Le Dossier UniqueDIAN

Conférence Nationale – 4 juin 2008

Genèse du projet et contexteGenèse du projet et contexte

Une obligation d’adhésion à la plateforme e-retraites avec un « standard imposé »

Une croissance importante du nombre de dossiers dans la FPT dans le cadre de la décentralisation

Un problème de stockage (coût et volume) Une modernisation du process de gestion à

saisir (loi du 29 avril 2008)

Transformer la contrainteTransformer la contrainteen atouten atout

• Loi sur la mobilité dans la fonction publique et sur les parcours professionnels adoptée le 29 avril 2008

Obligation de numériser le dossier des agents de nos collectivités sous 5 ans (articles 13 et 18 de la loi du 29 avril 2008)

Les opportunitésLes opportunités de modernisation de modernisation

La notification électronique

La visualisation et la traçabilité d’une

« main courante » de gestion

Problèmes règlementaires, Problèmes règlementaires, techniques et technologiquestechniques et technologiques

Une norme

L’archivage électronique des données du dossier agent (M. CHABIN)

La notification

Tendre vers une norme : Tendre vers une norme : une obligationune obligation

Le dossier administratif est un ensemble de pièces nécessaires à la gestion et au suivi de l’ensemble de la carrière de l’agent, sous format papier

Des pièces numérotées ou non, plus ou moins nombreuses

Nécessité d’un standard qui réponde à toutes les obligations réglementaires, qui facilite la compréhension ainsi que la lecture pour l’agent et la collectivité qui l’emploie

Origine de la normeOrigine de la norme

Les précurseurs « isolés » : l’ANDRHD

première présentation du projet en

septembre 2006 à Chambéry

Etude importante d’opportunité par la

Caisse des Dépôts et Consignations

La normeLa norme

Seule une norme acceptée par tous et

répondant à tous les besoins peut

permettre des échanges inter fonctions

publiques

Les difficultésLes difficultés Adopter une norme administrative fiabilisée,

interopérable et échangeable entre les 3 fonctions publiques

Trouver une norme de communication avec l’agent (courriel, terminal, notification des actes, etc.) et avec les destinataires éventuels (syndicats, partenaires, autres institutions)

Gestion de l’ensemble des flux (SIRH, contrôle de légalité, etc.)

Inventer une nouvelle norme Inventer une nouvelle norme archivistiquearchivistique

Une pratique non encore maîtrisée par les collectivités

Résultats d’une recherche opérationnelle : analyse systématique de toutes les pièces et codification double

La notificationLa notification

Présentation d’une disposition (arrêté) à l’agent

Preuve que l’agent l’a bien reçu

Emission d’un récépissé

Cryptage des données de l’agent

4 I C. XML et EDI (« à apprendre par cœur »)

Vendredi 22 I 09 I 2006

1. EDI : Echange de Document Informatisé

« … l’échange, d’ordinateur à ordinateur, de données concernant des transactions en utilisant des réseaux et des formats normalisés. »

2. XML : eXtended Markup Language

« - pour les échanges de données informatisées (EDI), - comme format universel entre applications (suites bureautiques, bases de données...) - comme la base de l'interopérabilité et des services Web, - comme principe de structuration de nouvelles normes. »

................................................................ Nous devons nous y mettre !

4 I B. Les échanges d’information

Applications

SIRH

XML

SSL

EDI

Tableau de bord

Agent

Vendredi 22 I 09 I 2006

Tableau de bord

SIRH

Application

Paierie (fait)

Autres

Applications…

Modes d’échanges normalisés

Interne

Externe

Innovations

« Faisons un effort »

4 I B. Les échanges d’information

Applications

SIRH

Cahier des Charges

Paierie

Schémas XML

Paierie

Fichiers d’échange

XML

Application

Paierie

Vendredi 22 I 09 I 2006

Définition de la norme

Réalisation

4 I B. « L’interface universelle »

Vendredi 22 I 09 I 2006

Applications

SIRH

Import

XML

Partenaire X

Partenaire Y

Export

XML

Partenaire X

Interface

Paierie

Fichiers d’échange

XML

Export

XML

Application Pairie

Import

XML

« Touchez pas à mes applications SIRH » « Touchez pas à mon application Partenaire »

« Elles sont déjà en place. »

4 I D. Un processus sécurisé

Vendredi 22 I 09 I 2006

1. La signature électronique

« Pour être fiable, un document doit apporter certaines garanties :- l'expéditeur est authentifié, - le document n'a pas été modifié ou altéré, C'est la signature électronique qui répond à ces besoins ; on peut rajouter 2 conditions supplémentaires :- pouvoir s'assurer de la date et de l'heure de création du document (horodatage). - vérifier que le destinataire a bien reçu le document (y compris dans le cas où, de mauvaise fois, il nierait l'avoir reçu). »

2. SSL : Secure Socket Layer (cryptage)

« SSL est destiné à sécuriser les communications  »

3. L’authentification forte

« Portail d’authentification, annuaire, sas de sécurité »

Le contenu du DIANLe contenu du DIAN Les informations générales

A – Recrutement B – Carrière C – Maladie, Maternité, Accident du travail D – Absentéisme E – Rémunération F – Notation G – Formation H – Retraite I - Discipline

Les informations non communicables Courriers ordinaires Courriers sensibles Outils de gestion

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Conférence Nationale – 4 juin 2008