquoil ne peut y preacutetendre que la Saos AJA Football argue de ce que tous les

joueurs de football professionnels sont obligatoirement titulaires drsquoun contrat de travail agrave

dureacutee deacutetermineacutee drsquousage reacutegi par la Charte du Football lesquels contrats doivent ecirctre

homologueacutes par la Ligue de Football Professionnel (LFP) que la Saos AJA Football preacutecise

que seule lrsquohomologation du contrat de travail permet agrave la LFP de deacutelivrer la licence de joueur

de football professionnel qui permet la qualification pour les compeacutetitions relevant du secteur

professionnel que la Saos AJA Football invoque enfin que le contrat de travail de M Xhellip

nrsquoa jamais eacuteteacute homologueacute par la LFP et qursquoil nrsquoa jamais participeacute aux compeacutetitions du secteur

professionnel de Ligue 1 mais aux compeacutetitions du secteur amateur et plus particuliegraverement agrave

celle de CFA ou CFA 2 qursquoil ressort des deacutebats et des piegraveces verseacutees au dossier que M Xhellip

ne peut utilement justifier avoir eacuteteacute salarieacute de la Saos AJA Football selon un contrat de travail

agrave dureacutee deacutetermineacutee homologueacute par la Ligue de Football Professionnel (LFP) qursquoainsi le

Conseil constatera au regard des eacuteleacutements de preuve et de faits qui lui ont eacuteteacute soumis que M

Xhellip ne peut preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte du

Football

1deg) ALORS QUrsquoil reacutesulte de lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel que le

footballeur qui est employeacute pour exercer agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des

compeacutetitions est un footballeur professionnel qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a constateacute que

M Xhellip avait exerceacute son activiteacute de footballeur au sein de la SAOS AJA Auxerre agrave titre

exclusif de 2000 agrave 2006 qursquoen jugeant cependant que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur

professionnel beacuteneacuteficiant des dispositions de la Charte de football professionnel la cour

drsquoappel qui nrsquoa pas tireacute les conseacutequences leacutegales de ses constatations a violeacute lrsquoarticle 500 de

cette Charte

2deg) ALORS QUrsquoest un sportif professionnel celui qui exerce agrave titre exclusif ou principal son

activiteacute en vue des compeacutetitions peu important que ces compeacutetitions soient de niveau amateur

qursquoen lrsquoespegravece pour deacutecider que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur professionnel la cour

drsquoappel a jugeacute que le joueur participait uniquement agrave des compeacutetitions du secteur amateur et

qursquoil relevait de lrsquoactiviteacute amateur du club qui eacutetait clairement seacutepareacutee de lrsquoactiviteacute

professionnelle du club qursquoen statuant par de tels motifs impropres agrave eacutecarter la qualification

de joueur professionnel quand elle avait constateacute que le joueur exerccedilait son activiteacute agrave titre

exclusif en vue des compeacutetitions la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard

de lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel et de lrsquoarticle 12 1 de la convention

collective nationale du sport

3deg) ALORS QUE si le contrat de travail drsquoun sportif professionnel doit ecirctre homologueacute par la

Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football dans le deacutelai de 15 jours apregraves signature crsquoest agrave lrsquoemployeur

qursquoil incombe de soumettre agrave lrsquohomologation le contrat et le salarieacute ne peut se voir opposer

un deacutefaut drsquohomologation reacutesultant de la carence de lrsquoemployeur dans lrsquoaccomplissement de

cette obligation qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a jugeacute que M Xhellip ne pouvait se preacutevaloir

des dispositions de la Charte du football professionnel dans la mesure ougrave son contrat de travail

nrsquoavait pas eacuteteacute homologueacute par la Ligue de Football professionnel qursquoen statuant ainsi sans




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DEUXIEME MOYEN DE CASSATION

Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de sa demande de dommages-

inteacuterecircts en reacuteparation du preacutejudice reacutesultant de lrsquoabsence de cotisation au reacutegime de

preacutevoyance















































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Football

ALORS QUE la cassation de lrsquoarrecirct sur le fondement du premier moyen en ce qursquoil a jugeacute que

M Xhellip ne pouvait preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte

de football professionnel entraicircnera par voie de conseacutequence la cassation de lrsquoarrecirct en

application de lrsquoarticle 624 du code de proceacutedure civile en ce qursquoil a deacutebouteacute M Xhellip de sa

demande de dommages-inteacuterecircts en reacuteparation du preacutejudice subi du fait de lrsquoabsence de

souscription par lrsquoemployeur drsquoun reacutegime de preacutevoyance

TROISIEME MOYEN DE CASSATION

Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de ses demandes tendant agrave ce qursquoil

soit constateacute que la nature de la relation contractuelle entre la socieacuteteacute AJA Football et M Xhellip

depuis le 1er juillet 2000 devait srsquoanalyser en un seul et unique contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee

et qursquoil soit en conseacutequence verseacute agrave M Xhellip une indemniteacute de requalification

AUX MOTIFS QUE la Cour de cassation a motiveacute la cassation de lrsquoarrecirct de la cour drsquoappel

de Paris qui indiquait que le contrat de travail eacutetait un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee degraves sa

conclusion laquo qursquoen statuant ainsi alors qursquoen lrsquoabsence drsquoeacutecrit le salarieacute a la faculteacute de

prouver au soutien de sa demande en requalification en contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee que les

parties avaient entendu conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee la cour drsquoappel a violeacute les

textes raquo des articles L 1245-1 et L 1245-2 du code du travail que le salarieacute pouvait donc

demander la requalification en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee srsquoil prouvait que les parties

voulaient conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoen lrsquoespegravece M Xhellip a eacuteteacute engageacute le 1er

juillet 2000 qursquoil ne conteste pas reacuteellement avoir signeacute le 25 juin 2006 un document preacute-

rempli qursquoil a compleacuteteacute de ses nom adresse date et lieu de naissance de son club

drsquoaffectation pour les trois saisons preacuteceacutedentes que le document srsquointitulait laquo avis de

deacutemission raquo que dans lrsquohypothegravese ougrave les parties souhaitaient signer des contrats agrave dureacutee

deacutetermineacutee correspondant aux saisons de football ou en tous les cas agrave un renouvellement

annuel au 1er juillet du contrat de travail M Xhellip nrsquoaurait pas signeacute un avis de deacutemission le

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25 juin 2006 envoyeacute le 29 suivant date qui correspondrait agrave la fin de lrsquoeacutecheacuteance drsquoun contrat

agrave dureacutee deacutetermineacutee que dans lrsquooptique drsquoecirctre repris la saison suivante par le club de football

de Sens il eacutetait donc eacutevident pour lui qursquoil ne pouvait mettre fin agrave son contrat de travail que

par la deacutemission et non par lrsquoextinction naturelle de son contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee

que lrsquoemployeur pour sa part estimait qursquoil srsquoagissait drsquoun contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee

puisqursquoil a fourni cet avis de deacutemission que par ailleurs il nrsquoest pas consideacutereacute comme eacutetant

un joueur professionnel il ne beacuteneacuteficie donc pas des contrats agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage

qursquoil nrsquoest noteacute aucune interruption des bulletins de salaire entre deux saisons entre 2002 et

2006 que contrairement aux alleacutegations de M Xhellip le certificat de travail du 30 juin 2006 ne

fait pas eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoil indique seulement que la SAOS AJA

Auxerre lrsquoa employeacute du 1er juillet 2003 au 30 juin 2006 en qualiteacute de joueur de football

qursquoenfin la seule mention dans lrsquoattestation Assedic de la laquo rupture drsquoun contrat de travail agrave

dureacutee deacutetermineacutee raquo ne suffit pas agrave prouver la commune intention des parties qursquoainsi degraves

lrsquoorigine les parties ont souhaiteacute conclure un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee qursquoil reacutesulte de

lrsquoarticle L 1245-2 du code du travail qursquoil ne peut donc ecirctre fait droit agrave la demande du salarieacute

tendant agrave voir requalifier un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee en un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee

que le jugement du conseil de prudrsquohommes sera donc confirmeacute sur ce point

1deg) ALORS QUrsquoen lrsquoabsence drsquoeacutecrit le salarieacute a la faculteacute de prouver au soutien de sa

demande en requalification en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee que les parties avaient entendu

initialement conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel pour

juger que les parties avaient entendu conclure un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee et non un

contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee a releveacute que si les parties avaient cru ecirctre lieacutees par un contrat agrave

dureacutee deacutetermineacutee lrsquoemployeur nrsquoaurait pas adresseacute agrave M Xhellip et celui-ci nrsquoaurait pas signeacute un

document preacute-rempli intituleacute laquo avis de deacutemission raquo qursquoen statuant par un tel motif impropre

agrave eacutecarter la qualification initiale de contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee quand il est drsquousage degraves lors

qursquoun joueur change de club que le nouveau club adresse au premier un avis de mutation

eacutetabli sur document preacute-imprimeacute faisant courir pour le premier club un deacutelai drsquoopposition de

dix jours peu important que le joueur soit lieacute au premier club par un contrat agrave dureacutee

deacutetermineacutee ou agrave dureacutee indeacutetermineacutee la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au

regard des articles L 1245-1 et L 1245-12 du code du travail

2) ALORS QUrsquoen lrsquoabsence drsquoeacutecrit le salarieacute a la faculteacute de prouver au soutien de sa


conclure initialement un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoen lrsquoespegravece pour juger que les parties

avaient entendu conclure un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee la cour drsquoappel a eacutegalement retenu

qursquoil nrsquoeacutetait noteacute aucune interruption des bulletins de salaire entre deux saisons entre 2002 et

2006 bien que le salarieacute nrsquoeacutetant pas consideacutereacute comme eacutetant un joueur professionnel ne

beacuteneacuteficiait pas des contrats agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage qursquoen statuant par un tel motif

impropre agrave caracteacuteriser que les parties nrsquoavaient pas entendu conclure un contrat agrave dureacutee

deacutetermineacutee la cour drsquoappel a derechef priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard des articles

L 1245-1 et L 1245-12 du code du travail

3deg) ALORS QUE pour estimer que les parties nrsquoavaient pas entendu conclure un contrat agrave

dureacutee deacutetermineacutee la cour a retenu que le salarieacute nrsquoeacutetant pas consideacutereacute comme un joueur

professionnel il ne beacuteneacutefice pas des contrats agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage que degraves lors la

cassation de lrsquoarrecirct sur le fondement du premier moyen en ce qursquoil a jugeacute que M Xhellip ne

pouvait preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte de football

professionnel entraicircnera par voie de conseacutequence la cassation de lrsquoarrecirct en application de

lrsquoarticle 624 du code de proceacutedure civile en ce qursquoil a deacutebouteacute M Xhellip de sa demande

drsquoindemniteacute de requalification

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4deg) ALORS QUE le juge ne saurait deacutenaturer les conclusions des parties qursquoen lrsquoespegravece M

Xhellip faisait valoir pour prouver que les parties avaient bien entendu conclure un contrat agrave

dureacutee deacutetermineacutee que le certificat de travail que lrsquoemployeur lui avait deacutelivreacute indiquait que le

joueur eacutetait libre de tout engagement au 30 juin 2006 sans qursquoaucune proceacutedure de

licenciement ni preacuteavis nrsquoaient eacuteteacute envisageacutes ce qui deacutemontrait bien que lrsquoemployeur ne se

croyait pas lieacute au salarieacute par un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee qursquoen jugeant que

contrairement aux alleacutegations de M Xhellip le certificat de travail du 30 juin 2006 ne faisait pas

eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee indiquant seulement que la SAOS AJA Auxerre avait

employeacute M Xhellip du 1er juillet 2003 au 30 juin 2006 en qualiteacute de joueur de football quand

M Xhellip nrsquoavait jamais preacutetendu que le certificat de travail faisait eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee

deacutetermineacutee la cour drsquoappel a deacutenatureacute les conclusions du salarieacute en violation de lrsquoarticle 4 du

code de proceacutedure civile

5deg) ALORS QUE M Xhellip faisait valoir pour prouver que les parties avaient bien entendu

conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee que le certificat de travail que lrsquoemployeur lui avait

deacutelivreacute indiquait que le joueur eacutetait libre de tout engagement au 30 juin 2006 sans qursquoaucune

proceacutedure de licenciement ni preacuteavis nrsquoaient eacuteteacute envisageacutes ce qui deacutemontrait bien que

lrsquoemployeur ne se croyait pas lieacute au salarieacute par un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee qursquoen

deacuteboutant M Xhellip de sa demande de requalification sans reacutepondre agrave ce moyen deacuteterminant la

cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle 455 du code de proceacutedure civile

QUATRIEME MOYEN DE CASSATION

Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de ses demandes de dommages-

inteacuterecircts pour licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse drsquoindemniteacute de preacuteavis avec les

congeacutes payeacutes affeacuterents et drsquoindemniteacute de licenciement

AUX MOTIFS QUE la deacutemission ne se preacutesume pas et qursquoelle ne peut reacutesulter que drsquoune

manifestation de volonteacute claire et non eacutequivoque du salarieacute de mettre un terme agrave la relation de

travail qursquoen lrsquoespegravece lrsquoavis de deacutemission preacuteciteacute indique que M Xhellip laquo deacuteclare donner sa

deacutemission de ce club raquo le 25 juin 2006 qursquoil a envoyeacute cet avis par lettre recommandeacutee du 29

suivant qursquoil ne soutient pas srsquoecirctre reacutetracteacute de sa demande qursquoil a drsquoailleurs eacuteteacute

immeacutediatement embaucheacute par le club de foot de Sens le 1er juillet 2006 que ce nrsquoest que le 5

octobre 2007 qursquoil a eacutecrit que le certificat de travail faisait eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee

deacutetermineacutee qursquoil ne revient pas sur sa deacutemission qursquoen conseacutequence M Xhellip a deacutemissionneacute

de son poste de faccedilon claire et non eacutequivoque qursquoil ne peut donc preacutetendre agrave aucune

indemniteacute que le jugement du conseil de prudrsquohommes sera donc infirmeacute sur ce point et sur

lrsquoensemble des condamnations intervenues au titre drsquoun licenciement sans cause reacuteelle et

seacuterieuse

1deg) ALORS QUE la cassation de lrsquoarrecirct sur le fondement du troisiegraveme moyen du chef de la

demande de requalification du contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee en contrat de travail agrave

dureacutee indeacutetermineacutee entraicircnera par voie de conseacutequence en application des articles 624 et

625 du code de proceacutedure civile la cassation sur le fondement du quatriegraveme moyen du chef

des demandes de dommages-inteacuterecircts pour licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse

drsquoindemniteacute de preacuteavis de congeacutes payeacutes affeacuterents et drsquoindemniteacute de licenciement

2deg) ALORS en tout eacutetat de cause QUE la deacutemission est un acte unilateacuteral par lequel le salarieacute

manifeste de faccedilon claire et non eacutequivoque sa volonteacute de mettre fin au contrat de travail

qursquoen lrsquoespegravece M Xhellip faisait valoir qursquoau deacutebut du mois de juin 2006 les dirigeants du club

lrsquoavaient informeacute que son contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ne serait pas renouveleacute pour la saison

suivante et prendrait donc fin au 30 juin 2006 qursquoobligeacute de rechercher un nouveau club il

avait eacuteteacute recruteacute par le club FC Sens agrave compter du 1er juillet 2006 mais sans contrat de travail

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et sans salaire seuls ses frais professionnels lui eacutetant rembourseacutes que M Xhellip produisait agrave

lrsquoappui de ses dires lrsquoattestation Assedic eacutetablie par lrsquoemployeur qui inscrivait comme motif

de rupture au 30 juin 2006 laquo fin de CDD raquo qursquoen jugeant que le salarieacute avait deacutemissionneacute

sans eacutequivoque du contrat de travail qui le liait agrave la socieacuteteacute AJA Football quand lrsquoemployeur

lui-mecircme nrsquoavait pas inscrit sur lrsquoattestation Assedic que le contrat avait eacuteteacute rompu par

deacutemission la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle L 1231-1 du code du travail et lrsquoarticle 1134 du

code civil

3deg) ALORS QUE la deacutemission est un acte unilateacuteral par lequel le salarieacute manifeste de faccedilon

claire et non eacutequivoque sa volonteacute de mettre fin au contrat de travail qursquoen lrsquoespegravece la cour

drsquoappel a jugeacute que lrsquoimprimeacute signeacute par M Xhellip le 25 juin 2006 valait deacutemission non

eacutequivoque du salarieacute qursquoen statuant ainsi quand cet imprimeacute preacuteeacutetabli adresseacute directement

par le club de lrsquoAJ Auxerre au FC Sens pour faire courir le deacutelai drsquoopposition de dix jours qui

srsquoapplique degraves lors qursquoun joueur change de club ne pouvait prouver une volonteacute claire et non

eacutequivoque du salarieacute de rompre le contrat de travail la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle L 1231-1

du code du travail et lrsquoarticle 1134 du code civil


claire et non eacutequivoque sa volonteacute de mettre fin au contrat de travail qursquoen lrsquoespegravece M Xhellip

faisait valoir qursquoen juin 2006 les dirigeants du club lrsquoavaient informeacute que son contrat agrave dureacutee

deacutetermineacutee ne serait pas renouveleacute pour la saison suivante et prendrait donc fin au 30 juin

2006 que le joueur obligeacute de rechercher un nouveau club avait eacuteteacute recruteacute par le club FC

Sens mais sans contrat de travail et sans salaire seuls ses frais professionnels lui eacutetant

rembourseacutes qursquoen relevant de maniegravere inopeacuterante pour juger que M Xhellip avait deacutemissionneacute

qursquoil ressortait des piegraveces verseacutees aux deacutebats qursquoil avait inteacutegreacute le club FC Sens degraves le 1er

juillet 2006 quand il ressortait des conditions drsquoadheacutesion de M Xhellip au FC Sens bien moins

favorables que celles qursquoil avait agrave lrsquoAJ Auxerre que M Xhellip nrsquoavait pas quitteacute lrsquoAJ Auxerre

pour le FC Sens de faccedilon deacutelibeacutereacutee la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au

regard de lrsquoarticle L 1231-1 du code du travail et de lrsquoarticle 1134 du code civil

5deg) ALORS en tout eacutetat de cause QUE M Xhellip faisait valoir agrave titre subsidiaire qursquoagrave supposer

mecircme qursquoil ait deacutemissionneacute de son emploi la rupture du contrat de travail eacutetait imputable agrave

lrsquoemployeur puisque ses droits les plus essentiels en terme de reacutemuneacuteration et drsquoaccegraves au

reacutegime de preacutevoyance nrsquoavaient jamais eacuteteacute respecteacutes par lrsquoemployeur que la cassation de

lrsquoarrecirct sur le fondement drsquoun ou des deux premiers moyens en ce qursquoil a deacutebouteacute M Xhellip de

ses demandes de rappels de salaires et de dommages-inteacuterecircts du fait de lrsquoabsence de

souscription drsquoun contrat de preacutevoyance entraicircnera donc automatiquement en application des

articles 624 et 625 du code de proceacutedure civile la cassation de lrsquoarrecirct en ce qursquoil a deacutebouteacute M

Xhellip de ses demandes de dommages-inteacuterecircts pour licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse


Porteacutee un professionnel du football nrsquoest pas forceacutement un joueur de football professionnel

relevant de la Charte

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FIFA LE TAS MAINTIENT LA SUSPENSION DE MICHEL PLATINI

FIFAUEFA FOOTBALL TAS

The Lawsp 11 deacutecembre 2015 0 FIFAUEFA Football TAS

Le Tribunal arbitral du sport vient de rendre sa deacutecision la suspension de Michel Platini de 90 jours de toute activiteacute dans le football est maintenue suite agrave lrsquoaffaire de la FIFA

Le TAS a ordonneacute agrave la FIFA de ne pas prolonger la suspension (Communiqueacute du Tribunal arbitral du sport)

En revanche au sein de son communiqueacute le TAS preacutecise qursquoil a ldquopartiellement admis la requecircte deacuteposeacutee par Michel Platinirdquo et ldquoordonnerdquo agrave la FIFA que la suspension provisoire de 90 jours ne soit pas prolongeacutee En effet selon les arbitres une ldquorestriction excessive et injustifieacutee du droit de Michel Platini drsquoacceacuteder agrave la justice lui causerait un dommage irreacuteparable et ferait basculer la peseacutee des inteacuterecircts en sa faveurrdquo

Une deacutecision lourde de conseacutequences pour lrsquoancien international franccedilais qui vient geler son poste de preacutesident de lrsquoUEFA et surtout sa candidature agrave lrsquoeacutelection agrave la preacutesidence de la plus haute instance internationale de football Il ne pourra aussi assister au tirage au sort de lrsquoEuro 2016 qui se tiendra mardi prochain agrave Paris Le dirigeant franccedilais devra se preacutesenter sur le fond le 5 janvier 2016 devant la chambre de jugement de la Commission drsquoeacutethique de la FIFA en vue de la deacutecision finale Communiqueacute du TAS

La Reacutedaction

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FFF BENZEMA NrsquoEST PLUS SELECTIONNABLE EN EQUIPE DE

FRANCE

ETHIQUE FEDERATIONS SPORTIVES

FOOTBALL

10 deacutecembre 2015 0 Ethique Feacutedeacuterations sportives Football

httpthelawspcom

Crsquoest officiel lrsquointernational franccedilais Karim Benzema a eacuteteacute sanctionneacute par la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football (FFF) dans lrsquoaffaire de la videacuteo intime de Mathieu Valbuena

laquo La FFF ne peut pas ecirctre insensible aux eacutecoutes traduites dans les journaux justifie Noeumll Le Graeumlt Jrsquoai donc deacutecideacute (hellip) et jrsquoen ai informeacute Didier Deschamps que Karim Benzema nrsquoeacutetait plus seacutelectionnable Il ne le sera pas pour lrsquoEuro sans

eacutevolution de la situation raquo (Noeumll Le Graeumlt)

Le preacutesident de la FFF Noeumll Le Graeumlt a convoqueacute une confeacuterence de presse ce jeudi au siegravege de la feacutedeacuteration notamment pour se prononcer sur lrsquoaffaire Benzema La FFF qui srsquoeacutetait constitueacutee partie civile a deacutecideacute de suspendre agrave titre provisoire lrsquoattaquant franccedilais ldquotant que lrsquoaffaire nrsquoest pas eacuteclaircierdquo Dans cette logique le dirigeant sportif a preacuteciseacute qursquoil ne participerait pas agrave lrsquoEuro laquosi la situation nrsquoeacutevolue pasraquo Une deacutecision attendue neacuteanmoins critiquable au regard du principe de la preacutesomption drsquoinnocence selon lequel toute personne suspecteacutee drsquoavoir commis une infraction ou poursuivie est consideacutereacutee comme innocente des faits qui lui sont reprocheacutes tant qursquoelle nrsquoa pas eacuteteacute deacuteclareacutee coupable par la cour ou le tribunal compeacutetent

La Reacutedaction

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EURO 2016 FAN ZONES ET ETAT DrsquoURGENCE PROBLEMATIQUES

JURIDIQUES ET SECURITAIRES

Le pheacutenomegravene des fan zones espaces recevant du public lors de compeacutetitions sportives de grande ampleur srsquoest populariseacute ces derniegraveres anneacutees Contribuant fortement agrave la reacuteussite eacuteconomique et populaire de lrsquoorganisation drsquoune compeacutetition au sein drsquoun territoire

La France deacutesireuse de srsquoapproprier se pheacutenomegravene a adopteacute ce concept dans lrsquooptique de lrsquoorganisation des prochains championnats drsquoEurope des nations 2016 devant se tenir du 10 juin au 10 juillet au sein de 10 villes hocirctes La gestion de ces fan zones est partageacutee entre les villes dites laquo hocirctes raquo agrave lrsquoeacutechelon local et le comiteacute drsquoorganisation de lrsquoeuro 2016 qui deacutelivrera des missions de police administratives et de seacutecuriteacute priveacutee agrave lrsquoeacutechelon national

Neacuteanmoins les contextes seacutecuritaires et juridiques peuvent remettre en question lrsquoorganisation et la gestion de ces fan zones Le leacutegislateur ainsi que le politique ont ducirc adapter le droit afin de reacutepondre aux prochaine preacuterogatives des fans zones Par ailleurs des questions seacutecuritaires sont reacutecemment apparues neacutecessitant des modifications contextuelles

Une fan zone retransmettant un match en Ukraine lors de lrsquoeuro 2012

1 Lrsquoencadrement juridique des fan zones des regraveglementations drsquoaccueil extensibles La fan zone prise dans sa deacutefinition juridique se rapproche de deux notions pour lrsquoaccueil des populations Elle constitue en tant que tel une installation ouverte au public (IOP) Crsquoest agrave dire qursquoelles sont des eacutequipements non concerneacutes par les regravegles de seacutecuriteacute incendie mais qui sont neacuteanmoins concerneacutes par lrsquoaccessibiliteacute

Il srsquoagit en reacutealiteacute drsquoappliquer pour des questions de bon sens et drsquoameacutenagement les regravegles drsquoaccessibiliteacute aux eacutequipements de ce type dans la mesure ougrave lrsquoon comprend que ces lieux doivent ecirctre des lieux de partage drsquoactiviteacute entre tous

Agrave titre drsquoexemple il srsquoagit des espaces publics ou priveacutes desservant un ERP Les fan zones sont donc des IOP desservant des ERP

Ces installations doivent reacutepondre des articles Article R 123-2 et suivant du code la construction et de lrsquohabitation Ces installations sont soumise agrave lrsquoavis de la commission de seacutecuriteacute au regard de la reacuteglementation visant les rassemblements[1] En application de lrsquoarticle R 123-11 du Code de la construction et de lrsquohabitation la surveillance des eacutetablissements doit ecirctre assureacutee pendant la preacutesence du public par un service de seacutecuriteacute incendie tel que deacutefini agrave lrsquoarticle MS 46 du regraveglement de seacutecuriteacute contre lrsquoincendie relatif aux eacutetablissements recevant du public Neacuteanmoins ces fan zones font lrsquoobjet drsquoune flexibiliteacute certaine tant les lieux choisis (parfois sur bacirctiments deacutejagrave existant) peuvent varier drsquoune ville agrave une autre

En effet lrsquoorganisateur doit eacutetablir le seuil de capaciteacute de ces fan zones Le principe de seacutecuriteacute civile retenu est celui de 3 personnes au megravetre carreacute sur les surfaces accessibles au public Un plan

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drsquoeacutevacuation doit eacutegalement ecirctre preacutevu afin de faciliter les voies drsquoaccegraves des services de secours et drsquoincendie

Le deacutebit de boisson repose eacutegalement sur les regravegles de droit commun Il est possible de consommer des boissons alcooliques de premier et troisiegraveme groupe au cours de ces eacutevegravenements offertes agrave la vente par les commerces qui y exercent habituellement En revanche les maires preacutesidents de meacutetropoles et agrave Paris le Preacutefet de Police prendront des arrecircteacutes interdisant lrsquoaccegraves au site aux spectateurs eacutetant deacutejagrave en possession drsquoalcool pour des raisons de seacutecuriteacute conformeacutement aux pouvoirs de police preacutevus aux articles L 2212-2 du Code Geacuteneacuteral des Collectiviteacutes Territoriales

La fan zone peut ecirctre inseacutereacutee dans un ERP mais eacutegalement dans drsquoautres lieux les places publiques les espaces pieacutetonniers sur dalles sont pas concerneacutes par la reacuteglementation des ERP mais par celle de la voirie De mecircme que les sentiers de randonneacutee les plages

Lrsquoorganisateur devra deacutelimiter physiquement lrsquoespace reacuteserveacute agrave la fan zone en tenant compte de la neacutecessiteacute de preacutevenir les bousculades et autres mouvements de foule Toutefois cette modulation pourra ecirctre eacutetudieacutee en fonction des bacirctiments en place si tel eacutetait le cas

Le choix du support est eacutetudieacute avec le maire preacutesident de meacutetropole en concertation avec le Preacutefet

La reacutepartition des tacircches srsquoeffectue comme suit

Pour la Ville Hocircte Planification reacutealisation et exploitation Mise agrave disposition et preacuteparation du site Infrastructures Gestion de la seacutecuriteacute Programme de divertissement

Pour le comiteacute drsquoorganisation (EURO 2016 SA) Licence pour la retransmission des matches Fourniture de lrsquoeacutecran geacuteant principal Creacuteation du design de lrsquohabillage de la Fan Zone Accompagnement des villes hocirctes Cadre commercial

Le principe eacutegalement instaureacute du laquo fan coaching raquo consiste en ce que le sport constitue un moyen ideacuteal pour les eacuteducateurs drsquoeacutetablir un premier contact et de creacuteer une relation diffeacuterente au sport Il permettra aux supporters drsquoecirctre aiguilleacute assisteacute ou de faire lrsquoobjet de toute aide neacutecessaire

La circulaire du 5 mars 2016 preacutevoit une modulariteacute certaine afin de reacutepondre aux diffeacuterentes contraintes Cette derniegravere permettant de modifier les capaciteacutes drsquoaccueil des fan zones en fonction du contexte seacutecuritaire Crsquoest pourquoi un dispositif de comptage est ainsi mis en place

Ensuite le controcircle drsquoaccegraves doit eacutegalement demeurer flexible Le preacutefet preacutevoit alors une gradation des niveaux de controcircle chaque journeacutee sur consultation par avis de la DGPN en fonction du risque seacutecuritaire

Dans ce contexte seacutecuritaire lrsquoaccroissement des controcircles et les difficulteacutes rencontreacutees peuvent radicalement modifier certaines modaliteacutes de gestion

2 Les enjeux seacutecuritaires une adaptation contextuelle neacutecessaire

Le controcircle drsquoaccegraves devient essentiel pour garantir la seacutecuriteacute complegravete des fan zones (A)

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale et conformeacutement aux dispositions des article L 332-1 et R 331-4 du code du sport relatifs agrave la mise en place de services drsquoordre par les organisateurs de manifestations sportives reacutecreacuteatives ou culturelles agrave but lucratif la seacutecuriteacute des manifestations sportives reacutecreacuteatives ou culturelles agrave but lucratif pouvant rassembler plus de 1 500 personnes relegraveve essentiellement de la responsabiliteacute des organisateurs qui sont tenus de remplir un certain nombre drsquoobligations telles que la deacuteclaration agrave lrsquoautoriteacute de police compeacutetente ou encore lrsquoorganisation drsquoun service drsquoordre La contravention agrave ces dispositions est punie par une peine drsquoamende applicable aux contraventions de la 5e classe en application des dispositions de lrsquoarticle 5 de ce mecircme texte Des sujeacutetions comparables sont en outre mises agrave la charge des organisateurs de rassemblements festifs agrave caractegravere musical organiseacutes dans des espaces qui ne sont pas au preacutealable ameacutenageacutes agrave cette fin notamment quand lrsquoeffectif preacutevisible des participants deacutepasse 500 personnes par le deacutecret du 3 mai 2002 pris pour lrsquoapplication de lrsquoarticle 23-1 de la loi 21 janvier 1995 drsquoorientation et de programmation relative agrave la seacutecuriteacute et relative agrave certains rassemblements agrave caractegravere musical Au

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cas preacutecis la deacuteclaration est faite aupregraves du preacutefet Le deacutefaut de deacuteclaration est eacutegalement puni de lrsquoamende preacutevue pour les contraventions de la 5e classe au septiegraveme alineacutea de lrsquoarticle 23-1 de cette loi Des peines compleacutementaires notamment la confiscation du mateacuteriel sont preacutevues agrave lrsquoarticle 9 du deacutecret preacuteciteacute Le contexte actuel seacutecuritaire remet grandement en cause lrsquoorganisation de rassemblements de population de grande ampleurs Par analogie les fan zones sont directement concerneacutees par ces modifications

Lrsquoorganisateur doit prendre en compte les modaliteacutes eacutevolutives du plan VIGIPIRATE Lrsquoapplication de ce plan permet le durcissement des mesures de seacutecuriteacute et de controcircle agrave tout moment Lrsquoapplication de ce plan permet eacutegalement drsquoanticiper des fermetures de fan zones agrave tout moment

Lrsquoorganisateur doit tout mettre en œuvre pour garantir la seacutecuriteacute geacuteneacuterale Outre le controcircle drsquoaccegraves le controcircle visuel la palpation

Lrsquoapplication de mesures de seacutecuriteacute interne au fan zones est neacutecessaire Le dispositif de seacutecuriteacute fait lrsquoobjet drsquoun protocole dont le projet est transmis au preacutefet qui peut eacutemettre des modifications selon la circulaire du 5 mars 2015 Toutes les proceacutedures rapide drsquointervention des secours police incendie doivent ecirctre envisageacutees

Les services de police exercent eacutegalement en civil ou en mission au sein de la fan zone afin de garantir agrave tout instant la seacutecuriteacute des personnes accueillies

Le ministre de la Ville de la Jeunesse et des Sports envisage depuis le 24 novembre[2] la modification immeacutediate de certaines preacuterogatives Notamment le renforcement de la seacutecuriteacute au sein des stades Mais eacutegalement concernant les fan zones le maintient de celles ci sous reacuteserve qursquoelles rentrent dans les lignes du cahier des charges fixeacute par le gouvernement Ce dernier devra ecirctre compleacuteteacute par des dispositions lieacutees au controcircle drsquoaccegraves des fan zones et agrave lrsquoajout majeur de videacuteo protection autour et au sein des zones Ces dispositions neacutecessaires devront faire lrsquoobjet drsquoune application immeacutediate au commencement de la compeacutetition

Jean-Baptiste Giniegraves

[1] Instruction ministeacuterielle portant prescriptions nationales en matiegravere de seacutecurisation des laquo fan zones raquo organiseacutees agrave lrsquooccasion de lrsquoeuro 2016 en France du 5 Mars 2015 [2] httpwwwsportsgouvfraccueil-du-sitea-la-unearticleUEFA-EURO-2016-Une-fete-populaire-en-

toute-securite-17044

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OSCAR PISTORIUS LIBERE SOUS CAUTION

PENAL

CYCLISME

8 deacutecembre 2015 0 Cyclisme Peacutenal

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La demande de mise en liberteacute sous caution drsquoOscar Pistorius a eacuteteacute accepteacutee mardi par la Haute Cour de Pretoria Condamneacute en appel jeudi dernier pour lrsquohomicide volontaire de sa petite amie en 2013 celui que lrsquoon surnomme le ldquoBlade Runnerrdquo ne retournera donc pas en prison pour les quatre prochains mois Quelques heures plus tocirct lrsquoavocat du champion paralympique Me Barry Roux avait annonceacute que son client allait faire appel de sa condamnation devant la Cour constitutionnelle PISTORIUS PROVISOIREMENT ldquoLIBRErdquo

Dans lrsquoattente de son audience ndash qui devrait se tenir le 18 avril ndash Oscar Pistorius est donc libre Pour cela il a ducirc srsquoacquitter drsquoune caution de 10 000 rands soit un peu plus dehellip 600 euros

Pour rappel la mise en liberteacute sous caution est la permission eacutecrite drsquoun tribunal qui autorise le suspect drsquoune infraction criminelle agrave sortir de prison dans lrsquoattente de son procegraves ou drsquoune autre deacutecision Pour ecirctre accordeacutee le juge prend en consideacuteration plusieurs eacuteleacutements tels que la nature et la graviteacute de lrsquoinfraction les anteacuteceacutedents le caractegravere ou encore lrsquoenvironnement social de lrsquoinculpeacute A lrsquoinverse la liberteacute sous caution peut ne pas ecirctre accordeacutee srsquoil est par exemple preacutefeacuterable de garder lrsquoinculpeacute en deacutetention pour sa propre seacutecuriteacute Comme en teacutemoignent les faits de lrsquoespegravece mecircme accordeacutee la liberteacute nrsquoest pas totale Oscar Pistorius devra rester enreacutesidence surveilleacutee et sera soumis agrave un controcircle eacutelectronique De surcroit srsquoil pourra quitter son domicile entre 7 heures du matin et midi

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il devra limiter ses deacuteplacements dans un rayon de 20 kilomegravetres Enfin dans cette logique liberticide Pistorius se voit aussi priveacute de son passeport

laquoDans la mesure ougrave il srsquoest preacutesenteacute devant le tribunal il a prouveacute qursquoil nrsquoy avait pas de risque qursquoil srsquoeacutechapperaquo (Juge Aubrey Ledwaba)

APPEL DEVANT LA COUR CONSTITUTIONNELLE

Lors de lrsquoaudience les avocats du champion paralympique ont annonceacute qursquoils allaient contester devant la plus haute juridiction sud-africaine la condamnation en appel pour homicide volontaire de leur client Dans la deacuteclaration sous serment deacuteposeacute par lesdits avocats ces derniers indiquent en effet leur intention de laquo demander le droit de contester devant la Cour constitutionnelle raquo la condamnation de Pistorius

La Reacutedaction

Pour en connaitre plus sur lrsquoaffaire Pistorius cliquez ici

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OSCAR PISTORIUS CONDAMNE EN APPEL POUR HOMICIDE

VOLONTAIRE

PENAL

CYCLISME


httpthelawspcom

La Cour suprecircme drsquoappel sud-africaine a deacuteclareacute ce jeudi 3 deacutecembre Oscar Pistorius

coupable drsquohomicide volontaire Avec cette requalification en infraction volontaire il

risque deacutesormais 15 ans drsquoemprisonnement

Selon le juge Erix Leac lrsquoanalyse faite par la juge Thokozile Masipa est erroneacutee estimant que le procureur nrsquoavait pas preacutesenteacute assez de preuves pour deacutemontrer que lrsquoex champion paralympique avait lrsquointention de tuer Lrsquoaffaire est ainsi renvoyeacutee agrave la juridiction de premiegravere instance pour reacuteexamen de la sentence

ldquoLrsquoaccuseacute est coupable de meurtre ayant eu des intentions criminellesraquo au moment des coups de feurdquo (Juge)

En premiegravere instance lrsquoathlegravete sud-africain avait eacuteteacute condamneacute agrave cinq ans de prison pour laquohomicide involontaireraquo apregraves le deacutecegraves de sa compagne Reeva Steenkamp en 2013 Apregraves un an de deacutetention Pistorius eacutetait sorti en octobre dernier en liberteacute surveilleacutee

La Reacutedaction

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DOUBLE SANCTION DE LA DNACG A LrsquoENCONTRE DU TARBES

PYRENEES RUGBY

FINANCES RUGBY

25 novembre 2015 0 Finances Rugby

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Actuel onziegraveme de Pro D2 le Tarbes Pyreacuteneacutees Rugby a eacuteteacute lourdement sanctionneacute le 24 novembre dernier par le Conseil supeacuterieur de la Direction nationale drsquoaide et de controcircle de gestion (DNACG) en raison de graves difficulteacutes financiegraveres et pour des documents qui auraient eacuteteacute falsifieacutes La DNACG est un organe indeacutependant de la Feacutedeacuteration franccedilaise de Rugby et de Ligue nationale de rugby Il est chargeacute drsquoassurer le controcircle de la gestion administrative financiegravere et juridique des clubs disputant les championnats professionnels et feacutedeacuteraux Cet organisation est leacutegalement preacutevu dans le Code du sport agrave lrsquoarticle L 132-2

laquo Chaque feacutedeacuteration disposant drsquoune ligue professionnelle creacutee un organisme assurant le controcircle juridique et financier des associations et socieacuteteacutes raquo (Article L

132-2 Code du sport) Afin de prendre ses sanctions le Conseil supeacuterieur de la DNACG srsquoest appuyeacute sur les travaux reacutealiseacutes par la Commission de controcircle des championnats professionnels Elle-ci est chargeacutee drsquoassurer le controcircle des clubs participant aux championnats organiseacutes par la LNR crsquoest-agrave-dire le TOP 14 et la PRO D2 LA SANCTION ADMINISTRATIVE

Au regard de la situation financiegravere du club au 30 juin 2015 le Conseil supeacuterieur a deacutecideacute de prononcer lareacutetrogradation administrative du TBR agrave lrsquoissu de la saison 2015-2016 Cette reacutetrogradation se fera dans la division infeacuterieure laquo agrave celle pour laquelle lrsquoeacutequipe sera sportivement qualifieacutee agrave lrsquoissue de cette mecircme saison 2015-2016 raquo Autrement dit si le TBR souhaite rester en Pro D2 il nrsquoaura pas drsquoautres choix que de monter en Top 14 agrave la fin de la saison Cependant au regard de son classement avant la deacutecision de la DNACG et surtout des autres sanctions prononceacutees agrave son eacutegard il ne fait pratiquement aucun doute que le TBR sera releacutegueacute en Feacutedeacuterale 1 agrave la fin du championnat LA SANCTION SPORTIVE

Au titre des difficulteacutes financiegraveres du club le Conseil supeacuterieur a deacutecideacute drsquoinfliger au TBR un retrait de cinq points au classement de Pro D2 sur la saison actuelle Preacuteciseacutement le club a connu une forte deacutegradation de sa situation financiegravere entre le budget initial produit le 15 mai 2015 et le budget actualise produit le 30 octobre 2015 Cette deacutegradation srsquoexplique par plusieurs facteurs comme celui de la preacutesentation par le club de documents falsifieacutes sur sa situation financiegravere reacuteelle agrave la DNACG afin que la ligue ne srsquooppose pas agrave lrsquohomologation des contrats des joueurs Afin de sanctionner le club le Conseil supeacuterieur a deacutecideacute de retirer une nouvelle fois dix points au club en plus de ceux retireacutes preacuteceacutedemment Cette double sanction legraveve donc le nombre de points retireacutes au TBR agrave quinze Cela a neacutecessairement eu pour effets de provoquer une chute du club agrave la derniegravere place du classement avec seulement deux points Il est important de noter que le TBR dispose drsquoun deacutelai de dix jours agrave compter de la notification de la deacutecision pour faire appel aupregraves de la Commission speacutecialiseacutee en matiegravere financiegravere au sein de la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby Mais le club a deacutejagrave fait savoir qursquoil allait faire appel de la sanction et exprimeacute sa surprise quant agrave la seacuteveacuteriteacute de celle-ci se deacuteclarant ldquovictime drsquoune escroquerie pour laquelle il avait deacuteposeacute une plainte ldquo

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Il faudra donc attendre la deacutecision drsquoappel pour ecirctre deacutefinitivement fixeacute sur le sort reacuteserveacute au Tarbes Pyreacuteneacutees Rugby

Pierre Marcadier

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FIFA LA COMMISSION DrsquoETHIQUE RECLAME LA RADIATION A

VIE DE MICHEL PLATINI

FIFAUEFA FOOTBALL

The Lawsp 24 novembre 2015 0 FIFAUEFA Football

Selon lrsquoavocat du preacutesident de lrsquoUEFA Maicirctre Thibaud Alegraves la chambre drsquoinstruction du comiteacute drsquoeacutethique de la FIFA a requis une radiation agrave vie de Michel Platini Il est reprocheacute agrave lrsquoancien international franccedilais drsquoavoir perccedilu en 2011 18 millions drsquoeuros pour un travail de conseiller effectueacute entre 1999 et 2002 Le dirigeant franccedilais encore candidat agrave la preacutesidence de la FIFA avait saisi ndash apregraves eacutepuisement des voies de recours internes ndash le Tribunal arbitral du sport (TAS) vendredi dernier pour faire appel de sa suspension de 90 jours qui lrsquoempecircche actuellement de faire campagne LA REACTION DU CAMP PLATINI

Lrsquoavocat de M Platini a reacuteagi agrave la fuite de cette information deacutenonccedilant une veacuteritable volonteacute de nuire

laquo Crsquoest un pur scandale Et en rendant public cela il y a clairement une volonteacute de nuire Les masques tombent les uns apregraves les autres agrave la FIFA il y a une

instrumentalisation du calendrier eacutelectoral et une strateacutegie drsquoeacutelimination du candidat Platini raquo (Me Alegraves avocat de Michel Platini)

De son cocircteacute la commission drsquoeacutethique de la FIFA srsquoest refuseacutee agrave tout commentaire Cependant une source anonyme proche de la FIFA estime que la publiciteacute des reacutequisitions pourrait ecirctre une laquo manœuvre du camp Platini pour montrer le supposeacute preacutejugeacute ldquoanti-platinienrdquo de la commission drsquoeacutethique raquo Des propos qui ont eacuteteacute ouvertement eacuteteacute deacutenonceacute par Me Thibaud drsquoAlegraves reacutefutant toute manœuvre des partisans de son client

La Reacutedaction

Retour sur le fonctionnement de la Commission drsquoeacutethique de la FIFA

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REJET DE LA SUSPENSION PROVISOIRE DE MPLATINI ET DE

SBLATTER PAR LA COMMISSION DE RECOURS DE LA FIFA

ETHIQUE FIFAUEFA FOOTBALL

19 novembre 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football

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Le 18 novembre 2015 la Commission de recours de la FIFA via un communiqueacute officiel a rejeteacute lrsquoappel formeacute par Michel Platini et Sepp Blatter qui contestent leur suspension provisoire de 90 jours pour toute activiteacute lieacutee au football et infligeacutee par la Commission drsquoeacutethique de la FIFA Agrave lrsquoorigine le Preacutesident de lrsquoUEFA et le Preacutesident deacutemissionnaire de la FIFA sont suspendus pour un paiement controverseacute du second au premier de 18 millions drsquoeuros en 2011 en reacutemuneacuteration drsquoune seacuterie de prestations de conseil reacutealiseacutee entre 1999 et 2002 Lrsquooccasion de revenir sur le fonctionnement et la compeacutetence de la Commission drsquoeacutethique de la FIFA instance agrave lrsquoorigine de la suspension des deux protagonistes LA laquo REVOLUTION raquo DE LA COMMISSION DrsquoETHIQUE

laquo Une responsabiliteacute toute particuliegravere est confeacutereacutee agrave la FIFA celle de veiller agrave lrsquointeacutegriteacute etagrave lrsquoimage du football dans le monde entier La FIFA nrsquoa de cesse de

chercher agrave proteacuteger lrsquoimage du football et en premier lieu son image drsquoun danger ou drsquoun dommage reacutesultant de tout comportement ou pratique contraire agrave la loi agrave

la morale ou agrave lrsquoeacutethique raquo (Preacuteambule du Code Ethique de la FIFA entreacutee en vigueur le 25 juillet 2012)

Petit retour en arriegravere Lors du 61egraveme Congregraves de la FIFA agrave Zurich le 1er juin 2011 Sepp Blatter est alors reacuteeacutelu agrave la tecircte de lrsquoinstance mondiale du football pour un quatriegraveme mandat conseacutecutif Certainement conscient que le vent est entrain de tourner un large processus de reacuteformes de gouvernance est mis en œuvre Pour plus de creacutedibiliteacute et de transparence une version 20 de la Commission drsquoeacutethique voit le jour Le Congregraves lui confegravere une structure biceacutephale avec une chambre de lrsquoinstruction et une chambre de jugement chacune ayant un preacutesident et un vice-preacutesident indeacutependant et comprenant respectivement 5 et 6 membres En vertu de lrsquoarticle 61 des Statuts de la FIFA ses membres sont eacutelus pour un mandat de 4 ans par le Congregraves de la FIFA Ils peuvent ecirctre reacuteeacutelus et reacutevoqueacutes Enfin pour garantir lrsquoimpartialiteacute un membre de la Commission drsquoeacutethique ne peut prendre part agrave lrsquoenquecircte sur une personnaliteacute de mecircme nationaliteacute En outre la Commission drsquoeacutethique peut deacutesormais librement srsquoauto-saisir selon lrsquoarticle 28 du Code eacutethique Il srsquoagit lagrave drsquoune avanceacutee capitale ougrave lrsquoindeacutependance de lrsquoorgane est un eacuteleacutement essentiel drsquoune bonne gouvernance Le Code drsquoeacutethique de la FIFA adopteacute en 2012 srsquoapplique agrave lrsquoensemble des officiels agents organisateurs de matchs et agents de joueurs Son champ drsquoapplication deacutepasse donc celui de la FIFA et embrasse laquo tout comportement portant atteinte agrave lrsquointeacutegriteacute et agrave lrsquoimage du football et de ses instances et notamment les attitudes contraires agrave la loi la morale et agrave lrsquoeacutethique Il se concentre sur les comportements geacuteneacuteraux au sein du football association raquo (article 1 du Code drsquoeacutethique) La Commission drsquoeacutethique peut donc enquecircter et juger des personnes en dehors de leurs fonctions si la conduite de celles-ci est nuisible agrave la FIFA mais aussi des infractions aux retombeacutees internationales et des affaires nationales et internationales en cas de carence des associations nationales et confeacutedeacuterations reacutegionales La prescription des infractions preacutevues par le Code est en principe de 10 ans Exception pour la corruption qui elle est imprescriptible (article 12 du Code drsquoeacutethique) De plus elle peut porter agrave la connaissances drsquoautoriteacutes judiciaires et de police des affaires qursquoelle traite Lrsquoarticle 28 du Code eacutethique preacutecise les compeacutetences de la Chambre drsquoinstruction Lors de lrsquoouverture drsquoune proceacutedure drsquoinstruction en principe elle en informe les parties sauf si la

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reacuteveacutelation de cette information nuirait agrave son bon deacuteroulement Une fois lrsquoinstruction close la chambre drsquoinstruction remet un rapport agrave la chambre de jugement preacutesentant les comportements reacutepressibles les preuves et les infractions agrave la reacuteglementation Elle peut eacutegalement agrave tout moment rouvrir lrsquoinstruction si de nouveaux eacuteleacutements se preacutesentent Lrsquoarticle 29 du Code eacutethique dispose que la chambre de jugement analyse la rapport drsquoinstruction deacutecide de la clocircture de la proceacutedure et rend une deacutecision Elle peut demander un approfondissement de lrsquoenquecircte agrave la chambre drsquoinstruction ou entreprendre elle-mecircme drsquoautres investigations Le rapport final est remis aux parties afin qursquoelles puissent soumettre leurs positions En principe aucun deacutebat nrsquoest preacutevu la chambre de jugement statue sur la base du rapport La panel des sanctions est large (blacircme amende interdiction de stade travaux drsquointeacuterecirct geacuteneacuteralhellip) Lrsquoarticle 83 du Code drsquoeacutethique permet eacutegalement lrsquoadoption de mesures provisoires telles que la suspension provisoire de toute activiteacute lieacutee au football nrsquoexceacutedant pas 90 jours et selon des circonstances exceptionnelles cette suspension peut ecirctre prolongeacutee jusqursquoagrave 45 jours Sanction dont Michel Platini et Sepp Blatter font lrsquoobjet Dans le cas de lrsquoespegravece cette mesure tregraves contraignante pour le premier lrsquoempecircche de preacutesenter officiellement sa candidature agrave la preacutesidence de la FIFA Les eacutelections auront lieu le 26 feacutevrier 2016 alors que Michel Platini est suspendu jusqursquoau 5 janvier 2016 Sa candidature nrsquoa pas pour le moment eacuteteacute admise Cette mesure provisoire est adopteacutee par la chambre de jugement sur proposition de la chambre drsquoinstruction si une infraction semble avoir eacuteteacute commise mais qursquoune deacutecision sur le fond du dossier ne peut pas ecirctre prise plus tocirct Au nom du respect du principe du contradictoire les parties sont inviteacutees agrave srsquoexpliquer oralement ou par eacutecrit avant que la chambre de jugement prennent ces mesures provisoires Neacuteanmoins ces mesures provisoires peuvent faire lrsquoobjet drsquoun appel aupregraves de la Commission de recours de la FIFAdans un deacutelai de deux jours agrave compter de la notification de la deacutecision provisoire sans effet suspensif Le 18 novembre dernier la Commission de recours a ainsi rejeteacute lrsquoappel formeacute agrave la fois par Michel Platini et Joseph Blatter concernant la suspension provisoire La deacutecision sur le fond nrsquoa toujours pas eacuteteacute publieacutee et devrait lrsquoecirctre avant la fin de lrsquoanneacutee UN ULTIME RECOURS AU TAS

Lrsquoavocat de Michel Platini Maicirctre Thibaud drsquoAlegraves a annonceacute dans la fouleacutee que son client allait saisir le Tribunal arbitral du sport Lrsquoappel devant le TAS ne peut ecirctre reccedilu qursquoapregraves eacutepuisement des voies de recours internes dont dispose le requeacuterant en vertu des statuts de la Feacutedeacuteration en question dont il conteste la deacutecision dans un deacutelai de 21 jours agrave compter de cette notification Drsquoapregraves lrsquoarticle 48 du regraveglement de proceacutedure du TAS le requeacuterant peut joindre agrave sa demande une requecircte drsquoeffet suspensif motiveacutee Peu coucircteuse rapide et confidentielle la chambre drsquoappel du TAS devrait rendre une sentence dans les plus brefs deacutelais UNE CREDIBILITE EN DEMI-TEINTE

Presseacutee par les meacutedias et les pouvoirs publics la Chambre de lrsquoinstruction de la Commission drsquoeacutethique ouvre en automne 2013 une enquecircte sur lrsquoattribution des Coupes du Monde 2018 et 2022 agrave la Russie et au Qatar Le 5 septembre 2014 la Chambre drsquoinstruction preacutesideacutee agrave lrsquoeacutepoque par Michael J Garcia remet agrave la chambre de jugement le laquo Rapport de lrsquoenquecircte sur la proceacutedure de candidature agrave lrsquoorganisation des eacuteditions 2018 et 2022 de la Coupes du Monde de la FIFATM raquo plus communeacutement appeleacute laquo Rapport Garcia raquo Reacuteveacutelant des activiteacutes de lobbying douteuses et lrsquooctroi de faveurs Michael J Garcia deacutemissionne en deacutecembre 2014 alors que son rapport nrsquoa toujours pas eacuteteacute rendu public agrave ce jour officiellement pour garder lrsquoanonymat des teacutemoins Malgreacute ces accusations Hans-Joachim Eckert qui est agrave la tecircte de la chambre de jugement a estimeacute que les inquieacutetudes ne sont pas assez seacuterieuses pour remettre en cause ces candidatures La

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reacuteveacutelation de ce rapport tregraves attendu a tourneacute finalement au fiasco et a reacuteveacuteleacute au grand jour les tensions entre les deux chambres Ce nouveau volet du Fifagate semble une occasion recircveacutee pour la Commission drsquoeacutethique de laquo redorer son blason raquo et de retrouver un peu de creacutedibiliteacute En effet depuis mai 2015 elle a deacutejagrave suspendu et banni une vingtaine de membres de la FIFA Reste agrave savoir jusqursquoougrave ira lrsquoenquecircte de la Commission drsquoeacutethique Premiers eacuteleacutements de reacuteponse lors de la publication de sa deacutecision sur lrsquoenquecircte au fond des cas de Michel Platini et Sepp Blatter Lrsquoespoir drsquoune enquecircte plus indeacutependante sur les suspicions de corruption au sein de la FIFA viendrait peut ecirctre avec lrsquoinvestigation des justices ameacutericaine et suisse

Emilie Doms

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The Lawsp 19 novembre 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football





Petit retour en arriegravere Lors du 61egraveme Congregraves de la FIFA agrave Zurich le 1er juin 2011 Sepp Blatter est alors reacuteeacutelu agrave la tecircte de lrsquoinstance mondiale du football pour un quatriegraveme mandat conseacutecutif Certainement conscient que le vent est entrain de tourner un large processus de reacuteformes de gouvernance est mis en œuvre Pour plus de creacutedibiliteacute et de transparence une version 20 de la Commission drsquoeacutethique voit le jour Le Congregraves lui confegravere une structure biceacutephale avec une chambre de lrsquoinstruction et une chambre de jugement chacune ayant un preacutesident et un vice-preacutesident indeacutependant et comprenant respectivement 5 et 6 membres En vertu de lrsquoarticle 61 des Statuts de la FIFA ses membres sont eacutelus pour un mandat de 4 ans par le Congregraves de la FIFA Ils peuvent ecirctre reacuteeacutelus et reacutevoqueacutes Enfin pour garantir lrsquoimpartialiteacute un membre de la Commission drsquoeacutethique ne peut prendre part agrave lrsquoenquecircte sur une personnaliteacute de mecircme nationaliteacute En outre la Commission drsquoeacutethique peut deacutesormais librement srsquoauto-saisir selon lrsquoarticle 28 du Code eacutethique Il srsquoagit lagrave drsquoune avanceacutee capitale ougrave lrsquoindeacutependance de lrsquoorgane est un eacuteleacutement essentiel drsquoune bonne gouvernance Le Code drsquoeacutethique de la FIFA adopteacute en 2012 srsquoapplique agrave lrsquoensemble des officiels agents organisateurs de matchs et agents de joueurs Son champ drsquoapplication deacutepasse donc celui de la FIFA et embrasse laquo tout comportement portant atteinte agrave lrsquointeacutegriteacute et agrave lrsquoimage du football et de ses instances et notamment les attitudes contraires agrave la loi la morale et agrave lrsquoeacutethique Il se concentre sur les comportements geacuteneacuteraux au sein du football association raquo (article 1 du Code drsquoeacutethique) La Commission drsquoeacutethique peut donc enquecircter et juger des personnes en dehors de leurs fonctions si la conduite de celles-ci est nuisible agrave la FIFA mais aussi des infractions aux retombeacutees internationales et des affaires nationales et internationales en cas de carence des associations nationales et confeacutedeacuterations reacutegionales La prescription des infractions preacutevues par le Code est en principe de 10 ans Exception pour la corruption qui elle est imprescriptible (article 12 du Code drsquoeacutethique) De plus elle peut porter agrave la connaissances drsquoautoriteacutes judiciaires et de police des affaires qursquoelle traite Lrsquoarticle 28 du Code eacutethique preacutecise les compeacutetences de la Chambre drsquoinstruction Lors de lrsquoouverture drsquoune proceacutedure drsquoinstruction en principe elle en informe les parties sauf si la reacuteveacutelation de cette information nuirait agrave son bon deacuteroulement Une fois lrsquoinstruction close la chambre drsquoinstruction remet un rapport agrave la chambre de jugement preacutesentant les

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comportements reacutepressibles les preuves et les infractions agrave la reacuteglementation Elle peut eacutegalement agrave tout moment rouvrir lrsquoinstruction si de nouveaux eacuteleacutements se preacutesentent Lrsquoarticle 29 du Code eacutethique dispose que la chambre de jugement analyse la rapport drsquoinstruction deacutecide de la clocircture de la proceacutedure et rend une deacutecision Elle peut demander un approfondissement de lrsquoenquecircte agrave la chambre drsquoinstruction ou entreprendre elle-mecircme drsquoautres investigations Le rapport final est remis aux parties afin qursquoelles puissent soumettre leurs positions En principe aucun deacutebat nrsquoest preacutevu la chambre de jugement statue sur la base du rapport La panel des sanctions est large (blacircme amende interdiction de stade travaux drsquointeacuterecirct geacuteneacuteralhellip) Lrsquoarticle 83 du Code drsquoeacutethique permet eacutegalement lrsquoadoption de mesures provisoires telles que la suspension provisoire de toute activiteacute lieacutee au football nrsquoexceacutedant pas 90 jours et selon des circonstances exceptionnelles cette suspension peut ecirctre prolongeacutee jusqursquoagrave 45 jours Sanction dont Michel Platini et Sepp Blatter font lrsquoobjet Dans le cas de lrsquoespegravece cette mesure tregraves contraignante pour le premier lrsquoempecircche de preacutesenter officiellement sa candidature agrave la preacutesidence de la FIFA Les eacutelections auront lieu le 26 feacutevrier 2016 alors que Michel Platini est suspendu jusqursquoau 5 janvier 2016 Sa candidature nrsquoa pas pour le moment eacuteteacute admise Cette mesure provisoire est adopteacutee par la chambre de jugement sur proposition de la chambre drsquoinstruction si une infraction semble avoir eacuteteacute commise mais qursquoune deacutecision sur le fond du dossier ne peut pas ecirctre prise plus tocirct Au nom du respect du principe du contradictoire les parties sont inviteacutees agrave srsquoexpliquer oralement ou par eacutecrit avant que la chambre de jugement prennent ces mesures provisoires Neacuteanmoins ces mesures provisoires peuvent faire lrsquoobjet drsquoun appel aupregraves de la Commission de recours de la FIFAdans un deacutelai de deux jours agrave compter de la notification de la deacutecision provisoire sans effet suspensif Le 18 novembre dernier la Commission de recours a ainsi rejeteacute lrsquoappel formeacute agrave la fois par Michel Platini et Joseph Blatter concernant la suspension provisoire La deacutecision sur le fond nrsquoa toujours pas eacuteteacute publieacutee et devrait lrsquoecirctre avant la fin de lrsquoanneacutee UN ULTIME RECOURS AU TAS


Presseacutee par les meacutedias et les pouvoirs publics la Chambre de lrsquoinstruction de la Commission drsquoeacutethique ouvre en automne 2013 une enquecircte sur lrsquoattribution des Coupes du Monde 2018 et 2022 agrave la Russie et au Qatar Le 5 septembre 2014 la Chambre drsquoinstruction preacutesideacutee agrave lrsquoeacutepoque par Michael J Garcia remet agrave la chambre de jugement le laquo Rapport de lrsquoenquecircte sur la proceacutedure de candidature agrave lrsquoorganisation des eacuteditions 2018 et 2022 de la Coupes du Monde de la FIFATM raquo plus communeacutement appeleacute laquo Rapport Garcia raquo Reacuteveacutelant des activiteacutes de lobbying douteuses et lrsquooctroi de faveurs Michael J Garcia deacutemissionne en deacutecembre 2014 alors que son rapport nrsquoa toujours pas eacuteteacute rendu public agrave ce jour officiellement pour garder lrsquoanonymat des teacutemoins Malgreacute ces accusations Hans-Joachim Eckert qui est agrave la tecircte de la chambre de jugement a estimeacute que les inquieacutetudes ne sont pas assez seacuterieuses pour remettre en cause ces candidatures La reacuteveacutelation de ce rapport tregraves attendu a tourneacute finalement au fiasco et a reacuteveacuteleacute au grand jour les tensions entre les deux chambres

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Ce nouveau volet du Fifagate semble une occasion recircveacutee pour la Commission drsquoeacutethique de laquo redorer son blason raquo et de retrouver un peu de creacutedibiliteacute En effet depuis mai 2015 elle a deacutejagrave suspendu et banni une vingtaine de membres de la FIFA Reste agrave savoir jusqursquoougrave ira lrsquoenquecircte de la Commission drsquoeacutethique Premiers eacuteleacutements de reacuteponse lors de la publication de sa deacutecision sur lrsquoenquecircte au fond des cas de Michel Platini et Sepp Blatter Lrsquoespoir drsquoune enquecircte plus indeacutependante sur les suspicions de corruption au sein de la FIFA viendrait peut ecirctre avec lrsquoinvestigation des justices ameacutericaine et suisse

Emilie Doms

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EUGENIE BOUCHARD ET LrsquoUSTA SE RENVOIENT LA BALLE

FEDERATIONS SPORTIVES TENNIS

The Lawsp 17 novembre 2015 0 Feacutedeacuterations sportives Tennis

Le 14 octobre dernier la joueuse de tennis canadienne Eugeacutenie Bouchard a deacuteposeacute une plainte civile devant lrsquoUS District Court for the Eastern District of New York contre lrsquoUnited States Tennis Association (USTA) et lrsquoUSTA National Tennis Center agrave la suite drsquoun accident survenu dans un vestiaire le 4 septembre 2015 au cours de lrsquoUS Open

COMMOTION CEREBRALE ET ELOIGNEMENT DES

TERRAINS

Lrsquoancienne numeacutero 5 mondiale se serait blesseacutee agrave la tecircte en glissant dans les vestiaires de Flushing Meadows apregraves sa victoire au premier tour du tournoi de double mixte de lrsquoUS Open 2015 alors associeacutee agrave lrsquoaustralien Nick Kyrgios Selon un communiqueacute de lrsquoUSTA ndash feacutedeacuteration ameacutericaine de tennis et organisatrice du tournoi du Grand Chelem new-yorkais ndash la joueuse de 21 ans a eacuteteacute contrainte de se retirer du tournoi agrave la suite drsquoune commotion ceacutereacutebrale La native de Montreacuteal avait ainsi ducirc renoncer aux doubles dame et mixte et agrave son 18e de finale en simple contre lrsquoitalienne Roberta Vinci Selon lrsquoavocat de la joueuse Maicirctre Benedict Morelli les neacutegligences de lrsquoUSTA et de lrsquoUSTA National Tennis Center (complexe sportif accueillant chaque anneacutee le tournoi depuis 1978) sont agrave lrsquoorigine de cet accident

laquo Eugeacutenie Bouchard a perdu lrsquoeacutequilibre et est tombeacutee en raison drsquoune substance glissante et dangereuse sur le sol de salle de physiotheacuterapie du vestiaire des

femmes La preacutesence de la substance en question a eacuteteacute creacuteeacutee ou causeacutee par les organisateurs qui nrsquoont pas assureacute une seacutecuriteacute minimale Il srsquoagit drsquoun cas eacutevident

de neacutegligence ayant entraicircneacute des dommages graves pour ma cliente qui a eacuteteacute toucheacutee tant sur le plan physique moral qursquoeacuteconomique raquo (Maicirctre Benedict

Morelli Avocat de la joueuse) Si lrsquoavocat nrsquoa pas eacutevoqueacute de montant preacutecis en vue drsquoune eacuteventuelle reacuteparation des dommages subis en terme de perte de revenus qualiteacute de vie et frais meacutedicaux il a indiqueacute qursquoil pourrait srsquoagir laquo drsquoune affaire de plusieurs millions de dollars raquo eacutetant donneacute la nature de la blessure et les seacutequelles dont souffre toujours aujourdrsquohui la finaliste du tournoi de Wimbledon 2014 De plus il a indiqueacute que lrsquoinactiviteacute forceacutee de sa cliente lui avait fait perdre plusieurs rangs au classement mondial de la WTA (passant de la 25e agrave la 48e place mondiale) accentuant ainsi ses pertes financiegraveres En effet depuis sa blessure Eugeacutenie Bouchard a ducirc renoncer aux tournois asiatiques de Tokyo et Wuhan et a eacuteteacute contrainte agrave lrsquoabandon au premier tour du tournoi de Peacutekin deacutebut octobre en raison drsquoeacutetourdissements laquo Malheureusement je ne me sentais pas assez bien pour terminer le match Je me croyais precircte physiquement mais les symptocircmes de ma commotion sont revenus Jrsquoespegravere gueacuterir bientocirct raquo

REPONSE DE LrsquoUSTA DEVANT LA COUR DE LrsquoEacuteTAT DE

NEW YORK

La reacuteaction de lrsquoUSTA ne srsquoest pas faite attendre Dans des conclusions remises le 13 novembre dernier agrave lrsquoUS District Court for the Eastern District of New York la feacutedeacuteration ameacutericaine avance plusieurs manquements de la part de la frac12 finaliste du tournoi de Roland Garros 2014 Afin de rejeter toute responsabiliteacute quant agrave la commotion ceacutereacutebrale dont a eacuteteacute victime Eugeacutenie Bouchard lrsquoUSTA soutient entre autres qursquo laquo en tant que membre de lrsquoeacutelite du

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tennis professionnel la plaignante connaissait drsquoexpeacuterience les proceacutedures et les protocoles quant agrave lrsquoutilisation de la salle de physiotheacuterapie Elle nrsquoaurait jamais ducirc se trouver dans la salle de traitement sans consentement explicite ou sans ecirctre accompagneacute drsquoun membre ducircment autoriseacute du personnel drsquoencadrement La plaignante a donc sciemment et volontairement assumeacute tous les risques de ses actions et ne peut donc demander aucun deacutedommagementraquo De plus lrsquoUSTA avance le fait qursquoapregraves la preacutetendue chute de la canadienne celle-ci a refuseacute toute assistance meacutedicale et a preacutefeacutereacute quitter immeacutediatement les lieux Enfin et de maniegravere plus originale la feacutedeacuteration ameacutericaine de tennis fait allusion agrave lrsquoactiviteacute de la joueuse sur les reacuteseaux sociaux comme moyen de deacutefense

laquo La plaignante affirme avoir subi des blessures permanentes et persistantes encore aujourdrsquohui mais cette affirmation est incoheacuterente avec ce que la

plaignante laisse voir sur les meacutedias sociaux et dans ses commentaires publics raquo LrsquoUSTA a demandeacute la reacuteunion drsquoun jury tout comme lrsquoavait fait lrsquoavocat de la joueuse mais aucune date nrsquoa pour le moment eacuteteacute fixeacutee Reste agrave connaicirctre lrsquoissue de cette affaire dont seul le systegraveme juridique ameacutericain a le secrethellip

La Reacutedaction

Conclusions de lrsquoUSTA devant lrsquoUS District Court for the Eastern District of New York

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PSG LEONARDO RECLAME 85 MILLIONS DrsquoEUROS A LA FFF

FEDERATIONS SPORTIVES FOOTBALL

The Lawsp 12 novembre 2015 0 Feacutedeacuterations sportives Football

Lrsquoancien directeur sportif du PSG Leonardo De Araujo reacuteclame aujourdrsquohui plus de 85 millions drsquoeuros agrave la Feacutedeacuteration franccedilaise de football apregraves la sanction qursquoil a eacutecopeacute en 2013 Son coup drsquoeacutepaule dirigeacute envers lrsquoarbitre du match PSG-Valenciennes lui a coucircteacute la suspension de toutes fonctions officielles pendant pregraves drsquoun an Il reproche eacutegalement agrave la feacutedeacuteration franccedilaise de lrsquoavoir priveacute du poste drsquoentraicircneur du PSG A noter que ce recours en reacuteparation dirigeacute contre la FFF fait suite au jugement du tribunal administratif de Paris du 17 juin 2014 ayant annuleacute la deacutecision du 3 juillet 2013 de la commission supeacuterieure drsquoappel de la feacutedeacuteration franccedilaise DIFFERENTS PREJUDICES ONT ETE INVOQUES

Les avocats du Breacutesilien ont reacutedigeacute une requecircte dlsquoune trentaine de pages pour soutenir leurs griefs Me Christophe Bertrand affirme notamment que cette suspension a empecirccheacute le breacutesilien de prendre la succession de Carlo Ancelotti sur le banc parisien lors de son deacutepart au Real Madrid

ldquoLes nombreuses coupures de piegraveces verseacutees aux deacutebats en teacutemoignent raquo (Me Christophe Bertrand avocat de Leonardo)

Drsquoapregraves lui lrsquohypothegravese que M De Araujo succegravede agrave M Ancelotti comme entraicircneur de lrsquoeacutequipe de la capitale eacutetait ldquobien plus que probableldquo Cette suspension lui aurait de facto porteacute preacutejudice LrsquoINDEMNITE DECORTIQUEE

Selon LrsquoEquipe du jour Leonardo reacuteclamerait 85 millions drsquoeuros agrave la FFF au titre de plusieurs preacutejudices Lrsquoindemniteacute reacuteclameacutee par le breacutesilien se deacutecompose de la maniegravere suivante 75 millions drsquoeuros laquo agrave titre drsquoindemniteacute reacuteparatrice de ses preacutejudices mateacuteriels financiers et professionnels raquo et 1 millions laquo agrave titre de ses preacutejudices moral drsquoimage et de reacuteputation raquo Aucune date drsquoaudience nrsquoa pour lrsquoinstant eacuteteacute fixeacutee

La Reacutedaction

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ELECTION FIFA LA LISTE DES CANDIDATS RETENUS

FIFAUEFA FOOTBALL


Le congregraves extraordinaire de la FIFA va eacutelire ce vendredi le successeur de Sepp Blatter agrave Zurich Les noms des cinq candidats retenus par la commission eacutelectorale de la plus haute institution du football sont le Prince Ali Hussein le cheikh Salman Jeacuterocircme Champagne Tokyo Sexwale et enfin Gianni Infanitino QUI SONT-ILS

Le Prince Ali Hussein le prince jordanien dirige depuis 1999 la Feacutedeacuteration jordanienne de football et occupe depuis 2011 le poste de vice-preacutesident de la Feacutedeacuteration internationale de football association pour lrsquoAsie Apregraves avoir annonceacute en 2015 sa candidature au poste de preacutesident de la FIFA il obtient 73 voix contre 133 au preacutesident sortant Sepp Blatter

Le cheikh Salman membre de la famille royale au pouvoir agrave Manama le cheikh est aussi preacutesident de la Confeacutedeacuteration asiatique de football (AFC) depuis 2013 Le sixiegraveme candidat officiel est notamment mis en cause pour son rocircle dans la reacutepression au Bahreiumln

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Jeacuterocircme Champagne ancien diplomate franccedilais Jeacuterocircme Champagne a eacuteteacute dirigeant de la FIFA de 1999 agrave 2010 Il devient ensuite commissaire football du Festival mondial des arts negravegres agrave Dakar (2010) puis conseiller de la Feacutedeacuteration de Palestine de football (PFA) et du Comiteacute olympique de Palestine (POC) de la Feacutedeacuteration du Kosovo de football de la Feacutedeacuteration de Chypre du Nord de football (CTFA) et enfin du club congolais de football de Lubumbashi

Tokyo Sexwale Mosima Gabriel ldquoTokyordquo Sexwale est un homme politique et homme drsquoaffaires sud-africain Ancien opposant agrave lrsquoapartheid il fut emprisonneacute agrave Robben Island au cocircteacute de Nelson Mandela Il pourrait ecirctre le premier africain agrave diriger la prestigieuse organisation internationale

Gianni Infanitino cet italien de 45 ans est lrsquoactuel secreacutetaire geacuteneacuteral de lrsquoUEFA depuis 2009 Il assure qursquoil retirera sa candidature agrave la preacutesidentielle de la FIFA si Michel Platini est finalement autoriseacute agrave se preacutesenter

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DEUX POSTULANTS ECARTES LrsquoUN DEFINITIVEMENT LrsquoAUTRE

PROVISOIREMENT

Officiellement une seule personne a eacuteteacute deacutefinitivement eacutecarteacutee de la prestigieuse organisation le Libeacuterien Musa Hasan Bility pour des questions laquo drsquointeacutegriteacute raquo indique la Fifa dans un communiqueacute Le nom de Michel Platini est aussi absent de la liste des candidats eacuteligibles Reconnu coupable de laquo conflit drsquointeacuterecirct raquo et de laquo gestion deacuteloyale raquo la FIFA a en effet deacutecideacute de suspendre lrsquoancien international franccedilais et Sepp Blatter huit ans de toute activiteacute lieacutee au football Pour rappel cette suspension a eacuteteacute reacuteduite ce mercredi agrave six ans en appel par la commission des recours de la FIFA

La Reacutedaction

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DOPAGE DrsquoETAT LrsquoATHLETISME RUSSE MENACE PAR DE

LOURDES SANCTIONS

DOPAGE

11 novembre 2015 0 Dopage

httpthelawspcom

laquo Le rapport de la Commission indeacutependante contient une seacuterie de conclusions qui eacutebranleront et consterneront les sportifs et les amateurs de sport partout dans le monde et il fait la lumiegravere sur de nombreuses failles tregraves actuelles dans le systegraveme

antidopage en Russie raquo (Sir Craig Reedie preacutesident de lrsquoAMA) Promesse tenue Apregraves un an drsquoenquecircte Richard Pound le preacutesident de la commission diligenteacutee par lrsquoAgence Mondiale Antidopage (AMA) a rendu son rapport en preacuteconisant des sanctions seacutevegraveres en reacuteponse au systegraveme de dopage organiseacute mettant ainsi lrsquoensemble du monde sportif en eacutemoi EXCLUSION DES ATHLETES RUSSES ET RESTITUTIONS DES MEDAILLES

REMPORTEES

Le rapport est accablant Il y deacutecrit un systegraveme dans lequel des athlegravetes dopeacutes pris la main dans le sac se retrouvent agrave acheter le silence des repreacutesentants drsquoinstances officielles russes et internationales Premiegravere mesure il preacuteconise lrsquoexclusion des athlegravetes russes de toutes les compeacutetitions internationales Disposition qui serait alors tregraves lourde de conseacutequences Avant tout rappelons que la Russie est une nation phare de lrsquoathleacutetisme Depuis 1995 elle a remporteacute 51 titres mondiaux et 26 titres olympiques Rien que pour les derniers Jeux Olympiques de Londres en 2012 elle a deacutecrocheacute 17 meacutedailles dont 8 en or terminant deuxiegraveme nation au classement des meacutedailles derriegravere les Etats-Unis Le rapport eacutevoque sans concession un laquo sabotage des JO de Londres raquo et recommande la suspension agrave vie de cinq athlegravetes ayant participeacute aux eacutepreuves et controcircleacutes positifs agrave savoir Mariya Savinova championne olympique en titre sur 800 megravetres Ekaterina Poistogova Tatjana Myazina Anastasiya Bazdyreva et Kristina Ugarova sur 1500 megravetres Deacutesormais les athlegravetes et les feacutedeacuterations demandent que justice soit faite en restituant les meacutedailles remporteacuteespar les russes Dans son communiqueacute officiel le Comiteacute International Olympique (CIO) reacuteclame dans un premier temps lrsquoouverture drsquoune proceacutedure disciplinaire par lrsquoIAAF agrave lrsquoencontre des athlegravetes accuseacutes de dopage Lrsquoinstance internationale eacutetant la seule compeacutetente pour prononcer la suspension de ces derniers Au nom du respect du principe du contradictoire et de la preacutesomption drsquoinnocence le CIO pourra par la suite prendre des sanctions et proceacuteder au retrait et agrave la reacuteattribution des meacutedailles Le rapport va plus loin en demandant de deacuteclarer non conforme la Feacutedeacuteration Russe drsquoAthleacutetisme (ARAF) lrsquoempecircchant ainsi de participer agrave toutes les compeacutetitions internationales y compris aux Jeux Olympiques de Rio en 2016 Lagrave encore la deacutecision relegraveve exclusivement de la compeacutetence de lrsquoIAAF dont la feacutedeacuteration russe est membre Le preacutesident de la feacutedeacuteration internationale Seacutebastian Coe a laisseacute une semaine aux instances russes pour reacutepondre agrave ces accusations LrsquoARAF a tout de suite reacutepliqueacute en reconnaissant laquo qursquoun veacuteritable partenariat honnecircte serait beaucoup plus efficace que toute suspension ou isolement raquo

DU CENTRE ANTIDOPAGE DE MOSCOU SUSPENSION DE LrsquoACCREDITATION

Lrsquoune des autres principales recommandations du rapport concerne la suspension de lrsquoaccreacuteditation du Centre antidopage de Moscou et lrsquointerdiction de proceacuteder agrave lrsquoanalyse drsquoeacutechantillons Elle a eacuteteacute confirmeacutee dans la fouleacutee par lrsquoAMA qui en vertu de lrsquoarticle 441321 du Standard International pour les laboratoires peut prononcer une suspension immeacutediate de lrsquoaccreacuteditation pour proteacuteger les inteacuterecircts de la communauteacute antidopage Le

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laboratoire moscovite dispose drsquoun deacutelai de 21 jours agrave compter de la notification pour saisir le Tribunal arbitral du sport (TAS) Une commission disciplinaire de lrsquoAMA prendra par la suite une deacutecision deacutefinitive Bureaux placeacutes sur eacutecoute visites reacuteguliegraveres drsquoagents du FSB interrogatoires drsquoemployeacutes atmosphegravere intimidante voilagrave les termes utiliseacutes dans le rapport mettant en lumiegravere lrsquoinfluence du FSB service secret russe dans le sport Le directeur du laboratoire Grigory Rodchenkov a reconnu avoir deacutetruit 1 417 eacutechantillons pour empecirccher lrsquoAMA de pratiquer de nouveaux tests Juridiquement distincte du Centre antidopage de Moscou lrsquoagence antidopage russe RUSADA nrsquoa pas eacuteteacute suspendue et doit rendre un rapport drsquoici la fin de la semaine Se pose alors la question de toutes les compeacutetitions qui ont eacuteteacute organiseacutees sur le territoire de la Russie et pour lesquelles des controcircles antidopages ont eacuteteacute effectueacutes sous lrsquoautoriteacute de RUSADA et analyseacutes par le laboratoire moscovite Ces victimes par ricochet ne sont autres que les JO de Sochi en 2014 le championnat du monde drsquoathleacutetisme de Moscou en 2013 les mondiaux de natation de Kazan Au delagrave de ccedila crsquoest lrsquoimage de tout un pays qui est eacutecorneacutee Conscient des retombeacutes eacuteconomiques et de lrsquoeffet feacutedeacuterateur la Russie avait entameacute dans les anneacutees 2010 lrsquoorganisation drsquoeacuteveacutenements sportifs internationaux pour redorer son blason et retrouver une creacutedibiliteacute aux yeux du monde Enfin le rapport met en garde contre lrsquoeacutetendue du fleacuteau et preacutecise que drsquoautres sports et drsquoautres pays pourraient ecirctre concerneacutes Le prochain sur la liste semble ecirctre le Kenya Depuis les JO de Londres pregraves de 30 athlegravetes kenyans ont eacuteteacute suspendus Outre lrsquoathleacutetisme la natation le ski de fond et lrsquoaviron sont eacutevoqueacutes COUP DUR POUR LES SPONSORS

De telles sanctions seraient lourdes de conseacutequences pour la Russie Il srsquoagirait drsquoun coup dur pour les sponsors Nike le sponsor principal de la deacuteleacutegation russe drsquoathleacutetisme ne srsquoest drsquoailleurs pas encore exprimeacute sur ces eacuteveacutenements

rdquo Si le sport perd sa creacutedibiliteacute alors le sponsoring perd sa raison drsquoecirctrerdquo (Thierry Lardinoit) La place des sponsors dans les affaires de dopage est deacutelicate et relativement inconfortable En capitalisant sur lrsquoimage drsquoun sportif les sponsors ont tout inteacuterecirct agrave preacuteserver la creacutedibiliteacute du sport dans son ensemble A tel point que le sport et le sponsoring vont de pair laquo En sponsorisant un athlegravete les marques nrsquoont pas de controcircle sur leurs performances et de ce fait quand ils signent un accord avec un athlegravete ils rentrent dans le jeu de choisir une ldquovaleur sucircre et inspiranterdquo Si le sport perd sa creacutedibiliteacute alors le sponsoring perd sa raison drsquoecirctre raquo selon Thierry Lardinoit titulaire de la chaire de marketing sportif agrave lrsquoESSEC Nombreuses sont les marques qui ont eacuteteacute frappeacutees par des affaires de dopage (Nike et Lance Amstrong Festinahellip) COMMENT LES PROTEGER

Drsquoun point de vue juridique il existe des gardes-fous pour limiter les risques du sponsor en cas de scandale lieacute au dopage Il est possible drsquoimaginer un meacutecanisme de primes en inseacuterant une clause de comportement positif du parraineacute Toutefois le controcircle du sponsoriseacute par le sponsor peut se heurter agrave son droit au respect de la vie priveacutee limitant ainsi lrsquoeffet drsquoune telle clause dans la relation contractuelle Une autre technique est envisageable Prenons lrsquoexemple des chaines allemandes ZDF et ARD qui avaient deacutecideacute cette anneacutee de reprendre la diffusion du Tour de France apregraves lrsquoavoir abandonneacutee en 2011 agrave cause des scandales reacutecurrents de dopage Il srsquoagit drsquoun retour prudent car le contrat drsquoexploitation audiovisuelle preacutevoit une laquo clause de dopage raquo permettant une rupture contractuelle en cas de nouvelles affaires de dopage Ce type de clause peut tout agrave fait ecirctre envisageacute dans un contrat de sponsoring A noter qursquoune difficulteacute reacuteside dans la qualification du preacutejudice Une demande de dommages et inteacuterecircts seraient donc difficilement prononceacutee puisque le juge srsquoest montreacute agrave plusieurs reprises reacuteticent agrave lrsquoideacutee de retenir une atteinte neacutegative agrave lrsquoimage de marque du sponsor et

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qui entrainerait une baisse de ses reacutesultats commerciaux Il est donc preacutefeacuterable de preacutevoir une clause de remboursement du parrainage en cas de dopage Tout cette affaire ne permet cependant pas drsquoesquiver la responsabiliteacute de la gouvernance suprecircme de lrsquoathleacutetisme Rappelons que lrsquoancien preacutesident de lrsquoIAAF Lamine Diack son conseiller juridique et un ancien chargeacute de la lutte contre le dopage de lrsquoIAAF ont eacuteteacute mis en examen pour corruption passive par la justice franccedilaise Pour endiguer la crise Seacutebastian Coe envisage la creacuteation drsquoun Tribunal indeacutependant pour auditionner les violations relatives agrave lrsquointeacutegriteacute commises par des athlegravetes et leur entourage Il souhaite laquo prendre le processus drsquoaudience des mains des membres individuels des Feacutedeacuterations raquo

Emilie Doms

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LrsquoATP EXIGERA UN CERTIFICAT MEDICAL DrsquoAPTITUDE A

COMPTER DE LA SAISON 2016

TENNIS

The Lawsp 11 novembre 2015 0 Tennis

Mesure phare voteacutee par le bureau directeur de lrsquoAssociation of Tennis Professionals (ATP) lors du dernier US Open et pourtant passeacutee quasi inaperccedilue cette nouvelle regravegle imposera aux joueurs de tennis souhaitant eacutevoluer sur le circuit professionnel de preacutesenter au preacutealable un certificat meacutedical drsquoaptitude et ce degraves la saison 2016

LrsquoINSTAURATION DU CERTIFICAT MEDICAL

DrsquoAPTITUDE PAR LrsquoATP

Si auparavant il eacutetait simplement conseilleacute agrave ces tennismen de se soumettre agrave de multiples examens meacutedicaux durant lrsquointersaison ces recommandations des services meacutedicaux de lrsquoATP nrsquoavaient aucun caractegravere contraignant A compter du 1er janvier 2016 il en sera donc autrement avec lrsquoinstauration de ce certificat meacutedical drsquoaptitude drsquounedureacutee de validiteacute de deux ans et dont la deacutelivrance se fera apregraves un examen laisseacute agrave la discreacutetion du staff meacutedical de chaque sportif A noter par ailleurs que lrsquoATP a eacutegalement annonceacute lrsquoobligation pour chaque tournoi agrave compter de 2016 de se munir de deacutefibrillateurs au sein de lrsquoenceinte du stade Cette nouvelle regravegle concernant lrsquoinstauration drsquoun certificat meacutedical drsquoaptitude repose sur la volonteacute drsquoune protection accrue de la santeacute des joueurs comme le preacutecise Todd Ellenbecker Directeur du service meacutedical de lrsquoATP

laquo Avoir un bilan de santeacute complet tous les deux ans mecircme pour de jeunes athlegravetes est une tregraves bonne ideacutee afin drsquoassurer la santeacute et la seacutecuriteacute de nos joueurs Mecircme chez les jeunes il est possible drsquoidentifier des soucis cardiaques ou autres gracircce agrave

cet examen Cela peut preacutevenir et enrayer de seacuterieux problegravemes de santeacute Cela existe dans beaucoup drsquoautres sports dont le football raquo

Avec cette mesure nul doute que lrsquoATP souhaite eacuteviter un nouveau cas laquo Mardy Fish raquo En effet le tennisman ameacutericain vice-champion olympique en 2004 et ancien numeacutero sept mondial avait ducirc mettre entre parenthegraveses sa carriegravere en 2012 alors qursquoil souffrait drsquoarythmie cardiaque Quid de cette nouvelle regravegle concernant un tennisman qui serait deacuteclareacute inapte agrave lrsquoissue de la batterie drsquoexamens effectueacutee Selon lrsquoATP un sportif ayant eacutechoueacute agrave ces tests et souhaitant tout de mecircme srsquoaligner en compeacutetition pourra le faire Mais ce apregraves transmission obligatoire de son bilan aux services meacutedicaux de lrsquoATP et signature drsquoune deacutecharge de responsabiliteacute aupregraves de lrsquoATP

LrsquoEFFICACITE DE CETTE NOUVELLE MESURE

On peut srsquointerroger sur lrsquoefficaciteacute de cette solution dans la mesure ougrave ndash pour le moins en ce qui concerne le droit franccedilais ndash la pratique qui consiste pour un organisateur de compeacutetition agrave faire signer aux participants une deacutecharge personnelle de responsabiliteacute nrsquoa aucune valeur juridique Aussi plusieurs points semblent manquer Tout drsquoabord concernant la dureacutee de validiteacute de ce certificat meacutedical drsquoaptitude qui rappelons-le est de deux ans Peut-ecirctre aurait-il eacutetait preacutefeacuterable de renouveler cet examen chaque anneacutee tant ce sport peut-ecirctre exigeant physiquement avec des athlegravetes de haut-niveau qui peuvent jouer plusieurs dizaines de tournois dans une mecircme saison De plus on peut regretter que lrsquoATP ne donne pas plus drsquoinformations sur les examens neacutecessaires agrave reacutealiser par les athlegravetes mais surtout on peut eacutegalement regretter que par souci drsquoeacutequiteacute ces tests ne soient pas effectueacutes par les services meacutedicaux de lrsquoATP eux-mecircmes agrave la place du meacutedecin personnel du sportif

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Enfin devant le trop peu drsquoeacuteleacutements dont a fait part lrsquoATP on peut srsquointerroger sur le fait de savoir si ce certificat meacutedical drsquoaptitude fait doublon avec le certificat meacutedical de non contre-indication agrave la pratique sportive que lrsquoon connaicirct dans le modegravele franccedilais ou srsquoil srsquoagit drsquoun examen plus pousseacute permettant de deacuteceler des pathologies qui ne lrsquoauraient peut-ecirctre pas eacuteteacute habituellement Nul doute que des preacutecisions de lrsquoATP srsquoimposeront dans les jours agrave venirhellip

LE MODELE FRANCcedilAIS DU CERTIFICAT MEDICAL LA

NON-CONTRE-INDICATION A LA PRATIQUE SPORTIVE

Pour rappel en France la deacutelivrance drsquoune licence sportive est conditionneacutee agrave la production drsquoun certificat meacutedical constatant au jour de lrsquoexamen du patient par le meacutedecin lrsquoabsence de contre-indication agrave la pratique sportive (Article L231-2 du Code du sport) En ce qui concerne lrsquoinscription agrave une compeacutetition organiseacutee par une feacutedeacuteration sportive ou placeacutee sous son eacutegide le compeacutetiteur qursquoil soit licencieacute ou non a eacutegalement lrsquoobligation de fournir un certificat meacutedical de moins drsquoun an Par ailleurs selon lrsquoarticle L231-3 du Code du sport il convient de noter que le meacutedecin doit refuser la deacutelivrance dudit certificat en cas de constatation drsquoun signe eacutevoquant une pratique de dopage Le projet de loi relatif agrave la santeacute ndeg 2302 preacutevoit une reacuteforme du deacutelai de validiteacute des certificats meacutedicaux de non contre-indication agrave la pratique sportive aujourdrsquohui drsquoun an agrave compter de sa date drsquoeacutetablissement Si ce texte est encore en discussion au Parlement il existe aujourdrsquohui une reacuteelle volonteacute des politiques de simplifier le reacutegime franccedilais unique en Europe applicable auxdits certificats dans un but de favoriser le deacuteveloppement de la pratique sportive mais aussi de servir la santeacute publique En effet selon Valeacuterie Fourneyron ancienne Ministre des Sports de la Jeunesse de lrsquoEducation populaire et de la Vie associative et meacutedecin du sport de profession laquo Le coucirct de la visite meacutedicale annuelle non remboursable par lrsquoassurance maladie (Article L321-1 du Code de la seacutecuriteacute sociale) pouvait ecirctre dissuasif pour des personnes disposant de faibles revenus Or le sport doit ecirctre un droit pour tous et non un luxe reacuteserveacute agrave quelques uns De plus de nombreux praticiens estimaient que la peacuteriodiciteacute annuelle eacutetait peu justifieacutee pour une grande majoriteacute des pratiquants disposant drsquoune bonne condition physique et ne souffrant drsquoaucun facteur de risque speacutecifique Il importait donc de simplifier et de redonner du sens agrave ce suivi meacutedical des sportifs amateurs Crsquoest ce que fait le projet de loi Santeacute avec tact et mesure raquo

LES AXES DU PROJET DE SIMPLIFICATION

Concregravetement les axes majeurs de ce projet de simplification sont les suivants

o Un certificat meacutedical de non contre-indication datant de moins drsquoun an pour lrsquoobtention

drsquoune licence sportive reste obligatoire

o La freacutequence de ce controcircle meacutedical sera moindre (le certificat de non contre-indication

restera neacutecessaire lors de lrsquoeacutetablissement initial de la licence sportive puis tous les deux ou

trois ans selon lrsquoacircge du licencieacute les anteacuteceacutedents ou facteurs de risques connus du sportif et au

regard des contraintes drsquointensiteacute de la pratique et de la discipline Un deacutecret ulteacuterieur

viendra preacuteciser la freacutequence de la visite meacutedicale)

o Un meacutedecin pourra deacutesormais deacutelivrer un certificat meacutedical pour plusieurs activiteacutes

sportives et non plus pour une seule discipline

o Dans lrsquointervalle entre deux certificats meacutedicaux le licencieacute devra remplir un auto-

questionnaire de santeacute (cet auto-questionnaire permettra au patient de deacuteceler drsquoeacuteventuels

symptocircmes ou indices de fragiliteacute et lrsquoamener agrave consulter un meacutedecin Ce dispositif de

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responsabilisation qui conduit agrave impliquer le sportif dans son propre suivi meacutedical est par

ailleurs deacutejagrave appliqueacute au Canada en Allemagne ainsi que dans les pays scandinaves)

o Pour les sports preacutesentant des risques particuliers pour la santeacute ou la seacutecuriteacute du pratiquant

le certificat meacutedical restera toutefois annuel (la liste de ces activiteacutes sera fixeacutee dans un deacutecret

ulteacuterieur apregraves un travail avec les commissions meacutedicales des feacutedeacuterations sportives)

o Enfin pour les sportifs inscrits dans les filiegraveres de haut-niveau pocircles espoirs pocircles France etc

le suivi meacutedical propre arrecircteacute avec les commissions meacutedicales des feacutedeacuterations sportives reste

inchangeacute

Il ne reste plus qursquoagrave attendre lrsquoissue du deacutebat parlementaire et lrsquoavenir de ce projet de simplification visant donc agrave reacuteduire le nombre de controcircles meacutedicaux dans le temps tout en ameacuteliorant leur qualiteacute

La Reacutedaction

PAR JBGINIES | 22042015 middot 801


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LrsquoE-SPORT UN PHENOMENE MONDIAL QUI BOUSCULE LES

CODES DU SPORT

E-SPORT

9 novembre 2015 0 E-Sport

httpthelawspcom

copyTheLawsp Le pheacutenomegravene de lrsquoeSport unique en son genre connait un deacuteveloppement sans preacuteceacutedent Aujourdrsquohui rien ne semble arrecircter son ascension tant sur le terrain ldquosportifrdquo que juridique QUrsquoEST-CE QUE LrsquoE-SPORT

On peut qualifier drsquoeSport les pratiques numeacuteriques de rencontres tournois affrontements entre joueurs de jeux-videacuteos en ligne (ordinateurs ou consoles) Plusieurs exemples bien connus peuvent ecirctre citeacutes League of Legends Hearthstone DOTA 2 Call of Duty Ces jeux ne sont pas seulement des passe-temps pour les joueurs Ils constituent une veacuteritable industrie du divertissement en ce qursquoils geacutenegraverent une manne financiegravere vertigineuse Une eacutetude du site SuperData montre la reacutealiteacute de cette derniegravere le 28 octobre 2015 le marcheacute de lrsquoeSport a eacuteteacute eacutevalueacute agrave plus de 7475 millions de dollars Selon la mecircme eacutetude il devrait atteindre 19 milliard aux horizons 2018 Une somme exorbitante A lrsquoheure ougrave les pro-gamers participent agrave des championnats du monde beacuteneacuteficient de sponsors coachs et eacutetant reacutemuneacutereacutes agrave hauteur de plusieurs millions de dollars on srsquoeacutetonne que ce marcheacute ne soit toujours pas reacuteglementeacute en France VERS UNE PRATIQUE SPORTIVE A PART ENTIERE

Le pheacutenomegravene de lrsquoeSport connait aujourdrsquohui un reacuteel vide juridique mecircme si la loi rdquopour une Reacutepublique Numeacuteriquerdquo demeure en projet afin de pallier cette inseacutecuriteacute La secreacutetaire drsquoEtat chargeacutee du Numeacuterique Axelle Lemaire a soumis ce texte agrave une consultation publique Il en ressort un reacuteel pleacutebiscite fait par les internautes de voir lrsquoeSport consideacutereacute -enfin- comme une discipline sportive agrave part entiegravere

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rdquoJe souhaite que lrsquoeSport soit davantage reconnu en Francerdquo (Axelle Lemaire secreacutetaire drsquoEtat chargeacutee du Numeacuterique)

Lrsquoarticle 38 du projet de loi mentionneacute vise notamment rdquolrsquoencadrement des eacuteventuels abus dans lrsquoeSport mais eacutegalement assurer la dynamique eacuteconomique de ce secteurrdquo Des termes qui soulignent la volonteacute du gouvernement drsquooffrir agrave cette pratique jusque lagrave meacuteconnue un cadre juridique Selon la secreacutetaire drsquoEtat chargeacutee du numeacuterique ldquolrsquoeSport a le droit de sortir de la clandestiniteacute juridiquerdquo et drsquoecirctre ldquodavantage reconnu en Francerdquo Ce projet nrsquoa toutefois pas encore force de loi et le texte doit passer par les nombreux rouages juridiques du systegraveme franccedilais avant drsquoecirctre officiellement inteacutegreacute agrave la leacutegislation en vigueur Les deacutebats au Parlement sont preacutevus pour janvier 2016

Hugo Jauffret

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TENNIS ET CIGARETTES FONT BON MENAGE EN SUISSE

La Cour de Cassation vient de rendre un arrecirct retentissant en matiegravere de publiciteacute de marques de cigarettes dans une compeacutetition sportive organiseacutee agrave lrsquoeacutetranger mais diffuseacutee agrave la teacuteleacutevision en France

La Haute juridiction Franccedilaise est-elle en train de fixer lrsquoeacutetendue des interdictions de publiciteacutes illeacutegales en France (preacutevue par Loi Evin 10 janvier 1991 et le Code de la Santeacute Publique) encore non deacutefinis lors de manifestations sportives organiseacutees agrave lrsquoeacutetranger mais diffuseacutees sur les chaines franccedilaises Le deacutebat demeure depuis les anneacutees 1990 La loi Evin du 10 janvier 1991 agrave de principe interdit toute publiciteacute portant sur lrsquoalcool et la cigarette Ces actions sont reacuteprimeacutees peacutenalement Par conseacutequent les eacuteveacutenements sportifs organiseacutes en France ne peuvent permettre agrave des partenaires publicitaires drsquoecirctre en relation direct ou indirecte (sauf certaines exceptions comme le meacuteceacutenat sportif) avec le monde du sport

Les manifestations sportives organiseacutees et diffuseacutees en France font donc lrsquoobjet de ces interdictions Il est devenu inconcevable drsquoenvisager avoir une eacutequipe professionnelle de football franccedilaise portant un maillot floqueacute drsquoune marque de boissons alcooliques jouant un match filmeacute par des chaines franccedilaises (Articles L3511-1 et suivant pour la lutte contre le tabagisme et articles L3323-1 et suivants) Mais quid des compeacutetitions diffuseacutees agrave lrsquoeacutetranger Certains pays autorisent cette publiciteacute et crsquoest bien connu certains pays sont fortement vendeurs de retransmissions de sports Lagrave mecircme ougrave lrsquoalcool ou la cigarette peut figurer sur un sponsor un parrain ou tout autre meacutecanisme financier agrave vocation publicitaire

La question eacutetait poseacutee depuis une compeacutetition de Tennis organiseacutee agrave Bacircle en Suisse en 2009 et diffuseacutee en France sur Eurosport et Sport + Le tournoi de tennis de Bacircle eacutetait parraineacute par une marque de Cigarette La marque Davidoff et Cie parraine le tournoi suite agrave la conclusion drsquoun contrat de parrainage avec la socieacuteteacute organisatrice dudit tournoi la socieacuteteacute Oettinger Imex

Lrsquoeacutevegravenement est diffuseacute en France par les deux chaines priveacutees Le Comiteacute national contre le tabagisme (CNCT) se saisit de lrsquoaffaire et recherche la condamnation de ces deux socieacuteteacutes devant les juridictions peacutenales en accusation de publiciteacute illeacutegale sur le territoire franccedilais Il eacutetait reprocheacute aux deux socieacuteteacutes drsquoavoir co-contracteacute alors que la diffusion de cet eacutevegravenement affichant les publiciteacutes de cigarettes Davidoff constituant une infraction dans certains pays nrsquoautorisant pas la publiciteacute de tabac

Pour deacutemontrer la culpabiliteacute des deux socieacuteteacutes le CNCT devait prouver la connaissance de celle-ci que la compeacutetition serait diffuseacutee dans des pays ougrave la publiciteacute du tabac serait illeacutegale mais eacutegalement que le contrat de parrainage de la compeacutetition soit passeacute avec les chaines diffusant lrsquoeacutevegravenement

Les articles L3511-3 et L3512-2 et -3 du Code de la Santeacute Publique preacutevoient lrsquointerdiction et les sanctions peacutenales de tels comportements

Art L 3512-2 Les infractions aux dispositions des articles L 3511-2 L 3511-3 et L 3511-6 sont punies de 100 000 euro drsquoamende En cas de propagande ou de publiciteacute interdite le maximum de lrsquoamende peut ecirctre porteacute agrave 50 du montant des deacutepenses consacreacutees agrave lrsquoopeacuteration illeacutegale

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Dans ses conclusions le CNCT retenait que la publiciteacute de tabac eacutetait non seulement proscrite en France mais que ces deux univers eacutetaient tout simplement incompatibles En effet les conditions pour deacuteterminer lrsquoilleacutegaliteacute dette situation nrsquoeacutetaient pas reacuteunies crsquoest probablement pour cela que le CNCT a vainement tenteacute de fonder son argumentation sur les incompatibiliteacutes du sport et de la promotion de la cigarette (ce qui meacutedicalement est valable tennis et cigarette ne font pas si bon meacutenage) laquo Lrsquoordre public sanitaire raquo eacutetait entraveacute

En revanche la Suisse nrsquointerdit pas les parrainages de compeacutetitions sportives par des socieacuteteacutes de production et de commercialisation de tabac

laquo il nrsquoen resterait pas moins qursquoil srsquoagissait en premier lieu de permettre agrave des milliers de teacuteleacutespectateurs drsquoassister agrave distance agrave cet eacuteveacutenement tennistique majeur sans que cela ne constitue une laquo manoeuvre frauduleuse raquo de quelque nature qursquoelle soit degraves lors que la chaicircne de teacuteleacutevision sportive choisie conservait la responsabiliteacute de sa diffusion et lrsquoobligation de respecter la Loi franccedilaise qursquoau vu de lrsquoensemble de ces eacuteleacutements ne faisant apparaicirctre aucun lien de causaliteacute directe entre la conclusion du contrat de parrainage et la diffusion litigieuse permettant de tenir tant la socieacuteteacute organisatrice de ce tournoi que la socieacuteteacute Sponsor responsable drsquoun acte quelconque de compliciteacute ayant abouti agrave la commission du deacutelit les socieacuteteacutes Swiss indoors AG et Oettinger imex SA seront relaxeacutees des fins de la poursuite raquo La Cour de cassation confirme ainsi la relaxe des socieacuteteacutes prononceacutee par le tribunal correctionnel Cette derniegravere retient que les contrats passeacutes entre la socieacuteteacute organisatrice

La diffusion sur le territoire national du tournoi de tennis de Bacircle ne reacutesultait pas du contrat de parrainage conclu pour lrsquoanneacutee 2009 entre la socieacuteteacute Swiss Indoors AG et la socieacuteteacute Oettinger imex qui ne concernait que lrsquoorganisation drsquoun eacuteveacutenement sportif se deacuteroulant en Suisse que les juges ajoutent que la socieacuteteacute Davidoff et Cie dont la marque a parraineacute le tournoi nrsquoa pas eacuteteacute partie aux contrats de diffusion et nrsquoest pas intervenue dans les modaliteacutes de retransmission en France

Par conseacutequent un cigarettier peut parrainer un tournoi organiseacute agrave lrsquoeacutetranger et diffuseacute sur des chaicircnes franccedilaises degraves lors que ce sponsor nrsquoest pas partie au contrat de diffusion teacuteleacuteviseacutee du tournoi en France et que ce type de parrainage nrsquoest pas interdit en Suisse

En revanche le CNCT a obtenu la condamnation devant le TGI drsquoEvry de lrsquoune des deux chaines franccedilaises pour publiciteacute indirecte de tabac Le sponsor Suisse a eacuteteacute relaxeacute de toute suspicion portant sur le deacutelit de compliciteacute de publiciteacute


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LrsquoAVOCAT DE FRANCK RIBERY RECLAME 15 MILLION DE

DOLLARS A CNN

ETHIQUE FOOTBALL

7 novembre 2015 0 Ethique Football

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Eloigneacute des pelouses depuis plusieurs mois Franck Ribeacutery fait parler de lui sur le terrain judiciaire Le 28 octobre dernier le site web de la chaicircne de teacuteleacutevision ameacutericaine CNN avait illustreacute le deacutecegraves drsquoune femme au cours drsquoune seacuteance de cryotheacuterapie avec une photo repreacutesentant le footballeur franccedilais dans un tel appareil pratique courante chez les sportifs de haut niveau pour la reacutecupeacuteration LrsquoABSENCE DE CONSENTEMENT PREALABLE

Selon lrsquoavocat le joueur du Bayern de Munich ldquonrsquoa jamais donneacute son autorisation et son consentement agrave lrsquoutilisation de cette photo et donc de son image associeacutee agrave cette parutionrdquo

ldquoCette association illeacutegale en totale violation des droits sur les attributs de la personnaliteacute et du droit agrave lrsquoimage est une faute qui engage votre responsabiliteacute et

qui vous oblige ainsi agrave reacuteparer lrsquoensemble des preacutejudices subis par Monsieur Franck Ribeacutery et sa famille agrave la suite de cette parution morbide et les reacuteactions qursquoelle a engendreacutees aupregraves de publicrdquo (Maitre Carlo Alberto Brusa avocat de

Frank Ribeacutery) En effet le droit agrave lrsquoimage drsquoune personne physique est le droit pour cette derniegravere drsquoautoriser ou de srsquoopposer agrave la fixation et agrave la diffusion de son image La notion de consentement eacutetant primordiale jouit drsquoune veacuteritable protection juridique lrsquoautorisation doit ecirctre expresse libre et eacuteclaireacutee Ainsi son omission engage de facto la responsabiliteacute de celui qui fixe et diffuse lrsquoimage Drsquoapregraves RMC lrsquoavocat du joueur Maitre Carlo Alberto Brusa a adresseacute au preacutesident de la chaicircne ameacutericaine une lettre de mise en demeure preacutealable agrave contentieux pour reacuteclamer 15 millions de dollars (14 millions drsquoeuros) ldquoafin de voir reacuteparer les dommages subisrdquo Dans lrsquohypothegravese ougrave la CNN et son preacutesident Jeff Zucker ne reacutepondent pas dans les quinze jours une action judiciaire pourra alors ecirctre intenteacutee ldquotant sur un plan civil que peacutenalrdquo

La Reacutedaction

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DEPOT DE BILAN POUR LrsquoUNION BORDEAUX BEGLES ndash MIOS

BIGANOS

FINANCES HANDBALL

7 novembre 2015 0 Finances Handball

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ldquoLrsquointersaison mouvementeacutee que nous venons de traverser nrsquoa en rien entacheacute notre appeacutetit agrave lrsquoheure de deacutebuter ce nouveau championnat raquo Ce sont par ces mots que lrsquoentraineur de lrsquoUnion Begravegles Bordeaux-Mios Biganos (UBB-MB) Emmanuel Mayonnade a deacutebuteacute la saison apregraves un eacuteteacute mouvementeacute en coulisse en raison des difficulteacutes financiegraveres du club Pourtant malgreacute tous les efforts consentis lrsquoeacutequipe feacuteminine de premiegravere division de handball a ducirc deacuteposer le bilan le 6 novembre 2015 agrave la suite drsquoune reacuteunion du conseil de surveillance la veille En deacutepit drsquoune fin de saison derniegravere particuliegraverement prolifique avec un titre obtenu en Challenge Cup et une finale en Coupe de la Ligue lrsquoUBB-MB nrsquoavait pas su combler son deacuteficit agrave lrsquoissu de lrsquoexercice 2014-2015 Cette situation financiegravere avait conduit la commission nationale de controcircle et gestion (CNCG) a releacutegueacute dans un premier temps le club en deuxiegraveme division Cependant gracircce agrave une proceacutedure de conciliation devant le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) lrsquoUBB-MB avait obtenu son maintien dans lrsquoeacutelite LA PROCEDURE DE CONCILIATION

Cette proceacutedure de conciliation devant le CNOSF est preacutevue aux articles L 141-4 du Code du sport et R 141-5 et suivants de ce dernier

laquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais est chargeacute drsquoune mission de conciliation dans les conflits opposant les licencieacutes les agents sportifs les

associations et socieacuteteacutes sportives et les feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees raquo Cette proceacutedure de conciliation srsquoeffectue au sein drsquoune confeacuterence des conciliateurs au nombre de treize membres minimum et vingt-et-un maximum Etant reconnus pour leur connaissance de lrsquoorganisation des activiteacutes sportives et leur compeacutetence en matiegravere juridique les conciliateurs doivent motiver en fait et en droit lrsquoensemble de leur deacutecision LE SORT DES JOUEUSES ET ENTRAINEURS

Ce deacutepocirct de bilan a pour effet de libeacuterer les neufs joueuses beacuteneacuteficiant du statut de professionnel ainsi que les entraineurs Ces derniers eacutetant deacutesormais libre de srsquoengager avec un autre club bien que lrsquoon ne soit pas dans la peacuteriode dite de laquo transfert raquo Si pour les joueuses le fait de trouver un nouveau club peut srsquoaveacuterer compliqueacute ndash mais pas impossible ndash lrsquoavenir drsquoEmmanuel Mayonnade semble incertain du fait de la difficulteacute pour tout entraineur de retrouver un club en cours de saison Il est important de noter que si lrsquoUBB-MB parvient agrave combler son deacuteficit drsquoici la fin de lrsquoanneacutee elle pourra reprendre le chemin des compeacutetitions degraves la saison prochaine mais agrave un niveau infeacuterieur celui de la Nationale 1 lrsquoeacutequivalent de la troisiegraveme division

QUID DES ENJEUX POUR LES AUTRES EQUIPES DU CHAMPIONNAT

Face agrave cette situation plus ou moins inattendue le championnat de France continue avec seulement neuf eacutequipes et sans aucune descente agrave lrsquoissue de la saison Cette situation pose la question de lrsquointeacuterecirct sportif du championnat et donc du choix du CNOSF de conserver le club en D1 Etait-il veacuteritablement possible drsquoenvisager un redressement de lrsquoUBB-MB

Pierre Marcadier

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LE TAS REJETTE LA REQUETE DrsquoEFFET SUSPENSIF DE

VALENTINO ROSSI

TAS

AUTO MOTO

5 novembre 2015 0 Automoto TAS

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Le pilote de MotoGP italien a vu ce 5 novembre 2015 sa requecircte drsquoeffet suspensif rejeteacutee par le Tribunal arbitral du sport (TAS) En effet Valentino Rossi avait introduit le 29 octobre dernier un recours aupregraves du TAS (conformeacutement agrave lrsquoarticle 342 sect3 des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de Courses sur Route) afin drsquoannuler ou de reacuteduire la sanction qui lui avait eacuteteacute infligeacutee par la Direction de course et confirmeacutee par les commissaires de la Feacutedeacuteration Internationale de Motocyclisme (FIM) apregraves un incident lrsquoimpliquant lors du Grand Prix de Malaisie Le nonuple champion du monde italien avait eacutegalement deacuteposeacute devant le TAS une requecircte drsquoeffet suspensif de la deacutecision le sanctionnant conformeacutement agrave lrsquoarticle R37 du Code drsquoarbitrage en matiegravere de sport lrsquoy autorisant Cependant crsquoest cette requecircte drsquoeffet suspensif qui a eacuteteacute rejeteacutee par le TAS comme ce dernier le preacutecise aujourdrsquohui dans un communiqueacute

laquo Le Tribunal Arbitral du Sport a rejeteacute la requecircte de Valentino Rossi de surseoir agrave lrsquoexeacutecution de la deacutecision rendue par les commissaires de la FIM le 25 octobre

2015 raquo (Communiqueacute TAS) Par conseacutequent le pilote italien qui avait deacutelibeacutereacutement eacutecarteacute sa trajectoire et causeacute un contact provoquant la chute de Marc Maacuterquez voit la deacutecision des commissaires de la FIM lui infligeant trois points de peacutenaliteacute sur son laquo carnet raquo maintenue LrsquoARTICLE 321 DES REGLEMENTS DU CHAMPIONNAT DU MONDE FIM DES

GRANDS PRIX DE COURSES SUR ROUTE

Celui que lrsquoon surnomme laquo The Doctor raquo avait deacutejagrave eacuteteacute sanctionneacute cette anneacutee drsquoun point de peacutenaliteacute lors du Grand Prix de Saint-Marin portant ainsi son cumul agrave quatre points de peacutenaliteacute sur la saison 2014-2015 Or si lrsquoon se reacutefegravere agrave lrsquoarticle 321 des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de Courses sur Route celui-ci dispose que le cumul de quatre points de peacutenaliteacute sur une peacuteriode drsquoun an entrainera automatiquement le laquo deacutepart de la prochaine course de la derniegravere position sur la grille raquo En conseacutequence Valentino Rossi srsquoeacutelancera ce dimanche de la derniegravere place du Grand Prix de Valence dernier acte de la saison 2014-2015 de MotoGP et ce avec seulement sept points drsquoavance en tecircte du championnat En effet le Professeur Ulrich Haas arbitre allemand du TAS nommeacute par accord mutuel de Valentino Rossi et de la FIM a consideacutereacute que laquo les conditions agrave remplir pour accorder lrsquoeffet suspensif nrsquoeacutetaient pas reacuteunies ce qui signifie que la sanction imposeacutee par la FIM devra ecirctre appliqueacutee lors du prochain Grand Prix agrave Valenceraquo LA PROCEDURE DrsquoARBITRAGE ENTRE ROSSI ET LA FIM

Dans son communiqueacute le TAS a eacutegalement ajouteacute que la proceacutedure drsquoarbitrage eacutetait toujours en cours et qursquoune deacutecision finale au fond sera rendue prochainement Valentino Rossi nrsquoa pas manqueacute de reacuteagir aujourdrsquohui en confeacuterence de presse et ce agrave quelques jours du dernier Grand Prix de la saison qui pourrait le couronner pour la premiegravere fois depuis 2009 dans la cateacutegorie reine

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ldquoJrsquoai voulu saisir le TAS pour essayer de comprendre srsquoil eacutetait possible de lutter normalement pour le championnat A lrsquoheure de veacuteriteacute on mrsquoenlegraveve la possibiliteacute

de me battre pour le titre Ccedila me deacuteccediloit Est-ce un Mondial fausseacute Ils mrsquoont demandeacute de ne pas parler alors je ne vais pas le faire Je vais rester concentreacute sur mon week-end Nous tirerons les conclusions neacutecessaires dimanche soir apregraves la

course raquo (Valentino Rossi)

Par ailleurs on a appris que Jorge Lorenzo coeacutequipier de Rossi au sein de lrsquoeacutequipe Movistar Yamaha Team et actuel dauphin de lrsquoitalien au championnat du monde avait quant agrave lui deacuteposeacute le 2 novembre dernier une demande drsquointervention afin de pouvoir prendre part agrave lrsquoarbitrage entre Rossi et la FIM srsquoestimant laquo tierce partie pouvant ecirctre affecteacutee par le verdict que rendra le Tribunal raquo Si cette requecircte a eacuteteacute rejeteacutee le Professeur Ulrich Haas a toutefois autoriseacute le deacutepocirct de toutes les informations fournies par lrsquoavocat de Lorenzo en tant qursquoamicus curiae pouvant servir agrave la proceacutedure

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ldquoSEXTAPE VALBUENArdquo BENZEMA DEFERE DEVANT LE JUGE

DrsquoINSTRUCTION

FOOTBALL PEacuteNAL

The Lawsp 5 novembre 2015 0 Football Peacutenal

Karim Benzema vient drsquoecirctre deacutefeacutereacute devant la justice pour ecirctre preacutesenteacute devant un juge drsquoinstruction dans lrsquoenquecircte sur le chantage preacutesumeacute agrave la ldquosextaperdquo contre le joueur lyonnais Mathieu Valbuena En garde agrave vue depuis mercredi matin lrsquoattaquant merengue avait passeacute la nuit dans les locaux de la Police Judiciaire de Versailles

laquoA lrsquoissue de sa garde agrave vue Karim Benzema a eacuteteacute conduit au palais de justice pour ecirctre preacutesenteacute devant un juge drsquoinstruction qui deacutecidera de la suite le concernant

dans la proceacutedureraquo (Parquet de Versailles) Lrsquointernational franccedilais avait eacutevoqueacute lrsquoexistence de cette videacuteo agrave son coeacutequipier deacutebut octobre lors drsquoun rassemblement des Bleus Un proche de son fregravere aurait eacuteteacute contacteacute par les maicirctres-chanteurs preacutesumeacutes dans le but drsquoutiliser lrsquoattaquant du Real Madrid dans leur entreprise drsquoextorsion

Lrsquoaudition de Benzema devait deacuteterminer si la conversation avec Valbuena relevait du simple conseil ou de lrsquoincitation agrave payer les maicirctres-chanteurs auquel cas une infraction pourrait ecirctre caracteacuteriseacutee En drsquoautres termes le juge deacutecidera de son eacuteventuelle mise en examen pour compliciteacute de tentative drsquoextorsion ou de son placement sous lestatut de teacutemoin assisteacute Maicirctre Sylvain Cormier lrsquoavocat de Karim Benzema se veut rassurant et a assureacute dans la journeacutee que son client nrsquoest en aucun cas lieacute agrave cette affaire

ldquoIl entend mettre un terme au plus tocirct agrave la poleacutemique neacutee de cette affaire dans laquelle il nrsquoa pris aucune partrdquo (Me Cormier Avocat de Karim Benzema)

Mais selon une source proche du dossier lrsquoattaquant franccedilais a reconnu en garde agrave vue ecirctre intervenu dans ledit chantage raison pour laquelle le parquet aurait requis sa mise en examen et son placement sous controcircle judiciaire(Info BFM TV) Pour rappel le seacutelectionneur de lrsquoeacutequipe de France Didier Deschamps doit annoncer aujourdrsquohui la liste des 23 joueurs retenus pour affronter lrsquoAllemagne lrsquoAngleterre Bien que reacuteguliegraverement appeleacute en eacutequipe de France cette nouvelle affaire extra-sportive pourrait lui ecirctre quelque peu preacutejudiciable agrave quelques mois de lrsquoEuro

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LrsquoEX-PRESIDENT DE LA FEDERATION INTERNATIONALE

DrsquoATHLETISME MIS EN EXAMEN

FINANCES

4 novembre 2015 0 Finances

httpthelawspcom

Lrsquoex-preacutesident de lrsquoIAAF Lamine Diack a eacuteteacute mis en examen ce jour par la justice parisienne pour corruption passiveet blanchiment aggraveacute Il est soupccedilonneacute avec son conseiller juridique drsquoavoir couvert des cas de dopage visant des athlegravetes russes comme le rapporte lrsquoAFP Placeacute sous controcircle judiciaire lrsquoex-dirigeant seacuteneacutegalais est ressorti libre tout en eacutetant soumis agrave une interdiction de quitter le territoire national Son conseiller juridique lrsquoavocat Habib Cisseacute a eacutegalement eacuteteacute inculpeacute pour corruption passive Enfin le Docteur Gabriel Dolleacute anciennement chargeacute de la lutte contre le dopage agrave lrsquoIAAF a eacuteteacute placeacute en garde agrave vue agrave Nice De son coteacute lrsquoIAAF par la voix de son nouveau preacutesident Seacutebastian Coe a affirmeacute qursquoune perquisition a eacuteteacute meneacutee dans ses locaux baseacutee agrave Monaco et qursquoelle se dit precircte agrave laquo coopeacuterer pleinement avec la justice franccedilaise raquo LA SAISINE DU PARQUET NATIONAL FINANCIER

Le Parquet national financier instaureacute par la loi du 6 deacutecembre 2013 (ndeg2013-1117) compeacutetent en matiegravere de lutte contre la deacutelinquance financiegravere et la fraude fiscale aux niveaux national et international a eacuteteacute saisi le 4 aoucirct dernier par lrsquoAgence Mondiale Antidopage deacutenonccedilant laquo des faits de corruption et de blanchiment mettant en cause plusieurs membres de la Feacutedeacuteration Internationale drsquoAthleacutetisme raquo Suite agrave une enquecircte preacuteliminaire le Parquet financier a ouvert le 1er octobre une information judiciaire confieacutee agrave trois juges drsquoinstruction financiers du Tribunal de Grande Instance de Paris pour corruption recel blanchiment en bande organiseacutee et association de malfaiteurs Le 1er novembre Lamine Diack et Habib Cisseacute ont eacuteteacute placeacutes en garde agrave vue avant drsquoecirctre mis en examen ce jour tous les deux pour corruption passive et blanchiment aggraveacute uniquement pour le premier

rdquo Est puni de dix ans drsquoemprisonnement et de 150 000 euros drsquoamende le fait par une personne deacutepositaire de lrsquoautoriteacute publique chargeacutee drsquoune mission de service public ou investie drsquoun mandat eacutelectif public de solliciter ou drsquoagreacuteer sans droit agrave tout moment directement ou indirectement des offres des promesses des dons

des preacutesents ou des avantages quelconques pour elle-mecircme ou pour autrui rdquo (Article 432-11 du Code peacutenal)

Lrsquooccasion de revenir sur la deacutefinition juridique de la corruption qui correspond au deacutetournement ou au trafic de fonction Celle-ci est dite passive lorsqursquoune personne publique profite de sa fonction en sollicitant ou en acceptant des dons ou avantages en vue drsquoaccomplir un acte ou de srsquoen abstenir (art 432-11 du Code peacutenal) active lorsqursquoune personne physique ou morale tente drsquoobtenir par les mecircmes moyens une faveur (art 433-1 du Code peacutenal) SOUPCcedilONS SUR LrsquoATHLETISME RUSSE

En somme lrsquoancien Preacutesident de lrsquoIAAF est soupccedilonneacute drsquoavoir couvert des cas de dopage drsquoathlegravetes russes Depuis un an lrsquoathleacutetisme russe est inquieacuteteacute par des scandales agrave reacutepeacutetition Un documentaire de la chaine allemande ARD intituleacute laquo Dopage confidentiel comment la Russie fabrique ses vainqueurs raquo diffuseacute en deacutecembre 2014 a mis le feu au poudre en preacutesentant lrsquoathleacutetisme russe comme gangreneacute par le dopage et la corruption Le fils de Lamine Diack Pape Massata Diack alors chargeacute de mission marketing agrave lrsquoIAAF a eacuteteacute contraint de quitter son poste en deacutecembre 2014 accuseacute drsquoecirctre impliqueacute dans cette affaire de corruption visant agrave dissimuler des cas de dopage

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LrsquoAgence antidopage russe RUSADA a ainsi pris la deacutecision de suspendre plusieurs athlegravetes notamment ses champions olympiques de la marche Olga Kaniskina Sergey Kirdyapkin et Valeriy Borchin Crsquoest ensuite au tour de Yuliya Zaripova et Tatyana Chernova respectivement speacutecialistes du 3000m steeple et de lrsquoheptathlon En feacutevrier 2015 le scandale a entraineacute la deacutemission du Preacutesident de la Feacutedeacuteration russe drsquoathleacutetisme Valentin Balakhnichev Alors que le Ministre des sports russe Vitaly Mutko estime que ces accusations sont infondeacutees

laquo Ce scandale nrsquoest pas celui de la Russie mais celui du systegraveme mondial de lrsquoathleacutetisme Or certains tentent de preacutesenter la situation comme si nous eacutetions

les principaux acteurs dans ce systegraveme Mais nous nrsquoavons fait que jouer selon les regravegles geacuteneacuterales toutes ces anneacutees La Russie continuera de prendre des mesures

seacutevegraveres contre ceux qui consomment des produits dopants raquo (Vitaly Mutko Ministre des sports russe)

Finalement pour faire taire ces accusations la Feacutedeacuteration russe a fait le choix de ne pas envoyer les athlegravetes suspecteacutes de dopage lors des derniers mondiaux de Peacutekin et a porteacute plainte contre la chaine teacuteleacuteviseacutee allemande ARD apregraves la diffusion drsquoun deuxiegraveme reportage intituleacute laquo Dopage ndash Top secret Le monde obscur de lrsquoathleacutetisme raquo eacutevoquant des suspicions de dopage aux hormones de croissance et visant la championne olympique du 800m Mariya Savinova Prochainement des auditions doivent avoir lieux dans des tribunaux russes Apregraves le scandale de la FIFA crsquoest au tour de lrsquoIAAF drsquoecirctre dans la tourmente pour des faits de corruption Tandis que lrsquoinstance internationale et son nouveau preacutesident tentent vainement drsquoendiguer le fleacuteau du dopage dans lrsquoathleacutetisme les investigations des juges franccedilais en sont certainement qursquoagrave leur deacutebut

Emilie Doms

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LE SCANDALE DE LA FIFA LrsquoARBRE CACHANT LA FORET DE LA

CRISE DU FOOTBALL AFRICAIN

FIFAUEFA FOOTBALL


Si le scandale lieacute agrave la FIFA et agrave ses diffeacuterents protagonistes jouit drsquoune consideacuteration meacutediatique retentissante il semble que le reste du monde footballistique nrsquoest pas exempt drsquoautres affaires cependant moins relayeacutees par les meacutedias Crsquoest le cas du continent africain qui est actuellement secoueacute par plusieurs problegravemes institutionnels au sein des feacutedeacuterations nationales dont les issues restent incertaines Deux pays sont particuliegraverement concerneacutes le Cameroun et le Mali LA SITUATION AU CAMEROUN

Au Cameroun la FECAFOOT (Feacutedeacuteration Camerounaise de Football) a connu des bouleversements au sein de la composition de son pouvoir exeacutecutif Mohammed Iya en poste depuis lrsquoan 2000 a en effet eacuteteacute destitueacute en septembre 2013 suite agrave sa condamnation agrave 15 ans de prison pour deacutetournements de fonds Cependant il avait eacuteteacute reacuteeacutelu en juin 2013 quelques mois avant ladite condamnation La FIFA nrsquoavait agrave ce moment rien trouveacute agrave redire agrave cette eacutelection quand bien mecircme une proceacutedure judiciaire eacutetait en cours concernant Mohammed Iya Revenant finalement agrave la raison en juillet 2013 la feacutedeacuteration internationale suspend le mandat eacutelectoral confeacutereacute et met la FECAFOOT sous le controcircle drsquoun Comiteacute de normalisation destineacute agrave organiser des eacutelections agrave bref deacutelai pour remettre de lrsquoordre dans lrsquoinstance reacutegulatrice camerounaise Ces eacutelections ont eacuteteacute maintes fois reporteacutees notamment du fait de lrsquoaction du Comiteacute de normalisation devant agrave lrsquoorigine avoir lieu en septembre 2013 elles ont eacuteteacute fixeacutees au 28 septembre 2015 apregraves trois reports Crsquoest finalement lrsquoex-secreacutetaire de la FECAFOOT Sidiki Tombi qui a eacuteteacute eacutelu face agrave son seul opposant avec 80 des voix La justification des diffeacuterents reports tient agrave lrsquoinvalidation des statuts de la FECAFOOT par le Tribunal Arbitral du Sport (TAS) Crsquoest de cette invalidation que la FIFA a tireacute lrsquoorganisation drsquoun Comiteacute de normalisation et crsquoest toute la leacutegitimiteacute de ce Comiteacute qui pose problegraveme Crsquoest agrave lrsquoinitiative de lrsquoex-chef de cabinet de Mohammed Iya Abdouraman Hamadou que srsquoest prononceacute le TAS Abdouraman Hamadou contestait la prorogation des mandats du Comiteacute de normalisation qui est selon lui coupable drsquoune ingeacuterence dans la politique sportive camerounaise et qui empecircche les organes nationaux de reacutesoudre leurs problegravemes par eux-mecircmes Le TAS dans sa sentence du 25 septembre 2015 a reconnu comme valide la prorogation de mandat du Comiteacute de normalisation et donc sa deacutecision drsquoorganiser les eacutelections du 28 septembre remporteacutees par Sidiki Tombi

laquo Telle que la deacutecision (de vendredi Ndlr) est libelleacutee nous pouvons ressaisir la Chambre (de conciliation et drsquoarbitrage du CNOSC Ndlr) une fois cette deacutecision notifieacutee Crsquoest ce que nous allons faire dans un premier temps en nous gardant le

droit de saisir le TAS raquo (Abdouraman Hamadou) Face agrave cette deacutecision Abdouraman Hamadou a contesteacute sur le plan national les deacutecisions drsquoAssembleacutees geacuteneacuterales tenues par la FECAFOOT devant le Comiteacute National Olympique et Sportif du Cameroun En cas drsquoeacutechec il pourra saisir de nouveau le TAS afin de contester lrsquoorganisation des eacutelections et donc probablement la nomination de Sidiki Tombi comme nouveau Preacutesident de la FECAFOOT LA SITUATION AU MALI

Au Mali crsquoest la FEMAFOOT (Feacutedeacuteration Malienne de Football) qui tient les recircnes de lrsquoorganisation du championnat des coupes et de lrsquoeacutequipe nationale malienne

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Le Preacutesident de la Feacutedeacuteration malienne de football le Geacuteneacuteral Boubacar Baba Diarra est eacutegalement preacutesident du Comiteacute exeacutecutif de la Feacutedeacuteration Comiteacute qursquoil a lui-mecircme mis en place Devant une situation eacutevidente de conflit drsquointeacuterecircts et drsquoabsence de controcircle quant aux actes et deacutecisions passeacutes par ce Comiteacute plusieurs repreacutesentants de clubs et drsquoassociations sportives maliennes ont deacutenonceacute la mainmise de lrsquoorgane sur lrsquoorganisation des diffeacuterentes compeacutetitions Appelant agrave la gregraveve geacuteneacuterale plusieurs clubs ont ainsi deacuteclareacute forfait lors de plusieurs journeacutees de championnat Ces forfaits ont eacuteteacute prolongeacutes sur plusieurs journeacutees de championnat amenant agrave une reacutetrogradation automatique drsquoun quart des eacutequipes engageacutees (416) Lrsquoensemble des acteurs srsquoopposant au Comiteacute et agrave sa gestion par le Geacuteneacuteral Boubacar Baba Diarra se sont adresseacutes agrave la FIFA afin que celle-ci hieacuterarchiquement supeacuterieure aux feacutedeacuterations nationales estime si le Comiteacute avait vocation agrave perdurer en ses conditions Le 2 septembre 2015 la FIFA eacutemet un communiqueacute dans lequel elle renouvelle sa confiance envers le Comiteacute dirigeacute par le Geacuteneacuteral Diarra invitant les opposants agrave se manifester lors de la prochaine Assembleacutee Geacuteneacuterale de la Feacutedeacuteration malienne de football qui a eu lieu le 31 octobre 2015 En parallegravele les opposants ont saisi le Tribunal Arbitral du Sport (TAS) en vue drsquoannuler des deacutecisions anteacuterieures drsquoAssembleacutee Geacuteneacuterale et de lever la suspension de certains membres de la Feacutedeacuteration dont il semble que le Geacuteneacuteral ait eacuteteacute agrave lrsquoorigine Afin de reacutesoudre ce litige dont mecircme le pouvoir exeacutecutif est au courant le Preacutesident de la Reacutepublique malienne Ibrahim Boubacar Keita a appeleacute chacune des parties agrave agir de maniegravere raisonnable afin que le tumulte srsquoapaise A cet effet il a demandeacute agrave son Ministre des Sports Housseyni Amion Guindo drsquoorganiser une derniegravere meacutediation entre les opposants et le Comiteacute de la Feacutedeacuteration Qualifieacutee de meacutediation de la derniegravere chance celle-ci srsquoinscrit dans un contexte deacutelicat au vu des diffeacuterents recours deacutejagrave exerceacutes (devant la FIFA) ou en cours de proceacutedure (TAS) Cette meacutediation aura lieu drsquoici fin novembre devant le Comiteacute National Olympique et Sportif du Mali Dans lrsquoattente des reacutesultats de cette meacutediation de la deacutecision du TAS (les parties ayant eacuteteacute entendues le 18 septembre dernier) et de la tenue de lrsquoAssembleacutee Geacuteneacuterale le championnat reste perturbeacute en effet les eacutequipes reacutetrogradeacutees administrativement sont toujours en Ligue 2 et demandent leur reacuteinteacutegration immeacutediate A lrsquoinverse les eacutequipes qui ont acceacutedeacute agrave la Ligue 1 lors de la saison 2014-2015 souhaitent y demeurer arguant de leur place obtenue sur de stricts critegraveres sportifs Les deacutecisions qui seront prises sont donc cruciales pour la tenue du championnat 2015-2016 et ce afin drsquoendiguer une crise qui dure maintenant depuis pregraves drsquoun an LE VOLET PROCEDURAL DES DEUX AFFAIRES

Les deux affaires institutionnelles mettent en avant la neacutecessaire coopeacuteration agrave trouver entre les organes nationaux devant reacutesoudre les litiges et le rocircle du TAS en tant qursquoorgane supranational de supervision des deacutecisions prises Les deux Comiteacutes nationaux relatifs agrave la pratique olympique et sportive sont tenus de reacutesoudre les litiges lieacutes aux diffeacuterentes nominations selon des appreacuteciations nationales en vertu des regraveglements des feacutedeacuterations affilieacutees Le TAS au contraire semble ici se positionner comme un lsquosuper-jugersquo devant controcircler si les feacutedeacuterations nationales par le jeu de lrsquoapplication de leurs regravegles respectent bien les preacuteconisations de la FIFA Crsquoest peut-ecirctre lagrave le cœur de la reacuteflexion la FIFA cherche agrave controcircler comment les feacutedeacuterations gegraverent et organisent leur sport au niveau national Crsquoest son rocircle et cela deacutecoule de lrsquoaffiliation des feacutedeacuterations nationales agrave la FIFA Neacuteanmoins la TAS nrsquoest pas affilieacute agrave la FIFA et peut tout naturellement prendre des deacutecisions agrave lrsquoencontre de celle-ci Cependant ce nrsquoest pas le cas en lrsquoespegravece comme si le TAS cherchait agrave voir si la FIFA reacuteussit selon ses propres moyens agrave reacutesoudre les litiges nationaux (via notamment la creacuteation de Comiteacutes normalisateurs) avant une saisine ulteacuterieure

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Pour conclure il faut constater la complexiteacute proceacutedurale qui caracteacuterise le contentieux sportif au niveau national institutionnel il faut drsquoabord passer par lrsquoorgane chargeacute du regraveglement des diffeacuterends avant de contester la deacutecision devant le TAS Cette deacutecision nrsquoempecircche pas par ailleurs la saisine drsquoautres instances nationales dont les deacutecisions pourront elles-mecircmes faire lrsquoobjet drsquoun recours arbitral Le contentieux est ici eacuteparpilleacute entre diffeacuterentes institutions qursquoelles soient de nature nationale ou internationale ce qui ne facilite pas la mise en œuvre de mesures immeacutediates et effectives et font perdurer les situations litigieuses au deacutetriment de la bonne avanceacutee du sport africain


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DU TAS

TAS

AUTO MOTO


httpthelawspcom

Le pilote de MotoGP Valentino Rossi a introduit le 29 octobre 2015 un recours aupregraves du Tribunal arbitral du sport (TAS) de Lausanne en vue drsquoannuler ou de reacuteduire la sanction qui a eacuteteacute prononceacutee agrave son encontre agrave la suite drsquoun incident de course survenu lors du Grand Prix de Malaisie le 25 octobre dernier Il a eacuteteacute reprocheacute agrave lrsquoitalien drsquoavoir deacutelibeacutereacutement fait chuter lrsquoun de ses adversaires Marc Maacuterquez lors drsquoun deacutepassement agrave treize tours de lrsquoarriveacutee

laquo De ce que nous avons vu il semble qursquoil y ait eu un contact deacutelibeacutereacute de la part de Rossi pour pousser Maacuterquez hors de la piste Valentino a reacuteagi agrave ce qursquoil a vu

comme une provocation de Maacuterquez et malheureusement sa reacuteaction fut une manœuvre qui eacutetait contre les regravegles Il est irresponsable de piloter en causant

une chute Nous pensons que le contact eacutetait deacutelibeacutereacute raquo (Mike Webb Directeur de course MotoGP )

UNE SANCTION DE TROIS POINTS DE PENALITE SUR LE CARNET DU

PILOTE

Si cet incident nrsquoa pas empecirccheacute le pilote italien de terminer sur la troisiegraveme marche du podium la Direction de course lui a infligeacute trois points de peacutenaliteacute sur son laquo carnet raquo agrave points sorte de systegraveme de permis mis en place en 2012 par la Feacutedeacuteration Internationale de Motocyclisme (FIM) Cette sanction alternative aux autres peacutenaliteacutes regraveglementaires preacutevue agrave lrsquoarticle 1212 des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de Courses sur Route nrsquoampute en rien le capital de points acquis dans la course au championnat du monde et permet geacuteneacuteralement drsquoassouplir les sanctions prononceacutees contre les pilotes Toutefois lrsquoaccumulation sur une peacuteriode de 365 jours de ces points de peacutenaliteacute pour laquo pilotage irresponsable raquo entrainera des sanctions plus seacutevegraveres comme le preacutevoit lrsquoarticle 321 des Regraveglements preacuteciteacutes Or si le nonuple champion du monde italien a eacuteteacute sanctionneacute de trois points de peacutenaliteacute pour son accrochage avec Marc Maacuterquez il avait deacutejagrave eacuteteacute sanctionneacute le mois dernier drsquoun point de peacutenaliteacute lors du Grand Prix de Saint-Marin portant ainsi son cumul agrave quatre points de peacutenaliteacute au cours de lrsquoanneacutee 2015 Lrsquoarticle 321 preacuteciteacute des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de Courses sur Routepreacutecise qursquoun cumul de quatre points de peacutenaliteacute sur une peacuteriode drsquoun an entraine automatiquement le laquo deacutepart de la prochaine course de la derniegravere position sur la grille raquo De facto Valentino Rossi devrait srsquoeacutelancer dernier lors du Grand Prix de Valence le 8 novembre prochain LE RECOURS AUPRES DU TAS

Crsquoest contre cette deacutecision de la Direction de course confirmeacutee par les commissaires de la FIM que lrsquoitalien a deacuteposeacute un appel aupregraves de la Chambre drsquoarbitrage drsquoappel du TAS conformeacutement agrave lrsquoarticle 342 sect3 des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de Courses sur Route lrsquoy autorisant Pour meacutemoire il nrsquoest possible de deacuteposer un appel devant le TAS qursquoen cas drsquoeacutepuisement de toutes les voies de recours internes agrave lrsquoinstitution sportive concerneacutee (Art R47 C TAS) De plus il convient de noter qursquoen ce qui concerne le droit applicable agrave titre principal les

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arbitres feront application de la reacuteglementation de lrsquoinstitution sportive en cause et agrave titre subsidiaire ils appliqueront le droit de lrsquoEtat dans lequel lrsquoinstitution a son siegravege La FIM ayant son siegravege en Suisse et plus preacuteciseacutement agrave Mies dans le canton de Vaud les arbitres feront application agrave titre subsidiaire du Droit suisse Le pilote italien a par ailleurs demandeacute la suspension de cette deacutecision conformeacutement agrave lrsquoarticle R37 du Code drsquoarbitrage en matiegravere de sport et donc lrsquoannulation ou a minima la diminution de sa sanction de trois agrave un point Les arbitres du TAS se prononceront au plus tard le 6 novembre prochain soit deux jours avant le dernier Grand Prix MotoGP 2015 agrave Valence Leur sentence sera drsquoautant plus attendue que Valentino Rossi ne possegravede plus que sept points drsquoavance sur son dauphin au championnat du monde lrsquoespagnol Jorge Lorenzo avant lrsquoultime manche de la saison

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Pour lire le communiqueacute du TAS Cliquez ici

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POURQUOI LA FINALE DE LA CDM DE RUGBY SERA

RETRANSMISE SUR TF1

RUGBY SPORT BUSINESS

The Lawsp 30 octobre 2015 0 Rugby Sport business

Le combat ne se livre pas que sur le terrain Plusieurs mois avant le match drsquoouverture de la Coupe du monde de rugby BeIn Sports et Canal + se sont livreacutes agrave une veacuteritable bataille pour acqueacuterir lrsquoexploitation des droits de diffusion de lrsquoeacuteveacutenement mondial

LA BATAILLE BEIN SPORTS CANAL +

Finalement gagneacutee par la chaine cacircbleacutee franccedilaise TF1 ndash deacutetenteur exclusif des droits de la compeacutetition ndash a reacutetroceacutedeacute agrave Canal+ le droit de diffuser en direct et en exclusiviteacute 27 matchs pour ses abonneacutes ainsi qursquoun magazine deacutedieacute agrave la compeacutetition

ldquoLe groupe TF1 [hellip] reacutetrocegravede au groupe Canal+ le droit de diffuser en direct et en exclusiviteacute 27 matchs pour ses abonneacutes ainsi qursquoun magazine deacutedieacute agrave la

compeacutetitionrdquo (Communiqueacute TF1) TF1 a donc proposeacute de son cocircteacute en direct la diffusion de 21 matchs dont en exclusiviteacute tous les matchs du XV de France les meilleures affiches des phases de poule deux quarts de finale les deux demi-finales et proposera le match pour la 3egraveme place et la Finale TF1 UNE MAIN MISE SUR LES AFFICHES LES PLUS ATTENDUES

En novembre 2013 TF1 avait acquis lrsquointeacutegraliteacute des droits de diffusion des matchs du Mondial de rugby 2015 La chaine publique a conserveacute apregraves reacutetrocession agrave la chaine crypteacutee de plus de la moitieacute des matchs de la compeacutetition ses droits teacuteleacute sur les affiches les plus attendues de la Coupe du monde de rugby Pourquoi En Europe les teacuteleacutespectateurs drsquoeacutevegravenements sportifs sont proteacutegeacutes par un veacuteritable droit agrave lrsquoinformation sportive intimement lieacute agrave la notion laquo drsquoeacuteveacutenement sportif drsquoimportance majeure raquo Comme lrsquoexigent les institutions europeacuteennes il existe des eacuteveacutenements drsquoune importance telle qursquoils doivent ecirctre accessibles pour le public (Directive du Parlement Europeacuteen et du Conseil ndeg200765CE du 11 deacutecembre 2007) Et comme en atteste la preacutesente situation il nrsquoest pas interdit aux titulaires (ici TF1) de ceacuteder leurs droits Mais cette cession a des limites En effet lrsquoexploitation par la cession des droits ne doit pas priver une partie importante du public de la possibiliteacute de suivre en direct ou en diffeacutereacute lrsquoeacuteveacutenement sportif sur une teacuteleacutevision en accegraves libre Le cas eacutecheacuteant une atteinte au monopole drsquoexploitation serait caracteacuteriseacutee ce qui nrsquoest pas le cas en lrsquoespegravece puisque TF1 a conserveacute ses droits teacuteleacute sur les affiches les plus attendues parmi lesquelles figure naturellement la finale de la Coupe du monde de rugby

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INTERRUPTION GFC AJACCIO ndash EA GUINGAMP QUELLES

CONSEQUENCES

FOOTBALL

The Lawsp 29 octobre 2015 0 Football

Mercredi 28 octobre le seiziegraveme de finale de Coupe de la Ligue entre le Gazeacutelec Ajaccio et LrsquoEn Avant Guingamp a drsquoabord eacuteteacute interrompu par lrsquoarbitre de la rencontre ndash Monsieur Bastien Millot ndash pour cause drsquointempeacuteries Malgreacute lrsquoarrecirct de la pluie il a ensuite deacutecideacute drsquoarrecircter deacutefinitivement le match en expliquant sa deacutecision par les risques de nouveaux orages et par lrsquoeacutetat du terrain et notamment des surfaces de reacuteparation qui ne permettaient pas la pratique du football en toute seacutecuriteacute

laquoLes potentialiteacutes drsquoorage qui pourraient revenir selon un bulletin de Meacuteteacuteo France et surtout lrsquoeacutetat du terrain et notamment des surfaces de reacuteparation ne

permettent pas la pratique du football en toute seacutecuriteacuteraquo (Bastien Millot arbitre de la rencontre)

LES CONSEQUENCES DE LrsquoINTERRUPTION DEFINITIVE DrsquoUN MATCH DE

COUPE DE LA LIGUE

La suspension a eacuteteacute deacutecideacutee agrave la 54egraveme minute de la rencontre alors que le score eacutetait de 2 agrave 2 et qursquoun joueur de Guingamp venait drsquoecirctre expulseacute Que preacutevoit le regraveglement de la coupe de la Ligue dans cette situation Selon lrsquoarticle 704 du regraveglement de la Coupe de la Ligue relatif au deacuteroulement des matchs en cas de report drsquoune rencontre pour intempeacuteries ou cas de force majeure lrsquoarticle 546 du regraveglement des compeacutetitions de la LFP sera appliqueacute Ce dernier relatif aux conditions de report drsquoun match remis ou arrecircteacute pour intempeacuteries lors des matchs de Ligue 1 et de Ligue 2 distingue selon que la suspension ait eacuteteacute deacutecideacutee en premiegravere peacuteriode ou agrave la mi-temps ou que lrsquoarrecirct deacutefinitif de la rencontre a lieu apregraves la mi-temps Ainsi lorsque le match est remis ou arrecircteacute deacutefinitivement en premiegravere peacuteriode ou agrave la mi-temps pour cause drsquointempeacuteries il est joueacute ou rejoueacute le lendemain (hors conditions extrecircmes) agrave une heure librement consentie par les deux clubs en preacutesence de lrsquoarbitre et du deacuteleacutegueacute principal A deacutefaut drsquoentente lrsquohoraire est fixeacute par le deacuteleacutegueacute apregraves consultation de lrsquoarbitre

Si lrsquoarrecirct deacutefinitif drsquoune rencontre a lieu apregraves la mi-temps comme il srsquoagit du cas en lrsquoespegravece celle-ci est rejoueacutee agrave une date que fixe la Commission des Compeacutetitions de la LFP Il est eacutegalement preacuteciseacute que les frais de deacuteplacement de lrsquoeacutequipe visiteuse et des officiels devront faire lrsquoobjet drsquoune deacutecision de la Ligue de Football Professionnel Ainsi le match devra ecirctre rejoueacute dans son inteacutegraliteacute Si cette solution de principe est classique le carton rouge reccedilu par Marcus Coco agrave la 52egraveme minute soit 2 minutes avant lrsquointerruption est une circonstance venant complexifier la situation LE SORT DrsquoUN CARTON ROUGE RECcedilU LORS DrsquoUN MATCH INTERROMPU

DEFINITIVEMENT

Plusieurs solutions sont envisageables Drsquoabord le match interrompu devant ecirctre rejoueacute inteacutegralement il serait possible de consideacuterer qursquoil est annuleacute Or la nulliteacute drsquoun acte entraine lrsquoaneacuteantissement reacutetroactif de celui-ci qui se trouve alors deacutepourvu de toute efficaciteacute Comme pour la nulliteacute drsquoun contrat ou drsquoun acte administratif il faudrait alors remettre les choses dans lrsquoeacutetat ougrave elles eacutetaient avant le deacutebut du match annuleacute et consideacuterer que le joueur ayant reccedilu le carton rouge ne lrsquoa en reacutealiteacute jamais reccedilu Il pourrait alors non seulement deacutebuter le nouveau match mais eacutegalement rester sur le terrain au-delagrave de la 52egraveme minute

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Une seconde interpreacutetation amegravenerait agrave consideacuterer le carton rouge comme un fait de jeu distinct de lrsquointerruption Marcus Coco conserverait alors son carton rouge reccedilu agrave la 52e minute A titre drsquoexemple le Code disciplinaire de la FIFA dont le champ drsquoapplication mateacuteriel couvre tous les matchs et compeacutetitions organiseacutes par la FIFA (qui nrsquoest donc pas applicable en lrsquoespegravece la Coupe de la Ligue eacutetant organiseacutee par la LFP) envisage le sort des cartons rouges reccedilus lors de matchs interrompus ce qui nrsquoest pas le cas du regraveglement de la Coupe de la Ligue Le Code disciplinaire de la FIFA distingue deux situations celle de lrsquoavertissement et celle de lrsquoexpulsion Drsquoabord lrsquoarticle 17 de ce Code relatif agrave lrsquoavertissement stipule qursquoen cas drsquointerruption drsquoun match les avertissements sont annuleacutes si le match doit ecirctre rejoueacute Cette premiegravere disposition viendrait soutenir la premiegravere thegravese selon laquelle le match et tous ses faits de jeux doivent ecirctre annuleacutes Neacuteanmoins lrsquoarticle 18 de ce mecircme Code relatif agrave lrsquoexpulsion preacutevoit lrsquoinverse lrsquoexpulsion mecircme prononceacutee au cours drsquoun match interrompu annuleacute etou deacuteclareacute perdu par forfait entraicircne une suspension automatique pour le prochain match Cela signifie qursquoun joueur ayant reccedilu un carton jaune lors drsquoune rencontre interrompue et entrant dans le champ drsquoapplication du Code disciplinaire de la FIFA voit sa sanction annuleacutee alors qursquoun joueur qui a eacuteteacute expulseacute lors de ce mecircme match quand bien mecircme serait-ce apregraves avoir reccedilu deux avertissements conserve sa sanction

Il faudrait alors voir dans ces deux dispositions contraires une diffeacuterence de nature plus que de degreacute entre un avertissement et une expulsion ce qui justifierait un traitement distinct Il ne reste donc plus agrave espeacuterer que la deacutecision de la Commission des Compeacutetitions de la LFP preacutecise ce point en mecircme temps que la fixation de la date agrave laquelle sera rejoueacute ce match de Coupe de la Ligue

Judith Regnault

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OUVERTURE DrsquoUNE PROCEDURE DISCIPLINAIRE CONTRE

MANCHESTER CITY



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Jeudi dernier lrsquoUEFA a indiqueacute avoir ouvert une proceacutedure disciplinaire contre Manchester City dont les supporteurs ont siffleacute lrsquohymne de la Ligue des champions avant le match contre Seacuteville Lrsquoassociation europeacuteenne de football a neacuteanmoins preacuteciseacute que lrsquoouverture de cette proceacutedure nrsquoentrainera pas automatiquement des sanctions agrave lrsquoencontre du club Preacutecision qui semble pour le moinshellip logique

laquoLe deacuteleacutegueacute a fait un rapport sur ces sifflets et une proceacutedure a donc automatiquement eacuteteacute ouverte ce qui ne veut pas dire que le club sera forceacutement

sanctionneacuteraquo (Communiqueacute UEFA)

Pour rappel lrsquoarticle 16 du code disciplinaire de lrsquoUEFA dispose que les clubs receveurs sont responsables des laquo conduites inapproprieacutees raquo de leurs fans dont laquo la perturbation des hymnes de compeacutetitions raquo

La Reacutedaction

Pour connaitre les derniegraveres informations relatives aux cas disciplinaires de lrsquoUEFA cliquez ici

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FRANZ BECKENBAUER ADMET UNE laquo ERREUR raquo POUR LE

MONDIAL 2006


The Lawsp 26 octobre 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football

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Alors que des soupccedilons de corruption pegravesent sur lrsquoattribution de la Coupe du monde 2006 agrave lrsquoAllemagne Franz Beckenbauer a admis ce lundi avoir commis laquo une erreur raquo Crsquoest la premiegravere fois que lrsquoancien deacutefenseur de la Mannschaft reconnaicirct une erreur dans le vaste scandale qui entache le football allemand depuis dix jours Lrsquoancien champion du monde a par ailleurs assureacute qursquoil nrsquoy avait laquo pas eu de voix acheteacutees raquo au sein de la FIFA

laquo Pour obtenir une subvention de la FIFA nous avons accepteacute une proposition eacutemanant de la commission des finances de la FIFA que les parties impliqueacutees auraient ducirc rejeter (hellip) Je porte la responsabiliteacute de cette erreur en tant que

preacutesident du Comiteacute drsquoorganisation agrave lrsquoeacutepoque raquo (Franz Beckenbauer)

Selon le magazine Der Spiegel le comiteacute de candidature allemand srsquoeacutetait constitueacute une caisse noire pour acheter des voix lors de la deacutesignation du pays hocircte qui avait eu lieu en 2000 La Feacutedeacuteration allemande de football (DFB) a rejeteacute ces alleacutegations tout en reconnaissant le versement controverseacute de 67 millions drsquoeuros agrave la FIFA

La Reacutedaction

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LE PSG CONDAMNE A VERSER 55 MILLIONS DrsquoEUROS A

LrsquoURSSAF

FINANCES FOOTBALL

26 octobre 2015 0 Finances Football

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Mardi 20 octobre 2015 la cour drsquoappel de Paris condamne le Paris Saint Germain entre autres agrave verser 55 millions drsquoeuros agrave lrsquoURSSAF en guise de dommages et inteacuterecircts pour des compleacutements de salaire non deacuteclareacutes Ces derniers ont eacuteteacute verseacutes au deacutebut des anneacutees 2000 agrave certains joueurs du club parisien La justice remet en cause plusieurs eacuteleacutements des transferts sureacutevalueacutes des commissions majoreacutees pour les agents et cela a permis de maniegravere opaque des reacutetrocessions vers les joueurs avec en prime des contrats de droit agrave lrsquoimage avec Nike France justifieacutes comme des salaires deacuteguiseacutes Lrsquoensemble de ces deacutemarches avaient pour objectif drsquoeacutechapper aux cotisations sociales et contributions ainsi qursquoagrave lrsquoimposition Comme indiqueacute plus haut outre le Paris Saint Germain lrsquoeacutequipementier Nike srsquoest vu infliger peacutenalement une amende de 150 000 euros ainsi que lrsquoacquittement solidaire des dommages et inteacuterecircts du Paris Saint Germain jusqursquoagrave hauteur drsquoun plafond de 3778 millions drsquoeuros UNE AFFAIRE QUI NE DATE PAS DrsquoHIERhellip

Un premier procegraves avait eu lieu devant le tribunal correctionnel de Paris puis un deuxiegraveme en appel qui avait infligeacute en janvier 2013 10 mois de prison avec sursis et 30 000 euros drsquoamende au preacutesident du Paris Saint Germain de 1998 agrave 2003 Monsieur Laurent PERPERE Egalement Monsieur Francis GRAILLE preacutesident du club de la capitale de 2003 agrave 2005 avait eacuteteacute condamneacute agrave 6 mois de prison avec sursis et 15 000 euros drsquoamende Le Paris Saint Germain agrave cette eacutepoque avait eacutecopeacute de 150 000 euros drsquoamende Lors de ce deuxiegraveme appel la condamnation porteacutee pour faux et usage de faux ainsi que pour travail dissimuleacute Les diffeacuterents joueurs nrsquoavaient pas eacuteteacute poursuivis a contrario de lrsquoancien directeur financier du Paris Saint Germain de lrsquoancien responsable marketing de Nike France et deux agents Revirement de situation en mai 2014 ougrave la Cour de cassation vient annuler la condamnation de lrsquoeacutequipementier et indique lrsquoirrecevabiliteacute de la constitution en partie civile de lrsquoURSSAF

laquo Une deacutecision contraire agrave la jurisprudence habituelle raquo (Me Aureacutelien Hamelle avocat de Nike France)

La deacutecision de la cour drsquoappel de Paris vient confirmer la deacutecision prise lors de premier procegraves au regard de lrsquoamende et estime une relation partielle pour les faits de faux et usage de faux concernant les contrats drsquoimage Ainsi pour lrsquoavocat de Nike France Me Aureacutelien Hamelle cette deacutecision est laquo surprenante raquo et laquo contraire agrave la jurisprudence habituelle raquo A ce jour un eacuteventuel nouveau pourvoi en cassation nrsquoa pas eacuteteacute envisageacute En revanche le club parisien nrsquoa pas reacuteagi pour le moment

LrsquoEXPLOITATION DE LrsquoIMAGE PAR LE CLUB

Correacutelativement agrave cette affaire arrecirctons-nous un instant sur lrsquoexploitation de lrsquoimage individuelle du sportif En pratique et assez souvent le joueur cegravede agrave une socieacuteteacute le droit drsquoexploiter son image Ladite socieacuteteacute se retourne vers le club et lui permet une utilisation en contrepartie drsquoune redevance non soumises aux cotisations sociales On constate une faiblesse sur ce montage de par le fait que ces sommes sont verseacutees par le club lui-mecircme crsquoest-agrave-dire lrsquoemployeur du sportif

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Une circulaire datant du 28 juillet 1994 exprime des reacuteserves sur ce proceacutedeacute En effet la redevance existe uniquement par lrsquoexploitation de lrsquoimage du joueur par le club dans lequel il est salarieacute Par conseacutequent ces sommes doivent ecirctre requalifieacutees en salaire et sont donc soumises aux cotisations sociales en vigueur

Fabrice GUIGUES

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PSG-REAL LE FAN DE C RONALDO RISQUE UN AN DE PRISON

FOOTBALL MANIFESTATIONS SPORTIVES

The Lawsp 24 octobre 2015 0 Football Manifestations sportives

Lors de la rencontre Paris Saint-Germain vs Real Madrid un supporter du club madrilegravene a fait irruption sur la pelouse du Parc des Princes afin de serrer dans ses bras son idole Cristiano Ronaldo Le service de seacutecuriteacute du stade est parvenu agrave appreacutehender lrsquoindividu sans difficulteacute et lrsquoa remis agrave la police pour ecirctre placeacute en garde agrave vue Le lendemain jeudi 22 octobre le supporter a eacuteteacute deacutefeacutereacute devant le procureur de la Reacutepublique afin drsquoecirctre jugeacute pour son acte

ldquoLe fait de troubler le deacuteroulement drsquoune compeacutetition [hellip] est puni drsquoun an drsquoemprisonnement et de 15000 euros drsquoamende raquo (Article L332-1)

Selon le Code du sport son irruption constitue une infraction peacutenale En effet lrsquoarticle L332-1 dispose que laquo le fait de troubler le deacuteroulement drsquoune compeacutetition ou de porter atteinte agrave la seacutecuriteacute des personnes ou des biens en peacuteneacutetrant sur lrsquoaire de compeacutetition drsquoune enceinte sportive est puni drsquoun an drsquoemprisonnement et de 15000 euros drsquoamende raquo Autant dire qursquoau regard de cette peine le supporter aurait mieux fait drsquoy reacutefleacutechir agrave deux fois avant de lancer ce pari sur les reacuteseaux sociaux

Pierre Marcadier

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INCIDENTS OM-OL LA COMMISSION DE DISCIPLINE CLEMENTE

AVEC LE CLUB PHOCEEN



Un mois apregraves les incidents ayant eacutemailleacute le match du dimanche 20 septembre entre Marseille et Lyon la commission de discipline de la Ligue (LFP) a trancheacute Elle a infligeacute 2 matches de suspension du Virage Sud du Veacutelodrome qui sera fermeacute dimanche contre Lorient et un match au Virage Nord Un match a huit clos total avec sursis a aussi eacuteteacute prononceacute agrave lrsquoencontre du club phoceacuteen

ldquoLa LFP a deacutecideacute la fermeture du Virage Sud du Stade Veacutelodrome pour deux matches dont un par reacutevocation du sursis et le Virage Nord pour un matchrdquo

(Communiqueacute LFP) LrsquoOM a deacutejagrave purgeacute une partie de sa peine puisque le Virage nord avait deacutejagrave eacuteteacute fermeacute contre Angers

UNE COMMISSION DE DISCIPLINE CLEMENTE

Pour rappel le club risquait un ou plusieurs huis clos total une suspension pure et simple de son stade pour une dureacutee deacutetermineacutee voire un retrait de points La Commission de discipline a donc eacuteteacute cleacutemente LrsquoOM aurait pu eacutecoper drsquoune sanction beaucoup plus lourde comme le souhaitait J-M Aulas En effet le preacutesident lyonnais avait reacuteclameacute des sanctions fortes et exemplaires apregraves ces incidents qui le rappelle t-on avaient provoqueacute une interruption de la rencontre de plus de 20 minutes ldquoTant que le stade Veacutelodrome nrsquoest pas seacutecuriseacute il doit ecirctre suspendu Je pense aussi que les

sanctions sportives comme le retrait de points sont dissuasivesrdquo (JM Aulas Preacutesident de lrsquoOL)

Cette cleacutemence srsquoexplique notamment par les diligences du club olympien agrave lrsquoorigine de nombreuses mesures de seacutecuriteacute prises dans la fouleacutee de la rencontre Les efforts immeacutediats de Vincent Labrune et des supporters de lrsquoOM ont donc payeacute sur le terrainhellip juridique

La Reacutedaction

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MONDIAL DE RUGBY OrsquoBRIEN SANCTIONNE PAR LA

COMMISSION DE DISCIPLINE

ETHIQUE RUGBY

The Lawsp 15 octobre 2015 0 Ethique Rugby

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Le troisiegraveme-ligne aile irlandais Sean OrsquoBrien coupable drsquoun coup de poing dans le plexus de Pascal Papeacute degraves le deacutebut du match France-Irlande a eacutecopeacute drsquoune semaine de suspension par la commission de discipline de la Coupe du monde

ldquoSa conduite ses remords sa bonne foi et son casier disciplinaire vierge ont reacuteduit sa sanctionrdquo

(Communiqueacute World Rugby ) La sanction initialement porteacutee agrave deux semaines a eacuteteacute reacuteduite de moitieacute par ladite commission en raison du bon comportement du joueur pendant son audition Durant cette derniegravere lrsquointernational irlandais a en effet exprimeacute des remords et a admis sa culpabiliteacute ce qui nrsquoexcuse neacuteanmoins en rien un tel geste

LA PROVOCATION DE PASCAL PAPE

Une nouvelle image vient jeter le doute sur cette affaire A la 29e seconde de jeu le joueur du XV de France passe derriegravere le joueur du Tregravefle et semble lui caresser la fesse droite avec la main Hasard ou coiumlncidence le coup de poing asseacuteneacute au franccedilais intervient quelques secondes apregraves le contact entre les deux hommes Il est important de noter que cette nouvelle est finalement anecdotique puisqursquoelle ne pourra en aucun cas remettre en cause la sanction prise par la commission de discipline Suspendu une semaine le deuxiegraveme ligne irlandais manquera bien le quart de finale face agrave lrsquoArgentine dimanche

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DOPAGE LES CONTROLES DE NUIT BIENTOT AUTORISES EN

FRANCE

DOPAGE NON CLASSE

12 octobre 2015 0 Dopage Non classeacute

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Une nouvelle eacutetape a eacuteteacute franchie dans la lutte contre le dopage en France Le Ministre des Sports et son secreacutetaire drsquoEtat ont preacutesenteacute lors du conseil des ministres du 30 septembre dernier une ordonnance visant agrave transcrire dans la loi franccedilaise les nouvelles dispositions du Code mondial anti-dopage Selon le secreacutetaire drsquoEtat chargeacutes aux sports Thierry Braillard une fois lrsquoordonnance signeacutee par Le Preacutesident de la Reacutepublique et passeacutee devant le Parlement laquo les deacutecrets drsquoapplication seront publieacutes au Journal Officiel avant la fin de lrsquoanneacutee raquo Un deacutelai de six mois eacutetant ensuite accordeacute agrave lrsquoensemble des feacutedeacuterations pour les inscrire dans leur reacuteglementation Outre le fait que cette ordonnance permet drsquoaccroitre les preacuterogatives de lrsquoAFLD et de mieux controcircler et encadrer lrsquoentourage des sportifs notamment en interdisant agrave ces derniers de rentrer en contact pour tout service ou conseil avec une personne ayant eacuteteacute sanctionneacutee pour violation des regravegles anti-dopage une autre disposition de lrsquoordonnance fait beaucoup plus de bruits celle autorisant les personnes en charge des controcircles anti-dopage de les effectuer au cours de la nuit UN DISPOSITIF ENCADRE

laquo les controcircles ne pourront intervenir qursquoavec le consentement du sportif raquo (Thierry Braillard secreacutetaire drsquoEtat chargeacutes aux sports)

Deux mesures doivent ecirctre distingueacutees

o lrsquoextension de la dureacutee des controcircles en journeacutee en passant drsquoune amplitude horaire allant de

6h agrave 21h agrave deacutesormais 6h-23h

o le controcircle des sportifs entre 23h et 6h du matin sous reacuteserve du respect de conditions strictes

Comme le rappelle Thierry Braillard les controcircles laquo ne pourront intervenir qursquoavec le consentement du sportif solliciteacute trimestriellement pour savoir srsquoil les accepte A deacutefaut srsquoil nrsquoy a pas consentement mais qursquoil existe une vraie volonteacute de controcircles on sollicitera un juge des liberteacutes et de la deacutetention pour obtenir une ordonnance et faire ce controcircle raquo Par ailleurs il ne faut pas penser que ces controcircles seront systeacutematiques Compte tenu du fait qursquoil est neacutecessaire qursquoil y ait des laquo soupccedilons graves et speacutecifiques raquo agrave lrsquoencontre du sportif le directeur des controcircles de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage (AFLD) devra justifier ses suspicions agrave travers notamment des passeports biologiques des deacutenonciations ou enquecircte de police

QUID DE LrsquoAVENIR DE LA REFORME

Srsquoil est eacutevident que la lutte contre le dopage doit perseacuteveacuterer et que certains produits dopants ne peuvent ecirctre deacutetecteacutes que plusieurs heures apregraves leur utilisation cette reacuteglementation peut paraicirctre excessive agrave bien des eacutegards En proceacutedure peacutenale des perquisitions de nuit peuvent ecirctre conduites uniquement en matiegravere de terrorisme de trafic de stupeacutefiants et de proxeacuteneacutetisme Dans ces cas bien preacutecis il faudra parfois obtenir lrsquoautorisation du juge des liberteacutes et de la deacutetention lorsque les perquisitions ont lieu dans des locaux drsquohabitation Et lagrave encore il existe des exceptions En effet dans le cadre drsquoune enquecircte preacuteliminaire les perquisitions de nuit ne seront pas possibles mecircme sur autorisation du juge des liberteacutes et de la deacutetention lorsque celles-ci ont lieu dans des locaux drsquohabitation Or il semblerait qursquoen matiegravere de dopage le simple fait drsquoobtenir lrsquoaccord du sportif puisse permettre drsquoaccepter cette nouvelle reacuteglementation attentatoire agrave sa vie priveacutee a priori

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Une situation qui laisse donc songeur Finalement avec cette ordonnance le gouvernement franccedilais nrsquoa-t-il pas mis sur un mecircme niveau deux probleacutematiques par deacutefinition opposeacutees que sont le terrorisme et le dopage Bien que cela puisse paraicirctre difficilement justifiable drsquoun point de vue eacutethique le Conseil drsquoEtat dans un avis rendue deacutebut septembre srsquoest prononceacute favorablement agrave lrsquoensemble desdites dispositions Il ne reste donc plus qursquoagrave attendre la deacutecision que rendra la Cour de Justice de lrsquoUnion Europeacuteenne relativement agrave une affaire portant sur cette mecircme probleacutematique qui est lrsquoatteinte aux droits personnels des sportifs en matiegravere de controcircle anti-dopage

Pierre Marcadier

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SOUTENU PAR LrsquoUEFA MICHEL PLATINI VA FAIRE APPEL DE SA

SUSPENSION

FIFAUEFA FOOTBALL

The Lawsp 9 octobre 2015 0 FIFAUEFA Football

Suspendu 90 jours de toutes activiteacutes lieacutees au football par le comiteacute drsquoeacutethique de la FIFA Michel Platini va faire appelde cette sanction Cette derniegravere pourrait mettre agrave mal les ambitions du dirigeant franccedilais deacutesireux de briguer la preacutesidence de lrsquoinstance internationale de football LrsquoUEFA indique que son preacutesident ldquova enclencher les diffeacuterentes proceacuteduresrdquo afin drsquoobtenir gain de cause et informe eacutegalement de son soutien total pour lrsquoancien meneur de jeu des Bleus

laquoLe comiteacute exeacutecutif de lrsquoUEFA exprime sa pleine confiance envers Michel Platini et le soutient pleinementraquo (Communiqueacute UEFA)

Du fait de cet appel le comiteacute de la FIFA preacutecise qursquoil ne souhaite pas confier dans lrsquoimmeacutediat lrsquointeacuterim agrave son ancien vice-preacutesident Angel Maria Villar Llona

Une reacuteunion du comiteacute exeacutecutif et des 54 repreacutesentants des associations membres aura lieu le 15 octobre agrave Nyon (Suisse) dans les locaux de lrsquoUEFA

COMMUNIQUE UEFA

Suite aux eacuteveacutenements drsquoaujourdrsquohui concernant le Preacutesident de lrsquoUEFA Michel Platini le Comiteacute exeacutecutif de lrsquoUEFA a pris les deacutecisions suivantes en ce 08 octobre

Une reacuteunion drsquourgence du Comiteacute exeacutecutif de lrsquoUEFA aura lieu agrave Nyon jeudi 15 octobre de plus les 54 associations membres de lrsquoUEFA se reacuteuniront au siegravege de lrsquoUEFA le mecircme jour

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Le Comiteacute exeacutecutif de lrsquoUEFA nrsquoa vu aucun besoin drsquoinvoquer lrsquoarticle 29(5) des Statuts de lrsquoUEFA selon lequel le vice-preacutesident de lrsquoUEFA le plus haut placeacute pourrait assumer les tacircches et devoirs du Preacutesident pendant son absence

Ceci car le Comiteacute exeacutecutif de lrsquoUEFA est au courant que le Preacutesident de lrsquoUEFA va immeacutediatement prendre toutes les mesures neacutecessaires afin de faire appel de la deacutecision du Comiteacute drsquoEacutethique de la FIFA afin de blanchir son nom

De plus le Comiteacute exeacutecutif de lrsquoUEFA a deacuteclareacute qursquoil doit y avoir une deacutecision finale rapide agrave ce sujet de la part des instances compeacutetentes dans lrsquointeacuterecirct de la justice et du football

Pour finir le Comiteacute exeacutecutif de lrsquoUEFA a exprimeacute son entiegravere confiance au Preacutesident de lrsquoUEFA Michel Platini et le soutient pleinement

La Reacutedaction

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FIFA MICHEL PLATINI ET SEPP BLATTER SUSPENDUS 90 JOURS

FIFAUEFA FOOTBALL


Crsquoest officiel le comiteacute drsquoeacutethique de la FIFA a deacutecideacute de suspendre Michel Platini Sepp Blatter et Jeacuterocircme Valcke pour une dureacutee de 90 jours Une suspension additionnelle de 45 jours maximum pourrait eacutegalement srsquoappliquer De son cocircteacute lrsquoancien vice-preacutesident de la FIFA Chung Mong-joon a pris six ans de suspension et 100 000 francs suisses drsquoamende Les responsables sanctionneacutes sont deacutesormais interdits de toutes activiteacutes dans le football

laquoPendant les peacuteriodes mentionneacutees les personnaliteacutes citeacutees sont bannies de toute activiteacute lieacutee au football que ce soit sur le plan national ou internationalraquo (Communiqueacute FIFA)

Cette enquecircte interne fait suite agrave lrsquoouverture par le ministegravere public de la Confeacutedeacuteration helveacutetique (MPC) le 24 septembre drsquoune proceacutedure peacutenale contre le preacutesident de la FIFA La justice suisse lui reproche drsquoavoir signeacute en 2005 un laquo contrat deacutefavorable raquo agrave la FIFA avec lrsquoUnion caribeacuteenne de football alors preacutesideacutee par lrsquoex-patron de la Confeacutedeacuteration drsquoAmeacuterique du Nord et centrale (Concacaf) Jack Warner Ledit contrat concernait la vente des droits teacuteleacuteviseacutes des Mondiaux 2010 et 2014 Selon le communiqueacute de la chambre biceacutephale de jugement du laquo tribunal interne raquo de la FIFA ces suspensions sontimmeacutediatement appliqueacutees Pour Sepp Blatter cette sanction est presque anecdotique car il ne sera plus preacutesident agrave la date de la fin des 90 jours de suspension Pour son homologue europeacuteen il srsquoagit lagrave drsquoune veacuteritable secousse En effet cette deacutecision devrait probablement contraindre lrsquoancien meneur de jeu des Bleus agrave dire adieu agrave ses chances de victoire agrave lrsquoeacutelection agrave la preacutesidence de la Fifa preacutevue le 25 feacutevrier 2016 Le comiteacute drsquoeacutethique preacutecise que sa candidature nrsquoest pas ldquoautomatiquement eacutecarteacuteerdquo et deacutependra du vote de la commission eacutelectorale

La Reacutedaction

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LrsquoORGANISATION LA PLUS REPRESENTATIVE DES CLUBS

MEMBRES DE LA LFP QUrsquoESACO

La Gouvernance du Football mondial est plus que jamais dans la tourmente comme en teacutemoigne les derniegraveres suspicions rapporteacutees par les meacutedias Sur un tout autre plan la Gouvernance du Football Franccedilais traverse elle une crise drsquoidentiteacute majeure

Depuis quelques semaines maintenant la question de la repreacutesentation des clubs membres de la LFP se pose en raison de la deacutemission de lrsquoUCPF (LrsquoUnion des Clubs Professionnels de Football) de 19 clubs de Ligue 1 et de la creacuteation conseacutecutive drsquoune nouvelle organisation repreacutesentative appeleacutee Premiegravere Ligue

Rappel des faits

Le 11 aoucirct 2015 18 clubs de Ligue 1 ont quitteacute lrsquoUCPF (un 19egraveme ayant suivi peu apregraves) pour des raisons plus ou moins eacutevidentes agrave savoir le manque drsquoinfluence et de repreacutesentativiteacute de lrsquoUCPF dans la Gouvernance du Football Franccedilais Cette deacutecision apparemment soutenue en interne par le Preacutesident de la LFP Monsieur Freacutedeacuteric Thiriez a largement eacuteteacute deacutenonceacutee par les clubs de Ligue 2 ainsi que par lrsquoUCPF Le 1er septembre 2015 les 19 clubs de Ligue 1 ayant quitteacute lrsquoUCPF ont creacuteeacute la nouvelle organisation Premiegravere Ligue sous la preacutesidence de Bernard Caiumlazzo ayant laquo vocation de repreacutesenter les clubs de L1 et drsquooeuvrer aux reacuteformes neacutecesaires pour assurer le succegraves du football professionnel franccedilais dans une peacuteriode eacuteconomique tregraves difficile et face agrave une concurrence europeacuteenne exacerbeacutee raquo Face agrave cette dualiteacute drsquoorganisations repreacutesentatives le Conseil drsquoAdministration de la LFP dans un communiqueacute en date du 24 septembre 2015 laquo a approuveacute agrave une large majoriteacute un compromis intervenu en seacuteance entre le syndicat Premiegravere Ligue et lrsquoUCPF compromis qui doit ecirctre soumis agrave ses mandants par le nouveau preacutesident de lrsquoUCPF Guy Cotret raquo (reacutecemment eacutelu Preacutesident de lrsquoUCPF) Le 29 septembre 2015 lrsquoUCPF a deacuteclareacute dans un communiqueacute laquo qursquoil srsquoagit drsquoun coup de force reacutealiseacute en contradiction avec les statuts de la LFP et du droit en geacuteneacuteral Il vise sciemment agrave diviser le football franccedilais et agrave condamner agrave court terme 20 clubs de Ligue 2 dont nombre sont des figures sportives historiques LrsquoUCPF ne peut pas non plus accepter le compromis preacutesenteacute lors du Conseil drsquoadministration de la LFP par les repreacutesentants de Premiegravere Ligue qui srsquoapparente agrave un laquo chantage raquo aux droits audiovisuels (hellip) Pour lrsquoensemble de ces raisons le Comiteacute Exeacutecutif de lrsquoUCPF a deacutecideacute de ne pas accepter la politique du fait accompli qursquoon veut lui imposer et de saisir les tribunaux pour dire le droitlaquo

Qursquoentend-on par laquo organisation la plus repreacutesentative des clubs membres de la LFP raquo

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Cette question peut paraitre simple au premier abord et pourtant il nrsquoen est rien En effet qursquoentend-on par organisation la plus repreacutesentative Parle-t-on du nombre de clubs professionnels repreacutesenteacutes De leur importance drsquoun point de vue eacuteconomique juridique ou bien tout simplement de leur notorieacuteteacute

Pour reacutepondre agrave cette question il est neacutecessaire de srsquoorienter vers les dispositions du Code du Sport et les regraveglements de la LFP

Lrsquoarticle R 132-4 du Code du Sport dispose que laquo la ligue professionnelle est administreacutee par une instance dirigeante qui comprend 1deg Des repreacutesentants des associations et des socieacuteteacutes sportives eacutelus par lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale 2deg Un ou plusieurs repreacutesentants de la feacutedeacuteration deacutesigneacutes par lrsquoorgane compeacutetent de celle-ci 3deg Des repreacutesentants des sportifs et des entraicircneurs deacutesigneacutes par leurs organisations repreacutesentatives 4deg Des personnaliteacutes qualifieacutees eacutelues par lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale dont une partie sur proposition de lrsquoorgane compeacutetent de la feacutedeacuteration Les statuts de la ligue professionnelle peuvent eacutegalement preacutevoir la participation de repreacutesentants des associations sportives organisatrices de compeacutetitions sportives mentionneacutees au troisiegraveme alineacutea de lrsquoarticle R 132-2 des arbitres et juges des meacutedecins et des personnels administratifs de la ligue et de ses membres ainsi que les repreacutesentants des employeurs deacutesigneacutes par leurs organisations repreacutesentativeslaquo Comme on peut le remarquer il nrsquoexiste aucune notion de laquo repreacutesentation majoritaire raquo pour les associations ou socieacuteteacutes sportives mais un choix est laisseacute aux ligues de preacutevoir de telles dispositions

Les statuts de la LFP preacutevoient quand agrave eux que le Conseil drsquoAdministration de la LFP est composeacute entre autre du laquo Preacutesident de lrsquoorganisation la plus repreacutesentative des dirigeants de groupements sportifs membres de la LFP raquo (article 18) et que le Bureau de la LFP est composeacute de laquo huit membres issus du collegravege regroupant les dirigeants de groupements sportifs les membres indeacutependants et le Preacutesident de lrsquoorganisation la plus repreacutesentative des dirigeants de groupements sportifs membres de la LFP raquo (article 32) Il srsquoagit lagrave au regard de nos recherches dans la multitude des regraveglements LFPFFF des uniques mentions de lrsquoexpression laquo organisation la plus repreacutesentativelaquo Notons dans un premier temps qursquoil est fait mention drsquoorganisation la plus repreacutesentative des dirigeants et non pas des groupements directement Il srsquoagit lagrave drsquoun premier critegravere de deacutetermination Cependant aucune deacutefinition concregravete ne nous est donneacutee et en lrsquoeacutetat actuel il est difficile de donner une reacuteelle deacutefinition juridique Crsquoest donc sur cette question que le Tribunal Administratif compeacutetent (Cas Pratique LFP Paris 16egraveme hellip ) devra se prononcer

Quels sont les enjeux Ce qui est remarquable dans cette affaire crsquoest que les enjeux sont essentiellement politiques Il srsquoagit de dire quelle organisation repreacutesente laquo le mieux raquo les clubs professionnels de Football et par conseacutequent en retirer la leacutegitimiteacute qui accompagne cette repreacutesentation Sur le plan juridique par contre lrsquoenjeu est faible Les statuts de la LFP preacutevoient des modaliteacutes preacutecises de composition du Conseil drsquoAdministration et du Bureau de la LFP En effet le Conseil drsquoadministration est composeacute de 25 membres dont

laquo 1) des repreacutesentants des groupements sportifs membres de la Ligue de Football Professionnel eacutelus par lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale 8 dirigeants de groupements sportifs participant agrave la Ligue 1 au jour des eacutelections 3 dirigeants de groupements sportifs participant agrave la Ligue 2 au jour des eacutelections (hellip) 4) Le Preacutesident de lrsquoorganisation la plus repreacutesentative des dirigeants de groupements sportifs membres de la LFP (hellip)laquo Le Bureau lui est composeacute de la maniegravere suivante

laquo Preacutesident de la LFP de trois membres issus du collegravege regroupant les repreacutesentants des joueurs entraicircneurs arbitres meacutedecins de clubs professionnels et personnels administratifs et assimileacutes

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de huit membres issus du collegravege regroupant les dirigeants de groupements sportifs les membres indeacutependants et le Preacutesident de lrsquoorganisation la plus repreacutesentative des dirigeants de groupements sportifs membres de la LFPlaquo Par conseacutequent si on se fie aux statuts de la LFP lrsquoenjeu de cette distinction ne concerne qursquoun siegravege sur 25 au Conseil drsquoAdministration et qursquoun siegravege du collegravege qui eacutelit 8 membres du Bureau en Conseil drsquoAdministration

Par ailleurs on srsquoaperccediloit sans grande difficulteacute que les Clubs de lrsquoeacutelite (Ligue 1) ont un poids beaucoup plus important que les Clubs de Ligue 2 (en terme de nombre de repreacutesentants mais aussi drsquoimportance dans le vote) et que le changement drsquoorganisation repreacutesentative ne modifiera finalement que tregraves peu la donne deacutejagrave existante Cependant le Droit et les Regraveglements eacutetant ce qursquoils sont ils doivent ecirctre respecteacutes ce qui en lrsquoespegravece ne semble pas si eacutevident hellip

Loiumlc ALVAREZ

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LrsquoAGENT DE JOUEURS JEAN-PIERRE BERNES VICTIME DrsquoUNE

TENTATIVE DrsquoEXTORSION

FINANCES FOOTBALL


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Au moins cinq personnes sont soupccedilonneacutes drsquoavoir fait pression sur lrsquoagent de joueurs franccedilais dans le but de lui extorquer de lrsquoargent Ces derniers ont eacuteteacute placeacutees en garde agrave vue agrave Marseille agrave la grande surprise de lrsquoancien dirigeant de lrsquoOM qui a indiqueacute ldquonrsquoecirctre pas au courantrdquo Pour rappel selon lrsquoarticle 312-1 du Code peacutenal lrsquoextorsion est punie de sept ans drsquoemprisonnement et de 100 000 euros drsquoamende

laquo Lrsquoextorsion est le fait drsquoobtenir par violence menace de violences ou contrainte soit une signature un engagement ou une renonciation soit la reacuteveacutelation drsquoun

secret soit la remise de fonds de valeurs ou drsquoun bien quelconque raquo (Article 312 du Code peacutenal)

Selon une source proche du dossier les cinq mis en cause sont notamment entendus pour association de malfaiteurspar des enquecircteurs de la PJ de Marseille et la Brigade nationale de lutte contre la criminaliteacute organiseacutee corse (BNLCOC) Deux juges drsquoinstruction sont saisis de cette affaire qui le rappelle t-on est distincte de celle des transferts preacutesumeacutes douteux du club phoceacuteen

La Reacutedaction

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FIFAGATE OUVERTURE DrsquoUNE PROCEDURE PENALE CONTRE

SEPP BLATTER

FIFAUEFA FINANCES FOOTBALL

26 septembre 2015 0 FIFAUEFA Finances Football

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Le 27 mai dernier dans un hocirctel luxueux de Zurich sept hauts responsables de la FIFA ont eacuteteacute arrecircteacutes par la police suisse Ces arrestations ont eu lieu dans le cadre de scandales preacutesumeacutes autour de lrsquoinstitution internationale de football comme le trafic de billets les achats de votes ou encore les reacutetros commissions Le vendredi 25 septembre 2015 un nouveau coup de tonnerre a retenti une proceacutedure peacutenale a eacuteteacute ouverte agrave lrsquoencontre du preacutesident embleacutematique de la FIFA depuis 1998 Joseph Blatter Ce dernier est soupccedilonneacute de gestion deacuteloyale et drsquoabus de confiance notamment en raison drsquoun paiement de deux millions de francs suisses effectueacute en feacutevrier 2011 en faveur de Michel Platini pour ldquodes travaux effectueacutes entre janvier 1999 et juin 2002rdquo A cela M Blatter est aussi soupccedilonneacute drsquoavoir signeacute ldquoun contrat deacutefavorable agrave la FIFA avec lrsquoUnion caribeacuteenne de footballrdquo LES INFRACTIONS PRESUMEES ACCOMPLIES PAR SEPP BLATTER

Lrsquoabus de confiance est une infraction peacutenale preacutevue agrave lrsquoarticle 314-1 du Code peacutenal consistant en laquole fait par une personne de deacutetourner au preacutejudice drsquoautrui des fonds des valeurs ou un bien quelconque qui lui ont eacuteteacute remis et qursquoelle a accepteacutes agrave charge de les rendre de les repreacutesenter ou drsquoen faire un usage deacutetermineacute raquo Ainsi lrsquoabus de confiance sanctionne le deacutetournement de la chose par celui qui lrsquoa reccedilue

ldquoSepp Blatter a eacuteteacute deacuteloyal vis-agrave-vis de la FIFA et nrsquoa pas eu cette gestion de bon pegravere de famillerdquo (Me Nicolleau avocat en Droit du sport)

Lorsque le procureur suisse parle de laquo gestion deacuteloyale raquo de la part du preacutesident de la FIFA il faut se tourner vers lrsquoarticle L 241-3 du Code de commerce relatif agrave lrsquoabus de biens sociaux En droit franccedilais lrsquoABS consiste pour le dirigeant drsquoune socieacuteteacute de faire laquo de mauvaise foi des biens ou du creacutedit de la socieacuteteacute ou des pouvoirs ou voix qursquoil disposent un usage qursquoil sait contraire aux inteacuterecircts de la socieacuteteacute agrave des fins personnelles ou pour favoriser une autre socieacuteteacute ou une autre entreprise dans laquelle ils sont inteacuteresseacutes directement ou indirectement raquo En lrsquooccurrence comme le rappelle Me Franck Nicolleau avocat speacutecialiseacute en Droit du sport Sepp Blatter a eacuteteacute dans le cadre de ses fonctions de preacutesident laquo deacuteloyal vis-agrave-vis de la FIFA et nrsquoa pas eu cette gestion de bon pegravere de famille raquo QUID DE MICHEL PLATINI

Si Michel Platini a eacuteteacute entendu par le procureur en qualiteacute de teacutemoin afin de laquo srsquoexpliquer sur ce paiement preacutesumeacute illicite raquo il pourrait malgreacute tout ecirctre poursuivi pour recel drsquoabus de biens sociaux si les faits sont aveacutereacutes par la suite Cela marquerait donc un veacuteritable coup drsquoarrecirct agrave son eacutelection quasi promise en deacutebut drsquoanneacutee prochaine

Pierre Marcadier

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INCIDENTS OM-OL ENTRE INQUIETUDE ET COLERE A 9 MOIS

DE LrsquoEURO


The Lawsp 21 septembre 2015 0 Football Manifestations sportives

Jets de bouteilles en verre fumigegravenes mannequins pendus en tribune le signal drsquoalarme doit ecirctre tireacute Marqueacute par ces graves incidents le match Marseille-Lyon de la 6e journeacutee de Ligue 1 a eacuteteacute interrompu pendant 23 minutes et les CRS ont eacuteteacute appeleacutes pour seacutecuriser le stade A lrsquoissu de la rencontre et face agrave lrsquourgence la Ligue Professionnelle de Football (LFP) a fait savoir qursquoune reacuteunion se tiendrait aujourdrsquohui pour deacutecreacuteter des sanctions agrave lrsquoencontre du club phoceacuteen normalement deacutecideacutees par la commission de discipline Plusieurs options sont possibles le huit-clos partiel du virage-sud (ougrave sont partis les jets de bouteilles) le huit-clos total de ce dernier ou encore la suspension du Veacutelodrome qui obligerait lrsquoOM de disputer ses matchs agrave domicile sur un terrain neutre Face agrave ces incidents le ministre des sports Thierry Braillard fait appel agrave la plus grande fermeteacute et reacuteclame davantage de seacutecuriteacute dans les stades Selon lui la reacuteunion de la ligue doit prendre des sanctions adeacutequates et neacutecessaires agrave quelques mois de lrsquoEuro et pour garantir le dossier de candidature de la France aux JO 2024

ldquoOn est agrave six mois drsquoun eacuteveacutenement formidable qui est lrsquoorganisation de lrsquoEuro de football Jrsquoen appelle agrave ce que chacun prenne la mesure de ce qui srsquoest passeacuterdquo

(Thierry Braillard secreacutetaire drsquoEtat aux Sports) Le preacutesident de lrsquoOlympique lyonnais srsquoest aussi exprimeacute Jean-Michel Aulas a estimeacute sur OLTV apregraves la rencontre que la bonne deacutecision aurait eacuteteacute de ne pas faire reprendre le match Son homologue marseillais Vincent Labrune a eacutegalement fait part de sa reacuteaction mais agrave lrsquoeacutegard dehellip lrsquoarbitrage Le Conseil national de lrsquoeacutethique (CNE) qui relegraveve de lrsquoautoriteacute de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football (FFF) pourrait se saisir des propos de ce dernier agrave lrsquoorigine drsquoun eacutetrange rapprochement entre lrsquoarbitrage deacutefavorable agrave lrsquoOM et les deacutebordements

ldquoIl y a un stade formidable une ambiance formidable Et il y a eu malheureusement des faits de jeu qui ont conduit agrave un ou deux deacuterapages crsquoest vrai On avait un quatuor arbitral remarquable ils ne lrsquoont pas fait expregraves mais je constate que

factuellement crsquoest toujours toujours dans le mecircme sensrdquo (V Labrune) Ces incidents surviennent dans un week-end noir pour les supporters de Ligue 1 Agrave Bastia des affrontements entre fans du SCB et forces de lrsquoordre ont eu lieu tandis que 14 aficionados du PSG ont eacuteteacute interpelleacutes lors de leur rencontre face agrave Reims Ce qui aurait ducirc ecirctre la vitrine sportive de la L1 interpelle et inquiegravete un peu plus agrave neuf mois de lrsquoEuro 2016 en France

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FIFA JEROME VALCKE DEMIS DE SES FONCTIONS DE

SECRETAIRE GENERAL

FIFAUEFA FOOTBALL

The Lawsp 18 septembre 2015 0 FIFAUEFA Football

Jeacuterome Valcke 54 ans occupe depuis bientocirct huit ans le poste de secreacutetaire geacuteneacuteral de la Feacutedeacuteration internationale de football (FIFA) Mais alors que quatorze cadres de la FIFA ont deacutejagrave eacuteteacute inculpeacutes par la justice ameacutericaine pour corruption le numeacutero 2 de la FIFA a agrave son tour eacuteteacute deacutemis de ses fonctions jeudi 17 septembre

ldquoLa FIFA a pris connaissance drsquoune seacuterie drsquoalleacutegations impliquant le Secreacutetaire Geacuteneacuteral et a demandeacute qursquoune enquecircte officielle soit meneacutee par la Commission

drsquoEacutethique de la FIFArdquo (Communiqueacute FIFA) Le laquo premier ministre raquo du gouvernement du football mondial est accuseacute par lrsquoex footballeur israeacutelien Benny Alon drsquoecirctre impliqueacute dans une affaire de revente de billets pour la Coupe du monde 2024 Drsquoautres deacutetracteurs lrsquoaccusent eacutegalement drsquoavoir deacutecideacute drsquoattribuer en mecircme temps les Mondiaux 2018 et 2022 afin de rassurer les partenaires eacuteconomiques de la FIFA dont la marque Coca-Cola et ainsi de garantir une hausse de la valeur des contrats Bien qursquoinconnu du grand public son nom eacutetait deacutejagrave associeacute agrave plusieurs affaires En 2006 il est accuseacute de ne pas avoir respecteacute une clause stipulant que MasterCard partenaire de la Coupe du monde depuis 1990 est prioritaire pour reconduire son contrat Lrsquoaffaire finit devant la cour de justice de New York qui condamna finalement la FIFA agrave verser 90 millions drsquoeuros agrave titre de dommages et inteacuterecircts

ldquoM Valcke nrsquoa jamais reccedilu drsquoargent de Benny Alon et le contrat avec la socieacuteteacute de ce dernier avait eacuteteacute soumis et ratifieacute par la FIFArdquo (Communiqueacute de lrsquoavocat)

Jeacuterocircme Valcke nie ldquovigoureusementrdquo ces accusations selon son avocat ameacutericain qui dans un communiqueacute eacutevoque ldquodes alleacutegations fabriqueacuteesrdquo

En juillet dernier Jeacuterocircme Valcke avait laisseacute entendre qursquoil deacutemissionnerait de son poste de secreacutetaire geacuteneacuteral agrave lrsquoissue de lrsquoeacutelection preacutesidentielle qui doit se tenir le 26 feacutevrier 2016 Coiumlncidence

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DOPAGE ASAFA POWELL A TROUVE UN ACCORD A LrsquoAMIABLE

ATHLETISME DOPAGE

ATHLETISME

16 septembre 2015 0 Athleacutetisme Dopage

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A la demande du procureur drsquoUdine le juge de premiegravere instance a pris la deacutecision drsquoabandonner lrsquoenquecircte criminelle pour dopage impliquant les sprinters jamaiumlcains Asafa Powell Sherone Simpson ainsi que leur entraicircneure La police avait confisqueacute plusieurs substances dans un hocirctel de Lignano Sabbiadoro ougrave seacutejournait le trio en juillet 2013 Le seul produit douteux trouveacute a eacuteteacute lrsquooxilofrine un stimulant interdit pour les compeacutetitions Les sportifs ont alors eacutecopeacutes drsquoune suspension pour dopage de 18 mois rameneacutes agrave 6 en appel Mais lrsquoaffaire ne srsquoarrecircte pas la En effet la preacutesence de ce produit nrsquoeacutetait pas mentionneacute dans la composition de leur compleacutement alimentaire fourni par une entreprise de nutrition Les Jamaiumlcains ont alors reacuteclameacute agrave cette derniegravere la somme de 8 millions de dollars en reacuteparation du preacutejudice subi

laquoOn ne peut mesurer lrsquoampleur des deacutegacircts sur la reacuteputation drsquoun athlegravete qursquoimplique une suspension pour dopagerdquo (Asafa Powell)

Finalement un accord agrave lrsquoamiable dont le montant nrsquoa pas eacuteteacute deacutevoileacute aurait eacuteteacute trouveacute avec lrsquoentreprise en cause

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MATHIEU VALBUENA RECLAME 568 800 EUROS A LrsquoOM

CONTRATS

FOOTBALL

16 septembre 2015 0 Contrats Football

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A la suite drsquoun litige avec son ancien agent Mathieu Valbuena a reacuteclameacute mercredi au juge des reacutefeacutereacutes de Marseille la condamnation de son ancien club lrsquoOM agrave lui verser 568 800 euros

Selon le joueur lyonnais la somme qursquoil a reacutegleacute en mai dernier agrave son ancien agent (C Hutteau) pour lrsquoindemniser de la rupture de leur contrat doit en reacutealiteacute ecirctre payeacutee par lrsquoOlympique de Marseille Son avocate Me Hedi Verdet a notamment fait valoir un ldquoengagement oralrdquo de Vincent Labrune agrave verser cette indemniteacute pris au moment du transfert du joueur au Dynamo de Moscou Le club phoceacuteen niant tout engagement a contesteacute devoir quoi que ce soit agrave Christophe Hutteau

ldquoJe suis sideacutereacute par une telle teacutemeacuteriteacute judiciairerdquo (Me Henri Labi avocat de lrsquoOM)

Pour rappel un protocole entre les trois parties avait eacuteteacute signeacute selon lequel le club srsquoengageait agrave payer ces 568 800 euros agrave lrsquoagent de joueur si le transfert de Mathieu Valbuena eacutetait reacutealiseacute avant le 30 juin 2014 Or la signature avec le club russe nrsquoest intervenue que deacutebut aoucirct rendant lrsquoengagement ainsi caduc Lrsquoavocat du club a deacutenonceacute srsquoest dit ldquosideacutereacute par une telle teacutemeacuteriteacute judiciairerdquo La deacutecision sera rendue le 7 octobre

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LE STADE DE FRANCE ASSIGNE EN JUSTICE PAR LA FFF

CONTRATS FEDERATIONS SPORTIVES

FOOTBALL

11 septembre 2015 0 Contrats Feacutedeacuterations sportives Football

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Crsquoest officiel Noeumll Le Graeumlt a lanceacute une laquo action judiciaire pour une nouvelle lecture du contrat raquo qui la lie au Consortium Stade de France laquo On nrsquoest pas content de llsquoaccord financier entre le Consortium et la Feacutedeacuteration raquo a ajouteacute le preacutesident de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football en confeacuterence de presse suite agrave des neacutegociations agrave lrsquoamiable qui nrsquoont pas abouti agrave un accord

ldquoQuand nous avions signeacute le contrat on avait 12 matches par an aujourdrsquohui 10 demain peut-ecirctre 8 Sur les 10 il y en a 5 agrave domicile et parmi les adversaires de

petites feacutedeacuterations obligatoires agrave rencontrer il est alors impossible de remplir le Stade de Francerdquo

Pour rappel depuis son inauguration le 28 janvier 1998 par Jacques Chirac lrsquoenceinte de Saint-Denis accueille la majoriteacute des matches agrave domicile de lrsquoeacutequipe de France

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DOPAGE AU RC TOULON MOURAD BOUDJELLAL DENONCE UN

COMPLOT

DOPAGE

RUGBY

11 septembre 2015 0 Dopage Rugby

Le RC Toulon vit un deacutebut de saison difficile marqueacute par une seule victoire en Top 14 et surtout des soupccedilons de dopage Drsquoapregraves RTL lrsquoagence franccedilaise de lutte contre le dopage soupccedilonne des pharmaciens de la reacutegion toulonnaise drsquoavoir distribueacute illeacutegalement une large palette de produits dont des steacuteroiumldes anabolisants ou encore des antalgiques agrave plusieurs joueurs du club La radio drsquoinformation preacutecise qursquoaucun nom nrsquoa pour lrsquoinstant eacuteteacute divulgueacute Neacuteanmoins une perquisition dans une pharmacie aurait permis aux gendarmes de saisir les cartes vitales de plusieurs joueurs Le preacutesident varois Mourad Boudjellal a reacuteagi face agrave ces accusations de ldquodopage organiseacuterdquo Selon lui cette affaire constitue uniquement ldquoune escroquerie aux caisses drsquoassurance maladie par des pharmaciens qui eacutetaient deacutedieacutes au clubrdquo

ldquoJe nrsquoai aucune inquieacutetude crsquoest totalement faux Je donnerai une confeacuterence de presse cet apregraves-midi pour lrsquoexpliquerrdquo (Mourad Boudjellal preacutesident du RC

Toulon)

A lrsquoissu de la confeacuterence le preacutesident des triples champions drsquoEurope a deacutenonceacute un veacuteritable complot visant agrave ternir lrsquoimage du club

ldquoOn a inteacuterecirct agrave salir lrsquoimage du RCT ou lrsquoimage de quelqursquoun qui est agrave la tecircte du RCT Les informations de RTL sont tregraves graves on parle de dopage organiseacute

Jeudi dernier le parquet a preacuteciseacute que deux enquecirctes distinctes avaient en reacutealiteacute eacuteteacute ouvertes lrsquoune agrave Marseille et relative au non-respect de la reacuteglementation du code de la santeacute publique en matiegravere de deacutelivrance de meacutedicaments lrsquoautre agrave Toulon et qui concerne des fraudes agrave la Seacutecuriteacute sociale

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JO 2020 DE TOKYO LE COMITE RETIRE SON LOGO

CONTROVERSE

ETHIQUE PROPRIETE INTELLECTUELLE

2 septembre 2015 0 Ethique Proprieacuteteacute intellectuelle

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Le comiteacute drsquoorganisation des Jeux Olympiques 2020 de Tokyo a deacutecideacute mardi 1er septembre de ne plus utiliser le logo creacuteeacute par le graphiste Kenjiro Sano Si lrsquoemblegraveme suscitait des accusations de plagiat depuis plusieurs semaines cette deacutecision ne serait pas lieacutee agrave ces derniegraveres Selon plusieurs meacutedias japonais la socieacuteteacute du graphiste aurait aussi fait usage de photos ne lui appartenant pas En effet lors de la preacutesentation de lrsquoexploitation possible du logo le graphiste a utiliseacute sans autorisation un visuel drsquoun aeacuteroport japonais habilleacute avec son logo

Le comiteacute avait jusqursquoagrave preacutesent soutenu le designer et affirmeacute que le logo ne posait pas de problegraveme La multiplication des soupccedilons et des poleacutemiques aurait donc porteacute lrsquoinstance agrave changer drsquoavis

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DEUX KENYANES PROVISOIREMENT SUSPENDUES LrsquoIAAF

INTRANSIGEANTE

DOPAGE

ATHLETISME


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Alors que se deacuteroulent actuellement les mondiaux drsquoathleacutetisme agrave Peacutekin deux cas de dopage viennent drsquoecirctre reacuteveacuteleacutes par la Feacutedeacuteration internationale drsquoathleacutetisme

LrsquoIAAF a deacutecideacute de sanctionner provisoirement deux athlegravetes keacutenyanes Koki Manunga et Joyce Zakary agrave la suite de controcircles effectueacutes avant le deacutebut de la compeacutetition et qui se sont ensuite aveacutereacutes ecirctre positifs

ldquoLes athlegravetes Koki Manunga et Joyce Zakary ont accepteacute la suspension provisoire agrave la suite des controcircles effectueacutes les 20 et 21 aoucirct respectivementrdquo (Communiqueacute

IAAF)

Selon un site drsquoinformations sur lrsquoathleacutetisme keacutenyan (SportNewsArenacom) les deux athlegravetes auraient eacuteteacute controcircleacutees positives laquo agrave un produit qui serait probablement de la nandrolone raquo

Cette annonce est un coup dur pour la feacutedeacuteration keacutenyane qui voit lagrave ces deux porte-drapeaux du sprint sur 400m haies et 400m ecirctre eacutepingleacutes J Zakary avait passeacute les seacuteries du 400m et srsquoeacutetait qualifieacutee lundi pour les demi-finales avec un nouveau record national En ce qui concerne son homologue cette derniegravere avait eacutechoueacute degraves le premier tour avec un temps bien loin du record national qursquoelle avait eacutetabli en juillet 2015 Pendant ce temps un quotidien britannique deacutenonce un dopage agrave grande eacutechelle dans lrsquoathleacutetisme mondial Un concours de circonstances () qui remet un peu plus en cause les performances des sportifs keacuteynans En lrsquooccurrence le lanceur de javelot Julius Yego est devenu hier champion du monde de sa discipline avec un lancer agrave 9272m lui permettant de devenir le troisiegraveme meilleur performer de tous les temps

Pierre Marcadier

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POUR SEPP BLATTER laquo IL NrsquoY A PAS DE CORRUPTION DANS LE

FOOTBALL raquo

FIFAUEFA FOOTBALL

The Lawsp 25 aoucirct 2015 0 FIFAUEFA Football

Nouveau rebondissement dans le scandale qui eacutebranle la FIFA depuis plusieurs mois Interrogeacute par la BBC le preacutesident deacutemissionnaire Sepp Blatter affirme ecirctre ldquoproprerdquo et que ldquola FIFA nrsquoest pas corrompuerdquo

ldquoJrsquoai ma conscience pour moi et je sais que je suis un honnecircte homme Je nrsquoai rien fait Du coup je ne suis pas inquiet suite agrave ce tsunamirdquo (Sepp Blatter)

Pour le valaisan de 79 ans il nrsquoy a pas de corruption geacuteneacuterale et organiseacutee laquoQui peut controcircler directement 300 millions (personnes) 16 milliard indirectement Crsquoest impossible raquo Elle existerait selon lui uniquement au niveau individuel

ldquoSi jrsquoai deacutemissionneacute crsquoest pour proteacuteger la FIFA qui nrsquoest pas corrompue Drsquoailleurs il nrsquoy a pas de corruption dans le footballrdquo

Le Suisse continue donc de clamer son innocence avec veacuteheacutemence Le comiteacute de reacuteformes de la FIFA se reacuteunira pour la premiegravere fois les 2 et 3 septembre agrave Berne

La Reacutedaction

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MONDIAUX DrsquoATHLETISME LrsquoIAAF INTERDIT LES ATHLETES

AVEC PROTHESE

ETHIQUE

23 aoucirct 2015 0 Ethique

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Le Conseil de la Feacutedeacuteration internationale (IAAF) vient de mettre un terme au deacutebat relatif agrave lrsquoavenir des prothegraveses aux Mondiaux drsquoathleacutetisme En effet elle vient drsquointerdire la participation de tout athlegravete doteacute de prothegraveses agrave ces compeacutetitions

ldquoCrsquoest une regravegle technique de compeacutetition le chapitre 5 qui a eacuteteacute approuveacutee De fait on espegravere que les personnes avec prothegravese participeront agrave leurs propres

compeacutetitionsrdquo (Essar Gabriel Secreacutetaire geacuteneacuteral sortant de lrsquoIAAF)

Lrsquoaffaire (sportive) drsquoOrscar Pistorious est donc deacutesormais classeacutee Gracircce agrave ses lames le ldquoBlade Runnerrdquo beacuteneacuteficiait drsquoun avantage technologique certain qui lui avait notamment permis de deacutecrocher la meacutedaille drsquoargent relais 4X400 m de son pays aux Championnats du monde 2011 agrave Daegu Neacuteanmoins lrsquointerdiction de lrsquointeacutegration de ces athlegravetes au profil particulier parmi les valides ne sera effective qursquoagrave partir de novembre 2015 et nrsquoest pas deacutefinitive La deacutecision de lrsquoIAAF pourrait ecirctre porteacutee devant le Tribunal arbitral du sport

La Reacutedaction

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MONTEES-DESCENTES AU CONSEIL DrsquoETAT DE TRANCHER SUR

LE FONDhellip ET NON EN REFERE

ETHIQUE FEDERATIONS SPORTIVES FOOTBALL

22 aoucirct 2015 0 Ethique Feacutedeacuterations sportives Football

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Qui seront les prochains Evian Thonon Gaillard et SCO Angers agrave lrsquoissue de la saison 2015-2016 de Ligue 1 et Ligue 2

La question qui se pose et qui anime chaque anneacutee les quarante eacutequipes de ces championnats depuis leur creacuteation en 1932 et 1933 est celle de savoir qui sera le futur 17egraveme de la Ligue 2 et le 3egraveme de Ligue 1 Cependant une deacutecision du Conseil drsquoadministration de la Ligue de football professionnel du 9 juillet dernier est venue remettre en cause cet eacutequilibre de trois descentes et trois monteacutees Face agrave cette reacutevolution qui allait frapper le football franccedilais la feacutedeacuteration franccedilaise de football srsquoy est opposeacutee le 23 juillet Afin drsquoeacuteclaircir la situation alors que les deux championnats ont deacutejagrave deacutebuteacute la deacutecision de la Ligue ainsi que celle de la Feacutedeacuteration ont eacuteteacute contesteacutees dans un premier temps devant le juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat

Des clubs de Ligue 2 ont demandeacute la suspension de la deacutecision prise par la Ligue tandis que cette derniegravere et plusieurs clubs de Ligue 1 ndash excepteacute celui de Guingamp anciennement preacutesideacute par Noeumll Le Graeumlt ndash ont demandeacute la suspension de la deacutecision prise par la Feacutedeacuteration Parallegravelement le Conseil drsquoEacutetat a eacutegalement eacuteteacute saisi au fond drsquoun recours en annulation contre ces deux mecircmes deacutecisions RETOUR SUR LE ROLE DE LA LFP ET DE LA FFF

La Ligue de football professionnel (LFP) preacutesideacute par Freacutedeacuteric Thiriez est chargeacutee de la gestion et de la coordinationde la pratique professionnelle du football en France Cette mission consiste principalement agrave assurer lrsquoorganisation des championnats de Ligue 1 et de Ligue 2 ainsi que la Coupe de la Ligue La LFP est soumise au pouvoir de la FFF et agit de facto par deacuteleacutegation de celle-ci Cette derniegravere assure quant agrave elle une mission de service public axeacute sur lrsquoencadrement de la pratique du football en France Si la FFF est lrsquoinstance supeacuterieure du football franccedilais elle agit neacuteanmoins sous lrsquoautoriteacute de lrsquoUEFA qui est chargeacutee de controcircler lrsquoensemble des politiques meneacutees par les diffeacuterentes feacutedeacuterations europeacuteennes Il est donc facile de constater que nous sommes en preacutesence drsquoun systegraveme pyramidal ougrave la FFF dispose drsquoun pouvoir de controcircle sur la LFP en vertu duquel elle a pu srsquoestimer compeacutetente pour annuler la deacutecision du Conseil drsquoadministration de la Ligue Meacutecontent de la deacutecision prise par la FFF la LFP a alors saisi le juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat drsquoun reacutefeacutereacute suspension pour excegraves de pouvoir en attendant la deacutecision deacutefinitive du juge de cette mecircme juridiction LA PROCEDURE DEVANT LE JUGE DES REFERES

Si la LFP la FFF ainsi que les clubs de Ligue 1 et Ligue 2 ont deacutecideacute de saisir le Conseil drsquoEtat pour obtenir la suspension des deacutecisions prises par les institutions du football franccedilais crsquoest en raison du fait que devant le juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat il existe une proceacutedure particuliegravere appeleacutee le laquo reacutefeacutereacute-suspension raquo En effet lrsquoarticle L 521-1 du code de justice administrative preacutecise qursquoil est possible drsquoobtenir dans un bref deacutelai laquo la suspension provisoire drsquoun acte administratif en attendant que le juge se prononce deacutefinitivement sur sa leacutegaliteacute raquo Cependant comme il lrsquoavait deacutejagrave eacuteteacute vu dans lrsquoarticle sur le fichier stade pour qursquoun acte administratif soit suspendu dans le

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cadre drsquoune proceacutedure de reacutefeacutereacute la loi exige que deux conditions cumulatives soient remplies Or crsquoest sur lrsquoune de ces conditions que le juge des reacutefeacutereacutes va srsquoappuyer pour rejeter la demande de suspension faite par la LFP et les clubs de Ligue 1 En lrsquooccurrence le leacutegislateur preacutevoit qursquoil faut un doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de la deacutecision administrative contesteacutee drsquoune part et surtout une situation drsquourgence permettant de justifier la suspension Crsquoest sur cette seconde condition que la deacutecision du juge des reacutefeacutereacutes srsquoest appuyeacutee Compte tenu que les requeacuterants nrsquoapportaient pas des eacuteleacutements permettant de justifier de lrsquourgence le juge des reacutefeacutereacutes a rejeteacute laquo pour deacutefaut drsquourgence raquo le recours en suspension introduit par la Ligue et les autres clubs contre la deacutecision de la Feacutedeacuteration Par principe la deacutecision de la Feacutedeacuteration ne produira ses effets qursquoagrave lrsquoissue de la saison 2015-2016 Or si les requeacuterants invoquaient lrsquourgence agrave lever lrsquoincertitude creacuteeacutee par la deacutecision de la Feacutedeacuteration pourtant comme le rappel le juge laquo seule la deacutecision deacutefinitive agrave venir sur les recours en annulation sera susceptible de dissiper lrsquoincertitude alleacutegueacutee raquo Ainsi il reviendra au Conseil drsquoEtat saisi au fond de se prononcer avant la fin du championnat ndash au mois de mai ndash sur lrsquoaffaire Degraves lors la regravegle qui srsquoapplique agrave lrsquoheure actuelle est celle de toujours trois monteacutees et trois descentes LES RAISONS DE CE CHANGEMENT

Si la volonteacute de la LFP de reacuteduire le nombre de monteacutees et de descentes peut paraicirctre surprenante au premier abord celle-ci reste fondeacutee drsquoun point de vue eacuteconomique

En effet selon Preacutesident de la LFP il srsquoagit lagrave drsquoune laquo deacutecision importante pour lrsquoavenir et la modernisation du footballraquo car ce qui fait deacutefaut aux championnats franccedilais crsquoest lrsquoincertitude qui entoure les reacutesultats sportifs de certaines eacutequipes et qui ne favorisent pas les investissements

laquo Les investisseurs ont besoin drsquoun peu plus de seacutecuriteacute raquo (F Thiriez) Pourtant cette justification reste critiquable agrave de nombreux eacutegards Le reacutesultat sportif doit rester la pierre angulaire du sport De surcroit apregraves eacutetude des autres grands championnats europeacuteens lrsquoon srsquoaperccediloit que la majoriteacute drsquoentre eux ont un ratio de trois monteacutees et de trois descentes avec des investisseurs toujours plus nombreux Lrsquoexemple le plus significatif reste lrsquoAngleterre avec des eacutequipes qui ont beacuteneacuteficieacute drsquoimportants investissements comme les Queens Park Rangers sans pour autant assurer leur place en Premiegravere League

Finalement ce qui semble faire la diffeacuterence entre ces championnats et la Ligue 1 et 2 crsquoest avant tout le nombre de qualifieacutes pour les diffeacuterentes coupes europeacuteennes Les eacutequipes qui auront chaque anneacutee lrsquoopportuniteacute de jouer les places europeacuteennes attireront vraisemblablement plus drsquoinvestisseurs que celles qui luttent pour ne pas descendre et qui nrsquoapercevront jamais les portes de lrsquoEurope

Pierre Marcadier

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LILLE RUGBY DEFINITIVEMENT INTERDIT DrsquoEVOLUER EN PRO

D2 LA SAISON PROCHAINE

FINANCES RUGBY

The Lawsp 20 aoucirct 2015 0 Finances Rugby

httpthelawspcom

Le jugement du tribunal administratif de Versailles vient de tomber en cette fin drsquoapregraves-midi Lille rugby est deacutefinitivement interdit drsquoeacutevoluer en Pro D2 la saison prochaine en raison des difficulteacutes financiegraveres que traverse le club depuis maintenant plus de quatre ans Il srsquoagit lagrave drsquoune veacuteritable secousse pour le club lillois et qui intervient quelques heures seulement avant lrsquoouverture du championnat de Pro D2

(Le reacutesumeacute de lrsquoaffaire) La Reacutedaction

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FIFAGATE DEUX ARGENTINS REFUSENT LEUR EXTRADITION

VERS LES ETATS-UNIS

FIFAUEFA FOOTBALL


Les hommes drsquoaffaires argentins Hugo et Mariano Jinkins soupccedilonneacutes de corruption ont refuseacute devant un tribunal le principe de leur extradition vers les Etats-Unis Les deux dirigeants de Full Play socieacuteteacute de marketing sportif speacutecialiseacutee dans les droits TV auraient verseacutes plusieurs pots-de-vin agrave des dirigeants du football dans le cadre du vaste scandale de corruption touchant la Feacutedeacuteration internationale de football

Deacutesormais assigneacutes agrave reacutesidence pregraves de Buenos Aires en Argentine ces derniers sont dans lrsquoattente de la deacutecision du tribunal feacutedeacuteral argentin qui doit se prononcer sur leur extradition Pour rappel au total la justice ameacutericaine a deacutejagrave inculpeacute quatorze personnes dont neuf eacutelus de la FIFA et cinq professionnels du marketing sportif

La Reacutedaction

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PASCAL DUPRAZ LICENCIE POUR ldquoFAUTE GRAVErdquo PAR LrsquoEVIAN

TG

FOOTBALL NON CLASSE

The Lawsp 11 aoucirct 2015 0 Football Non classeacute

Dans le club de lrsquoEvian Thonon Gaillard depuis 1993 Pascal Dupraz vient drsquoecirctre licencieacute de son poste drsquoentraicircneur Consideacutereacute comme le ldquoGuy Roux Savoyardrdquo ce dernier a connu les abysses des championnats reacutegionaux franccedilais pour ensuite devenir un entraicircneur embleacutematique de la Ligue 1 notamment pour son caractegravere et sa reacutepartie LES FAITS

Mi-juin 2015 Pascal Dupraz a reccedilu une convocation de son employeur pour un entretien preacutealable agrave un licenciement pour faute grave Le club reproche agrave son entraicircneur drsquoavoir imiteacute la signature de lrsquoancien preacutesident Joeumll Lopez sur une fiche de poste Parallegravelement le fils de Monsieur Dupraz directeur des services du club srsquoest aussi vu licencieacute pour faute grave pour avoir imiteacute la signature de lrsquoex-Preacutesident sur un avenant agrave son contrat de travail

Par la suite lrsquoETG a nommeacute Safet Susic pour prendre les recircnes de lrsquoeacutequipe fanion du club

LA PROCEDURE DE LICENCIEMENT POUR FAUTE GRAVE

laquo La faute grave qui peut seule justifier une mise agrave pied conservatoire est celle qui rend impossible le maintien du salarieacute dans lrsquoentreprise raquo (Chambre Sociale de

la Cour de Cassation 27092007 ndeg06-43867) En Droit du travail la proceacutedure relative au licenciement pour faute grave est claire Deux acceptions

ndash Convocation agrave un entretien dans le deacutelai de 2 mois apregraves la connaissance des faits fautifs ndash Notification de la rupture Celle-ci doit intervenir dans un deacutelai maximum drsquoun mois La faute grave est privatrice drsquoindemniteacute de preacuteavis (L1234-5 du Code du travail) et drsquoindemniteacute de licenciement (L1234-1 du Code du travail)

LA PARTICULARITE DU DROIT DU SPORT

Le Droit du sport vient ajouter une eacutetape au licenciement pour faute grave en ce qui concerne les sportifs applicable donc aux entraicircneurs

Cette eacutetape srsquoavegravere ecirctre la conciliation devant la Commission juridique de la Ligue Celle-ci est donc obligatoire et lrsquooubli de cette partie de la proceacutedure rendra le licenciement illicite (exemple Affaire Vincent Fernandez c FC Sochaux Cassation Chsociale 4 juin 2009) LE RECOURS LA SAISINE DU CONSEIL DES PRUDrsquoHOMMES

Le Conseil des Prudrsquohommes est compeacutetent pour examiner une affaire mettant en scegravene un licenciement pour faute grave Pascal Dupraz pourra donc poursuivre lrsquoETG devant cette juridiction

Plusieurs eacuteleacutements peuvent jouer en la faveur de lrsquoentraicircneur

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o la difficile caracteacuterisation de la faute grave Illustration par lrsquoarrecirct du 05072011 (ndeg10-15058

de la Cour de Cassation lrsquoimitation ou la falsification drsquoune signature nrsquoest pas une faute)

En effet en droit du travail le doute profite au salarieacute

o lrsquoabsence de reproche anteacuterieurs et lrsquoancienneteacute du salarieacute

o un eacuteventuel teacutemoignage de lrsquoex-Preacutesident Joeumll Lopez

LA FAUTE GRAVE DE PLUS EN PLUS PRESENTE DANS LE SPORT

DANS LE BASKET

Une autre affaire relative agrave la faute grave est en cours de jugement En lrsquoespegravece le club du CSP Limoges avait demandeacute agrave son entraicircneur Panagiotis Giannakis drsquoecirctre preacutesent le 3 aoucirct pour la reprise des entraicircnements Obligation qui nrsquoa eacuteteacute remplie en raison des activiteacutes qursquoil megravene en parallegravele avec la seacutelection chinoise Il fut alors licencieacute pour faute grave Le 1er juillet 2015 le CPH a rendu son verdict en donnant gain de cause au club de Limoges Giannakis va faire appel de cette deacutecision

LrsquoABSENCE AUX ENTRAINEMENTS DrsquoUN JOUEUR

La chambre Sociale de la Cour de Cassation dans son arrecirct rendu le 5 novembre 2014 (ndeg12-23135) affirme que lrsquoabsence injustifieacutee drsquoun footballeur aux entraicircnements ne peut pas justifier la rupture anticipeacutee pour faute grave de son CDD Par cet arrecirct la Cour de Cassation offre agrave la Charte du football professionnel une valeur de convention collective qui peut donc srsquoimposer degraves qursquoelle est plus favorable que la loi En lrsquoespegravece un joueur du club du Sporting Club drsquoAmiens avait cesseacute de se rendre aux entraicircnements De facto lrsquoemployeur ne pouvait pas proceacuteder au licenciement pour faute grave de son joueur en vertu de lrsquoarticle 607 de la Charte malgreacute le respect de la proceacutedure (entretien conciliation et notification) Cet article preacutevoit simplement une suspension des effets du contrat (reacuteduction de salaire pendant les jours de retard ou drsquoabsence) et donc aucune sanction

Maxime Brigaud

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LrsquoAC ARLES-AVIGNON PLACE EN REDRESSEMENT JUDICIAIRE

FINANCES FOOTBALL

The Lawsp 10 aoucirct 2015 1 Finances Football

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Dernier de Ligue 2 la saison derniegravere puis reacutetrogradeacute administrativement de National en CFA par la DNCG le club drsquoArles-Avignon vient drsquoecirctre placeacute en redressement judiciaire Selon son preacutesident Marcel Salerno le club provencal a deacuteposeacute le bilan la semaine derniegravere Cette deacutecision est la conseacutequence de lrsquoavis deacutefavorable du Comiteacute National Olympique et Sportif Franccedilais (CNOSF) rendu jeudi dernier

laquoLrsquoACA doit srsquoen tenir agrave la deacutecision de la Commission drsquoappel de la DNCG de la FFF du 16 juillet 2015 confirmant la mesure de reacutetrogradation administrative en

CFAraquo (Avis du CNOSF agrave lrsquoACA) En effet pour les dirigeants des Lions eacuteviter la reacutetrogradation eacutetait laquola seule voie et lrsquounique opportuniteacute envisageableraquo dans lrsquooptique drsquoun redressement judiciaire

La Reacutedaction

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DEMISSION DE BIELSA LA MODIFICATION CONTRACTUELLE

DE DERNIERE MINUTE

CONTRATS FOOTBALL

9 aoucirct 2015 0 Contrats Football

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Dans une lettre adresseacutee au preacutesident de lrsquoOlympique de Marseille Vincent Labrune Marcelo Bielsa a expliqueacute les raisons de sa deacutemission surprise ce samedi

Lrsquoentraicircneur argentin reproche agrave ses dirigeants drsquoavoir voulu modifier les termes de son contrat qursquoil eacutetait sur le point de prolonger jusqursquoen 2017 Mercredi dernier celui-ci a eacuteteacute convoqueacute par le directeur geacuteneacuteral du club Philippe Peacuterez agrave une reacuteunion agrave laquelle a eacutegalement participeacute le repreacutesentant de Margarita Louis-Dreyfus Maicirctre Igor Levin

ldquoIls mrsquoont informeacute qursquoils voulaient changer quelques points de lrsquoaccord que nous avions deacutejagrave trouveacuterdquo (M Bielsa ex entraicircneur de lrsquoOM)

Encore discret le deacutesormais ex entraicircneur phoceacuteen a refuseacute drsquoentrer dans les deacutetails du deacutesaccord avec la direction eacutevoquant seulement un changement contractuel de derniegravere minute Cette affaire qui en plus de souligner une eacuteniegraveme fois le caractegravere bien trempeacute drsquoEl Loco vient rappeler toute lrsquoimportance de la matiegravere contractuelle dans le domaine du sport et des enjeux tant sportifs que juridiques srsquoy affeacuterants

La Reacutedaction

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LA CLAUSE LIBERATOIRE EN FRANCE A LrsquoAUBE DrsquoUNE

NOUVELLE ERE

FOOTBALL

The Lawsp 9 aoucirct 2015 0 Football

Alors qursquoil est sous contrat avec lrsquoOGC Nice jusqursquoen 2018 Alassane Pleacutea jeune joueur de 23 ans est en pleines neacutegociations pour prolonger son contrat au sein du club azureacuteen Conscient du talent de son joueur et de sa valeur marchande qui devrait augmenter de faccedilon exponentielle le club niccedilois souhaite le proteacuteger et lui a ainsi proposeacute drsquoinseacuterer dans son contrat une clause libeacuteratoire UNE CLAUSE LIBERATOIRE QUrsquoEST-CE QUE CrsquoEST

Speacutecifique au contrat footballistique la clause libeacuteratoire est une clause imposant agrave un club souhaitant acqueacuterir un joueur encore sous contrat de verser une somme ndash qursquoon appelle le montant de la clause libeacuteratoire ndash au club auquel le joueur appartient pour acheter le joueur encore sous contrat Si le club acqueacutereur est precirct agrave verser la somme correspondante au montant de la clause libeacuteratoire le club drsquoorigine ne pourra pas refuser lrsquooffre et devra ceacuteder son joueur

UNE CLAUSE LIBERATOIRE A QUOI CcedilA SERT

Cette clause permet au club auquel appartient le joueur de remplir deux objectifs

o Elle dissuade par un montant souvent conseacutequent les clubs concurrents au niveau national

de venir recruter le joueur

o Elle permet de fideacuteliser le joueur au club en lui enlevant toute velleacuteiteacute de deacutepart au risque de

rompre son engagement contractuel Il nrsquoy aura cependant pas rupture du contrat si crsquoest le

joueur lui-mecircme qui paye le montant de la clause libeacuteratoire

QUEL EST LE DROIT APPLICABLE A CETTE CLAUSE

En Espagne et au Portugal cette clause se retrouve de maniegravere reacutecurrente En France en revanche elle est interdite Lrsquoarticle 202 du regraveglement de la Ligue de Football Professionnel (LFP) dispose

laquo Les dirigeants de clubs ne peuvent conclure un contrat contenant une ldquoclause libeacuteratoirerdquo preacutevoyant avant terme en contrepartie drsquoune indemniteacute la rupture de la relation contractuelle par lrsquoun ou lrsquoautre des cocontractants une ldquoclause reacutesolutoirerdquo ou une clause de reacutesiliation unilateacuterale avec un joueur professionnel franccedilais ou eacutetranger qursquoil srsquoagisse du club ou du joueur raquo La sanction en cas drsquoinsertion drsquoune telle clause dans un contrat semble assez dissuasive puisque le contrat ne sera tout simplement pas homologueacute par les instances de la LFP Degraves lors le joueur ne sera pas habiliteacute agrave jouer pour sa nouvelle eacutequipe Ainsi le club de Nice sait qursquoil ne peut pas en tant que tel inseacuterer la clause libeacuteratoire dans le contrat drsquoAlassane Pleacutea

COMMENT CONTOURNER LrsquoINTERDICTION DE LA CLAUSE LIBERATOIRE

EN FRANCE

Face agrave lrsquointerdiction poseacutee par le regraveglement de la LFP lrsquoOGC Nice semble avoir trouveacute une parade La clause libeacuteratoire du joueur estimeacutee agrave 40 millions drsquoeuros sera reacutedigeacutee et signeacutee par un acte sous seing priveacute et ne sera pas remis aux instances de la LFP

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Lrsquoacte sous seing priveacute on le rappellera est une convention eacutecrite reacutedigeacutee par les parties elles-mecircmes ou par un tiers signeacutees par elles le tout en vue de reacutegler une situation contractuelle donneacutee

Une autre alternative existe avec lrsquointroduction drsquoune clause se rapprochant drsquoune clause peacutenale La finaliteacute est alors non pas de payer pour rompre le contrat entre les parties mais de payer pour compenser la rupture Il sera inteacuteressant de voir si dans les prochains mois et face au deacuteveloppement des contournements des clauses libeacuteratoires la LFP se penchera sur la question pour faire eacutevoluer son regraveglement ou sanctionner ces comportements


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LES ENJEUX LIES AU STATUT SOCIAL APPLICABLE DANS LE

CHAMP DU SPORT

CONTRATS

1 aoucirct 2015 0 Contrats

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Lrsquoassociation sportive au regard de son activiteacute peut geacuteneacuterer des collaborations Ces derniegraveres peuvent ecirctre ponctuelles mais aussi permanentes et elles entraicircnent systeacutematiquement une multitude de questions relatives au droit du travail et au droit de la seacutecuriteacute sociale Le choix du statut social du collaborateur est primordial qursquoil soit salarieacute ou indeacutependant il convient drsquoen deacuteterminer les contours juridiques afin drsquoeacuteviter les risques de contentieux eacutemanant de lrsquointervenant ou de redressement opeacutereacute par lrsquoURSSAF De maniegravere plus concregravete deux arrecircts reacutecents de la cour drsquoappel de Montpellier datant du 27 mai 2015 deacutemontrent la deacutefinition de la relation laquo salarieacutee raquo En lrsquoespegravece un club de tennis agrave conclu un laquo contrat de collaboration raquo avec deux moniteurs de tennis pour une dureacutee deacutetermineacutee de 3 ans en indiquant un temps de travail de 20 heures hebdomadaires Ces deux moniteurs sont sous le statut drsquoautoentrepreneurs Apregraves quelques mois drsquoactiviteacute le club de tennis deacutecide de mettre un terme aux deux collaborations Les deux moniteurs contestent alors le bien-fondeacute de cette rupture et font valoir la deacutetermination drsquoun lien de subordination Le conseil des prudrsquohommes fait obtenir gain de cause aux moniteurs Lrsquoaffaire est ensuite porteacutee devant la Cour drsquoappel de Montpellier qui confirme les premiers jugements

Pour deacuteterminer ces jugements les juges relegravevent de maniegravere preacutecise que les deux moniteurs ont eacuteteacute embaucheacutes pour un travail effectif de 20 heures hebdomadaires Ils devaient se conformer aux deacutecisions du club notamment en termes drsquoorganisation et drsquoutilisation des installations sportives tout en disposant du mateacuteriel du dit club

De plus les juges relegravevent eacutegalement que la reacutemuneacuteration eacutetait verseacutee directement aux collaborateurs et lrsquoenseignement eacutetait exclusivement dispenseacute aux adheacuterents du club

Lrsquoensemble de ces eacuteleacutements entraicircne sans doute aucun la requalification de leur statut en contrat de travail

Lrsquoanalyse du statut social

Tout drsquoabord la qualification du contrat choisi par les parties ne lie pas le juge Comme lrsquoindique lrsquoarticle 12 du code de proceacutedure civile

laquo Le juge tranche le litige conformeacutement aux regravegles de droit qui lui sont applicables Il doit donner ou restituer leur exacte qualification aux faits et actes litigieux sans srsquoarrecircter agrave la deacutenomination que les parties en auraient proposeacutee raquo

De fait en cas de contentieux le juge va chercher agrave qualifier les conditions drsquoexeacutecution du contrat

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Ensuite une jurisprudence eacutetablie nous reacutevegravele que laquo lrsquoexistence drsquoune relation de travail ne deacutepend ni de la volonteacute exprimeacutee par les parties ni de la deacutenomination qursquoelles ont donneacute agrave leur convention mais des conditions de fait dans lesquelles est exerceacutee lrsquoactiviteacute des travailleurs raquo[1] Par conseacutequent il convient afin drsquoappliquer le statut social adapteacute drsquoappreacutehender les eacuteleacutements constitutifs drsquoun contrat de travail de ceux drsquoun travailleur indeacutependant

Le contrat de travail

Il nrsquoa pas de deacutefinition leacutegale il se traduit selon la jurisprudence autour de trois axes

1 La reacutealisation drsquoune prestation de travail

2 Le versement drsquoune reacutemuneacuteration

3 Le lien de subordination

Parmi ces trois principes le lien de subordination est lrsquoeacuteleacutement deacutecisif Crsquoest aussi lrsquoeacuteleacutement qui soulegraveve le plus drsquointerrogations Il est caracteacuteriseacute par laquo lrsquoexeacutecution drsquoun travail sous lrsquoautoriteacute drsquoun employeur qui a le pouvoir de donner des ordres et des directives drsquoen controcircler lrsquoexeacutecution et de sanctionner les manquements de son subordonneacute raquo[2] Il convient drsquoappreacutecier cette deacutefinition du lien de subordination par faisceaux drsquoindices en tenant compte de la reacutealiteacute drsquoexeacutecution de la prestation de travail En revanche la forme et la reacutegulariteacute de la reacutemuneacuteration importe peu et nrsquoest pas une condition suffisante pour deacuteterminer lrsquoexistence drsquoun contrat de travail

Le travailleur indeacutependant

Le travailleur indeacutependant est une personne qui travaille pour son propre compte qui deacuteveloppe et dispose de sa propre clientegravele et assume pleinement les conseacutequences eacuteconomiques de son activiteacute Il est par conseacutequent en dehors de tout lien de subordination de son client et effectue une prestation de service selon diffeacuterentes formes sociales (entreprise individuelle autoentrepreneur hellip)

Le travailleur indeacutependant est donc autonome dans lrsquoorganisation de son travail dans la deacutetermination de ses tarifs et participe financiegraverement pour lrsquoutilisation drsquoune structure sportive lui permettant de mener agrave bien son activiteacute Pour conclure dans notre cas drsquoespegravece la relation avec les collaborateurs ne peut ecirctre que requalifieacutee en contrat de travail du fait de ces diffeacuterents eacuteleacutements Les conseacutequences qui reacutesultent de cette requalification peuvent ecirctre lourdes au regard de lrsquoassujettissement aux cotisations et contributions sociales et eacutegalement sur le terrain du peacutenal pour deacutelit de travail dissimuleacute

Fabrice GUIGUES [1] Cass Soc 19 deacutecembre 2000 ndeg98-40572

[2] Cass Soc 13 novembre 1996 ndeg 94-131871

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MONTEES-DESCENTES EN L1 LA LFP CRITIQUEE ET ATTAQUEE

ETHIQUE FOOTBALL

20 juillet 2015 0 Ethique Football

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Reacuteuni le 9 juillet 2015 le conseil drsquoadministration de la LFP a valideacute un nouveau systegraveme de passage agrave deux monteacutees et deux descentes au lieu de trois entre la L1 et la L2 Ce changement sera effectif degraves la saison prochaine et ne concerne donc pas le National En drsquoautres termes il y aura bien toujours trois descentes de L2 vers le National LrsquoOPPOSITION DE LA FFF

Pour le conseil drsquoadministration de la LFP les termes sont clairs la reacuteforme pendra effet lors de lrsquoexercice 201516 soit degraves lrsquoanneacutee prochaine

Mais la FFF ne semble lrsquoavoir entendu ainsi puisqursquoelle a annonceacute son refus de reacutealiser cette reacuteforme pour cette saison sans se prononcer a fortiori pour 201617

La LFP a finalement deacutecideacute de passer outre en annonccedilant ledit changement degraves cette saison Un deacutesaccord qui met de nouveau en exergue lrsquoabsence de coordination entre les deux institutions du football franccedilais LA CONTRE-ATTAQUE DES CLUBS DE LIGUE 2

Ce nouveau systegraveme nrsquoest pas sans conseacutequence sur les clubs de Ligue 2 se voyant restreindre les chances de jouer avec ceux formant lrsquoeacutelite du football franccedilais

Meacutecontents les repreacutesentants de la deuxiegraveme division ont donc deacutecideacute de contre-attaquer

Plusieurs preacutesidents se sont entretenus lundi dernier agrave lrsquoissue de laquelle trois consensus ont eacuteteacute trouveacutes Ces derniers ont par exemple fait appel agrave un cabinet drsquoavocats pour tenter drsquoannuler la deacutecision administrative de la LFP via une action en reacutefeacutereacute ou encore deacutecideacute de boycotter le tirage au sort de la Coupe de la Ligue Pour rappel lrsquoaction en reacutefeacutereacute est une action rapide devant la justice civile et prise dans lrsquourgence par un juge unique

ldquoCrsquoest comme si on interdisait aux clubs amateurs de jouer la Coupe de France Moi jrsquoaime le sport et pas forceacutement qursquoon me parle du budget en facerdquo (Olivier Delcourt preacutesident du DFCO) Bien que symbolique lrsquoabsence des vingt preacutesident de club au stade Charleacutety en dit long sur la colegravere qui regravegne dans les clubs de Ligue 2 Si cette reacuteforme ne semble srsquoinscrire que dans un seul souci financier celui de de proteacuteger les inteacuterecircts drsquoinvestisseurs et drsquoen attirer de nouveaux le preacutesident du DFCO deacutenonce la perte de lrsquointeacuterecirct du championnat Selon lui le passage agrave deux monteacutees nuit clairement au rayonnement de la Ligue 2

laquo On risque de se retrouver agrave cinq journeacutees de la fin du championnat sans suspense raquo (Olivier Delcourt preacutesident du DFCO) Au regard de ces eacuteleacutements seule lrsquoaction en reacutefeacutereacute est susceptible de mettre fin agrave cet eacutepilogue judiciaire ou tout du moins partiellement En effet dans lrsquohypothegravese ougrave le juge accueille la demande des clubs de Ligue 2 lrsquoordonnance sera exeacutecutoire seulement agrave titre provisoire

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Les deux institutions du football franccedilais ndash la FFF et la LFP ndash sont donc condamneacutes agrave collaborer sous peine de creacuteer un veacuteritable deacutesordre juridique et parallegravelement de voir leur cocircte de populariteacute releacutegueacutee agrave cocircteacute de celle de la FIFA Une descente qui ne fera ici pas deacutebat

La Reacutedaction

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MATCHS TRUQUES LrsquoINCERTITUDE DES RESULTATS SPORTIFS

REMIS EN CAUSE (P2)

DOSSIERS ETHIQUE FIFAUEFA FOOTBALL MATCHS TRUQUES

12 juillet 2015 0 Dossiers Ethique FIFAUEFA Football matchs truqueacutes

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LES SYSTEMES DE SURVEILLANCE

Les principaux opeacuterateurs europeacuteens de paris en ligne ont fonde en 2005 lrsquoAssociation europeacuteenne pour la Seacutecuriteacute et lrsquoInteacutegriteacute dans le Sport (ESSA) dans le but de deacutetecter toute prise de pari irreacutegulier sur des eacuteveacutenements sportifs dans plusieurs disciplines Lrsquoefficaciteacute de lrsquoESSA repose sur sa capaciteacute agrave obtenir laquo des informations sur les paris suspects dans des deacutelais extrecircmement reacuteduits et agrave les transmettre aux autoriteacutes et feacutedeacuterations sportives compeacutetentes pour que celles-ci puissent prendre les mesures qui srsquoimposent raquo

Outre lrsquoESSA lrsquoAssociation Europeacuteenne des Loteries et Totos (European Lotteries and Toto Association EL) a creacutee le systegraveme de surveillance ELMS qui a eacuteteacute remplaceacute par Global Lottery Monitoring System (GLMS) depuis le 1er juin 2015 et dont le but est de reacutepondre au besoin de lutte contre la corruption dans le sport au niveau international En ce qui concerne les acteurs du mouvement sportifs certains drsquoentre eux ont creacutee leur propre systegraveme de surveillance En lrsquooccurrence la FIFA a collaboreacute agrave la creacuteation de la societe Early Warning System GmbH (EWS) Celle-ci suit les mouvements de paris pour tous les matchs des compeacutetitions de la FIFA en collaboration avec des opeacuterateurs de paris LrsquoUEFA srsquoest doteacutee eacutegalement en deacutecembre 2008 drsquoun systegraveme drsquoalerte contre les paris irreacuteguliers BFDS Enfin en 2009 le CIO a fonde en collaboration avec Interpol lrsquoInternational Sports Monitoring GmbH (ISM) qui suit les mouvements de paris lors des Jeux Olympiques Les feacutedeacuterations sportives internationales se sont eacutegalement impliqueacutees dans la lutte contre les paris truqueacutes La majoriteacute drsquoentre elles ont adopteacute des regraveglements internes afin de limiter lrsquoaccegraves aux paris sportifs pour les sportifs leur entourage les entraicircneurs les cadres du sport et autres personnes actives dans les compeacutetitions sportives Ainsi tout comme le CIO qui interdit laquo toute forme de participation a des paris relatifs aux Jeux Olympiques raquo lrsquoAssociation of Tennis Professionals (ATP) interdit de maniegravere geacuteneacuterale dans son code de conduite laquoTennis Anti-Corruption Programmraquo toute participation a des paris laquo aux joueurs mais aussi aux entraicircneurs accompagnateurs agents membres de la famille personnes assistant au tournoi en qualiteacute drsquoinvite et autres participants au tournoi raquo LrsquoAFFAIRE DAVYDENKO

Une affaire de match preacutesumeacute truqueacute avait drsquoailleurs eacutebranleacute le monde du tennis et concernait Nikolay Davydenko En effet en aoucirct 2008 le Russe alors 4egraveme mondial affrontait lrsquoargentin Arguello alors 107egraveme joueur mondial Alors que Davydenko avait remporteacute le premier set les cotes sur sa deacutefaite avaient exploseacute au cours du match et ce dernier finit par abandonner au troisiegraveme set apregraves avoir perdu la seconde manche Face au comportement suspect du joueur lrsquoATP a ouvert une enquecircte pour constater un eacuteventuel trucage de la rencontre Finalement lrsquoinstance nrsquoa trouveacute aucune preuve de violation du regraveglement de la part du tennisman russe

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ldquoLrsquoATP confirme aujourdrsquohui que lrsquoenquecircte est acheveacutee et qursquoaucune preuve de violation des regravegles nrsquoa eacuteteacute trouveacutee concernant M Arguello ou M Davydenko ou

qui que soit en rapport avec le matchldquo (Communiqueacute ATP Affaire Davydenko) Cette affaire deacutemontre parfaitement combien il est difficile de juger si lrsquoinfluence exerceacutee sur le deacuteroulement drsquoun match est malhonnecircte et illicite ou si elle reste dans le cadre de ce qui est autorise

UN FLEAU DANS DrsquoAUTRES DOMAINES

Drsquoautres affaires de paris truqueacutes ont eacutegalement frappeacutes le monde du sport Le championnat italien a connu dans les anneacutees 80 un scandale retentissant Plusieurs joueurs ont miseacute sur le reacutesultat drsquoun match auquel ils participaient Les clubs de lrsquoAC Milan et de la Lazio de Rome ont eacuteteacute reacutetrogradeacutes en seacuterie B agrave la suite de cette affaire Ce scandale nrsquoa drsquoailleurs pas eacuteteacute le seul en Italie Lors de la saison 2004-2005 le directeur sportif de la Juventus de Turin de lrsquoeacutepoque Luciano Moggi avait manipule lrsquoissue du championnat italien en laquoarrangeantraquo une trentaine de matchs gracircce agrave la compliciteacute drsquoarbitres de joueurs et mecircme de journalistes pour que ces derniers adaptent leurs commentaires En 2006 Luciano Moggi a eacuteteacute condamne par le tribunal du sport de la Feacutedeacuteration Italienne de Football a une interdiction drsquoexercer toute profession en rapport avec le football pendant cinq ans et la Juventus de Turin fucirct releacutegueacute en Seacuterie B Peu connu en France mais veacuteritable sport national au Pakistan le cricket a eacutegalement eacuteteacute frappeacute par des incidents de paris truqueacutes Trois vedettes ont eacuteteacute condamneacutees en raison de leur lien avec des parieurs en 2010 agrave des peines de prison allant de six mois agrave deux ans et demi pour avoir manqueacute des lancers au cours drsquoun match opposant lrsquoeacutequipe du Pakistan agrave celle de lrsquoAngleterre En France crsquoest notamment lrsquoARJEL qui veille agrave assurer la seacutecuriteacute et la sinceacuteriteacute des opeacuterations de jeux en ligne Par son action lrsquoautoriteacute permet de conserver les valeurs fondamentales du sport et drsquointerpeller les parieurs suspects

Avec lrsquoensemble de ces forces il ne reste plus qursquoagrave espeacuterer que seule la chance des parieurs leur permettra de gagner de lrsquoargent

Pierre Marcadier

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REMIS EN CAUSE (PARTIE 1)

DOSSIERS ETHIQUE FOOTBALL MATCHS TRUQUES

8 juillet 2015 0 Dossiers Ethique Football matchs truqueacutes

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Le 17 juin dernier le tribunal de Montpellier entendait les stars de lrsquoeacutequipe de 2012 sur lrsquoaffaire des paris laquo truqueacutes raquo de handball Une occasion de revenir sur ce pheacutenomegravene en pleine recrudescence

Comment eacuteviter que lrsquoessor des paris sportifs puisse conduire agrave une manipulation des compeacutetitions sportives et ainsi porter atteinte aux valeurs fondamentales du sport Crsquoest agrave cette question qursquoun groupe de travail emmeneacute par lrsquoancien preacutesident de lrsquoAutoriteacute de reacutegulation des jeux en ligne (ARJEL) Jean-Franccedilois Vilotte a tenteacute de reacutepondre en Juillet 2011 Finalement lrsquoensemble de lrsquoeacutequipe de travail avait proposeacute de renforcer laquo la preacutevention des affaires lieacutees aux paris sportifs raquo drsquoune part et laquo la formation des acteurs des compeacutetitions sportives raquo drsquoautre part

Pourtant et en deacutepit des actions meneacutees par les instances internationales et nationales les paris de nature agrave fausser les reacutesultats de compeacutetitions sportives restent toujours drsquoactualiteacutes

LrsquoAFFAIRE DU MAHB

Le dernier exemple en date est celui des paris truqueacutes autour du match de Handball Cesson Seacutevigneacute ndash Montpellier du 12 mai 2012 Dans cette affaire les joueurs du MAHB eacutetaient soupccedilonneacutes drsquoavoir parieacute ou fait parier par leur entourage sur la deacutefaite de leur eacutequipe et ainsi orienter le reacutesultat du match

Finalement au vu des faits de lrsquoespegravece le tribunal correctionnel de Montpellier a condamneacute pour escroquerie les joueurs et leur entourage agrave des peines drsquoamendes et de prisons Comme lrsquoa rappeleacute le procureur dans son reacutequisitoire indicatif tous les joueurs du MAHB ne sont pas impliqueacutes dans cette affaire Seulement certains drsquoentre eux ont eacuteteacute condamneacutes Parmi eux Mladen Bojinovic condamneacute agrave six mois de prison avec sursis et 60 000 euros Luka Karabatic Dragan Gajic Issam Tej et Samuel Honrubia tous condamneacutes agrave trois mois de prison avec sursis et 20 000 euros Enfin la star du Handball international lrsquoun des meilleur joueur au monde et repreacutesentant du handball franccedilais Nicolas Karabatic a eacuteteacute condamneacute agrave trois mois de prison avec sursis et 30 000 euros drsquoamende

laquo Ce qui mrsquoa le plus toucheacute crsquoest que lrsquoon puisse penser que jrsquoai truqueacute un match crsquoest inadmissible Tous ceux qui me connaissent savent que je ne veux pas perdre crsquoest dans ma nature et contraire agrave mes valeurs raquo (Nicolas Nikola Karabatic) Cette affaire a alors conduit lrsquoeacutequipe de Lexisport agrave srsquointerroger sur lrsquoensemble des systegravemes de surveillances mis en place par les institutions internationales et franccedilaises en vue de controcircler les paris sportifs

TERMINOLOGIE

Les paris sportifs correspondent agrave lrsquoensemble des jeux drsquoargent offrant la perspective drsquoun gain dont la reacutealisation deacutepend de la justesse de la preacutevision sur lrsquoissue drsquoun eacuteveacutenement

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sportif A travers cette deacutefinition le caractegravere incertain entourant ces paris est nettement deacutecelable amenant ainsi certains individus agrave manipuler les compeacutetitions sportives en influant sur leur reacutesultat En drsquoautres termes ils vont agir de maniegravere irreacuteguliegravere sur le cours ou le reacutesultat drsquoune compeacutetition ou drsquoun eacuteveacutenement sportif speacutecifique afin drsquoobtenir un avantage pour soi-mecircme ou pour autrui Par ce comportement les manipulateurs suppriment tout ou partie de lrsquoincertitude entourant normalement les reacutesultats drsquoune compeacutetition et portent de facto une atteinte aux valeurs fondamentales du sport et agrave son inteacutegriteacute LES CAS DE MANIPULATION

Le cas classique de manipulation consiste en le fait de corrompre les acteurs comme les sportifs les arbitres mais eacutegalement les organisateurs de ces eacuteveacutenements qui peuvent avoir agrave leur disposition des informations susceptibles drsquoaugmenter les chances de succegraves des parieurs Outre ces cas laquo classiques raquo de manipulation les autoriteacutes doivent faire face agrave une autre difficulteacute qui nrsquoexistait que tregraves peu il y a une quinzaine drsquoanneacutees Depuis lrsquoessor des NTIC soit de la deacutemateacuterialisation des moyens de parier la lutte contre les paris illeacutegaux a pris un veacuteritable tournant il est deacutesormais possible de parier sur toutes les compeacutetitions (professionnelle ou amateur) de tous les sports (meacutediatiques ou non) et se deacuteroulant dans nrsquoimporte quel lieu du monde

Pourtant les instances sportives internationales les opeacuterateurs de paris se sont mobiliseacutes afin de creacuteer des systegravemes drsquoalertes pour surveiller les mises et les cotes internationales et ainsi deacutetecter drsquoeacuteventuelles anomalies autour de certains eacuteveacutenements sportifs

Pierre Marcadier

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TOUR DE FRANCE VERS UNE ENIEME AFFAIRE ASTANA

DOPAGE

CYCLISME

6 juillet 2015 0 Cyclisme Dopage

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Alors que se deacuteroule aujourdrsquohui la troisiegraveme eacutetape du Tour de France lrsquoun des coureurs de lrsquoeacutequipe Astana a deacutejagrave eacuteteacute sanctionneacute le neacuteerlandais Lars Boom

Apregraves examens meacutedicaux lrsquoUnion Cycliste Internationale (UCI) a en effet deacuteceleacute un taux anormalement bas de cortisoleacutemie (hormone steacuteroiumlde)

LE ROLE DU MPCC

Chaque anneacutee le Mouvement Pour un Cyclisme Creacutedible (MPCC) demande agrave lrsquoUCI de lui transmettre les taux de cortisone releveacutes sur lrsquoensemble des coureurs lors des controcircles effectueacutes par la feacutedeacuteration internationale avant le deacutepart du Tour de France

En travaillant en eacutetroite collaboration le MPCC et lrsquoUCI garantissent la protection drsquoune certaine eacutethique sportive mais surtout de la santeacute des participants du Tour

LARS BOOM PRIVE DE DEPART POUR CAUSE DE DOPAGE

En lrsquoespegravece lrsquoUCI a observeacute chez Lars Boom un cas de cortisoleacutemie bien de deccedilagrave des taux habituels lrsquointerdisant ainsi de participer au grand deacutepart agrave Utrecht

Neacuteanmoins il ne faudrait voir en cette sanction une nouvelle affaire de dopage au sein de lrsquoeacutequipe Lrsquointerpreacutetation des examens meacutedicaux du cycliste doit ecirctre nuanceacutee

En effet un taux effondreacute de cortisoleacutemie ne signifie pas indubitablement que le coureur srsquoest dopeacute Il peut par exemple reacutesulter drsquoun traitement meacutedicamenteux autoriseacute Cependant dans la majoriteacute des cas il peut aussi ecirctre ducirc agrave lrsquoutilisation drsquoun traitement meacutedical de type corticoiumlde Pour rappel ces substances ameacuteliorent les capaciteacutes mentales et physiques des sportifs et sont donc consideacutereacutees comme dopantes et prohibeacutees par MPCChellip et non lrsquoUCI

laquo Le sujet du cortisol et des corticoiumldes a eacuteteacute renvoyeacute aux experts scientifiques de lrsquoAMA (Agence Mondiale Antidopage) et agrave lrsquoheure actuelle ils nrsquoont fait aucune

recommandation allant dans le sens drsquoun changement des regravegles raquo (Brian Cookson preacutesident de lrsquoUCI)

Pour lrsquoensemble de ces raisons il ne srsquoagit pas drsquoune infraction au regraveglement antidopage mais drsquoune simple conseacutequence de lrsquoobservation du regraveglement du MPCC

ASTANA UNE IMAGE A NOUVEAU TERNIE

Ce nouvel eacutepisode entache la reacuteputation de lrsquoeacutequipe Astana deacutejagrave marqueacutee par de nombreuses affaires de dopage dans le passeacute

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Le responsable du staff meacutedical de lrsquoeacutequipe Astana Joost De Maeseneer a pris conscience de lrsquoimpact de ce nouvel eacutepisode sur lrsquoimage de lrsquoeacutequipe et a deacutecideacute que ce lundi tous les coureurs allaient ecirctre controcircleacutes

laquo Ce lundi tous nos coureurs seront controcircleacutes et pas seulement Boom Nous voulons ecirctre transparents et je suis sucircr agrave 99 sucircr que Lars ne preacutesentera pas un taux de cortisol trop bas raquo (Joost De Maeseneer responsable du staff meacutedical de

lrsquoeacutequipe Astana) En attendant pari risqueacute ou choix au contraire reacutefleacutechi Astana a laisseacute Boom prendre le deacutepart du Tour et va le suivre de pregraves dans les prochains jours

La Reacutedaction

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LrsquoACCORD FINANCIER LFP-MONACO JUGE ILLEGAL

FINANCES FOOTBALL

The Lawsp 24 juin 2015 0 Finances Football

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RAPPEL DES FAITS

En Mars 2013 la Ligue de Football Professionnel (LFP) avait obligeacute lrsquoAS Monaco agrave installer son siegravege social en Francepour continuer de participer aux compeacutetitions franccedilaises La LFP voulait modifier son regraveglement afin que tous les clubs souhaitant participer aux championnats franccedilais aient leur siegravege sur le territoire franccedilais Afin de preacuteserver ses inteacuterecircts le club a logiquement contesteacute cette deacutecision Mais en Janvier 2014 agrave la surprise geacuteneacuterale la LFP et lrsquoAS Monaco ont formuleacute une transaction pour reacutegler leur litige Dans cet accord il eacutetait question drsquoun versement de 50 millions drsquoeuros sur deux ans de la part du club moneacutegasque en eacutechange drsquoune conservation du siegravege social en Principauteacute et du droit de participer aux compeacutetitions franccedilaises UNE ACTION DE SEPT CLUBS PROFESSIONNELS

Une requecircte a ensuite eacuteteacute formeacutee par sept clubs professionnels (Paris Saint-Germain Marseille Lille Bordeaux Montpellier Lorient et Caen) devant le Conseil drsquoEtat dans le but de deacutenoncer cet accord Les requeacuterants estimant que cette somme perccedilue par la LFP eacutetait insuffisante en vertu des avantages fiscaux de Monaco En amont le rapporteur public du Conseil drsquoEtat Beacuteatrice Bourgeois-Machureau a souleveacute lrsquoilleacutegaliteacute du regraveglement LFP quant agrave lrsquoobligation de domiciliation en France En effet le Code de commerce ne dispose guegravere de ce caractegravere obligatoire en ce qui concerne les socieacuteteacutes

ldquoLe regraveglement de la LFP est entacheacutee drsquoilleacutegaliteacuterdquo (Beacuteatrice Bourgeois-Machureau) De plus le rapporteur public srsquoappuie sur le fait que cette modification de regraveglement intervient apregraves une transaction financiegravere De facto lrsquoaccord entre la LFP et lrsquoAS Monaco est remis en cause

LE CLUB MONEGASQUE SEUL VAINQUEUR DU COMBAT

Nous sommes en attente drsquoune deacutecision deacutefinitive du Conseil drsquoEtat qui devrait ecirctre rendue en juillet 2015 Si le Conseil drsquoEtat confirme les conclusions du rapporteur public lrsquoAS Monaco ne serait plus contrainte de payer la somme de 50 millions drsquoeuros et pourrait de surcroicirct continuer son aventure en Ligue 1 tout en ayant son siegravege social en Principauteacute

Parallegravelement dans un souci de conformiteacute la LFP devra modifier son regraveglement avant le 1er octobre 2015

Maxime Brigaud

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LrsquoASSEMBLEE NATIONALE EN FAVEUR DE LA PROTECTION DES


ETHIQUE

9 juin 2015 0 Ethique

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Dans la nuit de lundi agrave mardi lrsquoAssembleacutee nationale a adopteacute agrave lrsquounanimiteacute une proposition de loi visant agrave proteacutegerjuridiquement et socialement les sportifs de haut niveau Ladite proposition pourrait entrer en vigueur en fin drsquoanneacutee 2015 apregraves avoir eacuteteacute preacutesenteacutee au Seacutenat en septembre Ce texte srsquoinscrit dans la logique du Rapport Karaquillo rendu en feacutevrier dernier au secreacutetaire drsquoEtat aux Sports Thierry Braillard Plusieurs propositions de ce dernier ont donc eacuteteacute reprises Cette avanceacutee a eacuteteacute salueacutee par de nombreux sportifs comme la vice-championne du monde par eacutequipes au fleuret en 2013 Astrid Guyart ou encore par lrsquoancienne ministre des Sports MG Buffet

laquoCrsquoest un signe fort envoyeacute aux athlegravetes du monde entier au moment ougrave la France se tourne vers les jeux Olympiquesraquo (MG Buffet ancienne ministre des Sports)

LES PRINCIPALES MESURES

La proposition de loi soutenue par lrsquoactuel secreacutetaire drsquoEtat aux Sports preacutevoit notamment la creacuteation drsquoun laquostatutraquo des sportifs et entraicircneurs professionnels salarieacutes via un contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee speacutecifique Cette mesure visant agrave salarier les athlegravetes permet de reacutepondre agrave lrsquoeacutevolution reacutecente de la reacuteglementation europeacuteenne et de la jurisprudence Plusieurs dispositifs ont aussi eacuteteacute creacuteeacutes comme un reacutegime de couverture drsquoaccidents du travail-maladies professionnelles pour la pratique sportive des athlegravetes de haut niveau avec une obligation drsquoassurance individuelle-accident Dans ce mecircme souci de protection et drsquoaccompagnement le texte preacutevoit que les feacutedeacuterations sportives devront assurer le suivi socioprofessionnel de leurs licencieacutes inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau Il srsquoagit lagrave drsquoune avanceacutee majeure au regard de la preacutecariteacute mateacuterielle et sociale de nombreux athlegravetes En effet 40 des sportifs de haut niveau en France gagnent moins de 500 euros par mois LE CONTENU DETAILLE DE LA PROPOSITION DE LOI (AMDS)

Titre 1er Les sportifs de Haut Niveau 1 ndash Modification de L131-15 du Code du Sport Les Feacutedeacuterations sportives deacuteleacutegataires proposent un projet de performance feacutedeacuteral constitueacute drsquoun programme drsquoexcellence sportive et drsquoun programme drsquoaccession au haut niveau 2 ndash Creacuteation de lrsquoarticle L221-2-1 du Code du Sport Preacutevoit la conclusion drsquoune convention entre la Feacutedeacuteration et le sportif de haut niveau (condition obligatoire pour ecirctre inscrit sur la liste de sportif de haut niveau) dont les dispositions obligatoires doivent ecirctre fixeacutees par deacutecret 3 ndash Modification de L221-8 du Code du Sport Concernant les conventions drsquoinsertion professionnelle lrsquoobligation de consulter les repreacutesentants du personnel est supprimeacutee De plus cette convention est deacutesormais ouverte aux contrats de prestation de service aux contrats drsquoimage et de parrainage 4 ndash Creacuteation drsquoun article L221-14 du Code du Sport Instaure une obligation de suivi socio-professionnelle agrave la charge des Feacutedeacuterations sportives deacuteleacutegataires 5 ndash Modification de L 412-8 du Code de la Seacutecuriteacute Sociale Prise en charge par lrsquoEtat des accidents survenus par le fait ou agrave lrsquooccasion de la pratique sportive de haut niveau ainsi

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que des maladies professionnelles Cette prise en charge est financeacutee par une taxe additionnelle aux droits mentionneacutes agrave lrsquoarticle 403 du CGI (taxe sur les alcools) (suite)

La Reacutedaction

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SEISMES JUDICIAIRES A LA FIFA CORRUPTION BLANCHIMENT

DrsquoARGENT ET GESTION DELOYALE


2 juin 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football

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Alors que Sepp Blatter vient drsquoecirctre eacutelu pour son cinquiegraveme mandat conseacutecutif au poste de preacutesident de la Feacutedeacuteration internationale de football (FIFA) cette derniegravere est toucheacutee par un double seacuteisme judiciaire sans preacuteceacutedent

LES PERSONNES ACCUSEES DE CORRUPTION ET LES FAITS INCRIMINES

En effet mercredi plusieurs hauts responsables de lrsquoinstitution internationale du football soupccedilonneacutes de corruption ont eacuteteacute arrecircteacutes Parmi les personnes concerneacutees se trouvent Rafael Esquivel Nicolas Leos Jeffrey Webb Jack Warner Eduardo Li Eugenio Figueredo ou encore Jose Maria Marin Selon la ministre de la Justice ameacutericaine Loretta Lych ces derniers auraient encaisseacutes plusieurs millions de dollars

laquo Ces faits srsquoeacutetalent sur deux geacuteneacuterations au moins de dirigeants du football [24 anneacutees] preacutesumeacutes avoir tireacute profit de leur capital confiance pour encaisser des millions de dollars en

pots-de-vin et reacutetrocommissions raquo Cinq responsables de socieacuteteacutes partenaires speacutecialistes du marketing sportif ont eacutegalement eacuteteacute arrecircteacutes Selon le procureur ameacutericain en charge du dossier ces professionnels sont soupccedilonneacutes drsquoavoir laquo payeacute de maniegravere systeacutematique et accepteacute de payer bien au-delagrave de 150 millions de dollars en pots-de-vin et reacutetrocommissions pour obtenir de lucratifs droits meacutediatiques et marketing pour les tournois internationaux de football raquo Alors que lrsquoenquecircte est encore en cours deux entreprises ont deacutejagrave plaideacute coupable et lrsquoune drsquoentre elle a mecircme accepteacute de payer 151 millions de dollars drsquoamende

LrsquoAUTRE AFFAIRE BLANCHIMENT DrsquoARGENT ET GESTION DELOYALE

Dans une affaire distincte le siegravege de la FIFA situeacute en Suisse a eacutegalement eacuteteacute perquisitionneacute

En effet dans le cadre drsquoune proceacutedure peacutenale contre X pour soupccedilon laquo de blanchiment drsquoargent et gestion deacuteloyale raquo le parquet suisse a annonceacute avoir saisi des documents eacutelectroniques au siegravege de la Feacutedeacuteration internationale agrave Zurich Les faits concerneraient les attributions des Coupes du monde 2018 et 2022 agrave la Russie et au Qatar () Selon le directeur de la communication de la FIFA Walter De Gregorio cette intervention judiciaire est lieacutee agrave la plainte deacuteposeacutee le 18 novembre 2014 par la FIFA pour des soupccedilons de laquo transferts internationaux de patrimoine raquo

Ce double scandale au sein de la FIFA nrsquoest pas nouveau puisqursquoen 2011 lrsquoeacutelection agrave la preacutesidence de la FIFA avait aussi eacuteteacute entacheacutee par une affaire de corruption Le preacutesident de la Confeacutedeacuteration asiatique (AFC) Mohamed Bin Hammam avait eacuteteacute reconnu coupable pour avoir acheteacute des voix au sein de la Concacaf (confeacutedeacuteration nord-ameacutericaine) en vue de srsquoimposer agrave la preacutesidence contre son rival Sepp Blatter LA MENACE DE SCISSION DE LrsquoUEFA

Largement soutenu par le conservatisme de lrsquoeacutelectorat de la FIFA Sepp Blatter repart depuis vendredi dernier pour un cinquiegraveme mandat agrave la preacutesidence de la FIFA

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Face agrave ce scandale lrsquoUnion des associations europeacuteennes de football (UEFA) menace de scission Samedi prochain leurs dirigeants vont en effet se reacuteunir pour examiner la possibiliteacute drsquoune rupture avec la FIFA Cette menace est agrave prendre au seacuterieux puisque sur un plan purement eacuteconomique cette association est de loin la plus puissante gracircce agrave lrsquoimportance des retransmissions teacuteleacuteviseacutees des championnats anglais italiens ou espagnols dans le monde entier Neacuteanmoins sur un plan sportif cette menace a peu de chance drsquoaboutir puisqursquoelle impliquerait la fin de la Coupe du monde ce qui semble aujourdrsquohui impensable pour de nombreuses raisons tant eacuteconomiques que sportives La pression exerceacutee par lrsquoUEFA inscrite dans le souci de faire avancer lrsquoenquecircte semble alors purement symbolique Un eacutepilogue judiciaire qui risque drsquoautant de plus perdurer en raisondu refus drsquoextradition de sept des eacutelus inculpeacutes par la justice ameacutericainehellip

La Reacutedaction

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LITIGE ENTRE JOUEURS ET AGENTS LA CONCILIATION AVANT

TOUT (AFFAIRE AUBEY C WILLIAMS)

AGENT SPORTIF FOOTBALL

The Lawsp 1 juin 2015 1 Agent sportif Football

Le dossier preacutesenteacute sur notre site ndash le rocircle de lrsquoagent sportif dans les transferts de football ndash faisait reacutefeacuterence aux nombreuses deacutecisions contentieuses et arbitrales rendues en la matiegravere Crsquoest un contentieux foisonnant comme ce nouvel exemple jurisprudentiel eacutemanant de la Cour drsquoappel de Rennes (CA Rennes ndash 7 mai 2015 ndeg1201107) le montre Lrsquoaffaire concerne Lucien Aubey joueur ayant joueacute dans plusieurs clubs franccedilais (Toulouse Lens Rennes) ainsi qursquoen Angleterre et son agent de lrsquoeacutepoque John Williams Deux aspects inteacuteressent notre matiegravere le fond agrave savoir la relation entre lrsquoagent et le joueur repreacutesenteacute il sera ici question de la rupture du contrat liant les deux parties Lrsquoautre aspect est plus proceacutedural et en lrsquoespegravece preacuteeacuteminent puisque le litige en question confirme lrsquoimportance des clauses de regraveglement de litige inseacutereacutees dans les contrats sportifs

LA RUPTURE DU CONTRAT DE MANDAT AGENT-JOUEUR

Lors de la saison 2007-2008 le joueur de football Lucien Aubey eacutevoluait au Racing Club de Lens Lors de cette anneacutee il deacutecide de changer drsquoagent de joueurs et signe un contrat de mandat pour une dureacutee de 24 mois avec lrsquoagent drsquoorigine anglaise John Williams A compter du 29 avril 2008 et au titre de ce mandat il eacutetait preacutevu que le joueur confie agrave lrsquoagent contre reacutemuneacuteration et de maniegravere exclusive la deacutefense de ses inteacuterecircts pour tout ce qui concerne directement ou indirectement sa carriegravere de footballeur Lrsquoagent devait notamment le mettre en rapport avec des clubs relevant drsquoassociations nationales affilieacutees agrave la FIFA le repreacutesenter et lrsquoassister afin de conclure un contrat de travail et de veiller agrave la bonne reacutealisation du contrat Dans cette optique et alors que le joueur jouait dans le cadre drsquoun precirct dans lrsquoeacutequipe anglaise de Portsmouth lrsquoagent noue des contacts avec des clubs dont le Celtic Glasgow Cependant les rendements de lrsquoagent sont insuffisants aux yeux du joueur qui le 4 aoucirct 2009 rompt par anticipation sa collaboration avec John Williams Lrsquohistoire aurait pu srsquoarrecircter lagrave mais le contentieux prend veacuteritablement son essor degraves le lendemain le joueur signe au Stade Rennais Au titre du contrat de mandat signeacute par les deux parties lrsquoagent en contrepartie de la bonne repreacutesentation du joueur devait recevoir des honoraires agrave deux titres 10 de la reacutemuneacuteration brute totale perccedilue par le joueur sur la dureacutee du contrat neacutegocieacute par lrsquoagent etou signeacute par le joueur dans le cadre de la conclusion du contrat de travail dans un nouveau club et 10 de la mecircme somme sur la dureacutee restante du contrat de travail dans le cadre de la revalorisation de ce contrat neacutegocieacute par lrsquoagent etou signeacutee par le joueur John Williams a alors estimeacute que la rupture anticipeacutee du contrat le liant agrave Lucien Aubey avait pour unique but de se soustraire agrave la commission due par le joueur lors de la signature de son nouveau contrat avec le Stade Rennais Invoquant le caractegravere abusif de la rupture contractuelle John Williams saisit le TGI de Rennes en vue drsquoobtenir une compensation financiegravere drsquoun montant estimeacute agrave 288 000euro Par jugement en date du 16 janvier 2012 le TGI de Rennes a deacuteclareacute fautive la reacutesiliation anticipeacutee par le joueur du contrat de mandat le liant agrave son agent Le tribunal fait droit agrave la demande de John Williams condamnant Lucien Aubey agrave la somme reacuteclameacutee

Le joueur saisit alors la Cour drsquoappel de Rennes en invoquant une faute grave de son ancien agent dans lrsquoexeacutecution du contrat de mandat Cette faute justifie la reacutevocation de ce dernier sans qursquoaucune indemniteacute ne puisse ecirctre demandeacutee par le repreacutesentant en tort

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La Cour drsquoappel de Rennes dans sa deacutecision du 7 mai 2015 ne se prononce pas sur lrsquoargument souleveacute par le joueur En effet crsquoest sur un plan proceacutedural qursquoelle infirme la deacutecision du TGI de Rennes en donnant raison au joueur et deacuteboutant lrsquoagent de sa demande en reacuteparation

LA PREEMINENCE DE LA CLAUSE DE RESOLUTION DES DIFFERENDS

Le contrat de mandat liant John Williams agrave Lucien Aubey comportait une clause de reacutesolution des litiges reproduite ci-dessous

laquo Avant toute proceacutedure eacuteventuelle les litiges reacutesultant de lrsquoexeacutecution du preacutesent contrat seront soumis agrave la Commission des agents sportifs de la FFF si les parties impliqueacutees relegravevent

de cette association nationale ou agrave la Commission du statut du joueur de la FIFA si les parties impliqueacutees relegravevent drsquoassociations nationales diffeacuterentes raquo

Lrsquoagent avait en lrsquoespegravece bien saisi la Commission des agents sportifs de la FFF mais seulement une fois lrsquoinstance ouverte Crsquoeacutetait lrsquoargument souleveacute par le joueur au surplus de la faute grave commise dans lrsquoexeacutecution du contrat de mandat

La Cour drsquoappel de Rennes fait droit agrave cette analyse contractuelle en consideacuterant que la saisine de la Commission en cours drsquoinstance ne pouvait ecirctre consideacutereacutee comme une saisine valide et conforme au contenu du contrat Degraves lors lrsquoaction intenteacutee par lrsquoagent ne peut se heurter qursquoagrave une fin de non-recevoir La deacutecision de la Cour drsquoappel du 7 mai 2015 permet de donner une grande valeur aux clauses de regraveglement de litige inseacutereacutees dans les contrats et notamment les contrats sportifs Une clause contractuelle comportant une obligation de conciliation fut-elle infructueuse preacutealablement agrave toute action en justice doit ecirctre appliqueacutee Le non-respect drsquoune telle clause empecircche le demandeur drsquoagir il srsquoexpose agrave une fin de non-recevoir Au-delagrave du cas drsquoespegravece la proceacutedure eacutetant susceptible de pourvoi en cassation il faut noter la grande fermeteacute avec laquelle les juridictions analysent les effets des clauses de regraveglement des diffeacuterends

Quand bien mecircme sur le fond du litige le demandeur agrave lrsquoaction est en droit drsquoagir et aurait entiegraverement raison le non-respect de dispositions contractuelles proceacutedurales lrsquoempecircche drsquoavoir gain de cause Il faut eacutegalement replacer la deacutecision rennaise dans son contexte juridique et politique En effet depuis lrsquoapplication au 1er avril 2015 du deacutecret ndeg2015-282 du 11 mars 2015 relatif agrave la simplification de la proceacutedure civile agrave la communication eacutelectronique et agrave la reacutesolution amiable des diffeacuterends un vent nouveau souffle sur la consideacuteration du contentieux Ce deacutecret favorise le recours aux modes alternatifs de reacutesolution des litiges les longues proceacutedures contentieuses nrsquoeacutetant plus bienvenues dans les diffeacuterentes juridictions Degraves lors faut-il srsquoeacutetonner que la Cour drsquoappel ait appliqueacute strictement les dispositions contractuelles puisque lrsquooccasion lui eacutetait donneacutee de mettre un terme agrave un contentieux vieux deacutejagrave de 6 ans

A deacutefaut de donner une analyse sur le fond la juridiction rennaise permet au moins une seacutecuriteacute juridique quant agrave la proceacutedure si celle-ci est annonceacutee dans le contrat de mandat elle doit ecirctre respecteacutee


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LE FICHIER ldquoSTADErdquo UNE ATTEINTE AUX DROITS DES

SUPPORTERS

ETHIQUE FOOTBALL MANIFESTATIONS SPORTIVES

27 mai 2015 0 Ethique Football Manifestations sportives

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Face agrave lrsquoaugmentation des incidents au sein des enceintes sportives ou en dehors entre les groupes de supporters plusieurs mesures ont eacuteteacute prises par les instances franccedilaises pour tenter drsquoendiguer ce fleacuteau

UN SYSTEME STRICTEMENT ENCADRE MAIS CONTESTE

Par un reacutecent arrecircteacute en date du 15 avril 2015 le ministre de lrsquointeacuterieur Bernard Cazeneuve a autoriseacute le preacutefet de police agrave mettre en place un traitement automatiseacute de donneacutees agrave caractegravere personnel appeleacute le fichier laquo STADE raquo Ce dernier a pour objectif de preacutevenir les troubles agrave lrsquoordre public les atteintes agrave la seacutecuriteacute des personnes et des biens mais eacutegalement les infractions susceptibles drsquoecirctre commises agrave lrsquooccasion de manifestations sportives se tenant agrave Paris dans les deacutepartements limitrophes et lors des matchs du Paris-Saint-Germain partout en France Bien qursquoutile notamment pour identifier les auteurs de faits peacutenalement reacutepreacutehensibles les fichiers comportant des donneacutees agrave caractegravere personnel sont fortement contesteacutes en raison de lrsquoatteinte eacuteventuelle agrave la vie priveacutee et agrave la preacutesomption drsquoinnocence Pour cette raison la loi du 6 janvier 1978 a preacutevu agrave son article 5 diverses conditions restrictives pour permettre la validiteacute de ce type de fichier En effet les donneacutees doivent ecirctre selon le leacutegislateur ndash laquo collecteacutees et traiteacutees de maniegravere loyale et licite raquo

ndash laquo deacutetermineacutees explicites leacutegitimes et pas traiteacutees ulteacuterieurement de maniegravere incompatible avec leurs finaliteacutes raquo

ndash laquo adeacutequates pertinentes et non excessives au regard des finaliteacutes pour lesquelles elles sont collecteacutees et de leurs traitements ulteacuterieurs raquo

LES PERSONNES CONCERNEES

Au regard de lrsquoobjet de lrsquoarrecircteacute preacutefectoral et des conditions poseacutees par le leacutegislateur pour le fichage de personnes seuls certains individus pourront en faire lrsquoobjet En lrsquooccurrence il srsquoagira des personnes suivantes

laquo se preacutevalant de la qualiteacute de supporter drsquoune eacutequipe ou se comportant comme tel que celle-ci soit majeure ou mineure acircgeacutee drsquoau moins treize ans raquo

Concernant les donneacutees pouvant ecirctre enregistreacutees celles-ci pourront porter outre lrsquoidentiteacute de la personne et le motif de son enregistrement sur laquo sa profession et son adresse ses signes physiques particuliers ses activiteacutes publiques comportements et deacuteplacements blogs et reacuteseaux sociaux en lien avec les groupes de supporters drsquoappartenance ainsi que les personnes entretenant ou ayant entretenu des relations directes et non fortuites avec lrsquointeacuteresseacute raquo

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LA RIPOSTE DES SUPPORTERS LA SAISINE DU JUGE DES REFERES

Afin de contester lrsquoarrecircteacute du 15 avril 2015 et obtenir la suspension de son exeacutecution lrsquoassociation de deacutefense et drsquoassistance juridique des inteacuterecircts des supporters la Ligue des droits de lrsquohomme lrsquoAssociation Lutte pour un Football Populaire lrsquoAssociation Nationale des Supporters lrsquoassociation La Voix de lrsquoEnfant ont deacutecideacute de saisir fin avril lejuge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat Pour rappel lrsquoatout drsquoune proceacutedure en reacutefeacutereacute reacuteside dans le caractegravere bref de la deacutecision rendue par le juge Neacuteanmoins toutes les deacutecisions ne peuvent pas ecirctre contesteacutees en reacutefeacutereacute et faire lrsquoobjet drsquoune suspension En effet il est neacutecessaire que les requeacuterants justifient drsquoune situation drsquourgence drsquoune part et qursquoil existe un doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de lrsquoacte contesteacute drsquoautre part

Dans son ordonnance du 15 mai 2015 le juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat a fait droit agrave la demande des associations en suspendant le fichier laquo STADE raquo Selon la Haute juridiction de lrsquoordre administratif laquo le caractegravere geacuteneacuteral et indeacutetermineacute raquo du fichier ne deacutefinit pas avec une preacutecision suffisante laquo ni les personnes concerneacutees par ce traitement ni les cateacutegories de donneacutees qui peuvent ecirctre enregistreacutees raquo Par conseacutequent le traitement automatiseacute de donneacutees agrave caractegravere personnel est de nature agrave creacuteer au jour ougrave le juge statue un laquo doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de lrsquoarrecircteacute raquo et de facto une atteinte grave et immeacutediate au droit au respect de la vie prieacutee des personnes concerneacutees par lrsquoacte du preacutefet de police

LrsquoAVENIR DU FICHIER

A la suite de cette deacutecision le fichier laquo STADE raquo ne peut donc plus ecirctre mis en œuvre jusqursquoagrave ce que le Conseil drsquoEtat statue sur la leacutegaliteacute de lrsquoacte au contentieux dans le cadre drsquoune action en annulation dont il est deacutejagrave saisi Cette deacutecision du Conseil drsquoEtat aura lieu dans quelques mois crsquoest-agrave-dire probablement apregraves la reprise du championnat de Ligue 1 permettant ainsi aux supporters du Paris-Saint-Germain viseacutes par le fichier de continuer agrave supporter leur eacutequipe pendant quelques matchs

Pierre Marcadier

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LA CREATION DrsquoUNE LFP A LA MAROCAINE UNE UTOPIE


The Lawsp 19 mai 2015 0 Feacutedeacuterations sportives Football

Deacutebut mars 2015 la Feacutedeacuteration Royale Marocaine de Football (FRMF) avait entameacute des deacutemarches en vue de la creacuteation drsquoune Ligue Nationale de Football Professionnel (LNFP) chargeacutee de la gestion des deux divisions du championnat professionnel la Botola Pro et lrsquoElite 2

Apregraves avoir obtenu le feu vert de la FIFA une Assembleacutee Geacuteneacuterale devait se tenir le 25 mars dernier en vue drsquoeacutelire les instances dirigeantes Le report de cette Assembleacutee Geacuteneacuterale sine die laisse agrave penser que le Maroc ne semble pas precirct dans lrsquoimmeacutediat agrave creacuteer une Ligue professionnelle Alors que le championnat est pour le moment geacutereacute par la FRMF lrsquoideacutee drsquoune Ligue qui serait indeacutependante laisse dubitative dans le pays

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LES FEDERATIONS ET LES LIGUES PROFESSIONNELLES UNE

DUALITE DrsquoINSTITUTIONS

LES FEDERATIONS NATIONALES

En France la forme constitutive des feacutedeacuterations sportives ainsi que leurs possibles compositions sont deacutefinies par lesarticles L 131-2 et L 131-3 du Code du sport Ce sont des associations relevant de la Loi de 1901 et elles peuvent se composer de personnes physiques auxquelles elles deacutelivrent directement des licences drsquoorganismes agrave but lucratif dont lrsquoobjet est la pratique drsquoune ou de plusieurs de leurs disciplines et qursquoelles autorisent agrave deacutelivrer des licences drsquoorganismes qui sans avoir pour objet la pratique drsquoune ou de plusieurs de leurs disciplines contribuent au deacuteveloppement drsquoune ou de plusieurs de celles-ci ou enfin de socieacuteteacutes sportives

Article L131-2 Code du sport ldquoLes feacutedeacuterations sportives sont constitueacutees sous forme drsquoassociations conformeacutement agrave la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat drsquoassociation ou dans les deacutepartements du Haut-Rhin du Bas-Rhin et de la Moselle au code civil local Les feacutedeacuterations et unions scolaires et universitaires sont soumises aux dispositions du preacutesent code et des livres V et VIII du code de lrsquoeacuteducationrdquo Deux types de feacutedeacuterations sont ensuite agrave distinguer les feacutedeacuterations agreacuteeacutees et non-agreacuteeacutees Les feacutedeacuterations sans agreacutement relegravevent du droit commun des associations et ne seront pas eacutetudieacutees dans le cadre de cet article Les feacutedeacuterations disposant de lrsquoagreacutement beacuteneacuteficient drsquoavantages importants elles se voient octroyer des aides drsquoEtat au titre de la mission drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral qursquoelles repreacutesentent De plus une seule feacutedeacuteration deacuteleacutegataire peut ecirctre creacuteeacutee par discipline selon lrsquoarticle L 131-14 du code du sport assurant une visibiliteacute certaine pour cette derniegravere qui peut organiser les compeacutetitions sportives associeacutees aux niveaux internationaux nationaux reacutegionaux et deacutepartementaux et proceacuteder aux seacutelections correspondantes On compte aujourdrsquohui environ 80 feacutedeacuterations deacuteleacutegataires en France Au Maroc la FRMF est une structure relevant du Dahir ndeg1-58-376 du 3 journada I 1378 (15 novembre 1958) regraveglementant le droit drsquoassociation Ses statuts et son organisation sont eacutetablis selon les prescriptions de la FIFA

LES LIGUES PROFESSIONNELLES

En France les politiques sportives sont organiseacutees de telle faccedilon que sportifs amateurs et professionnels peuvent se cocirctoyer au quotidien Toutefois pour encadrer le milieu professionnel les feacutedeacuterations notamment celles des sports collectifs srsquoappuient sur des ligues professionnelles creacutees afin de repreacutesenter au mieux les inteacuterecircts des opeacuterateurs sportifs

Lrsquoarticle L 132-1 du Code du sport dispose laquo Les feacutedeacuterations sportives deacuteleacutegataires peuvent creacuteer une ligue professionnelle pour la repreacutesentation la gestion et la coordination des activiteacutes sportives agrave caractegravere professionnel des associations qui leur sont affilieacutees et des socieacuteteacutes sportives Lorsque conformeacutement aux statuts de la feacutedeacuteration la ligue professionnelle est une association doteacutee drsquoune personnaliteacute juridique distincte ses statuts doivent ecirctre conformes aux dispositions eacutedicteacutees par un deacutecret en Conseil drsquoEtat pris apregraves avis du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Ce deacutecret deacutetermine eacutegalement les relations entre la ligue et la feacutedeacuteration raquo

Au sein des ligues une dichotomie existe entre les ligues deacutedieacutees aux sports individuels et aux sports collectifs Ces derniegraveres regroupeacutees au sein de lrsquoANLSP sont les suivantes LFP

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(creacuteation 1932) LNB et LNV (1987) LNR (1998) et LNH (2004) Constitueacutees sous la forme associative ces ligues ont la personnaliteacute morale Pour les sports individuels il est plus deacutelicat pour les feacutedeacuterations concerneacutees de constituer une ligue professionnelle agrave proprement parler En effet les athlegravetes affilieacutes exercent souvent leur passion en tant que travailleurs indeacutependants Leur nombre ne peut ecirctre compareacute au nombre de licencieacutes de sports collectifs moins drsquoune centaine drsquoathlegravetes participant agrave des compeacutetitions vivent de leur discipline en France une organisation agrave un eacutechelon de ligue parait plus compliqueacute agrave mettre en place

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LES RELATIONS ENTRE FEDERATIONS ET LIGUES

PROFESSIONNELLES UNE HIERARCHIE IMMUABLE

UNE ORGANISATION PYRAMIDALE HIERARCHISEE

Quelle relation unit feacutedeacuteration deacuteleacutegataire et ligue professionnelle Les feacutedeacuterations exercent sur les ligues un pouvoir de controcircle qursquoil soit normatif (approbation des statuts de la ligue veille agrave la conformiteacute entre deacutecisions de la ligue et les statuts des feacutedeacuterations) ou financier Degraves lors il existe une hieacuterarchie au sein des organes et institutions sportives une feacutedeacuteration internationale sportive si elle existe controcircle les regravegles eacutedicteacutees par les feacutedeacuterations nationales affilieacutees ces derniegraveres exerccedilant elles-mecircmes un controcircle sur les ligues creacuteeacutees dans leur giron Par exemple dans le cas du football la FIFA impose aux feacutedeacuterations nationales ayant deacutecideacute de srsquoaffilier une indeacutependance dans la gestion des affaires et donc une non-immixtion de lrsquoEtat dans les deacutecisions prises une organisation structureacutee avec un systegraveme de nomination ou drsquoeacutelections effectueacutees au sein de la feacutedeacuteration et une soumission des regravegles nationales aux regravegles internationales Crsquoest un eacuteleacutement qui juridiquement est contestable En effet les statuts et regravegles eacutemises par les feacutedeacuterations sportives internationales nrsquoont pas drsquoeffet direct en droit interne et degraves lors nrsquoont pas de valeur normative supeacuterieure aux regravegles eacutemises par les feacutedeacuterations nationales Toutefois en fait une feacutedeacuteration nationale qui dans ses regravegles contreviendrait aux regravegles internationales serait probablement critiqueacutee pour cet eacutecart de conduite avec des conseacutequences sur la visibiliteacute de la discipline en question indeacuteniables La majoriteacute des feacutedeacuterations nationales pour eacuteviter un tel sceacutenario ont fait le choix drsquoinclure des dispositions dans leurs regravegles eacutenonccedilant que ces derniegraveres respectent les regravegles eacutemises au niveau international par les feacutedeacuterations concerneacutees pour autant qursquoelles soient en adeacutequation avec le droit du pays Lrsquoarrecirct Bosman de 1995 deacutecision bien connue des opeacuterateurs juridiques notamment a marqueacute lrsquoeacutemergence du droit conventionnel dans le domaine sportif A partir de cet eacutevegravenement feacutedeacuterations internationales europeacuteennes et nationales ont du faire eacutevoluer leurs regravegles afin que ces derniegraveres respectent les prescriptions du droit europeacuteen En matiegravere drsquoactiviteacutes sportives la CJCE (aujourdrsquohui CJUE) avait consideacutereacute que leur exercice relevait bien du droit communautaire au titre de lrsquoactiviteacute eacuteconomique qursquoelles repreacutesentaient Consideacuterant que les athlegravetes qui exercent une activiteacute reacutemuneacutereacutee (en lrsquoespegravece le football) le font dans le cadre des regravegles imposeacutees par les feacutedeacuterations ces derniegraveres sont tenues de respecter les regravegles supranationales eacutedicteacutees en la matiegravere Partant de ce postulat les quotas limitant le nombre de nationaliteacutes au sein drsquoun effectif professionnel de football sont jugeacutes illeacutegaux par la CJCE car contraires aux principes de droit communautaire Aujourdrsquohui encore la regravegle poseacutee dans lrsquoarrecirct Bosman a des reacutepercussions puisque les feacutedeacuterations nationales ne peuvent pas pour eacutechapper agrave lrsquoapplication des regravegles europeacuteennes invoquer des dispositions de droit interne (de valeur normative infeacuterieure au droit europeacuteen) ou des dispositions eacutemanant de feacutedeacuterations sportives internationales (ces derniegraveres nrsquoayant pas de valeur normative en dehors de la discipline sportive qursquoelles reacutegissent)

QUEL SYSTEME POUR LE MAROC

Une vision enthousiasmante serait drsquoimaginer la creacuteation drsquoune Ligue qui serait entiegraverement indeacutependante de la FRMF Que ce soit au niveau financier juridique ou mecircme marketing la Ligue serait plus autonome et viendrait agrave geacuterer les deux divisions du championnat marocain sans influence directe de la Feacutedeacuteration royale Cependant au vu des projets de statuts jusqursquoici communiqueacutes la Ligue resterait sous lrsquoinfluence voire le controcircle de la FRMF En effet agrave titre drsquoexemple le futur Preacutesident de cette instance nrsquoaurait agrave rendre compte de sa gestion que devant le Preacutesident de la FRMF

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Degraves lors il nrsquoexisterait aucune possibiliteacute de la voir srsquoautogeacuterer et drsquoavoir son propre mode de gouvernance des financements propres ou encore un systegraveme juridique adeacutequat Drsquoautre part les clubs nrsquoont pas eacuteteacute solliciteacutes pour donner leur avis sur les modaliteacutes de fonctionnement de cette Ligue Alors qursquoils en seraient les acteurs majoritaires leur absence de teacutemoignage peut faire craindre une mainmise de la FRMF sur les statuts dans un esprit de controcircle toujours preacutesent


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LE ROLE DU CNOSF DANS LrsquoAFFAIRE IBRAHIMOVICPAYET

CNOSF ETHIQUE FOOTBALL

12 mai 2015 0 CNOSF Ethique Football

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IBRAHIMOVIC ET PAYET SUSPENDUS A QUATRE ET DEUX MATCHS

RESPECTIVEMENT

A lrsquoissu du match contre les Girondins de Bordeaux lrsquoattaquant parisien Z Ibrahimovic apregraves avoir insulteacute le quatriegraveme arbitre a profeacutereacute dans les couloirs du Stade Chaban-Delmas plusieurs injures agrave lrsquoencontre du pays dans lequel il eacutevolue et agrave lrsquoeacutegard du corps arbitral

laquo Je joue depuis 15 ans et je nrsquoai jamais vu un tel arbitre dans ce pays de m Ce pays ne meacuterite mecircme pas le PSG Nous sommes trop bons pour vous tous raquo

Pour ses propos le sueacutedois a eacutecopeacute drsquoune sanction de quatre matchs de suspension par la Commission de discipline de la LFP Quand agrave Dimitri Payet celui-ci a eacuteteacute interdit de participer aux deux prochaines rencontres avec son club lrsquoOlympique de Marseille eacutegalement pour avoir insulteacute le corps arbitral UNE SANCTION CONTESTEE LA SAISINE DU CNOSF

En vue drsquoespeacuterer une reacuteduction de la sanction de ces deux joueurs leurs clubs respectifs ont deacutecideacute de saisir le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) Par lrsquointervention drsquoun conciliateur ledit Comiteacute a rendu un avis dans lequel il srsquoeacutetait montreacute favorable agrave un allegravegement de leur peine deacutecision qui a ensuite eacuteteacute suivie par la Ligue de Football Professionnel (LFP) En effet lrsquoinstitution en charge de la reacuteglementation du football professionnel a deacutecideacute agrave une voix pregraves ndash celle de JM Aulas ndash de reacuteduire la suspension du numeacutero 10 parisien agrave trois matchs et celle de Dimitri Payet agrave une rencontre

Neacuteanmoins il convient de noter que la deacutecision du CNOSF nrsquoest qursquoun simple avis la LFP nrsquoa ainsi pas pour obligation de srsquoy conformer

Pour autant il srsquoagit lagrave drsquoun veacuteritable mode de reacutesolution rapide des litiges la confeacuterence des conciliateurs doit eacutetablir une proposition de conciliation dans un deacutelai maximum de deux mois agrave compter de la date de sa saisine et les demandes formuleacutees en urgence peuvent ecirctre traiteacutees en quelques jours comme il srsquoagit du cas en lrsquoespegravece De surcroicirct une fois la proposition de conciliation reacutedigeacutee elle est preacutesumeacutee ecirctre accepteacutee par les parties degraves sa notification Si aucune des parties ne srsquoy oppose sous un mois ladite proposition est deacutefinitive et srsquoapplique de plein droit LE RECOURS DE JM AULAS SOLUTION DE DESESPOIR DANS LA COURSE

AU TITRE

Le preacutesident de lrsquoOL Jean-Michel Aulas a officiellement deacuteposeacute le jeudi 7 mai 2015 un recours aupregraves du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais pour contester lrsquoallegravegement de la sanction de lrsquoattaquant parisien et de son homologue marseillais laquo Le dossier a bien eacuteteacute deacuteposeacute raquo a confirmeacute Olivier Blanc directeur de la communication de lrsquoOlympique Lyonnais En effet le preacutesident lyonnais eacutegalement vice-preacutesident de la Ligue de football professionnel deacutenonccedilait tant sur le fond que sur la forme les conditions dans lesquelles ces reacuteductions de peine avaient eacuteteacute deacutecideacutees

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laquo Il srsquoagit drsquoun problegraveme de fonctionnement et drsquoeacutequiteacute Il est pour le moins eacutetonnant de diminuer des sanctions infligeacutees par la commission de discipline agrave

lrsquoencontre de clubs au deacutetriment des autres uniquement en raison de lrsquoabandon par les clubs en question de leur boycott agrave lrsquoencontre de meacutedias raquo

De tels propos peuvent alors paraicirctre surprenants puisque la reacuteduction de la sanction des deux footballeurs avait eacuteteacute deacutecideacutee agrave la quasi-unanimiteacute des membres du bureau de la LFP teacutemoignant ainsi drsquoune solution commune et leacutegitime Par ailleurs cette laquo volonteacute raquo de proteacuteger lrsquointeacutegriteacute des clubs franccedilais semble drsquoautant plus paradoxale au regard des reacutecents effets de manche du preacutesident lyonnais notamment avec la liquidation du RC Lens avant la fin du championnat pour reacutecupeacuterer trois points ou encore la deacutenonciation drsquoun complot entre la LFP le PSG lrsquoOM et Canal Plus Neacuteanmoins lrsquoeffectiviteacute de cette nouvelle saisine du CNOSF agrave fin de conciliation par lrsquoOL semble largement compromise si elle ne peut srsquoexercer avant eacutepuisement des voies de recours interne elle a aussi peu de chances drsquoaboutir agrave des conseacutequences sportives sur le classement de Ligue 1 Intervenant alors que lrsquoOlympique Lyonnais se trouvait alors agrave trois points du PSG dans la course au titre agrave trois journeacutees de la fin du championnat les reacuteelles motivations du preacutesident lyonnais laissent dubitatives

La Reacutedaction

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ENTRE COMMISSION DE DISCIPLINE ET CONSEIL NATIONAL DE

LrsquoETHIQUE LE LICENCIE FFF NE SAIT PLUS SUR QUEL PIED

DANSER hellip

La fin drsquoun championnat sportif rythmeacutee par la course au titre et aux places europeacuteennes est souvent marqueacutee par une certaine tension dans et autours des terrains

Entre la deacuteclaration drsquoamour de Zlatan Ibrahimovic agrave la France et les mots doux de Dimitri Payet envers lrsquoarbitre de la rencontre OMOL le 15 mars 2015 on ne peut pas ecirctre mieux servi pour illustrer ce qui preacutecegravede

Face agrave ces comportements les Feacutedeacuterations Sportives nationales deacuteleacutegataires drsquoun service public ainsi que les Ligues professionnelles par deacuteleacutegation des premiegraveres sont titulaires drsquoun pouvoir disciplinaire agrave lrsquoencontre des licencieacutes (I) Ce pouvoir peut faire lrsquoobjet drsquoun organisation particuliegravere au sein mecircme de chaque Feacutedeacuterations sportives deacuteleacutegataires agrave lrsquoimage du Conseil National de lrsquoEthique (II) institueacute par la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football Degraves lors la pluraliteacute drsquoorganes compeacutetents en matiegravere disciplinaire nrsquoest-il pas de nature agrave poser problegraveme (III)

I ndash Le pouvoir disciplinaire drsquoune Feacutedeacuteration Sportive deacuteleacutegataire

La compeacutetence disciplinaire des Feacutedeacuterations deacutecoule drsquoun agreacutement et plus encore de la deacuteleacutegation de service public de lrsquoEtat dont elles sont titulaires Cette compeacutetence doit reacutepondre et respecter lrsquoAnnexe I-6 du Code du Sport notamment en ce qui concerne lrsquoorganisation disciplinaire et les regravegles proceacutedurales Ce respect permet sauf violation de la Feacutedeacuteration en cause de garantir au licencieacute ses droits fondamentaux pour la plupart tels que les Droits de la Deacutefense

Autrement dit des actes disciplinairement reacutepreacutehensibles peuvent faire lrsquoobjet de sanctions par les feacutedeacuterations sportives et les ligues professionnelles dans le respect des regravegles proceacutedurales eacutedicteacutees

II ndash Lrsquoorganisation du pouvoir disciplinaire au sein des Feacutedeacuterations sportives lrsquoexemple du Conseil National de lrsquoEthique de la FFF

Les Feacutedeacuterations jouissent drsquoune certaine liberteacute dans lrsquoorganisation du pouvoir disciplinaire mais toujours dans le respect du regraveglement disciplinaire type

En principe le pouvoir disciplinaire incombe agrave la Commission de Discipline de la FFF ou de la LFP selon la compeacutetition viseacutee conformeacutement agrave lrsquoAnnexe II des Regraveglements Geacuteneacuteraux de la FFF Mais dans une volonteacute moralisatrice et afin de redorer lrsquoimage du Football la FFF srsquoest doteacute drsquoun autre organe disciplinaire Le Conseil National de lrsquoEthique (CNE) de la FFF a eacuteteacute institueacute reacutecemment afin de veiller au respect de la Charte Ethique du Football et dispose drsquoun pouvoir disciplinaire conformeacutement agrave lrsquoannexe 8 des

Regraveglements Geacuteneacuteraux de la FFF Ainsi le CNE est compeacutetent pour laquo sanctionner les manquements agrave lrsquoeacutethique commis en dehors du match par des licencieacutes ou des clubs agrave lrsquooccasion de deacuteclarations drsquoattitudes ou de comportements publics de nature agrave nuire agrave lrsquoimage du footballlaquo A titre drsquoexemple Monsieur Jean-Michel AULAS preacutesident de lrsquoOlympique Lyonnais avait fait lrsquoobjet drsquoune sanction prononceacutee par le CNE lors de la saison sportive derniegravere en raison de ses deacuteclarations apregraves la finale de la Coupe de la Ligue opposant son eacutequipe au PSG Preacutecisons que la proceacutedure nrsquoavait pas permis de respecter les Droits de la Deacutefense du Preacutesident Lyonnais ce qui avait eacuteteacute reconnu par le CNOSF lors drsquoune proceacutedure de conciliation hellip

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III ndash Compleacutementariteacute ou concurrence du pouvoir disciplinaire

La compeacutetence disciplinaire attribueacutee au Conseil National de lrsquoEthique laisse preacutesager quelques interrogations dont les eacutevegravenements reacutecents citeacutes en introduction en sont le parfait exemple

laquo Par deacuterogation aux articles 4 et 5 du Regraveglement Disciplinaire figurant agrave lrsquoannexe 2 helliplaquo autrement dit par deacuterogation agrave la compeacutetence disciplinaire des Commissions de Discipline de la FFF ou de la LFP Au regard de cette reacutedaction on peut leacutegitimement se demander pourquoi le CNE compeacutetent pour sanctionner les propos de Monsieur AULAS nrsquoest-il pas au mecircme titre compeacutetent pour se prononcer sur des sanctions disciplinaires agrave lrsquoencontre de Zlatan Ibrahimovic ou de Dimitri Payet

En effet dans tous les cas il srsquoagit de propos prononceacutes agrave lrsquoissue de la rencontre envers des Officiels ou bien portant atteinte agrave la morale et agrave lrsquoeacutethique sportive

De cette question deacutecoule drsquoautres interrogations

Existe t-il deux pouvoirs disciplinaires distincts et compleacutementaires (CNE et Commission de discipline de la LFP) compeacutetents lrsquoun et lrsquoautre pour appreacutecier des mecircmes faits Dans lrsquoaffirmative quels sont les critegraveres permettant ou leacutegitimant lrsquoaction drsquoun organe disciplinaire au deacutetriment de lrsquoautre (graviteacute des faits reprocheacutes rapports compleacutementaires des Officiels Police des terrains en fonction du moment des faits hellip) Par ailleurs cela ne pose t-il pas un problegraveme drsquoeacutegaliteacute de traitement du licencieacute face au pouvoir disciplinaire

A contrario si la reacuteponse agrave la premiegravere question est neacutegative et qursquoil existe donc une concurrence entre les deux organes ne serait-ce pas au regard de la reacutedaction mecircme de lrsquoAnnexe 8 le Conseil National de lrsquoEthique qui devrait ecirctre compeacutetent pour se prononcer sur les faits

Si tel eacutetait le cas la conclusion serait simple La Commission de Discipline de la LFP ne serait (nrsquoest ) pas compeacutetente pour se prononcer sur ces faits hellip

Beaucoup drsquointerrogations

Loiumlc ALVAREZ



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LA BLESSURE DU SPORTIF NE PEUT CONSTITUER UN MOTIF DE

RUPTURE ANTICIPEE PREVU AU CONTRAT DE TRAVAIL

La jurisprudence reacutecente du Tribunal Arbitral du Sport (TASCAS) nous permet de revenir sur certains principes directeurs qui gouvernent le contrat de travail en matiegravere sportive Celui-ci fera drsquoailleurs lrsquoobjet drsquoun dossier approfondi que vous retrouverez prochainement

La deacutecision drsquoespegravece agrave savoir une sentence arbitrale rendue en appel drsquoune deacutecision de la Chambre de Reacutesolution des Litiges de la FIFA concerne la rupture anticipeacutee preacutevue dans le contrat de travail et plus preacuteciseacutement en cas de blessure du sportif (TAS 2014A3505 Al Khor SC c C) Cette sentence est lrsquooccasion apregraves un utile rappel des faits (I) de revenir sur la rupture anticipeacutee du contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee preacutevue dans celui-ci (II) et notamment pour cause de blessure du sportif (III)

I ndash Rappel des faits Le 25 juillet 2010 le Al Khor Club de Football situeacute au Qatar et un joueur breacutesilien signent un laquo settlement agreement raquo pour une dureacutee de trois ans selon des conditions de rupture anticipeacutee assez particuliegraveres Outre une reacutemuneacuteration annuelle de 450000 USD le contrat preacutevoyait que le Club mettrait agrave disposition du joueur des laquo traitements meacutedicaux et theacuterapeutiques speacutecialiseacutes raquo mais qursquoen cas de blessure de celui-ci ayant pour conseacutequence une indisponibiliteacute de 3 agrave 6 mois le Club aurait la possibiliteacute de diminuer son salaire de 50 ou de le rompre avant le terme du contrat si cette indisponibiliteacute eacutetait supeacuterieure agrave 6 mois Cette rupture unilateacuterale ayant comme contrepartie financiegravere le versement de deux mois de salaires agrave la charge du Club Le 24 mai 2011 le Club a notifieacute au joueur que son contrat eacutetait reacutesilieacute agrave partir du 31 mai 2011 ce que la Chambre de Reacutesolution des Litiges a condamneacute le 31 octobre 2013 obligent le Club a verseacute 750000 USD au joueur agrave titre de dommages et inteacuterecircts pour rupture unilateacuterale du contrat

Cette deacutecision est fondeacutee sur deux arguments majeurs que sont

ndash Le deacuteseacutequilibre du contrat en matiegravere de rupture anticipeacutee En effet mecircme si lrsquoarticle 10 est intituleacute laquo rupture anticipeacutee du Club ou du Joueurlaquo il demeure que cet article a creacuteeacute un deacuteseacutequilibre permettant agrave lrsquoemployeur de rompre le contrat moyennant une indemniteacute qualifieacutee par la CRL laquo drsquoinsignifiante raquo (deux mois de salaires) (Paragraphe 14 amp 15) ndash Lrsquoimpossibiliteacute de preacutevoir dans le contrat la possibiliteacute de diminuer le salaire ou de rompre de faccedilon anticipeacutee le contrat en raison de la blessure du sportif salarieacute (Paragraphe 16 amp 17) Le TAS a leacutegitimeacute la deacutecision rendue par la CRL de la FIFA sur le fondement de lrsquoarticle 17 du Regraveglement FIFA sur le statut du joueur prohibant la possibiliteacute de preacutevoir la rupture anticipeacutee pour cause de blessure dans le contrat

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II ndash Les causes de rupture anticipeacutee preacutevue au contrat la leacutegislation franccedilaise

Lrsquoarticle L1243-1 du Code du Travail drsquoordre public prohibe toute clause de rupture anticipeacutee dans un contrat de travail sous peine de nulliteacute (Cass soc 04 feacutevrier 2015 laquo quand bien mecircme la possibiliteacute offerte au salarieacute est plus large hellip raquo) En effet cet article preacutevoit que laquo le contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee ne peut ecirctre rompu avant lrsquoeacutecheacuteance du terme qursquoen cas de faute grave de force majeure ou drsquoinaptitude constateacutee par le meacutedecin du travaillaquo Preacutecisions que les cas drsquoinaptitudes constateacutees par le meacutedecin du travail font lrsquoobjet drsquoune proceacutedure particuliegravere par laquelle lrsquoemployeur a une obligation notamment de reclassement

Au visa de cet article il est impossible dans les contrats soumis agrave la leacutegislation franccedilaise de retrouver entre autre des laquo clauses libeacuteratoires raquo (Cass soc 11 mai 1988) En effet on retrouve souvent cette formule dans les articles de presse dans lesquels on peut lire que tel ou tel joueur a une clause libeacuteratoire qui srsquoeacutelegraveve agrave X millions drsquoeuros hellip Or contrairement agrave drsquoautres pays (Espagne Italie hellip) cette possibiliteacute nrsquoexiste pas en France On ne peut preacutevoir dans un contrat de travail une indemniteacute de rupture fixeacutee agrave lrsquoavance par les parties

Il en est de mecircme pour les cas de blessures du sportif salarieacute hellip

III ndash La blessure du sportif salarieacute nrsquoest pas un motif de rupture preacutevu au contrat Outre la contrepartie agrave la rupture du contrat (deux mois de salaire) qualifieacutee drsquoinsignifiante tant par la FIFA que par le TAS cette sentence arbitrale permet de revenir sur certaines pratiques condamnables

En effet il est impossible de preacutevoir agrave lrsquoavance si le sportif salarieacute sera victime drsquoune blessure plus ou moins grave Afin de seacutecuriser au maximum la situation de celui-ci la regraveglementation FIFA et la jurisprudence du TAS sanctionnent les cas de rupture anticipeacutee preacutevues au contrat et fondeacutees sur la blessure plus ou moins longue entrainant une indisponibiliteacute du sportif salarieacute

laquo CRL a consideacutereacute comme pertinent de rappeler sa jurisprudence constante selon laquelle la blessure ou la maladie drsquoun joueur ne pouvait pas ecirctre consideacutereacutee comme une raison valable pour cesser de verser la reacutemuneacuteration drsquoun joueur et encore moins pour reacutesilier son contrat de travail raquo

ALVAREZ Loiumlc



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TRANSFERT DES JOUEURS MINEURS LA FIFA RENFORCE (A

PETIT FEU) SA POLITIQUE PROTECTRICE

Face agrave lrsquoexplosion du marcheacute des transferts ces derniegraveres anneacutees et une situation financiegravere qui tend agrave se crisper les clubs de Football essentiellement europeacuteens cherchent agrave recruter de plus en plus jeune Les exemples ne manquent pas reacutecemment avec le norveacutegien Martin Odegaard (Cf publication anteacuterieure) Cette pratique encadreacutee jusqursquoalors par la FIFA trouve des limites lorsque certaines eacutecuries contournent les regravegles via des meacutecanismes juridiques ou sociaux au risque de se voir sanctionner a posteriori Nous vous renvoyons pour cela agrave notre preacuteceacutedente publication concernant lrsquointerdiction de recrutement du FC Barcelone

Rappel des regravegles relatives au transfert de joueur mineur

En principe le transfert de joueurs mineurs est interdit tel que le preacutevoit le Regraveglement FIFA du statut et du transfert des joueurs

laquo 19 Protection des mineurs 1 En principe le transfert international drsquoun joueur nrsquoest autoriseacute que si le joueur est acircgeacute drsquoau moins 18 ans raquo Agrave ce principe srsquoappliquent trois exceptions non cumulatives agrave savoir laquo 1 si les parents du joueur srsquoinstallent dans le pays du nouveau club pour des raisons eacutetrangegraveres au football 2 si le transfert a lieu agrave lrsquointeacuterieur de lrsquoUnion europeacuteenne (UE) ou au sein de lrsquoEspace eacuteconomique europeacuteen (EEE) pour les joueurs acircgeacutes de 16 agrave 18 ans Dans ce cas le nouveau club devra respecter les obligations suivantes ndash le club est tenu de fournir au joueur une eacuteducation etou une formation footballistique(s) adeacutequate(s) conforme(s) au plus haut standard national ndash le club est tenu de garantir au joueur une eacuteducation acadeacutemique scolaire et ou professionnelle etou une formation qui lui permettra drsquoexercer une autre profession srsquoil cesse de jouer au football comme professionnel ndash le club est tenu de tout mettre en œuvre afin drsquooffrir un encadrement optimal au joueur (heacutebergement optimal dans une famille drsquoaccueil ou dans le centre du club mise agrave disposition drsquoun tuteur au sein du club etc) ndash au moment de lrsquoenregistrement drsquoun tel joueur le club doit fournir agrave lrsquoassociation concerneacutee les preuves qursquoil est agrave mecircme de respecter les dispositions et obligations preacuteciteacutees 3 si le joueur vit tout au plus agrave 50 km drsquoune frontiegravere nationale et si le club aupregraves duquel le joueur souhaite ecirctre enregistreacute dans lrsquoassociation voisine se trouve agrave une distance de 50 km maximum de la frontiegravere La distance maximale entre le domicile du joueur et le club doit ecirctre de 100 km Dans ce cas le joueur doit continuer agrave habiter chez ses parents et les deux associations concerneacutees doivent donner leur accord expregraveslaquo

Concregravetement comment sont appreacutecieacutees ces exceptions par la FIFA mais aussi par le TAS Les girondins de Bordeaux dans une affaire concernant le recrutement drsquoun jeune joueur italien eacutevoluant en Argentine a beacuteneacuteficieacute drsquoune laquo exception non eacutecrite raquo de lrsquoarticle 19 susmentionneacute agrave savoir lrsquoapplication des dispositions preacutevues par cet article aux joueurs ayant la nationaliteacute drsquoun des pays membres de lrsquoUnion Europeacuteenne Pour une eacutetude plus approfondie nous vous renvoyons agrave lrsquoexcellent billet de notre futur confregravere Antoine SEMERIA

Quelles sont les nouvelles mesures prises par la FIFA afin de renforcer sa protection des joueurs mineurs

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Dans une circulaire reacutecente (ndeg1468) qui entre en vigueur le 1er avril 2015 au mecircme titre que le nouveau regraveglement sur les intermeacutediaires la FIFA a tout drsquoabord rappeleacute le rocircle en amont de la sous-commission chargeacutee drsquoapprouver tout transfert internationaux de joueurs mineurs Par ailleurs tout transfert international mecircme mineur doit faire lrsquoobjet drsquoun Certificat International de Transfert (CIT) deacutelivreacute par une sous-commission de la Commission du Statut du Joueur de la FIFA Ceci nrsquoest pas nouveau Mais lrsquoassociation internationale a abaisseacute lrsquoacircge de 12 agrave 10 ans pour lequel ce Certificat International de Transfert est neacutecessaire afin qursquoun club puisse enregistrer un joueur en provenance drsquoune autre association de Football (association eacutetrangegravere) Lrsquoobjectif de cette reacuteforme est drsquoeacutelargir le champ drsquoapplication du controcircle de la sous-commission en charge de deacutelivrer les CIT

Quels en seront les impacts Il est difficile de se prononcer agrave lrsquoavance tant les pratiques et la reacutealiteacute du terrain se trouvent souvent eacuteloigneacutees de la theacuteorie Une chose est sucircre cette deacutecision nrsquoest pas superflue Les joueurs mineurs sont recruteacutes de plus en plus jeune et un controcircle eacutelargi ne pourra que renforcer le respect des textes

ALVAREZ Loiumlc

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LA RECONNAISSANCE DES SENTENCES ARBITRALES SPORTIVES

LE TAS CONTRE-ATTAQUE

JURISPRUDENCE TAS

The Lawsp 1 avril 2015 0 Jurisprudence TAS

A la suite de la deacutecision de la cour drsquoappel de Munich dans lrsquoaffaire opposant lrsquoathlegravete Claudia Pechstein agrave lrsquoISU (voir article) le Tribunal arbitral du sport (TAS) a rendu ce vendredi 27 mars 2015 un avis deacutenonccedilant le verdict de la deacutecision en ce qursquoelle met en peacuteril la force exeacutecutoire des sentences arbitrales rendues sous lrsquoeacutegide du TAS

Lrsquoavis du TAS

Pour rappel la cour drsquoappel allemande a autoriseacute lrsquoathlegravete agrave continuer ses deacutemarches juridiques au nom du respect de lrsquoordre public allemand en vue drsquoobtenir des dommages-inteacuterecircts en Allemagne et ce malgreacute des deacutecisions suisses en sens contraire deacutecision du TAS puis du Tribunal feacutedeacuteral suisse

Le TAS rappelle dans son avis que lrsquoathlegravete aussi bien devant le TAS que devant le Tribunal feacutedeacuteral suisse a vu ses droits de la deacutefense respecteacutes et que les deux deacutecisions eacutetaient revecirctues de la force de chose jugeacutee Degraves lors Claudia Pechstein nrsquoavait pas agrave chercher ailleurs ce qursquoelle nrsquoavait pas pu obtenir en Suisse Le TAS retient aussi que jamais durant lrsquoensemble de la proceacutedure lrsquoathlegravete nrsquoa contesteacute ni mecircme mis en doute lrsquoimpartialiteacute ou lrsquoindeacutependance du tribunal alors qursquoelle en avait la capaciteacute La deacutecision du Tribunal feacutedeacuteral suisse ayant confirmeacute la validiteacute de la sentence arbitrale rendue la proceacutedure a eacuteteacute respecteacutee de bout en bout pour lrsquoinstitution arbitrale Degraves lors lrsquoinsatisfaction lieacutee au reacutesultat de la sentence ne pouvait justifier les actions de lrsquoathlegravete

Un avis protecteur de lrsquoeffectiviteacute des sentences arbitrales

La deacutecision allemande porte preacutejudice agrave lrsquoarbitrage sportif dans son ensemble En effet si des cours nationales ont le pouvoir de remettre en question des sentences arbitrales qui nrsquoont jamais eacuteteacute contesteacutees au cours de la proceacutedure arbitrale alors le regraveglement des diffeacuterends par cette voie nrsquoa plus de sens Chaque athlegravete pourrait ainsi potentiellement aller devant des juridictions nationales au civil pour contester des sentences qui ne leur seraient pas favorables avec lrsquoambition comme Claudia Pechstein que ces juridictions leur donnent raisonLa force de chose jugeacutee attacheacutee aux sentences arbitrales nrsquoaurait alors plus aucune valeur

Crsquoest bien ce raisonnement que le TAS suit en eacutenonccedilant qursquoil est seul compeacutetent pour juger des litiges lieacutes au dopage et aux sanctions disciplinaires affeacuterentes LrsquoAgence Mondiale Anti-Dopage lrsquoa en effet deacutesigneacute comme seule institution rendant des deacutecisions finales en la matiegravere Le risque de deacutecisions inconciliables existe eacutegalement quelles seraient les conseacutequences pratiques si dans un litige le TAS rendait une deacutecision condamnant lrsquoathlegravete alors qursquoune juridiction nationale le blanchirait Lrsquoathlegravete pourrait concourir dans le pays ougrave il a eacuteteacute blanchi mais pas dans tout autre qui suivrait la deacutecision du TAS En termes de seacutecuriteacute juridique drsquoharmonisation des deacutecisions et tout simplement de clarteacute on a vu mieux

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Afin de permettre une meilleure lisibiliteacute de ces deacutecisions le TAS a envoyeacute des eacutemissaires au Deutsche Olympische Sportbund (le Comiteacute National Olympique allemand eacutequivalent du CNOSF franccedilais) afin drsquoexposer lrsquoensemble des proceacutedures arbitrales Drsquoautre part dans le cadre de la nouvelle loi anti-dopage que le gouvernement allemand srsquoapprecircte agrave adopter les proceacutedures du TAS ont eacuteteacute exposeacutees devant la Commission sportive du Parlement allemand le 18 mars dernier

Espeacuterons que ces mesures permettront de reacuteconcilier arbitrage et deacutecisions nationales en matiegravere sportive pour un gain certain en termes de clarteacute juridique

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DES SPORTIFS PROFESSIONNELS INTERDITS DE PRATIQUER

CERTAINS LOISIRS

CONTRATS

FOOTBALL

3 mars 2015 0 Contrats Football

httpthelawspcom

Comme il a eacuteteacute vu dans lrsquoarticle Le reacutegime des assurances appliqueacute aux sportifs de haut-niveau comparativement aux autres professions celle drsquoun sportif professionnel est courte est drsquoautant plus marqueacutee par des incidents de santeacute Pour encadrer ce fleacuteau outre le choix drsquoune couverture supeacuterieure drsquoassurance une autre solution existe lrsquointerdiction contractuelle des sports agrave risques dont la pratique peut avoir des conseacutequences consideacuterables sur la carriegravere drsquoun joueur Par exemple un accident de ski priva Sylvain Marconnet de la Coupe du monde 2007 de rugby

Une interdiction contractualiseacutee

Les sportifs de haut niveau sont lieacutes par de nombreuses obligations reacutesultant directement du contrat qursquoils signent avec leur club ou encore leur feacutedeacuteration Du fait de leurs ambitions sportives et du montant des transferts et des salaires reverseacutes aux joueurs les clubs et feacutedeacuterations ont inteacuterecirct agrave limiter ces accidents et ce mecircme en dehors des terrains En effet ces derniers ont la possibiliteacute drsquointervenir dans la vie priveacutee de leursjoueurs gracircce au contrat de travail qui peut parfois leur interdire de pratiquer certains sports Neacuteanmoins le consentement eacutetant lrsquoune des conditions leacutegales agrave la formation de tout contrat de travail cette interdiction est donc par deacutefinition accepteacutee par le sportif Plus preacuteciseacutement les sports concerneacutes sont ceux consideacutereacutes comme laquo agrave risques raquo donc particuliegraverement dangereux pour lrsquointeacutegriteacute physique En effet ces sports peuvent exposer agrave des blessures graves en cas drsquoerreurs dans leur exercice et peuvent aussi bien se pratiquer sur mer dans le ciel ou sur terre

Liste non exhaustive des sports agrave risques

o Saut en parachute K Benzema a eacuteteacute rappeleacute par son club le Real de Madrid pour avoir

sauteacute en parachute car son contrat stipulait expresseacutement lrsquointerdiction de cette pratique

o Scooteur Le gardien de but Iker Casillas a eacutecopeacute drsquoune amende pour avoir conduit un

scooter

o Moto La moto est lrsquoune des activiteacutes les plus couramment interdites dans les contrats des

sportifs de haut niveau en raison de la graviteacute des conseacutequences pouvant reacutesulter drsquoun

accident Par exemple le footballeur ameacutericain Kellen Winslow II des Cleveland Browns

srsquoest blesseacute au ligament du genou ce qui lrsquoavait priveacute de compeacutetition pour le reste de la saison

o Tauromachie le joueur du Real de Madrid Asier Illarramendi a eacutecopeacute drsquoune amende pour

avoir toreacuteer au Pays basque pratique eacutevidemment interdire par son contrat le liant avec le

club En effet selon Carlo Ancelotti laquoIl y a une regravegle interne destineacutee agrave empecirccher les joueurs de

skier ou de se livrer agrave drsquoautres activiteacutes dangereuses mais elle ne srsquoeacutetait encore jamais appliqueacutee

agrave ma connaissance au cas drsquoune corridaraquo

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o Snowboard en 2007 le basketteur Vladimir Radmanovic a ducirc payer une amende de 420 000

euros par son club des Los Angeles Lakers pour srsquoecirctre blesseacute agrave lrsquoeacutepaule en faisant du

snowboard ce qui lrsquoeacuteloigna des parquets pendant pregraves de 2 mois

o La playstation cette question a eacuteteacute poseacutee par la doctrine en 2008 apregraves que le joueur de

baseball Joel Zumaya ait eacuteteacute eacuteloigneacute des terrains en raison drsquoune inflammation au poignet en

jouant agrave Guitar Hero

Si lrsquoon srsquoattache agrave ces diffeacuterents exemples lrsquoon remarque tregraves vite que ces interdictions concernent essentiellement les sports collectifs En effet les sports jugeacutes agrave risque sont contractuellement interdits agrave lrsquoeacutegard des footballeurs basketteurs handballeurs et non des sportifs individuels comme les athlegravetes les pilotes ou encore les skieurs Par exemple Seacutebastien Loeb est libre de faire du ski Neacuteanmoins ce constat pour le moins eacutetrange peut srsquoexpliquer financiegraverement pour une question drsquoassurance

Les sanctions Si les clauses relatives agrave ces diffeacuterentes interdictions ne sont pas respecteacutees les sportifs contractants peuvent donc reacuteguliegraverement ecirctre sanctionneacutes par une amende comme ce fut le cas avec le basketteur Vladimir Radmanovic ou se faire licencier pour les cas les plus graves Dans le cadre des sanctions peacutecuniaires il faut garder agrave lrsquoesprit que ces derniegraveres sont interdites en France En effet en cas violation du contrat de travail ou du regraveglement inteacuterieur si des sanctions disciplinaires reacutepriment les manquements des salarieacutes seules les suivantes peuvent ecirctre prononceacutees lrsquoavertissement le blacircme la mise agrave pied disciplinaire la mutation la reacutetrogradation et le licenciement pour faute pour les cas les plus graves Les sanctions peacutecuniaires comme les amendes et retenue sur salaire sont donc interdites Article L 1131-2 du Code du travail

laquo Les amendes ou autres sanctions peacutecuniaires sont interdites Toute disposition ou stipulation contraire est reacuteputeacutee non eacutecrite raquo

Neacuteanmoins aucun sportif professionnel dont le contrat de travail a eacuteteacute conclu en France nrsquoa encore fait lrsquoobjet drsquoune telle sanction En effet comme le soulignent les cas susviseacutes ces sanctions ont essentiellement eacuteteacute prononceacutees en Espagne ou encore aux Etats-Unis

Pour autant certains clubs de football franccedilais preacutevoient des sanctions peacutecuniaires en cas de violation de leur regraveglement inteacuterieur Par exemple comme le souligne notre partenaire le PSG-MAG le club du Paris Saint Germain preacutevoit une amende de 5000euro lorsqursquoun joueur arrive avec 5 minutes de retard agrave lrsquoentrainement utilise son teacuteleacutephone portable dans la salle de gym ou encore arrive au stage en possession drsquoun casque audio sur les oreilles Le deacutefaut de conformiteacute ndash en lrsquooccurrence de ce regraveglement- aux dispositions eacutemanant du Code de travail est donc flagrant et ne pourrait assureacutement ecirctre leacutegitimeacute par la particulariteacute de la profession des concerneacutes et des sommes qui sont en jeu

La Reacutedaction

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LE REGIME DES ASSURANCES APPLIQUE AUX SPORTIFS DE

HAUT-NIVEAU

FINANCES FOOTBALL

24 feacutevrier 2015 2 Finances Football

httpthelawspcom

Plusieurs footballeurs ont deacutejagrave trouveacute la mort sur le terrain dont le dernier en date est lrsquoindien Peter Biaksangzuala apregraves avoir voulu effectuer un saut peacuterilleux pour ceacuteleacutebrer son but Les accidents du sport constituent un fleacuteau reacuteel neacutecessairement appreacutehendeacutes par les instructions sportives Ce pheacutenomegravene est tellement important que la FIFA a annonceacute le 31 aoucirct 2007 la neacutecessiteacute drsquoune uniformisation des examens cardio-vasculaires au sein des clubs

En effet comparativement aux autres carriegraveres professionnelles celle drsquoun sportif est courte et drsquoautant plus marqueacutee par des incidents de santeacute Pour cette raison il doit se preacutemunir financiegraverement en cas drsquoaccident de maladie voire de deacutecegraves

LE REGIME DrsquoINDEMNISATION PREVU PAR LE CODE DU SPORT

Tout organisateur drsquoactiviteacutes sportives a pour obligation professionnel ou non de souscrire des contrats collectifs drsquoassurance couvrant la responsabiliteacute civile de tous les participants Neacuteanmoins une assurance personnelle peut ecirctre souscrite pour couvrir les dommages non causeacutes par un tiers

Aux termes de lrsquoarticle R331-10 du Code du sport le montant minimum des garanties preacutevues par la police drsquoassurance doit ecirctre distingueacute selon que le dommage est corporel ou mateacuteriel ndash Pour la reacuteparation des dommages corporels 6 100 000 euro par sinistre

ndash Pour la reacuteparation des dommages mateacuteriels 15 000 euro par sinistre

LA SOUSCRIPTION GRANDISSANTE A DES COUVERTURES SUPERIEURES

PAR LES SPORTIFS PROFESSIONNELS

Dans le souci drsquoune protection accrue plusieurs assurances speacutecialiseacutees peuvent srsquoappliquer afin de se preacutemunir drsquoun accident du sport Cette derniegravere notion peut ecirctre deacutefinie comme lrsquoensemble des accidents survenus lors drsquoune pratique sportive que ce soit dans la sphegravere priveacutee que dans celle professionnelle Ces accidents ne se limitent donc pas agrave certains sports comme la moto ou encore le ski En effet comme vu preacuteceacutedemment les conseacutequences lieacutees agrave une blessure s peuvent ecirctre consideacuterables aussi bien pour les joueurs que pour les clubs Pour cette raison les clauses de leur contrat drsquoassurance sont deacutefinies avec preacutecision et les plus prudents preacutevoient eacutegalement une couverture supeacuterieure agrave celle proposeacutee par leur club A ce titre dans le domaine du football un deacutelai leacutegal srsquoapplique dans un premier temps pour obliger les clubs agrave payer leurs joueurs pendant trois mois mais faisant ainsi perdre agrave ces indemniseacutes de la seacutecuriteacute sociale une partie importante de leur revenu Lrsquointervention des assureurs leur permettrait donc de les proteacuteger de lrsquoobligation de verser ces sommes A ce titre le directeur drsquoHenner Sport speacutecialiseacute dans la couverture des risques sportifs suite agrave un accident Didier Loiseau srsquoexplique

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laquoPour un joueur dont le salaire brut mensuel est de 100 000 euros nous calculons ses indemniteacutes en fonction de son salaire net drsquoimpocircts environ 54 000 euros Le

joueur recevra alors une indemniteacute de 1 800 euros par jour y compris les prestations servies par la Seacutecuriteacute Socialeraquo

Mais ces montants restent journaliers et progressifs Par exemple un footballeur ayant un salaire brut mensuel de 140Keuro paiera 13000euro par an chez Henner Sports srsquoil souhaite recevoir 2000euro par jour Et en cas drsquoincapaciteacute temporaire Didier Loiseau preacuteciser que le joueur laquo peut-ecirctre indemniseacute pendant une peacuteriode maximum de 24 mois franchise compriseraquo Ainsi la garantie indemniteacute journaliegravere permet de compenser la perte de salaire conseacutecutive agrave une blessure ou agrave une maladie ne remettant pas en question lrsquoavenir sportif de lrsquoathlegravete

PRECISION UNE COUVERTURE EGALEMENT APPLICABLE EN CAS DE

PERTE DE LICENCE

Les joueurs peuvent aussi demander agrave ecirctre couverts en cas de perte de licence ce qui leur permet ainsi de percevoir une importante somme si un accident les empecircchent de continuer leur saison sportive Cette garantie perte de licence permet donc aux sportifs de se preacutemunir contre ces risques En cas drsquoinvaliditeacute le reacutegime de la Seacutecuriteacute sociale preacutevoit un baregraveme distinct selon que la personne consideacutereacutee est sportif de haut niveau ou non En effet de maniegravere geacuteneacuterale le versement du capital deacutepend du degreacute drsquoinvaliditeacute eacutetabli par les assurances et les experts meacutedicaux Par exemple lorsqursquoun assureacute est deacuteclareacute invalide agrave 20 il reccediloit 20 du capital preacutevu dans son contrat drsquoassurance ou par lrsquoAssurance maladie au titre de son incapaciteacute

Neacuteanmoins comme le souligne Chrystel Balmain-Charlaix responsable souscription risques speacuteciaux chez Axa France lrsquoinvaliditeacute partielle nrsquoexiste pas chez les sportifs

laquo Les baregravemes classiques (compagnie ou seacutecuriteacute sociale) ne sont pas utiliseacutes car la perte de licence est valideacutee par un expert meacutedical raquo

Mais les conseacutequences restent minimes agrave leur eacutegard puisqursquoune blessure a souvent pour conseacutequence drsquoeacutecarter quelques mois le joueur du terrain et est donc rarement synonyme de fin de carriegravere

Pour lrsquoensemble de ces raisons le recours agrave ce reacutegime est tregraves courant chez les sportifs de haut niveau mais surtout chez les plus prestigieux Par exemple certains joueurs de football comme Cristiano Ronaldo ou Karim Benzema peuvent souscrire des assurances en cas de perte de licence atteignant les 10 millions drsquoeuros Mais pour cela une importante somme agrave lrsquoanneacutee devra ecirctre reverseacutee par le sportif notamment fixeacute agrave 50 000euro srsquoil a 25 ans Neacuteanmoins pour garantir la protection des assureurs un montant plafond srsquoapplique en cas drsquoaccident DES SOCIETES DrsquoASSURANCES LOGIQUEMENT REGARDANTES SUR LrsquoETAT

DES JOUEURS

Pour limiter au mieux le versement de sommes agrave leurs clients ces diffeacuterentes compagnies srsquoassurent de la bonne condition physique de leurs clients En effet chaque sportif doit passer plusieurs examens meacutedicaux et remplir des questionnaires pour veacuterifier srsquoil nrsquoest pas preacutedisposeacute agrave drsquoeacuteventuelles blessures ou pour deacutetecter une malformation cardiaque Ainsi si un joueur ne beacuteneacuteficie drsquoaucune couverture si un grave problegraveme physique a eacuteteacute deacutetecteacute comme un souffle au cœur son transfert aura a forciori moins de chance drsquoaboutir ou drsquoecirctre renouveleacute si son contrat est en cours

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La Reacutedaction

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LA RECONNAISSANCE DES SENTENCES ARBITRALES

SPORTIVES LES COURS ALLEMANDES FONT DE LA RESISTANCE

FIFAUEFA FOOTBALL


Dans deux deacutecisions reacutecentes eacutemanant de cours drsquoappel allemandes des sentences arbitrales rendues sous lrsquoeacutegide du Tribunal Arbitral du sport (TAS) se sont vues refuser lrsquoexeacutecution en Allemagne

PRESENTATION DES DEUX AFFAIRES

SV WILHELMSHAVEN V FIFA amp DFB (DEUTSCHER

FUSSBALL BUND EV)Le SV Wilhelmshaven est un club de football allemand eacutevoluant en quatriegraveme division En 2007 le club fait signer un joueur italo-argentin de 19 ans Sergio Sagarzazu Par la suite deux clubs argentins se manifestent aupregraves du club allemand et reacuteclament 160 000euro au titre des indemniteacutes de formation du joueur Le SV Wilhelmshaven refuse de payer et la Chambre de Reacutesolution des Litiges de la FIFA saisie du litige ordonne le paiement de la somme reacuteclameacutee Le club allemand interjette appel devant le TAS qui srsquoaligne sur la deacutecision rendue par la FIFA Le SV Wilhelmshaven refuse toujours de verser la somme aux clubs concerneacutes La FIFA srsquoadresse alors agrave la DFB (Feacutedeacuteration nationale allemande de football eacutequivalent de la FFF franccedilaise) en lui demandant de sanctionner le club Cette derniegravere agit et retire des points au club pendant deux saisons drsquoaffileacutee Malgreacute ces sanctions le club se maintient dans sa division et la DFB frappe plus fort lors de la saison 2013-2014 en releacuteguant drsquooffice le club Le club allemand saisit alors les juridictions allemandes et notamment la cour drsquoappel de Brecircme

PECHSTEIN V ISU (INTERNATIONAL SKATING UNION)Claudia Pechstein est une patineuse de vitesse allemande Participant aux championnats du monde 2009 agrave Hamar (Norvegravege) elle est controcircleacutee positive apregraves une de ses courses Elle est suspendue de toute course pendant une peacuteriode de deux ans par lrsquoInternational Skating Union (ISU ndash en franccedilais Union Internationale de Patinage) Elle conteste la deacutecision devant le Tribunal Arbitral du Sport juridiction compeacutetente en vertu de la clause compromissoire contenue dans le formulaire drsquoinscription aux championnats du monde Le TAS rejette sa demande lrsquoathlegravete srsquoadresse alors au Tribunal Feacutedeacuteral suisse qui confirme la deacutecision prise

Face agrave ces eacutechecs Claudia Pechstein sollicite ses juridictions nationales en assignant lrsquoISU et la feacutedeacuteration nationale allemande de patinage La cour de Munich (juridiction de premiegravere instance) saisie du litige constate lrsquoinvaliditeacute de la clause compromissoire liant lrsquoathlegravete au TAS tout en confirmant au fond la suspension prononceacutee Claudia Pechstein nrsquoavait pas accepteacute la clause de maniegravere expresse si elle souhaitait participer aux championnats du monde drsquoHamar elle devait consentir agrave lrsquoarbitrage en cas de litige Cet eacuteleacutement contrevient ainsi au principe voulu par ce mode de regraveglement des conflits ougrave la volonteacute des parties de recourir agrave un tel proceacutedeacute est affirmeacutee Neacuteanmoins puisque lrsquoathlegravete nrsquoa jamais contesteacute la compeacutetence du TAS la deacutecision de celui-ci revecirct lrsquoautoriteacute de la chose jugeacutee et la suspension pouvait degraves lors ecirctre confirmeacutee Claudia Pechstein conteste de nouveau la deacutecision et crsquoest la cour drsquoappel de Munich qui devait se prononcer

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LES DEUX DECISIONS


FUSSBALL BUND EV)La cour drsquoappel de Brecircme dans une deacutecision du 31 deacutecembre 2014 refuse drsquoexeacutecuter la sentence arbitrale rendue par le TAS et condamnant le club allemand au paiement de 160 000euro au titre des indemniteacutes de formation Le motif est inteacuteressant car il concerne le droit de la concurrence europeacuteen Le joueur transfeacutereacute du fait de sa nationaliteacute italienne devait beacuteneacuteficier des dispositions contenues dans les traiteacutes europeacuteens et notamment lrsquoarticle 45 du Traiteacute sur le Fonctionnement de lrsquoUnion Europeacuteenne (TFUE) relatif agrave la libre circulation des travailleurs En srsquoappuyant sur la deacutecision Bosman de 1995 la cour constate que le systegraveme de la FIFA concernant les indemniteacutes de formation porte atteinte au principe de libre circulation des travailleurs Le TAS en nrsquoayant pas appliqueacute cet article dans sa sentence a contrevenu agrave un principe fondamental et degraves lors la deacutecision rendue contrevient agrave lrsquoordre public allemand et europeacuteen Elle ne peut ainsi ecirctre exeacutecuteacutee en Allemagne

PECHSTEIN V ISU (INTERNATIONAL SKATING UNION)La cour drsquoappel de Munich dans une deacutecision du 15 janvier 2015 retient comme en premiegravere instance que la clause drsquoarbitrage liant lrsquoathlegravete au TAS eacutetait invalide mais le fondement pour ce faire est diffeacuterent Alors qursquoen premiegravere instance crsquoeacutetait la notion drsquoaccord express donneacute agrave lrsquoarbitrage qui fondait la deacutecision la cour drsquoappel se place sur le terrain du droit de la concurrence europeacuteen comme dans lrsquoaffaire SV Wilhelmshaven En effet lrsquoISU seule institution organisant des championnats mondiaux en patinage se trouve degraves lors en situation de position dominante empecircchant une libre concurrence europeacuteenne

En obligeant les athlegravetes agrave signer des conventions contenant des clauses compromissoires sans lesquelles ils ne pourraient participer agrave des compeacutetitions internationales lrsquoISU commet un abus de position dominante Degraves lors la sentence arbitrale ne peut ecirctre reconnue en Allemagne pour deux raisons La premiegravere est drsquoordre theacuteorique en reconnaissant la sentence arbitrale lrsquoabus de position dominante de lrsquoISU ne serait pas freineacute et violerait ainsi un des principes cardinaux du droit de la concurrence composante de lrsquoordre public allemand et europeacuteen La deuxiegraveme est drsquoordre pratique en reconnaissant la sentence arbitrale Claudia Pechstein serait tenue par lrsquoautoriteacute de chose jugeacutee de la deacutecision et ne serait plus autoriseacutee agrave entamer une proceacutedure judiciaire Son droit drsquoaccegraves agrave un juge serait ainsi affecteacute En conseacutequence la cour drsquoappel de Munich refuse de reconnaitre agrave la deacutecision du TAS des effets en Allemagne Sur le fond elle fait droit aux demandes de dommages-inteacuterecircts de lrsquoathlegravete

QUE RETENIR DE CES DEUX DECISIONS

Au jour de cet article les deux affaires font lrsquoobjet de pourvois devant le Bundesgerichtshof la cour feacutedeacuterale allemande suprecircme (que lrsquoon pourrait comparer agrave la Cour de cassation franccedilaise) Lrsquoissue finale de ces deux contentieux reste encore inconnue Le refus des cours allemandes de reconnaicirctre et de faire produire des effets agrave ces deux sentences du TAS se justifie par des contrarieacuteteacutes agrave lrsquoordre public national et europeacuteen et ce notamment au vu du droit de la concurrence On sait que les regravegles sportives ne sont pas exemptes du respect des regravegles poseacutees par ce droit puisque depuis lrsquoarrecirct Meca-Medina de 2006 la regravegle est claire le droit europeacuteen prime le droit poseacute par les feacutedeacuterations sportives

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Neacuteanmoins il faut bien mettre en balance les inteacuterecircts en jeu ici dans lrsquoaffaire Pechstein un eacutequilibre eacutetait agrave trouver entre lrsquoobjectif afficheacute de lutte contre le dopage et le refus de laisser une situation de monopole se perpeacutetuer La deacutecision allemande a privileacutegieacute la seconde branche et ceci peut precircter agrave controverse si plusieurs sentences arbitrales se voient priveacutees drsquoeffets dans des affaires de dopage la lutte contre celui-ci sera plus difficile Sans grille de lecture claire il semble deacutelicat de placer le curseur entre le respect des regravegles europeacuteennes de concurrence et les impeacuteratifs de lutte pour un sport plus lsquoproprersquo Drsquoautre part dans un volet plus proceacutedural il est courant que les feacutedeacuterations sportives nationales voire internationales incluent des clauses compromissoires pour leurs membres Ces derniers en srsquoaffiliant agrave ces feacutedeacuterations nrsquoont alors drsquoautre choix que drsquoaccepter que de telles clauses leur soient appliqueacutees en cas de litige Lrsquoarbitrage en matiegravere sportive peut donc ecirctre qualifieacute drsquoarbitrage lsquoforceacutersquo mecircme si lrsquoappellation doit ecirctre mesureacutee le droit drsquoaccegraves agrave la justice et agrave un juge est preacuteserveacute crsquoest seulement une renonciation agrave un recours devant un juge eacutetatique qui est constateacutee Toutefois comme ces deux affaires lrsquoillustrent les juridictions nationales peuvent ecirctre saisies posteacuterieurement si les deacutecisions arbitrales ne satisfont pas les inteacuterecircts de certaines parties On peut alors srsquointerroger sur lrsquoutiliteacute drsquoinclure une clause compromissoire si finalement lrsquoissue du litige est reacutegleacutee par des juridictions eacutetatiques pouvant remettre en cause les sentences acteacutees Quand on sait qursquoun des avantages de lrsquoarbitrage consiste en la relative rapiditeacute des proceacutedures la multiplication des proceacutedures dont ces deux affaires sont des exemples va agrave lrsquoencontre drsquoune centralisation du contentieux


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UNE EQUIPE DU QATAR JURIDIQUEMENT ACCEPTABLE MAIS

ETHIQUEMENT CONTESTABLE

ETHIQUE HANDBALL

11 feacutevrier 2015 1 Ethique Handball

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Consideacutereacutes par une grande partie de lrsquoopinion publique comme des laquo mercenaires raquo les vices champions du monde de handball ont creacutee la sensation agrave la fois sur le terrain mais eacutegalement en dehors par la diversiteacute des nationaliteacutes composant cette eacutequipe qatarienne

Afin de mettre un terme avec lrsquoideacutee selon laquelle les qataris ont acheteacute ces championnats du monde en versant des sommes astronomiques agrave leurs joueurs il a sembleacute important pour lrsquoensemble de lrsquoeacutequipe de Lexisport de revenir sur les fondements juridiques ayant permis agrave la feacutedeacuteration qatarienne de handball de composer son eacutequipe de recircve avec des joueurs venus des quatre coins du monde

Le thegraveme abordeacute dans cet article va se rapprocher de celui du 28 novembre ougrave lrsquoon se posait la question de savoir si un club national pouvait ecirctre composeacute inteacutegralement drsquoeacutetranger Toutefois avec la seacutelection du Qatar on passe des clubs nationaux aux eacutequipes nationales Srsquoil est indeacuteniable que la composition de lrsquoeacutequipe du Qatar est lieacutee agrave lrsquoarrecirct Bosman du 15 deacutecembre 1995 qui avait mis fin agrave lrsquointerdiction de limiter le nombre de joueurs eacutetrangers de nationaliteacute eacutetrangegravere au sein de club sportif professionnel elle est eacutegalement la conseacutequence directe de la Feacutedeacuteration Internationale de Handball (IHF)

LA POLEMIQUE LrsquoARTICLE 61 DU CODE DrsquoADMISSION POUR JOUEURS DE

HANDBALL

En effet lrsquoinstitution preacutesideacutee par lrsquoeacutegyptien Mustafa HASSAN depuis 2000 et dont le siegravege se trouve agrave Bacircle en Suisse dispose drsquoun regraveglement dont les articles sont particuliegraverement leacutegers voire laxistes au regard de la possibiliteacute offertes aux joueurs eacutetrangers drsquoeacutevoluer dans des eacutequipes nationales

En reacutealiteacute le cœur de la poleacutemique se trouve agrave lrsquoarticle 6 du Code drsquoadmission pour joueurs de handball Preacuteciseacutement dans son article 61 le regraveglement preacutevoit deux conditions cumulatives agrave respecter pour qursquoun joueur puisse eacutevoluer dans une eacutequipe nationale

Tout drsquoabord il doit avoir la nationaliteacute du pays pour lequel il joue et ensuite durant les trois ans qui preacutecegravedent sa convocation dans lrsquoeacutequipe nationale en question il ne doit avoir joueacute dans aucune eacutequipe nationale drsquoun autre pays lors drsquoun match officiel En drsquoautres termes ce sont les matchs de qualification pour un Championnat continental du monde ou encore de Jeux Olympiques Ainsi agrave partir du moment ougrave le joueur consent assez tocirct avant lrsquoeacutecheacuteance drsquoune compeacutetition avec la feacutedeacuteration de handball du pays concerneacute pour obtenir la nationaliteacute la possibiliteacute de jouer pour celui-ci ne posera aucune difficulteacute particuliegravere Par conseacutequent gracircce au soutien de lrsquoEtat qatari crsquoest sur le fondement de cet article 6 que la feacutedeacuteration qatarienne de handball est parvenu agrave constituer cette eacutequipe composeacutee de cinq qataris deux espagnols drsquoun franccedilais drsquoun cubain drsquoun monteacuteneacutegrin drsquoun eacutegyptien drsquoun syrien notamment Au total sur 16 joueurs 11 sont drsquoorigines eacutetrangegraveres et ont

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obtenu la nationaliteacute qatarie principalement pour ces championnats du monde et les eacutecheacuteances futures avec les Jeux Olympiques de 2016 agrave Rio UNE COMPOSITION QATARIE CONFORME ETHIQUEMENT

Si drsquoun point de vue juridique cette eacutequipe du Qatar nrsquoenfreint aucunes regravegles sa composition implique cependant des questions drsquoordre eacutethique avec la conception que lrsquoon se fait de la notion laquo drsquoeacutequipe nationale raquo

Srsquoagit-il simplement de participer agrave des compeacutetitions internationales ouvertes agrave des eacutequipes composeacutees de joueurs ayant pris la nationaliteacute du pays uniquement pour obtenir la possibiliteacute de jouer ce type de compeacutetition ou alors agrave travers ces compeacutetitions internationales le rocircle de ces joueurs consiste agrave repreacutesenter leur pays dans lequel ils sont neacutes grandis ou vives depuis plusieurs anneacutees transmettre les valeurs de ce dernier chanter lrsquohymne national et creacuteer une ferveur nationale autour de leur exploit au fur et agrave mesure que la compeacutetition avance Nrsquoest-ce pas la quintessence mecircme du sport

Crsquoest en cela que le comportement de la feacutedeacuteration Qatarie lors de cette compeacutetition peut ecirctre contesteacute Drsquoailleurs Claude Onesta entraicircneur de lrsquoeacutequipe de France championne du monde semble relativiser la performance de lrsquoeacutequipe du Qatar

laquo Je ne suis pas admiratif de lrsquoeacutequipe du Qatar parce que ce nrsquoest pas lrsquoimage que je me fais drsquoune seacutelection nationale ni de la nationaliteacute raquo (C Onesta)

Pour lui les valeurs que veacutehicule une eacutequipe nationale sont drsquoune importance extrecircme et crsquoest peut ecirctre gracircce au fait qursquoil soit parvenu agrave comprendre lrsquoimportance de cette notion et la communiquer agrave ses joueurs qursquoil est consideacutereacute aujourdrsquohui comme eacutetant probablement le meilleur entraicircneur de lrsquohistoire des sports collectifs franccedilais

UNE POLEMIQUE SANS FRONTIERE ET DEJA ANCIENNE

Cette pratique de la nationalisation des sportifs de haut niveau pour eacutevoluer dans des eacutequipes nationales ou exercer leur sport sous les couleurs drsquoun Etat diffeacuterent de celui dont ils sont originaires nrsquoest pas nouveau En effet agrave la fin de lrsquoanneacutee 2014 une poleacutemique similaire avait secoueacute lrsquoeacutequipe de France de rugby agrave la suite de la convocation pour des tests matchs de Rory Kockott dont la nationaliteacute est sud-africaine Lagrave encore la possibiliteacute de faire jouer un joueur de nationaliteacute eacutetrangegravere au sein du XV de France reposait sur une article du regraveglement de la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Rugby Cette derniegravere ouvre cette faculteacute notamment lorsque les joueurs nrsquoont pas eu de seacutelection avec leur pays drsquoorigine Toutefois bien avant cela drsquoautres sportifs ont eacuteteacute naturaliseacutes pour exercer leur meacutetier sous les couleurs drsquoun autre pays Tel est le cas de lrsquoathleacutetisme ou de la gymnastique car certaines nations ont la reacuteputation de former de grands sportifs dans ces domaines

Autant drsquoexemples et de domaines qui amegravenent agrave se demander si la course aux performances sportives nrsquoest pas en train de creacuteer une ceacutesure entre la notion drsquoeacutequipe nationale et les valeurs veacutehiculeacutees par le sport et la socieacuteteacute en geacuteneacuteral

Pierre Marcadier

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LA FIN DU REVE NICcedilOIS POUR HATEM BEN ARFA

CONTRATS

FOOTBALL

8 feacutevrier 2015 0 Contrats Football

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Confirmeacute par lrsquoOGC Nice ce mardi 3 feacutevrier 2015 la commission juridique de la Ligue de football professionnel (LFP) a finalement accepteacute lrsquoannulation du contrat de dix-huit mois signeacute deacutebut janvier par Hatem Ben Arfa avec le club azureacuteen

Dans un premier avis consultatif et conformeacutement agrave la leacutegislation de la FIFA lrsquoinstance suprecircme du football avait deacutejagrave rendu une deacutecision deacutefavorable au footballeur international franccedilais Selon la FIFA ce dernier ne pouvait pas jouer pour le club de lrsquoOGC Nice puisqursquoil avait deacutejagrave disputeacute plusieurs matchs officiels avec deux clubs de la Premier League (Newcastle U21 et Hull city) cette saison

Une proceacutedure longue et deacutefavorable au club azureacuteen

Il a alors eacuteteacute demandeacute agrave la FIFA agrave ce qursquoune deacutecision officielle soit rendue jeudi dernier ce qui a eacuteteacute confirmeacute par le preacutesident de la commission juridique de la Ligue de football professionnel (LFP) Andreacute Soulier mais aussi un porte-parole de la FIFA lors drsquoune interview accordeacute agrave AFP

laquo Nous pouvons confirmer que la Fifa a eacuteteacute contacteacutee par la FFF et cette question est deacutesormais eacutetudieacutee par nos services raquo

En renvoyant la balle dans le camp de la FIFA la LFP voulait se preacutemunir contre un risque de litige car contrairement agrave un simple avis une deacutecision peut ecirctre attaqueacutee laquo Il appartiendra agrave M Ben Arfa srsquoil estime que la reacuteponse ne le satisfait pas de le faire raquo Neacuteanmoins il semblait difficilement concevable qursquoune telle demande puisse satisfaire le staff technique de lrsquoOGC Nice agrave la recherche drsquoune nouvelle arme offensive afin de confirmer ses derniers reacutesultats en Ligue 1 En ce sens lors de la confeacuterence de presse de ce jeudi le preacutesident niccedilois Jean-Pierre Rivegravere nrsquoavait pas manqueacute drsquoexprimer son meacutecontentement quant agrave ce dossier

laquoJe trouve scandaleuse et honteuse la faccedilon dont ce dossier est traiteacute Hatem est avec nous depuis le deacutebut du mois nous sommes aujourdrsquohui le 29 le mercato se termine lundi soir et il nrsquoy a toujours pas eu de deacutecision prise Crsquoest irrespectueux vis-agrave-vis de nous et du joueur de ne pas prendre conscience de la situation et des deacutelais A un moment donneacute il faut prendre des deacutecisions et les assumer (hellip) raquo

Il ne manquait drsquoailleurs pas de deacutenoncer la lenteur proceacutedurale et de son impact sur le club laquo Jrsquoai presque honte de nos instances sur le traitement de ce dossier Si la deacutecision est positive Hatem pourra ecirctre qualifieacute Parce qursquoon a fait les choses en temps et en heure Et si elle est neacutegative crsquoest plus grave Nous nrsquoaurions pas de possibiliteacute de nous retourner ni lui ni le club Mais il a comme nous encore lrsquoespoir que les choses vont se mettre normalement dans le bon sens Parce que son envie crsquoest de jouer en Ligue 1 agrave lrsquoOGC Niceraquo Moins virulent que son Preacutesident Claude Puel avait toutefois partageacute lrsquoavis de ce dernier

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laquo Bien sucircr ccedila fait trop long Deacutejagrave pour lui parce qursquoil a envie drsquoen deacutecoudre il a envie de participer il aime bien lrsquoambiance du groupe [hellip]On attend fermement lrsquohomologation de son contrat qui je lrsquoespegravere interviendra avant la fin du mercato raquo

Une probleacutematique indexeacutee sur lrsquoarticle 53 alineacutea 1 du regraveglement de la FIFA

Au regard de la reacuteglementation de la FIFA lrsquohomologation repose sur le nombre de matchs joueacutes par lrsquointernational franccedilais agrave lrsquoeacutetranger durant cette derniegravere saison En effet lrsquoarticle 53 alineacutea 1 du regraveglement de la FIFA interdit agrave un joueur de porter le maillot de trois clubs diffeacuterents au cours drsquoune mecircme saison Ainsi se posait la question de savoir si A Ben Arfa avait effectivement et officiellement joueacute pour deux clubs cette saison

Le 30 janvier 2015 apregraves avoir pris en compte la deacutecision de la FIFA le juge unique de la Commission du Statut du Joueur de la FIFA a finalement statueacute sur le fond de lrsquoaffaire estimant laquo que les matchs disputeacutes en Angleterre dans le cadre de lrsquoU21 Professional Development League raquo devaient ecirctre consideacutereacutes comme des matchs officiels au sens de lrsquoarticle 5-3 du Regraveglement du Statut et du Transfert des Joueurs de la FIFA raquo En drsquoautres termes la LFP a deacutecideacute de suivre la FIFA et drsquoappliquer strictement son regraveglement Une deacutecision seacutevegravere et lourde de conseacutequence pour le club niccedilois qui devra terminer la saison sans pouvoir aligner son nouvel attaquant

Le club niccedilois a alors joueacute sa derniegravere carte en deacutecidant de saisir le Tribunal Administratif comme lrsquoavait reacuteveacuteleacute le preacutesident Jean-Pierre Riviegravere

ldquoLa deacutecision ne nous surprend pas au vu de la faccedilon dont les instances franccedilaises ont meneacute ce dossier depuis le deacutebut tant sur le fond que sur la forme Nous allons

agrave preacutesent saisir le Tribunal Administratifrdquo

Mais cette tentative rejeteacutee par ledit Tribunal aura eacuteteacute la derniegravere puisque le joueur Hatem Ben Arfa a deacutecideacute de quitter le club de lrsquoOGC Nice Neacuteanmoins cette deacutecision reste eacutetrange au regard de position prise par la Feacutedeacuteration anglaise qui quelques jours plus tocirct srsquoeacutetait exprimeacute quant agrave la nature des rencontres des U21 laquo Nous ne consideacuterons pas les matches des U21 comme des rencontres officielles raquo Un avis qui nrsquoa donc eacuteteacute pris en compte par la LFP

Une application curieuse de la reacuteglementation de la FIFA

Bien qursquoexplicite cette deacutecision reste critiquable au regard de lrsquoapplication du regraveglement de la FIFA agrave des cas similaires

En effet alors que Ben Arfa a eacuteteacute interdit de terrain jusqursquoagrave la fin de la saison drsquoautres joueurs ont eu plus de chances Par exemple Bruno Zuculini a disputeacute le 10 aoucirct dernier le Community Shield avec Manchester City puis a pris la direction de Valence pour participer agrave un match de Liga le 29 aoucirct pour finalement atterrir du cocircteacute de Cordoba eacutequipe de D1 espagnole Le footballeur argentin a donc joueacute pour trois clubs distincts durant la saison teacutemoignant ainsi drsquoun manque reacuteel drsquouniformisation de la reacuteglementation de la FIFA

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Jonathan El Mestari

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LA FIN DE LA TIERCE-PROPRIETE DANS LE FOOTBALL

ETHIQUE FINANCES FOOTBALL

14 janvier 2015 1 Ethique Finances Football

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Toleacutereacutee dans la majoriteacute des pays du monde mais deacutejagrave interdite en France la tierce-proprieacuteteacute drsquoun joueur va ecirctre condamneacutee par la FIFA agrave compter de mai 2015

Par le meacutecanisme du laquo third party ownership raquo (TPO) un joueur peut appartenir agrave un fonds drsquoinvestissement qui autorise un club agrave vendre leurs droits eacuteconomiques En 2013 le cabinet KPMG a publieacute une eacutetude eacutevaluant le poids de la tierce-proprieacuteteacute agrave plus drsquoun milliard drsquoeuros dans les transferts conclus en Europe A titre comparatif selon le Centre international drsquoeacutetude du sport (CIES) lors de chaque peacuteriode de transfert plus de 2 milliards drsquoeuros sont investis par les clubs des cinq principales ligues europeacuteennes de football Mais doivent srsquoajouter agrave ces chiffres ceux qui ne sont pas divulgueacutes les reacutetrocommissions les transferts de joueurs qui passent par des clubs eacutecrans et donc ceux engendreacutes par la tierce-proprieacuteteacute Au regard de son objet et de lrsquoimportance mecircme des sommes concerneacutees le TPO peut constituer une certaine dangerositeacute envers lrsquointeacutegriteacute de la discipline

Estimation de la part de marcheacute repreacutesenteacutee par la tierce-proprieacuteteacute (rapport Cabinet KPMG)

PRESENTATION DU MECANISME

La tierce-proprieacuteteacute est neacutee agrave la fin des anneacutees 1980 en Ameacuterique du Sud deacutemocratiseacutee au Breacutesil et importeacutee Europe notamment en Espagne en Italie au Portugal ou encore dans

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certains pays de lrsquoEurope de lrsquoEst Elle est donc toleacutereacutee dans la majoriteacute des pays du monde sauf en France en Angleterre et plus reacutecemment en Pologne Lrsquoobjectif du TPO est simple il permet aux clubs de revendre une partie des droits eacuteconomiques de leurs joueurs agrave des tierces parties Ainsi les joueurs deviennent coproprieacuteteacutes entre clubs et investisseurs Lrsquoexemple le plus significatif est celui drsquoEliaquim Mangala ancien deacutefenseur franccedilais du FC Porto acheteacute 7 millions drsquoeuros en 2012 et dont la clause libeacuteratoire a eacuteteacute fixeacutee agrave 50 millions drsquoeuros En 2011 dans le souci drsquoaugmenter le cours de son action le club a ceacutedeacute 333  de ce joueur agrave une filiale du fonds drsquoinvestissement de Doyen Sports (Doyen Group) sans mecircme lrsquoavoir preacutevenu et donc a fortiori avoir recueilli son consentement Mais par un tel transfert ledit fonds speacutecialiseacute dans lrsquouranium pourrait reacutealiser une plus-value de 17 millions drsquoeuros sur la revente du joueur DES CONFLITS DrsquoINFLUENCES ET DrsquoINTERETS DIFFICILES A

APPREHENDER

Si le TPO pose incontestablement un problegraveme moral la question des influences exteacuterieures -soit celle exerceacutee par les fonds drsquoinvestissement- semble poser plusieurs difficulteacutes qui tiennent essentiellement agrave leur appreacutehension

laquo La reacuteglementation internationale de la FIFA interdit lrsquoinfluence exteacuterieure sur les clubs mais ne parle pas preacuteciseacutement du TPO Le problegraveme crsquoest que lrsquoinfluence

personne ne peut veacuteritablement la prouver raquo (Didier Primault eacuteconomiste) Cette situation srsquoexplique selon Michel Platini notamment par le fait que les joueurs appartiennent laquo de plus en plus souvent agrave des socieacuteteacutes opaques baseacutees dans des paradis fiscaux et controcircleacutees par on ne sait quel agent ou fonds drsquoinvestissement raquo Lrsquoinfluence grandissante de ces socieacuteteacutes dans les transferts de clubs ne peut que constituer une atteinte agrave lrsquointeacutegriteacute du football En effet le TPO risque aussi drsquoengendrer des risques de conflits drsquointeacuterecircts deacutecoulant du risque de multiproprieacuteteacute de joueurs au sein drsquoun mecircme championnat ou mecircme continent laquo Si des fonds drsquoinvestissement sont proprieacutetaires majoritairement des droits eacuteconomiques de joueurs de plusieurs clubs qui srsquoaffrontent il y a alors un risque drsquointeacutegriteacute de la compeacutetition qui peut se poser raquo souligne Didier Primault LrsquoAVENIR DU TPO

En raison des conseacutequences neacutefastes lieacutees au TPO la France lrsquoAngleterre rejoints depuis peu par la Pologne srsquoopposent au maintien drsquoun tel reacutegime et ont ainsi pris plusieurs mesures afin drsquointerdire lrsquoapplication de ce reacutegime sur leur territoire

Ces pays sont soutenus par lrsquoUEFA repreacutesenteacutee par son preacutesident Michel Platini qui lors drsquoun Congregraves au Kazakhstan a lanceacute un appel agrave Sepp Blatter pour qursquoil ait le laquocourage politiqueraquo de traiter ce meacutecanisme en perte constante de leacutegitimiteacute Mais si la FIFA ne se deacutecide pas agrave intervenir pour eacutevincer ce reacutegime la confeacutedeacuteration internationale menace drsquointerdire unilateacuteralement ces montages financiers en Europe De cette maniegravere le comiteacute exeacutecutif de lrsquoinstitution suprecircme du football a pris le 20 deacutecembre 2014 la laquo deacutecision ferme raquo drsquointerdire ce type de transfert et ce agrave partir du 1er mai 2015 Son preacutesident Sepp Blatter a preacuteciseacute qursquoun groupe de travail allait ecirctre constitueacute en vue de bannir cette pratique de maniegravere deacutefinitive Dans un communiqueacute le preacutesident de lrsquoUEFA srsquoest feacuteliciteacute de cette avanceacutee

laquoJe suis tregraves heureux aussi pour les joueurs que la FIFA ait suivi la recommandation de lrsquoUEFA de deacuteclarer hors la loi cette pratique de la tierce

partie Jrsquoai constamment alerteacute pendant des anneacutees sur cette pratique qui srsquoest reacutepandue et est un danger pour notre sport Cela menace lrsquointeacutegriteacute de nos

compeacutetitions deacutegrade lrsquoimage du foot repreacutesente une menace agrave long terme pour

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les finances des clubs et pose question concernant la digniteacute humaine raquo (M Platini Preacutesident de lrsquoUEFA)

Neacuteanmoins ladite interdiction doit ecirctre relativiseacutee pour plusieurs raisons tenant agrave son effectiviteacute et agrave ses opposants En effet drsquoune part si elle ne prendra effet qursquoapregraves eacutecoulement du deacutelai drsquoune peacuteriode de transition de plusieurs anneacutees la Feacutedeacuteration internationale preacutecise que laquo Les accords deacutejagrave existants doivent ecirctre maintenus jusqursquoagrave leur expiration contractuelle raquo et que ceux signeacutes entre le 1er janvier et le 30 avril 2015 seront limiteacutes agrave un an Lrsquointerdiction nrsquoest donc ni totale ni immeacutediate Drsquoautre part dans une reacutecente interview accordeacutee agrave Challenges le directeur du fonds drsquoinvestissement Doyen Sports Nelio Lucas affirme son intention drsquoinvestir en France la saison prochaine Selon lui laquo Les clubs franccedilais ont besoin de financements alternatifs car il nrsquoy a plus drsquoargent dans le foot raquo En effet dans le classement des 20 clubs de football les plus riches du monde publieacute par le cabinet drsquoaudit et de conseil Deloitte figure un seul club franccedilais (Paris Saint-Germain) Degraves lors alors que pour certains la tierce-proprieacuteteacute constituerait lrsquounique moyen pour les clubs franccedilais drsquoecirctre compeacutetitifs agrave lrsquoeacutegard de leurs homologues europeacuteens il faut garder agrave lrsquoesprit que ce meacutecanisme peut aussi constituer un danger pour le football tant au niveau de lrsquoimage de ce sport que celle de ses joueurs La fin du TPO en plus de srsquoaveacuterer neacutecessaire semble donc aussi leacutegitime


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ALVAREZ Loiumlc

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UN CLUB NATIONAL PEUT-IL ETRE COMPOSE INTEGRALEMENT

DrsquoETRANGERS

ETHIQUE FOOTBALL


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laquoNous souhaitons que les sportifs russes jouent un rocircle de premier plan dans les clubs du paysraquo

Par cette phrase le ministre des sports russe Vitaly Mutko a relanceacute en septembre dernier le deacutebat sur la preacutesence drsquoun nombre tregraves important drsquoeacutetrangers dans les clubs sportifs LrsquoARRET BOSMAN DU 15 DECEMBRE 1995

Pour comprendre la raison de la preacutesence drsquoeacutetrangers dans les clubs nationaux il faut revenir agrave lrsquoarrecirct Bosman rendu par la Cour de justice des Communauteacutes europeacuteennes le 15 deacutecembre 1995 et confirmeacute en 2002 par lrsquoarrecirct Malaja Au sein de cette affaire le transfert drsquoun joueur belge de lrsquoeacutequipe du FC Liegravege vers le club de Dunkerque a eacuteteacute annuleacute pour deux motifs drsquoune part du fait du refus de son club de le laisser partir malgreacute la fin de son contrat et surtout drsquoautre part en raison du quota limiteacute agrave trois du nombre de joueurs eacutetrangers ressortissant de lrsquoUnion Europeacuteenne pouvant exercer leur emploi dans des clubs eacutetrangers La Cour de Justice des Communauteacutes europeacuteennes a finalement accueillie la demande de M Bosman en srsquoappuyant sur lrsquoun des principes fondamentaux de lrsquoUnion europeacuteenne preacutevu par le traiteacute de Rome de 1957 la libre circulation des travailleurs entre les Etats membres En drsquoautres termes depuis cet arrecirct il nrsquoest plus possible drsquoimposer des quotas permettant de limiter le nombre de joueurs eacutetrangers de nationaliteacute europeacuteenne au sein de club sportif professionnel sous peine drsquoecirctre sanctionneacute pour discrimination agrave la libre circulation des travailleurs Il est agrave noter que cette deacutecision srsquoapplique eacutegalement pour des Etats non-communautaire ayant signeacute des accords de coopeacuteration avec lrsquoUnion europeacuteenne concernant le droit du travail notamment Tel est le cas de lrsquoaccord de Cotonou du 23 juin 2000 signeacute entre les membres du groupes des Etats drsquoAfrique des Caraiumlbes et du pacifique drsquoune part et de la Communauteacute europeacuteenne drsquoautre part permettant drsquoexpliquer la possibiliteacute des clubs europeacuteen de recruter des sportifs drsquoorigine africaine sans devoir respecter des quotas

Si cette deacutecision est une avanceacutee incontestable dans les droits des sportifs professionnels elle permet eacutegalement de rappeler que ces derniers ne sont pas des marchandises et qursquoils se doivent de conserver leurs liberteacutes fondamentales mecircme dans lrsquoexercice de leur profession ce qursquoune majoriteacute de personne semble alors oublier LA NAISSANCE DrsquoUN DESEQUILIBRE ENTRE LES CLUBS

Cependant cet arrecirct nrsquoa pas eu que des conseacutequences positives en pratique En effet face agrave la possibiliteacute pour les clubs drsquointeacutegrer dans leur formation des sportifs venant de toute lrsquoEurope sans avoir agrave respecter des quotas les clubs doteacutes de moyens financiers quasi-illimiteacutes vont srsquoemparer des meilleurs sportifs dans leur discipline causant de facto un deacuteseacutequilibre significatif entre les clubs Tel est le cas pour le Real de Madrid de Chelsea du Milan Ac notamment dans la sphegravere du ballon rond mais eacutegalement du club Toulon dans le rugby le PSG en handball ou encore le RC Cannes en volley-ball LA MULTIPLICATION DES INTERVENTIONS POUR REDUIRE CE

DESEQUILIBRE

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Face agrave la monteacutee des ineacutegaliteacutes entre les diffeacuterents clubs certaines institutions œuvrent actuellement dans lrsquooptique de mettre en place drsquoautres formes de quotas pour garantir lrsquoeacutequiteacute dans le monde du sport

Ainsi dans le championnat de France de Football la Ligue de Football Professionnel (LFP) a imposeacute un quota de 4 joueurs extra-communautaire par eacutequipe comme par exemple les joueurs drsquoAmeacuterique du Sud qui repreacutesentent une part tregraves importante dans le football franccedilais et europeacuteen de maniegravere geacuteneacuterale Cependant cette regravegle est facilement deacutetourneacutee par les clubs qui srsquoappuient sur lrsquoexistence de double nationaliteacute chez certains joueurs LrsquoUEFA et la FIFA se sont elles aussi mises en action afin drsquoendiguer ce pheacutenomegravene Par exemple lrsquoUEFA a imposeacute dans le cadre des compeacutetitions europeacuteennes que sur la liste des 25 joueurs retenus pour jouer la compeacutetition huit soient issus du centre de formation du club De plus lrsquoinstitution preacutesideacutee par Michel Platini cherche agrave laquo creacuteer une exception sportive agrave la libre circulation des travailleurs au sein de lrsquoUnion Europeacuteenne raquo et ainsi revenir sur lrsquoarrecirct Bosman mecircme si agrave lrsquoheure actuelle une telle eacuteventualiteacute semble difficilement envisageable

Pierre Marcadier

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DU TERRAIN AU BANC UNE TRANSITION DIFFICILE POUR Z

ZIDANE

CONTRATS FOOTBALL

The Lawsp 2 novembre 2014 0 Contrats Football

LA PLAINTE DE MIGUEL GALAN

Les deacutebuts de Zinedine Zidane en tant qursquoentraicircneur de Liga nrsquoont pas eacuteteacute des plus faciles En effet ses premiegraveres semaines ont eacuteteacute marqueacutees par trois deacutefaites en trois matchs en Segunda B et une plainte deacuteposeacutee agrave son encontre pour avoir exerceacute la fonction drsquoentraicircneur en chef sans licence au deacutebut de la saison Parmi les noms qui doivent ecirctre retenus au sein de cette derniegravere affaire doit figurer celui de Miguel Galan actuel preacutesident de lrsquoeacutecole drsquoentraicircneurs du Cenafe Encore peu connu dans lrsquohexagone ce personnage est pourtant le deacutepositaire de la plainte dirigeacutee agrave lrsquoencontre de leacutegende du football tricolore susceptible de le condamner agrave une peine de 4 agrave 20 matches de suspension ou drsquoun agrave six mois drsquointerdiction de banc Degraves lors au regard de sa qualiteacute de preacutesident drsquoeacutecole drsquoentraicircneurs et de la porteacutee drsquoune telle plainte lrsquoon pourrait srsquointerroger quant agrave la preacutesence drsquoun inteacuterecirct agrave agirhellip UNE PLAINTE EMISE laquo AU NOM DE LrsquoEGALITE raquo

Au cours drsquoune interview aupregraves du meacutedia RMC Sport le preacutesident du Cenafa a avant tout voulu rappeler que laquo pour le Real Madrid Castilla qui eacutevolue en Secunda B (3egraveme division espagnole) le niveau drsquoentraicircneur requis est le niveau 3 Et agrave ce que je sache Zidane ne dispose pas drsquoun diplocircme de ce niveau [hellip] Pendant trois mois il a donc entraicircneacute sans diplocircme Pour contourner ccedila ils ont donneacute le nom de son adjoint comme entraicircneurraquo Il est agrave noter que cette solution de laquo precircte-nom raquo en lrsquooccurrence interdite par la ligue espagnole est une pratique courante dans le football europeacuteen

laquoCrsquoest comme si vous nrsquoaviez pas de permis de conduire et que vous conduisiez avec le permis drsquoun autre raquo (Miguel Galan preacutesident du Cenafe)

Par ces termes ledit preacutesident se preacutesente veacuteritablement comme le gardien du droit des entraicircneurs laquoCrsquoest une plainte deacuteposeacutee au nom de tous au nom de lrsquoeacutegaliteacute Pour que personne aussi grand footballeur soit-il ne soit au-dessus des lois raquo Sa position est donc explicite Z Zidane a entraineacute le club en toute illeacutegaliteacute et doit par conseacutequent ecirctre sanctionneacute de maniegravere objective LA REPONSE DE LrsquoANCIEN TRICOLORE

Afin de reacutepondre aux alleacutegations de lrsquoentraicircneur de Liga Zinedine Zidane a preacuteciseacute au sein du quotidien Le Figaro laquoCela fait trois ans que je suis en train de passer mes diplocircmes en France Je pouvais les passer en trois mois en Espagne Or justement ce qui mrsquointeacuteressait eacutetait de continuer agrave me former en France Jrsquoy avais suivi ma formation de footballeur je voulais mrsquoy former comme entraicircneur Je suis franccedilais Jrsquoai toujours essayeacute de faire les choses dans les regraveglesraquo

A cette volonteacute drsquoexercer ses fonctions dans la plus grande leacutegaliteacute srsquoajoute le fait que Z Zidane est aussi deacutetenteur drsquoun diplocircme de manager geacuteneacuteral de club sportif professionnel (licence UEFA niveau 2) deacutelivreacute apregraves deux ans de cursus par le CDES de Limoges Selon lrsquoancien joueur professionnel laquo Il y a des envieux partout En Espagne et ailleurs Celui qui a porteacute plainte a trouveacute le moyen que lrsquoon parle de lui sur mon dos Beaucoup drsquoautres entraicircneurs sont dans mon cas et personne ne dit rien raquo Selon lui cette plainte aurait donc uniquement eacuteteacute motiveacutee dans un souci de publiciteacute ce qui srsquoest en lrsquooccurrence produit puisque lrsquoaffaire a eacuteteacute rendue meacutediatique aussi bien sur le plan national qursquointernational comme en attestent les titres des grands journaux sportifs eacutetrangers (exemple de la Gazeta

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Sporturilor avec son titre laquo Zinedine zidane a fost suspendat pentru trei luni raquo ZZidane suspendu pour trois mois) Il semblerait ainsi que la notorieacuteteacute de lrsquoicocircne du football franccedilais suscite quelques jalousies de la part de ses confregravereshellip

UN ANCIEN BLEU LARGEMENT SOUTENU

Parce que veacuteritable star du football mondial les soutiens se multiplient lrsquoeacutegard de lrsquoancien numeacutero 10 des bleus tant au niveau national avec le preacutesident de la FFF qursquointernational notamment avec lrsquoentraineur du Real Carlo Ancelotti et le Neacuteerlandais Johan Cruyff ex-joueur puis entraicircneur embleacutematique du FC Barcelone Peut aussi srsquoajouter le nom de Joeumll Muller preacutesident de lrsquoUnion nationale des entraicircneurs estimant qursquoau regard de la leacutegislation europeacuteenne du travail et du Code du travail appliqueacute par lrsquoUEFA

laquo Il peut exercer le meacutetier drsquoentraicircneur partout en Europe degraves lors qursquoil justifie drsquoune formation en cours raquo (Joel Muller)

LrsquoAPPEL DU REAL DE MADRID ET LrsquoATTENTE DrsquoUNE DECISION FINALE

Dans un reacutecent communiqueacute le club merengue a logiquement formeacute un appel afin drsquoobtenir gain de cause Selon le club champion drsquoEurope

laquo Zinedine Zidane est habiliteacute par la Feacutedeacuteration franccedilaise de football (FFF) agrave exercer en tant que premier entraicircneur dans la cateacutegorie dans laquelle se trouve le Real Madrid Castilla comme lrsquoatteste le certificat eacutemis par la dite Feacutedeacuteration le

13 octobre 2014 raquo Il preacutecise ensuite qursquoil laquo eacutepuisera toutes les voies juridiques pour faire comprendre que cette deacutecision ne respecte pas le droit raquo comme en lrsquooccurrence le recours en appel

Mais le jeudi 30 octobre 2014 ledit recours a eacuteteacute rejeteacute par la Feacutedeacuteration espagnole pour deux principales raisons drsquoune part parce que lrsquoancien bleu nrsquoa pas les diplocircmes requis pour occuper son poste dont le niveau 3 neacutecessaire pour entraicircner en Segunda B drsquoautre part pour le fait drsquoavoir utiliseacute un precircte-nom Neacuteanmoins le TAS (Tribunal arbitral du sport) espagnol vient de suspendre la sanction de trois mois agrave lrsquoencontre Zinedine Zidane avant une deacutecision finale et retrouve donc provisoirement sa place sur le banc Si la poleacutemique de cette affaire est donc agrave suivre elle semble drsquoautant plus grande quand on sait que dans drsquoautres pays il pourrait entraicircner pendant le cursus de formation comme ce fut le cas de lrsquoitalien Carlo Ancelotti

La Reacutedaction

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STRASBOURG 18 JANVIER 2018 AFFAIRE FEacuteDEacuteRATION

NATIONALE DES ASSOCIATIONS ET SYNDICATS DE SPORTIFS

(FNASS) ET AUTRES C FRANCE

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PLATINI ET BARROSO DEUX ARMES DANS LA PROTECTION DE

LrsquoETHIQUE SPORTIVE

CYCLISME ETHIQUE

22 octobre 2014 0 Cyclisme Ethique

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UNE NOUVELLE ACTION DANS LE DOMAINE DU SPORT

Avec la creacuteation drsquoun Tribunal indeacutependant par lrsquoUnion Cycliste Internationale une Convention du Conseil de lrsquoEurope assurant la lutte contre la manipulation des compeacutetitions sportives la publication par lrsquoAgence Mondiale Antidopage de la liste 2014 des substances et produits interdits dans le monde sportif ces derniegraveres semaines ont eacuteteacute marqueacutees par de nombreuses actions dans le domaine du sport tant au niveau europeacuteen qursquointernational Mais il se trouve que la Commission europeacuteenne et lrsquoUnion des Associations Europeacuteennes de Football (UEFA) ont elles aussi participeacutees agrave la protection de lrsquoeacutethique sportive agrave travers la signature drsquoun accord de coopeacuteration

En effet le 14 octobre 2014 Messieurs Joseacute-Manuel Barroso et Michel Platini respectivement preacutesidents de la Commission europeacuteenne et de lrsquoUEFA ont signeacute agrave Bruxelles un accord historique entre les deux institutions europeacuteennes LE SPORT laquo UN CATALYSEUR DU CHANGEMENT SOCIAL raquo

La finaliteacute de cette entente est de preacuteserver non seulement lrsquointeacutegriteacute du sport et lrsquoensemble des principes fondamentaux du modegravele sportif europeacuteen mais eacutegalement de reacutepondre plus speacutecifiquement aux interrogations auxquelles le football europeacuteen est aujourdrsquohui confronteacute Ainsi lrsquoalliance envisage plusieurs neacutecessiteacutes celle visant agrave intensifier la protection dans les stades avec un rappel qui est fait agrave la Convention du Conseil de lrsquoEurope sur la violence des spectateurs de 1985 le deacuteveloppement des techniques drsquoarbitrage ou encore la reacutesolution des problegravemes lieacutes aux transferts et agents de joueurs au niveau europeacuteen

Ledit accord fait eacutegalement reacutefeacuterence agrave la mesure phare de la preacutesidence de Michel Platini le Fair-play financier En effet le preacutesident de lrsquoUEFA considegravere que cette mesure laquo permettrait au football de progresser et de prospeacuterer dans les anneacutees agrave venir raquo

Degraves lors par cette coopeacuteration la Commission srsquoattache elle aussi agrave assurer la progression et le deacuteveloppement du football et du sport en geacuteneacuteral

Outre ces objectifs la Commission europeacuteenne et lrsquoUEFA sont conscients de lrsquoimpact du sport dans la socieacuteteacute europeacuteenne et internationale En effet srsquoil se heurte toujours agrave certaines probleacutematique le sport reste sans aucun doute lrsquoun des domaines les plus influents pour garantir la preacuteservation de principes fondamentaux comme le respect des Droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes et la lutte contre le raciste et la discrimination Lors de la signature du texte de coopeacuteration la commissaire europeacuteenne chargeacutee du sport Androulla Vassiliou a drsquoailleurs rappeleacute lrsquoimpact du sport dans la socieacuteteacute

laquo Le sport est un catalyseur du changement social dans des domaines tels que lrsquoameacutelioration de la santeacute lrsquoapprentissage informel raquo

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DES REUNIONS NECESSAIRES POUR ASSURER LE RESPECT DE LrsquoACCORD

Les parties se sont engageacutees agrave organiser au moins une fois par an une reacuteunion reacuteunissant les repreacutesentants de ces deux institutions afin laquo de faire un point sur lrsquoeacutetat drsquoavancement des travaux de discuter des questions geacuteneacuterales et techniques lieacutees agrave la poursuite des objectifs de lrsquoaccord raquo mais aussi pour dialoguer sur la mise en œuvre eacuteventuelle de mesures futures

Le texte ne sera en vigueur qursquoagrave partir du 31 deacutecembre 2017 et il est donc important que les deux institutions agissent jusqursquoagrave cette date Cependant la question de la protection des inteacuterecircts du sport et la diffusion de ses valeurs dans la socieacuteteacute eacutetant intemporelle il faudra donc espeacuterer que leur collaboration perdure bien au-delagrave

Pierre Marcadier

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LA MANIPULATION DU SPORT UNE MOBILISATION NECESSAIRE

ETHIQUE

ETHIQUE


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UN FLEAU SANS FRONTIERE

Face au fleacuteau de la manipulation des compeacutetitions sportives aussi bien au niveau national qursquointernational le Conseil de lrsquoEurope a apporteacute sa contribution pour endiguer ce pheacutenomegravene et laquoproteacuteger lrsquointeacutegriteacute du sport et lrsquoeacutethique sportive dans le respect du principe de lrsquoautonomie du sport raquo Srsquoexprimant sur cette question de la manipulation de certaines compeacutetitions sportives la commissaire europeacuteenne chargeacutee des sports Androulla VASSILIOU a deacuteclareacute que

laquo le trucage de matchs est un problegraveme transnational et il est essentiel drsquoagir au niveau europeacuteen raquo

LE ROLE DU CONSEIL DE LrsquoEUROPE

Dans le domaine du sport le Conseil de lrsquoEurope est deacutejagrave intervenu agrave deux reprises avec lrsquoadoption en 1985 drsquoune convention pour lutter contre les violences dans les stades et en 1989 contre le dopage Ledit Conseil composeacute de 47 Etats membres a pour mission principale drsquoassurer le respect des Droits de lrsquoHomme par lrsquointermeacutediaire notamment de la Convention Europeacuteenne des Droits de lrsquoHomme Il peut ecirctre saisi par tout justiciable drsquoun Etat membre ou non degraves lors que celui-ci estime avoir subi une violation de ses droits par un Etat parti agrave la Convention Dans la convention du 18 septembre 2014 sur la manipulation de compeacutetitions sportives le Conseil de lrsquoEurope srsquoengage agrave laquo preacutevenir deacutetecter et sanctionner la manipulation nationale ou transnationale de compeacutetitions sportives nationales ou internationales raquo UNE EFFECTIVITE SUBORDONNEE A LA BONNE FOI DES ETATS ET DES

ORGANISATEURS DE COMPETITIONS

Afin drsquoassurer le respect de cette convention le Conseil de lrsquoEurope srsquoappuie sur lrsquoentente des Etats partis en leur demandant drsquoassurer une coopeacuteration entre les autoriteacutes publiques concerneacutees les organisations impliqueacutees dans le sports ainsi que les socieacuteteacutes de paris sportifs La coopeacuteration avec cette derniegravere entiteacute est vraisemblablement la clef de voucircte du succegraves de la convention compte tenu de lrsquoeacutemergence des paris sportifs preacutesumeacutes illeacutegaux dans les diffeacuterentes compeacutetitions Crsquoest la raison pour laquelle les reacutedacteurs ont preacutevu en son article 11 diffeacuterentes mesures permettant drsquoassurer de la meilleure des faccedilons possibles la lutte contre les opeacuterateurs de paris sportifs illeacutegaux Ainsi la convention autorise les Etats partis agrave effectuer notamment laquo le blocage des flux financiers entre les opeacuterateurs de paris sportifs illeacutegaux et les consommateurs raquo ou encore laquo la fermeture ou la restriction directe ou indirecte de lrsquoaccegraves aux opeacuterateurs de paris sportifs illeacutegaux agrave distance raquo

La Convention preacutevoit eacutegalement la possibiliteacute de sanctionner peacutenalement en conformiteacute avec le droit interne toute manipulation de compeacutetitions sportives degraves lors que les faits se rattachent aux eacuteleacutements leacutegaux caracteacuteristiques de certaines infractions comme la corruption ou la fraude Ces sanctions peacutenales applicables aux personnes physiques et

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morales devront respecter les principes du procegraves peacutenal dont notamment celui du caractegravere proportionnel de la peine prononceacutee

Outre les Etats partis agrave la convention les organisations sportives et les organisateurs de compeacutetitions sont eacutegalement impliqueacutes dans ce texte En effet ils se doivent drsquoadopter et drsquoappliquer des principes de bonne gouvernance et des regravegles strictes pour combattre la corruption LES PREMIERS BILANS

Compte tenu du caractegravere international de ce texte les Etats non membres au Conseil de lrsquoEurope sont autoriseacutes agrave le signer afin qursquoils prennent eux-aussi les mesures neacutecessaires agrave la lutte contre ce problegraveme international

Plusieurs Etats ont deacutejagrave signeacute la Convention par lrsquointermeacutediaire de leur ministre chargeacute des sports A lrsquoheure actuelle lrsquoAllemagne lrsquoArmeacutenie lrsquoAzerbaiumldjan Bulgarie Danemark Finlandais Geacuteorgie Gregravece Lituanie Monteacuteneacutegro Norveacutegien Pays-Bas Russie Serbie et Suisse ont deacutejagrave signeacute la convention Parmi lrsquoensemble de ces Etats tous sont membres du Conseil de lrsquoEurope Cela pouvant srsquoexpliquer a priori par le caractegravere reacutecent de la convention En effet il srsquoavegravere que certaines conventions ouverte aux Etats non membres ont deacutejagrave eacuteteacute ratifieacutees Tel est le cas de la Convention de lutte contre le dopage qui fut ratifieacutee par 51 Etats dont lrsquoAustralie et la Tunisie qui nrsquoont pas le statut drsquoEtats membres La France quant agrave elle signeacute la convention sur la manipulation de compeacutetitions sportives le 2 octobre 2014 par lrsquointermeacutediaire de son secreacutetaire drsquoEtat aux sports Monsieur Thierry BRAILLARD Lors de sa signature agrave Strasbourg le secreacutetaire drsquoEtat a rappeleacute lrsquoattachement de la France agrave la lutte contre la violence la discrimination le racisme et les manipulations dans le domaine du sport et souhaite que ldquocette convention soit le socle drsquoune meilleure coopeacuteration entre les pays pour lutter contre les deacuterives sportivesrdquo Par ailleurs il est important de noter que la France accueillera le Comiteacute exeacutecutif et le Conseil de fondation de lrsquoAgence Mondiale Antidopage en novembre 2014 Il srsquoagit lagrave encore drsquoun teacutemoignage de lrsquoengagement de la France en faveur de la preacuteservation de lrsquoeacutethique sportive

Cette convention est un premier pas dans la lutte contre les pratiques malveillantes dans le domaine du sport et deviendra il faut lrsquoespeacuterer un instrument juridique international de reacutefeacuterence comme lrsquoa eacuteteacute la convention de lutte contre le dopage de 1989

Pierre Marcadier

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LUZENAC DU REVE A LA DISSOLUTION

FINANCES

The Lawsp 29 septembre 2014 0 Finances

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LrsquoHISTOIRE DrsquoUN CLUB PROMU EN LIGUE 2

Lrsquoaffaire Luzenac pour certains symbole du meacutepris des clubs amateurs par les professionnels pour drsquoautres de veacuteritables performances sportives est sans doute celle qui teacutemoigne le plus du fosseacute qursquoil existe entre les clubs de hauts niveau et ceux amateurs

En mai 2014 apregraves srsquoecirctre classeacutes deuxiegraveme du championnat de National les joueurs du Luzenac Ariegravege Pyreacuteneacutees ont obtenu le droit de passer en ligue 2 Alors que ce club eacutetait consideacutereacute comme un modegravele pour le football amateur la LFP a deacutecideacute drsquoen faire un exemple en refusant sa monteacutee en division supeacuterieure Le club arieacutegeois nrsquoest inscrit dans aucun des championnats que ce soit en Ligue 2 ou encore en National division dans laquelle il eacutevoluait pourtant la saison derniegravere Mais pour celui-ci le formalisme ne doit pas constituer une entrave agrave leur ascension raison pour laquelle il a deacutecideacute de former plusieurs recours afin drsquoobtenir gain de cause

UNE OPPOSITION ldquoFONDEErdquo SELON LA LFP

La position du conseil drsquoadministration de la LFP est claire il estime que Luzenac ne peut pas acceacuteder en division supeacuterieure parce qursquoil ne dispose pas drsquoun stade conforme aux normes de seacutecuriteacute Au-delagrave du cadre sportif -en lrsquooccurrence juridique et financier- lrsquoheacutesitation puis ce refus de la LFP de faire droit agrave la demande du club peut sembler justifieacute agrave drsquoautres eacutegards En effet alors mecircme qursquoaucune convention deacutefinitive nrsquoa eacuteteacute signeacutee avec lrsquoassociation qui gegravere le stade les dettes sociales du club auraient eacuteteacute eacutevalueacutees agrave pregraves de 800 000 euros

laquoAvoir constateacute apregraves lrsquoultime deacutelai accordeacute au Luzenac AP pour justifier de la mise agrave disposition du Stade Ernest Wallon que le club nrsquoavait pu fournir les

justifications requises En particulier le dernier courrier du proprieacutetaire du stade ne constitue en rien une convention de mise agrave disposition ni mecircme un accord ferme sur le principe drsquoune telle mise agrave dispositionraquo (Communiqueacute de la LFP)

ldquoUN SYMBOLE DU FOOT AMATEUR SACRIFIE SUR LrsquoAUTEL DU MEPRISrdquo

Beaucoup de personnes voient en cette position un refus cateacutegorique de la LFP drsquointeacutegrer le club amateur dans le circuit professionnel En effet si cette position semble fondeacutee elle reste sujet agrave controverse depuis que la LFP a deacutecideacute de reacuteincorporer Chacircteauroux en Ligue 2 alors qursquoil avait eacuteteacute releacutegueacute en Nationale eu eacutegard ses reacutesultats sportifs et surtout avant mecircme que la deacutecision drsquoappel de la Direction Nationale de Controcircle et de Gestion (DNCG) ait eacuteteacute rendu agrave lrsquoeacutegard de Luzenac Une preacutecipitation qui teacutemoigne ainsi de toute la complexiteacute de lrsquoaffaire et drsquoun malaise certain Mais le cauchemar du club ne srsquoarrecircte pas lagrave En effet le directeur geacuteneacuteral du club Fabien Barthez a annonceacute au quotidien LrsquoEquipe qursquoil se retirait du projet libeacuterant ainsi lrsquoensemble des joueurs de leur contrat Pour lrsquoensemble de ces raisons dans un reacutecent communiqueacute LrsquoAssociation franccedilaise de football amateur (AFFA) fait valoir que ldquoLuzenac est le symbole du foot amateur sacrifieacute sur lrsquoautel du meacuteprisrdquo Deacuteclaration qui vient ici souligner toute la complexiteacute du football

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professionnel dont les inteacuterecircts oscillent entre la qualiteacute de ses championnats et lrsquoimage qursquoil souhaite renvoyer en France mais aussi agrave travers le monde

La Reacutedaction

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LE FAIR-PLAY FINANCIER SIMPLE MIRAGE DE LrsquoUEFA

FINANCES


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LE PRINCIPE

En vigueur depuis la saison 2013-2014 le fair-play financier a principalement deux objectifs assainir les finances du football europeacuteen et encourager les clubs agrave construire leur reacuteussite pour ainsi les dissuader de rechercher en permanence des solutions agrave court terme Le moyen Degraves qursquoun club est qualifieacute pour les compeacutetitions de lrsquoUEFA (Champions League ou Europa League) il doit prouver qursquoil nrsquoa pas de dette envers les administrations sociales et fiscales drsquoautres clubs ou encore les joueurs En drsquoautres termes selon le principe de lrsquoeacutequilibre financier les deacutepenses ne peuvent exceacuteder les recettes Une exigence rendue effective (ou tout du moins en droit) par lrsquoinstauration drsquoune Instance de controcircle financier des clubs (ICFC) QUELQUES PRECISIONS

Obliger un club agrave ne pas avoir de perte ne signifie pas qursquoil ne peut plus deacutepenser il peut le faire mais jusqursquoagrave 5 millions drsquoeuros de plus ce qursquoil gagne par peacuteriode drsquoeacutevaluation soit tous les 3 ans Ce seuil peut mecircme ecirctre deacutepasseacute jusqursquoagrave une certaine limite et lorsque les pertes sont couvertes par une contribution ou un paiement direct par les dirigeants du club ou ceux qui y sont lieacutes Seules les recettes et les deacutepenses lieacutees aux laquo opeacuterations footballistiques raquo sont prises en compte Ainsi celles concernant les stades les installations drsquoentrainement et le deacuteveloppement du secteur junior ne sont pas concerneacutes par lrsquoeacutequilibre financier Il est agrave noter que ce montant limite est fixeacute en euros et non en pourcentage ce qui souligne la volonteacute de lrsquoUEFA de ne pas peacutenaliser les petits et moyens clubs Dans cette mecircme logique de protection et de solidariteacute les amendes sont verseacutees agrave drsquoautres clubs europeacuteens QUELLES SANCTIONS

Lorsqursquoun club ne respecte pas le fair-play financier lrsquoICFC est saisi pour statuer sur les sanctions agrave prendre Mais en raison de lrsquoobligation de confidentialiteacute de lrsquoUEFA aucune information ne peut ecirctre transmise avant que la deacutecision officielle soit prise La sanction de lrsquoICFC nrsquoest pas automatique Elle statue selon les faits drsquoespegraveces et selon la graviteacute de ces derniers elle a la possibiliteacute de choisir entre 9 mesures

o La mise en garde

o Le blacircme

o Lrsquoamende

o La deacuteduction de points

o la reacutetention de recettes provenant drsquoune compeacutetition de lrsquoUEFA

o lrsquointerdiction drsquoinscrire de nouveaux joueurs dans des compeacutetitions de lrsquoUEFA

o la restriction du nombre de joueurs qursquoun club peut inscrire pour participer aux compeacutetitions

de lrsquoUEFA y compris la limitation financiegravere des coucircts globaux des prestations en faveur du

personnel pour les joueurs inscrits sur la liste A aux fins des compeacutetitions de lrsquoUEFA

o lrsquoexclusion de compeacutetitions en cours etou de compeacutetitions futures

o le retrait drsquoun titre ou drsquoun meacuterite

LES PREMIERS BILANS UN SYSTEME DEFECTUEUX

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Depuis la mise en place de la proceacutedure plusieurs clubs ont eacuteteacute interdits de participer aux compeacutetitions de lrsquoUEFA parce qursquoils nrsquoavaient par exemple pas payeacute les salaires de leurs joueurs Toutefois le fait que lrsquoICFC offre aux clubs la possibiliteacute de trouver des accords avec les clubs litigieux ne peut permettre de garantir un respect effectif du principe du fair-play financier En effet si ses sanctions sont dissuasives elles perdent de leur utiliteacute si elles peuvent ecirctre eacuteludeacutees Ce sentiment est aussi partageacute par lrsquoentraineur des Gunners Arsegravene Wenger doutant de la volonteacute de lrsquoUEFA drsquoappliquer de telles regravegles aux grands clubs europeacuteens comme le PSG Il apparaicirct en effet difficile pour ne pas dire impossible drsquoobliger la superpuissance politique et eacuteconomique qatari actionnaire majoritaire du club de limiter ses investissements tant ses ressources semblent ineacutepuisables Son preacutesident Nasser Al-Khelafi lrsquoa fait comprendre au cours drsquoune interview en affirmant la phrase suivante

laquo Les joueurs que je voudrai je les aurai raquo (N Al-Khelafi Preacutesident du Paris-Saint-Germain)

Paroles qui ne constituent pas une simple menace comme peut en teacutemoigner le transfert de David Luiz pour la somme de 49 millions drsquoeuros

Face agrave cette reacutealiteacute la restructuration du meacutecanisme du fair-play financier semble plus qursquoineacutevitable mais promet drsquoecirctre difficile puisqursquoil srsquoagit drsquoune question finalement plus politique que juridiquehellip

La Reacutedaction

Pour plus drsquoinformations voir les regravegles de proceacutedure reacutegissant lrsquoinstance de controle financier

des club de lrsquoUEFA (Edition 2014)

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INDEX

Aucune entreacutee dindex na eacuteteacute trouveacutee

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Reacuteforme du systegraveme des transferts cinq recommandations majeures eacutetudieacutees

par la FIFA 30



laquo Un enjeu crucial pour le bien du football raquo 30

Les cinq recommandations 30

Arrecircteacute du 25 octobre 2018 portant interdiction de deacuteplacement des supporters

du PSG lors de la rencontre du 28 octobre 2018 avec lrsquoOM 32



Article 1 34

Article 2 34

DECRET Ndeg 2018-851 DU 4 OCTOBRE 2018 PRIS POUR APPLICATION

DE LrsquoARTICLE L 321-4-1 DU CODE DU SPORT 35



Cass civ 11 juillet 2018 (17-10458) 37

Leacutegislation 37


Cassation 37

Football stakeholders endorse landmark reforms of the transfer system 40

(FIFAcom) 25 Sep 2018 40

Classement FIFACoca-Cola une nouvelle meacutethode de calcul a eacuteteacute valideacutee

par le Conseil de la FIFA 42

Football 42

thelawsp 16 aoucirct 2018 0 Football 42

Antidopage le Conseil drsquoEtat confirme la suspension drsquoun an du boxeur

Tony Yoka 43

Dopage 43

15 aoucirct 2018 Dopage 43

Le Conseil drsquoEtat a confirmeacute mardi la suspension drsquoun an preacuteceacutedemment infligeacutee agrave

Tony Yoka champion olympique des super-lourds pour trois infractions aux

regravegles antidopage 43

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Parution du deacutecret sur lrsquoexploitation commerciale de lrsquoimage des sportifs et

des entraicircneurs 44

Articles Proprieacuteteacute intellectuelle Sport business 44

thelawsp 10 aoucirct 2018 0 Articles Proprieacuteteacute intellectuelle Sport business 44

Des clubs franccedilais plus compeacutetitifs 44

Des cateacutegories de recettes deacutesormais identifieacutees et clarifieacutees 44

Un dispositif tregraves attendu 45

Une ancienne vainqueur en Grand Chelem suspendue pour violation du

Tennis Anti-Corruption Program 46

Dopage 46

Tennis 46

9 aoucirct 2018 0 Dopage Tennis 46

Peng Shuai ancienne Ndeg1 mondiale en double a eacuteteacute suspendue six mois (dont trois

avec sursis) par The Tennis Integrity Unit pour avoir essayeacute de changer de

partenaire de double apregraves la date limite drsquoinscription lors du tournoi de

Wimbledon 2017 46

A propos de Tennis Integrity Unit 47

Deacutecret ndeg 2018-691 du 1er aoucirct 2018 relatif agrave lrsquoexploitation commerciale de

lrsquoimage du nom et de la voix des sportifs et entraicircneurs professionnels 48

Sport business 48

5 aoucirct 2018 0 Sport business 48

Deacutecret ndeg 2018-691 du 1er aoucirct 2018 relatif agrave lrsquoexploitation commerciale de lrsquoimage du

nom et de la voix des sportifs et entraicircneurs professionnels 48




CENTRES DE FORMATION DE RUGBY 51


RUGBY 51

9 juillet 2018 Articles Leacutegislation Rugby 51

Cass civ 14 juin 2018 (17-20046) 53

Jurisprudence 53

17 juin 2018 0 Jurisprudence 53

Arrecirct ndeg834 du 14 juin 2018 (17-20046) ndash Cour de cassation ndash Deuxiegraveme

chambre civile ndash ECLIFRCCASS2018C200834 53

Rejet 53

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DECRET DU 25 AVRIL 2018 PORTANT APPLICATION DE LrsquoARTICLE

L 211-11-1 DU CSI A LA FINALE 2018 DE LA LIGUE EUROPA 56


FOOTBALL 56

26 avril 2018 Football Leacutegislation 56

Le Preacutesident du PAOK Salonique interdit de stade pendant trois ans 59


30 mars 2018 Articles Football 59



INTERDITE 60


DOPAGE 60

12 mars 2018 0 Dopage Leacutegislation 60

Arrecircteacute du 22 feacutevrier 2018 portant interdiction de deacuteplacement des supporters

de lrsquoASSE lors de la rencontre du dimanche 25 feacutevrier 2018 avec lrsquoOL 66


thelawsp 23 feacutevrier 2018 0 Articles Leacutegislation 66

Article 1 67

Article 2 67

Arrecircteacute du 7 feacutevrier 2018 portant interdiction de deacuteplacement des supporters de

lrsquoOM lors de la rencontre du 9 feacutevrier 2018 avec lrsquoASSE 69

Leacutegislation Manifestations sportives 69

9 feacutevrier 2018 Leacutegislation Manifestations sportives 69

Article 1 70

Article 2 71



DE TRAVAIL 72

CONTRATS FINANCES 72

AERONAUTIQUE 72

7 feacutevrier 2018 0 Aeacuteronautique Contrats Finances 72



AUTRES QUE LE LOISIR 74

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AERONAUTIQUE 74

5 feacutevrier 2018 Aeacuteronautique 74

JO 2018 la suspension agrave vie de 28 sportifs russes annuleacutee par le TAS 79

Articles Dopage 79

1 feacutevrier 2018 0 Articles Dopage 79

Proceacutedure disciplinaire agrave lrsquoencontre drsquoAlizeacute Cornet apregraves trois manquements agrave

des controcircles antidopage inopineacutes 81

Dopage 81

Tennis 81

25 janvier 2018 Dopage Tennis 81

Le communiqueacute de la FFT 81

Lrsquoapplication du Code mondial antidopage 81

Des ldquoraisons valablesrdquo invoqueacutes par la joueuse 82

Le communiqueacute 82

Arrecircteacute du 15 janvier 2018 fixant le nombre de postes offerts pour le

recrutement des inspecteurs de la jeunesse et des sports au titre de lrsquoanneacutee

2018 84


22 janvier 2018 Articles Leacutegislation 84

Guy Novegraves convoqueacute deacutebut avril agrave Toulouse pour une audience de

conciliation 85

Articles Rugby 85

20 janvier 2018 0 Articles Rugby 85

CEDH le systegraveme de localisation des sportifs ne viole pas lrsquoarticle 8 de la

CESDH 86

Articles Dopage 86

18 janvier 2018 Articles Dopage 86

Des atteintes neacutecessaires et proportionneacutees aux objectifs drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral 87

Tony Chapron prochainement convoqueacute devant la commission de discipline

de la LFP 88

Ethique 88

Football 88

15 janvier 2018 Ethique Football 88

Page 6 sur 465



INTERNATIONALE CONTRE LE DOPAGE DANS LE SPORT 90


DOPAGE 90

5 janvier 2018 0 Articles Dopage Leacutegislation 90


ANTICIPEE LE CONTRAT DE GUY NOVES 103


RUGBY 103

4 janvier 2018 Articles Contrats Rugby 103

Deacutecret du 28 deacutecembre 2017 fixant la liste des acteurs des compeacutetitions

sportives viseacutes agrave lrsquoarticle L 131-16 du code du sport 105


thelawsp 1 janvier 2018 0 Articles Leacutegislation 105

Article 1 106

Article 2 106

Article 3 106

Arrecircteacute du 21 deacutecembre 2017 fixant la liste des organisations professionnelles

drsquoemployeurs reconnues repreacutesentatives dans la CCNS 108


28 deacutecembre 2017 Leacutegislation 108

Article 1 108

Article 2 109

Article 3 109

Arrecircteacute du 19 deacutecembre 2017 relatif agrave la liste des sportifs de haut niveau 110


thelawsp 27 deacutecembre 2017 0 Leacutegislation 110

Article 1 110

Article 2 111

Article 3 112

Arrecircteacute du 19 deacutecembre 2017 relatif agrave la liste des sportifs Espoirs 113


thelawsp 22 deacutecembre 2017 0 Articles Leacutegislation 113

Article 1 113

Page 7 sur 465

Article 2 114

Article 3 115

Arrecircteacute du 9 novembre 2017 relatif aux agreacutements des centres de formation de

rugby 116

Leacutegislation Rugby 116

16 novembre 2017 Leacutegislation Rugby 116

LrsquoAssembleacutee nationale rejette la taxe sur les transferts de sportifs

professionnels 118

Articles Finances 118

10 deacutecembre 2017 0 Articles Finances 118

Arrecircteacute du 30 novembre 2017 relatif agrave la validation des projets de performance

feacutedeacuteraux des feacutedeacuterations sportives 120


6 deacutecembre 2017 Feacutedeacuterations sportives Leacutegislation 120

Article 1 120

Article 2 121

JO 2018 La Russie suspendue certains de ses athlegravetes sous drapeau neutre

122

Articles Dopage Ethique 122

5 deacutecembre 2017 Articles Dopage Ethique 122

Le CIO a annonceacute la suspension avec effet immeacutediat de la Russie pour les Jeux

Olympiques drsquohiver de 2018 Certains de ses athlegravetes pourront neacuteanmoins y

participer sous drapeau neutre 122

La Russie puissance traditionnelle des sports drsquohiver exclue des jeux 122

Seuls certains athlegravetes pourront concourirhellip sous drapeau neutre 123

BIELSA SAISIT LA LFP POUR FAIRE CONSTATER LA RESILIATION

DE SON CONTRAT AUX TORTS DU LOSC 124


FOOTBALL 124

3 deacutecembre 2017 124

Suspendu de ses fonctions drsquoentraicircneur du LOSC depuis le 22 novembre dernier

lrsquoArgentin Marcelo Bielsa saisit la LFP pour faire constater la reacutesiliation de son

contrat de travail aux torts exclusifs du club lillois 124

Roselyne Bachelot condamneacutee pour diffamation apregraves avoir accuseacute Rafael

Nadal de dopage 127

Articles Dopage Tennis 127

Page 8 sur 465

16 novembre 2017 0 Articles Dopage Tennis 127

Rafael Nadal ldquotregraves certainementrdquo dopeacute selon Roselyne Bachelot 127

Retour sur la notion de diffamation publique 127

Une infraction caracteacuteriseacutee Roselyne Bachelot condamneacutee 128

Arrecircteacute du 26 octobre 2017 autorisant lrsquoouverture de concours pour le

recrutement drsquoinspecteurs de la jeunesse et des sports 130



Une proceacutedure disciplinaire a eacuteteacute ouverte contre Everton apregraves les

eacutechauffoureacutees face agrave Lyon 132

Ethique FIFAUEFA 132

Football 132


Le principal suspect deacutejagrave banni du stade 132

Instance de controcircle drsquoeacutethique et de discipline de lrsquoUEFA ouvre une enquecircte 133

Arrecircteacute du 3 octobre 2017 modifiant lrsquoarticle A 312-3 du code du sport 134


18 octobre 2017 0 Articles Leacutegislation 134

David Lappartient le preacutesident de lrsquoUCI veut interdire les corticoiumldes 136

DOPAGE 136

Cyclisme 136

16 octobre 2017 0 Cyclisme 136

Accuseacute de corruption le preacutesident du Comiteacute olympique breacutesilien

deacutemissionne 137

Ethique 137


Une opeacuteration drsquoenvergure 137

La reacuteaction du CIO et du parquet du Rio 138

FIFA une proceacutedure peacutenale ouverte contre N Al-Khelaiumlfi et J Valcke 139

Articles Ethique FIFAUEFA Non classeacute 139

12 octobre 2017 0 Articles Ethique FIFAUEFA Non classeacute 139

Arrecircteacute du 2 octobre 2017 retirant lrsquoagreacutement du centre de formation du SC

Bastia 140

Football Leacutegislation 140

thelawsp 12 octobre 2017 0 Football Leacutegislation 140

Page 9 sur 465

Cyclisme un premier cas de dopage technologique aveacutereacute en France 142

Dopage Ethique Non classeacute 142

Cyclisme 142

7 octobre 2017 0 Cyclisme Dopage Ethique Non classeacute 142

Plusieurs sanctions possibles 142

Le sportif et les reacuteseaux sociaux la neacutecessiteacute de sensibiliser 144

Arrecircteacute du 19 septembre 2017 portant nomination des membres du Conseil

national du sport 147


thelawsp 6 octobre 2017 0 Feacutedeacuterations sportives Leacutegislation 147

Simple offre ou promesse de contrat de travail la mise au point de la Cour de

cassation 152

Articles Rugby 152

27 septembre 2017 0 Articles Rugby 152

Une promesse drsquoembauche valant contrat de travailhellip 152

hellip si sa conclusion ne deacutepend plus que du consentement de son beacuteneacuteficiaire 153

Et concregravetement 153

Les sollicitations des joueurs et entraicircneurs sous contrat deacutesormais encadreacutes

par la LNR 155

Articles Rugby 155


LrsquoAMA suspend provisoirement lrsquoaccreacuteditation du Laboratoire de Paris 157

Dopage 157

26 septembre 2017 0 Dopage 157

Cass Soc 21 septembre 2017 (16-20103) 159

Jurisprudence 159

thelawsp 21 septembre 2017 0 Jurisprudence 159

Lrsquoessentiel 159

Lrsquoarrecirct 159

Note relative aux arrecircts de la Chambre sociale ndeg2063 et 2064 du 21

septembre 2017 161

LAMA suspend provisoirement laccreacuteditation du Laboratoire de Paris 164

Deacutecret du 18 septembre 2017 modifiant le deacutecret ndeg 85-720 du 10 juillet 1985

relatif au statut particulier des professeurs de sport 166


Page 10 sur 465

thelawsp 20 septembre 2017 0 Leacutegislation 166

Mondial 2018 la FIFA modifie les regravegles du tirage au sort 169


thelawsp 17 septembre 2017 0 FIFAUEFA Football 169

Le classement FIFA nouveau critegravere de reacutepartition des eacutequipes qualifieacutees 169

Quel sceacutenario possible 170

La suspension de Michel Platini reacuteduite agrave quatre ans par le TAS 171

Articles FIFAUEFA Football 171

The Lawsp 0 Articles FIFAUEFA Football 171

Eacutechauffoureacutees entre les joueurs drsquoAgen et du Racing 92 attention agrave lrsquoarbitrage

du juge 172

Articles Rugby 172


La condamnation des violences en dehors du terrain et des brutaliteacutes en cours de jeu 172

Lrsquoautonomie du juge vis-agrave-vis de la deacutecision arbitrale 173

La responsabiliteacute civile du club engageacutee pour faute caracteacuteriseacutee de lrsquoun de ses joueurs174

Arrecircteacute du 25 aoucirct 2017 approuvant la convention type de formation de la

Feacutedeacuteration franccedilaise de hockey sur glace 175


thelawsp 7 septembre 2017 0 Articles Leacutegislation 175

Soupccedilons de conflit drsquointeacuterecircts agrave la FFR son preacutesident Bernard Laporte au

cœur de la mecircleacutee 177

Articles Rugby 177

30 aoucirct 2017 0 Articles Rugby 177

Une deacutecision qui aurait pu passer inaperccedilue 177

Entre violation de la Charte eacutethique et conflit drsquointeacuterecircts 178

Un contrat ldquoparfaitement leacutegalrdquo 178

Une enquecircte en cours 178

Rejet du reacutefeacutereacute drsquoun entraicircneur sanctionneacute au motif qursquoil srsquoeacutetait opposeacute au

controcircle de nageuses qursquoil entraicircne 180

Leacutegislation Natation Non classeacute 180

thelawsp 29 aoucirct 2017 0 Leacutegislation Natation Non classeacute 180

Stade Franccedilais Raisuqe licencieacute Waisea averti 183

Articles Peacutenal Rugby 183

25 aoucirct 2017 0 Articles Peacutenal Rugby 183

Page 11 sur 465

Un club peut-il licencier son joueur pour un fait fautif commis en dehors du terrain 183

Premiegravere exception au principe le trouble engendreacute au sein du club 184

Seconde exception au principe la meacuteconnaissance des obligations contractuelles 184

Fallait-il que le club attende lrsquoissue de la proceacutedure peacutenale avant de licencier Josaia

Raisuqe 185

Dopage et corruption les suspensions agrave vie de Papa Massata Diack

Balakhnichev et Melnikov confirmeacutees par le TAS 186

Dopage 186

Athleacutetisme 186



NEYMAR 187

ARTICLES CONTRATS FIFAUEFA 187

FOOTBALL 187

20 aoucirct 2017 0 Articles Contrats FIFAUEFA Football 187

Une deacutelivrance indispensable 187

LrsquoAMA publie la feuille de route vers la conformiteacute au CMA de lrsquoAgence

antidopage de Russie 189

Dopage 189

Athleacutetisme 189


Un mineur peut-il librement participer agrave une compeacutetition de E-Sport 190

Articles E-Sport 190

17 aoucirct 2017 0 Articles E-Sport 190

Lrsquoautorisation de leur repreacutesentant leacutegal 190

Lrsquoinformation de leur repreacutesentant leacutegal aux enjeux financiers de la compeacutetition 191

Lrsquoinformation de leur repreacutesentant leacutegal aux jeux utiliseacutes durant la compeacutetition 191



DISCIPLINES SPORTIVES AERONAUTIQUES 193


AERONAUTIQUE 193

17 aoucirct 2017 Aeacuteronautique Articles Leacutegislation 193

Deacutecret ndeg 2017-1269 du 9 aoucirct 2017 modifiant des dispositions de la partie

reacuteglementaire du code du sport 196


Page 12 sur 465

thelawsp 17 aoucirct 2017 0 Feacutedeacuterations sportives Leacutegislation 196

LOI ndeg 2015-1541 du 27 novembre 2015 visant agrave proteacuteger les sportifs de haut

niveau et professionnels et agrave seacutecuriser leur situation juridique et sociale 198


The Lawsp 14 mai 2016 0 Leacutegislation 198

Juge des reacutefeacutereacutes 22 avril 2016 la deacutetection du dopage est conforme agrave la

Constitution 201

Jurisprudence 201

avril 2016 Jurisprudence 201

Communiqueacute de presse AFLD 207

CAA Nancy 1er mars 2016 le preacutealable obligatoire devant le CNOSF nrsquoest

pas neacutecessaire en matiegravere financiegravere 208

Jurisprudence 208

mars 2016 0 Jurisprudence 208

Dopage Maria Sharapova controcircleacutee positive au meldonium 215

Dopage 215

tennis 215

8 mars 2016 0 Dopage Tennis 215

Le meldonium un produit interdit depuis le 1er janvier 2016 215

Le meldonium un meacutedicament utiliseacute agrave des fins theacuterapeutiques 215

Quid de la responsabiliteacute de Sharapova 216

CE 22 janvier 2016 interdiction de stade et atteinte aux liberteacutes

fondamentales des supporters 217

Jurisprudence 217

The Lawsp 6 mars 2016 0 Jurisprudence 217

Texte inteacutegral 217

Arnaud Cleacutement reacuteclamerait 15 million drsquoeuros agrave la FFT devant le CNOSF

220

Tennis 220

The Lawsp 28 feacutevrier 2016 0 Tennis 220



Dopage Jurisprudence 222

Cyclisme 222

27 feacutevrier 2016 0 Cyclisme Dopage Jurisprudence 222

Page 13 sur 465

FIFA le Congregraves extraordinaire approuve des reacuteformes historiques 228



Les reacuteformes 228

Vers une meilleure repreacutesentation du monde du football 229

Election FIFA le TAS se prononce de maniegravere urgente sur les modaliteacutes du

vote 230

FIFAUEFA TAS 230

The Lawsp 26 feacutevrier 2016 0 FIFAUEFA TAS 230

UN CLUB NE PEUT PAS MODIFIER LE SALAIRE DrsquoUN JOUEUR SANS

SON ACCORD 231

AMDS CONTRATS 231

17 feacutevrier 2016 0 AMDS Contrats 231

Touche pas agrave mon salaire 231

Mise agrave pied agrave titre conservatoire pour Serge Aurier 234

Ethique 234

Football 234


Insultes envers ses coeacutequipiers et L Blanc que risque Serge Aurier 235

Ethique 235

Football 235


Que risque Serge Aurier 235

Des propos blessants 235

Des propos aussi grossiers voire injurieux 235

Les sanctions disciplinaires preacutevues agrave lrsquoarticle 614 de la Charte du football professionnel

235



Cyclisme Dopage Jurisprudence 237

12 FEVRIER 2016 Cyclisme Dopage Jurisprudence 237

Deacutecret ndeg 2016-84 du 29 janvier 2016 relatif aux sanctions disciplinaires en

matiegravere de lutte contre le dopage 242



Page 14 sur 465


Deacutecret ndeg 2016-83 du 29 janvier 2016 portant diverses dispositions relatives agrave

la lutte contre le dopage 243



CA Poitiers 7 janvier 2016 ball-trap et troubles anormaux de voisinage 244

Jurisprudence 244

The Lawsp 25 janvier 2016 0 Jurisprudence 244

Conseil_d_Eacutetat__22_01_2016_396307_Ineacutedit_au_recueil_Lebonrtf 250

22_01_2016 250

Transferts de mineurs le Real Madrid et lrsquoAtleacutetico Madrid interdits de

recrutement pendant un an 254

Contrats Ethique Football 254

16 janvier 2016 0 Contrats Ethique Football 254

Lrsquoindemniteacute de formation 254

La protection des mineurs 254

Le Real de Madrid et lrsquoAtletico de Madrid sanctionneacutes par la FIFA 255




The Lawsp 5 janvier 2016 0 Football Jurisprudence 257

Neuf ans de suspension requis contre Jeacuterocircme Valcke ancien numeacutero 2 de la

FIFA 266


The Lawsp 5 janvier 2016 0 FIFAUEFA Football 266

Revente de places au marcheacute noir 266

Arabie saoudite-Iran rupture des relations diplomatiques et impact sportif 267

Ethique 267

Football 267

4 janvier 2016 0 Ethique Football 267

Vague de colegravere de la communauteacute chiite 267

Lrsquoimpact en matiegravere sportive 267

LE FC TWENTE PREMIERE VICTIME DU laquo FOOTBALL LEAKS raquo 268

CONTRATS 268

FOOTBALL 268

Page 15 sur 465

1 janvier 2016 0 Contrats Football 268

Le recours au TPO 268

La publication des documents sur Football Leaks 268


CARCASSONNAISE 270

CONTRATS JURISPRUDENCE 270

RUGBY 270

30 deacutecembre 2015 0 Contrats Jurisprudence Rugby 270

Retour sur la reacutevision de la Charte internationale de lrsquoeacuteducation physique de

lrsquoactiviteacute physique et du sport de lrsquoUNESCO 272

Ethique 272

27 deacutecembre 2015 0 Ethique 272

Le contenu de la Charte 272

Quid de sa porteacutee juridique 273

CE 9 novembre 2015 confirmation de lrsquoarrecircteacute ministeacuteriel relatif au retrait de

lrsquoagreacutement de la Federation de muythai 274



Convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs lors

de manifestations sportives et notamment de matches de football 277

Articles Leacutegislation internationale 277

Charte europeacuteenne du sport (recommandation) 283

Cass 1egravere 17 deacutecembre 2015 CNES c Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique

290



Deacutecision Commission drsquoEacutethique FIFA 21 deacutecembre 2015 (Fifagate) 296

FIFAUEFA Football Jurisprudence 296

The Lawsp 22 deacutecembre 2015 0 FIFAUEFA Football Jurisprudence 296

Michel Platini et Sepp Blatter suspendus huit ans de toute activiteacute lieacutee au

football 298


The Lawsp 21 deacutecembre 2015 0 FIFAUEFA Football 298

Le juge des reacutefeacutereacutes ordonne la suspension des travaux de Roland Garros 299

Proprieacuteteacute intellectuelle Tennis 299

Page 16 sur 465

The Lawsp 20 deacutecembre 2015 0 Proprieacuteteacute intellectuelle Tennis 299

299 Les travaux suspendus

299 La notion de droit drsquoauteur

300 Des sanctions attacheacutees agrave cette suspension

VALENTINO ROSSI SE DESISTE DE SON APPEL DEVANT LE TAS 301

TAS 301

AUTO MOTO 301

20 deacutecembre 2015 0 Automoto TAS 301

Rappel de la proceacutedure 301

Perte du championnat du monde et deacutesistement devant le TAS 301

The Tennis Integrity Unit suspend un joueur agrave vie 302

Ethique 302

Tennis 302

19 deacutecembre 2015 0 Ethique Tennis 302

The Tennis Integrity Unit 302

Suspension agrave vie pour Alexandros Jakupovic 302

Quid drsquoun recours devant le TAS 303

FIFPRO DROGBA DENONCE LE NON-PAIEMENT DES SALAIRES 304

CONTRATS 304

FOOTBALL 304

18 deacutecembre 2015 0 Contrats Football 304

Lrsquoobligation de reacutemuneacuteration du salarieacute 304

Le non-paiement et le recours agrave la juridiction prudrsquohomale 304




16 deacutecembre 2015 Football Jurisprudence 306

FIFA Le TAS maintient la suspension de Michel Platini 315

FIFAUEFA Football TAS 315

The Lawsp 11 deacutecembre 2015 0 FIFAUEFA Football TAS 315

FFF Benzema nrsquoest plus seacutelectionnable en Equipe de France 316

Ethique Feacutedeacuterations sportives 316

Football 316

10 deacutecembre 2015 0 Ethique Feacutedeacuterations sportives Football 316

Page 17 sur 465

EURO 2016 fan zones et eacutetat drsquourgence probleacutematiques juridiques

et seacutecuritaires 317

Oscar Pistorius libeacutereacute sous caution 320

Peacutenal 320

Cyclisme 320


Pistorius provisoirement ldquolibrerdquo 320

Appel devant la Cour constitutionnelle 321

Oscar Pistorius condamneacute en appel pour homicide volontaire 322

Peacutenal 322

Cyclisme 322


Double sanction de la DNACG agrave lrsquoencontre du Tarbes Pyreacuteneacutees Rugby 323

Finances Rugby 323

25 novembre 2015 0 Finances Rugby 323

La sanction administrative 323

La sanction sportive 323

FIFA La commission drsquoeacutethique reacuteclame la radiation agrave vie de Michel Platini

325



La reacuteaction du camp Platini 325




19 novembre 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football 326







The Lawsp 19 novembre 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football 329



Page 18 sur 465


Eugeacutenie Bouchard et lrsquoUSTA se renvoient la balle 332

Feacutedeacuterations sportives Tennis 332

The Lawsp 17 novembre 2015 0 Feacutedeacuterations sportives Tennis 332

332 Commotion ceacutereacutebrale et eacuteloignement des terrains

332 Reacuteponse de lrsquoUSTA devant la cour de lrsquoEacutetat de New York

PSG Leonardo reacuteclame 85 millions drsquoeuros agrave la FFF 334


The Lawsp 12 novembre 2015 0 Feacutedeacuterations sportives Football 334

Diffeacuterents preacutejudices ont eacuteteacute invoqueacutes 334

Lrsquoindemniteacute deacutecortiqueacutee 334

Election FIFA la liste des candidats retenus 335



Qui sont-ils 335

Deux postulants eacutecarteacutes lrsquoun deacutefinitivement lrsquoautre provisoirement 337

Dopage drsquoEtat lrsquoathleacutetisme russe menaceacute par de lourdes sanctions 338

Dopage 338

11 novembre 2015 0 Dopage 338

Exclusion des athlegravetes russes et restitutions des meacutedailles remporteacutees 338

du Centre antidopage de Moscou 338 Suspension de lrsquoaccreacuteditation

Coup dur pour les sponsors 339

Comment les proteacuteger 339

LrsquoATP exigera un certificat meacutedical drsquoaptitude agrave compter de la saison 2016

341

Tennis 341

The Lawsp 11 novembre 2015 0 Tennis 341

341 Lrsquoinstauration du certificat meacutedical drsquoaptitude par lrsquoATP

341 Lrsquoefficaciteacute de cette nouvelle mesure

Le modegravele franccedilais du certificat meacutedical la non-contre-indication agrave la pratique

342 sportive

342 Les axes du projet de simplification

Lrsquoe-sport un pheacutenomegravene mondial qui bouscule les codes du sport 344

E-Sport 344

9 novembre 2015 0 E-Sport 344

Page 19 sur 465

Qursquoest-ce que lrsquoE-sport 344

Vers une pratique sportive agrave part entiegravere 344

Tennis et cigarettes font bon meacutenage En Suisse 346

Lrsquoavocat de Franck Ribeacutery reacuteclame 15 million de dollars agrave CNN 348



Lrsquoabsence de consentement preacutealable 348

Deacutepocirct de bilan pour lrsquoUnion Bordeaux Begravegles ndash Mios Biganos 349

Finances Handball 349

7 novembre 2015 0 Finances Handball 349

La proceacutedure de conciliation 349

Le sort des joueuses et entraineurs 349

Quid des enjeux pour les autres eacutequipes du championnat 349

LE TAS REJETTE LA REQUETE DrsquoEFFET SUSPENSIF DE VALENTINO

ROSSI 350

TAS 350

AUTO MOTO 350


Lrsquoarticle 321 des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de

Courses sur Route 350

La proceacutedure drsquoarbitrage entre Rossi et la FIM 350

ldquoSextape Valbuenardquo Benzema deacutefeacutereacute devant le juge drsquoinstruction 352

Football Peacutenal 352

The Lawsp 5 novembre 2015 0 Football Peacutenal 352

Lrsquoex-preacutesident de la Feacutedeacuteration Internationale drsquoAthleacutetisme mis en examen

353

Finances 353

4 novembre 2015 0 Finances 353

La saisine du Parquet national financier 353

Soupccedilons sur lrsquoathleacutetisme russe 353

Le scandale de la FIFA lrsquoarbre cachant la forecirct de la crise du football africain

355



La situation au Cameroun 355

Page 20 sur 465

La situation au Mali 355

Le volet proceacutedural des deux affaires 356


DU TAS 358

TAS 358

AUTO MOTO 358


Une sanction de trois points de peacutenaliteacute sur le carnet du pilote 358

Le recours aupregraves du TAS 358

Pourquoi la finale de la CDM de rugby sera retransmise sur TF1 360

Rugby Sport business 360

The Lawsp 30 octobre 2015 0 Rugby Sport business 360

La bataille BeIN Sports Canal + 360

TF1 une main mise sur les affiches les plus attendues 360

Interruption GFC Ajaccio ndash EA Guingamp quelles conseacutequences 361

Football 361

The Lawsp 29 octobre 2015 0 Football 361

Les conseacutequences de lrsquointerruption deacutefinitive drsquoun match de Coupe de la Ligue 361

Le sort drsquoun carton rouge reccedilu lors drsquoun match interrompu deacutefinitivement 361

Ouverture drsquoune proceacutedure disciplinaire contre Manchester City 363



Franz Beckenbauer admet une laquo erreur raquo pour le Mondial 2006 364


The Lawsp 26 octobre 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football 364

Le PSG condamneacute agrave verser 55 millions drsquoeuros agrave lrsquoURSSAF 365



Une affaire qui ne date pas drsquohierhellip 365

Lrsquoexploitation de lrsquoimage par le club 365

PSG-Real le fan de C Ronaldo risque un an de prison 367



Incidents OM-OL la commission de discipline cleacutemente avec le club

phoceacuteen 368

Page 21 sur 465



Une Commission de discipline cleacutemente 368

Mondial de rugby OrsquoBrien sanctionneacute par la commission de discipline 369

Ethique Rugby 369

The Lawsp 15 octobre 2015 0 Ethique Rugby 369

369 La provocation de Pascal Papeacute

Dopage les controcircles de nuit bientocirct autoriseacutes en France 370

Dopage Non classeacute 370

12 octobre 2015 0 Dopage Non classeacute 370

Un dispositif encadreacute 370

370 Quid de lrsquoavenir de la reacuteforme

Soutenu par lrsquoUEFA Michel Platini va faire appel de sa suspension 372



Communiqueacute UEFA 372

FIFA Michel Platini et Sepp Blatter suspendus 90 jours 374



Lrsquoorganisation la plus repreacutesentative des clubs membres de la LFP qursquoegravesaco

375

Lrsquoagent de joueurs Jean-Pierre Bernegraves victime drsquoune tentative drsquoextorsion

378



Fifagate ouverture drsquoune proceacutedure peacutenale contre Sepp Blatter 379

FIFAUEFA Finances Football 379

26 septembre 2015 0 FIFAUEFA Finances Football 379

Les infractions preacutesumeacutees accomplies par Sepp Blatter 379

Quid de Michel Platini 379

Incidents OM-OL entre inquieacutetude et colegravere agrave 9 mois de lrsquoEuro 380


The Lawsp 21 septembre 2015 0 Football Manifestations sportives 380

FIFA Jeacuterocircme Valcke deacutemis de ses fonctions de secreacutetaire geacuteneacuteral 381

Page 22 sur 465


The Lawsp 18 septembre 2015 0 FIFAUEFA Football 381

Dopage Asafa Powell a trouveacute un accord agrave lrsquoamiable 382

Athleacutetisme Dopage 382

Athleacutetisme 382

16 septembre 2015 0 Athleacutetisme Dopage 382

MATHIEU VALBUENA RECLAME 568 800 EUROS A LrsquoOM 383

CONTRATS 383

FOOTBALL 383

16 septembre 2015 0 Contrats Football 383

LE STADE DE FRANCE ASSIGNE EN JUSTICE PAR LA FFF 384

CONTRATS FEDERATIONS SPORTIVES 384

FOOTBALL 384

11 septembre 2015 0 Contrats Feacutedeacuterations sportives Football 384

Dopage au RC Toulon Mourad Boudjellal deacutenonce un complot 385

Dopage 385

Rugby 385

11 septembre 2015 0 Dopage Rugby 385

JO 2020 de Tokyo le comiteacute retire son logo controverseacute 386

Ethique Proprieacuteteacute intellectuelle 386

2 septembre 2015 0 Ethique Proprieacuteteacute intellectuelle 386

Deux Kenyanes provisoirement suspendues lrsquoIAAF intransigeante 387

Dopage 387

Athleacutetisme 387


Pour Sepp Blatter laquo il nrsquoy a pas de corruption dans le football raquo 388



Mondiaux drsquoathleacutetisme lrsquoIAAF interdit les athlegravetes avec prothegravese 389

Ethique 389

23 aoucirct 2015 0 Ethique 389

Monteacutees-descentes au Conseil drsquoEtat de trancher sur le fondhellip et non en

reacutefeacutereacute 390

Ethique Feacutedeacuterations sportives Football 390

Page 23 sur 465

22 aoucirct 2015 0 Ethique Feacutedeacuterations sportives Football 390

Retour sur le rocircle de la LFP et de la FFF 390

La proceacutedure devant le juge des reacutefeacutereacutes 390

Les raisons de ce changement 391

Lille rugby deacutefinitivement interdit drsquoeacutevoluer en Pro D2 la saison prochaine 392

Finances Rugby 392

The Lawsp 20 aoucirct 2015 0 Finances Rugby 392

Fifagate deux Argentins refusent leur extradition vers les Etats-Unis 393



Pascal Dupraz licencieacute pour ldquofaute graverdquo par lrsquoEvian TG 394

Football Non classeacute 394

The Lawsp 11 aoucirct 2015 0 Football Non classeacute 394

Les faits 394

La proceacutedure de licenciement pour faute grave 394

La particulariteacute du Droit du sport 394

Le recours la saisine du Conseil des Prudrsquohommes 394

La faute grave de plus en plus preacutesente dans le sport 395

Dans le basket 395

Lrsquoabsence aux entraicircnements drsquoun joueur 395

LrsquoAC Arles-Avignon placeacute en redressement judiciaire 396


The Lawsp 10 aoucirct 2015 1 Finances Football 396

Deacutemission de Bielsa la modification contractuelle de derniegravere minute 397


9 aoucirct 2015 0 Contrats Football 397

La clause libeacuteratoire en France agrave lrsquoaube drsquoune nouvelle egravere 398

Football 398

The Lawsp 9 aoucirct 2015 0 Football 398

Une clause libeacuteratoire qursquoest-ce que crsquoest 398

Une clause libeacuteratoire agrave quoi ccedila sert 398

Quel est le droit applicable agrave cette clause 398

Comment contourner lrsquointerdiction de la clause libeacuteratoire en France 398

Les enjeux lieacutes au statut social applicable dans le champ du sport 400

Contrats 400

Page 24 sur 465

1 aoucirct 2015 0 Contrats 400

Lrsquoanalyse du statut social 400

Le contrat de travail 401

Le travailleur indeacutependant 401

Monteacutees-descentes en L1 la LFP critiqueacutee et attaqueacutee 402


20 juillet 2015 0 Ethique Football 402

Lrsquoopposition de la FFF 402

La contre-attaque des clubs de Ligue 2 402

Matchs truqueacutes lrsquoincertitude des reacutesultats sportifs remis en cause (P2) 404

Dossiers Ethique FIFAUEFA Football matchs truqueacutes 404

12 juillet 2015 0 Dossiers Ethique FIFAUEFA Football matchs truqueacutes 404

Les systegravemes de surveillance 404

Lrsquoaffaire Davydenko 404

Un fleacuteau dans drsquoautres domaines 405

Matchs truqueacutes lrsquoincertitude des reacutesultats sportifs remis en cause (Partie 1)

406

Dossiers Ethique Football matchs truqueacutes 406

8 juillet 2015 0 Dossiers Ethique Football matchs truqueacutes 406

Lrsquoaffaire du MAHB 406

Terminologie 406

Les cas de manipulation 407

Tour de France vers une eacuteniegraveme affaire Astana 408

Dopage 408

Cyclisme 408

6 juillet 2015 0 Cyclisme Dopage 408

Le rocircle du MPCC 408

Lars Boom priveacute de deacutepart pour cause de dopage 408

Astana une image agrave nouveau ternie 408

Lrsquoaccord financier LFP-Monaco jugeacute illeacutegal 410


The Lawsp 24 juin 2015 0 Finances Football 410

Rappel des faits 410

Une action de sept clubs professionnels 410

Le club moneacutegasque seul vainqueur du combat 410

Page 25 sur 465

LrsquoAssembleacutee Nationale en faveur de la protection des sportifs de haut niveau

411

Ethique 411

9 juin 2015 0 Ethique 411

Les principales mesures 411

Le contenu deacutetailleacute de la proposition de loi (AMDS) 411

Seacuteismes judiciaires agrave la FIFA corruption blanchiment drsquoargent et gestion

deacuteloyale 413


2 juin 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football 413

Les personnes accuseacutees de corruption et les faits incrimineacutes 413

Lrsquoautre affaire blanchiment drsquoargent et gestion deacuteloyale 413

La menace de scission de lrsquoUEFA 413

Litige entre joueurs et agents la conciliation avant tout (Affaire Aubey c

Williams) 415

Agent sportif Football 415

The Lawsp 1 juin 2015 1 Agent sportif Football 415

La rupture du contrat de mandat agent-joueur 415

La preacuteeacuteminence de la clause de reacutesolution des diffeacuterends 416

Le fichier ldquoSTADErdquo une atteinte aux droits des supporters 417

Ethique Football Manifestations sportives 417

27 mai 2015 0 Ethique Football Manifestations sportives 417

Un systegraveme strictement encadreacute mais contesteacute 417

Les personnes concerneacutees 417

La riposte des supporters la saisine du juge des reacutefeacutereacutes 418

Lrsquoavenir du fichier 418

La creacuteation drsquoune LFP agrave la marocaine une utopie 419


The Lawsp 19 mai 2015 0 Feacutedeacuterations sportives Football 419

Les feacutedeacuterations et les ligues professionnelles une dualiteacute drsquoinstitutions 420

Les feacutedeacuterations nationales 420

Les ligues professionnelles 420

Les relations entre feacutedeacuterations et ligues professionnelles une hieacuterarchie

immuable 422

Une organisation pyramidale hieacuterarchiseacutee 422

Page 26 sur 465

Quel systegraveme pour le Maroc 422

Le rocircle du CNOSF dans lrsquoaffaire IbrahimovicPayet 424

CNOSF Ethique Football 424

12 mai 2015 0 CNOSF Ethique Football 424

Ibrahimovic et Payet suspendus agrave quatre et deux matchs respectivement 424

Une sanction contesteacutee la saisine du CNOSF 424

Le recours de JM AULAS solution de deacutesespoir dans la course au titre 424

Entre Commission de Discipline et Conseil National de lrsquoEthique le licencieacute

FFF ne sait plus sur quel pied danser hellip 426



Transfert des joueurs mineurs la FIFA renforce (agrave petit feu) sa

politique protectrice 430

La reconnaissance des sentences arbitrales sportives le TAS contre-attaque

432

Jurisprudence TAS 432

The Lawsp 1 avril 2015 0 Jurisprudence TAS 432

Lrsquoavis du TAS 432

Un avis protecteur de lrsquoeffectiviteacute des sentences arbitrales 432

Des sportifs professionnels interdits de pratiquer certains loisirs 434

Contrats 434

Football 434

3 mars 2015 0 Contrats Football 434

Une interdiction contractualiseacutee 434

Liste non exhaustive des sports agrave risques 434

Les sanctions 435

Le reacutegime des assurances appliqueacute aux sportifs de haut-niveau 436


24 feacutevrier 2015 2 Finances Football 436

Le reacutegime drsquoindemnisation preacutevu par le Code du sport 436

La souscription grandissante agrave des couvertures supeacuterieures par les sportifs professionnels

436

Preacutecision une couverture eacutegalement applicable en cas de perte de licence 437

Des socieacuteteacutes drsquoassurances logiquement regardantes sur lrsquoeacutetat des joueurs 437

Page 27 sur 465

La reconnaissance des sentences arbitrales sportives les cours

allemandes font de la reacutesistance 439



Preacutesentation des deux affaires 439



440 Les deux deacutecisions



440 Que retenir de ces deux deacutecisions

Une eacutequipe du Qatar juridiquement acceptable mais eacutethiquement contestable

442

Ethique Handball 442

11 feacutevrier 2015 1 Ethique Handball 442

La poleacutemique lrsquoarticle 61 du Code drsquoadmission pour joueurs de handball 442

Une composition qatarie conforme eacutethiquement 443

Une poleacutemique sans frontiegravere et deacutejagrave ancienne 443

La fin du recircve niccedilois pour Hatem Ben Arfa 444

Contrats 444

Football 444

8 feacutevrier 2015 0 Contrats Football 444

Une proceacutedure longue et deacutefavorable au club azureacuteen 444

Une probleacutematique indexeacutee sur lrsquoarticle 53 alineacutea 1 du regraveglement de la FIFA 445

Une application curieuse de la reacuteglementation de la FIFA 445

La fin de la tierce-proprieacuteteacute dans le football 447

Ethique Finances Football 447

14 janvier 2015 1 Ethique Finances Football 447

Preacutesentation du meacutecanisme 447

Des conflits drsquoinfluences et drsquointeacuterecircts difficiles agrave appreacutehender 448

Lrsquoavenir du TPO 448



Un club national peut-il ecirctre composeacute inteacutegralement drsquoeacutetrangers 452


Page 28 sur 465


Lrsquoarrecirct Bosman du 15 deacutecembre 1995 452

La naissance drsquoun deacuteseacutequilibre entre les clubs 452

La multiplication des interventions pour reacuteduire ce deacuteseacutequilibre 452

Du terrain au banc une transition difficile pour Z Zidane 454


The Lawsp 2 novembre 2014 0 Contrats Football 454

La plainte de Miguel Galan 454

Une plainte eacutemise laquo au nom de lrsquoeacutegaliteacute raquo 454

La reacuteponse de lrsquoancien tricolore 454

Un ancien Bleu largement soutenu 455

Lrsquoappel du Real de Madrid et lrsquoattente drsquoune deacutecision finale 455

STRASBOURG 18 janvier 2018 AFFAIRE FEacuteDEacuteRATION NATIONALE

DES ASSOCIATIONS ET SYNDICATS DE SPORTIFS (FNASS) ET

AUTRES c France 456

Platini et Barroso deux armes dans la protection de lrsquoeacutethique sportive 457

Cyclisme Ethique 457

22 octobre 2014 0 Cyclisme Ethique 457

Une nouvelle action dans le domaine du sport 457

Le sport laquo un catalyseur du changement social raquo 457

Des reacuteunions neacutecessaires pour assurer le respect de lrsquoaccord 458

La manipulation du sport une mobilisation neacutecessaire 459

Ethique 459

Ethique 459


Un fleacuteau sans frontiegravere 459

Le rocircle du Conseil de lrsquoEurope 459

Une effectiviteacute subordonneacutee agrave la bonne foi des Etats et des organisateurs de compeacutetitions

459

Les premiers bilans 460

Luzenac du recircve agrave la dissolution 461

Finances 461


Lrsquohistoire drsquoun club promu en Ligue 2 461

Une opposition ldquofondeacuteerdquo selon la LFP 461

Page 29 sur 465

ldquoUn symbole du foot amateur sacrifieacute sur lrsquoautel du meacuteprisrdquo 461

Le fair-play financier simple mirage de lrsquoUEFA 463

Finances 463


Le principe 463

Quelques preacutecisions 463

Quelles sanctions 463

Les premiers bilans un systegraveme deacutefectueux 463

Index 465

Page 30 sur 465

REFORME DU SYSTEME DES TRANSFERTS CINQ

RECOMMANDATIONS MAJEURES ETUDIEES PAR LA FIFA

ARTICLES FOOTBALL


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copyTheLawsp La Commission des Acteurs du Football srsquoest reacuteunie le 24 septembre dernier agrave Londres afin de soumettre au Conseil de la FIFA plusieurs recommandations visant agrave reacuteformer le systegraveme des transferts Preacutesideacutee depuis mars 2017 par Victor Montagliani cette commission a eacuteteacute mise en place afin de fournir une plateforme qui permet agrave la FIFA drsquoengager des dialogues de fond avec les acteurs-cleacutes du football professionnel laquo UN ENJEU CRUCIAL POUR LE BIEN DU FOOTBALL raquo

La Commission des Acteurs du Football srsquoest reacuteunie en preacutesence notamment de plusieurs repreacutesentants de clubs (ECA) de ligues (Forum des ligues mondiales) de joueurs (FIFPro) ainsi que des associations membres des confeacutedeacuterations et de lrsquoadministration de la FIFA A lrsquooccasion de leur reacuteunion du 24 septembre 2018 ces acteurs ont ainsi valideacute un ensemble de recommandations visant agrave accroicirctre la transparence du systegraveme des transferts agrave proteacuteger son inteacutegriteacute et agrave renforcer les meacutecanismes de solidariteacute vis-agrave-vis des clubs de formation

laquo Je suis tregraves heureux de lrsquoesprit de coopeacuteration que nous avons constateacute jusqursquoagrave preacutesent dans ce processus Tout le monde a contribueacute de maniegravere productive aux discussions sachant qursquoil srsquoagit drsquoun enjeu crucial pour le bien du football Cela nous a permis de deacutegager un large consensus autour drsquoun ensemble de propositions de reacuteforme raquo a deacuteclareacute le preacutesident de la Commission des Acteurs du Football Vittorio Montagliani Selon un communiqueacute du 25 septembre dernier ces recommandations ont eacuteteacute inscrites agrave lrsquoordre du jour de la reacuteunion du Conseil de la FIFA du 26 octobre 2018 LES CINQ RECOMMANDATIONS

1 La creacuteation drsquoune ldquoChambre de compensationrdquo chargeacutee de simplifier et de centraliser les paiements lieacutes aux transferts (indemniteacutes de formation commission drsquoagents frais de transfert etc) dans le but de proteacuteger lrsquointeacutegriteacute du football et drsquoeacuteviter les comportements frauduleux 2 Lrsquointroduction obligatoire drsquoun systegraveme national de transfert et drsquoenregistrement eacutelectronique 3 Lrsquoeacutetablissement drsquoune reacuteglementation plus stricte pour les agents

Page 31 sur 465

ndash restrictions en matiegravere de reacutemuneacuteration et de repreacutesentation ndash paiement des commissions des agents via la chambre de compensation ndash agreacutement et enregistrement via le systegraveme de transfert de contrepartie

4 Le deacuteveloppement de la reacuteglementation des precircts de joueurs pour promouvoir le deacuteveloppement de la jeunesse plutocirct que lrsquoexploitation commerciale Cela passerait notamment par ndash une limitation du nombre de precircts par saison et entre chaque club ndash une interdiction des transferts relais et des precircts secondaires (precirct de joueur precircteacute)

5 Lrsquoapplication des contributions de solidariteacutes aux transferts nationaux ayant une ldquodimension internationalerdquo Lrsquoensemble de ces recommandations a eacuteteacute eacutetudieacute par le Conseil de la FIFA lors de sa reacuteunion du 26 octobre 2018 La suite prochainement

La Reacutedaction

Source Football stakeholders endorse landmark reforms of the transfer system

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ARRETE DU 25 OCTOBRE 2018 PORTANT INTERDICTION DE

DEPLACEMENT DES SUPPORTERS DU PSG LORS DE LA

RENCONTRE DU 28 OCTOBRE 2018 AVEC LrsquoOM

ARTICLES FOOTBALL


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copyTM JORF ndeg0248 du 26 octobre 2018

texte ndeg 37

Arrecircteacute du 25 octobre 2018 portant interdiction de deacuteplacement des supporters du club de football du Paris Saint-Germain lors de la rencontre du dimanche 28 octobre 2018 agrave 21

heures avec lrsquoOlympique de Marseille NOR INTD1828414A


Le ministre de lrsquointeacuterieur Vu le code des relations entre le public et lrsquoadministration notamment ses articles L 211-2 et L 211-5 Vu le code du sport notamment son article L 332-16-1 Vu lrsquoarrecircteacute du 10 octobre 2018 du preacutefet de police des Bouches-du-Rhocircne portant interdiction de stationnement de circulation sur la voie publique et drsquoaccegraves au stade Veacutelodrome agrave Marseille agrave lrsquooccasion du match de football le dimanche 28 octobre 2018 agrave 21 heures opposant lrsquoOlympique de Marseille (OM) au Paris Saint-Germain (PSG) Consideacuterant qursquoen application de lrsquoarticle L 332-16-1 du code du sport le ministre de lrsquointeacuterieur peut par arrecircteacute interdire le deacuteplacement individuel ou collectif de personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter drsquoune eacutequipe ou se comportant comme tel sur les lieux drsquoune manifestation sportive et dont la preacutesence est susceptible drsquooccasionner des troubles graves pour lrsquoordre public Consideacuterant drsquoune part que les deacuteplacements du club du PSG sont freacutequemment source de

Page 33 sur 465

troubles agrave lrsquoordre public du fait du comportement violent de certains supporters ou drsquoindividus se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de cette eacutequipe manifesteacute de faccedilon reacutecurrente aux abords des stades et dans les centres-villes des lieux de rencontre tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de lrsquoordre ou des jets de peacutetards fumigegravenes ou bombes agricoles causes de blessures ou de deacuteparts drsquoincendie qursquoil en a eacuteteacute ainsi lors de la finale de la coupe de la Ligue agrave Lyon le 1er avril 2017 contre lrsquoeacutequipe de Monaco lors du match contre le Bayern Munich le 4 deacutecembre 2017 agrave lrsquooccasion de la rencontre avec lrsquoeacutequipe de Nantes le 14 janvier 2018 ou encore lors de la rencontre du 23 septembre 2018 avec lrsquoeacutequipe de Rennes Consideacuterant drsquoautre part que lors des matchs organiseacutes agrave Marseille certains des supporters du club de lrsquoOM font eacutegalement freacutequemment la preuve de leur comportement violent par des rixes entre supporters par des violences contre les forces de lrsquoordre ou par des jets de peacutetards fumigegravenes ou bombes agricoles qursquoil en fut particuliegraverement ainsi le 18 mars 2016 lors de la rencontre avec le Stade Rennais Football Club le 10 avril 2016 lors du match avec les Girondins de Bordeaux le 18 septembre 2016 contre lrsquoOlympique Lyonnais le 7 deacutecembre 2017 agrave lrsquooccasion de la rencontre avec lrsquoeacutequipe Red Bull Salzbourg (Autriche) et en dernier lieu le 4 mars 2018 lors du match contre le Football Club de Nantes Consideacuterant qursquoau surplus les relations entre les supporters de lrsquoOM et du PSG sont empreintes drsquoune forte rivaliteacute qui se manifeste par un comportement violent de nature agrave troubler lrsquoordre public que ce fort antagonisme srsquoest traduit par la reacutecurrence de jets de projectiles en direction des forces de lrsquoordre de deacutegradations de mobiliers urbains et de veacutehicules drsquousages drsquoengins pyrotechniques drsquoenvahissements de la chausseacutee de blocages de la circulation et drsquoagressions drsquoautomobilistes qursquoil en a eacuteteacute ainsi lors des rencontres du 5 avril 2015 du 7 feacutevrier 2016 du 21 mai 2016 du 26 feacutevrier 2017 du 22 octobre 2017 et en dernier lieu du 28 feacutevrier 2018

Consideacuterant que dans ces conditions un risque reacuteel et seacuterieux drsquoaffrontement entre les supporters des deux clubs existe agrave lrsquooccasion de la rencontre de football du dimanche 28 octobre 2018 agrave 21 heures au stade Orange Veacutelodrome de Marseille opposant les deux eacutequipes Consideacuterant que dans le mecircme temps les forces de lrsquoordre sont toujours particuliegraverement mobiliseacutees pour faire face agrave la menace terroriste qui demeure actuelle et preacutegnante sur lrsquoensemble du territoire national que ces forces ne sauraient ecirctre deacutetourneacutees de ces missions prioritaires pour reacutepondre agrave des deacutebordements lieacutes au comportement de supporters dans le cadre de rencontres sportives que de surcroicirct le 28 octobre 2018 jour de la rencontre entre lrsquoOM et le PSG les forces de lrsquoordre disponibles auront eacutegalement agrave assurer la seacutecurisation sur plusieurs sites contigus au stade Orange Veacutelodrome de Marseille de la course peacutedestre Marseille-Cassis des dimanches de la Canebiegravere ainsi que de la Fecircte de la biegravere (Oktoberfest)

Consideacuterant que ni lrsquoarrecircteacute du preacutefet de police des Bouches-du-Rhocircne du 10 octobre 2018 interdisant agrave toute personne se preacutevalant de la qualiteacute de supporter du club de Paris Saint-Germain ou se comportant comme tel drsquoacceacuteder au stade Orange Veacutelodrome et de circuler ou stationner sur la voie publique aux abords immeacutediats du stade ni la mobilisation des forces de seacutecuriteacute ne suffisent agrave preacutevenir les incidents susceptibles de survenir tant lors des deacuteplacements des supporters jusqursquoau lieu de la manifestation sportive qursquoen divers lieux du centre-ville

Consideacuterant que dans ces conditions agrave lrsquooccasion du match du dimanche 28 octobre 2018 seule une interdiction de deacuteplacement individuel ou collectif des personnes se preacutevalant de

Page 34 sur 465

la qualiteacute de supporter du Paris Saint-Germain ou se comportant comme tel est de nature agrave eacuteviter lrsquoensemble des risques seacuterieux pour la seacutecuriteacute des personnes et des biens

Arrecircte

ARTICLE 1

Le dimanche 28 octobre 2018 de zeacutero heure agrave minuit le deacuteplacement individuel ou collectif par tout moyen routier ferroviaire ou aeacuterien de toute personne se preacutevalant de la qualiteacute de supporter du Paris Saint-Germain ou se comportant comme tel est interdit entre les communes de la reacutegion Ile-de-France drsquoune part et la commune de Marseille (Bouches-du-Rhocircne) drsquoautre part

ARTICLE 2

Le preacutefet de police de Paris le preacutefet de police des Bouches-du-Rhocircne les preacutefets de la Seine-et-Marne des Yvelines de lrsquoEssonne des Hauts-de-Seine de la Seine-Saint-Denis du Val-de-Marne et du Val-drsquoOise sont chargeacutes de lrsquoexeacutecution du preacutesent arrecircteacute qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise et notifieacute aux preacutesidents de la ligue de football professionnel de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football et des clubs du Paris Saint-Germain et de lrsquoOlympique de Marseille


Christophe Castaner

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DECRET Ndeg 2018-851 DU 4 OCTOBRE 2018 PRIS POUR

APPLICATION DE LrsquoARTICLE L 321-4-1 DU CODE DU SPORT



httpthelawspcom


texte ndeg 27Deacutecret ndeg 2018-851 du 4 octobre 2018 pris pour application de lrsquoarticle L 321-4-1

du code du sportNOR SPOV1825461D



Publics concerneacutes feacutedeacuterations sportives sportifs de haut niveau Objet fixation des garanties et des montants minimums des contrats drsquoassurance conclus par les feacutedeacuterations au profit des sportifs de haut niveau Entreacutee en vigueur les dispositions du deacutecret srsquoappliquent aux contrats conclus agrave compter de sa date de publication et agrave compter du renouvellement des contrats en cours Notice le deacutecret fixe le montant minimal des garanties devant ecirctre souscrites par les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires au titre des contrats drsquoassurance de personnes conclus au beacuteneacutefice des sportifs de haut niveau couvrant les dommages corporels causeacutes par un accident survenu agrave lrsquooccasion de leur pratique sportive de haut niveau Reacutefeacuterences le code du sport dans sa reacutedaction modifieacutee par le preacutesent deacutecret peut ecirctre consulteacute sur le site Leacutegifrance (wwwlegifrancegouvfr) Le Premier ministre Sur le rapport de la ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles L 221-2 et L 321-4-1 Deacutecregravete Article 1

Apregraves lrsquoarticle D 321-5 du code du sport il est ajouteacute un article D 321-6 ainsi reacutedigeacute

Page 36 sur 465

laquo Art D 321-6 ndash Les contrats drsquoassurance mentionneacutes agrave lrsquoarticle L 321-4-1 preacutevoient au minimum laquo a) Une garantie ldquodeacutecegravesrdquo dont le montant plancher est fixeacutee agrave 20 000 euros laquo b) Une garantie ldquorisques drsquoinvaliditeacuterdquo comprenant un capital fixeacute agrave 30 000 euros pour une invaliditeacute totale et reacuteductible en fonction du taux drsquoinvaliditeacute apregraves application drsquoune franchise de 6 laquo c) Une garantie ldquocapital santeacuterdquo comprenant notamment le remboursement des soins meacutedicaux agrave hauteur de 150 du tarif de la responsabiliteacute de la seacutecuriteacute sociale sous deacuteduction des prestations eacuteventuelles drsquoun reacutegime de preacutevoyance dans la limite des frais reacuteels laquo d) Une garantie ldquofrais dentairesrdquo pour un montant de 300 euros par dent et par sinistre et par an laquo e) Une garantie ldquofrais optiquerdquo pour un montant de 300 euros par sinistre et par an laquo f) Une garantie ldquorapatriementrdquo comprenant le transport soit vers le domicile habituel soit vers le service hospitalier approprieacute le plus proche du domicile en France T

Article 2

Les dispositions de lrsquoarticle 1er du preacutesent deacutecret srsquoappliquent aux contrats conclus agrave compter de sa date de publication et agrave compter du renouvellement des contrats en cours

Article 3



Edouard Philippe



Roxana Maracineanu

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CASS CIV 11 JUILLET 2018 (17-10458)

LEGISLATION


Cassation

Sommaire 1 Lrsquoarticle L 222-17 du code du sport qui preacutevoit que le contrat en exeacutecution duquel lrsquoagent sportif exerce lrsquoactiviteacute consistant agrave mettre en rapport les parties inteacuteresseacutees agrave la conclusion drsquoun des contrats mentionneacutes agrave lrsquoarticle L 222-7 du mecircme code est eacutecrit et que toute convention contraire est reacuteputeacutee nulle et non eacutecrite nrsquoimpose pas que le contrat dont il fixe le reacutegime juridique soit eacutetabli sous la forme drsquoun acte eacutecrit unique Sommaire 2 Il reacutesulte de lrsquoarticle 1108-1 du code civil alors en vigueur que lorsqursquoun eacutecrit est exigeacute pour la validiteacute drsquoun acte juridique il peut ecirctre eacutetabli et conserveacute sous forme eacutelectronique dans les conditions preacutevues aux articles 1316-1 et 1316-4 du mecircme code En conseacutequence viole lrsquoarticle L 222-17 du code du sport et lrsquoarticle 1108-1 du code civil la cour drsquoappel qui retient qursquoun message eacutelectronique ne peut par nature constituer lrsquoeacutecrit imposeacute par le premier de ces textes concentrant les engagements respectifs des parties

Demandeur (s) socieacuteteacute AGT UNIT socieacuteteacute agrave responsabiliteacute limiteacutee Deacutefendeur (s) socieacuteteacute ASSE Loire socieacuteteacute anonyme sportive professionnelle agrave directoire et conseil de surveillance

Attendu selon lrsquoarrecirct attaqueacute que la socieacuteteacute AGT UNIT dont le geacuterant M Zhellip est titulaire drsquoune licence drsquoagent sportif a assigneacute la socieacuteteacute ASSE Loire en paiement drsquoune certaine somme repreacutesentant le montant drsquoune commission qursquoelle estimait lui ecirctre due en vertu drsquoun mandat reccedilu de cette socieacuteteacute aux fins de neacutegocier avec le club allemand de football de Dortmund le transfert drsquoun joueur ainsi qursquoen allocation de dommages-inteacuterecircts Sur le moyen unique pris en sa deuxiegraveme branche Attendu que la socieacuteteacute AGT UNIT fait grief agrave lrsquoarrecirct de rejeter ses demandes alors selon le moyen qursquoen retenant qursquoun message eacutelectronique ne peut par nature pas constituer lrsquoeacutecrit concentrant les engagements respectifs des parties exigeacute par lrsquoarticle L 222-17 du code du sport la cour drsquoappel a releveacute drsquooffice un moyen sur lequel elle nrsquoa pas inviteacute les parties agrave preacutesenter leurs observations qursquoelle a ainsi violeacute lrsquoarticle 16 du code de proceacutedure civile

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Mais attendu que la socieacuteteacute AGT UNIT a fait valoir dans ses conclusions drsquoappel que la socieacuteteacute ASSE Loire ne pouvait preacutetendre que le mandat litigieux ne respectait pas les regravegles eacutenonceacutees par le code du sport au seul motif qursquoil avait eacuteteacute conclu par un eacutechange de courriels degraves lors que ceux-ci comportaient tous les eacuteleacutements exigeacutes par ces dispositions que le moyen qui eacutetait dans le deacutebat nrsquoa pas eacuteteacute releveacute drsquooffice par la cour drsquoappel que le grief ne peut ecirctre accueilli Mais sur la premiegravere branche du moyen Vu lrsquoarticle L 222-17 du code du sport Attendu qursquoil reacutesulte de ce texte que le contrat en exeacutecution duquel lrsquoagent sportif exerce lrsquoactiviteacute consistant agrave mettre en rapport les parties inteacuteresseacutees agrave la conclusion drsquoun des contrats mentionneacutes agrave lrsquoarticle L 222-7 du mecircme code est eacutecrit et que toute convention contraire est reacuteputeacutee nulle et non eacutecrite Attendu que pour rejeter les demandes de la socieacuteteacute AGT UNIT lrsquoarrecirct retient que les courriels eacutechangeacutes par les parties qui ne regroupent pas dans un seul document les mentions obligatoires preacutevues par lrsquoarticle L 222-17 ne sont pas conformes aux dispositions de ce texte Qursquoen statuant ainsi alors que lrsquoarticle L 222-17 du code du sport nrsquoimpose pas que le contrat dont il fixe le reacutegime juridique soit eacutetabli sous la forme drsquoun acte eacutecrit unique la cour drsquoappel en ajoutant agrave la loi une condition qursquoelle ne comporte pas a violeacute le texte susviseacute Et sur la troisiegraveme branche du moyen Vu lrsquoarticle L 222-17 du code du sport ensemble lrsquoarticle 1108-1 du code civil alors en vigueur Attendu qursquoil reacutesulte du dernier texte que lorsqursquoun eacutecrit est exigeacute pour la validiteacute drsquoun acte juridique il peut ecirctre eacutetabli et conserveacute sous forme eacutelectronique dans les conditions preacutevues aux articles 1316-1 et 1316-4 du code civil alors en vigueur Attendu que pour statuer comme il le fait lrsquoarrecirct retient qursquoun message eacutelectronique ne peut par nature constituer lrsquoeacutecrit concentrant les engagements respectifs des parties Qursquoen statuant ainsi la cour drsquoappel a violeacute les textes susviseacutes PAR CES MOTIFS CASSE ET ANNULE en toutes ses dispositions lrsquoarrecirct rendu le 10 novembre 2016 entre les parties par la cour drsquoappel de Lyon remet en conseacutequence la cause et les parties dans lrsquoeacutetat ougrave elles se trouvaient avant ledit arrecirct et pour ecirctre fait droit les renvoie devant la cour drsquoappel de Grenoble

Preacutesident Mme Batut Rapporteur M Truchot conseiller

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Avocat Geacuteneacuteral Mme Legoherel avocat geacuteneacuteral reacutefeacuterendaire Avocat(s) SCP Monod Colin et Stoclet ndash SCP Rousseau et Tapie

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FOOTBALL STAKEHOLDERS ENDORSE LANDMARK REFORMS OF

THE TRANSFER SYSTEM

(FIFAcom) 25 Sep 2018

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copy Getty Images

Media Release

Feacutedeacuteration Internationale de Football Association

FIFA-Strasse 20 - PO Box - 8044 Zurich - Switzerland

Tel +41-(0)43-222 7777

ABOUT FIFA

Meeting yesterday in London the FIFA Football Stakeholders Committee gave its backing to a groundbreaking

reform package of the transfer system Representatives from clubs (ECA) leagues (the World Leagues Forum)

players (FIFPro) as well as member associations confederations and the FIFA administration validated a set of

recommendations to increase the transparency of the system protect its integrity and reinforce solidarity

mechanisms for training clubs The proposals will now be submitted to the FIFA Council for approval

ldquoWe have brought everyone to the table and all key actors of the industry have understood that we need to take

action leading today to this reform proposal This is a significant first step towards achieving greater

transparency the effective enforcement of rules that will deliver millions in solidarity payments to clubs and

developing a consensus on how to tackle the issue of agents loans and other key aspects of the transfer systemrdquo

said FIFA President Gianni Infantino

The key points of the principles endorsed yesterday by the Football Stakeholders Committee are the following

Creation of a ldquoclearing houserdquo to process transfers with the aim of protecting the integrity of football and

avoiding fraudulent conduct This will ensure the good functioning of the system by centralising and

simplifying the payments associated with transfers such as solidarity training compensation agentsrsquo

commissions and potentially transfer fees

Mandatory introduction of an electronic transfer system at national level following the model in place for

international transfers as well as of a domestic electronic registration system

New and stronger regulations for agents to be established with agreement on the principle of introducing

compensation and representation restrictions payment of agentsrsquo commissions through the clearing

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house and licensing and registration of agents through the Transfer Matching System The development

of these proposals also followed a lengthy consultation process with a representative group of agents

Development of the regulation of loans of players for the purpose of youth development as opposed to

commercial exploitation The number of loans per season and between each club shall be limited and

bridge transfers and sub-loans shall be prohibited

Solidarity contributions to apply to domestic transfers with an ldquointernational dimensionrdquo

ldquoI am very pleased by the spirit of cooperation that we have seen so far in this process Everyone has contributed

in a productive way to the discussions understanding that this is a crucial matter for the good of football It has

allowed us to reach a broad consensus around a set of reform proposalsrdquo said the chairman of the Football

Stakeholders Committee Vittorio Montagliani

The principles of the detailed reform package will be submitted to the FIFA Council at its next meeting on 26

October If approved this policy document will then be the basis for continued negotiations to ultimately turn the

relevant principles into concrete regulations to be drafted in collaboration with the football stakeholders

In addition the Task Force Transfer System established by the Football Stakeholders Committee will continue to

discuss a series of broader measures for the improvement of the transfer system including potential changes to

the training compensation system

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CLASSEMENT FIFACOCA-COLA UNE NOUVELLE METHODE DE

CALCUL A ETE VALIDEE PAR LE CONSEIL DE LA FIFA

FOOTBALL

thelawsp 16 aoucirct 2018 0 Football

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Apregraves son succegraves au Mondial lrsquoeacutequipe de France prend la tecircte du classement FIFA devant la Belgique et le Breacutesil Ce classement mondial masculin est eacutegalement marqueacute par une nouvelle meacutethode de calcul valideacutee par le Conseil de la FIFA organe strateacutegique et de controcircle de la Feacutedeacuteration internationale En application depuis aoucirct 2018 le nouveau modegravele ne se base plus sur une moyenne de points eacutetablie sur une peacuteriode de temps donneacutee Il procegravede en effet deacutesormais par additionsoustraction sur un total de points en fonction des matches gagneacutes ou perdus

Dans un communiqueacute la FIFA explique que la meacutethode de calcul Elo laquo ajoute et soustrait des points agrave une eacutequipe pour chaque match disputeacute agrave partir de son total de points existant Les points ajouteacutes ou soustraits sont partiellement deacutetermineacutes par la valeur relative des deux eacutequipes qui srsquoaffrontent ainsi que par le postulat logique selon lequel une eacutequipe doit obtenir de meilleurs reacutesultats face agrave une eacutequipe moins bien classeacutee qursquoelle raquo Lrsquoalgorithme jusqursquoalors utiliseacute a de cette maniegravere eacuteteacute reacuteajusteacute par un groupe de speacutecialistes du sport et de statisticiens afin drsquoincorporer les exigences de la FIFA dont

laquo- lrsquoajustement de la pondeacuteration des matches pour o donner moins drsquoimportance aux matches amicaux et plus drsquoimportance aux matches de compeacutetitions finales tels que ceux de la Coupe du Monde de la FIFAtrade o donner plus drsquoimportance lors drsquoune compeacutetition finale aux matches de la phase agrave eacutelimination directe par rapport agrave ceux de la phase de groupes ndash lrsquoexclusion dans le calcul des deacutefaites subies lors de la phase agrave eacutelimination directe drsquoune compeacutetition finale La formule de lrsquoalgorithme SUM est la suivante laquo P = Ppreacutec + I x (R ndash Ra) raquo Pour en savoir plus cliquez-ici Selon la FIFA cette nouvelle formule devrait laquo eacuteviter de potentielles manipulations de classement et offrir agrave chaque eacutequipe des opportuniteacutes eacutequivalentes de grimper au classement raquo

La Reacutedaction

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ANTIDOPAGE LE CONSEIL DrsquoETAT CONFIRME LA SUSPENSION

DrsquoUN AN DU BOXEUR TONY YOKA

DOPAGE

15 aoucirct 2018 Dopage

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copyTheLawsp

Le Conseil drsquoEtat a confirmeacute mardi la suspension drsquoun an preacuteceacutedemment infligeacutee agrave Tony Yoka champion olympique des super-lourds pour trois infractions aux regravegles antidopage

Dans son ordonnance le Conseil drsquoEtat a confirmeacute la sanction prononceacutee fin juin par lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage (AFLD) contre Tony Yoka reconnu coupable de trois laquo no show raquo en lrsquoespace drsquoun an concernant ses obligations de localisation pour des controcircles anti-dopage

En effet depuis le 16 avril 2010 date de publication de lrsquoordonnance ndeg 2010-379 relative agrave la santeacute des sportifs et agrave la mise en conformiteacute du code du sport avec les principes du Code Mondial Antidopage (CMA) les sportifs ont pour obligation de donner ldquoun creacuteneau drsquoune heure par jour durant lequel ils se rendent disponibles pour des controcircles antidopage agrave lrsquoendroit de leur choixldquo Une proceacutedure jugeacutee tregraves lourde et contraignante pour de nombreux sportifs Toutefois selon le juge de la juridiction suprecircme de lrsquoordre administratif le boxeur laquo ne pouvait ignorer degraves le premier avertissement les conseacutequences de son incurie raquo

laquo La leacutegegravereteacute du comportement de M Yoka qui sportif averti particuliegraverement informeacute de lrsquoimportance du controcircle antidopage ne pouvait ignorer degraves le premier avertissement les conseacutequences de son incurie ne permet pas de regarder comme seacuterieux le moyen tireacute de ce que la sanction de suspension drsquoun an serait disproportionneacutee raquo (Ordonnance du juge du Conseil drsquoEtat)

La deacutefense des avocats du boxeur qui plaidaient notamment la laquo neacutegligence administrative raquo et laquo lrsquoeacutetourderie raquo nrsquoa donc pas eacuteteacute entendue

La Reacutedaction

Sur le mecircme thegraveme ldquoCEDH le systegraveme de localisation des sportifs ne viole pas lrsquoarticle 8 de la CESDHrdquo

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PARUTION DU DECRET SUR LrsquoEXPLOITATION COMMERCIALE

DE LrsquoIMAGE DES SPORTIFS ET DES ENTRAINEURS

ARTICLES PROPRIETE INTELLECTUELLE SPORT BUSINESS

thelawsp 10 aoucirct 2018 0 Articles Proprieacuteteacute intellectuelle Sport business

copyTheLawsp Le Deacutecret ndeg 2018-691 du 1er aoucirct 2018 relatif agrave lrsquoexploitation commerciale de lrsquoimage du nom et de la voix des sportifs et entraicircneurs professionnels est entreacute en vigueur le 4 aoucirct 2018 soit agrave quelques jours de la reprise de la Ligue 1 et agrave quelques semaines de la reprise de la Jeep Elite et du Top 14 La mise en application de ce dispositif de reacutemuneacuteration des sportifs et des entraicircneurs professionnels eacutetait tregraves attendue depuis lrsquoadoption agrave lrsquounanimiteacute sous lrsquoancien gouvernement de la loi du 1er mars 2017 dite ldquoLoi Braillardrdquo visant agrave preacuteserver lrsquoeacutethique du sport agrave renforcer la reacutegulation et la transparence du sport professionnel et agrave ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute des clubs

Ce deacutecret vient clarifier ldquola reacutealiteacute de la double prestation qui lie dans le sport moderne les sportifs professionnels agrave leurs clubs une prestation sportive drsquoune part une prestation commerciale lieacutee agrave lrsquoexploitation par le club de lrsquoimage du joueur drsquoautre partldquo explique la ministre des Sports Laura Flessel dans un communiqueacute DES CLUBS FRANCcedilAIS PLUS COMPETITIFS

Ce nouveau dispositif devrait assurer aux clubs franccedilais une plus grande compeacutetitiviteacute face aux autres championnats europeacuteens dont la fiscaliteacute y est tregraves souvent plus avantageuse (ex Angleterre Espagne Allemagne Italie)

En effet par ce deacutecret les contrats drsquoimage devront permettre aux clubs de verser davantage drsquoargent agrave leurs joueurs les plus ceacutelegravebres ndash sous forme de redevances - avec un niveau de cotisations patronales moins eacuteleveacute

laquo Une telle disposition va donc contribuer agrave conserver ou rapatrier dans nos championnats nationaux un grand nombre des sportifs professionnels qui brillent dans nos eacutequipes nationales raquo souligne le Ministegravere des sports dans son communiqueacute eacutevoquant notamment les ldquoFootball leaksrdquo qui ont ldquomis en lumiegravere des meacutecanismes drsquoeacutevasion fiscale dans le monde du football professionnelrdquo DES CATEGORIES DE RECETTES DESORMAIS IDENTIFIEES ET CLARIFIEES

Lrsquoarticle 1er du deacutecret du 1er aoucirct 2018 vient compleacuteter le Chapitre II du Titre II du Livre II du Code du sport en deacuteterminant les cateacutegories de recettes geacuteneacutereacutees par lrsquoexploitation commerciale de lrsquoimage du nom et de la voix des sportifs et entraicircneurs professionnels

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laquo Section 7 laquo Exploitation commerciale de lrsquoimage du nom et de la voix des sportifs et entraicircneurs professionnels laquo Art D 222-50 ndash Peut beacuteneacuteficier du versement de la redevance preacutevue agrave lrsquoarticle L 222-2-10-1 le sportif ou lrsquoentraicircneur professionnel au titre de lrsquoexploitation individuelle par lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive mentionneacutee aux articles L 122-1 ou L 122-2 de son image de son nom ou de sa voix laquo On entend par exploitation individuelle de lrsquoimage du nom ou de la voix du sportif ou de lrsquoentraicircneur professionnel lrsquoutilisation ou la reproduction associeacutee agrave celle de lrsquoassociation ou de la socieacuteteacute sportive sur un mecircme support drsquoune maniegravere identique ou similaire de lrsquoimage du nom ou de la voix drsquoau moins un sportif ou entraicircneur professionnel laquo Les cateacutegories de recettes geacuteneacutereacutees par lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive susceptibles de donner lieu au versement de la redevance mentionneacutee au premier alineacutea sont les suivantes laquo 1deg Les recettes tireacutees des contrats de parrainage au travers desquels lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive peut exploiter individuellement lrsquoimage le nom ou la voix drsquoau moins un sportif ou entraicircneur professionnel notamment sur des supports publicitaires ou de communication et sur tout type drsquoeacutequipements ou tenues des sportifs et entraicircneurs professionnels de lrsquoassociation ou de la socieacuteteacute sportive laquo 2deg Les recettes tireacutees des contrats de commercialisation des produits deacuteriveacutes au travers desquels lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive peuvent exploiter individuellement lrsquoimage le nom ou la voix du sportif ou de lrsquoentraicircneur professionnel laquo Sont exclues de ces cateacutegories de recettes celles tireacutees de la cession des droits drsquoexploitation audiovisuelle des compeacutetitions ou manifestations sportives deacutefinis aux articles L 333-1 et suivants celles tireacutees de la cession des titres drsquoaccegraves agrave une compeacutetition ou manifestation sportive ainsi que les subventions publiques preacutevues agrave lrsquoarticle L 113-2 raquo Une association ou une socieacuteteacute sportive pourra ainsi deacutesormais conclure avec un joueur ou un entraicircneur professionnel un contrat relatif agrave lrsquoexploitation commerciale de son image de son nom ou encore de sa voix impliquant le versement drsquoune redevance compleacutementaire du salaire

UN DISPOSITIF TRES ATTENDU

La Ligue de football professionnel (LFP) srsquoest feacuteliciteacutee de lrsquoentreacutee en vigueur de ce deacutecret qui va ldquoameacuteliorer la compeacutetitiviteacute du football professionnel et profitera eacutegalement agrave toute la filiegravere footballrdquo professionnelle comme amateur ldquoDans un contexte de forte concurrence internationalerdquo poursuit la LFP ldquocette disposition donnera aux clubs franccedilais des moyens suppleacutementaires pour conserver les jeunes talents issus de nos centres de formationrdquo

Cette position a eacutegalement eacuteteacute partageacutee par le syndicat Premiegravere Ligue qui srsquoest feacuteliciteacute de cette ldquopremiegravere pierre drsquoun nouvel eacutedifice (hellip) pour rendre le football professionnel franccedilais encore plus fort au regard des deacutefis qui sont les siensrdquo

La Reacutedaction

Communiqueacute du Ministegravere des sports Communiqueacute LFP Communiqueacute Premiegravere Ligue

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UNE ANCIENNE VAINQUEUR EN GRAND CHELEM SUSPENDUE

POUR VIOLATION DU TENNIS ANTI-CORRUPTION PROGRAM

DOPAGE

TENNIS

9 aoucirct 2018 0 Dopage Tennis

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copyTM

PENG SHUAI ANCIENNE Ndeg1 MONDIALE EN DOUBLE A ETE SUSPENDUE

SIX MOIS (DONT TROIS AVEC SURSIS) PAR THE TENNIS INTEGRITY UNIT

POUR AVOIR ESSAYE DE CHANGER DE PARTENAIRE DE DOUBLE APRES

LA DATE LIMITE DrsquoINSCRIPTION LORS DU TOURNOI DE WIMBLEDON

2017

Cette sanction prise par le Professeur Richard H McLaren en sa qualiteacute de Independent Anti-Corruption Hearing Officer a eacuteteacute assortie de 10 000 dollars drsquoamende (dont 5 000 dollars avec sursis) La joueuse chinoise ancienne vainqueur des tournois de Wimbledon et Roland-Garros en double avait en effet offert un avantage financier agrave sa co-eacutequipiegravere afin que cette derniegravere accepte de se retirer de lrsquoeacutepreuve ce qui aurait ainsi pu lui permettre drsquointeacutegrer le tableau final du Grand Chelem londonien avec une autre partenaire

Si la joueuse nrsquoa finalement pas pris part agrave cette compeacutetition et bien que cette offre ait eacuteteacute refuseacutee Tennis Integrity Unit a consideacutereacute que cette proposition constituait une violation de lrsquoarticle D1d du laquo Tennis Anti-Corruption Program raquo lequel preacutevoit que nul ne peut directement ou indirectement fausser ou tenter de fausser le reacutesultat ou tout autre aspect drsquoun eacuteveacutenement quel qursquoil soit

ldquoNo Covered Person shall directly or indirectly contrive or attempt to contrive the outcome or any other aspect of any Eventrdquo (Article D1d Tennis Anti-Corruption Program) Dans son communiqueacute de presse du 8 aoucirct dernier Tennis Integrity Unit indique que la suspension prononceacutee agrave lrsquoencontre de Peng Shuai est drsquoapplication immeacutediate La demi-finaliste en double du dernier Open drsquoAustralie pourra donc reprendre la compeacutetition le 8 novembre 2018 et ce agrave condition qursquoaucune autre violation du laquo Tennis Anti-Corruption Program raquo nrsquoait eacuteteacute commise drsquoici lagrave

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Si la chinoise dont le meilleur classement en simple a eacuteteacute une 14e place mondiale en 2011 ne pourra donc pas prendre part agrave la derniegravere leveacutee du Grand Chelem lors du prochain US Open ce sera eacutegalement le cas de son ancien entraicircneur le franccedilais Bertrand Perret qui srsquoest vu infliger une suspension de trois mois pour son implication dans cette affaire et ne pourra donc obtenir drsquoaccreacuteditation sur les tournois avant le 8 novembre 2018 A PROPOS DE TENNIS INTEGRITY UNIT

Cette organisation mise en place en septembre 2008 par les instances dirigeantes du tennis professionnel ndash agrave savoir The International Tennis Federation (ITF) The Association of Tennis Professionals (ATP) The Womenrsquos Tennis Association (WTA) et The Grand Slam Board ndash a pour but de surveiller et de sanctionner les pratiques de corruption dans le tennis notamment gracircce agrave son laquo Tennis Anti-Corruption Program raquo Crsquoest en effet suite agrave lrsquoapparition drsquoaffaires de corruption dans le tennis au milieu des anneacutees 2000 qursquoil a eacuteteacute deacutecideacute de mettre en place une telle structure afin de preacuteserver lrsquointeacutegriteacute et la reacuteputation de ce sport

La TIU dispose drsquoun pouvoir drsquoinvestigation et de sanction autonome attribueacute par les instances du sport Cette organisation baseacutee agrave Londres travaille en coopeacuteration avec les instances sportives nationales et internationales

La Reacutedaction

Tennis Anti-Corruption Program (2018)

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DECRET Ndeg 2018-691 DU 1ER AOUT 2018 RELATIF A

LrsquoEXPLOITATION COMMERCIALE DE LrsquoIMAGE DU NOM ET DE

LA VOIX DES SPORTIFS ET ENTRAINEURS PROFESSIONNELS

SPORT BUSINESS

5 aoucirct 2018 0 Sport business

copyTheLawsp JORF ndeg0177 du 3 aoucirct 2018

texte ndeg 33

DECRET Ndeg 2018-691 DU 1ER AOUT 2018 RELATIF A LrsquoEXPLOITATION

COMMERCIALE DE LrsquoIMAGE DU NOM ET DE LA VOIX DES SPORTIFS ET

ENTRAINEURS PROFESSIONNELS

NOR SPOX1819811D ELI httpswwwlegifrancegouvfrelidecret201881SPOX1819811Djotexte


Publics concerneacutes sportifs et entraicircneurs professionnels feacutedeacuterations sportives ligues professionnelles associations et socieacuteteacutes sportives Objet exploitation commerciale de lrsquoimage du nom et de la voix des sportifs et entraineurs professionnels Entreacutee en vigueur le deacutecret entre en vigueur le lendemain de sa publication Notice le deacutecret deacutetermine les cateacutegories de recettes geacuteneacutereacutees par lrsquoexploitation commerciale de lrsquoimage du nom et de la voix du sportif ou de lrsquoentraicircneur professionnel susceptibles de donner lieu au versement de la redevance preacutevue agrave lrsquoarticle L 222-2-10-1 du code du sport Reacutefeacuterences les dispositions du code du sport modifieacutees par le deacutecret pris pour lrsquoapplication de lrsquoarticle 17 de la loi ndeg 2017-261 du 1er mars 2017 visant agrave preacuteserver lrsquoeacutethique du sport agrave renforcer la reacutegulation et la transparence du sport professionnel et agrave ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute des clubs peuvent ecirctre consulteacutees dans leur reacutedaction issue de cette modification sur le site Leacutegifrance (httpwwwlegifrancegouvfr)

Le Premier ministre Sur le rapport de la ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles L 133-2 L 122-1 L 122-2 L 222-2-10-1 et L 333-1 Deacutecregravete

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Le chapitre II du titre II du livre II du code du sport est compleacuteteacute par une section 7 ainsi reacutedigeacutee

laquo Section 7 laquo Exploitation commerciale de lrsquoimage du nom et de la voix des sportifs et entraicircneurs professionnels

laquo Art D 222-50-Peut beacuteneacuteficier du versement de la redevance preacutevue agrave lrsquoarticle L 222-2-10-1 le sportif ou lrsquoentraicircneur professionnel au titre de lrsquoexploitation individuelle par lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive mentionneacutee aux articles L 122-1 ou L 122-2 de son image de son nom ou de sa voix laquo On entend par exploitation individuelle de lrsquoimage du nom ou de la voix du sportif ou de lrsquoentraicircneur professionnel lrsquoutilisation ou la reproduction associeacutee agrave celle de lrsquoassociation ou de la socieacuteteacute sportive sur un mecircme support drsquoune maniegravere identique ou similaire de lrsquoimage du nom ou de la voix drsquoau moins un sportif ou entraicircneur professionnel laquo Les cateacutegories de recettes geacuteneacutereacutees par lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive susceptibles de donner lieu au versement de la redevance mentionneacutee au premier alineacutea sont les suivantes laquo 1deg Les recettes tireacutees des contrats de parrainage au travers desquels lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive peut exploiter individuellement lrsquoimage le nom ou la voix drsquoau moins un sportif ou entraicircneur professionnel notamment sur des supports publicitaires ou de communication et sur tout type drsquoeacutequipements ou tenues des sportifs et entraicircneurs professionnels de lrsquoassociation ou de la socieacuteteacute sportive laquo 2deg Les recettes tireacutees des contrats de commercialisation des produits deacuteriveacutes au travers desquels lrsquoassociation ou la socieacuteteacute sportive peuvent exploiter individuellement lrsquoimage le nom ou la voix du sportif ou de lrsquoentraicircneur professionnel laquo Sont exclues de ces cateacutegories de recettes celles tireacutees de la cession des droits drsquoexploitation audiovisuelle des compeacutetitions ou manifestations sportives deacutefinis aux articles L 333-1 et suivants celles tireacutees de la cession des titres drsquoaccegraves agrave une compeacutetition ou manifestation sportive ainsi que les subventions publiques preacutevues agrave lrsquoarticle L 113-2 raquo


La ministre des solidariteacutes et de la santeacute le ministre de lrsquoaction et des comptes publics et la ministre des sports sont chargeacutes chacun en ce qui le concerne de lrsquoexeacutecution du preacutesent deacutecret qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise

Fait le 1er aoucirct 2018

Edouard Philippe

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Laura Flessel

La ministre des solidariteacutes et de la santeacute

Agnegraves Buzyn

Le ministre de lrsquoaction et des comptes publics

Geacuterald Darmanin

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RUGBY

9 juillet 2018 Articles Leacutegislation Rugby

httpthelawspcom

copyTheLawsp

JORF ndeg0156 du 8 juillet 2018

texte ndeg 25Arrecircteacute du 4 juillet 2018 relatif aux agreacutements des centres de formation de

rugbyNOR SPOV1818708A


La ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles L 211-4 L 211-5 et D 211-83 agrave R 211-100 Vu lrsquoarrecircteacute du 22 octobre 2010 approuvant la convention type de formation de la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby Vu le cahier des charges des centres de formation des clubs professionnels de rugby du 2 juin 2008 Vu les propositions de la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby en date du 28 mars 2018 Arrecircte


Lrsquoagreacutement preacutevu agrave lrsquoarticle L 211-4 du code du sport est accordeacute agrave nouveau pour une peacuteriode de quatre ans aux centres de formation relevant des personnes morales suivantes ndash Association Sporting Union Agenais Rugby ndash Association Aviron Bayonnais Rugby ndash Association Union Bordeaux Begravegles ndash SASP Club Athleacutetique Briviste Corregraveze Limousin ndash SASP Castres Olympique ndash Association Sportive Montferrandaise ndash Association Union Sportive Colomiers Rugby ndash Association Stade Rochelais ndash SASP Lyon Olympique Universitaire Rugby

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ndash Association Rugby Club Massy Essonne ndash Association Union Sportive Montalbanaise ndash SASP Montpellier Rugby Club ndash SASP Stade Franccedilais Paris ndash SASP Section Paloise Rugby Beacutearn Pyreacuteneacutees ndash SASP Rugby Club Toulonnais ndash SASP Stade Toulousain Rugby


Lrsquoagreacutement preacutevu agrave lrsquoarticle L 211-4 du code du sport est accordeacute agrave nouveau pour une peacuteriode de deux ans aux centres de formation relevant des personnes morales suivantes ndash Association Union Sportive Dax Rugby ndash Association Racing Club Narbonne Meacutediterraneacutee

Article 3


Fait le 4 juillet 2018



L Lefegravevre

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CASS CIV 14 JUIN 2018 (17-20046)

JURISPRUDENCE

17 juin 2018 0 Jurisprudence

copyTheLawsp

Arrecirct ndeg834 du 14 juin 2018 (17-20046) ndash Cour de cassation ndash Deuxiegraveme chambre civile ndash ECLIFRCCASS2018C200834

RESPONSABILITEacute DEacuteLICTUELLE OU QUASI-DEacuteLICTUELLE

Rejet

Demandeur M M Xhellip Deacutefendeur M M Yhellip et autres

Sur le moyen unique Attendu selon lrsquoarrecirct attaqueacute (Riom 19 avril 2017) que le 18 septembre 2010 M Xhellip a valideacute une grille du jeu ldquoloto footrdquo en pariant sur les reacutesultats de quatorze matchs de football que seul le reacutesultat de la rencontre ayant opposeacute le club de la socieacuteteacute Losc Lille Meacutetropole agrave une autre eacutequipe nrsquoa pas eacuteteacute pronostiqueacute par lui avec succegraves qursquoayant parieacute sur un match nul alors que le score confirmeacute par les instances sportives avait eacuteteacute drsquoun but agrave zeacutero en faveur du club lillois lrsquointeacuteresseacute a perccedilu un gain pour treize pronostics exacts qursquoestimant que le reacutesultat de cette rencontre avait eacuteteacute fausseacute par la prise en compte du but inscrit en position de hors-jeu agrave la fin du match par M Yhellip un des joueurs de ce club M Xhellip les a assigneacutes en dommages-inteacuterecircts en raison du gain manqueacute au titre de quatorze bons pronostics

Attendu que M Xhellip fait grief agrave lrsquoarrecirct de le deacutebouter de ses demandes alors selon le moyen

1deg que dans le domaine du pari sportif toute faute reacutesultant drsquoune transgression de la regravegle sportive commise par un joueur dans le cours du jeu fucirct-elle sans influence sur la seacutecuriteacute des pratiquants ou sur la loyauteacute de lrsquoaffrontement sportif engage sa responsabiliteacute et celle du club dont il deacutepend degraves lors qursquoelle a inducircment fausseacute le reacutesultat

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de la rencontre et causeacute la perte de chance drsquoun parieur de reacutealiser un gain qursquoen consideacuterant pour le deacutebouter de ses demandes que la position de hors-jeu ayant fausseacute le reacutesultat drsquoune rencontre sportive ne saurait constituer une faute civile de nature agrave fonder lrsquoaction en responsabiliteacute drsquoun parieur meacutecontent quand bien mecircme cette faute lui aurait fait perdre une chance de reacutealiser un gain la cour drsquoappel a violeacute les articles 1382 et 1384 du code civil dans leur reacutedaction applicable agrave la cause devenus les articles 1240 et 1242 2deg qursquoen excluant la faute contre le jeu en se bornant agrave formuler des consideacuterations drsquoordre purement geacuteneacuteral sur la rapiditeacute neacutecessaire du jeu offensif ou agrave retenir lrsquoabsence drsquoaveu formel du joueur dans lrsquoarticle de presse ougrave il admettait avoir joueacute hors-jeu qursquoil lrsquoavait fait sciemment sans avoir rechercheacute concregravetement ainsi qursquoelle y eacutetait expresseacutement inviteacutee srsquoil ne reacutesultait pas des circonstances particuliegraveres de lrsquoespegravece agrave savoir le positionnement grossiegraverement hors-jeu de plusieurs megravetres par un joueur professionnel avant-centre international que ce dernier avait neacutecessairement conscience de sa position irreacuteguliegravere avant mecircme de recevoir le ballon caracteacuterisant ainsi une volonteacute deacutelibeacutereacutee de marquer irreacuteguliegraverement le but et une atteinte agrave la loyauteacute de lrsquoaffrontement sportif la cour drsquoappel a priveacute son arrecirct de base leacutegale au regard des articles 1382 et 1384 du code civil dans leur reacutedaction applicable agrave la cause devenus les articles 1240 et 1242 3deg que le principe poseacute par les regraveglements organisant la pratique drsquoun sport selon lequel la violation des regravegles du jeu est laisseacutee agrave lrsquoappreacuteciation de lrsquoarbitre chargeacute de veiller agrave leur application nrsquoa pas pour effet de priver le juge civil saisi drsquoune action en responsabiliteacute fondeacutee sur la faute de lrsquoun des pratiquants de sa liberteacute drsquoappreacutecier si le comportement de ce dernier a constitueacute une infraction aux regravegles du jeu de nature agrave engager sa responsabiliteacute qursquoen approuvant le tribunal drsquoavoir estimeacute que lrsquoappreacuteciation du caractegravere actif ou non du joueur placeacute en position de hors-jeu relevait de la compeacutetence exclusive de lrsquoarbitre qui se prononce concomitamment agrave lrsquoaction la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle 1382 du code civil dans sa reacutedaction applicable agrave la cause 4deg que la perte de chance constitue un preacutejudice certain degraves lors qursquoest constateacutee la disparition drsquoune eacuteventualiteacute favorable qursquoen approuvant le premier juge drsquoavoir estimeacute que lrsquoinvalidation du but inscrit par le club de Lille nrsquoaurait pas neacutecessairement conduit agrave un match nul dans la mesure ougrave la rencontre litigieuse nrsquoeacutetait pas termineacutee quand il eacutetait constant qursquoaucun autre but nrsquoavait eacuteteacute marqueacute apregraves le but litigieux la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle 1382 du code civil en sa reacutedaction applicable agrave la cause Mais attendu que contrairement agrave ce que soutient la premiegravere branche du moyen seul un fait ayant pour objet de porter sciemment atteinte agrave lrsquoaleacutea inheacuterent au pari sportif est de nature agrave engager la responsabiliteacute drsquoun joueur et le cas eacutecheacuteant de son club agrave lrsquoeacutegard drsquoun parieur

Qursquoayant exactement retenu que mecircme agrave supposer que M Yhellip ait eacuteteacute en position de hors-jeu lorsqursquoil a inscrit le but litigieux cette transgression de la regravegle sportive ne constituait pas un fait de nature agrave engager sa responsabiliteacute ou celle de son club envers un parieur la cour drsquoappel a par ces seuls motifs leacutegalement justifieacute sa deacutecision

Drsquoougrave il suit que le moyen sans porteacutee en ses deuxiegraveme et troisiegraveme branches et inopeacuterant en sa derniegravere qui critique des motifs surabondants ne peut ecirctre accueilli

PAR CES MOTIFS REJETTE le pourvoi

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Preacutesident Mme Flise Rapporteur M Becuwe conseiller reacutefeacuterendaire Avocat geacuteneacuteral M Lavigne Avocats SCP Rousseau et Tapie ndash SCP Garreau Bauer-Violas et Feschotte-Desbois

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DECRET DU 25 AVRIL 2018 PORTANT APPLICATION DE

LrsquoARTICLE L 211-11-1 DU CSI A LA FINALE 2018 DE LA LIGUE

EUROPA


FOOTBALL

26 avril 2018 Football Leacutegislation

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JORF ndeg0097 du 26 avril 2018

texte ndeg 6Deacutecret ndeg 2018-297 du 25 avril 2018 portant application de lrsquoarticle L 211-11-1 du

code de la seacutecuriteacute inteacuterieure agrave la finale 2018 de la Ligue Europa

NOR INTC1811364D

ELI httpswwwlegifrancegouvfrelidecret2018425INTC1811364Djotexte


Publics concerneacutes services de police services de lrsquoEtat interlocuteurs et usagers Objet mise en œuvre de la proceacutedure soumettant agrave lrsquoavis de lrsquoautoriteacute administrative lrsquoaccegraves drsquoune personne agrave un autre titre que celui de spectateur ou de participant agrave un eacutetablissement ou agrave une installation accueillant un grand eacuteveacutenement au sens de lrsquoarticle L 211-11-1 du code de la seacutecuriteacute inteacuterieure exposeacute agrave un risque exceptionnel de menace terroriste Entreacutee en vigueur le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication Notice le deacutecret deacutesigne la finale 2018 de la Ligue Europa qui se deacuteroulera le 16 mai 2018 et qui accueillera un public nombreux dans le Groupama Stadium situeacute sur la commune de Deacutecines-Charpieu (Rhocircne) ainsi que dans le village laquo Europa League raquo situeacute place Bellecour et les zones drsquoaccueil des supporters situeacutees places Carnot et Saint-Jean agrave Lyon (Rhocircne) comme un grand eacutevegravenement au sens de lrsquoarticle L 211-11-1 du code de la seacutecuriteacute inteacuterieure soumis agrave la proceacutedure fixeacutee par les articles R 211-32 et suivants du mecircme code Il permet agrave ses organisateurs de soumettre agrave lrsquoavis de lrsquoautoriteacute administrative lrsquoaccegraves de toute personne hors spectateur et participant aux sites deacutefinis Reacutefeacuterences le deacutecret peut ecirctre consulteacute sur le site Leacutegifrance (httpwwwlegifrancegouvfr) Le Premier ministre Sur le rapport du ministre drsquoEtat ministre de lrsquointeacuterieur

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Vu le code de la seacutecuriteacute inteacuterieure et notamment ses articles L 211-11-1 R 211-32 agrave R 211-34 Vu le deacutecret ndeg 2017-668 du 27 avril 2017 portant creacuteation drsquoun service agrave compeacutetence nationale deacutenommeacute laquo service national des enquecirctes administratives de seacutecuriteacute raquo Deacutecregravete Article 1

En application de lrsquoarticle L 211-11-1 du code de seacutecuriteacute inteacuterieure est deacutesigneacute grand eacuteveacutenement la finale de la Ligue Europa organiseacutee par lrsquoUEFA (Union of European Football AssociationsUnion des associations europeacuteennes de football) qui se deacuteroulera le 16 mai 2018 dans les communes de Deacutecines-Charpieu et Lyon dans le deacutepartement du Rhocircne

Article 2

Est soumise agrave la proceacutedure preacutevue agrave lrsquoarticle R 211-32 du mecircme code toute personne acceacutedant jusqursquoau 16 mai 2018 agrave minuit inclus agrave un autre titre que celui de spectateur ou de participant aux installations suivantes

ndash enceinte du Groupama Stadium ainsi que parcs de stationnement et boutiques attenants agrave celui-ci situeacutes dans la commune de Deacutecines-Charpieu dans le deacutepartement du Rhocircne ndash village laquo Europa League raquo situeacute place Bellecour et zones drsquoaccueil des supporters situeacutees place Carnot et place Saint-Jean dans la commune de Lyon dans le deacutepartement du Rhocircne

Article 3

Lrsquoautoriteacute compeacutetente pour rendre lrsquoavis agrave la suite de lrsquoenquecircte administrative preacutevue agrave lrsquoarticle L 211-11-1 du mecircme code est le preacutefet du Rhocircne

Article 4

Lrsquoorganisateur du grand eacuteveacutenement mentionneacute agrave lrsquoarticle 1er transmet les demandes drsquoavis agrave lrsquoautoriteacute administrative au plus tard le 15 mai 2018 agrave minuit Lrsquoavis rendu par lrsquoautoriteacute administrative est adresseacute aux organisateurs du grand eacuteveacutenement mentionneacute agrave lrsquoarticle 1er au plus tard dans les cinq jours ouvreacutes suivant sa transmission

Article 5

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Le ministre drsquoEtat ministre de lrsquointeacuterieur est chargeacute de lrsquoexeacutecution du preacutesent deacutecret qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise


Edouard Philippe



Geacuterard Collomb

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LE PRESIDENT DU PAOK SALONIQUE INTERDIT DE STADE

PENDANT TROIS ANS

ARTICLES FOOTBALL

30 mars 2018 Articles Football

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copyTheLawsp Ivan Savvidis le preacutesident du PAOK Salonique a eacuteteacute interdit de stade pour trois ans Ce dernier eacutetait entreacute le 11 mars dernier sur le terrain avec une arme accrocheacutee agrave la ceinture Son irruption sur le terrain nrsquoeacutetait pas passeacute inaperccedilue En effet le 11 mars 2018 le Preacutesident du club baseacute agrave Thessalonique est entreacute armeacute sur la pelouse lors drsquoun match face agrave lrsquoAEK Athegravenes meacutecontent drsquoune deacutecision arbitrale litigieuse Furieux lrsquointeacuteresseacute avait ensuite tenteacute de srsquoen prendre aux officiels avant drsquoinviter ses joueurs agrave rentrer aux vestiaires

Pour ces faits Ivan Savvidis a eacuteteacute sanctionneacute drsquoune interdiction de stade de trois ans par la commission de discipline du championnat grec

Quelques jours plus tard le Preacutesident du club avait preacutesenteacute ses excuses aux supporters agrave travers un communiqueacute

laquoJe veux preacutesenter mes excuses aux supporteurs du PAOK agrave tous les amateurs grecs et agrave la communauteacute internationale du football raquo Son geste avait contribueacute agrave la suspension du championnat par le ministegravere des Sports

La Reacutedaction

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INTERDITE


DOPAGE

12 mars 2018 0 Dopage Leacutegislation

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JORF ndeg0058 du 10 mars 2018

texte ndeg 39Arrecircteacute du 23 feacutevrier 2018 fixant la liste des substances et meacutethodes dont la

deacutetention par le sportif est interdite en application de lrsquoarticle L 232-26 du code du sport

NOR SPOV1805483A


La ministre des sports Vu le code du sport notamment son article L 232-26 Vu le deacutecret ndeg 2018-6 du 4 janvier 2018 portant publication de lrsquoamendement agrave lrsquoannexe I de la convention internationale contre le dopage dans le sport adopteacute agrave Paris le 15 novembre 2017 Vu lrsquoavis de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage dateacute du 11 janvier 2018 Arrecircte


Peut faire lrsquoobjet des sanctions peacutenales mentionneacutees au I de lrsquoarticle L 232-26 du code du sport la deacutetention sans raison meacutedicale ducircment justifieacutee drsquoune ou des substances ou meacutethodes interdites figurant sur la liste mentionneacutee au dernier alineacutea de lrsquoarticle L 232-9 pour lesquelles lrsquoappendice 1 agrave la convention internationale mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 230-2 ne preacutevoit la possibiliteacute de sanctions reacuteduites qursquoen cas de circonstances exceptionnelles Ces substances et meacutethodes interdites sont les suivantes SUBSTANCES INTERDITES I ndash Agents anabolisants

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1deg Steacuteroiumldes anabolisants androgegravenes (SAA) a) SAA exogegravenes incluant 1-androstegravenediol (5α-androst-1-egravene-3β17β-diol) 1-androstegravenedione (5α-androst-1-egravene-317-dione) 1-androsteacuterone (3α-hydroxy-5α-androst-1-egravene-17-one) 1-testosteacuterone (17β-hydroxy-5α-androst-1-egravene-3-one) 4-hydroxytestosteacuterone (417β-dihydroxyandrost-4-egravene-3-one) bolandiol (estr-4-egravene-3β17β-diol) bolasteacuterone calusteacuterone closteacutebol danazol ([12]oxazolo[4prime5prime23]preacutegna-4-egravene-20-yn-17α-ol) deacutehydrochlormeacutethyltestosteacuterone (4-chloro-17β-hydroxy-17α-meacutethylandrosta-14-diegravene-3-one) deacutesoxymeacutethyltestosteacuterone (17α-meacutethyl-5α-androst-2-egravene-17β-ol) drostanolone eacutethylestreacutenol (19-norpreacutegna-4-egravene-17α-ol) fluoxymesteacuterone formeacutebolone furazabol (17α-meacutethyl[125] oxadiazolo[3prime4prime23]-5α-androstane-17β-ol) gestrinone mestanolone mesteacuterolone meacutetandieacutenone (17β-hydroxy-17α-meacutethylandrosta-14-diegravene-3-one) meacuteteacutenolone meacutethandriol meacutethasteacuterone (17β-hydroxy-2α17α-dimeacutethyl-5α-androstane-3-one) meacutethyldieacutenolone (17β-hydroxy-17α-meacutethylestra-49-diegravene-3-one) meacutethyl-1-testosteacuterone (17β-hydroxy-17α-meacutethyl-5α-androst-1-egravene-3-one) meacutethylnortestosteacuterone (17β-hydroxy-17α-meacutethylestr-4-en-3-one) meacutethyltestosteacuterone meacutetribolone (meacutethyltriegravenolone 17β-hydroxy-17α-meacutethylestra-4911-triegravene-3-one) miboleacuterone norboleacutetone norclosteacutebol noreacutethandrolone oxabolone oxandrolone oxymesteacuterone oxymeacutetholone prostanozol (17β-[(teacutetrahydropyrane-2-yl)oxy]-1rsquoH-pyrazolo[3423]-5α-androstane) quinbolone stanozolol stenbolone teacutetrahydrogestrinone (17-hydroxy-18a-homo-19-nor-17α-preacutegna-4911-triegravene-3-one) trenbolone (17β-hydroxyestr-4911-triegravene-3-one) et autres substances posseacutedant une structure chimique similaire ou un (des) effet(s) biologique(s) similaire(s) b) SAA endogegravenes par administration exogegravene 19-norandrostegravenediol (estr-4-egravene-317-diol) 19-norandrostegravenedione (estr-4-egravene-317-dione) androstanolone (5α-dihydrotestosteacuterone 17β-hydroxy-5α-androstan-3-one) androstegravenediol (androst-5-egravene-3β17β-diol)

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androstegravenedione (androst-4-egravene-317-dione) boldeacutenone boldione (androsta-14-diegravene-317-dione) nandrolone (19-nortestosteacuterone) prasteacuterone (deacutehydroeacutepiandrosteacuterone DHEA 3β-hydroxyandrost-5-egravene-17-one) testosteacuterone et les meacutetabolites et isomegraveres suivants incluant sans srsquoy limiter 3β-hydroxy-5α-androstan-17-one 5α-androst-2-egravene-17-one 5α-androstane-3α17α-diol 5α-androstane-3α17β-diol 5α-androstane-3β17α-diol 5α-androstane-3β17β-diol 5β-androstane-3α17β-diol 7α-hydroxy-DHEA 7β-hydroxy-DHEA 4-androstegravenediol (androst-4-egravene-3β17β-diol) 5-androstegravenedione (androst-5-egravene-317-dione) 7-keto-DHEA 19-norandrosteacuterone 19-noreacutetiocholanolone androst-4-egravene-3α17α-diol androst-4-egravene-3α17β-diol androst-4-egravene-3β17α-diol androst-5-egravene-3α17α-diol androst-5-egravene-3α17β-diol androst-5-egravene-3β17α-diol androsteacuterone eacutepi-dihydrotestosteacuterone eacutepitestosteacuterone eacutetiocholanolone 2deg Autres agents anabolisants Incluant sans srsquoy limiter Clenbuteacuterol modulateurs seacutelectifs des reacutecepteurs aux androgegravenes (SARMs par ex andarine LGD-4033 ostarine et RAD140) tibolone zeacuteranol et zilpateacuterol Pour les besoins du preacutesent document laquo exogegravene raquo deacutesigne une substance qui ne peut pas ecirctre habituellement produite naturellement par lrsquoorganisme humain laquo endogegravene raquo deacutesigne une substance qui peut ecirctre habituellement produite naturellement par lrsquoorganisme humain

II ndash Hormones peptidiques facteurs de croissance substances apparenteacutees et mimeacutetiques

Les substances qui suivent et celles posseacutedant une structure chimique similaire ou un (des) effet(s) biologique(s) similaire(s) 1deg Erythropoiumleacutetines (EPO) et agents affectant lrsquoeacuterythropoiumlegravese incluant sans srsquoy limiter a) Agonistes du reacutecepteur de lrsquoeacuterythropoiumleacutetine par ex darbeacutepoeacutetine (dEPO) eacuterythropoiumleacutetines (EPO) deacuteriveacutes drsquoEPO [EPO-Fc meacutethoxy polyeacutethylegravene glycol-eacutepoeacutetine beacuteta (CERA)] agents mimeacutetiques de lrsquoEPO et leurs deacuteriveacutes par ex CNTO-530 et peacuteginesatide b) Agents activants du facteur inductible par lrsquohypoxie (HIF) par ex argon cobalt molidustat roxadustat (FG-4592) xeacutenon

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c) Inhibiteurs de GATA par ex K-11706 d) Inhibiteurs du facteur transformateur de croissance-β (TGFβ) par ex luspatercept sotatercept e) Agonistes du reacutecepteur de reacuteparation inneacutee par ex asialo-EPO EPO carbamyleacutee (CEPO) 2deg Hormones peptidiques et modulateurs hormonaux a) Gonadotrophine chorionique (CG) et hormone luteacuteinisante (LH) et leurs facteurs de libeacuteration par ex buseacutereacuteline desloreacuteline gonadoreacuteline goseacutereacuteline leuproreacuteline nafareacuteline et triptoreacuteline chez le sportif de sexe masculin b) Corticotrophines et leurs facteurs de libeacuteration par ex corticoreacuteline c) Hormone de croissance (GH) ses fragments et ses facteurs de libeacuteration incluant sans srsquoy limiter les fragments de lrsquohormone de croissance par ex AOD-9604 et hGH 176-191 lrsquohormone de libeacuteration de lrsquohormone de croissance (GHRH) et ses analogues par ex CJC-1293 CJC-1295 sermoreacuteline et teacutesamoreacuteline les seacutecreacutetagogues de lrsquohormone de croissance (GHS) par ex ghreacuteline et mimeacutetiques de la ghreacuteline par ex anamoreacuteline ipamoreacuteline et tabimoreacuteline les peptides libeacuterateurs de lrsquohormone de croissance (GHRPs) par ex alexamoreacuteline GHRP-1 GHRP-2 (pralmoreacuteline) GHRP-3 GHRP-4 GHRP-5 GHRP-6 et hexareacuteline 3deg Facteurs de croissance et modulateurs de facteurs de croissance incluant sans srsquoy limiter facteur de croissance deacuteriveacute des plaquettes (PDGF) facteur de croissance endotheacutelial vasculaire (VEGF) facteur de croissance analogue agrave lrsquoinsuline-1 (IGF-1) et ses analogues facteur de croissance des heacutepatocytes (HGF) facteurs de croissance fibroblastiques (FGF) facteurs de croissance meacutecaniques (MGF) Thymosine-β4 et ses deacuteriveacutes par ex TB-500 Tout autre facteur de croissance ou modulateur de facteur(s) de croissance influenccedilant le muscle le tendon ou le ligament la synthegravesedeacutegradation proteacuteique la vascularisation lrsquoutilisation de lrsquoeacutenergie la capaciteacute reacutegeacuteneacuteratrice ou le changement du type de fibre

III ndash Modulateurs hormonaux et meacutetaboliques

Les hormones et modulateurs hormonaux suivants 1deg Agents modificateurs de(s) la fonction(s) de la myostatine incluant sans srsquoy limiter les inhibiteurs de la myostatine 2deg Modulateurs meacutetaboliques a) Activateurs de la proteacuteine kinase activeacutee par lrsquoAMP (AMPK) par ex AICAR SR9009 et agonistes du reacutecepteur activeacute par les prolifeacuterateurs des peacuteroxysomes δ (PPARδ) par ex acide 2-(2-meacutethyl-4-((4-meacutethyl-2-(4-(trifluoromeacutethyl)pheacutenyl)thiazol-5-yl)meacutethylthio)pheacutenoxy) aceacutetique (GW 1516 GW501516) b) Insulines et mimeacutetiques de lrsquoinsuline c) Meldonium d) Trimeacutetazidine

IV ndash Stimulants

Les stimulants suivants y compris tous leurs isomegraveres optiques par ex d- et l srsquoil y a lieu adrafinil amfeacutepramone

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amfeacutetamine amfeacutetaminil amipheacutenazol benfluorex benzylpipeacuterazine bromantan clobenzorex cocaiumlne cropropamide croteacutetamide fencamine feacuteneacutetylline fenfluramine fenproporex fonturaceacutetam [4-phenylpiraceacutetam (carpheacutedon)] furfeacutenorex lisdexamfeacutetamine meacutefeacutenorex meacutephentermine meacutesocarb meacutetamfeacutetamine (d-) p-meacutethylampheacutetamine modafinil norfenfluramine phendimeacutetrazine phentermine preacutenylamine prolintane

MEacuteTHODES INTERDITES M1 ndash Manipulation de sang ou de composants sanguins

1deg Lrsquoadministration ou reacuteintroduction de nrsquoimporte quelle quantiteacute de sang autologue allogeacutenique (homologue) ou heacuteteacuterologue ou de globules rouges de toute origine dans le systegraveme circulatoire 2deg Lrsquoameacutelioration artificielle de la consommation du transport ou de la libeacuteration de lrsquooxygegravene incluant sans srsquoy limiter les produits chimiques perfluoreacutes lrsquoeacutefaproxiral (RSR13) les produits drsquoheacutemoglobine modifieacutee par ex les substituts de sang agrave base drsquoheacutemoglobine et les produits agrave base drsquoheacutemoglobines reacuteticuleacutees mais excluant la suppleacutementation en oxygegravene par inhalation 3deg Toute manipulation intravasculaire de sang ou composant(s) sanguin(s) par des meacutethodes physiques ou chimiques

M2 ndash Manipulation chimique et physique

1deg La falsification ou la tentative de falsification dans le but drsquoalteacuterer lrsquointeacutegriteacute et la validiteacute des eacutechantillons recueillis lors du controcircle du dopage Incluant sans srsquoy limiter la substitution etou lrsquoalteacuteration de lrsquourine par ex proteacuteases 2deg Les perfusions intraveineuses etou injections drsquoun total de plus de 100 ml par peacuteriode de 12 heures sauf celles reccedilues leacutegitimement dans le cadre de traitements hospitaliers de proceacutedures chirurgicales ou lors drsquoexamens diagnostiques cliniques

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M3 ndash Dopage geacuteneacutetique

Ce qui suit ayant la capaciteacute potentielle drsquoameacuteliorer la performance sportive 1deg Lrsquoutilisation de polymegraveres drsquoacides nucleacuteiques ou drsquoanalogues drsquoacides nucleacuteiques 2deg Lrsquoutilisation drsquoagents drsquoeacutedition geacutenomique conccedilus pour modifier les seacutequences geacutenomiques etou la reacutegulation transcriptionnelle ou eacutepigeacuteneacutetique de lrsquoexpression des gegravenes 3deg Lrsquoutilisation de cellules normales ou geacuteneacutetiquement modifieacutees

Article 2

Lrsquoarrecircteacute du 21 feacutevrier 2017 fixant la liste des substances et meacutethodes dont la deacutetention par le sportif est interdite en application de lrsquoarticle L 232-26 du code du sport est abrogeacute

Article 3





L Lefegravevre

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DEPLACEMENT DES SUPPORTERS DE LrsquoASSE LORS DE LA

RENCONTRE DU DIMANCHE 25 FEVRIER 2018 AVEC LrsquoOL


thelawsp 23 feacutevrier 2018 0 Articles Leacutegislation

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club de football de lrsquoAS Saint-Etienne lors de la rencontre du dimanche 25 feacutevrier 2018 agrave 17

heures avec lrsquoOlympique Lyonnais

NOR INTD1800623A


Le ministre drsquoEtat ministre de lrsquointeacuterieur Vu le code des relations entre le public et lrsquoadministration notamment ses articles L 211-2 et L 211-5 Vu le code du sport notamment son article L 332-16-1 Vu lrsquoarrecircteacute ndeg 2018-01-26-02 du 2 feacutevrier 2018 du preacutefet du Rhocircne portant interdiction drsquoaccegraves au peacuterimegravetre du Groupama Stadium de Deacutecines agrave lrsquooccasion du match de football du 25 feacutevrier 2018 opposant lrsquoOlympique Lyonnais (OL) agrave lrsquoAssociation Sportive de Saint-Etienne (ASSE) Consideacuterant qursquoen application de lrsquoarticle L 332-16-1 du code du sport le ministre de lrsquointeacuterieur peut par arrecircteacute interdire le deacuteplacement individuel ou collectif de personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter drsquoune eacutequipe ou se comportant comme tel sur les lieux drsquoune manifestation sportive et dont la preacutesence est susceptible drsquooccasionner des troubles graves pour lrsquoordre public Consideacuterant drsquoune part que les deacuteplacements du club de lrsquoASSE sont freacutequemment source de troubles agrave lrsquoordre public du fait du comportement violent de certains supporters ou drsquoindividus se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de cette eacutequipe manifesteacute de faccedilon reacutecurrente aux abords des stades et dans les centres-villes des lieux de rencontre tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de lrsquoordre ou des jets de peacutetards fumigegravenes ou bombes agricoles qursquoil en a eacuteteacute notamment ainsi lors des matchs opposant cette eacutequipe agrave celle du Montpellier Heacuterault Sport Club le 12 septembre 2015 agrave celle du football Club de Nantes le 10 janvier 2016 agrave celle de lrsquoAS Nancy-Lorraine le 20 mai 2017 et agrave celle du Dijon Football Cocircte-drsquoOr le 16 septembre 2017 Consideacuterant drsquoautre part que lors des matchs organiseacutes agrave Lyon certains supporters de lrsquoOL font freacutequemment la preuve de leur comportement violent manifesteacute aux abords et dans

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lrsquoenceinte des stades tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de lrsquoordre ou des jets de divers projectiles peacutetards ou fumigegravenes qursquoil en a eacuteteacute ainsi le 15 avril 2016 lors du match contre lrsquoeacutequipe de Nice le 7 mai 2016 contre le club de Monaco le 5 novembre 2016 contre lrsquoeacutequipe de Bastia le 22 janvier 2017 contre lrsquoeacutequipe de Marseille le 20 mai 2017 contre le club de Nice et en dernier lieu le 5 aoucirct 2017 contre lrsquoeacutequipe de Strasbourg Consideacuterant qursquoau surplus les relations entre les supporters de lrsquoOL et de lrsquoASSE sont empreintes drsquoune forte rivaliteacute qui se manifeste par un comportement violent de nature agrave troubler lrsquoordre public qursquoil en a eacuteteacute ainsi en dernier lieu le 8 novembre 2015 le 4 feacutevrier 2017 le 5 novembre 2017 et le 13 janvier 2018 Consideacuterant que dans ces conditions un risque reacuteel et seacuterieux drsquoaffrontement entre les supporters des deux clubs existe agrave lrsquooccasion de la rencontre de football du dimanche 25 feacutevrier 2018 agrave 17 heures au stade Groupama de Deacutecines-Charpieu opposant les eacutequipes des deux clubs Consideacuterant que dans le mecircme temps les forces de lrsquoordre sont toujours particuliegraverement mobiliseacutees pour faire face agrave la menace terroriste qui demeure actuelle et preacutegnante sur lrsquoensemble du territoire national que ces forces ne sauraient ecirctre deacutetourneacutees de ces missions prioritaires pour reacutepondre agrave des deacutebordements lieacutes au comportement de supporters dans le cadre de rencontres sportives Consideacuterant que ni lrsquoarrecircteacute du preacutefet du Rhocircne du 2 feacutevrier 2018 interdisant agrave toute personne se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de lrsquoASSE ou se comportant comme tel drsquoacceacuteder au stade Groupama de Deacutecines-Charpieu ni la mobilisation des forces de seacutecuriteacute ne suffisent agrave preacutevenir les incidents susceptibles de survenir tant lors des deacuteplacements des supporters jusqursquoau lieu de la manifestation sportive qursquoen divers lieux du centre-ville Consideacuterant que dans ces conditions agrave lrsquooccasion du match du dimanche 25 feacutevrier 2018 seule une interdiction de deacuteplacement individuel ou collectif des personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de lrsquoASSE ou se comportant comme tel est de nature agrave eacuteviter lrsquoensemble des risques seacuterieux pour la seacutecuriteacute des personnes et des biens Consideacuterant enfin que lrsquoASSE compte de nombreuses associations de supporters dans les deacutepartements limitrophes de la Loire et notamment dans lrsquoIsegravere la Drocircme lrsquoArdegraveche la Haute-Loire le Puy-de-Docircme lrsquoAllier et la Saocircne-et-Loire Arrecircte

Article 1

Le dimanche 25 feacutevrier 2018 de zeacutero heure agrave minuit le deacuteplacement individuel ou collectif par tout moyen de toute personne se preacutevalant de la qualiteacute de supporter du club de lrsquoAS Saint-Etienne ou se comportant comme tel est interdit entre les communes de la Loire de lrsquoIsegravere de la Drocircme de lrsquoArdegraveche de la Haute-Loire du Puy-de-Docircme de lrsquoAllier de la Saocircne-et-Loire drsquoune part et les communes de Deacutecines-Charpieu Meyzieu et Lyon (Rhocircne) drsquoautre part

Article 2

Les preacutefets de la Loire du Rhocircne de lrsquoIsegravere de la Drocircme de lrsquoArdegraveche de la Haute-Loire du Puy-de-Docircme de lrsquoAllier et de la Saocircne-et-Loire sont chargeacutes de lrsquoexeacutecution du preacutesent arrecircteacute qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise et notifieacute aux

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preacutesidents de la ligue de football professionnel de la feacutedeacuteration franccedilaise de football et des clubs de lrsquoAS Saint-Etienne et de lrsquoOlympique Lyonnais


Geacuterard Collomb

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DEPLACEMENT DES SUPPORTERS DE LrsquoOM LORS DE LA

RENCONTRE DU 9 FEVRIER 2018 AVEC LrsquoASSE

LEGISLATION MANIFESTATIONS SPORTIVES

9 feacutevrier 2018 Leacutegislation Manifestations sportives

copyTheLawsp



club de football de lrsquoOlympique de Marseille lors de la rencontre du vendredi 9 feacutevrier 2018

agrave 20 h 45 avec lrsquoAssociation sportive de Saint-EtienneNOR INTD1803447A


Le ministre drsquoEtat ministre de lrsquointeacuterieur Vu le code des relations entre le public et lrsquoadministration notamment ses articles L 211-2 et L 211-5 Vu le code du sport notamment son article L 332-16-1 Vu lrsquoarrecircteacute ndeg 14-2018 du 31 janvier 2018 du preacutefet de la Loire portant interdiction de stationnement de circulation sur la voie publique et drsquoaccegraves au stade Geoffroy-Guichard agrave Saint-Etienne agrave lrsquooccasion du match de football du 9 feacutevrier 2018 opposant lrsquoAssociation sportive de Saint-Etienne (ASSE) agrave lrsquoOlympique de Marseille (OM) Consideacuterant qursquoen application de lrsquoarticle L 332-16-1 du code du sport le ministre de lrsquointeacuterieur peut par arrecircteacute interdire le deacuteplacement individuel ou collectif de personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter drsquoune eacutequipe ou se comportant comme tel sur les lieux drsquoune manifestation sportive et dont la preacutesence est susceptible drsquooccasionner des troubles graves pour lrsquoordre public Consideacuterant drsquoune part que les deacuteplacements du club de lrsquoOlympique de Marseille sont freacutequemment source de troubles agrave lrsquoordre public du fait du comportement violent de certains supporters ou drsquoindividus se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de cette eacutequipe manifesteacute de faccedilon reacutecurrente aux abords des stades et dans les centres-villes des lieux de rencontre tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de lrsquoordre ou des jets de peacutetards fumigegravenes ou bombes agricoles causes de blessures ou de deacuteparts drsquoincendie qursquoil en a eacuteteacute notamment ainsi lors des matchs opposant cette eacutequipe agrave celle du SM Caen le 17 janvier 2016 agrave celle de lrsquoeacutequipe de Montpellier HSC les 2 feacutevrier 2016 et 4 novembre 2016 agrave celle de lrsquoAthletic Bilbao (Espagne) le 25 feacutevrier 2016 agrave celle de Toulouse le 8 janvier 2017 agrave celle de Metz le 3 feacutevrier 2017 agrave celle de Lille le 17 mars 2017 agrave celle de Strasbourg le 15 octobre 2017 agrave celle de Bordeaux le 19 novembre 2017 et en dernier lieu agrave celle de Montpellier le 3 deacutecembre 2017 Consideacuterant drsquoautre part que lors des matchs organiseacutes agrave Saint-Etienne certains des

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supporters du club de lrsquoAS Saint-Etienne font freacutequemment la preuve de leur comportement violent par des rixes entre supporters par des violences contre les forces de lrsquoordre des deacutegradations de biens ou par des jets de peacutetards ou fumigegravenes qursquoil en fut particuliegraverement ainsi le 8 janvier 2014 lors du match contre lrsquoeacutequipe drsquoEvian-Thonon-Gaillard le 1er mars 2014 agrave lrsquooccasion du match contre lrsquoeacutequipe de lrsquoAS Monaco le 2 octobre 2014 lors de la rencontre avec le club ukrainien de Dniepropetrovsk le 6 novembre 2014 apregraves la rencontre avec lrsquoInter Milan (Italie) le 25 janvier 2015 en marge de la rencontre avec le Paris Saint-Germain le 14 mai 2016 agrave lrsquoissue de la rencontre avec Lille les 29 octobre 2016 et 15 deacutecembre 2017 lors de rencontres avec lrsquoAS Monaco et les 5 feacutevrier et 5 novembre 2017 agrave lrsquooccasion des matchs contre lrsquoeacutequipe de lrsquoOlympique lyonnais qursquoil y a lieu de souligner qursquoagrave lrsquooccasion de la rencontre avec lrsquoOlympique lyonnais le 5 novembre 2017 de violents incidents ont preacuteceacutedeacute le match neacutecessitant lrsquointervention des forces de lrsquoordre et les supporters steacutephanois ont envahi le terrain provoquant lrsquointerruption du match que la rencontre agrave huis clos avec lrsquoAS Monaco le 15 deacutecembre 2017 nrsquoa pas empecirccheacute une centaine de supporteurs ultras de srsquointroduire de force dans lrsquoenceinte du stade pour y deacuteployer des banderoles avant de se regrouper agrave lrsquoexteacuterieur et de srsquoen prendre aux forces de lrsquoordre agrave lrsquoaide de projectiles et drsquoengins pyrotechniques Consideacuterant qursquoau surplus les relations entre les supporters de lrsquoOlympique de Marseille et de lrsquoAssociation sportive de Saint-Etienne sont empreintes drsquoanimositeacute que ce fort antagonisme srsquoest traduit par la reacutecurrence de graves affrontements neacutecessitant lrsquointervention des forces de lrsquoordre des jets de projectiles et de lrsquoallumage drsquoengins pyrotechniques par les supporters des deux clubs comme en marge des rencontres du 24 septembre 2013 des 16 feacutevrier et 28 septembre 2014 du 22 feacutevrier 2015 et du 30 novembre 2016 Consideacuterant que dans ces conditions un risque reacuteel et seacuterieux drsquoaffrontement entre les supporters des deux clubs existe agrave lrsquooccasion de la rencontre de football du vendredi 9 feacutevrier 2018 agrave 20 h 45 au stade Geoffroy-Guichard agrave Saint-Etienne opposant les deux eacutequipes Consideacuterant que dans le mecircme temps les forces de lrsquoordre sont toujours particuliegraverement mobiliseacutees pour faire face agrave la menace terroriste qui demeure actuelle et preacutegnante sur lrsquoensemble du territoire national que ces forces ne sauraient ecirctre deacutetourneacutees de ces missions prioritaires pour reacutepondre agrave des deacutebordements lieacutes au comportement de supporters dans le cadre de rencontres sportives Consideacuterant que ni lrsquoarrecircteacute du preacutefet de la Loire du 31 janvier 2018 interdisant agrave toute personne se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de lrsquoOlympique de Marseille ou se comportant comme tel drsquoacceacuteder au stade Geoffroy-Guichard agrave Saint-Etienne ni la mobilisation des forces de seacutecuriteacute ne suffisent agrave preacutevenir les incidents susceptibles de survenir tant lors des deacuteplacements des supporters jusqursquoau lieu de la manifestation sportive qursquoen divers lieux du centre ville Consideacuterant que dans ces conditions agrave lrsquooccasion du match du vendredi 9 feacutevrier 2018 seule une interdiction de deacuteplacement individuel ou collectif des personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de lrsquoOlympique de Marseille ou se comportant comme tel est de nature agrave eacuteviter lrsquoensemble des risques seacuterieux pour la seacutecuriteacute des personnes et des biens Arrecircte

Article 1

Le vendredi 9 feacutevrier 2018 de zeacutero heure agrave minuit le deacuteplacement individuel ou collectif par tout moyen routier ferroviaire ou aeacuterien de toute personne se preacutevalant de la qualiteacute de supporter de lrsquoOlympique de Marseille ou se comportant comme tel est interdit entre

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les communes du deacutepartement des Bouches-du-Rhocircne drsquoune part et la commune de Saint-Etienne (Loire) drsquoautre part

Article 2

Le preacutefet de police des Bouches-du-Rhocircne et le preacutefet de la Loire sont chargeacutes de lrsquoexeacutecution du preacutesent arrecircteacute qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise et notifieacute aux preacutesidents de la ligue de football professionnel de la feacutedeacuteration franccedilaise de football et des clubs de lrsquoAssociation sportive de Saint-Etienne et de lrsquoOlympique de Marseille


Geacuterard Collomb

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DE TRAVAIL

CONTRATS FINANCES

AERONAUTIQUE

7 feacutevrier 2018 0 Aeacuteronautique Contrats Finances

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copyJulien Jauffret

Les associations sportives sont constitueacutees conformeacutement aux dispositions de la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat drsquoassociation Leur gestion doit donc ecirctre deacutesinteacuteresseacutee Autrement dit le beacuteneacutevole ne peut percevoir aucun type de reacutemuneacuteration et ce quelle que soit la qualification donneacutee agrave cette derniegravere (primes indemniteacutes deacutedommagementshellip) A travers un avis du 24 feacutevrier 1993 relatif agrave lrsquoexercice et au deacuteveloppement de la vie associative dans le cadre de la loi du 1er juillet 1901 le Conseil eacuteconomique et social est venu abonder en ce sens consideacuterant que le beacuteneacutevole doit laquo donner de son temps sans contrepartie raquo Lrsquoassociation doit donc srsquoassurer que les prestations reacutealiseacutees par le beacuteneacutevole le sont agrave titre gratuit pour eacuteviter tout risque de requalification de la relation de beacuteneacutevolat en salariat par le juge La chambre sociale de la Cour de cassation a reacutecemment eacuteteacute ameneacutee agrave se prononcer sur cette probleacutematique agrave travers un arrecirct rendu le 20 deacutecembre 2017 (ndeg 16-20646 F-D) En lrsquoespegravece un particulier avait conclu avec un aeacuteroclub une convention de beacuteneacutevolat preacutecisant les heures drsquoexeacutecution de sa prestation (jours et horaires) ses jours de disponibiliteacute la dureacutee de ses congeacutes ou encore les tacircches agrave reacutealiser Consideacuterant que ladite convention constituait en reacutealiteacute un contrat de travail le beacuteneacutevole deacutecida de saisir le conseil de prudrsquohommes puis la cour drsquoappel afin drsquoobtenir gain de cause

Les juges ont rejeteacute sa demande de requalification estimant notamment que les horaires de travail pouvant agrave la lecture de la convention paraitre stricts eacutetaient moins contraignants dans les faits et se justifiaient par la neacutecessiteacute drsquoassurer la continuiteacute de la permanence aeacuterienne

Ces motifs nrsquoont neacuteanmoins pas eacuteteacute entendus par les juges de la Cour de cassation qui ont casseacute lrsquoarrecirct rendu par la Cour drsquoappel Selon ces derniers le lien de subordination eacutetait caracteacuteriseacute degraves lors que les missions du beacuteneacutevole et leurs horaires drsquoexeacutecution eacutetaient deacutetermineacutees unilateacuteralement par lrsquoassociation

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laquo Qursquoen statuant ainsi alors qursquoelle avait constateacute drsquoune part que M Xhellip devait accomplir aux temps et horaires fixeacutes par lrsquoassociation soit du 1er avril au 31 mars de 9h agrave 12h30 et de 14h agrave 17h30 ou 19h outre les rendez vous suppleacutementaires les tacircches deacutefinies unilateacuteralement par celle-ci que compte tenu de cette astreinte il disposait de deux jours de repos par semaine drsquoun samedi et drsquoun dimanche par mois de six jours feacuterieacutes et de cinq semaines de congeacutes par an et qursquoil ne pouvait srsquoabsenter pendant les horaires de preacutesence sans y avoir eacuteteacute preacutealablement et expresseacutement autoriseacute drsquoautre part qursquoil beacuteneacuteficiait drsquoune reacutemuneacuteration en nature la cour drsquoappel a violeacute le texte susviseacute raquo Le beacuteneacutefice drsquoune reacutemuneacuteration en nature a eacutegalement eacuteteacute retenu par les juges afin de retenir la requalification de la relation de beacuteneacutevolat en salariat

Dans le cadre associatif le critegravere de la reacutemuneacuteration et la reacutealiteacute du lien de subordination sont donc deux indices particuliegraverement pris en compte et analyseacutes par le juge afin de distinguer activiteacute de salariat et de beacuteneacutevolat

La Reacutedaction

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AUTRES QUE LE LOISIR


AERONAUTIQUE

5 feacutevrier 2018 Aeacuteronautique

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texte ndeg 34

Deacutecret ndeg 2018-67 du 2 feacutevrier 2018 relatif agrave la formation exigeacutee des teacuteleacutepilotes qui utilisent des aeacuteronefs civils circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir

NOR TRAA1733585D

ELI httpswwwlegifrancegouvfrelidecret201822TRAA1733585Djotexte


Publics concerneacutes teacuteleacutepilotes qui utilisent des aeacuteronefs civils circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir Objet modaliteacutes relatives agrave la formation des teacuteleacutepilotes qui utilisent des aeacuteronefs civils circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir conformeacutement agrave la loi ndeg 2016-1428 du 24 octobre 2016 relative au renforcement de la seacutecuriteacute de lrsquousage des drones civils Entreacutee en vigueur le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication Notice en application des dispositions de la loi ndeg 2016-1428 du 24 octobre 2016 relative au renforcement de la seacutecuriteacute de lrsquousage des drones civils le preacutesent deacutecret fixe pour les usages autres que le loisir les objectifs et les modaliteacutes de la formation visant agrave permettre le controcircle de lrsquoeacutevolution des aeacuteronefs circulant sans personne agrave bord en seacutecuriteacute et dans le respect des regravegles et des conditions drsquoemploi relatives agrave la navigation aeacuterienne met en place un certificat drsquoaptitude theacuteorique et identifie les dispositions agrave preacuteciser par voie drsquoarrecircteacute il instaure eacutegalement un reacutegime transitoire permettant aux teacuteleacutepilotes drsquoaeacuteronefs circulant sans personne agrave bord utiliseacutes agrave des fins autres que le loisir et qui exercent deacutejagrave pour certains agrave titre professionnel sur la base des modaliteacutes reacuteglementaires anteacuterieures

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de poursuivre leur activiteacute Reacutefeacuterences le deacutecret peut ecirctre consulteacute sur le site Leacutegifrance (httplegifrancegouvfr) Le Premier ministre Sur le rapport de la ministre aupregraves du ministre drsquoEtat ministre de la transition eacutecologique et solidaire chargeacutee des transports Vu la directive 200536CE du Parlement europeacuteen et du Conseil du 7 septembre 2005 relative agrave la reconnaissance des qualifications professionnelles Vu le regraveglement (CE) ndeg 2162008 du Parlement europeacuteen et du Conseil du 20 feacutevrier 2008 modifieacute concernant des regravegles communes dans le domaine de lrsquoaviation civile et instituant une Agence europeacuteenne de la seacutecuriteacute aeacuterienne et abrogeant la directive 91670CEE du Conseil le regraveglement (CE) ndeg 15922002 et la directive 200436CE notamment son annexe II Vu le code des transports notamment ses articles L 6214-1 L 6214-2 L 6221-1 L 6772-1 L 6772-2 L 6782-1 L 6782-2 L 6792-1 et L 6792-2 Vu le code de lrsquoaviation civile notamment ses articles R 136-1 R 136-2 Deacutecregravete


Le titre III du livre Ier du code de lrsquoaviation civile (partie reacuteglementaire-deacutecrets simples) est compleacuteteacute par un chapitre V et un chapitre VI ainsi reacutedigeacutes

laquo Chapitre V Personnels des services de la circulation aeacuterienne

laquo Neacuteant raquo

laquo Chapitre VI Regravegles relatives agrave la circulation des aeacuteronefs opeacutereacutes sans personne agrave bord

laquo Section 1 Regravegles relatives agrave la formation exigeacutee des teacuteleacutepilotes qui utilisent des aeacuteronefs civils circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir

laquo Art D 136-1-Pour lrsquoutilisation des aeacuteronefs circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir dont la masse en ordre drsquoexploitation nrsquoexcegravede pas 150 kg la formation mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 6214-2 du code des transports vise agrave lrsquoacquisition par le teacuteleacutepilote des connaissances et compeacutetences requises pour preacuteparer et assurer le vol drsquoun aeacuteronef circulant sans personne agrave bord aux fins drsquoassurer la seacutecuriteacute des tiers au sol et des autres usagers de lrsquoespace aeacuterien dans le respect de la reacuteglementation fixant les conditions drsquoemploi de ces aeacuteronefs des regravegles de protection des donneacutees et du respect de la vie priveacutee laquo Art D 136-2-Le teacuteleacutepilote utilisant un aeacuteronef civil circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir justifie du suivi de la formation mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 6214-2 du code des transports par la deacutetention pour la partie theacuteorique drsquoun certificat drsquoaptitude theacuteorique de teacuteleacutepilote deacutelivreacute par le ministre chargeacute de lrsquoaviation civile apregraves reacuteussite agrave un examen et pour la partie pratique drsquoune attestation de suivi de formation deacutelivreacutee par lrsquoexploitant en charge de la formation

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laquo Art D 136-2-1-Par deacuterogation aux dispositions de lrsquoarticle D 136-2 la deacutetention du certificat drsquoaptitude theacuteorique de teacuteleacutepilote nrsquoest pas obligatoire pour lrsquoutilisation drsquoun aeacuteronef civil circulant sans personne agrave bord dans le cadre drsquoun sceacutenario opeacuterationnel agrave moindre risque deacutefini par arrecircteacute du ministre chargeacute de lrsquoaviation civile

laquo Art D 136-2-2-Sont reacuteputeacutes satisfaire agrave la formation mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 6214-2 du code des transports et sont dispenseacutes de lrsquoobligation de deacutetention du certificat drsquoaptitude theacuteorique et de lrsquoattestation de suivi de formation mentionneacutes agrave lrsquoarticle D 136-2 les teacuteleacutepilotes qui reacutepondent aux exigences requises pour lrsquoexercice drsquoune activiteacute particuliegravere en application des dispositions de lrsquoarrecircteacute du 17 deacutecembre 2015 relatif agrave la conception des aeacuteronefs civils qui circulent sans personne agrave bord aux conditions de leur emploi et aux capaciteacutes requises des personnes qui les utilisent laquo Ces teacuteleacutepilotes justifient drsquoune attestation drsquoaptitude aux fonctions de teacuteleacutepilote dans le cadre du ou des sceacutenarios opeacuterationnels pour lesquels ils opegraverent Lrsquoattestation est deacutelivreacutee par le ministre chargeacute de lrsquoaviation civile apregraves veacuterification que les teacuteleacutepilotes remplissent les exigences mentionneacutees au premier alineacutea laquo Art D 136-3-Lrsquoexamen theacuteorique porte sur la reacuteglementation relative agrave lrsquoutilisation de lrsquoespace aeacuterien aux conditions drsquoemploi des aeacuteronefs circulant sans personne agrave bord au respect de la vie priveacutee agrave la sensibilisation des dangers lieacutes agrave leur utilisation et aux sanctions encourues en cas de non-respect de la reacuteglementation applicable Il comporte eacutegalement des eacuteleacutements relatifs agrave la connaissance geacuteneacuterale de lrsquoutilisation des aeacuteronefs circulant sans personne agrave bord leurs performances et les principes du vol agrave la preacuteparation du vol agrave la meacuteteacuteorologie et ses effets sur la conduite du vol agrave la navigation et agrave la radio navigation laquo La partie de la formation relative aux compeacutetences pratiques porte sur la preacuteparation du vol et de lrsquoaeacuteronef ainsi que sur la gestion du vol en situation normale et en situation deacutegradeacutee

laquo Art D 136-4-Le ministre chargeacute de lrsquoaviation civile fixe par arrecircteacute laquo a) Les preacuterequis lieacutes agrave lrsquoacircge et le cas eacutecheacuteant agrave lrsquoexpeacuterience aeacuteronautique et agrave la deacutetention drsquoun titre aeacuteronautique laquo b) Le programme deacutetailleacute et les modaliteacutes de lrsquoexamen pour lrsquoobtention du certificat drsquoaptitude theacuteorique de teacuteleacutepilote mentionneacute agrave lrsquoarticle D 136-2 visant agrave garantir lrsquoassimilation des connaissances theacuteoriques laquo c) Les compeacutetences pratiques agrave acqueacuterir et les modaliteacutes de deacutelivrance de lrsquoattestation de suivi de formation visant agrave garantir lrsquoassimilation de ces compeacutetences laquo d) Les documents dont le teacuteleacutepilote doit ecirctre muni lorsqursquoil opegravere un aeacuteronef qui circule sans personne agrave bord laquo e) Les conditions dans lesquelles est deacutelivreacutee lrsquoattestation drsquoaptitude mentionneacutee agrave lrsquoarticle D 136-2-2

laquo Art D 136-5-Le ministre chargeacute de lrsquoaviation civile fixe par arrecircteacute les formations et qualifications reconnues comme eacutequivalentes agrave celles mentionneacutees agrave lrsquoarticle D 136-2 ainsi que les conditions dans lesquelles les titres les connaissances lrsquoexpeacuterience et les aptitudes acquises sont prises en compte pour satisfaire agrave la formation mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 6214-2 du code des transports laquo Les conditions dans lesquelles sont reconnues pour lrsquoaccegraves aux fonctions de teacuteleacutepilote les qualifications professionnelles acquises dans un ou plusieurs autres Etats membres de lrsquoUnion europeacuteenne ou Etat partie agrave lrsquoaccord sur lrsquoEspace eacuteconomique europeacuteen et qui permettent aux titulaires de ces qualifications drsquoy exercer les mecircmes fonctions sont preacuteciseacutees par arrecircteacute du ministre chargeacute de lrsquoaviation civile

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laquo Art D 136-6-Les dispositions des articles D 136-1 D 136-2 D 136-2-1 D 136 2 2 D 136-3 D 136-4 et D 136-5 sont applicables en Polyneacutesie franccedilaise dans les icircles Wallis et Futuna et dans les Terres australes et antarctiques franccedilaises dans leur reacutedaction issue du deacutecret ndeg 2018-67 du 2 feacutevrier 2018 relatif agrave la formation exigeacutee des teacuteleacutepilotes qui utilisent des aeacuteronefs civils circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir raquo


Les teacuteleacutepilotes qui ne deacutetiennent pas drsquoattestation drsquoaptitude aux fonctions de teacuteleacutepilotes agrave la date de lrsquoentreacutee en vigueur de lrsquoarrecircteacute mentionneacute agrave lrsquoarticle D 136-4 du code de lrsquoaviation civile dont la publication intervient au plus tard le 1er juillet 2018 sont autoriseacutes agrave exercer jusqursquoau 1er juillet 2019 les fonctions de teacuteleacutepilotes drsquoun aeacuteronef civil circulant sans personne agrave bord agrave des fins autres que le loisir srsquoils satisfont aux conditions deacutefinies au premier alineacutea de lrsquoarticle D 136-2-2 du code de lrsquoaviation civile


Les dispositions de lrsquoarticle 2 sont applicables en Polyneacutesie franccedilaise dans les Iles Wallis et Futuna et dans les Terres australes et antarctiques franccedilaises


Le ministre drsquoEtat ministre de la transition eacutecologique et solidaire la ministre des outre-mer et la ministre aupregraves du ministre drsquoEtat ministre de la transition eacutecologique et solidaire chargeacutee des transports sont chargeacutes chacun en ce qui le concerne de lrsquoexeacutecution du preacutesent deacutecret qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise


Edouard Philippe


La ministre aupregraves du ministre drsquoEtat ministre de la transition eacutecologique et solidaire chargeacutee des transports

Elisabeth Borne


Nicolas Hulot

La ministre des outre-mer

Annick Girardin

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Source Legifrance

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JO 2018 LA SUSPENSION A VIE DE 28 SPORTIFS RUSSES

ANNULEE PAR LE TAS

ARTICLES DOPAGE

1 feacutevrier 2018 0 Articles Dopage

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La suspension agrave vie de 28 sportifs russes prononceacutee par le Comiteacute international olympique pour dopage durant les jeux de Sotchi 2014 a eacuteteacute annuleacutee par le Tribunal arbitral du sport ce jeudi Le tribunal de Lausanne eacutevoque des preuves ldquoinsuffisantesrdquo A huit jours des JO drsquohiver de Pyoengchang le TAS a leveacutee la sanction de 28 des 43 sportifs russes suspendus agrave vie pour avoir profiteacute du systegraveme de dopage drsquoEtat lors des JO de Sotchi

Le tribunal a en effet estimeacute les preuves laquoinsuffisantesraquo pour caracteacuteriser des cas de dopage agrave lrsquoencontre de ces 28 athlegravetes annulant ainsi la suspension agrave vie imposeacutee par le CIO et reacutetablissant leurs reacutesultats obtenus agrave Sotchi

laquo Dans 28 cas les preuves eacutetaient insuffisantes pour eacutetablir une violation des regravegles antidopage (hellip) Les sanctions (agrave leur encontre) sont annuleacutees et leurs reacutesultats obtenus agrave Sotchi reacutetablis raquo (Communiqueacute du TAS)

Selon lrsquoun des portes-parole du TAS certains drsquoentre eux pourront mecircme sous conditions participer aux JO de Pyeongchang

laquo En theacuteorie certains des 28 sportifs dont la suspension agrave vie a eacuteteacute leveacutee peuvent preacutetendre agrave une participation aux JO de Pyeongchang Leur participation devra au preacutealable ecirctre soumise agrave un panel du CIO raquo (Propos rapporteacute agrave lrsquoAFP)

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La Reacutedaction

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PROCEDURE DISCIPLINAIRE A LrsquoENCONTRE DrsquoALIZE CORNET

APRES TROIS MANQUEMENTS A DES CONTROLES ANTIDOPAGE

INOPINES

DOPAGE

TENNIS

25 janvier 2018 Dopage Tennis

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La Feacutedeacuteration franccedilaise de tennis a eacutecarteacute mercredi Alizeacute Cornet de lrsquoeacutequipe de Fed Cup contre la Belgique apregraves avoir pris connaissance drsquoune proceacutedure disciplinaire agrave son encontre Il est en effet reprocheacute agrave la 42e joueuse mondiale drsquoavoir manqueacute trois controcircles inopineacutes au cours des 12 derniers mois

Le communiqueacute de la FFT

ldquoLa Feacutedeacuteration franccedilaise de tennis apregraves en avoir eacuteteacute informeacutee le 11 janvier par la Feacutedeacuteration internationale de tennis a pris acte de lrsquoouverture agrave lrsquoencontre drsquoAlizeacute Cornet drsquoune proceacutedure disciplinaire pour infraction aux regravegles reacutegissant la lutte antidopage en lrsquoespegravece trois non-preacutesentations lors de controcircles inopineacutes ces douze derniers moisldquo a expliqueacute la FFT dans un communiqueacute (voir fin de lrsquoarticle) Dans lrsquoattente de la deacutecision des instances disciplinaires internationales la FFT a deacutecideacute de laisser Alizeacute Cornet de ldquopreacuteparer sa deacutefense et donc de ne pas la retenir dans la seacutelectionrdquo pour le premier tour de la Fed Cup France-Belgique les 10 et 11 feacutevrier en Vendeacutee ldquoLa Feacutedeacuteration Franccedilaise de Tennis malgreacute les conseacutequences que lrsquoabsence drsquoAlizeacute Cornet est susceptible drsquoentraicircner pour lrsquoeacutequipe de France sur un plan sportif souhaite ainsi rappeler sa ferme deacutetermination agrave voir le programme antidopage de lrsquoITF ecirctre pleinement appliqueacuteldquo ajoute la FFT au sein de son communiqueacute

Lrsquoapplication du Code mondial antidopage

Le Code mondial antidopage (CMA) preacutevoit que les athlegravetes inclus dans le laquo groupe cible raquo doivent se soumettre agrave des regravegles strictes de localisation pour ecirctre controcircleacutes agrave tout moment Le sportif doit notamment preacuteciser avant chaque trimestre un lieu ougrave il sera disponible pour un controcircle sur un creacuteneau de 60 minutes

Srsquoil nrsquoest pas preacutesent durant le creacuteneau indiqueacute et srsquoil nrsquoen a pas preacutealablement informeacute les personnes en charge en controcircle le manquement sera alors caracteacuteriseacute

Pour trois manquements agrave des controcircles inopineacutes le CMA preacutevoit une peine de 24 mois de suspension qui peut-ecirctre reacuteduite agrave un an en cas de circonstances atteacutenuantes soit selon le degreacute de la faute

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Des ldquoraisons valablesrdquo invoqueacutes par la joueuse

ldquoEn octobre dernier jrsquoai reccedilu un troisiegraveme ldquono showrdquo (note manquement dans le jargon) de la part du systegraveme de surveillance de lrsquoAgence mondiale antidopage ce qui signifie qursquoentre la vingtaine de controcircles antidopage que jrsquoai subie sur la saison 2017 tous neacutegatifs eacutevidemment jrsquoai manqueacute trois controcircles inopineacutes agrave la maison dus agrave des raisons valables que lrsquoITF (Feacutedeacuteration internationale) nrsquoa pour lrsquoinstant pas voulu entendreldquo a expliqueacute la joueuse franccedilaise sur Twitter sans donner de plus de preacutecisions concernant ces ldquoraisons valablesldquo Des propos aussitocirct deacutementis par lrsquoITF instance dirigeante du tennis mondial qui a affirmeacute ce jeudi avoir examineacute les arguments de la joueuse

ldquoContrairement agrave ce qursquoimplique la deacuteclaration de Mlle Cornet selon laquelle les ldquoraisons valablesrdquo de son indisponibiliteacute nrsquoont pas eacuteteacute entendues le processus (des controcircles antidopage) qui inclut le droit agrave une eacutevaluation indeacutependante (des arguments des joueurs) a eacuteteacute suivi dans les trois casrdquo (Communiqueacute ITF)

Affaire agrave suivre

La Reacutedaction

Le communiqueacute

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ARRETE DU 15 JANVIER 2018 FIXANT LE NOMBRE DE POSTES

OFFERTS POUR LE RECRUTEMENT DES INSPECTEURS DE LA

JEUNESSE ET DES SPORTS AU TITRE DE LrsquoANNEE 2018


22 janvier 2018 Articles Leacutegislation

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texte ndeg 42

Arrecircteacute du 15 janvier 2018 fixant le nombre de postes offerts aux concours externe et interne pour le recrutement des inspecteurs de la jeunesse et des sports ouverts au titre de lrsquoanneacutee

2018 NOR SPOR1801448A


Le nombre de postes offerts aux concours pour le recrutement des inspecteurs de la jeunesse et des sports ouverts au titre de lrsquoanneacutee 2018 est fixeacute agrave 5 selon la reacutepartition suivante Concours interne 2 postes Concours externe 3 postes

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GUY NOVES CONVOQUE DEBUT AVRIL A TOULOUSE POUR UNE

AUDIENCE DE CONCILIATION

ARTICLES RUGBY

20 janvier 2018 0 Articles Rugby

copyTheLawsp Licencieacute pour faute grave fin deacutecembre par la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Rugby lrsquoancien seacutelectionneur du XV de France Guy Novegraves participera deacutebut avril agrave une audience de conciliation avec les dirigeants de la Feacutedeacuteration devant le conseil de prudrsquohommes de Toulouse

Selon RMC Sport lrsquoancien manager du Stade Toulousain reacuteclamerait entre deux et trois millions drsquoeuros correspondant notamment agrave son indemniteacute de fin de contrat

La Reacutedaction

XV de France la FFR pouvait-elle rompre de maniegravere anticipeacutee le contrat de Guy Novegraves

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CEDH LE SYSTEME DE LOCALISATION DES SPORTIFS NE VIOLE

PAS LrsquoARTICLE 8 DE LA CESDH

ARTICLES DOPAGE

18 janvier 2018 Articles Dopage

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Dans un arrecirct ndeg 4815111 en date du 18 janvier 2018 la Cour Europeacuteenne des Droits de lrsquoHomme estime que lrsquoEtat franccedilais ne viole pas lrsquoarticle 8 de la CESDH en imposant un systegraveme de localisation aux sportifs en vue de controcircles antidopage Le 14 avril 2010 le Gouvernement a publieacute une ordonnance ndeg 2010-379 relative agrave la santeacute des sportifs et agrave la mise en conformiteacute du code du sport avec les principes du Code Mondial Antidopage (CMA) Cette mesure gouvernementale preacutevoit notamment lrsquoobligation pour les sportifs de donner ldquoun creacuteneau drsquoune heure par jour durant lequel ils se rendent disponibles pour des controcircles antidopage agrave lrsquoendroit de leur choixldquo Une proceacutedure jugeacutee tregraves lourde et contraignante pour de nombreux sportifs Plusieurs syndicats sportifs franccedilais et pregraves drsquoune centaine de sportifs ont consideacutereacute que cette ordonnance eacutetait contraire agrave lrsquoarticle 8 ldquoDroit au respect de la vie priveacutee et familialerdquo de la CESDH qui proclame le droit de toute personne au respect de sa vie priveacutee et familiale de son domicile et de sa correspondance

ldquoToute personne a droit au respect de sa vie priveacutee et familiale de son domicile et de sa correspondance Il ne peut y avoir ingeacuterence drsquoune autoriteacute publique dans lrsquoexercice de ce droit que pour autant que cette ingeacuterence est preacutevue par la loi et qursquoelle constitue une mesure qui dans une socieacuteteacute deacutemocratique est neacutecessaire agrave la seacutecuriteacute nationale agrave la sucircreteacute publique au bien-ecirctre eacuteconomique du pays agrave la deacutefense de lrsquoordre et agrave la preacutevention des infractions peacutenales agrave la protection de la santeacute ou de la morale ou agrave la protection des droits et liberteacutes drsquoautruirdquo (Article 8 de la CESDH)

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Les requeacuterants ont en effet estimeacute que cette obligation de localisation portait atteinte au droit au respect de la vie priveacutee et familiale ainsi qursquoau droit de circuler librement ainsi proteacutegeacutes par la CESDH

Des atteintes neacutecessaires et proportionneacutees aux objectifs drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral

A travers son arrecirct rendu respectivement sept et quatre ans apregraves le deacutepocirct des deux requecirctes la Cour reconnaicirct lrsquoimpact drsquoun tel controcircle sur la vie priveacutee des sportifs mais considegravere laquo que les motifs drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral qui les rendent neacutecessaires sont drsquoune particuliegravere importance et justifient les restrictions apporteacutees aux droits accordeacutes par lrsquoarticle 8 de la Convention raquo Les magistrats europeacuteens estiment en effet que ldquola reacuteduction ou la suppression de ces obligations conduirait agrave accroicirctre les dangers du dopage pour la santeacute des sportifs et celle de toute la communauteacute sportiveldquo

ldquo(hellip) qursquoainsi les articles 3 et 7 de lrsquoordonnance attaqueacutee qui ne font pas obstacle agrave la liberteacute drsquoaller et de venir des sportifs ne portent au droit au respect de la vie priveacutee et familiale de ces derniers garanti par lrsquoarticle 8 et agrave la liberteacute individuelle que des atteintes neacutecessaires et proportionneacutees aux objectifs drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral poursuivis par la lutte contre le dopage notamment la protection de la santeacute des sportifs ainsi que la garantie de lrsquoeacutequiteacute et de lrsquoeacutethique des compeacutetitions sportives que lrsquoordonnance attaqueacutee ne meacuteconnaicirct pas non plus en tout eacutetat de cause les stipulations de la convention internationale contre le dopage dans le sport qui ne sont pas drsquoeffet directrdquo (Extrait de lrsquoarrecirct rendu agrave ce jour par la CEDH)

Les juges mettent en exergue deux rocircles essentiels de la lutte antidopage la protection de la santeacute notamment des jeunes sportifs amateurs et la laquo protection des droits et liberteacutes drsquoautrui raquo estimant que la lutte antidopage favorise une compeacutetition plus loyale Cet arrecirct nrsquoest toutefois pas deacutefinitif Conformeacutement aux dispositions des articles 43 et 44 de la Convention les parties disposent drsquoun deacutelai de trois mois agrave compter de son prononceacute pour deacutecider si elles demandent un renvoi de leur affaire devant la Grande Chambre de la Cour

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Arrecirct inteacutegral ndeg 4815111 du 18 janvier 2018

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TONY CHAPRON PROCHAINEMENT CONVOQUE DEVANT LA

COMMISSION DE DISCIPLINE DE LA LFP

ETHIQUE

FOOTBALL

15 janvier 2018 Ethique Football

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copyTheLawsp Tony Chapron arbitre de Nantes-PSG a publieacute un communiqueacute dans lequel il regrette laquo un geste inapproprieacute raquo Ce dernier a en effet tenteacute drsquoinfliger un coup de pied agrave lrsquoun des joueurs du FC Nantes qui lrsquoavait involontairement renverseacute avant de lrsquoexpulser dans les arrecircts de jeu du match

ldquoUn mauvais reacuteflexerdquo

Dans un communiqueacute transmis agrave lrsquoAFP ce lundi 15 janvier lrsquoarbitre de la rencontre a reconnu un laquo geste maladroit raquo et laquo inapproprieacute raquo

laquo Lors du match Nantes-PSG jrsquoai eacuteteacute percuteacute par Diego Carlos joueur de Nantes A lrsquooccasion de ce choc jrsquoai ressenti une vive douleur sur une blessure reacutecente Dans un mauvais reacuteflexe jrsquoai tendu ma jambe vers le joueur raquo Apregraves avoir revisionneacute les images du fait de jeu celui qui prendra sa retraite agrave lrsquoissue de la saison srsquoest rendu compte que la chute avait eacuteteacute provoqueacutee involontairement par le joueur breacutesilien

laquo Je tiens donc agrave preacutesenter mes excuses agrave Carlos Diego suite agrave cette action poursuit-il Un rapport compleacutementaire a eacuteteacute adresseacute agrave la commission de discipline afin que lrsquoavertissement reccedilu par le joueur du FC Nantes lui soit retireacute puisqursquoau vu des images son geste ne mrsquoa pas paru volontaire raquo

Vers une sanction de lrsquoarbitre

Un peu plus tocirct dans la matineacutee lrsquoarbitre franccedilais a appris qursquoil ne pourra pas officier de match laquo jusqursquoagrave nouvel ordre raquo par la Feacutedeacuteration franccedilaise de football apregraves une reacuteunion drsquourgence de la commission feacutedeacuterale des arbitres

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La Direction technique de lrsquoarbitrage (DTA) a eacutegalement annonceacute agrave travers un communiqueacute laquo le retrait de Tony Chapron initialement deacutesigneacute pour la rencontre Angers-Troyes comptant pour la 21e journeacutee de Ligue 1 ce mercredi 17 janvier et ce jusqursquoagrave nouvel ordre raquo

Communiqueacute de la DTA du lundi 15 janvier 2018

Tony Chapron sera par ailleurs laquo convoqueacute prochainement par la commission de discipline de la Ligue (LFP) raquo a ajouteacute la DTA Aucune veacuteritable sanction nrsquoa donc pour lrsquoheure eacuteteacute prononceacutee

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INTERNATIONALE CONTRE LE DOPAGE DANS LE SPORT


DOPAGE

5 janvier 2018 0 Articles Dopage Leacutegislation

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texte ndeg 4Deacutecret ndeg 2018-6 du 4 janvier 2018 portant publication de lrsquoamendement agrave lrsquoannexe

I de la convention internationale contre le dopage dans le sport adopteacute agrave Paris le 15 novembre

2017 (1)NOR EAEJ1735955D

ELI httpswwwlegifrancegouvfrelidecret201814EAEJ1735955Djotexte


Le Preacutesident de la Reacutepublique

Sur le rapport du Premier ministre et du ministre de lrsquoEurope et des affaires eacutetrangegraveres

Vu la Constitution notamment ses articles 52 agrave 55

Vu le deacutecret ndeg 53-192 du 14 mars 1953 modifieacute relatif agrave la ratification et agrave la

publication des engagements internationaux souscrits par la France

Vu le deacutecret ndeg 2007-503 du 2 avril 2007 portant publication de la convention

internationale contre le dopage dans le sport (ensemble deux annexes) adopteacutee agrave Paris

le 19 octobre 2005

Vu le deacutecret ndeg 2009-93 du 26 janvier 2009 portant publication de lrsquoamendement agrave




Vu le deacutecret ndeg 2010-134 du 10 feacutevrier 2010 portant publication de lrsquoamendement agrave



Paris le 28 octobre 2009

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agrave lrsquoannexe de la convention contre le dopage adopteacute les 8 et 9 novembre 2009 agrave

Strasbourg et agrave lrsquoannexe 1 de la convention internationale contre le dopage dans le

sport adopteacute agrave Paris le 17 novembre 2010


agrave lrsquoannexe de la convention contre le dopage adopteacute le 7 novembre 2011 agrave Strasbourg

et agrave lrsquoannexe 1 de la convention internationale contre le dopage dans le sport adopteacute le

14 novembre 2011 agrave Paris


agrave lrsquoannexe de la convention contre le dopage adopteacute agrave Paris le 13 novembre 2012 et agrave

lrsquoannexe 1 de la convention internationale contre le dopage dans le sport adopteacute agrave



agrave lrsquoannexe de la convention contre le dopage adopteacute agrave Strasbourg le 14 novembre

2013 et agrave lrsquoannexe 1 de la convention internationale contre le dopage dans le sport

adopteacute agrave Paris le 11 novembre 2013

Vu le deacutecret ndeg 2014-1005 du 4 septembre 2014 portant publication de la liste 2014

des substances et meacutethodes interdites dans le sport (version 2 adopteacutee le 1er juillet

2014)










Deacutecregravete

Article 1

Lrsquoamendement agrave lrsquoannexe I de la convention internationale contre le dopage dans le

sport adopteacute agrave Paris le 15 novembre 2017 sera publieacute au Journal officiel de la

Reacutepublique franccedilaise

Article 2

Le Premier ministre et le ministre de lrsquoEurope et des affaires eacutetrangegraveres sont chargeacutes

chacun en ce qui le concerne de lrsquoexeacutecution du preacutesent deacutecret qui sera publieacute au

Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise

Annexe

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ANNEXE

AMENDEMENT

Agrave LrsquoANNEXE I DE LA CONVENTION INTERNATIONALE CONTRE LE DOPAGE DANS

LE SPORT ADOPTEacute Agrave PARIS LE 15 NOVEMBRE 2017

CODE MONDIAL ANTIDOPAGE

LISTE DES INTERDICTIONS 2018 ndash STANDARD INTERNATIONAL

Entreacutee en vigueur le 1er janvier 2018

Le texte officiel de la liste des interdictions sera tenu agrave jour par lrsquoAMA et publieacute en

anglais et en franccedilais La version anglaise fera autoriteacute en cas de divergence entre les

deux versions

En conformiteacute avec lrsquoarticle 422 du code mondial antidopage toutes les substances

interdites doivent ecirctre consideacutereacutees comme des laquo substances speacutecifieacutees raquo sauf les

substances dans les classes S1 S2 S44 S45 S6a et les meacutethodes interdites M1 M2

et M3

SUBSTANCES ET MEacuteTHODES INTERDITES EN PERMANENCE (EN ET HORS

COMPEacuteTITION)


S0 SUBSTANCES NON APPROUVEacuteES

Toute substance pharmacologique non incluse dans une section de la liste ci-dessous et

qui nrsquoest pas actuellement approuveacutee pour une utilisation theacuterapeutique chez lrsquohomme

par une autoriteacute gouvernementale reacuteglementaire de la santeacute (par ex meacutedicaments en

deacuteveloppement preacuteclinique ou clinique ou meacutedicaments discontinueacutes meacutedicaments agrave

faccedilon substances approuveacutees seulement pour usage veacuteteacuterinaire) est interdite en

permanence

S1 AGENTS ANABOLISANTS

Les agents anabolisants sont interdits

1 Steacuteroiumldes anabolisants androgegravenes (SAA)

a SAA exogegravenes incluant

1-androstegravenediol (5α-androst-1-egravene-3β17β-diol)

1-androstegravenedione (5α-androst-1-egravene-317-dione)

1-androsteacuterone (3α-hydroxy-5α-androst-1-egravene-17-one )

1-testosteacuterone (17β-hydroxy-5α-androst-1-egravene-3-one)

4-hydroxytestosteacuterone (417β-dihydroxyandrost-4-egravene-3-one)

bolandiol (estr-4-egravene-3β17β-diol)

bolasteacuterone

calusteacuterone

closteacutebol

danazol ([12]oxazolo[4ʹ5ʹ23]preacutegna-4-egravene-20-yn-17α-ol)

deacutehydrochlormeacutethyltestosteacuterone (4-chloro-17β-hydroxy-17α-meacutethylandrosta-14-

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diegravene-3-one)

deacutesoxymeacutethyltestosteacuterone (17α-meacutethyl-5α-androst-2-egravene-17β-ol)

drostanolone

eacutethylestreacutenol (19-norpreacutegna-4-egravene-17α-ol)

fluoxymesteacuterone

formeacutebolone

furazabol (17α-meacutethyl[125]oxadiazolo[3ʹ4ʹ23]-5α-androstane-17β-ol)

gestrinone

mestanolone

mesteacuterolone

meacutetandieacutenone (17β-hydroxy-17α-meacutethylandrosta-14-diegravene-3-one)

meacuteteacutenolone

meacutethandriol

meacutethasteacuterone (17β-hydroxy-2α17α-dimeacutethyl-5α-androstane-3-one)

meacutethyldieacutenolone (17β-hydroxy-17α-meacutethylestra-49-diegravene-3-one)

meacutethyl-1-testosteacuterone (17β-hydroxy-17α-meacutethyl-5α-androst-1-egravene-3-one)

meacutethylnortestosteacuterone (17β-hydroxy-17α-meacutethylestr-4-en-3-one)

meacutethyltestosteacuterone

meacutetribolone (meacutethyltriegravenolone 17β-hydroxy-17α-meacutethylestra-4911-triegravene-3-one)

miboleacuterone

norboleacutetone

norclosteacutebol

noreacutethandrolone

oxabolone

oxandrolone

oxymesteacuterone

oxymeacutetholone

prostanozol (17β-[(teacutetrahydropyrane-2-yl)oxy]-1rsquoH-pyrazolo[3423]-5α-androstane)

quinbolone

stanozolol

stenbolone

teacutetrahydrogestrinone (17-hydroxy-18a-homo-19-nor-17α-preacutegna-4911-triegravene-3-

one)

trenbolone (17β-hydroxyestr-4911-triegravene-3-one)



b SAA endogegravenes par administration exogegravene

19-norandrostegravenediol (estr-4-egravene-317-diol)

19-norandrostegravenedione (estr-4-egravene-317-dione)

androstegravenediol (androst-5-egravene-3β17β-diol)

androstegravenedione (androst-4-egravene-317-dione)

boldeacutenone

boldione (androsta-14-diegravene-317-dione)

nandrolone (19-nortestosteacuterone)

prasteacuterone (deacutehydroeacutepiandrosteacuterone DHEA 3β-hydroxyandrost-5-egravene-17-one)

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testosteacuterone

et les meacutetabolites et isomegraveres suivants incluant sans srsquoy limiter

3β-hydroxy-5α-androstan-17-one

5α-androst-2-egravene-17-one

5α-androstane-3α17α-diol

5α-androstane-3α17β-diol

5α-androstane-3β17α-diol

5α-androstane-3β17β-diol

5β-androstane-3α17β-diol

7α-hydroxy-DHEA

7β-hydroxy-DHEA

4-androstegravenediol (androst-4-egravene-3β17β-diol)

5-androstegravenedione (androst-5-egravene-317-dione)

7-keto-DHEA

19-norandrosteacuterone

19-noreacutetiocholanolone



androst-4-egravene-3β 17α-diol



androst-5-egravene-3β17α-diol

androsteacuterone

eacutepi-dihydrotestosteacuterone

eacutepitestosteacuterone

eacutetiocholanolone

2 Autres agents anabolisants


Clenbuteacuterol modulateurs seacutelectifs des reacutecepteurs aux androgegravenes (SARMs par ex

andarine LGD-4033 ostarine et RAD140 ) tibolone zeacuteranol et zilpateacuterol

Pour les besoins du preacutesent document

laquo exogegravene raquo deacutesigne une substance qui ne peut pas ecirctre habituellement produite


laquo endogegravene raquo deacutesigne une substance qui peut ecirctre habituellement produite


S2 HORMONES PEPTIDIQUES FACTEURS DE CROISSANCE SUBSTANCES

APPARENTEacuteES ET MIMEacuteTIQUES

Les substances qui suivent et les autres substances posseacutedant une structure chimique

similaire ou un (des) effet(s) biologique(s) similaire(s) sont interdites

1 Erythropoiumleacutetines (EPO) et agents affectant lrsquoeacuterythropoiumlegravese incluant sans srsquoy limiter

11 Agonistes du reacutecepteur de lrsquoeacuterythropoiumleacutetine par ex darbeacutepoeacutetine (dEPO)

eacuterythropoiumleacutetines (EPO) deacuteriveacutes drsquoEPO [EPO-Fc meacutethoxy polyeacutethylegravene glycol-

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eacutepoeacutetine beacuteta (CERA)] agents mimeacutetiques de lrsquoEPO et leurs deacuteriveacutes par ex CNTO-530

et peacuteginesatide

12 Agents activants du facteur inductible par lrsquohypoxie (HIF) par ex argon cobalt

molidustat roxadustat (FG-4592) xeacutenon

13 Inhibiteurs de GATA par ex K-11706

14 Inhibiteurs du facteur transformateur de croissance-β (TGFβ) par ex luspatercept

sotatercept

15 Agonistes du reacutecepteur de reacuteparation inneacutee par ex asialo-EPO EPO carbamyleacutee

(CEPO)

2 Hormones peptidiques et modulateurs hormonaux

21 Gonadotrophine chorionique (CG) et hormone luteacuteinisante (LH) et leurs facteurs de

libeacuteration par ex buseacutereacuteline desloreacuteline gonadoreacuteline goseacutereacuteline leuproreacuteline

nafareacuteline et triptoreacuteline sont interdites chez le sportif de sexe masculin

22 Corticotrophines et leurs facteurs de libeacuteration par ex corticoreacuteline

23 Hormone de croissance (GH) ses fragments et ses facteurs de libeacuteration incluant

sans srsquoy limiter

les fragments de lrsquohormone de croissance par ex AOD-9604 et hGH 176-191

lrsquohormone de libeacuteration de lrsquohormone de croissance (GHRH) et ses analogues par ex

CJC-1293 CJC-1295 sermoreacuteline et teacutesamoreacuteline

les seacutecreacutetagogues de lrsquohormone de croissance (GHS) par ex ghreacuteline et mimeacutetiques de

la ghreacuteline par ex anamoreacuteline ipamoreacuteline et tabimoreacuteline

les peptides libeacuterateurs de lrsquohormone de croissance (GHRPs) par ex alexamoreacuteline

GHRP-1 GHRP-2 (pralmoreacuteline) GHRP-3 GHRP-4 GHRP-5 GHRP-6 et hexareacuteline

3 Facteurs de croissance et modulateurs de facteurs de croissance incluant sans srsquoy

limiter

facteur de croissance deacuteriveacute des plaquettes (PDGF)

facteur de croissance endotheacutelial vasculaire (VEGF)

facteur de croissance analogue agrave lrsquoinsuline-1 (IGF-1) et ses analogues

facteur de croissance des heacutepatocytes (HGF)

facteurs de croissance fibroblastiques (FGF)

facteurs de croissance meacutecaniques (MGF)

Thymosine-β4 et ses deacuteriveacutes par ex TB-500

Tout autre facteur de croissance ou modulateur de facteur(s) de croissance influenccedilant

le muscle le tendon ou le ligament la synthegravesedeacutegradation proteacuteique la

vascularisation lrsquoutilisation de lrsquoeacutenergie la capaciteacute reacutegeacuteneacuteratrice ou le changement du

type de fibre

S3 BEcircTA-2 AGONISTES

ƒTous les becircta-2 agonistes seacutelectifs et non-seacutelectifs y compris tous leurs isomegraveres

optiques sont interdits


fenoteacuterol formoteacuterol higeacutenamine indacateacuterol olodateacuterol procateacuterol reproteacuterol

salbutamol salmeacuteteacuterol terbutaline tulobuteacuterol vilanteacuterol

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Sauf

ndash le salbutamol inhaleacute maximum 1600 microgrammes par 24 heures reacutepartis en doses

individuelles sans exceacuteder 800 microgrammes par 12 heures agrave partir de nrsquoimporte

quelle prise

ndash le formoteacuterol inhaleacute dose maximale deacutelivreacutee de 54 microgrammes par 24 heures

ndash le salmeacuteteacuterol inhaleacute dose maximale 200 microgrammes par 24 heures

La preacutesence dans lrsquourine de salbutamol agrave une concentration supeacuterieure agrave 1000 ngmL

ou de formoteacuterol agrave une concentration supeacuterieure agrave 40 ngmL nrsquoest pas coheacuterente avec

une utilisation theacuterapeutique et sera consideacutereacutee comme un reacutesultat drsquoanalyse anormal

(RAA) agrave moins que le sportif ne prouve par une eacutetude de pharmacocineacutetique controcircleacutee

que ce reacutesultat anormal est bien la conseacutequence drsquoune dose theacuterapeutique (par

inhalation) jusqursquoagrave la dose maximale indiqueacutee ci-dessus

S4 MODULATEURS HORMONAUX ET MEacuteTABOLIQUES

Les hormones et modulateurs hormonaux suivants sont interdits

1 Inhibiteurs drsquoaromatase incluant sans srsquoy limiter

4-androstegravene-3617 trione (6-oxo)

aminogluteacutethimide

anastrozole

androsta-146-triegravene-317-dione (androstatriegravenedione)

androsta-35-diegravene-717-dione (arimistane)

exeacutemestane

formestane

leacutetrozole

testolactone

2 Modulateurs seacutelectifs des reacutecepteurs aux œstrogegravenes (SERM) incluant sans srsquoy

limiter

raloxifegravene

tamoxifegravene

toreacutemifegravene

3 Autres substances anti-œstrogeacuteniques incluant sans srsquoy limiter

clomifegravene

cyclofeacutenil

fulvestrant

4 Agents modificateurs de(s) la fonction(s) de la myostatine incluant sans srsquoy limiter

les inhibiteurs de la myostatine

5 Modulateurs meacutetaboliques

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51 Activateurs de la proteacuteine kinase activeacutee par lrsquoAMP (AMPK) par ex AICAR SR9009

et agonistes du reacutecepteur activeacute par les prolifeacuterateurs des peacuteroxysomes δ (PPARδ)

par ex acide 2-(2-meacutethyl-4-((4-meacutethyl-2-(4-(trifluoromeacutethyl)pheacutenyl)thiazol-5-

yl)meacutethylthio)pheacutenoxy) aceacutetique (GW 1516 GW501516)

52 Insulines et mimeacutetiques de lrsquoinsuline

53 Meldonium

54 Trimeacutetazidine

S5 DIUREacuteTIQUES ET AGENTS MASQUANTS

Les diureacutetiques et agents masquants suivants sont interdits ainsi que les autres

substances posseacutedant une structure chimique similaire ou un (des) effet(s) biologique(s)

similaire(s)


ndash desmopressine probeacuteneacutecide succeacutedaneacutes de plasma par ex lrsquoadministration

intraveineuse drsquoalbumine dextran hydroxyeacutethylamidon et mannitol

ndash aceacutetazolamide amiloride bumeacutetanide canreacutenone chlortalidone acide

eacutetacrynique furoseacutemide indapamide meacutetolazone spironolactone thiazides par ex

bendroflumeacutethiazide chlorothiazide et hydrochlorothiazide triamteacuteregravene et vaptans

par ex tolvaptan

Sauf

ndash la drospireacutenone le pamabrome et lrsquoadministration ophtalmique des inhibiteurs de

lrsquoanhydrase carbonique (par ex dorzolamide brinzolamide)

ndash lrsquoadministration locale de la feacutelypressine en anestheacutesie dentaire

La deacutetection dans lrsquoeacutechantillon du sportif en permanence ou en compeacutetition si

applicable de nrsquoimporte quelle quantiteacute des substances qui suivent eacutetant soumises agrave un

niveau seuil formoteacuterol salbutamol cathine eacutepheacutedrine meacutethyleacutepheacutedrine et

pseudoeacutepheacutedrine conjointement avec un diureacutetique ou un agent masquant sera

considereacute comment un reacutesultat drsquoanalyse anormal (RAA) sauf si le sportif a une

autorisation drsquousage agrave des fins theacuterapeutiques (AUT) approuveacutee pour cette substance

outre celle obtenue pour le diureacutetique ou lrsquoagent masquant

MEacuteTHODES INTERDITES

M1 MANIPULATION DE SANG OU DE COMPOSANTS SANGUINS


1 LrsquoAdministration ou reacuteintroduction de nrsquoimporte quelle quantiteacute de sang autologue

allogeacutenique (homologue) ou heacuteteacuterologue ou de globules rouges de toute origine dans le

systegraveme circulatoire

2 Lrsquoameacutelioration artificielle de la consommation du transport ou de la libeacuteration de

lrsquooxygegravene


Les produits chimiques perfluoreacutes lrsquoeacutefaproxiral (RSR13) et les produits

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drsquoheacutemoglobine modifieacutee par ex les substituts de sang agrave base drsquoheacutemoglobine et les

produits agrave base drsquoheacutemoglobines reacuteticuleacutees mais excluant la suppleacutementation en

oxygegravene par inhalation

3 Toute manipulation intravasculaire de sang ou composant(s) sanguin(s) par des

meacutethodes physiques ou chimiques

M2 MANIPULATION CHIMIQUE ET PHYSIQUE


1 La falsification ou la tentative de falsification dans le but drsquoalteacuterer lrsquointeacutegriteacute et la

validiteacute des eacutechantillons recueillis lors du controcircle du dopage


La substitution etou lrsquoalteacuteration de lrsquourine par ex proteacuteases

2 Les perfusions intraveineuses etou injections drsquoun total de plus de 100 mL par

peacuteriode de 12 heures sauf celles reccedilues leacutegitimement dans le cadre de traitements

hospitaliers de proceacutedures chirurgicales ou lors drsquoexamens diagnostiques cliniques

M3 DOPAGE GEacuteNEacuteTIQUE

Ce qui suit ayant la capaciteacute potentielle drsquoameacuteliorer la performance sportive est

interdit

1 Lrsquoutilisation de polymegraveres drsquoacides nucleacuteiques ou drsquoanalogues drsquoacides nucleacuteiques

2 Lrsquoutilisation drsquoagents drsquoeacutedition geacutenomique conccedilus pour modifier les seacutequences

geacutenomiques etou la reacutegulation transcriptionnelle ou eacutepigeacuteneacutetique de lrsquoexpression des

gegravenes

3 Lrsquoutilisation de cellules normales ou geacuteneacutetiquement modifieacutees

SUBSTANCES ET MEacuteTHODES INTERDITES EN COMPEacuteTITION

Outre les cateacutegories S0 agrave S5 et M1 agrave M3 deacutefinies ci-dessus les cateacutegories suivantes

sont interdites en compeacutetition


S6 STIMULANTS

Tous les stimulants y compris tous leurs isomegraveres optiques par ex d- et l srsquoil y a lieu sont

interdits

Les stimulants incluent

a Stimulants non speacutecifieacutes

adrafinil

amfeacutepramone

amfeacutetamine

amfeacutetaminil

amipheacutenazol

benfluorex

benzylpipeacuterazine

bromantan

clobenzorex

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cocaiumlne

cropropamide

croteacutetamide

fencamine

feacuteneacutetylline

fenfluramine

fenproporex

fonturaceacutetam [4-phenylpiraceacutetam (carpheacutedon)]

furfeacutenorex

lisdexamfeacutetamine

meacutefeacutenorex

meacutephentermine

meacutesocarb

meacutetamfeacutetamine (d-)

p-meacutethylampheacutetamine

modafinil

norfenfluramine

phendimeacutetrazine

phentermine

preacutenylamine

prolintane

Un stimulant qui nrsquoest pas expresseacutement nommeacute dans cette section est une substance

speacutecifieacutee

b Stimulants speacutecifieacutes (incluant sans srsquoy limiter )

13-dimeacutethylbutylamine

4-meacutethylhexan-2-amine (meacutethylhexaneamine)

benzfeacutetamine

cathine

cathinone et ses analogues par ex meacutepheacutedrone meacutetheacutedrone et α- pyrrolidinovaleropheacutenone

dimeacutethylampheacutetamine

eacutepheacutedrine

epineacutephrine (adreacutenaline)

eacutetamivan

eacutetilamfeacutetamine

eacutetileacutefrine

famprofazone

fenbutrazate

fencamfamine

heptaminol

hydroxyampheacutetamine (parahydroxyampheacutetamine)

isomeacutetheptegravene

levmeacutetamfeacutetamine

meacuteclofeacutenoxate

meacutethylegravenedioxymeacutethampheacutetamine

meacutethyleacutephedrine

meacutethylpheacutenidate

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niceacutethamide

norfeacutenefrine

octopamine

oxilofrine (meacutethylsyneacutephrine)

peacutemoline

penteacutetrazol

pheacuteneacutethylamine et ses deacuteriveacutes

phenmeacutetrazine

phenpromeacutethamine

propylhexeacutedrine

pseudoeacutepheacutedrine

seacuteleacutegiline

sibutramine

strychnine

tenamfeacutetamine (meacutethylegravenedioxyampheacutetamine)

tuaminoheptane



Sauf

ndash clonidine

ndash les deacuteriveacutes de lrsquoimidazole en application topiqueophtalmique et les stimulants figurant

dans le Programme de surveillance 2018

Bupropion cafeacuteine nicotine pheacutenyleacutephrine pheacutenylpropanolamine pipradrol et

syneacutephrine ces substances figurent dans le Programme de surveillance 2018 et ne sont

pas consideacutereacutees comme des substances interdites

Cathine interdite quand sa concentration dans lrsquourine deacutepasse 5 microgrammes par

millilitre

Epheacutedrine et meacutethyleacutepheacutedrine interdites quand leurs concentrations respectives dans

lrsquourine deacutepassent 10 microgrammes par millilitre

Epineacutephrine (adreacutenaline) nrsquoest pas interdite agrave lrsquousage local par ex par voie nasale ou

ophtalmologique ou co-administreacutee avec les anestheacutesiques locaux

Pseudoeacutepheacutedrine interdite quand sa concentration dans lrsquourine deacutepasse 150

microgrammes par millilitre

S7 NARCOTIQUES

Les narcotiques suivants sont interdits

bupreacutenorphine

dextromoramide

diamorphine (heacuteroiumlne)

fentanyl et ses deacuteriveacutes

hydromorphone

meacutethadone

morphine

nicomorphine

oxycodone

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oxymorphone

pentazocine

peacutethidine

S8 CANNABINOIumlDES

Les cannabinoiumldes suivants sont interdits

ndash Cannabinoiumldes naturels par ex cannabis haschisch et marijuana

ndash Cannabinoiumldes syntheacutetiques par ex Δ9-teacutetrahydrocannabinol (THC) et autres

cannabimimeacutetiques

Sauf

ndash Cannabidiol

S9 GLUCOCORTICOIumlDES

Tous les glucocorticoiumldes sont interdits lorsqursquoils sont administreacutes par voie orale

intraveineuse intramusculaire ou rectale


beacutetameacutethasone

budeacutesonide

cortisone

deflazacort

dexameacutethasone

fluticasone

hydrocortisone

meacutethylprednisolone

prednisolone

prednisone

triamcinolone

SUBSTANCES INTERDITES DANS CERTAINS SPORTS

P1 BEcircTABLOQUANTS

Les becirctabloquants sont interdits en compeacutetition seulement dans les sports suivants et

aussi interdits hors-compeacutetition si indiqueacute

ndash Automobile (FIA)

ndash Billard (toutes les disciplines) (WCBS)

ndash Fleacutechettes (WDF)

ndash Golf (IGF)

ndash Ski (FIS) pour le saut agrave skis le saut freestylehalfpipe et le snowboard halfpipebig air

ndash Sports subaquatiques (CMAS) pour lrsquoapneacutee dynamique avec ou sans palmes lrsquoapneacutee en

immersion libre lrsquoapneacutee en poids constant avec ou sans palmes lrsquoapneacutee en poids variable

lrsquoapneacutee Jump Blue lrsquoapneacutee statique la chasse sous-marine et le tir sur cible

ndash Tir (ISSF IPC)

ndash Tir agrave lrsquoarc (WA)

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Aussi interdit hors-compeacutetition

Incluent sans srsquoy limiter

aceacutebutolol

alpreacutenolol

ateacutenolol

beacutetaxolol

bisoprolol

bunolol

carteacuteolol

carveacutedilol

ceacuteliprolol

esmolol

labeacutetalol

leacutevobunolol

meacutetipranolol

meacutetoprolol

nadolol

oxpreacutenolol

pindolol

propranolol

sotalol

timolol

Fait le 4 janvier 2018

Emmanuel Macron

Par le Preacutesident de la Reacutepublique

Le Premier ministre

Edouard Philippe

Le ministre de lrsquoEurope et des affaires eacutetrangegraveres

Jean-Yves Le Drian

(1) Entreacutee en vigueur 1er janvier 2018

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ANTICIPEE LE CONTRAT DE GUY NOVES

ARTICLES CONTRATS

RUGBY

4 janvier 2018 Articles Contrats Rugby

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Le preacutesident de la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby (FFR) Bernard Laporte a annonceacute le 27 deacutecembre dernier la deacutesignation de Jacques Brunel au poste de seacutelectionneur du XV de France Cette deacutesignation intervient apregraves que Guy Novegraves entreacute en fonctions agrave ce poste au terme de la Coupe du monde 2015 srsquoest vu notifier son licenciement pour faute grave Ineacutevitable pour certains regrettable pour drsquoautres la deacutecision prise par le preacutesident de la FFR est drsquoores et deacutejagrave contesteacutee par lrsquoancien Manager Geacuteneacuteral du Stade Toulousain dans les termes suivants

laquo Survenue sans observation de la moindre proceacutedure leacutegale Monsieur Guy Novegraves confirme par ailleurs que cette deacutecision srsquoappuie bien sur la notion de rsquorsquofaute graversquorsquo raquo (Communiqueacute transmis agrave lrsquoAFP par lrsquoavocat de Guy Novegraves 29122017)

Un communiqueacute qui soulegraveve en reacutealiteacute une interrogation les mauvais reacutesultats du XV de France en particulier lors de la laquo tourneacutee de novembre raquo suffisent-ils agrave caracteacuteriser une faute grave de lrsquoancien seacutelectionneur justifiant la rupture anticipeacutee de son contrat de travail

Pour meacutemoire Guy Novegraves eacutetait lieacute par un contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee (CDD) agrave la FFR jusqursquoau terme de la Coupe du monde de rugby 2019

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Or en vertu de lrsquoarticle L 1243-1 du code du travail laquo sauf accord des parties le contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee ne peut ecirctre rompu avant lrsquoeacutecheacuteance du terme qursquoen cas de faute grave ou de force majeure raquo Etant preacuteciseacute que la rupture anticipeacutee du CDD pour faute grave prive le salarieacute des indemniteacutes de fin de contrat (C trav art L 1243-4) Et crsquoest apparemment sur cette base textuelle que repose la deacutecision arrecircteacutee par le preacutesident de la FFR agrave lrsquoencontre de Guy Novegraves

Mais loin de faire lrsquounanimiteacute parmi les supporters du XV de France cette deacutecision est drsquoautant plus controverseacutee du point de vue de son fondement juridique

En effet au-delagrave pointer des manquements proceacuteduraux (vraisemblables) [lrsquoemployeur qui envisage de notifier une sanction disciplinaire agrave lrsquoencontre drsquoun salarieacute est leacutegalement tenu de le convoquer agrave un entretien preacutealable pour lui exposer les griefs et entendre ses explications sachant qursquoil ne peut pas lui chercher un remplaccedilant tant que la proceacutedure est en cours] crsquoest surtout la cause de la deacutecision que ses deacutetracteurs mettent en cause Il convient ici de rappeler que la Chambre sociale de la Cour de cassation retient suivant une jurisprudence constante que lrsquoentraicircneur nrsquoest tenu que drsquoune obligation de moyens et non de reacutesultat dans lrsquoexeacutecution de son contrat de travail (agrave titre drsquoillustration Cass Soc 7 juill 1993 ndeg89-44850) Autrement dit lrsquoaccumulation des mauvaises performances sportives drsquoune eacutequipe ne suffit pas en soi agrave caracteacuteriser une faute grave imputable agrave son entraicircneur (Lire Article ldquoBielsa saisit la LFP pour faire constater la reacutesiliation de son contrat aux torts du LOSCldquo) Rares sont effectivement les hypothegraveses ougrave le contrat de travail drsquoun entraicircneur (ou seacutelectionneur) peut ecirctre rompu de maniegravere anticipeacutee pour faute grave On peut citer agrave cet eacutegard le cas de lrsquoentraicircneur qui agrave lrsquoissue drsquoune saison sportive refuse de se prononcer sur les projets de recrutement de joueurs par le club pour la saison agrave venir et ne se preacutesente pas sur son lieu de travail apregraves le terme de la peacuteriode de congeacutes payeacutes (Cass Soc 4 deacutecembre 2013 ndeg12-27942) ou qui prononce de maniegravere reacuteguliegravere des propos grossiers agrave lrsquoencontre des joueurs qursquoil manage (CA Dijon 17 sept 2009 ndeg0800856) Aussi il appartiendra agrave la FFR de justifier de la preacutetendue faute commise par Guy Novegraves en arguant drsquoautres eacuteleacutements que les deacutefaites successives (et ineacutedites) du XV de France au cours de lrsquoanneacutee 2017

Lrsquoenjeu est de taille agrave deacutefaut de deacutemontrer lrsquoexistence drsquoune faute grave imputable agrave lrsquoancien seacutelectionneur ce dernier pourrait notamment preacutetendre agrave une indemniteacute de fin de contrat drsquoun montant qui avoisinerait deux millions drsquoeuros

A suivre donc

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DECRET DU 28 DECEMBRE 2017 FIXANT LA LISTE DES ACTEURS

DES COMPETITIONS SPORTIVES VISES A LrsquoARTICLE L 131-16 DU

CODE DU SPORT


thelawsp 1 janvier 2018 0 Articles Leacutegislation

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texte ndeg 203

Deacutecret ndeg 2017-1834 du 28 deacutecembre 2017 fixant la liste des acteurs des compeacutetitions sportives viseacutes agrave lrsquoarticle L 131-16 du code du sport

NOR SPOV1736587D



Publics concerneacutes feacutedeacuterations sportives deacuteleacutegataires ligues sportives professionnelles acteurs des compeacutetitions sportives Objet deacutefinition des acteurs des compeacutetitions sportives faisant lrsquoobjet de mesures drsquointerdiction en matiegravere de paris sportifs par les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Entreacutee en vigueur le deacutecret entre en vigueur le 1er janvier 2018 Notice le deacutecret fixe la liste des acteurs des compeacutetitions sportives agrave lrsquoencontre desquels les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires eacutedictent des interdictions de reacutealiser des prestations de pronostics sportifs de deacutetenir une participation au sein drsquoun opeacuterateur de paris sportifs agreacuteeacute de parier et de divulguer des informations privileacutegieacutees sur leur discipline sportive Reacutefeacuterences le deacutecret pris pour lrsquoapplication de lrsquoarticle 8 de la loi ndeg 2017-261 du 1er mars 2017 visant agrave preacuteserver lrsquoeacutethique du sport agrave renforcer la reacutegulation et la transparence du sport professionnel et agrave ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute des clubs et le code du sport dans sa reacutedaction reacutesultant de cette modification peuvent ecirctre consulteacutes sur le site Legifrance (http wwwlegifrancegouvfr)

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Le Premier ministre Sur le rapport de la ministre des sports Vu le code du sport notamment son article L 131-16 Deacutecregravete

Article 1

Apregraves la sous-section 2 de la section 3 du chapitre Ier du titre III du livre Ier du code du sport (partie reacuteglementaire) est inseacutereacutee une sous-section 2 bis ainsi reacutedigeacutee

laquo Sous-section 2 bis laquo Dispositions relatives aux acteurs des compeacutetitions sportives viseacutes agrave lrsquoarticle L 131-16

laquo Art D131-36-1 ndash Sont acteurs des compeacutetitions sportives au sens de lrsquoarticle L 131-16 laquo 1deg Les sportifs professionnels les sportifs de haut niveau et les sportifs exerccedilant leur activiteacute au sein drsquoune association sportive drsquoune socieacuteteacute sportive de leur centre de formation ou drsquoune personne morale participant agrave une compeacutetition sportive servant de support agrave des paris laquo 2deg Les personnes participant agrave lrsquoencadrement sportif meacutedical et parameacutedical et exerccedilant leur activiteacute dans le cadre des compeacutetitions sportives servant de support agrave des paris ou aupregraves des acteurs mentionneacutes au 1deg laquo 3deg Les arbitres et juges professionnels ou de haut niveau les arbitres et juges drsquoune compeacutetition sportive servant de support agrave des paris ainsi que toute personne qui participe directement ou indirectement agrave lrsquoarbitrage ou au jury de ces compeacutetitions laquo 4deg Les dirigeants salarieacutes et membres des organes de la feacutedeacuteration sportive et de ses organismes deacuteconcentreacutes ainsi que ceux de la ligue professionnelle que la feacutedeacuteration a creacuteeacutee le cas eacutecheacuteant laquo 5deg Les dirigeants salarieacutes beacuteneacutevoles et membres des associations sportives et des socieacuteteacutes sportives participant agrave une compeacutetition sportive servant desupport agrave des paris laquo 6deg Les agents sportifs licencieacutes ou autoriseacutes en prestation de service et les avocats mandataires sportifs laquo 7deg Les dirigeants salarieacutes beacuteneacutevoles personnes accreacutediteacutees ou prestataires des organisateurs drsquoune compeacutetition sportive servant de support agrave des paris laquo 8deg Les dirigeants et salarieacutes des organisations professionnelles repreacutesentatives des sportifs arbitres entraicircneurs et clubs professionnels raquo

Article 2

Le deacutecret entre en vigueur le 1er janvier 2018

Article 3


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Edouard Philippe



Laura Flessel

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ARRETE DU 21 DECEMBRE 2017 FIXANT LA LISTE DES

ORGANISATIONS PROFESSIONNELLES DrsquoEMPLOYEURS

RECONNUES REPRESENTATIVES DANS LA CCNS

LEGISLATION

28 deacutecembre 2017 Leacutegislation

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texte ndeg 67

Arrecircteacute du 21 deacutecembre 2017 fixant la liste des organisations professionnelles drsquoemployeurs reconnues repreacutesentatives dans la convention collective nationale du sport (2511)

NOR MTRT1714593A

ELI httpswwwlegifrancegouvfreliarrete20171221MTRT1714593Ajotexte

La ministre du travail Vu le code du travail notamment ses articles L 2151-1 L 2152-1 L 2152-6 et L 2261-19 Vu le VI de lrsquoarticle 29 de la loi ndeg 2014-288 du 5 mars 2014 relative agrave la formation professionnelle agrave lrsquoemploi et agrave la deacutemocratie sociale Vu la preacutesentation des reacutesultats de lrsquoaudience au Haut Conseil du dialogue social le 26 avril 2017 Vu lrsquoavis du Haut Conseil du dialogue social rendu le 20 deacutecembre 2017 Arrecircte

Article 1

Sont reconnues repreacutesentatives dans la convention collective nationale du sport (2511) les organisations professionnelles drsquoemployeurs suivantes

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ndash Conseil national des employeurs drsquoavenir (CNEA) ndash Conseil social du mouvement sportif (CoSMoS)

Article 2

Dans cette branche pour lrsquoopposition agrave lrsquoextension des accords collectifs preacutevue au titre de lrsquoarticle L 2261-19 le poids des organisations professionnelles drsquoemployeurs reconnues repreacutesentatives est le suivant ndash Conseil national des employeurs drsquoavenir (CNEA) 285 ndash Conseil social du mouvement sportif (CoSMoS) 9715

Article 3

Le directeur geacuteneacuteral du travail est chargeacute de lrsquoexeacutecution du preacutesent arrecircteacute qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise



Le directeur geacuteneacuteral du travail

Y Struillou

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LEGISLATION

thelawsp 27 deacutecembre 2017 0 Leacutegislation

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texte ndeg 63Arrecircteacute du 19 deacutecembre 2017 relatif agrave la liste des sportifs de haut

niveauNOR SPOV1735767A


La ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles L 221-2 L 221-2-1 R 221-1 agrave R 221-8 et A 231-3 Sur propositions des feacutedeacuterations concerneacutees Arrecircte

Article 1

A compter du 1er novembre 2017 sont inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau les sportifs dont les noms figurent en annexe du preacutesent arrecircteacute et relevant des feacutedeacuterations franccedilaises suivantes


Page 111 sur 465

ndash Danse ndash Equitation ndash Escrime ndash Etude et sports sous-marins ndash Football ndash Football ameacutericain ndash Force athleacutetique ndash Golf ndash Gymnastique ndash Halteacuterophilie

ndash Handball

ndash Handisport ndash Hockey ndash Hockey sur glace ndash Judo-jujitsu kendo et disciplines associeacutees ndash Karateacute et disciplines associeacutees ndash Lutte ndash Montagne et escalade ndash Motocyclisme ndash Natation ndash Parachutisme ndash Pelote basque ndash Pentathlon moderne ndash Peacutetanque ndash Roller sports ndash Rugby ndash Rugby agrave XIII ndash Sauvetage et secourisme ndash Savate boxe franccedilaise et disciplines associeacutees ndash Ski ndash Ski nautique ndash Sport adapteacute ndash Sport automobile ndash Sport boules ndash Sports de glace ndash Squash ndash Surf ndash Taekwondo et disciplines associeacutees ndash Tennis ndash Tennis de table ndash Tir ndash Tir agrave lrsquoarc ndash Triathlon et disciplines enchaicircneacutees ndash Voile ndash Vol agrave voile ndash Vol libre ndash Volley-ball

Article 2

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Article 3





L Lefevre


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SPORTIFS ESPOIRS


thelawsp 22 deacutecembre 2017 0 Articles Leacutegislation

JORF ndeg0298 du 22 deacutecembre 2017 texte ndeg 95

Arrecircteacute du 19 deacutecembre 2017 relatif agrave la liste des sportifs Espoirs NOR SPOV1735785A


La ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles L 221-2 R 221-11 R 221-13 et A 231-4 Sur propositions des feacutedeacuterations concerneacutees Arrecircte

Article 1

A compter du 1er novembre 2017 sont inscrits sur la liste des sportifs Espoirs les sportifs dont les noms figurent en annexe du preacutesent arrecircteacute et relevant des feacutedeacuterations franccedilaises suivantes


Page 114 sur 465

ndash Danse ndash Equitation ndash Escrime ndash Etude et sports sous-marins ndash Football ndash Football ameacutericain ndash Force athleacutetique ndash Golf ndash Gymnastique ndash Halteacuterophilie ndash Handball ndash Handisport ndash Hockey ndash Hockey sur glace ndash Judo-jujitsu kendo et disciplines associeacutees ndash Karateacute et disciplines associeacutees ndash Lutte ndash Montagne et escalade ndash Motocyclisme ndash Natation ndash Pelote basque ndash Pentathlon moderne ndash Roller sports ndash Rugby ndash Rugby agrave XIII ndash Sauvetage et secourisme ndash Savate boxe franccedilaise et disciplines associeacutees ndash Ski ndash Ski nautique ndash Sport adapteacute ndash Sport automobile ndash Sport boules ndash Sports de glace ndash Squash ndash Surf ndash Taekwondo et disciplines associeacutees ndash Tennis ndash Tennis de table ndash Tir ndash Tir agrave lrsquoarc ndash Triathlon et disciplines enchaicircneacutees ndash Voile ndash Vol agrave voile ndash Vol libre ndash Volley-ball

Article 2


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Article 3





L Lefevre


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ARRETE DU 9 NOVEMBRE 2017 RELATIF AUX AGREMENTS DES


LEGISLATION RUGBY

16 novembre 2017 Leacutegislation Rugby

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JORF ndeg0267 du 16 novembre 2017

texte ndeg 32

Arrecircteacute du 9 novembre 2017 relatif aux agreacutements des centres de formation de rugbyNOR SPOV1731446A


La ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles L 211-4 L 211-5 et D 211-83 agrave R 211-100 Vu lrsquoarrecircteacute du 22 octobre 2010 approuvant la convention type de formation de la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby Vu le cahier des charges des centres de formation des clubs professionnels de rugby du 2 juin 2008 Vu les propositions de la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby en date du 21 juin 2017 Arrecircte


Lrsquoagreacutement preacutevu agrave lrsquoarticle L 211-4 du code du sport est accordeacute pour une peacuteriode de quatre ans aux centres de formation relevant des personnes morales suivantes ndash Association Soyaux Angoulecircme XV Charente ndash SASP USON Rugby plus

Article 2

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L Lefegravevre

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LrsquoASSEMBLEE NATIONALE REJETTE LA TAXE SUR LES

TRANSFERTS DE SPORTIFS PROFESSIONNELS

ARTICLES FINANCES

10 deacutecembre 2017 0 Articles Finances

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copyTheLawsp LrsquoAssembleacutee nationale a rejeteacute en premiegravere lecture le 07 deacutecembre 2017 la proposition de loi Ndeg248 ldquovisant agrave instaurer une taxe sur les transferts de sportifs professionnelsrdquo Cette deacutecision fait suite agrave lrsquoadoption drsquoune motion de rejet preacutealable deacuteposeacutee par le groupe La Reacutepublique En Marche (LREM) Le 3 octobre 2017 une proposition de loi visant agrave instaurer une taxe de 5 sur les transferts de sportifs professionnels a eacuteteacute enregistreacutee agrave la Preacutesidence de la chambre basse du Parlement Selon le texte signeacute par 35 deacuteputeacutes la taxe serait due laquo agrave partir drsquoun montant deacutefini par deacutecret raquo et srsquoappliquerait aussi bien aux transferts franco-franccedilais qursquoagrave ceux entre clubs franccedilais et eacutetrangers Lrsquoargent issu de cette taxe serait reverseacute au Centre national pour le deacuteveloppement du Sport (CNDS) qui aurait ldquolrsquoobligation de le reacutepartir aux clubs sportifs amateursrdquo A lrsquoordre du jour des deacutebats de lrsquoAssembleacutee nationale du 07 deacutecembre 2017 cette proposition a finalement eacuteteacute eacutecarteacutee

En effet lors de la seacuteance une motion de rejet preacutealable a eacuteteacute deacuteposeacutee par Monsieur Richard Ferrand et plusieurs membres du groupe LREM conformeacutement agrave lrsquoarticle 91 alineacutea 10 du Regraveglement de lrsquoAssembleacutee nationale Recueillant 63 voix pour et 31 voix contre la motion a eacuteteacute adopteacutee agrave la majoriteacute Pour la ministre des Sports Laura Flessel le ldquoveacuteritable terrain de jeurdquo se situe ldquoau niveau europeacuteenldquo ougrave ldquoun fosseacute continue agrave seacuteparer les clubs franccedilais des meilleurs acteurs du marcheacute en Europeldquo

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La Reacutedaction

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ARRETE DU 30 NOVEMBRE 2017 RELATIF A LA VALIDATION DES

PROJETS DE PERFORMANCE FEDERAUX DES FEDERATIONS

SPORTIVES


6 deacutecembre 2017 Feacutedeacuterations sportives Leacutegislation

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texte ndeg 46Arrecircteacute du 30 novembre 2017 relatif agrave la validation des projets de performance

feacutedeacuteraux des feacutedeacuterations sportives

NOR SPOV1733852A


La ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles R 142-15 et D 221-17 agrave R 221-24 Vu la consultation de la Commission du sport de haut niveau du Conseil national du sport du 20 octobre 2017 Arrecircte

Article 1

Sont valideacutes jusqursquoau 1er juillet 2021 les projets de performance feacutedeacuteraux mis en place par les feacutedeacuterations sportives deacuteleacutegataires suivantes

ndash aeacuteronautique ndash badminton ndash baseball-softball ndash basketball ndash course drsquoorientation ndash eacutequitation

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ndash football ameacutericain ndash force athleacutetique ndash gymnastique ndash handball ndash hockey sur gazon ndash judo ndash lutte ndash montagne et escalade ndash motocyclisme ndash parachutisme ndash pentathlon moderne ndash savate boxe franccedilaise et disciplines associeacutees ndash ski nautique et wakeboard ndash sport adapteacute ndash sport boules ndash taekwondo ndash tennis de table ndash tir ndash vol libre

Article 2





L Lefegravevre

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JO 2018 LA RUSSIE SUSPENDUE CERTAINS DE SES ATHLETES

SOUS DRAPEAU NEUTRE

ARTICLES DOPAGE ETHIQUE

5 deacutecembre 2017 Articles Dopage Ethique

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Le CIO a annonceacute la suspension avec effet immeacutediat de la Russie pour les Jeux Olympiques drsquohiver de 2018 Certains de ses athlegravetes pourront neacuteanmoins y participer sous drapeau neutre

Communiqueacute du CIO (Source Twitter)

La Russie puissance traditionnelle des sports drsquohiver exclue des jeux

Les XXIIIᵉˢ Jeux olympiques drsquohiver seront ceacuteleacutebreacutes du 9 feacutevrier au 25 feacutevrier agrave Pyeongchang en Coreacutee du Sud Pregraves de 82 nations seront repreacutesenteacutees agrave lrsquooccasion de ces jeux Pourtant accuseacute drsquoavoir mis en place un systegraveme de dopage drsquoEtat entre 2011 et 2015 le plus vaste pays de la planegravete ne sera pas de la partie

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La commission drsquoenquecircte saisie de lrsquoaffaire dirigeacutee par Samuel Schmid ancien preacutesident de la Confeacutedeacuteration helveacutetique a en effet eacutetabli que la Russie avait organiseacute un vaste systegraveme de dopage drsquoEtat ayant notamment toucheacute les JO drsquohiver de Sotchi en 2014

laquo Nous nrsquoavons jamais vu une telle manipulation et une telle tricherie ce qui nrsquoa pas manqueacute de causer un tort consideacuterable agrave lrsquoolympisme et au sport raquo (Reacuteaction de Samuel Schmid apregraves la deacutecision du CIO)

La Russie a par ailleurs eacuteteacute sanctionneacutee drsquoune amende drsquoun montant de 15 millions de dollars (126 millions drsquoeuros) Cette somme permettra notamment de rembourser les frais engageacutes par le Comiteacute international olympique dans le cadre de cette enquecircte ou encore financer la future Autoriteacute indeacutependante de controcircle (AIC) creacuteeacutee pour soutenir les feacutedeacuterations internationales et les organisations responsables de grandes manifestations deacutesirant deacuteleacuteguer leurs programmes antidopage agrave un organisme externe indeacutependant

Seuls certains athlegravetes pourront concourirhellip sous drapeau neutre

Certains athlegravetes russes pourront neacuteanmoins participer agrave ces jeux sous la banniegravere olympique et sous reacuteserve du respect des critegraveres de seacutelection instaureacutes par le CIO Outre les critegraveres de qualification communs agrave tous les autres sportifs les athlegravetes russes devront nrsquoavoir enfreint aucune regravegle antidopage en vigueur ou encore se soumettre agrave des tests preacute-olympiques meneacutes par la Task force mise en place

Valeacuterie Fourneyron preacutesidente de lrsquoACI et ancienne ministre franccedilaise des Sports deacutecidera quels sportifs russes seront inviteacutes agrave participer aux JO de Pyeongchang Le dernier mot reviendra au CIO et ldquoagrave son absolue discreacutetionrdquo indique lrsquoinstance olympique dans son communiqueacute

Les athlegravetes seacutelectionneacutes seront regroupeacutes sous le nom drsquo laquo Athlegravete Olympique de Russie (AOR) raquo et lrsquohymne olympique sera joueacute en cas de victoire Le drapeau russe ne sera donc pas leveacute en Coreacutee du Sud

La Reacutedaction

Lire le communiqueacute officiel du CIO

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BIELSA SAISIT LA LFP POUR FAIRE CONSTATER LA

RESILIATION DE SON CONTRAT AUX TORTS DU LOSC

ARTICLES CONTRATS

FOOTBALL

3 deacutecembre 2017

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SUSPENDU DE SES FONCTIONS DrsquoENTRAINEUR DU LOSC DEPUIS LE 22

NOVEMBRE DERNIER LrsquoARGENTIN MARCELO BIELSA SAISIT LA LFP

POUR FAIRE CONSTATER LA RESILIATION DE SON CONTRAT DE

TRAVAIL AUX TORTS EXCLUSIFS DU CLUB LILLOIS

Le LOSC a annonceacute le 22 novembre dernier sur Twitter la laquo suspension momentaneacutee de Marcelo Bielsa de sa fonction drsquoentraicircneur dans le cadre drsquoune proceacutedure engageacutee par le club raquo Pour meacutemoire le technicien argentin srsquoest engageacute avec le le club lillois cet eacuteteacute jusqursquoen juin 2019 Avant-dernier de la Ligue 1 il nrsquoa remporteacute que trois matches sur les treize disputeacutes

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Marcelo Bielsa contre-attaque et saisit la LFP

Dans un communiqueacute transmis lundi agrave lrsquoAFP Marcelo Bielsa a annonceacute avoir ldquosaisi le 24 novembre la Commission juridique de la Ligue de football professionnel (LFP) pour faire constater la reacutesiliation de son contrat drsquoentraicircneurrdquo de Lille ldquoaux torts exclusifsrdquo du club Lrsquoideacutee de lrsquoancien entraineur de lrsquoOlympique de Marseille est drsquoimputer des griefs agrave son employeur afin de faire produire agrave la rupture de son contrat les effets drsquoun licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse (Cass soc 12 mars 1991 ndeg 88-42461) Si le juge considegravere que les manquements de son employeur sont suffisamment graves lrsquoentraineur argentin pourra alors demander des dommages-inteacuterecircts en reacuteparation du preacutejudice subi ou encore preacutetendre agrave diverses indemniteacutes (de licenciement compensatrice de preacuteavis de congeacute payeacute)

A noter que la saisine de la Commission juridique de la LFP est eacutegalement indispensable avant drsquoeacuteventuellement saisir le Conseil de Prudrsquohommes eu eacutegard au principe drsquoeacutepuisement des voies de recours internes

La rupture du CDD pour faute grave

Selon le quotidien LrsquoEacutequipe le LOSC aurait engageacute une proceacutedure de licenciement pour faute grave eacutevitant au club de payer drsquoimportantes indemniteacutes correspondants notamment au salaire des mois de contrat restant agrave honorer Ces derniegraveres sont estimeacutees agrave pregraves de 14 millions drsquoeuros En effet dans le cadre de cette proceacutedure le salarieacute ne touche aucune indemniteacute ni de licenciement ni compensatrice de preacuteavis

Aux termes de lrsquoarticle L 1243-1 du code du travail un Contrat agrave Dureacutee Deacutetermineacutee (CDD) ne peut ecirctre rompu avant terme qursquoen cas laquo drsquoaccord des parties (hellip) de faute grave de force majeure ou drsquoinaptitude raquo

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La faute grave est un eacutevegravenement ou un eacuteleacutement qui rend impossible le maintien des relations contractuelles Elle est drsquoune graviteacute telle que le contrat doit ecirctre rompu immeacutediatement Pour cette raison comme il srsquoagit du cas en lrsquoespegravece lrsquoemployeur peut prononcer la mise agrave pied agrave titre conservatoire du salarieacute pendant la mise en oeuvre de la proceacutedure

La rupture pour faute grave peut-elle ecirctre justifieacutee par lrsquoabsence de reacutesultats sportifs

Au regard de la jurisprudence constante les exemples de faute grave sont divers et varieacutes insultes actes de violence provocation fausses deacuteclarations neacutegligences graves absences injustifieacutees et reacutepeacuteteacutees ou encore accumulation de fautes et drsquoavertissements

A contrario certains faits ne sauraient en rien justifier une rupture anticipeacutee du contrat pour faute grave comme lrsquoinsuffisance professionnelle (sauf mauvaise volonteacute du salarieacute) Dans le milieu du sport lrsquoabsence de reacutesultats sportifs ne peut donc agrave ce titre constituer un cas de faute grave En effet un entraineur nrsquoest tenu qursquoagrave une obligation de moyens et non de reacutesultat (Cass soc 8 juill 1992 ndeg88-42647) Il doit (simplement) mettre en oeuvre lrsquoensemble des moyens neacutecessaires agrave la bonne marche de son eacutequipe Ainsi que son eacutequipe occupe la premiegravere ou la derniegravere place du classement un entraineur ne peut pas ecirctre licencieacute pour faute grave srsquoil a rempli son obligation de moyen

En conseacutequence drsquoautres griefs devront neacutecessairement ecirctre invoqueacutes par le LOSC pour espeacuterer obtenir gain de cause face agrave lrsquoentraineur argentin

La Reacutedaction

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ROSELYNE BACHELOT CONDAMNEE POUR DIFFAMATION

APRES AVOIR ACCUSE RAFAEL NADAL DE DOPAGE

ARTICLES DOPAGE TENNIS

16 novembre 2017 0 Articles Dopage Tennis

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Roselyne Bachelot dit ldquone pas regretter ses proposrdquo Pourtant un an et demi apregraves avoir accuseacute Rafael Nadal de dopage lrsquoancienne ministre a eacuteteacute condamneacutee ce jeudi 16 novembre pour diffamation par le tribunal correctionnel de Paris Elle doit aujourdrsquohui au tennisman espagnol pregraves de 10 000 euros de dommages et inteacuterecircts

Rafael Nadal ldquotregraves certainementrdquo dopeacute selon Roselyne Bachelot

En mars 2016 au cours drsquoune eacutemission teacuteleacuteviseacutee lrsquoancienne ministre de la Santeacute et des Sports avait accuseacute Rafael Nadal de dopage estimant que laquo sa blessure qui a dureacute sept mois est certainement due agrave un controcircle positif raquo

laquo On ne reacutevegravele pas les controcircles positifs (hellip) Simplement on apprend curieusement qursquoun joueur a une blessure qui le maintient des mois en dehors des courts On sait agrave peu pregraves que la fameuse blessure de Rafael Nadal qui a entraicircneacute sept mois drsquoarrecirct de compeacutetition [en 2012-2013] est tregraves certainement due agrave un controcircle positif raquo (Roselyne Bachelot propos rapporteacutes lors de lrsquoeacutemission teacuteleacuteviseacutee ldquoLe Grand 8rdquo)

La chroniqueuse agrave lrsquoorigine interrogeacutee sur lrsquoaffaire du controcircle positif de Maria Sharapova au melodium nrsquoavait pourtant verseacute aux deacutebats aucune preuve afin drsquoeacutetayer ses propos

laquo Jrsquoai entendu plusieurs accusations de dopage me concernant et cela commence un peu agrave me fatiguer (hellip) Je suis un joueur complegravetement propre Jrsquoai travailleacute si dur pendant ma carriegravere que je ne prendrai jamais rien pour revenir plus vite si je suis blesseacute raquo reacuteagit le joueur le lendemain de ces alleacutegations depuis les cours de lrsquoIndian Wells Le deacutecuple vainqueur de Roland Garros finit par deacuteposer une plainte fin avril 2016 pour diffamation

Retour sur la notion de diffamation publique

Cette infraction de commission est incrimineacutee par la Loi du 29 juillet 1881 sur la liberteacute de la presse Lrsquoarticle 29 de cette loi la deacutefinit comme suit

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ldquoToute alleacutegation ou imputation drsquoun fait qui porte atteinte agrave lrsquohonneur ou agrave la consideacuteration de la personne ou du corps auquel le fait est imputeacute est une diffamation La publication directe ou par voie de reproduction de cette alleacutegation ou de cette imputation est punissable mecircme si elle est faite sous forme dubitative ou si elle vise une personne ou un corps non expresseacutement nommeacutes mais dont lrsquoidentification est rendue possible par les termes des discours cris menaces eacutecrits ou imprimeacutes placards ou affiches incrimineacutesrdquo

A la lecture de cet article lrsquoeacuteleacutement mateacuteriel de cette infraction ne peut donc ecirctre caracteacuteriseacute que si les trois conditions suivantes sont reacuteunies

1) Une alleacutegation ou imputation drsquoun fait preacutecis

2) Une atteinte agrave lrsquohonneur ou agrave la consideacuteration

3) La mise en cause drsquoune personne deacutetermineacutee ou tout au moins deacuteterminable

La particulariteacute du deacutelit de diffamation publique est que lrsquointention coupable est preacutesumeacutee (article 35 bis de la loi susmentionneacutee) Cette preacutesomption eacutetant simple il appartient alors agrave lrsquoauteur de rapporter la preuve de sa bonne foi

Une infraction caracteacuteriseacutee Roselyne Bachelot condamneacutee

Par un jugement rendu le jeudi 16 novembre 2017 la 17e chambre du tribunal correctionnel de Paris a finalement donneacute gain de cause agrave Rafael Nadal Selon les juges les eacuteleacutements constitutifs de lrsquoinfraction de diffamation (publique) eacutetaient donc caracteacuteriseacutes au sens de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberteacute de la presse

Il srsquoagit lagrave drsquoune nouvelle victoire pour lrsquoactuel numeacutero un mondial qui nrsquoa pas manqueacute de reacuteagir via un communiqueacute sur son compte Facebook

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ldquoComme vous pouvez le voir dans les meacutedias aujourdrsquohui est un jour heureux pour moi mon eacutequipe et mes fans La justice franccedilaise a reconnu mon honnecircteteacute et mon inteacutegriteacute en tant que sportif Je remercie tous ceux qui ont cru en moi et mrsquoont soutenu agrave tout moment Comme je lrsquoai signaleacute le montant de la condamnation est destineacute agrave une ONG Franccedilaiserdquo a t-il eacutecrit

La Reacutedaction

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ARRETE DU 26 OCTOBRE 2017 AUTORISANT LrsquoOUVERTURE DE

CONCOURS POUR LE RECRUTEMENT DrsquoINSPECTEURS DE LA

JEUNESSE ET DES SPORTS

LEGISLATION


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texte ndeg 24Arrecircteacute du 26 octobre 2017 autorisant au titre de lrsquoanneacutee 2018 lrsquoouverture de

concours externe et interne pour le recrutement drsquoinspecteurs de la jeunesse et des

sportsNOR SPOR1730091A


Par arrecircteacute de la ministre des sports en date du 26 octobre 2017 est autoriseacutee au titre de lrsquoanneacutee 2018 lrsquoouverture de concours externe et interne pour le recrutement drsquoinspecteurs de la jeunesse et des sports Le nombre de postes offerts et leur reacutepartition entre les concours externe et interne seront fixeacutes ulteacuterieurement Les eacutepreuves eacutecrites drsquoadmissibiliteacute auront lieu agrave partir du lundi 22 janvier 2018 dans les centres suivants Meacutetropole Ajaccio Amiens Bordeaux Dijon Lyon Marseille Montpellier Nantes Orleacuteans Paris Rennes Rouen Strasbourg Reacutegion deacutepartements et collectiviteacutes territoriales drsquoOutre-mer La Reacuteunion Guadeloupe Guyane Martinique Mayotte Saint-Pierre-et-Miquelon Des centres drsquoexamen pourront ecirctre creacuteeacutes ou supprimeacutes suivant le nombre et la localisation des candidatures enregistreacutees Les eacutepreuves orales se deacuterouleront agrave partir du lundi 11 juin 2018 Lrsquoouverture des inscriptions est fixeacutee au lundi 6 novembre 2017 La date de clocircture des inscriptions et la date limite de deacutepocirct des dossiers de candidatures sont fixeacutees au mercredi 6 deacutecembre 2017 terme de rigueur Les demandes drsquoadmission agrave concourir srsquoeffectuent par voie teacuteleacutematique sur le site internet des ministegraveres sociaux agrave lrsquoadresse suivante httpsolidarites-santegouvfrmetiers-et-concoursles-concourscalendrier-et-modalites-d-inscriptionarticlemodalites-d-inscription Lrsquoattention des candidats est tout particuliegraverement appeleacutee sur la neacutecessiteacute de ne pas

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attendre les derniers jours pour srsquoinscrire En cas drsquoimpossibiliteacute de srsquoinscrire par voie teacuteleacutematique les candidats peuvent srsquoinscrire par voie postale Le formulaire drsquoinscription peut ecirctre obtenu

ndash par teacuteleacutechargement sur le site internet des ministegraveres sociaux agrave lrsquoadresse suivante httpsolidarites-santegouvfrmetiers-et-concoursles-concourscalendrier-et-modalites-d-inscriptionarticlemodalites-d-inscription ndash par courriel du lundi au vendredi de 9 h 30 agrave 17 heures agrave lrsquoadresse eacutelectronique suivante drh-concourssgsocialgouvfr

Les inscriptions par voie postale devront obligatoirement ecirctre transmises au plus tard le jeudi 30 novembre 2017 agrave minuit terme de rigueur le cachet de la poste faisant foi agrave lrsquoadresse ci-dessous

Ministegravere des sports direction des ressources humaines bureau du recrutement SD1C laquo Concours IJS 2018 raquo 14 avenue Duquesne 75350 Paris 07 SP Tout formulaire posteacute hors deacutelai ou incomplet ne pourra ecirctre pris en consideacuteration

Les demandes drsquoameacutenagement drsquoeacutepreuves devront ecirctre formuleacutees avant la clocircture des inscriptions

Pour tous renseignements les candidats peuvent adresser un courriel agrave lrsquoadresse suivante drh-concourssgsocialgouvfr

La composition du jury sera fixeacutee ulteacuterieurement

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UNE PROCEDURE DISCIPLINAIRE A ETE OUVERTE CONTRE

EVERTON APRES LES ECHAUFFOUREES FACE A LYON

ETHIQUE FIFAUEFA

FOOTBALL


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copyTheLawsp LrsquoUEFA a ouvert vendredi une proceacutedure disciplinaire contre Everton pour laquo agressions de joueurs par des supporters raquo agrave la suite drsquoeacutechauffoureacutees que certains de ses joueurs ont initieacute agrave lrsquooccasion de la 3e journeacutee de Ligue Europa A la 64e minute du match le gardien lyonnais Anthony Lopes chute lourdement dans sa surface de reacuteparation apregraves un impact dans les airs avec Ashley Williams le capitaine drsquoEverton Ce fait de jeu a alors deacuteclencheacute une mecircleacutee geacuteneacuterale qui a dureacute pregraves de deux minutes

ldquoJe nrsquoai pas vu ce qursquoil srsquoest passeacute derriegravere le but car beaucoup de joueurs eacutetaient impliqueacutes Mais je comprends mes joueurs qui devaient ecirctre tregraves frustreacutes par lrsquoarbitrage Nabil Fekir a plongeacute dix fois dans le match sans que lrsquoarbitre nrsquointerviennerdquo fustige lrsquoentraicircneur des Toffees Ronald Koeman dans les colonnes du Guardian LE PRINCIPAL SUSPECT DEJA BANNI DU STADE

Une plainte a eacuteteacute deacuteposeacutee agrave lrsquoencontre de lrsquoun des supporters drsquoEverton impliqueacute dans cet affrontement apregraves avoir eacuteteacute identifieacute gracircce aux images de la teacuteleacutevision

ldquoNous avons identifieacute une personne contre qui une action va maintenant ecirctre entrepriserdquo (hellip) Cela inclura lrsquointerdiction drsquoassister agrave toute future rencontre drsquoEverton et le deacutepocirct drsquoune plainte agrave la policerdquo (Communiqueacute drsquoEverton)

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INSTANCE DE CONTROLE DrsquoETHIQUE ET DE DISCIPLINE DE LrsquoUEFA OUVRE

UNE ENQUETE

Lrsquoinstance dirigeante du football europeacuteen a ouvert le lendemain de ces eacutechauffoureacutees une proceacutedure disciplinaire contre Everton pour laquoagressions de joueurs par des supportersraquo En effet mecircme si les faits incrimineacutes ont eacuteteacute commis par les supporters la responsabiliteacute du club peut ecirctre engageacutee au regard de lrsquoarticle 8 du Regraveglement disciplinaire de lrsquoUEFA

Extrait du Regraveglement disciplinaire UEFA (Version 2017) Le dossier sera traiteacute par lrsquoUEFA le 16 novembre prochain

La Reacutedaction

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ARRETE DU 3 OCTOBRE 2017 MODIFIANT LrsquoARTICLE A 312-3 DU

CODE DU SPORT


18 octobre 2017 0 Articles Leacutegislation

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texte ndeg 58Arrecircteacute du 3 octobre 2017 modifiant lrsquoarticle A 312-3 du code du

sportNOR SPOV1727756A


Le ministre drsquoEtat ministre de lrsquointeacuterieur le ministre drsquoEtat ministre de la transition eacutecologique et solidaire le ministre de la coheacutesion des territoires et la ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles R 312-9 et A 312-3 Vu lrsquoavis de la commission nationale de seacutecuriteacute des enceintes sportives du 8 deacutecembre 2016 Arrecirctent

Article 1

Au deuxiegraveme alineacutea de lrsquoarticle A 312-3 du code du sport les mots laquo Huit mois au moins avant lrsquoouverture de lrsquoenceinte au public la demande drsquohomologation raquo sont remplaceacutes par les mots laquo Lors du deacutepocirct de la demande drsquoautorisation drsquourbanisme portant sur lrsquoouvrage faisant lrsquoobjet de la demande drsquohomologation cette derniegravere raquo

Article 2

Le directeur geacuteneacuteral de la seacutecuriteacute civile et de la gestion des crises le directeur de lrsquohabitat de lrsquourbanisme et des paysages et la directrice des sports sont chargeacutes chacun en ce qui le concerne de lrsquoexeacutecution du preacutesent arrecircteacute qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise

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L Lefegravevre



Le directeur geacuteneacuteral de la seacutecuriteacute civile et de la gestion des crises

J Witkowski




L Girometti

Le ministre de la coheacutesion des territoires

Pour le ministre et par deacuteleacutegation


L Girometti

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DAVID LAPPARTIENT LE PRESIDENT DE LrsquoUCI VEUT

INTERDIRE LES CORTICOIumlDES

DOPAGE

CYCLISME

16 octobre 2017 0 Cyclisme

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copyTheLawsp Le Preacutesident de lrsquoUnion cycliste internationale (UCI) David Lappartient souhaite interdire les corticoiumldes agrave compter de la saison 2019 Les ldquocorticoiumldesrdquo est le terme communeacutement utiliseacute pour parler des glucocorticoiumldes classeacutes dans la classe theacuterapeutique des anti-inflammatoires steacuteroiumldiens Cette hormone permet ameacuteliorer les capaciteacutes mentales et physiques des sportifs Pourtant elle ne figure pas parmi les produits interdits par lrsquoAgence mondiale antidopage (AMA) Reacutecemment eacutelu agrave la tecircte de lrsquoUCI David Lappartient souhaite bannir cette substance du milieu du cyclisme avant le coup drsquoenvoi de la saison 2019 Au cours drsquoune interview accordeacutee agrave la chaicircne sportive Sportza il a notamment deacuteclareacute qursquoun coureur pourrait ecirctre sanctionneacute par une interdiction de deacutepart temporaire srsquoil a utiliseacute des corticoiumldes

laquo Par exemple le coureur est laisseacute de cocircteacute pendant 15 jours et revient quand tout est en ordre raquo (Extrait de lrsquointerview) Cette mesure doit ecirctre rapprocheacutee agrave celle reacutecemment mise en place par le Mouvement pour un cyclisme creacutedible (MPCC) qui impose une regravegle de non-deacutepart de huit jours apregraves lrsquoutilisation de la cortisone A noter que cette substance peut actuellement ecirctre administreacutee lors des compeacutetitions si le coureur reccediloit une Autorisation agrave Usage Theacuterapeutique (AUT) de la part drsquoun meacutedecin Si elle est utiliseacutee localement crsquoest agrave dire sous forme de pommade cregraveme ou injection intra-articulaire aucune AUT nrsquoest alors neacutecessaire

La Reacutedaction

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ACCUSE DE CORRUPTION LE PRESIDENT DU COMITE

OLYMPIQUE BRESILIEN DEMISSIONNE

ETHIQUE


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copyTheLawsp Le Preacutesident du Comiteacute Olympique Breacutesilien (COB) Carlos Nuzman soupccedilonneacute drsquoavoir acheteacute des voix pour lrsquoorganisation des Jeux Olympiques de Rio en 2016 a annonceacute sa deacutemission mercredi Il est accuseacute des deacutelits de ldquocorruption blanchiment drsquoargent et participation agrave une organisation criminelleldquo Lrsquohomme-cleacute de la premiegravere organisation de JO en Ameacuterique du Sud a deacuteclareacute dans une lettre qursquoil a preacutefeacutereacute deacutemissionneacute de son poste pour pleinement se consacrer agrave lrsquoeacutetude de sa deacutefense

ldquoEstimant qursquoil est neacutecessaire de me consacrer pleinement agrave ma deacutefense je deacutemissionne de maniegravere irreacutevocable de mon poste de preacutesident du Comiteacute olympique breacutesilien et en tant que membre honoraire de son assembleacutee geacuteneacuteralerdquo (Extrait de la lettre de Carlos Nuzman lue par son avocat Sergio Mazzillo) UNE OPERATION DrsquoENVERGURE

Le mois dernier Carlos Nuzman a eacuteteacute interpelleacute agrave son domicile situeacute dans la ville de Rio agrave 6h du matin La demande drsquoarrestation aurait eacuteteacute la conseacutequence drsquoune tentative de dissimulation de biens aux autoriteacutes Il nrsquoa par exemple pas deacuteclareacute au cours de son interrogatoire la possession de 16 lingots drsquoor (pour information le cours de lrsquoor est aujourdrsquohui agrave 32 310 euro soit 43 291 $) Les procureurs assure que M Nuzman a eacutegalement augmenteacute son patrimoine de 457 durant ces dix derniegraveres anneacutees

Son bras droit lrsquoex-directeur des opeacuterations des JO de Rio 2016 Leonardo Gryner a eacutegalement eacuteteacute arrecircteacute dans le cadre de cette mecircme affaire

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Il srsquoagit drsquoune opeacuteration drsquoenvergure Initieacutee par le Parquet financier franccedilais cette enquecircte a eacuteteacute meneacutee agrave bien par la Police Feacutedeacuterale breacutesilienne et impliqueacutee plusieurs enquecircteurs franccedilais et ameacutericains Le 5 septembre Carlos Nuzman avait eacuteteacute interrogeacute durant plusieurs heures par la police feacutedeacuterale qui le soupccedilonne drsquoavoir eacuteteacute le cerveau drsquoun reacuteseau preacutesumeacute de corruption ayant permis agrave la ville breacutesilienne drsquoobtenir les jeux Olympiques

LA REACTION DU CIO ET DU PARQUET DU RIO

Vendredi agrave son siegravege de Lausanne le Comiteacute international olympique (CIO) a annonceacute la suspension provisoire du Comiteacute olympique breacutesilien Le CIO a aussi suspendu le Preacutesident du COB de toutes ses fonctions et droits de membre honoraire lrsquoexcluant notamment de la commission de coordination des JO-2020 agrave Tokyo

De son cocircteacute le parquet de Rio a ordonneacute le gel drsquoun milliard de reacuteais (270 millions drsquoeuros) drsquoavoirs au total de Carlos Nuzman et de Leonardo Gryne

Pour Paulo Wanderley nouveau preacutesident du Comiteacute olympique breacutesilien ldquole sentiment de lrsquoorganisation de lrsquoinstitution crsquoest un soulagementrdquo apregraves cette deacutemission

La Reacutedaction

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FIFA UNE PROCEDURE PENALE OUVERTE CONTRE N AL-

KHELAIumlFI ET J VALCKE

ARTICLES ETHIQUE FIFAUEFA NON CLASSE

12 octobre 2017 0 Articles Ethique FIFAUEFA Non classeacute

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Le Ministegravere public de la Confeacutedeacuteration (MPC) de Berne annonce qursquoune proceacutedure peacutenale a eacuteteacute ouverte contre Jeacuterocircme Valcke (ex Secreacutetaire Geacuteneacuteral de la FIFA) et Nasser al-Khelaiumlfi (PDG de BeIN Media Group) concernant lrsquoattribution des droits meacutedia pour les Coupes du monde Selon le MPC lrsquoenquecircte est meneacutee pour ldquosoupccedilon de corruption priveacutee (art 4a al 1 en lien avec lrsquoancien art 23 de la loi feacutedeacuterale contre la concurrence deacuteloyale LCD) drsquoescroquerie (art 146 Code peacutenal suisse CP) de gestion deacuteloyale (art 158 al 1 CP) ainsi que de faux dans les titres (art 251 CP)rdquo ldquoJeacuterocircme Valcke est soupccedilonneacute drsquoavoir accepteacute des avantages indus en lien avec lrsquooctroi de droits meacutedia dans certains pays de la part drsquoun homme drsquoaffaires dans le domaine des droits sportifs en ce qui concerne les Coupes du monde de football de la FIFA de 2018 2022 2026 et 2030 et de la part de Nasser Al-Khelaiumlfi en ce qui concerne les Coupes du monde de la FIFA de 2026 et 2030rdquo preacutecise le MPC au sein de son communiqueacute Les bureaux boulonnais de BeIn Sports ont eacuteteacute perquisitionneacutes jeudi dans le cadre de cette affaire Deux magistrats du parquet national financier (PNF) accompagneacutes drsquoenquecircteurs anti-corruption ont agi apregraves avoir eacuteteacute solliciteacute par la justice suisse A ce jour le MPC megravene pregraves de 25 enquecirctes lieacutees au football et procegravede agrave lrsquoanalyse drsquoenviron 19 teacuteraoctets de donneacutees seacutequestreacutees

La Reacutedaction

Lire le communiqueacute

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ARRETE DU 2 OCTOBRE 2017 RETIRANT LrsquoAGREMENT DU

CENTRE DE FORMATION DU SC BASTIA

FOOTBALL LEacuteGISLATION

thelawsp 12 octobre 2017 0 Football Leacutegislation

httpthelawspcom

copyTheLawsp JORF ndeg0239 du 12 octobre 2017

texte ndeg 39

Arrecircteacute du 2 octobre 2017 retirant lrsquoagreacutement agrave un centre de formation de footballNOR SPOV1727557A


La ministre des sports Vu le code du sport notamment ses articles L 211-4 L 211-5 et D 211-83 agrave R 211-100 Vu lrsquoarrecircteacute du 14 novembre 2002 approuvant la convention type de formation de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football Vu le cahier des charges des centres de formation des clubs professionnels de football du 25 avril 2002 Vu lrsquoarrecircteacute du 6 juillet 2015 relatif aux agreacutements des centres de formation de football Vu la lettre de la directrice des sports en date du 25 aoucirct 2017 informant le preacutesident de lrsquoASC Bastia de la perspective du retrait drsquoagreacutement et des motifs fondant ce retrait et lui demandant de faire part drsquoobservations eacuteventuelles Consideacuterant que le centre de formation de lrsquoassociation Sporting Club Bastia a eacuteteacute agreacuteeacute par arrecircteacute en date du 6 juillet 2015 Consideacuterant qursquoagrave lrsquoissue de la saison 2016-2017 lrsquoeacutequipe premiegravere du Sporting Club Bastia a eacuteteacute releacutegueacutee sportivement en ligue 2 puis administrativement en National par la

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Direction nationale de controcircle de gestion division qui en application de lrsquoarticle 101 du titre II de la charte du football professionnel relatif aux centres de formation des clubs professionnels ne permet pas agrave un club drsquoavoir un centre de formation agreacuteeacute au sens de lrsquoarticle L 211-4 et du 1deg de lrsquoarticle D 211-85 du code du sport Consideacuterant que le centre de formation de lrsquoassociation Sporting Club Bastia ne reacutepond plus au critegravere figurant au point 1deg de lrsquoarticle D 211-85 du code du sport et agrave lrsquoarticle 101 du titre II de la charte du football professionnel relatif aux centres de formation des clubs professionnel Vu la proposition de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football en date du 17 aoucirct 2017 Arrecircte


Lrsquoagreacutement preacutevu agrave lrsquoarticle L 211-4 du code du sport deacutelivreacute par lrsquoarrecircteacute du 16 juillet 2015 susviseacute est retireacute au centre de formation relevant de lrsquoassociation laquo Sporting Club Bastia raquo

Article 2





L Lefegravevre

Source legifrance

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CYCLISME UN PREMIER CAS DE DOPAGE TECHNOLOGIQUE

AVERE EN FRANCE

DOPAGE ETHIQUE NON CLASSE

CYCLISME

7 octobre 2017 0 Cyclisme Dopage Ethique Non classeacute

copyTheLawsp Il srsquoagit du premier cas aveacutereacute de ldquodopage technologiquerdquo en France Le moteur a eacuteteacute deacutecouvert dans un veacutelo utiliseacute par un coureur lors drsquoune course amateur disputeacutee agrave Saint-Michel-de-Double en Dordogne Les fait ont eacuteteacute deacutecouverts dimanche dernier au cours drsquoune opeacuteration conjointe meneacutee par le parquet de Peacuterigueux la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme (FFC) et lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage (AFLD)

ldquoNous avons eacuteteacute aviseacute par un fonctionnaire de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage drsquoune suspicion de tricherie au moyen drsquoun systegraveme eacutelectrique vraisemblablement un petit moteurldquo a preacuteciseacute le procureur de la Reacutepublique de Peacuterigueux Jean-Franccedilois Mailhes Interrogeacute lundi par France Bleu Peacuterigord le cycliste de 43 ans a reacuteveacuteleacute les causes de son geste Ce dernier a en effet expliqueacute agrave la radio locale avoir recouru agrave ce systegraveme illeacutegal non pour gagner mais simplement afin de se relancer dans la compeacutetition apregraves une blessure

ldquoJe lrsquoai fait parce que jrsquoai eacuteteacute victime drsquoune hernie discale au mois de mars et je nrsquoai pas fait de veacutelo pendant trois mois explique Cyril acircgeacute de 43 ans Jrsquoai essayeacute de reprendre la compeacutetition mais jrsquoai eu du mal agrave cause drsquoune sciatique dans la jambe droite Je lrsquoai fait pour avoir moins de mal en fin de courserdquo (Interview France Bleu Peacuterigord) PLUSIEURS SANCTIONS POSSIBLES

ldquoLe baregraveme pour ce genre de fraude peut se chiffrer en anneacutees de suspensionrdquo a commenteacute le preacutesident de la FFC M Callot En janvier 2016 un premier cas prouveacute drsquoun veacutelo aideacute par un moteur dissimuleacute avait valu agrave la Belge Femke Van den Driessche une suspension de six ans par lrsquoUnion cycliste internationale (UCI)

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Sur le plan peacutenal le coureur amateur peut eacutegalement ecirctre poursuivi pour corruption sportive deacutelit incrimineacute par lrsquoarticle L 445-1-1 du Code peacutenal

ldquoLes peines preacutevues agrave lrsquoarticle 445-1 sont applicables agrave toute personne qui promet ou offre sans droit agrave tout moment directement ou indirectement des preacutesents des dons ou des avantages quelconques pour lui-mecircme ou pour autrui agrave un acteur drsquoune manifestation sportive donnant lieu agrave des paris sportifs pour que ce dernier accomplisse ou srsquoabstienne drsquoaccomplir ou parce qursquoil a accompli ou srsquoest abstenu drsquoaccomplir un acte modifiant le deacuteroulement normal et eacutequitable de cette manifestationrdquo (Article 445-1-1 du Code peacutenal) Ce deacutelit est passible de cinq ans drsquoemprisonnement et de 75000euro drsquoamende

La Reacutedaction



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LE SPORTIF ET LES RESEAUX SOCIAUX LA NECESSITE

DE SENSIBILISER

Depuis de nombreux mois les creacuteateurs et reacutedacteurs de ce site aussi avocats ne cessent de conseiller aux diffeacuterents acteurs du sport dont les sportifs de la neacutecessiteacute de bien srsquoentourer de toujours rester humble et surtout de maitriser son langagecommunication

Cette posture reacutesulte drsquoun constat simple Le sport professionnel est aujourdrsquohui une vitrine exposeacutee au monde Le poids eacuteconomique qursquoil repreacutesente suscite de nombreux inteacuterecircts et le hisse au premier plan meacutediatique Parallegravelement agrave cela lrsquoapparition des reacuteseaux sociaux libeacuteralise consideacuterablement la parole la penseacutee et la diffusion de celles-ci Il est aujourdrsquohui possible pour un sportif jeune ou moins jeune de partager sa vie son quotidien ses humeurs et mecircme ses becirctises avec un public qui ne se limite plus agrave son cercle drsquoamis comme crsquoeacutetait le cas il y a 20 ans (les sportifs ou les jeunes sportifs ne sont pas forceacutement plus becirctes qursquoavant mais ils sont sucircrement plus exposeacutes)

Lrsquoaffaire Serge Aurier

Lrsquoaffaire a fait lrsquoeffet drsquoune bombe Alors que tout va bien dans le club de la capitale Serge Aurier joueur du Paris Saint-Germain srsquoexpose sur un reacuteseau social dans lequel il eacutegratigne certains de ses coeacutequipiers ainsi que son coach Laurent Blanc En lrsquoespace de quelques heures la videacuteo fait le tour des reacuteseaux sociaux Le joueur est degraves dimanche matin deacutejagrave condamneacute meacutediatiquement avant mecircme qursquoil preacutesente un deacutebut drsquoexplication Ses excuses publiques ne changeront rien

Juridiquement que risque-t-il Le PSG a indiqueacute dans un communiqueacute que le club laquo a deacutecideacute drsquoouvrir agrave lrsquoeacutegard du joueur une proceacutedure disciplinaire assortie drsquoune mise agrave pied conservatoirelaquo En drsquoautre terme Serge Aurier ne fait pour le moment lrsquoobjet drsquoaucune sanction disciplinaire mais bien drsquoune proceacutedure disciplinaire pouvant deacuteboucher sur une sanction disciplinaire Nuance La mise agrave pied conservatoire est une mesure temporaire qui vise agrave eacutecarter le salarieacute de lrsquoentreprise pendant la dureacutee de la proceacutedure disciplinaire lorsque celui-ci a commis une faute drsquoune graviteacute telle qursquoune sanction est envisageacutee par lrsquoemployeur

Cette proceacutedure est notamment consacreacutee agrave lrsquoarticle 614 de la Charte du Football Professionnel (convention collective) relatif aux dispositions minimales devant figurer dans le Regraveglement Inteacuterieur des clubs et qui dispose que raquo le pouvoir de sanction srsquoentend du pouvoir de prendre toute mesure ayant une conseacutequence sur le statut du sportif afin de sanctionner des manquements fautifs Ce pouvoir est deacutetenu par le club laquo Ledit article dispose par ailleurs que le manque de respect agrave un dirigeant ou un entraineur peut deacuteboucher laquo selon lrsquoimportance de lrsquoeacutecart sur une lettre drsquoavertissement pouvant aller jusqursquoagrave une mise agrave pied disciplinaire de six jours raquo ou bien laquo dans les cas graves ou en cas de reacutecidive le club pourra prononcer la rupture du contratlaquo

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La proceacutedure disciplinaire doit obligatoirement respectent les dispositions leacutegales notamment du Code du Travail mais aussi les dispositions de la Charte du Football Professionnel preacutevues par les articles 615 et suivants Attention ces articles concernent aussi avec des diffeacuterences plus ou moins marqueacutees les jeunes sportifs des centres de formation

Le choix de la sanction appartient alors agrave lrsquoemployeur qui au terme de la proceacutedure disciplinaire prendra la deacutecision la plus approprieacutee et la plus juste Il est donc envisageable que le PSG prenne lrsquoinitiative de licencier le joueur pour faute grave rendant impossible son maintien au sein de lrsquoeffectif parisien Difficile de preacutevoir quelle sera la position du PSG en lrsquoespegravece

Une chose est certaine crsquoest qursquoen lrsquoespace de quelques heures Serge Aurier est passeacute du statut de titulaire indiscutable en 18egraveme de finale de Ligue des Champions au statut de joueur mis agrave pied agrave titre conservatoire sans possibiliteacute de jouer en compeacutetition ni mecircme de srsquoentrainer

Les solutions envisageables

Sur le plan juridique il existe malheureusement tregraves peu de solutions Il nrsquoest pas possible pour lrsquoemployeur drsquointerdire purement et simplement lrsquoutilisation par les joueurs des reacuteseaux sociaux Cela constituerait agrave coup sucircr une mesure disproportionneacutee qui violerait de nombreux Droits Fondamentaux

Cependant il est possible de sensibiliser les joueurs et notamment les plus jeunes sur les risques inheacuterents agrave lrsquoutilisation des nouveaux modes de communication Ce travail passe par une implication de tous agrave commencer par lrsquoentourage du joueur (famille amis agents avocatshellip) puis par les clubs eux-mecircmes (formateurs eacuteducateurs dirigeantshellip) et enfin par les partenaires sociaux (syndicats associationshellip)

Fort heureusement des initiatives existent deacutejagrave agrave lrsquoinstar de lrsquoouvrage laquo Je veux devenir Footballeur professionnel raquo qui met en garde les joueurs en formation contre la mauvaise utilisation des reacuteseaux sociaux

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Ce genre drsquoalerte drsquoinitiative et de prise de position doivent se multiplier Il est important pour la santeacute du football mais aussi pour lrsquointeacutegriteacute du sport que chacun srsquoinsegravere dans cette probleacutematique afin que ce genre drsquoaffaire ne se reproduise pas

Loiumlc ALVAREZ

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ARRETE DU 19 SEPTEMBRE 2017 PORTANT NOMINATION DES

MEMBRES DU CONSEIL NATIONAL DU SPORT


thelawsp 6 octobre 2017 0 Feacutedeacuterations sportives Leacutegislation

copyTheLawsp


texte ndeg 51Arrecircteacute du 19 septembre 2017 portant nomination des membres du Conseil

national du sport

NOR SPOV1726473A

ELI Non disponible

Par arrecircteacute de la ministre des sports en date du 19 septembre 2017 sont nommeacutes membres du Conseil national du sport jusqursquoau 6 avril 2018 1deg au titre du collegravege repreacutesentant lrsquoEtat a) En tant que repreacutesentant des services deacuteconcentreacutes de lrsquoEtat chargeacutes des sports

ndash Titulaire Mme Fabienne DEGUILHEM ndash Suppleacuteant M Laurent de LAMARE

b) En tant que repreacutesentant des eacutetablissements de formation

ndash Titulaire M Abdelghani YALOUZ ndash Suppleacuteante Mme Catherine RONCIER

c) En tant que repreacutesentant des personnels de lrsquoEtat exerccedilant aupregraves des feacutedeacuterations sportives

ndash Titulaire M Philippe BANA ndash Suppleacuteante Mme Sophie DUBOURG

d) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute de la santeacute

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ndash Titulaire Mme Magali NAVINER ndash Suppleacuteante Mme Simona TAUSAN

e) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute du budget

ndash Titulaire M Salam HILAL

f) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute de lrsquoeacuteducation nationale

ndash Titulaire Mme Ayda HADIZADEH ndash Suppleacuteant M Christian AUDEGUY

g) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute de lrsquoenseignement supeacuterieur

ndash Titulaire M Franck JARNO ndash Suppleacuteant M Pascal KIEFER

h) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute des personnes handicapeacutees

ndash Titulaire M Jean-Franccedilois LHOSTE ndash Suppleacuteante Mme Steacutephanie TALBOT

i) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute de lrsquoameacutenagement du territoire

ndash Titulaire M Jean-Luc COMBE ndash Suppleacuteante Mme Maud GALLAY

j) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute de la deacutefense

ndash Titulaire M Herveacute PICCIRILLO ndash Suppleacuteant M Benjamin LOUCHE

k) En tant que repreacutesentant du ministre chargeacute des collectiviteacutes territoriales

ndash Titulaire Mme Isabelle DORLIAT-POUZET ndash Suppleacuteant M Benjamin ORSAT

2deg au titre du collegravege repreacutesentant les collectiviteacutes territoriales a) En tant que repreacutesentants de lrsquoAssociation des reacutegions de France

ndash Titulaire M Jean-Paul OMEYER ndash Suppleacuteante Mme Roselyne BIENVENU

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ndash Titulaire Mme Claire ROUSSEAU ndash Suppleacuteant M Patrick KARAM

b) En tant que repreacutesentants de lrsquoAssembleacutee des deacutepartements de France

ndash Titulaire M Henri NAYROU ndash Suppleacuteant M Daniel BORIE ndash Titulaire Mme Martine KOHLY ndash Suppleacuteante Mme Blandine LEFEBVRE

c) En tant que repreacutesentants des communes et de leurs groupements

ndash Titulaire Mme Marie-Christine SERIEYS ndash Suppleacuteant M Marc SANCHEZ ndash Titulaire M Brice RAVIER ndash Suppleacuteante Mme Marie-Noeumllle FLEURY ndash Titulaire M Christian BOULEAU ndash Suppleacuteante Mme Franccediloise COURTINE ndash Titulaire Mme Annie LOBBEDEZ ndash Suppleacuteant M Gilbert-Luc DEVINAZ ndash Titulaire M Pierre GREGOIRE ndash Suppleacuteante Mme Catherine LEONIDAS ndash Titulaire M David LAZARUS

d) En tant que membres de la commission consultative drsquoeacutevaluation des normes

ndash Titulaire Mme Marielle RENGOT ndash Suppleacuteant M Christian PRAUD ndash Titulaire Mme Fabienne COUAPEL-SAURET ndash Suppleacuteant M Jean-Marie AUCHER

3deg au titre du collegravege repreacutesentant le mouvement sportif en tant que repreacutesentants du mouvement sportif

ndash Titulaire Mme Gwaldys EPANGUE ndash Suppleacuteante Mme Isabelle SEVERINO ndash Titulaire M Bernard AMSALEM ndash Suppleacuteant M Nicolas HENARD ndash Titulaire Mme Brigitte LINDER ndash Suppleacuteant M Jean ZOUGRANA ndash Titulaire M Didier SEMINET ndash Suppleacuteant M Bernard PONCEBLANC ndash Titulaire Mme Corinne DOGEMONT ndash Suppleacuteant M James BLATEAU ndash Titulaire M Robert AZAIS ndash Suppleacuteant M Michel DESBOIS ndash Titulaire Mme Veacuteronique MOREIRA ndash Suppleacuteant M Jean-Franccedilois SAUTEREAU

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ndash Titulaire Mme Emmanuelle BONNET-OULALDJ ndash Suppleacuteant M Michel DARCY ndash Titulaire M Paul-Andreacute TRAMIER ndash Suppleacuteante Mme Marie-Claude FEYDEAU ndash Titulaire Mme Evelyne CIRIEGI ndash Suppleacuteant M Patrick GIRARD

4deg au titre du collegravege repreacutesentant les acteurs sociaux et eacuteconomiques a) En tant que repreacutesentants des organisations repreacutesentants les entreprises

ndash Titulaire M Thierry DOLL ndash Suppleacuteant M Philippe WIBAUX ndash Titulaire Mme Dominique CARLACrsquoH ndash Suppleacuteante Mme Ceacuteline MICOUIN

b) En tant que repreacutesentant des industries du sport et des entreprises de loisirs sportifs

ndash Titulaire M Virgile CAILLET ndash Suppleacuteant M Pierre GOGIN

c) En tant que repreacutesentant de lrsquoassociation nationale des ligues de sport professionnel

ndash Titulaire M Patrick WOLFF ndash Suppleacuteante Mme Nathalie BOY DE LA TOUR

d) En tant que repreacutesentants des organisations drsquoemployeurs repreacutesenteacutees au sein de la branche professionnelle du sport

ndash Titulaire M Philippe DIALLO ndash Suppleacuteante Mme Gladys BEZIER ndash Titulaire M Michel LARMONIER ndash Suppleacuteante Mme Clio PETRARCA

e) En tant que repreacutesentants des organisations syndicales les plus repreacutesentatives au sein de la branche professionnelle du sport

ndash Titulaire M Herveacute SOUPLET ndash Suppleacuteante Mme Marie-Theacuteregravese FRABONI ndash Titulaire M Pierre COMPAIN ndash Suppleacuteante Mme Josiane TOURAINE ndash Titulaire M Reacutemi LOURDELLE ndash Suppleacuteant M Joseacute RUIZ ndash Titulaire M Richard LECLERC ndash Suppleacuteant M Geacuterard LURMEAU ndash Titulaire M Claude RAOUL ndash Suppleacuteant M Steacutephane LETEINTURIER

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f) En tant que repreacutesentant des syndicats de joueurs professionnels

ndash Titulaire M Jean-Franccedilois REYMOND ndash Suppleacuteant M Franck LECLERC

5deg au titre du collegravege des membres associeacutes a) En tant que repreacutesentant du Haut conseil agrave lrsquoeacutegaliteacute entre les femmes et les hommes

ndash Titulaire M Yves RAIBAUD ndash Suppleacuteante Mme Franccediloise VOUILLOT

b) En tant que repreacutesentants des mouvements de jeunesse deacutesigneacutes par le ministre chargeacute de la jeunesse

ndash Titulaire Mme Orlane FRANCOIS ndash Suppleacuteant M Mathias GOASMAT ndash Titulaire M Guillaume LEGAUT ndash Suppleacuteant M Rodolphe LEGENDRE

c) En tant que membre de lrsquoAcadeacutemie de meacutedecine

ndash Titulaire M Jean-Franccedilois DUHAMEL ndash Suppleacuteante Mme Brigitte DREacuteNO

d) En tant que repreacutesentant du Conseil national consultatif des personnes handicapeacutees

ndash Titulaire Mme Corine CLERMONT ndash Suppleacuteant M Jean-Claude WACH

e) En tant que personnaliteacutes qualifieacutees

ndash Mme Muriel HURTIS ndash Mme Steacutephane PALLEZ

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SIMPLE OFFRE OU PROMESSE DE CONTRAT DE TRAVAIL LA

MISE AU POINT DE LA COUR DE CASSATION

ARTICLES RUGBY

27 septembre 2017 0 Articles Rugby

copyTheLawsp Qursquoils aient pour objectif drsquoassurer leur maintien dans le championnat de France du Top 14 ou de Pro D2 drsquoecirctre sacreacute champion ou drsquoacceacuteder agrave la division supeacuterieure les clubs de rugby professionnels nrsquoheacutesitent plus agrave anticiper tregraves en amont leur recrutement pour la saison sportive suivante Le deuxiegraveme ligne geacuteorgien Mamuka Gorgodze il y a quelques saisons Les jeunes internationaux franccedilais Yacouba Camara et Antoine Dupont lrsquoan passeacute Autant drsquoexemples notoires de joueurs ayant laquo donneacute leur accord raquo degraves le deacutebut drsquoune saison sportive agrave un autre club pour rallier son effectif la saison suivante

Mais lrsquoaccord auquel aboutissent le club et le joueur est geacuteneacuteralement preacuteceacutedeacute soit drsquoune offre de contrat de travail soit drsquoune promesse drsquoembauche formuleacutee par le club Une distinction qui nrsquoest pas des moindres si le club deacutecide finalement de ne pas recruter le joueur

La Cour de cassation a justement preacuteciseacute le 21 septembre dernier la nette diffeacuterence existant entre ces deux phases preacute-contractuelles dans deux litiges impliquant la SASP Union Sportive Carcassonnaise

UNE PROMESSE DrsquoEMBAUCHE VALANT CONTRAT DE TRAVAILhellip

Ce club de rugby eacutevoluant en Pro D2 avait formuleacute une proposition drsquoengagement agrave deux joueurs pour les saisons sportives 20122013 et 20132014 Chaque joueur avait alors reccedilu une convention stipulant son engagement pour ces deux saisons la date de son entreacutee en fonction ainsi que la reacutemuneacuteration applicable Mais le club leur notifiait finalement par courrier sa volonteacute de ne pas donner suite agrave ces premiers contacts

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Pour autant les deux joueurs ont deacutecideacute de signer ces conventions avant de les retourner au club carcassonnais Puis ils ont soutenu que des contrats de travail avaient eacuteteacute conclus avec ce club et reacuteclameacute sa condamnation au paiement de dommages et inteacuterecircts au titre de la rupture abusive de leurs contrats

A cet eacutegard ils se reacutefeacuteraient agrave une jurisprudence constante de la Cour de cassation

laquo constitue une promesse drsquoembauche valant contrat de travail lrsquoeacutecrit qui preacutecise lrsquoemploi proposeacute et la date drsquoentreacutee en fonction raquo (Cass soc 15 deacutecembre 2010 ndeg08-42951) Degraves lors les propositions drsquoengagement mentionnant lrsquoemploi proposeacute et la date drsquoentreacutee en fonction celles-ci valaient selon eux contrat de travail

Crsquoest du reste en ce sens que la Cour drsquoappel de Montpellier srsquoest prononceacutee par deux arrecircts du 1er juin 2016 en faisant une application stricte de la jurisprudence preacuteciteacutee hellip SI SA CONCLUSION NE DEPEND PLUS QUE DU CONSENTEMENT DE SON

BENEFICIAIRE

Pourtant la chambre sociale de la Cour de cassation a casseacute ces deux arrecircts en opeacuterant un revirement de jurisprudence au regard de lrsquoeacutevolution du droit commun des contrats reacutesultant de lrsquoordonnance ndeg2016-131 du 10 feacutevrier 2016

Dans ces deux arrecircts publieacutes au bulletin signe de leur importance la chambre sociale estime en effet que les juges montpellieacuterains auraient ducirc deacuteterminer si la proposition drsquoengagement faite par le club agrave chaque joueur constituait une offre de contrat de travail ou une promesse de contrat de travail

Plus preacuteciseacutement la Haute juridiction indique drsquoabord que la promesse de contrat de travail agrave lrsquoinstar de lrsquooffre de contrat de travail doit fixer lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction du joueur revenant ainsi sur sa jurisprudence

Surtout elle preacutecise ce qui distingue la promesse de la simple offre de contrat de travail agrave savoir le droit drsquooption pour la conclusion du contrat dont beacuteneacuteficie le joueur En effet agrave la diffeacuterence de lrsquooffre il suffit que le joueur beacuteneacuteficiaire drsquoune promesse de contrat de travail manifeste son consentement pour que le contrat soit conclu

Et les conseacutequences sont de taille En lrsquoespegravece si la proposition drsquoengagement du club carcassonnais eacutetait constitutive drsquoune promesse de contrat de travail le club ne pouvait alors pas la reacutevoquer pendant le temps laisseacute au joueur pour lever lrsquooption si bien que les contrats de travail avaient eacuteteacute conclus au jour de la signature des propositions par les joueurs Inversement srsquoil srsquoagissait drsquoune offre de contrat de travail il pouvait alors librement la retirer avant qursquoelle ne parvienne agrave chaque joueur et sans que son acceptation posteacuterieure nrsquoait pour effet drsquoengendrer la formation du contrat

ET CONCRETEMENT

Bien que posant cette distinction primordiale la Cour de cassation renvoie agrave la Cour drsquoappel de Toulouse le soin de deacuteterminer si concregravetement la proposition drsquoengagement

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faite agrave chaque joueur par la SASP Union Sportive Carcassonnaise constituait une offre de contrat de travail ou une promesse de contrat de travail

Il appartiendra donc dans un premier temps aux magistrats toulousains de passer en revue les eacuteleacutements contenus dans chaque proposition pour en deacuteterminer la nature

Pour meacutemoire chaque proposition stipulait les eacuteleacutements essentiels drsquoun contrat de travail agrave savoir la prestation de travail en faveur du club la reacutemuneacuteration verseacutee au joueur et la date de son entreacutee en fonction La proposition preacutevoyait encore la mise agrave disposition drsquoun logement de fonction ainsi que drsquoun veacutehicule de fonction

Autant de preacutecisions qui laisseraient agrave penser que le club avait formuleacute une promesse de contrat de travail au profit de chaque joueur qursquoil lui suffisait drsquoaccepter pour que le contrat soit conclu

Mais agrave supposer que la Cour drsquoappel de Toulouse retienne cette solution il lui appartiendrait en outre de deacuteterminer si la deacutecision prise par le club de reacutevoquer ces promesses drsquoembauche eacutetait justifieacutee ou non par un motif leacutegitime

Dans lrsquoinfirmative et seulement dans cette hypothegravese les joueurs pourraient reacuteclamer au titre de la rupture abusive de leurs contrats de travail des dommages et inteacuterecircts dont le montant varierait en fonction du preacutejudice subi

Dorian Moore

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LES SOLLICITATIONS DES JOUEURS ET ENTRAINEURS SOUS

CONTRAT DESORMAIS ENCADRES PAR LA LNR

ARTICLES RUGBY


copyTheLawsp A lrsquooccasion de sa premiegravere reacuteunion de la saison le Comiteacute Directeur de la LNR a abordeacute diffeacuterents dossiers dont celui relatif agrave lrsquoencadrement des sollicitations des joueurs et entraicircneurs Deacutesormais sous peine de sanctions les clubs (professionnels) de rugby franccedilais devront patienter jusqursquoagrave la derniegravere anneacutee de contrat drsquoun joueur ou entraicircneur engageacute dans un autre club avant de lui proposer la signature drsquoun contrat de travail

Extrait du communiqueacute LNR

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A noter qursquoune exception a eacuteteacute preacutevue en cas drsquoaccord du preacutesident du club ougrave eacutevolue le joueur ou lrsquoentraicircneur concerneacute

La Reacutedaction

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LrsquoAMA SUSPEND PROVISOIREMENT LrsquoACCREDITATION DU


DOPAGE

26 septembre 2017 0 Dopage

httpthelawspcom

copyTheLawsp

Le laboratoire de Chacirctenay-Malabry a eacuteteacute provisoirement suspendu en raison drsquoune contamination drsquoeacutechantillons a annonceacute lundi 26 septembre lrsquoAgence mondiale antidopage (AMA) Selon Mathieu Teoran le secreacutetaire geacuteneacuteral de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage (AFLD) lrsquoincident est survenu agrave lrsquooccasion drsquoune opeacuteration de controcircle meneacutee au printemps dernier dans le milieu du culturisme Depuis le 24 septembre 2017 date de lrsquoentreacutee en vigueur de la suspension le laboratoire de Paris ne peut donc mener aucune activiteacute antidopage y compris des analyses drsquoeacutechantillons drsquourine et de sang

ldquoLrsquoAgence mondiale antidopage (AMA) a suspendu provisoirement lrsquoaccreacuteditation du laboratoire de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage situeacute agrave Chacirctenay-Malabry en France (laboratoire de Paris) Cette suspension a eacuteteacute imposeacutee agrave la suite de problegravemes lieacutes aux analyses rapporteacutes agrave lrsquoAMA par le laboratoire lui-mecircmerdquo (Communiqueacute AMA)

LrsquoAFLD preacutecise que cette suspension intervient agrave la suite du laquo signalement par le laboratoire lui-mecircme de dysfonctionnements ponctuels intervenus dans des circonstances exceptionnelles au cours du processus drsquoanalyse raquo La concentration en steacuteroiumldes des eacutechantillons preacuteleveacutes sur les 84 bodybuilders eacutetait telle ndash jusqursquoagrave 200 fois supeacuterieure agrave un controcircle positif classique ndash qursquoelle a contamineacute un robot drsquoanalyse malgreacute les proceacutedures de nettoyage habituelles a confieacute agrave lrsquoAgence France-Presse le secreacutetaire geacuteneacuteral de lrsquoAFLD

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Selon lrsquoAgence franccedilaise ldquoles actions correctives approprieacutees ont eacuteteacute immeacutediatement prises et lrsquoensemble des eacutechantillons potentiellement concerneacutes ont fait lrsquoobjet de nouvelles analyses qui nrsquoont reacuteveacuteleacute aucune autre anomalierdquo

Lire le communiqueacute AMA

La Reacutedaction 26 septembre 2017

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CASS SOC 21 SEPTEMBRE 2017 (16-20103)

JURISPRUDENCE

thelawsp 21 septembre 2017 0 Jurisprudence

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Lrsquoessentiel

Lrsquoacte par lequel un employeur propose un engagement preacutecisant lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction et exprime la volonteacute de son auteur drsquoecirctre lieacute en cas drsquoacceptation constitue une offre de contrat de travail qui peut ecirctre librement reacutetracteacutee tant qursquoelle nrsquoest pas parvenue agrave son destinataire La reacutetractation de lrsquooffre avant lrsquoexpiration du deacutelai fixeacute par son auteur ou agrave deacutefaut lrsquoissue drsquoun deacutelai raisonnable fait obstacle agrave la conclusion du contrat de travail et engage la responsabiliteacute extra-contractuelle de son auteur

En revanche la promesse unilateacuterale de contrat de travail est le contrat par lequel une partie le promettant accorde agrave lrsquoautre le beacuteneacuteficiaire le droit drsquoopter pour la conclusion drsquoun contrat de travail dont lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction sont deacutetermineacutes et pour la formation duquel ne manque que le consentement du beacuteneacuteficiaire La reacutevocation de la promesse pendant le temps laisseacute au beacuteneacuteficiaire pour opter nrsquoempecircche pas la formation du contrat de travail promis

Lrsquoarrecirct

Demandeur lrsquoUnion sportive carcassonnaise Deacutefendeur M Adriu Xhellip Sur le moyen unique qui est recevable

Vu les articles 1134 du code civil dans sa reacutedaction applicable en la cause et L 1221-1 du code du travail

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Attendu que lrsquoeacutevolution du droit des obligations reacutesultant de lrsquoordonnance ndeg 2016-131 du 10 feacutevrier 2016 conduit agrave appreacutecier diffeacuteremment dans les relations de travail la porteacutee des offres et promesses de contrat de travail

Attendu que lrsquoacte par lequel un employeur propose un engagement preacutecisant lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction et exprime la volonteacute de son auteur drsquoecirctre lieacute en cas drsquoacceptation constitue une offre de contrat de travail qui peut ecirctre librement reacutetracteacutee tant qursquoelle nrsquoest pas parvenue agrave son destinataire que la reacutetractation de lrsquooffre avant lrsquoexpiration du deacutelai fixeacute par son auteur ou agrave deacutefaut lrsquoissue drsquoun deacutelai raisonnable fait obstacle agrave la conclusion du contrat de travail et engage la responsabiliteacute extra-contractuelle de son auteur

Attendu en revanche que la promesse unilateacuterale de contrat de travail est le contrat par lequel une partie le promettant accorde agrave lrsquoautre le beacuteneacuteficiaire le droit drsquoopter pour la conclusion drsquoun contrat de travail dont lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction sont deacutetermineacutes et pour la formation duquel ne manque que le consentement du beacuteneacuteficiaire que la reacutevocation de la promesse pendant le temps laisseacute au beacuteneacuteficiaire pour opter nrsquoempecircche pas la formation du contrat de travail promis

Attendu selon lrsquoarrecirct attaqueacute que M Xhellip joueur international de rugby a reccedilu courant mai 2012 du club de rugby socieacuteteacute Union sportive carcassonnaise une offre de contrat de travail pour la saison 20122013 agrave laquelle eacutetait jointe une convention preacutevoyant lrsquoengagement pour la saison sportive 20122013 avec une option pour la saison suivante une reacutemuneacuteration mensuelle brute de 3 200 euros la mise agrave disposition drsquoun veacutehicule et un deacutebut drsquoactiviteacute fixeacute au 1er juillet 2012 que dans un courrier eacutelectronique adresseacute le 6 juin 2012 agrave lrsquoagent du joueur le club indiquait ne pas pouvoir donner suite aux contacts noueacute avec ce dernier que le 12 juin 2012 le joueur faisait parvenir le contrat au club alors que le lendemain son agent adressait la promesse drsquoembauche signeacutee que soutenant que la promesse drsquoembauche valait contrat de travail le joueur a saisi la juridiction prudrsquohomale afin drsquoobtenir le paiement de sommes au titre de la rupture

Attendu que pour condamner lrsquoemployeur au paiement drsquoune somme agrave titre de rupture abusive du contrat de travail lrsquoarrecirct retient qursquoil reacutesulte drsquoun courrier eacutelectronique adresseacute le 25 mai 2012 par le secreacutetariat du club qursquoune promesse drsquoembauche a eacuteteacute transmise agrave lrsquoagent et repreacutesentant du joueur de rugby que la convention preacutevoit lrsquoemploi proposeacute la reacutemuneacuteration ainsi que la date drsquoentreacutee en fonction de sorte que cet eacutecrit constitue bien une promesse drsquoembauche valant contrat de travail que dans la mesure ougrave le joueur a accepteacute la promesse drsquoembauche il en reacutesultait qursquoun contrat de travail avait eacuteteacute formeacute entre les parties et il importe peu que le club de rugby ait finalement renonceacute agrave engager le joueur mecircme anteacuterieurement agrave la signature du contrat par le joueur que la promesse drsquoembauche engage lrsquoemployeur mecircme si le salarieacute nrsquoa pas manifesteacute son accord

Qursquoen statuant ainsi sans constater que lrsquoacte du 25 mai 2012 offrait au joueur le droit drsquoopter pour la conclusion du contrat de travail dont les eacuteleacutements essentiels eacutetaient deacutetermineacutes et pour la formation duquel ne manquait que son consentement la cour drsquoappel a violeacute les textes susviseacutes

PAR CES MOTIFS CASSE ET ANNULE en toutes ses dispositions lrsquoarrecirct rendu le 1er juin 2016 entre les parties par la cour drsquoappel de Montpellier remet en conseacutequence la cause et les parties

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dans lrsquoeacutetat ougrave elles se trouvaient avant ledit arrecirct et pour ecirctre fait droit les renvoie devant la cour drsquoappel de Toulouse

Preacutesident M Frouin Rapporteur M Flores conseiller reacutefeacuterendaire rapporteur Avocat geacuteneacuteral M Liffran Avocats SCP Marlange et de La Burgade ndash SCP Rocheteau et Uzan-Sarano

Note relative aux arrecircts de la Chambre sociale ndeg2063 et 2064 du 21 septembre 2017

Note explicative au format pdf



Sommaire Lrsquoacte par lequel un employeur propose un engagement preacutecisant lrsquoemploi

la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction et exprime la volonteacute de son auteur drsquoecirctre

lieacute en cas drsquoacceptation constitue une offre de contrat de travail qui peut ecirctre librement

reacutetracteacutee tant qursquoelle nrsquoest pas parvenue agrave son destinataire La reacutetractation de lrsquooffre

avant lrsquoexpiration du deacutelai fixeacute par son auteur ou agrave deacutefaut lrsquoissue drsquoun deacutelai raisonnable

fait obstacle agrave la conclusion du contrat de travail et engage la responsabiliteacute extra-

contractuelle de son auteur

En revanche la promesse unilateacuterale de contrat de travail est le contrat par lequel une

partie le promettant accorde agrave lrsquoautre le beacuteneacuteficiaire le droit drsquoopter pour la conclusion

drsquoun contrat de travail dont lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction sont

deacutetermineacutes et pour la formation duquel ne manque que le consentement du beacuteneacuteficiaire

La reacutevocation de la promesse pendant le temps laisseacute au beacuteneacuteficiaire pour opter

nrsquoempecircche pas la formation du contrat de travail promis

La chambre sociale jugeait de faccedilon constante que la ldquopromesserdquo drsquoembauche preacutecisant lrsquoemploi

proposeacute et la date drsquoentreacutee en fonction valait contrat de travail (Soc 15 deacutecembre 2010 ndeg 08-

42951 Bull V ndeg 296 Soc 12 juin 2014 pourvoi ndeg 13-14258 Bull 2014 V ndeg 138) Cette

solution qui ne srsquoattachait qursquoau contenu de la promesse drsquoembauche eacutetait certes protectrice du

salarieacute mais preacutesentait quelques difficulteacutes en ce qursquoelle ne prenait pas en compte la manifestation du

consentement du salarieacute pour srsquoattacher exclusivement au contenu de lrsquoacte eacutemanant de lrsquoemployeur

Ainsi un acte unilateacuteral emportait les effets drsquoun contrat synallagmatique La chambre sociale avait

toutefois apporteacute quelques ameacutenagements agrave cette jurisprudence pour assurer lrsquoapplication drsquoautres

dispositions pour lesquelles la manifestation de volonteacute du salarieacute paraissait deacuteterminante Elle a ainsi

jugeacute pour lrsquoapplication de lrsquoarticle L1251-2 du code du travail qursquoun salarieacute qui avait accepteacute neuf

jours apregraves le terme de la mission de travail temporaire la proposition drsquoembauche qui lui avait eacuteteacute

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faite avant le terme de celle-ci nrsquoavait pas immeacutediatement beacuteneacuteficieacute drsquoun contrat de travail agrave

lrsquoexpiration de sa mission et pouvait donc preacutetendre au paiement de lrsquoindemniteacute de preacutecariteacute (Soc 5

octobre 2016 pourvoi ndeg 15-28672 publieacute au Bulletin) De mecircme la chambre sociale a proceacutedeacute agrave

une distinction entre la promesse drsquoembauche qui vaut contrat de travail et la forme de celui-ci de

sorte que la promesse drsquoembauche nrsquoa pas agrave reacutepondre au formalisme preacutevu par lrsquoarticle L 1242-12 du

code du travail Un eacutecrit reacutepondant au exigences en matiegravere de contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee peut donc

ecirctre reacuteguliegraverement formaliseacute posteacuterieurement agrave la promesse drsquoembauche (Soc 6 juillet 2016 ndeg 15-

11138 publieacute au Bulletin)

Par ailleurs degraves lors que la promesse drsquoembauche mentionnant la date drsquoentreacutee en fonction et lrsquoemploi

proposeacute valait contrat de travail lrsquoemployeur se trouvait empecirccheacute de la retirer mecircme si le salarieacute ne

lrsquoavait pas encore accepteacutee La chambre sociale srsquoeacuteloignait ici de la jurisprudence de la troisiegraveme

chambre civile qui considegravere que la reacutetractation de lrsquooffre de contracter avant son acceptation fait

obstacle agrave la conclusion du contrat (Civ 3deg 10 mai 1968 ndeg 66-13187 Bull III ndeg 209 Civ 3deg 7 mai

2008 ndeg 07-11690 Bull III ndeg 79)

Suivant une meacutethode adopteacutee par la Chambre mixte (Ch mixte 24 feacutevrier 2017 ndeg 15-20411 publieacute

au Bulletin) la chambre sociale a choisi de reacuteexaminer sa jurisprudence au regard de lrsquoeacutevolution du

droit reacutesultant de lrsquoordonnance ndeg 2016-131 du 10 feacutevrier 2016 portant reacuteforme du droit des contrats

du reacutegime geacuteneacuteral et de la preuve des obligations et en conseacutequence drsquoappreacutecier diffeacuteremment la

porteacutee des offres et promesses de contrat de travail mecircme si cette ordonnance nrsquoeacutetait pas applicable

aux faits de lrsquoespegravece

En lrsquoespegravece un club de rugby avait fait des propositions drsquoengagement agrave deux joueurs professionnels

propositions qursquoil avait finalement retireacutees avant que ces derniers ne manifestent leur acceptation Les

deux joueurs soutenaient que les ldquopromessesrdquo drsquoembauche qui preacutecisaient la date drsquoentreacutee en

fonction et lrsquoemploi proposeacute ainsi que la reacutemuneacuteration applicable valaient contrat de travail et

reacuteclamaient agrave lrsquoemployeur des indemniteacutes pour rupture injustifieacutee drsquoun contrat de travail agrave dureacutee

deacutetermineacutee

Lrsquoapplication rigoureuse de la jurisprudence de la chambre sociale pouvait avoir pour effet drsquoasseacutecher

les possibiliteacute de neacutegociations preacute-contractuelles car un employeur qui srsquoavance trop risque de se

voir opposer la conclusion drsquoun contrat de travail alors mecircme que ce sont les preacutecisions sur les dates

drsquoentreacutee en fonction lrsquoemploi proposeacute ou la reacutemuneacuteration qui permettent aux parties de se deacuteterminer

et au salarieacute de conclure ou de preacutefeacuterer un autre employeur dont les offres lui paraicirctraient plus

avantageuses En cas de neacutegociations parallegraveles le salarieacute peut ecirctre destinataire de plusieurs

propositions reacutepondant agrave la deacutefinition poseacutee par lrsquoarrecirct du 15 deacutecembre 2010 De plus il y a un risque

drsquoeffet drsquoaubaine non-neacutegligeable le salarieacute pouvant reacuteclamer des indemniteacutes de rupture sur le seul

fondement de la promesse drsquoembauche alors mecircme qursquoil nrsquoavait pas lrsquointention de srsquoengager ou qursquoil

preacutefeacuterait une autre proposition

La chambre sociale a pris acte des choix opeacutereacutes pour lrsquoavenir par le leacutegislateur avec lrsquoordonnance du

10 feacutevrier 2016 ainsi que de la jurisprudence des autres chambres civiles de la Cour de cassation

pour modifier sa jurisprudence en preacutecisant les deacutefinitions respectives de lrsquooffre et de la promesse

unilateacuterale de contrat de travail Lrsquoacte par lequel un employeur propose un engagement preacutecisant

lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et la date drsquoentreacutee en fonction et exprime la volonteacute de son auteur drsquoecirctre lieacute

en cas drsquoacceptation constitue une offre de contrat de travail qui peut ecirctre librement reacutetracteacutee tant

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qursquoelle nrsquoest pas parvenue agrave son destinataire La reacutetractation de lrsquooffre avant lrsquoexpiration du deacutelai fixeacute

par son auteur ou agrave deacutefaut lrsquoissue drsquoun deacutelai raisonnable fait obstacle agrave la conclusion du contrat de

travail et engage la responsabiliteacute extra-contractuelle de son auteur En revanche la promesse

unilateacuterale de contrat de travail est le contrat par lequel une partie le promettant accorde agrave lrsquoautre le

beacuteneacuteficiaire le droit drsquoopter pour la conclusion drsquoun contrat de travail dont lrsquoemploi la reacutemuneacuteration et

la date drsquoentreacutee en fonction sont deacutetermineacutes et pour la formation duquel ne manque que le

consentement du beacuteneacuteficiaire La reacutevocation de la promesse pendant le temps laisseacute au beacuteneacuteficiaire

pour opter nrsquoempecircche pas la formation du contrat de travail promis

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LAMA SUSPEND PROVISOIREMENT LACCREDITATION DU


LrsquoAgence mondiale antidopage (AMA) a suspendu provisoirement lrsquoaccreacuteditation du laboratoire de

lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage situeacute agrave Chacirctenay-Malabry en France (laboratoire de

Paris) Cette suspension a eacuteteacute imposeacutee agrave la suite de problegravemes lieacutes aux analyses rapporteacutes agrave lrsquoAMA

par le laboratoire lui-mecircme

Du fait de cette suspension provisoire qui est entreacutee en vigueur le 24 septembre 2017 le laboratoire

de Paris ne peut mener aucune activiteacute antidopage y compris des analyses drsquoeacutechantillons drsquourine et

de sang La suspension provisoire sera maintenue en attendant lrsquoengagement de proceacutedures

disciplinaires par un comiteacute disciplinaire indeacutependant Celui-ci sera chargeacute de faire des

recommandations au preacutesident du Comiteacute exeacutecutif de lrsquoAMA sur le statut drsquoaccreacuteditation du laboratoire

par lrsquoAMA

Durant la peacuteriode de suspension provisoire les eacutechantillons qui nrsquoont pas encore eacuteteacute analyseacutes par le

laboratoire de Paris qui font actuellement lrsquoobjet drsquoune proceacutedure de confirmation ou qui ont donneacute

lieu agrave un signalement de reacutesultats drsquoanalyse anormaux doivent ecirctre transporteacutes en toute seacutecuriteacute vers

un autre laboratoire accreacutediteacute par lrsquoAMA Cette mesure vise agrave faire en sorte qursquoon puisse continuer de

compter sur des analyses drsquoeacutechantillons de qualiteacute ce qui contribue eacutegalement agrave preacuteserver la

confiance des sportifs dans le processus et le systegraveme antidopage dans son ensemble

Selon le Standard international pour les laboratoires (SIL) lrsquoAMA est responsable de lrsquoaccreacuteditation et

de la reacuteaccreacuteditation des laboratoires antidopage et doit donc srsquoassurer qursquoils respectent les normes

de qualiteacute les plus eacuteleveacutees en vigueur Ce processus de surveillance est exeacutecuteacute parallegravelement agrave une

eacutevaluation de lrsquoOrganisation internationale de normalisation (ISO) par des organismes drsquoaccreacuteditation

nationaux indeacutependants qui sont membres en regravegle de la Coopeacuteration internationale drsquoaccreacuteditation

des laboratoires (ILAC)

ndash FIN ndash

CONTACT MEacuteDIAS

Maggie Durand coordonnatrice Relations meacutedias et communication

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Teacuteleacutephone + 1-514-904-8225

Courriel mediawada-amaorg

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DECRET DU 18 SEPTEMBRE 2017 MODIFIANT LE DECRET Ndeg 85-

720 DU 10 JUILLET 1985 RELATIF AU STATUT PARTICULIER DES

PROFESSEURS DE SPORT

LEGISLATION

thelawsp 20 septembre 2017 0 Leacutegislation

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JORF ndeg0220 du 20 septembre 2017

texte ndeg 34

Deacutecret ndeg 2017-1350 du 18 septembre 2017 modifiant le deacutecret ndeg 85-720 du 10 juillet 1985 relatif au statut particulier des professeurs de sportNOR SPOR1708293D

ELI httpswwwlegifrancegouvfrelidecret2017918SPOR1708293Djotexte


Publics concerneacutes membres du corps des professeurs de sport Objet mise en œuvre du protocole relatif aux parcours professionnels carriegraveres et reacutemuneacuterations et agrave lrsquoavenir de la fonction publique au corps des professeurs de sport Entreacutee en vigueur le 1deg de lrsquoarticle 2 et les articles 3 et 4 du preacutesent deacutecret entrent en vigueur le lendemain du jour de sa publication Les dispositions des 2deg 3deg et 4deg de lrsquoarticle 2 et des articles 5 agrave 18 entrent en vigueur le 1er septembre 2017 Les dispositions du titre II entrent en vigueur le 1er janvier 2020 Notice le deacutecret procegravede agrave la mise en œuvre du protocole relatif aux parcours professionnels carriegraveres et reacutemuneacuterations et agrave lrsquoavenir de la fonction publique au beacuteneacutefice des membres du corps des professeurs de sport ndash il institue au sein de ce corps agrave compter du 1er septembre 2017 un grade agrave accegraves fonctionnel de professeur de sport de classe exceptionnelle qui donne vocation agrave exercer des fonctions correspondant agrave un niveau eacuteleveacute de responsabiliteacute notamment des fonctions drsquoexpertise de pilotage drsquoanimation et drsquoeacutevaluation des politiques publiques dans les domaines du sport ndash un nouvel eacutechelon terminal de professeur de sport hors classe est creacuteeacute agrave compter du 1er janvier 2020 Le deacutecret preacutevoit conformeacutement agrave lrsquoarticle L412-1 du code de la recherche lrsquooctroi drsquoune bonification drsquoancienneteacute de deux ans pour les professeurs de sport recruteacutes par la voie du concours externe et titulaires drsquoun doctorat et ayant preacutesenteacute une eacutepreuve adapteacutee Reacutefeacuterences le deacutecret et le texte qursquoil modifie dans sa reacutedaction issue de cette modification peuvent ecirctre consulteacutes sur le site Leacutegifrance (httpwwwlegifrancegouvfr) Le Premier ministre Sur le rapport de la ministre des sports

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Vu le code de la recherche notamment son article L 412-1 Vu le code du sport Vu la loi ndeg 83-634 du 13 juillet 1983 modifieacutee portant droits et obligations des fonctionnaires ensemble la loi ndeg 84-16 du 11 janvier 1984 modifieacutee portant dispositions statutaires relatives agrave la fonction publique de lrsquoEtat Vu le deacutecret ndeg 51-1423 du 5 deacutecembre 1951 modifieacute relatif agrave la fixation des regravegles suivant lesquelles lrsquoancienneteacute du personnel nommeacute dans lrsquoun des corps de fonctionnaires de lrsquoenseignement relevant du ministegravere de lrsquoeacuteducation nationale Vu le deacutecret ndeg 85-720 du 10 juillet 1985 modifieacute relatif au statut particulier des professeurs de sport Vu le deacutecret ndeg 2005-1090 du 1er septembre 2005 relatif agrave lrsquoavancement de grade dans les corps des administrations de lrsquoEtat Vu le deacutecret ndeg 2008-370 du 18 avril 2008 organisant les conditions drsquoexercice des fonctions en position drsquoactiviteacute dans les administrations de lrsquoEtat Vu le deacutecret ndeg 2010-888 du 28 juillet 2010 modifieacute relatif aux conditions geacuteneacuterales de lrsquoappreacuteciation de la valeur professionnelle des fonctionnaires de lrsquoEtat Vu lrsquoavis du comiteacute technique ministeacuteriel placeacute aupregraves des ministres chargeacutes de la jeunesse et des sports du 16 mars 2017 Vu lrsquoavis du Conseil supeacuterieur de la fonction publique de lrsquoEtat en date du 23 mars 2017 Le Conseil drsquoEtat (section de lrsquoadministration) entendu Deacutecregravete

Article 1

Le deacutecret du 10 juillet 1985 susviseacute est modifieacute conformeacutement aux dispositions des articles 2 agrave 14 et 19 agrave 21 du preacutesent deacutecret

Titre Ier DISPOSITIONS ENTRANT EN VIGUEUR EN 2017 Chapitre Ier Dispositions permanentes

Article 2

Lrsquoarticle 2 est ainsi modifieacute

1deg Au premier alineacutea les mots laquo agrave lrsquoarticle 29 de la loi du 11 janvier 1984 raquo sont remplaceacutes par les mots laquo agrave lrsquoarticle 13 de la loi du 13 juillet 1983 raquo

2deg Au mecircme alineacutea les mots laquo deux classes raquo sont remplaceacutes par les mots laquo trois classes raquo

3deg Au troisiegraveme alineacutea les mots laquo sept eacutechelons raquo sont remplaceacutes par les mots laquo six eacutechelons raquo

4deg Le quatriegraveme alineacutea est remplaceacute par les deux alineacuteas suivants

laquo 3deg La classe exceptionnelle qui comprend quatre eacutechelons et un eacutechelon speacutecial

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laquo Le grade de classe exceptionnelle donne vocation agrave exercer des fonctions correspondant agrave un niveau eacuteleveacute de responsabiliteacute notamment des fonctions drsquoexpertise de conduite drsquoanimation et drsquoeacutevaluation des politiques publiques dans les domaines du sport raquo

Article 3

Lrsquoarticle 3 est remplaceacute par les dispositions suivantes laquo Art 3 ndash Les professeurs de sport exercent des missions techniques et peacutedagogiques dans le domaine des activiteacutes physiques et sportives A ce titre laquo 1deg Ils concourent agrave la mise en œuvre et agrave lrsquoexpertise des politiques publiques en matiegravere drsquoactiviteacutes physiques et sportives agrave la promotion de la pratique sportive et de lrsquoemploi associatif dans le domaine du sport au deacuteveloppement du sport de haut niveau agrave la formation agrave la certification aux eacutetudes et aux recherches concernant les meacutetiers du sport laquo 2deg Ils œuvrent au deacuteveloppement de la seacutecuriteacute des pratiquants et agrave la qualiteacute peacutedagogique des activiteacutes proposeacutees laquo 3deg Ils peuvent ecirctre conduits agrave exercer des fonctions de laquo a) Conseiller technique sportif aupregraves des feacutedeacuterations et groupements sportifs laquo b) Conseiller drsquoanimation sportive chargeacute de mission dans les domaines drsquoactiviteacutes mentionneacutes au deuxiegraveme alineacutea dans les services deacuteconcentreacutes laquo c) Formateur dans les eacutetablissements publics de formation relevant du ministre chargeacute des sports laquo Ils sont affecteacutes dans les services et les eacutetablissements publics relevant du ministre chargeacute des sports sans preacutejudice de lrsquoapplication des dispositions du deacutecret ndeg 2008-370 du 18 avril 2008 organisant les conditions drsquoexercice des fonctions en position drsquoactiviteacute dans les administrations de lrsquoEtat raquo

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MONDIAL 2018 LA FIFA MODIFIE LES REGLES DU TIRAGE AU

SORT

FIFAUEFA FOOTBALL

thelawsp 17 septembre 2017 0 FIFAUEFA Football

httpthelawspcom

copyTheLawsp La FIFA a annonceacute ce jeudi la modification des regravegles du tirage au sort de la phase de poules de la Coupe du monde 2018 Le tirage aura lieu le 1er deacutecembre prochain agrave Moscou LE CLASSEMENT FIFA NOUVEAU CRITERE DE REPARTITION DES EQUIPES

QUALIFIEES

Lrsquoinstance internationale de football a annonceacute que les quatre chapeaux seraient deacutesormais eacutetablis en fonction du classement FIFA Les 32 eacutequipes qualifieacutees ne seraient donc plus reacutepartis suivant leur zone geacuteographique (excepteacute le chapeau 1 qui comprenait le pays organisateur ainsi que les sept premiegraveres nations mondiales)

Autre nouveauteacute notable deux nations drsquoun mecircme continent ne pourront plus se retrouver ensemble agrave lrsquoexception des eacutequipes europeacuteennes beaucoup trop nombreuses

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Les 10 premiegraveres eacutequipes du classement FIFA QUEL SCENARIO POSSIBLE

Si le classement actuel reste inchangeacute au 1er deacutecembre la Suisse (7e) si elle se qualifie se retrouverait dans le chapeau 1 aux cocircteacutes du pays hocircte la Russie du Breacutesil et en cas de qualification de lrsquoAllemagne ou du Portugal

Huitiegraveme au classement FIFA la France pourrait prendre place dans le chapeau 2 en compagnie de lrsquoEspagne et de lrsquoAngleterre notamment tandis que lrsquoItalie serait dans le chapeau 3


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LA SUSPENSION DE MICHEL PLATINI REDUITE A QUATRE ANS

PAR LE TAS

ARTICLES FIFAUEFA FOOTBALL

The Lawsp 0 Articles FIFAUEFA Football

Drsquoabord suspendu pour huit ans de laquotoute activiteacute lieacutee au footballraquo puis agrave six en appel par la commission drsquoeacutethique de la Feacutedeacuteration Internationale de Football (FIFA) le sort de Michel Platini est deacutesormais fixeacute Par une deacutecision unanime le Tribunal Arbitral du Sport (TAS) a finalement reacuteduit la suspension de lrsquoancien international franccedilais de six agrave quatre ans eacutevoquant ldquoun avantage indurdquo

Lrsquoexistence drsquoun contrat de travail pour justifier le versement en 2011 de 18 millions drsquoeuros de la part de Sepp Blatter pour une mission de conseiller effectueacutee entre 1999 et 2001 nrsquoa donc pas eacuteteacute suffisant pour les trois arbitres deacutesigneacutes afin de donner gain de cause agrave lrsquoappelant

Contacteacutes par Le Monde les avocats du comiteacute drsquoeacutethique de la FIFA affichent leur satisfaction

ldquoMe Antonio Rigozzi et moi-mecircme ainsi que le reste de lrsquoeacutequipe (Me Robert-Tissot et Me McAuliffe) sommes tregraves satisfaits par la deacutecision et par les arguments de la deacutecision tels qursquoils ont eacuteteacute reacutesumeacutes dans le communiqueacute de presse du TASrdquo (Me Seacutebastien Besson) Face agrave cette deacutecision lrsquoancien numeacutero 10 des Bleus a immeacutediatement exprimeacute laquosa profonde deacuteception (hellip) notamment dans la mesure ougrave sa position eacutetait appuyeacutee par plusieurs professeurs de droit suisseraquo

Je prends acte de la deacutecision de ce jour du TAS mais je la vis comme une profonde injustice a reacuteagi lrsquoex-joueur dans un communiqueacute Cette deacutecision mrsquoinflige une suspension qui mrsquoempecircchera de facto et comme par hasard de me preacutesenter agrave la prochaine eacutelection du preacutesident de la FIFA (en mai 2019) De son cocircteacute la Feacutedeacuteration franccedilaise de football ldquorespecte la deacutecision du Tribunal arbitral du sportrdquo concernant Michel Platini

La Reacutedaction

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EacuteCHAUFFOUREES ENTRE LES JOUEURS DrsquoAGEN ET DU RACING

92 ATTENTION A LrsquoARBITRAGE DU JUGE

ARTICLES RUGBY


copyTheLawsp La saison du Championnat de TOP 14 2017-2018 commence agrave peine Pourtant les esprits nrsquoont pas tardeacute agrave srsquoeacutechauffer lors des premiegraveres rencontres disputeacutees Le match ayant opposeacute le Sporting Union Agenais (SUA) au Racing 92 a notamment eacuteteacute le theacuteacirctre drsquoexplications laquo muscleacutees raquo entre les acteurs de la rencontre Certains deacutebordements de ce type se poursuivent parfois en dehors des limites du terrain agrave lrsquooccasion notamment de la fameuse laquo troisiegraveme mi-temps raquo Certains se rappelleront peut-ecirctre de lrsquoaltercation entre Olivier Missoup et Reacutemy Martin agrave lrsquoissue du match ayant opposeacute le 30 septembre 2011 le Montpellier Heacuterault Rugby (MHR) au Rugby Club Toulonnais (RCT) Le premier drsquoentre eux avait alors eacuteteacute condamneacute pour laquo violences volontaires avec preacutemeacuteditation dans une enceinte sportive raquo

laquo Cette situation est totalement disproportionneacutee (hellip) Olivier Missoup a eacuteteacute mis en garde agrave vue sous le chef drsquoagression avec preacutemeacuteditation alors que crsquoeacutetait juste une bagarre agrave la fin drsquoun match raquo (Deacuteclaration de Mourad Boudjellal preacutesident du RCT 12 octobre 2011) Ces affaires nous rappellent que le rugby qui est un sport de contacts voire de laquo combat raquo pour les amateurs de lrsquoovalie nrsquoen demeure pas moins une profession strictement regraveglementeacutee A ce titre les violences commises par les joueurs sur et en dehors du terrain peuvent les exposer agrave de lourdes sanctions

LA CONDAMNATION DES VIOLENCES EN DEHORS DU TERRAIN ET DES

BRUTALITES EN COURS DE JEU

Il ne surprendra personne que les comportements violents du joueur sans rapport avec le jeu revecirctent une qualification peacutenale Aussi le joueur qui assegravene un coup de tecircte et deux coups de poing agrave son adversaire apregraves le coup de sifflet final se rend coupable du deacutelit peacutenal

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de violences volontaires avec preacutemeacuteditation (CA Amiens 21 septembre 2007 ndeg0700418)

De mecircme il nrsquoest guegravere eacutetonnant que les actes violents commis en cours de jeu puissent donner lieu agrave des sanctions peacutenales Peut ainsi ecirctre condamneacute pour violences volontaires le joueur qui en cours de match porte un coup de poing agrave son adversaire (Cass crim 5 aoucirct 1997 ndeg96-84532)

En revanche la question se pose avec davantage drsquoacuiteacute lorsque les faits reprocheacutes au joueur correspondent agrave un fait de jeu En effet les chutes ou collisions entre joueurs font partie inteacutegrante de la pratique de ce sport

Cependant la laquo brutaliteacute volontaire raquo et le laquo coup deacuteloyal raquo sont pour leur part proscrits La responsabiliteacute peacutenale du joueur peut en effet ecirctre engageacutee si la faute dont il est lrsquoauteur meacuteconnaicirct non seulement une disposition technique mais encore une disposition visant agrave assurer la seacutecuriteacute des autres joueurs

laquo Si le placage dans un maul nrsquoest qursquoune faute technique son interdiction ayant en effet pour objet de permettre la continuiteacute de cette phase de jeu les deux autres actions fautives [la victime avait eacuteteacute souleveacutee du sol avant drsquoheurter la pelouse avec son cracircne] caracteacuterisent une action de jeu deacuteloyal raquo (Tr correct Vannes 7 janvier 2016 ndeg11081000012) LrsquoAUTONOMIE DU JUGE VIS-A-VIS DE LA DECISION ARBITRALE

laquo Lrsquoarbitre a toujours raison raquo Tout joueur de rugby professionnel comme amateur a deacutejagrave entendu cette affirmation Cependant le juge nrsquoest pas juridiquement tenu par la deacutecision arbitrale si bien qursquoil peut deacutecider ou non de retenir la responsabiliteacute peacutenale ou civile du joueur en raison de la faute dont il est lrsquoauteur

Plus preacuteciseacutement le juge peut drsquoabord estimer que la faute commise par le joueur nrsquoest constitutive que drsquoune laquo simple faute technique raquo et nrsquoest pas drsquoune graviteacute suffisante pour engager la responsabiliteacute du joueur

Il peut encore se fonder sur la peacutenaliteacute siffleacutee par lrsquoarbitre comme un eacuteleacutement de preuve pour condamner le joueur fautif agrave indemniser lrsquoadversaire qursquoil a blesseacute

Surtout il peut consideacuterer que le geste commis par le joueur doit ecirctre reacuteprimeacute mecircme si lrsquoarbitre ne lrsquoa pas sanctionneacute durant la rencontre Le joueur qui a laquo raffuteacute raquo drsquoun coup de coude agrave la tecircte lrsquoadversaire qui essayait de le plaquer a ainsi eacuteteacute condamneacute agrave reacuteparer le preacutejudice corporel qursquoil lui avait causeacute peu important que lrsquoarbitre ne lrsquoait pas sanctionneacute au preacutealable

laquo Le fait qursquoaucune faute nrsquoait eacuteteacute releveacutee par lrsquoarbitre nrsquoeacutetablit pas son inexistence et nrsquoest pas de nature agrave priver la victime de se preacutevaloir drsquoun comportement fautif qui peut ecirctre appreacutecieacute dans le cadre drsquoune action en responsabiliteacute raquo (CA Nicircmes 9 aoucirct 2011 ndeg0902055)

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LA RESPONSABILITE CIVILE DU CLUB ENGAGEE POUR FAUTE

CARACTERISEE DE LrsquoUN DE SES JOUEURS

laquo Pas vu pas pris raquo Biens malins furent les joueurs qui profitaient de lrsquoagitation reacutegnant sur le terrain pour en deacutecoudre avec leurs vis-agrave-vis agrave lrsquoinsu de lrsquoarbitre Neacuteanmoins ces esprits querelleurs ne peuvent plus prospeacuterer agrave lrsquoheure du professionnalisme

Il nrsquoest tout drsquoabord pas agrave exclure que les coupables de jeu deacuteloyal soient enregistreacutes par les diffeacuterentes cameacuteras qui foisonnent deacutesormais autour des terrains Or les enregistrements videacuteo sont un mode de preuve parfaitement recevable devant le juge (CA Nicircmes 9 aoucirct 2011 ndeg0902055)

Mais agrave supposer que lrsquoauteur du coup deacuteloyal ne soit pas identifieacute il ne doit pas pour autant consideacuterer que son geste restera sans conseacutequence

La responsabiliteacute civile du club peut en effet ecirctre engageacutee si lrsquoun de ses joueurs mecircme non identifieacute commet une faute caracteacuteriseacutee par une violation des regravegles du jeu La mecircleacutee constitue par exemple lrsquoune des phases de jeu les plus dangereuses susceptible de causer de graves blessures lorsqursquoelle srsquoeacutecroule sans pour autant que la victime puisse deacutesigner lrsquoun de ses adversaires pour responsable

Dans ce cas le club doit indemniser la victime pour le preacutejudice causeacute par la faute caracteacuteriseacutee lrsquoun de ses joueurs sur le fondement de lrsquoarticle 1242 alineacutea 1er du code civil compte tenu de sa mission drsquoorganiser de diriger et de controcircler lrsquoactiviteacute de ses joueurs (Cass ass pleacuten 29 juin 2007 ndeg 06-18141)

laquo La faute de jeu commise par un joueur de lrsquoeacutequipe de Soyaux entreacute en mecircleacutee avant le commandement de lrsquoarbitre a eu pour effet que Tony S [lrsquoadversaire victime] srsquoest eacutecrouleacute sur le sol en se plaignant des cervicales (hellip) Cette faute intervenue 5 minutes apregraves les explications de lrsquoarbitre reacutesulte drsquoun acte deacutelibeacutereacute et non drsquoune maladresse celui drsquoanticiper la mecircleacutee (hellip) La responsabiliteacute de lrsquoassociation de Soyaux Angoulecircme XV Charente dans le deacutecegraves de Tony S est donc engageacutee raquo (CA Poitiers 17 juin 2015 ndeg1403400) Messieurs avant drsquoecirctre avertis ou sanctionneacutes vous voilagrave preacutevenus

Dorian MOORE

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ARRETE DU 25 AOUT 2017 APPROUVANT LA CONVENTION TYPE

DE FORMATION DE LA FEDERATION FRANCcedilAISE DE HOCKEY

SUR GLACE


thelawsp 7 septembre 2017 0 Articles Leacutegislation

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texte ndeg 39

Arrecircteacute du 25 aoucirct 2017 approuvant la convention type de formation de la Feacutedeacuteration franccedilaise de hockey sur glace

NOR SPOV1724469A


La ministre des sports Vu le code du travail Vu le code du sport notamment ses articles L 211-4 L 211-5 et D 211-83 agrave R 211-100 Vu la proposition de la Feacutedeacuteration franccedilaise de hockey sur glace Arrecircte


La convention type mentionneacutee agrave lrsquoarticle R 211-91 du code du sport eacutetablie par la Feacutedeacuteration franccedilaise de hockey sur glace est approuveacutee et reproduite en annexe

Article 2

Lrsquoarrecircteacute du 3 octobre 2016 approuvant la convention type de formation de la Feacutedeacuteration franccedilaise de hockey sur glace est abrogeacute

Article 3


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Liens utiles Lire la suite (Legifrance) Convention de formation type des centres de formation de hockey sur glace

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SOUPCcedilONS DE CONFLIT DrsquoINTERETS A LA FFR SON PRESIDENT

BERNARD LAPORTE AU CŒUR DE LA MELEE

ARTICLES RUGBY

30 aoucirct 2017 0 Articles Rugby

copyTheLawsp Les amateurs de lrsquoOvalie ont appris lundi par un communiqueacute officiel de la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby (FFR) que son preacutesident Bernard Laporte a reacutesilieacute le contrat drsquoimage qui liait sa socieacuteteacute BL Communication agrave la socieacuteteacute deacutetenue par Mohed Altrad preacutesident du Montpellier Heacuterault Rugby (MHR)

laquo M Bernard LAPORTE a renonceacute au contrat drsquoimage le liant agrave Altrad Investment Authority (hellip) Le renoncement agrave ce Contrat doit faire cesser toute forme de suspicion agrave lrsquoencontre des instances nationales du rugby et de son Preacutesident M Bernard Laporte raquo (Communiqueacute officiel de la FFR) UNE DECISION QUI AURAIT PU PASSER INAPERCcedilUE

A lrsquoissue de la saison du TOP 14 2016-2017 la commission de discipline de la Ligue nationale de rugby (LNR) instance indeacutependante de la FFR avait infligeacute plusieurs sanctions au MHR (amende de 70000 euros suspension de lrsquoAltrad Stadium pour la premiegravere journeacutee de la nouvelle saison de TOP 14)

Confirmeacutees dans un premier temps par la commission drsquoappel de la FFR ces sanctions ont finalement eacuteteacute reacuteduites au mois de juin dernier (reacuteduction agrave 20000 euros de lrsquoamende infligeacutee annulation du match de suspension pour lrsquoAltrad Stadium) apregraves que lrsquoun des trois membres de cette commission a changeacute soudainement son vote

Une deacutecision qui aurait pu passer inaperccedilue si lrsquoun des membres de ladite commission drsquoappel nrsquoavait pas mis en cause Bernard Laporte dans sa lettre de deacutemission le week-end dernier En effet il preacutetend que le preacutesident de la FFR serait intervenu personnellement

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pour que la commission drsquoappel de la FFR infleacutechisse sa position en faveur du club de rugby montpellieacuterain

ENTRE VIOLATION DE LA CHARTE ETHIQUE ET CONFLIT DrsquoINTERETS

Aussi ces suspicions ont conduit Bernard Laporte agrave reacutesilier le contrat le liant avec la socieacuteteacute posseacutedeacutee par Mohed Altrad A supposer qursquoelles soient aveacutereacutees le preacutesident de la FFR se serait alors rendu coupable drsquoune seacuterie de manquements

Il aurait en premier lieu meacuteconnu la Charte eacutethique et de deacuteontologie du rugby qui lui impose notamment de laquo garantir lrsquoimpartialiteacute des membres des institutions du rugby de leurs organes et de leurs commissions notamment disciplinaires ainsi que des deacutecisions prises en eacutetant particuliegraverement vigilants sur lrsquoexistence agrave tous les niveaux drsquoeacuteventuels conflits drsquointeacuterecircts raquo et de laquo privileacutegier autant que possible les sources de financement permettant aux institutions du rugby de preacuteserver leur autonomie raquo (Charte eacutethique et de deacuteontologie du rugby 13 juin 2015 Principe XI) Toutefois cette charte nrsquoest pour lrsquoheure assortie drsquoaucune autoriteacute de controcircle destineacutee agrave en assurer le respect Elle ne preacutecise pas davantage la proceacutedure devant ecirctre suivie lorsqursquoun manquement est constateacute ou les sanctions devant ecirctre prises agrave lrsquoencontre de lrsquoauteur de ce manquement

Mais srsquoils eacutetaient deacutemontreacutes les agissements qui sont reprocheacutes agrave Bernard Laporte caracteacuteriseraient effectivement un conflit drsquointeacuterecircts reacuteprimeacute par le code peacutenal et deacutefini comme laquo toute situation drsquointerfeacuterence entre un inteacuterecirct public et des inteacuterecircts publics ou priveacutes qui est de nature agrave influencer ou agrave paraicirctre influencer lrsquoexercice indeacutependant impartial et objectif drsquoune fonction raquo (Article 2 de la Loi ndeg2013-907 relative agrave la transparence de la vie publique du 11 octobre 2013) UN CONTRAT ldquoPARFAITEMENT LEGALrdquo

Bernard Laporte reconnaicirct avoir eacuteteacute lieacute contractuellement au groupe Altrad tout en preacutecisant que ledit contrat eacutetait laquo parfaitement leacutegal et preacutevu par les statuts de la FFR raquo Il reconnaicirct par ailleurs avoir contacteacute le preacutesident de la commission drsquoappel de la FFR au mois de juin dernier mais nie avoir interfeacutereacute aupregraves de cette commission afin que les sanctions prises contre le club de Montpellier soient reacuteduites

laquo Je nrsquoai fait qursquoappeler le preacutesident (Jean-Daniel Simonet) au mois de juin pour lui indiquer que la situation eacutetait agrave lrsquoapaisement avec la Ligue nationale de rugby En ce sens je lui ai dit ldquoPrenez vos deacutecisions en hommes indeacutependantsrdquo (hellip) Crsquoest tout raquo (Deacuteclaration du preacutesident de la FFR Bernard Laporte) UNE ENQUETE EN COURS

En deacutepit de cette deacuteclaration la poleacutemique qui frappe actuellement la FFR a donc eu pour premiegravere conseacutequence la reacutesiliation du contrat drsquoimage conclu par son preacutesident avec le preacutesident du club montpellieacuterain

Mais cette premiegravere reacuteaction ne pouvait rester isoleacutee compte tenu de la deacutecision prise par cinq autres membres de la commission de deacutemissionner eacutegalement de lrsquoinstance portant agrave six (sur treize membres) le nombre de deacutemissions

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Aussi la ministre des Sports Laura Flessel a deacutecideacute de faire diligenter une enquecircte

laquoJrsquoai deacutecideacute de confier agrave lrsquoinspection geacuteneacuterale le soin de faire toute la lumiegravere sur les conditions dans lesquelles a eacuteteacute prise la deacutecision de la commission drsquoappel (de la FFR) raquo (Deacuteclaration de la ministre des Sports Laura Flessel) Affaire agrave suivre donc

Dorian Moore

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REJET DU REFERE DrsquoUN ENTRAINEUR SANCTIONNE AU MOTIF

QUrsquoIL SrsquoETAIT OPPOSE AU CONTROLE DE NAGEUSES QUrsquoIL

ENTRAINE

LEGISLATION NATATION NON CLASSE

thelawsp 29 aoucirct 2017 0 Leacutegislation Natation Non classeacute

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Le juge des reacutefeacutereacutes


Par une requecircte et un meacutemoire en reacuteplique enregistreacutes le 11 aoucirct 2017 et le 22 aoucirct 2017 au secreacutetariat du contentieux du Conseil drsquoEtat M AhellipBhellipdemande au juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat statuant sur le fondement de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice administrative

1deg) drsquoordonner la suspension de lrsquoexeacutecution de la deacutecision ndeg D 2017-58 du 6 juillet 2017 de la formation disciplinaire de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage 2deg) drsquoenjoindre agrave lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage drsquointerrompre la publication preacutevue agrave lrsquoarticle 4 de cette deacutecision ou si celle-ci a deacutejagrave eacuteteacute effectueacutee de publier un reacutesumeacute de lrsquoordonnance du juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat dans les bulletins et revues concerneacutes 3deg) de mettre agrave la charge de lrsquoEtat la somme de 6 000 euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative

Il soutient que ndash la condition drsquourgence est remplie degraves lors que en premier lieu la deacutecision contesteacutee preacutejudicie de maniegravere grave et immeacutediate agrave ses inteacuterecircts en ce que drsquoune part elle lrsquoempecircche drsquoexercer son activiteacute de manageur geacuteneacuteral natation et drsquoentraicircneur principal de la section natation du Cercle des nageurs de Marseille alors mecircme qursquoune compeacutetition internationale majeure se deacuteroulera lors de la peacuteriode de suspension consideacutereacutee et drsquoautre part sa large publication nuit consideacuterablement agrave son image et en second lieu la deacutecision porte atteinte agrave lrsquointeacuterecirct public qui srsquoattache au succegraves de la natation franccedilaise lors des prochaines compeacutetitions internationales ndash il existe un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee ndash la deacutecision contesteacutee meacuteconnaicirct les principes drsquoindeacutependance et drsquoimpartialiteacute reconnus par lrsquoarticle 16 de la Deacuteclaration des droit de lrsquohomme et du citoyen et par lrsquoarticle 6 de la

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Convention de sauvegarde des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales degraves lors que les dispositions organisant cette proceacutedure ne distinguent pas au sein de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage les fonctions de poursuite drsquoinstruction et de jugement en ce que drsquoune part le secreacutetaire geacuteneacuteral de lrsquoAgence nrsquoest pas indeacutependant de son preacutesident et drsquoautre part le rapporteur chargeacute de lrsquoinstruction de lrsquoaffaire nrsquoest pas pour autant exclut des deacutelibeacuterations ndash la deacutecision contesteacutee meacuteconnaicirct le principe de leacutegaliteacute des deacutelits et des peines et les dispositions des 3deg et 5deg de lrsquoarticle L 232-10 du code du sport et qualifie inexactement les faits de lrsquoespegravece degraves lors que drsquoune part agrave deacutefaut de notification de la convocation eacutecrite aux nageuses devant faire lrsquoobjet du controcircle et drsquoinscription drsquoun eacuteventuel refus de signer au procegraves-verbal aucun manquement drsquoopposition ou de tentative drsquoopposition au controcircle de la part de M Bhellipne pouvait ecirctre caracteacuteriseacute et drsquoautre part le fait de ne pas precircter son concours aux personnes chargeacutees du controcircle nrsquoest pas constitutif drsquoun manquement ndash la deacutecision contesteacutee est entacheacutee drsquoune erreur de qualification juridique des faits degraves lors que MBhellip qui faisait valoir son point de vue drsquoentraineur nrsquoa fait montre drsquoaucune opposition et a laisseacute toute latitude aux preacuteleveurs pour se preacutesenter aux nageuses et les informer des controcircles envisageacutes ce qursquoils se sont abstenus de faire ndash la deacutecision de sanction contesteacutee est disproportionneacutee compte tenu drsquoune part de lrsquoabsence de caractegravere intentionnel du preacutetendu manquement qui est reprocheacute agrave M Bhellipet de lrsquoatteinte agrave sa reacuteputation professionnelle degraves lors que que ce soit en tant que sportif de haut niveau ou en tant qursquoentraineur M Bhellipnrsquoa jamais fait obstruction aux controcircles antidopage drsquoautre part de lrsquoattitude des agents en charge du controcircle et enfin de lrsquoimpeacuteratif drsquoharmonisation des deacutecisions de sanction

Par un meacutemoire en deacutefense enregistreacute le 21 aoucirct 2017 lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage conclut au rejet de la requecircte Elle soutient que la condition drsquourgence nrsquoest pas remplie et qursquoaucun des moyens souleveacutes par le requeacuterant nrsquoest de nature agrave faire naicirctre un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de lrsquoarrecircteacute contesteacute

Elle soutient que ndash la condition drsquourgence nrsquoest pas remplie degraves lors que le requeacuterant ne deacutemontre pas que la deacutecision contesteacutee preacutejudicie de maniegravere grave et immeacutediate drsquoune part agrave ses inteacuterecircts en ce qursquoil ne preacutesente aucun eacuteleacutement de nature agrave eacutetablir que son emploi serait mis en peacuteril du fait de la deacutecision ou que sa reacutemuneacuteration en serait affecteacutee ou que la publiciteacute susciteacutee emporterait des conseacutequences deacutefavorables agrave son image et la carriegravere et drsquoautre part agrave un inteacuterecirct public srsquoattachant au succegraves de la natation franccedilaise lors de prochaines compeacutetitions internationales ndash il nrsquoexiste aucun doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee ndash la deacutecision contesteacutee ne meacuteconnaicirct pas les principes drsquoindeacutependance et drsquoimpartialiteacute degraves lors que dans le cadre deacutefini par le leacutegislateur le respect des droits de la deacutefense est assureacute agrave chaque eacutetape de la proceacutedure en ce que drsquoune part le secreacutetaire geacuteneacuteral de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage srsquoil assiste au deacutelibeacutereacute ne prend pas part agrave celui-ci et drsquoautre part en ce que le rapporteur deacutesigneacute au sein des membres du collegravege se borne en cette qualiteacute agrave exposer les faits et le deacuteroulement de la proceacutedure et ne prend position ni sur la culpabiliteacute de lrsquointeacuteresseacute ni sur la sanction susceptible de lui ecirctre infligeacutee ndash la deacutecision contesteacutee nrsquoest entacheacutee drsquoaucune erreur de droit degraves lors que le 3deg de lrsquoarticle L 232-10 du code du sport lorsqursquoil dispose qursquoil est interdit laquo agrave toute personne raquo de srsquoopposer par quelque moyen que ce soit aux mesures de controcircle preacutevues par le titre III du livre II dudit code vise non-seulement le sportif mais eacutegalement toute autre personne que le sportif deacutesigneacute pour ecirctre soumis agrave un controcircle tel un organisateur de manifestations sportives ou comme en lrsquoespegravece un membre de lrsquoencadrement du sportif

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ndash la sanction contesteacutee nrsquoest pas disproportionneacutee degraves lors que lrsquoautoriteacute disciplinaire a statueacute en consideacuteration des circonstances atteacutenuantes propres agrave lrsquoespegravece

La requecircte a eacuteteacute communiqueacutee agrave la ministre des sports qui nrsquoa pas produit drsquoobservations


Vu ndash la Constitution notamment son preacuteambule ndash la Convention de sauvegarde des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales ndash le code du sport ndash le code de justice administrative

Apregraves avoir convoqueacute agrave une audience publique drsquoune part MBhellip drsquoautre part lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage la Feacutedeacuteration franccedilaise de natation et la ministre des sports

Vu le procegraves-verbal de lrsquoaudience publique du mercredi 23 aoucirct 2017 agrave 14 heures 30 au cours de laquelle ont eacuteteacute entendus

ndash Me Molinieacute avocat au Conseil drsquoEtat et agrave la Cour de cassation avocat de M Bhellip

ndash MBhellip

Lire la suite (httpwwwconseil-etatfr) Lire le communiqueacute

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STADE FRANCcedilAIS RAISUQE LICENCIE WAISEA AVERTI

ARTICLES PENAL RUGBY

25 aoucirct 2017 0 Articles Peacutenal Rugby

copyTheLawsp Le 18 aoucirct dernier la Direction du Stade Franccedilais Paris a publieacute un communiqueacute officiel (ci-dessous) preacutecisant que deux joueurs du club Josaia Raisuqe et Waisea Nayacalevu avaient eacuteteacute convoqueacutes agrave un entretien preacutealable en vue drsquoune eacuteventuelle sanction disciplinaire Pour meacutemoire les deux joueurs fidjiens avaient eacuteteacute interpelleacutes dans la nuit du 22 au 23 juillet dernier agrave la sortie drsquoune discothegraveque parisienne soupccedilonneacutes drsquoavoir agresseacute trois personnes

Ils ont depuis eacuteteacute renvoyeacutes devant la 24e chambre correctionnelle de Paris ougrave ils devront reacutepondre le 29 novembre prochain des faits de laquo violence volontaire en eacutetat drsquoivresse raquo qursquoils ont tous deux reconnus et des faits de laquo agression sexuelle raquo pour le seul Josaia Raisuqe qursquoil a nieacutes

Dans ce contexte le club de la capitale a deacutecideacute de prendre des sanctions distinctes agrave lrsquoeacutegard de ses deux joueurs qursquoil preacutecise dans son communiqueacute dans les termes suivants

laquo Sans preacutesager des eacuteventuelles suites qui seront donneacutees aux mises en examen prononceacutees par la justice le club a pris les sanctions suivantes -licenciement de M Josaia Raisuqe pour faute grave -avertissement porteacute au dossier disciplinaire de M Waisea Nayacalevu Cette deacutecision implique le non versement par le Club de la prime drsquoeacutethique et drsquoassiduiteacute preacutevue au contrat du joueur raquo (Communiqueacute Officiel du Stade Franccedilais Paris) La deacutecision prise par la Direction parisienne agrave lrsquoencontre de deux de ses salarieacutes appelle plusieurs remarques

UN CLUB PEUT-IL LICENCIER SON JOUEUR POUR UN FAIT FAUTIF COMMIS

EN DEHORS DU TERRAIN

Un fait tireacute de la vie personnelle du joueur eacutetranger agrave lrsquoexeacutecution de son contrat de travail qursquoil soit ou non constitutif drsquoune infraction peacutenale ne peut en principe pas faire lrsquoobjet drsquoune sanction par son club

En effet chaque sportif professionnel a droit comme tout autre salarieacute au respect de sa vie priveacutee

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On se souvient agrave cet eacutegard du cas drsquoun joueur professionnel laisseacute au repos en raison drsquoune blessure qui avait eacuteteacute interpelleacute en eacutetat drsquoivresse deux jours avant de reprendre lrsquoentraicircnement Le club lrsquoavait dans la fouleacutee licencieacute pour faute grave estimant que la forte consommation drsquoalcool eacutetait de nature agrave compromettre ses performances Cependant ce fait srsquoeacutetait deacuterouleacute en dehors du temps de travail du joueur Il a donc eacuteteacute jugeacute qursquoil relevait de sa vie personnelle et ne pouvait par suite donner lieu agrave une sanction disciplinaire (Cass soc 3 juin 2009 ndeg07-44513) En ce sens on pourrait srsquoeacutetonner des mesures prises par le club parisien agrave lrsquoeacutegard de ces deux joueurs

PREMIERE EXCEPTION AU PRINCIPE LE TROUBLE ENGENDRE AU SEIN DU

CLUB

Si la faute commise par le salarieacute dans le cadre de sa vie priveacutee crsquoest-agrave-dire en dehors de son temps et de son lieu de travail entraicircne un trouble objectif caracteacuteriseacute dans lrsquoentreprise lrsquoemployeur peut mettre en œuvre agrave son encontre une proceacutedure de licenciement

Des faits commis par le joueur en dehors du terrain peuvent effectivement compte tenu de leur graviteacute et de leur impact sur les autres joueurs ou de lrsquoatteinte qursquoils portent agrave la reacuteputation du club caracteacuteriser un trouble et conduire le club agrave le licencier

La jurisprudence a ainsi pu retenir que creacuteait un trouble caracteacuteriseacute au sein du club justifiant son licenciement le joueur professionnel ayant freacutequenteacute des bars et boicirctes de nuit au vu et au su des supporters ce fait ayant eu en raison de son caractegravere public un impact sur lrsquoimage du club en suscitant le meacutecontentement de supporters qui lrsquoont manifesteacute par eacutecrit agrave son preacutesident (Cass soc 28 juin 1995 ndeg93-46424) Neacuteanmoins dans cette hypothegravese le licenciement nrsquoest pas disciplinaire Le joueur a ainsi droit au paiement des indemniteacutes de fin de contrat notamment agrave lrsquoindemniteacute de licenciement

Ce nrsquoest pas la voie qui a eacuteteacute retenue par la Direction du club parisien

SECONDE EXCEPTION AU PRINCIPE LA MECONNAISSANCE DES

OBLIGATIONS CONTRACTUELLES

La Direction du club de la capitale a estimeacute que les deux protagonistes au regard de la nature et de la graviteacute des faits qui eacutetaient reprocheacutes aux deux joueurs avaient meacuteconnu les obligations preacutevues dans leur contrat de travail

Sans viser expresseacutement les obligations contractuelles qursquoont violeacutees les deux joueurs elle a indiqueacute dans son communiqueacute que les faits pour lesquels ils sont poursuivis sont contraires agrave leur devoir drsquoexemplariteacute

laquo Conscient que ses joueurs ont au-delagrave de leurs performances sportives et du fait de leur meacutediatisation un rocircle de modegravele notamment pour les jeunes geacuteneacuterations il attend de leur part un comportement exemplaire raquo (Communiqueacute Officiel du Stade Franccedilais Paris)

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Le club parisien a donc deacutecideacute de sanctionner drsquoun avertissement disciplinaire Waisea Nayacalevu drsquoune part et de licencier pour faute grave Josaia Raisuque qui prive ce dernier notamment drsquoune indemniteacute de licenciement

FALLAIT-IL QUE LE CLUB ATTENDE LrsquoISSUE DE LA PROCEDURE PENALE

AVANT DE LICENCIER JOSAIA RAISUQE

Au cours de lrsquoentretien preacutealable agrave son licenciement Josaia Raisuqe a nieacute les faits de laquo agression sexuelle raquo qui lui sont reprocheacutes Preacutesumeacute innocent jusqursquoau jugement il ne peut ecirctre exclu que sa culpabiliteacute soit eacutecarteacutee agrave lrsquoissue du procegraves peacutenal

Le club parisien nrsquoeacutetait pourtant pas tenu drsquoattendre la deacutecision du juge peacutenal avant de prendre une mesure agrave lrsquoencontre de son joueur degraves lors que les piegraveces du dossier et les eacutechanges avec ce joueur lrsquoont permis de se deacuteterminer en ce sens

Ce nrsquoest drsquoailleurs pas sans rappeler le cas drsquoun salarieacute licencieacute pour faute grave apregraves avoir eacuteteacute mis en examen pour des faits drsquoattouchements sexuels qui preacutetendait ne pas pouvoir ecirctre licencieacute au titre de la preacutesomption drsquoinnocence Les juges ont pourtant retenus que lrsquoemployeur nrsquoest pas tenu drsquoattendre lrsquoissue de la proceacutedure peacutenale en cours pour le licencier (Cass soc 26 janvier 2012 ndeg11-10479)

Toutefois si les faits reprocheacutes agrave Josaia Raisuqe nrsquoeacutetaient finalement pas eacutetablis et srsquoil eacutetait relaxeacute agrave lrsquoissue de la proceacutedure peacutenale il pourrait envisager de contester son licenciement

Affaire agrave suivre donc

Dorian Moore

Communiqueacute officiel du Stade Franccedilais 18082017

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DOPAGE ET CORRUPTION LES SUSPENSIONS A VIE DE PAPA

MASSATA DIACK BALAKHNICHEV ET MELNIKOV CONFIRMEES

PAR LE TAS

DOPAGE

ATHLETISME


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Les arbitres du Tribunal arbitral du sport (TAS) ont confirmeacute lundi les suspensions agrave vie ndash de toute activiteacute lieacutee agrave lrsquoathleacutetisme ndash infligeacutees par la Feacutedeacuteration internationale drsquoathleacutetisme (IAAF) au fils de lrsquoancien preacutesident de lrsquoIAAF Papa Massata Diack et Valentin Balakhnichev (ex-treacutesorier de lrsquoIAAF et ancien preacutesident de la Feacutedeacuteration russe) et Alexei Melnikov (ancien entraicircneur de lrsquoeacutequipe nationale russe de marche) Les trois hommes avaient eacuteteacute suspendus le 7 janvier 2016 dans le cadre du vaste scandale de dopage et de corruption qui a toucheacute lrsquoathleacutetisme Ces derniers avaient en effet reccedilu drsquoimportantes sommes drsquoargent en contrepartie de leur silence sur plusieurs faits de dopage principalement en Russie

Le TAS a conclu que les charges retenues contre ces trois personnages eacutetaient

laquo eacutetablies au-delagrave drsquoun doute raisonnable et que les sanctions devaient ecirctre confirmeacutees raquo

Dans un communiqueacute le Preacutesisident de lrsquoIAAF srsquoest feacuteliciteacute de cette deacutecision laquo La deacutecision du jour envoie un message clair Toute personne qui tente de corrompre notre sport sera traduit devant la justice raquo

La Reacutedaction

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NEYMAR

ARTICLES CONTRATS FIFAUEFA

FOOTBALL

20 aoucirct 2017 0 Articles Contrats FIFAUEFA Football

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copyTheLawsp Le Certificat International de Transfert (CIT) nrsquoaura jamais autant fait parler de lui durant ces derniegraveres semaines Pour cause sans ce document le PSG ne pouvait pas aligner sa nouvelle recrue lrsquointernational breacutesilien Neymar agrave lrsquooccasion de la deuxiegraveme journeacutee du championnat de ligue 1 UNE DELIVRANCE INDISPENSABLE

Du fait de sa nature contractuelle les clubs jouissent drsquoune grande liberteacute pour organiser le transfert drsquoun joueur Cependant en raison de lrsquoimportance de ses enjeux qui ne sont aujourdrsquohui plus agrave deacutemontrer cette opeacuteration implique le respect drsquoun certain nombre de formaliteacutes issues des regraveglements feacutedeacuteraux tel que celui du Statut et du Transfert des Joueurs de la FIFA

Selon lrsquoarticle 5 de ce Regraveglement laquo un joueur doit ecirctre enregistre aupregraves drsquoune association pour jouer avec un club soit en tant que professionnel soit en tant qursquoamateur raquo En drsquoautres termes sans cet enregistrement un joueur ndash precircteacute ou transfeacutereacute ndash ne peut pas participer agrave un match officiel avec son nouveau club A noter qursquoun joueur ne peut ecirctre enregistreacute qursquoaupregraves drsquoun club agrave la fois et de trois clubs successifs sur une peacuteriode allant du 1er juillet au 30 juin de lrsquoanneacutee suivante La remise drsquoun Certificat International de Transfert (CIT) est indispensable agrave lrsquoaccomplissement drsquoun enregistrement En effet selon lrsquoarticle 9 de ce mecircme Regraveglement

laquo 1 Un joueur enregistreacute aupregraves drsquoune association ne peut ecirctre enregistreacute aupregraves drsquoune nouvelle association que lorsque celle-ci a reccedilu un Certificat International de Transfert (CIT) eacutetabli par lrsquoancienne association raquo Tout transfert international mecircme mineur et impliquant un joueur acircgeacute de plus de 10 ans doit donc faire lrsquoobjet drsquoun CIT

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La demande drsquoenregistrement doit ecirctre reacutealiseacutee agrave lrsquoinitiative du club acqueacutereur aupregraves de sa feacutedeacuteration et durant les peacuteriodes drsquoenregistrements autoriseacutees Dans le cadre du transfert de Neymar cette demande a ainsi eacuteteacute formuleacutee par le Paris-Saint-Germain aupregraves de la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football (FFF)

Une association de Football peut-elle faire retarder la deacutelivrance drsquoun CIT

Les termes de lrsquoarticle 9 susmentionneacute ne peuvent ecirctre plus explicites

laquo Le CIT est agrave deacutelivrer sans condition gratuitement et sans limite temporelle Toute disposition contraire serait nulle et non avenue raquo Une association de Football ne peut donc pas retarder la deacutelivrance drsquoun CIT et la Ligue de football professionnel (LFP) lrsquoa parfaitement compris dans le cadre du transfert de lrsquointernational breacutesilien Son directeur geacuteneacuteral Didier Quillot srsquoest exprimeacute agrave ce sujet agrave lrsquooccasion drsquoune interview pour BeIn Sports ldquoIls ont sept jours pour reacutepondre ils ne lrsquoont pas fait donc si au bout de ces sept jours la Feacutedeacuteration espagnole nrsquoa pas envoyeacute ce CIT crsquoest la Fifa qui srsquoemparera du dossierldquo En cas drsquoabsence de deacutelivrance drsquoun CIT dans les 30 jours suivant la demande du club acqueacutereur celui-ci est en droit drsquoenregistrer le joueur agrave titre provisoire pour la saison en cours Lrsquoenregistrement deviendra ensuite deacutefinitif passeacute le deacutelai drsquoun an agrave compter de la demande de deacutelivrance du CIT

Lrsquoavenir incertain du CIT

Dans un souci de seacutecuriteacute juridique et au regard de lrsquoimportance exponentielle des enjeux eacuteconomiques lieacutes aux transferts internationaux lrsquointeacuterecirct du CIT est certain Selon le rapport drsquoinformation ndeg 3741 laquo Les conditions de transfert des joueurs professionnels de football et le rocircle des agents sportifs raquo publieacute par lrsquoAssembleacutee nationale en 2007 depuis 2000 3 500 CIT sont en moyennes eacutemis par an dans le monde Cependant cette proceacutedure administrative semble srsquoinscrire agrave contre-courant du mouvement de deacutemateacuterialisation et de simplification des transactions notamment marqueacute par lrsquointroduction du TMS (Transfer Matching System) un reacuteseau de type Extranet instaureacute par la FIFA en 2008 afin drsquoameacuteliorer la transparence et la circulation des informations relatives aux transferts internationaux

Suite agrave une question parlementaire poseacutee agrave la CE le 7 aoucirct dernier tendant agrave remettre en cause le systegraveme actuel des transferts celui-ci pourrait pour autant bientocirct ecirctre repenseacute Les dispositions reacuteglementaires eacutedicteacutees par la FIFA ne constituent pas un socle normatif intangible La validiteacute de ces derniegraveres peut agrave tout moment ecirctre mise en cause par la Cour de justice de lrsquoUnion europeacuteenne en application de lrsquoarticle 45 et 101 du TFUE Ce risque drsquointervention du juge europeacuteen est drsquoautant plus reacuteel au regard des probleacutematiques souleveacutees par le systegraveme des transferts intimement lieacutees au principe fondamental de la libre circulation des travailleurs eacutetabli par lrsquoarticle 45 du traiteacute sur le fonctionnement de lrsquoUnion europeacuteenne

La Reacutedaction

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LrsquoAMA PUBLIE LA FEUILLE DE ROUTE VERS LA CONFORMITE

AU CMA DE LrsquoAGENCE ANTIDOPAGE DE RUSSIE

DOPAGE

ATHLETISME


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LrsquoAgence mondiale antidopage (AMA) a publieacute le mercredi 2 aoucirct 2017 la feuille de route vers la conformiteacute au Code Mondial Antidopage de lrsquoAgence antidopage de Russie (RUSADA) A la suite drsquoune recommandation du rapport McLaren de la Commission indeacutependance de lrsquoAMA publieacute en novembre 2015 qui a reacuteveacuteleacute de nombreux faits de dopage dans lrsquoatheacuteleacutetisme russe la RUSADA a eacuteteacute deacuteclareacutee non conforme au Code Mondial Antidopage (CMA)

Depuis cette date lrsquoAMA travaille eacutetroitement avec lrsquoAgence antidopage de Russie pour (re)construire en Russie un systegraveme antidopage solide durable et leacutegitime

Dans ce cadre lrsquoAMA et RUSADA se sont entendues sur une laquo Feuille de route vers la conformiteacute raquo

Pour consulter la feuille de route de lrsquoAMA La Reacutedaction

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UN MINEUR PEUT-IL LIBREMENT PARTICIPER A UNE

COMPETITION DE E-SPORT

ARTICLES E-SPORT

17 aoucirct 2017 0 Articles E-Sport

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copyTheLawsp La majoriteacute des pratiquants de jeux videacuteos sont mineurs et ne demandent pas toujours lrsquoautorisation de leurs parents pour participer agrave des compeacutetitions Pourtant ces derniegraveres impliquent drsquoaccomplir des actes drsquoadministrations et pour les meilleurs drsquoentre eux drsquoencaisser des sommes drsquoargent pouvant atteindre plusieurs dizaines de milliers drsquoeuros

La participation agrave ces compeacutetitions nrsquoest eacutegalement pas sans conseacutequence sur les risques psychologiques auxquels ils peuvent ecirctre exposeacutes en jouant

Ces diverses probleacutematiques ont eacuteteacute appreacutehendeacutees par le leacutegislateur agrave travers lrsquoarticle L321-10 du Code de la seacutecuriteacute inteacuterieure inseacutereacute par la loi ndeg2016-1321 du 7 octobre 2016 En effet dans le souci de proteacuteger lrsquointeacuterecirct (supeacuterieur) du mineur le leacutegislateur a conditionneacute sa participation aux compeacutetitions de jeux videacuteos aux eacuteleacutements cumulatifs suivants

o Lrsquoautorisation de son repreacutesentant leacutegal

o Lrsquoinformation de son repreacutesentant leacutegal aux enjeux financiers de la compeacutetition

o Lrsquoinformation de cette mecircme personne aux jeux utiliseacutes durant la compeacutetition

LrsquoAUTORISATION DE LEUR REPRESENTANT LEGAL

Aux termes de lrsquoarticle L321-10 du CSI un mineur ne peut pas participer agrave une compeacutetition de jeux videacuteos srsquoil nrsquoa pas lrsquoautorisation preacutealable de son repreacutesentant leacutegal

laquo La participation drsquoun mineur aux compeacutetitions de jeux videacuteo peut ecirctre autoriseacutee dans des conditions deacutefinies par deacutecret en Conseil drsquoEtat Elle est conditionneacutee au recueil de lrsquoautorisation du repreacutesentant leacutegal de ce mineur Conformeacutement aux dispositions du Code civil les administrateurs leacutegaux doivent repreacutesenter leur enfant dans les actes de la vie civile afin de proteacuteger leurs inteacuterecircts En effet le mineur est au sens du droit positif consideacutereacute comme inapte agrave faire valoir ses droits par lui-mecircme et ne peut donc les exercer que par lrsquointermeacutediaire de leur administrateur leacutegal

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LrsquoINFORMATION DE LEUR REPRESENTANT LEGAL AUX ENJEUX

FINANCIERS DE LA COMPETITION

Dans ce souci de protection de lrsquointeacuterecirct du mineur le leacutegislateur a inseacutereacute une deuxiegraveme condition cumulative agrave sa participation aux compeacutetitions de jeux videacuteos lrsquoinformation de son repreacutesentant leacutegal aux enjeux financiers drsquoune telle manifestation laquo Le repreacutesentant leacutegal est informeacute des enjeux financiers de la compeacutetition (hellip) raquo Cette disposition prend tout son sens quand on sait qursquoun joueur drsquoune eacutequipe du Top 10 mondial touche approximativement entre 2 500 et 4 500 $ par mois soit une somme non neacutegligeable pour un mineur Des laquo Cash prize raquo peuvent eacutegalement srsquoajouter agrave cette somme The International V le plus grand tournoi de lrsquoanneacutee du jeu videacuteo Dota 2 a par exemple proposeacute en 2015 pregraves de 17 millions de dollars aux participants

Mecircme si ces sommes restent finalement concentreacutees entre les mains des meilleurs joueurs (Faker IMP Godvhellip) elles restent reacuteelles et doivent neacutecessairement ecirctre appreacutehendeacutees par le leacutegislateur dans un souci de seacutecuriteacute juridique

Dans cette logique aux termes de lrsquoarticle L7124-9 du Code du travail les sommes perccedilues par le mineur peuvent ecirctre laisseacutees agrave la disposition de son repreacutesentant leacutegal

laquo La part de la reacutemuneacuteration perccedilue par lrsquoenfant peut ecirctre laisseacutee agrave la disposition de ses repreacutesentants leacutegaux Le surplus qui constitue le peacutecule est verseacute agrave la Caisse des deacutepocircts et consignations et geacutereacute par cette caisse jusqursquoagrave la majoriteacute de lrsquoenfant Des preacutelegravevements peuvent ecirctre autoriseacutes en cas drsquourgence et agrave titre exceptionnel En cas drsquoeacutemancipation il est agrave nouveau statueacute raquo A noter que les administrateurs doivent apporter agrave la gestion des biens de leur enfant mineur des soins prudents diligents et aviseacutes dans le seul inteacuterecirct de lrsquoenfant (article 385 du Code civil) Leur responsabiliteacute est engageacutee degraves lors qursquoune faute est commise Et dans lrsquohypothegravese ougrave lrsquoadministration leacutegale est exerceacutee en commun les deux parents sont solidairement responsables

LrsquoINFORMATION DE LEUR REPRESENTANT LEGAL AUX JEUX UTILISES

DURANT LA COMPETITION

Les jeux videacuteo preacutesentent des risques pour les mineurs en raison de la place faite au crime agrave la violence agrave lrsquoincitation agrave lrsquousage agrave la deacutetention ou au trafic de stupeacutefiants agrave lrsquoincitation agrave la consommation excessive drsquoalcool ainsi qursquoagrave la discrimination ou agrave la haine contre une personne deacutetermineacutee ou un groupe de personnes

Pour ces raisons la pratique aux jeux videacuteos doit ecirctre encadreacutee et faire lrsquoobjet drsquoune information du consommateur garantie par le systegraveme de la signaleacutetique aux termes de lrsquoarticle L321-10 du CSI

laquo Le repreacutesentant leacutegal est informeacute des enjeux financiers de la compeacutetition et des jeux utiliseacutes comme support de celle-ci Cette information comprend notamment la reacutefeacuterence agrave la signaleacutetique preacutevue agrave lrsquoarticle 32 de la loi ndeg 98-468 du 17 juin

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1998 relative agrave la preacutevention et agrave la reacutepression des infractions sexuelles ainsi qursquoagrave la protection des mineurs raquo Pour rappel la signaleacutetique doit comporter trois classes drsquoacircge 12 16 et 18 ans Toutefois les eacutediteurs et les distributeurs peuvent proposer des tranches drsquoacircge suppleacutementaires Crsquoest le cas de la signaleacutetique Pan European Game Information plus sous les lettres laquo PEGI raquo qui est actuellement la seule signaleacutetique homologueacutee par le ministegravere de lrsquoInteacuterieur

Ses pictogrammes bien connus apposeacutes sur tous les jeux videacuteos permettent drsquoeacuteclairer le consommateur dans ses choix et lrsquoalerter sur les contenus lorsque ceux-ci preacutesentent un danger

Il ne srsquoagit donc la que drsquoune information il nrsquoy a aucune interdiction agrave ce qursquoun mineur de 14 ans joue agrave un jeu deacuteconseilleacute au moins de 18 ans degraves lors que son repreacutesentant leacutegal ait eacuteteacute preacutevenu des risques et autoriseacute le mineur agrave participer agrave la compeacutetition

La Reacutedaction

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DISCIPLINES SPORTIVES AERONAUTIQUES


AERONAUTIQUE

17 aoucirct 2017 Aeacuteronautique Articles Leacutegislation

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copyTheLawsp JORF ndeg0087 du 12 avril 2017

texte ndeg 47

Deacutecret ndeg 2017-520 du 10 avril 2017 relatif au certificat meacutedical drsquoabsence de contre-

indication agrave la pratique des disciplines sportives aeacuteronautiquesNOR VJSV1708201D

ELI httpswwwlegifrancegouvfrelidecret2017410VJSV1708201Djotexte


Publics concerneacutes feacutedeacuterations sportives aeacuteronautiques et leurs licencieacutes

Objet modification de la liste des disciplines sportives agrave contraintes particuliegraveres et alignement du dispositif sur la regraveglementation europeacuteenne dans le domaine des disciplines aeacuteronautiques

Entreacutee en vigueur le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication

Notice le deacutecret exclut les activiteacutes sportives aeacuteronautiques qui ne sont pas pratiqueacutees en compeacutetition des disciplines sportives agrave contraintes particuliegraveres Il permet eacutegalement aux feacutedeacuterations qui organisent la pratique de disciplines aeacuteronautiques drsquoaligner le dispositif relatif au certificat meacutedical des pilotes sur celui preacutevu par la regraveglementation europeacuteenne

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Reacutefeacuterences les dispositions du code du sport modifieacutees par le deacutecret peuvent ecirctre consulteacutees dans leur reacutedaction issue de cette modification sur le site Leacutegifrance (httpwwwlegifrancegouvfr) Le Premier ministre Sur le rapport du ministre de la ville de la jeunesse et des sports Vu le regraveglement (UE) ndeg 11782011 de la Commission du 3 novembre 2011 modifieacute deacuteterminant les exigences techniques et les proceacutedures administratives applicables au personnel navigant de lrsquoaviation civile conformeacutement au regraveglement (CE) ndeg 2162008 du Parlement europeacuteen et du Conseil Vu le code du sport notamment ses articles L 231-2 L 231-2-3 D 231-1-3 et D 231-1-5 Deacutecregravete


Lrsquoarticle D 231-1-3 du code du sport est ainsi modifieacute 1deg Au 1deg les mots laquo lorsqursquoelle raquo sont remplaceacutes par les mots laquo lorsque la licence raquo 2deg Le 2deg est remplaceacute par les dispositions suivantes laquo 2deg Tous les trois ans lorsque la licence ne permet pas la participation aux compeacutetitions Cette dureacutee peut ecirctre allongeacutee par les feacutedeacuterations apregraves avis de leur commission meacutedicale preacutevue au 242 de lrsquoannexe I-5 raquo 3deg Il est compleacuteteacute par un 3deg ainsi reacutedigeacute laquo 3deg Selon la freacutequence preacutevue pour les certificats meacutedicaux par le regraveglement (UE) ndeg 11782011 de la Commission du 3 novembre 2011 modifieacute deacuteterminant les exigences techniques et les proceacutedures administratives applicables au personnel navigant de lrsquoaviation civile conformeacutement au regraveglement (CE) ndeg 2162008 du Parlement europeacuteen et du Conseil pour les pilotes drsquoaeacuteronef qui ne participent agrave aucune compeacutetition raquo


Lrsquoarticle D 231-1-5 du mecircme code est ainsi modifieacute 1deg Le 5deg est remplaceacute par les dispositions suivantes laquo 5deg Les disciplines sportives aeacuteronautiques pratiqueacutees en compeacutetition agrave lrsquoexception de lrsquoaeacuteromodeacutelisme laquo 6deg Le parachutisme raquo 2deg Le 6deg devient le 7deg


Le ministre de la ville de la jeunesse et des sports et le secreacutetaire drsquoEtat chargeacute des sports sont chargeacutes chacun en ce qui le concerne de lrsquoexeacutecution du preacutesent deacutecret qui sera publieacute au Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise


Bernard Cazeneuve

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Le ministre de la ville de la jeunesse et des sports

Patrick Kanner

Le secreacutetaire drsquoEtat chargeacute des sports

Thierry Braillard

Source Legifrance

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DECRET Ndeg 2017-1269 DU 9 AOUT 2017 MODIFIANT DES

DISPOSITIONS DE LA PARTIE REGLEMENTAIRE DU CODE DU

SPORT


thelawsp 17 aoucirct 2017 0 Feacutedeacuterations sportives Leacutegislation

copyTheLawsp


texte ndeg 107Deacutecret ndeg 2017-1269 du 9 aoucirct 2017 modifiant des dispositions de la partie

reacuteglementaire du code du sportNOR SPOV1707521D



Publics concerneacutes feacutedeacuterations sportives licencieacutes eacuteducateurs sportifs services deacuteconcentreacutes de lrsquoEtat personnes titulaires de certains diplocircmes deacutelivreacutes par le ministegravere chargeacute des sports Objet simplification actualisation et correction de diverses dispositions de la partie reacuteglementaire du code du sport Entreacutee en vigueur le deacutecret entre en vigueur le lendemain de sa publication agrave lrsquoexception de ses articles 1er et 2 qui seront applicables agrave compter du 1er janvier 2018 Notice le deacutecret geacuteneacuteralise la deacutemateacuterialisation de la publication des deacutecisions reacuteglementaires prises par les feacutedeacuterations sportives Il preacutecise et corrige certaines des dispositions du regraveglement disciplinaire type Il preacutecise eacutegalement drsquoune part le cadre juridique de lrsquoobligation de recyclage agrave laquelle sont soumis certains titulaires de diplocircmes deacutelivreacutes par le ministegravere chargeacute des sports et drsquoautre part les conditions de deacutelivrance de la carte professionnelle drsquoeacuteducateur sportif Il eacutelargit la liste des beacuteneacuteficiaires eacuteligibles aux subventions attribueacutees par le Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) aux eacutetablissements drsquoenseignement supeacuterieur et de recherche Reacutefeacuterences les dispositions du code du sport modifieacutees par le preacutesent deacutecret peuvent ecirctre consulteacutees dans leur reacutedaction issue de ces modifications sur le site Leacutegifrance (httpwwwlegifrancegouvfr) Le Premier ministre Sur le rapport de la ministre des sports Vu le code de la seacutecuriteacute inteacuterieure notamment ses articles R 211-21 agrave R 211-26 Vu le code du sport notamment ses articles R 131-3 R 131-36 R 212-1 R 212-85 R 212-86 R 331-4 et R 411-2 ensemble ses annexes I-5 et I-6 Vu la loi ndeg 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives agrave la fonction publique de lrsquoEtat Vu la loi ndeg 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives agrave la fonction publique territoriale Vu la loi ndeg 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives agrave la fonction

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publique hospitaliegravere Vu lrsquoavis du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais en date du 17 mars 2017 Le Conseil drsquoEtat (section de lrsquointeacuterieur) entendu Deacutecregravete


Lrsquoarticle R 131-36 du code du sport est remplaceacute par les dispositions suivantes

laquo Art R 131-36-La publication des regraveglements des feacutedeacuterations sportives disposant de la deacuteleacutegation mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 131-14 est assureacutee sous forme eacutelectronique dans des conditions de nature agrave garantir sa fiabiliteacute fixeacutees par arrecircteacute du ministre chargeacute des sports Le public y a accegraves gratuitement laquo Les regraveglements publieacutes sous forme eacutelectronique en application du premier alineacutea entrent en vigueur agrave la date qursquoils fixent ou agrave deacutefaut le lendemain de leur mise en ligne raquo


Le point 55 de lrsquoannexe I-5 au mecircme code est remplaceacute par les dispositions suivantes laquo 55 Que la publication des regraveglements de la feacutedeacuteration est assureacutee sous forme eacutelectronique dans des conditions de nature agrave garantir sa fiabiliteacute et que le public y a accegraves gratuitement raquo

Lire la suite (Legifrance)

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LOI Ndeg 2015-1541 DU 27 NOVEMBRE 2015 VISANT A PROTEGER LES

SPORTIFS DE HAUT NIVEAU ET PROFESSIONNELS ET A

SECURISER LEUR SITUATION JURIDIQUE ET SOCIALE

LEGISLATION

The Lawsp 14 mai 2016 0 Leacutegislation

Titre Ier LES SPORTIFS DE HAUT NIVEAU

o Chapitre Ier Preacuteparer et accompagner les sportifs de haut niveau

Article 1 En savoir plus sur cet articlehellip Lrsquoarticle L 221-1 du code du sport est ainsi reacutetabli laquo Art L 221-1-Les sportifs entraicircneurs arbitres et juges sportifs de haut niveau concourent par leur activiteacute au rayonnement de la Nation et agrave la promotion des valeurs du sport raquo


Le mecircme code est ainsi modifieacute 1deg Le 3deg de lrsquoarticle L 131-15 est remplaceacute par des 3deg et 4deg ainsi reacutedigeacutes laquo 3deg Proposent un projet de performance feacutedeacuteral constitueacute drsquoun programme drsquoexcellence sportive et drsquoun programme drsquoaccession au haut niveau laquo 4deg Proposent lrsquoinscription sur la liste des sportifs entraicircneurs arbitres et juges sportifs de haut niveau sur la liste des sportifs Espoirs et sur la liste des sportifs des collectifs nationaux raquo 2deg Lrsquoarticle L 221-2 est ainsi modifieacute a) A la fin du deuxiegraveme alineacutea les mots laquo partenaires drsquoentraicircnement raquo sont remplaceacutes par les mots laquo sportifs des collectifs nationaux raquo b) Apregraves le deuxiegraveme alineacutea il est inseacutereacute un alineacutea ainsi reacutedigeacute laquo Il arrecircte dans les mecircmes conditions les projets de performance feacutedeacuteraux deacutefinis au 3deg de lrsquoarticle L 131-15 raquo


La section 3 du chapitre Ier du titre III du livre Ier du mecircme code est compleacuteteacutee par un article L 131-22 ainsi reacutedigeacute

laquo Art L 131-22 ndash Toute feacutedeacuteration sportive membre drsquoune feacutedeacuteration internationale qui lrsquoa habiliteacutee agrave organiser la pratique drsquoune discipline sportive et pour laquelle une autre feacutedeacuteration srsquoest vue accorder la deacuteleacutegation preacutevue agrave lrsquoarticle L 131-14 est tenue de proceacuteder sur proposition de celle-ci agrave laquo 1deg Lrsquoinscription des compeacutetitions de cette discipline au calendrier international

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laquo 2deg Lrsquoinscription des sportifs de haut niveau de cette discipline aux compeacutetitions internationales raquo


Apregraves lrsquoarticle L 221-2 du mecircme code il est inseacutereacute un article L 221-2-1 ainsi reacutedigeacute

laquo Art L 221-2-1 ndash Lrsquoinscription sur la liste des sportifs de haut niveau mentionneacutee au premier alineacutea de lrsquoarticle L 221-2 est subordonneacutee agrave la conclusion drsquoune convention entre la feacutedeacuteration et le sportif laquo Cette convention deacutetermine les droits et obligations du sportif et de la feacutedeacuteration en matiegravere de formation et drsquoaccompagnement socioprofessionnel de pratique compeacutetitive de suivi meacutedical de respect des regravegles drsquoeacutethique sportive et de droit agrave lrsquoimage laquo Un deacutecret fixe le contenu de la convention mentionneacutee au preacutesent article raquo


Lrsquoarticle L 221-8 du mecircme code est ainsi modifieacute 1deg Le premier alineacutea est ainsi modifieacute a) A la premiegravere phrase apregraves le mot laquo sportif raquo sont inseacutereacutes les mots laquo arbitre ou juge raquo b) A la deuxiegraveme phrase apregraves le mot laquo sportif raquo sont inseacutereacutes les mots laquo arbitre ou juge raquo c) La derniegravere phrase est ainsi reacutedigeacutee laquo Elle preacutecise eacutegalement les conditions de formation du sportif arbitre ou juge ainsi que ses conditions de reclassement agrave lrsquoexpiration de la convention raquo 2deg A la seconde phrase du second alineacutea apregraves le mot laquo sportif raquo sont inseacutereacutes les mots laquo arbitre ou juge raquo 3deg Sont ajouteacutes trois alineacuteas ainsi reacutedigeacutes laquo La relation contractuelle qui lie lrsquoentreprise et le sportif arbitre ou juge prend la forme laquo 1deg Soit drsquoun contrat de travail laquo 2deg Soit drsquoun contrat de prestation de services drsquoun contrat de cession de droit agrave lrsquoimage ou drsquoun contrat de parrainage exclusif de tout lien de subordination inteacutegrant un projet de formation ou drsquoinsertion professionnelle du sportif arbitre ou juge raquo


I-Le code de lrsquoeacuteducation est ainsi modifieacute 1deg Le 1deg de lrsquoarticle L 331-6 est ainsi reacutedigeacute laquo 1deg La pratique sportive drsquoexcellence et drsquoaccession au haut niveau raquo 2deg Lrsquoarticle L 611-4 est ainsi modifieacute a) Aux premier et second alineacuteas les mots laquo de haut niveau raquo sont remplaceacutes par les mots laquo ayant une pratique sportive drsquoexcellence et drsquoaccession au haut niveau raquo b) Le premier alineacutea est compleacuteteacute par les mots laquo et de leurs examens ainsi que par le deacuteveloppement de lrsquoenseignement agrave distance et le recours agrave des moyens de teacuteleacutecommunication audiovisuelle raquo c) Il est ajouteacute un alineacutea ainsi reacutedigeacute laquo Un deacutecret fixe les conditions drsquoutilisation de lrsquoenseignement agrave distance et du recours agrave des moyens de teacuteleacutecommunication audiovisuelle raquo II-Les articles L 221-9 et L 221-10 du code du sport sont ainsi reacutedigeacutes

laquo Art L 221-9-Les regravegles relatives agrave la preacuteparation des eacutelegraveves dans les eacutetablissements drsquoenseignement du second degreacute en vue de la pratique sportive drsquoexcellence et drsquoaccession au haut niveau et de la pratique professionnelle drsquoune discipline sportive lorsqursquoils ont

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conclu une convention mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 211-5 du preacutesent code sont fixeacutees agrave lrsquoarticle L 331-6 du code de lrsquoeacuteducation laquo Art L 221-10-Les regravegles relatives agrave la preacuteparation des eacutetudiants dans les eacutetablissements drsquoenseignement supeacuterieur en vue de la pratique sportive drsquoexcellence et drsquoaccession au haut niveau et de la pratique professionnelle drsquoune discipline sportive lorsqursquoils ont conclu une convention mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 211-5 du preacutesent code sont fixeacutees agrave lrsquoarticle L 611-4 du code de lrsquoeacuteducation raquo


Lrsquoarticle L 221-11 du mecircme code est ainsi modifieacute 1deg A la fin de la premiegravere phrase du premier alineacutea les mots laquo partenaires drsquoentraicircnement raquo sont remplaceacutes par les mots laquo sportifs des collectifs nationaux raquo 2deg Les 1deg agrave 3deg sont remplaceacutes par des 1deg agrave 4deg ainsi reacutedigeacutes laquo 1deg Les conditions drsquoaccegraves aux formations scolaires universitaires et professionnelles ameacutenageacutees en lien avec les services de lrsquoEtat et les reacutegions laquo 2deg Les modaliteacutes de la formation sportive et citoyenne du sportif laquo 3deg Les modaliteacutes drsquoorientation destineacutees agrave construire un projet professionnel adapteacute agrave chaque sportif ainsi que les dispositifs de formation et drsquoinsertion pouvant ecirctre mobiliseacutes laquo 4deg La participation agrave des manifestations drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral raquo


Le chapitre Ier du titre II du livre II du mecircme code est compleacuteteacute par un article L 221-14 ainsi reacutedigeacute

laquo Art L 221-14 ndash Les feacutedeacuterations sportives deacuteleacutegataires assurent en lien avec lrsquoEtat les entreprises et les collectiviteacutes territoriales le suivi socioprofessionnel de leurs licencieacutes inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau mentionneacutee au premier alineacutea de lrsquoarticle L 221-2 laquo A cet effet chaque feacutedeacuteration sportive deacuteleacutegataire deacutesigne un reacutefeacuterent chargeacute de ce suivi socioprofessionnel raquo


I-Au premier alineacutea de lrsquoarticle L 613-3 du code de lrsquoeacuteducation apregraves le mot laquo volontariat raquo sont inseacutereacutes les mots laquo inscrite sur la liste des sportifs de haut niveau mentionneacutee au premier alineacutea de lrsquoarticle L 221-2 du code du sport raquo II-Au premier alineacutea du II de lrsquoarticle L 335-5 du mecircme code apregraves le mot laquo volontariat raquo sont inseacutereacutes les mots laquo ou inscrite sur la liste des sportifs de haut niveau mentionneacutee au premier alineacutea de lrsquoarticle L 221-2 du code du sport raquo

(Lire la suite source legifrance)

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JUGE DES REFERES 22 AVRIL 2016 LA DETECTION DU DOPAGE

EST CONFORME A LA CONSTITUTION

JURISPRUDENCE

AVRIL 2016 JURISPRUDENCE

PHOTOAFP JOEL SAGET

Conseil drsquoEacutetat



Juge des reacutefeacutereacutes SCP SPINOSI SUREAU SCP MATUCHANSKY VEXLIARD POUPOT avocats

lecture du vendredi 22 avril 2016




Par une requecircte enregistreacutee le 18 mars 2016 au secreacutetariat du contentieux du Conseil drsquoEtat

M Ahellipdemande au juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat statuant sur le fondement de lrsquoarticle


1deg) drsquoordonner la suspension de lrsquoexeacutecution de la deacutecision ndeg D 2015-67 du 2 deacutecembre 2015

par laquelle lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a drsquoune part prononceacute agrave son

encontre la sanction drsquointerdiction de participer pendant deux ans aux manifestations sportives

organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteduction faite des peacuteriodes

deacutejagrave purgeacutees drsquoautre part reacuteformeacute la deacutecision prise le 7 mai 2015 par lrsquoorgane disciplinaire de

premiegravere instance de la Feacutedeacuteration franccedilaise de kick boxing muay thaiuml et disciplines

associeacutees et enfin demandeacute agrave cette feacutedeacuteration drsquoannuler les reacutesultats individuels qursquoil a

obtenus le 7 feacutevrier 2015


au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative

Il soutient que

ndash la condition drsquourgence est remplie degraves lors que la deacutecision contesteacutee porte agrave sa situation une

atteinte grave et immeacutediate en lrsquoempecircchant de participer agrave des compeacutetitions sportives

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imminentes en compromettant sa carriegravere de boxeur professionnel et en affectant de maniegravere

significative ses revenus

ndash il existe un doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de la deacutecision litigieuse

ndash lrsquoabrogation de lrsquoarticle L 232-9 du code du sport agrave la suite de la question prioritaire de

constitutionnaliteacute poseacutee dans la preacutesente instance privera de base leacutegale la deacutecision contesteacutee

ndash cette deacutecision a eacuteteacute prise au terme drsquoune proceacutedure irreacuteguliegravere lrsquoAgence franccedilaise de lutte

contre le dopage ne srsquoeacutetant pas saisie du dossier dans le deacutelai de deux mois preacutevu au 3deg de

lrsquoarticle L 232-22 du code du sport

ndash la deacutecision contesteacutee a eacuteteacute prise sur le fondement de lrsquoarticle L 232-9 de ce code qui

meacuteconnaicirct le droit agrave la preacutesomption drsquoinnocence et le droit au recours effectif garantis par les

stipulations de lrsquoarticle 6 paragraphe 2 et de lrsquoarticle 13 de la convention europeacuteenne de

sauvegarde des droits et des liberteacutes fondamentales en ce qursquoil institue une preacutesomption

irreacutefragable de culpabiliteacute

ndash cette deacutecision meacuteconnaicirct elle-mecircme les stipulations preacuteciteacutees degraves lors que le collegravege de

lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a estimeacute qursquoil nrsquoy avait pas lieu de rechercher si

les faits qui lui eacutetaient reprocheacutes revecirctaient un caractegravere intentionnel

ndash la deacutecision contesteacutee est entacheacutee drsquoerreur de fait et drsquoerreur drsquoappreacuteciation degraves lors qursquoil

eacutetablissait ne pas avoir deacutelibeacutereacutement useacute de substances dopantes

ndash la sanction litigieuse nrsquoest pas proportionneacutee agrave la graviteacute des faits qui lui sont reprocheacutes

Par un meacutemoire en deacutefense enregistreacute le 11 avril 2016 lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le

dopage conclut au rejet de la requecircte et agrave ce que soit mise agrave la charge de M Ahellip la somme de

4 000 euros au titre des dispositions de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative

Elle soutient qursquoaucun des moyens souleveacutes par le requeacuterant nrsquoest de nature agrave faire naicirctre un

doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee

Par un meacutemoire distinct enregistreacute le 18 mars 2016 preacutesenteacute en application de lrsquoarticle 23-5

de lrsquoordonnance ndeg 58-1067 du 7 novembre 1958 M Ahellipdemande au juge des reacutefeacutereacutes du

Conseil drsquoEtat de renvoyer au Conseil constitutionnel la question de la conformiteacute aux droits

et liberteacutes garantis par la Constitution des dispositions de lrsquoarticle L 232-9 du code du sport

Il soutient que

ndash ces dispositions qui sont de nature leacutegislative sont applicables au litige et nrsquoont pas deacutejagrave eacuteteacute

deacuteclareacutees conformes agrave la Constitution par le Conseil constitutionnel

ndash la question poseacutee preacutesente un caractegravere seacuterieux degraves lors que les dispositions de lrsquoarticle L

232-9 du code du sport meacuteconnaissent les principes de leacutegaliteacute des deacutelits et des peines de

neacutecessiteacute de proportionnaliteacute et drsquoindividualisation des peines de la preacutesomption drsquoinnocence

et le droit au recours effectif et que le leacutegislateur en ratifiant lrsquoordonnance ndeg 2010-379 du 14

avril 2010 relative agrave la santeacute des sportifs et agrave la mise en conformiteacute du code du sport avec les

principes du code mondial antidopage dont elles sont issues sans deacutefinir de faccedilon preacutecise les

comportements incrimineacutes nrsquoa pas eacutepuiseacute sa compeacutetence et a porteacute atteinte agrave ces principes et

agrave ce droit

Par un meacutemoire enregistreacute le 11 avril 2016 lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage



Par un meacutemoire enregistreacute le 11 avril 2016 le ministre de la ville de la jeunesse et des sports




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Vu

ndash la Constitution notamment son article 61-1

ndash la convention europeacuteenne de sauvegarde des droits de lrsquohomme et des liberteacutes

fondamentales

ndash la convention internationale contre le dopage dans le sport


ndash lrsquoordonnance ndeg 58-1067 du 7 novembre 1958

ndash le deacutecret ndeg 2014-1556 du 22 deacutecembre 2014


Apregraves avoir convoqueacute agrave une audience publique drsquoune part MAhellip drsquoautre part lrsquoAgence

franccedilaise de lutte contre le dopage le Premier ministre et le ministre de la ville de la jeunesse

et des sports

Vu le procegraves-verbal de lrsquoaudience publique du 15 avril 2016 agrave 10 heures au cours de laquelle


ndash Me Spinosi avocat au Conseil drsquoEtat et agrave la Cour de cassation avocat de M Ahellip

ndash MAhellip

ndash Me Poupot avocat au Conseil drsquo Etat et agrave la Cour de cassation avocat de lrsquoAgence franccedilaise










2 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de lrsquoinstruction que MAhellip licencieacute de la Feacutedeacuteration franccedilaise de

kick boxing muay thaiuml et disciplines associeacutees et pratiquant la boxe agrave un niveau professionnel

depuis 2006 a participeacute le 7 feacutevrier 2015 agrave la raquo Nuit des Titans laquo une compeacutetition

internationale de muay thaiuml organiseacutee agrave Tours (Indre-et-Loire) qursquoagrave lrsquoissue drsquoun combat

auquel il avait pris part M Ahellipa fait lrsquoobjet drsquoun controcircle antidopage que les reacutesultats de

lrsquoanalyse de lrsquoeacutechantillon raquo A raquo preacuteleveacute agrave cette occasion ont fait ressortir la preacutesence dans ses

urines agrave de fortes concentrations de trois meacutetabolites du stanozolol un agent appartenant agrave la

classe des steacuteroiumldes anabolisants exogegravenes substances interdites en vertu de la liste annexeacutee

au deacutecret du 22 deacutecembre 2014 susviseacute que lrsquoexamen de lrsquoeacutechantillon raquo B raquo de ses urines

auquel il a eacuteteacute proceacutedeacute agrave la demande de lrsquointeacuteresseacute a confirmeacute les reacutesultats de la premiegravere

analyse que par une deacutecision du 7 mai 2015 lrsquoorgane disciplinaire de premiegravere instance de la

feacutedeacuteration a interdit agrave M Ahellipde participer pendant six mois agrave compter du 9 feacutevrier 2015 aux

manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par elle que par une deacutecision du 10

septembre 2015 le collegravege de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a deacutecideacute de se

saisir du dossier sur le fondement du pouvoir de reacuteformation que lui confegraverent les

dispositions du 3deg de lrsquoarticle L 232-22 du code du sport que par une deacutecision ndeg D 2015-

67 du 2 deacutecembre 2015 lrsquoAgence a interdit agrave M Ahellip de participer pendant deux ans aux


deacuteduction faite des peacuteriodes deacutejagrave purgeacutees reacuteformeacute la deacutecision prise le 7 mai 2015 par lrsquoorgane

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disciplinaire de premiegravere instance et demandeacute agrave la Feacutedeacuteration franccedilaise de kick boxing muay

thaiuml et disciplines associeacutees drsquoannuler les reacutesultats individuels qursquoil avait obtenus le 7 feacutevrier

2015 que M Ahellip demande au juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat drsquoordonner sur le

fondement de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice administrative la suspension de lrsquoexeacutecution

de cette deacutecision

Sur la question prioritaire de constitutionnaliteacute

3 Consideacuterant qursquoaux termes du premier alineacutea de lrsquoarticle 23-5 de lrsquoordonnance du 7

novembre 1958 portant loi organique sur le Conseil constitutionnel raquo Le moyen tireacute de ce

qursquoune disposition leacutegislative porte atteinte aux droits et liberteacutes garantis par la Constitution

peut ecirctre souleveacute (hellip) agrave lrsquooccasion drsquoune instance devant le Conseil drsquoEtat (hellip) raquo qursquoil

reacutesulte des dispositions de ce mecircme article que le Conseil constitutionnel est saisi de la

question prioritaire de constitutionnaliteacute agrave la triple condition que la disposition contesteacutee soit

applicable au litige ou agrave la proceacutedure qursquoelle nrsquoait pas deacutejagrave eacuteteacute deacuteclareacutee conforme agrave la

Constitution dans les motifs et le dispositif drsquoune deacutecision du Conseil constitutionnel sauf

changement des circonstances et qursquoelle soit nouvelle ou preacutesente un caractegravere seacuterieux

4 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle L 232-9 du code du sport raquo Il est interdit agrave tout

sportif 1deg De deacutetenir ou tenter de deacutetenir sans raison meacutedicale ducircment justifieacutee une ou des

substances ou meacutethodes interdites figurant sur la liste mentionneacutee au dernier alineacutea du preacutesent

article 2deg Drsquoutiliser ou tenter drsquoutiliser une ou des substances ou meacutethodes interdites

figurant sur la liste mentionneacutee au dernier alineacutea du preacutesent article Lrsquointerdiction preacutevue au

2deg ne srsquoapplique pas aux substances et meacutethodes pour lesquelles le sportif a) Dispose drsquoune

autorisation pour usage agrave des fins theacuterapeutiques c) Dispose drsquoune raison meacutedicale ducircment

justifieacutee La liste des substances et meacutethodes mentionneacutees au preacutesent article est celle qui est

eacutelaboreacutee en application de la convention internationale mentionneacutee agrave lrsquoarticle L 230-2 ou de

tout autre accord ulteacuterieur qui aurait le mecircme objet et qui srsquoy substituerait Elle est publieacutee au

Journal officiel de la Reacutepublique franccedilaise raquo

5 Consideacuterant que M Ahellipdemande au Conseil drsquoEtat de renvoyer au Conseil constitutionnel

la question de la conformiteacute aux droits et liberteacutes garantis par la Constitution de lrsquoarticle L

232-9 du code du sport qursquoil soutient que ces dispositions meacuteconnaissent les principes de

leacutegaliteacute des deacutelits et des peines de neacutecessiteacute de proportionnaliteacute et drsquoindividualisation des

peines de la preacutesomption drsquoinnocence et le droit au recours effectif garantis par les

dispositions des articles 8 9 et 16 de la Deacuteclaration des droits de lrsquohomme et du citoyen et que

le leacutegislateur en ratifiant lrsquoordonnance ndeg 2010-379 du 14 avril 2010 relative agrave la santeacute des

sportifs et agrave la mise en conformiteacute du code du sport avec les principes du code mondial

antidopage dont elles sont issues sans deacutefinir de faccedilon preacutecise les comportements incrimineacutes

nrsquoa pas eacutepuiseacute la compeacutetence qursquoil tire de lrsquoarticle 34 de la Constitution et a porteacute atteinte agrave

ces principes et agrave ce droit

6 Consideacuterant que sont seules applicables au litige les dispositions du 2deg de lrsquoarticle L 232-9

du code du sport prohibant lrsquousage par tout sportif des substances ou meacutethodes mentionneacutees agrave

cet article que ces dispositions nrsquoont pas deacutejagrave eacuteteacute deacuteclareacutees conformes agrave la Constitution dans

les motifs et le dispositif drsquoune deacutecision du Conseil constitutionnel

7 Consideacuterant que M Ahellipsoutient que les dispositions de lrsquoarticle L 232-9 du code du sport

meacuteconnaissent les normes constitutionnelles preacuteciteacutees degraves lors drsquoune part qursquoelles deacutefinissent

de faccedilon insuffisamment preacutecise les caracteacuteristiques du comportement incrimineacute et drsquoautre

part qursquoelles instituent dans lrsquointerpreacutetation qursquoen a donneacutee le Conseil drsquoEtat une

preacutesomption irreacutefragable de culpabiliteacute agrave lrsquoencontre de tout sportif ayant fait lrsquoobjet drsquoun

controcircle antidopage positif

8 Consideacuterant en premier lieu que contrairement agrave ce qursquoaffirme le requeacuterant les

dispositions de lrsquoarticle L 232-9 du code du sport eacutenoncent en des termes clairs et

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suffisamment preacutecis lrsquointerdiction faite agrave tout sportif drsquoutiliser ou de tenter drsquoutiliser en

dehors drsquoune autorisation agrave des fins theacuterapeutiques ou drsquoune raison meacutedicale ducircment justifieacutee

les substances ou meacutethodes figurant sur la liste eacutelaboreacutee en application de la convention

internationale contre le dopage dans le sport qui dans sa version applicable au litige a eacuteteacute

fixeacutee par un amendement agrave lrsquoannexe I de cette convention publieacute au Journal officiel de la

Reacutepublique franccedilaise par le deacutecret du 22 deacutecembre 2014 susviseacute

9 Consideacuterant en second lieu qursquoen dehors des cas ougrave le sportif se preacutevaut drsquoune autorisation

pour usage agrave des fins theacuterapeutiques ou fait eacutetat drsquoune raison meacutedicale ducircment justifieacutee

lrsquoexistence drsquoune violation de lrsquointerdiction poseacutee par lrsquoarticle L 232-9 du code du sport est

eacutetablie par la preacutesence dans un preacutelegravevement urinaire ou sanguin de lrsquoune des substances ou

meacutethodes figurant sur la liste susmentionneacutee sans qursquoil y ait lieu de rechercher si lrsquousage de

cette substance ou de cette meacutethode a revecirctu un caractegravere intentionnel que si les articles L

232-21 et L 232-22 du code du sport dont la constitutionnaliteacute nrsquoest au demeurant pas

contesteacutee preacutevoient que toute personne ayant contrevenu agrave cette interdiction encourt des

sanctions disciplinaires de la part de la feacutedeacuteration sportive dont elle est licencieacutee ou de

lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage ces dispositions nrsquoinstituent aucun automatisme

en matiegravere de sanction qursquoen particulier elles ne privent aucunement le sportif de la

possibiliteacute drsquoeacutechapper agrave toute sanction en eacutetablissant dans le cadre de la proceacutedure

disciplinaire que la preacutesence dans le preacutelegravevement de substances ou meacutethodes interdites est le

fruit drsquoun acte de malveillance dont il a eacuteteacute victime en deacutepit de lrsquoabsence de toute neacutegligence

de sa part

10 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de ce qui preacutecegravede que la question souleveacutee qui nrsquoest pas

nouvelle ne preacutesente pas un caractegravere seacuterieux qursquoil nrsquoy a pas lieu de la renvoyer au Conseil

constitutionnel

Sur les autres moyens

11 Consideacuterant en premier lieu qursquoaux termes de lrsquoarticle L 232-22 du code du sport raquo En

cas drsquoinfraction aux dispositions des articles L 232-9 L 232-9-1 L 232-10 L 232-14-5 L

232-15 L 232-15-1 ou L 232-17 lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage exerce un

pouvoir de sanction dans les conditions suivantes (hellip) 3deg Elle peut reacuteformer les deacutecisions

prises en application de lrsquoarticle L 232-21 Dans ces cas lrsquoagence se saisit dans un deacutelai de

deux mois agrave compter de la reacuteception du dossier complet des deacutecisions prises par les

feacutedeacuterations agreacuteeacutees raquo qursquoaux termes de lrsquoarticle R 232-88 du mecircme code raquo Dans le cas

preacutevu au 3deg de lrsquoarticle L 232-22 lrsquoinformation de lrsquoagence est acquise agrave la date de reacuteception

par celle-ci de la deacutecision prise par lrsquoorgane disciplinaire de la feacutedeacuteration sportive et de

lrsquoensemble du dossier raquo que M Ahellipsoutient que la deacutecision du 10 septembre 2015 par

laquelle lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage srsquoest saisie de la deacutecision prise agrave son

encontre le 7 mai 2015 par la Feacutedeacuteration franccedilaise de kick boxing muay thaiuml et disciplines

associeacutees est tardive au regard des prescriptions du 3deg de lrsquoarticle L 232-22 du code du sport

que toutefois degraves lors que lrsquoAgence nrsquoa reccedilu notification de lrsquoensemble du dossier que le 3

aoucirct 2015 ainsi qursquoil ressort des piegraveces du dossier sa deacutecision du 10 septembre 2015 a eacuteteacute

prise dans le deacutelai de deux mois preacutevu par ces dispositions

12 Consideacuterant en deuxiegraveme lieu que M Ahellipsoutient que les dispositions de lrsquoarticle L

232-9 du code du sport meacuteconnaissent le droit agrave la preacutesomption drsquoinnocence et le droit au

recours effectif garantis par les articles 6 paragraphe 2 et 13 de la convention europeacuteenne de

sauvegarde des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales que toutefois ces

dispositions qui nrsquoinstituent pas une preacutesomption irreacutefragable de culpabiliteacute agrave lrsquoencontre de

tout sportif ayant fait lrsquoobjet drsquoun controcircle antidopage positif ainsi qursquoil a eacuteteacute dit au point 9

ne meacuteconnaissent pas en tout eacutetat de cause les stipulations invoqueacutees que si M Ahellip fait

grief agrave la sanction contesteacutee drsquoavoir elle-mecircme meacuteconnu ces stipulations degraves lors que

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lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a refuseacute de rechercher si les faits qui lui eacutetaient

reprocheacutes revecirctaient un caractegravere intentionnel il ressort des termes mecircmes de cette deacutecision

que lrsquoAgence apregraves avoir constateacute la meacuteconnaissance par lrsquointeacuteresseacute de lrsquointerdiction poseacutee agrave

lrsquoarticle L 232-9 du code du sport reacuteveacuteleacutee par la preacutesence dans ses urines de meacutetabolites du

stanozolol a rappeleacute qursquoil eacutetait possible agrave la personne poursuivie drsquoapporter la preuve de son

absence de culpabiliteacute avant drsquoestimer que M Ahellipnrsquoeacutetablissait pas en lrsquoespegravece avoir eacuteteacute

victime drsquoun acte de malveillance

13 Consideacuterant en troisiegraveme lieu que M Ahellipsoutient que lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre

le dopage a entacheacute la deacutecision contesteacutee drsquoune erreur de fait et drsquoune erreur drsquoappreacuteciation en

refusant drsquoadmettre qursquoil nrsquoeacutetablissait pas avoir eacuteteacute victime drsquoun acte de malveillance que

dans le cadre de la proceacutedure disciplinaire le requeacuterant avait affirmeacute avoir involontairement

ingeacutereacute la substance dopante en cause en buvant le contenu drsquoune bouteille drsquoeau non scelleacutee

qui lui avait eacuteteacute fournie par lrsquoentraicircneur drsquoun concurrent nrsquoavoir jusqursquoalors jamais fait lrsquoobjet

drsquoun controcircle positif et produisait plusieurs attestations de moraliteacute que lrsquoAgence qui a

estimeacute que M Ahellipnrsquoapportait pas la preuve de ses alleacutegations a releveacute dans les motifs de sa

deacutecision que les concentrations des trois meacutetabolites du stanozolol mesureacutees dans ses urines

nrsquoeacutetaient au demeurant pas coheacuterentes avec ses deacuteclarations qursquoainsi qursquoil a eacuteteacute exposeacute dans

le cadre de la preacutesente instance et confirmeacute lors de lrsquoaudience publique les fortes

concentrations releveacutees excluent que les substances litigieuses aient eacuteteacute contenues dans une

bouteille drsquoeau absorbeacutee quelques heures seulement avant le controcircle antidopage que degraves

lors le moyen tireacute de ce que lrsquoAgence a commis une erreur de fait et une erreur drsquoappreacuteciation

en eacutecartant lrsquohypothegravese drsquoune ingestion deacutecoulant drsquoun acte de malveillance nrsquoest pas de

nature agrave faire naicirctre un doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee

14 Consideacuterant en dernier lieu que M Ahellipsoutient que lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le

dopage a pris une sanction qui nrsquoest pas proportionneacutee agrave la graviteacute des faits qui lui sont

reprocheacutes en portant de six mois agrave deux ans la dureacutee de lrsquointerdiction de participer aux


que toutefois les attestations verseacutees au dossier selon lesquelles le comportement et

lrsquohygiegravene de vie de lrsquointeacuteresseacute ont eacuteteacute exemplaires jusqursquoau controcircle antidopage du 7 feacutevrier

2015 et la circonstance que M Ahellipnrsquoait auparavant jamais fait lrsquoobjet drsquoun controcircle positif

ne sont pas de nature agrave faire naicirctre un doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute du quantum de la sanction

litigieuse eu eacutegard notamment au niveau de pratique de ce sportif professionnel agrave la nature

des substances interdites deacutetecteacutees et au niveau des concentrations observeacutees lors du controcircle

15 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de tout ce qui preacutecegravede et sans qursquoil soit besoin de se prononcer

sur la condition tenant agrave lrsquoexistence drsquoune situation drsquourgence qursquoaucun des moyens invoqueacute

par M Ahellipagrave lrsquoappui de sa demande de suspension nrsquoest en lrsquoeacutetat de lrsquoinstruction de nature agrave

creacuteer un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee qursquoil y a lieu par suite de

rejeter sa requecircte y compris les conclusions qursquoil a preacutesenteacutees au titre de lrsquoarticle L 761-1 du

code de justice administrative

16 Consideacuterant qursquoil nrsquoy a pas lieu dans les circonstances de lrsquoespegravece de mettre agrave la charge

de M Ahelliple versement drsquoune somme au titre des dispositions de lrsquoarticle L 761-1 du code de

justice administrative

O R D O N N E


Article 1er Il nrsquoy a pas lieu de renvoyer au Conseil constitutionnel la question prioritaire de

constitutionnaliteacute souleveacutee par M A

Article 2 La requecircte de M Ahellipest rejeteacutee



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Article 4 La preacutesente ordonnance sera notifieacutee agrave M Ahellipet agrave lrsquoAgence franccedilaise de lutte

contre le dopage

Copie en sera adresseacutee au Conseil constitutionnel au Premier ministre et au ministre de la

ville de la jeunesse et des sports

Source Legifrance

Communiqueacute de presse AFLD

Le code du sport dans son article L 232-9 interdit agrave tout sportif drsquoavoir recours agrave des

substances prohibeacutees par la regraveglementation antidopage Lrsquoexistence drsquoune violation de cette

interdiction est eacutetablie par la preacutesence dans un preacutelegravevement urinaire ou sanguin de lrsquoune de

ces substances Le sportif peut cependant eacutechapper agrave une sanction srsquoil se preacutevaut drsquoune

autorisation drsquousage agrave des fins theacuterapeutiques (AUT) ou de raisons meacutedicales ducircment

justifieacutees

Pour contester le bien-fondeacute drsquoune deacutecision drsquointerdiction de compeacutetition drsquoune dureacutee

de 2 ans conseacutecutive agrave un controcircle positif au stanozolol (anabolisant) un sportif pratiquant le

kick boxing a soutenu que la preacutesomption de responsabiliteacute eacutedicteacutee par le code du sport eacutetait

contraire aux droits et liberteacutes garantis par la Constitution et en particulier agrave la preacutesomption

drsquoinnocence

Le Juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEacutetat lui a donneacute tort par une ordonnance du 22 avril 2016 au

motif que la preacutesomption pesant sur le sportif peut ecirctre eacutecarteacutee srsquoil eacutetablit indeacutependamment

de justifications meacutedicales que la preacutesence de la substance reacutesulte drsquoun acte de malveillance

Tel nrsquoeacutetait pas le cas Srsquoil eacutetait alleacutegueacute que la substance dopante en cause avait eacuteteacute introduite

dans une bouteille drsquoeau fournie par lrsquoentraicircneur drsquoun concurrent ndash ce qui nrsquoeacutetait pas sans

rappeler la deacutefense de Ben Johnson lors des Jeux olympiques de Seacuteoul - les concentrations

eacuteleveacutees des meacutetabolites de cette substance infirmaient totalement cette thegravese

La deacutecision rendue par le Conseil drsquoEacutetat conforte tant la leacutegaliteacute que la leacutegitimiteacute de la lutte

contre le dopage

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CAA NANCY 1ER MARS 2016 LE PREALABLE OBLIGATOIRE

DEVANT LE CNOSF NrsquoEST PAS NECESSAIRE EN MATIERE

FINANCIERE

JURISPRUDENCE

mars 2016 0 Jurisprudence

CAA de NANCY

Ndeg 15NC00583


4egraveme chambre ndash formation agrave 3

M MARINO preacutesident

M Alexis MICHEL rapporteur

M LAUBRIAT rapporteur public

SCP BARTHELEMY MATUCHANSKY amp VEXLIARD avocats

lecture du mardi 1 mars 2016



Texte inteacutegral


Proceacutedure contentieuse anteacuterieure

La SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et lrsquoassociation Football Club Sochaux

Montbeacuteliard ont demandeacute au tribunal administratif de Besanccedilon drsquoannuler la deacutecision du 28

juillet 2014 par laquelle le comiteacute exeacutecutif de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football a deacutecideacute

drsquoune part raquo drsquoaccepter la proposition de substituer agrave la mesure drsquointerdiction drsquoaccession

sportive en Ligue 1 (du RC Lens) une limitation de la masse salariale du club etou de

recrutement controcircleacute laquo et drsquoautre part de demander raquo agrave la DNCG professionnelle de se

reacuteunir dans les meilleurs deacutelais afin de deacuteterminer les mesures approprieacutees agrave la participation

du RC Lens agrave la Ligue 1 laquo

Par un jugement ndeg 1401378 du 29 janvier 2015 le tribunal administratif de Besanccedilon a

annuleacute la deacutecision du 28 juillet 2014 du comiteacute exeacutecutif de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football

agrave compter de la fin de la saison 2014-2015 du championnat de football professionnel des

Ligues 1 et 2

Proceacutedure devant la cour

I Par une requecircte enregistreacutee le 30 mars 2015 sous le ndeg 15NC00582 la Feacutedeacuteration franccedilaise


cour

1deg) drsquoannuler ce jugement du tribunal administratif de Besanccedilon du 29 janvier 2015

2deg) de rejeter la demande de premiegravere instance formeacutee par la SASP Football Club Sochaux

Montbeacuteliard et par lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard

3deg) de mettre agrave la charge de la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et de lrsquoassociation

Football Club Sochaux Montbeacuteliard la somme de 5 000 euros sur le fondement de lrsquoarticle L

761-1 du code de justice administrative

Elle soutient que

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ndash le jugement est entacheacute drsquoune insuffisance de motivation en meacuteconnaissance des

dispositions de lrsquoarticle L 9 du code de justice administrative

ndash il meacuteconnaicirct les dispositions de lrsquoarticle R 741-2 du code de justice administrative

ndash il est entacheacute drsquoune erreur de droit degraves lors qursquoil a admis la recevabiliteacute de la demande de la

SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard alors que la deacutecision par laquelle une feacutedeacuteration

sportive accepte une proposition de conciliation rendue sur le fondement de lrsquoarticle L 141-4

du code du sport ne constitue pas une deacutecision faisant grief agrave supposer la deacutecision attaquable

seul le licencieacute ou le club partie agrave la proceacutedure de conciliation justifie drsquoun inteacuterecirct lui donnant

qualiteacute pour agir contre lrsquoacceptation de la proposition de conciliation

ndash il est entacheacute drsquoune erreur de droit en consideacuterant que les deacutecisions rendues par les

commissions de la direction nationale du controcircle de gestion (DNCG) nrsquoentraient pas dans le

champ drsquoapplication de la proceacutedure de conciliation agrave cet eacutegard si les organes exeacutecutifs de la

Feacutedeacuteration franccedilaise de football (FFF) comme ceux de la Ligue de football professionnel

(LFP) ne disposent drsquoaucun pouvoir de reacuteformation autonome des deacutecisions prises par les

commissions de la DNCG ces deacutecisions sont prises au nom de la FFF et dans lrsquoexercice de

preacuterogatives de puissance publique relevant ainsi du champ drsquoapplication des dispositions de

lrsquoarticle R 141-5 du code du sport

ndash le comiteacute exeacutecutif de la FFF est lrsquoorgane compeacutetent pour se prononcer sur cette proposition

de conciliation

ndash la deacutecision du comiteacute exeacutecutif de la FFF du 28 juillet 2014 nrsquoest pas collective de sorte que

le moyen tireacute de lrsquoirreacutegulariteacute du recours agrave la proceacutedure de conciliation doit ecirctre eacutecarteacute

ndash le moyen tireacute de lrsquoinsuffisance de motivation est inopeacuterant et en tout eacutetat de cause non

fondeacute

ndash le moyen tireacute de la meacuteconnaissance des dispositions de lrsquoarticle 24 de la loi du 12 avril 2000

est inopeacuterant et en tout eacutetat de cause non fondeacute

ndash le moyen tireacute de la meacuteconnaissance de lrsquoarticle 4 de la loi du 12 avril 2000 manque en fait

ndash le moyen tireacute de la violation du principe drsquoeacutegaliteacute nrsquoest pas fondeacute

ndash le moyen tireacute de lrsquoerreur de droit commise par le comiteacute exeacutecutif de la FFF qui aurait

meacuteconnu lrsquoindeacutependance des commissions de la DNCG en reacuteformant la deacutecision de la

commission drsquoappel de la DNCG nrsquoest pas fondeacute

ndash le moyen tireacute de ce que le comiteacute exeacutecutif de la FFF ne pouvait sans erreur de droit

accepter une proposition de conciliation entacheacutee drsquoirreacutegulariteacute proceacutedurale est inopeacuterant et

en tout eacutetat de cause non fondeacute

ndash les moyens tireacutes de ce que la deacutecision serait entacheacutee drsquoune inexactitude mateacuterielle et drsquoune

erreur de droit en ce que le comiteacute exeacutecutif de la FFF se serait consideacutereacute agrave tort comme lieacute par

la proposition de conciliation ne sont pas fondeacutes

ndash la deacutecision nrsquoest pas entacheacutee drsquoune erreur manifeste drsquoappreacuteciation

Par des meacutemoires en deacutefense enregistreacutes le 4 juin 2015 et le 21 septembre 2015 la SASP





Elles soutiennent que

ndash la requecircte est irrecevable en lrsquoabsence drsquointeacuterecirct agrave agir de la FFF

ndash la requecircte est irrecevable en tant qursquoelle doit ecirctre regardeacutee comme un recours dans lrsquointeacuterecirct

de la loi

ndash la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard a un inteacuterecirct agrave agir contre la deacutecision du comiteacute

exeacutecutif de la FFF du 28 juillet 2014 qui fait grief

ndash les autres moyens souleveacutes par la requeacuterante ne sont pas fondeacutes


observations



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II Par une requecircte enregistreacutee le 30 mars 2015 sous le ndeg 15NC00583 la Feacutedeacuteration franccedilaise


cour drsquoordonner le sursis agrave exeacutecution de ce jugement du tribunal administratif de Besanccedilon du

29 janvier 2015

Elle fait valoir les mecircmes moyens que ceux exposeacutes agrave lrsquoappui de sa requecircte en annulation

Par des meacutemoires en deacutefense enregistreacutes le 26 mai 2015 et le 21 septembre 2015 la SASP





Elles font valoir les mecircmes moyens que ceux exposeacutes agrave lrsquoappui de leurs meacutemoires en deacutefense

agrave la requecircte en annulation


observations



Vu les autres piegraveces des dossiers

Vu



Les parties ont eacuteteacute reacuteguliegraverement averties du jour de lrsquoaudience

Ont eacuteteacute entendus au cours de lrsquoaudience publique

ndash le rapport de M Michel premier conseiller

ndash les conclusions de M Laubriat rapporteur public

ndash et les observations de Me Bhellippour la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et


1 Consideacuterant que la Feacutedeacuteration franccedilaise de football relegraveve appel du jugement du 29 janvier

2015 par lequel le tribunal administratif de Besanccedilon a annuleacute agrave compter de la fin de la saison

2014-2015 du championnat de football professionnel des Ligues 1 et 2 la deacutecision de son

comiteacute exeacutecutif du 28 juillet 2014 par laquelle il a deacutecideacute drsquoune part drsquoaccepter la

proposition de conciliation du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) de

substituer agrave la mesure drsquointerdiction drsquoaccession sportive en Ligue 1 de lrsquoeacutequipe premiegravere du

Racing Club de Lens (RC Lens) prononceacutee par la direction nationale du controcircle de gestion

(DNCG) une limitation de la masse salariale du club etou de recrutement controcircleacute et drsquoautre

part de demander agrave la DNCG professionnelle de se reacuteunir dans les meilleurs deacutelais afin de

deacuteterminer les mesures approprieacutees agrave la participation du RC Lens agrave la Ligue 1 que la

Feacutedeacuteration franccedilaise de football demande eacutegalement agrave la cour de prononcer le sursis agrave

exeacutecution de ce jugement

2 Consideacuterant que les requecirctes ndeg 15NC00582 et ndeg 15NC00583 preacutesenteacutees par la Feacutedeacuteration

franccedilaise de football sont dirigeacutees contre le mecircme jugement et ont fait lrsquoobjet drsquoune

instruction commune qursquoil y a lieu de les joindre pour qursquoelles fassent lrsquoobjet drsquoun mecircme

arrecirct

Sur lrsquointervention

3 Consideacuterant que la Ligue de football professionnel a inteacuterecirct agrave lrsquoannulation du jugement

attaqueacute qursquoainsi son intervention est recevable

Sur les fins de non-recevoir opposeacutees par la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et


4 Consideacuterant en premier lieu qursquoaux termes de lrsquoarticle R 811-1 du code de justice

administrative raquo Toute partie preacutesente dans une instance devant le tribunal administratif ou

qui y a eacuteteacute reacuteguliegraverement appeleacutee alors mecircme qursquoelle nrsquoaurait produit aucune deacutefense peut

interjeter appel contre toute deacutecision juridictionnelle rendue dans cette instance raquo que par

un jugement du 29 janvier 2015 le tribunal administratif de Besanccedilon a annuleacute la deacutecision du

28 juillet 2014 du comiteacute exeacutecutif de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football que par suite

Page 211 sur 465

contrairement agrave ce que soutiennent la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et

lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard le dispositif de ce jugement a fait grief agrave la

Feacutedeacuteration franccedilaise de football partie en premiegravere instance nonobstant la circonstance que

lrsquoannulation prononceacutee par les premiers juges nrsquoa pris effet qursquoagrave compter de la fin de la saison

2014-2015 du championnat de football professionnel des Ligues 1 et 2

5 Consideacuterant en second lieu qursquoil reacutesulte de ce qui preacutecegravede que la Feacutedeacuteration franccedilaise de

football qui justifie drsquoun inteacuterecirct lui donnant qualiteacute agrave demander lrsquoannulation du jugement

preacuteciteacute nrsquoa pas contrairement agrave ce que soutiennent la SASP Football Club Sochaux

Montbeacuteliard et lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard saisi la cour par la preacutesente

requecircte drsquoun recours dans lrsquointeacuterecirct de la loi

6 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de tout ce qui preacutecegravede que les fins de non-recevoir opposeacutees par la

SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et lrsquoassociation Football Club Sochaux

Montbeacuteliard doivent ecirctre eacutecarteacutees

Sur la reacutegulariteacute du jugement attaqueacute

7 Consideacuterant en premier lieu qursquoil ressort des motifs mecircmes du jugement attaqueacute que le

tribunal administratif de Besanccedilon qui nrsquoeacutetait pas tenu de reacutepondre agrave tous les arguments

avanceacutes par les parties a expresseacutement reacutepondu de maniegravere suffisamment motiveacutee au moyen

tireacute de lrsquoincompeacutetence de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football pour prendre la deacutecision du 28

juillet 2014 susmentionneacutee et plus particuliegraverement en ce qui concerne les motifs pour

lesquels les deacutecisions prises par la DNCG et sa commission drsquoappel dans le cadre de lrsquoarticle

L132-2 du code du sport ne peuvent ecirctre regardeacutees comme entrant dans le champ de

compeacutetence du CNOSF alors mecircme qursquoil nrsquoa pas reacutepondu agrave lrsquoargument de la Feacutedeacuteration

franccedilaise de football tireacute de lrsquoabsence de personnaliteacute morale de la DNCG

8 Consideacuterant en second lieu qursquoaux termes du deuxiegraveme alineacutea de lrsquoarticle R 741-2 du

code de justice administrative la deacutecision raquo contient le nom des parties lrsquoanalyse des

conclusions et meacutemoires ainsi que les visas des dispositions leacutegislatives ou reacuteglementaires

dont elle fait application raquo que le tribunal administratif pouvait sans entacher son jugement

drsquoirreacutegulariteacute se borner dans lrsquoanalyse des deux meacutemoires en deacutefense produits devant lui par

la Feacutedeacuteration franccedilaise de football agrave relever que cette derniegravere soutenait que les moyens tireacutes

de lrsquoinsuffisante motivation et de lrsquoabsence de proceacutedure contradictoire eacutetaient inopeacuterants les

dispositions de la loi du 11 juillet 1979 et donc celles de lrsquoarticle 24 de la loi du 12 avril 2000

eacutetant inapplicables en lrsquoespegravece et que les autres moyens souleveacutes nrsquoeacutetaient pas fondeacutes degraves

lors que ces meacutemoires se limitaient agrave la reacutefutation des moyens preacutesenteacutes par la SASP Football

Club Sochaux Montbeacuteliard et lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard

9 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de ce qui preacutecegravede que la Feacutedeacuteration franccedilaise de football nrsquoest pas

fondeacutee agrave soutenir que le jugement attaqueacute serait entacheacute drsquoirreacutegulariteacute

Sur la recevabiliteacute de la demande de premiegravere instance

10 Consideacuterant qursquoen vertu des articles L 141-4 et R 141-5 du code du sport le Comiteacute

national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) est chargeacute drsquoune mission de conciliation et sa

saisine agrave fin de conciliation constitue un preacutealable obligatoire agrave tout recours contentieux

lorsque le conflit reacutesulte drsquoune deacutecision prise par une feacutedeacuteration dans lrsquoexercice de

preacuterogatives de puissance publique ou en application de ses statuts qursquoaux termes de lrsquoarticle

R 141-23 de ce code dans sa reacutedaction alors applicable raquo Les mesures proposeacutees par les

conciliateurs sont reacuteputeacutees accepteacutees par les parties et doivent ecirctre appliqueacutees degraves leur

notification Les parties peuvent toutefois srsquoy opposer dans le deacutelai drsquoun mois agrave compter de

cette notification Cette opposition ne peut ecirctre prise en compte que si elle est notifieacutee aux

conciliateurs ainsi qursquoaux autres parties raquo

11 Consideacuterant qursquoagrave lrsquoissue de la saison 2013-2014 des championnats de football

professionnel de Ligue 1 et de Ligue 2 les reacutesultats obtenus par lrsquoeacutequipe premiegravere du RC

Lens classeacutee 2egraveme du championnat de Ligue 2 lui permettaient une accession de principe agrave

la Ligue 1 pour la saison suivante et que ceux de la SASP Football Club de Sochaux

Montbeacuteliard classeacutee 18egraveme sur 20 du championnat de Ligue 1 impliquaient en principe sa

reacutetrogradation en Ligue 2 que toutefois intervenant dans le cadre deacutefini agrave lrsquoarticle 511 du

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regraveglement des compeacutetitions de la Ligue de football professionnel (LFP) la commission de

controcircle des clubs professionnels de la DNCG a examineacute la situation des comptes du RC Lens

et a deacutecideacute le 26 juin 2014 de lui interdire drsquoacceacuteder au championnat de Ligue 1 au regard de

sa situation financiegravere que cette deacutecision a eacuteteacute confirmeacutee par la commission drsquoappel de la

DNCG le 17 juillet 2014 qursquoagrave la suite de la saisine du CNOSF par la socieacuteteacute sportive du RC

Lens et lrsquoassociation RC Lens le conciliateur du CNOSF a proposeacute agrave la FFF le 25 juillet 2014

de substituer agrave la mesure drsquointerdiction drsquoaccession sportive en Ligue 1 prononceacutee agrave

lrsquoencontre de lrsquoeacutequipe premiegravere de la socieacuteteacute sportive du RC Lens par la DNCG une

limitation de la masse salariale du club etou de recrutement controcircleacute qursquoil appartiendra agrave la

DNCG de deacuteterminer que le comiteacute exeacutecutif de la FFF a deacutecideacute le 28 juillet 2014 drsquoune

part raquo drsquoaccepter la proposition de substituer agrave la mesure drsquointerdiction drsquoaccession sportive

en Ligue 1 (du RC Lens) une limitation de la masse salariale du club etou de recrutement

controcircleacute raquo et drsquoautre part de demander raquo agrave la DNCG professionnelle de se reacuteunir dans les


Ligue 1 raquo qursquoen acceptant la proposition de conciliation le comiteacute exeacutecutif de la FFF a

substitueacute sa propre appreacuteciation agrave celle de la DNCG et a reacuteformeacute la mesure prise par cette

derniegravere interdisant lrsquoaccegraves du RC Lens agrave la Ligue 1 qursquoil suit de lagrave que contrairement agrave ce

que soutient la FFF la deacutecision du 28 juillet 2014 du comiteacute exeacutecutif de la FFF qui permet au

RC Lens drsquoacceacuteder agrave la Ligue 1 et de rendre releacuteguable en Ligue 2 la SASP Football Club

Sochaux Montbeacuteliard au titre des dispositions de lrsquoarticle 511 du regraveglement des compeacutetitions

de la LFP est un acte faisant grief et que la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard justifie

drsquoun inteacuterecirct personnel suffisamment direct et certain lui donnant qualiteacute pour en demander

lrsquoannulation

Sur le moyen drsquoannulation retenu

12 Consideacuterant drsquoune part que lrsquoarticle R 132-12 du code du sport dispose que raquo Sous

reacuteserve des dispositions des articles R 132-10 et R 132-11 la reacuteglementation et la gestion

des compeacutetitions mentionneacutees agrave lrsquoarticle R 132-1 relegravevent de la compeacutetence de la ligue

professionnelle raquo que lrsquoarticle R 132-9 du code du sport dispose que raquo Les relations de la

feacutedeacuteration et de la ligue professionnelle sont fixeacutees par une convention qui preacutecise la

reacutepartition de leurs compeacutetences et les conditions dans lesquelles la feacutedeacuteration et la ligue

exercent en commun les compeacutetences mentionneacutees agrave lrsquoarticle R 132-11 La convention est

eacutetablie pour une dureacutee qui ne peut exceacuteder cinq ans Elle deacutetermine les conditions de son

propre renouvellement qui ne peut se faire par tacite reconduction raquo que lrsquoarticle 1er de la

convention conclue dans ce cadre entre la FFF et la LFP stipule que raquo La gestion du football

professionnel reconnue par la FFF dans le cadre de ses regraveglements et suivant les deacutecisions de

lrsquoAssembleacutee Feacutedeacuterale est deacuteleacutegueacutee agrave la Ligue de Football Professionnel dans les conditions

deacutefinies par la preacutesente convention et son annexe raquo que lrsquoarticle 2 de cette convention

preacutevoit que raquo (hellip) 2 La LFP organise gegravere et reacuteglemente le Championnat de Ligue 1 et le

Championnat de Ligue 2 la Coupe de la Ligue et toute autre compeacutetition de sa compeacutetence

concernant les clubs professionnels raquo qursquoenfin lrsquoarticle 511 du regraveglement des compeacutetitions

de la LFP preacutevoit dans sa partie 1 relative aux championnats de France de ligue 1 et de ligue

2 que raquo A lrsquoissue de la saison les 3 derniers de Ligue 1 sont releacutegueacutes Les 3 premiers de

Ligue 2 sont promus sous reacuteserve qursquoils satisfassent aux conditions de participation de Ligue

1 fixeacutees au Titre 1 du regraveglement administratif Dans lrsquohypothegravese ougrave un ou plusieurs des clubs

viseacutes ci-dessus aura refuseacute lrsquoaccession ou ne satisferait pas aux critegraveres de participation de la

Ligue 1 ou se verrait refuser cette accession par deacutecision de la DNCG le(s) club(s) de Ligue

1 classeacutes de la 18egraveme agrave la 20egraveme place sera(ont) maintenu(s) et ce dans lrsquoordre du classement

sous reacuteserve qursquoils satisfassent aux conditions de participation de Ligue 1 fixeacutees au Titre 1 du

regraveglement administratif raquo

13 Consideacuterant drsquoautre part que lrsquoarticle L 132-2 du code du sport en sa reacutedaction issue de

la loi ndeg 2012-158 du 1er feacutevrier 2012 dispose que raquo Les feacutedeacuterations qui ont constitueacute une

ligue professionnelle creacuteent un organisme doteacute drsquoun pouvoir drsquoappreacuteciation indeacutependant

assurant le controcircle administratif juridique et financier des associations et socieacuteteacutes sportives

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participant aux compeacutetitions qursquoelles organisent Cet organisme a pour objectif drsquoassurer la

peacuterenniteacute des associations et socieacuteteacutes sportives de favoriser le respect de lrsquoeacutequiteacute sportive et

de contribuer agrave la reacutegulation eacuteconomique des compeacutetitions raquo que dans ce cadre lrsquoarticle 7

de la convention conclue entre la FFF et le LFP stipule que raquo La FFF et la LFP assurent le

controcircle de la gestion financiegravere des clubs professionnels au moyen de la Direction Nationale

du Controcircle de Gestion dont le regraveglement figure en annexe de la preacutesente convention raquo que

lrsquoarticle 1er de lrsquoannexe agrave la convention conclue entre la FFF et la LFP preacutevoit que raquo

Conformeacutement aux dispositions de lrsquoarticle L 132-2 du Code du sport et aux dispositions

particuliegraveres preacutevues agrave cet effet dans les Statuts et Regraveglements Geacuteneacuteraux de la FFF et dans

la convention FFFLFP il est institueacute une Direction Nationale du Controcircle de Gestion

chargeacutee drsquoassurer le controcircle juridique et financier des clubs affilieacutes et srsquoassurer qursquoils

reacutepondent aux conditions fixeacutees par les regraveglements nationaux et UEFA pour prendre part

aux compeacutetitions raquo que lrsquoarticle 5 de cette annexe preacutevoit que raquo Les deacutecisions des

Commissions viseacutees aux articles 3 4 et 4 bis peuvent ecirctre frappeacutees drsquoappel devant la

Commission drsquoAppel preacutevue agrave lrsquoarticle 6 ci-apregraves (hellip) raquo qursquoaux termes de lrsquoarticle 11 de

cette convention raquo Les Commissions viseacutees aux articles 3 4 4 bis et 6 ont notamment dans

leur domaine respectif compeacutetence pour (hellip) examiner et appreacutecier la situation des clubs et

le cas eacutecheacuteant appliquer lrsquoune ou plusieurs des mesures suivantes selon le cas (hellip) 6

Interdiction drsquoaccession sportive (hellip) raquo que selon les articles 3 et 6 de cette annexe la

commission de controcircle des clubs professionnels et la commission drsquoappel de la DNCG sont

notamment chacune composeacutee de cinq membres deacutesigneacutes par la Feacutedeacuteration franccedilaise de

football et de cinq membres deacutesigneacutes par la Ligue de football professionnel que lrsquoarticle 7 de

la mecircme annexe stipule que les membres de ces commissions ne doivent pas notamment

appartenir au comiteacute exeacutecutif de la FFF et au conseil drsquoadministration de la LFP que nul ne

peut ecirctre agrave la fois membre drsquoune commission de premiegravere instance et de la commission

drsquoappel

14 Consideacuterant enfin qursquoaux termes de lrsquoarticle L 141-4 du code du sport raquo Le Comiteacute

national olympique et sportif franccedilais est chargeacute drsquoune mission de conciliation dans les

conflits opposant les licencieacutes les agents sportifs les associations et socieacuteteacutes sportives et les

feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees agrave lrsquoexception des conflits mettant en cause des faits de dopage

Il constitue une confeacuterence des conciliateurs (hellip) raquo et que lrsquoarticle R 141-5 du mecircme code

preacutevoit que raquo La saisine du comiteacute agrave fin de conciliation constitue un preacutealable obligatoire agrave

tout recours contentieux lorsque le conflit reacutesulte drsquoune deacutecision susceptible ou non de

recours interne prise par une feacutedeacuteration dans lrsquoexercice de preacuterogatives de puissance publique

ou en application de ses statuts raquo

15 Consideacuterant qursquoil reacutesulte des dispositions preacuteciteacutees de lrsquoarticle L 132-2 du code du sport

ainsi que des stipulations preacuteciteacutees de la convention conclue entre la FFF et la LFP et de son

annexe que la DNCG est lrsquoorgane par lequel la FFF et la LFP assurent la gestion financiegravere

des clubs professionnels qui dans le cadre de son activiteacute de controcircle juridique et financier

des clubs de football affilieacutes dispose drsquoun pouvoir drsquoappreacuteciation indeacutependant notamment de

la FFF et de la LFP et se trouve investi pour lrsquoexercice de sa mission du pouvoir de prendre

notamment agrave lrsquoencontre drsquoun club une mesure drsquointerdiction drsquoaccession sportive

16 Consideacuterant qursquoil suit de lagrave drsquoune part que la deacutecision de la commission drsquoappel de la

DNCG du 17 juillet 2014 prononccedilant agrave lrsquoencontre du RC Lens une mesure drsquointerdiction

drsquoaccegraves en Ligue 1 ne saurait ecirctre regardeacutee comme une deacutecision prise par la FFF dans le cadre

drsquoun conflit auquel cette feacutedeacuteration est partie au sens des dispositions preacuteciteacutees des articles L

141-4 et R 141-5 du code du sport alors mecircme que la DNCG ne dispose pas de la

personnaliteacute morale de sorte que cette deacutecision de la DNCG nrsquoentrait pas dans le champ de

compeacutetence du CNOSF que drsquoautre part le comiteacute exeacutecutif de la FFF ne disposait pas de la

compeacutetence pour revenir sur la deacutecision prise par la DNCG en toute indeacutependance dans

lrsquoexercice de sa mission y compris dans le cas ougrave une proceacutedure de conciliation a eacuteteacute mise en

oeuvre que degraves lors la deacutecision du 28 juillet 2014 par laquelle le comiteacute exeacutecutif de la FFF a

accepteacute la proposition du conciliateur de substituer agrave la mesure drsquointerdiction drsquoaccession

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sportive en Ligue 1 du RC Lens prononceacutee par la DNCG une limitation de la masse salariale

du club etou de recrutement controcircleacute et de demander agrave la DNCG de se reacuteunir dans les


Ligue 1 est entacheacutee drsquoincompeacutetence

17 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de tout ce qui preacutecegravede que la Feacutedeacuteration franccedilaise de football

nrsquoest pas fondeacutee agrave soutenir que crsquoest agrave tort que par le jugement attaqueacute le tribunal

administratif de Besanccedilon a annuleacute la deacutecision du 28 juillet 2014 de son comiteacute exeacutecutif

Sur les conclusions preacutesenteacutees sur le fondement de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice

administrative

18 Consideacuterant que les dispositions de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative

font obstacle agrave ce que soit mis agrave la charge de la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et

de lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard qui ne sont pas dans la preacutesente

instance les parties perdantes le versement de la somme que la Feacutedeacuteration franccedilaise de

football demande au titre des frais exposeacutes par elle et non compris dans les deacutepens qursquoil y a

lieu en revanche de mettre agrave la charge de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football une somme

globale 2 000 euros agrave verser agrave la SASP Football Club Sochaux Montbeacuteliard et agrave lrsquoassociation

Football Club Sochaux Montbeacuteliard sur le fondement des mecircmes dispositions

Sur les conclusions agrave fin de sursis agrave exeacutecution

19 Consideacuterant que le preacutesent arrecirct statue sur les conclusions de la Feacutedeacuteration franccedilaise de

football tendant agrave lrsquoannulation du jugement ndeg 1401378 du 29 janvier 2015 du tribunal

administratif de Besanccedilon qursquoil nrsquoy a par suite plus lieu de statuer sur les conclusions de la

requecircte ndeg 15NC00583 par laquelle la Feacutedeacuteration franccedilaise de football demande qursquoil soit

sursis agrave lrsquoexeacutecution de ce jugement

D Eacute C I D E

Article 1er Lrsquointervention de la Ligue de football professionnel est admise

Article 2 La requecircte ndeg 15NC00582 de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football est rejeteacutee

Article 3 Il nrsquoy a plus lieu de statuer sur les conclusions de la requecircte ndeg 15NC00583 de la

Feacutedeacuteration franccedilaise de football

Article 4 La Feacutedeacuteration franccedilaise de football versera agrave la SASP Football Club Sochaux

Montbeacuteliard et agrave lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard une somme de 2 000 (deux

mille) euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative

Article 5 Le preacutesent arrecirct sera notifieacute agrave la Feacutedeacuteration franccedilaise de football agrave la SASP

Football Club Sochaux Montbeacuteliard agrave lrsquoassociation Football Club Sochaux Montbeacuteliard agrave la

Ligue de football professionnel agrave la SASP Racing Club de Lens et agrave lrsquoassociation Racing

Club de Lens

raquo

raquo

raquo

raquo

3

Nos 15NC00582 15NC00583

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DOPAGE MARIA SHARAPOVA CONTROLEE POSITIVE AU

MELDONIUM

DOPAGE

TENNIS

8 mars 2016 0 Dopage Tennis

copyTheLawsp Maria Sharapova a annonceacute lundi avoir eacuteteacute controcircleacutee positive au meldonium une substance qui venait drsquoecirctre inscrite sur la liste des produits prohibeacutes de lrsquoAgence Mondiale Anti-dopage La championne russe va ecirctre suspendue agrave titre conservatoire agrave partir du 12 mars laquoen attendant qursquoune deacutecision soit prise sur son casraquo annonce la Feacutedeacuteration internationale de tennis (ITF) LE MELDONIUM UN PRODUIT INTERDIT DEPUIS LE 1ER JANVIER 2016

Le produit a eacuteteacute inscrit par lrsquoAMA sur la liste des substances prohibeacutees au 1er janvier 2016 apregraves avoir eacuteteacute inteacutegreacute au programme de surveillance lrsquoanneacutee preacuteceacutedente laquo afin de deacutetecter les tendances potentielles drsquoabus raquo En effet depuis 2004 et en vertu du Code mondial antidopage lrsquoAMA publie annuellement la liste des substances et meacutethodes interdites Dans son rapport reacutepertoriant les substances bannies lrsquoAMA a fait savoir que laquo le meldonium a eacuteteacute ajouteacute en raison des donneacutees indiquant son utilisation par des athlegravetes afin drsquoameacuteliorer leur performance raquo LE MELDONIUM UN MEDICAMENT UTILISE A DES FINS THERAPEUTIQUES

Neacuteanmoins la tenniswoman a admis prendre depuis dix ans ce ldquomeacutedicament sur prescription de [son] meacutedecin de famillerdquo Selon la joueuse de rang mondial le meldonium lui eacutetait prescrit depuis 2006 pour laquo traiter des problegravemes de santeacute reacutecurrents un deacuteficit en magneacutesium une arythmie cardiaque et des cas de diabegravete dans (sa) famille raquo Or lrsquoutilisation drsquoune substance interdite par un sportif pour des raisons meacutedicales peut ecirctre leacutegitimeacutee par uneautorisation drsquousage agrave des fins theacuterapeutiques (AUT) De cette maniegravere le recours agrave ces produits ou proceacutedeacutes nrsquoentraine ni sanction peacutenale ni sanction disciplinaire Cette autorisation doit ecirctre accordeacutee par lrsquoAFLD une feacutedeacuteration internationale ou encore une organisation antidopage eacutetrangegravere Plusieurs conditions doivent ecirctre reacuteunies pour obtenir une AUT

o lrsquoeacutetat pathologique du sportif doit ecirctre chronique ou aigu

o eacutetablissement du fait que lrsquointeacuteresseacute subirait un preacutejudice de santeacute significatif srsquoil ne pouvait

faire usage de ce produit

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o Absence drsquoeffet ergogegravene le produit ne doit pas ameacuteliorer la performance autre que celle

attribuable au retour agrave un eacutetat de santeacute normal

o la prescription ne doit pas reacutesulter drsquoun usage anteacuterieur a des fins non theacuterapeutiques

En lrsquoespegravece plusieurs conditions telles que lrsquoabsence drsquoeffet ergogegravene de la substance semblent manquer eacutevinccedilant ainsi toute suspicion quand agrave la deacutelivrance possible drsquoune AUT agrave la tenniswoman russe QUID DE LA RESPONSABILITE DE SHARAPOVA

Selon le point 1122 du regraveglement de la Feacutedeacuteration Internationale de Tennis (FIT) il est laquo de la responsabiliteacute de chaque joueur de connaicirctre ce qui constitue une violation des regravegles antidopage et de savoir quelles sont les substances et meacutethodes interdites raquo

laquo Jrsquoai reccedilu un mail de lrsquoAgence mondiale antidopage fin deacutecembre et je nrsquoai pas controcircleacute la liste pour voir si ce meacutedicament figurait maintenant sur la liste des

produits prohibeacutes raquo (M Sharapova) La championne russe avait pourtant reccedilu ndash fin deacutecembre 2015 ndash un e-mail de lrsquoAMA indiquant que le mildronate appartiendrait agrave partir de 2016 agrave la liste des substances interdites Elle a omis de cliquer sur le lien contenu dans le courrier eacutelectronique laquo Je suis pleinement responsable a-t-elle admis Selon son avocat Me John Haggerty Sharapova pourrait ecirctre suspendue jusqursquoagrave quatre anneacutees Mais cette suspension pourrait aussi selon lui ecirctre reacuteduire agrave quelques anneacutees voire quelques mois si la commission antidopage de lrsquoITF prend en compte les explications et la bonne foi de sa cliente

La Reacutedaction

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CE 22 JANVIER 2016 INTERDICTION DE STADE ET ATTEINTE

AUX LIBERTES FONDAMENTALES DES SUPPORTERS

JURISPRUDENCE

The Lawsp 6 mars 2016 0 Jurisprudence

copyTheLawsp



lecture du vendredi 22 janvier 2016 REPUBLIQUE FRANCAISE


Texte inteacutegral Vu la proceacutedure suivante LrsquoAssociation nationale des supporters (ANS) a demandeacute au juge des reacutefeacutereacutes du tribunal administratif de Nantes statuant sur le fondement de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative en premier lieu de suspendre lrsquoexeacutecution de lrsquoarrecircteacute du 15 janvier 2016 par lequel le preacutefet de la Loire-Atlantique a interdit agrave tout supporter du club de football des Girondins de Bordeaux de vendre ou drsquoacheter des billets permettant drsquoassister au match de championnat de ligue 1 de football devant opposer ce club au Football Club de Nantes le 23 janvier 2016 au stade de la Beaujoire sis agrave Nantes et a interdit aux personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter des Girondins de Bordeaux ou se comportant comme tel ainsi qursquoagrave toute personne ayant appartenu agrave une association dissoute de ce club drsquoacceacuteder de circuler ou de stationner le 23 janvier 2016 de 8 heures agrave minuit dans un peacuterimegravetre deacutelimiteacute par diverses voies autour du stade de la Beaujoire du centre-ville de Nantes et de la ligne de tramway ndeg 1 sur sa portion reliant le centre-ville au stade de la Beaujoire et agrave titre subsidiaire de suspendre lrsquoexeacutecution de cet arrecircteacute en tant qursquoil vise les supporters des Girondins de Bordeaux ayant appartenu agrave des associations dissoutes en second lieu drsquoenjoindre au preacutefet de proceacuteder au reacuteexamen de la deacutecision contesteacutee Par une ordonnance ndeg 1600410 du 21 janvier 2015 le juge des reacutefeacutereacutes du tribunal administratif de Nantes a rejeteacute sa demande Par une requecircte enregistreacutee le 21 janvier 2016 au secreacutetariat du contentieux du Conseil drsquoEtat lrsquoAssociation nationale des supporters demande au juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat statuant sur le fondement de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative 1deg) drsquoannuler cette ordonnance 2deg) de faire droit agrave sa demande de premiegravere instance 3deg) de mettre agrave la charge de lrsquoEtat la somme de 2 000 euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative Elle soutient que

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ndash le juge des reacutefeacutereacutes a entacheacute son ordonnance de contradiction de motifs et drsquoerreur de droit quant agrave la porteacutee de son controcircle ndash la condition drsquourgence est remplie ndash lrsquoarrecircteacute litigieux porte une atteinte grave et manifestement illeacutegale agrave la liberteacute drsquoaller et venir agrave la liberteacute drsquoassociation agrave la liberteacute de reacuteunion et agrave la liberteacute drsquoexpression ndash lrsquoarrecircteacute contesteacute est manifestement illeacutegal en effet le preacutefet de la Loire-Atlantique ne justifie ni de la neacutecessiteacute ni de la proportionnaliteacute des mesures drsquointerdiction lrsquoarrecircteacute a eacuteteacute pris tardivement il meacuteconnaicirct les dispositions de la convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs lors des manifestations sportives il meacuteconnaicirct le principe drsquoeacutegaliteacute et lrsquoexigence de clarteacute et drsquointelligibiliteacute de la norme Vu ndash la convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs lors de manifestations sportives ndash le code du sport ndash le code de justice administrative 1 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative rdquo Saisi drsquoune demande en ce sens justifieacutee par lrsquourgence le juge des reacutefeacutereacutes peut ordonner toutes mesures neacutecessaires agrave la sauvegarde drsquoune liberteacute fondamentale agrave laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit priveacute chargeacute de la gestion drsquoun service public aurait porteacute dans lrsquoexercice drsquoun de ses pouvoirs une atteinte grave et manifestement illeacutegale Le juge des reacutefeacutereacutes se prononce dans un deacutelai de quarante-huit heures rdquo qursquoen vertu de lrsquoarticle L 522-3 du mecircme code le juge des reacutefeacutereacutes peut rejeter une requecircte par une ordonnance motiveacutee sans instruction contradictoire ni audience publique lorsque la condition drsquourgence nrsquoest pas remplie ou lorsqursquoil apparaicirct manifeste au vu de la demande que celle-ci ne relegraveve pas de la compeacutetence de la juridiction administrative qursquoelle est irrecevable ou qursquoelle est mal fondeacutee qursquoagrave cet eacutegard il appartient au juge drsquoappel de prendre en consideacuteration les eacuteleacutements recueillis par le juge du premier degreacute dans le cadre de la proceacutedure eacutecrite et orale qursquoil a diligenteacutee 2 Consideacuterant que le preacutefet de la Loire-Atlantique a pris sur le fondement des dispositions de lrsquoarticle L 332-16-2 du code du sport le 15 janvier 2016 un arrecircteacute qui a interdit agrave tout supporter du club de football des Girondins de Bordeaux de vendre ou drsquoacheter des billets permettant drsquoassister au match de championnat de ligue 1 de football devant opposer ce club au Football Club de Nantes le 23 janvier 2016 au stade de la Beaujoire agrave Nantes et a interdit aux personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter des Girondins de Bordeaux ou se comportant comme tel ainsi qursquoagrave toute personne ayant appartenu agrave une association dissoute de ce club drsquoacceacuteder de circuler ou de stationner le 23 janvier 2016 de 8 heures agrave minuit dans un peacuterimegravetre deacutelimiteacute par diverses voies autour du stade de la Beaujoire du centre-ville de Nantes et de la ligne de tramway ndeg 1 sur sa portion reliant le centre-ville au stade de la Beaujoire que lrsquoassociation requeacuterante relegraveve appel de lrsquoordonnance du 21 janvier 2016 par laquelle le juge des reacutefeacutereacutes du tribunal administratif de Nantes a rejeteacute les conclusions tendant agrave la suspension de lrsquoexeacutecution de cet arrecircteacute qursquoelle avait preacutesenteacutees sur le fondement de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative 3 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle L 332-16-2 du code du sport rdquo Le repreacutesentant de lrsquoEtat dans le deacutepartement ou agrave Paris le preacutefet de police peut par arrecircteacute restreindre la liberteacute drsquoaller et de venir des personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter drsquoune eacutequipe ou se comportant comme tel sur les lieux drsquoune manifestation sportive et dont la preacutesence est susceptible drsquooccasionner des troubles graves pour lrsquoordre public Lrsquoarrecircteacute eacutenonce la dureacutee limiteacutee dans le temps de la mesure les circonstances preacutecises de fait et de lieu qui la motivent ainsi que le territoire sur lequel elle srsquoapplique rdquo que les interdictions que le repreacutesentant de lrsquoEtat dans le deacutepartement peut deacutecider sur le fondement de ces dispositions preacutesentent le caractegravere de mesure de police que lrsquoexistence drsquoune atteinte agrave lrsquoordre public de nature agrave justifier de telles interdictions doit ecirctre appreacutecieacutee objectivement

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indeacutependamment du comportement des personnes qursquoelles visent degraves lors que leur seule preacutesence est susceptible drsquooccasionner des troubles graves pour lrsquoordre public 4 Consideacuterant qursquoil appartient aux autoriteacutes de lrsquoEtat drsquoassurer la preacuteservation de lrsquoordre public et sa conciliation avec les liberteacutes fondamentales que sont notamment la liberteacute drsquoaller et venir la liberteacute drsquoassociation la liberteacute de reacuteunion et la liberteacute drsquoexpression qursquoil incombe au juge des reacutefeacutereacutes drsquoappreacutecier dans chaque cas les diligences accomplies par lrsquoadministration en tenant compte des moyens dont elle dispose ainsi que des circonstances particuliegraveres de lrsquoespegravece

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ARNAUD CLEMENT RECLAMERAIT 15 MILLION DrsquoEUROS A LA

FFT DEVANT LE CNOSF

TENNIS

The Lawsp 28 feacutevrier 2016 0 Tennis

copyTheLawsp Nommeacute capitaine de lrsquoeacutequipe de France de Coupe Davis le 22 juin 2012 en remplacement de Guy Forget lrsquoancien numeacutero 10 mondial a eacuteteacute deacutemis de ses fonctions le 18 septembre 2015 suppleacuteeacute par un certain Yannick Noah Convaincu que la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Tennis (FFT) laquo avait pris sa deacutecision depuis un bon moment raquo et heurteacute par les conditions dans lesquelles il a eacuteteacute deacutemis de ses fonctions le natif drsquoAix-en-Provence aurait deacutecideacute de saisir la Chambre arbitrale du sport du CNOSF et reacuteclamerait 15 million drsquoeuros drsquoindemniteacutes agrave la FFT a-t-on appris aujourdrsquohui dans le colonnes du Journal Du Dimanche

INFO JDD ndash Arnaud Cleacutement reacuteclame 15 million drsquoeuros agrave la feacutedeacuteration httpstcoJtBBcN6SLa pictwittercomxruph7nYjp mdash Le JDD (leJDD) 28 feacutevrier 2016

laquo A aucun moment les dirigeants nrsquoont daigneacute eacutecouter mon analyse des faits la maniegravere dont je voyais les choses pour lrsquoavenir Je me sens trahi Je suis en colegravere contre les meacutethodes terribles de la Feacutedeacuteration Je me suis rendu compte que tout eacutetait fait depuis un bon moment Crsquoest pour ccedila que ma surprise et ma colegravere sont

fortes quant au processus extrecircmement irrespectueux agrave mon eacutegard raquo (Arnaud Cleacutement Septembre 2015)

Bien que finaliste de lrsquoeacutedition 2014 face agrave la Suisse de Roger Federer et de Stan Wawrinka Arnaud Cleacutement aurait semble-t-il payeacute ses mauvais reacutesultats agrave la tecircte des bleus et notamment les deux eacuteliminations en quarts de finale de la Coupe Davis en 2013 et 2015

laquo Apregraves la vive deacuteception susciteacutee par la deacutefaite face agrave la Grande-Bretagne en juillet dernier les dirigeants du tennis franccedilais ont souhaiteacute comprendre les

raisons de cet eacutechec qui faisait suite agrave drsquoautres prestations deacutecevantes de lrsquoeacutequipe de France de Coupe Davis (hellip) Le Bureau Feacutedeacuteral a pris acte des difficulteacutes du

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capitaine agrave feacutedeacuterer et transcender les meilleurs joueurs Faute drsquoavoir pu trouver un accord avec Arnaud Cleacutement le Bureau Feacutedeacuteral a deacutecideacute dans lrsquointeacuterecirct

supeacuterieur de la Feacutedeacuteration et de son eacutequipe de France de mettre fin agrave son mandat de capitaine raquo (Communiqueacute FFT Septembre 2015)

Faute drsquoaccord sur les conditions financiegraveres de son eacuteviction ndash la FFT lui proposant une indemniteacute de 400000 euros ndash lrsquoancien finaliste de lrsquoOpen drsquoAustralie agrave qui il restait encore une anneacutee de contrat agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de France de Coupe Davis envisagerait donc de saisir la Chambre arbitrale du sport du CNOSF et reacuteclamerait plus drsquoun million drsquoeuros drsquoindemniteacutes agrave la feacutedeacuteration preacutesideacutee par Jean Gachassin Pour meacutemoire la Chambre arbitrale du sport mise en place en 2007 par le CNOSF a pour mission de reacutesoudre les litiges et les diffeacuterends neacutes drsquoune activiteacute sportive ou lieacutee au sport qui lui sont soumis par les parties notamment les feacutedeacuterations sportives et leurs licencieacutes portant sur des droits dont elles ont la libre disposition et pour des contentieux diffeacuterents de ceux qui relegraveveraient de la compeacutetence de la conciliation devant le CNOSF Apregraves les poleacutemiques susciteacutees par lrsquoattribution du 1er tour de Coupe Davis 2016 en Guadeloupe

le retard pris dans lrsquoagrandissement du stade Roland Garros et le licenciement deacutebut feacutevrier de

Gilbert Ysern ancien Directeur Geacuteneacuteral de la FFT et Directeur de Roland Garros voilagrave une

eacuteniegraveme affaire dont la FFT se serait bien passeacuteehellip

La Reacutedaction

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DOPAGE JURISPRUDENCE

CYCLISME

27 feacutevrier 2016 0 Cyclisme Dopage Jurisprudence

httpthelawspcom

copyTheLawsp Vu la proceacutedure suivante Par une requecircte et un meacutemoire compleacutementaire enregistreacutes les 19 janvier et 8 feacutevrier 2016 au secreacutetariat du contentieux du Conseil drsquoEtat M AhellipChellipdemande au juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat statuant sur le fondement de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice administrative 1deg) drsquoordonner la suspension de lrsquoexeacutecution de la deacutecision du 22 octobre 2015 par laquelle lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a prononceacute agrave son encontre la sanction drsquointerdiction de participer pendant un an aux manifestations sportives autoriseacutees ou organiseacutees par la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclotourisme la Feacutedeacuteration franccedilaise de triathlon la Feacutedeacuteration franccedilaise du sport drsquoentreprise la Feacutedeacuteration sportive et culturelle de France la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travail et lrsquoUnion franccedilaise des oeuvres laiumlques drsquoeacuteducation physique sous deacuteduction de la peacuteriode drsquointerdiction deacutejagrave purgeacutee en application de la sanction prise agrave son encontre le 10 juin 2015 par la commission nationale de discipline de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme 2deg) de mettre agrave la charge de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage la somme de 4 000 euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative Il soutient que ndash la condition drsquourgence est remplie degraves lors que la deacutecision contesteacutee preacutejudicie de maniegravere grave et immeacutediate agrave sa situation professionnelle et eacuteconomique drsquoune part en ce qursquoelle lui interdit de participer pendant un an aux compeacutetitions et manifestations organiseacutees ou autoriseacutees par sept feacutedeacuterations sportives suspension dont les effets sont

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susceptibles drsquoecirctre prolongeacutes de deux ans en application du regraveglement de lrsquoassociation rdquo Mouvement pour un cyclisme creacutedible ldquo ce qui aura pour conseacutequence la fin preacutematureacutee de sa carriegravere professionnelle et drsquoautre part en ce que la deacutenonciation par lrsquoeacutequipe cycliste de lrsquoarmeacutee de terre de son contrat drsquoengagement le privera de toute source de revenus ndash il existe un doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de la deacutecision litigieuse degraves lors que les modaliteacutes de notification des controcircles antidopage particuliegraveres aux compeacutetitions cyclistes preacutevues par la deacutelibeacuteration ndeg 296 adopteacutee le 12 septembre 2013 par le collegravege de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage meacuteconnaissent les dispositions de lrsquoarticle D 232-47 du code du sport ndash il nrsquoa pas eacuteteacute reacuteguliegraverement informeacute de lrsquoexistence du controcircle dont il devait faire lrsquoobjet ndash la sanction litigieuse est disproportionneacutee en lrsquoabsence drsquointention de sa part de se soustraire au controcircle ndash lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a insuffisamment motiveacute sa deacutecision en ne preacutecisant pas les raisons qui lrsquoont conduite agrave confirmer lrsquoannulation des reacutesultats obtenus depuis le 11 avril 2015 et agrave eacutetendre aux manifestations et compeacutetitions organiseacutees par drsquoautres feacutedeacuterations que la feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme lrsquointerdiction litigieuse Par un meacutemoire en deacutefense enregistreacute le 4 feacutevrier 2016 lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage conclut au rejet de la requecircte et agrave ce que soit mise agrave la charge de M Chellip la somme de 3 000 euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative Elle soutient que la condition drsquourgence nrsquoest pas remplie et qursquoaucun des moyens souleveacutes par le requeacuterant nrsquoest de nature agrave faire naicirctre un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee Vu les autres piegraveces du dossier Vu ndash le code du sport ndash le code de justice administrative Apregraves avoir convoqueacute agrave une audience publique drsquoune part MChellip drsquoautre part lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage Vu le procegraves-verbal de lrsquoaudience publique du 9 feacutevrier 2016 agrave 10 heures au cours de laquelle ont eacuteteacute entendus ndash Me Molinieacute avocat au Conseil drsquoEtat et agrave la Cour de cassation avocat de M Chellip ndash MChellip ndash les repreacutesentants de MChellip ndash Me Poupot avocat au Conseil drsquoEtat et agrave la Cour de cassation avocat de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage ndash le repreacutesentant de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage et agrave lrsquoissue de laquelle le juge des reacutefeacutereacutes a clos lrsquoinstruction

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1 Consideacuterant qursquoaux termes du premier alineacutea de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice administrative rdquo Quand une deacutecision administrative mecircme de rejet fait lrsquoobjet drsquoune requecircte en annulation ou en reacuteformation le juge des reacutefeacutereacutes saisi drsquoune demande en ce sens peut ordonner la suspension de lrsquoexeacutecution de cette deacutecision ou de certains de ses effets lorsque lrsquourgence le justifie et qursquoil est fait eacutetat drsquoun moyen propre agrave creacuteer en lrsquoeacutetat de lrsquoinstruction un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision rdquo 2 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de lrsquoinstruction que MChellip coureur professionnel sous contrat drsquoengagement au sein de lrsquoeacutequipe cycliste de lrsquoarmeacutee de terre et licencieacute aupregraves de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme a remporteacute lrsquoeacutepreuve de cyclisme sur route dite rdquo La Gainsbarre ldquo qui srsquoest tenue le 11 avril 2015 agrave Port-Bail (Manche) qursquoagrave lrsquoinitiative de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage il a eacuteteacute proceacutedeacute agrave lrsquoissue de cette course agrave un controcircle antidopage pour lequel douze participants dont M Chellip ont eacuteteacute convoqueacutes par voie drsquoaffichage que M Chellip ne srsquoest pas preacutesenteacute agrave ce controcircle que pour ce motif il a fait lrsquoobjet drsquoune sanction disciplinaire prononceacutee le 10 juin 2015 par la commission nationale de discipline de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme lui interdisant pour une dureacutee de quatre mois de participer aux compeacutetitions et manifestations sportives autoriseacutees ou organiseacutees par la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme et annulant lrsquoensemble de ses reacutesultats obtenus depuis le 11 avril 2015 que le 2 juillet 2015 le collegravege de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a deacutecideacute de se saisir agrave nouveau du dossier sur le fondement du pouvoir de reacuteformation que lui confegraverent les dispositions du 3deg de lrsquoarticle L 232-22 du code du sport que par une deacutecision du 22 octobre suivant lrsquoAgence a prononceacute agrave lrsquoencontre de M Chellip une sanction drsquointerdiction de participer pour une dureacutee drsquoun an aux manifestations sportives autoriseacutees ou organiseacutees par la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclotourisme la Feacutedeacuteration franccedilaise de triathlon la Feacutedeacuteration franccedilaise du sport drsquoentreprise la Feacutedeacuteration sportive et culturelle de France la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travail et lrsquoUnion franccedilaise des oeuvres laiumlques drsquoeacuteducation physique sous deacuteduction de la peacuteriode drsquointerdiction deacutejagrave purgeacutee en application de la sanction rendue par lrsquoorgane disciplinaire de premiegravere instance de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme et reacuteformeacute la deacutecision de premiegravere instance en ce qursquoelle avait de contraire agrave sa deacutecision que M Chellip demande au juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat drsquoordonner sur le fondement de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice administrative la suspension de lrsquoexeacutecution de cette deacutecision Sur la condition drsquourgence 3 Consideacuterant que lrsquourgence justifie que soit prononceacutee la suspension drsquoun acte administratif lorsque lrsquoexeacutecution de celui-ci porte atteinte de maniegravere suffisamment grave et immeacutediate agrave un inteacuterecirct public agrave la situation du requeacuterant ou aux inteacuterecircts qursquoil entend deacutefendre qursquoil appartient au juge des reacutefeacutereacutes drsquoappreacutecier concregravetement compte tenu des justifications fournies par le requeacuterant si les effets de l lsquoacte litigieux sont de nature agrave caracteacuteriser une urgence justifiant que sans attendre le jugement de la requecircte au fond lrsquoexeacutecution de la deacutecision soit suspendue que lrsquourgence doit ecirctre appreacutecieacutee objectivement et compte tenu de lrsquoensemble des circonstances de lrsquoaffaire agrave la date agrave laquelle le juge des reacutefeacutereacutes se prononce 4 Consideacuterant que pour justifier lrsquourgence qui srsquoattacherait agrave la suspension de lrsquoexeacutecution de la deacutecision contesteacutee M Chellipfait notamment valoir que cette sanction lrsquoempecircche de participer jusqursquoau 31 aoucirct 2016 agrave lrsquoensemble des compeacutetitions organiseacutees par sept feacutedeacuterations sportives en particulier agrave sept courses organiseacutees en feacutevrier et en mars 2016 que degraves lors que la sanction contesteacutee fait obstacle en pratique agrave la participation de ce cycliste professionnel agrave la quasi-totaliteacute des compeacutetitions organiseacutees en France et qursquoil nrsquoest au surplus pas seacuterieusement contesteacute que la progression de M Chellip qui se trouve en

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deacutebut de carriegravere serait gravement et immeacutediatement affecteacutee par la suspension drsquoun an prononceacutee agrave son encontre la condition drsquourgence doit ecirctre regardeacutee comme remplie Sur la condition tenant agrave lrsquoexistence drsquoun doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee 5 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle D 232-47 du code du sport rdquo Une notification du controcircle est remise au sportif deacutesigneacute pour ecirctre controcircleacute par la personne chargeacutee du controcircle ou par une personne deacutesigneacutee par elle cette derniegravere devant ecirctre ndash un deacuteleacutegueacute feacutedeacuteral ou une personne deacutesigneacutee par la feacutedeacuteration chargeacutee de lrsquoassister en cas drsquoabsence de deacutesignation drsquoun deacuteleacutegueacute feacutedeacuteral ou drsquoinexeacutecution de la part du deacuteleacutegueacute feacutedeacuteral de son obligation mentionneacutee agrave lrsquoarticle R 232-60 ndash lrsquoorganisateur de la compeacutetition ou de la manifestation ndash lrsquoescorte preacutevue agrave lrsquoarticle R 232-55 La notification preacutecise la date lrsquoheure le lieu et la nature du controcircle Elle doit ecirctre signeacutee par le sportif et remise ou transmise sans deacutelai agrave la personne chargeacutee du controcircle ou agrave la personne deacutesigneacutee par elle Pour les sportifs deacutesigneacutes pour ecirctre controcircleacutes qui ne srsquoentraicircnent pas dans un lieu fixe ou en cas de circonstances particuliegraveres ne permettant pas la notification du controcircle par eacutecrit lrsquoagence fixe les modaliteacutes permettant de garantir lrsquoorigine et la reacuteception de cette notification Les feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees en assurent la diffusion aupregraves des inteacuteresseacutes Le refus de prendre connaissance de signer ou de retourner la notification est constitutif drsquoun refus de se soumettre aux mesures de controcircle rdquo qursquoaux termes de la deacutelibeacuteration ndeg 296 prise le 12 septembre 2013 par le collegravege de lrsquoAgence franccedilaise du lutte contre le dopage pour lrsquoapplication de ces dispositions rdquo Pour les compeacutetitions cyclistes de quelque nature qursquoelles soient la personne chargeacutee du controcircle porte agrave la connaissance de lrsquoorganisateur par tout moyen lrsquoidentiteacute des coureurs deacutesigneacutes pour le controcircle au plus tard avant lrsquoarriveacutee du vainqueur de lrsquoeacutepreuve La liste des coureurs qui sont tenus de se preacutesenter pour le preacutelegravevement drsquoeacutechantillons doit ecirctre afficheacutee agrave lrsquoinitiative de lrsquoorganisateur aussi bien agrave proximiteacute immeacutediate de la ligne drsquoarriveacutee qursquoagrave lrsquoentreacutee du poste de controcircle du dopage Les inteacuteresseacutes sont identifieacutes par leur nom ou par leur numeacutero de dossard ou srsquoil y a lieu par leur place au classement Tout coureur mecircme en lrsquoabsence de notification eacutecrite du controcircle doit dans les dix minutes suivant le franchissement par lui de la ligne drsquoarriveacutee se rendre agrave lrsquoemplacement ougrave la liste des personnes soumises au controcircle a eacuteteacute afficheacutee et srsquoil y a lieu rejoindre immeacutediatement le poste de controcircle du dopage (hellip) rdquo 6 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de lrsquoinstruction et des explications compleacutementaires fournies agrave lrsquoaudience que la tenue drsquoun controcircle antidopage agrave lrsquoissue de la course cycliste sur route du 11 avril 2015 dite rdquo La Gainsbarre ldquo devant ecirctre opeacutereacute par les deux preacuteleveurs agreacuteeacutes et assermenteacutes par lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a fait lrsquoobjet drsquoune information par voie drsquoaffichage agrave proximiteacute de la ligne drsquoarriveacutee que cet affichage a eacuteteacute effectueacute agrave lrsquoaide drsquoun document preacuteimprimeacute agrave en-tecircte de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme et de lrsquoUnion cycliste internationale intituleacute rdquo Tableau des coureurs agrave controcircler ldquo preacutevoyant la mention sur des lignes en pointilleacute de la nature et de la date de lrsquoeacutepreuve du lieu du controcircle et de la liste des coureurs concerneacutes qursquoen regard des deux derniegraveres des dix lignes de ce document devant faire apparaicirctre les noms des coureurs est porteacutee lrsquoindication rdquo Reacuteserve rdquo que les noms et numeacuteros de dossard de douze coureurs et non pas seulement dix ont en lrsquoespegravece eacuteteacute porteacutes agrave la main sur ce tableau unique dans deux colonnes creacuteant une confusion sur lrsquoidentiteacute des coureurs devant respectivement se preacutesenter au controcircle ou figurer sur la liste de reacuteserve ainsi que sur lrsquoexistence mecircme drsquoune liste de reacuteserve pourtant proscrite en principe que le nom de M Chellipeacutetant le dernier mentionneacute sur ce tableau son encadrement sportif en a deacuteduit qursquoil nrsquoeacutetait pas concerneacute par le controcircle agrave la diffeacuterence de son coeacutequipier M Bhellip que la confusion entourant lrsquoidentiteacute des coureurs devant faire lrsquoobjet drsquoun controcircle nrsquoa pas eacuteteacute leveacutee par la

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circonstance qursquoune escorte srsquoest preacutesenteacutee devant le bus de lrsquoeacutequipe de ces deux cyclistes pour accompagner exclusivement M Bhellipau controcircle ni par la confirmation donneacutee agrave deux reprises agrave lrsquoencadrement par les commissaires de la course que M Chellip nrsquoeacutetait pas concerneacute par le controcircle que lrsquoencadrement sportif a fait preuve drsquoune neacutegligence fautive en nrsquoallant pas lever lui-mecircme aupregraves des preacuteleveurs lrsquoincertitude entourant lrsquoidentiteacute des coureurs agrave controcircler que M Chellipne saurait se retrancher derriegravere cette carence de son encadrement pour srsquoexoneacuterer de sa propre responsabiliteacute degraves lors que les dispositions preacuteciteacutees de la deacutelibeacuteration ndeg 296 du 12 septembre 2013 imposent aux coureurs drsquoaller personnellement veacuterifier srsquoils sont soumis au controcircle 7 Consideacuterant toutefois que par sa deacutecision du 10 juin 2015 la Commission nationale de discipline de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme a pour fixer le quantum de la sanction infligeacutee agrave MChellip pris en consideacuteration les carences de lrsquoorganisation du controcircle antidopage effectueacute le 11 avril 2015 et estimeacute que le doute qursquoelles ont engendreacute pouvaient sans lrsquoexcuser expliquer en partie lrsquoabsence du requeacuterant au controcircle qursquoelle srsquoest fondeacutee sur ces eacuteleacutements ainsi que sur la bonne foi apparente de MChellip pour faire beacuteneacuteficier de circonstances atteacutenuantes ce dernier qui nrsquoa pas interjeteacute appel de cette sanction qursquoen lrsquoeacutetat de lrsquoinstruction le moyen tireacute par le requeacuterant de ce que lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage en refusant de retenir ces circonstances atteacutenuantes a pris agrave son encontre une sanction disproportionneacutee en portant de quatre mois agrave un an la dureacutee de la mesure de suspension et en lrsquoeacutetendant aux manifestations et compeacutetitions organiseacutees ou autoriseacutees par six autres feacutedeacuterations que la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme est de nature agrave faire naicirctre un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de cette sanction 8 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de ce qui preacutecegravede que M Chellipest fondeacute agrave demander la suspension de lrsquoexeacutecution de la deacutecision du 22 octobre 2015 de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage Sur les conclusions preacutesenteacutees au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative 9 Consideacuterant que ces dispositions font obstacle agrave ce que soit mise agrave la charge de MChellip qui nrsquoest pas dans la preacutesente instance la partie perdante la somme que demande agrave ce titre lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage qursquoil y a lieu en revanche de mettre agrave la charge de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage la somme de 3 000 euros agrave verser agrave MChellip O R D O N N E mdashmdashmdashmdashmdashmdash Article 1er Lrsquoexeacutecution de la deacutecision du 22 octobre 2015 de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage est suspendue Article 2 LrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage versera agrave M Chellipla somme de 3 000 euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative Article 3 Les conclusions preacutesenteacutees par lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative sont rejeteacutees Article 4 La preacutesente ordonnance sera notifieacutee agrave M AhellipChellipet agrave lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage

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Source Legifrance

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FIFA LE CONGRES EXTRAORDINAIRE APPROUVE DES

REFORMES HISTORIQUES

FIFAUEFA FOOTBALL


Drsquoimportantes reacuteformes ont eacuteteacute approuveacutees par 179 des 207 membres disposant du droit de vote lors du Congregraves extraordinaire de la FIFA dont lrsquoordre du jour comporte eacutegalement lrsquoeacutelection du Preacutesident de la plus haute institution du football

Les nouvelles reacuteformes de la FIFA viennent drsquoecirctre approuveacutees par 89 des membres du FIFACongress httpstcoN38hF8FNZ3

mdash FIFAcom en Franccedilais (fifacom_fr) 26 feacutevrier 2016 Dans un esprit de responsabiliteacute collective les associations membres de la FIFA ont en effet approuveacute une seacuterie de reacuteformes structurelles afin drsquoameacuteliorer et assainir la gouvernance du football mondial claire seacuteparation des prises de deacutecision commerciales et politiques intensification des controcircles drsquoeacuteligibiliteacute des principaux dirigeants et engagements statutaires en faveur des femmes dans le football et des droits de lrsquohomme LES REFORMES

Les reacuteformes se basent sur les propositions formuleacutees par la Commission des Reacuteformes de la FIFA 2016 et sur les recommandations soumises au Congregraves par le Comiteacute Exeacutecutif de la FIFA sous la forme drsquoune eacutebauche de nouveaux statuts Ces reacuteformes ndash indispensables agrave la modernisation de la culture institutionnelle de la FIFA ndash touchent plusieurs domaines comme les principes statutaires de bonne gouvernance pour les associations membres et les confeacutedeacuterations Preacutesentation FIFA des reacuteformes adopteacutees Ainsi les principaux points sont

o Une claire seacuteparation des pouvoirs entre le politique et le management le Conseil de la

FIFA sera chargeacute drsquoeacutetablir lrsquoorientation strateacutegique geacuteneacuterale de lrsquoorganisation et le

Secreacutetariat Geacuteneacuteral supervisera les activiteacutes opeacuterationnelles et commerciales requises afin de

mener agrave bien cette strateacutegie

o Une limitation de la dureacutee des fonctions sont concerneacutes le Preacutesident de la FIFA les membres

du Conseil de la FIFA les membres de la Commission drsquoAudit et de Conformiteacute et les organes

juridictionnels (12 ans maximum)

o Lrsquoeacutelection des membres du Conseil elle sera superviseacutee par la FIFA conformeacutement au

regraveglement eacutelectoral de la FIFA tous les candidats seront soumis agrave des controcircles pousseacutes

drsquoeacuteligibiliteacute et drsquointeacutegriteacute conduits par une Commission de Controcircle indeacutependante de la

FIFA

o La communication annuelle des reacutemuneacuterations individuelles sont concerneacutes le Preacutesident de

la FIFA de tous les membres du Conseil de la FIFA du Secreacutetaire Geacuteneacuteral et des

responsables des organes indeacutependants et des commissions juridiques approprieacutes

o Une meilleure reconnaissance et promotion du rocircle des femmes dans le football avec au

moins une femme eacutelue comme membre du Conseil au sein de chaque confeacutedeacuteration

promotion des femmes en reacuteponse agrave un objectif statutaire explicite de la FIFA visant agrave

diversifier lrsquoenvironnement et la culture des prises de deacutecision

o Un engagement statutaire en faveur des droits de lrsquohomme

o Lrsquoobligation de fournir des rapports drsquoaudits annuels indeacutependants

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o Lrsquoobligation de se doter drsquoorganes juridictionnels indeacutependants afin de garantir la seacuteparation

des pouvoirs agrave tous les niveaux des structures du football

VERS UNE MEILLEURE REPRESENTATION DU MONDE DU FOOTBALL

ldquoEnsemble nous sommes deacutetermineacutes agrave replacer les choses comme elles doivent lrsquoecirctre crsquoest-agrave-dire que le football doit redevenir le centre de lrsquoattentionrdquo

(Preacutesident de la FIFA par inteacuterim Issa Hayatou) Selon le preacutesident de la FIFA par inteacuterim ldquoLa difficile mission consistant agrave restaurer la confiance et agrave ameacuteliorer notre maniegravere de travailler deacutebute maintenant Cela creacuteera un systegraveme de gouvernance plus robuste ainsi qursquoune plus grande diversiteacute qui donnera au football une base solide lui permettant de srsquoeacutepanouir Ce systegraveme contribuera agrave restaurer la confiance dans notre organisation Et il dissuadera ceux qui sont enclins agrave commettre des actes reacutepreacutehensiblesrdquo Ces principes ouvrent donc la voie agrave de nouveaux changements aussi importants que neacutecessaires au niveau de la structure de gouvernance de la FIFA Pour rappel conformeacutement agrave lrsquoart 29 des Statuts de la FIFA actuellement en vigueur les amendements approuveacutes entreront en vigueur soixante jours apregraves la conclusion du Congregraves

La Reacutedaction

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ELECTION FIFA LE TAS SE PRONONCE DE MANIERE URGENTE

SUR LES MODALITES DU VOTE

FIFAUEFA TAS

The Lawsp 26 feacutevrier 2016 0 FIFAUEFA TAS

Dans lrsquoattente des reacutesultats concernant lrsquoeacutelection du nouveau Preacutesident de la FIFA eacutelection se tenant ce vendredi 26 feacutevrier 2016 agrave Zurich certains des candidats ont tenteacute des actions afin de modifier les modaliteacutes du vote Ainsi le Prince Ali Al Hussein candidat agrave la succession de Sepp Blatter a demandeacute au TAS le 23 feacutevrier dernier par le biais drsquoune mesure drsquourgence drsquoordonner agrave la FIFA drsquoutiliser des isoloirs transparents ainsi que de recourir agrave des scrutateurs indeacutependants afin de sauvegarder lrsquointeacutegriteacute de la proceacutedure de vote et de garantir le secret du vote Jeacuterocircme Champagne eacutegalement candidat agrave la preacutesidence de la FIFA a effectueacute des demandes similaires le 24 feacutevrier

laquoJe ne peux mrsquoy associer leacutegalement car je nrsquoeacutetais pas partie prenante de sa premiegravere saisine du TASraquo (Jeacuterocircme Champagne)

Les deux demandes de mesures provisoires ont eacuteteacute rejeteacutees par la Preacutesidente de la Chambre arbitrale drsquoappel du TAS sans que la motivation complegravete ne soit divulgueacutee avant les reacutesultats du vote de ce vendredi Les deux candidats qui ont inscrit agrave leur programme une volonteacute de rendre lrsquoinstitution plus transparente verront-ils leurs efforts reacutecompenseacutes au moment du vote Rien nrsquoest moins sucircr


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UN CLUB NE PEUT PAS MODIFIER LE SALAIRE DrsquoUN JOUEUR

SANS SON ACCORD

AMDS CONTRATS

17 feacutevrier 2016 0 AMDS Contrats

httpthelawspcom

Le 10 feacutevrier 2016 la Chambre sociale de la Cour de Cassation a casseacute un arrecirct rendu le 5 septembre 2014 par la Cour drsquoAppel de Rennes aux visas des articles 1134 du Code civil et 761 de la Charte du Football Professionnel La plus haute juridiction retient sans ambiguiumlteacute les termes suivants

ldquoSauf disposition leacutegale contraire une convention collective ne peut permettre agrave un employeur de proceacuteder agrave la modification du contrat de travail sans recueillir

lrsquoaccord expregraves du salarieacuterdquo

Le 31 mai 2007 un joueur professionnel de Football srsquoengage avec le FC Nantes pour une dureacutee de trois saisons sportives Le 21 juin 2009 lehellip (Lire la suite)

Le Banc technique


TOUCHE PAS A MON SALAIRE

Le 10 feacutevrier 2016 la Chambre sociale de la Cour de Cassation a casseacute un arrecirct rendu le 5 septembre 2014 par la Cour drsquoAppel de Rennes aux visas des articles 1134 du Code civil et 761 de la Charte du Football Professionnel La plus haute juridiction affirme sans ambiguiteacute que laquo sauf disposition leacutegale contraire une convention collective ne peut permettre agrave un employeur de proceacuteder agrave la modification du contrat de travail sans recueillir lrsquoaccord expregraves du salarieacutelaquo

Rappel des faits

Le 31 mai 2007 un joueur professionnel de Football srsquoengage avec le FC Nantes pour une dureacutee de trois saisons sportives Le 21 juin 2009 le club informe le joueur que du fait de sa releacutegation en ligue 2 la reacutemuneacuteration contractuelle ne peut pas ecirctre maintenue Degraves lors et conformeacutement agrave lrsquoarticle 761 de la Charte du Football Professionnel le club propose au joueur par courrier recommandeacute en date du 25 juin 2009 de diminuer son salaire Le courrier reste sans reacuteponse de la part du joueur et la diminution de salaire est acteacutee

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Le 21 juin 2010 soit un an apregraves la diminution de salaire le joueur conteste sa diminution de salaire en saisissant la Ligue de Football Professionnel (LFP) au motif que copie de la deacutecision du club nrsquoa pas eacuteteacute fournie agrave la LFP

Apregraves quatre ans de proceacutedure la Cour drsquoappel de Rennes deacuteboute le joueur professionnel de ses demandes de rappel de salaires et de congeacutes payeacutes au motif que lrsquoarticle 761 de la Charte du Football Professionnel permet au club de diminuer individuellement le salaire du joueur en raison du silence de ce dernier dans le deacutelai indiqueacute (8 jours) suite agrave la proposition de son employeur Le joueur se pourvoit en Cassation et la Chambre sociale fait droit agrave ses demandes puisqursquoelle casse partiellement lrsquoarrecirct de la Cour drsquoAppel de Rennes au motif que laquo sauf disposition leacutegale contraire une convention collective ne peut permettre agrave un employeur de proceacuteder agrave la modification du contrat de travail sans recueillir lrsquoaccord expregraves du salarieacutelaquo

Zoom sur lrsquoarticle 761 de la Charte du Football professionnel

Selon lrsquoarticle 761 de la Charte en cas de releacutegation drsquoun club de Ligue 1 agrave Ligue 2 ou de Ligue 2 en National ledit club a la possibiliteacute de

Proceacuteder agrave une baisse collective pour lrsquoensemble de ses joueurs professionnels agrave hauteur de 20 du salaire des joueurs

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Au-delagrave de ce pourcentage les clubs peuvent proposer individuellement agrave leurs joueurs par eacutecrit avant le 30 juin avec copie agrave la LFP (agrave deacutefaut la proceacutedure doit ecirctre consideacutereacutee comme nulle) une diminution de leur reacutemuneacuteration selon la grille indiqueacutee (30 40 ou 50)

Le joueur dispose drsquoun deacutelai de 8 jours agrave compter de la reacuteception de la proposition individuelle eacutecrite pour accepter cette baisse ou pour la refuser et se libeacuterer ainsi de ses obligations contractuelles En cas de silence du joueur la proposition est consideacutereacutee comme accepteacutee et la diminution de salaire acteacutee

Quelles sont les conseacutequences de cet arrecirct La solution de la Chambre Sociale de la Cour de Cassation est une veacuteritable eacutevolution dans le sens de la protection des droits des salarieacutes qui devrait sans aucun doute ecirctre appreacutecieacutee par lrsquoUnion Nationale des Footballeurs Professionnels (UNFP)

Que nous dit la Cour de cassation Elle affirme purement et simplement qursquoen lrsquoabsence de disposition preacutevue par la loi une convention collective ne peut permettre agrave un employeur de diminuer le salaire drsquoun employeacute sans le consentement eacutecrit de ce dernier Crsquoest donc lrsquoarticle 761 dans son inteacutegraliteacute qui est remis en question par la Chambre Sociale de la cour de Cassation En effet la solution a une porteacutee tregraves large elle ne se contente pas drsquoinvalider la proposition de diminution individuelle mais bien lrsquoensemble des diminutions de salaire (dont la diminution collective) en lrsquoabsence de consentement du salarieacute Par conseacutequent un club releacutegueacute ne peut imposer une quelconque diminution de salaire aux footballeurs professionnels suite agrave une releacutegation

Il est primordial de rappeler les termes de lrsquoarticle L 3245-1 du Code du Travail agrave savoir que laquo lrsquoaction en paiement ou en reacutepeacutetition du salaire se prescrit par trois ans agrave compter du jour ougrave celui qui lrsquoexerce a connu ou aurait ducirc connaicirctre les faits lui permettant de lrsquoexercerlaquo Il est tout aussi important que des dispositions similaires existent pour les Entraineurs professionnels en vertu de lrsquoarticle 800 de la Charte du Football Professionnel Bien eacutevidemment la solution de la Cour de Cassation du 10 feacutevrier 2016 tend agrave srsquoappliquer agrave cet article

Deacutesormais il est fort possible que les partenaires sociaux (UNFP et UCPF etou Premiegravere Ligue) se reacuteunissent pour tirer les conseacutequences de cet arrecirct Une chose est sucircre crsquoest que les sportifs ayant veacutecu cette situation et ayant vu leur salaire diminuer agrave la suite drsquoune releacutegation ont des droits agrave faire valoir devant les juridictions prudhommales franccedilaises Sportifs agrave vos avocats

Loiumlc ALVAREZ

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MISE A PIED A TITRE CONSERVATOIRE POUR SERGE AURIER

ETHIQUE

FOOTBALL


httpthelawspcom

Nouveau rebondissement dans lrsquoaffaire de la videacuteo de Serge Aurier Un communiqueacute publieacute par le PSG en deacutebut de soireacutee a confirmeacute que le deacutefenseur droit a eacuteteacute mis agrave pied agrave titre conservatoire Pour rappel cette deacutecision ne peut ecirctre prononceacutee agrave lrsquoencontre drsquoun salarieacute que si celui-ci a commis une faute drsquoune particuliegravere graviteacute Pendant la dureacutee de la mise agrave pied le contrat de travail ndash et la reacutemuneacuteration ndash du salarieacute se trouve suspendu En lrsquoespegravece cette mesure semble alors logique au regard de la graviteacute des propos tenus par le footballeur qui le rappelle t-on a notamment qualifieacute son entraineur de laquo fiotte raquo Pour le club ses propos sont ldquoclairement inadmissiblesrdquo Pour son preacutesident Nasser Al-Khelaiumlfi ldquoLe Paris Saint-Germain est une institution tregraves forte agrave laquelle personne ne peut toucherrdquo

ldquoCette videacuteo tourneacutee dans un cadre priveacute contient des propos clairement inadmissiblesrdquo (Communiqueacute PSG)

Prieacute par la direction de ne pas se rendre agrave lrsquoentrainement ce dimanche matin le joueur du Paris-St Germain srsquoest dit ldquoprecirct agrave assumer toutes les conseacutequencesrdquo

La Reacutedaction

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INSULTES ENVERS SES COEQUIPIERS ET L BLANC QUE RISQUE

SERGE AURIER

ETHIQUE

FOOTBALL


httpthelawspcom

A travers une videacuteo filmeacutee et diffuseacutee sur Internet dans la nuit de samedi agrave dimanche Serge Aurier se serait livreacute agrave plusieurs deacuterapages verbaux Le lateacuteral droit du PSG pourrait provoquer un veacuteritable tolleacute puisque ses principales cibles seraient Laurent Blanc et certains joueurs du club parisien Le conditionnel doit ecirctre utiliseacute puisque selon le journaliste Pierre Menegraves le joueur deacutement avoir prononceacute ces paroles et doit en compagnie du club faire une deacuteclaration dans la matineacutee Une plainte devrait ecirctre eacutegalement ecirctre deacuteposeacutee pour falsification de videacuteo QUE RISQUE SERGE AURIER

DES PROPOS BLESSANTS

ldquoZlatan la gentille becircterdquo et ldquoSirigu le gueacute-flinrdquo Dans la videacuteo plusieurs parisiens sont eacutevoqueacutes Zlatan laquo la gentille becircte raquo et Sirigu lelaquo gueacute-flin raquo (flingueacute en verlan) Or selon le regraveglement disciplinaire et le baregraveme des sanctions de reacutefeacuterence pour comportement antisportif de la FFF sont constitutifs de propos ou gestes blessants les remarques gestes ou paroles prononceacutees dans le but drsquooffenser la personne qui en est lrsquoobjet Ces derniers peuvent ecirctre caracteacuteriseacutes qursquoils soient commis agrave lrsquoencontre drsquoun officiel ndash au cours et en dehors de la rencontre ndash ou agrave lrsquoencontre drsquoun joueur ou drsquoun entraicircneur comme il srsquoagit du cas en lrsquoespegravece Selon le point 24IIB dudit regraveglement lorsque ces propos sont prononceacutes en dehors de la rencontre le joueur risque3 matchs de suspension ferme DES PROPOS AUSSI GROSSIERS VOIRE INJURIEUX

En eacutevoquant les relations entre Zlatan Ibrahimovic et Laurent blanc Serge Aurier insinue que lrsquoentraicircneur est totalement soumis au Sueacutedois (10rsquo05 sur la videacuteo) Ensuite lorsqursquoun internaute lui demande si laquo Laurent Blanc fait souvent la folle ou pas raquo lrsquoIvoirien reacutepond que crsquoest laquo une fiotte raquo Des propos qui pourraient degraves lors ecirctre consideacutereacutes comme grossiers voire injurieux En effet selon le regraveglement de la FFF sont constitutives de propos grossiers les remarques ou paroles contraires agrave la bienseacuteance prononceacutees dans le but drsquoinsulter la personne (etou la fonction) qui en est lrsquoobjet Aussi sont constitutives drsquoinjures les remarques ou paroles prononceacutees dans le but de blesser drsquoune maniegravere grave et consciente la personne (etou la fonction) viseacutee sans que les mots ou expression utiliseacutes soient pour autant grossiers Les propos ayant eacuteteacute rapporteacutes en dehors de la rencontre et agrave lrsquoencontre de lrsquoentraineur et de ses coeacutequipiers le joueur est en lrsquoespegravece passible de 8 matchs de suspension ferme De telles sanctions qui pourraient donc priver lrsquointernational ivoirien du match Chelsea-PSG de mardi LES SANCTIONS DISCIPLINAIRES PREVUES A LrsquoARTICLE 614 DE LA CHARTE

DU FOOTBALL PROFESSIONNEL

Viennent aussi srsquoajouter les sanctions disciplinaires preacutevues agrave lrsquoarticle 614 de la Charte du football professionnel Le pouvoir de sanction srsquoentend du pouvoir de prendre toute mesure ayant une conseacutequence sur le statut du sportif afin de sanctionner des manquements fautifs Ce pouvoir est deacutetenu par le club

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Selon cet article tout agissement consideacutereacute comme fautif peut ndash en fonction de sa graviteacute ndash faire lrsquoobjet de lrsquoune ou lrsquoautre des sanctions classeacutees ci-apregraves par ordre drsquoimportance

o Lettre drsquoavertissement observation eacutecrite destineacutee agrave attirer lrsquoattention

o Actions sociales et eacuteducatives au profit du club et de ses partenaires publics et priveacutes

o Mise agrave pied disciplinaire sanction consistant agrave interdire agrave un salarieacute coupable drsquoune faute de

se preacutesenter agrave son travail Lors de la mise agrave pied le salarieacute nrsquoest pas reacutemuneacutereacute

o Rupture du contrat pour faute grave (conformeacutement agrave lrsquoarticle L 1243-1 du Code du travail

et qui devra eacutegalement respecter les autres dispositions de proceacutedure de la Charte en la

matiegravere) A ce titre et selon la jurisprudence la faute grave est celle qui reacutesulte drsquoun fait ou

drsquoun ensemble de faits imputables agrave un salarieacute qui constitue une violation des obligations de

travail drsquoune importance telle qursquoelle rend strictement et deacutefinitivement impossible le

maintien du salarieacute dans lrsquoentreprise

Parmi les principaux manquements disciplinaires figurent le refus de participation agrave un match public la mauvaise tenue sur le terrain ou encore le manque de respect agrave un dirigeant ou agrave un entraicircneur comme il srsquoagit du cas en lrsquoespegravece Selon lrsquoimportance de lrsquoeacutecart lettre drsquoavertissement pouvant aller jusqursquoagrave une mise agrave pied disciplinaire de six jours Dans les cas graves ou en cas de reacutecidive le club pourra prononcer la rupture du contrat En lrsquooccurence Serge Aurier nrsquoen est pas agrave son coup drsquoessai En mars dernier apregraves la qualification du PSG pour les quarts de finale de la Ligue des champions face agrave Chelsea il avait insulteacute lrsquoarbitre dans une videacuteo et eacutecopeacute de trois matchs de suspension

La Reacutedaction

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CYCLISME DOPAGE JURISPRUDENCE

12 FEVRIER 2016 Cyclisme Dopage Jurisprudence

httpthelawspcom


Par une requecircte et un meacutemoire compleacutementaire enregistreacutes les 19 janvier et 8 feacutevrier 2016 au

secreacutetariat du contentieux du Conseil drsquoEtat M AhellipChellipdemande au juge des reacutefeacutereacutes du

Conseil drsquoEtat statuant sur le fondement de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice

administrative

1deg) drsquoordonner la suspension de lrsquoexeacutecution de la deacutecision du 22 octobre 2015 par laquelle

lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a prononceacute agrave son encontre la sanction

drsquointerdiction de participer pendant un an aux manifestations sportives autoriseacutees ou





drsquointerdiction deacutejagrave purgeacutee en application de la sanction prise agrave son encontre le 10 juin 2015

par la commission nationale de discipline de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme



Il soutient que

ndash la condition drsquourgence est remplie degraves lors que la deacutecision contesteacutee preacutejudicie de maniegravere

grave et immeacutediate agrave sa situation professionnelle et eacuteconomique drsquoune part en ce qursquoelle lui

interdit de participer pendant un an aux compeacutetitions et manifestations organiseacutees ou

autoriseacutees par sept feacutedeacuterations sportives suspension dont les effets sont susceptibles drsquoecirctre

prolongeacutes de deux ans en application du regraveglement de lrsquoassociation raquo Mouvement pour un

cyclisme creacutedible laquo ce qui aura pour conseacutequence la fin preacutematureacutee de sa carriegravere

professionnelle et drsquoautre part en ce que la deacutenonciation par lrsquoeacutequipe cycliste de lrsquoarmeacutee de

terre de son contrat drsquoengagement le privera de toute source de revenus

ndash il existe un doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de la deacutecision litigieuse degraves lors que les modaliteacutes de

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notification des controcircles antidopage particuliegraveres aux compeacutetitions cyclistes preacutevues par la

deacutelibeacuteration ndeg 296 adopteacutee le 12 septembre 2013 par le collegravege de lrsquoAgence franccedilaise de lutte

contre le dopage meacuteconnaissent les dispositions de lrsquoarticle D 232-47 du code du sport

ndash il nrsquoa pas eacuteteacute reacuteguliegraverement informeacute de lrsquoexistence du controcircle dont il devait faire lrsquoobjet

ndash la sanction litigieuse est disproportionneacutee en lrsquoabsence drsquointention de sa part de se soustraire

au controcircle

ndash lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a insuffisamment motiveacute sa deacutecision en ne

preacutecisant pas les raisons qui lrsquoont conduite agrave confirmer lrsquoannulation des reacutesultats obtenus

depuis le 11 avril 2015 et agrave eacutetendre aux manifestations et compeacutetitions organiseacutees par drsquoautres

feacutedeacuterations que la feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme lrsquointerdiction litigieuse

Par un meacutemoire en deacutefense enregistreacute le 4 feacutevrier 2016 lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le

dopage conclut au rejet de la requecircte et agrave ce que soit mise agrave la charge de M Chellip la somme de

3 000 euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative Elle soutient que la

condition drsquourgence nrsquoest pas remplie et qursquoaucun des moyens souleveacutes par le requeacuterant nrsquoest

de nature agrave faire naicirctre un doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee


Vu



Apregraves avoir convoqueacute agrave une audience publique drsquoune part MChellip drsquoautre part lrsquoAgence

franccedilaise de lutte contre le dopage

Vu le procegraves-verbal de lrsquoaudience publique du 9 feacutevrier 2016 agrave 10 heures au cours de laquelle


ndash Me Molinieacute avocat au Conseil drsquoEtat et agrave la Cour de cassation avocat de M Chellip

ndash MChellip

ndash les repreacutesentants de MChellip

ndash Me Poupot avocat au Conseil drsquoEtat et agrave la Cour de cassation avocat de lrsquoAgence franccedilaise










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2 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de lrsquoinstruction que MChellip coureur professionnel sous contrat

drsquoengagement au sein de lrsquoeacutequipe cycliste de lrsquoarmeacutee de terre et licencieacute aupregraves de la

Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme a remporteacute lrsquoeacutepreuve de cyclisme sur route dite raquo La

Gainsbarre laquo qui srsquoest tenue le 11 avril 2015 agrave Port-Bail (Manche) qursquoagrave lrsquoinitiative de

lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage il a eacuteteacute proceacutedeacute agrave lrsquoissue de cette course agrave un

controcircle antidopage pour lequel douze participants dont M Chellip ont eacuteteacute convoqueacutes par voie

drsquoaffichage que M Chellip ne srsquoest pas preacutesenteacute agrave ce controcircle que pour ce motif il a fait

lrsquoobjet drsquoune sanction disciplinaire prononceacutee le 10 juin 2015 par la commission nationale de

discipline de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme lui interdisant pour une dureacutee de quatre

mois de participer aux compeacutetitions et manifestations sportives autoriseacutees ou organiseacutees par

la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme et annulant lrsquoensemble de ses reacutesultats obtenus depuis le

11 avril 2015 que le 2 juillet 2015 le collegravege de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage

a deacutecideacute de se saisir agrave nouveau du dossier sur le fondement du pouvoir de reacuteformation que lui

confegraverent les dispositions du 3deg de lrsquoarticle L 232-22 du code du sport que par une deacutecision

du 22 octobre suivant lrsquoAgence a prononceacute agrave lrsquoencontre de M Chellip une sanction

drsquointerdiction de participer pour une dureacutee drsquoun an aux manifestations sportives autoriseacutees ou





drsquointerdiction deacutejagrave purgeacutee en application de la sanction rendue par lrsquoorgane disciplinaire de

premiegravere instance de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme et reacuteformeacute la deacutecision de premiegravere

instance en ce qursquoelle avait de contraire agrave sa deacutecision que M Chellip demande au juge des

reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat drsquoordonner sur le fondement de lrsquoarticle L 521-1 du code de justice

administrative la suspension de lrsquoexeacutecution de cette deacutecision

Sur la condition drsquourgence

3 Consideacuterant que lrsquourgence justifie que soit prononceacutee la suspension drsquoun acte administratif

lorsque lrsquoexeacutecution de celui-ci porte atteinte de maniegravere suffisamment grave et immeacutediate agrave

un inteacuterecirct public agrave la situation du requeacuterant ou aux inteacuterecircts qursquoil entend deacutefendre qursquoil

appartient au juge des reacutefeacutereacutes drsquoappreacutecier concregravetement compte tenu des justifications

fournies par le requeacuterant si les effets de l lsquoacte litigieux sont de nature agrave caracteacuteriser une

urgence justifiant que sans attendre le jugement de la requecircte au fond lrsquoexeacutecution de la

deacutecision soit suspendue que lrsquourgence doit ecirctre appreacutecieacutee objectivement et compte tenu de

lrsquoensemble des circonstances de lrsquoaffaire agrave la date agrave laquelle le juge des reacutefeacutereacutes se prononce

4 Consideacuterant que pour justifier lrsquourgence qui srsquoattacherait agrave la suspension de lrsquoexeacutecution de

la deacutecision contesteacutee M Chellipfait notamment valoir que cette sanction lrsquoempecircche de participer

jusqursquoau 31 aoucirct 2016 agrave lrsquoensemble des compeacutetitions organiseacutees par sept feacutedeacuterations

sportives en particulier agrave sept courses organiseacutees en feacutevrier et en mars 2016 que degraves lors

que la sanction contesteacutee fait obstacle en pratique agrave la participation de ce cycliste

professionnel agrave la quasi-totaliteacute des compeacutetitions organiseacutees en France et qursquoil nrsquoest au

surplus pas seacuterieusement contesteacute que la progression de M Chellip qui se trouve en deacutebut de

carriegravere serait gravement et immeacutediatement affecteacutee par la suspension drsquoun an prononceacutee agrave

son encontre la condition drsquourgence doit ecirctre regardeacutee comme remplie

Sur la condition tenant agrave lrsquoexistence drsquoun doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de la deacutecision contesteacutee

5 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle D 232-47 du code du sport raquo Une notification du

controcircle est remise au sportif deacutesigneacute pour ecirctre controcircleacute par la personne chargeacutee du controcircle

ou par une personne deacutesigneacutee par elle cette derniegravere devant ecirctre ndash un deacuteleacutegueacute feacutedeacuteral ou

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une personne deacutesigneacutee par la feacutedeacuteration chargeacutee de lrsquoassister en cas drsquoabsence de deacutesignation

drsquoun deacuteleacutegueacute feacutedeacuteral ou drsquoinexeacutecution de la part du deacuteleacutegueacute feacutedeacuteral de son obligation

mentionneacutee agrave lrsquoarticle R 232-60 ndash lrsquoorganisateur de la compeacutetition ou de la manifestation

ndash lrsquoescorte preacutevue agrave lrsquoarticle R 232-55 La notification preacutecise la date lrsquoheure le lieu et la

nature du controcircle Elle doit ecirctre signeacutee par le sportif et remise ou transmise sans deacutelai agrave la

personne chargeacutee du controcircle ou agrave la personne deacutesigneacutee par elle Pour les sportifs deacutesigneacutes

pour ecirctre controcircleacutes qui ne srsquoentraicircnent pas dans un lieu fixe ou en cas de circonstances

particuliegraveres ne permettant pas la notification du controcircle par eacutecrit lrsquoagence fixe les modaliteacutes

permettant de garantir lrsquoorigine et la reacuteception de cette notification Les feacutedeacuterations sportives

agreacuteeacutees en assurent la diffusion aupregraves des inteacuteresseacutes Le refus de prendre connaissance de

signer ou de retourner la notification est constitutif drsquoun refus de se soumettre aux mesures de

controcircle raquo qursquoaux termes de la deacutelibeacuteration ndeg 296 prise le 12 septembre 2013 par le collegravege

de lrsquoAgence franccedilaise du lutte contre le dopage pour lrsquoapplication de ces dispositions raquo Pour

les compeacutetitions cyclistes de quelque nature qursquoelles soient la personne chargeacutee du controcircle

porte agrave la connaissance de lrsquoorganisateur par tout moyen lrsquoidentiteacute des coureurs deacutesigneacutes

pour le controcircle au plus tard avant lrsquoarriveacutee du vainqueur de lrsquoeacutepreuve La liste des coureurs

qui sont tenus de se preacutesenter pour le preacutelegravevement drsquoeacutechantillons doit ecirctre afficheacutee agrave

lrsquoinitiative de lrsquoorganisateur aussi bien agrave proximiteacute immeacutediate de la ligne drsquoarriveacutee qursquoagrave

lrsquoentreacutee du poste de controcircle du dopage Les inteacuteresseacutes sont identifieacutes par leur nom ou par

leur numeacutero de dossard ou srsquoil y a lieu par leur place au classement Tout coureur mecircme en

lrsquoabsence de notification eacutecrite du controcircle doit dans les dix minutes suivant le

franchissement par lui de la ligne drsquoarriveacutee se rendre agrave lrsquoemplacement ougrave la liste des

personnes soumises au controcircle a eacuteteacute afficheacutee et srsquoil y a lieu rejoindre immeacutediatement le

poste de controcircle du dopage (hellip) raquo

6 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de lrsquoinstruction et des explications compleacutementaires fournies agrave

lrsquoaudience que la tenue drsquoun controcircle antidopage agrave lrsquoissue de la course cycliste sur route du 11

avril 2015 dite raquo La Gainsbarre laquo devant ecirctre opeacutereacute par les deux preacuteleveurs agreacuteeacutes et

assermenteacutes par lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage a fait lrsquoobjet drsquoune information

par voie drsquoaffichage agrave proximiteacute de la ligne drsquoarriveacutee que cet affichage a eacuteteacute effectueacute agrave lrsquoaide

drsquoun document preacuteimprimeacute agrave en-tecircte de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme et de lrsquoUnion

cycliste internationale intituleacute raquo Tableau des coureurs agrave controcircler laquo preacutevoyant la mention

sur des lignes en pointilleacute de la nature et de la date de lrsquoeacutepreuve du lieu du controcircle et de la

liste des coureurs concerneacutes qursquoen regard des deux derniegraveres des dix lignes de ce document

devant faire apparaicirctre les noms des coureurs est porteacutee lrsquoindication raquo Reacuteserve raquo que les

noms et numeacuteros de dossard de douze coureurs et non pas seulement dix ont en lrsquoespegravece eacuteteacute

porteacutes agrave la main sur ce tableau unique dans deux colonnes creacuteant une confusion sur lrsquoidentiteacute

des coureurs devant respectivement se preacutesenter au controcircle ou figurer sur la liste de reacuteserve

ainsi que sur lrsquoexistence mecircme drsquoune liste de reacuteserve pourtant proscrite en principe que le

nom de M Chellipeacutetant le dernier mentionneacute sur ce tableau son encadrement sportif en a deacuteduit

qursquoil nrsquoeacutetait pas concerneacute par le controcircle agrave la diffeacuterence de son coeacutequipier M Bhellip que la

confusion entourant lrsquoidentiteacute des coureurs devant faire lrsquoobjet drsquoun controcircle nrsquoa pas eacuteteacute leveacutee

par la circonstance qursquoune escorte srsquoest preacutesenteacutee devant le bus de lrsquoeacutequipe de ces deux

cyclistes pour accompagner exclusivement M Bhellipau controcircle ni par la confirmation donneacutee

agrave deux reprises agrave lrsquoencadrement par les commissaires de la course que M Chellip nrsquoeacutetait pas

concerneacute par le controcircle que lrsquoencadrement sportif a fait preuve drsquoune neacutegligence fautive en

nrsquoallant pas lever lui-mecircme aupregraves des preacuteleveurs lrsquoincertitude entourant lrsquoidentiteacute des

coureurs agrave controcircler que M Chellipne saurait se retrancher derriegravere cette carence de son

encadrement pour srsquoexoneacuterer de sa propre responsabiliteacute degraves lors que les dispositions

preacuteciteacutees de la deacutelibeacuteration ndeg 296 du 12 septembre 2013 imposent aux coureurs drsquoaller

personnellement veacuterifier srsquoils sont soumis au controcircle

7 Consideacuterant toutefois que par sa deacutecision du 10 juin 2015 la Commission nationale de

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discipline de la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme a pour fixer le quantum de la sanction

infligeacutee agrave MChellip pris en consideacuteration les carences de lrsquoorganisation du controcircle antidopage

effectueacute le 11 avril 2015 et estimeacute que le doute qursquoelles ont engendreacute pouvaient sans

lrsquoexcuser expliquer en partie lrsquoabsence du requeacuterant au controcircle qursquoelle srsquoest fondeacutee sur ces

eacuteleacutements ainsi que sur la bonne foi apparente de MChellip pour faire beacuteneacuteficier de

circonstances atteacutenuantes ce dernier qui nrsquoa pas interjeteacute appel de cette sanction qursquoen lrsquoeacutetat

de lrsquoinstruction le moyen tireacute par le requeacuterant de ce que lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le

dopage en refusant de retenir ces circonstances atteacutenuantes a pris agrave son encontre une sanction

disproportionneacutee en portant de quatre mois agrave un an la dureacutee de la mesure de suspension et en

lrsquoeacutetendant aux manifestations et compeacutetitions organiseacutees ou autoriseacutees par six autres

feacutedeacuterations que la Feacutedeacuteration franccedilaise de cyclisme est de nature agrave faire naicirctre un doute

seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de cette sanction

8 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de ce qui preacutecegravede que M Chellipest fondeacute agrave demander la suspension

de lrsquoexeacutecution de la deacutecision du 22 octobre 2015 de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le

dopage

Sur les conclusions preacutesenteacutees au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative

9 Consideacuterant que ces dispositions font obstacle agrave ce que soit mise agrave la charge de MChellip qui

nrsquoest pas dans la preacutesente instance la partie perdante la somme que demande agrave ce titre

lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage qursquoil y a lieu en revanche de mettre agrave la charge

de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage la somme de 3 000 euros agrave verser agrave MChellip

O R D O N N E


Article 1er Lrsquoexeacutecution de la deacutecision du 22 octobre 2015 de lrsquoAgence franccedilaise de lutte

contre le dopage est suspendue

Article 2 LrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage versera agrave M Chellipla somme de 3 000




Article 4 La preacutesente ordonnance sera notifieacutee agrave M AhellipChellipet agrave lrsquoAgence franccedilaise de lutte

contre le dopage

Source Legifrance

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DECRET Ndeg 2016-84 DU 29 JANVIER 2016 RELATIF AUX SANCTIONS

DISCIPLINAIRES EN MATIERE DE LUTTE CONTRE LE DOPAGE


DOPAGE LEGISLATION


httpthelawspcom


texte ndeg 56Deacutecret ndeg 2016-84 du 29 janvier 2016 relatif aux sanctions disciplinaires en

matiegravere de lutte contre le dopage

Publics concerneacutes sportifs sportifs de haut niveau sportifs Espoir Agence franccedilaise de lutte contre le dopage feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees Objet transposition des principes du code mondial antidopage 2015 Entreacutee en vigueur le texte entre en vigueur le lendemain du jour de sa publication Des dispositions transitoires permettent aux feacutedeacuterations drsquoadopter dans les six mois qui suivent la publication du preacutesent deacutecret le nouveau regraveglement type particulier de lutte contre le dopage Notice ce deacutecret adapte principalement le nouveau regraveglement type particulier de lutte contre le dopage Il modifie eacutegalement la proceacutedure disciplinaire pouvant ecirctre engageacutee par lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage Il preacutevoit la possibiliteacute drsquoeacutechanges deacutemateacuterialiseacutes dans le cadre de contentieux Reacutefeacuterence ce deacutecret pris pour lrsquoapplication de lrsquoordonnance ndeg 2015-1207 du 30 septembre 2015 relative aux mesures relevant du domaine de la loi neacutecessaires pour assurer le respect des principes du code mondial antidopage et les dispositions du code du sport telles que modifieacutees par le preacutesent deacutecret peuvent ecirctre consulteacutes sur le site Leacutegifrance (httpwwwlegifrancegouvfr)


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DECRET Ndeg 2016-83 DU 29 JANVIER 2016 PORTANT DIVERSES

DISPOSITIONS RELATIVES A LA LUTTE CONTRE LE DOPAGE

DOPAGE LEGISLATION


httpthelawspcom


texte ndeg 55Deacutecret ndeg 2016-83 du 29 janvier 2016 portant diverses dispositions relatives agrave la

lutte contre le dopage

NOR VJSV1527352D

Publics concerneacutes sportifs sportifs de haut niveau sportifs Espoir Agence franccedilaise de lutte contre le dopage feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees Objet transposition des principes du code mondial antidopage Entreacutee en vigueur le texte entre en vigueur le lendemain du jour de sa publication Notice ce deacutecret modifie principalement des dispositions du code du sport relatives agrave la lutte contre le dopage ainsi que des dispositions relatives au statut des sportifs de haut niveau et des sportifs espoirs Les proceacutedures preacutealables aux controcircles entre 23 heures et 6 heures au domicile du sportif sont preacuteciseacutees Il en est de mecircme pour celles relatives aux demandes drsquoautorisation drsquousage agrave des fins theacuterapeutiques et celles relatives agrave lrsquointerdiction de recourir aux services drsquoune personne qui a fait lrsquoobjet drsquoune sanction en matiegravere de lutte contre le dopage Reacutefeacuterence le preacutesent deacutecret pris pour lrsquoapplication de lrsquoordonnance ndeg 2015-1207 du 30 septembre 2015 relative aux mesures relevant du domaine de la loi neacutecessaires pour assurer le respect des principes du code mondial antidopage et les dispositions du code du sport telles que modifieacutees par le preacutesent deacutecret peuvent ecirctre consulteacutes sur le site Leacutegifrance (httpwwwlegifrancegouvfr)


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CA POITIERS 7 JANVIER 2016 BALL-TRAP ET TROUBLES

ANORMAUX DE VOISINAGE

JURISPRUDENCE

The Lawsp 25 janvier 2016 0 Jurisprudence

copyTheLawsp

Association BALL TRAP CLUB DE PONS C Jacques Xhellip mdashmdashmdashmdashmdashmdashmdashmdashmdash

R E P U B L I Q U E F R A N Ccedil A I S E AU NOM DU PEUPLE FRANCcedilAIS

COUR DrsquoAPPEL DE POITIERS

ORDONNANCE DU PREMIER PREacuteSIDENT

REacuteFEacuteREacute

Rendue publiquement le sept janvier deux mille seize par M David MELEUC conseiller agissant sur deacuteleacutegation du premier preacutesident de la cour drsquoappel de Poitiers assisteacute de Mme Inegraves BELLIN greffier

Dans lrsquoaffaire qui a eacuteteacute examineacutee en audience publique le dix sept deacutecembre deux mille quinze mise en deacutelibeacutereacute au sept janvier deux mille seize

ENTRE

Association rdquo BALL TRAP CLUB DE PONS rdquo 15 rue Thiers 17800 PONS

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Repreacutesentants - Me Freacutedeacuteric SAUVAIN de la SCP CABINET AVOCATION avocat au barreau de PARIS avocat plaidant -Me Yann MICHOT de la SCP ERIC TAPON-YANN MICHOT avocat au barreau de POITIERS avocat postulant

DEMANDEUR en reacutefeacutereacute

DrsquoUNE PART

ET

Monsieur Jacques Xhellip hellip 17800 PONS

comparant en personne assisteacute de Me Jeacuterocircme CLERC de la SELARL LEXAVOUE POITIERS avocat au barreau de POITIERS

DEFENDEUR en reacutefeacutereacute

DrsquoAUTRE PART

ndash I-EXPOSEacute DU LITIGE

Monsieur Jacques Xhellipest domicilieacute agrave PONS (17800) hellip lieudit rdquo LrsquoEtang ldquo

Lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS reacutegie par la loi du 1er juillet 1901 a installeacute en 1994 au lieudit rdquo Les Chauveaux rdquo situeacute sur la commune de PONS (17) un stand de tir comprenant un rdquo Club House rdquo sur la parcelle cadastreacutee section AW no96 et un champ de tir sur la parcelle cadastreacutee section AW no65

Consideacuterant que lrsquoactiviteacute de lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS engendrait des troubles anormaux de voisinage Monsieur Jacques Xhellip apregraves avoir obtenu lrsquoorganisation drsquoune expertise judiciaire par ordonnance de reacutefeacutereacute rendue le 11 juin 2013 a fait assigner le 2 septembre 2014 ladite association devant le Tribunal de grande instance de SAINTES aux fins de voir sur le fondement des articles R1334-30 agrave R1334-33 du code de la santeacute publique 544 et 1382 du code civil L131-1 agrave L131-4 et R131-1 agrave R131-4 du code des proceacutedures civiles drsquoexeacutecution homologuer le rapport drsquoexpertise dire que lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS eacutetait responsable de troubles anormaux de voisinage

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condamner ladite association agrave arrecircter lrsquoexploitation du club de ball-trap sous astreinte de 500 00 iquest par jour de retard agrave compter de la signification du jugement agrave intervenir et agrave lui payer une somme de 20 000 00 iquest agrave titre de dommages-inteacuterecircts en reacuteparation de son preacutejudice moral condamner ladite association agrave lui payer la somme de 4 000 00 iquest au titre des dispositions de lrsquoarticle 700 du code de proceacutedure civile

Par jugement contradictoire rendu en premier ressort le 21 aoucirct 2015 le Tribunal de grande instance de SAINTES a essentiellement dit que lrsquoactiviteacute de lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS eacutetait la cause drsquoun trouble anormal de voisinage ordonneacute en conseacutequence agrave lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS de cesser son activiteacute dans un deacutelai drsquoun mois agrave compter de la signification de la deacutecision et passeacute ce deacutelai sous astreinte de CENT EUROS (100 iquest) par jour de retard condamneacute lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS agrave payer agrave Monsieur Jacques Xhellipune somme de CINQ MILLE EUROS (5 000 iquest) agrave titre de dommages-inteacuterecircts et une somme de DEUX MILLE CINQ CENT EUROS (2 500 iquest) sur le fondement de lrsquoarticle 700 du code de proceacutedure civile deacutebouteacute les parties de toutes leurs autres demandes ordonneacute lrsquoexeacutecution provisoire

Lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS a entendu interjeter appel de cette deacutecision le 5 octobre 2015

ndash II-PROCEacuteDURE

Par acte drsquohuissier deacutelivreacute le 9 deacutecembre 2015 lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS a fait citer en reacutefeacutereacute devant le premier preacutesident de la cour drsquoappel Monsieur Jacques Xhellip aux fins drsquoobtenir sur le fondement des articles 521 et 524 du code de proceacutedure civile agrave titre principal la suspension de lrsquoexeacutecution provisoire du jugement prononceacute le 21 aoucirct 2015 par le tribunal de grande instance de SAINTES agrave titre subsidiaire la suspension de lrsquoexeacutecution provisoire dudit jugement en ce qui concerne la cessation de son activiteacute dans un deacutelai drsquoun mois agrave compter de sa signification

Au soutien de ses demandes elle a fait valoir que la deacutecision entreprise nrsquoeacutetait pas convenablement motiveacutee en lrsquoabsence notamment de reacutefeacuterence agrave lrsquoancienneteacute des nuisances et de preacutecisions quant agrave son eacutetendue Surtout elle ferait peser sur elle un risque de conseacutequences manifestement excessives en lui imposant en reacutealiteacute de cesser son activiteacute de maniegravere deacutefinitive et irreacutemeacutediable Ses ressources seraient en effet lieacutees agrave la souscription par ses adheacuterents de licences de tir aupregraves de la feacutedeacuteration franccedilaise de ball-trap ou de la feacutedeacuteration franccedilaise de tir ce dont il pourrait ne plus ecirctre question du fait de la deacutecision judiciaire Dans ces conditions elle ne serait plus en mesure degraves le deacutebut de lrsquoanneacutee 2016 de proceacuteder au remboursement de ses diffeacuterents emprunts et se trouverait en cessation de paiement

Monsieur Jacques Xhellip repreacutesenteacute par Maicirctre CLERC a demandeacute quant agrave lui au premier preacutesident de bien vouloir deacutebouter de lrsquointeacutegraliteacute de ses demandes lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS condamner la mecircme agrave lui verser la somme de 2 000 00 iquest au titre de ses frais irreacutepeacutetibles

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Agrave lrsquoappui de ses demandes il a soutenu que lrsquoappelante ne justifiait pas de conseacutequences manifestement excessives susceptibles drsquoecirctre entraicircneacutees par lrsquoexeacutecution du premier jugement dans la mesure ougrave sa peacuterenniteacute ne serait pas directement menaceacutee par la cessation drsquoactiviteacute telle qursquoordonneacutee par le Tribunal Il serait en effet parfaitement loisible agrave lrsquoassociation drsquoaccueillir ses adheacuterents sur un autre site agrave deacutefaut de prendre les mesures permettant de respecter les exigences reacuteglementaires applicables En outre les conseacutequences financiegraveres alleacutegueacutees par son adversaire devraient ecirctre relativiseacutees Les charges lieacutees agrave lrsquoexploitation allaient en effet disparaicirctre avec la fin de son activiteacute sur le site de PONS Par ailleurs le deacuteveloppement consideacuterable de son activiteacute depuis trois anneacutees lui permettrait de disposer drsquoune treacutesorerie suffisante pour faire face au paiement des dommages-inteacuterecircts alloueacutes agrave son profit

En tout eacutetat de cause il ne serait pas possible de suspendre la deacutecision du premier juge sauf agrave toleacuterer que les troubles anormaux de voisinage perdurent au meacutepris des nuisances devenues intoleacuterables Il a rappeleacute sur ce point qursquoune peacutetition avait eacuteteacute signeacutee par 41 habitants de la commune de PONS et que les preacuteconisations de lrsquoexpert drsquoeacuteriger un merlon drsquoune hauteur minimale de 10 megravetres eacutetaient incompatible avec les dispositions reacuteglementaires opposables dans les zones consideacutereacutees de sorte que la seule solution eacutetait drsquoordonner la cessation de lrsquoexploitation du club de ball-trap comme lrsquoavait fait le tribunal de grande instance de SAINTES

ndash III-MOTIFS DE LA DEacuteCISION

ndash Sur les demandes principales

En droit lrsquoarticle 524 du code de proceacutedure civile dispose que rdquo lorsque lrsquoexeacutecution provisoire a eacuteteacute ordonneacutee elle ne peut ecirctre arrecircteacutee en cas drsquoappel que par le premier preacutesident et dans les cas suivants 1o Si elle est interdite par la loi 2o Si elle risque drsquoentraicircner des conseacutequences manifestement excessives dans ce dernier cas le premier preacutesident peut aussi prendre les mesures preacutevues aux articles 517 agrave 522 Le mecircme pouvoir appartient en cas drsquoopposition au juge qui a rendu la deacutecision Lorsque lrsquoexeacutecution provisoire est de droit le premier preacutesident peut prendre les mesures preacutevues au deuxiegraveme alineacutea de lrsquoarticle 521 et agrave lrsquoarticle 522 Le premier preacutesident peut arrecircter lrsquoexeacutecution provisoire de droit en cas de violation manifeste du principe du contradictoire ou de lrsquoarticle 12 et lorsque lrsquoexeacutecution risque drsquoentraicircner des conseacutequences manifestement excessives ldquo

Lrsquoappreacuteciation du bien-fondeacute de la deacutecision entreprise ressort exclusivement de lrsquoappreacuteciation de la cour statuant au fond le premier preacutesident ou son deacuteleacutegataire nrsquoayant pas agrave se prononcer sur le bien fondeacute ou le mal fondeacute des moyens deacuteveloppeacutes par la requeacuterante au soutien de son appel mais uniquement sur les conseacutequences susceptibles drsquoecirctre engendreacutees par lrsquoexeacutecution provisoire sur sa situation eu eacutegard agrave ses faculteacutes de paiement ou aux faculteacutes de remboursement de son adversaire dans lrsquohypothegravese drsquoune infirmation du jugement dont appel (Cass A P 2 nov 1990- Cass Civ 2egraveme 12 nov 1997 Bull Civ II no274)

En lrsquoespegravece la requeacuterante convient elle-mecircme que lrsquoexeacutecution provisoire ordonneacutee par le Tribunal inteacuteresse lrsquoensemble de sa deacutecision degraves lors que lrsquoassociation BALL TRAP CLUB

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DE PONS sollicite agrave titre principal la suspension de lrsquoexeacutecution provisoire du jugement et agrave titre subsidiaire la suspension de lrsquoexeacutecution provisoire en ce qui concerne la cessation de son activiteacute dans un deacutelai drsquoun mois agrave compter de sa signification

Les griefs alleacutegueacutes quant au manque de motivation ou de reacutefeacuterence aux dispositions de lrsquoarticle 515 du code de proceacutedure civile nrsquoapparaissent pas fondeacutes au surplus la deacutecision ayant clairement fait eacutetat agrave lrsquoissue de plusieurs pages de motivation de la neacutecessiteacute drsquoordonner lrsquoexeacutecution provisoire rdquo eu eacutegard agrave lrsquoancienneteacute des nuisances rdquo et agrave la compatibiliteacute drsquoune telle mesure rdquo avec la nature de lrsquoaffaire ldquo

Srsquoagissant des conseacutequences susceptibles de reacutesulter de lrsquoexeacutecution du jugement la cessation drsquoactiviteacute ordonneacutee par le tribunal de grande instance pour troubles anormaux de voisinage relegraveve du pouvoir souverain drsquoappreacuteciation de la juridiction statuant au fond de sorte qursquoil nrsquoentre pas dans les pouvoirs du premier preacutesident de se prononcer sur le bien fondeacute de cette mesure au regard des nuisances engendreacutees pour les riverains

Lrsquoeacutetat de cessation des paiements auquel pourrait ecirctre confronteacutee de ce fait lrsquoassociation en lrsquoabsence de cotisations verseacutees par ses adheacuterents nrsquoapparaicirct pas irreacutemeacutediable en ce sens qursquoil demeure loisible agrave lrsquointeacuteresseacutee drsquoexercer son activiteacute sur un site ne troublant pas anormalement la tranquilliteacute de son voisinage

En tout eacutetat de cause il nrsquoest pas suffisamment deacutemontreacute que lrsquoexeacutecution de la deacutecision exposerait la personne morale agrave des conseacutequences manifestement excessives au sens de lrsquoarticle 524 susviseacute eacutetant observeacute que lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS est susceptible de srsquoendetter que le solde de son compte bancaire eacutetait creacutediteur de 1 785 37 iquest le 16 deacutecembre 2015 et qursquoaucun eacuteleacutement comptable ne deacutemontre que le versement des indemniteacutes au profit de Monsieur Xhellipse traduirait irreacutemeacutediablement par la cessation des paiements

Dans ces conditions les demandes principales et subsidiaire preacutesenteacutees par lrsquoassociation seront rejeteacutees

ndash Sur les deacutepens et sur les frais non reacutepeacutetibles

Il appartient agrave la partie succombante de supporter les deacutepens par application de lrsquoarticle 696 du code de proceacutedure civile

Il convient enfin en tenant compte de lrsquoeacutequiteacute et de la situation eacuteconomique respective des parties de condamner lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS agrave payer agrave Monsieur Jacques Xhellipla somme de MILLE EUROS-1 000 00 iquest- sur le fondement de lrsquoarticle 700 du code de proceacutedure civile

PAR CES MOTIFS

Le premier preacutesident statuant par mise agrave disposition au greffe par ordonnance contradictoire susceptible de pourvoi en cassation

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DEacuteBOUTONS lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS de lrsquointeacutegraliteacute de ses demandes

CONDAMNONS lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS agrave payer agrave Monsieur Jacques Xhellipla somme de MILLE EUROS-1 000 00 iquest- sur le fondement des dispositions de lrsquoarticle 700 du code de proceacutedure civile

LAISSONS les deacutepens du reacutefeacutereacute agrave la charge de lrsquoassociation BALL TRAP CLUB DE PONS

Et nous avons signeacute la preacutesente ordonnance avec le greffier

Le greffier Le conseiller

I BELLIN D MELEUC

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CONSEIL_D_EacuteTAT__22_01_2016_396307_INEDIT_AU_RECUEIL_LEB

ONRTF

22_01_2016

Conseil drsquoEacutetat Ndeg 396307 ECLIFRCEORD201639630720160122 Ineacutedit au recueil Lebon lecture du vendredi 22 janvier 2016


AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS Vu la proceacutedure suivante LrsquoAssociation nationale des supporters (ANS) a demandeacute au juge des reacutefeacutereacutes du tribunal administratif de Nantes statuant sur le fondement de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative en premier lieu de suspendre lrsquoexeacutecution de lrsquoarrecircteacute du 15 janvier 2016 par lequel le preacutefet de la Loire-Atlantique a interdit agrave tout supporter du club de football des Girondins de Bordeaux de vendre ou drsquoacheter des billets permettant drsquoassister au match de championnat de ligue 1 de football devant opposer ce club au Football Club de Nantes le 23 janvier 2016 au stade de la Beaujoire sis agrave Nantes et a interdit aux personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter des Girondins de Bordeaux ou se comportant comme tel ainsi qursquoagrave toute personne ayant appartenu agrave une association dissoute de ce club drsquoacceacuteder de circuler ou de stationner le 23 janvier 2016 de 8 heures agrave minuit dans un peacuterimegravetre deacutelimiteacute par diverses voies autour du stade de la Beaujoire du centre-ville de Nantes et de la ligne de tramway ndeg 1 sur sa portion reliant le centre-ville au stade de la Beaujoire et agrave titre subsidiaire de suspendre lrsquoexeacutecution de cet arrecircteacute en tant qursquoil vise les supporters des Girondins de Bordeaux ayant appartenu agrave des associations dissoutes en second lieu drsquoenjoindre au preacutefet de proceacuteder au reacuteexamen de la deacutecision contesteacutee Par une ordonnance ndeg 1600410 du 21 janvier 2015 le juge des reacutefeacutereacutes du tribunal administratif de Nantes a rejeteacute sa demande Par une requecircte enregistreacutee le 21 janvier 2016 au secreacutetariat du contentieux du Conseil drsquoEtat lrsquoAssociation nationale des supporters demande au juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat statuant sur le fondement de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative 1deg) drsquoannuler cette ordonnance

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2deg) de faire droit agrave sa demande de premiegravere instance 3deg) de mettre agrave la charge de lrsquoEtat la somme de 2 000 euros au titre de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative Elle soutient que - le juge des reacutefeacutereacutes a entacheacute son ordonnance de contradiction de motifs et drsquoerreur de droit quant agrave la porteacutee de son controcircle - la condition drsquourgence est remplie - lrsquoarrecircteacute litigieux porte une atteinte grave et manifestement illeacutegale agrave la liberteacute drsquoaller et venir agrave la liberteacute drsquoassociation agrave la liberteacute de reacuteunion et agrave la liberteacute drsquoexpression - lrsquoarrecircteacute contesteacute est manifestement illeacutegal en effet le preacutefet de la Loire-Atlantique ne justifie ni de la neacutecessiteacute ni de la proportionnaliteacute des mesures drsquointerdiction lrsquoarrecircteacute a eacuteteacute pris tardivement il meacuteconnaicirct les dispositions de la convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs lors des manifestations sportives il meacuteconnaicirct le principe drsquoeacutegaliteacute et lrsquoexigence de clarteacute et drsquointelligibiliteacute de la norme Vu - la convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs lors de manifestations sportives - le code du sport - le code de justice administrative 1 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative ldquo Saisi drsquoune demande en ce sens justifieacutee par lrsquourgence le juge des reacutefeacutereacutes peut ordonner toutes mesures neacutecessaires agrave la sauvegarde drsquoune liberteacute fondamentale agrave laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit priveacute chargeacute de la gestion drsquoun service public aurait porteacute dans lrsquoexercice drsquoun de ses pouvoirs une atteinte grave et manifestement illeacutegale Le juge des reacutefeacutereacutes se prononce dans un deacutelai de quarante-huit heures ldquo qursquoen vertu de lrsquoarticle L 522-3 du mecircme code le juge des reacutefeacutereacutes peut rejeter une requecircte par une ordonnance motiveacutee sans instruction contradictoire ni audience publique lorsque la condition drsquourgence nrsquoest pas remplie ou lorsqursquoil apparaicirct manifeste au vu de la demande que celle-ci ne relegraveve pas de la compeacutetence de la juridiction administrative qursquoelle est irrecevable ou qursquoelle est mal fondeacutee qursquoagrave cet eacutegard il appartient au juge drsquoappel de prendre en

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consideacuteration les eacuteleacutements recueillis par le juge du premier degreacute dans le cadre de la proceacutedure eacutecrite et orale qursquoil a diligenteacutee 2 Consideacuterant que le preacutefet de la Loire-Atlantique a pris sur le fondement des dispositions de lrsquoarticle L 332-16-2 du code du sport le 15 janvier 2016 un arrecircteacute qui a interdit agrave tout supporter du club de football des Girondins de Bordeaux de vendre ou drsquoacheter des billets permettant drsquoassister au match de championnat de ligue 1 de football devant opposer ce club au Football Club de Nantes le 23 janvier 2016 au stade de la Beaujoire agrave Nantes et a interdit aux personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter des Girondins de Bordeaux ou se comportant comme tel ainsi qursquoagrave toute personne ayant appartenu agrave une association dissoute de ce club drsquoacceacuteder de circuler ou de stationner le 23 janvier 2016 de 8 heures agrave minuit dans un peacuterimegravetre deacutelimiteacute par diverses voies autour du stade de la Beaujoire du centre-ville de Nantes et de la ligne de tramway ndeg 1 sur sa portion reliant le centre-ville au stade de la Beaujoire que lrsquoassociation requeacuterante relegraveve appel de lrsquoordonnance du 21 janvier 2016 par laquelle le juge des reacutefeacutereacutes du tribunal administratif de Nantes a rejeteacute les conclusions tendant agrave la suspension de lrsquoexeacutecution de cet arrecircteacute qursquoelle avait preacutesenteacutees sur le fondement de lrsquoarticle L 521-2 du code de justice administrative 3 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle L 332-16-2 du code du sport ldquo Le repreacutesentant de lrsquoEtat dans le deacutepartement ou agrave Paris le preacutefet de police peut par arrecircteacute restreindre la liberteacute drsquoaller et de venir des personnes se preacutevalant de la qualiteacute de supporter drsquoune eacutequipe ou se comportant comme tel sur les lieux drsquoune manifestation sportive et dont la preacutesence est susceptible drsquooccasionner des troubles graves pour lrsquoordre public Lrsquoarrecircteacute eacutenonce la dureacutee limiteacutee dans le temps de la mesure les circonstances preacutecises de fait et de lieu qui la motivent ainsi que le territoire sur lequel elle srsquoapplique ldquo que les interdictions que le repreacutesentant de lrsquoEtat dans le deacutepartement peut deacutecider sur le fondement de ces dispositions preacutesentent le caractegravere de mesure de police que lrsquoexistence drsquoune atteinte agrave lrsquoordre public de nature agrave justifier de telles interdictions doit ecirctre appreacutecieacutee objectivement indeacutependamment du comportement des personnes qursquoelles visent degraves lors que leur seule preacutesence est susceptible drsquooccasionner des troubles graves pour lrsquoordre public 4 Consideacuterant qursquoil appartient aux autoriteacutes de lrsquoEtat drsquoassurer la preacuteservation de lrsquoordre public et sa conciliation avec les liberteacutes fondamentales que sont notamment la liberteacute drsquoaller et venir la liberteacute drsquoassociation la liberteacute de reacuteunion et la liberteacute drsquoexpression qursquoil incombe au juge des reacutefeacutereacutes drsquoappreacutecier dans chaque cas les diligences accomplies par lrsquoadministration en tenant compte des moyens dont elle dispose ainsi que des circonstances particuliegraveres de lrsquoespegravece 5 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de lrsquoinstruction que des incidents violents sont survenus agrave plusieurs reprises en marge de rencontres opposant les eacutequipes de football de Nantes et de Bordeaux en particulier les 29 mars et 13 deacutecembre 2014 que dans ces conditions et compte tenu de lrsquoinimitieacute particuliegravere qui regravegne entre les supporters de ces deux clubs il ne reacutesulte pas manifestement de lrsquoinstruction que les interdictions poseacutees par lrsquoarrecircteacute litigieux ne seraient pas neacutecessaires agrave la preacuteservation de lrsquoordre public qursquoil ne reacutesulte pas davantage manifestement de lrsquoinstruction que dans les circonstances de lrsquoespegravece et eu eacutegard au contexte caracteacuteriseacute par la forte mobilisation des forces de lrsquoordre pour lutter contre la menace

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terroriste et parer au peacuteril imminent ayant conduit agrave la deacuteclaration de lrsquoeacutetat drsquourgence ainsi que pour assurer la seacutecuriteacute publique lors de la manifestation des opposants au projet drsquoaeacuteroport du Grand Ouest devant se tenir agrave Nantes au cours de la journeacutee du 23 janvier 2016 des mesures moins contraignantes que celles eacutedicteacutees par lrsquoarrecircteacute litigieux seraient de nature agrave eacuteviter la survenance des troubles graves agrave lrsquoordre public qursquoelles ont pour but de preacutevenir que pour le surplus lrsquoassociation requeacuterante nrsquoapporte au soutien de son appel aucun eacuteleacutement de nature agrave porter sur la situation litigieuse une appreacuteciation diffeacuterente de celle retenue par le juge des reacutefeacutereacutes du tribunal administratif de Nantes dont lrsquoordonnance nrsquoest pas entacheacutee drsquoune contradiction de motifs contrairement agrave ce qursquoelle soutient qursquoil est ainsi manifeste tant pour les motifs eacutenonceacutes ci-dessus que pour ceux retenus par le juge de premiegravere instance que lrsquoarrecircteacute du 15 janvier 2016 du preacutefet de la Loire-Atlantique ne porte pas drsquoatteinte grave et manifestement illeacutegale aux liberteacutes fondamentales invoqueacutees par lrsquoassociation nationale des supporters 6 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de ce qui preacutecegravede qursquoil est manifeste que lrsquoappel de lrsquoAssociation nationale des supporters ne peut ecirctre accueilli que la requecircte doit en conseacutequence ecirctre rejeteacutee selon la proceacutedure preacutevue par lrsquoarticle L 522-3 du code de justice administrative y compris les conclusions preacutesenteacutees au titre des dispositions de lrsquoarticle L 761-1 du mecircme code O R D O N N E ------------------ Article 1er La requecircte de lrsquoAssociation nationale des supporters est rejeteacutee Article 2 La preacutesente ordonnance sera notifieacutee agrave lrsquoAssociation nationale des supporters Copie en sera adresseacutee au ministre de lrsquointeacuterieur

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TRANSFERTS DE MINEURS LE REAL MADRID ET LrsquoATLETICO

MADRID INTERDITS DE RECRUTEMENT PENDANT UN AN

CONTRATS ETHIQUE FOOTBALL

16 janvier 2016 0 Contrats Ethique Football

httpthelawspcom

Depuis quelques anneacutees les plus prestigieux clubs ont mis en place une strateacutegie pour srsquoassurer les meilleurs espoirs de la planegravete football Il ne srsquoagit donc plus seulement de deacutepenser des millions pour renforcer son effectif lors des peacuteriodes dites de laquo transferts raquo mais bien drsquoeffectuer ce que lrsquoon appelle un recrutement au laquo berceau raquo Cette technique consiste agrave faire venir le jeune joueur dans le club afin de le former jusqursquoagrave ce qursquoil atteigne lrsquoexcellence LrsquoINDEMNITE DE FORMATION

laquo Des indemniteacutes de formation sont redevables agrave lrsquoancien club ou aux anciens clubs formateurs raquo

(Art 20 du regraveglement du statut et du transfert des joueurs) En reacutealiteacute ce recrutement degraves le plus jeune acircge est eacutegalement motiveacute par un autre objectif limiter les frais deacutecoulant des indemniteacutes de formation En effet lrsquoarticle 20 du regraveglement du statut et du transfert des joueurspreacutevoit que laquo des indemniteacutes de formation sont redevables agrave lrsquoancien club ou aux anciens clubs formateurs raquo Cette indemniteacute sera verseacutee dans diverses hypothegraveses soit lorsqursquoun joueur signe son premier contrat en tant que joueur professionnel soit lors de chaque transfert drsquoun joueur professionnel jusqursquoagrave la saison de son 23e anniversaire Il est important de souligner que cette indemniteacute de formation sera verseacutee que le transfert ait lieu pendant ou agrave la fin du contrat Le coucirct de cette indemniteacute et son calcul est deacutetailleacute par la FIFA agrave lrsquoannexe 4 du regraveglement du statut et du transfert des joueurs Selon lrsquoarticle 5 alineacutea 1 de cette annexe il convient de laquo se baser sur les coucircts de formation du nouveau club raquo et preacutesumer ainsi qursquoil a lui mecircme formeacute le joueur Les clubs fondent donc de grands espoirs sur les jeunes en payant leur formation certes mais aussi au prix de sacrifices pour le joueur qui est ainsi ameneacute agrave srsquoeacuteloigner de son cercle familial et scolaire Or lrsquoimportant reste la preacuteservation de lrsquointeacuterecirct supeacuterieur du mineur preacutevu dans la convention relative aux Droits de lrsquoEnfant du 26 janvier 1990 Ainsi la FIFA a eacutedicteacute une reacuteglementation speacutecifique permettant justement la preacuteservation de cet inteacuterecirct supeacuterieur et eacuteviter les abus auxquels les mineurs ont eacuteteacute exposeacutes dans le passeacute LA PROTECTION DES MINEURS

Selon lrsquoarticle 19 du regraveglement du statut et du transfert des joueurs laquo le transfert international drsquoun joueur nrsquoest autoriseacute que si le joueur est acircgeacute drsquoau moins 18 ans raquo Par la notion de transfert international il faut entendre tout opeacuteration visant agrave transfeacuterer un joueur dans un club acheteur ne se trouvant pas sur le mecircme territoire que le club vendeur Toutefois ce principe peut ecirctre remis en cause par certaines exceptions Tout drsquoabord si les parents du joueur viennent srsquoinstaller dans le pays ougrave se trouve le nouveau club pour des raisons sans rapport avec le football le transfert du joueur mineur peut avoir lieu Il reviendra donc agrave la sous-commission creacuteeacutee par la Commission du Statut du Joueur afin de valider le transfert (article 19 alineacutea 4) de veacuterifier que le deacutemeacutenagement des parents nrsquoa pas eacuteteacute motiveacute par le transfert du joueur dans le club de football Ensuite existe lrsquohypothegravese ougrave le transfert a lieu agrave lrsquointeacuterieur de lrsquoUnion europeacuteenne ou au sein de lrsquoEspace eacuteconomique europeacuteen pour les joueurs acircgeacutees de 16 agrave 18 ans Dans ce cas le club acheteur devra supporter diverses obligations comme fournir au joueur une formation footballistique garantir au joueur une eacuteducation acadeacutemique scolaire ou une formation qui lui permettra drsquoexercer une autre profession srsquoil cesse de jouer au football

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comme professionnel et drsquooffrir un encadrement optimal au joueur avec un heacutebergement au sein du centre de formation ou une famille drsquoaccueil Il reviendra alors au club acheteur de fournir lrsquoensemble des preuves quant agrave sa capaciteacute agrave respecter ces obligations Cette exception avait eacuteteacute mise en œuvre dans le cadre du transfert du joueur norveacutegien Martin Odegaard qui ndash bien qursquoacircgeacute de 16 ans ndash avait pu signer au Real de Madrid en raison du fait que les deux clubs se trouvaient sur le territoire europeacuteen et que le Real assurait de respecter lrsquoensemble des conditions poseacutees par la FIFA Enfin dans le cadre drsquoun transfert entre deux clubs transfrontaliers la FIFA a autoriseacute un joueur habitant agrave moins de 50 kilomegravetres de la frontiegravere de se faire enregistrer aupregraves drsquoun club limitrophe Dans ce cas le joueur doit continuer agrave habiter chez ses parents et les deux associations des deux clubs concerneacutes doivent autoriser explicitement lrsquoenregistrement du joueur aupregraves du nouveau club En effet selon lrsquoarticle 5 du regraveglement du statut et du transfert des joueurs laquo un joueur doit ecirctre enregistreacute aupregraves drsquoune association pour jouer avec un club soit en tant que professionnel soit en tant qursquoamateur raquo Sans cet enregistrement le sportif ne pourra pas participer aux compeacutetitions Le joueur ne peut ecirctre enregistreacute qursquoaupregraves drsquoun club agrave la fois et de trois clubs successifs sur une peacuteriode allant du 1er juillet au 30 juin de lrsquoanneacutee suivante Son enregistrement aupregraves drsquoune nouvelle association se fait par la remise drsquoun certificat international de transfert preacutevu agrave lrsquoarticle 9 du regraveglement du statut et du transfert des joueurs Il est important de souligner que si le joueur revecirct le maillot de trois eacutequipes diffeacuterentes sur cette peacuteriode il ne pourra cependant disputer des matchs officiels qursquoavec deux eacutequipes Crsquoeacutetait drsquoailleurs sur la probleacutematique des laquo matchs officiels raquo que le transfert drsquoHatem Ben Harfa agrave Nice nrsquoavait pas pu se faire car celui-ci remettait en cause lecaractegravere officiel des matchs auxquels il avait participeacute avec une eacutequipe reacuteserve La FIFA avait alors consideacutereacute comme officiels ces matchs LE REAL DE MADRID ET LrsquoATLETICO DE MADRID SANCTIONNES PAR LA

FIFA

Apregraves le FC Barcelone qui fucirct interdit de tout transfert sur la saison 2014-2015 pour le transfert de joueurs mineurs deux autres grands clubs du championnat espagnol ont eacuteteacute condamneacutes pour des faits similaires En effet la Commission de discipline de la FIFA compeacutetente en cas de violation de lrsquoarticle 19 du regraveglement du statut et du transfert des joueurs a sanctionneacute les deux clubs de la ville de Madrid Le Real de Madrid et lrsquoAtleacutetico de Madrid

ldquoles deux clubs ont eacuteteacute reconnus coupables de la violation de plusieurs dispositions relatives au transfert internationalrdquo (Communiqueacute FIFA)

En lrsquooccurrence selon les termes du communiqueacute de presse de la FIFA laquo les deux clubs ont eacuteteacute reconnus coupables de la violation de plusieurs dispositions relatives au transfert international et au premier enregistrement de joueursmineurs ainsi qursquoagrave drsquoautres dispositions applicables agrave lrsquoenregistrement et agrave la participation de certains joueurs agrave des compeacutetitions raquo Crsquoest gracircce aux enquecirctes meneacutees par la filiale de la FIFA Transfer Matching System GmbH (FIFA TMS) au cours de lrsquoanneacutee 2015 puis par la Commission de Discipline de la FIFA dans le cadre de proceacutedures disciplinaires que ces violations ont pu ecirctre constateacutees En effet les enquecirctes ont porteacute laquo sur des joueurs mineurs ayant participeacute agrave des compeacutetitions avec leur club sur diffeacuterentes peacuteriodes entre 2007 et 2014 pour lrsquoAtleacutetico de Madrid et entre 2005 et 2014 pour le Real Madrid raquo Face agrave la culpabiliteacute des deux clubs madrilegravenes la Commission de discipline leur a infligeacute laquo une interdiction drsquoenregistrer des joueurs aux niveaux national et international pour les deux prochaines peacuteriodes de transferts raquo En drsquoautres termes ils ne pourront pas participer au mercato de juin 2016 ni agrave celui de janvier 2017 En revanche compte tenu que la deacutecision leur a eacuteteacute notifieacutee apregraves le deacutebut de la peacuteriode actuelle de transferts les clubs peuvent deacutecider de se renforcer sans qursquoaucune nouvelle sanction puisse leur ecirctre infligeacutee De plus

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pendant les deux prochaines peacuteriodes de transferts et malgreacute leur sanction le Real de Madrid et lrsquoAtleacutetico de Madrid pourront se seacuteparer de joueurs Outre cette sanction la Commission de discipline a eacutegalement infligeacute une amende de 900000 Francs suisse (environ 820000 euros) agrave lrsquoAtleacutetico de Madrid et de 360000 Francs suisse (environ 330000 euros) A lrsquoissue de la notification de leurs sanctions les deux clubs avaient 90 jours pour faire appel Crsquoest drsquoailleurs ce qursquoils ont deacutecideacute de faire Le Real de Madrid consideacuterant qursquoil srsquoagit drsquoune laquo deacutecision inacceptable en raison de leur respect depuis toujours des regraveglements FIFA raquo Le dispositif juridique ainsi mis en place semble donc primordial afin drsquoassurer la preacuteservation des inteacuterecircts des jeunes joueurs lorsque lrsquoon connaicirct les difficulteacutes pour devenir professionnel Cependant une question se pose les sanctions sont-elles suffisamment importantes pour empecirccher les clubs de continuer agrave fonctionner ainsi surtout lorsqursquoon constate qursquoelles sont souvent anticipeacutees par les clubs qui deacutecident drsquoacheter en masse avant qursquoelles ne tombent Le Real de Madrid avait par exemple tenteacute drsquoeacuteluder ces sanctions en achetant au dernier mercato estival des joueurs comme Danilo Lucas Silva Marco Asensio qui sont des joueurs prometteurs mais dont le club nrsquoavait pas neacutecessairement besoin sur un plan purement sportif

Pierre Marcadier

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The Lawsp 5 janvier 2016 0 Football Jurisprudence

copyTheLawsp REPUBLIQUE FRANCAISEAU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

LA COUR DE CASSATION CHAMBRE SOCIALE a rendu lrsquoarrecirct suivant Attendu selon lrsquoarrecirct attaqueacute (Versailles 20 feacutevrier 2014) rendu sur renvoi apregraves cassation (Soc 12 deacutecembre 2012 pourvoi ndeg 11-14 823) que M Xhellip a eacuteteacute engageacute le 1er juillet 2000 en qualiteacute de joueur par la socieacuteteacute AJA football sans contrat de travail eacutecrit moyennant une reacutemuneacuteration mensuelle de 1 525 euros qursquoavant de rejoindre le club de Sens le joueur a signeacute et adresseacute agrave son employeur un avis de deacutemission dateacute du 25 juin 2006 que le joueur a saisi la juridiction prudrsquohomale drsquoune demande en requalification du contrat de travail en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee et en paiement de diverses sommes Sur le premier moyen Attendu que le joueur fait grief agrave lrsquoarrecirct de le deacutebouter de sa demande de rappel de salaire avec les congeacutes payeacutes affeacuterents alors selon le moyen 1deg qursquoil reacutesulte de lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel que le footballeur qui est employeacute pour exercer agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions est un footballeur professionnel qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a constateacute que M Xhellip avait exerceacute son activiteacute de footballeur au sein de la SAOS AJA Auxerre agrave titre exclusif de 2000 agrave 2006 qursquoen jugeant cependant que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur professionnel beacuteneacuteficiant des dispositions de la Charte de football professionnel la cour drsquoappel qui nrsquoa pas tireacute les conseacutequences leacutegales de ses constatations a violeacute lrsquoarticle 500 de cette Charte 2deg qursquoest un sportif professionnel celui qui exerce agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions peu important que ces compeacutetitions soient de niveau amateur qursquoen lrsquoespegravece pour deacutecider que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur professionnel la cour drsquoappel a jugeacute que le joueur participait uniquement agrave des compeacutetitions du secteur amateur et qursquoil relevait de lrsquoactiviteacute amateur du club qui eacutetait clairement seacutepareacutee de lrsquoactiviteacute professionnelle du club qursquoen statuant par de tels motifs impropres agrave eacutecarter la qualification de joueur professionnel quand elle avait constateacute que le joueur exerccedilait son activiteacute agrave titre exclusif en vue des compeacutetitions la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard de lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel et de lrsquoarticle 12 1 de la convention collective nationale du sport 3deg que si le contrat de travail drsquoun sportif professionnel doit ecirctre homologueacute par la Feacutedeacuteration franccedilaise de football dans le deacutelai de quinze jours apregraves signature crsquoest agrave lrsquoemployeur qursquoil incombe de soumettre agrave lrsquohomologation le contrat et le salarieacute ne peut se voir opposer un deacutefaut drsquohomologation reacutesultant de la carence de lrsquoemployeur dans lrsquoaccomplissement de cette obligation qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a jugeacute que M Xhellip ne pouvait se preacutevaloir des dispositions de la Charte du football professionnel dans la mesure

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ougrave son contrat de travail nrsquoavait pas eacuteteacute homologueacute par la Ligue de football professionnel qursquoen statuant ainsi sans rechercher si lrsquoabsence drsquohomologation nrsquoeacutetait pas imputable agrave lrsquoemployeur la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard de lrsquoarticle 254 de la Charte du football professionnel ensemble les articles L 1221-1 du code du travail et 1134 du code civil Mais attendu qursquoil reacutesulte de lrsquoarticle 12 1 de la convention collective nationale du sport que les dispositions relatives au sport professionnel srsquoappliquent aux relations entre les entreprises ayant pour objet la participation agrave des compeacutetitions et courses sportives qui emploient des salarieacutes pour exercer agrave titre exclusif ou principal leur activiteacute en vue de ces compeacutetitions et ces salarieacutes que selon son article 1 la charte du football professionnel qui a valeur de convention collective sectorielle regravegle les rapports entre les groupements sportifs agrave statut professionnel du football constitueacutes par les socieacuteteacutes sportives et leurs associations et les salarieacutes eacuteducateurs joueurs en formation et joueurs agrave statut professionnel de ces groupements sportifs Et attendu que la cour drsquoappel a constateacute que si le joueur avait bien exerceacute son activiteacute de footballeur agrave titre exclusif pour le compte drsquoun club dont lrsquoactiviteacute principale eacutetait le football professionnel il nrsquoavait jamais joueacute en compeacutetition de niveau professionnel et avait participeacute agrave lrsquoactiviteacute amateur du club activiteacute constituant une entiteacute distincte et autonome ne partageant ni le mecircme entraicircneur ni les mecircmes locaux que les joueurs professionnels qursquoelle en a exactement deacuteduit que le contrat de travail nrsquoentrait pas dans le champ drsquoapplication de la charte du football professionnel et que le joueur nrsquoeacutetait pas un joueur professionnel au sens de cette charte Drsquoougrave il suit que le moyen qui en sa troisiegraveme branche critique des motifs surabondants nrsquoest pas fondeacute Sur les deuxiegraveme troisiegraveme et quatriegraveme moyens Attendu qursquoil nrsquoy a pas lieu de statuer par une deacutecision speacutecialement motiveacutee sur ces moyens annexeacutes qui ne sont manifestement pas de nature agrave entraicircner la cassation PAR CES MOTIFS REJETTE le pourvoi Condamne M Xhellip aux deacutepens Vu lrsquoarticle 700 du code de proceacutedure civile rejette les demandes Ainsi fait et jugeacute par la Cour de cassation chambre sociale et prononceacute par le preacutesident en son audience publique du seize deacutecembre deux mille quinze MOYENS ANNEXES au preacutesent arrecirct Moyens produits par la SCP Rocheteau et Uzan-Sarano avocat aux Conseils pour M Xhellip PREMIER MOYEN DE CASSATION Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de sa demande de rappel de salaire avec les congeacutes payeacutes affeacuterents AUX MOTIFS QUE la Cour de cassation a statueacute au visa suivant laquo Vu lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel qui a valeur de convention collective Attendu qursquoil reacutesulte du texte susviseacute que le footballeur qui est employeacute pour exercer agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions est un footballeur professionnel raquo que lrsquoarticle 12 1 de la convention collective nationale du sport deacutefinit le champ drsquoapplication du sport professionnel aux socieacuteteacutes ou associations laquo ayant pour objet la participation agrave des compeacutetitions et courses sportives et qui emploient des salarieacutes pour exercer agrave titre exclusif ou principal leur activiteacute en vue de ces compeacutetitions raquo que lrsquoarticle 500 de la Charte du footballeur professionnel convention collective sectorielle reprend ce principe en se reacutefeacuterant agrave lrsquoactiviteacute personnelle du footballeur laquo un joueur devient professionnel en faisant du football sa profession raquo qursquoil preacutevoit deux modes drsquoaccegraves soit avoir satisfait preacutealablement aux obligations du joueur aspirant apprenti ou stagiaire soit ecirctre issu directement des rangs amateurs et ecirctre acircgeacute de 20 ans au moins au 31 deacutecembre de la premiegravere saison au cours de laquelle le contrat srsquoexeacutecute qursquoen lrsquoespegravece sur la question de savoir si M Xhellip exerce agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions il a

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travailleacute entre les eacuteteacutes 2000 et 2006 pour la SAOS AJA Auxerre que ses avis drsquoimposition font eacutetat en 2002 drsquoun total de salaires et assimileacutes de 6 612 euros ce qui correspond agrave son cumul net imposable figurant sur son bulletin de paye de deacutecembre 2002 que pour 2003 son avis drsquoimposition fait eacutetat de revenus de 9 894 euros ce qui correspond agrave la totaliteacute de ses revenus verseacutes par la SAOS AJA Auxerre que pour 2004 son avis drsquoimposition relegraveve un revenu total de 10 779 euros ce qui correspond agrave la somme totale verseacutee par la SAOS AJA Auxerre qursquoen 2005 lrsquoavis drsquoimposition retient un revenu total de 6 642 euros cette somme est la mecircme que le cumul net imposable figurant sur le bulletin de paye de deacutecembre 2005 que jusqursquoen juin 2006 il a perccedilu un cumul net imposable de 7 960 56 euros mais il ne produit pas drsquoavis drsquoimposition qursquoainsi il ressort de lrsquoensemble de ces documents qursquoil a exerceacute son activiteacute de footballeur au sein de la SAOS AJA Auxerre agrave titre exclusif qursquoagrave compter de juin 2003 ses bulletins de paye mentionnaient un horaire de travail agrave la diffeacuterence de la peacuteriode anteacuterieure qursquoil srsquoagissait de 151 47 heures soit un travail agrave temps plein que sur la piegravece 28 M Xhellip indique qursquoil travaillait agrave temps partiel en 2002 2003 que sur la question de la participation agrave des compeacutetitions il nrsquoest pas contesteacute que M Xhellip a participeacute aux compeacutetitions du secteur amateur et particuliegraverement agrave celles de CFA et CFA2 qursquoil a uniquement participeacute agrave quelques entraicircnements avec les joueurs professionnels eacutevoluant en Ligue 1 agrave lrsquoeacutepoque des faits mais nrsquoa jamais joueacute en compeacutetition de niveau professionnel qursquoil jouait au sein drsquoun club dont lrsquoactiviteacute principale eacutetait le football professionnel que lrsquoactiviteacute amateur agrave laquelle il participait eacutetait une activiteacute distincte et autonome qursquoelle ne partageait ni le mecircme entraicircneur ni les mecircmes locaux que les joueurs professionnels qursquoil ressort en effet du plan fourni par la SAOS AJA Auxerre qursquoelle dispose sur son site drsquoun laquo centre de formation amateur raquo avec un vestiaire deacutedieacute accoleacute et plus loin drsquoun laquo centre drsquoentraicircnement des pros raquo inclus dans le stade que les deux activiteacutes sont clairement seacutepareacutees et ne deacutependent pas des mecircmes instances les amateurs deacutependant de la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football et les joueurs professionnels de la Ligue de Football Professionnel qui homologue les contrats de travail des joueurs professionnels ce qui nrsquoest pas le cas en lrsquoespegravece qursquoen conseacutequence M Xhellip est consideacutereacute comme eacutetant un laquo professionnel du football raquo dans le sens laquo salarieacute drsquoun club de football raquo mais pas comme un laquo joueur professionnel de football raquo beacuteneacuteficiant des dispositions de la Charte de football professionnel que le jugement du conseil de prudrsquohommes sera donc confirmeacute en ce qursquoil a dit que M Xhellip ne pouvait preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte de football professionnel et lrsquoa deacutebouteacute de ses demandes subseacutequentes ET AUX MOTIFS EVENTUELLEMENT ADOPTES QUE M Xhellip fait eacutegalement valoir que la Saos AJA Football nrsquoa pas satisfait agrave ses obligations telles que preacutevues par la Charte de Football Professionnel agrave laquelle son employeur adhegravere et selon laquelle il a le statut de joueur professionnel qursquoagrave cet effet M Xhellip soutient qursquoil tirait lrsquoexclusiviteacute de ses revenus de son activiteacute de footballeur et qursquoainsi lrsquoarticle 500 de la Charte lui est applicable qursquoen deacutefense la Saos AJA Football relegraveve que (iquest) M Xhellip nrsquoa jamais eu le statut de joueur professionnel et qursquoil ne peut y preacutetendre que la Saos AJA Football argue de ce que tous les joueurs de football professionnels sont obligatoirement titulaires drsquoun contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage reacutegi par la Charte du Football lesquels contrats doivent ecirctre homologueacutes par la Ligue de Football Professionnel (LFP) que la Saos AJA Football preacutecise que seule lrsquohomologation du contrat de travail permet agrave la LFP de deacutelivrer la licence de joueur de football professionnel qui permet la qualification pour les compeacutetitions relevant du secteur professionnel que la Saos AJA Football invoque enfin que le contrat de travail de M Xhellip nrsquoa jamais eacuteteacute homologueacute par la LFP et qursquoil nrsquoa jamais participeacute aux compeacutetitions du secteur professionnel de Ligue 1 mais aux compeacutetitions du secteur amateur et plus particuliegraverement agrave celle de CFA ou CFA 2 qursquoil ressort des deacutebats et des piegraveces verseacutees au dossier que M Xhellip ne peut utilement justifier avoir eacuteteacute salarieacute de la Saos AJA Football selon un contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee homologueacute par la Ligue de Football Professionnel (LFP) qursquoainsi le Conseil constatera au regard des eacuteleacutements de preuve et de faits qui lui

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ont eacuteteacute soumis que M Xhellip ne peut preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte du Football 1deg) ALORS QUrsquoil reacutesulte de lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel que le footballeur qui est employeacute pour exercer agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions est un footballeur professionnel qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a constateacute que M Xhellip avait exerceacute son activiteacute de footballeur au sein de la SAOS AJA Auxerre agrave titre exclusif de 2000 agrave 2006 qursquoen jugeant cependant que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur professionnel beacuteneacuteficiant des dispositions de la Charte de football professionnel la cour drsquoappel qui nrsquoa pas tireacute les conseacutequences leacutegales de ses constatations a violeacute lrsquoarticle 500 de cette Charte 2deg) ALORS QUrsquoest un sportif professionnel celui qui exerce agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions peu important que ces compeacutetitions soient de niveau amateur qursquoen lrsquoespegravece pour deacutecider que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur professionnel la cour drsquoappel a jugeacute que le joueur participait uniquement agrave des compeacutetitions du secteur amateur et qursquoil relevait de lrsquoactiviteacute amateur du club qui eacutetait clairement seacutepareacutee de lrsquoactiviteacute professionnelle du club qursquoen statuant par de tels motifs impropres agrave eacutecarter la qualification de joueur professionnel quand elle avait constateacute que le joueur exerccedilait son activiteacute agrave titre exclusif en vue des compeacutetitions la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard de lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel et de lrsquoarticle 12 1 de la convention collective nationale du sport 3deg) ALORS QUE si le contrat de travail drsquoun sportif professionnel doit ecirctre homologueacute par la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football dans le deacutelai de 15 jours apregraves signature crsquoest agrave lrsquoemployeur qursquoil incombe de soumettre agrave lrsquohomologation le contrat et le salarieacute ne peut se voir opposer un deacutefaut drsquohomologation reacutesultant de la carence de lrsquoemployeur dans lrsquoaccomplissement de cette obligation qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a jugeacute que M Xhellip ne pouvait se preacutevaloir des dispositions de la Charte du football professionnel dans la mesure ougrave son contrat de travail nrsquoavait pas eacuteteacute homologueacute par la Ligue de Football professionnel qursquoen statuant ainsi sans rechercher si lrsquoabsence drsquohomologation nrsquoeacutetait pas imputable agrave lrsquoemployeur la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard de lrsquoarticle 254 de la Charte du football professionnel ensemble les articles L 1221-1 du code du travail et 1134 du code civil DEUXIEME MOYEN DE CASSATION Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de sa demande de dommages-inteacuterecircts en reacuteparation du preacutejudice reacutesultant de lrsquoabsence de cotisation au reacutegime de preacutevoyance AUX MOTIFS QUE la Cour de cassation a statueacute au visa suivant laquo Vu lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel qui a valeur de convention collective Attendu qursquoil reacutesulte du texte susviseacute que le footballeur qui est employeacute pour exercer agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions est un footballeur professionnel raquo que lrsquoarticle 12 1 de la convention collective nationale du sport deacutefinit le champ drsquoapplication du sport professionnel aux socieacuteteacutes ou associations laquo ayant pour objet la participation agrave des compeacutetitions et courses sportives et qui emploient des salarieacutes pour exercer agrave titre exclusif ou principal leur activiteacute en vue de ces compeacutetitions raquo que lrsquoarticle 500 de la Charte du footballeur professionnel convention collective sectorielle reprend ce principe en se reacutefeacuterant agrave lrsquoactiviteacute personnelle du footballeur laquo un joueur devient professionnel en faisant du football sa profession raquo qursquoil preacutevoit deux modes drsquoaccegraves soit avoir satisfait preacutealablement aux obligations du joueur aspirant apprenti ou stagiaire soit ecirctre issu directement des rangs amateurs et ecirctre acircgeacute de 20 ans au moins au 31 deacutecembre de la premiegravere saison au cours de laquelle le contrat srsquoexeacutecute qursquoen lrsquoespegravece sur la question de savoir si M Xhellip exerce agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions il a travailleacute entre les eacuteteacutes 2000 et 2006 pour la SAOS AJA Auxerre que ses avis drsquoimposition font eacutetat en 2002 drsquoun total de salaires et assimileacutes de 6 612 euros ce qui correspond agrave son cumul net imposable figurant sur son bulletin de paye de deacutecembre 2002 que pour 2003

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son avis drsquoimposition fait eacutetat de revenus de 9 894 euros ce qui correspond agrave la totaliteacute de ses revenus verseacutes par la SAOS AJA Auxerre que pour 2004 son avis drsquoimposition relegraveve un revenu total de 10 779 euros ce qui correspond agrave la somme totale verseacutee par la SAOS AJA Auxerre qursquoen 2005 lrsquoavis drsquoimposition retient un revenu total de 6 642 euros cette somme est la mecircme que le cumul net imposable figurant sur le bulletin de paye de deacutecembre 2005 que jusqursquoen juin 2006 il a perccedilu un cumul net imposable de 7 960 56 euros mais il ne produit pas drsquoavis drsquoimposition qursquoainsi il ressort de lrsquoensemble de ces documents qursquoil a exerceacute son activiteacute de footballeur au sein de la SAOS AJA Auxerre agrave titre exclusif qursquoagrave compter de juin 2003 ses bulletins de paye mentionnaient un horaire de travail agrave la diffeacuterence de la peacuteriode anteacuterieure qursquoil srsquoagissait de 151 47 heures soit un travail agrave temps plein que sur la piegravece 28 M Xhellip indique qursquoil travaillait agrave temps partiel en 2002 2003 que sur la question de la participation agrave des compeacutetitions il nrsquoest pas contesteacute que M Xhellip a participeacute aux compeacutetitions du secteur amateur et particuliegraverement agrave celles de CFA et CFA2 qursquoil a uniquement participeacute agrave quelques entraicircnements avec les joueurs professionnels eacutevoluant en Ligue 1 agrave lrsquoeacutepoque des faits mais nrsquoa jamais joueacute en compeacutetition de niveau professionnel qursquoil jouait au sein drsquoun club dont lrsquoactiviteacute principale eacutetait le football professionnel que lrsquoactiviteacute amateur agrave laquelle il participait eacutetait une activiteacute distincte et autonome qursquoelle ne partageait ni le mecircme entraicircneur ni les mecircmes locaux que les joueurs professionnels qursquoil ressort en effet du plan fourni par la SAOS AJA Auxerre qursquoelle dispose sur son site drsquoun laquo centre de formation amateur raquo avec un vestiaire deacutedieacute accoleacute et plus loin drsquoun laquo centre drsquoentraicircnement des pros raquo inclus dans le stade que les deux activiteacutes sont clairement seacutepareacutees et ne deacutependent pas des mecircmes instances les amateurs deacutependant de la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football et les joueurs professionnels de la Ligue de Football Professionnel qui homologue les contrats de travail des joueurs professionnels ce qui nrsquoest pas le cas en lrsquoespegravece qursquoen conseacutequence M Xhellip est consideacutereacute comme eacutetant un laquo professionnel du football raquo dans le sens laquo salarieacute drsquoun club de football raquo mais pas comme un laquo joueur professionnel de football raquo beacuteneacuteficiant des dispositions de la Charte de football professionnel que le jugement du conseil de prudrsquohommes sera donc confirmeacute en ce qursquoil a dit que M Xhellip ne pouvait preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte de football professionnel et lrsquoa deacutebouteacute de ses demandes subseacutequentes ET AUX MOTIFS EVENTUELLEMENT ADOPTES QUE M Xhellip fait eacutegalement valoir que la Saos AJA Football nrsquoa pas satisfait agrave ses obligations telles que preacutevues par la Charte de Football Professionnel agrave laquelle son employeur adhegravere et selon laquelle il a le statut de joueur professionnel qursquoagrave cet effet M Xhellip soutient qursquoil tirait lrsquoexclusiviteacute de ses revenus de son activiteacute de footballeur et qursquoainsi lrsquoarticle 500 de la Charte lui est applicable qursquoen deacutefense la Saos AJA Football relegraveve que (iquest) M Xhellip nrsquoa jamais eu le statut de joueur professionnel et qursquoil ne peut y preacutetendre que la Saos AJA Football argue de ce que tous les joueurs de football professionnels sont obligatoirement titulaires drsquoun contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage reacutegi par la Charte du Football lesquels contrats doivent ecirctre homologueacutes par la Ligue de Football Professionnel (LFP) que la Saos AJA Football preacutecise que seule lrsquohomologation du contrat de travail permet agrave la LFP de deacutelivrer la licence de joueur de football professionnel qui permet la qualification pour les compeacutetitions relevant du secteur professionnel que la Saos AJA Football invoque enfin que le contrat de travail de M Xhellip nrsquoa jamais eacuteteacute homologueacute par la LFP et qursquoil nrsquoa jamais participeacute aux compeacutetitions du secteur professionnel de Ligue 1 mais aux compeacutetitions du secteur amateur et plus particuliegraverement agrave celle de CFA ou CFA 2 qursquoil ressort des deacutebats et des piegraveces verseacutees au dossier que M Xhellip ne peut utilement justifier avoir eacuteteacute salarieacute de la Saos AJA Football selon un contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee homologueacute par la Ligue de Football Professionnel (LFP) qursquoainsi le Conseil constatera au regard des eacuteleacutements de preuve et de faits qui lui ont eacuteteacute soumis que M Xhellip ne peut preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte du Football ALORS QUE la cassation de lrsquoarrecirct sur le fondement du premier moyen en ce qursquoil a jugeacute que M Xhellip ne pouvait preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la

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Charte de football professionnel entraicircnera par voie de conseacutequence la cassation de lrsquoarrecirct en application de lrsquoarticle 624 du code de proceacutedure civile en ce qursquoil a deacutebouteacute M Xhellip de sa demande de dommages-inteacuterecircts en reacuteparation du preacutejudice subi du fait de lrsquoabsence de souscription par lrsquoemployeur drsquoun reacutegime de preacutevoyance TROISIEME MOYEN DE CASSATION Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de ses demandes tendant agrave ce qursquoil soit constateacute que la nature de la relation contractuelle entre la socieacuteteacute AJA Football et M Xhellip depuis le 1er juillet 2000 devait srsquoanalyser en un seul et unique contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee et qursquoil soit en conseacutequence verseacute agrave M Xhellip une indemniteacute de requalification AUX MOTIFS QUE la Cour de cassation a motiveacute la cassation de lrsquoarrecirct de la cour drsquoappel de Paris qui indiquait que le contrat de travail eacutetait un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee degraves sa conclusion laquo qursquoen statuant ainsi alors qursquoen lrsquoabsence drsquoeacutecrit le salarieacute a la faculteacute de prouver au soutien de sa demande en requalification en contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee que les parties avaient entendu conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee la cour drsquoappel a violeacute les textes raquo des articles L 1245-1 et L 1245-2 du code du travail que le salarieacute pouvait donc demander la requalification en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee srsquoil prouvait que les parties voulaient conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoen lrsquoespegravece M Xhellip a eacuteteacute engageacute le 1er juillet 2000 qursquoil ne conteste pas reacuteellement avoir signeacute le 25 juin 2006 un document preacute-rempli qursquoil a compleacuteteacute de ses nom adresse date et lieu de naissance de son club drsquoaffectation pour les trois saisons preacuteceacutedentes que le document srsquointitulait laquo avis de deacutemission raquo que dans lrsquohypothegravese ougrave les parties souhaitaient signer des contrats agrave dureacutee deacutetermineacutee correspondant aux saisons de football ou en tous les cas agrave un renouvellement annuel au 1er juillet du contrat de travail M Xhellip nrsquoaurait pas signeacute un avis de deacutemission le 25 juin 2006 envoyeacute le 29 suivant date qui correspondrait agrave la fin de lrsquoeacutecheacuteance drsquoun contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee que dans lrsquooptique drsquoecirctre repris la saison suivante par le club de football de Sens il eacutetait donc eacutevident pour lui qursquoil ne pouvait mettre fin agrave son contrat de travail que par la deacutemission et non par lrsquoextinction naturelle de son contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee que lrsquoemployeur pour sa part estimait qursquoil srsquoagissait drsquoun contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee puisqursquoil a fourni cet avis de deacutemission que par ailleurs il nrsquoest pas consideacutereacute comme eacutetant un joueur professionnel il ne beacuteneacuteficie donc pas des contrats agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage qursquoil nrsquoest noteacute aucune interruption des bulletins de salaire entre deux saisons entre 2002 et 2006 que contrairement aux alleacutegations de M Xhellip le certificat de travail du 30 juin 2006 ne fait pas eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoil indique seulement que la SAOS AJA Auxerre lrsquoa employeacute du 1er juillet 2003 au 30 juin 2006 en qualiteacute de joueur de football qursquoenfin la seule mention dans lrsquoattestation Assedic de la laquo rupture drsquoun contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee raquo ne suffit pas agrave prouver la commune intention des parties qursquoainsi degraves lrsquoorigine les parties ont souhaiteacute conclure un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee qursquoil reacutesulte de lrsquoarticle L 1245-2 du code du travail qursquoil ne peut donc ecirctre fait droit agrave la demande du salarieacute tendant agrave voir requalifier un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee en un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee que le jugement du conseil de prudrsquohommes sera donc confirmeacute sur ce point 1deg) ALORS QUrsquoen lrsquoabsence drsquoeacutecrit le salarieacute a la faculteacute de prouver au soutien de sa demande en requalification en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee que les parties avaient entendu initialement conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel pour juger que les parties avaient entendu conclure un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee et non un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee a releveacute que si les parties avaient cru ecirctre lieacutees par un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee lrsquoemployeur nrsquoaurait pas adresseacute agrave M Xhellip et celui-ci nrsquoaurait pas signeacute un document preacute-rempli intituleacute laquo avis de deacutemission raquo qursquoen statuant par un tel motif impropre agrave eacutecarter la qualification initiale de contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee quand il est drsquousage degraves lors qursquoun joueur change de club que le nouveau club adresse au premier un avis de mutation eacutetabli sur document preacute-imprimeacute faisant courir pour le premier club un deacutelai drsquoopposition de dix jours peu important que le joueur soit lieacute au premier club par un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ou agrave dureacutee indeacutetermineacutee la cour drsquoappel

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a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard des articles L 1245-1 et L 1245-12 du code du travail 2) ALORS QUrsquoen lrsquoabsence drsquoeacutecrit le salarieacute a la faculteacute de prouver au soutien de sa demande en requalification en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee que les parties avaient entendu conclure initialement un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoen lrsquoespegravece pour juger que les parties avaient entendu conclure un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee la cour drsquoappel a eacutegalement retenu qursquoil nrsquoeacutetait noteacute aucune interruption des bulletins de salaire entre deux saisons entre 2002 et 2006 bien que le salarieacute nrsquoeacutetant pas consideacutereacute comme eacutetant un joueur professionnel ne beacuteneacuteficiait pas des contrats agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage qursquoen statuant par un tel motif impropre agrave caracteacuteriser que les parties nrsquoavaient pas entendu conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee la cour drsquoappel a derechef priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard des articles L 1245-1 et L 1245-12 du code du travail 3deg) ALORS QUE pour estimer que les parties nrsquoavaient pas entendu conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee la cour a retenu que le salarieacute nrsquoeacutetant pas consideacutereacute comme un joueur professionnel il ne beacuteneacutefice pas des contrats agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage que degraves lors la cassation de lrsquoarrecirct sur le fondement du premier moyen en ce qursquoil a jugeacute que M Xhellip ne pouvait preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte de football professionnel entraicircnera par voie de conseacutequence la cassation de lrsquoarrecirct en application de lrsquoarticle 624 du code de proceacutedure civile en ce qursquoil a deacutebouteacute M Xhellip de sa demande drsquoindemniteacute de requalification 4deg) ALORS QUE le juge ne saurait deacutenaturer les conclusions des parties qursquoen lrsquoespegravece M Xhellip faisait valoir pour prouver que les parties avaient bien entendu conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee que le certificat de travail que lrsquoemployeur lui avait deacutelivreacute indiquait que le joueur eacutetait libre de tout engagement au 30 juin 2006 sans qursquoaucune proceacutedure de licenciement ni preacuteavis nrsquoaient eacuteteacute envisageacutes ce qui deacutemontrait bien que lrsquoemployeur ne se croyait pas lieacute au salarieacute par un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee qursquoen jugeant que contrairement aux alleacutegations de M Xhellip le certificat de travail du 30 juin 2006 ne faisait pas eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee indiquant seulement que la SAOS AJA Auxerre avait employeacute M Xhellip du 1er juillet 2003 au 30 juin 2006 en qualiteacute de joueur de football quand M Xhellip nrsquoavait jamais preacutetendu que le certificat de travail faisait eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee la cour drsquoappel a deacutenatureacute les conclusions du salarieacute en violation de lrsquoarticle 4 du code de proceacutedure civile 5deg) ALORS QUE M Xhellip faisait valoir pour prouver que les parties avaient bien entendu conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee que le certificat de travail que lrsquoemployeur lui avait deacutelivreacute indiquait que le joueur eacutetait libre de tout engagement au 30 juin 2006 sans qursquoaucune proceacutedure de licenciement ni preacuteavis nrsquoaient eacuteteacute envisageacutes ce qui deacutemontrait bien que lrsquoemployeur ne se croyait pas lieacute au salarieacute par un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee qursquoen deacuteboutant M Xhellip de sa demande de requalification sans reacutepondre agrave ce moyen deacuteterminant la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle 455 du code de proceacutedure civile QUATRIEME MOYEN DE CASSATION Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de ses demandes de dommages-inteacuterecircts pour licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse drsquoindemniteacute de preacuteavis avec les congeacutes payeacutes affeacuterents et drsquoindemniteacute de licenciement AUX MOTIFS QUE la deacutemission ne se preacutesume pas et qursquoelle ne peut reacutesulter que drsquoune manifestation de volonteacute claire et non eacutequivoque du salarieacute de mettre un terme agrave la relation de travail qursquoen lrsquoespegravece lrsquoavis de deacutemission preacuteciteacute indique que M Xhellip laquo deacuteclare donner sa deacutemission de ce club raquo le 25 juin 2006 qursquoil a envoyeacute cet avis par lettre recommandeacutee du 29 suivant qursquoil ne soutient pas srsquoecirctre reacutetracteacute de sa demande qursquoil a drsquoailleurs eacuteteacute immeacutediatement embaucheacute par le club de foot de Sens le 1er juillet 2006 que ce nrsquoest que le 5 octobre 2007 qursquoil a eacutecrit que le certificat de travail faisait eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoil ne revient pas sur sa deacutemission qursquoen conseacutequence M Xhellip a deacutemissionneacute de son poste de faccedilon claire et non eacutequivoque qursquoil ne peut donc preacutetendre agrave aucune indemniteacute que le jugement du conseil de prudrsquohommes sera donc

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infirmeacute sur ce point et sur lrsquoensemble des condamnations intervenues au titre drsquoun licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse 1deg) ALORS QUE la cassation de lrsquoarrecirct sur le fondement du troisiegraveme moyen du chef de la demande de requalification du contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee en contrat de travail agrave dureacutee indeacutetermineacutee entraicircnera par voie de conseacutequence en application des articles 624 et 625 du code de proceacutedure civile la cassation sur le fondement du quatriegraveme moyen du chef des demandes de dommages-inteacuterecircts pour licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse drsquoindemniteacute de preacuteavis de congeacutes payeacutes affeacuterents et drsquoindemniteacute de licenciement 2deg) ALORS en tout eacutetat de cause QUE la deacutemission est un acte unilateacuteral par lequel le salarieacute manifeste de faccedilon claire et non eacutequivoque sa volonteacute de mettre fin au contrat de travail qursquoen lrsquoespegravece M Xhellip faisait valoir qursquoau deacutebut du mois de juin 2006 les dirigeants du club lrsquoavaient informeacute que son contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ne serait pas renouveleacute pour la saison suivante et prendrait donc fin au 30 juin 2006 qursquoobligeacute de rechercher un nouveau club il avait eacuteteacute recruteacute par le club FC Sens agrave compter du 1er juillet 2006 mais sans contrat de travail et sans salaire seuls ses frais professionnels lui eacutetant rembourseacutes que M Xhellip produisait agrave lrsquoappui de ses dires lrsquoattestation Assedic eacutetablie par lrsquoemployeur qui inscrivait comme motif de rupture au 30 juin 2006 laquo fin de CDD raquo qursquoen jugeant que le salarieacute avait deacutemissionneacute sans eacutequivoque du contrat de travail qui le liait agrave la socieacuteteacute AJA Football quand lrsquoemployeur lui-mecircme nrsquoavait pas inscrit sur lrsquoattestation Assedic que le contrat avait eacuteteacute rompu par deacutemission la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle L 1231-1 du code du travail et lrsquoarticle 1134 du code civil 3deg) ALORS QUE la deacutemission est un acte unilateacuteral par lequel le salarieacute manifeste de faccedilon claire et non eacutequivoque sa volonteacute de mettre fin au contrat de travail qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a jugeacute que lrsquoimprimeacute signeacute par M Xhellip le 25 juin 2006 valait deacutemission non eacutequivoque du salarieacute qursquoen statuant ainsi quand cet imprimeacute preacuteeacutetabli adresseacute directement par le club de lrsquoAJ Auxerre au FC Sens pour faire courir le deacutelai drsquoopposition de dix jours qui srsquoapplique degraves lors qursquoun joueur change de club ne pouvait prouver une volonteacute claire et non eacutequivoque du salarieacute de rompre le contrat de travail la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle L 1231-1 du code du travail et lrsquoarticle 1134 du code civil 4deg) ALORS QUE la deacutemission est un acte unilateacuteral par lequel le salarieacute manifeste de faccedilon claire et non eacutequivoque sa volonteacute de mettre fin au contrat de travail qursquoen lrsquoespegravece M Xhellip faisait valoir qursquoen juin 2006 les dirigeants du club lrsquoavaient informeacute que son contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ne serait pas renouveleacute pour la saison suivante et prendrait donc fin au 30 juin 2006 que le joueur obligeacute de rechercher un nouveau club avait eacuteteacute recruteacute par le club FC Sens mais sans contrat de travail et sans salaire seuls ses frais professionnels lui eacutetant rembourseacutes qursquoen relevant de maniegravere inopeacuterante pour juger que M Xhellip avait deacutemissionneacute qursquoil ressortait des piegraveces verseacutees aux deacutebats qursquoil avait inteacutegreacute le club FC Sens degraves le 1er juillet 2006 quand il ressortait des conditions drsquoadheacutesion de M Xhellip au FC Sens bien moins favorables que celles qursquoil avait agrave lrsquoAJ Auxerre que M Xhellip nrsquoavait pas quitteacute lrsquoAJ Auxerre pour le FC Sens de faccedilon deacutelibeacutereacutee la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard de lrsquoarticle L 1231-1 du code du travail et de lrsquoarticle 1134 du code civil 5deg) ALORS en tout eacutetat de cause QUE M Xhellip faisait valoir agrave titre subsidiaire qursquoagrave supposer mecircme qursquoil ait deacutemissionneacute de son emploi la rupture du contrat de travail eacutetait imputable agrave lrsquoemployeur puisque ses droits les plus essentiels en terme de reacutemuneacuteration et drsquoaccegraves au reacutegime de preacutevoyance nrsquoavaient jamais eacuteteacute respecteacutes par lrsquoemployeur que la cassation de lrsquoarrecirct sur le fondement drsquoun ou des deux premiers moyens en ce qursquoil a deacutebouteacute M Xhellip de ses demandes de rappels de salaires et de dommages-inteacuterecircts du fait de lrsquoabsence de souscription drsquoun contrat de preacutevoyance entraicircnera donc automatiquement en application des articles 624 et 625 du code de proceacutedure civile la cassation de lrsquoarrecirct en ce qursquoil a deacutebouteacute M Xhellip de ses demandes de dommages-inteacuterecircts pour licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse drsquoindemniteacute de preacuteavis de congeacutes payeacutes affeacuterents et drsquoindemniteacute de licenciement

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Porteacutee un professionnel du football nrsquoest pas forceacutement un joueur de football professionnel relevant de la Charte

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NEUF ANS DE SUSPENSION REQUIS CONTRE JEROME VALCKE

ANCIEN NUMERO 2 DE LA FIFA

FIFAUEFA FOOTBALL

The Lawsp 5 janvier 2016 0 FIFAUEFA Football

Neuf ans de suspension ont eacuteteacute requis mardi par la chambre drsquoinvestigation de la commission drsquoeacutethique de la FIFA agrave lrsquoencontre de Jeacuterocircme Valcke ex-secreacutetaire geacuteneacuteral de la feacutedeacuteration internationale pour violation du code drsquoeacutethique de lrsquoorganisme Une amende de 100000 francs suisses (92 000 euros) a eacutegalement eacuteteacute requise contre lui par la justice interne de la FIFA

REVENTE DE PLACES AU MARCHE NOIR

Releveacute de ses fonctions depuis le 8 octobre dernier lrsquoancien numeacutero 2 de la FIFA a eacuteteacute accuseacute par la presse anglaise drsquoecirctre impliqueacute dans une affaire de revente de milliers de billets au marcheacute noir lors du Mondial 2014 au Breacutesil Selon les meacutedias britanniques dont The Guardian un veacuteritable systegraveme aurait eacuteteacute organiseacute pour permettre au franccedilais de recevoir des commissions dans le cadre de cette vaste opeacuteration Ces accusations se basent sur des courriers eacutelectroniques livreacutes en septembre agrave la presse par Benny Alon consultant pour la socieacuteteacute JB Sports Marketing Drsquoapregraves son avocat Jeacuterocircme Valcke avait vigoureusement nieacute ldquoles alleacutegations fabriqueacutees et outrageusesrdquo La FIFA sur demande de la justice suisse a ensuite transmis les courriers eacutelectroniques de Jeacuterocircme Valcke au bureau du procureur geacuteneacuteral suisse La chambre drsquoinstruction a indiqueacute dans un communiqueacute avoir ldquoacheveacute son enquecircte et transmis ses reacutequisitions agrave la chambre de jugementrdquo qui pourra entendre Jeacuterocircme Valcke

La Reacutedaction

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ARABIE SAOUDITE-IRAN RUPTURE DES RELATIONS

DIPLOMATIQUES ET IMPACT SPORTIF

ETHIQUE

FOOTBALL

4 janvier 2016 0 Ethique Football

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Lrsquoexeacutecution du cheikh chiite Nimr Baqer al-Nimr en Arabie saoudite a deacuteclencheacute une nouvelle vague de colegravere en Iran Les relations diplomatiques entre les deux Etats sont rompues Une situation qui inquiegravete lrsquoONU et les occidentaux et qui nrsquoest pas sans conseacutequence en matiegravere sportive VAGUE DE COLERE DE LA COMMUNAUTE CHIITE

La mise agrave mort du dignitaire chiite par lrsquoArabie saoudite continue de susciter la colegravere de la communauteacute chiite dans le monde arabo-musulman notamment en Iran et en Irak La mise agrave mort samedi 2 janvier du cheikh saoudien opposant au pouvoir agrave Ryad a susciteacute de veacuteheacutementes critiques de lrsquoIran mais aussi des manifestations agrave lrsquoissues desquelles lrsquoambassade saoudienne agrave Teacuteheacuteran a eacuteteacute incendieacutee au cocktail molotov dans la nuit de samedi agrave dimanche et le consulat saoudien attaqueacute dans la ville de Machhad Une quarantaine de personnes ont eacuteteacute arrecircteacutees En reacuteaction agrave ces violences lrsquoArabie saoudite a annonceacute dimanche 3 janvier la rupture de ses relations diplomatiquesavec lrsquoIran

ldquoLrsquoArabie Saoudine donne 48 heures aux membres de la repreacutesentation diplomatique iranienne pour quitter le paysrdquo (deacuteclaration du chef de la diplomatie

saoudienne Adel Al-Jubeir) Selon Adel Al-Jubeir ces attaques contre les repreacutesentations saoudiennes constituent ldquoune violation flagrante des conventions internationalesrdquo LrsquoIMPACT EN MATIERE SPORTIVE

La rupture des relations diplomatiques entre lrsquoArabie Saoudite et lrsquoIran emporte aussi des conseacutequences collateacuterales comme la fin des relations sportives entre les deux puissances du Moyen-Orient Face agrave cela les clubs saoudiens engageacutes en Ligue des champions drsquoAsie de football ont demandeacute lundi agrave jouer leurs matchs contre des clubs iraniens sur terrain neutre

Les clubs Al-Hilal Al-Nasr Al-Ahli et Al-Ittihad ont annonceacute sur leur site respectif qursquoils vont saisir la Feacutedeacuteration saoudienne de football afin de soumettre officiellement leur demande agrave la Feacutedeacuteration asiatique avant le deacutebut de la Ligue des champions drsquoAsie en feacutevrier

La Reacutedaction

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LE FC TWENTE PREMIERE VICTIME DU laquo FOOTBALL LEAKS raquo

CONTRATS

FOOTBALL

1 janvier 2016 0 Contrats Football

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Le 15 deacutecembre 2015 la Feacutedeacuteration Royale Neacuteerlandaise de Football (KNVB) a sanctionneacute le club du FC Twente actuellement en zone releacutegable de lrsquoEredivisie drsquoune eacuteviction de toutes compeacutetitions europeacuteennes pendant trois ans pour lrsquoavoir deacutelibeacutereacutement trompeacutee Le club a eacutegalement eacuteteacute condamneacute agrave payer une amende de 45 250 euros et risque la reacutevocation de sa licence professionnelle agrave moins drsquoune coopeacuteration dans le cadre drsquoune enquecircte indeacutependante A lrsquoorigine du scandale un contrat dissimuleacute de tierce proprieacuteteacute entre le club et le fonds drsquoinvestissement Doyen Sports Il srsquoagit lagrave de la premiegravere victime du laquo Football Leaks raquo nom drsquoun site internet portugais mettant en ligne des documents sur les dessous de diverses opeacuterations tels que des contrats de joueurs et drsquoentraineurs des accords entre dirigeants ou encore entre clubs et fonds drsquoinvestissement LE RECOURS AU TPO

En lrsquoespegravece le Champion des Pays-Bas de 2010 avait eacuteteacute sanctionneacute agrave lrsquoissue de la saison 20142015 drsquoun retrait de points agrave cause de sa situation financiegravere deacutesastreuse En 2013 pour faire face agrave leurs deacuteboires financiers le FC Twente sollicite les services de Doyen Sports Cette filiegravere de Doyen Group se preacutesente comme un investisseur priveacute opeacuterant sur les marcheacutes eacutemergeants Avec une holding baseacutee agrave Istanbul une division financiegravere agrave Londres et une sportive agrave Malte le fonds drsquoinvestissement entretiendrait des relations avec lrsquoAtleacutetico Madrid le FC Seacuteville le FC Porto lrsquoAC Milan et lrsquoInter Milan Parmi les footballeurs qui ont constitueacute ce portefeuille on peut citer Radamel Falcao Geoffrey Kondogbia Yacine Brahimi La tierce proprieacuteteacute ou TPO (Third Party Ownership) correspond agrave la cession de droits eacuteconomiques par un club sur un joueur agrave des fonds priveacutes Toutefois cette pratique est bannie depuis le 1er mai 2015 par la FIFA A preacuteciser que cette mesure nrsquoest pas reacutetroactive et qursquoelle permet aux clubs drsquoaller au terme des contrats en cours et conclus avant la date drsquoentreacutee en vigueur du regraveglement FIFA

laquo Aucun club ne peut signer de contrat permettant au(x) clubs(s) adverse(s) et vice versa ou agrave une quelconque autre partie ou agrave des tiers drsquoacqueacuterir dans le cadre

de travail ou de transferts la capaciteacute drsquoinfluer sur lrsquoindeacutependance ou la politique du club ou encore sur les performances de ses eacutequipes raquo (Article 18 bis Regraveglement

du Statut et du Transfert des Joueurs 2015)

En deacutecembre 2013 un premier contrat concernant sept joueurs entre le FC Twente et Doyen Sports a eacuteteacute transmis agrave la KNVB dans lequel le club disposait de toute sa liberteacute pour refuser une offre de transfert Un second contrat a eacuteteacute signeacute quelques mois plus tard entre ces deux mecircmes cocontractants preacutevoyant lrsquoobligation pour le club de vendre un joueur si une offre atteignait le montant minium fixeacute par le club ou si le club lrsquoestimait trop faible de payer personnellement la part contractuelle du fonds drsquoinvestissement Gracircce agrave ces opeacuterations Doyen Sports aurait verseacute 5 millions drsquoeuros en eacutechange de 10 agrave 50 des parts des droits eacuteconomiques des joueurs concerneacutes Toutefois ce dernier contrat nrsquoa pas eacuteteacute porteacute agrave la connaissance de la KNVB qui en a deacuteduit que le fonds drsquoinvestissement au fait des graves difficulteacutes financiegraveres du club a profiteacute de cette situation de deacutependance et de deacuteseacutequilibre contractuelle LA PUBLICATION DES DOCUMENTS SUR FOOTBALL LEAKS

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Apregraves publication des documents sur laquo Football Leaks raquo le preacutesident du FC Twente Aldo van der Laan a eacuteteacute contraint de preacutesenter sa deacutemission avant qursquoune enquecircte soit ouverte agrave lrsquoencontre du club La KNVB a donc estimeacute que le club qui eacutevoluait pendant la saison 20142015 en Europa League a obtenu la licence UEFA de maniegravere deacuteloyale sur la base drsquoinformations incomplegravetes Reste deacutesormais agrave savoir si cette situation est isoleacutee et si drsquoautres clubs notamment europeacuteens se sont fait prendre la main dans le sac Enfin outre les diffeacuterents recours devant les juridictions internes et la Commission Europeacuteenne lrsquointerdiction du TPO a eacuteteacute remise en cause par le TAS dans une sentence rendue le 24 deacutecembre 2015 dans lrsquoaffaire Rojo appelant agrave une reacuteforme en profondeur de lrsquoensemble du systegraveme des transferts et deacutepassant la pratique du TPO

Emilie Doms

Pour plus drsquoinformations sur le meacutecanisme et conseacutequences du TPO cliquez-ci

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CARCASSONNAISE

CONTRATS JURISPRUDENCE

RUGBY

30 deacutecembre 2015 0 Contrats Jurisprudence Rugby

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Cass soc 25 nov 2015 ndeg 14-16432 LA COUR DE CASSATION CHAMBRE SOCIALE a rendu lrsquoarrecirct suivant Vu les articles 1134 du code civil et L 1221-1 du code du travail Attendu selon lrsquoarrecirct attaqueacute que M Xhellip a eacuteteacute engageacute le 1er septembre 2010 par la socieacuteteacute Union sportive carcassonnaise en qualiteacute drsquoassistant commercial selon contrat drsquoaccompagnement dans lrsquoemploi qui a pris fin le 31 aoucirct 2011 qursquoinvoquant lrsquoexistence drsquoune promesse drsquoembauche valant contrat de travail en qualiteacute de joueur professionnel de rugby pour les saisons 20112012 et 20122013 non honoreacutee par le club le salarieacute a saisi la juridiction prudrsquohomale Attendu que pour deacutebouter le salarieacute de ses demandes lrsquoarrecirct retient qursquoil produit un eacutecrit sur une feuille agrave lrsquoen-tecircte USC Fiche Senior mentionnant contrat 2 ans salaire net 1 500 euros 150 euros par mois de frais de deacuteplacement plus primes de match qursquoil reacutesulte du caractegravere informel de ce document en particulier de lrsquoabsence de la date agrave laquelle il a eacuteteacute eacutetabli et du deacutefaut drsquoindication de la date drsquoembauche dans le domaine drsquoactiviteacute du rugby professionnel ougrave lrsquoengagement drsquoun joueur est agrave dureacutee deacutefinie par saison sportive et deacutetermineacute par ses capaciteacutes agrave srsquointeacutegrer dans le projet sportif du club fixeacute en fonction de ses derniers reacutesultats et de ses capaciteacutes budgeacutetaires que lrsquoaccord des parties a eacuteteacute drsquoeacutetablir un projet de collaboration et non une promesse de contrat qursquoelles nrsquoeacutetaient pas en mesure de finaliser agrave la date de feacutevrier 2011 avanceacutee par lrsquointeacuteresseacute Qursquoen statuant ainsi alors qursquoelle avait constateacute par motifs propres et adopteacutes que les parties avaient signeacute alors qursquoelles eacutetaient lieacutees jusqursquoau 31 aoucirct 2011 par un contrat de

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travail de joueur de rugby un eacutecrit mentionnant un contrat drsquoune dureacutee de deux ans et fixant la reacutemuneacuteration convenue la cour drsquoappel qui nrsquoa pas tireacute les conseacutequences leacutegales de ses constatations dont il reacutesultait la formation drsquoun contrat de travail pour les deux saisons suivantes a violeacute les textes susviseacutes PAR CES MOTIFS CASSE ET ANNULE en toutes ses dispositions lrsquoarrecirct rendu le 26 feacutevrier 2014 entre les parties par la cour drsquoappel de Montpellier remet en conseacutequence la cause et les parties dans lrsquoeacutetat ougrave elles se trouvaient avant ledit arrecirct et pour ecirctre fait droit les renvoie devant la cour drsquoappel de Nicircmes

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RETOUR SUR LA REVISION DE LA CHARTE INTERNATIONALE DE

LrsquoEDUCATION PHYSIQUE DE LrsquoACTIVITE PHYSIQUE ET DU

SPORT DE LrsquoUNESCO

ETHIQUE

27 deacutecembre 2015 0 Ethique

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LrsquoUNESCO creacuteeacutee en 1945 est la seule institution des Nations Unies ayant inteacutegreacute dans son champ de compeacutetences le sport et plus largement lrsquoeacuteducation et les activiteacutes sportives Pour faire simple son objectif est de favoriser lacoopeacuteration internationale dans le domaine du sport et de lrsquoeacuteducation physique Parmi ses moyens drsquoactions lrsquoUNESCO dispose de la Confeacuterence internationales des ministres et hauts-fonctionnaires responsables de lrsquoeacuteducation physique et du sport (MINEPS) drsquoun Comiteacute intergouvernemental pour lrsquoeacuteducation physique et le sport du Fonds international pour le deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation physique et le sport (FIDEPS) de divers accords de coopeacuteration et surtout de la Charte internationale de lrsquoeacuteducation physique de lrsquoactiviteacute physique et du sport fraichement reacuteviseacutee Cette Charte adopteacutee le 21 novembre 1978 constitue le texte fondateur de lrsquoUNESCO en matiegravere de sport Pour la premiegravere fois la pratique de lrsquoeacuteducation et du sport est deacuteclareacutee comme eacutetant un droit fondamental pour tous Lors de la 38egraveme session de la Confeacuterence geacuteneacuterale de lrsquoUNESCO du 3 au 18 novembre 2015 agrave Paris lrsquoensemble des 195 Eacutetats membres de lrsquoUNESCO a adopteacute la version reacuteviseacutee de la Charte

laquo Lrsquoadoption de la Charte reacuteviseacutee marque un mouvement des mots vers lrsquoaction de lrsquointention politique vers la mise en oeuvre Elle donne le ton du nouveau deacutebat

international sur les politiques sportives qui devra mettre lrsquoaccent sur lrsquoeacutechange des bonnes pratiques lrsquoeacuteducation et les programmes de formation le

renforcement des capaciteacutes et la promotion Il srsquoagit aussi drsquoune reconnaissance du rocircle que joue lrsquoeacuteducation physique en tant que levier pour promouvoir lrsquoeacutegaliteacute des genres lrsquoinclusion sociale la non-discrimination et le dialogue continu au sein

de nos socieacuteteacutes raquo (Irina Bokova Directrice geacuteneacuterale de lrsquoUNESCO) LE CONTENU DE LA CHARTE

Resteacutee inchangeacutee depuis 37 ans la nouvelle version de la Charte tient compte des eacutevolutions dont le sport agrave fait lrsquoobjet ces derniegraveres deacutecennies Preuve en est ne serait ce qursquoavec lrsquoeacutelargissement du titre de la Charte ajoutant laquo lrsquoactiviteacute physique raquo agrave lrsquoeacuteducation physique et au sport De plus le 5egraveme point du Preacuteambule octroie une dimension culturelle et patrimoniale agrave la qualification des activiteacutes physiques et du sport englobant ainsi laquo les jeux physiques les activiteacutes reacutecreacuteatives et la danse ainsi que les sports organiseacutes occasionnels compeacutetitifs traditionnels et autochtones raquo La Charte prend deacutesormais le temps drsquoeacutenumeacuterer lrsquoensemble tregraves large des parties prenantes pour lesquelles le texte a vocation agrave viser Sont donc concerneacutes les gouvernements les organisations intergouvernementales les organisations sportives les ONG le monde des affaires les meacutedias les eacuteducateurs les chercheurs les professionnels du sport les beacuteneacutevoles les sportifs et leur staff les arbitres la famille et les spectateurs Commenccedilant par rappeler la valeur fondamentale de lrsquoaccegraves au sport pour tous (article 1) la Charte 20 place eacutegalement au coeur de ce premier article lrsquoinclusion dans le sport des groupes marginaliseacutes agrave savoir les femmes les enfants les personnes acircgeacutees les handicapeacutes et les populations autochtones Rappelant les bienfaits drsquoune activiteacute physique pour les individus et plus largement pour lrsquoensemble de la socieacuteteacute (article 2) la Charte accorde deacutesormais une place aux probleacutematiques plus contemporaines telles que la mise en oeuvre drsquoune strateacutegie efficace (article 3) le respect des contraintes lieacutees au deacuteveloppement

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durable (article 5) et la collecte de donneacutees factuelles et la recherche pour le deacuteveloppement du sport (article 6) Lrsquoarticle 10 de la nouvelle Charte dispose longuement de la sauvegarde et la promotion de lrsquointeacutegriteacute et des valeurs eacutethiques du sport face au dopage agrave la manipulation des compeacutetitions agrave la corruption et agrave la violence Le document reacuteaffirme lrsquoengagement drsquoune coopeacuteration internationale en faveur de la promotion du sport comme vecteur de paix de deacuteveloppement et de coheacutesion sociale (article 12) QUID DE SA PORTEE JURIDIQUE

En outre il srsquoagit de preacuteciser que la porteacutee juridique de la Charte de lrsquoUNESCO nrsquoest que tregraves faible Ce texte ne fait office que drsquoune liste de recommandations agrave destination des parties prenantes mentionneacutees dans le Preacuteambule de la Charte Ainsi elle ne dispose pas drsquoune dimension contraignante et ne peut ecirctre invoqueacutee devant un juge eacutetatique Crsquoest donc un texte dont la porteacutee est avant tout morale srsquoappuyant sur lrsquoautoriteacute que confegravere la signature de la quasi totaliteacute des Etats du monde On peut ainsi regretter lrsquoeacutevocation trop bregraveve de lrsquoapplication des principes de laquo bonne gouvernance raquo impliquant ainsi lrsquoadoption de proceacutedures drsquoeacutelection de prise de deacutecisions transparentes deacutemocratiques et claires de consultations reacuteguliegraveres etc Il relegraveve deacutesormais des instances sportives internationales et nationales drsquointeacutegrer dans leurs statuts les recommandations de la Charte et faire apparaitre une vision strateacutegique sur le long terme en tenant compte des probleacutematiques de deacuteveloppement durable Agrave elles de revecirctir le rocircle drsquoambassadeurs de la Charte et de coopeacuterer plus eacutetroitement avec les instances gouvernementales

Emilie Doms

Pour lire la Charte cliquez ici

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CE 9 NOVEMBRE 2015 CONFIRMATION DE LrsquoARRETE

MINISTERIEL RELATIF AU RETRAIT DE LrsquoAGREMENT DE LA

FEDERATION DE MUYTHAI



copyTheLawsp

Conseil drsquoEacutetat 2egraveme 7egraveme SSR 09112015 385153 Ineacutedit au recueil Lebon Vu la proceacutedure suivante Par une requecircte et un meacutemoire compleacutementaire enregistreacutes les 15 octobre 2014 et 8 octobre 2015 au secreacutetariat du contentieux du Conseil drsquoEtat la feacutedeacuteration de muaythaiuml et disciplines associeacutees (FMDA) demande au Conseil drsquoEtat 1deg) drsquoannuler pour excegraves de pouvoir lrsquoarrecircteacute du 1er aoucirct 2014 par lequel la ministre des droits des femmes de la ville de la jeunesse et des sports a prononceacute le retrait de son agreacutement 2deg) de mettre agrave la charge de lrsquoEtat la somme de 4 000 euros sur le fondement des dispositions de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative Vu les autres piegraveces du dossier Vu ndash la convention europeacuteenne de sauvegarde des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales ndash le traiteacute sur le fonctionnement de lrsquoUnion europeacuteenne ndash le code du sport ndash le code de justice administrative Apregraves avoir entendu en seacuteance publique ndash le rapport de M Tristan Aureau auditeur ndash les conclusions de M Xavier Domino rapporteur public La parole ayant eacuteteacute donneacutee avant et apregraves les conclusions agrave la SCP Delaporte Briard Trichet avocat de la feacutedeacuteration de muaythaiuml et disciplines associeacutees

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1 Consideacuterant que par un arrecircteacute du 1er aoucirct 2014 la ministre des droits des femmes de la jeunesse et des sports a retireacute lrsquoagreacutement dont beacuteneacuteficiait la feacutedeacuteration de muaythaiuml et disciplines associeacutees que la feacutedeacuteration demande au Conseil drsquoEtat lrsquoannulation pour excegraves de pouvoir de cet arrecircteacute 2 Consideacuterant qursquoaux termes de lrsquoarticle L 131-8 du code du sport rdquo I Un agreacutement peut ecirctre deacutelivreacute par le ministre chargeacute des sports aux feacutedeacuterations qui en vue de participer agrave lrsquoexeacutecution drsquoune mission de service public ont adopteacute des statuts comportant certaines dispositions obligatoires et un regraveglement disciplinaire conforme agrave un regraveglement type (hellip) rdquo qursquoaux termes de lrsquoarticle R 131-9 du mecircme code rdquo Lrsquoagreacutement peut ecirctre retireacute agrave la feacutedeacuteration qui cesse de remplir les conditions preacutevues pour sa deacutelivrance notamment 1deg En cas de modification des statuts du regraveglement disciplinaire ou du regraveglement disciplinaire particulier en matiegravere de lutte contre le dopage incompatible avec les dispositions leacutegislatives et reacuteglementaires 2deg Pour un motif grave tireacute soit de la violation par la feacutedeacuteration de ses statuts soit drsquoune atteinte agrave lrsquoordre public ou agrave la moraliteacute publique 3deg En cas de meacuteconnaissance des regravegles drsquohygiegravene ou de seacutecuriteacute 4deg En cas de meacuteconnaissance des dispositions des articles L 212-1 et L 212-2 relatives aux exigences requises des personnes qui enseignent animent ou encadrent une activiteacute physique ou sportive ou entraicircnent ses pratiquants 5deg Pour un motif justifieacute par lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral qui srsquoattache agrave la promotion et au deacuteveloppement des activiteacutes physiques et sportives rdquo qursquoaux termes de lrsquoarticle R 131-10 du mecircme code rdquo Le retrait de lrsquoagreacutement est prononceacute par arrecircteacute motiveacute du ministre chargeacute des sports (hellip) La feacutedeacuteration beacuteneacuteficiaire de lrsquoagreacutement est preacutealablement informeacutee des motifs pour lesquels le retrait de lrsquoagreacutement est envisageacute et mise agrave mecircme de preacutesenter ses observations rdquo 3 Consideacuterant en premier lieu qursquoil ressort des piegraveces du dossier que la deacutecision attaqueacutee expose lrsquoensemble des circonstances de droit et de fait sur lesquelles elle se fonde que par suite le moyen tireacute de ce qursquoelle serait insuffisamment motiveacutee ne peut qursquoecirctre eacutecarteacute 4 Consideacuterant en deuxiegraveme lieu que les moyens tireacutes drsquoune part de ce que la deacutecision attaqueacutee est contraire aux dispositions de lrsquoarticle 11 de la convention europeacuteenne de sauvegarde des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales et drsquoautre part de ce que les dispositions du code du sport en application desquelles elle a eacuteteacute prise sont contraires aux stipulations des articles 6 et 165 du traiteacute sur le fonctionnement de lrsquoUnion europeacuteenne sont inopeacuterants et ne peuvent donc qursquoecirctre eacutecarteacutes 5 Consideacuterant en troisiegraveme lieu qursquoil ressort des piegraveces du dossier que des manifestations sportives organiseacutees agrave Lyon le 27 septembre 2012 et agrave Saint-Ouen le 9 mars 2013 sous lrsquoeacutegide de la feacutedeacuteration requeacuterante ont donneacute lieu agrave de graves incidents que le moyen tireacute de ce que le motif de lrsquoarrecircteacute attaqueacute tireacute de ce que ces manifestations ont entraicircneacute la mise en danger des personnes et meacuteconnu les regravegles de seacutecuriteacute serait deacutenueacute de fondement et qualifierait inexactement les faits doit ecirctre eacutecarteacute 6 Consideacuterant en quatriegraveme lieu qursquoun titre susceptible de creacuteer une confusion avec les titres de champion international national reacutegional ou deacutepartemental a eacuteteacute deacutecerneacute le 7 juin 2014 par la feacutedeacuteration requeacuterante en meacuteconnaissance des dispositions de lrsquoarticle L 131-17 du code du sport qui reacuteserve la deacutelivrance de tels titres aux feacutedeacuterations deacuteleacutegataires que par suite le moyen tireacute de ce que le motif de lrsquoarrecircteacute attaqueacute relatif agrave la confusion possible entre les titres deacutecerneacutes par la feacutedeacuteration et les titres de champion international national reacutegional ou deacutepartemental serait erroneacute doit ecirctre eacutecarteacute 7 Consideacuterant en cinquiegraveme lieu qursquoil ressort des piegraveces du dossier que la ministre des droits des femmes de la jeunesse et des sports aurait si elle nrsquoavait retenu que les deux preacuteceacutedents motifs pris la mecircme deacutecision agrave lrsquoeacutegard de la feacutedeacuteration que par suite le moyen

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tireacute de ce que le motif de lrsquoarrecircteacute attaqueacute relatif au controcircle de la deacutelivrance des diplocircmes par la feacutedeacuteration serait erroneacute doit en tout eacutetat de cause ecirctre eacutecarteacute 8 Consideacuterant en sixiegraveme lieu que le deacutetournement de pouvoir alleacutegueacute nrsquoest pas eacutetabli 9 Consideacuterant qursquoil reacutesulte de tout ce qui preacutecegravede que la FMDA nrsquoest pas fondeacutee agrave demander lrsquoannulation de la deacutecision qursquoelle attaque 10 Consideacuterant que les dispositions de lrsquoarticle L 761-1 du code de justice administrative font obstacle agrave ce que soit mise agrave la charge de lrsquoEtat qui nrsquoest pas dans la preacutesente instance la partie perdante la somme demandeacutee par la feacutedeacuteration requeacuterante D E C I D E mdashmdashmdashmdashndash Article 1er La requecircte de la feacutedeacuteration de muaythaiuml et disciplines associeacutees est rejeteacutee Article 2 La preacutesente deacutecision sera notifieacutee agrave la feacutedeacuteration de muaythaiuml et disciplines associeacutees et au ministre de la ville de la jeunesse et des sports

Source Legifrance

Convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs

lors de manifestations sportives et notamment de matches de football

Erreur Signet non deacutefini

Charte europeacuteenne du sport (recommandation) Erreur Signet non deacutefini

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CONVENTION EUROPEENNE SUR LA VIOLENCE ET LES

DEBORDEMENTS DE SPECTATEURS LORS DE MANIFESTATIONS

SPORTIVES ET NOTAMMENT DE MATCHES DE FOOTBALL

ARTICLES LEGISLATION INTERNATIONALE

Les Etats membres du Conseil de lrsquoEurope et les autres Etats parties agrave la Convention culturelle europeacuteenne signataires de la preacutesente Convention

Consideacuterant que le but du Conseil de lrsquoEurope est de reacutealiser une union plus eacutetroite entre ses membres

Preacuteoccupeacutes par la violence et les deacutebordements de spectateurs lors de manifestations sportives et notamment de matches de football et par les conseacutequences qui en deacutecoulent

Conscients du fait que ce problegraveme menace les principes consacreacutes par la Reacutesolution (76) 41 du Comiteacute des Ministres du Conseil de lrsquoEurope connue comme la laquoCharte europeacuteenne du sport pour tousraquo

Soulignant lrsquoimportante contribution apporteacutee agrave la compreacutehension internationale par le sport et particuliegraverement en raison de leur freacutequence par les matches de football entre les eacutequipes nationales et locales des Etats europeacuteens

Consideacuterant que tant les autoriteacutes publiques que les organisations sportives indeacutependantes ont des responsabiliteacutes distinctes mais compleacutementaires dans la lutte contre la violence et les deacutebordements de spectateurs compte tenu du fait que les organisations sportives ont aussi des responsabiliteacutes en matiegravere de seacutecuriteacute et que plus geacuteneacuteralement elles doivent assurer le bon deacuteroulement des manifestations qursquoelles organisent consideacuterant par ailleurs que ces autoriteacutes et organisations doivent agrave cet effet unir leurs efforts agrave tous les niveaux concerneacutes

Consideacuterant que la violence est un pheacutenomegravene social actuel de vaste envergure dont les origines sont essentiellement exteacuterieures au sport et que le sport est souvent le terrain drsquoexplosions de violence

Reacutesolus agrave coopeacuterer et agrave entreprendre des actions communes afin de preacutevenir et de maicirctriser la violence et les deacutebordements de spectateurs lors de manifestations sportives

Sont convenus de ce qui suit

Article 1 ndash But de la Convention 1 Les Parties en vue de preacutevenir et de maicirctriser la violence et les deacutebordements de spectateurs lors de matches de football srsquoengagent agrave prendre dans les limites de leurs dispositions constitutionnelles respectives les mesures neacutecessaires pour donner effet aux dispositions de la preacutesente Convention 2 Les Parties appliquent les dispositions de la preacutesente Convention agrave drsquoautres sports et manifestations sportives compte tenu des exigences particuliegraveres de ces derniers dans lesquels des violences ou des deacutebordements de spectateurs sont agrave craindre

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Article 2 ndash Coordination au plan inteacuterieur Les Parties coordonnent les politiques et les actions entreprises par leurs ministegraveres et autres organismes publics contre la violence et les deacutebordements de spectateurs par la mise en place lorsque neacutecessaire drsquoorganes de coordination

Article 3 ndash Mesures 1 Les Parties srsquoengagent agrave assurer lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre de mesures destineacutees agrave preacutevenir et maicirctriser la violence et les deacutebordements de spectateurs en particulier agrave a srsquoassurer que des services drsquoordre suffisants soient mobiliseacutes pour faire face aux manifestations de violence et aux deacutebordements tant dans les stades que dans leur voisinage immeacutediat et le long des routes de passage emprunteacutees par les spectateurs

b faciliter une coopeacuteration eacutetroite et un eacutechange drsquoinformations approprieacutees entre les forces de police des diffeacuterentes localiteacutes concerneacutees ou susceptibles de lrsquoecirctre

c appliquer ou le cas eacutecheacuteant adopter une leacutegislation preacutevoyant que les personnes reconnues coupables drsquoinfractions lieacutees agrave la violence ou aux deacutebordements de spectateurs se voient infliger des peines approprieacutees ou le cas eacutecheacuteant des mesures administratives approprieacutees

2 Les Parties srsquoengagent agrave encourager lrsquoorganisation responsable et le bon comportement des clubs de supporters et la nomination en leur sein drsquoagents chargeacutes de faciliter le controcircle et lrsquoinformation des spectateurs agrave lrsquooccasion des matches et drsquoaccompagner les groupes de supporters se rendant agrave des matches joueacutes agrave lrsquoexteacuterieur 3 Les Parties encouragent la coordination dans la mesure ougrave cela est juridiquement possible de lrsquoorganisation des deacuteplacements agrave partir du lieu drsquoorigine avec la collaboration des clubs des supporters organiseacutes et des agences de voyage afin drsquoempecirccher le deacutepart des fauteurs potentiels de troubles pour assister aux matches 4 Lorsque des explosions de violence et des deacutebordements de spectateurs sont agrave craindre les Parties veillent si neacutecessaire en introduisant une leacutegislation approprieacutee contenant des sanctions pour inobservation ou drsquoautres mesures approprieacutees agrave ce que les organisations sportives et les clubs ainsi que le cas eacutecheacuteant les proprieacutetaires de stades et les autoriteacutes publiques sur la base des compeacutetences deacutefinies par la leacutegislation interne prennent des dispositions concregravetes aux abords des stades et agrave lrsquointeacuterieur des ces derniers pour preacutevenir ou maicirctriser cette violence ou ces deacutebordements et notamment a faire en sorte que la conception et la structure des stades garantissent la seacutecuriteacute des spectateurs ne favorisent pas la violence parmi eux permettent un controcircle efficace de la foule comportent des barriegraveres ou clocirctures adeacutequates et permettent lrsquointervention des services de secours et des forces de lrsquoordre b seacuteparer efficacement les groupes de supporters rivaux en reacuteservant aux groupes de supporters visiteurs lorsqursquoils sont admis des tribunes distinctes c assurer cette seacuteparation en controcirclant rigoureusement la vente des billets et prendre des preacutecautions particuliegraveres pendant la peacuteriode preacuteceacutedant immeacutediatement le match d exclure des stades et des matches ou leur en interdire lrsquoaccegraves dans la mesure ougrave cela est juridiquement possible les fauteurs de troubles connus ou potentiels et les personnes sous lrsquoinfluence drsquoalcool ou de drogues e doter les stades drsquoun systegraveme efficace de communication avec le public et veiller agrave en faire pleinement usage ainsi que des programmes des matches et autres prospectus pour inciter les spectateurs agrave se conduire correctement f interdire lrsquointroduction par les spectateurs de boissons alcooliseacutees dans les stades restreindre et de preacutefeacuterence interdire la vente et toute distribution de boissons

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alcooliseacutees dans les stades et srsquoassurer que toutes les boissons disponibles soient contenues dans des reacutecipients non dangereux g assurer des controcircles dans le but drsquoempecirccher les spectateurs drsquointroduire dans lrsquoenceinte des stades des objets susceptibles de servir agrave des actes de violence ou des feux drsquoartifice ou objets similaires h assurer que des agents de liaison collaborent avec les autoriteacutes concerneacutees avant les matches quant aux dispositions agrave prendre pour controcircler la foule de telle sorte que les regraveglements pertinents soient appliqueacutes gracircce agrave une action concerteacutee 5 Les Parties prennent les mesures adeacutequates dans les domaines social et eacuteducatif ayant agrave lrsquoesprit lrsquoimportance potentielle des moyens de communication de masse pour preacutevenir la violence dans le sport ou lors de manifestations sportives notamment en promouvant lrsquoideacuteal sportif par des campagnes eacuteducatives et autres en soutenant la notion de fair-play speacutecialement chez les jeunes afin de favoriser le respect mutuel agrave la fois parmi les spectateurs et entre les sportifs et aussi en encourageant une plus importante participation active dans le sport Article 4 ndash Coopeacuteration internationale 1 Les Parties coopegraverent eacutetroitement sur les sujets couverts par cette Convention et encouragent une coopeacuteration analogue lorsqursquoelle est approprieacutee entre les autoriteacutes sportives nationales concerneacutees 2 Avant les matches ou tournois internationaux entre clubs ou eacutequipes repreacutesentatives les Parties concerneacutees invitent leurs autoriteacutes compeacutetentes notamment les organisations sportives agrave identifier les matches agrave lrsquooccasion desquels des actes de violence ou des deacutebordements de spectateurs sont agrave craindre Si un match de ce type est identifieacute les autoriteacutes compeacutetentes du pays hocircte prennent des dispositions pour une concertation entre les autoriteacutes concerneacutees Cette concertation se tiendra degraves que possible elle devrait avoir lieu au plus tard deux semaines avant la date preacutevue pour le match et englobera les dispositions mesures et preacutecautions agrave prendre avant pendant et apregraves le match y compris srsquoil y a lieu des mesures compleacutementaires agrave celles preacutevues par la preacutesente Convention Article 5 ndash Identification et traitement des contrevenants 1 Les Parties dans le respect des proceacutedures existant en droit et du principe de lrsquoindeacutependance du pouvoir judiciaire veillent agrave srsquoassurer que les spectateurs qui commettent des actes de violence ou drsquoautres actes reacutepreacutehensibles soient identifieacutes et poursuivis conformeacutement agrave la loi 2 Le cas eacutecheacuteant notamment dans le cas de spectateurs-visiteurs et conformeacutement aux accords internationaux applicables les Parties envisagent a de transmettre les proceacutedures intenteacutees contre des personnes appreacutehendeacutees agrave la suite drsquoactes de violence ou drsquoautres actes reacutepreacutehensibles commis lors de manifestations sportives au pays de reacutesidence de ces personnes b de demander lrsquoextradition de personnes soupccedilonneacutees drsquoactes de violence ou drsquoautres actes reacutepreacutehensibles commis lors de manifestations sportives c de transfeacuterer les personnes reconnues coupables drsquoinfractions violentes ou drsquoautres actes reacutepreacutehensibles commis lors de manifestations sportives dans le pays approprieacute pour y purger leur peine Article 6 ndash Mesures compleacutementaires 1 Les Parties srsquoengagent agrave coopeacuterer eacutetroitement avec leurs organisations sportives nationales et clubs compeacutetents ainsi que eacuteventuellement avec les proprieacutetaires de stades en ce qui concerne les dispositions visant la planification et lrsquoexeacutecution des modifications de la structure mateacuterielle des stades ou drsquoautres changements neacutecessaires y compris lrsquoaccegraves et la sortie des stades afin drsquoameacuteliorer la seacutecuriteacute et de preacutevenir la violence 2 Les Parties srsquoengagent agrave promouvoir srsquoil y a lieu et dans les cas approprieacutes un systegraveme eacutetablissant des critegraveres pour la seacutelection des stades qui tiennent compte de la seacutecuriteacute des spectateurs et de la preacutevention de la violence parmi eux surtout en ce qui concerne les stades ougrave les matches peuvent attirer des foules nombreuses ou agiteacutees

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3 Les Parties srsquoengagent agrave encourager leurs organisations sportives nationales agrave reacuteviser drsquoune maniegravere permanente leurs regraveglements afin de controcircler les facteurs de nature agrave engendrer des explosions de violence de la part de sportifs ou de spectateurs Article 7 ndash Communication drsquoinformations Chaque Partie transmet au Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope dans lrsquoune des langues officielles du Conseil de lrsquoEurope toutes les informations pertinentes relatives agrave la leacutegislation et aux autres mesures qursquoelle aura prises dans le but de se conformer aux dispositions de la preacutesente Convention que ces mesures concernent le football ou drsquoautres sports

Article 8 ndash Comiteacute permanent 1 Il est constitueacute aux fins de la preacutesente Convention un Comiteacute permanent 2 Toute Partie peut se faire repreacutesenter au sein du Comiteacute permanent par un ou plusieurs deacuteleacutegueacutes Chaque Partie a droit agrave une voix 3 Tout Etat membre du Conseil de lrsquoEurope ou partie agrave la Convention culturelle europeacuteenne qui nrsquoest pas partie agrave la preacutesente Convention peut se faire repreacutesenter au Comiteacute par un observateur 4 Le Comiteacute permanent peut agrave lrsquounanimiteacute inviter tout Etat non membre du Conseil de lrsquoEurope qui nrsquoest pas partie agrave la Convention et toute organisation sportive inteacuteresseacutee agrave se faire repreacutesenter par un observateur agrave une ou plusieurs de ses reacuteunions 5 Le Comiteacute permanent est convoqueacute par le Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope Il tient sa premiegravere reacuteunion dans le deacutelai drsquoun an agrave compter de la date drsquoentreacutee en vigueur de la Convention Il se reacuteunit par la suite au moins une fois par an Il se reacuteunit en outre chaque fois que la majoriteacute des Parties en formule la demande 6 La majoriteacute des Parties constitue le quorum neacutecessaire pour tenir une reacuteunion du Comiteacute permanent 7 Sous reacuteserve des dispositions de la preacutesente Convention le Comiteacute permanent eacutetablit son regraveglement inteacuterieur et lrsquoadopte par consensus Article 9 1 Le Comiteacute permanent est chargeacute de suivre lrsquoapplication de la preacutesente Convention Il peut en particulier a revoir de maniegravere permanente les dispositions de la preacutesente Convention et examiner les modifications qui pourraient ecirctre neacutecessaires b engager des consultations avec les organisations sportives concerneacutees c adresser des recommandations aux Parties sur les mesures agrave prendre pour la mise en oeuvre de la preacutesente Convention d recommander les mesures approprieacutees pour assurer lrsquoinformation du public sur les travaux entrepris dans le cadre de la preacutesente Convention e adresser au Comiteacute des Ministres des recommandations relatives agrave lrsquoinvitation drsquoEtats non membres du Conseil de lrsquoEurope agrave adheacuterer agrave la preacutesente Convention f formuler toute proposition visant agrave ameacuteliorer lrsquoefficaciteacute de la preacutesente Convention 2 Pour lrsquoaccomplissement de sa mission le Comiteacute permanent peut de sa propre initiative preacutevoir des reacuteunions de groupes drsquoexperts Article 10 Apregraves chacune de ses reacuteunions le Comiteacute permanent transmet au Comiteacute des Ministres du Conseil de lrsquoEurope un rapport sur ses travaux et sur le fonctionnement de la Convention

Article 11 ndash Amendements 1 Des amendements agrave la preacutesente Convention peuvent ecirctre proposeacutes par une Partie par le Comiteacute des Ministres du Conseil de lrsquoEurope ou par le Comiteacute permanent 2 Toute proposition drsquoamendement est communiqueacutee par le Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope aux Etats membres du Conseil de lrsquoEurope aux autres Etats Parties agrave la

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Convention culturelle europeacuteenne et agrave tout Etat non membre qui a adheacutereacute ou qui a eacuteteacute inviteacute agrave adheacuterer agrave la preacutesente Convention conformeacutement aux dispositions de lrsquoarticle 14 3 Tout amendement proposeacute par une Partie ou par le Comiteacute des Ministres est communiqueacute au Comiteacute permanent au moins deux mois avant la reacuteunion agrave laquelle lrsquoamendement doit ecirctre eacutetudieacute Le Comiteacute permanent soumet au Comiteacute des Ministres son avis concernant lrsquoamendement proposeacute le cas eacutecheacuteant apregraves consultation des organisations sportives compeacutetentes 4 Le Comiteacute des Ministres eacutetudie lrsquoamendement proposeacute ainsi que tout avis soumis par le Comiteacute permanent et il peut adopter lrsquoamendement 5 Le texte de tout amendement adopteacute par le Comiteacute des Ministres conformeacutement au paragraphe 4 du preacutesent article est transmis aux Parties en vue de son acceptation 6 Tout amendement adopteacute conformeacutement au paragraphe 4 du preacutesent article entre en vigueur le premier jour du mois qui suit lrsquoexpiration drsquoun deacutelai drsquoun mois apregraves la date agrave laquelle toutes les Parties ont informeacute le Secreacutetaire Geacuteneacuteral de leur acceptation dudit amendement Clauses finales Article 12 1 La preacutesente Convention est ouverte agrave la signature des Etats membres du Conseil de lrsquoEurope et des autres Etats parties agrave la Convention culturelle europeacuteenne qui peuvent exprimer leur consentement agrave ecirctre lieacutes par a la signature sans reacuteserve de ratification drsquoacceptation ou drsquoapprobation ou b la signature sous reacuteserve de ratification drsquoacceptation ou drsquoapprobation suivie de ratification drsquoacceptation ou drsquoapprobation 2 Les instruments de ratification drsquoacceptation ou drsquoapprobation seront deacuteposeacutes pregraves le Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope Article 13 1 La Convention entrera en vigueur le premier jour du mois suivant lrsquoexpiration drsquoun deacutelai de un mois apregraves la date agrave laquelle trois Etats membres du Conseil de lrsquoEurope auront exprimeacute leur consentement agrave ecirctre lieacutes par la Convention conformeacutement aux dispositions de lrsquoarticle 12 2 Pour tout Etat signataire qui exprimera ulteacuterieurement son consentement agrave ecirctre lieacute par la Convention celle-ci entrera en vigueur le premier jour du mois suivant lrsquoexpiration drsquoun deacutelai de un mois apregraves la date de la signature ou du deacutepocirct de lrsquoinstrument de ratification drsquoacceptation ou drsquoapprobation Article 14 1 Apregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Convention le Comiteacute des Ministres du Conseil de lrsquoEurope apregraves consultation des Parties pourra inviter tout Etat non membre du Conseil de lrsquoEurope agrave adheacuterer agrave la Convention par une deacutecision prise agrave la majoriteacute preacutevue agrave lrsquoarticle 20d du Statut du Conseil de lrsquoEurope et agrave lrsquounanimiteacute des repreacutesentants des Etats contractants ayant le droit de sieacuteger au Comiteacute des Ministres 2 Pour tout Etat adheacuterent la Convention entrera en vigueur le premier jour du mois suivant lrsquoexpiration drsquoun deacutelai de un mois apregraves la date de deacutepocirct de lrsquoinstrument drsquoadheacutesion pregraves le Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope Article 15 1 Tout Etat peut au moment de la signature ou au moment du deacutepocirct de son instrument de ratification drsquoacceptation drsquoapprobation ou drsquoadheacutesion deacutesigner le ou les territoires auxquels srsquoappliquera la preacutesente Convention 2 Toute Partie peut agrave tout moment ulteacuterieur par une deacuteclaration adresseacutee au Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope eacutetendre lrsquoapplication de la preacutesente Convention agrave tout autre territoire deacutesigneacute dans la deacuteclaration La Convention entrera en vigueur agrave lrsquoeacutegard de ce territoire le premier jour du mois suivant lrsquoexpiration drsquoun deacutelai de un mois apregraves la date de reacuteception de ladite deacuteclaration par le Secreacutetaire Geacuteneacuteral

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3 Toute deacuteclaration formuleacutee en vertu des deux paragraphes preacuteceacutedents pourra ecirctre retireacutee en ce qui concerne tout territoire deacutesigneacute dans cette deacuteclaration par notification adresseacutee au Secreacutetaire Geacuteneacuteral Le retrait prendra effet le premier jour du mois suivant lrsquoexpiration drsquoun deacutelai de six mois apregraves la date de reacuteception de la notification par le Secreacutetaire Geacuteneacuteral Article 16 1 Toute Partie peut agrave tout moment deacutenoncer la preacutesente Convention en adressant une notification au Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope 2 La deacutenonciation prend effet le premier jour du mois suivant lrsquoexpiration drsquoun deacutelai de six mois apregraves la date de reacuteception de la notification par le Secreacutetaire Geacuteneacuteral Article 17 Le Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope notifie aux Etats membres du Conseil de lrsquoEurope aux autres Etats Parties agrave la Convention culturelle europeacuteenne et agrave tout Etat ayant adheacutereacute agrave la preacutesente Convention

a toute signature conformeacutement agrave lrsquoarticle 12 b le deacutepocirct de tout instrument de ratification drsquoacceptation drsquoapprobation ou drsquoadheacutesion conformeacutement aux articles 12 ou 14 c toute date drsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Convention conformeacutement aux articles 13 et 14 d toute information transmise en vertu des dispositions de lrsquoarticle 7 e tout rapport eacutetabli en application des dispositions de lrsquoarticle 10 f toute proposition drsquoamendement et tout amendement adopteacute conformeacutement agrave lrsquoarticle 11 et la date drsquoentreacutee en vigueur de cet amendement g toute deacuteclaration formuleacutee en vertu des dispositions de lrsquoarticle 15 h toute notification adresseacutee en application des dispositions de lrsquoarticle 16 et la date de prise drsquoeffet de la deacutenonciation En foi de quoi les soussigneacutes ducircment autoriseacutes agrave cet effet ont signeacute la preacutesente Convention Fait agrave Strasbourg le 19 aoucirct 1985 en franccedilais et en anglais les deux textes faisant eacutegalement foi en un seul exemplaire qui sera deacuteposeacute dans les archives du Conseil de lrsquoEurope Le Secreacutetaire Geacuteneacuteral du Conseil de lrsquoEurope en communiquera copie certifieacutee conforme agrave chaque Etat membre du Conseil de lrsquoEurope agrave chaque Etat partie agrave la Convention culturelle europeacuteenne et agrave tout Etat inviteacute agrave adheacuterer agrave la preacutesente Convention

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CHARTE EUROPEENNE DU SPORT (RECOMMANDATION)

Leacutegislation internationale

CONSEIL DE LrsquoEUROPE COMITEacute DES MINISTRES ________

RECOMMANDATION Ndeg R (92) 13 REV DU COMITEacute DES MINISTRES AUX ETATS MEMBRES SUR LA CHARTE EUROPEacuteENNE DU SPORT REVISEE

(adopteacutee par le Comiteacute des Ministres le 24 septembre 1992 lors de la 480e reacuteunion des Deacuteleacutegueacutes des Ministres et reacuteviseacutee lors de la 752e reacuteunion le 16 mai 2001)

1 Le Comiteacute des Ministres en vertu de lrsquoArticle 15b du Statut du Conseil de lrsquoEurope

2 Consideacuterant que le but du Conseil de lrsquoEurope est de reacutealiser une unionplus eacutetroite entre ses membres afin de sauvegarder et de promouvoir les ideacuteaux et les principes qui sont leur patrimoine commun et de favoriser leur progregraves eacuteconomique et social

3 Ayant agrave lrsquoesprit la Convention de sauvegarde des Droits de lrsquoHomme et des Liberteacutes fondamentales et notamment le ldquodroit agrave la liberteacute de reacuteunion pacifique et agrave la liberteacute drsquoassociationrdquo et lrsquoimpeacuteratif drsquoassurer la jouissance des droits ldquosans distinction aucune fondeacutee notamment sur le sexe la race la couleur la langue la religion les opinions politiques ou toutes autres opinions lrsquoorigine nationale ou sociale lrsquoappartenance agrave une minoriteacute nationale la fortune la naissance ou toute autre situationrdquo

4 Ayant agrave lrsquoesprit sa Reacutesolution (76)41 relative aux Principes pour une politique de sport pour tous deacutefinis par la Confeacuterence des Ministres europeacuteens responsables du Sport lors de sa premiegravere reacuteunion en 1975 sous le titre de ldquoCharte europeacuteenne du sport pour tousrdquo et que cette Charte a constitueacute une base essentielle pour les politiques gouvernementales dans le domaine du sport et a permis agrave beaucoup drsquoindividus drsquoexercer leur ldquodroit de pratiquer le sportrdquo

5 Ayant agrave lrsquoesprit ses Recommandations No R(80)1 sur le Sport et la Teacuteleacutevision No R(81)8 sur le Sport et les activiteacutes physiques de loisirs ainsi que la protection de la nature dans les zones aquatiques inteacuterieures No R(83)6 sur les mesures drsquoeacuteconomies drsquoeacutenergie dans les eacutequipements sportifs No R(86)18 relative agrave la Charte europeacuteenne du sport pour tous les personnes handicapeacutees No R(87)9 sur les tests drsquoaptitudes physiques Eurofit No R(88)8 sur le Sport pour tous les personnes acircgeacutees qui ont contribueacute agrave la mise en oeuvre des politiques de sport pour tous

6 Consideacuterant que le sport est une activiteacute sociale et culturelle fondeacutee sur un libre choix qui encourage les contacts entre les pays et citoyens europeacuteens et joue un rocircle fondamental dans la reacutealisation du but du Conseil de lrsquoEurope en renforccedilant les liens entre les peuples et en deacuteveloppant la conscience drsquoune identiteacute culturelle europeacuteenne

7 Deacutesireux de promouvoir les diverses contributions que le sport peut apporter au deacuteveloppement personnel et social en offrant des activiteacutes creacuteatrices et des occupations reacutecreacuteatives et en encourageant lrsquoeffort permanent pour ameacuteliorer les performances et conscients du fait que lrsquoexercice physique contribue agrave lrsquoeacutequilibre physiologique et psychologique de lrsquohomme

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8 Tenant compte des changements politiques eacuteconomiques sociaux et autres survenus en Europe depuis 1976 du rythme rapide de ces changements et de leur impact sur le sport ainsi que de la neacutecessiteacute de rendre compte de ces changements et de faire face aux deacutefis futurs dans le cadre drsquoune nouvelle Charte europeacuteenne du sport

9 Ayant agrave lrsquoesprit la relation eacutetroite qui existe entre un environnement sain et les activiteacutes sportives et la neacutecessiteacute de prendre en consideacuteration les donneacutees lieacutees agrave lrsquoenvironnement et le principe de deacuteveloppement durable dans le sport

10 Ayant agrave lrsquoesprit la neacutecessiteacute de compleacuteter sur une base plus large la Convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs lors de manifestations sportives et notamment de matches de football et la Convention contre le dopage qui ont deacutejagrave contribueacute agrave la sauvegarde des valeurs du sport

11 Reconnaissant que les pouvoirs publics doivent deacutevelopper la coopeacuteration reacuteciproque avec le mouvement sportif ndash celle-ci eacutetant le fondement indispensable du sport ndash afin de promouvoir les valeurs et les bienfaits du sport et que dans de nombreux Etats europeacuteens les gouvernements prennent des mesures pour compleacuteter et appuyer lrsquoaction de ce mouvement (subsidiariteacute)

12 Consideacuterant qursquoil est neacutecessaire drsquoadopter un cadre europeacuteen commun pour le deacuteveloppement du sport en Europe fondeacute sur les notions de deacutemocratie pluraliste de preacuteeacuteminence du droit et des droits de lrsquohomme et sur les principes eacutethiques eacutenonceacutes dans la Recommandation No R(92)14 sur le Code drsquoEthique sportive

13 Consideacuterant que les Ministres europeacuteens responsables du Sport reacuteunis agrave Rhodes pour leur 7e Confeacuterence (1992) premiegravere occasion ougrave les Ministres du Sport de tous les pays europeacuteens ont participeacute aux travaux de la Confeacuterence ont adopteacute une Reacutesolution relative aux principes devant inspirer les politiques sportives intituleacutee la ldquoCharte europeacuteenne du sportrdquo et se sont engageacutes agrave les suivre et agrave les mettre en oeuvre dans la limite de leurs compeacutetences

I Recommande aux gouvernements des Etats membres

1 De fonder leurs politiques nationales en matiegravere de sport et le cas eacutecheacuteant toute leacutegislation pertinente sur la ldquoCharte Europeacuteenne du Sportrdquo telle que preacutesenteacutee agrave lrsquoAnnexe agrave la preacutesente Recommandation

2 Drsquoinviter leurs organisations sportives nationales agrave tenir compte des principes eacutenonceacutes dans la Charte Europeacuteenne du Sport en formulant leurs politiques

3 De prendre des mesures assurant une large distribution de la Charte Europeacuteenne du Sport

II Charge le Secreacutetaire Geacuteneacuteral de transmettre la preacutesente Recommandation a aux gouvernements des Etats parties agrave la Convention Culturelle Europeacuteenne non membres du

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Conseil de lrsquoEurope b aux organisations internationales et aux organisations sportives internationales

Annexe agrave la Recommandation

No R(92)13 rev CHARTE EUROPEENNE DU SPORT

Article 1 But de la Charte Les gouvernements en vue de la promotion du sport en tant que facteur important du deacuteveloppement humain prendront les mesures neacutecessaires pour donner effet aux dispositions de la preacutesente Charte en accord avec les principes eacutenonceacutes dans le Code drsquoEthique sportive afin

i de donner agrave chaque individu la possibiliteacute de pratiquer le sport notamment

a en assurant agrave tous les jeunes la possibiliteacute de beacuteneacuteficier de programmes drsquoeacuteducation physique pour deacutevelopper leurs aptitudes sportives de base

b en assurant agrave chacun la possibiliteacute de pratiquer le sport et de participer agrave des activiteacutes physiques reacutecreacuteatives dans un environnement sucircr et sain et en coopeacuteration avec les organismes sportifs approprieacutes c en assurant agrave chacun srsquoil en manifeste le deacutesir et possegravede les compeacutetences neacutecessaires la possibiliteacute drsquoameacuteliorer son niveau de performance et de reacutealiser son potentiel de deacuteveloppement personnel etou drsquoatteindre des niveaux drsquoexcellence publiquement reconnus

ii de proteacuteger et de deacutevelopper les bases morales et eacutethiques du sport ainsi que la digniteacute humaine et la seacutecuriteacute de ceux qui participent agrave des activiteacutes sportives en proteacutegeant le sport les sportifs et les sportives de toute exploitation agrave des fins politiques commerciales et financiegraveres et de pratiques abusives et avilissantes y compris lrsquoabus de drogues ainsi que le harcegravelement et lrsquoabus sexuels en particulier des enfants des jeunes et des femmes

Article 2 Deacutefinition et champ drsquoapplication de la Charte 1 Aux fins de la preacutesente Charte

a On entend par ldquosportrdquo toutes formes drsquoactiviteacutes physiques qui agrave travers une participation organiseacutee ou non ont pour objectif lrsquoexpression ou lrsquoameacutelioration de la condition physique et psychique le deacuteveloppement des relations sociales ou lrsquoobtention de reacutesultats en compeacutetition de tous niveaux

b la preacutesente Charte complegravete les principes eacutethiques et les orientations politiques figurant dans i la Convention europeacuteenne sur la violence et les deacutebordements de spectateurs lors de manifestations sportives et notamment de matches de football ii la Convention contre le dopage

Article 3 Le mouvement sportif

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1 Le rocircle des pouvoirs publics eacutetant essentiellement compleacutementaire agrave lrsquoaction des mouvements sportifs la coopeacuteration eacutetroite avec les organisations sportives non gouvernementales est indispensable agrave la reacutealisation des buts de la preacutesente Charte ainsi que le cas eacutecheacuteant la mise en place de meacutecanismes pour le deacuteveloppement et la coordination du sport

2 Il conviendra drsquoencourager et de deacutevelopper lrsquoesprit et le mouvement du volontariat notamment en favorisant lrsquoaction des organisations sportives beacuteneacutevoles

3 Les organisations sportives beacuteneacutevoles eacutetablissent des meacutecanismes de deacutecision autonomes dans le cadre de la loi Tant les gouvernements que les organisations sportives doivent reconnaicirctre la neacutecessiteacute de respecter mutuellement leurs deacutecisions

4 Lrsquoapplication de certaines dispositions de la preacutesente Charte peut ecirctre confieacutee agrave des organismes ou organisations sportifs gouvernementaux ou non gouvernementaux

5 Les organisations sportives seront encourageacutees agrave nouer des relations mutuellement profitables entre elles et avec des partenaires potentiels tels que le secteur commercial les meacutedias etc sans qursquoil en reacutesulte une exploitation du sport ou des sportifs et sportives

Article 4 Installations et activiteacutes 1 Lrsquoaccegraves aux installations ou aux activiteacutes sportives sera assureacute sans aucune distinction fondeacutee sur le sexe la race la couleur la langue la religion les opinions politiques ou toutes autres opinions lrsquoorigine nationale ou sociale lrsquoappartenance agrave une minoriteacute nationale la fortune la naissance ou toute autre situation

2 Des mesures seront prises visant agrave donner agrave tous les citoyens la possibiliteacute de pratiquer le sport et le cas eacutecheacuteant des mesures suppleacutementaires pour permettre aux jeunes qui preacutesentent des potentialiteacutes ainsi qursquoaux personnes ou groupes deacutefavoriseacutes ou handicapeacutes de profiter reacuteellement de ces possibiliteacutes

3 Etant donneacute que la pratique du sport deacutepend en partie du nombre de la diversiteacute des installations et de leur accessibiliteacute leur planification globale est de la compeacutetence des pouvoirs publics Ceux-ci tiendront compte des exigences nationales reacutegionales et locales ainsi que des installations publiques priveacutees et commerciales deacutejagrave existantes Les responsables prendront des mesures pour permettre la bonne gestion et la pleine utilisation des installations en toute seacutecuriteacute

4 Les proprieacutetaires drsquoinstallations sportives prendront les dispositions neacutecessaires pour permettre aux personnes deacutefavoriseacutees y compris celles souffrant drsquoun handicap physique ou mental drsquoacceacuteder agrave ces installations

Article 5 Creacuteer la base Les mesures approprieacutees seront prises pour deacutevelopper la capaciteacute physique des jeunes pour leur permettre drsquoacqueacuterir des compeacutetences sportives et physiques de base et pour les encourager agrave la pratique du sport notamment

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i en veillant agrave ce que tous les eacutelegraveves beacuteneacuteficient de programmes de sport drsquoactiviteacutes reacutecreacuteatives et drsquoeacuteducation physique ainsi que des installations neacutecessaires et que des plages horaires approprieacutees soient ameacutenageacutees agrave cet effet ii en assurant la formation de professeurs qualifieacutes dans toutes les eacutecoles

iii en offrant apregraves la peacuteriode de scolariteacute obligatoire des possibiliteacutes qui permettent de continuer agrave pratiquer le sport iv en encourageant lrsquoinstauration de liens approprieacutes entre les eacutecoles ou autres eacutetablissements drsquoenseignement les clubs sportifs scolaires et les clubs sportifs locaux

v en facilitant et en deacuteveloppant lrsquoaccegraves aux installations sportives pour les eacutecoliers et les habitants de la collectiviteacute locale

vi en suscitant un courant drsquoopinion au sein duquel les parents les enseignants les entraicircneurs et les dirigeants stimuleraient la jeunesse pour qursquoelle pratique reacuteguliegraverement le sport vii en veillant agrave ce qursquoune initiation agrave lrsquoeacutethique sportive soit dispenseacutee agrave tous les eacutelegraveves degraves lrsquoeacutecole primaire

Article 6 Deacutevelopper la participation 1 Il conviendra de promouvoir la pratique du sport aupregraves de lrsquoensemble de la population que ce soit agrave des fins de loisir de santeacute ou en vue de lrsquoameacutelioration des performances en mettant agrave sa disposition des installations adeacutequates des programmes diversifieacutes et des moniteurs dirigeants ou ldquoanimateursrdquo qualifieacutes

2 La possibiliteacute de participer agrave des activiteacutes sportives sur le lieu de travail sera encourageacutee en tant qursquoeacuteleacutement drsquoune politique sportive eacutequilibreacutee

Article 7 Ameacuteliorer la performance 4 La pratique du sport drsquoun niveau plus avanceacute sera soutenue et encourageacutee par des moyens approprieacutes et speacutecifiques en collaboration avec les organisations compeacutetentes Le soutien portera entre autres sur les activiteacutes suivantes identifier et assister les talents mettre agrave disposition des installations adeacutequates deacutevelopper les soins et le soutien des sportifs en collaboration avec la meacutedecine et les sciences sportives promouvoir lrsquoentraicircnement sur une base scientifique former les entraicircneurs et les personnes ayant des responsabiliteacutes drsquoencadrement aider les clubs agrave fournir des structures approprieacutees et des deacuteboucheacutes pour la compeacutetition

Article 8 Soutien au sport de haut niveau et au sport professionnel 1 Il conviendra drsquoeacutelaborer en coopeacuteration avec les organismes sportifs des meacutethodes drsquooctroi drsquoun soutien approprieacute direct ou indirect aux sportifs et sportives manifestant des qualiteacutes exceptionnelles afin de leur donner la possibiliteacute de deacutevelopper leurs capaciteacutes sportives et humaines tout en respectant pleinement leur personnaliteacute et leur inteacutegriteacute physique et morale Ce soutien portera entre autres sur lrsquoidentification des talents lrsquoeacuteducation eacutequilibreacutee dans des instituts de formation et lrsquoinsertion sans heurt dans la socieacuteteacute par le deacuteveloppement de perspectives de carriegravere pendant et apregraves le sport de haut niveau

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2 Il conviendra de promouvoir la gestion du sport organiseacute par des structures adeacutequates Les sportifs professionnels devront beacuteneacuteficier drsquoune protection et drsquoun statut social approprieacutes et de garanties morales les mettant agrave lrsquoabri de toute forme drsquoexploitation

Article 9 Ressources humaines 1 Le deacuteveloppement de cours de formation dispenseacutes par des institutions approprieacutees menant agrave des diplocircmes ou qualifications couvrant tous les aspects de la promotion du sport sera encourageacute Ces cours devront reacutepondre aux besoins des participants agrave tous les niveaux du sport et des loisirs et ecirctre conccedilus aussi bien pour les beacuteneacutevoles que pour les professionnels (dirigeants entraicircneurs gestionnaires administrateurs meacutedecins architectes ingeacutenieurs etc)

2 Toute personne engageacutee dans la direction ou la supervision des activiteacutes sportives devrait posseacuteder les qualifications neacutecessaires une attention particuliegravere eacutetant accordeacutee agrave la garantie de la seacutecuriteacute et agrave la protection de la santeacute des personnes agrave leur charge

Article 10 Le Sport et le principe du deacuteveloppement durable Assurer et ameacuteliorer drsquoune geacuteneacuteration agrave lrsquoautre le bien-ecirctre physique social et mental de la population exige que les activiteacutes physiques y compris celles pratiqueacutees en milieu urbain rural ou aquatique soient adapteacutees aux ressources limiteacutees de la planegravete et soient meneacutees en harmonie avec les principes drsquoun deacuteveloppement durable et drsquoune gestion eacutequilibreacutee de lrsquoenvironnement Ceci signifie qursquoil faudra entre autres ndash tenir compte des valeurs de la nature et de lrsquoenvironnement lors de la planification et de la construction drsquoinstallations sportives ndash soutenir et stimuler les organisations sportives dans leurs efforts visant la conservation de la nature et de lrsquoenvironnement ndash veiller agrave ce que la population prenne mieux conscience des relations entre le sport et le deacuteveloppement durable et apprenne agrave mieux connaicirctre et comprendre la nature

Article 11 Information et recherche Des moyens et structures adeacutequats permettant de reacuteunir et de diffuser des informations pertinentes sur le sport aux niveaux local national et international seront deacuteveloppeacutes La recherche scientifique sur tous les sujets concernant le sport sera encourageacutee Des dispositions seront prises pour assurer la diffusion et lrsquoeacutechange des informations et reacutesultats de recherches au niveau le plus opportun local reacutegional national ou international

Article 12 Financement Des aides approprieacutees ainsi que des ressources en provenance des fonds publics seront deacutegageacutees (aux niveaux central reacutegional local) pour permettre la reacutealisation des buts et des fins de la preacutesente Charte Le soutien financier du sport sur une base mixte ndash publique et priveacutee ndash sera encourageacute ainsi que la capaciteacute du secteur sportif de geacuteneacuterer luimecircme les ressources financiegraveres neacutecessaires agrave son deacuteveloppement

Article 13 Coopeacuteration nationale et internationale 1 Lagrave ougrave elles nrsquoexistent pas encore les structures neacutecessaires agrave la bonne coordination du deacuteveloppement et de la promotion du sport entre les administrations et organismes publics divers concerneacutes par le sport ainsi qursquoentre le secteur public et le secteur beacuteneacutevole seront mises en place aux niveaux central reacutegional et local aux fins drsquoatteindre les buts de la preacutesente Charte Cette coordination tiendra compte drsquoautres domaines ougrave interviennent des deacutecisions de politique geacuteneacuterale et une planification lrsquoeacuteducation la santeacute les services

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sociaux lrsquoameacutenagement urbain la conservation de la nature les arts et les autres services de loisir de sorte que le sport fasse inteacutegralement partie du deacuteveloppement socioculturel

2 La reacutealisation des objectifs de cette Charte requiert eacutegalement une coopeacuteration europeacuteenne et internationale

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CASS 1ERE 17 DECEMBRE 2015 CNES C FEDERATION

FRANCcedilAISE DE GYMNASTIQUE



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Cour de cassation civile Chambre civile 1 17 deacutecembre 2015 14-26529 Publieacute au bulletin Sur le moyen unique pris en ses trois premiegraveres branches Attendu selon lrsquoarrecirct attaqueacute (Paris 4 juillet 2014) que la Confeacutedeacuteration nationale des eacuteducateurs sportifs des salarieacutes du sport et de lrsquoanimation (CNES) a assigneacute la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique aux fins de lui interdire de faire usage de certains titres dans lrsquointituleacute de ses diplocircmes nrsquoouvrant droit qursquoagrave lrsquoexercice drsquoun enseignement beacuteneacutevole Attendu que la CNES fait grief agrave lrsquoarrecirct de rejeter cette demande alors selon le moyen 1deg qursquoil reacutesulte des articles L 212-1 et L 212-8 du code du sport que lrsquousage du titre de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive est subordonneacute agrave lrsquoobtention drsquoun diplocircme titre agrave finaliteacute professionnelle ou certificat de qualification permettant drsquoenseigner drsquoanimer ou drsquoencadrer une activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircner ses pratiquants agrave titre drsquooccupation principale ou secondaire de faccedilon habituelle saisonniegravere ou occasionnelle contre reacutemuneacuteration qursquoen conseacutequence est interdit lrsquousage des titres de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive pour deacutesigner une pratique drsquoenseignement drsquoanimation ou drsquoencadrement drsquoune activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircnement de ses pratiquants dispenseacutee par le titulaire drsquoun diplocircme nrsquoouvrant droit qursquoagrave une pratique beacuteneacutevole qursquoen lrsquoespegravece la CNES demandait agrave voir interdire agrave la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique sur le fondement des textes susviseacutes de faire usage des titres de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive dans lrsquointituleacute de ses diplocircmes feacutedeacuteraux nrsquoouvrant pas droit agrave une pratique reacutemuneacutereacutee drsquoenseignement drsquoanimation ou drsquoencadrement drsquoune activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircnement de ses pratiquants qursquoen retenant au contraire que la Feacutedeacuteration pouvait faire usage de ces titres dans des formations nrsquoouvrant droit qursquoagrave une pratique beacuteneacutevole la cour drsquoappel a violeacute les textes susviseacutes 2deg que le juge tranche le litige conformeacutement aux regravegles de droit qui lui sont applicables qursquoen retenant en lrsquoespegravece qursquointerdire aux feacutedeacuterations drsquoutiliser les termes de laquo professeur raquo laquo moniteur raquo laquo eacuteducateur raquo laquo entraicircneur raquo ou laquo animateur raquo ou tout autre titre similaire pour les diplocircmes deacutelivreacutes agrave ses enseignants beacuteneacutevoles serait de nature agrave leur interdire drsquoassurer leur mission de formation dans le cadre du beacuteneacutevolat lrsquoutilisation du terme geacuteneacuterique drsquoenseignant proposeacute par la CNES ne permettant pas de qualifier le

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niveau de formation et les conditions drsquoexercice du diplocircme deacutecerneacute la cour drsquoappel a statueacute en opportuniteacute et ainsi meacuteconnu lrsquoarticle 12 du code de proceacutedure civile 3deg qursquoil reacutesulte de lrsquoarticle 433-17 du code peacutenal qursquoest interdit lrsquousage sans droit drsquoun titre attacheacute agrave une profession reacuteglementeacutee par lrsquoautoriteacute publique ou drsquoun diplocircme officiel ou drsquoune qualiteacute dont les conditions drsquoattribution sont fixeacutees par lrsquoautoriteacute publique qursquoest sans droit lrsquousage par quiconque du titre de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive pour deacutesigner des diplocircmes feacutedeacuteraux nrsquoouvrant pas droit agrave une pratique reacutemuneacutereacutee drsquoenseignement drsquoanimation ou drsquoencadrement drsquoune activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircnement de ses pratiquants qursquoen retenant pour deacutebouter la CNES de ses demandes drsquointerdiction que lrsquousage de lrsquoun des titres qualifiant lrsquoenseignement sportif par des enseignants beacuteneacutevoles titulaires du diplocircme feacutedeacuteral deacutelivreacute par les feacutedeacuterations en application de lrsquoalineacutea 3 de cet article ne serait pas un usage laquo sans droit raquo la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle 433-17 du code peacutenal ensemble les articles L 212-1 et L 212-8 du code du sport Mais attendu qursquoayant retenu agrave bon droit que le champ drsquoapplication de lrsquoarticle L 212-8 du code du sport eacutetait limiteacute agrave lrsquoexercice de lrsquoenseignement contre reacutemuneacuteration drsquoune activiteacute physique ou sportive la cour drsquoappel en a justement deacuteduit que la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique pouvait faire usage des titres litigieux dans lrsquointituleacute de ses diplocircmes nrsquoouvrant droit qursquoagrave lrsquoexercice drsquoun enseignement beacuteneacutevole qursquoabstraction faite des motifs surabondants critiqueacutes par la deuxiegraveme branche le moyen nrsquoest pas fondeacute Et attendu que les quatriegraveme et cinquiegraveme branches du moyen ne sont manifestement pas de nature agrave entraicircner la cassation PAR CES MOTIFS REJETTE le pourvoi Condamne la Confeacutedeacuteration nationale des eacuteducateurs sportifs des salarieacutes du sport et de lrsquoanimation aux deacutepens Vu lrsquoarticle 700 du code de proceacutedure civile rejette les demandes Ainsi fait et jugeacute par la Cour de cassation premiegravere chambre civile et prononceacute par le preacutesident en son audience publique du dix-sept deacutecembre deux mille quinze MOYEN ANNEXE au preacutesent arrecirct Moyen produit par la SCP Monod Colin et Stoclet avocat aux Conseils pour la Confeacutedeacuteration nationale des eacuteducateurs sportifs des salarieacutes du sport et de lrsquoanimation IL EST FAIT GRIEF agrave lrsquoarrecirct infirmatif attaqueacute drsquoavoir deacutebouteacute la CNES de ses demandes tendant agrave faire injonction agrave la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique de ne plus utiliser ni de laisser utiliser les titres proteacutegeacutes drsquo laquo entraicircneur raquo et drsquo laquo animateur raquo pour la mise en place de diplocircmes feacutedeacuteraux drsquoenseignement beacuteneacutevole et de rappeler que lrsquointerdiction srsquoapplique pour tous les formulaires brochures tarifs correspondances mailings publiciteacutes ou autres documents de justifier par la production drsquoun constat drsquohuissier de mise en conformiteacute du site Internet feacutedeacuteral et la modification de lrsquointituleacute des diplocircmes et de voir ordonner la publication du jugement et sa diffusion sur le site Internet de la Feacutedeacuteration AUX MOTIFS QUE la CNES fait grief agrave la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique de preacutesenter sur son site Internet des formations drsquoenseignant beacuteneacutevole en usurpant les

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titres de moniteur entraicircneur instructeur et animateur et demande qursquoil lui soit fait interdiction de faire une utilisation qursquoelle juge abusive de ces titres proteacutegeacutes qursquoelle fonde sa demande agrave titre principal sur les dispositions de lrsquoarticle L 212-8 du code du sport soutenant que ces titres sont leacutegalement proteacutegeacutes et qursquoils ne peuvent ecirctre utiliseacutes indeacutependamment de toute condition de reacutemuneacuteration de lrsquoenseignement par une personne qui ne remplit pas les conditions de diplocircme eacutenonceacutees par lrsquoarticle L 212-1 que lrsquoarticle L 212-1 du code du sport (ancien article L 363-1 du code de lrsquoeacuteducation) preacutevoit dans son I laquo Seuls peuvent contre reacutemuneacuteration enseigner animer ou encadrer une activiteacute physique ou sportive ou entraicircner ses pratiquants agrave titre drsquooccupation principale ou secondaire de faccedilon habituelle saisonniegravere ou occasionnelle sous reacuteserve des dispositions du quatriegraveme alineacutea du preacutesent article et de lrsquoarticle L 212-2 du preacutesent code les titulaires drsquoun diplocircme titre agrave finaliteacute professionnelle ou certificat de qualification 1deg) garantissant la compeacutetence de son titulaire en matiegravere de seacutecuriteacute des pratiquants et des tiers dans lrsquoactiviteacute consideacutereacutee 2deg) et enregistreacute au reacutepertoire national des certifications professionnelles dans les conditions preacutevues au II de lrsquoarticle L 335-6 du code de lrsquoeacuteducation raquo que lrsquoarticle L 212-8 (ancien article L 463-7 du code de lrsquoeacuteducation) dispose laquo Est puni drsquoun an drsquoemprisonnement et de 15000 euros drsquoamende le fait pour toute personne 1deg) drsquoexercer contre reacutemuneacuteration lrsquoune des fonctions de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive ou de faire usage de ces titres ou de tout autre titre similaire sans posseacuteder la qualification requise au 1 de lrsquoarticle L 212-1 ou drsquoexercer son activiteacute en violation de lrsquoarticle L 212-7 sans avoir satisfait aux tests auxquels lrsquoautoriteacute administrative lrsquoa soumise 2deg) (iquest) raquo que les parties font une lecture diffeacuterente des dispositions de lrsquoarticle L 212-8 que srsquoagissant drsquoun texte de nature peacutenale il convient de rappeler qursquoil doit ecirctre interpreacuteteacute de maniegravere stricte que le tribunal a dans son analyse de la reacutedaction du texte de lrsquoarticle L 212-8 retenu qursquoil envisageait deux hypothegraveses distinctes et seacutepareacutees par la conjonction laquo ou raquo dans lesquelles les sanctions peacutenales devaient srsquoappliquer la premiegravere tenant en lrsquoexercice contre reacutemuneacuteration des fonctions de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive la seconde tenant en lrsquousage de ces titres ou de tout titre similaire sans condition de reacutemuneacuteration que cette analyse est contredite par lrsquoemplacement de la mention laquo sans posseacuteder la qualification requise au 1 de lrsquoarticle L 212-1 raquo dont il nrsquoest pas discutable qursquoelle se rapporte bien aux deux termes preacuteceacutedents agrave savoir lrsquoexercice contre reacutemuneacuteration et lrsquousage des titres faisant donc de lrsquoincrimination un tout indivisible en lien avec lrsquoarticle L 212-1 1 qui reacuteglemente lrsquoenseignement contre reacutemuneacuteration qursquoil convient par ailleurs de constater que lrsquoarticle L 212-8 se trouve inseacutereacute dans le chapitre II du code du sport intituleacute laquo Enseignement du sport contre reacutemuneacuteration raquo qui eacutedicte dans quatre sections lrsquoensemble des regravegles qui sauf dispositions contraires ne sont applicables qursquoagrave lrsquoexercice reacutemuneacutereacute de lrsquoenseignement du sport que dans ce chapitre seul lrsquoarticle L 212-9 placeacute en section II deacutenommeacutee laquo Obligation drsquohonorabiliteacute raquo eacutenonce des regravegles applicables agrave lrsquoexercice des fonctions agrave titre reacutemuneacutereacute ou beacuteneacutevole mais que cette extension agrave lrsquoexercice beacuteneacutevole est expresseacutement preacutevue par le texte ce qui nrsquoest pas le cas dans lrsquoarticle L 212-8 qursquoaucun des autres articles figurant dans les quatre sections du chapitre II ne srsquoapplique agrave un exercice beacuteneacutevole que lrsquoarticle L 212-8 qui conclut la section 1 intituleacutee laquo Obligation de qualification raquo constitue le volet peacutenal des dispositions relatives agrave lrsquoobligation de qualification qui nrsquoest imposeacutee que pour lrsquoenseignement drsquoune activiteacute physique ou sportive reacutemuneacutereacutee lrsquoenseignement dispenseacute de faccedilon beacuteneacutevole nrsquoimpliquant pas la possession drsquoun diplocircme ou titre particulier qursquoil doit ecirctre deacuteduit de lrsquoensemble de ces eacuteleacutements que le champ drsquoapplication de cet article est limiteacute aux seules activiteacutes neacutecessitant une qualification et donc aux seules activiteacutes drsquoenseignement exerceacutees contre reacutemuneacuteration agrave lrsquoexclusion de celles exerceacutees agrave titre beacuteneacutevole que crsquoest la lecture qui en a eacuteteacute faite par le Conseil drsquoEtat qui dans son arrecirct du 16 novembre 2007 a rejeteacute la requecircte en annulation de lrsquoarrecircteacute du 15 deacutecembre 2006 portant creacuteation de la mention laquo rugby agrave XV

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raquo du diplocircme drsquoEtat de la jeunesse de lrsquoeacuteducation populaire et du sport speacutecialiteacute laquo perfectionnement sportif raquo preacutesenteacutee par la CNES en retenant au regard de la combinaison des articles L 212-1 et L 212-8 du code du sport que les dispositions de cet arrecircteacute prises au beacuteneacutefice notamment des titulaires du brevet feacutedeacuteral drsquoentraicircneur ou du brevet feacutedeacuteral drsquoeacuteducateur deacutelivreacute par la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby nrsquoavaient pas laquo pour effet de permettre aux titulaires de ces diplocircmes de faire un usage usurpeacute des titres mentionneacutes agrave lrsquoarticle L 212-8 du code du sport raquo 1deg ALORS QUrsquoil reacutesulte des articles L 212-1 et L 212-8 du code du sport que lrsquousage du titre de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive est subordonneacute agrave lrsquoobtention drsquoun diplocircme titre agrave finaliteacute professionnelle ou certificat de qualification permettant drsquoenseigner drsquoanimer ou drsquoencadrer une activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircner ses pratiquants agrave titre drsquooccupation principale ou secondaire de faccedilon habituelle saisonniegravere ou occasionnelle contre reacutemuneacuteration qursquoen conseacutequence est interdit lrsquousage des titres de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive pour deacutesigner une pratique drsquoenseignement drsquoanimation ou drsquoencadrement drsquoune activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircnement de ses pratiquants dispenseacutee par le titulaire drsquoun diplocircme nrsquoouvrant droit qursquoagrave une pratique beacuteneacutevole qursquoen lrsquoespegravece la CNES demandait agrave voir interdire agrave la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique sur le fondement des textes susviseacutes de faire usage des titres de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive dans lrsquointituleacute de ses diplocircmes feacutedeacuteraux nrsquoouvrant pas droit agrave une pratique reacutemuneacutereacutee drsquoenseignement drsquoanimation ou drsquoencadrement drsquoune activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircnement de ses pratiquants qursquoen retenant au contraire que la Feacutedeacuteration pouvait faire usage de ces titres dans des formations nrsquoouvrant droit qursquoagrave une pratique beacuteneacutevole la cour drsquoappel a violeacute les textes susviseacutes ET AUX MOTIFS QUrsquoil convient de rappeler que les feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees sont chargeacutees aux termes de lrsquoarticle L 211-2 du code du sport drsquoassurer la formation et le perfectionnement de leurs cadres et qursquoelles deacutelivrent soit des diplocircmes correspondant aux conditions de lrsquoarticle L 212-1 1 lorsque les fonctions sont exerceacutees agrave titre reacutemuneacutereacute soit des diplocircmes obtenus agrave lrsquoissue drsquoune formation ou par validation des expeacuteriences acquises lorsqursquoil srsquoagit de lrsquoexercice drsquoune activiteacute agrave titre beacuteneacutevole dans le cadre de structures ne poursuivant pas de but lucratif qursquointerdire aux feacutedeacuterations drsquoutiliser les termes de laquo professeur raquo laquo moniteur raquo laquo eacuteducateur raquo laquo entraicircneur raquo ou laquo animateur raquo ou de tout autre titre similaire pour les diplocircmes deacutelivreacutes agrave ses enseignants beacuteneacutevoles serait de nature agrave leur interdire drsquoassurer leur mission de formation dans le cadre du beacuteneacutevolat lrsquoutilisation du terme geacuteneacuterique drsquoenseignant proposeacute par la CNES ne permettant pas de qualifier le niveau de formation et les conditions drsquoexercice du diplocircme deacutecerneacute 2deg ALORS QUE le juge tranche le litige conformeacutement aux regravegles de droit qui lui sont applicables qursquoen retenant en lrsquoespegravece qursquointerdire aux feacutedeacuterations drsquoutiliser les termes de laquo professeur raquo laquo moniteur raquo laquo eacuteducateur raquo laquo entraicircneur raquo ou laquo animateur raquo ou de tout autre titre similaire pour les diplocircmes deacutelivreacutes agrave ses enseignants beacuteneacutevoles serait de nature agrave leur interdire drsquoassurer leur mission de formation dans le cadre du beacuteneacutevolat lrsquoutilisation du terme geacuteneacuterique drsquoenseignant proposeacute par la CNES ne permettant pas de qualifier le niveau de formation et les conditions drsquoexercice du diplocircme deacutecerneacute la cour drsquoappel a statueacute en opportuniteacute et ainsi meacuteconnu lrsquoarticle 12 du code de proceacutedure civile ET AUX MOTIFS QUE la CNES invoque subsidiairement si la cour ne retenait pas la lecture qursquoelle fait de lrsquoarticle L 212-8 du code du sport et consideacuterait qursquoil ne sanctionne lrsquousage des titres proteacutegeacutes que dans le cadre drsquoun exercice reacutemuneacutereacute des fonctions drsquoenseignement les dispositions de lrsquoarticle 433-17 du code peacutenal qui sanctionne lrsquousage

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sans droit drsquoun titre attacheacute agrave une profession reacuteglementeacutee par lrsquoautoriteacute publique qursquoil a eacuteteacute vu plus haut que le code du sport preacutevoit expresseacutement dans son article L 211-2 la possibiliteacute pour les feacutedeacuterations de deacutelivrer des diplocircmes drsquoenseignement diffeacuterents selon que lrsquoactiviteacute drsquoenseignement est exerceacutee de maniegravere reacutemuneacutereacutee ou de maniegravere beacuteneacutevole de sorte qursquoil ne peut ecirctre consideacutereacute que lrsquousage de lrsquoun des titres qualifiant lrsquoenseignement sportif par des enseignants beacuteneacutevoles titulaires du diplocircme feacutedeacuteral deacutelivreacute par les feacutedeacuterations en application de lrsquoalineacutea 3 de cet article serait un usage laquo sans droit raquo 3deg ALORS QUrsquoil reacutesulte de lrsquoarticle 433-17 du code peacutenal qursquoest interdit lrsquousage sans droit drsquoun titre attacheacute agrave une profession reacuteglementeacutee par lrsquoautoriteacute publique ou drsquoun diplocircme officiel ou drsquoune qualiteacute dont les conditions drsquoattribution sont fixeacutees par lrsquoautoriteacute publique qursquoest sans droit lrsquousage par quiconque du titre de professeur moniteur eacuteducateur entraicircneur ou animateur drsquoune activiteacute physique ou sportive pour deacutesigner des diplocircmes feacutedeacuteraux nrsquoouvrant pas droit agrave une pratique reacutemuneacutereacutee drsquoenseignement drsquoanimation ou drsquoencadrement drsquoune activiteacute physique ou sportive ou drsquoentraicircnement de ses pratiquants qursquoen retenant pour deacutebouter la CNES de ses demandes drsquointerdiction que lrsquousage de lrsquoun des titres qualifiant lrsquoenseignement sportif par des enseignants beacuteneacutevoles titulaires du diplocircme feacutedeacuteral deacutelivreacute par les feacutedeacuterations en application de lrsquoalineacutea 3 de cet article ne serait pas un usage laquo sans droit raquo la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle 433-17 du code peacutenal ensemble les articles L 212-1 et L 212-8 du code du sport ET AUX MOTIFS QUE la CNES fait enfin reacutefeacuterence aux articles L 111-2 (ancien article L 111-1) et L 121-1 du code de la consommation en soutenant qursquoil appartient aux feacutedeacuterations de mettre les consommateurs en mesure de connaicirctre la qualification de lrsquointervenant dont elles proposent les services aux eacutelegraveves et que lrsquoappellation retenue dans la publiciteacute faite par les feacutedeacuterations occasionne une confusion sur les qualiteacutes de lrsquoenseignant que lrsquoarticle L 111-2 du code de la consommation dans sa reacutedaction issue de la loi du 23 juillet 2010 dispose laquo Tout professionnel prestataire de services doit avant la conclusion du contrat et en tout eacutetat de cause lorsqursquoil nrsquoy pas de contrat eacutecrit avant lrsquoexeacutecution de la prestation de services mettre le consommateur en mesure de connaicirctre les caracteacuteristiques essentielles du service raquo mais que ces dispositions invoqueacutees par la CNES au titre de la protection des eacutelegraveves ne sont pas applicables en lrsquoespegravece dans les relations pouvant exister entre le pratiquant drsquoun sport adheacuterent agrave la feacutedeacuteration et lrsquoenseignant titulaire drsquoun diplocircme feacutedeacuteral ce dernier ne pouvant ecirctre consideacutereacute en raison du caractegravere beacuteneacutevole de son intervention et de lrsquoabsence de toute relation agrave caractegravere commercial avec son eacutelegraveve comme un professionnel prestataire de service au sens de ces dispositions 4deg ALORS QUrsquoil reacutesulte de lrsquoarticle L 111-1 1deg du code de la consommation qursquoil incombe au professionnel prestataire de services drsquoeacutetablir qursquoil a mis le consommateur en mesure de connaicirctre les caracteacuteristiques essentielles du bien ou du service avant la conclusion du contrat que dans ses conclusions drsquoappel la CNES faisait expresseacutement valoir que la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique eacutetait un professionnel prestataire de services en dispensant contre reacutemuneacuteration des formations drsquoanimateur et qursquoen ne preacutecisant pas que les diplocircmes qursquoelle deacutelivrait nrsquoouvraient droit qursquoagrave une pratique beacuteneacutevole elle avait manqueacute agrave son obligation geacuteneacuterale drsquoinformation (conclusions drsquoappel de la CNES pp9-10) qursquoen se bornant agrave relever que ces dispositions invoqueacutees par la CNES au titre de la protection des eacutelegraveves ne sont pas applicables en lrsquoespegravece dans les relations pouvant exister entre le pratiquant drsquoun sport adheacuterent agrave la feacutedeacuteration et lrsquoenseignant titulaire drsquoun diplocircme feacutedeacuteral ce dernier ne pouvant ecirctre consideacutereacute en raison du caractegravere beacuteneacutevole de son intervention et de lrsquoabsence de toute relation agrave caractegravere commercial avec son eacutelegraveve comme un professionnel prestataire de service au sens de ces dispositions sans rechercher ainsi qursquoelle y eacutetait expresseacutement inviteacutee si la Feacutedeacuteration nrsquoavait pas manqueacute agrave

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son obligation geacuteneacuterale drsquoinformation la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard du texte susviseacute ET AUX MOTIFS QUE lrsquoarticle L 121-1 du code de la consommation considegravere comme trompeuse toute pratique commerciale creacuteant une confusion avec un autre bien ou service une marque un nom commercial ou un autre signe distinctif drsquoun concurrent ou reposant sur des alleacutegations indications ou preacutesentations fausses ou de nature agrave induire en erreur sur les caracteacuteristiques essentielles du bien ou du service que crsquoest agrave tort que la Feacutedeacuteration soutient que ces dispositions ne seraient pas applicables en lrsquoespegravece au motif qursquoelles ne concerneraient que des professionnels et non des beacuteneacutevoles ou des particuliers intervenant dans le cadre drsquoune activiteacute agrave but non lucratif degraves lors qursquoil est admis que le texte ne fait aucune distinction entre le caractegravere lucratif ou non lucratif du service proposeacute et qursquoil srsquoapplique agrave lrsquoannonceur mecircme srsquoil srsquoagit drsquoun particulier mais qursquoil ressort des extraits du site Internet de la Feacutedeacuteration franccedilaise de gymnastique produits par la CNES et constituant selon elle les supports de la publiciteacute trompeuse faite par celle-ci que sont preacutesenteacutes au lecteur les diffeacuterents diplocircmes feacutedeacuteraux dispenseacutes par la feacutedeacuteration les compeacutetences requises les modaliteacutes drsquoobtention du diplocircme et les conditions de la formation offerte aux eacuteventuels candidats sans qursquoil en ressorte tant agrave lrsquoeacutegard des futurs diplocircmeacutes qursquoagrave lrsquoeacutegard des pratiquants susceptibles drsquoecirctre encadreacutes ou entraicircneacutes par les entraicircneurs animateurs ou initiateurs feacutedeacuteraux une preacutesentation erroneacutee ou trompeuse de nature agrave faire naicirctre une quelconque confusion sur les prestations offertes 5deg ALORS QUrsquoil reacutesulte de lrsquoarticle L 121-1 du code de la consommation qursquoune publiciteacute est trompeuse lorsqursquoelle repose sur des alleacutegations indications ou preacutesentations fausses ou de nature agrave induire en erreur et portant les caracteacuteristiques essentielles du bien ou du service que dans ses conclusions drsquoappel la CNES faisait expresseacutement valoir que les publiciteacutes de la Feacutedeacuteration ne mentionnaient pas que les candidats agrave la formation eacutetaient informeacutes que les formations qui leur eacutetaient dispenseacutees ne leur permettaient pas drsquoexercer leur activiteacute contre reacutemuneacuteration (p9 avant-dernier sect) qursquoen se bornant agrave relever que les publiciteacutes litigieuses preacutesentaient les diffeacuterents diplocircmes feacutedeacuteraux dispenseacutes par la Feacutedeacuteration les compeacutetences requises les modaliteacutes drsquoobtention du diplocircme et les conditions de la formation offerte aux eacuteventuels candidats sans rechercher ainsi qursquoelle y eacutetait expresseacutement inviteacutee si les publiciteacutes mentionnaient que le diplocircme nrsquoouvrait pas droit agrave lrsquoexercice drsquoune activiteacute contre reacutemuneacuteration la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard du texte susviseacute

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DECISION COMMISSION DrsquoEacuteTHIQUE FIFA 21 DECEMBRE 2015

(FIFAGATE)

FIFAUEFA FOOTBALL JURISPRUDENCE

The Lawsp 22 deacutecembre 2015 0 FIFAUEFA Football Jurisprudence

La chambre de jugement de la Commission drsquoEacutethique preacutesideacutee par M HansJoachim Eckert suspend M Joseph S Blatter Preacutesident de la FIFA et M Michel Platini membre du Comiteacute Exeacutecutif de la FIFA et preacutesident de lrsquoUEFA pour une dureacutee de huit ans de toute activiteacute lieacutee au football (administration sport etc) aux niveaux national et international Ces suspensions entrent immeacutediatement en vigueur Les proceacutedures meneacutees agrave lrsquoencontre de M Blatter concernent en premier lieu le paiement de CHF 2 000 000 verseacute en feacutevrier 2011 par la FIFA agrave M Platini M Blatter en sa qualiteacute de Preacutesident de la FIFA a autoriseacute ce paiement en faveur de M Platini sans qursquoil nrsquoy ait une base juridique dans lrsquoaccord eacutecrit signeacute par les deux officiels le 25 aoucirct 1999 M Blatter nrsquoa pas eacuteteacute en mesure de fournir une autre base juridique pour ce versement que ce soit dans sa deacuteclaration eacutecrite ou lors de son audience Sa deacuteclaration quant agrave lrsquoexistence drsquoun accord oral nrsquoa pas eacuteteacute jugeacutee convaincante et a eacuteteacute rejeteacutee par la chambre Les preuves dont dispose la chambre de jugement dans le cas preacutesent ne permettent pas drsquoeacutetablir dans la mesure requise si M Blatter a demandeacute agrave M Platini drsquoeffectuer ou drsquoomettre un acte officiel tel que deacutefini agrave lrsquoarticle 21 al 1 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Corruption) Cependant la conduite de M Blatter agrave lrsquoeacutegard de M Platini sans la moindre base juridique constitue une infraction agrave lrsquoarticle 20 al 1 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Acceptation et distribution de cadeaux et autres avantages) De plus M Blatter srsquoest trouveacute dans une situation de conflits drsquointeacuterecircts et malgreacute la poursuite de ses fonctions de Preacutesident il nrsquoa jamais reacuteveacuteleacute lrsquoexistence drsquoune telle situation ni celle drsquointeacuterecircts personnels lieacutes agrave ses futures activiteacutes violant ainsi lrsquoarticle 19 al 1 2 et 3 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Conflits drsquointeacuterecircts) En placcedilant ses inteacuterecircts personnels avant ceux de la FIFA et en ne srsquoabstenant pas drsquoagir agrave lrsquoencontre des inteacuterecircts de la FIFA M Blatter a manqueacute agrave son devoir de loyauteacute envers la FIFA et a ainsi violeacute lrsquoarticle 15 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Loyauteacute) Les actions de M Blatter deacutemontrent un comportement contraire agrave lrsquoeacutethique puisqursquoelles violent le droit applicable et tous les textes en vigueur ainsi que la regraveglementation de la FIFA le concernant indiquant une exeacutecution abusive de ses fonctions de Preacutesident de la FIFA enfreignant ainsi lrsquoarticle 13 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Regravegles de conduite geacuteneacuterales) M Blatter est par conseacutequent suspendu pour une dureacutee de huit ans de toute activiteacute lieacutee au football et se voit infliger une amende de CHF 50 000 Dans le cas de M Blatter lrsquoenquecircte a eacuteteacute meneacutee par M Robert Torres membre de la chambre drsquoinstruction de la Commission drsquoEacutethique Lrsquoenquecircte a abouti agrave un rapport final transmis agrave la chambre de jugement le 20 novembre 2015 La chambre de jugement a ouvert une proceacutedure formelle le 23 novembre 2015 et lrsquoaudience de M Blatter a eu lieu le 17 deacutecembre agrave Zurich Les proceacutedures meneacutees agrave lrsquoencontre de M Platini concernent en premier lieu le paiement de CHF 2 000 000 qursquoil a reccedilu en feacutevrier 2011 de la part de la FIFA Le paiement en faveur de M Platini nrsquoavait aucune base juridique dans lrsquoaccord eacutecrit signeacute par les deux officiels le 25 aoucirct 1999 La deacuteclaration de M Platini quant agrave lrsquoexistence drsquoun accord oral nrsquoa pas eacuteteacute jugeacutee convaincante et a eacuteteacute rejeteacutee par la chambre

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La preuve dont dispose la chambre de jugement dans le cas preacutesent ne permet pas drsquoeacutetablir dans la mesure requise si M Platini a obtenu le versement dudit montant en eacutechange de lrsquoexeacutecution ou de lrsquoomission drsquoun acte officiel de M Platini tel que deacutefini agrave lrsquoarticle 21 al 1 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Corruption) Quoi qursquoil en soit la conduite de M Platini sans la moindre base juridique constitue une infraction agrave lrsquoarticle 20 al 1 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Acceptation et distribution de cadeaux et autres avantages) De plus M Platini srsquoest trouveacute dans une situation de conflits drsquointeacuterecircts et malgreacute la poursuite de ses fonctions au sein drsquoinstitutions du football nrsquoa jamais reacuteveacuteleacute lrsquoexistence drsquoune telle situation ni celle drsquointeacuterecircts personnels lieacutes agrave ses futures activiteacutes violant ainsi lrsquoarticle 19 al 1 2 et 3 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Conflits drsquointeacuterecircts) En placcedilant ses inteacuterecircts personnels avant ceux de la FIFA et en ne srsquoabstenant pas drsquoagir agrave lrsquoencontre des inteacuterecircts de la FIFA M Platini a manqueacute agrave son devoir de loyauteacute envers la FIFA et a ainsi violeacute lrsquoarticle 15 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Loyauteacute) De plus M Platini nrsquoa pas totalement fait preuve de creacutedibiliteacute et drsquointeacutegriteacute teacutemoignant drsquoune certaine meacuteconnaissance de lrsquoimportance de ses fonctions et des obligations et responsabiliteacutes qui en deacutecoulent Les actions de M Platini deacutemontrent un comportement contraire agrave lrsquoeacutethique puisqursquoelles violent le droit applicable et tous les textes en vigueur ainsi que la regraveglementation de la FIFA le concernant indiquant une exeacutecution abusive de ses fonctions de vice-preacutesident de la FIFA et de membre du Comiteacute Exeacutecutif de la FIFA enfreignant ainsi lrsquoarticle 13 du Code drsquoeacutethique de la FIFA (Regravegles de conduite geacuteneacuterales) M Platini est par conseacutequent suspendu pour une dureacutee de huit ans de toute activiteacute lieacutee au football et se voit infliger une amende de CHF 80 000 Dans le cas de M Platini lrsquoenquecircte a eacuteteacute meneacutee par Mme Vanessa Allard membre de la chambre drsquoinstruction de la Commission drsquoEacutethique Lrsquoenquecircte a abouti agrave un rapport final transmis agrave la chambre de jugement le 20 novembre 2015 La chambre de jugement a ouvert une proceacutedure formelle le 23 novembre 2015 et lrsquoaudience a eu lieu le 18 deacutecembre agrave Zurich en preacutesence des avocats de M Platini

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MICHEL PLATINI ET SEPP BLATTER SUSPENDUS HUIT ANS DE

TOUTE ACTIVITE LIEE AU FOOTBALL

FIFAUEFA FOOTBALL

The Lawsp 21 deacutecembre 2015 0 FIFAUEFA Football

Eniegraveme rebondissement judiciaire dans le scandale qui eacutebranle la plus haute institution du football depuis maintenant plusieurs mois La justice interne de la FIFA a rendu son verdict reconnus coupables de ldquoconflit drsquointeacuterecirctrdquo et de ldquogestion deacuteloyalerdquo Michel Platini et Sepp Blatter sont suspendus huit ans de toute activiteacute lieacutee au football Le comiteacute drsquoeacutethique de la FIFA repproche aux deux hommes de ne pas avoir justifieacute le paiement de 2 millions de francs suisse Bien que le droit suisse nrsquoexige pas de contrat eacutecrit ces derniers auraient du communiquer son existence agrave la FIFA Selon les juges les deux hommes les plus puissants du football mondial auraient de cette maniegravere ldquoabuseacuterdquo de leur position Une sanction qui le rappelle t-on nrsquoemporte pas les mecircmes conseacutequences sur les deux hommes Sepp Blatter espeacuterait seulement rester agrave la tecircte de la FIFA jusqursquoagrave la fin de son mandat le 26 feacutevrier 2016 Michel Platini souhaitait quand agrave lui preacutetendre agrave la succession de Blatter avant lrsquoenregistrement deacutefinitif des candidatures le 26 janvier Mais cette suspension peut encore ecirctre contesteacutee devant la commission des recours de la FIFA et le Tribunal Arbitral du Sport (TAS) pour espeacuterer au mieux en janvier une leveacutee de la sanction

La Reacutedaction

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LE JUGE DES REFERES ORDONNE LA SUSPENSION DES TRAVAUX

DE ROLAND GARROS

PROPRIETE INTELLECTUELLE TENNIS

The Lawsp 20 deacutecembre 2015 0 Proprieacuteteacute intellectuelle Tennis

copyTheLawsp En juin 2015 la Mairie de Paris avait signeacute les permis de construire afin de permettre la modernisation et lrsquoextension de Roland Garros avec la construction drsquoun court de tennis drsquoenviron 5000 places sur le site des serres drsquoAuteuil Avec cette signature il eacutetait possible drsquoy voir la fin du contentieux opposant la FFT drsquoune part et lrsquoassociation Jean-Camille Formigeacute et deux de ses heacuteritiegraveres drsquoautres part Pourtant deux nouveaux recours ont eacuteteacute deacuteposeacutes en octobre dernier par lrsquoassociation deacutefendant les reacutealisations de lrsquoarchitecte et ses ayant-droits aupregraves du Tribunal de Grande Instance de Paris afin que celui-ci statue en reacutefeacutereacute sur lrsquoatteinte eacuteventuelle laquo au droit drsquoauteur raquo causeacutee par la reacutealisation dudit projet

LES TRAVAUX SUSPENDUS

Cette sanction produit ses effets dans les 72 heures agrave compter de sa notification agrave la FFT Bien qursquoexeacutecutoire cette deacutecision du juge des reacutefeacutereacutes nrsquoa qursquoun effet provisoire La saisine drsquoun nouveau juge est donc neacutecessaire pour que le fond de lrsquoaffaire puisse ecirctre statueacute Ainsi bien que Maitre Philippe ZAGURY avocat des heacuteritiers se feacutelicitent de cette deacutecision laquo extrecircmement rare en matiegravere de protection drsquoune œuvre drsquoarchitecte raquo il est important de noter que cette deacutecision ne lie en rien le juge saisi ulteacuterieurement En drsquoautres termes la reprise des travaux drsquoextension de Roland Garros nrsquoest pas du tout exclue agrave ce jour

LA NOTION DE DROIT DrsquoAUTEUR

Lrsquoarticle L 111-1 du Code de la proprieacuteteacute intellectuelle dispose que laquo lrsquoauteur drsquoune œuvre de lrsquoesprit jouit sur cette œuvre du seul fait de sa creacuteation drsquoun droit de proprieacuteteacute incorporelle exclusif et opposable agrave tous raquo Degraves lors il convient de srsquointerroger sur ce qursquoil faut comprendre par la notion drsquoœuvre de lrsquoesprit Un projet architectural rentre-t-il dans

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cette notion Crsquoest lrsquoarticle L 112-2-7deg du mecircme code qui preacutevoit que parmi les œuvres de lrsquoesprit laquo les œuvres drsquoarchitecture raquo en font parties Degraves lors comme le rappelle le leacutegislateur agrave lrsquoarticle L 112-1 il deacutecoule des œuvres de lrsquoesprit des droits propres agrave chaque artiste qui sont proteacutegeacutes quelque soit laquo le genre la forme drsquoexpression le meacuterite ou la destination raquo de lrsquoœuvre

ldquoLrsquoœuvre doit porter lrsquoempreinte personnelle de son auteur rdquo (Cour drsquoappel de Paris1er avril 1957)

Toutefois pour qursquoune œuvre architecturale soit qualifieacutee drsquoœuvre de lrsquoesprit il est indispensable comme lrsquoa eacutenonceacute la Cour drsquoappel de Paris le 1er avril 1957 que lrsquoœuvre laquo porte lrsquoempreinte personnelle de son auteur raquo Par conseacutequent il ne faut pas que lrsquoœuvre appartienne laquo agrave une seacuterie ou soit jugeacutee banale raquo (Cour de cassation Civ 1egravere 5 juillet 2006) Il reviendra donc au juge drsquoappreacutecier dans chaque cas la speacutecificiteacute des œuvres reacutealiseacutees En lrsquoespegravece le juge du fond devra statuer sur la speacutecificiteacute de la reacutealisation de Jean-Camille Formigeacute concernant les serres en verre et en meacutetal situeacutees avenue de la porte drsquoAuteuil A la diffeacuterence des anciens recours effectueacutes par les associations de protection contre lrsquoenvironnement ce recours ne vise pas agrave proteacuteger les collections botaniques particuliegraverement rares mais bien lrsquoœuvre de lrsquoarchitecte vraisemblablement au regard de la speacutecificiteacute de cette derniegravere

DES SANCTIONS ATTACHEES A CETTE SUSPENSION

En cas de non respect de la suspension des travaux la FFT se verra infligeacutee une astreinte de 10000euro par infraction constateacutee mais agrave raison drsquoune infraction par jour De plus la feacutedeacuteration a eacuteteacute condamneacutee agrave verser la somme de 2000euro au titre des frais de justice aux consorts Formigeacute

Srsquoil srsquoagit drsquoun veacuteritable coup drsquoarrecirct pour le projet drsquoextension la FFT a laquo pris acte de la deacutecision du juge raquo La feacutedeacuteration a eacutegalement deacutecideacute de faire appel dans lrsquohypothegravese ougrave la deacutecision lui serait deacutefavorable Selon elle laquo le projet de serres contemporaines autour du nouveau court de tennis dans un nouvel ameacutenagement paysager preacutevu en lieu et place de simples serres techniques et drsquoespaces logistiques est un hommage rendu agrave lrsquoœuvre de Jean-Camille Formigeacute raquo

Une deacutecision deacutefavorable au projet pourrait ecirctre lourde de conseacutequences pour la conversation agrave Paris de ce tournoi du grand chelem alors que parallegravelement les trois autres (Open drsquoAustralie ndash Wimbledon ndash US Open) nrsquoont cesseacute de se confirmer et de se moderniser ces derniegraveres anneacutees

Pierre Marcadier

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VALENTINO ROSSI SE DESISTE DE SON APPEL DEVANT LE TAS

TAS

AUTO MOTO

20 deacutecembre 2015 0 Automoto TAS

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Epilogue dans lrsquoaffaire Rossi le pilote de MotoGP srsquoest deacutesisteacute le 10 deacutecembre dernier de son appel soumis au Tribunal Arbitral du Sport (TAS) RAPPEL DE LA PROCEDURE

Lrsquoitalien avait introduit le 29 octobre 2015 un recours aupregraves du TAS aux fins drsquoannulation ou de reacuteduction de la sanction qui lui avait eacuteteacute infligeacutee suite agrave un incident de course avec Marc Maacuterquez lors du Grand Prix de Malaisie Pour meacutemoire la Direction de course lrsquoavait sanctionneacute de trois points de peacutenaliteacute sur son laquo carnet raquo agrave points suite agrave un accrochage avec lrsquoespagnol Marc Maacuterquez lors drsquoun deacutepassement Cette sanction fut ensuite confirmeacutee par les commissaires de la Feacutedeacuteration Internationale de Motocyclisme (FIM) Par ailleurs le nonuple champion du monde avait deacutejagrave eacuteteacute sanctionneacute drsquoun point de peacutenaliteacute lors du Grand Prix de Saint-Marin 2015 cumulant ainsi quatre points de peacutenaliteacute au cours de lrsquoanneacutee 2015 Or lrsquoarticle 321 des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de Courses sur Route preacutecise qursquoun cumul de quatre points de peacutenaliteacute sur une peacuteriode drsquoun an entrainera automatiquement le laquo deacutepart de la prochaine course de la derniegravere position sur la grille raquo Ainsi Rossi se voyait contraint de deacutebuter le Grand Prix de Valence en fin de grille de deacutepart Le numeacutero 46 interjeta donc un appel devant la Chambre drsquoarbitrage drsquoappel du TAS (conformeacutement agrave lrsquoarticle 342 sect3 des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de Courses sur Route lrsquoy autorisant) aux fins drsquoannulation de la sanction prononceacutee agrave son encontre ou a minima de reacuteduction de trois agrave un point de peacutenaliteacute Lrsquoitalien sollicita eacutegalement la suspension de cette deacutecision en application de lrsquoarticle R37 du Code drsquoarbitrage en matiegravere de sport Toutefois le TAS rejeta sa requecircte drsquoeffet suspensif le 5 novembre 2015

laquo Les conditions agrave remplir pour accorder lrsquoeffet suspensif nrsquoeacutetaient pas reacuteunies ce qui signifie que la sanction imposeacutee par la FIM devra ecirctre appliqueacutee lors du prochain Grand Prix agrave Valenceraquo (Professeur Ulrich Haas arbitre du TAS)

PERTE DU CHAMPIONNAT DU MONDE ET DESISTEMENT DEVANT LE TAS

Le pilote de MotoGP srsquoeacutelanccedila ainsi en derniegravere position lors du Grand Prix de Valence ultime manche de la saison et ce avec seulement sept points drsquoavance en tecircte du championnat du monde sur son coeacutequipier au sein de lrsquoeacutequipe Movistar Yamaha Team lrsquoespagnol Jorge Lorenzo Si pendant ce Grand Prix Valentino Rossi effectua une remonteacutee de la derniegravere agrave la quatriegraveme place son coeacutequipier remporta quant agrave lui la course et de ce fait le championnat du monde MotoGP 2015 avec cinq points drsquoavance sur Rossi au classement final

laquo M Rossi a informe le TAS qursquoil ne souhaitait plus proceder avec son appel (sic) En consequence la procedure arbitrale a ete cloturee et la decision de la FIM

continuera a deployer ses effets raquo (Communiqueacute du TAS) Le titre de champion du monde ayant eacuteteacute degraves lors deacutefinitivement attribueacute agrave son coeacutequipier lrsquoitalien se deacutesista donc de son appel devant le TAS estimant certainement que la deacutecision au fond de cette institution suisse nrsquoy changerait rienhellip

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THE TENNIS INTEGRITY UNIT SUSPEND UN JOUEUR A VIE

ETHIQUE

TENNIS

19 deacutecembre 2015 0 Ethique Tennis

httpthelawspcom

Le 18 deacutecembre 2015 le joueur de tennis grec Alexandros Jakupovic a eacuteteacute suspendu agrave vie avec effet immeacutediat par The Tennis Integrity Unit (TIU) pour srsquoecirctre rendu coupable de faits de corruption THE TENNIS INTEGRITY UNIT

Cette organisation mise en place en septembre 2008 par les instances dirigeantes du tennis professionnel ndash agrave savoir The International Tennis Federation (ITF) The Association of Tennis Professionals (ATP) The Womenrsquos Tennis Association (WTA) et The Grand Slam Board ndash a pour but de surveiller et de sanctionner les pratiques de corruption dans le tennis notamment gracircce agrave son laquo Tennis Anti-Corruption Program raquo Crsquoest en effet suite agrave lrsquoapparition drsquoaffaires de corruption dans le tennis au milieu des anneacutees 2000 notamment lieacutees aux paris sportifs qursquoil a eacuteteacute deacutecideacute de mettre en place une telle structure afin de preacuteserver lrsquointeacutegriteacute et la reacuteputation de ce sport La TIU dispose drsquoun pouvoir drsquoinvestigation et de sanction autonome attribueacute par les instances du sport et se compose de trois enquecircteurs un analyste de donneacutees ainsi qursquoune cellule administrative Cette organisation baseacutee agrave Londres travaille en coopeacuteration avec les instances sportives nationales et internationales les feacutedeacuterations de tennis ainsi que le Comiteacute International Olympique (CIO) Il existe eacutegalement unMemorandum of Understanding avec les socieacuteteacutes de paris sportifs lui permettant de recevoir des donneacutees confidentielles sur les activiteacutes de paris lieacutees au tennis agrave lrsquoeacutechelle mondiale

laquo Le tennis a une toleacuterance zeacutero en ce qui concerne la corruption lieacutee aux paris donc la TIU continuera drsquoimposer cette politique au tennis professionnel Et la TIU a eacuteteacute doteacutee de forts pouvoirs drsquoinvestigation et de sanction Ce qui signifie que la petite minoriteacute des joueurs tenteacutee drsquoenfreindre les regravegles risquera toujours de se

faire prendre et de se retrouver sous le coup drsquoune proceacutedure disciplinaire Le tennis est un sport tregraves populaire pour les parieurs et lrsquoindustrie leacutegale des paris a

deacutesormais une importance consideacuterable suite au deacuteveloppement des paris en ligne et de la technologie qui permet de parier de nrsquoimporte ougrave et nrsquoimporte

quand raquo (Mark Harrison TIU) SUSPENSION A VIE POUR ALEXANDROS JAKUPOVIC

Depuis la creacuteation de la TIU de nombreux joueurs et joueuses de tennis ont eacuteteacute sanctionneacutes comme la russe Ekaterina Bychkova (ancienne 66e joueuse mondiale) ou encore lrsquoautrichien Daniel Koumlllerer (ancien 55e joueur mondial) suspendu agrave vie en 2011 par la TIU Plus reacutecemment lrsquoitalien Walter Trusendi alors 425e joueur mondial et le franccedilais Elie Rousset 576e ont eacutegalement eacuteteacute suspendus six mois (dont trois avec sursis pour le franccedilais) par la TIU alors qursquoil leur eacutetait reprocheacute de ne pas avoir respecteacute lors drsquoun tournoi en 2014 lrsquoarticle D1d du laquo Tennis Anti-Corruption Program raquo qui preacutevoit que laquo Nul ne peut directement ou indirectement arranger ou tenter drsquoarranger le reacutesultat ou tout autre aspect drsquoune eacutepreuve raquo Les joueurs ne sont pas les seuls concerneacutes en effet un arbitre de tennis franccedilais Morgan Lamri a eacutegalement eacuteteacute suspendu agrave vie par la TIU pour avoir parieacute sur des compeacutetitions arrangeacutees

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Ce 18 deacutecembre 2015 crsquoest donc le joueur de lrsquoeacutequipe grecque de Coupe Davis Alexandros Jakupovic qui a eacuteteacute suspendu agrave vie par la TIU pour avoir laquo arrangeacute directement ou indirectement le reacutesultat drsquoun match raquo Lrsquoancien 267e joueur mondial en double neacute agrave Paris en 1981 srsquoest vu reprocheacute le non respect du laquo Tennis Anti-Corruption Program raquo et plus preacuteciseacutement

o Lrsquoarticle D1d preacuteciteacute

o Lrsquoarticle D1e qui preacutevoit que laquo Nul ne peut directement ou indirectement solliciter un joueur

pour que celui-ci ne donne pas le meilleur de lui-mecircme lors drsquoune eacutepreuve raquo

o Lrsquoarticle D1g qui preacutevoit que laquo Nul ne peut directement ou indirectement offrir ou donner

de lrsquoargent agrave toute personne dans lrsquointention drsquoinfluencer neacutegativement une eacutepreuve raquo

o Lrsquoarticle D2ai qui preacutevoit que laquo Dans le cas ou un joueur est approcheacute par toute personne

qui souhaite lui offrir une somme drsquoargent dans le but drsquoinfluencer le reacutesultat ou tout autre

aspect drsquoune eacutepreuve ou lui demande de fournir une information interne ce joueur doit signaler

cet incident agrave la TIU degraves que possible raquo

QUID DrsquoUN RECOURS DEVANT LE TAS

Le tennisman grec qui a fecircteacute ses 34 ans le 14 deacutecembre dernier voit donc sa carriegravere prendre fin de maniegravere preacutematureacutee Celui-ci pourra tout de mecircme se tourner vers le Tribunal Arbitral du Sport (TAS) aux fins drsquoannulation de la deacutecision rendue par la TIU comme lrsquoavait fait dans pareil cas le tennisman Guillermo Olaso de la Rica en 2014 Le TAS avait neacuteanmoins rejeteacute les arguments du joueur espagnol et confirmeacute la deacutecision contesteacutee dans son inteacutegraliteacute agrave savoir une suspension de cinq ans estimant que la sanction eacutetait proportionneacutee par rapport agrave lrsquoinfraction commise (TAS aff ndeg20143467 Guillermo Olaso de la Rica c Tennis Integrity Unit) Pour rappel le principe de proportionnaliteacute des sanctions implique que la sanction soit proportionneacutee agrave la graviteacute de lrsquoinfraction commise En effet laquo la sanction imposeacutee ne doit pas ecirctre manifestement et grossiegraverement disproportionneacutee par rapport agrave lrsquoinfraction commise raquo (TAS aff ndeg2007A1217 Feyenoord Rotterdam c UEFA) Mais ce principe implique eacutegalement que la sanction soit proportionneacutee agrave la graviteacute du comportement qui a conduit agrave la commission de lrsquoinfraction

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FIFPRO DROGBA DENONCE LE NON-PAIEMENT DES SALAIRES

CONTRATS

FOOTBALL

18 deacutecembre 2015 0 Contrats Football

httpthelawspcom

Lrsquoancien attaquant de Chelsea Didier Drogba vient une nouvelle fois de srsquoengager pour la cause de ses pairs A lrsquooccasion du cinquantenaire de la FIFPro lrsquoancien international ivoirien a fermement deacutenonceacute le traitement reacuteserveacute aux footballeurs dans la pratique de leur meacutetier

ldquoLe football nrsquoest pas au-dessus de la loirdquo (Didier Drogba attaquant de lrsquoImpact de Montreacuteal)

Selon lui ldquobeaucoup de joueurs ne perccediloivent pas leurs salaires agrave la fin du mois et leurs contrats ne sont pas respecteacutesrdquo Par cette position Didier Drogba soutient le combat meneacute par la FIFPro visant agrave proteacuteger les footballeurs de leurs dirigeants Mais cette lutte ne date pas drsquoaujourdrsquohui trois ans plus tocirct le joueur avait deacutejagrave refuseacute de srsquoentraicircner avec son club de football du Shanghai Shenhua pour le non-paiement de son salaire LrsquoOBLIGATION DE REMUNERATION DU SALARIE

En droit franccedilais lrsquoemployeur doit respecter un certain nombre drsquoobligations agrave lrsquoeacutegard de ses salarieacutes comme le respect du contrat de travail Preacuteciseacutement lrsquoemployeur doit fournir le travail convenu au salarieacute (Cass soc 3 mai 2012 ndeg10-21396) fournir les moyens neacutecessaires agrave lrsquoexeacutecution du contrat et enfin payer le salaire Librement fixeacute par le contrat de travail la reacutemuneacuteration constitue la contrepartie obligatoire de lrsquoactiviteacute du salarieacute Plusieurs regravegles de formes gouvernent son reacutegime comme celles relatives au mode de paiement au destinataire en cas de paiement par chegraveque ou en espegraveces ou encore agrave la peacuteriodiciteacute du paiement Selon lrsquoarticle L3242-1 du code du travail le paiement de la reacutemuneacuteration doit ecirctre effectueacute une fois par mois

Le paiement de la reacutemuneacuteration est effectueacute une fois par mois Un acompte

correspondant pour une quinzaine agrave la moitieacute de la reacutemuneacuteration mensuelle est

verseacute au salarieacute qui en fait la demande (Article L3242-1 al 1 Code du travail )

LE NON-PAIEMENT ET LE RECOURS A LA JURIDICTION PRUDrsquoHOMALE

Ainsi srsquoil nrsquoexiste pas de date preacutecise de paiement du salaire le Code du travail preacutevoit un deacutelai maximum drsquoun moisentre le paiement de deux salaires pour les employeacutes mensualiseacutes En drsquoautres termes tout refus ou retard de paiement constitue une faute grave

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de lrsquoemployeur justifiant de la part du salarieacute le recours agrave la juridiction prudrsquohomale Cette action en paiement du salaire se prescrit au bout de 3 ans agrave compter du jour ougrave celui qui lrsquoexerce a connu ou aurait ducirc connaicirctre les faits lui permettant de lrsquoexercer La demande peut porter sur les sommes dues au titre des 3 derniegraveres anneacutees agrave compter de ce jour ou lorsque le contrat de travail est rompu sur les sommes dues au titre des 3 anneacutees preacuteceacutedant ladite rupture Si le retard dans le paiement est trop important le salarieacute pourra obtenir la rupture de son contrat de travail Cette rupture sera alors qualifieacutee de licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse ouvrant ainsi droit au versement drsquoindemniteacutes

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16 deacutecembre 2015 Football Jurisprudence

REPUBLIQUE FRANCAISEAU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

LA COUR DE CASSATION CHAMBRE SOCIALE a rendu lrsquoarrecirct suivant

Attendu selon lrsquoarrecirct attaqueacute (Versailles 20 feacutevrier 2014) rendu sur renvoi apregraves cassation

(Soc 12 deacutecembre 2012 pourvoi ndeg 11-14 823) que M Xhellip a eacuteteacute engageacute le 1er juillet 2000

en qualiteacute de joueur par la socieacuteteacute AJA football sans contrat de travail eacutecrit moyennant une

reacutemuneacuteration mensuelle de 1 525 euros qursquoavant de rejoindre le club de Sens le joueur a

signeacute et adresseacute agrave son employeur un avis de deacutemission dateacute du 25 juin 2006 que le joueur a

saisi la juridiction prudrsquohomale drsquoune demande en requalification du contrat de travail en

contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee et en paiement de diverses sommes

Sur le premier moyen

Attendu que le joueur fait grief agrave lrsquoarrecirct de le deacutebouter de sa demande de rappel de salaire

avec les congeacutes payeacutes affeacuterents alors selon le moyen

1deg qursquoil reacutesulte de lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel que le footballeur qui

est employeacute pour exercer agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des compeacutetitions

est un footballeur professionnel qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a constateacute que M Xhellip avait

exerceacute son activiteacute de footballeur au sein de la SAOS AJA Auxerre agrave titre exclusif de 2000 agrave

2006 qursquoen jugeant cependant que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur professionnel

beacuteneacuteficiant des dispositions de la Charte de football professionnel la cour drsquoappel qui nrsquoa pas

tireacute les conseacutequences leacutegales de ses constatations a violeacute lrsquoarticle 500 de cette Charte

2deg qursquoest un sportif professionnel celui qui exerce agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en

vue des compeacutetitions peu important que ces compeacutetitions soient de niveau amateur qursquoen

lrsquoespegravece pour deacutecider que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur professionnel la cour drsquoappel a

jugeacute que le joueur participait uniquement agrave des compeacutetitions du secteur amateur et qursquoil

relevait de lrsquoactiviteacute amateur du club qui eacutetait clairement seacutepareacutee de lrsquoactiviteacute professionnelle

du club qursquoen statuant par de tels motifs impropres agrave eacutecarter la qualification de joueur

professionnel quand elle avait constateacute que le joueur exerccedilait son activiteacute agrave titre exclusif en

vue des compeacutetitions la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard de lrsquoarticle

500 de la Charte du football professionnel et de lrsquoarticle 12 1 de la convention collective

nationale du sport

3deg que si le contrat de travail drsquoun sportif professionnel doit ecirctre homologueacute par la Feacutedeacuteration

franccedilaise de football dans le deacutelai de quinze jours apregraves signature crsquoest agrave lrsquoemployeur qursquoil

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incombe de soumettre agrave lrsquohomologation le contrat et le salarieacute ne peut se voir opposer un

deacutefaut drsquohomologation reacutesultant de la carence de lrsquoemployeur dans lrsquoaccomplissement de cette

obligation qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a jugeacute que M Xhellip ne pouvait se preacutevaloir des

dispositions de la Charte du football professionnel dans la mesure ougrave son contrat de travail

nrsquoavait pas eacuteteacute homologueacute par la Ligue de football professionnel qursquoen statuant ainsi sans




Mais attendu qursquoil reacutesulte de lrsquoarticle 12 1 de la convention collective nationale du sport que

les dispositions relatives au sport professionnel srsquoappliquent aux relations entre les entreprises

ayant pour objet la participation agrave des compeacutetitions et courses sportives qui emploient des

salarieacutes pour exercer agrave titre exclusif ou principal leur activiteacute en vue de ces compeacutetitions et

ces salarieacutes que selon son article 1 la charte du football professionnel qui a valeur de

convention collective sectorielle regravegle les rapports entre les groupements sportifs agrave statut

professionnel du football constitueacutes par les socieacuteteacutes sportives et leurs associations et les

salarieacutes eacuteducateurs joueurs en formation et joueurs agrave statut professionnel de ces groupements

sportifs

Et attendu que la cour drsquoappel a constateacute que si le joueur avait bien exerceacute son activiteacute de

footballeur agrave titre exclusif pour le compte drsquoun club dont lrsquoactiviteacute principale eacutetait le football

professionnel il nrsquoavait jamais joueacute en compeacutetition de niveau professionnel et avait participeacute

agrave lrsquoactiviteacute amateur du club activiteacute constituant une entiteacute distincte et autonome ne

partageant ni le mecircme entraicircneur ni les mecircmes locaux que les joueurs professionnels qursquoelle

en a exactement deacuteduit que le contrat de travail nrsquoentrait pas dans le champ drsquoapplication de la

charte du football professionnel et que le joueur nrsquoeacutetait pas un joueur professionnel au sens de

cette charte

Drsquoougrave il suit que le moyen qui en sa troisiegraveme branche critique des motifs surabondants nrsquoest

pas fondeacute

Sur les deuxiegraveme troisiegraveme et quatriegraveme moyens

Attendu qursquoil nrsquoy a pas lieu de statuer par une deacutecision speacutecialement motiveacutee sur ces moyens

annexeacutes qui ne sont manifestement pas de nature agrave entraicircner la cassation

PAR CES MOTIFS

REJETTE le pourvoi

Condamne M Xhellip aux deacutepens

Vu lrsquoarticle 700 du code de proceacutedure civile rejette les demandes

Ainsi fait et jugeacute par la Cour de cassation chambre sociale et prononceacute par le preacutesident en

son audience publique du seize deacutecembre deux mille quinze

MOYENS ANNEXES au preacutesent arrecirct

Moyens produits par la SCP Rocheteau et Uzan-Sarano avocat aux Conseils pour M Xhellip

PREMIER MOYEN DE CASSATION

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Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de sa demande de rappel de salaire

avec les congeacutes payeacutes affeacuterents

















































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Football

1deg) ALORS QUrsquoil reacutesulte de lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel que le

footballeur qui est employeacute pour exercer agrave titre exclusif ou principal son activiteacute en vue des

compeacutetitions est un footballeur professionnel qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a constateacute que

M Xhellip avait exerceacute son activiteacute de footballeur au sein de la SAOS AJA Auxerre agrave titre

exclusif de 2000 agrave 2006 qursquoen jugeant cependant que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur

professionnel beacuteneacuteficiant des dispositions de la Charte de football professionnel la cour

drsquoappel qui nrsquoa pas tireacute les conseacutequences leacutegales de ses constatations a violeacute lrsquoarticle 500 de

cette Charte

2deg) ALORS QUrsquoest un sportif professionnel celui qui exerce agrave titre exclusif ou principal son

activiteacute en vue des compeacutetitions peu important que ces compeacutetitions soient de niveau amateur

qursquoen lrsquoespegravece pour deacutecider que M Xhellip nrsquoeacutetait pas un footballeur professionnel la cour

drsquoappel a jugeacute que le joueur participait uniquement agrave des compeacutetitions du secteur amateur et

qursquoil relevait de lrsquoactiviteacute amateur du club qui eacutetait clairement seacutepareacutee de lrsquoactiviteacute

professionnelle du club qursquoen statuant par de tels motifs impropres agrave eacutecarter la qualification

de joueur professionnel quand elle avait constateacute que le joueur exerccedilait son activiteacute agrave titre

exclusif en vue des compeacutetitions la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard

de lrsquoarticle 500 de la Charte du football professionnel et de lrsquoarticle 12 1 de la convention

collective nationale du sport

3deg) ALORS QUE si le contrat de travail drsquoun sportif professionnel doit ecirctre homologueacute par la

Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football dans le deacutelai de 15 jours apregraves signature crsquoest agrave lrsquoemployeur

qursquoil incombe de soumettre agrave lrsquohomologation le contrat et le salarieacute ne peut se voir opposer

un deacutefaut drsquohomologation reacutesultant de la carence de lrsquoemployeur dans lrsquoaccomplissement de

cette obligation qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel a jugeacute que M Xhellip ne pouvait se preacutevaloir

des dispositions de la Charte du football professionnel dans la mesure ougrave son contrat de travail

nrsquoavait pas eacuteteacute homologueacute par la Ligue de Football professionnel qursquoen statuant ainsi sans




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DEUXIEME MOYEN DE CASSATION

Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de sa demande de dommages-

inteacuterecircts en reacuteparation du preacutejudice reacutesultant de lrsquoabsence de cotisation au reacutegime de

preacutevoyance















































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Football

ALORS QUE la cassation de lrsquoarrecirct sur le fondement du premier moyen en ce qursquoil a jugeacute que

M Xhellip ne pouvait preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte

de football professionnel entraicircnera par voie de conseacutequence la cassation de lrsquoarrecirct en

application de lrsquoarticle 624 du code de proceacutedure civile en ce qursquoil a deacutebouteacute M Xhellip de sa

demande de dommages-inteacuterecircts en reacuteparation du preacutejudice subi du fait de lrsquoabsence de

souscription par lrsquoemployeur drsquoun reacutegime de preacutevoyance

TROISIEME MOYEN DE CASSATION

Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de ses demandes tendant agrave ce qursquoil

soit constateacute que la nature de la relation contractuelle entre la socieacuteteacute AJA Football et M Xhellip

depuis le 1er juillet 2000 devait srsquoanalyser en un seul et unique contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee

et qursquoil soit en conseacutequence verseacute agrave M Xhellip une indemniteacute de requalification

AUX MOTIFS QUE la Cour de cassation a motiveacute la cassation de lrsquoarrecirct de la cour drsquoappel

de Paris qui indiquait que le contrat de travail eacutetait un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee degraves sa

conclusion laquo qursquoen statuant ainsi alors qursquoen lrsquoabsence drsquoeacutecrit le salarieacute a la faculteacute de

prouver au soutien de sa demande en requalification en contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee que les

parties avaient entendu conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee la cour drsquoappel a violeacute les

textes raquo des articles L 1245-1 et L 1245-2 du code du travail que le salarieacute pouvait donc

demander la requalification en contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee srsquoil prouvait que les parties

voulaient conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoen lrsquoespegravece M Xhellip a eacuteteacute engageacute le 1er

juillet 2000 qursquoil ne conteste pas reacuteellement avoir signeacute le 25 juin 2006 un document preacute-

rempli qursquoil a compleacuteteacute de ses nom adresse date et lieu de naissance de son club

drsquoaffectation pour les trois saisons preacuteceacutedentes que le document srsquointitulait laquo avis de

deacutemission raquo que dans lrsquohypothegravese ougrave les parties souhaitaient signer des contrats agrave dureacutee

deacutetermineacutee correspondant aux saisons de football ou en tous les cas agrave un renouvellement

annuel au 1er juillet du contrat de travail M Xhellip nrsquoaurait pas signeacute un avis de deacutemission le

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25 juin 2006 envoyeacute le 29 suivant date qui correspondrait agrave la fin de lrsquoeacutecheacuteance drsquoun contrat

agrave dureacutee deacutetermineacutee que dans lrsquooptique drsquoecirctre repris la saison suivante par le club de football

de Sens il eacutetait donc eacutevident pour lui qursquoil ne pouvait mettre fin agrave son contrat de travail que

par la deacutemission et non par lrsquoextinction naturelle de son contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee

que lrsquoemployeur pour sa part estimait qursquoil srsquoagissait drsquoun contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee

puisqursquoil a fourni cet avis de deacutemission que par ailleurs il nrsquoest pas consideacutereacute comme eacutetant

un joueur professionnel il ne beacuteneacuteficie donc pas des contrats agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage

qursquoil nrsquoest noteacute aucune interruption des bulletins de salaire entre deux saisons entre 2002 et

2006 que contrairement aux alleacutegations de M Xhellip le certificat de travail du 30 juin 2006 ne

fait pas eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoil indique seulement que la SAOS AJA

Auxerre lrsquoa employeacute du 1er juillet 2003 au 30 juin 2006 en qualiteacute de joueur de football

qursquoenfin la seule mention dans lrsquoattestation Assedic de la laquo rupture drsquoun contrat de travail agrave

dureacutee deacutetermineacutee raquo ne suffit pas agrave prouver la commune intention des parties qursquoainsi degraves

lrsquoorigine les parties ont souhaiteacute conclure un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee qursquoil reacutesulte de

lrsquoarticle L 1245-2 du code du travail qursquoil ne peut donc ecirctre fait droit agrave la demande du salarieacute

tendant agrave voir requalifier un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee en un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee

que le jugement du conseil de prudrsquohommes sera donc confirmeacute sur ce point

1deg) ALORS QUrsquoen lrsquoabsence drsquoeacutecrit le salarieacute a la faculteacute de prouver au soutien de sa


initialement conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoen lrsquoespegravece la cour drsquoappel pour

juger que les parties avaient entendu conclure un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee et non un

contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee a releveacute que si les parties avaient cru ecirctre lieacutees par un contrat agrave

dureacutee deacutetermineacutee lrsquoemployeur nrsquoaurait pas adresseacute agrave M Xhellip et celui-ci nrsquoaurait pas signeacute un

document preacute-rempli intituleacute laquo avis de deacutemission raquo qursquoen statuant par un tel motif impropre

agrave eacutecarter la qualification initiale de contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee quand il est drsquousage degraves lors

qursquoun joueur change de club que le nouveau club adresse au premier un avis de mutation

eacutetabli sur document preacute-imprimeacute faisant courir pour le premier club un deacutelai drsquoopposition de

dix jours peu important que le joueur soit lieacute au premier club par un contrat agrave dureacutee

deacutetermineacutee ou agrave dureacutee indeacutetermineacutee la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au

regard des articles L 1245-1 et L 1245-12 du code du travail

2) ALORS QUrsquoen lrsquoabsence drsquoeacutecrit le salarieacute a la faculteacute de prouver au soutien de sa


conclure initialement un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee qursquoen lrsquoespegravece pour juger que les parties

avaient entendu conclure un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee la cour drsquoappel a eacutegalement retenu

qursquoil nrsquoeacutetait noteacute aucune interruption des bulletins de salaire entre deux saisons entre 2002 et

2006 bien que le salarieacute nrsquoeacutetant pas consideacutereacute comme eacutetant un joueur professionnel ne

beacuteneacuteficiait pas des contrats agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage qursquoen statuant par un tel motif

impropre agrave caracteacuteriser que les parties nrsquoavaient pas entendu conclure un contrat agrave dureacutee

deacutetermineacutee la cour drsquoappel a derechef priveacute sa deacutecision de base leacutegale au regard des articles

L 1245-1 et L 1245-12 du code du travail

3deg) ALORS QUE pour estimer que les parties nrsquoavaient pas entendu conclure un contrat agrave

dureacutee deacutetermineacutee la cour a retenu que le salarieacute nrsquoeacutetant pas consideacutereacute comme un joueur

professionnel il ne beacuteneacutefice pas des contrats agrave dureacutee deacutetermineacutee drsquousage que degraves lors la

cassation de lrsquoarrecirct sur le fondement du premier moyen en ce qursquoil a jugeacute que M Xhellip ne

pouvait preacutetendre au statut de joueur professionnel et agrave lrsquoapplication de la Charte de football

professionnel entraicircnera par voie de conseacutequence la cassation de lrsquoarrecirct en application de

lrsquoarticle 624 du code de proceacutedure civile en ce qursquoil a deacutebouteacute M Xhellip de sa demande

drsquoindemniteacute de requalification

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4deg) ALORS QUE le juge ne saurait deacutenaturer les conclusions des parties qursquoen lrsquoespegravece M

Xhellip faisait valoir pour prouver que les parties avaient bien entendu conclure un contrat agrave

dureacutee deacutetermineacutee que le certificat de travail que lrsquoemployeur lui avait deacutelivreacute indiquait que le

joueur eacutetait libre de tout engagement au 30 juin 2006 sans qursquoaucune proceacutedure de

licenciement ni preacuteavis nrsquoaient eacuteteacute envisageacutes ce qui deacutemontrait bien que lrsquoemployeur ne se

croyait pas lieacute au salarieacute par un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee qursquoen jugeant que

contrairement aux alleacutegations de M Xhellip le certificat de travail du 30 juin 2006 ne faisait pas

eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee indiquant seulement que la SAOS AJA Auxerre avait

employeacute M Xhellip du 1er juillet 2003 au 30 juin 2006 en qualiteacute de joueur de football quand

M Xhellip nrsquoavait jamais preacutetendu que le certificat de travail faisait eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee

deacutetermineacutee la cour drsquoappel a deacutenatureacute les conclusions du salarieacute en violation de lrsquoarticle 4 du

code de proceacutedure civile

5deg) ALORS QUE M Xhellip faisait valoir pour prouver que les parties avaient bien entendu

conclure un contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee que le certificat de travail que lrsquoemployeur lui avait

deacutelivreacute indiquait que le joueur eacutetait libre de tout engagement au 30 juin 2006 sans qursquoaucune

proceacutedure de licenciement ni preacuteavis nrsquoaient eacuteteacute envisageacutes ce qui deacutemontrait bien que

lrsquoemployeur ne se croyait pas lieacute au salarieacute par un contrat agrave dureacutee indeacutetermineacutee qursquoen

deacuteboutant M Xhellip de sa demande de requalification sans reacutepondre agrave ce moyen deacuteterminant la

cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle 455 du code de proceacutedure civile

QUATRIEME MOYEN DE CASSATION

Il est fait grief agrave lrsquoarrecirct attaqueacute drsquoAVOIR deacutebouteacute M Xhellip de ses demandes de dommages-

inteacuterecircts pour licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse drsquoindemniteacute de preacuteavis avec les

congeacutes payeacutes affeacuterents et drsquoindemniteacute de licenciement

AUX MOTIFS QUE la deacutemission ne se preacutesume pas et qursquoelle ne peut reacutesulter que drsquoune

manifestation de volonteacute claire et non eacutequivoque du salarieacute de mettre un terme agrave la relation de

travail qursquoen lrsquoespegravece lrsquoavis de deacutemission preacuteciteacute indique que M Xhellip laquo deacuteclare donner sa

deacutemission de ce club raquo le 25 juin 2006 qursquoil a envoyeacute cet avis par lettre recommandeacutee du 29

suivant qursquoil ne soutient pas srsquoecirctre reacutetracteacute de sa demande qursquoil a drsquoailleurs eacuteteacute

immeacutediatement embaucheacute par le club de foot de Sens le 1er juillet 2006 que ce nrsquoest que le 5

octobre 2007 qursquoil a eacutecrit que le certificat de travail faisait eacutetat drsquoun contrat agrave dureacutee

deacutetermineacutee qursquoil ne revient pas sur sa deacutemission qursquoen conseacutequence M Xhellip a deacutemissionneacute

de son poste de faccedilon claire et non eacutequivoque qursquoil ne peut donc preacutetendre agrave aucune

indemniteacute que le jugement du conseil de prudrsquohommes sera donc infirmeacute sur ce point et sur

lrsquoensemble des condamnations intervenues au titre drsquoun licenciement sans cause reacuteelle et

seacuterieuse

1deg) ALORS QUE la cassation de lrsquoarrecirct sur le fondement du troisiegraveme moyen du chef de la

demande de requalification du contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee en contrat de travail agrave

dureacutee indeacutetermineacutee entraicircnera par voie de conseacutequence en application des articles 624 et

625 du code de proceacutedure civile la cassation sur le fondement du quatriegraveme moyen du chef

des demandes de dommages-inteacuterecircts pour licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse


2deg) ALORS en tout eacutetat de cause QUE la deacutemission est un acte unilateacuteral par lequel le salarieacute

manifeste de faccedilon claire et non eacutequivoque sa volonteacute de mettre fin au contrat de travail

qursquoen lrsquoespegravece M Xhellip faisait valoir qursquoau deacutebut du mois de juin 2006 les dirigeants du club

lrsquoavaient informeacute que son contrat agrave dureacutee deacutetermineacutee ne serait pas renouveleacute pour la saison

suivante et prendrait donc fin au 30 juin 2006 qursquoobligeacute de rechercher un nouveau club il

avait eacuteteacute recruteacute par le club FC Sens agrave compter du 1er juillet 2006 mais sans contrat de travail

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et sans salaire seuls ses frais professionnels lui eacutetant rembourseacutes que M Xhellip produisait agrave

lrsquoappui de ses dires lrsquoattestation Assedic eacutetablie par lrsquoemployeur qui inscrivait comme motif

de rupture au 30 juin 2006 laquo fin de CDD raquo qursquoen jugeant que le salarieacute avait deacutemissionneacute

sans eacutequivoque du contrat de travail qui le liait agrave la socieacuteteacute AJA Football quand lrsquoemployeur

lui-mecircme nrsquoavait pas inscrit sur lrsquoattestation Assedic que le contrat avait eacuteteacute rompu par

deacutemission la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle L 1231-1 du code du travail et lrsquoarticle 1134 du

code civil


claire et non eacutequivoque sa volonteacute de mettre fin au contrat de travail qursquoen lrsquoespegravece la cour

drsquoappel a jugeacute que lrsquoimprimeacute signeacute par M Xhellip le 25 juin 2006 valait deacutemission non

eacutequivoque du salarieacute qursquoen statuant ainsi quand cet imprimeacute preacuteeacutetabli adresseacute directement

par le club de lrsquoAJ Auxerre au FC Sens pour faire courir le deacutelai drsquoopposition de dix jours qui

srsquoapplique degraves lors qursquoun joueur change de club ne pouvait prouver une volonteacute claire et non

eacutequivoque du salarieacute de rompre le contrat de travail la cour drsquoappel a violeacute lrsquoarticle L 1231-1

du code du travail et lrsquoarticle 1134 du code civil


claire et non eacutequivoque sa volonteacute de mettre fin au contrat de travail qursquoen lrsquoespegravece M Xhellip

faisait valoir qursquoen juin 2006 les dirigeants du club lrsquoavaient informeacute que son contrat agrave dureacutee

deacutetermineacutee ne serait pas renouveleacute pour la saison suivante et prendrait donc fin au 30 juin

2006 que le joueur obligeacute de rechercher un nouveau club avait eacuteteacute recruteacute par le club FC

Sens mais sans contrat de travail et sans salaire seuls ses frais professionnels lui eacutetant

rembourseacutes qursquoen relevant de maniegravere inopeacuterante pour juger que M Xhellip avait deacutemissionneacute

qursquoil ressortait des piegraveces verseacutees aux deacutebats qursquoil avait inteacutegreacute le club FC Sens degraves le 1er

juillet 2006 quand il ressortait des conditions drsquoadheacutesion de M Xhellip au FC Sens bien moins

favorables que celles qursquoil avait agrave lrsquoAJ Auxerre que M Xhellip nrsquoavait pas quitteacute lrsquoAJ Auxerre

pour le FC Sens de faccedilon deacutelibeacutereacutee la cour drsquoappel a priveacute sa deacutecision de base leacutegale au

regard de lrsquoarticle L 1231-1 du code du travail et de lrsquoarticle 1134 du code civil

5deg) ALORS en tout eacutetat de cause QUE M Xhellip faisait valoir agrave titre subsidiaire qursquoagrave supposer

mecircme qursquoil ait deacutemissionneacute de son emploi la rupture du contrat de travail eacutetait imputable agrave

lrsquoemployeur puisque ses droits les plus essentiels en terme de reacutemuneacuteration et drsquoaccegraves au

reacutegime de preacutevoyance nrsquoavaient jamais eacuteteacute respecteacutes par lrsquoemployeur que la cassation de

lrsquoarrecirct sur le fondement drsquoun ou des deux premiers moyens en ce qursquoil a deacutebouteacute M Xhellip de

ses demandes de rappels de salaires et de dommages-inteacuterecircts du fait de lrsquoabsence de

souscription drsquoun contrat de preacutevoyance entraicircnera donc automatiquement en application des

articles 624 et 625 du code de proceacutedure civile la cassation de lrsquoarrecirct en ce qursquoil a deacutebouteacute M

Xhellip de ses demandes de dommages-inteacuterecircts pour licenciement sans cause reacuteelle et seacuterieuse


Porteacutee un professionnel du football nrsquoest pas forceacutement un joueur de football professionnel

relevant de la Charte

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FIFA LE TAS MAINTIENT LA SUSPENSION DE MICHEL PLATINI

FIFAUEFA FOOTBALL TAS

The Lawsp 11 deacutecembre 2015 0 FIFAUEFA Football TAS

Le Tribunal arbitral du sport vient de rendre sa deacutecision la suspension de Michel Platini de 90 jours de toute activiteacute dans le football est maintenue suite agrave lrsquoaffaire de la FIFA

Le TAS a ordonneacute agrave la FIFA de ne pas prolonger la suspension (Communiqueacute du Tribunal arbitral du sport)

En revanche au sein de son communiqueacute le TAS preacutecise qursquoil a ldquopartiellement admis la requecircte deacuteposeacutee par Michel Platinirdquo et ldquoordonnerdquo agrave la FIFA que la suspension provisoire de 90 jours ne soit pas prolongeacutee En effet selon les arbitres une ldquorestriction excessive et injustifieacutee du droit de Michel Platini drsquoacceacuteder agrave la justice lui causerait un dommage irreacuteparable et ferait basculer la peseacutee des inteacuterecircts en sa faveurrdquo

Une deacutecision lourde de conseacutequences pour lrsquoancien international franccedilais qui vient geler son poste de preacutesident de lrsquoUEFA et surtout sa candidature agrave lrsquoeacutelection agrave la preacutesidence de la plus haute instance internationale de football Il ne pourra aussi assister au tirage au sort de lrsquoEuro 2016 qui se tiendra mardi prochain agrave Paris Le dirigeant franccedilais devra se preacutesenter sur le fond le 5 janvier 2016 devant la chambre de jugement de la Commission drsquoeacutethique de la FIFA en vue de la deacutecision finale Communiqueacute du TAS

La Reacutedaction

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FFF BENZEMA NrsquoEST PLUS SELECTIONNABLE EN EQUIPE DE

FRANCE

ETHIQUE FEDERATIONS SPORTIVES

FOOTBALL

10 deacutecembre 2015 0 Ethique Feacutedeacuterations sportives Football

httpthelawspcom

Crsquoest officiel lrsquointernational franccedilais Karim Benzema a eacuteteacute sanctionneacute par la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football (FFF) dans lrsquoaffaire de la videacuteo intime de Mathieu Valbuena

laquo La FFF ne peut pas ecirctre insensible aux eacutecoutes traduites dans les journaux justifie Noeumll Le Graeumlt Jrsquoai donc deacutecideacute (hellip) et jrsquoen ai informeacute Didier Deschamps que Karim Benzema nrsquoeacutetait plus seacutelectionnable Il ne le sera pas pour lrsquoEuro sans

eacutevolution de la situation raquo (Noeumll Le Graeumlt)

Le preacutesident de la FFF Noeumll Le Graeumlt a convoqueacute une confeacuterence de presse ce jeudi au siegravege de la feacutedeacuteration notamment pour se prononcer sur lrsquoaffaire Benzema La FFF qui srsquoeacutetait constitueacutee partie civile a deacutecideacute de suspendre agrave titre provisoire lrsquoattaquant franccedilais ldquotant que lrsquoaffaire nrsquoest pas eacuteclaircierdquo Dans cette logique le dirigeant sportif a preacuteciseacute qursquoil ne participerait pas agrave lrsquoEuro laquosi la situation nrsquoeacutevolue pasraquo Une deacutecision attendue neacuteanmoins critiquable au regard du principe de la preacutesomption drsquoinnocence selon lequel toute personne suspecteacutee drsquoavoir commis une infraction ou poursuivie est consideacutereacutee comme innocente des faits qui lui sont reprocheacutes tant qursquoelle nrsquoa pas eacuteteacute deacuteclareacutee coupable par la cour ou le tribunal compeacutetent

La Reacutedaction

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EURO 2016 FAN ZONES ET ETAT DrsquoURGENCE PROBLEMATIQUES

JURIDIQUES ET SECURITAIRES

Le pheacutenomegravene des fan zones espaces recevant du public lors de compeacutetitions sportives de grande ampleur srsquoest populariseacute ces derniegraveres anneacutees Contribuant fortement agrave la reacuteussite eacuteconomique et populaire de lrsquoorganisation drsquoune compeacutetition au sein drsquoun territoire

La France deacutesireuse de srsquoapproprier se pheacutenomegravene a adopteacute ce concept dans lrsquooptique de lrsquoorganisation des prochains championnats drsquoEurope des nations 2016 devant se tenir du 10 juin au 10 juillet au sein de 10 villes hocirctes La gestion de ces fan zones est partageacutee entre les villes dites laquo hocirctes raquo agrave lrsquoeacutechelon local et le comiteacute drsquoorganisation de lrsquoeuro 2016 qui deacutelivrera des missions de police administratives et de seacutecuriteacute priveacutee agrave lrsquoeacutechelon national

Neacuteanmoins les contextes seacutecuritaires et juridiques peuvent remettre en question lrsquoorganisation et la gestion de ces fan zones Le leacutegislateur ainsi que le politique ont ducirc adapter le droit afin de reacutepondre aux prochaine preacuterogatives des fans zones Par ailleurs des questions seacutecuritaires sont reacutecemment apparues neacutecessitant des modifications contextuelles

Une fan zone retransmettant un match en Ukraine lors de lrsquoeuro 2012

1 Lrsquoencadrement juridique des fan zones des regraveglementations drsquoaccueil extensibles La fan zone prise dans sa deacutefinition juridique se rapproche de deux notions pour lrsquoaccueil des populations Elle constitue en tant que tel une installation ouverte au public (IOP) Crsquoest agrave dire qursquoelles sont des eacutequipements non concerneacutes par les regravegles de seacutecuriteacute incendie mais qui sont neacuteanmoins concerneacutes par lrsquoaccessibiliteacute

Il srsquoagit en reacutealiteacute drsquoappliquer pour des questions de bon sens et drsquoameacutenagement les regravegles drsquoaccessibiliteacute aux eacutequipements de ce type dans la mesure ougrave lrsquoon comprend que ces lieux doivent ecirctre des lieux de partage drsquoactiviteacute entre tous

Agrave titre drsquoexemple il srsquoagit des espaces publics ou priveacutes desservant un ERP Les fan zones sont donc des IOP desservant des ERP

Ces installations doivent reacutepondre des articles Article R 123-2 et suivant du code la construction et de lrsquohabitation Ces installations sont soumise agrave lrsquoavis de la commission de seacutecuriteacute au regard de la reacuteglementation visant les rassemblements[1] En application de lrsquoarticle R 123-11 du Code de la construction et de lrsquohabitation la surveillance des eacutetablissements doit ecirctre assureacutee pendant la preacutesence du public par un service de seacutecuriteacute incendie tel que deacutefini agrave lrsquoarticle MS 46 du regraveglement de seacutecuriteacute contre lrsquoincendie relatif aux eacutetablissements recevant du public Neacuteanmoins ces fan zones font lrsquoobjet drsquoune flexibiliteacute certaine tant les lieux choisis (parfois sur bacirctiments deacutejagrave existant) peuvent varier drsquoune ville agrave une autre

En effet lrsquoorganisateur doit eacutetablir le seuil de capaciteacute de ces fan zones Le principe de seacutecuriteacute civile retenu est celui de 3 personnes au megravetre carreacute sur les surfaces accessibles au public Un plan

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drsquoeacutevacuation doit eacutegalement ecirctre preacutevu afin de faciliter les voies drsquoaccegraves des services de secours et drsquoincendie

Le deacutebit de boisson repose eacutegalement sur les regravegles de droit commun Il est possible de consommer des boissons alcooliques de premier et troisiegraveme groupe au cours de ces eacutevegravenements offertes agrave la vente par les commerces qui y exercent habituellement En revanche les maires preacutesidents de meacutetropoles et agrave Paris le Preacutefet de Police prendront des arrecircteacutes interdisant lrsquoaccegraves au site aux spectateurs eacutetant deacutejagrave en possession drsquoalcool pour des raisons de seacutecuriteacute conformeacutement aux pouvoirs de police preacutevus aux articles L 2212-2 du Code Geacuteneacuteral des Collectiviteacutes Territoriales

La fan zone peut ecirctre inseacutereacutee dans un ERP mais eacutegalement dans drsquoautres lieux les places publiques les espaces pieacutetonniers sur dalles sont pas concerneacutes par la reacuteglementation des ERP mais par celle de la voirie De mecircme que les sentiers de randonneacutee les plages

Lrsquoorganisateur devra deacutelimiter physiquement lrsquoespace reacuteserveacute agrave la fan zone en tenant compte de la neacutecessiteacute de preacutevenir les bousculades et autres mouvements de foule Toutefois cette modulation pourra ecirctre eacutetudieacutee en fonction des bacirctiments en place si tel eacutetait le cas

Le choix du support est eacutetudieacute avec le maire preacutesident de meacutetropole en concertation avec le Preacutefet

La reacutepartition des tacircches srsquoeffectue comme suit

Pour la Ville Hocircte Planification reacutealisation et exploitation Mise agrave disposition et preacuteparation du site Infrastructures Gestion de la seacutecuriteacute Programme de divertissement

Pour le comiteacute drsquoorganisation (EURO 2016 SA) Licence pour la retransmission des matches Fourniture de lrsquoeacutecran geacuteant principal Creacuteation du design de lrsquohabillage de la Fan Zone Accompagnement des villes hocirctes Cadre commercial

Le principe eacutegalement instaureacute du laquo fan coaching raquo consiste en ce que le sport constitue un moyen ideacuteal pour les eacuteducateurs drsquoeacutetablir un premier contact et de creacuteer une relation diffeacuterente au sport Il permettra aux supporters drsquoecirctre aiguilleacute assisteacute ou de faire lrsquoobjet de toute aide neacutecessaire

La circulaire du 5 mars 2016 preacutevoit une modulariteacute certaine afin de reacutepondre aux diffeacuterentes contraintes Cette derniegravere permettant de modifier les capaciteacutes drsquoaccueil des fan zones en fonction du contexte seacutecuritaire Crsquoest pourquoi un dispositif de comptage est ainsi mis en place

Ensuite le controcircle drsquoaccegraves doit eacutegalement demeurer flexible Le preacutefet preacutevoit alors une gradation des niveaux de controcircle chaque journeacutee sur consultation par avis de la DGPN en fonction du risque seacutecuritaire

Dans ce contexte seacutecuritaire lrsquoaccroissement des controcircles et les difficulteacutes rencontreacutees peuvent radicalement modifier certaines modaliteacutes de gestion

2 Les enjeux seacutecuritaires une adaptation contextuelle neacutecessaire

Le controcircle drsquoaccegraves devient essentiel pour garantir la seacutecuriteacute complegravete des fan zones (A)

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale et conformeacutement aux dispositions des article L 332-1 et R 331-4 du code du sport relatifs agrave la mise en place de services drsquoordre par les organisateurs de manifestations sportives reacutecreacuteatives ou culturelles agrave but lucratif la seacutecuriteacute des manifestations sportives reacutecreacuteatives ou culturelles agrave but lucratif pouvant rassembler plus de 1 500 personnes relegraveve essentiellement de la responsabiliteacute des organisateurs qui sont tenus de remplir un certain nombre drsquoobligations telles que la deacuteclaration agrave lrsquoautoriteacute de police compeacutetente ou encore lrsquoorganisation drsquoun service drsquoordre La contravention agrave ces dispositions est punie par une peine drsquoamende applicable aux contraventions de la 5e classe en application des dispositions de lrsquoarticle 5 de ce mecircme texte Des sujeacutetions comparables sont en outre mises agrave la charge des organisateurs de rassemblements festifs agrave caractegravere musical organiseacutes dans des espaces qui ne sont pas au preacutealable ameacutenageacutes agrave cette fin notamment quand lrsquoeffectif preacutevisible des participants deacutepasse 500 personnes par le deacutecret du 3 mai 2002 pris pour lrsquoapplication de lrsquoarticle 23-1 de la loi 21 janvier 1995 drsquoorientation et de programmation relative agrave la seacutecuriteacute et relative agrave certains rassemblements agrave caractegravere musical Au

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cas preacutecis la deacuteclaration est faite aupregraves du preacutefet Le deacutefaut de deacuteclaration est eacutegalement puni de lrsquoamende preacutevue pour les contraventions de la 5e classe au septiegraveme alineacutea de lrsquoarticle 23-1 de cette loi Des peines compleacutementaires notamment la confiscation du mateacuteriel sont preacutevues agrave lrsquoarticle 9 du deacutecret preacuteciteacute Le contexte actuel seacutecuritaire remet grandement en cause lrsquoorganisation de rassemblements de population de grande ampleurs Par analogie les fan zones sont directement concerneacutees par ces modifications

Lrsquoorganisateur doit prendre en compte les modaliteacutes eacutevolutives du plan VIGIPIRATE Lrsquoapplication de ce plan permet le durcissement des mesures de seacutecuriteacute et de controcircle agrave tout moment Lrsquoapplication de ce plan permet eacutegalement drsquoanticiper des fermetures de fan zones agrave tout moment

Lrsquoorganisateur doit tout mettre en œuvre pour garantir la seacutecuriteacute geacuteneacuterale Outre le controcircle drsquoaccegraves le controcircle visuel la palpation

Lrsquoapplication de mesures de seacutecuriteacute interne au fan zones est neacutecessaire Le dispositif de seacutecuriteacute fait lrsquoobjet drsquoun protocole dont le projet est transmis au preacutefet qui peut eacutemettre des modifications selon la circulaire du 5 mars 2015 Toutes les proceacutedures rapide drsquointervention des secours police incendie doivent ecirctre envisageacutees

Les services de police exercent eacutegalement en civil ou en mission au sein de la fan zone afin de garantir agrave tout instant la seacutecuriteacute des personnes accueillies

Le ministre de la Ville de la Jeunesse et des Sports envisage depuis le 24 novembre[2] la modification immeacutediate de certaines preacuterogatives Notamment le renforcement de la seacutecuriteacute au sein des stades Mais eacutegalement concernant les fan zones le maintient de celles ci sous reacuteserve qursquoelles rentrent dans les lignes du cahier des charges fixeacute par le gouvernement Ce dernier devra ecirctre compleacuteteacute par des dispositions lieacutees au controcircle drsquoaccegraves des fan zones et agrave lrsquoajout majeur de videacuteo protection autour et au sein des zones Ces dispositions neacutecessaires devront faire lrsquoobjet drsquoune application immeacutediate au commencement de la compeacutetition


[1] Instruction ministeacuterielle portant prescriptions nationales en matiegravere de seacutecurisation des laquo fan zones raquo organiseacutees agrave lrsquooccasion de lrsquoeuro 2016 en France du 5 Mars 2015 [2] httpwwwsportsgouvfraccueil-du-sitea-la-unearticleUEFA-EURO-2016-Une-fete-populaire-en-

toute-securite-17044

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OSCAR PISTORIUS LIBERE SOUS CAUTION

PENAL

CYCLISME


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La demande de mise en liberteacute sous caution drsquoOscar Pistorius a eacuteteacute accepteacutee mardi par la Haute Cour de Pretoria Condamneacute en appel jeudi dernier pour lrsquohomicide volontaire de sa petite amie en 2013 celui que lrsquoon surnomme le ldquoBlade Runnerrdquo ne retournera donc pas en prison pour les quatre prochains mois Quelques heures plus tocirct lrsquoavocat du champion paralympique Me Barry Roux avait annonceacute que son client allait faire appel de sa condamnation devant la Cour constitutionnelle PISTORIUS PROVISOIREMENT ldquoLIBRErdquo

Dans lrsquoattente de son audience ndash qui devrait se tenir le 18 avril ndash Oscar Pistorius est donc libre Pour cela il a ducirc srsquoacquitter drsquoune caution de 10 000 rands soit un peu plus dehellip 600 euros

Pour rappel la mise en liberteacute sous caution est la permission eacutecrite drsquoun tribunal qui autorise le suspect drsquoune infraction criminelle agrave sortir de prison dans lrsquoattente de son procegraves ou drsquoune autre deacutecision Pour ecirctre accordeacutee le juge prend en consideacuteration plusieurs eacuteleacutements tels que la nature et la graviteacute de lrsquoinfraction les anteacuteceacutedents le caractegravere ou encore lrsquoenvironnement social de lrsquoinculpeacute A lrsquoinverse la liberteacute sous caution peut ne pas ecirctre accordeacutee srsquoil est par exemple preacutefeacuterable de garder lrsquoinculpeacute en deacutetention pour sa propre seacutecuriteacute Comme en teacutemoignent les faits de lrsquoespegravece mecircme accordeacutee la liberteacute nrsquoest pas totale Oscar Pistorius devra rester enreacutesidence surveilleacutee et sera soumis agrave un controcircle eacutelectronique De surcroit srsquoil pourra quitter son domicile entre 7 heures du matin et midi

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il devra limiter ses deacuteplacements dans un rayon de 20 kilomegravetres Enfin dans cette logique liberticide Pistorius se voit aussi priveacute de son passeport

laquoDans la mesure ougrave il srsquoest preacutesenteacute devant le tribunal il a prouveacute qursquoil nrsquoy avait pas de risque qursquoil srsquoeacutechapperaquo (Juge Aubrey Ledwaba)

APPEL DEVANT LA COUR CONSTITUTIONNELLE

Lors de lrsquoaudience les avocats du champion paralympique ont annonceacute qursquoils allaient contester devant la plus haute juridiction sud-africaine la condamnation en appel pour homicide volontaire de leur client Dans la deacuteclaration sous serment deacuteposeacute par lesdits avocats ces derniers indiquent en effet leur intention de laquo demander le droit de contester devant la Cour constitutionnelle raquo la condamnation de Pistorius

La Reacutedaction

Pour en connaitre plus sur lrsquoaffaire Pistorius cliquez ici

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OSCAR PISTORIUS CONDAMNE EN APPEL POUR HOMICIDE

VOLONTAIRE

PENAL

CYCLISME


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La Cour suprecircme drsquoappel sud-africaine a deacuteclareacute ce jeudi 3 deacutecembre Oscar Pistorius

coupable drsquohomicide volontaire Avec cette requalification en infraction volontaire il

risque deacutesormais 15 ans drsquoemprisonnement

Selon le juge Erix Leac lrsquoanalyse faite par la juge Thokozile Masipa est erroneacutee estimant que le procureur nrsquoavait pas preacutesenteacute assez de preuves pour deacutemontrer que lrsquoex champion paralympique avait lrsquointention de tuer Lrsquoaffaire est ainsi renvoyeacutee agrave la juridiction de premiegravere instance pour reacuteexamen de la sentence

ldquoLrsquoaccuseacute est coupable de meurtre ayant eu des intentions criminellesraquo au moment des coups de feurdquo (Juge)

En premiegravere instance lrsquoathlegravete sud-africain avait eacuteteacute condamneacute agrave cinq ans de prison pour laquohomicide involontaireraquo apregraves le deacutecegraves de sa compagne Reeva Steenkamp en 2013 Apregraves un an de deacutetention Pistorius eacutetait sorti en octobre dernier en liberteacute surveilleacutee

La Reacutedaction

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DOUBLE SANCTION DE LA DNACG A LrsquoENCONTRE DU TARBES

PYRENEES RUGBY

FINANCES RUGBY

25 novembre 2015 0 Finances Rugby

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Actuel onziegraveme de Pro D2 le Tarbes Pyreacuteneacutees Rugby a eacuteteacute lourdement sanctionneacute le 24 novembre dernier par le Conseil supeacuterieur de la Direction nationale drsquoaide et de controcircle de gestion (DNACG) en raison de graves difficulteacutes financiegraveres et pour des documents qui auraient eacuteteacute falsifieacutes La DNACG est un organe indeacutependant de la Feacutedeacuteration franccedilaise de Rugby et de Ligue nationale de rugby Il est chargeacute drsquoassurer le controcircle de la gestion administrative financiegravere et juridique des clubs disputant les championnats professionnels et feacutedeacuteraux Cet organisation est leacutegalement preacutevu dans le Code du sport agrave lrsquoarticle L 132-2

laquo Chaque feacutedeacuteration disposant drsquoune ligue professionnelle creacutee un organisme assurant le controcircle juridique et financier des associations et socieacuteteacutes raquo (Article L

132-2 Code du sport) Afin de prendre ses sanctions le Conseil supeacuterieur de la DNACG srsquoest appuyeacute sur les travaux reacutealiseacutes par la Commission de controcircle des championnats professionnels Elle-ci est chargeacutee drsquoassurer le controcircle des clubs participant aux championnats organiseacutes par la LNR crsquoest-agrave-dire le TOP 14 et la PRO D2 LA SANCTION ADMINISTRATIVE

Au regard de la situation financiegravere du club au 30 juin 2015 le Conseil supeacuterieur a deacutecideacute de prononcer lareacutetrogradation administrative du TBR agrave lrsquoissu de la saison 2015-2016 Cette reacutetrogradation se fera dans la division infeacuterieure laquo agrave celle pour laquelle lrsquoeacutequipe sera sportivement qualifieacutee agrave lrsquoissue de cette mecircme saison 2015-2016 raquo Autrement dit si le TBR souhaite rester en Pro D2 il nrsquoaura pas drsquoautres choix que de monter en Top 14 agrave la fin de la saison Cependant au regard de son classement avant la deacutecision de la DNACG et surtout des autres sanctions prononceacutees agrave son eacutegard il ne fait pratiquement aucun doute que le TBR sera releacutegueacute en Feacutedeacuterale 1 agrave la fin du championnat LA SANCTION SPORTIVE

Au titre des difficulteacutes financiegraveres du club le Conseil supeacuterieur a deacutecideacute drsquoinfliger au TBR un retrait de cinq points au classement de Pro D2 sur la saison actuelle Preacuteciseacutement le club a connu une forte deacutegradation de sa situation financiegravere entre le budget initial produit le 15 mai 2015 et le budget actualise produit le 30 octobre 2015 Cette deacutegradation srsquoexplique par plusieurs facteurs comme celui de la preacutesentation par le club de documents falsifieacutes sur sa situation financiegravere reacuteelle agrave la DNACG afin que la ligue ne srsquooppose pas agrave lrsquohomologation des contrats des joueurs Afin de sanctionner le club le Conseil supeacuterieur a deacutecideacute de retirer une nouvelle fois dix points au club en plus de ceux retireacutes preacuteceacutedemment Cette double sanction legraveve donc le nombre de points retireacutes au TBR agrave quinze Cela a neacutecessairement eu pour effets de provoquer une chute du club agrave la derniegravere place du classement avec seulement deux points Il est important de noter que le TBR dispose drsquoun deacutelai de dix jours agrave compter de la notification de la deacutecision pour faire appel aupregraves de la Commission speacutecialiseacutee en matiegravere financiegravere au sein de la Feacutedeacuteration franccedilaise de rugby Mais le club a deacutejagrave fait savoir qursquoil allait faire appel de la sanction et exprimeacute sa surprise quant agrave la seacuteveacuteriteacute de celle-ci se deacuteclarant ldquovictime drsquoune escroquerie pour laquelle il avait deacuteposeacute une plainte ldquo

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Il faudra donc attendre la deacutecision drsquoappel pour ecirctre deacutefinitivement fixeacute sur le sort reacuteserveacute au Tarbes Pyreacuteneacutees Rugby

Pierre Marcadier

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FIFA LA COMMISSION DrsquoETHIQUE RECLAME LA RADIATION A

VIE DE MICHEL PLATINI

FIFAUEFA FOOTBALL


Selon lrsquoavocat du preacutesident de lrsquoUEFA Maicirctre Thibaud Alegraves la chambre drsquoinstruction du comiteacute drsquoeacutethique de la FIFA a requis une radiation agrave vie de Michel Platini Il est reprocheacute agrave lrsquoancien international franccedilais drsquoavoir perccedilu en 2011 18 millions drsquoeuros pour un travail de conseiller effectueacute entre 1999 et 2002 Le dirigeant franccedilais encore candidat agrave la preacutesidence de la FIFA avait saisi ndash apregraves eacutepuisement des voies de recours internes ndash le Tribunal arbitral du sport (TAS) vendredi dernier pour faire appel de sa suspension de 90 jours qui lrsquoempecircche actuellement de faire campagne LA REACTION DU CAMP PLATINI

Lrsquoavocat de M Platini a reacuteagi agrave la fuite de cette information deacutenonccedilant une veacuteritable volonteacute de nuire

laquo Crsquoest un pur scandale Et en rendant public cela il y a clairement une volonteacute de nuire Les masques tombent les uns apregraves les autres agrave la FIFA il y a une

instrumentalisation du calendrier eacutelectoral et une strateacutegie drsquoeacutelimination du candidat Platini raquo (Me Alegraves avocat de Michel Platini)

De son cocircteacute la commission drsquoeacutethique de la FIFA srsquoest refuseacutee agrave tout commentaire Cependant une source anonyme proche de la FIFA estime que la publiciteacute des reacutequisitions pourrait ecirctre une laquo manœuvre du camp Platini pour montrer le supposeacute preacutejugeacute ldquoanti-platinienrdquo de la commission drsquoeacutethique raquo Des propos qui ont eacuteteacute ouvertement eacuteteacute deacutenonceacute par Me Thibaud drsquoAlegraves reacutefutant toute manœuvre des partisans de son client

La Reacutedaction

Retour sur le fonctionnement de la Commission drsquoeacutethique de la FIFA

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19 novembre 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football

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Petit retour en arriegravere Lors du 61egraveme Congregraves de la FIFA agrave Zurich le 1er juin 2011 Sepp Blatter est alors reacuteeacutelu agrave la tecircte de lrsquoinstance mondiale du football pour un quatriegraveme mandat conseacutecutif Certainement conscient que le vent est entrain de tourner un large processus de reacuteformes de gouvernance est mis en œuvre Pour plus de creacutedibiliteacute et de transparence une version 20 de la Commission drsquoeacutethique voit le jour Le Congregraves lui confegravere une structure biceacutephale avec une chambre de lrsquoinstruction et une chambre de jugement chacune ayant un preacutesident et un vice-preacutesident indeacutependant et comprenant respectivement 5 et 6 membres En vertu de lrsquoarticle 61 des Statuts de la FIFA ses membres sont eacutelus pour un mandat de 4 ans par le Congregraves de la FIFA Ils peuvent ecirctre reacuteeacutelus et reacutevoqueacutes Enfin pour garantir lrsquoimpartialiteacute un membre de la Commission drsquoeacutethique ne peut prendre part agrave lrsquoenquecircte sur une personnaliteacute de mecircme nationaliteacute En outre la Commission drsquoeacutethique peut deacutesormais librement srsquoauto-saisir selon lrsquoarticle 28 du Code eacutethique Il srsquoagit lagrave drsquoune avanceacutee capitale ougrave lrsquoindeacutependance de lrsquoorgane est un eacuteleacutement essentiel drsquoune bonne gouvernance Le Code drsquoeacutethique de la FIFA adopteacute en 2012 srsquoapplique agrave lrsquoensemble des officiels agents organisateurs de matchs et agents de joueurs Son champ drsquoapplication deacutepasse donc celui de la FIFA et embrasse laquo tout comportement portant atteinte agrave lrsquointeacutegriteacute et agrave lrsquoimage du football et de ses instances et notamment les attitudes contraires agrave la loi la morale et agrave lrsquoeacutethique Il se concentre sur les comportements geacuteneacuteraux au sein du football association raquo (article 1 du Code drsquoeacutethique) La Commission drsquoeacutethique peut donc enquecircter et juger des personnes en dehors de leurs fonctions si la conduite de celles-ci est nuisible agrave la FIFA mais aussi des infractions aux retombeacutees internationales et des affaires nationales et internationales en cas de carence des associations nationales et confeacutedeacuterations reacutegionales La prescription des infractions preacutevues par le Code est en principe de 10 ans Exception pour la corruption qui elle est imprescriptible (article 12 du Code drsquoeacutethique) De plus elle peut porter agrave la connaissances drsquoautoriteacutes judiciaires et de police des affaires qursquoelle traite Lrsquoarticle 28 du Code eacutethique preacutecise les compeacutetences de la Chambre drsquoinstruction Lors de lrsquoouverture drsquoune proceacutedure drsquoinstruction en principe elle en informe les parties sauf si la

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reacuteveacutelation de cette information nuirait agrave son bon deacuteroulement Une fois lrsquoinstruction close la chambre drsquoinstruction remet un rapport agrave la chambre de jugement preacutesentant les comportements reacutepressibles les preuves et les infractions agrave la reacuteglementation Elle peut eacutegalement agrave tout moment rouvrir lrsquoinstruction si de nouveaux eacuteleacutements se preacutesentent Lrsquoarticle 29 du Code eacutethique dispose que la chambre de jugement analyse la rapport drsquoinstruction deacutecide de la clocircture de la proceacutedure et rend une deacutecision Elle peut demander un approfondissement de lrsquoenquecircte agrave la chambre drsquoinstruction ou entreprendre elle-mecircme drsquoautres investigations Le rapport final est remis aux parties afin qursquoelles puissent soumettre leurs positions En principe aucun deacutebat nrsquoest preacutevu la chambre de jugement statue sur la base du rapport La panel des sanctions est large (blacircme amende interdiction de stade travaux drsquointeacuterecirct geacuteneacuteralhellip) Lrsquoarticle 83 du Code drsquoeacutethique permet eacutegalement lrsquoadoption de mesures provisoires telles que la suspension provisoire de toute activiteacute lieacutee au football nrsquoexceacutedant pas 90 jours et selon des circonstances exceptionnelles cette suspension peut ecirctre prolongeacutee jusqursquoagrave 45 jours Sanction dont Michel Platini et Sepp Blatter font lrsquoobjet Dans le cas de lrsquoespegravece cette mesure tregraves contraignante pour le premier lrsquoempecircche de preacutesenter officiellement sa candidature agrave la preacutesidence de la FIFA Les eacutelections auront lieu le 26 feacutevrier 2016 alors que Michel Platini est suspendu jusqursquoau 5 janvier 2016 Sa candidature nrsquoa pas pour le moment eacuteteacute admise Cette mesure provisoire est adopteacutee par la chambre de jugement sur proposition de la chambre drsquoinstruction si une infraction semble avoir eacuteteacute commise mais qursquoune deacutecision sur le fond du dossier ne peut pas ecirctre prise plus tocirct Au nom du respect du principe du contradictoire les parties sont inviteacutees agrave srsquoexpliquer oralement ou par eacutecrit avant que la chambre de jugement prennent ces mesures provisoires Neacuteanmoins ces mesures provisoires peuvent faire lrsquoobjet drsquoun appel aupregraves de la Commission de recours de la FIFAdans un deacutelai de deux jours agrave compter de la notification de la deacutecision provisoire sans effet suspensif Le 18 novembre dernier la Commission de recours a ainsi rejeteacute lrsquoappel formeacute agrave la fois par Michel Platini et Joseph Blatter concernant la suspension provisoire La deacutecision sur le fond nrsquoa toujours pas eacuteteacute publieacutee et devrait lrsquoecirctre avant la fin de lrsquoanneacutee UN ULTIME RECOURS AU TAS


Presseacutee par les meacutedias et les pouvoirs publics la Chambre de lrsquoinstruction de la Commission drsquoeacutethique ouvre en automne 2013 une enquecircte sur lrsquoattribution des Coupes du Monde 2018 et 2022 agrave la Russie et au Qatar Le 5 septembre 2014 la Chambre drsquoinstruction preacutesideacutee agrave lrsquoeacutepoque par Michael J Garcia remet agrave la chambre de jugement le laquo Rapport de lrsquoenquecircte sur la proceacutedure de candidature agrave lrsquoorganisation des eacuteditions 2018 et 2022 de la Coupes du Monde de la FIFATM raquo plus communeacutement appeleacute laquo Rapport Garcia raquo Reacuteveacutelant des activiteacutes de lobbying douteuses et lrsquooctroi de faveurs Michael J Garcia deacutemissionne en deacutecembre 2014 alors que son rapport nrsquoa toujours pas eacuteteacute rendu public agrave ce jour officiellement pour garder lrsquoanonymat des teacutemoins Malgreacute ces accusations Hans-Joachim Eckert qui est agrave la tecircte de la chambre de jugement a estimeacute que les inquieacutetudes ne sont pas assez seacuterieuses pour remettre en cause ces candidatures La

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reacuteveacutelation de ce rapport tregraves attendu a tourneacute finalement au fiasco et a reacuteveacuteleacute au grand jour les tensions entre les deux chambres Ce nouveau volet du Fifagate semble une occasion recircveacutee pour la Commission drsquoeacutethique de laquo redorer son blason raquo et de retrouver un peu de creacutedibiliteacute En effet depuis mai 2015 elle a deacutejagrave suspendu et banni une vingtaine de membres de la FIFA Reste agrave savoir jusqursquoougrave ira lrsquoenquecircte de la Commission drsquoeacutethique Premiers eacuteleacutements de reacuteponse lors de la publication de sa deacutecision sur lrsquoenquecircte au fond des cas de Michel Platini et Sepp Blatter Lrsquoespoir drsquoune enquecircte plus indeacutependante sur les suspicions de corruption au sein de la FIFA viendrait peut ecirctre avec lrsquoinvestigation des justices ameacutericaine et suisse

Emilie Doms

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The Lawsp 19 novembre 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football





Petit retour en arriegravere Lors du 61egraveme Congregraves de la FIFA agrave Zurich le 1er juin 2011 Sepp Blatter est alors reacuteeacutelu agrave la tecircte de lrsquoinstance mondiale du football pour un quatriegraveme mandat conseacutecutif Certainement conscient que le vent est entrain de tourner un large processus de reacuteformes de gouvernance est mis en œuvre Pour plus de creacutedibiliteacute et de transparence une version 20 de la Commission drsquoeacutethique voit le jour Le Congregraves lui confegravere une structure biceacutephale avec une chambre de lrsquoinstruction et une chambre de jugement chacune ayant un preacutesident et un vice-preacutesident indeacutependant et comprenant respectivement 5 et 6 membres En vertu de lrsquoarticle 61 des Statuts de la FIFA ses membres sont eacutelus pour un mandat de 4 ans par le Congregraves de la FIFA Ils peuvent ecirctre reacuteeacutelus et reacutevoqueacutes Enfin pour garantir lrsquoimpartialiteacute un membre de la Commission drsquoeacutethique ne peut prendre part agrave lrsquoenquecircte sur une personnaliteacute de mecircme nationaliteacute En outre la Commission drsquoeacutethique peut deacutesormais librement srsquoauto-saisir selon lrsquoarticle 28 du Code eacutethique Il srsquoagit lagrave drsquoune avanceacutee capitale ougrave lrsquoindeacutependance de lrsquoorgane est un eacuteleacutement essentiel drsquoune bonne gouvernance Le Code drsquoeacutethique de la FIFA adopteacute en 2012 srsquoapplique agrave lrsquoensemble des officiels agents organisateurs de matchs et agents de joueurs Son champ drsquoapplication deacutepasse donc celui de la FIFA et embrasse laquo tout comportement portant atteinte agrave lrsquointeacutegriteacute et agrave lrsquoimage du football et de ses instances et notamment les attitudes contraires agrave la loi la morale et agrave lrsquoeacutethique Il se concentre sur les comportements geacuteneacuteraux au sein du football association raquo (article 1 du Code drsquoeacutethique) La Commission drsquoeacutethique peut donc enquecircter et juger des personnes en dehors de leurs fonctions si la conduite de celles-ci est nuisible agrave la FIFA mais aussi des infractions aux retombeacutees internationales et des affaires nationales et internationales en cas de carence des associations nationales et confeacutedeacuterations reacutegionales La prescription des infractions preacutevues par le Code est en principe de 10 ans Exception pour la corruption qui elle est imprescriptible (article 12 du Code drsquoeacutethique) De plus elle peut porter agrave la connaissances drsquoautoriteacutes judiciaires et de police des affaires qursquoelle traite Lrsquoarticle 28 du Code eacutethique preacutecise les compeacutetences de la Chambre drsquoinstruction Lors de lrsquoouverture drsquoune proceacutedure drsquoinstruction en principe elle en informe les parties sauf si la reacuteveacutelation de cette information nuirait agrave son bon deacuteroulement Une fois lrsquoinstruction close la chambre drsquoinstruction remet un rapport agrave la chambre de jugement preacutesentant les

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comportements reacutepressibles les preuves et les infractions agrave la reacuteglementation Elle peut eacutegalement agrave tout moment rouvrir lrsquoinstruction si de nouveaux eacuteleacutements se preacutesentent Lrsquoarticle 29 du Code eacutethique dispose que la chambre de jugement analyse la rapport drsquoinstruction deacutecide de la clocircture de la proceacutedure et rend une deacutecision Elle peut demander un approfondissement de lrsquoenquecircte agrave la chambre drsquoinstruction ou entreprendre elle-mecircme drsquoautres investigations Le rapport final est remis aux parties afin qursquoelles puissent soumettre leurs positions En principe aucun deacutebat nrsquoest preacutevu la chambre de jugement statue sur la base du rapport La panel des sanctions est large (blacircme amende interdiction de stade travaux drsquointeacuterecirct geacuteneacuteralhellip) Lrsquoarticle 83 du Code drsquoeacutethique permet eacutegalement lrsquoadoption de mesures provisoires telles que la suspension provisoire de toute activiteacute lieacutee au football nrsquoexceacutedant pas 90 jours et selon des circonstances exceptionnelles cette suspension peut ecirctre prolongeacutee jusqursquoagrave 45 jours Sanction dont Michel Platini et Sepp Blatter font lrsquoobjet Dans le cas de lrsquoespegravece cette mesure tregraves contraignante pour le premier lrsquoempecircche de preacutesenter officiellement sa candidature agrave la preacutesidence de la FIFA Les eacutelections auront lieu le 26 feacutevrier 2016 alors que Michel Platini est suspendu jusqursquoau 5 janvier 2016 Sa candidature nrsquoa pas pour le moment eacuteteacute admise Cette mesure provisoire est adopteacutee par la chambre de jugement sur proposition de la chambre drsquoinstruction si une infraction semble avoir eacuteteacute commise mais qursquoune deacutecision sur le fond du dossier ne peut pas ecirctre prise plus tocirct Au nom du respect du principe du contradictoire les parties sont inviteacutees agrave srsquoexpliquer oralement ou par eacutecrit avant que la chambre de jugement prennent ces mesures provisoires Neacuteanmoins ces mesures provisoires peuvent faire lrsquoobjet drsquoun appel aupregraves de la Commission de recours de la FIFAdans un deacutelai de deux jours agrave compter de la notification de la deacutecision provisoire sans effet suspensif Le 18 novembre dernier la Commission de recours a ainsi rejeteacute lrsquoappel formeacute agrave la fois par Michel Platini et Joseph Blatter concernant la suspension provisoire La deacutecision sur le fond nrsquoa toujours pas eacuteteacute publieacutee et devrait lrsquoecirctre avant la fin de lrsquoanneacutee UN ULTIME RECOURS AU TAS


Presseacutee par les meacutedias et les pouvoirs publics la Chambre de lrsquoinstruction de la Commission drsquoeacutethique ouvre en automne 2013 une enquecircte sur lrsquoattribution des Coupes du Monde 2018 et 2022 agrave la Russie et au Qatar Le 5 septembre 2014 la Chambre drsquoinstruction preacutesideacutee agrave lrsquoeacutepoque par Michael J Garcia remet agrave la chambre de jugement le laquo Rapport de lrsquoenquecircte sur la proceacutedure de candidature agrave lrsquoorganisation des eacuteditions 2018 et 2022 de la Coupes du Monde de la FIFATM raquo plus communeacutement appeleacute laquo Rapport Garcia raquo Reacuteveacutelant des activiteacutes de lobbying douteuses et lrsquooctroi de faveurs Michael J Garcia deacutemissionne en deacutecembre 2014 alors que son rapport nrsquoa toujours pas eacuteteacute rendu public agrave ce jour officiellement pour garder lrsquoanonymat des teacutemoins Malgreacute ces accusations Hans-Joachim Eckert qui est agrave la tecircte de la chambre de jugement a estimeacute que les inquieacutetudes ne sont pas assez seacuterieuses pour remettre en cause ces candidatures La reacuteveacutelation de ce rapport tregraves attendu a tourneacute finalement au fiasco et a reacuteveacuteleacute au grand jour les tensions entre les deux chambres

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Ce nouveau volet du Fifagate semble une occasion recircveacutee pour la Commission drsquoeacutethique de laquo redorer son blason raquo et de retrouver un peu de creacutedibiliteacute En effet depuis mai 2015 elle a deacutejagrave suspendu et banni une vingtaine de membres de la FIFA Reste agrave savoir jusqursquoougrave ira lrsquoenquecircte de la Commission drsquoeacutethique Premiers eacuteleacutements de reacuteponse lors de la publication de sa deacutecision sur lrsquoenquecircte au fond des cas de Michel Platini et Sepp Blatter Lrsquoespoir drsquoune enquecircte plus indeacutependante sur les suspicions de corruption au sein de la FIFA viendrait peut ecirctre avec lrsquoinvestigation des justices ameacutericaine et suisse

Emilie Doms

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EUGENIE BOUCHARD ET LrsquoUSTA SE RENVOIENT LA BALLE

FEDERATIONS SPORTIVES TENNIS

The Lawsp 17 novembre 2015 0 Feacutedeacuterations sportives Tennis

Le 14 octobre dernier la joueuse de tennis canadienne Eugeacutenie Bouchard a deacuteposeacute une plainte civile devant lrsquoUS District Court for the Eastern District of New York contre lrsquoUnited States Tennis Association (USTA) et lrsquoUSTA National Tennis Center agrave la suite drsquoun accident survenu dans un vestiaire le 4 septembre 2015 au cours de lrsquoUS Open

COMMOTION CEREBRALE ET ELOIGNEMENT DES

TERRAINS

Lrsquoancienne numeacutero 5 mondiale se serait blesseacutee agrave la tecircte en glissant dans les vestiaires de Flushing Meadows apregraves sa victoire au premier tour du tournoi de double mixte de lrsquoUS Open 2015 alors associeacutee agrave lrsquoaustralien Nick Kyrgios Selon un communiqueacute de lrsquoUSTA ndash feacutedeacuteration ameacutericaine de tennis et organisatrice du tournoi du Grand Chelem new-yorkais ndash la joueuse de 21 ans a eacuteteacute contrainte de se retirer du tournoi agrave la suite drsquoune commotion ceacutereacutebrale La native de Montreacuteal avait ainsi ducirc renoncer aux doubles dame et mixte et agrave son 18e de finale en simple contre lrsquoitalienne Roberta Vinci Selon lrsquoavocat de la joueuse Maicirctre Benedict Morelli les neacutegligences de lrsquoUSTA et de lrsquoUSTA National Tennis Center (complexe sportif accueillant chaque anneacutee le tournoi depuis 1978) sont agrave lrsquoorigine de cet accident

laquo Eugeacutenie Bouchard a perdu lrsquoeacutequilibre et est tombeacutee en raison drsquoune substance glissante et dangereuse sur le sol de salle de physiotheacuterapie du vestiaire des

femmes La preacutesence de la substance en question a eacuteteacute creacuteeacutee ou causeacutee par les organisateurs qui nrsquoont pas assureacute une seacutecuriteacute minimale Il srsquoagit drsquoun cas eacutevident

de neacutegligence ayant entraicircneacute des dommages graves pour ma cliente qui a eacuteteacute toucheacutee tant sur le plan physique moral qursquoeacuteconomique raquo (Maicirctre Benedict

Morelli Avocat de la joueuse) Si lrsquoavocat nrsquoa pas eacutevoqueacute de montant preacutecis en vue drsquoune eacuteventuelle reacuteparation des dommages subis en terme de perte de revenus qualiteacute de vie et frais meacutedicaux il a indiqueacute qursquoil pourrait srsquoagir laquo drsquoune affaire de plusieurs millions de dollars raquo eacutetant donneacute la nature de la blessure et les seacutequelles dont souffre toujours aujourdrsquohui la finaliste du tournoi de Wimbledon 2014 De plus il a indiqueacute que lrsquoinactiviteacute forceacutee de sa cliente lui avait fait perdre plusieurs rangs au classement mondial de la WTA (passant de la 25e agrave la 48e place mondiale) accentuant ainsi ses pertes financiegraveres En effet depuis sa blessure Eugeacutenie Bouchard a ducirc renoncer aux tournois asiatiques de Tokyo et Wuhan et a eacuteteacute contrainte agrave lrsquoabandon au premier tour du tournoi de Peacutekin deacutebut octobre en raison drsquoeacutetourdissements laquo Malheureusement je ne me sentais pas assez bien pour terminer le match Je me croyais precircte physiquement mais les symptocircmes de ma commotion sont revenus Jrsquoespegravere gueacuterir bientocirct raquo

REPONSE DE LrsquoUSTA DEVANT LA COUR DE LrsquoEacuteTAT DE

NEW YORK

La reacuteaction de lrsquoUSTA ne srsquoest pas faite attendre Dans des conclusions remises le 13 novembre dernier agrave lrsquoUS District Court for the Eastern District of New York la feacutedeacuteration ameacutericaine avance plusieurs manquements de la part de la frac12 finaliste du tournoi de Roland Garros 2014 Afin de rejeter toute responsabiliteacute quant agrave la commotion ceacutereacutebrale dont a eacuteteacute victime Eugeacutenie Bouchard lrsquoUSTA soutient entre autres qursquo laquo en tant que membre de lrsquoeacutelite du

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tennis professionnel la plaignante connaissait drsquoexpeacuterience les proceacutedures et les protocoles quant agrave lrsquoutilisation de la salle de physiotheacuterapie Elle nrsquoaurait jamais ducirc se trouver dans la salle de traitement sans consentement explicite ou sans ecirctre accompagneacute drsquoun membre ducircment autoriseacute du personnel drsquoencadrement La plaignante a donc sciemment et volontairement assumeacute tous les risques de ses actions et ne peut donc demander aucun deacutedommagementraquo De plus lrsquoUSTA avance le fait qursquoapregraves la preacutetendue chute de la canadienne celle-ci a refuseacute toute assistance meacutedicale et a preacutefeacutereacute quitter immeacutediatement les lieux Enfin et de maniegravere plus originale la feacutedeacuteration ameacutericaine de tennis fait allusion agrave lrsquoactiviteacute de la joueuse sur les reacuteseaux sociaux comme moyen de deacutefense

laquo La plaignante affirme avoir subi des blessures permanentes et persistantes encore aujourdrsquohui mais cette affirmation est incoheacuterente avec ce que la

plaignante laisse voir sur les meacutedias sociaux et dans ses commentaires publics raquo LrsquoUSTA a demandeacute la reacuteunion drsquoun jury tout comme lrsquoavait fait lrsquoavocat de la joueuse mais aucune date nrsquoa pour le moment eacuteteacute fixeacutee Reste agrave connaicirctre lrsquoissue de cette affaire dont seul le systegraveme juridique ameacutericain a le secrethellip

La Reacutedaction

Conclusions de lrsquoUSTA devant lrsquoUS District Court for the Eastern District of New York

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PSG LEONARDO RECLAME 85 MILLIONS DrsquoEUROS A LA FFF


The Lawsp 12 novembre 2015 0 Feacutedeacuterations sportives Football

Lrsquoancien directeur sportif du PSG Leonardo De Araujo reacuteclame aujourdrsquohui plus de 85 millions drsquoeuros agrave la Feacutedeacuteration franccedilaise de football apregraves la sanction qursquoil a eacutecopeacute en 2013 Son coup drsquoeacutepaule dirigeacute envers lrsquoarbitre du match PSG-Valenciennes lui a coucircteacute la suspension de toutes fonctions officielles pendant pregraves drsquoun an Il reproche eacutegalement agrave la feacutedeacuteration franccedilaise de lrsquoavoir priveacute du poste drsquoentraicircneur du PSG A noter que ce recours en reacuteparation dirigeacute contre la FFF fait suite au jugement du tribunal administratif de Paris du 17 juin 2014 ayant annuleacute la deacutecision du 3 juillet 2013 de la commission supeacuterieure drsquoappel de la feacutedeacuteration franccedilaise DIFFERENTS PREJUDICES ONT ETE INVOQUES

Les avocats du Breacutesilien ont reacutedigeacute une requecircte dlsquoune trentaine de pages pour soutenir leurs griefs Me Christophe Bertrand affirme notamment que cette suspension a empecirccheacute le breacutesilien de prendre la succession de Carlo Ancelotti sur le banc parisien lors de son deacutepart au Real Madrid

ldquoLes nombreuses coupures de piegraveces verseacutees aux deacutebats en teacutemoignent raquo (Me Christophe Bertrand avocat de Leonardo)

Drsquoapregraves lui lrsquohypothegravese que M De Araujo succegravede agrave M Ancelotti comme entraicircneur de lrsquoeacutequipe de la capitale eacutetait ldquobien plus que probableldquo Cette suspension lui aurait de facto porteacute preacutejudice LrsquoINDEMNITE DECORTIQUEE

Selon LrsquoEquipe du jour Leonardo reacuteclamerait 85 millions drsquoeuros agrave la FFF au titre de plusieurs preacutejudices Lrsquoindemniteacute reacuteclameacutee par le breacutesilien se deacutecompose de la maniegravere suivante 75 millions drsquoeuros laquo agrave titre drsquoindemniteacute reacuteparatrice de ses preacutejudices mateacuteriels financiers et professionnels raquo et 1 millions laquo agrave titre de ses preacutejudices moral drsquoimage et de reacuteputation raquo Aucune date drsquoaudience nrsquoa pour lrsquoinstant eacuteteacute fixeacutee

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ELECTION FIFA LA LISTE DES CANDIDATS RETENUS

FIFAUEFA FOOTBALL


Le congregraves extraordinaire de la FIFA va eacutelire ce vendredi le successeur de Sepp Blatter agrave Zurich Les noms des cinq candidats retenus par la commission eacutelectorale de la plus haute institution du football sont le Prince Ali Hussein le cheikh Salman Jeacuterocircme Champagne Tokyo Sexwale et enfin Gianni Infanitino QUI SONT-ILS

Le Prince Ali Hussein le prince jordanien dirige depuis 1999 la Feacutedeacuteration jordanienne de football et occupe depuis 2011 le poste de vice-preacutesident de la Feacutedeacuteration internationale de football association pour lrsquoAsie Apregraves avoir annonceacute en 2015 sa candidature au poste de preacutesident de la FIFA il obtient 73 voix contre 133 au preacutesident sortant Sepp Blatter

Le cheikh Salman membre de la famille royale au pouvoir agrave Manama le cheikh est aussi preacutesident de la Confeacutedeacuteration asiatique de football (AFC) depuis 2013 Le sixiegraveme candidat officiel est notamment mis en cause pour son rocircle dans la reacutepression au Bahreiumln

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Jeacuterocircme Champagne ancien diplomate franccedilais Jeacuterocircme Champagne a eacuteteacute dirigeant de la FIFA de 1999 agrave 2010 Il devient ensuite commissaire football du Festival mondial des arts negravegres agrave Dakar (2010) puis conseiller de la Feacutedeacuteration de Palestine de football (PFA) et du Comiteacute olympique de Palestine (POC) de la Feacutedeacuteration du Kosovo de football de la Feacutedeacuteration de Chypre du Nord de football (CTFA) et enfin du club congolais de football de Lubumbashi

Tokyo Sexwale Mosima Gabriel ldquoTokyordquo Sexwale est un homme politique et homme drsquoaffaires sud-africain Ancien opposant agrave lrsquoapartheid il fut emprisonneacute agrave Robben Island au cocircteacute de Nelson Mandela Il pourrait ecirctre le premier africain agrave diriger la prestigieuse organisation internationale

Gianni Infanitino cet italien de 45 ans est lrsquoactuel secreacutetaire geacuteneacuteral de lrsquoUEFA depuis 2009 Il assure qursquoil retirera sa candidature agrave la preacutesidentielle de la FIFA si Michel Platini est finalement autoriseacute agrave se preacutesenter

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DEUX POSTULANTS ECARTES LrsquoUN DEFINITIVEMENT LrsquoAUTRE

PROVISOIREMENT

Officiellement une seule personne a eacuteteacute deacutefinitivement eacutecarteacutee de la prestigieuse organisation le Libeacuterien Musa Hasan Bility pour des questions laquo drsquointeacutegriteacute raquo indique la Fifa dans un communiqueacute Le nom de Michel Platini est aussi absent de la liste des candidats eacuteligibles Reconnu coupable de laquo conflit drsquointeacuterecirct raquo et de laquo gestion deacuteloyale raquo la FIFA a en effet deacutecideacute de suspendre lrsquoancien international franccedilais et Sepp Blatter huit ans de toute activiteacute lieacutee au football Pour rappel cette suspension a eacuteteacute reacuteduite ce mercredi agrave six ans en appel par la commission des recours de la FIFA

La Reacutedaction

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DOPAGE DrsquoETAT LrsquoATHLETISME RUSSE MENACE PAR DE

LOURDES SANCTIONS

DOPAGE

11 novembre 2015 0 Dopage

httpthelawspcom

laquo Le rapport de la Commission indeacutependante contient une seacuterie de conclusions qui eacutebranleront et consterneront les sportifs et les amateurs de sport partout dans le monde et il fait la lumiegravere sur de nombreuses failles tregraves actuelles dans le systegraveme

antidopage en Russie raquo (Sir Craig Reedie preacutesident de lrsquoAMA) Promesse tenue Apregraves un an drsquoenquecircte Richard Pound le preacutesident de la commission diligenteacutee par lrsquoAgence Mondiale Antidopage (AMA) a rendu son rapport en preacuteconisant des sanctions seacutevegraveres en reacuteponse au systegraveme de dopage organiseacute mettant ainsi lrsquoensemble du monde sportif en eacutemoi EXCLUSION DES ATHLETES RUSSES ET RESTITUTIONS DES MEDAILLES

REMPORTEES

Le rapport est accablant Il y deacutecrit un systegraveme dans lequel des athlegravetes dopeacutes pris la main dans le sac se retrouvent agrave acheter le silence des repreacutesentants drsquoinstances officielles russes et internationales Premiegravere mesure il preacuteconise lrsquoexclusion des athlegravetes russes de toutes les compeacutetitions internationales Disposition qui serait alors tregraves lourde de conseacutequences Avant tout rappelons que la Russie est une nation phare de lrsquoathleacutetisme Depuis 1995 elle a remporteacute 51 titres mondiaux et 26 titres olympiques Rien que pour les derniers Jeux Olympiques de Londres en 2012 elle a deacutecrocheacute 17 meacutedailles dont 8 en or terminant deuxiegraveme nation au classement des meacutedailles derriegravere les Etats-Unis Le rapport eacutevoque sans concession un laquo sabotage des JO de Londres raquo et recommande la suspension agrave vie de cinq athlegravetes ayant participeacute aux eacutepreuves et controcircleacutes positifs agrave savoir Mariya Savinova championne olympique en titre sur 800 megravetres Ekaterina Poistogova Tatjana Myazina Anastasiya Bazdyreva et Kristina Ugarova sur 1500 megravetres Deacutesormais les athlegravetes et les feacutedeacuterations demandent que justice soit faite en restituant les meacutedailles remporteacuteespar les russes Dans son communiqueacute officiel le Comiteacute International Olympique (CIO) reacuteclame dans un premier temps lrsquoouverture drsquoune proceacutedure disciplinaire par lrsquoIAAF agrave lrsquoencontre des athlegravetes accuseacutes de dopage Lrsquoinstance internationale eacutetant la seule compeacutetente pour prononcer la suspension de ces derniers Au nom du respect du principe du contradictoire et de la preacutesomption drsquoinnocence le CIO pourra par la suite prendre des sanctions et proceacuteder au retrait et agrave la reacuteattribution des meacutedailles Le rapport va plus loin en demandant de deacuteclarer non conforme la Feacutedeacuteration Russe drsquoAthleacutetisme (ARAF) lrsquoempecircchant ainsi de participer agrave toutes les compeacutetitions internationales y compris aux Jeux Olympiques de Rio en 2016 Lagrave encore la deacutecision relegraveve exclusivement de la compeacutetence de lrsquoIAAF dont la feacutedeacuteration russe est membre Le preacutesident de la feacutedeacuteration internationale Seacutebastian Coe a laisseacute une semaine aux instances russes pour reacutepondre agrave ces accusations LrsquoARAF a tout de suite reacutepliqueacute en reconnaissant laquo qursquoun veacuteritable partenariat honnecircte serait beaucoup plus efficace que toute suspension ou isolement raquo

DU CENTRE ANTIDOPAGE DE MOSCOU SUSPENSION DE LrsquoACCREDITATION

Lrsquoune des autres principales recommandations du rapport concerne la suspension de lrsquoaccreacuteditation du Centre antidopage de Moscou et lrsquointerdiction de proceacuteder agrave lrsquoanalyse drsquoeacutechantillons Elle a eacuteteacute confirmeacutee dans la fouleacutee par lrsquoAMA qui en vertu de lrsquoarticle 441321 du Standard International pour les laboratoires peut prononcer une suspension immeacutediate de lrsquoaccreacuteditation pour proteacuteger les inteacuterecircts de la communauteacute antidopage Le

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laboratoire moscovite dispose drsquoun deacutelai de 21 jours agrave compter de la notification pour saisir le Tribunal arbitral du sport (TAS) Une commission disciplinaire de lrsquoAMA prendra par la suite une deacutecision deacutefinitive Bureaux placeacutes sur eacutecoute visites reacuteguliegraveres drsquoagents du FSB interrogatoires drsquoemployeacutes atmosphegravere intimidante voilagrave les termes utiliseacutes dans le rapport mettant en lumiegravere lrsquoinfluence du FSB service secret russe dans le sport Le directeur du laboratoire Grigory Rodchenkov a reconnu avoir deacutetruit 1 417 eacutechantillons pour empecirccher lrsquoAMA de pratiquer de nouveaux tests Juridiquement distincte du Centre antidopage de Moscou lrsquoagence antidopage russe RUSADA nrsquoa pas eacuteteacute suspendue et doit rendre un rapport drsquoici la fin de la semaine Se pose alors la question de toutes les compeacutetitions qui ont eacuteteacute organiseacutees sur le territoire de la Russie et pour lesquelles des controcircles antidopages ont eacuteteacute effectueacutes sous lrsquoautoriteacute de RUSADA et analyseacutes par le laboratoire moscovite Ces victimes par ricochet ne sont autres que les JO de Sochi en 2014 le championnat du monde drsquoathleacutetisme de Moscou en 2013 les mondiaux de natation de Kazan Au delagrave de ccedila crsquoest lrsquoimage de tout un pays qui est eacutecorneacutee Conscient des retombeacutes eacuteconomiques et de lrsquoeffet feacutedeacuterateur la Russie avait entameacute dans les anneacutees 2010 lrsquoorganisation drsquoeacuteveacutenements sportifs internationaux pour redorer son blason et retrouver une creacutedibiliteacute aux yeux du monde Enfin le rapport met en garde contre lrsquoeacutetendue du fleacuteau et preacutecise que drsquoautres sports et drsquoautres pays pourraient ecirctre concerneacutes Le prochain sur la liste semble ecirctre le Kenya Depuis les JO de Londres pregraves de 30 athlegravetes kenyans ont eacuteteacute suspendus Outre lrsquoathleacutetisme la natation le ski de fond et lrsquoaviron sont eacutevoqueacutes COUP DUR POUR LES SPONSORS

De telles sanctions seraient lourdes de conseacutequences pour la Russie Il srsquoagirait drsquoun coup dur pour les sponsors Nike le sponsor principal de la deacuteleacutegation russe drsquoathleacutetisme ne srsquoest drsquoailleurs pas encore exprimeacute sur ces eacuteveacutenements

rdquo Si le sport perd sa creacutedibiliteacute alors le sponsoring perd sa raison drsquoecirctrerdquo (Thierry Lardinoit) La place des sponsors dans les affaires de dopage est deacutelicate et relativement inconfortable En capitalisant sur lrsquoimage drsquoun sportif les sponsors ont tout inteacuterecirct agrave preacuteserver la creacutedibiliteacute du sport dans son ensemble A tel point que le sport et le sponsoring vont de pair laquo En sponsorisant un athlegravete les marques nrsquoont pas de controcircle sur leurs performances et de ce fait quand ils signent un accord avec un athlegravete ils rentrent dans le jeu de choisir une ldquovaleur sucircre et inspiranterdquo Si le sport perd sa creacutedibiliteacute alors le sponsoring perd sa raison drsquoecirctre raquo selon Thierry Lardinoit titulaire de la chaire de marketing sportif agrave lrsquoESSEC Nombreuses sont les marques qui ont eacuteteacute frappeacutees par des affaires de dopage (Nike et Lance Amstrong Festinahellip) COMMENT LES PROTEGER

Drsquoun point de vue juridique il existe des gardes-fous pour limiter les risques du sponsor en cas de scandale lieacute au dopage Il est possible drsquoimaginer un meacutecanisme de primes en inseacuterant une clause de comportement positif du parraineacute Toutefois le controcircle du sponsoriseacute par le sponsor peut se heurter agrave son droit au respect de la vie priveacutee limitant ainsi lrsquoeffet drsquoune telle clause dans la relation contractuelle Une autre technique est envisageable Prenons lrsquoexemple des chaines allemandes ZDF et ARD qui avaient deacutecideacute cette anneacutee de reprendre la diffusion du Tour de France apregraves lrsquoavoir abandonneacutee en 2011 agrave cause des scandales reacutecurrents de dopage Il srsquoagit drsquoun retour prudent car le contrat drsquoexploitation audiovisuelle preacutevoit une laquo clause de dopage raquo permettant une rupture contractuelle en cas de nouvelles affaires de dopage Ce type de clause peut tout agrave fait ecirctre envisageacute dans un contrat de sponsoring A noter qursquoune difficulteacute reacuteside dans la qualification du preacutejudice Une demande de dommages et inteacuterecircts seraient donc difficilement prononceacutee puisque le juge srsquoest montreacute agrave plusieurs reprises reacuteticent agrave lrsquoideacutee de retenir une atteinte neacutegative agrave lrsquoimage de marque du sponsor et

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qui entrainerait une baisse de ses reacutesultats commerciaux Il est donc preacutefeacuterable de preacutevoir une clause de remboursement du parrainage en cas de dopage Tout cette affaire ne permet cependant pas drsquoesquiver la responsabiliteacute de la gouvernance suprecircme de lrsquoathleacutetisme Rappelons que lrsquoancien preacutesident de lrsquoIAAF Lamine Diack son conseiller juridique et un ancien chargeacute de la lutte contre le dopage de lrsquoIAAF ont eacuteteacute mis en examen pour corruption passive par la justice franccedilaise Pour endiguer la crise Seacutebastian Coe envisage la creacuteation drsquoun Tribunal indeacutependant pour auditionner les violations relatives agrave lrsquointeacutegriteacute commises par des athlegravetes et leur entourage Il souhaite laquo prendre le processus drsquoaudience des mains des membres individuels des Feacutedeacuterations raquo

Emilie Doms

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LrsquoATP EXIGERA UN CERTIFICAT MEDICAL DrsquoAPTITUDE A

COMPTER DE LA SAISON 2016

TENNIS

The Lawsp 11 novembre 2015 0 Tennis

Mesure phare voteacutee par le bureau directeur de lrsquoAssociation of Tennis Professionals (ATP) lors du dernier US Open et pourtant passeacutee quasi inaperccedilue cette nouvelle regravegle imposera aux joueurs de tennis souhaitant eacutevoluer sur le circuit professionnel de preacutesenter au preacutealable un certificat meacutedical drsquoaptitude et ce degraves la saison 2016

LrsquoINSTAURATION DU CERTIFICAT MEDICAL

DrsquoAPTITUDE PAR LrsquoATP

Si auparavant il eacutetait simplement conseilleacute agrave ces tennismen de se soumettre agrave de multiples examens meacutedicaux durant lrsquointersaison ces recommandations des services meacutedicaux de lrsquoATP nrsquoavaient aucun caractegravere contraignant A compter du 1er janvier 2016 il en sera donc autrement avec lrsquoinstauration de ce certificat meacutedical drsquoaptitude drsquounedureacutee de validiteacute de deux ans et dont la deacutelivrance se fera apregraves un examen laisseacute agrave la discreacutetion du staff meacutedical de chaque sportif A noter par ailleurs que lrsquoATP a eacutegalement annonceacute lrsquoobligation pour chaque tournoi agrave compter de 2016 de se munir de deacutefibrillateurs au sein de lrsquoenceinte du stade Cette nouvelle regravegle concernant lrsquoinstauration drsquoun certificat meacutedical drsquoaptitude repose sur la volonteacute drsquoune protection accrue de la santeacute des joueurs comme le preacutecise Todd Ellenbecker Directeur du service meacutedical de lrsquoATP

laquo Avoir un bilan de santeacute complet tous les deux ans mecircme pour de jeunes athlegravetes est une tregraves bonne ideacutee afin drsquoassurer la santeacute et la seacutecuriteacute de nos joueurs Mecircme chez les jeunes il est possible drsquoidentifier des soucis cardiaques ou autres gracircce agrave

cet examen Cela peut preacutevenir et enrayer de seacuterieux problegravemes de santeacute Cela existe dans beaucoup drsquoautres sports dont le football raquo

Avec cette mesure nul doute que lrsquoATP souhaite eacuteviter un nouveau cas laquo Mardy Fish raquo En effet le tennisman ameacutericain vice-champion olympique en 2004 et ancien numeacutero sept mondial avait ducirc mettre entre parenthegraveses sa carriegravere en 2012 alors qursquoil souffrait drsquoarythmie cardiaque Quid de cette nouvelle regravegle concernant un tennisman qui serait deacuteclareacute inapte agrave lrsquoissue de la batterie drsquoexamens effectueacutee Selon lrsquoATP un sportif ayant eacutechoueacute agrave ces tests et souhaitant tout de mecircme srsquoaligner en compeacutetition pourra le faire Mais ce apregraves transmission obligatoire de son bilan aux services meacutedicaux de lrsquoATP et signature drsquoune deacutecharge de responsabiliteacute aupregraves de lrsquoATP

LrsquoEFFICACITE DE CETTE NOUVELLE MESURE

On peut srsquointerroger sur lrsquoefficaciteacute de cette solution dans la mesure ougrave ndash pour le moins en ce qui concerne le droit franccedilais ndash la pratique qui consiste pour un organisateur de compeacutetition agrave faire signer aux participants une deacutecharge personnelle de responsabiliteacute nrsquoa aucune valeur juridique Aussi plusieurs points semblent manquer Tout drsquoabord concernant la dureacutee de validiteacute de ce certificat meacutedical drsquoaptitude qui rappelons-le est de deux ans Peut-ecirctre aurait-il eacutetait preacutefeacuterable de renouveler cet examen chaque anneacutee tant ce sport peut-ecirctre exigeant physiquement avec des athlegravetes de haut-niveau qui peuvent jouer plusieurs dizaines de tournois dans une mecircme saison De plus on peut regretter que lrsquoATP ne donne pas plus drsquoinformations sur les examens neacutecessaires agrave reacutealiser par les athlegravetes mais surtout on peut eacutegalement regretter que par souci drsquoeacutequiteacute ces tests ne soient pas effectueacutes par les services meacutedicaux de lrsquoATP eux-mecircmes agrave la place du meacutedecin personnel du sportif

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Enfin devant le trop peu drsquoeacuteleacutements dont a fait part lrsquoATP on peut srsquointerroger sur le fait de savoir si ce certificat meacutedical drsquoaptitude fait doublon avec le certificat meacutedical de non contre-indication agrave la pratique sportive que lrsquoon connaicirct dans le modegravele franccedilais ou srsquoil srsquoagit drsquoun examen plus pousseacute permettant de deacuteceler des pathologies qui ne lrsquoauraient peut-ecirctre pas eacuteteacute habituellement Nul doute que des preacutecisions de lrsquoATP srsquoimposeront dans les jours agrave venirhellip

LE MODELE FRANCcedilAIS DU CERTIFICAT MEDICAL LA

NON-CONTRE-INDICATION A LA PRATIQUE SPORTIVE

Pour rappel en France la deacutelivrance drsquoune licence sportive est conditionneacutee agrave la production drsquoun certificat meacutedical constatant au jour de lrsquoexamen du patient par le meacutedecin lrsquoabsence de contre-indication agrave la pratique sportive (Article L231-2 du Code du sport) En ce qui concerne lrsquoinscription agrave une compeacutetition organiseacutee par une feacutedeacuteration sportive ou placeacutee sous son eacutegide le compeacutetiteur qursquoil soit licencieacute ou non a eacutegalement lrsquoobligation de fournir un certificat meacutedical de moins drsquoun an Par ailleurs selon lrsquoarticle L231-3 du Code du sport il convient de noter que le meacutedecin doit refuser la deacutelivrance dudit certificat en cas de constatation drsquoun signe eacutevoquant une pratique de dopage Le projet de loi relatif agrave la santeacute ndeg 2302 preacutevoit une reacuteforme du deacutelai de validiteacute des certificats meacutedicaux de non contre-indication agrave la pratique sportive aujourdrsquohui drsquoun an agrave compter de sa date drsquoeacutetablissement Si ce texte est encore en discussion au Parlement il existe aujourdrsquohui une reacuteelle volonteacute des politiques de simplifier le reacutegime franccedilais unique en Europe applicable auxdits certificats dans un but de favoriser le deacuteveloppement de la pratique sportive mais aussi de servir la santeacute publique En effet selon Valeacuterie Fourneyron ancienne Ministre des Sports de la Jeunesse de lrsquoEducation populaire et de la Vie associative et meacutedecin du sport de profession laquo Le coucirct de la visite meacutedicale annuelle non remboursable par lrsquoassurance maladie (Article L321-1 du Code de la seacutecuriteacute sociale) pouvait ecirctre dissuasif pour des personnes disposant de faibles revenus Or le sport doit ecirctre un droit pour tous et non un luxe reacuteserveacute agrave quelques uns De plus de nombreux praticiens estimaient que la peacuteriodiciteacute annuelle eacutetait peu justifieacutee pour une grande majoriteacute des pratiquants disposant drsquoune bonne condition physique et ne souffrant drsquoaucun facteur de risque speacutecifique Il importait donc de simplifier et de redonner du sens agrave ce suivi meacutedical des sportifs amateurs Crsquoest ce que fait le projet de loi Santeacute avec tact et mesure raquo

LES AXES DU PROJET DE SIMPLIFICATION

Concregravetement les axes majeurs de ce projet de simplification sont les suivants

o Un certificat meacutedical de non contre-indication datant de moins drsquoun an pour lrsquoobtention

drsquoune licence sportive reste obligatoire

o La freacutequence de ce controcircle meacutedical sera moindre (le certificat de non contre-indication

restera neacutecessaire lors de lrsquoeacutetablissement initial de la licence sportive puis tous les deux ou

trois ans selon lrsquoacircge du licencieacute les anteacuteceacutedents ou facteurs de risques connus du sportif et au

regard des contraintes drsquointensiteacute de la pratique et de la discipline Un deacutecret ulteacuterieur

viendra preacuteciser la freacutequence de la visite meacutedicale)

o Un meacutedecin pourra deacutesormais deacutelivrer un certificat meacutedical pour plusieurs activiteacutes

sportives et non plus pour une seule discipline

o Dans lrsquointervalle entre deux certificats meacutedicaux le licencieacute devra remplir un auto-

questionnaire de santeacute (cet auto-questionnaire permettra au patient de deacuteceler drsquoeacuteventuels

symptocircmes ou indices de fragiliteacute et lrsquoamener agrave consulter un meacutedecin Ce dispositif de

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responsabilisation qui conduit agrave impliquer le sportif dans son propre suivi meacutedical est par

ailleurs deacutejagrave appliqueacute au Canada en Allemagne ainsi que dans les pays scandinaves)

o Pour les sports preacutesentant des risques particuliers pour la santeacute ou la seacutecuriteacute du pratiquant

le certificat meacutedical restera toutefois annuel (la liste de ces activiteacutes sera fixeacutee dans un deacutecret

ulteacuterieur apregraves un travail avec les commissions meacutedicales des feacutedeacuterations sportives)

o Enfin pour les sportifs inscrits dans les filiegraveres de haut-niveau pocircles espoirs pocircles France etc

le suivi meacutedical propre arrecircteacute avec les commissions meacutedicales des feacutedeacuterations sportives reste

inchangeacute

Il ne reste plus qursquoagrave attendre lrsquoissue du deacutebat parlementaire et lrsquoavenir de ce projet de simplification visant donc agrave reacuteduire le nombre de controcircles meacutedicaux dans le temps tout en ameacuteliorant leur qualiteacute

La Reacutedaction

PAR JBGINIES | 22042015 middot 801


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LrsquoE-SPORT UN PHENOMENE MONDIAL QUI BOUSCULE LES

CODES DU SPORT

E-SPORT

9 novembre 2015 0 E-Sport

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copyTheLawsp Le pheacutenomegravene de lrsquoeSport unique en son genre connait un deacuteveloppement sans preacuteceacutedent Aujourdrsquohui rien ne semble arrecircter son ascension tant sur le terrain ldquosportifrdquo que juridique QUrsquoEST-CE QUE LrsquoE-SPORT

On peut qualifier drsquoeSport les pratiques numeacuteriques de rencontres tournois affrontements entre joueurs de jeux-videacuteos en ligne (ordinateurs ou consoles) Plusieurs exemples bien connus peuvent ecirctre citeacutes League of Legends Hearthstone DOTA 2 Call of Duty Ces jeux ne sont pas seulement des passe-temps pour les joueurs Ils constituent une veacuteritable industrie du divertissement en ce qursquoils geacutenegraverent une manne financiegravere vertigineuse Une eacutetude du site SuperData montre la reacutealiteacute de cette derniegravere le 28 octobre 2015 le marcheacute de lrsquoeSport a eacuteteacute eacutevalueacute agrave plus de 7475 millions de dollars Selon la mecircme eacutetude il devrait atteindre 19 milliard aux horizons 2018 Une somme exorbitante A lrsquoheure ougrave les pro-gamers participent agrave des championnats du monde beacuteneacuteficient de sponsors coachs et eacutetant reacutemuneacutereacutes agrave hauteur de plusieurs millions de dollars on srsquoeacutetonne que ce marcheacute ne soit toujours pas reacuteglementeacute en France VERS UNE PRATIQUE SPORTIVE A PART ENTIERE

Le pheacutenomegravene de lrsquoeSport connait aujourdrsquohui un reacuteel vide juridique mecircme si la loi rdquopour une Reacutepublique Numeacuteriquerdquo demeure en projet afin de pallier cette inseacutecuriteacute La secreacutetaire drsquoEtat chargeacutee du Numeacuterique Axelle Lemaire a soumis ce texte agrave une consultation publique Il en ressort un reacuteel pleacutebiscite fait par les internautes de voir lrsquoeSport consideacutereacute -enfin- comme une discipline sportive agrave part entiegravere

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rdquoJe souhaite que lrsquoeSport soit davantage reconnu en Francerdquo (Axelle Lemaire secreacutetaire drsquoEtat chargeacutee du Numeacuterique)

Lrsquoarticle 38 du projet de loi mentionneacute vise notamment rdquolrsquoencadrement des eacuteventuels abus dans lrsquoeSport mais eacutegalement assurer la dynamique eacuteconomique de ce secteurrdquo Des termes qui soulignent la volonteacute du gouvernement drsquooffrir agrave cette pratique jusque lagrave meacuteconnue un cadre juridique Selon la secreacutetaire drsquoEtat chargeacutee du numeacuterique ldquolrsquoeSport a le droit de sortir de la clandestiniteacute juridiquerdquo et drsquoecirctre ldquodavantage reconnu en Francerdquo Ce projet nrsquoa toutefois pas encore force de loi et le texte doit passer par les nombreux rouages juridiques du systegraveme franccedilais avant drsquoecirctre officiellement inteacutegreacute agrave la leacutegislation en vigueur Les deacutebats au Parlement sont preacutevus pour janvier 2016

Hugo Jauffret

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TENNIS ET CIGARETTES FONT BON MENAGE EN SUISSE

La Cour de Cassation vient de rendre un arrecirct retentissant en matiegravere de publiciteacute de marques de cigarettes dans une compeacutetition sportive organiseacutee agrave lrsquoeacutetranger mais diffuseacutee agrave la teacuteleacutevision en France

La Haute juridiction Franccedilaise est-elle en train de fixer lrsquoeacutetendue des interdictions de publiciteacutes illeacutegales en France (preacutevue par Loi Evin 10 janvier 1991 et le Code de la Santeacute Publique) encore non deacutefinis lors de manifestations sportives organiseacutees agrave lrsquoeacutetranger mais diffuseacutees sur les chaines franccedilaises Le deacutebat demeure depuis les anneacutees 1990 La loi Evin du 10 janvier 1991 agrave de principe interdit toute publiciteacute portant sur lrsquoalcool et la cigarette Ces actions sont reacuteprimeacutees peacutenalement Par conseacutequent les eacuteveacutenements sportifs organiseacutes en France ne peuvent permettre agrave des partenaires publicitaires drsquoecirctre en relation direct ou indirecte (sauf certaines exceptions comme le meacuteceacutenat sportif) avec le monde du sport

Les manifestations sportives organiseacutees et diffuseacutees en France font donc lrsquoobjet de ces interdictions Il est devenu inconcevable drsquoenvisager avoir une eacutequipe professionnelle de football franccedilaise portant un maillot floqueacute drsquoune marque de boissons alcooliques jouant un match filmeacute par des chaines franccedilaises (Articles L3511-1 et suivant pour la lutte contre le tabagisme et articles L3323-1 et suivants) Mais quid des compeacutetitions diffuseacutees agrave lrsquoeacutetranger Certains pays autorisent cette publiciteacute et crsquoest bien connu certains pays sont fortement vendeurs de retransmissions de sports Lagrave mecircme ougrave lrsquoalcool ou la cigarette peut figurer sur un sponsor un parrain ou tout autre meacutecanisme financier agrave vocation publicitaire

La question eacutetait poseacutee depuis une compeacutetition de Tennis organiseacutee agrave Bacircle en Suisse en 2009 et diffuseacutee en France sur Eurosport et Sport + Le tournoi de tennis de Bacircle eacutetait parraineacute par une marque de Cigarette La marque Davidoff et Cie parraine le tournoi suite agrave la conclusion drsquoun contrat de parrainage avec la socieacuteteacute organisatrice dudit tournoi la socieacuteteacute Oettinger Imex

Lrsquoeacutevegravenement est diffuseacute en France par les deux chaines priveacutees Le Comiteacute national contre le tabagisme (CNCT) se saisit de lrsquoaffaire et recherche la condamnation de ces deux socieacuteteacutes devant les juridictions peacutenales en accusation de publiciteacute illeacutegale sur le territoire franccedilais Il eacutetait reprocheacute aux deux socieacuteteacutes drsquoavoir co-contracteacute alors que la diffusion de cet eacutevegravenement affichant les publiciteacutes de cigarettes Davidoff constituant une infraction dans certains pays nrsquoautorisant pas la publiciteacute de tabac

Pour deacutemontrer la culpabiliteacute des deux socieacuteteacutes le CNCT devait prouver la connaissance de celle-ci que la compeacutetition serait diffuseacutee dans des pays ougrave la publiciteacute du tabac serait illeacutegale mais eacutegalement que le contrat de parrainage de la compeacutetition soit passeacute avec les chaines diffusant lrsquoeacutevegravenement

Les articles L3511-3 et L3512-2 et -3 du Code de la Santeacute Publique preacutevoient lrsquointerdiction et les sanctions peacutenales de tels comportements

Art L 3512-2 Les infractions aux dispositions des articles L 3511-2 L 3511-3 et L 3511-6 sont punies de 100 000 euro drsquoamende En cas de propagande ou de publiciteacute interdite le maximum de lrsquoamende peut ecirctre porteacute agrave 50 du montant des deacutepenses consacreacutees agrave lrsquoopeacuteration illeacutegale

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Dans ses conclusions le CNCT retenait que la publiciteacute de tabac eacutetait non seulement proscrite en France mais que ces deux univers eacutetaient tout simplement incompatibles En effet les conditions pour deacuteterminer lrsquoilleacutegaliteacute dette situation nrsquoeacutetaient pas reacuteunies crsquoest probablement pour cela que le CNCT a vainement tenteacute de fonder son argumentation sur les incompatibiliteacutes du sport et de la promotion de la cigarette (ce qui meacutedicalement est valable tennis et cigarette ne font pas si bon meacutenage) laquo Lrsquoordre public sanitaire raquo eacutetait entraveacute

En revanche la Suisse nrsquointerdit pas les parrainages de compeacutetitions sportives par des socieacuteteacutes de production et de commercialisation de tabac

laquo il nrsquoen resterait pas moins qursquoil srsquoagissait en premier lieu de permettre agrave des milliers de teacuteleacutespectateurs drsquoassister agrave distance agrave cet eacuteveacutenement tennistique majeur sans que cela ne constitue une laquo manoeuvre frauduleuse raquo de quelque nature qursquoelle soit degraves lors que la chaicircne de teacuteleacutevision sportive choisie conservait la responsabiliteacute de sa diffusion et lrsquoobligation de respecter la Loi franccedilaise qursquoau vu de lrsquoensemble de ces eacuteleacutements ne faisant apparaicirctre aucun lien de causaliteacute directe entre la conclusion du contrat de parrainage et la diffusion litigieuse permettant de tenir tant la socieacuteteacute organisatrice de ce tournoi que la socieacuteteacute Sponsor responsable drsquoun acte quelconque de compliciteacute ayant abouti agrave la commission du deacutelit les socieacuteteacutes Swiss indoors AG et Oettinger imex SA seront relaxeacutees des fins de la poursuite raquo La Cour de cassation confirme ainsi la relaxe des socieacuteteacutes prononceacutee par le tribunal correctionnel Cette derniegravere retient que les contrats passeacutes entre la socieacuteteacute organisatrice

La diffusion sur le territoire national du tournoi de tennis de Bacircle ne reacutesultait pas du contrat de parrainage conclu pour lrsquoanneacutee 2009 entre la socieacuteteacute Swiss Indoors AG et la socieacuteteacute Oettinger imex qui ne concernait que lrsquoorganisation drsquoun eacuteveacutenement sportif se deacuteroulant en Suisse que les juges ajoutent que la socieacuteteacute Davidoff et Cie dont la marque a parraineacute le tournoi nrsquoa pas eacuteteacute partie aux contrats de diffusion et nrsquoest pas intervenue dans les modaliteacutes de retransmission en France

Par conseacutequent un cigarettier peut parrainer un tournoi organiseacute agrave lrsquoeacutetranger et diffuseacute sur des chaicircnes franccedilaises degraves lors que ce sponsor nrsquoest pas partie au contrat de diffusion teacuteleacuteviseacutee du tournoi en France et que ce type de parrainage nrsquoest pas interdit en Suisse

En revanche le CNCT a obtenu la condamnation devant le TGI drsquoEvry de lrsquoune des deux chaines franccedilaises pour publiciteacute indirecte de tabac Le sponsor Suisse a eacuteteacute relaxeacute de toute suspicion portant sur le deacutelit de compliciteacute de publiciteacute


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LrsquoAVOCAT DE FRANCK RIBERY RECLAME 15 MILLION DE

DOLLARS A CNN

ETHIQUE FOOTBALL


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Eloigneacute des pelouses depuis plusieurs mois Franck Ribeacutery fait parler de lui sur le terrain judiciaire Le 28 octobre dernier le site web de la chaicircne de teacuteleacutevision ameacutericaine CNN avait illustreacute le deacutecegraves drsquoune femme au cours drsquoune seacuteance de cryotheacuterapie avec une photo repreacutesentant le footballeur franccedilais dans un tel appareil pratique courante chez les sportifs de haut niveau pour la reacutecupeacuteration LrsquoABSENCE DE CONSENTEMENT PREALABLE

Selon lrsquoavocat le joueur du Bayern de Munich ldquonrsquoa jamais donneacute son autorisation et son consentement agrave lrsquoutilisation de cette photo et donc de son image associeacutee agrave cette parutionrdquo

ldquoCette association illeacutegale en totale violation des droits sur les attributs de la personnaliteacute et du droit agrave lrsquoimage est une faute qui engage votre responsabiliteacute et

qui vous oblige ainsi agrave reacuteparer lrsquoensemble des preacutejudices subis par Monsieur Franck Ribeacutery et sa famille agrave la suite de cette parution morbide et les reacuteactions qursquoelle a engendreacutees aupregraves de publicrdquo (Maitre Carlo Alberto Brusa avocat de

Frank Ribeacutery) En effet le droit agrave lrsquoimage drsquoune personne physique est le droit pour cette derniegravere drsquoautoriser ou de srsquoopposer agrave la fixation et agrave la diffusion de son image La notion de consentement eacutetant primordiale jouit drsquoune veacuteritable protection juridique lrsquoautorisation doit ecirctre expresse libre et eacuteclaireacutee Ainsi son omission engage de facto la responsabiliteacute de celui qui fixe et diffuse lrsquoimage Drsquoapregraves RMC lrsquoavocat du joueur Maitre Carlo Alberto Brusa a adresseacute au preacutesident de la chaicircne ameacutericaine une lettre de mise en demeure preacutealable agrave contentieux pour reacuteclamer 15 millions de dollars (14 millions drsquoeuros) ldquoafin de voir reacuteparer les dommages subisrdquo Dans lrsquohypothegravese ougrave la CNN et son preacutesident Jeff Zucker ne reacutepondent pas dans les quinze jours une action judiciaire pourra alors ecirctre intenteacutee ldquotant sur un plan civil que peacutenalrdquo

La Reacutedaction

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DEPOT DE BILAN POUR LrsquoUNION BORDEAUX BEGLES ndash MIOS

BIGANOS

FINANCES HANDBALL

7 novembre 2015 0 Finances Handball

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ldquoLrsquointersaison mouvementeacutee que nous venons de traverser nrsquoa en rien entacheacute notre appeacutetit agrave lrsquoheure de deacutebuter ce nouveau championnat raquo Ce sont par ces mots que lrsquoentraineur de lrsquoUnion Begravegles Bordeaux-Mios Biganos (UBB-MB) Emmanuel Mayonnade a deacutebuteacute la saison apregraves un eacuteteacute mouvementeacute en coulisse en raison des difficulteacutes financiegraveres du club Pourtant malgreacute tous les efforts consentis lrsquoeacutequipe feacuteminine de premiegravere division de handball a ducirc deacuteposer le bilan le 6 novembre 2015 agrave la suite drsquoune reacuteunion du conseil de surveillance la veille En deacutepit drsquoune fin de saison derniegravere particuliegraverement prolifique avec un titre obtenu en Challenge Cup et une finale en Coupe de la Ligue lrsquoUBB-MB nrsquoavait pas su combler son deacuteficit agrave lrsquoissu de lrsquoexercice 2014-2015 Cette situation financiegravere avait conduit la commission nationale de controcircle et gestion (CNCG) a releacutegueacute dans un premier temps le club en deuxiegraveme division Cependant gracircce agrave une proceacutedure de conciliation devant le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) lrsquoUBB-MB avait obtenu son maintien dans lrsquoeacutelite LA PROCEDURE DE CONCILIATION

Cette proceacutedure de conciliation devant le CNOSF est preacutevue aux articles L 141-4 du Code du sport et R 141-5 et suivants de ce dernier

laquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais est chargeacute drsquoune mission de conciliation dans les conflits opposant les licencieacutes les agents sportifs les

associations et socieacuteteacutes sportives et les feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees raquo Cette proceacutedure de conciliation srsquoeffectue au sein drsquoune confeacuterence des conciliateurs au nombre de treize membres minimum et vingt-et-un maximum Etant reconnus pour leur connaissance de lrsquoorganisation des activiteacutes sportives et leur compeacutetence en matiegravere juridique les conciliateurs doivent motiver en fait et en droit lrsquoensemble de leur deacutecision LE SORT DES JOUEUSES ET ENTRAINEURS

Ce deacutepocirct de bilan a pour effet de libeacuterer les neufs joueuses beacuteneacuteficiant du statut de professionnel ainsi que les entraineurs Ces derniers eacutetant deacutesormais libre de srsquoengager avec un autre club bien que lrsquoon ne soit pas dans la peacuteriode dite de laquo transfert raquo Si pour les joueuses le fait de trouver un nouveau club peut srsquoaveacuterer compliqueacute ndash mais pas impossible ndash lrsquoavenir drsquoEmmanuel Mayonnade semble incertain du fait de la difficulteacute pour tout entraineur de retrouver un club en cours de saison Il est important de noter que si lrsquoUBB-MB parvient agrave combler son deacuteficit drsquoici la fin de lrsquoanneacutee elle pourra reprendre le chemin des compeacutetitions degraves la saison prochaine mais agrave un niveau infeacuterieur celui de la Nationale 1 lrsquoeacutequivalent de la troisiegraveme division

QUID DES ENJEUX POUR LES AUTRES EQUIPES DU CHAMPIONNAT

Face agrave cette situation plus ou moins inattendue le championnat de France continue avec seulement neuf eacutequipes et sans aucune descente agrave lrsquoissue de la saison Cette situation pose la question de lrsquointeacuterecirct sportif du championnat et donc du choix du CNOSF de conserver le club en D1 Etait-il veacuteritablement possible drsquoenvisager un redressement de lrsquoUBB-MB

Pierre Marcadier

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LE TAS REJETTE LA REQUETE DrsquoEFFET SUSPENSIF DE

VALENTINO ROSSI

TAS

AUTO MOTO


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Le pilote de MotoGP italien a vu ce 5 novembre 2015 sa requecircte drsquoeffet suspensif rejeteacutee par le Tribunal arbitral du sport (TAS) En effet Valentino Rossi avait introduit le 29 octobre dernier un recours aupregraves du TAS (conformeacutement agrave lrsquoarticle 342 sect3 des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de Courses sur Route) afin drsquoannuler ou de reacuteduire la sanction qui lui avait eacuteteacute infligeacutee par la Direction de course et confirmeacutee par les commissaires de la Feacutedeacuteration Internationale de Motocyclisme (FIM) apregraves un incident lrsquoimpliquant lors du Grand Prix de Malaisie Le nonuple champion du monde italien avait eacutegalement deacuteposeacute devant le TAS une requecircte drsquoeffet suspensif de la deacutecision le sanctionnant conformeacutement agrave lrsquoarticle R37 du Code drsquoarbitrage en matiegravere de sport lrsquoy autorisant Cependant crsquoest cette requecircte drsquoeffet suspensif qui a eacuteteacute rejeteacutee par le TAS comme ce dernier le preacutecise aujourdrsquohui dans un communiqueacute

laquo Le Tribunal Arbitral du Sport a rejeteacute la requecircte de Valentino Rossi de surseoir agrave lrsquoexeacutecution de la deacutecision rendue par les commissaires de la FIM le 25 octobre

2015 raquo (Communiqueacute TAS) Par conseacutequent le pilote italien qui avait deacutelibeacutereacutement eacutecarteacute sa trajectoire et causeacute un contact provoquant la chute de Marc Maacuterquez voit la deacutecision des commissaires de la FIM lui infligeant trois points de peacutenaliteacute sur son laquo carnet raquo maintenue LrsquoARTICLE 321 DES REGLEMENTS DU CHAMPIONNAT DU MONDE FIM DES

GRANDS PRIX DE COURSES SUR ROUTE

Celui que lrsquoon surnomme laquo The Doctor raquo avait deacutejagrave eacuteteacute sanctionneacute cette anneacutee drsquoun point de peacutenaliteacute lors du Grand Prix de Saint-Marin portant ainsi son cumul agrave quatre points de peacutenaliteacute sur la saison 2014-2015 Or si lrsquoon se reacutefegravere agrave lrsquoarticle 321 des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de Courses sur Route celui-ci dispose que le cumul de quatre points de peacutenaliteacute sur une peacuteriode drsquoun an entrainera automatiquement le laquo deacutepart de la prochaine course de la derniegravere position sur la grille raquo En conseacutequence Valentino Rossi srsquoeacutelancera ce dimanche de la derniegravere place du Grand Prix de Valence dernier acte de la saison 2014-2015 de MotoGP et ce avec seulement sept points drsquoavance en tecircte du championnat En effet le Professeur Ulrich Haas arbitre allemand du TAS nommeacute par accord mutuel de Valentino Rossi et de la FIM a consideacutereacute que laquo les conditions agrave remplir pour accorder lrsquoeffet suspensif nrsquoeacutetaient pas reacuteunies ce qui signifie que la sanction imposeacutee par la FIM devra ecirctre appliqueacutee lors du prochain Grand Prix agrave Valenceraquo LA PROCEDURE DrsquoARBITRAGE ENTRE ROSSI ET LA FIM

Dans son communiqueacute le TAS a eacutegalement ajouteacute que la proceacutedure drsquoarbitrage eacutetait toujours en cours et qursquoune deacutecision finale au fond sera rendue prochainement Valentino Rossi nrsquoa pas manqueacute de reacuteagir aujourdrsquohui en confeacuterence de presse et ce agrave quelques jours du dernier Grand Prix de la saison qui pourrait le couronner pour la premiegravere fois depuis 2009 dans la cateacutegorie reine

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ldquoJrsquoai voulu saisir le TAS pour essayer de comprendre srsquoil eacutetait possible de lutter normalement pour le championnat A lrsquoheure de veacuteriteacute on mrsquoenlegraveve la possibiliteacute

de me battre pour le titre Ccedila me deacuteccediloit Est-ce un Mondial fausseacute Ils mrsquoont demandeacute de ne pas parler alors je ne vais pas le faire Je vais rester concentreacute sur mon week-end Nous tirerons les conclusions neacutecessaires dimanche soir apregraves la

course raquo (Valentino Rossi)

Par ailleurs on a appris que Jorge Lorenzo coeacutequipier de Rossi au sein de lrsquoeacutequipe Movistar Yamaha Team et actuel dauphin de lrsquoitalien au championnat du monde avait quant agrave lui deacuteposeacute le 2 novembre dernier une demande drsquointervention afin de pouvoir prendre part agrave lrsquoarbitrage entre Rossi et la FIM srsquoestimant laquo tierce partie pouvant ecirctre affecteacutee par le verdict que rendra le Tribunal raquo Si cette requecircte a eacuteteacute rejeteacutee le Professeur Ulrich Haas a toutefois autoriseacute le deacutepocirct de toutes les informations fournies par lrsquoavocat de Lorenzo en tant qursquoamicus curiae pouvant servir agrave la proceacutedure

La Reacutedaction

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ldquoSEXTAPE VALBUENArdquo BENZEMA DEFERE DEVANT LE JUGE

DrsquoINSTRUCTION

FOOTBALL PEacuteNAL

The Lawsp 5 novembre 2015 0 Football Peacutenal

Karim Benzema vient drsquoecirctre deacutefeacutereacute devant la justice pour ecirctre preacutesenteacute devant un juge drsquoinstruction dans lrsquoenquecircte sur le chantage preacutesumeacute agrave la ldquosextaperdquo contre le joueur lyonnais Mathieu Valbuena En garde agrave vue depuis mercredi matin lrsquoattaquant merengue avait passeacute la nuit dans les locaux de la Police Judiciaire de Versailles

laquoA lrsquoissue de sa garde agrave vue Karim Benzema a eacuteteacute conduit au palais de justice pour ecirctre preacutesenteacute devant un juge drsquoinstruction qui deacutecidera de la suite le concernant

dans la proceacutedureraquo (Parquet de Versailles) Lrsquointernational franccedilais avait eacutevoqueacute lrsquoexistence de cette videacuteo agrave son coeacutequipier deacutebut octobre lors drsquoun rassemblement des Bleus Un proche de son fregravere aurait eacuteteacute contacteacute par les maicirctres-chanteurs preacutesumeacutes dans le but drsquoutiliser lrsquoattaquant du Real Madrid dans leur entreprise drsquoextorsion

Lrsquoaudition de Benzema devait deacuteterminer si la conversation avec Valbuena relevait du simple conseil ou de lrsquoincitation agrave payer les maicirctres-chanteurs auquel cas une infraction pourrait ecirctre caracteacuteriseacutee En drsquoautres termes le juge deacutecidera de son eacuteventuelle mise en examen pour compliciteacute de tentative drsquoextorsion ou de son placement sous lestatut de teacutemoin assisteacute Maicirctre Sylvain Cormier lrsquoavocat de Karim Benzema se veut rassurant et a assureacute dans la journeacutee que son client nrsquoest en aucun cas lieacute agrave cette affaire

ldquoIl entend mettre un terme au plus tocirct agrave la poleacutemique neacutee de cette affaire dans laquelle il nrsquoa pris aucune partrdquo (Me Cormier Avocat de Karim Benzema)

Mais selon une source proche du dossier lrsquoattaquant franccedilais a reconnu en garde agrave vue ecirctre intervenu dans ledit chantage raison pour laquelle le parquet aurait requis sa mise en examen et son placement sous controcircle judiciaire(Info BFM TV) Pour rappel le seacutelectionneur de lrsquoeacutequipe de France Didier Deschamps doit annoncer aujourdrsquohui la liste des 23 joueurs retenus pour affronter lrsquoAllemagne lrsquoAngleterre Bien que reacuteguliegraverement appeleacute en eacutequipe de France cette nouvelle affaire extra-sportive pourrait lui ecirctre quelque peu preacutejudiciable agrave quelques mois de lrsquoEuro

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LrsquoEX-PRESIDENT DE LA FEDERATION INTERNATIONALE

DrsquoATHLETISME MIS EN EXAMEN

FINANCES

4 novembre 2015 0 Finances

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Lrsquoex-preacutesident de lrsquoIAAF Lamine Diack a eacuteteacute mis en examen ce jour par la justice parisienne pour corruption passiveet blanchiment aggraveacute Il est soupccedilonneacute avec son conseiller juridique drsquoavoir couvert des cas de dopage visant des athlegravetes russes comme le rapporte lrsquoAFP Placeacute sous controcircle judiciaire lrsquoex-dirigeant seacuteneacutegalais est ressorti libre tout en eacutetant soumis agrave une interdiction de quitter le territoire national Son conseiller juridique lrsquoavocat Habib Cisseacute a eacutegalement eacuteteacute inculpeacute pour corruption passive Enfin le Docteur Gabriel Dolleacute anciennement chargeacute de la lutte contre le dopage agrave lrsquoIAAF a eacuteteacute placeacute en garde agrave vue agrave Nice De son coteacute lrsquoIAAF par la voix de son nouveau preacutesident Seacutebastian Coe a affirmeacute qursquoune perquisition a eacuteteacute meneacutee dans ses locaux baseacutee agrave Monaco et qursquoelle se dit precircte agrave laquo coopeacuterer pleinement avec la justice franccedilaise raquo LA SAISINE DU PARQUET NATIONAL FINANCIER

Le Parquet national financier instaureacute par la loi du 6 deacutecembre 2013 (ndeg2013-1117) compeacutetent en matiegravere de lutte contre la deacutelinquance financiegravere et la fraude fiscale aux niveaux national et international a eacuteteacute saisi le 4 aoucirct dernier par lrsquoAgence Mondiale Antidopage deacutenonccedilant laquo des faits de corruption et de blanchiment mettant en cause plusieurs membres de la Feacutedeacuteration Internationale drsquoAthleacutetisme raquo Suite agrave une enquecircte preacuteliminaire le Parquet financier a ouvert le 1er octobre une information judiciaire confieacutee agrave trois juges drsquoinstruction financiers du Tribunal de Grande Instance de Paris pour corruption recel blanchiment en bande organiseacutee et association de malfaiteurs Le 1er novembre Lamine Diack et Habib Cisseacute ont eacuteteacute placeacutes en garde agrave vue avant drsquoecirctre mis en examen ce jour tous les deux pour corruption passive et blanchiment aggraveacute uniquement pour le premier

rdquo Est puni de dix ans drsquoemprisonnement et de 150 000 euros drsquoamende le fait par une personne deacutepositaire de lrsquoautoriteacute publique chargeacutee drsquoune mission de service public ou investie drsquoun mandat eacutelectif public de solliciter ou drsquoagreacuteer sans droit agrave tout moment directement ou indirectement des offres des promesses des dons

des preacutesents ou des avantages quelconques pour elle-mecircme ou pour autrui rdquo (Article 432-11 du Code peacutenal)

Lrsquooccasion de revenir sur la deacutefinition juridique de la corruption qui correspond au deacutetournement ou au trafic de fonction Celle-ci est dite passive lorsqursquoune personne publique profite de sa fonction en sollicitant ou en acceptant des dons ou avantages en vue drsquoaccomplir un acte ou de srsquoen abstenir (art 432-11 du Code peacutenal) active lorsqursquoune personne physique ou morale tente drsquoobtenir par les mecircmes moyens une faveur (art 433-1 du Code peacutenal) SOUPCcedilONS SUR LrsquoATHLETISME RUSSE

En somme lrsquoancien Preacutesident de lrsquoIAAF est soupccedilonneacute drsquoavoir couvert des cas de dopage drsquoathlegravetes russes Depuis un an lrsquoathleacutetisme russe est inquieacuteteacute par des scandales agrave reacutepeacutetition Un documentaire de la chaine allemande ARD intituleacute laquo Dopage confidentiel comment la Russie fabrique ses vainqueurs raquo diffuseacute en deacutecembre 2014 a mis le feu au poudre en preacutesentant lrsquoathleacutetisme russe comme gangreneacute par le dopage et la corruption Le fils de Lamine Diack Pape Massata Diack alors chargeacute de mission marketing agrave lrsquoIAAF a eacuteteacute contraint de quitter son poste en deacutecembre 2014 accuseacute drsquoecirctre impliqueacute dans cette affaire de corruption visant agrave dissimuler des cas de dopage

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LrsquoAgence antidopage russe RUSADA a ainsi pris la deacutecision de suspendre plusieurs athlegravetes notamment ses champions olympiques de la marche Olga Kaniskina Sergey Kirdyapkin et Valeriy Borchin Crsquoest ensuite au tour de Yuliya Zaripova et Tatyana Chernova respectivement speacutecialistes du 3000m steeple et de lrsquoheptathlon En feacutevrier 2015 le scandale a entraineacute la deacutemission du Preacutesident de la Feacutedeacuteration russe drsquoathleacutetisme Valentin Balakhnichev Alors que le Ministre des sports russe Vitaly Mutko estime que ces accusations sont infondeacutees

laquo Ce scandale nrsquoest pas celui de la Russie mais celui du systegraveme mondial de lrsquoathleacutetisme Or certains tentent de preacutesenter la situation comme si nous eacutetions

les principaux acteurs dans ce systegraveme Mais nous nrsquoavons fait que jouer selon les regravegles geacuteneacuterales toutes ces anneacutees La Russie continuera de prendre des mesures

seacutevegraveres contre ceux qui consomment des produits dopants raquo (Vitaly Mutko Ministre des sports russe)

Finalement pour faire taire ces accusations la Feacutedeacuteration russe a fait le choix de ne pas envoyer les athlegravetes suspecteacutes de dopage lors des derniers mondiaux de Peacutekin et a porteacute plainte contre la chaine teacuteleacuteviseacutee allemande ARD apregraves la diffusion drsquoun deuxiegraveme reportage intituleacute laquo Dopage ndash Top secret Le monde obscur de lrsquoathleacutetisme raquo eacutevoquant des suspicions de dopage aux hormones de croissance et visant la championne olympique du 800m Mariya Savinova Prochainement des auditions doivent avoir lieux dans des tribunaux russes Apregraves le scandale de la FIFA crsquoest au tour de lrsquoIAAF drsquoecirctre dans la tourmente pour des faits de corruption Tandis que lrsquoinstance internationale et son nouveau preacutesident tentent vainement drsquoendiguer le fleacuteau du dopage dans lrsquoathleacutetisme les investigations des juges franccedilais en sont certainement qursquoagrave leur deacutebut

Emilie Doms

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LE SCANDALE DE LA FIFA LrsquoARBRE CACHANT LA FORET DE LA

CRISE DU FOOTBALL AFRICAIN

FIFAUEFA FOOTBALL


Si le scandale lieacute agrave la FIFA et agrave ses diffeacuterents protagonistes jouit drsquoune consideacuteration meacutediatique retentissante il semble que le reste du monde footballistique nrsquoest pas exempt drsquoautres affaires cependant moins relayeacutees par les meacutedias Crsquoest le cas du continent africain qui est actuellement secoueacute par plusieurs problegravemes institutionnels au sein des feacutedeacuterations nationales dont les issues restent incertaines Deux pays sont particuliegraverement concerneacutes le Cameroun et le Mali LA SITUATION AU CAMEROUN

Au Cameroun la FECAFOOT (Feacutedeacuteration Camerounaise de Football) a connu des bouleversements au sein de la composition de son pouvoir exeacutecutif Mohammed Iya en poste depuis lrsquoan 2000 a en effet eacuteteacute destitueacute en septembre 2013 suite agrave sa condamnation agrave 15 ans de prison pour deacutetournements de fonds Cependant il avait eacuteteacute reacuteeacutelu en juin 2013 quelques mois avant ladite condamnation La FIFA nrsquoavait agrave ce moment rien trouveacute agrave redire agrave cette eacutelection quand bien mecircme une proceacutedure judiciaire eacutetait en cours concernant Mohammed Iya Revenant finalement agrave la raison en juillet 2013 la feacutedeacuteration internationale suspend le mandat eacutelectoral confeacutereacute et met la FECAFOOT sous le controcircle drsquoun Comiteacute de normalisation destineacute agrave organiser des eacutelections agrave bref deacutelai pour remettre de lrsquoordre dans lrsquoinstance reacutegulatrice camerounaise Ces eacutelections ont eacuteteacute maintes fois reporteacutees notamment du fait de lrsquoaction du Comiteacute de normalisation devant agrave lrsquoorigine avoir lieu en septembre 2013 elles ont eacuteteacute fixeacutees au 28 septembre 2015 apregraves trois reports Crsquoest finalement lrsquoex-secreacutetaire de la FECAFOOT Sidiki Tombi qui a eacuteteacute eacutelu face agrave son seul opposant avec 80 des voix La justification des diffeacuterents reports tient agrave lrsquoinvalidation des statuts de la FECAFOOT par le Tribunal Arbitral du Sport (TAS) Crsquoest de cette invalidation que la FIFA a tireacute lrsquoorganisation drsquoun Comiteacute de normalisation et crsquoest toute la leacutegitimiteacute de ce Comiteacute qui pose problegraveme Crsquoest agrave lrsquoinitiative de lrsquoex-chef de cabinet de Mohammed Iya Abdouraman Hamadou que srsquoest prononceacute le TAS Abdouraman Hamadou contestait la prorogation des mandats du Comiteacute de normalisation qui est selon lui coupable drsquoune ingeacuterence dans la politique sportive camerounaise et qui empecircche les organes nationaux de reacutesoudre leurs problegravemes par eux-mecircmes Le TAS dans sa sentence du 25 septembre 2015 a reconnu comme valide la prorogation de mandat du Comiteacute de normalisation et donc sa deacutecision drsquoorganiser les eacutelections du 28 septembre remporteacutees par Sidiki Tombi

laquo Telle que la deacutecision (de vendredi Ndlr) est libelleacutee nous pouvons ressaisir la Chambre (de conciliation et drsquoarbitrage du CNOSC Ndlr) une fois cette deacutecision notifieacutee Crsquoest ce que nous allons faire dans un premier temps en nous gardant le

droit de saisir le TAS raquo (Abdouraman Hamadou) Face agrave cette deacutecision Abdouraman Hamadou a contesteacute sur le plan national les deacutecisions drsquoAssembleacutees geacuteneacuterales tenues par la FECAFOOT devant le Comiteacute National Olympique et Sportif du Cameroun En cas drsquoeacutechec il pourra saisir de nouveau le TAS afin de contester lrsquoorganisation des eacutelections et donc probablement la nomination de Sidiki Tombi comme nouveau Preacutesident de la FECAFOOT LA SITUATION AU MALI

Au Mali crsquoest la FEMAFOOT (Feacutedeacuteration Malienne de Football) qui tient les recircnes de lrsquoorganisation du championnat des coupes et de lrsquoeacutequipe nationale malienne

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Le Preacutesident de la Feacutedeacuteration malienne de football le Geacuteneacuteral Boubacar Baba Diarra est eacutegalement preacutesident du Comiteacute exeacutecutif de la Feacutedeacuteration Comiteacute qursquoil a lui-mecircme mis en place Devant une situation eacutevidente de conflit drsquointeacuterecircts et drsquoabsence de controcircle quant aux actes et deacutecisions passeacutes par ce Comiteacute plusieurs repreacutesentants de clubs et drsquoassociations sportives maliennes ont deacutenonceacute la mainmise de lrsquoorgane sur lrsquoorganisation des diffeacuterentes compeacutetitions Appelant agrave la gregraveve geacuteneacuterale plusieurs clubs ont ainsi deacuteclareacute forfait lors de plusieurs journeacutees de championnat Ces forfaits ont eacuteteacute prolongeacutes sur plusieurs journeacutees de championnat amenant agrave une reacutetrogradation automatique drsquoun quart des eacutequipes engageacutees (416) Lrsquoensemble des acteurs srsquoopposant au Comiteacute et agrave sa gestion par le Geacuteneacuteral Boubacar Baba Diarra se sont adresseacutes agrave la FIFA afin que celle-ci hieacuterarchiquement supeacuterieure aux feacutedeacuterations nationales estime si le Comiteacute avait vocation agrave perdurer en ses conditions Le 2 septembre 2015 la FIFA eacutemet un communiqueacute dans lequel elle renouvelle sa confiance envers le Comiteacute dirigeacute par le Geacuteneacuteral Diarra invitant les opposants agrave se manifester lors de la prochaine Assembleacutee Geacuteneacuterale de la Feacutedeacuteration malienne de football qui a eu lieu le 31 octobre 2015 En parallegravele les opposants ont saisi le Tribunal Arbitral du Sport (TAS) en vue drsquoannuler des deacutecisions anteacuterieures drsquoAssembleacutee Geacuteneacuterale et de lever la suspension de certains membres de la Feacutedeacuteration dont il semble que le Geacuteneacuteral ait eacuteteacute agrave lrsquoorigine Afin de reacutesoudre ce litige dont mecircme le pouvoir exeacutecutif est au courant le Preacutesident de la Reacutepublique malienne Ibrahim Boubacar Keita a appeleacute chacune des parties agrave agir de maniegravere raisonnable afin que le tumulte srsquoapaise A cet effet il a demandeacute agrave son Ministre des Sports Housseyni Amion Guindo drsquoorganiser une derniegravere meacutediation entre les opposants et le Comiteacute de la Feacutedeacuteration Qualifieacutee de meacutediation de la derniegravere chance celle-ci srsquoinscrit dans un contexte deacutelicat au vu des diffeacuterents recours deacutejagrave exerceacutes (devant la FIFA) ou en cours de proceacutedure (TAS) Cette meacutediation aura lieu drsquoici fin novembre devant le Comiteacute National Olympique et Sportif du Mali Dans lrsquoattente des reacutesultats de cette meacutediation de la deacutecision du TAS (les parties ayant eacuteteacute entendues le 18 septembre dernier) et de la tenue de lrsquoAssembleacutee Geacuteneacuterale le championnat reste perturbeacute en effet les eacutequipes reacutetrogradeacutees administrativement sont toujours en Ligue 2 et demandent leur reacuteinteacutegration immeacutediate A lrsquoinverse les eacutequipes qui ont acceacutedeacute agrave la Ligue 1 lors de la saison 2014-2015 souhaitent y demeurer arguant de leur place obtenue sur de stricts critegraveres sportifs Les deacutecisions qui seront prises sont donc cruciales pour la tenue du championnat 2015-2016 et ce afin drsquoendiguer une crise qui dure maintenant depuis pregraves drsquoun an LE VOLET PROCEDURAL DES DEUX AFFAIRES

Les deux affaires institutionnelles mettent en avant la neacutecessaire coopeacuteration agrave trouver entre les organes nationaux devant reacutesoudre les litiges et le rocircle du TAS en tant qursquoorgane supranational de supervision des deacutecisions prises Les deux Comiteacutes nationaux relatifs agrave la pratique olympique et sportive sont tenus de reacutesoudre les litiges lieacutes aux diffeacuterentes nominations selon des appreacuteciations nationales en vertu des regraveglements des feacutedeacuterations affilieacutees Le TAS au contraire semble ici se positionner comme un lsquosuper-jugersquo devant controcircler si les feacutedeacuterations nationales par le jeu de lrsquoapplication de leurs regravegles respectent bien les preacuteconisations de la FIFA Crsquoest peut-ecirctre lagrave le cœur de la reacuteflexion la FIFA cherche agrave controcircler comment les feacutedeacuterations gegraverent et organisent leur sport au niveau national Crsquoest son rocircle et cela deacutecoule de lrsquoaffiliation des feacutedeacuterations nationales agrave la FIFA Neacuteanmoins la TAS nrsquoest pas affilieacute agrave la FIFA et peut tout naturellement prendre des deacutecisions agrave lrsquoencontre de celle-ci Cependant ce nrsquoest pas le cas en lrsquoespegravece comme si le TAS cherchait agrave voir si la FIFA reacuteussit selon ses propres moyens agrave reacutesoudre les litiges nationaux (via notamment la creacuteation de Comiteacutes normalisateurs) avant une saisine ulteacuterieure

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Pour conclure il faut constater la complexiteacute proceacutedurale qui caracteacuterise le contentieux sportif au niveau national institutionnel il faut drsquoabord passer par lrsquoorgane chargeacute du regraveglement des diffeacuterends avant de contester la deacutecision devant le TAS Cette deacutecision nrsquoempecircche pas par ailleurs la saisine drsquoautres instances nationales dont les deacutecisions pourront elles-mecircmes faire lrsquoobjet drsquoun recours arbitral Le contentieux est ici eacuteparpilleacute entre diffeacuterentes institutions qursquoelles soient de nature nationale ou internationale ce qui ne facilite pas la mise en œuvre de mesures immeacutediates et effectives et font perdurer les situations litigieuses au deacutetriment de la bonne avanceacutee du sport africain


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DU TAS

TAS

AUTO MOTO


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Le pilote de MotoGP Valentino Rossi a introduit le 29 octobre 2015 un recours aupregraves du Tribunal arbitral du sport (TAS) de Lausanne en vue drsquoannuler ou de reacuteduire la sanction qui a eacuteteacute prononceacutee agrave son encontre agrave la suite drsquoun incident de course survenu lors du Grand Prix de Malaisie le 25 octobre dernier Il a eacuteteacute reprocheacute agrave lrsquoitalien drsquoavoir deacutelibeacutereacutement fait chuter lrsquoun de ses adversaires Marc Maacuterquez lors drsquoun deacutepassement agrave treize tours de lrsquoarriveacutee

laquo De ce que nous avons vu il semble qursquoil y ait eu un contact deacutelibeacutereacute de la part de Rossi pour pousser Maacuterquez hors de la piste Valentino a reacuteagi agrave ce qursquoil a vu

comme une provocation de Maacuterquez et malheureusement sa reacuteaction fut une manœuvre qui eacutetait contre les regravegles Il est irresponsable de piloter en causant

une chute Nous pensons que le contact eacutetait deacutelibeacutereacute raquo (Mike Webb Directeur de course MotoGP )

UNE SANCTION DE TROIS POINTS DE PENALITE SUR LE CARNET DU

PILOTE

Si cet incident nrsquoa pas empecirccheacute le pilote italien de terminer sur la troisiegraveme marche du podium la Direction de course lui a infligeacute trois points de peacutenaliteacute sur son laquo carnet raquo agrave points sorte de systegraveme de permis mis en place en 2012 par la Feacutedeacuteration Internationale de Motocyclisme (FIM) Cette sanction alternative aux autres peacutenaliteacutes regraveglementaires preacutevue agrave lrsquoarticle 1212 des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de Courses sur Route nrsquoampute en rien le capital de points acquis dans la course au championnat du monde et permet geacuteneacuteralement drsquoassouplir les sanctions prononceacutees contre les pilotes Toutefois lrsquoaccumulation sur une peacuteriode de 365 jours de ces points de peacutenaliteacute pour laquo pilotage irresponsable raquo entrainera des sanctions plus seacutevegraveres comme le preacutevoit lrsquoarticle 321 des Regraveglements preacuteciteacutes Or si le nonuple champion du monde italien a eacuteteacute sanctionneacute de trois points de peacutenaliteacute pour son accrochage avec Marc Maacuterquez il avait deacutejagrave eacuteteacute sanctionneacute le mois dernier drsquoun point de peacutenaliteacute lors du Grand Prix de Saint-Marin portant ainsi son cumul agrave quatre points de peacutenaliteacute au cours de lrsquoanneacutee 2015 Lrsquoarticle 321 preacuteciteacute des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de Courses sur Routepreacutecise qursquoun cumul de quatre points de peacutenaliteacute sur une peacuteriode drsquoun an entraine automatiquement le laquo deacutepart de la prochaine course de la derniegravere position sur la grille raquo De facto Valentino Rossi devrait srsquoeacutelancer dernier lors du Grand Prix de Valence le 8 novembre prochain LE RECOURS AUPRES DU TAS

Crsquoest contre cette deacutecision de la Direction de course confirmeacutee par les commissaires de la FIM que lrsquoitalien a deacuteposeacute un appel aupregraves de la Chambre drsquoarbitrage drsquoappel du TAS conformeacutement agrave lrsquoarticle 342 sect3 des Regraveglements du Championnat du Monde FIM des Grands Prix de Courses sur Route lrsquoy autorisant Pour meacutemoire il nrsquoest possible de deacuteposer un appel devant le TAS qursquoen cas drsquoeacutepuisement de toutes les voies de recours internes agrave lrsquoinstitution sportive concerneacutee (Art R47 C TAS) De plus il convient de noter qursquoen ce qui concerne le droit applicable agrave titre principal les

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arbitres feront application de la reacuteglementation de lrsquoinstitution sportive en cause et agrave titre subsidiaire ils appliqueront le droit de lrsquoEtat dans lequel lrsquoinstitution a son siegravege La FIM ayant son siegravege en Suisse et plus preacuteciseacutement agrave Mies dans le canton de Vaud les arbitres feront application agrave titre subsidiaire du Droit suisse Le pilote italien a par ailleurs demandeacute la suspension de cette deacutecision conformeacutement agrave lrsquoarticle R37 du Code drsquoarbitrage en matiegravere de sport et donc lrsquoannulation ou a minima la diminution de sa sanction de trois agrave un point Les arbitres du TAS se prononceront au plus tard le 6 novembre prochain soit deux jours avant le dernier Grand Prix MotoGP 2015 agrave Valence Leur sentence sera drsquoautant plus attendue que Valentino Rossi ne possegravede plus que sept points drsquoavance sur son dauphin au championnat du monde lrsquoespagnol Jorge Lorenzo avant lrsquoultime manche de la saison

La Reacutedaction

Pour lire le communiqueacute du TAS Cliquez ici

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POURQUOI LA FINALE DE LA CDM DE RUGBY SERA

RETRANSMISE SUR TF1

RUGBY SPORT BUSINESS

The Lawsp 30 octobre 2015 0 Rugby Sport business

Le combat ne se livre pas que sur le terrain Plusieurs mois avant le match drsquoouverture de la Coupe du monde de rugby BeIn Sports et Canal + se sont livreacutes agrave une veacuteritable bataille pour acqueacuterir lrsquoexploitation des droits de diffusion de lrsquoeacuteveacutenement mondial

LA BATAILLE BEIN SPORTS CANAL +

Finalement gagneacutee par la chaine cacircbleacutee franccedilaise TF1 ndash deacutetenteur exclusif des droits de la compeacutetition ndash a reacutetroceacutedeacute agrave Canal+ le droit de diffuser en direct et en exclusiviteacute 27 matchs pour ses abonneacutes ainsi qursquoun magazine deacutedieacute agrave la compeacutetition

ldquoLe groupe TF1 [hellip] reacutetrocegravede au groupe Canal+ le droit de diffuser en direct et en exclusiviteacute 27 matchs pour ses abonneacutes ainsi qursquoun magazine deacutedieacute agrave la

compeacutetitionrdquo (Communiqueacute TF1) TF1 a donc proposeacute de son cocircteacute en direct la diffusion de 21 matchs dont en exclusiviteacute tous les matchs du XV de France les meilleures affiches des phases de poule deux quarts de finale les deux demi-finales et proposera le match pour la 3egraveme place et la Finale TF1 UNE MAIN MISE SUR LES AFFICHES LES PLUS ATTENDUES

En novembre 2013 TF1 avait acquis lrsquointeacutegraliteacute des droits de diffusion des matchs du Mondial de rugby 2015 La chaine publique a conserveacute apregraves reacutetrocession agrave la chaine crypteacutee de plus de la moitieacute des matchs de la compeacutetition ses droits teacuteleacute sur les affiches les plus attendues de la Coupe du monde de rugby Pourquoi En Europe les teacuteleacutespectateurs drsquoeacutevegravenements sportifs sont proteacutegeacutes par un veacuteritable droit agrave lrsquoinformation sportive intimement lieacute agrave la notion laquo drsquoeacuteveacutenement sportif drsquoimportance majeure raquo Comme lrsquoexigent les institutions europeacuteennes il existe des eacuteveacutenements drsquoune importance telle qursquoils doivent ecirctre accessibles pour le public (Directive du Parlement Europeacuteen et du Conseil ndeg200765CE du 11 deacutecembre 2007) Et comme en atteste la preacutesente situation il nrsquoest pas interdit aux titulaires (ici TF1) de ceacuteder leurs droits Mais cette cession a des limites En effet lrsquoexploitation par la cession des droits ne doit pas priver une partie importante du public de la possibiliteacute de suivre en direct ou en diffeacutereacute lrsquoeacuteveacutenement sportif sur une teacuteleacutevision en accegraves libre Le cas eacutecheacuteant une atteinte au monopole drsquoexploitation serait caracteacuteriseacutee ce qui nrsquoest pas le cas en lrsquoespegravece puisque TF1 a conserveacute ses droits teacuteleacute sur les affiches les plus attendues parmi lesquelles figure naturellement la finale de la Coupe du monde de rugby

La Reacutedaction

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INTERRUPTION GFC AJACCIO ndash EA GUINGAMP QUELLES

CONSEQUENCES

FOOTBALL

The Lawsp 29 octobre 2015 0 Football

Mercredi 28 octobre le seiziegraveme de finale de Coupe de la Ligue entre le Gazeacutelec Ajaccio et LrsquoEn Avant Guingamp a drsquoabord eacuteteacute interrompu par lrsquoarbitre de la rencontre ndash Monsieur Bastien Millot ndash pour cause drsquointempeacuteries Malgreacute lrsquoarrecirct de la pluie il a ensuite deacutecideacute drsquoarrecircter deacutefinitivement le match en expliquant sa deacutecision par les risques de nouveaux orages et par lrsquoeacutetat du terrain et notamment des surfaces de reacuteparation qui ne permettaient pas la pratique du football en toute seacutecuriteacute

laquoLes potentialiteacutes drsquoorage qui pourraient revenir selon un bulletin de Meacuteteacuteo France et surtout lrsquoeacutetat du terrain et notamment des surfaces de reacuteparation ne

permettent pas la pratique du football en toute seacutecuriteacuteraquo (Bastien Millot arbitre de la rencontre)

LES CONSEQUENCES DE LrsquoINTERRUPTION DEFINITIVE DrsquoUN MATCH DE

COUPE DE LA LIGUE

La suspension a eacuteteacute deacutecideacutee agrave la 54egraveme minute de la rencontre alors que le score eacutetait de 2 agrave 2 et qursquoun joueur de Guingamp venait drsquoecirctre expulseacute Que preacutevoit le regraveglement de la coupe de la Ligue dans cette situation Selon lrsquoarticle 704 du regraveglement de la Coupe de la Ligue relatif au deacuteroulement des matchs en cas de report drsquoune rencontre pour intempeacuteries ou cas de force majeure lrsquoarticle 546 du regraveglement des compeacutetitions de la LFP sera appliqueacute Ce dernier relatif aux conditions de report drsquoun match remis ou arrecircteacute pour intempeacuteries lors des matchs de Ligue 1 et de Ligue 2 distingue selon que la suspension ait eacuteteacute deacutecideacutee en premiegravere peacuteriode ou agrave la mi-temps ou que lrsquoarrecirct deacutefinitif de la rencontre a lieu apregraves la mi-temps Ainsi lorsque le match est remis ou arrecircteacute deacutefinitivement en premiegravere peacuteriode ou agrave la mi-temps pour cause drsquointempeacuteries il est joueacute ou rejoueacute le lendemain (hors conditions extrecircmes) agrave une heure librement consentie par les deux clubs en preacutesence de lrsquoarbitre et du deacuteleacutegueacute principal A deacutefaut drsquoentente lrsquohoraire est fixeacute par le deacuteleacutegueacute apregraves consultation de lrsquoarbitre

Si lrsquoarrecirct deacutefinitif drsquoune rencontre a lieu apregraves la mi-temps comme il srsquoagit du cas en lrsquoespegravece celle-ci est rejoueacutee agrave une date que fixe la Commission des Compeacutetitions de la LFP Il est eacutegalement preacuteciseacute que les frais de deacuteplacement de lrsquoeacutequipe visiteuse et des officiels devront faire lrsquoobjet drsquoune deacutecision de la Ligue de Football Professionnel Ainsi le match devra ecirctre rejoueacute dans son inteacutegraliteacute Si cette solution de principe est classique le carton rouge reccedilu par Marcus Coco agrave la 52egraveme minute soit 2 minutes avant lrsquointerruption est une circonstance venant complexifier la situation LE SORT DrsquoUN CARTON ROUGE RECcedilU LORS DrsquoUN MATCH INTERROMPU

DEFINITIVEMENT

Plusieurs solutions sont envisageables Drsquoabord le match interrompu devant ecirctre rejoueacute inteacutegralement il serait possible de consideacuterer qursquoil est annuleacute Or la nulliteacute drsquoun acte entraine lrsquoaneacuteantissement reacutetroactif de celui-ci qui se trouve alors deacutepourvu de toute efficaciteacute Comme pour la nulliteacute drsquoun contrat ou drsquoun acte administratif il faudrait alors remettre les choses dans lrsquoeacutetat ougrave elles eacutetaient avant le deacutebut du match annuleacute et consideacuterer que le joueur ayant reccedilu le carton rouge ne lrsquoa en reacutealiteacute jamais reccedilu Il pourrait alors non seulement deacutebuter le nouveau match mais eacutegalement rester sur le terrain au-delagrave de la 52egraveme minute

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Une seconde interpreacutetation amegravenerait agrave consideacuterer le carton rouge comme un fait de jeu distinct de lrsquointerruption Marcus Coco conserverait alors son carton rouge reccedilu agrave la 52e minute A titre drsquoexemple le Code disciplinaire de la FIFA dont le champ drsquoapplication mateacuteriel couvre tous les matchs et compeacutetitions organiseacutes par la FIFA (qui nrsquoest donc pas applicable en lrsquoespegravece la Coupe de la Ligue eacutetant organiseacutee par la LFP) envisage le sort des cartons rouges reccedilus lors de matchs interrompus ce qui nrsquoest pas le cas du regraveglement de la Coupe de la Ligue Le Code disciplinaire de la FIFA distingue deux situations celle de lrsquoavertissement et celle de lrsquoexpulsion Drsquoabord lrsquoarticle 17 de ce Code relatif agrave lrsquoavertissement stipule qursquoen cas drsquointerruption drsquoun match les avertissements sont annuleacutes si le match doit ecirctre rejoueacute Cette premiegravere disposition viendrait soutenir la premiegravere thegravese selon laquelle le match et tous ses faits de jeux doivent ecirctre annuleacutes Neacuteanmoins lrsquoarticle 18 de ce mecircme Code relatif agrave lrsquoexpulsion preacutevoit lrsquoinverse lrsquoexpulsion mecircme prononceacutee au cours drsquoun match interrompu annuleacute etou deacuteclareacute perdu par forfait entraicircne une suspension automatique pour le prochain match Cela signifie qursquoun joueur ayant reccedilu un carton jaune lors drsquoune rencontre interrompue et entrant dans le champ drsquoapplication du Code disciplinaire de la FIFA voit sa sanction annuleacutee alors qursquoun joueur qui a eacuteteacute expulseacute lors de ce mecircme match quand bien mecircme serait-ce apregraves avoir reccedilu deux avertissements conserve sa sanction

Il faudrait alors voir dans ces deux dispositions contraires une diffeacuterence de nature plus que de degreacute entre un avertissement et une expulsion ce qui justifierait un traitement distinct Il ne reste donc plus agrave espeacuterer que la deacutecision de la Commission des Compeacutetitions de la LFP preacutecise ce point en mecircme temps que la fixation de la date agrave laquelle sera rejoueacute ce match de Coupe de la Ligue

Judith Regnault

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OUVERTURE DrsquoUNE PROCEDURE DISCIPLINAIRE CONTRE

MANCHESTER CITY



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Jeudi dernier lrsquoUEFA a indiqueacute avoir ouvert une proceacutedure disciplinaire contre Manchester City dont les supporteurs ont siffleacute lrsquohymne de la Ligue des champions avant le match contre Seacuteville Lrsquoassociation europeacuteenne de football a neacuteanmoins preacuteciseacute que lrsquoouverture de cette proceacutedure nrsquoentrainera pas automatiquement des sanctions agrave lrsquoencontre du club Preacutecision qui semble pour le moinshellip logique

laquoLe deacuteleacutegueacute a fait un rapport sur ces sifflets et une proceacutedure a donc automatiquement eacuteteacute ouverte ce qui ne veut pas dire que le club sera forceacutement

sanctionneacuteraquo (Communiqueacute UEFA)

Pour rappel lrsquoarticle 16 du code disciplinaire de lrsquoUEFA dispose que les clubs receveurs sont responsables des laquo conduites inapproprieacutees raquo de leurs fans dont laquo la perturbation des hymnes de compeacutetitions raquo

La Reacutedaction

Pour connaitre les derniegraveres informations relatives aux cas disciplinaires de lrsquoUEFA cliquez ici

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FRANZ BECKENBAUER ADMET UNE laquo ERREUR raquo POUR LE

MONDIAL 2006


The Lawsp 26 octobre 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football

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Alors que des soupccedilons de corruption pegravesent sur lrsquoattribution de la Coupe du monde 2006 agrave lrsquoAllemagne Franz Beckenbauer a admis ce lundi avoir commis laquo une erreur raquo Crsquoest la premiegravere fois que lrsquoancien deacutefenseur de la Mannschaft reconnaicirct une erreur dans le vaste scandale qui entache le football allemand depuis dix jours Lrsquoancien champion du monde a par ailleurs assureacute qursquoil nrsquoy avait laquo pas eu de voix acheteacutees raquo au sein de la FIFA

laquo Pour obtenir une subvention de la FIFA nous avons accepteacute une proposition eacutemanant de la commission des finances de la FIFA que les parties impliqueacutees auraient ducirc rejeter (hellip) Je porte la responsabiliteacute de cette erreur en tant que

preacutesident du Comiteacute drsquoorganisation agrave lrsquoeacutepoque raquo (Franz Beckenbauer)

Selon le magazine Der Spiegel le comiteacute de candidature allemand srsquoeacutetait constitueacute une caisse noire pour acheter des voix lors de la deacutesignation du pays hocircte qui avait eu lieu en 2000 La Feacutedeacuteration allemande de football (DFB) a rejeteacute ces alleacutegations tout en reconnaissant le versement controverseacute de 67 millions drsquoeuros agrave la FIFA

La Reacutedaction

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LE PSG CONDAMNE A VERSER 55 MILLIONS DrsquoEUROS A

LrsquoURSSAF

FINANCES FOOTBALL


httpthelawspcom

Mardi 20 octobre 2015 la cour drsquoappel de Paris condamne le Paris Saint Germain entre autres agrave verser 55 millions drsquoeuros agrave lrsquoURSSAF en guise de dommages et inteacuterecircts pour des compleacutements de salaire non deacuteclareacutes Ces derniers ont eacuteteacute verseacutes au deacutebut des anneacutees 2000 agrave certains joueurs du club parisien La justice remet en cause plusieurs eacuteleacutements des transferts sureacutevalueacutes des commissions majoreacutees pour les agents et cela a permis de maniegravere opaque des reacutetrocessions vers les joueurs avec en prime des contrats de droit agrave lrsquoimage avec Nike France justifieacutes comme des salaires deacuteguiseacutes Lrsquoensemble de ces deacutemarches avaient pour objectif drsquoeacutechapper aux cotisations sociales et contributions ainsi qursquoagrave lrsquoimposition Comme indiqueacute plus haut outre le Paris Saint Germain lrsquoeacutequipementier Nike srsquoest vu infliger peacutenalement une amende de 150 000 euros ainsi que lrsquoacquittement solidaire des dommages et inteacuterecircts du Paris Saint Germain jusqursquoagrave hauteur drsquoun plafond de 3778 millions drsquoeuros UNE AFFAIRE QUI NE DATE PAS DrsquoHIERhellip

Un premier procegraves avait eu lieu devant le tribunal correctionnel de Paris puis un deuxiegraveme en appel qui avait infligeacute en janvier 2013 10 mois de prison avec sursis et 30 000 euros drsquoamende au preacutesident du Paris Saint Germain de 1998 agrave 2003 Monsieur Laurent PERPERE Egalement Monsieur Francis GRAILLE preacutesident du club de la capitale de 2003 agrave 2005 avait eacuteteacute condamneacute agrave 6 mois de prison avec sursis et 15 000 euros drsquoamende Le Paris Saint Germain agrave cette eacutepoque avait eacutecopeacute de 150 000 euros drsquoamende Lors de ce deuxiegraveme appel la condamnation porteacutee pour faux et usage de faux ainsi que pour travail dissimuleacute Les diffeacuterents joueurs nrsquoavaient pas eacuteteacute poursuivis a contrario de lrsquoancien directeur financier du Paris Saint Germain de lrsquoancien responsable marketing de Nike France et deux agents Revirement de situation en mai 2014 ougrave la Cour de cassation vient annuler la condamnation de lrsquoeacutequipementier et indique lrsquoirrecevabiliteacute de la constitution en partie civile de lrsquoURSSAF

laquo Une deacutecision contraire agrave la jurisprudence habituelle raquo (Me Aureacutelien Hamelle avocat de Nike France)

La deacutecision de la cour drsquoappel de Paris vient confirmer la deacutecision prise lors de premier procegraves au regard de lrsquoamende et estime une relation partielle pour les faits de faux et usage de faux concernant les contrats drsquoimage Ainsi pour lrsquoavocat de Nike France Me Aureacutelien Hamelle cette deacutecision est laquo surprenante raquo et laquo contraire agrave la jurisprudence habituelle raquo A ce jour un eacuteventuel nouveau pourvoi en cassation nrsquoa pas eacuteteacute envisageacute En revanche le club parisien nrsquoa pas reacuteagi pour le moment

LrsquoEXPLOITATION DE LrsquoIMAGE PAR LE CLUB

Correacutelativement agrave cette affaire arrecirctons-nous un instant sur lrsquoexploitation de lrsquoimage individuelle du sportif En pratique et assez souvent le joueur cegravede agrave une socieacuteteacute le droit drsquoexploiter son image Ladite socieacuteteacute se retourne vers le club et lui permet une utilisation en contrepartie drsquoune redevance non soumises aux cotisations sociales On constate une faiblesse sur ce montage de par le fait que ces sommes sont verseacutees par le club lui-mecircme crsquoest-agrave-dire lrsquoemployeur du sportif

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Une circulaire datant du 28 juillet 1994 exprime des reacuteserves sur ce proceacutedeacute En effet la redevance existe uniquement par lrsquoexploitation de lrsquoimage du joueur par le club dans lequel il est salarieacute Par conseacutequent ces sommes doivent ecirctre requalifieacutees en salaire et sont donc soumises aux cotisations sociales en vigueur

Fabrice GUIGUES

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PSG-REAL LE FAN DE C RONALDO RISQUE UN AN DE PRISON



Lors de la rencontre Paris Saint-Germain vs Real Madrid un supporter du club madrilegravene a fait irruption sur la pelouse du Parc des Princes afin de serrer dans ses bras son idole Cristiano Ronaldo Le service de seacutecuriteacute du stade est parvenu agrave appreacutehender lrsquoindividu sans difficulteacute et lrsquoa remis agrave la police pour ecirctre placeacute en garde agrave vue Le lendemain jeudi 22 octobre le supporter a eacuteteacute deacutefeacutereacute devant le procureur de la Reacutepublique afin drsquoecirctre jugeacute pour son acte

ldquoLe fait de troubler le deacuteroulement drsquoune compeacutetition [hellip] est puni drsquoun an drsquoemprisonnement et de 15000 euros drsquoamende raquo (Article L332-1)

Selon le Code du sport son irruption constitue une infraction peacutenale En effet lrsquoarticle L332-1 dispose que laquo le fait de troubler le deacuteroulement drsquoune compeacutetition ou de porter atteinte agrave la seacutecuriteacute des personnes ou des biens en peacuteneacutetrant sur lrsquoaire de compeacutetition drsquoune enceinte sportive est puni drsquoun an drsquoemprisonnement et de 15000 euros drsquoamende raquo Autant dire qursquoau regard de cette peine le supporter aurait mieux fait drsquoy reacutefleacutechir agrave deux fois avant de lancer ce pari sur les reacuteseaux sociaux

Pierre Marcadier

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INCIDENTS OM-OL LA COMMISSION DE DISCIPLINE CLEMENTE

AVEC LE CLUB PHOCEEN



Un mois apregraves les incidents ayant eacutemailleacute le match du dimanche 20 septembre entre Marseille et Lyon la commission de discipline de la Ligue (LFP) a trancheacute Elle a infligeacute 2 matches de suspension du Virage Sud du Veacutelodrome qui sera fermeacute dimanche contre Lorient et un match au Virage Nord Un match a huit clos total avec sursis a aussi eacuteteacute prononceacute agrave lrsquoencontre du club phoceacuteen

ldquoLa LFP a deacutecideacute la fermeture du Virage Sud du Stade Veacutelodrome pour deux matches dont un par reacutevocation du sursis et le Virage Nord pour un matchrdquo

(Communiqueacute LFP) LrsquoOM a deacutejagrave purgeacute une partie de sa peine puisque le Virage nord avait deacutejagrave eacuteteacute fermeacute contre Angers

UNE COMMISSION DE DISCIPLINE CLEMENTE

Pour rappel le club risquait un ou plusieurs huis clos total une suspension pure et simple de son stade pour une dureacutee deacutetermineacutee voire un retrait de points La Commission de discipline a donc eacuteteacute cleacutemente LrsquoOM aurait pu eacutecoper drsquoune sanction beaucoup plus lourde comme le souhaitait J-M Aulas En effet le preacutesident lyonnais avait reacuteclameacute des sanctions fortes et exemplaires apregraves ces incidents qui le rappelle t-on avaient provoqueacute une interruption de la rencontre de plus de 20 minutes ldquoTant que le stade Veacutelodrome nrsquoest pas seacutecuriseacute il doit ecirctre suspendu Je pense aussi que les

sanctions sportives comme le retrait de points sont dissuasivesrdquo (JM Aulas Preacutesident de lrsquoOL)

Cette cleacutemence srsquoexplique notamment par les diligences du club olympien agrave lrsquoorigine de nombreuses mesures de seacutecuriteacute prises dans la fouleacutee de la rencontre Les efforts immeacutediats de Vincent Labrune et des supporters de lrsquoOM ont donc payeacute sur le terrainhellip juridique

La Reacutedaction

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MONDIAL DE RUGBY OrsquoBRIEN SANCTIONNE PAR LA

COMMISSION DE DISCIPLINE

ETHIQUE RUGBY

The Lawsp 15 octobre 2015 0 Ethique Rugby

httpthelawspcom

Le troisiegraveme-ligne aile irlandais Sean OrsquoBrien coupable drsquoun coup de poing dans le plexus de Pascal Papeacute degraves le deacutebut du match France-Irlande a eacutecopeacute drsquoune semaine de suspension par la commission de discipline de la Coupe du monde

ldquoSa conduite ses remords sa bonne foi et son casier disciplinaire vierge ont reacuteduit sa sanctionrdquo

(Communiqueacute World Rugby ) La sanction initialement porteacutee agrave deux semaines a eacuteteacute reacuteduite de moitieacute par ladite commission en raison du bon comportement du joueur pendant son audition Durant cette derniegravere lrsquointernational irlandais a en effet exprimeacute des remords et a admis sa culpabiliteacute ce qui nrsquoexcuse neacuteanmoins en rien un tel geste

LA PROVOCATION DE PASCAL PAPE

Une nouvelle image vient jeter le doute sur cette affaire A la 29e seconde de jeu le joueur du XV de France passe derriegravere le joueur du Tregravefle et semble lui caresser la fesse droite avec la main Hasard ou coiumlncidence le coup de poing asseacuteneacute au franccedilais intervient quelques secondes apregraves le contact entre les deux hommes Il est important de noter que cette nouvelle est finalement anecdotique puisqursquoelle ne pourra en aucun cas remettre en cause la sanction prise par la commission de discipline Suspendu une semaine le deuxiegraveme ligne irlandais manquera bien le quart de finale face agrave lrsquoArgentine dimanche

La Reacutedaction

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DOPAGE LES CONTROLES DE NUIT BIENTOT AUTORISES EN

FRANCE

DOPAGE NON CLASSE

12 octobre 2015 0 Dopage Non classeacute

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Une nouvelle eacutetape a eacuteteacute franchie dans la lutte contre le dopage en France Le Ministre des Sports et son secreacutetaire drsquoEtat ont preacutesenteacute lors du conseil des ministres du 30 septembre dernier une ordonnance visant agrave transcrire dans la loi franccedilaise les nouvelles dispositions du Code mondial anti-dopage Selon le secreacutetaire drsquoEtat chargeacutes aux sports Thierry Braillard une fois lrsquoordonnance signeacutee par Le Preacutesident de la Reacutepublique et passeacutee devant le Parlement laquo les deacutecrets drsquoapplication seront publieacutes au Journal Officiel avant la fin de lrsquoanneacutee raquo Un deacutelai de six mois eacutetant ensuite accordeacute agrave lrsquoensemble des feacutedeacuterations pour les inscrire dans leur reacuteglementation Outre le fait que cette ordonnance permet drsquoaccroitre les preacuterogatives de lrsquoAFLD et de mieux controcircler et encadrer lrsquoentourage des sportifs notamment en interdisant agrave ces derniers de rentrer en contact pour tout service ou conseil avec une personne ayant eacuteteacute sanctionneacutee pour violation des regravegles anti-dopage une autre disposition de lrsquoordonnance fait beaucoup plus de bruits celle autorisant les personnes en charge des controcircles anti-dopage de les effectuer au cours de la nuit UN DISPOSITIF ENCADRE

laquo les controcircles ne pourront intervenir qursquoavec le consentement du sportif raquo (Thierry Braillard secreacutetaire drsquoEtat chargeacutes aux sports)

Deux mesures doivent ecirctre distingueacutees

o lrsquoextension de la dureacutee des controcircles en journeacutee en passant drsquoune amplitude horaire allant de

6h agrave 21h agrave deacutesormais 6h-23h

o le controcircle des sportifs entre 23h et 6h du matin sous reacuteserve du respect de conditions strictes

Comme le rappelle Thierry Braillard les controcircles laquo ne pourront intervenir qursquoavec le consentement du sportif solliciteacute trimestriellement pour savoir srsquoil les accepte A deacutefaut srsquoil nrsquoy a pas consentement mais qursquoil existe une vraie volonteacute de controcircles on sollicitera un juge des liberteacutes et de la deacutetention pour obtenir une ordonnance et faire ce controcircle raquo Par ailleurs il ne faut pas penser que ces controcircles seront systeacutematiques Compte tenu du fait qursquoil est neacutecessaire qursquoil y ait des laquo soupccedilons graves et speacutecifiques raquo agrave lrsquoencontre du sportif le directeur des controcircles de lrsquoAgence franccedilaise de lutte contre le dopage (AFLD) devra justifier ses suspicions agrave travers notamment des passeports biologiques des deacutenonciations ou enquecircte de police

QUID DE LrsquoAVENIR DE LA REFORME

Srsquoil est eacutevident que la lutte contre le dopage doit perseacuteveacuterer et que certains produits dopants ne peuvent ecirctre deacutetecteacutes que plusieurs heures apregraves leur utilisation cette reacuteglementation peut paraicirctre excessive agrave bien des eacutegards En proceacutedure peacutenale des perquisitions de nuit peuvent ecirctre conduites uniquement en matiegravere de terrorisme de trafic de stupeacutefiants et de proxeacuteneacutetisme Dans ces cas bien preacutecis il faudra parfois obtenir lrsquoautorisation du juge des liberteacutes et de la deacutetention lorsque les perquisitions ont lieu dans des locaux drsquohabitation Et lagrave encore il existe des exceptions En effet dans le cadre drsquoune enquecircte preacuteliminaire les perquisitions de nuit ne seront pas possibles mecircme sur autorisation du juge des liberteacutes et de la deacutetention lorsque celles-ci ont lieu dans des locaux drsquohabitation Or il semblerait qursquoen matiegravere de dopage le simple fait drsquoobtenir lrsquoaccord du sportif puisse permettre drsquoaccepter cette nouvelle reacuteglementation attentatoire agrave sa vie priveacutee a priori

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Une situation qui laisse donc songeur Finalement avec cette ordonnance le gouvernement franccedilais nrsquoa-t-il pas mis sur un mecircme niveau deux probleacutematiques par deacutefinition opposeacutees que sont le terrorisme et le dopage Bien que cela puisse paraicirctre difficilement justifiable drsquoun point de vue eacutethique le Conseil drsquoEtat dans un avis rendue deacutebut septembre srsquoest prononceacute favorablement agrave lrsquoensemble desdites dispositions Il ne reste donc plus qursquoagrave attendre la deacutecision que rendra la Cour de Justice de lrsquoUnion Europeacuteenne relativement agrave une affaire portant sur cette mecircme probleacutematique qui est lrsquoatteinte aux droits personnels des sportifs en matiegravere de controcircle anti-dopage

Pierre Marcadier

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SOUTENU PAR LrsquoUEFA MICHEL PLATINI VA FAIRE APPEL DE SA

SUSPENSION

FIFAUEFA FOOTBALL


Suspendu 90 jours de toutes activiteacutes lieacutees au football par le comiteacute drsquoeacutethique de la FIFA Michel Platini va faire appelde cette sanction Cette derniegravere pourrait mettre agrave mal les ambitions du dirigeant franccedilais deacutesireux de briguer la preacutesidence de lrsquoinstance internationale de football LrsquoUEFA indique que son preacutesident ldquova enclencher les diffeacuterentes proceacuteduresrdquo afin drsquoobtenir gain de cause et informe eacutegalement de son soutien total pour lrsquoancien meneur de jeu des Bleus

laquoLe comiteacute exeacutecutif de lrsquoUEFA exprime sa pleine confiance envers Michel Platini et le soutient pleinementraquo (Communiqueacute UEFA)

Du fait de cet appel le comiteacute de la FIFA preacutecise qursquoil ne souhaite pas confier dans lrsquoimmeacutediat lrsquointeacuterim agrave son ancien vice-preacutesident Angel Maria Villar Llona

Une reacuteunion du comiteacute exeacutecutif et des 54 repreacutesentants des associations membres aura lieu le 15 octobre agrave Nyon (Suisse) dans les locaux de lrsquoUEFA

COMMUNIQUE UEFA

Suite aux eacuteveacutenements drsquoaujourdrsquohui concernant le Preacutesident de lrsquoUEFA Michel Platini le Comiteacute exeacutecutif de lrsquoUEFA a pris les deacutecisions suivantes en ce 08 octobre

Une reacuteunion drsquourgence du Comiteacute exeacutecutif de lrsquoUEFA aura lieu agrave Nyon jeudi 15 octobre de plus les 54 associations membres de lrsquoUEFA se reacuteuniront au siegravege de lrsquoUEFA le mecircme jour

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Le Comiteacute exeacutecutif de lrsquoUEFA nrsquoa vu aucun besoin drsquoinvoquer lrsquoarticle 29(5) des Statuts de lrsquoUEFA selon lequel le vice-preacutesident de lrsquoUEFA le plus haut placeacute pourrait assumer les tacircches et devoirs du Preacutesident pendant son absence

Ceci car le Comiteacute exeacutecutif de lrsquoUEFA est au courant que le Preacutesident de lrsquoUEFA va immeacutediatement prendre toutes les mesures neacutecessaires afin de faire appel de la deacutecision du Comiteacute drsquoEacutethique de la FIFA afin de blanchir son nom

De plus le Comiteacute exeacutecutif de lrsquoUEFA a deacuteclareacute qursquoil doit y avoir une deacutecision finale rapide agrave ce sujet de la part des instances compeacutetentes dans lrsquointeacuterecirct de la justice et du football

Pour finir le Comiteacute exeacutecutif de lrsquoUEFA a exprimeacute son entiegravere confiance au Preacutesident de lrsquoUEFA Michel Platini et le soutient pleinement

La Reacutedaction

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FIFA MICHEL PLATINI ET SEPP BLATTER SUSPENDUS 90 JOURS

FIFAUEFA FOOTBALL


Crsquoest officiel le comiteacute drsquoeacutethique de la FIFA a deacutecideacute de suspendre Michel Platini Sepp Blatter et Jeacuterocircme Valcke pour une dureacutee de 90 jours Une suspension additionnelle de 45 jours maximum pourrait eacutegalement srsquoappliquer De son cocircteacute lrsquoancien vice-preacutesident de la FIFA Chung Mong-joon a pris six ans de suspension et 100 000 francs suisses drsquoamende Les responsables sanctionneacutes sont deacutesormais interdits de toutes activiteacutes dans le football

laquoPendant les peacuteriodes mentionneacutees les personnaliteacutes citeacutees sont bannies de toute activiteacute lieacutee au football que ce soit sur le plan national ou internationalraquo (Communiqueacute FIFA)

Cette enquecircte interne fait suite agrave lrsquoouverture par le ministegravere public de la Confeacutedeacuteration helveacutetique (MPC) le 24 septembre drsquoune proceacutedure peacutenale contre le preacutesident de la FIFA La justice suisse lui reproche drsquoavoir signeacute en 2005 un laquo contrat deacutefavorable raquo agrave la FIFA avec lrsquoUnion caribeacuteenne de football alors preacutesideacutee par lrsquoex-patron de la Confeacutedeacuteration drsquoAmeacuterique du Nord et centrale (Concacaf) Jack Warner Ledit contrat concernait la vente des droits teacuteleacuteviseacutes des Mondiaux 2010 et 2014 Selon le communiqueacute de la chambre biceacutephale de jugement du laquo tribunal interne raquo de la FIFA ces suspensions sontimmeacutediatement appliqueacutees Pour Sepp Blatter cette sanction est presque anecdotique car il ne sera plus preacutesident agrave la date de la fin des 90 jours de suspension Pour son homologue europeacuteen il srsquoagit lagrave drsquoune veacuteritable secousse En effet cette deacutecision devrait probablement contraindre lrsquoancien meneur de jeu des Bleus agrave dire adieu agrave ses chances de victoire agrave lrsquoeacutelection agrave la preacutesidence de la Fifa preacutevue le 25 feacutevrier 2016 Le comiteacute drsquoeacutethique preacutecise que sa candidature nrsquoest pas ldquoautomatiquement eacutecarteacuteerdquo et deacutependra du vote de la commission eacutelectorale

La Reacutedaction

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LrsquoORGANISATION LA PLUS REPRESENTATIVE DES CLUBS

MEMBRES DE LA LFP QUrsquoESACO

La Gouvernance du Football mondial est plus que jamais dans la tourmente comme en teacutemoigne les derniegraveres suspicions rapporteacutees par les meacutedias Sur un tout autre plan la Gouvernance du Football Franccedilais traverse elle une crise drsquoidentiteacute majeure

Depuis quelques semaines maintenant la question de la repreacutesentation des clubs membres de la LFP se pose en raison de la deacutemission de lrsquoUCPF (LrsquoUnion des Clubs Professionnels de Football) de 19 clubs de Ligue 1 et de la creacuteation conseacutecutive drsquoune nouvelle organisation repreacutesentative appeleacutee Premiegravere Ligue

Rappel des faits

Le 11 aoucirct 2015 18 clubs de Ligue 1 ont quitteacute lrsquoUCPF (un 19egraveme ayant suivi peu apregraves) pour des raisons plus ou moins eacutevidentes agrave savoir le manque drsquoinfluence et de repreacutesentativiteacute de lrsquoUCPF dans la Gouvernance du Football Franccedilais Cette deacutecision apparemment soutenue en interne par le Preacutesident de la LFP Monsieur Freacutedeacuteric Thiriez a largement eacuteteacute deacutenonceacutee par les clubs de Ligue 2 ainsi que par lrsquoUCPF Le 1er septembre 2015 les 19 clubs de Ligue 1 ayant quitteacute lrsquoUCPF ont creacuteeacute la nouvelle organisation Premiegravere Ligue sous la preacutesidence de Bernard Caiumlazzo ayant laquo vocation de repreacutesenter les clubs de L1 et drsquooeuvrer aux reacuteformes neacutecesaires pour assurer le succegraves du football professionnel franccedilais dans une peacuteriode eacuteconomique tregraves difficile et face agrave une concurrence europeacuteenne exacerbeacutee raquo Face agrave cette dualiteacute drsquoorganisations repreacutesentatives le Conseil drsquoAdministration de la LFP dans un communiqueacute en date du 24 septembre 2015 laquo a approuveacute agrave une large majoriteacute un compromis intervenu en seacuteance entre le syndicat Premiegravere Ligue et lrsquoUCPF compromis qui doit ecirctre soumis agrave ses mandants par le nouveau preacutesident de lrsquoUCPF Guy Cotret raquo (reacutecemment eacutelu Preacutesident de lrsquoUCPF) Le 29 septembre 2015 lrsquoUCPF a deacuteclareacute dans un communiqueacute laquo qursquoil srsquoagit drsquoun coup de force reacutealiseacute en contradiction avec les statuts de la LFP et du droit en geacuteneacuteral Il vise sciemment agrave diviser le football franccedilais et agrave condamner agrave court terme 20 clubs de Ligue 2 dont nombre sont des figures sportives historiques LrsquoUCPF ne peut pas non plus accepter le compromis preacutesenteacute lors du Conseil drsquoadministration de la LFP par les repreacutesentants de Premiegravere Ligue qui srsquoapparente agrave un laquo chantage raquo aux droits audiovisuels (hellip) Pour lrsquoensemble de ces raisons le Comiteacute Exeacutecutif de lrsquoUCPF a deacutecideacute de ne pas accepter la politique du fait accompli qursquoon veut lui imposer et de saisir les tribunaux pour dire le droitlaquo

Qursquoentend-on par laquo organisation la plus repreacutesentative des clubs membres de la LFP raquo

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Cette question peut paraitre simple au premier abord et pourtant il nrsquoen est rien En effet qursquoentend-on par organisation la plus repreacutesentative Parle-t-on du nombre de clubs professionnels repreacutesenteacutes De leur importance drsquoun point de vue eacuteconomique juridique ou bien tout simplement de leur notorieacuteteacute

Pour reacutepondre agrave cette question il est neacutecessaire de srsquoorienter vers les dispositions du Code du Sport et les regraveglements de la LFP

Lrsquoarticle R 132-4 du Code du Sport dispose que laquo la ligue professionnelle est administreacutee par une instance dirigeante qui comprend 1deg Des repreacutesentants des associations et des socieacuteteacutes sportives eacutelus par lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale 2deg Un ou plusieurs repreacutesentants de la feacutedeacuteration deacutesigneacutes par lrsquoorgane compeacutetent de celle-ci 3deg Des repreacutesentants des sportifs et des entraicircneurs deacutesigneacutes par leurs organisations repreacutesentatives 4deg Des personnaliteacutes qualifieacutees eacutelues par lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale dont une partie sur proposition de lrsquoorgane compeacutetent de la feacutedeacuteration Les statuts de la ligue professionnelle peuvent eacutegalement preacutevoir la participation de repreacutesentants des associations sportives organisatrices de compeacutetitions sportives mentionneacutees au troisiegraveme alineacutea de lrsquoarticle R 132-2 des arbitres et juges des meacutedecins et des personnels administratifs de la ligue et de ses membres ainsi que les repreacutesentants des employeurs deacutesigneacutes par leurs organisations repreacutesentativeslaquo Comme on peut le remarquer il nrsquoexiste aucune notion de laquo repreacutesentation majoritaire raquo pour les associations ou socieacuteteacutes sportives mais un choix est laisseacute aux ligues de preacutevoir de telles dispositions

Les statuts de la LFP preacutevoient quand agrave eux que le Conseil drsquoAdministration de la LFP est composeacute entre autre du laquo Preacutesident de lrsquoorganisation la plus repreacutesentative des dirigeants de groupements sportifs membres de la LFP raquo (article 18) et que le Bureau de la LFP est composeacute de laquo huit membres issus du collegravege regroupant les dirigeants de groupements sportifs les membres indeacutependants et le Preacutesident de lrsquoorganisation la plus repreacutesentative des dirigeants de groupements sportifs membres de la LFP raquo (article 32) Il srsquoagit lagrave au regard de nos recherches dans la multitude des regraveglements LFPFFF des uniques mentions de lrsquoexpression laquo organisation la plus repreacutesentativelaquo Notons dans un premier temps qursquoil est fait mention drsquoorganisation la plus repreacutesentative des dirigeants et non pas des groupements directement Il srsquoagit lagrave drsquoun premier critegravere de deacutetermination Cependant aucune deacutefinition concregravete ne nous est donneacutee et en lrsquoeacutetat actuel il est difficile de donner une reacuteelle deacutefinition juridique Crsquoest donc sur cette question que le Tribunal Administratif compeacutetent (Cas Pratique LFP Paris 16egraveme hellip ) devra se prononcer

Quels sont les enjeux Ce qui est remarquable dans cette affaire crsquoest que les enjeux sont essentiellement politiques Il srsquoagit de dire quelle organisation repreacutesente laquo le mieux raquo les clubs professionnels de Football et par conseacutequent en retirer la leacutegitimiteacute qui accompagne cette repreacutesentation Sur le plan juridique par contre lrsquoenjeu est faible Les statuts de la LFP preacutevoient des modaliteacutes preacutecises de composition du Conseil drsquoAdministration et du Bureau de la LFP En effet le Conseil drsquoadministration est composeacute de 25 membres dont

laquo 1) des repreacutesentants des groupements sportifs membres de la Ligue de Football Professionnel eacutelus par lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale 8 dirigeants de groupements sportifs participant agrave la Ligue 1 au jour des eacutelections 3 dirigeants de groupements sportifs participant agrave la Ligue 2 au jour des eacutelections (hellip) 4) Le Preacutesident de lrsquoorganisation la plus repreacutesentative des dirigeants de groupements sportifs membres de la LFP (hellip)laquo Le Bureau lui est composeacute de la maniegravere suivante

laquo Preacutesident de la LFP de trois membres issus du collegravege regroupant les repreacutesentants des joueurs entraicircneurs arbitres meacutedecins de clubs professionnels et personnels administratifs et assimileacutes

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de huit membres issus du collegravege regroupant les dirigeants de groupements sportifs les membres indeacutependants et le Preacutesident de lrsquoorganisation la plus repreacutesentative des dirigeants de groupements sportifs membres de la LFPlaquo Par conseacutequent si on se fie aux statuts de la LFP lrsquoenjeu de cette distinction ne concerne qursquoun siegravege sur 25 au Conseil drsquoAdministration et qursquoun siegravege du collegravege qui eacutelit 8 membres du Bureau en Conseil drsquoAdministration

Par ailleurs on srsquoaperccediloit sans grande difficulteacute que les Clubs de lrsquoeacutelite (Ligue 1) ont un poids beaucoup plus important que les Clubs de Ligue 2 (en terme de nombre de repreacutesentants mais aussi drsquoimportance dans le vote) et que le changement drsquoorganisation repreacutesentative ne modifiera finalement que tregraves peu la donne deacutejagrave existante Cependant le Droit et les Regraveglements eacutetant ce qursquoils sont ils doivent ecirctre respecteacutes ce qui en lrsquoespegravece ne semble pas si eacutevident hellip

Loiumlc ALVAREZ

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LrsquoAGENT DE JOUEURS JEAN-PIERRE BERNES VICTIME DrsquoUNE

TENTATIVE DrsquoEXTORSION

FINANCES FOOTBALL


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Au moins cinq personnes sont soupccedilonneacutes drsquoavoir fait pression sur lrsquoagent de joueurs franccedilais dans le but de lui extorquer de lrsquoargent Ces derniers ont eacuteteacute placeacutees en garde agrave vue agrave Marseille agrave la grande surprise de lrsquoancien dirigeant de lrsquoOM qui a indiqueacute ldquonrsquoecirctre pas au courantrdquo Pour rappel selon lrsquoarticle 312-1 du Code peacutenal lrsquoextorsion est punie de sept ans drsquoemprisonnement et de 100 000 euros drsquoamende

laquo Lrsquoextorsion est le fait drsquoobtenir par violence menace de violences ou contrainte soit une signature un engagement ou une renonciation soit la reacuteveacutelation drsquoun

secret soit la remise de fonds de valeurs ou drsquoun bien quelconque raquo (Article 312 du Code peacutenal)

Selon une source proche du dossier les cinq mis en cause sont notamment entendus pour association de malfaiteurspar des enquecircteurs de la PJ de Marseille et la Brigade nationale de lutte contre la criminaliteacute organiseacutee corse (BNLCOC) Deux juges drsquoinstruction sont saisis de cette affaire qui le rappelle t-on est distincte de celle des transferts preacutesumeacutes douteux du club phoceacuteen

La Reacutedaction

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FIFAGATE OUVERTURE DrsquoUNE PROCEDURE PENALE CONTRE

SEPP BLATTER

FIFAUEFA FINANCES FOOTBALL

26 septembre 2015 0 FIFAUEFA Finances Football

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Le 27 mai dernier dans un hocirctel luxueux de Zurich sept hauts responsables de la FIFA ont eacuteteacute arrecircteacutes par la police suisse Ces arrestations ont eu lieu dans le cadre de scandales preacutesumeacutes autour de lrsquoinstitution internationale de football comme le trafic de billets les achats de votes ou encore les reacutetros commissions Le vendredi 25 septembre 2015 un nouveau coup de tonnerre a retenti une proceacutedure peacutenale a eacuteteacute ouverte agrave lrsquoencontre du preacutesident embleacutematique de la FIFA depuis 1998 Joseph Blatter Ce dernier est soupccedilonneacute de gestion deacuteloyale et drsquoabus de confiance notamment en raison drsquoun paiement de deux millions de francs suisses effectueacute en feacutevrier 2011 en faveur de Michel Platini pour ldquodes travaux effectueacutes entre janvier 1999 et juin 2002rdquo A cela M Blatter est aussi soupccedilonneacute drsquoavoir signeacute ldquoun contrat deacutefavorable agrave la FIFA avec lrsquoUnion caribeacuteenne de footballrdquo LES INFRACTIONS PRESUMEES ACCOMPLIES PAR SEPP BLATTER

Lrsquoabus de confiance est une infraction peacutenale preacutevue agrave lrsquoarticle 314-1 du Code peacutenal consistant en laquole fait par une personne de deacutetourner au preacutejudice drsquoautrui des fonds des valeurs ou un bien quelconque qui lui ont eacuteteacute remis et qursquoelle a accepteacutes agrave charge de les rendre de les repreacutesenter ou drsquoen faire un usage deacutetermineacute raquo Ainsi lrsquoabus de confiance sanctionne le deacutetournement de la chose par celui qui lrsquoa reccedilue

ldquoSepp Blatter a eacuteteacute deacuteloyal vis-agrave-vis de la FIFA et nrsquoa pas eu cette gestion de bon pegravere de famillerdquo (Me Nicolleau avocat en Droit du sport)

Lorsque le procureur suisse parle de laquo gestion deacuteloyale raquo de la part du preacutesident de la FIFA il faut se tourner vers lrsquoarticle L 241-3 du Code de commerce relatif agrave lrsquoabus de biens sociaux En droit franccedilais lrsquoABS consiste pour le dirigeant drsquoune socieacuteteacute de faire laquo de mauvaise foi des biens ou du creacutedit de la socieacuteteacute ou des pouvoirs ou voix qursquoil disposent un usage qursquoil sait contraire aux inteacuterecircts de la socieacuteteacute agrave des fins personnelles ou pour favoriser une autre socieacuteteacute ou une autre entreprise dans laquelle ils sont inteacuteresseacutes directement ou indirectement raquo En lrsquooccurrence comme le rappelle Me Franck Nicolleau avocat speacutecialiseacute en Droit du sport Sepp Blatter a eacuteteacute dans le cadre de ses fonctions de preacutesident laquo deacuteloyal vis-agrave-vis de la FIFA et nrsquoa pas eu cette gestion de bon pegravere de famille raquo QUID DE MICHEL PLATINI

Si Michel Platini a eacuteteacute entendu par le procureur en qualiteacute de teacutemoin afin de laquo srsquoexpliquer sur ce paiement preacutesumeacute illicite raquo il pourrait malgreacute tout ecirctre poursuivi pour recel drsquoabus de biens sociaux si les faits sont aveacutereacutes par la suite Cela marquerait donc un veacuteritable coup drsquoarrecirct agrave son eacutelection quasi promise en deacutebut drsquoanneacutee prochaine

Pierre Marcadier

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INCIDENTS OM-OL ENTRE INQUIETUDE ET COLERE A 9 MOIS

DE LrsquoEURO


The Lawsp 21 septembre 2015 0 Football Manifestations sportives

Jets de bouteilles en verre fumigegravenes mannequins pendus en tribune le signal drsquoalarme doit ecirctre tireacute Marqueacute par ces graves incidents le match Marseille-Lyon de la 6e journeacutee de Ligue 1 a eacuteteacute interrompu pendant 23 minutes et les CRS ont eacuteteacute appeleacutes pour seacutecuriser le stade A lrsquoissu de la rencontre et face agrave lrsquourgence la Ligue Professionnelle de Football (LFP) a fait savoir qursquoune reacuteunion se tiendrait aujourdrsquohui pour deacutecreacuteter des sanctions agrave lrsquoencontre du club phoceacuteen normalement deacutecideacutees par la commission de discipline Plusieurs options sont possibles le huit-clos partiel du virage-sud (ougrave sont partis les jets de bouteilles) le huit-clos total de ce dernier ou encore la suspension du Veacutelodrome qui obligerait lrsquoOM de disputer ses matchs agrave domicile sur un terrain neutre Face agrave ces incidents le ministre des sports Thierry Braillard fait appel agrave la plus grande fermeteacute et reacuteclame davantage de seacutecuriteacute dans les stades Selon lui la reacuteunion de la ligue doit prendre des sanctions adeacutequates et neacutecessaires agrave quelques mois de lrsquoEuro et pour garantir le dossier de candidature de la France aux JO 2024

ldquoOn est agrave six mois drsquoun eacuteveacutenement formidable qui est lrsquoorganisation de lrsquoEuro de football Jrsquoen appelle agrave ce que chacun prenne la mesure de ce qui srsquoest passeacuterdquo

(Thierry Braillard secreacutetaire drsquoEtat aux Sports) Le preacutesident de lrsquoOlympique lyonnais srsquoest aussi exprimeacute Jean-Michel Aulas a estimeacute sur OLTV apregraves la rencontre que la bonne deacutecision aurait eacuteteacute de ne pas faire reprendre le match Son homologue marseillais Vincent Labrune a eacutegalement fait part de sa reacuteaction mais agrave lrsquoeacutegard dehellip lrsquoarbitrage Le Conseil national de lrsquoeacutethique (CNE) qui relegraveve de lrsquoautoriteacute de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football (FFF) pourrait se saisir des propos de ce dernier agrave lrsquoorigine drsquoun eacutetrange rapprochement entre lrsquoarbitrage deacutefavorable agrave lrsquoOM et les deacutebordements

ldquoIl y a un stade formidable une ambiance formidable Et il y a eu malheureusement des faits de jeu qui ont conduit agrave un ou deux deacuterapages crsquoest vrai On avait un quatuor arbitral remarquable ils ne lrsquoont pas fait expregraves mais je constate que

factuellement crsquoest toujours toujours dans le mecircme sensrdquo (V Labrune) Ces incidents surviennent dans un week-end noir pour les supporters de Ligue 1 Agrave Bastia des affrontements entre fans du SCB et forces de lrsquoordre ont eu lieu tandis que 14 aficionados du PSG ont eacuteteacute interpelleacutes lors de leur rencontre face agrave Reims Ce qui aurait ducirc ecirctre la vitrine sportive de la L1 interpelle et inquiegravete un peu plus agrave neuf mois de lrsquoEuro 2016 en France

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FIFA JEROME VALCKE DEMIS DE SES FONCTIONS DE

SECRETAIRE GENERAL

FIFAUEFA FOOTBALL

The Lawsp 18 septembre 2015 0 FIFAUEFA Football

Jeacuterome Valcke 54 ans occupe depuis bientocirct huit ans le poste de secreacutetaire geacuteneacuteral de la Feacutedeacuteration internationale de football (FIFA) Mais alors que quatorze cadres de la FIFA ont deacutejagrave eacuteteacute inculpeacutes par la justice ameacutericaine pour corruption le numeacutero 2 de la FIFA a agrave son tour eacuteteacute deacutemis de ses fonctions jeudi 17 septembre

ldquoLa FIFA a pris connaissance drsquoune seacuterie drsquoalleacutegations impliquant le Secreacutetaire Geacuteneacuteral et a demandeacute qursquoune enquecircte officielle soit meneacutee par la Commission

drsquoEacutethique de la FIFArdquo (Communiqueacute FIFA) Le laquo premier ministre raquo du gouvernement du football mondial est accuseacute par lrsquoex footballeur israeacutelien Benny Alon drsquoecirctre impliqueacute dans une affaire de revente de billets pour la Coupe du monde 2024 Drsquoautres deacutetracteurs lrsquoaccusent eacutegalement drsquoavoir deacutecideacute drsquoattribuer en mecircme temps les Mondiaux 2018 et 2022 afin de rassurer les partenaires eacuteconomiques de la FIFA dont la marque Coca-Cola et ainsi de garantir une hausse de la valeur des contrats Bien qursquoinconnu du grand public son nom eacutetait deacutejagrave associeacute agrave plusieurs affaires En 2006 il est accuseacute de ne pas avoir respecteacute une clause stipulant que MasterCard partenaire de la Coupe du monde depuis 1990 est prioritaire pour reconduire son contrat Lrsquoaffaire finit devant la cour de justice de New York qui condamna finalement la FIFA agrave verser 90 millions drsquoeuros agrave titre de dommages et inteacuterecircts

ldquoM Valcke nrsquoa jamais reccedilu drsquoargent de Benny Alon et le contrat avec la socieacuteteacute de ce dernier avait eacuteteacute soumis et ratifieacute par la FIFArdquo (Communiqueacute de lrsquoavocat)

Jeacuterocircme Valcke nie ldquovigoureusementrdquo ces accusations selon son avocat ameacutericain qui dans un communiqueacute eacutevoque ldquodes alleacutegations fabriqueacuteesrdquo

En juillet dernier Jeacuterocircme Valcke avait laisseacute entendre qursquoil deacutemissionnerait de son poste de secreacutetaire geacuteneacuteral agrave lrsquoissue de lrsquoeacutelection preacutesidentielle qui doit se tenir le 26 feacutevrier 2016 Coiumlncidence

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DOPAGE ASAFA POWELL A TROUVE UN ACCORD A LrsquoAMIABLE

ATHLETISME DOPAGE

ATHLETISME

16 septembre 2015 0 Athleacutetisme Dopage

httpthelawspcom

A la demande du procureur drsquoUdine le juge de premiegravere instance a pris la deacutecision drsquoabandonner lrsquoenquecircte criminelle pour dopage impliquant les sprinters jamaiumlcains Asafa Powell Sherone Simpson ainsi que leur entraicircneure La police avait confisqueacute plusieurs substances dans un hocirctel de Lignano Sabbiadoro ougrave seacutejournait le trio en juillet 2013 Le seul produit douteux trouveacute a eacuteteacute lrsquooxilofrine un stimulant interdit pour les compeacutetitions Les sportifs ont alors eacutecopeacutes drsquoune suspension pour dopage de 18 mois rameneacutes agrave 6 en appel Mais lrsquoaffaire ne srsquoarrecircte pas la En effet la preacutesence de ce produit nrsquoeacutetait pas mentionneacute dans la composition de leur compleacutement alimentaire fourni par une entreprise de nutrition Les Jamaiumlcains ont alors reacuteclameacute agrave cette derniegravere la somme de 8 millions de dollars en reacuteparation du preacutejudice subi

laquoOn ne peut mesurer lrsquoampleur des deacutegacircts sur la reacuteputation drsquoun athlegravete qursquoimplique une suspension pour dopagerdquo (Asafa Powell)

Finalement un accord agrave lrsquoamiable dont le montant nrsquoa pas eacuteteacute deacutevoileacute aurait eacuteteacute trouveacute avec lrsquoentreprise en cause

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MATHIEU VALBUENA RECLAME 568 800 EUROS A LrsquoOM

CONTRATS

FOOTBALL

16 septembre 2015 0 Contrats Football

httpthelawspcom

A la suite drsquoun litige avec son ancien agent Mathieu Valbuena a reacuteclameacute mercredi au juge des reacutefeacutereacutes de Marseille la condamnation de son ancien club lrsquoOM agrave lui verser 568 800 euros

Selon le joueur lyonnais la somme qursquoil a reacutegleacute en mai dernier agrave son ancien agent (C Hutteau) pour lrsquoindemniser de la rupture de leur contrat doit en reacutealiteacute ecirctre payeacutee par lrsquoOlympique de Marseille Son avocate Me Hedi Verdet a notamment fait valoir un ldquoengagement oralrdquo de Vincent Labrune agrave verser cette indemniteacute pris au moment du transfert du joueur au Dynamo de Moscou Le club phoceacuteen niant tout engagement a contesteacute devoir quoi que ce soit agrave Christophe Hutteau

ldquoJe suis sideacutereacute par une telle teacutemeacuteriteacute judiciairerdquo (Me Henri Labi avocat de lrsquoOM)

Pour rappel un protocole entre les trois parties avait eacuteteacute signeacute selon lequel le club srsquoengageait agrave payer ces 568 800 euros agrave lrsquoagent de joueur si le transfert de Mathieu Valbuena eacutetait reacutealiseacute avant le 30 juin 2014 Or la signature avec le club russe nrsquoest intervenue que deacutebut aoucirct rendant lrsquoengagement ainsi caduc Lrsquoavocat du club a deacutenonceacute srsquoest dit ldquosideacutereacute par une telle teacutemeacuteriteacute judiciairerdquo La deacutecision sera rendue le 7 octobre

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LE STADE DE FRANCE ASSIGNE EN JUSTICE PAR LA FFF

CONTRATS FEDERATIONS SPORTIVES

FOOTBALL

11 septembre 2015 0 Contrats Feacutedeacuterations sportives Football

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Crsquoest officiel Noeumll Le Graeumlt a lanceacute une laquo action judiciaire pour une nouvelle lecture du contrat raquo qui la lie au Consortium Stade de France laquo On nrsquoest pas content de llsquoaccord financier entre le Consortium et la Feacutedeacuteration raquo a ajouteacute le preacutesident de la Feacutedeacuteration franccedilaise de football en confeacuterence de presse suite agrave des neacutegociations agrave lrsquoamiable qui nrsquoont pas abouti agrave un accord

ldquoQuand nous avions signeacute le contrat on avait 12 matches par an aujourdrsquohui 10 demain peut-ecirctre 8 Sur les 10 il y en a 5 agrave domicile et parmi les adversaires de

petites feacutedeacuterations obligatoires agrave rencontrer il est alors impossible de remplir le Stade de Francerdquo

Pour rappel depuis son inauguration le 28 janvier 1998 par Jacques Chirac lrsquoenceinte de Saint-Denis accueille la majoriteacute des matches agrave domicile de lrsquoeacutequipe de France

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DOPAGE AU RC TOULON MOURAD BOUDJELLAL DENONCE UN

COMPLOT

DOPAGE

RUGBY

11 septembre 2015 0 Dopage Rugby

Le RC Toulon vit un deacutebut de saison difficile marqueacute par une seule victoire en Top 14 et surtout des soupccedilons de dopage Drsquoapregraves RTL lrsquoagence franccedilaise de lutte contre le dopage soupccedilonne des pharmaciens de la reacutegion toulonnaise drsquoavoir distribueacute illeacutegalement une large palette de produits dont des steacuteroiumldes anabolisants ou encore des antalgiques agrave plusieurs joueurs du club La radio drsquoinformation preacutecise qursquoaucun nom nrsquoa pour lrsquoinstant eacuteteacute divulgueacute Neacuteanmoins une perquisition dans une pharmacie aurait permis aux gendarmes de saisir les cartes vitales de plusieurs joueurs Le preacutesident varois Mourad Boudjellal a reacuteagi face agrave ces accusations de ldquodopage organiseacuterdquo Selon lui cette affaire constitue uniquement ldquoune escroquerie aux caisses drsquoassurance maladie par des pharmaciens qui eacutetaient deacutedieacutes au clubrdquo

ldquoJe nrsquoai aucune inquieacutetude crsquoest totalement faux Je donnerai une confeacuterence de presse cet apregraves-midi pour lrsquoexpliquerrdquo (Mourad Boudjellal preacutesident du RC

Toulon)

A lrsquoissu de la confeacuterence le preacutesident des triples champions drsquoEurope a deacutenonceacute un veacuteritable complot visant agrave ternir lrsquoimage du club

ldquoOn a inteacuterecirct agrave salir lrsquoimage du RCT ou lrsquoimage de quelqursquoun qui est agrave la tecircte du RCT Les informations de RTL sont tregraves graves on parle de dopage organiseacute

Jeudi dernier le parquet a preacuteciseacute que deux enquecirctes distinctes avaient en reacutealiteacute eacuteteacute ouvertes lrsquoune agrave Marseille et relative au non-respect de la reacuteglementation du code de la santeacute publique en matiegravere de deacutelivrance de meacutedicaments lrsquoautre agrave Toulon et qui concerne des fraudes agrave la Seacutecuriteacute sociale

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JO 2020 DE TOKYO LE COMITE RETIRE SON LOGO

CONTROVERSE

ETHIQUE PROPRIETE INTELLECTUELLE

2 septembre 2015 0 Ethique Proprieacuteteacute intellectuelle

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Le comiteacute drsquoorganisation des Jeux Olympiques 2020 de Tokyo a deacutecideacute mardi 1er septembre de ne plus utiliser le logo creacuteeacute par le graphiste Kenjiro Sano Si lrsquoemblegraveme suscitait des accusations de plagiat depuis plusieurs semaines cette deacutecision ne serait pas lieacutee agrave ces derniegraveres Selon plusieurs meacutedias japonais la socieacuteteacute du graphiste aurait aussi fait usage de photos ne lui appartenant pas En effet lors de la preacutesentation de lrsquoexploitation possible du logo le graphiste a utiliseacute sans autorisation un visuel drsquoun aeacuteroport japonais habilleacute avec son logo

Le comiteacute avait jusqursquoagrave preacutesent soutenu le designer et affirmeacute que le logo ne posait pas de problegraveme La multiplication des soupccedilons et des poleacutemiques aurait donc porteacute lrsquoinstance agrave changer drsquoavis

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DEUX KENYANES PROVISOIREMENT SUSPENDUES LrsquoIAAF

INTRANSIGEANTE

DOPAGE

ATHLETISME


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Alors que se deacuteroulent actuellement les mondiaux drsquoathleacutetisme agrave Peacutekin deux cas de dopage viennent drsquoecirctre reacuteveacuteleacutes par la Feacutedeacuteration internationale drsquoathleacutetisme

LrsquoIAAF a deacutecideacute de sanctionner provisoirement deux athlegravetes keacutenyanes Koki Manunga et Joyce Zakary agrave la suite de controcircles effectueacutes avant le deacutebut de la compeacutetition et qui se sont ensuite aveacutereacutes ecirctre positifs

ldquoLes athlegravetes Koki Manunga et Joyce Zakary ont accepteacute la suspension provisoire agrave la suite des controcircles effectueacutes les 20 et 21 aoucirct respectivementrdquo (Communiqueacute

IAAF)

Selon un site drsquoinformations sur lrsquoathleacutetisme keacutenyan (SportNewsArenacom) les deux athlegravetes auraient eacuteteacute controcircleacutees positives laquo agrave un produit qui serait probablement de la nandrolone raquo

Cette annonce est un coup dur pour la feacutedeacuteration keacutenyane qui voit lagrave ces deux porte-drapeaux du sprint sur 400m haies et 400m ecirctre eacutepingleacutes J Zakary avait passeacute les seacuteries du 400m et srsquoeacutetait qualifieacutee lundi pour les demi-finales avec un nouveau record national En ce qui concerne son homologue cette derniegravere avait eacutechoueacute degraves le premier tour avec un temps bien loin du record national qursquoelle avait eacutetabli en juillet 2015 Pendant ce temps un quotidien britannique deacutenonce un dopage agrave grande eacutechelle dans lrsquoathleacutetisme mondial Un concours de circonstances () qui remet un peu plus en cause les performances des sportifs keacuteynans En lrsquooccurrence le lanceur de javelot Julius Yego est devenu hier champion du monde de sa discipline avec un lancer agrave 9272m lui permettant de devenir le troisiegraveme meilleur performer de tous les temps

Pierre Marcadier

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POUR SEPP BLATTER laquo IL NrsquoY A PAS DE CORRUPTION DANS LE

FOOTBALL raquo

FIFAUEFA FOOTBALL


Nouveau rebondissement dans le scandale qui eacutebranle la FIFA depuis plusieurs mois Interrogeacute par la BBC le preacutesident deacutemissionnaire Sepp Blatter affirme ecirctre ldquoproprerdquo et que ldquola FIFA nrsquoest pas corrompuerdquo

ldquoJrsquoai ma conscience pour moi et je sais que je suis un honnecircte homme Je nrsquoai rien fait Du coup je ne suis pas inquiet suite agrave ce tsunamirdquo (Sepp Blatter)

Pour le valaisan de 79 ans il nrsquoy a pas de corruption geacuteneacuterale et organiseacutee laquoQui peut controcircler directement 300 millions (personnes) 16 milliard indirectement Crsquoest impossible raquo Elle existerait selon lui uniquement au niveau individuel

ldquoSi jrsquoai deacutemissionneacute crsquoest pour proteacuteger la FIFA qui nrsquoest pas corrompue Drsquoailleurs il nrsquoy a pas de corruption dans le footballrdquo

Le Suisse continue donc de clamer son innocence avec veacuteheacutemence Le comiteacute de reacuteformes de la FIFA se reacuteunira pour la premiegravere fois les 2 et 3 septembre agrave Berne

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MONDIAUX DrsquoATHLETISME LrsquoIAAF INTERDIT LES ATHLETES

AVEC PROTHESE

ETHIQUE

23 aoucirct 2015 0 Ethique

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Le Conseil de la Feacutedeacuteration internationale (IAAF) vient de mettre un terme au deacutebat relatif agrave lrsquoavenir des prothegraveses aux Mondiaux drsquoathleacutetisme En effet elle vient drsquointerdire la participation de tout athlegravete doteacute de prothegraveses agrave ces compeacutetitions

ldquoCrsquoest une regravegle technique de compeacutetition le chapitre 5 qui a eacuteteacute approuveacutee De fait on espegravere que les personnes avec prothegravese participeront agrave leurs propres

compeacutetitionsrdquo (Essar Gabriel Secreacutetaire geacuteneacuteral sortant de lrsquoIAAF)

Lrsquoaffaire (sportive) drsquoOrscar Pistorious est donc deacutesormais classeacutee Gracircce agrave ses lames le ldquoBlade Runnerrdquo beacuteneacuteficiait drsquoun avantage technologique certain qui lui avait notamment permis de deacutecrocher la meacutedaille drsquoargent relais 4X400 m de son pays aux Championnats du monde 2011 agrave Daegu Neacuteanmoins lrsquointerdiction de lrsquointeacutegration de ces athlegravetes au profil particulier parmi les valides ne sera effective qursquoagrave partir de novembre 2015 et nrsquoest pas deacutefinitive La deacutecision de lrsquoIAAF pourrait ecirctre porteacutee devant le Tribunal arbitral du sport

La Reacutedaction

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MONTEES-DESCENTES AU CONSEIL DrsquoETAT DE TRANCHER SUR

LE FONDhellip ET NON EN REFERE

ETHIQUE FEDERATIONS SPORTIVES FOOTBALL

22 aoucirct 2015 0 Ethique Feacutedeacuterations sportives Football

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Qui seront les prochains Evian Thonon Gaillard et SCO Angers agrave lrsquoissue de la saison 2015-2016 de Ligue 1 et Ligue 2

La question qui se pose et qui anime chaque anneacutee les quarante eacutequipes de ces championnats depuis leur creacuteation en 1932 et 1933 est celle de savoir qui sera le futur 17egraveme de la Ligue 2 et le 3egraveme de Ligue 1 Cependant une deacutecision du Conseil drsquoadministration de la Ligue de football professionnel du 9 juillet dernier est venue remettre en cause cet eacutequilibre de trois descentes et trois monteacutees Face agrave cette reacutevolution qui allait frapper le football franccedilais la feacutedeacuteration franccedilaise de football srsquoy est opposeacutee le 23 juillet Afin drsquoeacuteclaircir la situation alors que les deux championnats ont deacutejagrave deacutebuteacute la deacutecision de la Ligue ainsi que celle de la Feacutedeacuteration ont eacuteteacute contesteacutees dans un premier temps devant le juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat

Des clubs de Ligue 2 ont demandeacute la suspension de la deacutecision prise par la Ligue tandis que cette derniegravere et plusieurs clubs de Ligue 1 ndash excepteacute celui de Guingamp anciennement preacutesideacute par Noeumll Le Graeumlt ndash ont demandeacute la suspension de la deacutecision prise par la Feacutedeacuteration Parallegravelement le Conseil drsquoEacutetat a eacutegalement eacuteteacute saisi au fond drsquoun recours en annulation contre ces deux mecircmes deacutecisions RETOUR SUR LE ROLE DE LA LFP ET DE LA FFF

La Ligue de football professionnel (LFP) preacutesideacute par Freacutedeacuteric Thiriez est chargeacutee de la gestion et de la coordinationde la pratique professionnelle du football en France Cette mission consiste principalement agrave assurer lrsquoorganisation des championnats de Ligue 1 et de Ligue 2 ainsi que la Coupe de la Ligue La LFP est soumise au pouvoir de la FFF et agit de facto par deacuteleacutegation de celle-ci Cette derniegravere assure quant agrave elle une mission de service public axeacute sur lrsquoencadrement de la pratique du football en France Si la FFF est lrsquoinstance supeacuterieure du football franccedilais elle agit neacuteanmoins sous lrsquoautoriteacute de lrsquoUEFA qui est chargeacutee de controcircler lrsquoensemble des politiques meneacutees par les diffeacuterentes feacutedeacuterations europeacuteennes Il est donc facile de constater que nous sommes en preacutesence drsquoun systegraveme pyramidal ougrave la FFF dispose drsquoun pouvoir de controcircle sur la LFP en vertu duquel elle a pu srsquoestimer compeacutetente pour annuler la deacutecision du Conseil drsquoadministration de la Ligue Meacutecontent de la deacutecision prise par la FFF la LFP a alors saisi le juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat drsquoun reacutefeacutereacute suspension pour excegraves de pouvoir en attendant la deacutecision deacutefinitive du juge de cette mecircme juridiction LA PROCEDURE DEVANT LE JUGE DES REFERES

Si la LFP la FFF ainsi que les clubs de Ligue 1 et Ligue 2 ont deacutecideacute de saisir le Conseil drsquoEtat pour obtenir la suspension des deacutecisions prises par les institutions du football franccedilais crsquoest en raison du fait que devant le juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat il existe une proceacutedure particuliegravere appeleacutee le laquo reacutefeacutereacute-suspension raquo En effet lrsquoarticle L 521-1 du code de justice administrative preacutecise qursquoil est possible drsquoobtenir dans un bref deacutelai laquo la suspension provisoire drsquoun acte administratif en attendant que le juge se prononce deacutefinitivement sur sa leacutegaliteacute raquo Cependant comme il lrsquoavait deacutejagrave eacuteteacute vu dans lrsquoarticle sur le fichier stade pour qursquoun acte administratif soit suspendu dans le

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cadre drsquoune proceacutedure de reacutefeacutereacute la loi exige que deux conditions cumulatives soient remplies Or crsquoest sur lrsquoune de ces conditions que le juge des reacutefeacutereacutes va srsquoappuyer pour rejeter la demande de suspension faite par la LFP et les clubs de Ligue 1 En lrsquooccurrence le leacutegislateur preacutevoit qursquoil faut un doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de la deacutecision administrative contesteacutee drsquoune part et surtout une situation drsquourgence permettant de justifier la suspension Crsquoest sur cette seconde condition que la deacutecision du juge des reacutefeacutereacutes srsquoest appuyeacutee Compte tenu que les requeacuterants nrsquoapportaient pas des eacuteleacutements permettant de justifier de lrsquourgence le juge des reacutefeacutereacutes a rejeteacute laquo pour deacutefaut drsquourgence raquo le recours en suspension introduit par la Ligue et les autres clubs contre la deacutecision de la Feacutedeacuteration Par principe la deacutecision de la Feacutedeacuteration ne produira ses effets qursquoagrave lrsquoissue de la saison 2015-2016 Or si les requeacuterants invoquaient lrsquourgence agrave lever lrsquoincertitude creacuteeacutee par la deacutecision de la Feacutedeacuteration pourtant comme le rappel le juge laquo seule la deacutecision deacutefinitive agrave venir sur les recours en annulation sera susceptible de dissiper lrsquoincertitude alleacutegueacutee raquo Ainsi il reviendra au Conseil drsquoEtat saisi au fond de se prononcer avant la fin du championnat ndash au mois de mai ndash sur lrsquoaffaire Degraves lors la regravegle qui srsquoapplique agrave lrsquoheure actuelle est celle de toujours trois monteacutees et trois descentes LES RAISONS DE CE CHANGEMENT

Si la volonteacute de la LFP de reacuteduire le nombre de monteacutees et de descentes peut paraicirctre surprenante au premier abord celle-ci reste fondeacutee drsquoun point de vue eacuteconomique

En effet selon Preacutesident de la LFP il srsquoagit lagrave drsquoune laquo deacutecision importante pour lrsquoavenir et la modernisation du footballraquo car ce qui fait deacutefaut aux championnats franccedilais crsquoest lrsquoincertitude qui entoure les reacutesultats sportifs de certaines eacutequipes et qui ne favorisent pas les investissements

laquo Les investisseurs ont besoin drsquoun peu plus de seacutecuriteacute raquo (F Thiriez) Pourtant cette justification reste critiquable agrave de nombreux eacutegards Le reacutesultat sportif doit rester la pierre angulaire du sport De surcroit apregraves eacutetude des autres grands championnats europeacuteens lrsquoon srsquoaperccediloit que la majoriteacute drsquoentre eux ont un ratio de trois monteacutees et de trois descentes avec des investisseurs toujours plus nombreux Lrsquoexemple le plus significatif reste lrsquoAngleterre avec des eacutequipes qui ont beacuteneacuteficieacute drsquoimportants investissements comme les Queens Park Rangers sans pour autant assurer leur place en Premiegravere League

Finalement ce qui semble faire la diffeacuterence entre ces championnats et la Ligue 1 et 2 crsquoest avant tout le nombre de qualifieacutes pour les diffeacuterentes coupes europeacuteennes Les eacutequipes qui auront chaque anneacutee lrsquoopportuniteacute de jouer les places europeacuteennes attireront vraisemblablement plus drsquoinvestisseurs que celles qui luttent pour ne pas descendre et qui nrsquoapercevront jamais les portes de lrsquoEurope

Pierre Marcadier

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LILLE RUGBY DEFINITIVEMENT INTERDIT DrsquoEVOLUER EN PRO

D2 LA SAISON PROCHAINE

FINANCES RUGBY

The Lawsp 20 aoucirct 2015 0 Finances Rugby

httpthelawspcom

Le jugement du tribunal administratif de Versailles vient de tomber en cette fin drsquoapregraves-midi Lille rugby est deacutefinitivement interdit drsquoeacutevoluer en Pro D2 la saison prochaine en raison des difficulteacutes financiegraveres que traverse le club depuis maintenant plus de quatre ans Il srsquoagit lagrave drsquoune veacuteritable secousse pour le club lillois et qui intervient quelques heures seulement avant lrsquoouverture du championnat de Pro D2

(Le reacutesumeacute de lrsquoaffaire) La Reacutedaction

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FIFAGATE DEUX ARGENTINS REFUSENT LEUR EXTRADITION

VERS LES ETATS-UNIS

FIFAUEFA FOOTBALL


Les hommes drsquoaffaires argentins Hugo et Mariano Jinkins soupccedilonneacutes de corruption ont refuseacute devant un tribunal le principe de leur extradition vers les Etats-Unis Les deux dirigeants de Full Play socieacuteteacute de marketing sportif speacutecialiseacutee dans les droits TV auraient verseacutes plusieurs pots-de-vin agrave des dirigeants du football dans le cadre du vaste scandale de corruption touchant la Feacutedeacuteration internationale de football

Deacutesormais assigneacutes agrave reacutesidence pregraves de Buenos Aires en Argentine ces derniers sont dans lrsquoattente de la deacutecision du tribunal feacutedeacuteral argentin qui doit se prononcer sur leur extradition Pour rappel au total la justice ameacutericaine a deacutejagrave inculpeacute quatorze personnes dont neuf eacutelus de la FIFA et cinq professionnels du marketing sportif

La Reacutedaction

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PASCAL DUPRAZ LICENCIE POUR ldquoFAUTE GRAVErdquo PAR LrsquoEVIAN

TG

FOOTBALL NON CLASSE

The Lawsp 11 aoucirct 2015 0 Football Non classeacute

Dans le club de lrsquoEvian Thonon Gaillard depuis 1993 Pascal Dupraz vient drsquoecirctre licencieacute de son poste drsquoentraicircneur Consideacutereacute comme le ldquoGuy Roux Savoyardrdquo ce dernier a connu les abysses des championnats reacutegionaux franccedilais pour ensuite devenir un entraicircneur embleacutematique de la Ligue 1 notamment pour son caractegravere et sa reacutepartie LES FAITS

Mi-juin 2015 Pascal Dupraz a reccedilu une convocation de son employeur pour un entretien preacutealable agrave un licenciement pour faute grave Le club reproche agrave son entraicircneur drsquoavoir imiteacute la signature de lrsquoancien preacutesident Joeumll Lopez sur une fiche de poste Parallegravelement le fils de Monsieur Dupraz directeur des services du club srsquoest aussi vu licencieacute pour faute grave pour avoir imiteacute la signature de lrsquoex-Preacutesident sur un avenant agrave son contrat de travail

Par la suite lrsquoETG a nommeacute Safet Susic pour prendre les recircnes de lrsquoeacutequipe fanion du club

LA PROCEDURE DE LICENCIEMENT POUR FAUTE GRAVE

laquo La faute grave qui peut seule justifier une mise agrave pied conservatoire est celle qui rend impossible le maintien du salarieacute dans lrsquoentreprise raquo (Chambre Sociale de

la Cour de Cassation 27092007 ndeg06-43867) En Droit du travail la proceacutedure relative au licenciement pour faute grave est claire Deux acceptions

ndash Convocation agrave un entretien dans le deacutelai de 2 mois apregraves la connaissance des faits fautifs ndash Notification de la rupture Celle-ci doit intervenir dans un deacutelai maximum drsquoun mois La faute grave est privatrice drsquoindemniteacute de preacuteavis (L1234-5 du Code du travail) et drsquoindemniteacute de licenciement (L1234-1 du Code du travail)

LA PARTICULARITE DU DROIT DU SPORT

Le Droit du sport vient ajouter une eacutetape au licenciement pour faute grave en ce qui concerne les sportifs applicable donc aux entraicircneurs

Cette eacutetape srsquoavegravere ecirctre la conciliation devant la Commission juridique de la Ligue Celle-ci est donc obligatoire et lrsquooubli de cette partie de la proceacutedure rendra le licenciement illicite (exemple Affaire Vincent Fernandez c FC Sochaux Cassation Chsociale 4 juin 2009) LE RECOURS LA SAISINE DU CONSEIL DES PRUDrsquoHOMMES

Le Conseil des Prudrsquohommes est compeacutetent pour examiner une affaire mettant en scegravene un licenciement pour faute grave Pascal Dupraz pourra donc poursuivre lrsquoETG devant cette juridiction

Plusieurs eacuteleacutements peuvent jouer en la faveur de lrsquoentraicircneur

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o la difficile caracteacuterisation de la faute grave Illustration par lrsquoarrecirct du 05072011 (ndeg10-15058

de la Cour de Cassation lrsquoimitation ou la falsification drsquoune signature nrsquoest pas une faute)

En effet en droit du travail le doute profite au salarieacute

o lrsquoabsence de reproche anteacuterieurs et lrsquoancienneteacute du salarieacute

o un eacuteventuel teacutemoignage de lrsquoex-Preacutesident Joeumll Lopez

LA FAUTE GRAVE DE PLUS EN PLUS PRESENTE DANS LE SPORT

DANS LE BASKET

Une autre affaire relative agrave la faute grave est en cours de jugement En lrsquoespegravece le club du CSP Limoges avait demandeacute agrave son entraicircneur Panagiotis Giannakis drsquoecirctre preacutesent le 3 aoucirct pour la reprise des entraicircnements Obligation qui nrsquoa eacuteteacute remplie en raison des activiteacutes qursquoil megravene en parallegravele avec la seacutelection chinoise Il fut alors licencieacute pour faute grave Le 1er juillet 2015 le CPH a rendu son verdict en donnant gain de cause au club de Limoges Giannakis va faire appel de cette deacutecision

LrsquoABSENCE AUX ENTRAINEMENTS DrsquoUN JOUEUR

La chambre Sociale de la Cour de Cassation dans son arrecirct rendu le 5 novembre 2014 (ndeg12-23135) affirme que lrsquoabsence injustifieacutee drsquoun footballeur aux entraicircnements ne peut pas justifier la rupture anticipeacutee pour faute grave de son CDD Par cet arrecirct la Cour de Cassation offre agrave la Charte du football professionnel une valeur de convention collective qui peut donc srsquoimposer degraves qursquoelle est plus favorable que la loi En lrsquoespegravece un joueur du club du Sporting Club drsquoAmiens avait cesseacute de se rendre aux entraicircnements De facto lrsquoemployeur ne pouvait pas proceacuteder au licenciement pour faute grave de son joueur en vertu de lrsquoarticle 607 de la Charte malgreacute le respect de la proceacutedure (entretien conciliation et notification) Cet article preacutevoit simplement une suspension des effets du contrat (reacuteduction de salaire pendant les jours de retard ou drsquoabsence) et donc aucune sanction

Maxime Brigaud

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LrsquoAC ARLES-AVIGNON PLACE EN REDRESSEMENT JUDICIAIRE

FINANCES FOOTBALL

The Lawsp 10 aoucirct 2015 1 Finances Football

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Dernier de Ligue 2 la saison derniegravere puis reacutetrogradeacute administrativement de National en CFA par la DNCG le club drsquoArles-Avignon vient drsquoecirctre placeacute en redressement judiciaire Selon son preacutesident Marcel Salerno le club provencal a deacuteposeacute le bilan la semaine derniegravere Cette deacutecision est la conseacutequence de lrsquoavis deacutefavorable du Comiteacute National Olympique et Sportif Franccedilais (CNOSF) rendu jeudi dernier

laquoLrsquoACA doit srsquoen tenir agrave la deacutecision de la Commission drsquoappel de la DNCG de la FFF du 16 juillet 2015 confirmant la mesure de reacutetrogradation administrative en

CFAraquo (Avis du CNOSF agrave lrsquoACA) En effet pour les dirigeants des Lions eacuteviter la reacutetrogradation eacutetait laquola seule voie et lrsquounique opportuniteacute envisageableraquo dans lrsquooptique drsquoun redressement judiciaire

La Reacutedaction

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DEMISSION DE BIELSA LA MODIFICATION CONTRACTUELLE

DE DERNIERE MINUTE

CONTRATS FOOTBALL

9 aoucirct 2015 0 Contrats Football

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Dans une lettre adresseacutee au preacutesident de lrsquoOlympique de Marseille Vincent Labrune Marcelo Bielsa a expliqueacute les raisons de sa deacutemission surprise ce samedi

Lrsquoentraicircneur argentin reproche agrave ses dirigeants drsquoavoir voulu modifier les termes de son contrat qursquoil eacutetait sur le point de prolonger jusqursquoen 2017 Mercredi dernier celui-ci a eacuteteacute convoqueacute par le directeur geacuteneacuteral du club Philippe Peacuterez agrave une reacuteunion agrave laquelle a eacutegalement participeacute le repreacutesentant de Margarita Louis-Dreyfus Maicirctre Igor Levin

ldquoIls mrsquoont informeacute qursquoils voulaient changer quelques points de lrsquoaccord que nous avions deacutejagrave trouveacuterdquo (M Bielsa ex entraicircneur de lrsquoOM)

Encore discret le deacutesormais ex entraicircneur phoceacuteen a refuseacute drsquoentrer dans les deacutetails du deacutesaccord avec la direction eacutevoquant seulement un changement contractuel de derniegravere minute Cette affaire qui en plus de souligner une eacuteniegraveme fois le caractegravere bien trempeacute drsquoEl Loco vient rappeler toute lrsquoimportance de la matiegravere contractuelle dans le domaine du sport et des enjeux tant sportifs que juridiques srsquoy affeacuterants

La Reacutedaction

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LA CLAUSE LIBERATOIRE EN FRANCE A LrsquoAUBE DrsquoUNE

NOUVELLE ERE

FOOTBALL

The Lawsp 9 aoucirct 2015 0 Football

Alors qursquoil est sous contrat avec lrsquoOGC Nice jusqursquoen 2018 Alassane Pleacutea jeune joueur de 23 ans est en pleines neacutegociations pour prolonger son contrat au sein du club azureacuteen Conscient du talent de son joueur et de sa valeur marchande qui devrait augmenter de faccedilon exponentielle le club niccedilois souhaite le proteacuteger et lui a ainsi proposeacute drsquoinseacuterer dans son contrat une clause libeacuteratoire UNE CLAUSE LIBERATOIRE QUrsquoEST-CE QUE CrsquoEST

Speacutecifique au contrat footballistique la clause libeacuteratoire est une clause imposant agrave un club souhaitant acqueacuterir un joueur encore sous contrat de verser une somme ndash qursquoon appelle le montant de la clause libeacuteratoire ndash au club auquel le joueur appartient pour acheter le joueur encore sous contrat Si le club acqueacutereur est precirct agrave verser la somme correspondante au montant de la clause libeacuteratoire le club drsquoorigine ne pourra pas refuser lrsquooffre et devra ceacuteder son joueur

UNE CLAUSE LIBERATOIRE A QUOI CcedilA SERT

Cette clause permet au club auquel appartient le joueur de remplir deux objectifs

o Elle dissuade par un montant souvent conseacutequent les clubs concurrents au niveau national

de venir recruter le joueur

o Elle permet de fideacuteliser le joueur au club en lui enlevant toute velleacuteiteacute de deacutepart au risque de

rompre son engagement contractuel Il nrsquoy aura cependant pas rupture du contrat si crsquoest le

joueur lui-mecircme qui paye le montant de la clause libeacuteratoire

QUEL EST LE DROIT APPLICABLE A CETTE CLAUSE

En Espagne et au Portugal cette clause se retrouve de maniegravere reacutecurrente En France en revanche elle est interdite Lrsquoarticle 202 du regraveglement de la Ligue de Football Professionnel (LFP) dispose

laquo Les dirigeants de clubs ne peuvent conclure un contrat contenant une ldquoclause libeacuteratoirerdquo preacutevoyant avant terme en contrepartie drsquoune indemniteacute la rupture de la relation contractuelle par lrsquoun ou lrsquoautre des cocontractants une ldquoclause reacutesolutoirerdquo ou une clause de reacutesiliation unilateacuterale avec un joueur professionnel franccedilais ou eacutetranger qursquoil srsquoagisse du club ou du joueur raquo La sanction en cas drsquoinsertion drsquoune telle clause dans un contrat semble assez dissuasive puisque le contrat ne sera tout simplement pas homologueacute par les instances de la LFP Degraves lors le joueur ne sera pas habiliteacute agrave jouer pour sa nouvelle eacutequipe Ainsi le club de Nice sait qursquoil ne peut pas en tant que tel inseacuterer la clause libeacuteratoire dans le contrat drsquoAlassane Pleacutea

COMMENT CONTOURNER LrsquoINTERDICTION DE LA CLAUSE LIBERATOIRE

EN FRANCE

Face agrave lrsquointerdiction poseacutee par le regraveglement de la LFP lrsquoOGC Nice semble avoir trouveacute une parade La clause libeacuteratoire du joueur estimeacutee agrave 40 millions drsquoeuros sera reacutedigeacutee et signeacutee par un acte sous seing priveacute et ne sera pas remis aux instances de la LFP

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Lrsquoacte sous seing priveacute on le rappellera est une convention eacutecrite reacutedigeacutee par les parties elles-mecircmes ou par un tiers signeacutees par elles le tout en vue de reacutegler une situation contractuelle donneacutee

Une autre alternative existe avec lrsquointroduction drsquoune clause se rapprochant drsquoune clause peacutenale La finaliteacute est alors non pas de payer pour rompre le contrat entre les parties mais de payer pour compenser la rupture Il sera inteacuteressant de voir si dans les prochains mois et face au deacuteveloppement des contournements des clauses libeacuteratoires la LFP se penchera sur la question pour faire eacutevoluer son regraveglement ou sanctionner ces comportements


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LES ENJEUX LIES AU STATUT SOCIAL APPLICABLE DANS LE

CHAMP DU SPORT

CONTRATS

1 aoucirct 2015 0 Contrats

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Lrsquoassociation sportive au regard de son activiteacute peut geacuteneacuterer des collaborations Ces derniegraveres peuvent ecirctre ponctuelles mais aussi permanentes et elles entraicircnent systeacutematiquement une multitude de questions relatives au droit du travail et au droit de la seacutecuriteacute sociale Le choix du statut social du collaborateur est primordial qursquoil soit salarieacute ou indeacutependant il convient drsquoen deacuteterminer les contours juridiques afin drsquoeacuteviter les risques de contentieux eacutemanant de lrsquointervenant ou de redressement opeacutereacute par lrsquoURSSAF De maniegravere plus concregravete deux arrecircts reacutecents de la cour drsquoappel de Montpellier datant du 27 mai 2015 deacutemontrent la deacutefinition de la relation laquo salarieacutee raquo En lrsquoespegravece un club de tennis agrave conclu un laquo contrat de collaboration raquo avec deux moniteurs de tennis pour une dureacutee deacutetermineacutee de 3 ans en indiquant un temps de travail de 20 heures hebdomadaires Ces deux moniteurs sont sous le statut drsquoautoentrepreneurs Apregraves quelques mois drsquoactiviteacute le club de tennis deacutecide de mettre un terme aux deux collaborations Les deux moniteurs contestent alors le bien-fondeacute de cette rupture et font valoir la deacutetermination drsquoun lien de subordination Le conseil des prudrsquohommes fait obtenir gain de cause aux moniteurs Lrsquoaffaire est ensuite porteacutee devant la Cour drsquoappel de Montpellier qui confirme les premiers jugements

Pour deacuteterminer ces jugements les juges relegravevent de maniegravere preacutecise que les deux moniteurs ont eacuteteacute embaucheacutes pour un travail effectif de 20 heures hebdomadaires Ils devaient se conformer aux deacutecisions du club notamment en termes drsquoorganisation et drsquoutilisation des installations sportives tout en disposant du mateacuteriel du dit club

De plus les juges relegravevent eacutegalement que la reacutemuneacuteration eacutetait verseacutee directement aux collaborateurs et lrsquoenseignement eacutetait exclusivement dispenseacute aux adheacuterents du club

Lrsquoensemble de ces eacuteleacutements entraicircne sans doute aucun la requalification de leur statut en contrat de travail

Lrsquoanalyse du statut social

Tout drsquoabord la qualification du contrat choisi par les parties ne lie pas le juge Comme lrsquoindique lrsquoarticle 12 du code de proceacutedure civile

laquo Le juge tranche le litige conformeacutement aux regravegles de droit qui lui sont applicables Il doit donner ou restituer leur exacte qualification aux faits et actes litigieux sans srsquoarrecircter agrave la deacutenomination que les parties en auraient proposeacutee raquo

De fait en cas de contentieux le juge va chercher agrave qualifier les conditions drsquoexeacutecution du contrat

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Ensuite une jurisprudence eacutetablie nous reacutevegravele que laquo lrsquoexistence drsquoune relation de travail ne deacutepend ni de la volonteacute exprimeacutee par les parties ni de la deacutenomination qursquoelles ont donneacute agrave leur convention mais des conditions de fait dans lesquelles est exerceacutee lrsquoactiviteacute des travailleurs raquo[1] Par conseacutequent il convient afin drsquoappliquer le statut social adapteacute drsquoappreacutehender les eacuteleacutements constitutifs drsquoun contrat de travail de ceux drsquoun travailleur indeacutependant

Le contrat de travail

Il nrsquoa pas de deacutefinition leacutegale il se traduit selon la jurisprudence autour de trois axes

1 La reacutealisation drsquoune prestation de travail

2 Le versement drsquoune reacutemuneacuteration

3 Le lien de subordination

Parmi ces trois principes le lien de subordination est lrsquoeacuteleacutement deacutecisif Crsquoest aussi lrsquoeacuteleacutement qui soulegraveve le plus drsquointerrogations Il est caracteacuteriseacute par laquo lrsquoexeacutecution drsquoun travail sous lrsquoautoriteacute drsquoun employeur qui a le pouvoir de donner des ordres et des directives drsquoen controcircler lrsquoexeacutecution et de sanctionner les manquements de son subordonneacute raquo[2] Il convient drsquoappreacutecier cette deacutefinition du lien de subordination par faisceaux drsquoindices en tenant compte de la reacutealiteacute drsquoexeacutecution de la prestation de travail En revanche la forme et la reacutegulariteacute de la reacutemuneacuteration importe peu et nrsquoest pas une condition suffisante pour deacuteterminer lrsquoexistence drsquoun contrat de travail

Le travailleur indeacutependant

Le travailleur indeacutependant est une personne qui travaille pour son propre compte qui deacuteveloppe et dispose de sa propre clientegravele et assume pleinement les conseacutequences eacuteconomiques de son activiteacute Il est par conseacutequent en dehors de tout lien de subordination de son client et effectue une prestation de service selon diffeacuterentes formes sociales (entreprise individuelle autoentrepreneur hellip)

Le travailleur indeacutependant est donc autonome dans lrsquoorganisation de son travail dans la deacutetermination de ses tarifs et participe financiegraverement pour lrsquoutilisation drsquoune structure sportive lui permettant de mener agrave bien son activiteacute Pour conclure dans notre cas drsquoespegravece la relation avec les collaborateurs ne peut ecirctre que requalifieacutee en contrat de travail du fait de ces diffeacuterents eacuteleacutements Les conseacutequences qui reacutesultent de cette requalification peuvent ecirctre lourdes au regard de lrsquoassujettissement aux cotisations et contributions sociales et eacutegalement sur le terrain du peacutenal pour deacutelit de travail dissimuleacute

Fabrice GUIGUES [1] Cass Soc 19 deacutecembre 2000 ndeg98-40572

[2] Cass Soc 13 novembre 1996 ndeg 94-131871

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MONTEES-DESCENTES EN L1 LA LFP CRITIQUEE ET ATTAQUEE

ETHIQUE FOOTBALL

20 juillet 2015 0 Ethique Football

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Reacuteuni le 9 juillet 2015 le conseil drsquoadministration de la LFP a valideacute un nouveau systegraveme de passage agrave deux monteacutees et deux descentes au lieu de trois entre la L1 et la L2 Ce changement sera effectif degraves la saison prochaine et ne concerne donc pas le National En drsquoautres termes il y aura bien toujours trois descentes de L2 vers le National LrsquoOPPOSITION DE LA FFF

Pour le conseil drsquoadministration de la LFP les termes sont clairs la reacuteforme pendra effet lors de lrsquoexercice 201516 soit degraves lrsquoanneacutee prochaine

Mais la FFF ne semble lrsquoavoir entendu ainsi puisqursquoelle a annonceacute son refus de reacutealiser cette reacuteforme pour cette saison sans se prononcer a fortiori pour 201617

La LFP a finalement deacutecideacute de passer outre en annonccedilant ledit changement degraves cette saison Un deacutesaccord qui met de nouveau en exergue lrsquoabsence de coordination entre les deux institutions du football franccedilais LA CONTRE-ATTAQUE DES CLUBS DE LIGUE 2

Ce nouveau systegraveme nrsquoest pas sans conseacutequence sur les clubs de Ligue 2 se voyant restreindre les chances de jouer avec ceux formant lrsquoeacutelite du football franccedilais

Meacutecontents les repreacutesentants de la deuxiegraveme division ont donc deacutecideacute de contre-attaquer

Plusieurs preacutesidents se sont entretenus lundi dernier agrave lrsquoissue de laquelle trois consensus ont eacuteteacute trouveacutes Ces derniers ont par exemple fait appel agrave un cabinet drsquoavocats pour tenter drsquoannuler la deacutecision administrative de la LFP via une action en reacutefeacutereacute ou encore deacutecideacute de boycotter le tirage au sort de la Coupe de la Ligue Pour rappel lrsquoaction en reacutefeacutereacute est une action rapide devant la justice civile et prise dans lrsquourgence par un juge unique

ldquoCrsquoest comme si on interdisait aux clubs amateurs de jouer la Coupe de France Moi jrsquoaime le sport et pas forceacutement qursquoon me parle du budget en facerdquo (Olivier Delcourt preacutesident du DFCO) Bien que symbolique lrsquoabsence des vingt preacutesident de club au stade Charleacutety en dit long sur la colegravere qui regravegne dans les clubs de Ligue 2 Si cette reacuteforme ne semble srsquoinscrire que dans un seul souci financier celui de de proteacuteger les inteacuterecircts drsquoinvestisseurs et drsquoen attirer de nouveaux le preacutesident du DFCO deacutenonce la perte de lrsquointeacuterecirct du championnat Selon lui le passage agrave deux monteacutees nuit clairement au rayonnement de la Ligue 2

laquo On risque de se retrouver agrave cinq journeacutees de la fin du championnat sans suspense raquo (Olivier Delcourt preacutesident du DFCO) Au regard de ces eacuteleacutements seule lrsquoaction en reacutefeacutereacute est susceptible de mettre fin agrave cet eacutepilogue judiciaire ou tout du moins partiellement En effet dans lrsquohypothegravese ougrave le juge accueille la demande des clubs de Ligue 2 lrsquoordonnance sera exeacutecutoire seulement agrave titre provisoire

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Les deux institutions du football franccedilais ndash la FFF et la LFP ndash sont donc condamneacutes agrave collaborer sous peine de creacuteer un veacuteritable deacutesordre juridique et parallegravelement de voir leur cocircte de populariteacute releacutegueacutee agrave cocircteacute de celle de la FIFA Une descente qui ne fera ici pas deacutebat

La Reacutedaction

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REMIS EN CAUSE (P2)

DOSSIERS ETHIQUE FIFAUEFA FOOTBALL MATCHS TRUQUES

12 juillet 2015 0 Dossiers Ethique FIFAUEFA Football matchs truqueacutes

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LES SYSTEMES DE SURVEILLANCE

Les principaux opeacuterateurs europeacuteens de paris en ligne ont fonde en 2005 lrsquoAssociation europeacuteenne pour la Seacutecuriteacute et lrsquoInteacutegriteacute dans le Sport (ESSA) dans le but de deacutetecter toute prise de pari irreacutegulier sur des eacuteveacutenements sportifs dans plusieurs disciplines Lrsquoefficaciteacute de lrsquoESSA repose sur sa capaciteacute agrave obtenir laquo des informations sur les paris suspects dans des deacutelais extrecircmement reacuteduits et agrave les transmettre aux autoriteacutes et feacutedeacuterations sportives compeacutetentes pour que celles-ci puissent prendre les mesures qui srsquoimposent raquo

Outre lrsquoESSA lrsquoAssociation Europeacuteenne des Loteries et Totos (European Lotteries and Toto Association EL) a creacutee le systegraveme de surveillance ELMS qui a eacuteteacute remplaceacute par Global Lottery Monitoring System (GLMS) depuis le 1er juin 2015 et dont le but est de reacutepondre au besoin de lutte contre la corruption dans le sport au niveau international En ce qui concerne les acteurs du mouvement sportifs certains drsquoentre eux ont creacutee leur propre systegraveme de surveillance En lrsquooccurrence la FIFA a collaboreacute agrave la creacuteation de la societe Early Warning System GmbH (EWS) Celle-ci suit les mouvements de paris pour tous les matchs des compeacutetitions de la FIFA en collaboration avec des opeacuterateurs de paris LrsquoUEFA srsquoest doteacutee eacutegalement en deacutecembre 2008 drsquoun systegraveme drsquoalerte contre les paris irreacuteguliers BFDS Enfin en 2009 le CIO a fonde en collaboration avec Interpol lrsquoInternational Sports Monitoring GmbH (ISM) qui suit les mouvements de paris lors des Jeux Olympiques Les feacutedeacuterations sportives internationales se sont eacutegalement impliqueacutees dans la lutte contre les paris truqueacutes La majoriteacute drsquoentre elles ont adopteacute des regraveglements internes afin de limiter lrsquoaccegraves aux paris sportifs pour les sportifs leur entourage les entraicircneurs les cadres du sport et autres personnes actives dans les compeacutetitions sportives Ainsi tout comme le CIO qui interdit laquo toute forme de participation a des paris relatifs aux Jeux Olympiques raquo lrsquoAssociation of Tennis Professionals (ATP) interdit de maniegravere geacuteneacuterale dans son code de conduite laquoTennis Anti-Corruption Programmraquo toute participation a des paris laquo aux joueurs mais aussi aux entraicircneurs accompagnateurs agents membres de la famille personnes assistant au tournoi en qualiteacute drsquoinvite et autres participants au tournoi raquo LrsquoAFFAIRE DAVYDENKO

Une affaire de match preacutesumeacute truqueacute avait drsquoailleurs eacutebranleacute le monde du tennis et concernait Nikolay Davydenko En effet en aoucirct 2008 le Russe alors 4egraveme mondial affrontait lrsquoargentin Arguello alors 107egraveme joueur mondial Alors que Davydenko avait remporteacute le premier set les cotes sur sa deacutefaite avaient exploseacute au cours du match et ce dernier finit par abandonner au troisiegraveme set apregraves avoir perdu la seconde manche Face au comportement suspect du joueur lrsquoATP a ouvert une enquecircte pour constater un eacuteventuel trucage de la rencontre Finalement lrsquoinstance nrsquoa trouveacute aucune preuve de violation du regraveglement de la part du tennisman russe

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ldquoLrsquoATP confirme aujourdrsquohui que lrsquoenquecircte est acheveacutee et qursquoaucune preuve de violation des regravegles nrsquoa eacuteteacute trouveacutee concernant M Arguello ou M Davydenko ou

qui que soit en rapport avec le matchldquo (Communiqueacute ATP Affaire Davydenko) Cette affaire deacutemontre parfaitement combien il est difficile de juger si lrsquoinfluence exerceacutee sur le deacuteroulement drsquoun match est malhonnecircte et illicite ou si elle reste dans le cadre de ce qui est autorise

UN FLEAU DANS DrsquoAUTRES DOMAINES

Drsquoautres affaires de paris truqueacutes ont eacutegalement frappeacutes le monde du sport Le championnat italien a connu dans les anneacutees 80 un scandale retentissant Plusieurs joueurs ont miseacute sur le reacutesultat drsquoun match auquel ils participaient Les clubs de lrsquoAC Milan et de la Lazio de Rome ont eacuteteacute reacutetrogradeacutes en seacuterie B agrave la suite de cette affaire Ce scandale nrsquoa drsquoailleurs pas eacuteteacute le seul en Italie Lors de la saison 2004-2005 le directeur sportif de la Juventus de Turin de lrsquoeacutepoque Luciano Moggi avait manipule lrsquoissue du championnat italien en laquoarrangeantraquo une trentaine de matchs gracircce agrave la compliciteacute drsquoarbitres de joueurs et mecircme de journalistes pour que ces derniers adaptent leurs commentaires En 2006 Luciano Moggi a eacuteteacute condamne par le tribunal du sport de la Feacutedeacuteration Italienne de Football a une interdiction drsquoexercer toute profession en rapport avec le football pendant cinq ans et la Juventus de Turin fucirct releacutegueacute en Seacuterie B Peu connu en France mais veacuteritable sport national au Pakistan le cricket a eacutegalement eacuteteacute frappeacute par des incidents de paris truqueacutes Trois vedettes ont eacuteteacute condamneacutees en raison de leur lien avec des parieurs en 2010 agrave des peines de prison allant de six mois agrave deux ans et demi pour avoir manqueacute des lancers au cours drsquoun match opposant lrsquoeacutequipe du Pakistan agrave celle de lrsquoAngleterre En France crsquoest notamment lrsquoARJEL qui veille agrave assurer la seacutecuriteacute et la sinceacuteriteacute des opeacuterations de jeux en ligne Par son action lrsquoautoriteacute permet de conserver les valeurs fondamentales du sport et drsquointerpeller les parieurs suspects

Avec lrsquoensemble de ces forces il ne reste plus qursquoagrave espeacuterer que seule la chance des parieurs leur permettra de gagner de lrsquoargent

Pierre Marcadier

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REMIS EN CAUSE (PARTIE 1)

DOSSIERS ETHIQUE FOOTBALL MATCHS TRUQUES

8 juillet 2015 0 Dossiers Ethique Football matchs truqueacutes

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Le 17 juin dernier le tribunal de Montpellier entendait les stars de lrsquoeacutequipe de 2012 sur lrsquoaffaire des paris laquo truqueacutes raquo de handball Une occasion de revenir sur ce pheacutenomegravene en pleine recrudescence

Comment eacuteviter que lrsquoessor des paris sportifs puisse conduire agrave une manipulation des compeacutetitions sportives et ainsi porter atteinte aux valeurs fondamentales du sport Crsquoest agrave cette question qursquoun groupe de travail emmeneacute par lrsquoancien preacutesident de lrsquoAutoriteacute de reacutegulation des jeux en ligne (ARJEL) Jean-Franccedilois Vilotte a tenteacute de reacutepondre en Juillet 2011 Finalement lrsquoensemble de lrsquoeacutequipe de travail avait proposeacute de renforcer laquo la preacutevention des affaires lieacutees aux paris sportifs raquo drsquoune part et laquo la formation des acteurs des compeacutetitions sportives raquo drsquoautre part

Pourtant et en deacutepit des actions meneacutees par les instances internationales et nationales les paris de nature agrave fausser les reacutesultats de compeacutetitions sportives restent toujours drsquoactualiteacutes

LrsquoAFFAIRE DU MAHB

Le dernier exemple en date est celui des paris truqueacutes autour du match de Handball Cesson Seacutevigneacute ndash Montpellier du 12 mai 2012 Dans cette affaire les joueurs du MAHB eacutetaient soupccedilonneacutes drsquoavoir parieacute ou fait parier par leur entourage sur la deacutefaite de leur eacutequipe et ainsi orienter le reacutesultat du match

Finalement au vu des faits de lrsquoespegravece le tribunal correctionnel de Montpellier a condamneacute pour escroquerie les joueurs et leur entourage agrave des peines drsquoamendes et de prisons Comme lrsquoa rappeleacute le procureur dans son reacutequisitoire indicatif tous les joueurs du MAHB ne sont pas impliqueacutes dans cette affaire Seulement certains drsquoentre eux ont eacuteteacute condamneacutes Parmi eux Mladen Bojinovic condamneacute agrave six mois de prison avec sursis et 60 000 euros Luka Karabatic Dragan Gajic Issam Tej et Samuel Honrubia tous condamneacutes agrave trois mois de prison avec sursis et 20 000 euros Enfin la star du Handball international lrsquoun des meilleur joueur au monde et repreacutesentant du handball franccedilais Nicolas Karabatic a eacuteteacute condamneacute agrave trois mois de prison avec sursis et 30 000 euros drsquoamende

laquo Ce qui mrsquoa le plus toucheacute crsquoest que lrsquoon puisse penser que jrsquoai truqueacute un match crsquoest inadmissible Tous ceux qui me connaissent savent que je ne veux pas perdre crsquoest dans ma nature et contraire agrave mes valeurs raquo (Nicolas Nikola Karabatic) Cette affaire a alors conduit lrsquoeacutequipe de Lexisport agrave srsquointerroger sur lrsquoensemble des systegravemes de surveillances mis en place par les institutions internationales et franccedilaises en vue de controcircler les paris sportifs

TERMINOLOGIE

Les paris sportifs correspondent agrave lrsquoensemble des jeux drsquoargent offrant la perspective drsquoun gain dont la reacutealisation deacutepend de la justesse de la preacutevision sur lrsquoissue drsquoun eacuteveacutenement

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sportif A travers cette deacutefinition le caractegravere incertain entourant ces paris est nettement deacutecelable amenant ainsi certains individus agrave manipuler les compeacutetitions sportives en influant sur leur reacutesultat En drsquoautres termes ils vont agir de maniegravere irreacuteguliegravere sur le cours ou le reacutesultat drsquoune compeacutetition ou drsquoun eacuteveacutenement sportif speacutecifique afin drsquoobtenir un avantage pour soi-mecircme ou pour autrui Par ce comportement les manipulateurs suppriment tout ou partie de lrsquoincertitude entourant normalement les reacutesultats drsquoune compeacutetition et portent de facto une atteinte aux valeurs fondamentales du sport et agrave son inteacutegriteacute LES CAS DE MANIPULATION

Le cas classique de manipulation consiste en le fait de corrompre les acteurs comme les sportifs les arbitres mais eacutegalement les organisateurs de ces eacuteveacutenements qui peuvent avoir agrave leur disposition des informations susceptibles drsquoaugmenter les chances de succegraves des parieurs Outre ces cas laquo classiques raquo de manipulation les autoriteacutes doivent faire face agrave une autre difficulteacute qui nrsquoexistait que tregraves peu il y a une quinzaine drsquoanneacutees Depuis lrsquoessor des NTIC soit de la deacutemateacuterialisation des moyens de parier la lutte contre les paris illeacutegaux a pris un veacuteritable tournant il est deacutesormais possible de parier sur toutes les compeacutetitions (professionnelle ou amateur) de tous les sports (meacutediatiques ou non) et se deacuteroulant dans nrsquoimporte quel lieu du monde

Pourtant les instances sportives internationales les opeacuterateurs de paris se sont mobiliseacutes afin de creacuteer des systegravemes drsquoalertes pour surveiller les mises et les cotes internationales et ainsi deacutetecter drsquoeacuteventuelles anomalies autour de certains eacuteveacutenements sportifs

Pierre Marcadier

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TOUR DE FRANCE VERS UNE ENIEME AFFAIRE ASTANA

DOPAGE

CYCLISME

6 juillet 2015 0 Cyclisme Dopage

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Alors que se deacuteroule aujourdrsquohui la troisiegraveme eacutetape du Tour de France lrsquoun des coureurs de lrsquoeacutequipe Astana a deacutejagrave eacuteteacute sanctionneacute le neacuteerlandais Lars Boom

Apregraves examens meacutedicaux lrsquoUnion Cycliste Internationale (UCI) a en effet deacuteceleacute un taux anormalement bas de cortisoleacutemie (hormone steacuteroiumlde)

LE ROLE DU MPCC

Chaque anneacutee le Mouvement Pour un Cyclisme Creacutedible (MPCC) demande agrave lrsquoUCI de lui transmettre les taux de cortisone releveacutes sur lrsquoensemble des coureurs lors des controcircles effectueacutes par la feacutedeacuteration internationale avant le deacutepart du Tour de France

En travaillant en eacutetroite collaboration le MPCC et lrsquoUCI garantissent la protection drsquoune certaine eacutethique sportive mais surtout de la santeacute des participants du Tour

LARS BOOM PRIVE DE DEPART POUR CAUSE DE DOPAGE

En lrsquoespegravece lrsquoUCI a observeacute chez Lars Boom un cas de cortisoleacutemie bien de deccedilagrave des taux habituels lrsquointerdisant ainsi de participer au grand deacutepart agrave Utrecht

Neacuteanmoins il ne faudrait voir en cette sanction une nouvelle affaire de dopage au sein de lrsquoeacutequipe Lrsquointerpreacutetation des examens meacutedicaux du cycliste doit ecirctre nuanceacutee

En effet un taux effondreacute de cortisoleacutemie ne signifie pas indubitablement que le coureur srsquoest dopeacute Il peut par exemple reacutesulter drsquoun traitement meacutedicamenteux autoriseacute Cependant dans la majoriteacute des cas il peut aussi ecirctre ducirc agrave lrsquoutilisation drsquoun traitement meacutedical de type corticoiumlde Pour rappel ces substances ameacuteliorent les capaciteacutes mentales et physiques des sportifs et sont donc consideacutereacutees comme dopantes et prohibeacutees par MPCChellip et non lrsquoUCI

laquo Le sujet du cortisol et des corticoiumldes a eacuteteacute renvoyeacute aux experts scientifiques de lrsquoAMA (Agence Mondiale Antidopage) et agrave lrsquoheure actuelle ils nrsquoont fait aucune

recommandation allant dans le sens drsquoun changement des regravegles raquo (Brian Cookson preacutesident de lrsquoUCI)

Pour lrsquoensemble de ces raisons il ne srsquoagit pas drsquoune infraction au regraveglement antidopage mais drsquoune simple conseacutequence de lrsquoobservation du regraveglement du MPCC

ASTANA UNE IMAGE A NOUVEAU TERNIE

Ce nouvel eacutepisode entache la reacuteputation de lrsquoeacutequipe Astana deacutejagrave marqueacutee par de nombreuses affaires de dopage dans le passeacute

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Le responsable du staff meacutedical de lrsquoeacutequipe Astana Joost De Maeseneer a pris conscience de lrsquoimpact de ce nouvel eacutepisode sur lrsquoimage de lrsquoeacutequipe et a deacutecideacute que ce lundi tous les coureurs allaient ecirctre controcircleacutes

laquo Ce lundi tous nos coureurs seront controcircleacutes et pas seulement Boom Nous voulons ecirctre transparents et je suis sucircr agrave 99 sucircr que Lars ne preacutesentera pas un taux de cortisol trop bas raquo (Joost De Maeseneer responsable du staff meacutedical de

lrsquoeacutequipe Astana) En attendant pari risqueacute ou choix au contraire reacutefleacutechi Astana a laisseacute Boom prendre le deacutepart du Tour et va le suivre de pregraves dans les prochains jours

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LrsquoACCORD FINANCIER LFP-MONACO JUGE ILLEGAL

FINANCES FOOTBALL

The Lawsp 24 juin 2015 0 Finances Football

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RAPPEL DES FAITS

En Mars 2013 la Ligue de Football Professionnel (LFP) avait obligeacute lrsquoAS Monaco agrave installer son siegravege social en Francepour continuer de participer aux compeacutetitions franccedilaises La LFP voulait modifier son regraveglement afin que tous les clubs souhaitant participer aux championnats franccedilais aient leur siegravege sur le territoire franccedilais Afin de preacuteserver ses inteacuterecircts le club a logiquement contesteacute cette deacutecision Mais en Janvier 2014 agrave la surprise geacuteneacuterale la LFP et lrsquoAS Monaco ont formuleacute une transaction pour reacutegler leur litige Dans cet accord il eacutetait question drsquoun versement de 50 millions drsquoeuros sur deux ans de la part du club moneacutegasque en eacutechange drsquoune conservation du siegravege social en Principauteacute et du droit de participer aux compeacutetitions franccedilaises UNE ACTION DE SEPT CLUBS PROFESSIONNELS

Une requecircte a ensuite eacuteteacute formeacutee par sept clubs professionnels (Paris Saint-Germain Marseille Lille Bordeaux Montpellier Lorient et Caen) devant le Conseil drsquoEtat dans le but de deacutenoncer cet accord Les requeacuterants estimant que cette somme perccedilue par la LFP eacutetait insuffisante en vertu des avantages fiscaux de Monaco En amont le rapporteur public du Conseil drsquoEtat Beacuteatrice Bourgeois-Machureau a souleveacute lrsquoilleacutegaliteacute du regraveglement LFP quant agrave lrsquoobligation de domiciliation en France En effet le Code de commerce ne dispose guegravere de ce caractegravere obligatoire en ce qui concerne les socieacuteteacutes

ldquoLe regraveglement de la LFP est entacheacutee drsquoilleacutegaliteacuterdquo (Beacuteatrice Bourgeois-Machureau) De plus le rapporteur public srsquoappuie sur le fait que cette modification de regraveglement intervient apregraves une transaction financiegravere De facto lrsquoaccord entre la LFP et lrsquoAS Monaco est remis en cause

LE CLUB MONEGASQUE SEUL VAINQUEUR DU COMBAT

Nous sommes en attente drsquoune deacutecision deacutefinitive du Conseil drsquoEtat qui devrait ecirctre rendue en juillet 2015 Si le Conseil drsquoEtat confirme les conclusions du rapporteur public lrsquoAS Monaco ne serait plus contrainte de payer la somme de 50 millions drsquoeuros et pourrait de surcroicirct continuer son aventure en Ligue 1 tout en ayant son siegravege social en Principauteacute

Parallegravelement dans un souci de conformiteacute la LFP devra modifier son regraveglement avant le 1er octobre 2015

Maxime Brigaud

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LrsquoASSEMBLEE NATIONALE EN FAVEUR DE LA PROTECTION DES


ETHIQUE

9 juin 2015 0 Ethique

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Dans la nuit de lundi agrave mardi lrsquoAssembleacutee nationale a adopteacute agrave lrsquounanimiteacute une proposition de loi visant agrave proteacutegerjuridiquement et socialement les sportifs de haut niveau Ladite proposition pourrait entrer en vigueur en fin drsquoanneacutee 2015 apregraves avoir eacuteteacute preacutesenteacutee au Seacutenat en septembre Ce texte srsquoinscrit dans la logique du Rapport Karaquillo rendu en feacutevrier dernier au secreacutetaire drsquoEtat aux Sports Thierry Braillard Plusieurs propositions de ce dernier ont donc eacuteteacute reprises Cette avanceacutee a eacuteteacute salueacutee par de nombreux sportifs comme la vice-championne du monde par eacutequipes au fleuret en 2013 Astrid Guyart ou encore par lrsquoancienne ministre des Sports MG Buffet

laquoCrsquoest un signe fort envoyeacute aux athlegravetes du monde entier au moment ougrave la France se tourne vers les jeux Olympiquesraquo (MG Buffet ancienne ministre des Sports)

LES PRINCIPALES MESURES

La proposition de loi soutenue par lrsquoactuel secreacutetaire drsquoEtat aux Sports preacutevoit notamment la creacuteation drsquoun laquostatutraquo des sportifs et entraicircneurs professionnels salarieacutes via un contrat de travail agrave dureacutee deacutetermineacutee speacutecifique Cette mesure visant agrave salarier les athlegravetes permet de reacutepondre agrave lrsquoeacutevolution reacutecente de la reacuteglementation europeacuteenne et de la jurisprudence Plusieurs dispositifs ont aussi eacuteteacute creacuteeacutes comme un reacutegime de couverture drsquoaccidents du travail-maladies professionnelles pour la pratique sportive des athlegravetes de haut niveau avec une obligation drsquoassurance individuelle-accident Dans ce mecircme souci de protection et drsquoaccompagnement le texte preacutevoit que les feacutedeacuterations sportives devront assurer le suivi socioprofessionnel de leurs licencieacutes inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau Il srsquoagit lagrave drsquoune avanceacutee majeure au regard de la preacutecariteacute mateacuterielle et sociale de nombreux athlegravetes En effet 40 des sportifs de haut niveau en France gagnent moins de 500 euros par mois LE CONTENU DETAILLE DE LA PROPOSITION DE LOI (AMDS)

Titre 1er Les sportifs de Haut Niveau 1 ndash Modification de L131-15 du Code du Sport Les Feacutedeacuterations sportives deacuteleacutegataires proposent un projet de performance feacutedeacuteral constitueacute drsquoun programme drsquoexcellence sportive et drsquoun programme drsquoaccession au haut niveau 2 ndash Creacuteation de lrsquoarticle L221-2-1 du Code du Sport Preacutevoit la conclusion drsquoune convention entre la Feacutedeacuteration et le sportif de haut niveau (condition obligatoire pour ecirctre inscrit sur la liste de sportif de haut niveau) dont les dispositions obligatoires doivent ecirctre fixeacutees par deacutecret 3 ndash Modification de L221-8 du Code du Sport Concernant les conventions drsquoinsertion professionnelle lrsquoobligation de consulter les repreacutesentants du personnel est supprimeacutee De plus cette convention est deacutesormais ouverte aux contrats de prestation de service aux contrats drsquoimage et de parrainage 4 ndash Creacuteation drsquoun article L221-14 du Code du Sport Instaure une obligation de suivi socio-professionnelle agrave la charge des Feacutedeacuterations sportives deacuteleacutegataires 5 ndash Modification de L 412-8 du Code de la Seacutecuriteacute Sociale Prise en charge par lrsquoEtat des accidents survenus par le fait ou agrave lrsquooccasion de la pratique sportive de haut niveau ainsi

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que des maladies professionnelles Cette prise en charge est financeacutee par une taxe additionnelle aux droits mentionneacutes agrave lrsquoarticle 403 du CGI (taxe sur les alcools) (suite)

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SEISMES JUDICIAIRES A LA FIFA CORRUPTION BLANCHIMENT

DrsquoARGENT ET GESTION DELOYALE


2 juin 2015 0 Ethique FIFAUEFA Football

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Alors que Sepp Blatter vient drsquoecirctre eacutelu pour son cinquiegraveme mandat conseacutecutif au poste de preacutesident de la Feacutedeacuteration internationale de football (FIFA) cette derniegravere est toucheacutee par un double seacuteisme judiciaire sans preacuteceacutedent

LES PERSONNES ACCUSEES DE CORRUPTION ET LES FAITS INCRIMINES

En effet mercredi plusieurs hauts responsables de lrsquoinstitution internationale du football soupccedilonneacutes de corruption ont eacuteteacute arrecircteacutes Parmi les personnes concerneacutees se trouvent Rafael Esquivel Nicolas Leos Jeffrey Webb Jack Warner Eduardo Li Eugenio Figueredo ou encore Jose Maria Marin Selon la ministre de la Justice ameacutericaine Loretta Lych ces derniers auraient encaisseacutes plusieurs millions de dollars

laquo Ces faits srsquoeacutetalent sur deux geacuteneacuterations au moins de dirigeants du football [24 anneacutees] preacutesumeacutes avoir tireacute profit de leur capital confiance pour encaisser des millions de dollars en

pots-de-vin et reacutetrocommissions raquo Cinq responsables de socieacuteteacutes partenaires speacutecialistes du marketing sportif ont eacutegalement eacuteteacute arrecircteacutes Selon le procureur ameacutericain en charge du dossier ces professionnels sont soupccedilonneacutes drsquoavoir laquo payeacute de maniegravere systeacutematique et accepteacute de payer bien au-delagrave de 150 millions de dollars en pots-de-vin et reacutetrocommissions pour obtenir de lucratifs droits meacutediatiques et marketing pour les tournois internationaux de football raquo Alors que lrsquoenquecircte est encore en cours deux entreprises ont deacutejagrave plaideacute coupable et lrsquoune drsquoentre elle a mecircme accepteacute de payer 151 millions de dollars drsquoamende

LrsquoAUTRE AFFAIRE BLANCHIMENT DrsquoARGENT ET GESTION DELOYALE

Dans une affaire distincte le siegravege de la FIFA situeacute en Suisse a eacutegalement eacuteteacute perquisitionneacute

En effet dans le cadre drsquoune proceacutedure peacutenale contre X pour soupccedilon laquo de blanchiment drsquoargent et gestion deacuteloyale raquo le parquet suisse a annonceacute avoir saisi des documents eacutelectroniques au siegravege de la Feacutedeacuteration internationale agrave Zurich Les faits concerneraient les attributions des Coupes du monde 2018 et 2022 agrave la Russie et au Qatar () Selon le directeur de la communication de la FIFA Walter De Gregorio cette intervention judiciaire est lieacutee agrave la plainte deacuteposeacutee le 18 novembre 2014 par la FIFA pour des soupccedilons de laquo transferts internationaux de patrimoine raquo

Ce double scandale au sein de la FIFA nrsquoest pas nouveau puisqursquoen 2011 lrsquoeacutelection agrave la preacutesidence de la FIFA avait aussi eacuteteacute entacheacutee par une affaire de corruption Le preacutesident de la Confeacutedeacuteration asiatique (AFC) Mohamed Bin Hammam avait eacuteteacute reconnu coupable pour avoir acheteacute des voix au sein de la Concacaf (confeacutedeacuteration nord-ameacutericaine) en vue de srsquoimposer agrave la preacutesidence contre son rival Sepp Blatter LA MENACE DE SCISSION DE LrsquoUEFA

Largement soutenu par le conservatisme de lrsquoeacutelectorat de la FIFA Sepp Blatter repart depuis vendredi dernier pour un cinquiegraveme mandat agrave la preacutesidence de la FIFA

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Face agrave ce scandale lrsquoUnion des associations europeacuteennes de football (UEFA) menace de scission Samedi prochain leurs dirigeants vont en effet se reacuteunir pour examiner la possibiliteacute drsquoune rupture avec la FIFA Cette menace est agrave prendre au seacuterieux puisque sur un plan purement eacuteconomique cette association est de loin la plus puissante gracircce agrave lrsquoimportance des retransmissions teacuteleacuteviseacutees des championnats anglais italiens ou espagnols dans le monde entier Neacuteanmoins sur un plan sportif cette menace a peu de chance drsquoaboutir puisqursquoelle impliquerait la fin de la Coupe du monde ce qui semble aujourdrsquohui impensable pour de nombreuses raisons tant eacuteconomiques que sportives La pression exerceacutee par lrsquoUEFA inscrite dans le souci de faire avancer lrsquoenquecircte semble alors purement symbolique Un eacutepilogue judiciaire qui risque drsquoautant de plus perdurer en raisondu refus drsquoextradition de sept des eacutelus inculpeacutes par la justice ameacutericainehellip

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LITIGE ENTRE JOUEURS ET AGENTS LA CONCILIATION AVANT

TOUT (AFFAIRE AUBEY C WILLIAMS)

AGENT SPORTIF FOOTBALL

The Lawsp 1 juin 2015 1 Agent sportif Football

Le dossier preacutesenteacute sur notre site ndash le rocircle de lrsquoagent sportif dans les transferts de football ndash faisait reacutefeacuterence aux nombreuses deacutecisions contentieuses et arbitrales rendues en la matiegravere Crsquoest un contentieux foisonnant comme ce nouvel exemple jurisprudentiel eacutemanant de la Cour drsquoappel de Rennes (CA Rennes ndash 7 mai 2015 ndeg1201107) le montre Lrsquoaffaire concerne Lucien Aubey joueur ayant joueacute dans plusieurs clubs franccedilais (Toulouse Lens Rennes) ainsi qursquoen Angleterre et son agent de lrsquoeacutepoque John Williams Deux aspects inteacuteressent notre matiegravere le fond agrave savoir la relation entre lrsquoagent et le joueur repreacutesenteacute il sera ici question de la rupture du contrat liant les deux parties Lrsquoautre aspect est plus proceacutedural et en lrsquoespegravece preacuteeacuteminent puisque le litige en question confirme lrsquoimportance des clauses de regraveglement de litige inseacutereacutees dans les contrats sportifs

LA RUPTURE DU CONTRAT DE MANDAT AGENT-JOUEUR

Lors de la saison 2007-2008 le joueur de football Lucien Aubey eacutevoluait au Racing Club de Lens Lors de cette anneacutee il deacutecide de changer drsquoagent de joueurs et signe un contrat de mandat pour une dureacutee de 24 mois avec lrsquoagent drsquoorigine anglaise John Williams A compter du 29 avril 2008 et au titre de ce mandat il eacutetait preacutevu que le joueur confie agrave lrsquoagent contre reacutemuneacuteration et de maniegravere exclusive la deacutefense de ses inteacuterecircts pour tout ce qui concerne directement ou indirectement sa carriegravere de footballeur Lrsquoagent devait notamment le mettre en rapport avec des clubs relevant drsquoassociations nationales affilieacutees agrave la FIFA le repreacutesenter et lrsquoassister afin de conclure un contrat de travail et de veiller agrave la bonne reacutealisation du contrat Dans cette optique et alors que le joueur jouait dans le cadre drsquoun precirct dans lrsquoeacutequipe anglaise de Portsmouth lrsquoagent noue des contacts avec des clubs dont le Celtic Glasgow Cependant les rendements de lrsquoagent sont insuffisants aux yeux du joueur qui le 4 aoucirct 2009 rompt par anticipation sa collaboration avec John Williams Lrsquohistoire aurait pu srsquoarrecircter lagrave mais le contentieux prend veacuteritablement son essor degraves le lendemain le joueur signe au Stade Rennais Au titre du contrat de mandat signeacute par les deux parties lrsquoagent en contrepartie de la bonne repreacutesentation du joueur devait recevoir des honoraires agrave deux titres 10 de la reacutemuneacuteration brute totale perccedilue par le joueur sur la dureacutee du contrat neacutegocieacute par lrsquoagent etou signeacute par le joueur dans le cadre de la conclusion du contrat de travail dans un nouveau club et 10 de la mecircme somme sur la dureacutee restante du contrat de travail dans le cadre de la revalorisation de ce contrat neacutegocieacute par lrsquoagent etou signeacutee par le joueur John Williams a alors estimeacute que la rupture anticipeacutee du contrat le liant agrave Lucien Aubey avait pour unique but de se soustraire agrave la commission due par le joueur lors de la signature de son nouveau contrat avec le Stade Rennais Invoquant le caractegravere abusif de la rupture contractuelle John Williams saisit le TGI de Rennes en vue drsquoobtenir une compensation financiegravere drsquoun montant estimeacute agrave 288 000euro Par jugement en date du 16 janvier 2012 le TGI de Rennes a deacuteclareacute fautive la reacutesiliation anticipeacutee par le joueur du contrat de mandat le liant agrave son agent Le tribunal fait droit agrave la demande de John Williams condamnant Lucien Aubey agrave la somme reacuteclameacutee

Le joueur saisit alors la Cour drsquoappel de Rennes en invoquant une faute grave de son ancien agent dans lrsquoexeacutecution du contrat de mandat Cette faute justifie la reacutevocation de ce dernier sans qursquoaucune indemniteacute ne puisse ecirctre demandeacutee par le repreacutesentant en tort

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La Cour drsquoappel de Rennes dans sa deacutecision du 7 mai 2015 ne se prononce pas sur lrsquoargument souleveacute par le joueur En effet crsquoest sur un plan proceacutedural qursquoelle infirme la deacutecision du TGI de Rennes en donnant raison au joueur et deacuteboutant lrsquoagent de sa demande en reacuteparation

LA PREEMINENCE DE LA CLAUSE DE RESOLUTION DES DIFFERENDS

Le contrat de mandat liant John Williams agrave Lucien Aubey comportait une clause de reacutesolution des litiges reproduite ci-dessous

laquo Avant toute proceacutedure eacuteventuelle les litiges reacutesultant de lrsquoexeacutecution du preacutesent contrat seront soumis agrave la Commission des agents sportifs de la FFF si les parties impliqueacutees relegravevent

de cette association nationale ou agrave la Commission du statut du joueur de la FIFA si les parties impliqueacutees relegravevent drsquoassociations nationales diffeacuterentes raquo

Lrsquoagent avait en lrsquoespegravece bien saisi la Commission des agents sportifs de la FFF mais seulement une fois lrsquoinstance ouverte Crsquoeacutetait lrsquoargument souleveacute par le joueur au surplus de la faute grave commise dans lrsquoexeacutecution du contrat de mandat

La Cour drsquoappel de Rennes fait droit agrave cette analyse contractuelle en consideacuterant que la saisine de la Commission en cours drsquoinstance ne pouvait ecirctre consideacutereacutee comme une saisine valide et conforme au contenu du contrat Degraves lors lrsquoaction intenteacutee par lrsquoagent ne peut se heurter qursquoagrave une fin de non-recevoir La deacutecision de la Cour drsquoappel du 7 mai 2015 permet de donner une grande valeur aux clauses de regraveglement de litige inseacutereacutees dans les contrats et notamment les contrats sportifs Une clause contractuelle comportant une obligation de conciliation fut-elle infructueuse preacutealablement agrave toute action en justice doit ecirctre appliqueacutee Le non-respect drsquoune telle clause empecircche le demandeur drsquoagir il srsquoexpose agrave une fin de non-recevoir Au-delagrave du cas drsquoespegravece la proceacutedure eacutetant susceptible de pourvoi en cassation il faut noter la grande fermeteacute avec laquelle les juridictions analysent les effets des clauses de regraveglement des diffeacuterends

Quand bien mecircme sur le fond du litige le demandeur agrave lrsquoaction est en droit drsquoagir et aurait entiegraverement raison le non-respect de dispositions contractuelles proceacutedurales lrsquoempecircche drsquoavoir gain de cause Il faut eacutegalement replacer la deacutecision rennaise dans son contexte juridique et politique En effet depuis lrsquoapplication au 1er avril 2015 du deacutecret ndeg2015-282 du 11 mars 2015 relatif agrave la simplification de la proceacutedure civile agrave la communication eacutelectronique et agrave la reacutesolution amiable des diffeacuterends un vent nouveau souffle sur la consideacuteration du contentieux Ce deacutecret favorise le recours aux modes alternatifs de reacutesolution des litiges les longues proceacutedures contentieuses nrsquoeacutetant plus bienvenues dans les diffeacuterentes juridictions Degraves lors faut-il srsquoeacutetonner que la Cour drsquoappel ait appliqueacute strictement les dispositions contractuelles puisque lrsquooccasion lui eacutetait donneacutee de mettre un terme agrave un contentieux vieux deacutejagrave de 6 ans

A deacutefaut de donner une analyse sur le fond la juridiction rennaise permet au moins une seacutecuriteacute juridique quant agrave la proceacutedure si celle-ci est annonceacutee dans le contrat de mandat elle doit ecirctre respecteacutee


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LE FICHIER ldquoSTADErdquo UNE ATTEINTE AUX DROITS DES

SUPPORTERS

ETHIQUE FOOTBALL MANIFESTATIONS SPORTIVES

27 mai 2015 0 Ethique Football Manifestations sportives

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Face agrave lrsquoaugmentation des incidents au sein des enceintes sportives ou en dehors entre les groupes de supporters plusieurs mesures ont eacuteteacute prises par les instances franccedilaises pour tenter drsquoendiguer ce fleacuteau

UN SYSTEME STRICTEMENT ENCADRE MAIS CONTESTE

Par un reacutecent arrecircteacute en date du 15 avril 2015 le ministre de lrsquointeacuterieur Bernard Cazeneuve a autoriseacute le preacutefet de police agrave mettre en place un traitement automatiseacute de donneacutees agrave caractegravere personnel appeleacute le fichier laquo STADE raquo Ce dernier a pour objectif de preacutevenir les troubles agrave lrsquoordre public les atteintes agrave la seacutecuriteacute des personnes et des biens mais eacutegalement les infractions susceptibles drsquoecirctre commises agrave lrsquooccasion de manifestations sportives se tenant agrave Paris dans les deacutepartements limitrophes et lors des matchs du Paris-Saint-Germain partout en France Bien qursquoutile notamment pour identifier les auteurs de faits peacutenalement reacutepreacutehensibles les fichiers comportant des donneacutees agrave caractegravere personnel sont fortement contesteacutes en raison de lrsquoatteinte eacuteventuelle agrave la vie priveacutee et agrave la preacutesomption drsquoinnocence Pour cette raison la loi du 6 janvier 1978 a preacutevu agrave son article 5 diverses conditions restrictives pour permettre la validiteacute de ce type de fichier En effet les donneacutees doivent ecirctre selon le leacutegislateur ndash laquo collecteacutees et traiteacutees de maniegravere loyale et licite raquo

ndash laquo deacutetermineacutees explicites leacutegitimes et pas traiteacutees ulteacuterieurement de maniegravere incompatible avec leurs finaliteacutes raquo

ndash laquo adeacutequates pertinentes et non excessives au regard des finaliteacutes pour lesquelles elles sont collecteacutees et de leurs traitements ulteacuterieurs raquo

LES PERSONNES CONCERNEES

Au regard de lrsquoobjet de lrsquoarrecircteacute preacutefectoral et des conditions poseacutees par le leacutegislateur pour le fichage de personnes seuls certains individus pourront en faire lrsquoobjet En lrsquooccurrence il srsquoagira des personnes suivantes

laquo se preacutevalant de la qualiteacute de supporter drsquoune eacutequipe ou se comportant comme tel que celle-ci soit majeure ou mineure acircgeacutee drsquoau moins treize ans raquo

Concernant les donneacutees pouvant ecirctre enregistreacutees celles-ci pourront porter outre lrsquoidentiteacute de la personne et le motif de son enregistrement sur laquo sa profession et son adresse ses signes physiques particuliers ses activiteacutes publiques comportements et deacuteplacements blogs et reacuteseaux sociaux en lien avec les groupes de supporters drsquoappartenance ainsi que les personnes entretenant ou ayant entretenu des relations directes et non fortuites avec lrsquointeacuteresseacute raquo

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LA RIPOSTE DES SUPPORTERS LA SAISINE DU JUGE DES REFERES

Afin de contester lrsquoarrecircteacute du 15 avril 2015 et obtenir la suspension de son exeacutecution lrsquoassociation de deacutefense et drsquoassistance juridique des inteacuterecircts des supporters la Ligue des droits de lrsquohomme lrsquoAssociation Lutte pour un Football Populaire lrsquoAssociation Nationale des Supporters lrsquoassociation La Voix de lrsquoEnfant ont deacutecideacute de saisir fin avril lejuge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat Pour rappel lrsquoatout drsquoune proceacutedure en reacutefeacutereacute reacuteside dans le caractegravere bref de la deacutecision rendue par le juge Neacuteanmoins toutes les deacutecisions ne peuvent pas ecirctre contesteacutees en reacutefeacutereacute et faire lrsquoobjet drsquoune suspension En effet il est neacutecessaire que les requeacuterants justifient drsquoune situation drsquourgence drsquoune part et qursquoil existe un doute seacuterieux sur la leacutegaliteacute de lrsquoacte contesteacute drsquoautre part

Dans son ordonnance du 15 mai 2015 le juge des reacutefeacutereacutes du Conseil drsquoEtat a fait droit agrave la demande des associations en suspendant le fichier laquo STADE raquo Selon la Haute juridiction de lrsquoordre administratif laquo le caractegravere geacuteneacuteral et indeacutetermineacute raquo du fichier ne deacutefinit pas avec une preacutecision suffisante laquo ni les personnes concerneacutees par ce traitement ni les cateacutegories de donneacutees qui peuvent ecirctre enregistreacutees raquo Par conseacutequent le traitement automatiseacute de donneacutees agrave caractegravere personnel est de nature agrave creacuteer au jour ougrave le juge statue un laquo doute seacuterieux quant agrave la leacutegaliteacute de lrsquoarrecircteacute raquo et de facto une atteinte grave et immeacutediate au droit au respect de la vie prieacutee des personnes concerneacutees par lrsquoacte du preacutefet de police

LrsquoAVENIR DU FICHIER

A la suite de cette deacutecision le fichier laquo STADE raquo ne peut donc plus ecirctre mis en œuvre jusqursquoagrave ce que le Conseil drsquoEtat statue sur la leacutegaliteacute de lrsquoacte au contentieux dans le cadre drsquoune action en annulation dont il est deacutejagrave saisi Cette deacutecision du Conseil drsquoEtat aura lieu dans quelques mois crsquoest-agrave-dire probablement apregraves la reprise du championnat de Ligue 1 permettant ainsi aux supporters du Paris-Saint-Germain viseacutes par le fichier de continuer agrave supporter leur eacutequipe pendant quelques matchs

Pierre Marcadier

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LA CREATION DrsquoUNE LFP A LA MAROCAINE UNE UTOPIE


The Lawsp 19 mai 2015 0 Feacutedeacuterations sportives Football

Deacutebut mars 2015 la Feacutedeacuteration Royale Marocaine de Football (FRMF) avait entameacute des deacutemarches en vue de la creacuteation drsquoune Ligue Nationale de Football Professionnel (LNFP) chargeacutee de la gestion des deux divisions du championnat professionnel la Botola Pro et lrsquoElite 2

Apregraves avoir obtenu le feu vert de la FIFA une Assembleacutee Geacuteneacuterale devait se tenir le 25 mars dernier en vue drsquoeacutelire les instances dirigeantes Le report de cette Assembleacutee Geacuteneacuterale sine die laisse agrave penser que le Maroc ne semble pas precirct dans lrsquoimmeacutediat agrave creacuteer une Ligue professionnelle Alors que le championnat est pour le moment geacutereacute par la FRMF lrsquoideacutee drsquoune Ligue qui serait indeacutependante laisse dubitative dans le pays

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LES FEDERATIONS ET LES LIGUES PROFESSIONNELLES UNE

DUALITE DrsquoINSTITUTIONS

LES FEDERATIONS NATIONALES

En France la forme constitutive des feacutedeacuterations sportives ainsi que leurs possibles compositions sont deacutefinies par lesarticles L 131-2 et L 131-3 du Code du sport Ce sont des associations relevant de la Loi de 1901 et elles peuvent se composer de personnes physiques auxquelles elles deacutelivrent directement des licences drsquoorganismes agrave but lucratif dont lrsquoobjet est la pratique drsquoune ou de plusieurs de leurs disciplines et qursquoelles autorisent agrave deacutelivrer des licences drsquoorganismes qui sans avoir pour objet la pratique drsquoune ou de plusieurs de leurs disciplines contribuent au deacuteveloppement drsquoune ou de plusieurs de celles-ci ou enfin de socieacuteteacutes sportives

Article L131-2 Code du sport ldquoLes feacutedeacuterations sportives sont constitueacutees sous forme drsquoassociations conformeacutement agrave la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat drsquoassociation ou dans les deacutepartements du Haut-Rhin du Bas-Rhin et de la Moselle au code civil local Les feacutedeacuterations et unions scolaires et universitaires sont soumises aux dispositions du preacutesent code et des livres V et VIII du code de lrsquoeacuteducationrdquo Deux types de feacutedeacuterations sont ensuite agrave distinguer les feacutedeacuterations agreacuteeacutees et non-agreacuteeacutees Les feacutedeacuterations sans agreacutement relegravevent du droit commun des associations et ne seront pas eacutetudieacutees dans le cadre de cet article Les feacutedeacuterations disposant de lrsquoagreacutement beacuteneacuteficient drsquoavantages importants elles se voient octroyer des aides drsquoEtat au titre de la mission drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral qursquoelles repreacutesentent De plus une seule feacutedeacuteration deacuteleacutegataire peut ecirctre creacuteeacutee par discipline selon lrsquoarticle L 131-14 du code du sport assurant une visibiliteacute certaine pour cette derniegravere qui peut organiser les compeacutetitions sportives associeacutees aux niveaux internationaux nationaux reacutegionaux et deacutepartementaux et proceacuteder aux seacutelections correspondantes On compte aujourdrsquohui environ 80 feacutedeacuterations deacuteleacutegataires en France Au Maroc la FRMF est une structure relevant du Dahir ndeg1-58-376 du 3 journada I 1378 (15 novembre 1958) regraveglementant le droit drsquoassociation Ses statuts et son organisation sont eacutetablis selon les prescriptions de la FIFA

LES LIGUES PROFESSIONNELLES

En France les politiques sportives sont organiseacutees de telle faccedilon que sportifs amateurs et professionnels peuvent se cocirctoyer au quotidien Toutefois pour encadrer le milieu professionnel les feacutedeacuterations notamment celles des sports collectifs srsquoappuient sur des ligues professionnelles creacutees afin de repreacutesenter au mieux les inteacuterecircts des opeacuterateurs sportifs

Lrsquoarticle L 132-1 du Code du sport dispose laquo Les feacutedeacuterations sportives deacuteleacutegataires peuvent creacuteer une ligue professionnelle pour la repreacutesentation la gestion et la coordination des activiteacutes sportives agrave caractegravere professionnel des associations qui leur sont affilieacutees et des socieacuteteacutes sportives Lorsque conformeacutement aux statuts de la feacutedeacuteration la ligue professionnelle est une association doteacutee drsquoune personnaliteacute juridique distincte ses statuts doivent ecirctre conformes aux dispositions eacutedicteacutees par un deacutecret en Conseil drsquoEtat pris apregraves avis du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Ce deacutecret deacutetermine eacutegalement les relations entre la ligue et la feacutedeacuteration raquo

Au sein des ligues une dichotomie existe entre les ligues deacutedieacutees aux sports individuels et aux sports collectifs Ces derniegraveres regroupeacutees au sein de lrsquoANLSP sont les suivantes LFP

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(creacuteation 1932) LNB et LNV (1987) LNR (1998) et LNH (2004) Constitueacutees sous la forme associative ces ligues ont la personnaliteacute morale Pour les sports individuels il est plus deacutelicat pour les feacutedeacuterations concerneacutees de constituer une ligue professionnelle agrave proprement parler En effet les athlegravetes affilieacutes exercent souvent leur passion en tant que travailleurs indeacutependants Leur nombre ne peut ecirctre compareacute au nombre de licencieacutes de sports collectifs moins drsquoune centaine drsquoathlegravetes participant agrave des compeacutetitions vivent de leur discipline en France une organisation agrave un eacutechelon de ligue parait plus compliqueacute agrave mettre en place

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LES RELATIONS ENTRE FEDERATIONS ET LIGUES

PROFESSIONNELLES UNE HIERARCHIE IMMUABLE

UNE ORGANISATION PYRAMIDALE HIERARCHISEE

Quelle relation unit feacutedeacuteration deacuteleacutegataire et ligue professionnelle Les feacutedeacuterations exercent sur les ligues un pouvoir de controcircle qursquoil soit normatif (approbation des statuts de la ligue veille agrave la conformiteacute entre deacutecisions de la ligue et les statuts des feacutedeacuterations) ou financier Degraves lors il existe une hieacuterarchie au sein des organes et institutions sportives une feacutedeacuteration internationale sportive si elle existe controcircle les regravegles eacutedicteacutees par les feacutedeacuterations nationales affilieacutees ces derniegraveres exerccedilant elles-mecircmes un controcircle sur les ligues creacuteeacutees dans leur giron Par exemple dans le cas du football la FIFA impose aux feacutedeacuterations nationales ayant deacutecideacute de srsquoaffilier une indeacutependance dans la gestion des affaires et donc une non-immixtion de lrsquoEtat dans les deacutecisions prises une organisation structureacutee avec un systegraveme de nomination ou drsquoeacutelections effectueacutees au sein de la feacutedeacuteration et une soumission des regravegles nationales aux regravegles internationales Crsquoest un eacuteleacutement qui juridiquement est contestable En effet les statuts et regravegles eacutemises par les feacutedeacuterations sportives internationales nrsquoont pas drsquoeffet direct en droit interne et degraves lors nrsquoont pas de valeur normative supeacuterieure aux regravegles eacutemises par les feacutedeacuterations nationales Toutefois en fait une feacutedeacuteration nationale qui dans ses regravegles contreviendrait aux regravegles internationales serait probablement critiqueacutee pour cet eacutecart de conduite avec des conseacutequences sur la visibiliteacute de la discipline en question indeacuteniables La majoriteacute des feacutedeacuterations nationales pour eacuteviter un tel sceacutenario ont fait le choix drsquoinclure des dispositions dans leurs regravegles eacutenonccedilant que ces derniegraveres respectent les regravegles eacutemises au niveau international par les feacutedeacuterations concerneacutees pour autant qursquoelles soient en adeacutequation avec le droit du pays Lrsquoarrecirct Bosman de 1995 deacutecision bien connue des opeacuterateurs juridiques notamment a marqueacute lrsquoeacutemergence du droit conventionnel dans le domaine sportif A partir de cet eacutevegravenement feacutedeacuterations internationales europeacuteennes et nationales ont du faire eacutevoluer leurs regravegles afin que ces derniegraveres respectent les prescriptions du droit europeacuteen En matiegravere drsquoactiviteacutes sportives la CJCE (aujourdrsquohui CJUE) avait consideacutereacute que leur exercice relevait bien du droit communautaire au titre de lrsquoactiviteacute eacuteconomique qursquoelles repreacutesentaient Consideacuterant que les athlegravetes qui exercent une activiteacute reacutemuneacutereacutee (en lrsquoespegravece le football) le font dans le cadre des regravegles imposeacutees par les feacutedeacuterations ces derniegraveres sont tenues de respecter les regravegles supranationales eacutedicteacutees en la matiegravere Partant de ce postulat les quotas limitant le nombre de nationaliteacutes au sein drsquoun effectif professionnel de football sont jugeacutes illeacutegaux par la CJCE car contraires aux principes de droit communautaire Aujourdrsquohui encore la regravegle poseacutee dans lrsquoarrecirct Bosman a des reacutepercussions puisque les feacutedeacuterations nationales ne peuvent pas pour eacutechapper agrave lrsquoapplication des regravegles europeacuteennes invoquer des dispositions de droit interne (de valeur normative infeacuterieure au droit europeacuteen) ou des dispositions eacutemanant de feacutedeacuterations sportives internationales (ces derniegraveres nrsquoayant pas de valeur normative en dehors de la discipline sportive qursquoelles reacutegissent)

QUEL SYSTEME POUR LE MAROC

Une vision enthousiasmante serait drsquoimaginer la creacuteation drsquoune Ligue qui serait entiegraverement indeacutependante de la FRMF Que ce soit au niveau financier juridique ou mecircme marketing la Ligue serait plus autonome et viendrait agrave geacuterer les deux divisions du championnat marocain sans influence directe de la Feacutedeacuteration royale Cependant au vu des projets de statuts jusqursquoici communiqueacutes la Ligue resterait sous lrsquoinfluence voire le controcircle de la FRMF En effet agrave titre drsquoexemple le futur Preacutesident de cette instance nrsquoaurait agrave rendre compte de sa gestion que devant le Preacutesident de la FRMF

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Degraves lors il nrsquoexisterait aucune possibiliteacute de la voir srsquoautogeacuterer et drsquoavoir son propre mode de gouvernance des financements propres ou encore un systegraveme juridique adeacutequat Drsquoautre part les clubs nrsquoont pas eacuteteacute solliciteacutes pour donner leur avis sur les modaliteacutes de fonctionnement de cette Ligue Alors qursquoils en seraient les acteurs majoritaires leur absence de teacutemoignage peut faire craindre une mainmise de la FRMF sur les statuts dans un esprit de controcircle toujours preacutesent


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LE ROLE DU CNOSF DANS LrsquoAFFAIRE IBRAHIMOVICPAYET

CNOSF ETHIQUE FOOTBALL

12 mai 2015 0 CNOSF Ethique Football

httpthelawspcom

IBRAHIMOVIC ET PAYET SUSPENDUS A QUATRE ET DEUX MATCHS

RESPECTIVEMENT

A lrsquoissu du match contre les Girondins de Bordeaux lrsquoattaquant parisien Z Ibrahimovic apregraves avoir insulteacute le quatriegraveme arbitre a profeacutereacute dans les couloirs du Stade Chaban-Delmas plusieurs injures agrave lrsquoencontre du pays dans lequel il eacutevolue et agrave lrsquoeacutegard du corps arbitral

laquo Je joue depuis 15 ans et je nrsquoai jamais vu un tel arbitre dans ce pays de m Ce pays ne meacuterite mecircme pas le PSG Nous sommes trop bons pour vous tous raquo

Pour ses propos le sueacutedois a eacutecopeacute drsquoune sanction de quatre matchs de suspension par la Commission de discipline de la LFP Quand agrave Dimitri Payet celui-ci a eacuteteacute interdit de participer aux deux prochaines rencontres avec son club lrsquoOlympique de Marseille eacutegalement pour avoir insulteacute le corps arbitral UNE SANCTION CONTESTEE LA SAISINE DU CNOSF

En vue drsquoespeacuterer une reacuteduction de la sanction de ces deux joueurs leurs clubs respectifs ont deacutecideacute de saisir le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) Par lrsquointervention drsquoun conciliateur ledit Comiteacute a rendu un avis dans lequel il srsquoeacutetait montreacute favorable agrave un allegravegement de leur peine deacutecision qui a ensuite eacuteteacute suivie par la Ligue de Football Professionnel (LFP) En effet lrsquoinstitution en charge de la reacuteglementation du football professionnel a deacutecideacute agrave une voix pregraves ndash celle de JM Aulas ndash de reacuteduire la suspension du numeacutero 10 parisien agrave trois matchs et celle de Dimitri Payet agrave une rencontre

Neacuteanmoins il convient de noter que la deacutecision du CNOSF nrsquoest qursquoun simple avis la LFP nrsquoa ainsi pas pour obligation de srsquoy conformer

Pour autant il srsquoagit lagrave drsquoun veacuteritable mode de reacutesolution rapide des litiges la confeacuterence des conciliateurs doit eacutetablir une proposition de conciliation dans un deacutelai maximum de deux mois agrave compter de la date de sa saisine et les demandes formuleacutees en urgence peuvent ecirctre traiteacutees en quelques jours comme il srsquoagit du cas en lrsquoespegravece De surcroicirct une fois la proposition de conciliation reacutedigeacutee elle est preacutesumeacutee ecirctre accepteacutee par les parties degraves sa notification Si aucune des parties ne srsquoy oppose sous un mois ladite proposition est deacutefinitive et srsquoapplique de plein droit LE RECOURS DE JM AULAS SOLUTION DE DESESPOIR DANS LA COURSE

AU TITRE

Le preacutesident de lrsquoOL Jean-Michel Aulas a officiellement deacuteposeacute le jeudi 7 mai 2015 un recours aupregraves du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais pour contester lrsquoallegravegement de la sanction de lrsquoattaquant parisien et de son homologue marseillais laquo Le dossier a bien eacuteteacute deacuteposeacute raquo a confirmeacute Olivier Blanc directeur de la communication de lrsquoOlympique Lyonnais En effet le preacutesident lyonnais eacutegalement vice-preacutesident de la Ligue de football professionnel deacutenonccedilait tant sur le fond que sur la forme les conditions dans lesquelles ces reacuteductions de peine avaient eacuteteacute deacutecideacutees

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laquo Il srsquoagit drsquoun problegraveme de fonctionnement et drsquoeacutequiteacute Il est pour le moins eacutetonnant de diminuer des sanctions infligeacutees par la commission de discipline agrave

lrsquoencontre de clubs au deacutetriment des autres uniquement en raison de lrsquoabandon par les clubs en question de leur boycott agrave lrsquoencontre de meacutedias raquo

De tels propos peuvent alors paraicirctre surprenants puisque la reacuteduction de la sanction des deux footballeurs avait eacuteteacute deacutecideacutee agrave la quasi-unanimiteacute des membres du bureau de la LFP teacutemoignant ainsi drsquoune solution commune et leacutegitime Par ailleurs cette laquo volonteacute raquo de proteacuteger lrsquointeacutegriteacute des clubs franccedilais semble drsquoautant plus paradoxale au regard des reacutecents effets de manche du preacutesident lyonnais notamment avec la liquidation du RC Lens avant la fin du championnat pour reacutecupeacuterer trois points ou encore la deacutenonciation drsquoun complot entre la LFP le PSG lrsquoOM et Canal Plus Neacuteanmoins lrsquoeffectiviteacute de cette nouvelle saisine du CNOSF agrave fin de conciliation par lrsquoOL semble largement compromise si elle ne peut srsquoexercer avant eacutepuisement des voies de recours interne elle a aussi peu de chances drsquoaboutir agrave des conseacutequences sportives sur le classement de Ligue 1 Intervenant alors que lrsquoOlympique Lyonnais se trouvait alors agrave trois points du PSG dans la course au titre agrave trois journeacutees de la fin du championnat les reacuteelles motivations du preacutesident lyonnais laissent dubitatives

La Reacutedaction

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ENTRE COMMISSION DE DISCIPLINE ET CONSEIL NATIONAL DE

LrsquoETHIQUE LE LICENCIE FFF NE SAIT PLUS SUR QUEL PIED

DANSER hellip

La fin drsquoun championnat sportif rythmeacutee par la course au titre et aux places europeacuteennes est souvent marqueacutee par une certaine tension dans et autours des terrains

Entre la deacuteclaration drsquoamour de Zlatan Ibrahimovic agrave la France et les mots doux de Dimitri Payet envers lrsquoarbitre de la rencontre OMOL le 15 mars 2015 on ne peut pas ecirctre mieux servi pour illustrer ce qui preacutecegravede

Face agrave ces comportements les Feacutedeacuterations Sportives nationales deacuteleacutegataires drsquoun service public ainsi que les Ligues professionnelles par deacuteleacutegation des premiegraveres sont titulaires drsquoun pouvoir disciplinaire agrave lrsquoencontre des licencieacutes (I) Ce pouvoir peut faire lrsquoobjet drsquoun organisation particuliegravere au sein mecircme de chaque Feacutedeacuterations sportives deacuteleacutegataires agrave lrsquoimage du Conseil National de lrsquoEthique (II) institueacute par la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Football Degraves lors la pluraliteacute drsquoorganes compeacutetents en matiegravere disciplinaire nrsquoest-il pas de nature agrave poser problegraveme (III)

I ndash Le pouvoir disciplinaire drsquoune Feacutedeacuteration Sportive deacuteleacutegataire

La compeacutetence disciplinaire des Feacutedeacuterations deacutecoule drsquoun agreacutement et plus encore de la deacuteleacutegation de service public de lrsquoEtat dont elles sont titulaires Cette compeacutetence doit reacutepondre et respecter lrsquoAnnexe I-6 du Code du Sport notamment en ce qui concerne lrsquoorganisation disciplinaire et les regravegles proceacutedurales Ce respect permet sauf violation de la Feacutedeacuteration en cause de garantir au licencieacute ses droits fondamentaux pour la plupart tels que les Droits de la Deacutefense

Autrement dit des actes disciplinairement reacutepreacutehensibles peuvent faire lrsquoobjet de sanctions par les feacutedeacuterations sportives et les ligues professionnelles dans le respect des regravegles proceacutedurales eacutedicteacutees

II ndash Lrsquoorganisation du pouvoir disciplinaire au sein des Feacutedeacuterations sportives lrsquoexemple du Conseil National de lrsquoEthique de la FFF

Les Feacutedeacuterations jouissent drsquoune certaine liberteacute dans lrsquoorganisation du pouvoir disciplinaire mais toujours dans le respect du regraveglement disciplinaire type

En principe le pouvoir disciplinaire incombe agrave la Commission de Discipline de la FFF ou de la LFP selon la compeacutetition viseacutee conformeacutement agrave lrsquoAnnexe II des Regraveglements Geacuteneacuteraux de la FFF Mais dans une volonteacute moralisatrice et afin de redorer lrsquoimage du Football la FFF srsquoest doteacute drsquoun autre organe disciplinaire Le Conseil National de lrsquoEthique (CNE) de la FFF a eacuteteacute institueacute reacutecemment afin de veiller au respect de la Charte Ethique du Football et dispose drsquoun pouvoir disciplinaire conformeacutement agrave lrsquoannexe 8 des

Regraveglements Geacuteneacuteraux de la FFF Ainsi le CNE est compeacutetent pour laquo sanctionner les manquements agrave lrsquoeacutethique commis en dehors du match par des licencieacutes ou des clubs agrave lrsquooccasion de deacuteclarations drsquoattitudes ou de comportements publics de nature agrave nuire agrave lrsquoimage du footballlaquo A titre drsquoexemple Monsieur Jean-Michel AULAS preacutesident de lrsquoOlympique Lyonnais avait fait lrsquoobjet drsquoune sanction prononceacutee par le CNE lors de la saison sportive derniegravere en raison de ses deacuteclarations apregraves la finale de la Coupe de la Ligue opposant son eacutequipe au PSG Preacutecisons que la proceacutedure nrsquoavait pas permis de respecter les Droits de la Deacutefense du Preacutesident Lyonnais ce qui avait eacuteteacute reconnu par le CNOSF lors drsquoune proceacutedure de conciliation hellip

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III ndash Compleacutementariteacute ou concurrence du pouvoir disciplinaire

La compeacutetence disciplinaire attribueacutee au Conseil National de lrsquoEthique laisse preacutesager quelques interrogations dont les eacutevegravenements reacutecents citeacutes en introduction en sont le parfait exemple

laquo Par deacuterogation aux articles 4 et 5 du Regraveglement Disciplinaire figurant agrave lrsquoannexe 2 helliplaquo autrement dit par deacuterogation agrave la compeacutetence disciplinaire des Commissions de Discipline de la FFF ou de la LFP Au regard de cette reacutedaction on peut leacutegitimement se demander pourquoi le CNE compeacutetent pour sanctionner les propos de Monsieur AULAS nrsquoest-il pas au mecircme titre compeacutetent pour se prononcer sur des sanctions disciplinaires agrave lrsquoencontre de Zlatan Ibrahimovic ou de Dimitri Payet

En effet dans tous les cas il srsquoagit de propos prononceacutes agrave lrsquoissue de la rencontre envers des Officiels ou bien portant atteinte agrave la morale et agrave lrsquoeacutethique sportive

De cette question deacutecoule drsquoautres interrogations

Existe t-il deux pouvoirs disciplinaires distincts et compleacutementaires (CNE et Commission de discipline de la LFP) compeacutetents lrsquoun et lrsquoautre pour appreacutecier des mecircmes faits Dans lrsquoaffirmative quels sont les critegraveres permettant ou leacutegitimant lrsquoaction drsquoun organe disciplinaire au deacutetriment de lrsquoautre (graviteacute des faits reprocheacutes rapports compleacutementaires des Officiels Police des terrains en fonction du moment des faits hellip) Par ailleurs cela ne pose t-il pas un problegraveme drsquoeacutegaliteacute de traitement du licencieacute face au pouvoir disciplinaire

A contrario si la reacuteponse agrave la premiegravere question est neacutegative et qursquoil existe donc une concurrence entre les deux organes ne serait-ce pas au regard de la reacutedaction mecircme de lrsquoAnnexe 8 le Conseil National de lrsquoEthique qui devrait ecirctre compeacutetent pour se prononcer sur les faits

Si tel eacutetait le cas la conclusion serait simple La Commission de Discipline de la LFP ne serait (nrsquoest ) pas compeacutetente pour se prononcer sur ces faits hellip

Beaucoup drsquointerrogations

Loiumlc ALVAREZ



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ALVAREZ Loiumlc



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TRANSFERT DES JOUEURS MINEURS LA FIFA RENFORCE (A

PETIT FEU) SA POLITIQUE PROTECTRICE

Face agrave lrsquoexplosion du marcheacute des transferts ces derniegraveres anneacutees et une situation financiegravere qui tend agrave se crisper les clubs de Football essentiellement europeacuteens cherchent agrave recruter de plus en plus jeune Les exemples ne manquent pas reacutecemment avec le norveacutegien Martin Odegaard (Cf publication anteacuterieure) Cette pratique encadreacutee jusqursquoalors par la FIFA trouve des limites lorsque certaines eacutecuries contournent les regravegles via des meacutecanismes juridiques ou sociaux au risque de se voir sanctionner a posteriori Nous vous renvoyons pour cela agrave notre preacuteceacutedente publication concernant lrsquointerdiction de recrutement du FC Barcelone

Rappel des regravegles relatives au transfert de joueur mineur

En principe le transfert de joueurs mineurs est interdit tel que le preacutevoit le Regraveglement FIFA du statut et du transfert des joueurs

laquo 19 Protection des mineurs 1 En principe le transfert international drsquoun joueur nrsquoest autoriseacute que si le joueur est acircgeacute drsquoau moins 18 ans raquo Agrave ce principe srsquoappliquent trois exceptions non cumulatives agrave savoir laquo 1 si les parents du joueur srsquoinstallent dans le pays du nouveau club pour des raisons eacutetrangegraveres au football 2 si le transfert a lieu agrave lrsquointeacuterieur de lrsquoUnion europeacuteenne (UE) ou au sein de lrsquoEspace eacuteconomique europeacuteen (EEE) pour les joueurs acircgeacutes de 16 agrave 18 ans Dans ce cas le nouveau club devra respecter les obligations suivantes ndash le club est tenu de fournir au joueur une eacuteducation etou une formation footballistique(s) adeacutequate(s) conforme(s) au plus haut standard national ndash le club est tenu de garantir au joueur une eacuteducation acadeacutemique scolaire et ou professionnelle etou une formation qui lui permettra drsquoexercer une autre profession srsquoil cesse de jouer au football comme professionnel ndash le club est tenu de tout mettre en œuvre afin drsquooffrir un encadrement optimal au joueur (heacutebergement optimal dans une famille drsquoaccueil ou dans le centre du club mise agrave disposition drsquoun tuteur au sein du club etc) ndash au moment de lrsquoenregistrement drsquoun tel joueur le club doit fournir agrave lrsquoassociation concerneacutee les preuves qursquoil est agrave mecircme de respecter les dispositions et obligations preacuteciteacutees 3 si le joueur vit tout au plus agrave 50 km drsquoune frontiegravere nationale et si le club aupregraves duquel le joueur souhaite ecirctre enregistreacute dans lrsquoassociation voisine se trouve agrave une distance de 50 km maximum de la frontiegravere La distance maximale entre le domicile du joueur et le club doit ecirctre de 100 km Dans ce cas le joueur doit continuer agrave habiter chez ses parents et les deux associations concerneacutees doivent donner leur accord expregraveslaquo

Concregravetement comment sont appreacutecieacutees ces exceptions par la FIFA mais aussi par le TAS Les girondins de Bordeaux dans une affaire concernant le recrutement drsquoun jeune joueur italien eacutevoluant en Argentine a beacuteneacuteficieacute drsquoune laquo exception non eacutecrite raquo de lrsquoarticle 19 susmentionneacute agrave savoir lrsquoapplication des dispositions preacutevues par cet article aux joueurs ayant la nationaliteacute drsquoun des pays membres de lrsquoUnion Europeacuteenne Pour une eacutetude plus approfondie nous vous renvoyons agrave lrsquoexcellent billet de notre futur confregravere Antoine SEMERIA

Quelles sont les nouvelles mesures prises par la FIFA afin de renforcer sa protection des joueurs mineurs

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Dans une circulaire reacutecente (ndeg1468) qui entre en vigueur le 1er avril 2015 au mecircme titre que le nouveau regraveglement sur les intermeacutediaires la FIFA a tout drsquoabord rappeleacute le rocircle en amont de la sous-commission chargeacutee drsquoapprouver tout transfert internationaux de joueurs mineurs Par ailleurs tout transfert international mecircme mineur doit faire lrsquoobjet drsquoun Certificat International de Transfert (CIT) deacutelivreacute par une sous-commission de la Commission du Statut du Joueur de la FIFA Ceci nrsquoest pas nouveau Mais lrsquoassociation internationale a abaisseacute lrsquoacircge de 12 agrave 10 ans pour lequel ce Certificat International de Transfert est neacutecessaire afin qursquoun club puisse enregistrer un joueur en provenance drsquoune autre association de Football (association eacutetrangegravere) Lrsquoobjectif de cette reacuteforme est drsquoeacutelargir le champ drsquoapplication du controcircle de la sous-commission en charge de deacutelivrer les CIT

Quels en seront les impacts Il est difficile de se prononcer agrave lrsquoavance tant les pratiques et la reacutealiteacute du terrain se trouvent souvent eacuteloigneacutees de la theacuteorie Une chose est sucircre cette deacutecision nrsquoest pas superflue Les joueurs mineurs sont recruteacutes de plus en plus jeune et un controcircle eacutelargi ne pourra que renforcer le respect des textes

ALVAREZ Loiumlc

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LA RECONNAISSANCE DES SENTENCES ARBITRALES SPORTIVES

LE TAS CONTRE-ATTAQUE

JURISPRUDENCE TAS

The Lawsp 1 avril 2015 0 Jurisprudence TAS

A la suite de la deacutecision de la cour drsquoappel de Munich dans lrsquoaffaire opposant lrsquoathlegravete Claudia Pechstein agrave lrsquoISU (voir article) le Tribunal arbitral du sport (TAS) a rendu ce vendredi 27 mars 2015 un avis deacutenonccedilant le verdict de la deacutecision en ce qursquoelle met en peacuteril la force exeacutecutoire des sentences arbitrales rendues sous lrsquoeacutegide du TAS

Lrsquoavis du TAS

Pour rappel la cour drsquoappel allemande a autoriseacute lrsquoathlegravete agrave continuer ses deacutemarches juridiques au nom du respect de lrsquoordre public allemand en vue drsquoobtenir des dommages-inteacuterecircts en Allemagne et ce malgreacute des deacutecisions suisses en sens contraire deacutecision du TAS puis du Tribunal feacutedeacuteral suisse

Le TAS rappelle dans son avis que lrsquoathlegravete aussi bien devant le TAS que devant le Tribunal feacutedeacuteral suisse a vu ses droits de la deacutefense respecteacutes et que les deux deacutecisions eacutetaient revecirctues de la force de chose jugeacutee Degraves lors Claudia Pechstein nrsquoavait pas agrave chercher ailleurs ce qursquoelle nrsquoavait pas pu obtenir en Suisse Le TAS retient aussi que jamais durant lrsquoensemble de la proceacutedure lrsquoathlegravete nrsquoa contesteacute ni mecircme mis en doute lrsquoimpartialiteacute ou lrsquoindeacutependance du tribunal alors qursquoelle en avait la capaciteacute La deacutecision du Tribunal feacutedeacuteral suisse ayant confirmeacute la validiteacute de la sentence arbitrale rendue la proceacutedure a eacuteteacute respecteacutee de bout en bout pour lrsquoinstitution arbitrale Degraves lors lrsquoinsatisfaction lieacutee au reacutesultat de la sentence ne pouvait justifier les actions de lrsquoathlegravete

Un avis protecteur de lrsquoeffectiviteacute des sentences arbitrales

La deacutecision allemande porte preacutejudice agrave lrsquoarbitrage sportif dans son ensemble En effet si des cours nationales ont le pouvoir de remettre en question des sentences arbitrales qui nrsquoont jamais eacuteteacute contesteacutees au cours de la proceacutedure arbitrale alors le regraveglement des diffeacuterends par cette voie nrsquoa plus de sens Chaque athlegravete pourrait ainsi potentiellement aller devant des juridictions nationales au civil pour contester des sentences qui ne leur seraient pas favorables avec lrsquoambition comme Claudia Pechstein que ces juridictions leur donnent raisonLa force de chose jugeacutee attacheacutee aux sentences arbitrales nrsquoaurait alors plus aucune valeur

Crsquoest bien ce raisonnement que le TAS suit en eacutenonccedilant qursquoil est seul compeacutetent pour juger des litiges lieacutes au dopage et aux sanctions disciplinaires affeacuterentes LrsquoAgence Mondiale Anti-Dopage lrsquoa en effet deacutesigneacute comme seule institution rendant des deacutecisions finales en la matiegravere Le risque de deacutecisions inconciliables existe eacutegalement quelles seraient les conseacutequences pratiques si dans un litige le TAS rendait une deacutecision condamnant lrsquoathlegravete alors qursquoune juridiction nationale le blanchirait Lrsquoathlegravete pourrait concourir dans le pays ougrave il a eacuteteacute blanchi mais pas dans tout autre qui suivrait la deacutecision du TAS En termes de seacutecuriteacute juridique drsquoharmonisation des deacutecisions et tout simplement de clarteacute on a vu mieux

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Afin de permettre une meilleure lisibiliteacute de ces deacutecisions le TAS a envoyeacute des eacutemissaires au Deutsche Olympische Sportbund (le Comiteacute National Olympique allemand eacutequivalent du CNOSF franccedilais) afin drsquoexposer lrsquoensemble des proceacutedures arbitrales Drsquoautre part dans le cadre de la nouvelle loi anti-dopage que le gouvernement allemand srsquoapprecircte agrave adopter les proceacutedures du TAS ont eacuteteacute exposeacutees devant la Commission sportive du Parlement allemand le 18 mars dernier

Espeacuterons que ces mesures permettront de reacuteconcilier arbitrage et deacutecisions nationales en matiegravere sportive pour un gain certain en termes de clarteacute juridique

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DES SPORTIFS PROFESSIONNELS INTERDITS DE PRATIQUER

CERTAINS LOISIRS

CONTRATS

FOOTBALL

3 mars 2015 0 Contrats Football

httpthelawspcom

Comme il a eacuteteacute vu dans lrsquoarticle Le reacutegime des assurances appliqueacute aux sportifs de haut-niveau comparativement aux autres professions celle drsquoun sportif professionnel est courte est drsquoautant plus marqueacutee par des incidents de santeacute Pour encadrer ce fleacuteau outre le choix drsquoune couverture supeacuterieure drsquoassurance une autre solution existe lrsquointerdiction contractuelle des sports agrave risques dont la pratique peut avoir des conseacutequences consideacuterables sur la carriegravere drsquoun joueur Par exemple un accident de ski priva Sylvain Marconnet de la Coupe du monde 2007 de rugby

Une interdiction contractualiseacutee

Les sportifs de haut niveau sont lieacutes par de nombreuses obligations reacutesultant directement du contrat qursquoils signent avec leur club ou encore leur feacutedeacuteration Du fait de leurs ambitions sportives et du montant des transferts et des salaires reverseacutes aux joueurs les clubs et feacutedeacuterations ont inteacuterecirct agrave limiter ces accidents et ce mecircme en dehors des terrains En effet ces derniers ont la possibiliteacute drsquointervenir dans la vie priveacutee de leursjoueurs gracircce au contrat de travail qui peut parfois leur interdire de pratiquer certains sports Neacuteanmoins le consentement eacutetant lrsquoune des conditions leacutegales agrave la formation de tout contrat de travail cette interdiction est donc par deacutefinition accepteacutee par le sportif Plus preacuteciseacutement les sports concerneacutes sont ceux consideacutereacutes comme laquo agrave risques raquo donc particuliegraverement dangereux pour lrsquointeacutegriteacute physique En effet ces sports peuvent exposer agrave des blessures graves en cas drsquoerreurs dans leur exercice et peuvent aussi bien se pratiquer sur mer dans le ciel ou sur terre

Liste non exhaustive des sports agrave risques

o Saut en parachute K Benzema a eacuteteacute rappeleacute par son club le Real de Madrid pour avoir

sauteacute en parachute car son contrat stipulait expresseacutement lrsquointerdiction de cette pratique

o Scooteur Le gardien de but Iker Casillas a eacutecopeacute drsquoune amende pour avoir conduit un

scooter

o Moto La moto est lrsquoune des activiteacutes les plus couramment interdites dans les contrats des

sportifs de haut niveau en raison de la graviteacute des conseacutequences pouvant reacutesulter drsquoun

accident Par exemple le footballeur ameacutericain Kellen Winslow II des Cleveland Browns

srsquoest blesseacute au ligament du genou ce qui lrsquoavait priveacute de compeacutetition pour le reste de la saison

o Tauromachie le joueur du Real de Madrid Asier Illarramendi a eacutecopeacute drsquoune amende pour

avoir toreacuteer au Pays basque pratique eacutevidemment interdire par son contrat le liant avec le

club En effet selon Carlo Ancelotti laquoIl y a une regravegle interne destineacutee agrave empecirccher les joueurs de

skier ou de se livrer agrave drsquoautres activiteacutes dangereuses mais elle ne srsquoeacutetait encore jamais appliqueacutee

agrave ma connaissance au cas drsquoune corridaraquo

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o Snowboard en 2007 le basketteur Vladimir Radmanovic a ducirc payer une amende de 420 000

euros par son club des Los Angeles Lakers pour srsquoecirctre blesseacute agrave lrsquoeacutepaule en faisant du

snowboard ce qui lrsquoeacuteloigna des parquets pendant pregraves de 2 mois

o La playstation cette question a eacuteteacute poseacutee par la doctrine en 2008 apregraves que le joueur de

baseball Joel Zumaya ait eacuteteacute eacuteloigneacute des terrains en raison drsquoune inflammation au poignet en

jouant agrave Guitar Hero

Si lrsquoon srsquoattache agrave ces diffeacuterents exemples lrsquoon remarque tregraves vite que ces interdictions concernent essentiellement les sports collectifs En effet les sports jugeacutes agrave risque sont contractuellement interdits agrave lrsquoeacutegard des footballeurs basketteurs handballeurs et non des sportifs individuels comme les athlegravetes les pilotes ou encore les skieurs Par exemple Seacutebastien Loeb est libre de faire du ski Neacuteanmoins ce constat pour le moins eacutetrange peut srsquoexpliquer financiegraverement pour une question drsquoassurance

Les sanctions Si les clauses relatives agrave ces diffeacuterentes interdictions ne sont pas respecteacutees les sportifs contractants peuvent donc reacuteguliegraverement ecirctre sanctionneacutes par une amende comme ce fut le cas avec le basketteur Vladimir Radmanovic ou se faire licencier pour les cas les plus graves Dans le cadre des sanctions peacutecuniaires il faut garder agrave lrsquoesprit que ces derniegraveres sont interdites en France En effet en cas violation du contrat de travail ou du regraveglement inteacuterieur si des sanctions disciplinaires reacutepriment les manquements des salarieacutes seules les suivantes peuvent ecirctre prononceacutees lrsquoavertissement le blacircme la mise agrave pied disciplinaire la mutation la reacutetrogradation et le licenciement pour faute pour les cas les plus graves Les sanctions peacutecuniaires comme les amendes et retenue sur salaire sont donc interdites Article L 1131-2 du Code du travail

laquo Les amendes ou autres sanctions peacutecuniaires sont interdites Toute disposition ou stipulation contraire est reacuteputeacutee non eacutecrite raquo

Neacuteanmoins aucun sportif professionnel dont le contrat de travail a eacuteteacute conclu en France nrsquoa encore fait lrsquoobjet drsquoune telle sanction En effet comme le soulignent les cas susviseacutes ces sanctions ont essentiellement eacuteteacute prononceacutees en Espagne ou encore aux Etats-Unis

Pour autant certains clubs de football franccedilais preacutevoient des sanctions peacutecuniaires en cas de violation de leur regraveglement inteacuterieur Par exemple comme le souligne notre partenaire le PSG-MAG le club du Paris Saint Germain preacutevoit une amende de 5000euro lorsqursquoun joueur arrive avec 5 minutes de retard agrave lrsquoentrainement utilise son teacuteleacutephone portable dans la salle de gym ou encore arrive au stage en possession drsquoun casque audio sur les oreilles Le deacutefaut de conformiteacute ndash en lrsquooccurrence de ce regraveglement- aux dispositions eacutemanant du Code de travail est donc flagrant et ne pourrait assureacutement ecirctre leacutegitimeacute par la particulariteacute de la profession des concerneacutes et des sommes qui sont en jeu

La Reacutedaction

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LE REGIME DES ASSURANCES APPLIQUE AUX SPORTIFS DE

HAUT-NIVEAU

FINANCES FOOTBALL

24 feacutevrier 2015 2 Finances Football

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Plusieurs footballeurs ont deacutejagrave trouveacute la mort sur le terrain dont le dernier en date est lrsquoindien Peter Biaksangzuala apregraves avoir voulu effectuer un saut peacuterilleux pour ceacuteleacutebrer son but Les accidents du sport constituent un fleacuteau reacuteel neacutecessairement appreacutehendeacutes par les instructions sportives Ce pheacutenomegravene est tellement important que la FIFA a annonceacute le 31 aoucirct 2007 la neacutecessiteacute drsquoune uniformisation des examens cardio-vasculaires au sein des clubs

En effet comparativement aux autres carriegraveres professionnelles celle drsquoun sportif est courte et drsquoautant plus marqueacutee par des incidents de santeacute Pour cette raison il doit se preacutemunir financiegraverement en cas drsquoaccident de maladie voire de deacutecegraves

LE REGIME DrsquoINDEMNISATION PREVU PAR LE CODE DU SPORT

Tout organisateur drsquoactiviteacutes sportives a pour obligation professionnel ou non de souscrire des contrats collectifs drsquoassurance couvrant la responsabiliteacute civile de tous les participants Neacuteanmoins une assurance personnelle peut ecirctre souscrite pour couvrir les dommages non causeacutes par un tiers

Aux termes de lrsquoarticle R331-10 du Code du sport le montant minimum des garanties preacutevues par la police drsquoassurance doit ecirctre distingueacute selon que le dommage est corporel ou mateacuteriel ndash Pour la reacuteparation des dommages corporels 6 100 000 euro par sinistre

ndash Pour la reacuteparation des dommages mateacuteriels 15 000 euro par sinistre

LA SOUSCRIPTION GRANDISSANTE A DES COUVERTURES SUPERIEURES

PAR LES SPORTIFS PROFESSIONNELS

Dans le souci drsquoune protection accrue plusieurs assurances speacutecialiseacutees peuvent srsquoappliquer afin de se preacutemunir drsquoun accident du sport Cette derniegravere notion peut ecirctre deacutefinie comme lrsquoensemble des accidents survenus lors drsquoune pratique sportive que ce soit dans la sphegravere priveacutee que dans celle professionnelle Ces accidents ne se limitent donc pas agrave certains sports comme la moto ou encore le ski En effet comme vu preacuteceacutedemment les conseacutequences lieacutees agrave une blessure s peuvent ecirctre consideacuterables aussi bien pour les joueurs que pour les clubs Pour cette raison les clauses de leur contrat drsquoassurance sont deacutefinies avec preacutecision et les plus prudents preacutevoient eacutegalement une couverture supeacuterieure agrave celle proposeacutee par leur club A ce titre dans le domaine du football un deacutelai leacutegal srsquoapplique dans un premier temps pour obliger les clubs agrave payer leurs joueurs pendant trois mois mais faisant ainsi perdre agrave ces indemniseacutes de la seacutecuriteacute sociale une partie importante de leur revenu Lrsquointervention des assureurs leur permettrait donc de les proteacuteger de lrsquoobligation de verser ces sommes A ce titre le directeur drsquoHenner Sport speacutecialiseacute dans la couverture des risques sportifs suite agrave un accident Didier Loiseau srsquoexplique

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laquoPour un joueur dont le salaire brut mensuel est de 100 000 euros nous calculons ses indemniteacutes en fonction de son salaire net drsquoimpocircts environ 54 000 euros Le

joueur recevra alors une indemniteacute de 1 800 euros par jour y compris les prestations servies par la Seacutecuriteacute Socialeraquo

Mais ces montants restent journaliers et progressifs Par exemple un footballeur ayant un salaire brut mensuel de 140Keuro paiera 13000euro par an chez Henner Sports srsquoil souhaite recevoir 2000euro par jour Et en cas drsquoincapaciteacute temporaire Didier Loiseau preacuteciser que le joueur laquo peut-ecirctre indemniseacute pendant une peacuteriode maximum de 24 mois franchise compriseraquo Ainsi la garantie indemniteacute journaliegravere permet de compenser la perte de salaire conseacutecutive agrave une blessure ou agrave une maladie ne remettant pas en question lrsquoavenir sportif de lrsquoathlegravete

PRECISION UNE COUVERTURE EGALEMENT APPLICABLE EN CAS DE

PERTE DE LICENCE

Les joueurs peuvent aussi demander agrave ecirctre couverts en cas de perte de licence ce qui leur permet ainsi de percevoir une importante somme si un accident les empecircchent de continuer leur saison sportive Cette garantie perte de licence permet donc aux sportifs de se preacutemunir contre ces risques En cas drsquoinvaliditeacute le reacutegime de la Seacutecuriteacute sociale preacutevoit un baregraveme distinct selon que la personne consideacutereacutee est sportif de haut niveau ou non En effet de maniegravere geacuteneacuterale le versement du capital deacutepend du degreacute drsquoinvaliditeacute eacutetabli par les assurances et les experts meacutedicaux Par exemple lorsqursquoun assureacute est deacuteclareacute invalide agrave 20 il reccediloit 20 du capital preacutevu dans son contrat drsquoassurance ou par lrsquoAssurance maladie au titre de son incapaciteacute

Neacuteanmoins comme le souligne Chrystel Balmain-Charlaix responsable souscription risques speacuteciaux chez Axa France lrsquoinvaliditeacute partielle nrsquoexiste pas chez les sportifs

laquo Les baregravemes classiques (compagnie ou seacutecuriteacute sociale) ne sont pas utiliseacutes car la perte de licence est valideacutee par un expert meacutedical raquo

Mais les conseacutequences restent minimes agrave leur eacutegard puisqursquoune blessure a souvent pour conseacutequence drsquoeacutecarter quelques mois le joueur du terrain et est donc rarement synonyme de fin de carriegravere

Pour lrsquoensemble de ces raisons le recours agrave ce reacutegime est tregraves courant chez les sportifs de haut niveau mais surtout chez les plus prestigieux Par exemple certains joueurs de football comme Cristiano Ronaldo ou Karim Benzema peuvent souscrire des assurances en cas de perte de licence atteignant les 10 millions drsquoeuros Mais pour cela une importante somme agrave lrsquoanneacutee devra ecirctre reverseacutee par le sportif notamment fixeacute agrave 50 000euro srsquoil a 25 ans Neacuteanmoins pour garantir la protection des assureurs un montant plafond srsquoapplique en cas drsquoaccident DES SOCIETES DrsquoASSURANCES LOGIQUEMENT REGARDANTES SUR LrsquoETAT

DES JOUEURS

Pour limiter au mieux le versement de sommes agrave leurs clients ces diffeacuterentes compagnies srsquoassurent de la bonne condition physique de leurs clients En effet chaque sportif doit passer plusieurs examens meacutedicaux et remplir des questionnaires pour veacuterifier srsquoil nrsquoest pas preacutedisposeacute agrave drsquoeacuteventuelles blessures ou pour deacutetecter une malformation cardiaque Ainsi si un joueur ne beacuteneacuteficie drsquoaucune couverture si un grave problegraveme physique a eacuteteacute deacutetecteacute comme un souffle au cœur son transfert aura a forciori moins de chance drsquoaboutir ou drsquoecirctre renouveleacute si son contrat est en cours

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La Reacutedaction

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LA RECONNAISSANCE DES SENTENCES ARBITRALES

SPORTIVES LES COURS ALLEMANDES FONT DE LA RESISTANCE

FIFAUEFA FOOTBALL


Dans deux deacutecisions reacutecentes eacutemanant de cours drsquoappel allemandes des sentences arbitrales rendues sous lrsquoeacutegide du Tribunal Arbitral du sport (TAS) se sont vues refuser lrsquoexeacutecution en Allemagne

PRESENTATION DES DEUX AFFAIRES


FUSSBALL BUND EV)Le SV Wilhelmshaven est un club de football allemand eacutevoluant en quatriegraveme division En 2007 le club fait signer un joueur italo-argentin de 19 ans Sergio Sagarzazu Par la suite deux clubs argentins se manifestent aupregraves du club allemand et reacuteclament 160 000euro au titre des indemniteacutes de formation du joueur Le SV Wilhelmshaven refuse de payer et la Chambre de Reacutesolution des Litiges de la FIFA saisie du litige ordonne le paiement de la somme reacuteclameacutee Le club allemand interjette appel devant le TAS qui srsquoaligne sur la deacutecision rendue par la FIFA Le SV Wilhelmshaven refuse toujours de verser la somme aux clubs concerneacutes La FIFA srsquoadresse alors agrave la DFB (Feacutedeacuteration nationale allemande de football eacutequivalent de la FFF franccedilaise) en lui demandant de sanctionner le club Cette derniegravere agit et retire des points au club pendant deux saisons drsquoaffileacutee Malgreacute ces sanctions le club se maintient dans sa division et la DFB frappe plus fort lors de la saison 2013-2014 en releacuteguant drsquooffice le club Le club allemand saisit alors les juridictions allemandes et notamment la cour drsquoappel de Brecircme

PECHSTEIN V ISU (INTERNATIONAL SKATING UNION)Claudia Pechstein est une patineuse de vitesse allemande Participant aux championnats du monde 2009 agrave Hamar (Norvegravege) elle est controcircleacutee positive apregraves une de ses courses Elle est suspendue de toute course pendant une peacuteriode de deux ans par lrsquoInternational Skating Union (ISU ndash en franccedilais Union Internationale de Patinage) Elle conteste la deacutecision devant le Tribunal Arbitral du Sport juridiction compeacutetente en vertu de la clause compromissoire contenue dans le formulaire drsquoinscription aux championnats du monde Le TAS rejette sa demande lrsquoathlegravete srsquoadresse alors au Tribunal Feacutedeacuteral suisse qui confirme la deacutecision prise

Face agrave ces eacutechecs Claudia Pechstein sollicite ses juridictions nationales en assignant lrsquoISU et la feacutedeacuteration nationale allemande de patinage La cour de Munich (juridiction de premiegravere instance) saisie du litige constate lrsquoinvaliditeacute de la clause compromissoire liant lrsquoathlegravete au TAS tout en confirmant au fond la suspension prononceacutee Claudia Pechstein nrsquoavait pas accepteacute la clause de maniegravere expresse si elle souhaitait participer aux championnats du monde drsquoHamar elle devait consentir agrave lrsquoarbitrage en cas de litige Cet eacuteleacutement contrevient ainsi au principe voulu par ce mode de regraveglement des conflits ougrave la volonteacute des parties de recourir agrave un tel proceacutedeacute est affirmeacutee Neacuteanmoins puisque lrsquoathlegravete nrsquoa jamais contesteacute la compeacutetence du TAS la deacutecision de celui-ci revecirct lrsquoautoriteacute de la chose jugeacutee et la suspension pouvait degraves lors ecirctre confirmeacutee Claudia Pechstein conteste de nouveau la deacutecision et crsquoest la cour drsquoappel de Munich qui devait se prononcer

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LES DEUX DECISIONS


FUSSBALL BUND EV)La cour drsquoappel de Brecircme dans une deacutecision du 31 deacutecembre 2014 refuse drsquoexeacutecuter la sentence arbitrale rendue par le TAS et condamnant le club allemand au paiement de 160 000euro au titre des indemniteacutes de formation Le motif est inteacuteressant car il concerne le droit de la concurrence europeacuteen Le joueur transfeacutereacute du fait de sa nationaliteacute italienne devait beacuteneacuteficier des dispositions contenues dans les traiteacutes europeacuteens et notamment lrsquoarticle 45 du Traiteacute sur le Fonctionnement de lrsquoUnion Europeacuteenne (TFUE) relatif agrave la libre circulation des travailleurs En srsquoappuyant sur la deacutecision Bosman de 1995 la cour constate que le systegraveme de la FIFA concernant les indemniteacutes de formation porte atteinte au principe de libre circulation des travailleurs Le TAS en nrsquoayant pas appliqueacute cet article dans sa sentence a contrevenu agrave un principe fondamental et degraves lors la deacutecision rendue contrevient agrave lrsquoordre public allemand et europeacuteen Elle ne peut ainsi ecirctre exeacutecuteacutee en Allemagne

PECHSTEIN V ISU (INTERNATIONAL SKATING UNION)La cour drsquoappel de Munich dans une deacutecision du 15 janvier 2015 retient comme en premiegravere instance que la clause drsquoarbitrage liant lrsquoathlegravete au TAS eacutetait invalide mais le fondement pour ce faire est diffeacuterent Alors qursquoen premiegravere instance crsquoeacutetait la notion drsquoaccord express donneacute agrave lrsquoarbitrage qui fondait la deacutecision la cour drsquoappel se place sur le terrain du droit de la concurrence europeacuteen comme dans lrsquoaffaire SV Wilhelmshaven En effet lrsquoISU seule institution organisant des championnats mondiaux en patinage se trouve degraves lors en situation de position dominante empecircchant une libre concurrence europeacuteenne

En obligeant les athlegravetes agrave signer des conventions contenant des clauses compromissoires sans lesquelles ils ne pourraient participer agrave des compeacutetitions internationales lrsquoISU commet un abus de position dominante Degraves lors la sentence arbitrale ne peut ecirctre reconnue en Allemagne pour deux raisons La premiegravere est drsquoordre theacuteorique en reconnaissant la sentence arbitrale lrsquoabus de position dominante de lrsquoISU ne serait pas freineacute et violerait ainsi un des principes cardinaux du droit de la concurrence composante de lrsquoordre public allemand et europeacuteen La deuxiegraveme est drsquoordre pratique en reconnaissant la sentence arbitrale Claudia Pechstein serait tenue par lrsquoautoriteacute de chose jugeacutee de la deacutecision et ne serait plus autoriseacutee agrave entamer une proceacutedure judiciaire Son droit drsquoaccegraves agrave un juge serait ainsi affecteacute En conseacutequence la cour drsquoappel de Munich refuse de reconnaitre agrave la deacutecision du TAS des effets en Allemagne Sur le fond elle fait droit aux demandes de dommages-inteacuterecircts de lrsquoathlegravete

QUE RETENIR DE CES DEUX DECISIONS

Au jour de cet article les deux affaires font lrsquoobjet de pourvois devant le Bundesgerichtshof la cour feacutedeacuterale allemande suprecircme (que lrsquoon pourrait comparer agrave la Cour de cassation franccedilaise) Lrsquoissue finale de ces deux contentieux reste encore inconnue Le refus des cours allemandes de reconnaicirctre et de faire produire des effets agrave ces deux sentences du TAS se justifie par des contrarieacuteteacutes agrave lrsquoordre public national et europeacuteen et ce notamment au vu du droit de la concurrence On sait que les regravegles sportives ne sont pas exemptes du respect des regravegles poseacutees par ce droit puisque depuis lrsquoarrecirct Meca-Medina de 2006 la regravegle est claire le droit europeacuteen prime le droit poseacute par les feacutedeacuterations sportives

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Neacuteanmoins il faut bien mettre en balance les inteacuterecircts en jeu ici dans lrsquoaffaire Pechstein un eacutequilibre eacutetait agrave trouver entre lrsquoobjectif afficheacute de lutte contre le dopage et le refus de laisser une situation de monopole se perpeacutetuer La deacutecision allemande a privileacutegieacute la seconde branche et ceci peut precircter agrave controverse si plusieurs sentences arbitrales se voient priveacutees drsquoeffets dans des affaires de dopage la lutte contre celui-ci sera plus difficile Sans grille de lecture claire il semble deacutelicat de placer le curseur entre le respect des regravegles europeacuteennes de concurrence et les impeacuteratifs de lutte pour un sport plus lsquoproprersquo Drsquoautre part dans un volet plus proceacutedural il est courant que les feacutedeacuterations sportives nationales voire internationales incluent des clauses compromissoires pour leurs membres Ces derniers en srsquoaffiliant agrave ces feacutedeacuterations nrsquoont alors drsquoautre choix que drsquoaccepter que de telles clauses leur soient appliqueacutees en cas de litige Lrsquoarbitrage en matiegravere sportive peut donc ecirctre qualifieacute drsquoarbitrage lsquoforceacutersquo mecircme si lrsquoappellation doit ecirctre mesureacutee le droit drsquoaccegraves agrave la justice et agrave un juge est preacuteserveacute crsquoest seulement une renonciation agrave un recours devant un juge eacutetatique qui est constateacutee Toutefois comme ces deux affaires lrsquoillustrent les juridictions nationales peuvent ecirctre saisies posteacuterieurement si les deacutecisions arbitrales ne satisfont pas les inteacuterecircts de certaines parties On peut alors srsquointerroger sur lrsquoutiliteacute drsquoinclure une clause compromissoire si finalement lrsquoissue du litige est reacutegleacutee par des juridictions eacutetatiques pouvant remettre en cause les sentences acteacutees Quand on sait qursquoun des avantages de lrsquoarbitrage consiste en la relative rapiditeacute des proceacutedures la multiplication des proceacutedures dont ces deux affaires sont des exemples va agrave lrsquoencontre drsquoune centralisation du contentieux


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UNE EQUIPE DU QATAR JURIDIQUEMENT ACCEPTABLE MAIS

ETHIQUEMENT CONTESTABLE

ETHIQUE HANDBALL

11 feacutevrier 2015 1 Ethique Handball

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Consideacutereacutes par une grande partie de lrsquoopinion publique comme des laquo mercenaires raquo les vices champions du monde de handball ont creacutee la sensation agrave la fois sur le terrain mais eacutegalement en dehors par la diversiteacute des nationaliteacutes composant cette eacutequipe qatarienne

Afin de mettre un terme avec lrsquoideacutee selon laquelle les qataris ont acheteacute ces championnats du monde en versant des sommes astronomiques agrave leurs joueurs il a sembleacute important pour lrsquoensemble de lrsquoeacutequipe de Lexisport de revenir sur les fondements juridiques ayant permis agrave la feacutedeacuteration qatarienne de handball de composer son eacutequipe de recircve avec des joueurs venus des quatre coins du monde

Le thegraveme abordeacute dans cet article va se rapprocher de celui du 28 novembre ougrave lrsquoon se posait la question de savoir si un club national pouvait ecirctre composeacute inteacutegralement drsquoeacutetranger Toutefois avec la seacutelection du Qatar on passe des clubs nationaux aux eacutequipes nationales Srsquoil est indeacuteniable que la composition de lrsquoeacutequipe du Qatar est lieacutee agrave lrsquoarrecirct Bosman du 15 deacutecembre 1995 qui avait mis fin agrave lrsquointerdiction de limiter le nombre de joueurs eacutetrangers de nationaliteacute eacutetrangegravere au sein de club sportif professionnel elle est eacutegalement la conseacutequence directe de la Feacutedeacuteration Internationale de Handball (IHF)

LA POLEMIQUE LrsquoARTICLE 61 DU CODE DrsquoADMISSION POUR JOUEURS DE

HANDBALL

En effet lrsquoinstitution preacutesideacutee par lrsquoeacutegyptien Mustafa HASSAN depuis 2000 et dont le siegravege se trouve agrave Bacircle en Suisse dispose drsquoun regraveglement dont les articles sont particuliegraverement leacutegers voire laxistes au regard de la possibiliteacute offertes aux joueurs eacutetrangers drsquoeacutevoluer dans des eacutequipes nationales

En reacutealiteacute le cœur de la poleacutemique se trouve agrave lrsquoarticle 6 du Code drsquoadmission pour joueurs de handball Preacuteciseacutement dans son article 61 le regraveglement preacutevoit deux conditions cumulatives agrave respecter pour qursquoun joueur puisse eacutevoluer dans une eacutequipe nationale

Tout drsquoabord il doit avoir la nationaliteacute du pays pour lequel il joue et ensuite durant les trois ans qui preacutecegravedent sa convocation dans lrsquoeacutequipe nationale en question il ne doit avoir joueacute dans aucune eacutequipe nationale drsquoun autre pays lors drsquoun match officiel En drsquoautres termes ce sont les matchs de qualification pour un Championnat continental du monde ou encore de Jeux Olympiques Ainsi agrave partir du moment ougrave le joueur consent assez tocirct avant lrsquoeacutecheacuteance drsquoune compeacutetition avec la feacutedeacuteration de handball du pays concerneacute pour obtenir la nationaliteacute la possibiliteacute de jouer pour celui-ci ne posera aucune difficulteacute particuliegravere Par conseacutequent gracircce au soutien de lrsquoEtat qatari crsquoest sur le fondement de cet article 6 que la feacutedeacuteration qatarienne de handball est parvenu agrave constituer cette eacutequipe composeacutee de cinq qataris deux espagnols drsquoun franccedilais drsquoun cubain drsquoun monteacuteneacutegrin drsquoun eacutegyptien drsquoun syrien notamment Au total sur 16 joueurs 11 sont drsquoorigines eacutetrangegraveres et ont

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obtenu la nationaliteacute qatarie principalement pour ces championnats du monde et les eacutecheacuteances futures avec les Jeux Olympiques de 2016 agrave Rio UNE COMPOSITION QATARIE CONFORME ETHIQUEMENT

Si drsquoun point de vue juridique cette eacutequipe du Qatar nrsquoenfreint aucunes regravegles sa composition implique cependant des questions drsquoordre eacutethique avec la conception que lrsquoon se fait de la notion laquo drsquoeacutequipe nationale raquo

Srsquoagit-il simplement de participer agrave des compeacutetitions internationales ouvertes agrave des eacutequipes composeacutees de joueurs ayant pris la nationaliteacute du pays uniquement pour obtenir la possibiliteacute de jouer ce type de compeacutetition ou alors agrave travers ces compeacutetitions internationales le rocircle de ces joueurs consiste agrave repreacutesenter leur pays dans lequel ils sont neacutes grandis ou vives depuis plusieurs anneacutees transmettre les valeurs de ce dernier chanter lrsquohymne national et creacuteer une ferveur nationale autour de leur exploit au fur et agrave mesure que la compeacutetition avance Nrsquoest-ce pas la quintessence mecircme du sport

Crsquoest en cela que le comportement de la feacutedeacuteration Qatarie lors de cette compeacutetition peut ecirctre contesteacute Drsquoailleurs Claude Onesta entraicircneur de lrsquoeacutequipe de France championne du monde semble relativiser la performance de lrsquoeacutequipe du Qatar

laquo Je ne suis pas admiratif de lrsquoeacutequipe du Qatar parce que ce nrsquoest pas lrsquoimage que je me fais drsquoune seacutelection nationale ni de la nationaliteacute raquo (C Onesta)

Pour lui les valeurs que veacutehicule une eacutequipe nationale sont drsquoune importance extrecircme et crsquoest peut ecirctre gracircce au fait qursquoil soit parvenu agrave comprendre lrsquoimportance de cette notion et la communiquer agrave ses joueurs qursquoil est consideacutereacute aujourdrsquohui comme eacutetant probablement le meilleur entraicircneur de lrsquohistoire des sports collectifs franccedilais

UNE POLEMIQUE SANS FRONTIERE ET DEJA ANCIENNE

Cette pratique de la nationalisation des sportifs de haut niveau pour eacutevoluer dans des eacutequipes nationales ou exercer leur sport sous les couleurs drsquoun Etat diffeacuterent de celui dont ils sont originaires nrsquoest pas nouveau En effet agrave la fin de lrsquoanneacutee 2014 une poleacutemique similaire avait secoueacute lrsquoeacutequipe de France de rugby agrave la suite de la convocation pour des tests matchs de Rory Kockott dont la nationaliteacute est sud-africaine Lagrave encore la possibiliteacute de faire jouer un joueur de nationaliteacute eacutetrangegravere au sein du XV de France reposait sur une article du regraveglement de la Feacutedeacuteration Franccedilaise de Rugby Cette derniegravere ouvre cette faculteacute notamment lorsque les joueurs nrsquoont pas eu de seacutelection avec leur pays drsquoorigine Toutefois bien avant cela drsquoautres sportifs ont eacuteteacute naturaliseacutes pour exercer leur meacutetier sous les couleurs drsquoun autre pays Tel est le cas de lrsquoathleacutetisme ou de la gymnastique car certaines nations ont la reacuteputation de former de grands sportifs dans ces domaines

Autant drsquoexemples et de domaines qui amegravenent agrave se demander si la course aux performances sportives nrsquoest pas en train de creacuteer une ceacutesure entre la notion drsquoeacutequipe nationale et les valeurs veacutehiculeacutees par le sport et la socieacuteteacute en geacuteneacuteral

Pierre Marcadier

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LA FIN DU REVE NICcedilOIS POUR HATEM BEN ARFA

CONTRATS

FOOTBALL

8 feacutevrier 2015 0 Contrats Football

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Confirmeacute par lrsquoOGC Nice ce mardi 3 feacutevrier 2015 la commission juridique de la Ligue de football professionnel (LFP) a finalement accepteacute lrsquoannulation du contrat de dix-huit mois signeacute deacutebut janvier par Hatem Ben Arfa avec le club azureacuteen

Dans un premier avis consultatif et conformeacutement agrave la leacutegislation de la FIFA lrsquoinstance suprecircme du football avait deacutejagrave rendu une deacutecision deacutefavorable au footballeur international franccedilais Selon la FIFA ce dernier ne pouvait pas jouer pour le club de lrsquoOGC Nice puisqursquoil avait deacutejagrave disputeacute plusieurs matchs officiels avec deux clubs de la Premier League (Newcastle U21 et Hull city) cette saison

Une proceacutedure longue et deacutefavorable au club azureacuteen

Il a alors eacuteteacute demandeacute agrave la FIFA agrave ce qursquoune deacutecision officielle soit rendue jeudi dernier ce qui a eacuteteacute confirmeacute par le preacutesident de la commission juridique de la Ligue de football professionnel (LFP) Andreacute Soulier mais aussi un porte-parole de la FIFA lors drsquoune interview accordeacute agrave AFP

laquo Nous pouvons confirmer que la Fifa a eacuteteacute contacteacutee par la FFF et cette question est deacutesormais eacutetudieacutee par nos services raquo

En renvoyant la balle dans le camp de la FIFA la LFP voulait se preacutemunir contre un risque de litige car contrairement agrave un simple avis une deacutecision peut ecirctre attaqueacutee laquo Il appartiendra agrave M Ben Arfa srsquoil estime que la reacuteponse ne le satisfait pas de le faire raquo Neacuteanmoins il semblait difficilement concevable qursquoune telle demande puisse satisfaire le staff technique de lrsquoOGC Nice agrave la recherche drsquoune nouvelle arme offensive afin de confirmer ses derniers reacutesultats en Ligue 1 En ce sens lors de la confeacuterence de presse de ce jeudi le preacutesident niccedilois Jean-Pierre Rivegravere nrsquoavait pas manqueacute drsquoexprimer son meacutecontentement quant agrave ce dossier

laquoJe trouve scandaleuse et honteuse la faccedilon dont ce dossier est traiteacute Hatem est avec nous depuis le deacutebut du mois nous sommes aujourdrsquohui le 29 le mercato se termine lundi soir et il nrsquoy a toujours pas eu de deacutecision prise Crsquoest irrespectueux vis-agrave-vis de nous et du joueur de ne pas prendre conscience de la situation et des deacutelais A un moment donneacute il faut prendre des deacutecisions et les assumer (hellip) raquo

Il ne manquait drsquoailleurs pas de deacutenoncer la lenteur proceacutedurale et de son impact sur le club laquo Jrsquoai presque honte de nos instances sur le traitement de ce dossier Si la deacutecision est positive Hatem pourra ecirctre qualifieacute Parce qursquoon a fait les choses en temps et en heure Et si elle est neacutegative crsquoest plus grave Nous nrsquoaurions pas de possibiliteacute de nous retourner ni lui ni le club Mais il a comme nous encore lrsquoespoir que les choses vont se mettre normalement dans le bon sens Parce que son envie crsquoest de jouer en Ligue 1 agrave lrsquoOGC Niceraquo Moins virulent que son Preacutesident Claude Puel avait toutefois partageacute lrsquoavis de ce dernier

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laquo Bien sucircr ccedila fait trop long Deacutejagrave pour lui parce qursquoil a envie drsquoen deacutecoudre il a envie de participer il aime bien lrsquoambiance du groupe [hellip]On attend fermement lrsquohomologation de son contrat qui je lrsquoespegravere interviendra avant la fin du mercato raquo

Une probleacutematique indexeacutee sur lrsquoarticle 53 alineacutea 1 du regraveglement de la FIFA

Au regard de la reacuteglementation de la FIFA lrsquohomologation repose sur le nombre de matchs joueacutes par lrsquointernational franccedilais agrave lrsquoeacutetranger durant cette derniegravere saison En effet lrsquoarticle 53 alineacutea 1 du regraveglement de la FIFA interdit agrave un joueur de porter le maillot de trois clubs diffeacuterents au cours drsquoune mecircme saison Ainsi se posait la question de savoir si A Ben Arfa avait effectivement et officiellement joueacute pour deux clubs cette saison

Le 30 janvier 2015 apregraves avoir pris en compte la deacutecision de la FIFA le juge unique de la Commission du Statut du Joueur de la FIFA a finalement statueacute sur le fond de lrsquoaffaire estimant laquo que les matchs disputeacutes en Angleterre dans le cadre de lrsquoU21 Professional Development League raquo devaient ecirctre consideacutereacutes comme des matchs officiels au sens de lrsquoarticle 5-3 du Regraveglement du Statut et du Transfert des Joueurs de la FIFA raquo En drsquoautres termes la LFP a deacutecideacute de suivre la FIFA et drsquoappliquer strictement son regraveglement Une deacutecision seacutevegravere et lourde de conseacutequence pour le club niccedilois qui devra terminer la saison sans pouvoir aligner son nouvel attaquant

Le club niccedilois a alors joueacute sa derniegravere carte en deacutecidant de saisir le Tribunal Administratif comme lrsquoavait reacuteveacuteleacute le preacutesident Jean-Pierre Riviegravere

ldquoLa deacutecision ne nous surprend pas au vu de la faccedilon dont les instances franccedilaises ont meneacute ce dossier depuis le deacutebut tant sur le fond que sur la forme Nous allons

agrave preacutesent saisir le Tribunal Administratifrdquo

Mais cette tentative rejeteacutee par ledit Tribunal aura eacuteteacute la derniegravere puisque le joueur Hatem Ben Arfa a deacutecideacute de quitter le club de lrsquoOGC Nice Neacuteanmoins cette deacutecision reste eacutetrange au regard de position prise par la Feacutedeacuteration anglaise qui quelques jours plus tocirct srsquoeacutetait exprimeacute quant agrave la nature des rencontres des U21 laquo Nous ne consideacuterons pas les matches des U21 comme des rencontres officielles raquo Un avis qui nrsquoa donc eacuteteacute pris en compte par la LFP

Une application curieuse de la reacuteglementation de la FIFA

Bien qursquoexplicite cette deacutecision reste critiquable au regard de lrsquoapplication du regraveglement de la FIFA agrave des cas similaires

En effet alors que Ben Arfa a eacuteteacute interdit de terrain jusqursquoagrave la fin de la saison drsquoautres joueurs ont eu plus de chances Par exemple Bruno Zuculini a disputeacute le 10 aoucirct dernier le Community Shield avec Manchester City puis a pris la direction de Valence pour participer agrave un match de Liga le 29 aoucirct pour finalement atterrir du cocircteacute de Cordoba eacutequipe de D1 espagnole Le footballeur argentin a donc joueacute pour trois clubs distincts durant la saison teacutemoignant ainsi drsquoun manque reacuteel drsquouniformisation de la reacuteglementation de la FIFA

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Jonathan El Mestari

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LA FIN DE LA TIERCE-PROPRIETE DANS LE FOOTBALL

ETHIQUE FINANCES FOOTBALL

14 janvier 2015 1 Ethique Finances Football

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Toleacutereacutee dans la majoriteacute des pays du monde mais deacutejagrave interdite en France la tierce-proprieacuteteacute drsquoun joueur va ecirctre condamneacutee par la FIFA agrave compter de mai 2015

Par le meacutecanisme du laquo third party ownership raquo (TPO) un joueur peut appartenir agrave un fonds drsquoinvestissement qui autorise un club agrave vendre leurs droits eacuteconomiques En 2013 le cabinet KPMG a publieacute une eacutetude eacutevaluant le poids de la tierce-proprieacuteteacute agrave plus drsquoun milliard drsquoeuros dans les transferts conclus en Europe A titre comparatif selon le Centre international drsquoeacutetude du sport (CIES) lors de chaque peacuteriode de transfert plus de 2 milliards drsquoeuros sont investis par les clubs des cinq principales ligues europeacuteennes de football Mais doivent srsquoajouter agrave ces chiffres ceux qui ne sont pas divulgueacutes les reacutetrocommissions les transferts de joueurs qui passent par des clubs eacutecrans et donc ceux engendreacutes par la tierce-proprieacuteteacute Au regard de son objet et de lrsquoimportance mecircme des sommes concerneacutees le TPO peut constituer une certaine dangerositeacute envers lrsquointeacutegriteacute de la discipline

Estimation de la part de marcheacute repreacutesenteacutee par la tierce-proprieacuteteacute (rapport Cabinet KPMG)

PRESENTATION DU MECANISME

La tierce-proprieacuteteacute est neacutee agrave la fin des anneacutees 1980 en Ameacuterique du Sud deacutemocratiseacutee au Breacutesil et importeacutee Europe notamment en Espagne en Italie au Portugal ou encore dans

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certains pays de lrsquoEurope de lrsquoEst Elle est donc toleacutereacutee dans la majoriteacute des pays du monde sauf en France en Angleterre et plus reacutecemment en Pologne Lrsquoobjectif du TPO est simple il permet aux clubs de revendre une partie des droits eacuteconomiques de leurs joueurs agrave des tierces parties Ainsi les joueurs deviennent coproprieacuteteacutes entre clubs et investisseurs Lrsquoexemple le plus significatif est celui drsquoEliaquim Mangala ancien deacutefenseur franccedilais du FC Porto acheteacute 7 millions drsquoeuros en 2012 et dont la clause libeacuteratoire a eacuteteacute fixeacutee agrave 50 millions drsquoeuros En 2011 dans le souci drsquoaugmenter le cours de son action le club a ceacutedeacute 333  de ce joueur agrave une filiale du fonds drsquoinvestissement de Doyen Sports (Doyen Group) sans mecircme lrsquoavoir preacutevenu et donc a fortiori avoir recueilli son consentement Mais par un tel transfert ledit fonds speacutecialiseacute dans lrsquouranium pourrait reacutealiser une plus-value de 17 millions drsquoeuros sur la revente du joueur DES CONFLITS DrsquoINFLUENCES ET DrsquoINTERETS DIFFICILES A

APPREHENDER

Si le TPO pose incontestablement un problegraveme moral la question des influences exteacuterieures -soit celle exerceacutee par les fonds drsquoinvestissement- semble poser plusieurs difficulteacutes qui tiennent essentiellement agrave leur appreacutehension

laquo La reacuteglementation internationale de la FIFA interdit lrsquoinfluence exteacuterieure sur les clubs mais ne parle pas preacuteciseacutement du TPO Le problegraveme crsquoest que lrsquoinfluence

personne ne peut veacuteritablement la prouver raquo (Didier Primault eacuteconomiste) Cette situation srsquoexplique selon Michel Platini notamment par le fait que les joueurs appartiennent laquo de plus en plus souvent agrave des socieacuteteacutes opaques baseacutees dans des paradis fiscaux et controcircleacutees par on ne sait quel agent ou fonds drsquoinvestissement raquo Lrsquoinfluence grandissante de ces socieacuteteacutes dans les transferts de clubs ne peut que constituer une atteinte agrave lrsquointeacutegriteacute du football En effet le TPO risque aussi drsquoengendrer des risques de conflits drsquointeacuterecircts deacutecoulant du risque de multiproprieacuteteacute de joueurs au sein drsquoun mecircme championnat ou mecircme continent laquo Si des fonds drsquoinvestissement sont proprieacutetaires majoritairement des droits eacuteconomiques de joueurs de plusieurs clubs qui srsquoaffrontent il y a alors un risque drsquointeacutegriteacute de la compeacutetition qui peut se poser raquo souligne Didier Primault LrsquoAVENIR DU TPO

En raison des conseacutequences neacutefastes lieacutees au TPO la France lrsquoAngleterre rejoints depuis peu par la Pologne srsquoopposent au maintien drsquoun tel reacutegime et ont ainsi pris plusieurs mesures afin drsquointerdire lrsquoapplication de ce reacutegime sur leur territoire

Ces pays sont soutenus par lrsquoUEFA repreacutesenteacutee par son preacutesident Michel Platini qui lors drsquoun Congregraves au Kazakhstan a lanceacute un appel agrave Sepp Blatter pour qursquoil ait le laquocourage politiqueraquo de traiter ce meacutecanisme en perte constante de leacutegitimiteacute Mais si la FIFA ne se deacutecide pas agrave intervenir pour eacutevincer ce reacutegime la confeacutedeacuteration internationale menace drsquointerdire unilateacuteralement ces montages financiers en Europe De cette maniegravere le comiteacute exeacutecutif de lrsquoinstitution suprecircme du football a pris le 20 deacutecembre 2014 la laquo deacutecision ferme raquo drsquointerdire ce type de transfert et ce agrave partir du 1er mai 2015 Son preacutesident Sepp Blatter a preacuteciseacute qursquoun groupe de travail allait ecirctre constitueacute en vue de bannir cette pratique de maniegravere deacutefinitive Dans un communiqueacute le preacutesident de lrsquoUEFA srsquoest feacuteliciteacute de cette avanceacutee

laquoJe suis tregraves heureux aussi pour les joueurs que la FIFA ait suivi la recommandation de lrsquoUEFA de deacuteclarer hors la loi cette pratique de la tierce

partie Jrsquoai constamment alerteacute pendant des anneacutees sur cette pratique qui srsquoest reacutepandue et est un danger pour notre sport Cela menace lrsquointeacutegriteacute de nos

compeacutetitions deacutegrade lrsquoimage du foot repreacutesente une menace agrave long terme pour

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les finances des clubs et pose question concernant la digniteacute humaine raquo (M Platini Preacutesident de lrsquoUEFA)

Neacuteanmoins ladite interdiction doit ecirctre relativiseacutee pour plusieurs raisons tenant agrave son effectiviteacute et agrave ses opposants En effet drsquoune part si elle ne prendra effet qursquoapregraves eacutecoulement du deacutelai drsquoune peacuteriode de transition de plusieurs anneacutees la Feacutedeacuteration internationale preacutecise que laquo Les accords deacutejagrave existants doivent ecirctre maintenus jusqursquoagrave leur expiration contractuelle raquo et que ceux signeacutes entre le 1er janvier et le 30 avril 2015 seront limiteacutes agrave un an Lrsquointerdiction nrsquoest donc ni totale ni immeacutediate Drsquoautre part dans une reacutecente interview accordeacutee agrave Challenges le directeur du fonds drsquoinvestissement Doyen Sports Nelio Lucas affirme son intention drsquoinvestir en France la saison prochaine Selon lui laquo Les clubs franccedilais ont besoin de financements alternatifs car il nrsquoy a plus drsquoargent dans le foot raquo En effet dans le classement des 20 clubs de football les plus riches du monde publieacute par le cabinet drsquoaudit et de conseil Deloitte figure un seul club franccedilais (Paris Saint-Germain) Degraves lors alors que pour certains la tierce-proprieacuteteacute constituerait lrsquounique moyen pour les clubs franccedilais drsquoecirctre compeacutetitifs agrave lrsquoeacutegard de leurs homologues europeacuteens il faut garder agrave lrsquoesprit que ce meacutecanisme peut aussi constituer un danger pour le football tant au niveau de lrsquoimage de ce sport que celle de ses joueurs La fin du TPO en plus de srsquoaveacuterer neacutecessaire semble donc aussi leacutegitime


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ALVAREZ Loiumlc

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UN CLUB NATIONAL PEUT-IL ETRE COMPOSE INTEGRALEMENT

DrsquoETRANGERS

ETHIQUE FOOTBALL


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laquoNous souhaitons que les sportifs russes jouent un rocircle de premier plan dans les clubs du paysraquo

Par cette phrase le ministre des sports russe Vitaly Mutko a relanceacute en septembre dernier le deacutebat sur la preacutesence drsquoun nombre tregraves important drsquoeacutetrangers dans les clubs sportifs LrsquoARRET BOSMAN DU 15 DECEMBRE 1995

Pour comprendre la raison de la preacutesence drsquoeacutetrangers dans les clubs nationaux il faut revenir agrave lrsquoarrecirct Bosman rendu par la Cour de justice des Communauteacutes europeacuteennes le 15 deacutecembre 1995 et confirmeacute en 2002 par lrsquoarrecirct Malaja Au sein de cette affaire le transfert drsquoun joueur belge de lrsquoeacutequipe du FC Liegravege vers le club de Dunkerque a eacuteteacute annuleacute pour deux motifs drsquoune part du fait du refus de son club de le laisser partir malgreacute la fin de son contrat et surtout drsquoautre part en raison du quota limiteacute agrave trois du nombre de joueurs eacutetrangers ressortissant de lrsquoUnion Europeacuteenne pouvant exercer leur emploi dans des clubs eacutetrangers La Cour de Justice des Communauteacutes europeacuteennes a finalement accueillie la demande de M Bosman en srsquoappuyant sur lrsquoun des principes fondamentaux de lrsquoUnion europeacuteenne preacutevu par le traiteacute de Rome de 1957 la libre circulation des travailleurs entre les Etats membres En drsquoautres termes depuis cet arrecirct il nrsquoest plus possible drsquoimposer des quotas permettant de limiter le nombre de joueurs eacutetrangers de nationaliteacute europeacuteenne au sein de club sportif professionnel sous peine drsquoecirctre sanctionneacute pour discrimination agrave la libre circulation des travailleurs Il est agrave noter que cette deacutecision srsquoapplique eacutegalement pour des Etats non-communautaire ayant signeacute des accords de coopeacuteration avec lrsquoUnion europeacuteenne concernant le droit du travail notamment Tel est le cas de lrsquoaccord de Cotonou du 23 juin 2000 signeacute entre les membres du groupes des Etats drsquoAfrique des Caraiumlbes et du pacifique drsquoune part et de la Communauteacute europeacuteenne drsquoautre part permettant drsquoexpliquer la possibiliteacute des clubs europeacuteen de recruter des sportifs drsquoorigine africaine sans devoir respecter des quotas

Si cette deacutecision est une avanceacutee incontestable dans les droits des sportifs professionnels elle permet eacutegalement de rappeler que ces derniers ne sont pas des marchandises et qursquoils se doivent de conserver leurs liberteacutes fondamentales mecircme dans lrsquoexercice de leur profession ce qursquoune majoriteacute de personne semble alors oublier LA NAISSANCE DrsquoUN DESEQUILIBRE ENTRE LES CLUBS

Cependant cet arrecirct nrsquoa pas eu que des conseacutequences positives en pratique En effet face agrave la possibiliteacute pour les clubs drsquointeacutegrer dans leur formation des sportifs venant de toute lrsquoEurope sans avoir agrave respecter des quotas les clubs doteacutes de moyens financiers quasi-illimiteacutes vont srsquoemparer des meilleurs sportifs dans leur discipline causant de facto un deacuteseacutequilibre significatif entre les clubs Tel est le cas pour le Real de Madrid de Chelsea du Milan Ac notamment dans la sphegravere du ballon rond mais eacutegalement du club Toulon dans le rugby le PSG en handball ou encore le RC Cannes en volley-ball LA MULTIPLICATION DES INTERVENTIONS POUR REDUIRE CE

DESEQUILIBRE

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Face agrave la monteacutee des ineacutegaliteacutes entre les diffeacuterents clubs certaines institutions œuvrent actuellement dans lrsquooptique de mettre en place drsquoautres formes de quotas pour garantir lrsquoeacutequiteacute dans le monde du sport

Ainsi dans le championnat de France de Football la Ligue de Football Professionnel (LFP) a imposeacute un quota de 4 joueurs extra-communautaire par eacutequipe comme par exemple les joueurs drsquoAmeacuterique du Sud qui repreacutesentent une part tregraves importante dans le football franccedilais et europeacuteen de maniegravere geacuteneacuterale Cependant cette regravegle est facilement deacutetourneacutee par les clubs qui srsquoappuient sur lrsquoexistence de double nationaliteacute chez certains joueurs LrsquoUEFA et la FIFA se sont elles aussi mises en action afin drsquoendiguer ce pheacutenomegravene Par exemple lrsquoUEFA a imposeacute dans le cadre des compeacutetitions europeacuteennes que sur la liste des 25 joueurs retenus pour jouer la compeacutetition huit soient issus du centre de formation du club De plus lrsquoinstitution preacutesideacutee par Michel Platini cherche agrave laquo creacuteer une exception sportive agrave la libre circulation des travailleurs au sein de lrsquoUnion Europeacuteenne raquo et ainsi revenir sur lrsquoarrecirct Bosman mecircme si agrave lrsquoheure actuelle une telle eacuteventualiteacute semble difficilement envisageable

Pierre Marcadier

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DU TERRAIN AU BANC UNE TRANSITION DIFFICILE POUR Z

ZIDANE

CONTRATS FOOTBALL

The Lawsp 2 novembre 2014 0 Contrats Football

LA PLAINTE DE MIGUEL GALAN

Les deacutebuts de Zinedine Zidane en tant qursquoentraicircneur de Liga nrsquoont pas eacuteteacute des plus faciles En effet ses premiegraveres semaines ont eacuteteacute marqueacutees par trois deacutefaites en trois matchs en Segunda B et une plainte deacuteposeacutee agrave son encontre pour avoir exerceacute la fonction drsquoentraicircneur en chef sans licence au deacutebut de la saison Parmi les noms qui doivent ecirctre retenus au sein de cette derniegravere affaire doit figurer celui de Miguel Galan actuel preacutesident de lrsquoeacutecole drsquoentraicircneurs du Cenafe Encore peu connu dans lrsquohexagone ce personnage est pourtant le deacutepositaire de la plainte dirigeacutee agrave lrsquoencontre de leacutegende du football tricolore susceptible de le condamner agrave une peine de 4 agrave 20 matches de suspension ou drsquoun agrave six mois drsquointerdiction de banc Degraves lors au regard de sa qualiteacute de preacutesident drsquoeacutecole drsquoentraicircneurs et de la porteacutee drsquoune telle plainte lrsquoon pourrait srsquointerroger quant agrave la preacutesence drsquoun inteacuterecirct agrave agirhellip UNE PLAINTE EMISE laquo AU NOM DE LrsquoEGALITE raquo

Au cours drsquoune interview aupregraves du meacutedia RMC Sport le preacutesident du Cenafa a avant tout voulu rappeler que laquo pour le Real Madrid Castilla qui eacutevolue en Secunda B (3egraveme division espagnole) le niveau drsquoentraicircneur requis est le niveau 3 Et agrave ce que je sache Zidane ne dispose pas drsquoun diplocircme de ce niveau [hellip] Pendant trois mois il a donc entraicircneacute sans diplocircme Pour contourner ccedila ils ont donneacute le nom de son adjoint comme entraicircneurraquo Il est agrave noter que cette solution de laquo precircte-nom raquo en lrsquooccurrence interdite par la ligue espagnole est une pratique courante dans le football europeacuteen

laquoCrsquoest comme si vous nrsquoaviez pas de permis de conduire et que vous conduisiez avec le permis drsquoun autre raquo (Miguel Galan preacutesident du Cenafe)

Par ces termes ledit preacutesident se preacutesente veacuteritablement comme le gardien du droit des entraicircneurs laquoCrsquoest une plainte deacuteposeacutee au nom de tous au nom de lrsquoeacutegaliteacute Pour que personne aussi grand footballeur soit-il ne soit au-dessus des lois raquo Sa position est donc explicite Z Zidane a entraineacute le club en toute illeacutegaliteacute et doit par conseacutequent ecirctre sanctionneacute de maniegravere objective LA REPONSE DE LrsquoANCIEN TRICOLORE

Afin de reacutepondre aux alleacutegations de lrsquoentraicircneur de Liga Zinedine Zidane a preacuteciseacute au sein du quotidien Le Figaro laquoCela fait trois ans que je suis en train de passer mes diplocircmes en France Je pouvais les passer en trois mois en Espagne Or justement ce qui mrsquointeacuteressait eacutetait de continuer agrave me former en France Jrsquoy avais suivi ma formation de footballeur je voulais mrsquoy former comme entraicircneur Je suis franccedilais Jrsquoai toujours essayeacute de faire les choses dans les regraveglesraquo

A cette volonteacute drsquoexercer ses fonctions dans la plus grande leacutegaliteacute srsquoajoute le fait que Z Zidane est aussi deacutetenteur drsquoun diplocircme de manager geacuteneacuteral de club sportif professionnel (licence UEFA niveau 2) deacutelivreacute apregraves deux ans de cursus par le CDES de Limoges Selon lrsquoancien joueur professionnel laquo Il y a des envieux partout En Espagne et ailleurs Celui qui a porteacute plainte a trouveacute le moyen que lrsquoon parle de lui sur mon dos Beaucoup drsquoautres entraicircneurs sont dans mon cas et personne ne dit rien raquo Selon lui cette plainte aurait donc uniquement eacuteteacute motiveacutee dans un souci de publiciteacute ce qui srsquoest en lrsquooccurrence produit puisque lrsquoaffaire a eacuteteacute rendue meacutediatique aussi bien sur le plan national qursquointernational comme en attestent les titres des grands journaux sportifs eacutetrangers (exemple de la Gazeta

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Sporturilor avec son titre laquo Zinedine zidane a fost suspendat pentru trei luni raquo ZZidane suspendu pour trois mois) Il semblerait ainsi que la notorieacuteteacute de lrsquoicocircne du football franccedilais suscite quelques jalousies de la part de ses confregravereshellip

UN ANCIEN BLEU LARGEMENT SOUTENU

Parce que veacuteritable star du football mondial les soutiens se multiplient lrsquoeacutegard de lrsquoancien numeacutero 10 des bleus tant au niveau national avec le preacutesident de la FFF qursquointernational notamment avec lrsquoentraineur du Real Carlo Ancelotti et le Neacuteerlandais Johan Cruyff ex-joueur puis entraicircneur embleacutematique du FC Barcelone Peut aussi srsquoajouter le nom de Joeumll Muller preacutesident de lrsquoUnion nationale des entraicircneurs estimant qursquoau regard de la leacutegislation europeacuteenne du travail et du Code du travail appliqueacute par lrsquoUEFA

laquo Il peut exercer le meacutetier drsquoentraicircneur partout en Europe degraves lors qursquoil justifie drsquoune formation en cours raquo (Joel Muller)

LrsquoAPPEL DU REAL DE MADRID ET LrsquoATTENTE DrsquoUNE DECISION FINALE

Dans un reacutecent communiqueacute le club merengue a logiquement formeacute un appel afin drsquoobtenir gain de cause Selon le club champion drsquoEurope

laquo Zinedine Zidane est habiliteacute par la Feacutedeacuteration franccedilaise de football (FFF) agrave exercer en tant que premier entraicircneur dans la cateacutegorie dans laquelle se trouve le Real Madrid Castilla comme lrsquoatteste le certificat eacutemis par la dite Feacutedeacuteration le

13 octobre 2014 raquo Il preacutecise ensuite qursquoil laquo eacutepuisera toutes les voies juridiques pour faire comprendre que cette deacutecision ne respecte pas le droit raquo comme en lrsquooccurrence le recours en appel

Mais le jeudi 30 octobre 2014 ledit recours a eacuteteacute rejeteacute par la Feacutedeacuteration espagnole pour deux principales raisons drsquoune part parce que lrsquoancien bleu nrsquoa pas les diplocircmes requis pour occuper son poste dont le niveau 3 neacutecessaire pour entraicircner en Segunda B drsquoautre part pour le fait drsquoavoir utiliseacute un precircte-nom Neacuteanmoins le TAS (Tribunal arbitral du sport) espagnol vient de suspendre la sanction de trois mois agrave lrsquoencontre Zinedine Zidane avant une deacutecision finale et retrouve donc provisoirement sa place sur le banc Si la poleacutemique de cette affaire est donc agrave suivre elle semble drsquoautant plus grande quand on sait que dans drsquoautres pays il pourrait entraicircner pendant le cursus de formation comme ce fut le cas de lrsquoitalien Carlo Ancelotti

La Reacutedaction

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STRASBOURG 18 JANVIER 2018 AFFAIRE FEacuteDEacuteRATION

NATIONALE DES ASSOCIATIONS ET SYNDICATS DE SPORTIFS

(FNASS) ET AUTRES C FRANCE

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PLATINI ET BARROSO DEUX ARMES DANS LA PROTECTION DE

LrsquoETHIQUE SPORTIVE

CYCLISME ETHIQUE

22 octobre 2014 0 Cyclisme Ethique

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UNE NOUVELLE ACTION DANS LE DOMAINE DU SPORT

Avec la creacuteation drsquoun Tribunal indeacutependant par lrsquoUnion Cycliste Internationale une Convention du Conseil de lrsquoEurope assurant la lutte contre la manipulation des compeacutetitions sportives la publication par lrsquoAgence Mondiale Antidopage de la liste 2014 des substances et produits interdits dans le monde sportif ces derniegraveres semaines ont eacuteteacute marqueacutees par de nombreuses actions dans le domaine du sport tant au niveau europeacuteen qursquointernational Mais il se trouve que la Commission europeacuteenne et lrsquoUnion des Associations Europeacuteennes de Football (UEFA) ont elles aussi participeacutees agrave la protection de lrsquoeacutethique sportive agrave travers la signature drsquoun accord de coopeacuteration

En effet le 14 octobre 2014 Messieurs Joseacute-Manuel Barroso et Michel Platini respectivement preacutesidents de la Commission europeacuteenne et de lrsquoUEFA ont signeacute agrave Bruxelles un accord historique entre les deux institutions europeacuteennes LE SPORT laquo UN CATALYSEUR DU CHANGEMENT SOCIAL raquo

La finaliteacute de cette entente est de preacuteserver non seulement lrsquointeacutegriteacute du sport et lrsquoensemble des principes fondamentaux du modegravele sportif europeacuteen mais eacutegalement de reacutepondre plus speacutecifiquement aux interrogations auxquelles le football europeacuteen est aujourdrsquohui confronteacute Ainsi lrsquoalliance envisage plusieurs neacutecessiteacutes celle visant agrave intensifier la protection dans les stades avec un rappel qui est fait agrave la Convention du Conseil de lrsquoEurope sur la violence des spectateurs de 1985 le deacuteveloppement des techniques drsquoarbitrage ou encore la reacutesolution des problegravemes lieacutes aux transferts et agents de joueurs au niveau europeacuteen

Ledit accord fait eacutegalement reacutefeacuterence agrave la mesure phare de la preacutesidence de Michel Platini le Fair-play financier En effet le preacutesident de lrsquoUEFA considegravere que cette mesure laquo permettrait au football de progresser et de prospeacuterer dans les anneacutees agrave venir raquo

Degraves lors par cette coopeacuteration la Commission srsquoattache elle aussi agrave assurer la progression et le deacuteveloppement du football et du sport en geacuteneacuteral

Outre ces objectifs la Commission europeacuteenne et lrsquoUEFA sont conscients de lrsquoimpact du sport dans la socieacuteteacute europeacuteenne et internationale En effet srsquoil se heurte toujours agrave certaines probleacutematique le sport reste sans aucun doute lrsquoun des domaines les plus influents pour garantir la preacuteservation de principes fondamentaux comme le respect des Droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute entre les sexes et la lutte contre le raciste et la discrimination Lors de la signature du texte de coopeacuteration la commissaire europeacuteenne chargeacutee du sport Androulla Vassiliou a drsquoailleurs rappeleacute lrsquoimpact du sport dans la socieacuteteacute

laquo Le sport est un catalyseur du changement social dans des domaines tels que lrsquoameacutelioration de la santeacute lrsquoapprentissage informel raquo

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DES REUNIONS NECESSAIRES POUR ASSURER LE RESPECT DE LrsquoACCORD

Les parties se sont engageacutees agrave organiser au moins une fois par an une reacuteunion reacuteunissant les repreacutesentants de ces deux institutions afin laquo de faire un point sur lrsquoeacutetat drsquoavancement des travaux de discuter des questions geacuteneacuterales et techniques lieacutees agrave la poursuite des objectifs de lrsquoaccord raquo mais aussi pour dialoguer sur la mise en œuvre eacuteventuelle de mesures futures

Le texte ne sera en vigueur qursquoagrave partir du 31 deacutecembre 2017 et il est donc important que les deux institutions agissent jusqursquoagrave cette date Cependant la question de la protection des inteacuterecircts du sport et la diffusion de ses valeurs dans la socieacuteteacute eacutetant intemporelle il faudra donc espeacuterer que leur collaboration perdure bien au-delagrave

Pierre Marcadier

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LA MANIPULATION DU SPORT UNE MOBILISATION NECESSAIRE

ETHIQUE

ETHIQUE


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UN FLEAU SANS FRONTIERE

Face au fleacuteau de la manipulation des compeacutetitions sportives aussi bien au niveau national qursquointernational le Conseil de lrsquoEurope a apporteacute sa contribution pour endiguer ce pheacutenomegravene et laquoproteacuteger lrsquointeacutegriteacute du sport et lrsquoeacutethique sportive dans le respect du principe de lrsquoautonomie du sport raquo Srsquoexprimant sur cette question de la manipulation de certaines compeacutetitions sportives la commissaire europeacuteenne chargeacutee des sports Androulla VASSILIOU a deacuteclareacute que

laquo le trucage de matchs est un problegraveme transnational et il est essentiel drsquoagir au niveau europeacuteen raquo

LE ROLE DU CONSEIL DE LrsquoEUROPE

Dans le domaine du sport le Conseil de lrsquoEurope est deacutejagrave intervenu agrave deux reprises avec lrsquoadoption en 1985 drsquoune convention pour lutter contre les violences dans les stades et en 1989 contre le dopage Ledit Conseil composeacute de 47 Etats membres a pour mission principale drsquoassurer le respect des Droits de lrsquoHomme par lrsquointermeacutediaire notamment de la Convention Europeacuteenne des Droits de lrsquoHomme Il peut ecirctre saisi par tout justiciable drsquoun Etat membre ou non degraves lors que celui-ci estime avoir subi une violation de ses droits par un Etat parti agrave la Convention Dans la convention du 18 septembre 2014 sur la manipulation de compeacutetitions sportives le Conseil de lrsquoEurope srsquoengage agrave laquo preacutevenir deacutetecter et sanctionner la manipulation nationale ou transnationale de compeacutetitions sportives nationales ou internationales raquo UNE EFFECTIVITE SUBORDONNEE A LA BONNE FOI DES ETATS ET DES

ORGANISATEURS DE COMPETITIONS

Afin drsquoassurer le respect de cette convention le Conseil de lrsquoEurope srsquoappuie sur lrsquoentente des Etats partis en leur demandant drsquoassurer une coopeacuteration entre les autoriteacutes publiques concerneacutees les organisations impliqueacutees dans le sports ainsi que les socieacuteteacutes de paris sportifs La coopeacuteration avec cette derniegravere entiteacute est vraisemblablement la clef de voucircte du succegraves de la convention compte tenu de lrsquoeacutemergence des paris sportifs preacutesumeacutes illeacutegaux dans les diffeacuterentes compeacutetitions Crsquoest la raison pour laquelle les reacutedacteurs ont preacutevu en son article 11 diffeacuterentes mesures permettant drsquoassurer de la meilleure des faccedilons possibles la lutte contre les opeacuterateurs de paris sportifs illeacutegaux Ainsi la convention autorise les Etats partis agrave effectuer notamment laquo le blocage des flux financiers entre les opeacuterateurs de paris sportifs illeacutegaux et les consommateurs raquo ou encore laquo la fermeture ou la restriction directe ou indirecte de lrsquoaccegraves aux opeacuterateurs de paris sportifs illeacutegaux agrave distance raquo

La Convention preacutevoit eacutegalement la possibiliteacute de sanctionner peacutenalement en conformiteacute avec le droit interne toute manipulation de compeacutetitions sportives degraves lors que les faits se rattachent aux eacuteleacutements leacutegaux caracteacuteristiques de certaines infractions comme la corruption ou la fraude Ces sanctions peacutenales applicables aux personnes physiques et

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morales devront respecter les principes du procegraves peacutenal dont notamment celui du caractegravere proportionnel de la peine prononceacutee

Outre les Etats partis agrave la convention les organisations sportives et les organisateurs de compeacutetitions sont eacutegalement impliqueacutes dans ce texte En effet ils se doivent drsquoadopter et drsquoappliquer des principes de bonne gouvernance et des regravegles strictes pour combattre la corruption LES PREMIERS BILANS

Compte tenu du caractegravere international de ce texte les Etats non membres au Conseil de lrsquoEurope sont autoriseacutes agrave le signer afin qursquoils prennent eux-aussi les mesures neacutecessaires agrave la lutte contre ce problegraveme international

Plusieurs Etats ont deacutejagrave signeacute la Convention par lrsquointermeacutediaire de leur ministre chargeacute des sports A lrsquoheure actuelle lrsquoAllemagne lrsquoArmeacutenie lrsquoAzerbaiumldjan Bulgarie Danemark Finlandais Geacuteorgie Gregravece Lituanie Monteacuteneacutegro Norveacutegien Pays-Bas Russie Serbie et Suisse ont deacutejagrave signeacute la convention Parmi lrsquoensemble de ces Etats tous sont membres du Conseil de lrsquoEurope Cela pouvant srsquoexpliquer a priori par le caractegravere reacutecent de la convention En effet il srsquoavegravere que certaines conventions ouverte aux Etats non membres ont deacutejagrave eacuteteacute ratifieacutees Tel est le cas de la Convention de lutte contre le dopage qui fut ratifieacutee par 51 Etats dont lrsquoAustralie et la Tunisie qui nrsquoont pas le statut drsquoEtats membres La France quant agrave elle signeacute la convention sur la manipulation de compeacutetitions sportives le 2 octobre 2014 par lrsquointermeacutediaire de son secreacutetaire drsquoEtat aux sports Monsieur Thierry BRAILLARD Lors de sa signature agrave Strasbourg le secreacutetaire drsquoEtat a rappeleacute lrsquoattachement de la France agrave la lutte contre la violence la discrimination le racisme et les manipulations dans le domaine du sport et souhaite que ldquocette convention soit le socle drsquoune meilleure coopeacuteration entre les pays pour lutter contre les deacuterives sportivesrdquo Par ailleurs il est important de noter que la France accueillera le Comiteacute exeacutecutif et le Conseil de fondation de lrsquoAgence Mondiale Antidopage en novembre 2014 Il srsquoagit lagrave encore drsquoun teacutemoignage de lrsquoengagement de la France en faveur de la preacuteservation de lrsquoeacutethique sportive

Cette convention est un premier pas dans la lutte contre les pratiques malveillantes dans le domaine du sport et deviendra il faut lrsquoespeacuterer un instrument juridique international de reacutefeacuterence comme lrsquoa eacuteteacute la convention de lutte contre le dopage de 1989

Pierre Marcadier

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LUZENAC DU REVE A LA DISSOLUTION

FINANCES


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LrsquoHISTOIRE DrsquoUN CLUB PROMU EN LIGUE 2

Lrsquoaffaire Luzenac pour certains symbole du meacutepris des clubs amateurs par les professionnels pour drsquoautres de veacuteritables performances sportives est sans doute celle qui teacutemoigne le plus du fosseacute qursquoil existe entre les clubs de hauts niveau et ceux amateurs

En mai 2014 apregraves srsquoecirctre classeacutes deuxiegraveme du championnat de National les joueurs du Luzenac Ariegravege Pyreacuteneacutees ont obtenu le droit de passer en ligue 2 Alors que ce club eacutetait consideacutereacute comme un modegravele pour le football amateur la LFP a deacutecideacute drsquoen faire un exemple en refusant sa monteacutee en division supeacuterieure Le club arieacutegeois nrsquoest inscrit dans aucun des championnats que ce soit en Ligue 2 ou encore en National division dans laquelle il eacutevoluait pourtant la saison derniegravere Mais pour celui-ci le formalisme ne doit pas constituer une entrave agrave leur ascension raison pour laquelle il a deacutecideacute de former plusieurs recours afin drsquoobtenir gain de cause

UNE OPPOSITION ldquoFONDEErdquo SELON LA LFP

La position du conseil drsquoadministration de la LFP est claire il estime que Luzenac ne peut pas acceacuteder en division supeacuterieure parce qursquoil ne dispose pas drsquoun stade conforme aux normes de seacutecuriteacute Au-delagrave du cadre sportif -en lrsquooccurrence juridique et financier- lrsquoheacutesitation puis ce refus de la LFP de faire droit agrave la demande du club peut sembler justifieacute agrave drsquoautres eacutegards En effet alors mecircme qursquoaucune convention deacutefinitive nrsquoa eacuteteacute signeacutee avec lrsquoassociation qui gegravere le stade les dettes sociales du club auraient eacuteteacute eacutevalueacutees agrave pregraves de 800 000 euros

laquoAvoir constateacute apregraves lrsquoultime deacutelai accordeacute au Luzenac AP pour justifier de la mise agrave disposition du Stade Ernest Wallon que le club nrsquoavait pu fournir les

justifications requises En particulier le dernier courrier du proprieacutetaire du stade ne constitue en rien une convention de mise agrave disposition ni mecircme un accord ferme sur le principe drsquoune telle mise agrave dispositionraquo (Communiqueacute de la LFP)

ldquoUN SYMBOLE DU FOOT AMATEUR SACRIFIE SUR LrsquoAUTEL DU MEPRISrdquo

Beaucoup de personnes voient en cette position un refus cateacutegorique de la LFP drsquointeacutegrer le club amateur dans le circuit professionnel En effet si cette position semble fondeacutee elle reste sujet agrave controverse depuis que la LFP a deacutecideacute de reacuteincorporer Chacircteauroux en Ligue 2 alors qursquoil avait eacuteteacute releacutegueacute en Nationale eu eacutegard ses reacutesultats sportifs et surtout avant mecircme que la deacutecision drsquoappel de la Direction Nationale de Controcircle et de Gestion (DNCG) ait eacuteteacute rendu agrave lrsquoeacutegard de Luzenac Une preacutecipitation qui teacutemoigne ainsi de toute la complexiteacute de lrsquoaffaire et drsquoun malaise certain Mais le cauchemar du club ne srsquoarrecircte pas lagrave En effet le directeur geacuteneacuteral du club Fabien Barthez a annonceacute au quotidien LrsquoEquipe qursquoil se retirait du projet libeacuterant ainsi lrsquoensemble des joueurs de leur contrat Pour lrsquoensemble de ces raisons dans un reacutecent communiqueacute LrsquoAssociation franccedilaise de football amateur (AFFA) fait valoir que ldquoLuzenac est le symbole du foot amateur sacrifieacute sur lrsquoautel du meacuteprisrdquo Deacuteclaration qui vient ici souligner toute la complexiteacute du football

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professionnel dont les inteacuterecircts oscillent entre la qualiteacute de ses championnats et lrsquoimage qursquoil souhaite renvoyer en France mais aussi agrave travers le monde

La Reacutedaction

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LE FAIR-PLAY FINANCIER SIMPLE MIRAGE DE LrsquoUEFA

FINANCES


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LE PRINCIPE

En vigueur depuis la saison 2013-2014 le fair-play financier a principalement deux objectifs assainir les finances du football europeacuteen et encourager les clubs agrave construire leur reacuteussite pour ainsi les dissuader de rechercher en permanence des solutions agrave court terme Le moyen Degraves qursquoun club est qualifieacute pour les compeacutetitions de lrsquoUEFA (Champions League ou Europa League) il doit prouver qursquoil nrsquoa pas de dette envers les administrations sociales et fiscales drsquoautres clubs ou encore les joueurs En drsquoautres termes selon le principe de lrsquoeacutequilibre financier les deacutepenses ne peuvent exceacuteder les recettes Une exigence rendue effective (ou tout du moins en droit) par lrsquoinstauration drsquoune Instance de controcircle financier des clubs (ICFC) QUELQUES PRECISIONS

Obliger un club agrave ne pas avoir de perte ne signifie pas qursquoil ne peut plus deacutepenser il peut le faire mais jusqursquoagrave 5 millions drsquoeuros de plus ce qursquoil gagne par peacuteriode drsquoeacutevaluation soit tous les 3 ans Ce seuil peut mecircme ecirctre deacutepasseacute jusqursquoagrave une certaine limite et lorsque les pertes sont couvertes par une contribution ou un paiement direct par les dirigeants du club ou ceux qui y sont lieacutes Seules les recettes et les deacutepenses lieacutees aux laquo opeacuterations footballistiques raquo sont prises en compte Ainsi celles concernant les stades les installations drsquoentrainement et le deacuteveloppement du secteur junior ne sont pas concerneacutes par lrsquoeacutequilibre financier Il est agrave noter que ce montant limite est fixeacute en euros et non en pourcentage ce qui souligne la volonteacute de lrsquoUEFA de ne pas peacutenaliser les petits et moyens clubs Dans cette mecircme logique de protection et de solidariteacute les amendes sont verseacutees agrave drsquoautres clubs europeacuteens QUELLES SANCTIONS

Lorsqursquoun club ne respecte pas le fair-play financier lrsquoICFC est saisi pour statuer sur les sanctions agrave prendre Mais en raison de lrsquoobligation de confidentialiteacute de lrsquoUEFA aucune information ne peut ecirctre transmise avant que la deacutecision officielle soit prise La sanction de lrsquoICFC nrsquoest pas automatique Elle statue selon les faits drsquoespegraveces et selon la graviteacute de ces derniers elle a la possibiliteacute de choisir entre 9 mesures

o La mise en garde

o Le blacircme

o Lrsquoamende

o La deacuteduction de points

o la reacutetention de recettes provenant drsquoune compeacutetition de lrsquoUEFA

o lrsquointerdiction drsquoinscrire de nouveaux joueurs dans des compeacutetitions de lrsquoUEFA

o la restriction du nombre de joueurs qursquoun club peut inscrire pour participer aux compeacutetitions

de lrsquoUEFA y compris la limitation financiegravere des coucircts globaux des prestations en faveur du

personnel pour les joueurs inscrits sur la liste A aux fins des compeacutetitions de lrsquoUEFA

o lrsquoexclusion de compeacutetitions en cours etou de compeacutetitions futures

o le retrait drsquoun titre ou drsquoun meacuterite

LES PREMIERS BILANS UN SYSTEME DEFECTUEUX

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Depuis la mise en place de la proceacutedure plusieurs clubs ont eacuteteacute interdits de participer aux compeacutetitions de lrsquoUEFA parce qursquoils nrsquoavaient par exemple pas payeacute les salaires de leurs joueurs Toutefois le fait que lrsquoICFC offre aux clubs la possibiliteacute de trouver des accords avec les clubs litigieux ne peut permettre de garantir un respect effectif du principe du fair-play financier En effet si ses sanctions sont dissuasives elles perdent de leur utiliteacute si elles peuvent ecirctre eacuteludeacutees Ce sentiment est aussi partageacute par lrsquoentraineur des Gunners Arsegravene Wenger doutant de la volonteacute de lrsquoUEFA drsquoappliquer de telles regravegles aux grands clubs europeacuteens comme le PSG Il apparaicirct en effet difficile pour ne pas dire impossible drsquoobliger la superpuissance politique et eacuteconomique qatari actionnaire majoritaire du club de limiter ses investissements tant ses ressources semblent ineacutepuisables Son preacutesident Nasser Al-Khelafi lrsquoa fait comprendre au cours drsquoune interview en affirmant la phrase suivante

laquo Les joueurs que je voudrai je les aurai raquo (N Al-Khelafi Preacutesident du Paris-Saint-Germain)

Paroles qui ne constituent pas une simple menace comme peut en teacutemoigner le transfert de David Luiz pour la somme de 49 millions drsquoeuros

Face agrave cette reacutealiteacute la restructuration du meacutecanisme du fair-play financier semble plus qursquoineacutevitable mais promet drsquoecirctre difficile puisqursquoil srsquoagit drsquoune question finalement plus politique que juridiquehellip

La Reacutedaction

Pour plus drsquoinformations voir les regravegles de proceacutedure reacutegissant lrsquoinstance de controle financier

des club de lrsquoUEFA (Edition 2014)

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INDEX

Aucune entreacutee dindex na eacuteteacute trouveacutee

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Freeatgroup.cours.free.fr/Files/Other/The Law SP/2019 01 26 TheLawSP .pdfPage 2 sur 465 Réforme du système des transferts : cinq recommandations majeures étudiées par la FIFA