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Le fonti delle statistiche demografiche Dalle rilevazioni ai registri
Daniela Vacca, Marianna Tosi
Corso di studi in Scienze dell’Amministrazione
Università degli studi di Cagliari
Cagliari, 24 ottobre 2017
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
Cagliari 24 ottobre 2017
Diverse popolazioni su cui si concentra una forte
domanda di conoscenza
• Residente
• Insistente
• Straniera
• Anziana
• Giovani
• Donne
variabile indispensabile per la
definizione di una popolazione,
si svincola sempre più dai limiti
amministrativi che orientano le
aggregazione dei microdati
Il territorio
Alcune chiavi di lettura per orientarsi nella produzione di dati
demografici
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
Cagliari 24 ottobre 2017
Alcuni fattori che stanno per rivoluzionare il sistema di raccolta delle
informazioni
• L’irruzione delle nuove tecnologie
nella vita quotidiana (dati dai sensori,
transazioni, social media)
• La digitalizzazione di alcuni
processi amministrativi (Piano Triennale per
l’Informatica nella Pubblica Amministrazione 2017-2019)
• L’evoluzione delle tecniche
statistiche di integrazione di archivi (record linkage e matching)
• La pressante necessità di ridurre i
costi insiti nei tradizionali processi
di produzione
big data is not primarily about size; it is: “the digital translation of human behaviors and beliefs
passively emitted and/or picked up by digital devices” – Emanuel Letouzé 2015)
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
Cagliari 24 ottobre 2017
Ci addentriamo nella descrizione delle principali fonti delle
statistiche demografiche tenendo presenti questi diversi
elementi
Caratteristica della popolazione osservata
Rapporto col territorio
Metodo tradizionale di rilevazione
Evoluzione nella tecnica di produzione
Output di dati
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
Cagliari 24 ottobre 2017
La popolazione residente
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
Cagliari 24 ottobre 2017
«Tutte le persone che hanno dimora abituale in uno Stato
membro alla data di riferimento.
«Dimora abituale» è il luogo in cui una persona trascorre
normalmente il periodo di riposo giornaliero,
indipendentemente da assenze temporanee per attività
ricreative, vacanze, visite ad amici e parenti, affari, trattamenti sanitari
o pellegrinaggi religiosi».
Il concetto di residenza e è definito a livello
europeo in base al Regolamento (UE)
N.1260/2013
La popolazione residente
Sono dimoranti abitualmente in una specifica area geografica soltanto le persone:
i) che hanno vissuto nel loro luogo di dimora abituale senza interruzione per un periodo
di almeno dodici mesi prima della data di riferimento; oppure
ii) che si sono stabilite nel loro luogo di dimora abituale nei dodici mesi precedenti la data
di riferimento con l’intenzione di rimanervi per almeno un anno.
Elementi fondamentali: Stato di fatto + intenzionalità
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
Cagliari 24 ottobre 2017
Eurostat, in base al regolamento n.1260/2013, raccoglie annualmente i
dati sulla popolazione che dimora abitualmente forniti dagli Stati membri
basandosi su fonti e metodi diversi.
La tipologia di fonti:
• Contabilità annuale basata
sui dai di stock rilevati al
Censimento ed aggiornata
con i dati di flusso (è il caso
dell’Italia);
• Registri di popolazione (p.e.
Svezia, Finlandia, Paesi Bassi) ;
• Stime (p.e. Regno Unito, Portogallo
etc)
Il dato di popolazione così rilevato non ha finalità solo statistiche ma è determinante per scopi
specifici dell’Unione (p.e. determinazione della soglia di maggioranza qualificata in sede di
Consiglio)
Il processo di raccolta dei dati
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
Cagliari 24 ottobre 2017
La base del conteggio è la rilevazione censuaria
regolamentata in Italia da una norma costituzionale
ed in Europa dal Reg. n.763 /2008.
Nati
Morti
Iscrizioni per TR
Cancellazione
per TR
Popolazione al 1 gennaio
Popolazione al 31 dicembre
La popolazione a fine anno viene calcolata , a
partire dalla data censuaria, aggiungendo alla
posta iniziale gli aggregati dei nati e degli
iscritti per trasferimento di residenza e
sottraendo quelli dei morti e dei cancellati per
trasferimento di residenza o altri motivi.
I dati vengono rilevati presso le Anagrafi dei
7.981 comuni italiani attraverso 4 rilevazioni
distinte: • Bilancio della popolazione
• Iscritti in anagrafe per nascita
• Decessi e mortalità per causa
• Trasferimenti di residenza
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Il processo tradizionale di raccolta dei dati in Italia
Calcolo per aggregati
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
Cagliari 24 ottobre 2017
Bilancio demografico SARDEGNA 2013-2016 Gli output del processo
Link a Banca dati I.Stat
Territorio Sardegna
Sesso totale
Seleziona periodo 2013 2014 2015 2016
popolazione inizio periodo 1.640.379 1.663.859 1.663.286 1.658.138
nati vivi 11.872 11.473 11.082 10.527
morti 15.216 15.445 16.528 16.143
saldo naturale -3.344 -3.972 -5.446 -5.616
iscritti da altri comuni 31.526 29.576 28.398 29.007
cancellati per altri comuni 32.778 30.617 29.855 30.661
iscritti dall'estero 4.361 3.820 4.535 5.524
cancellati per l'estero 2.593 2.861 3.096 3.370
saldo migratorio 516 -82 -18 500
iscritti per altri motivi 34.426 4.914 1.513 1.524
cancellati per altri motivi 8.118 1.433 1.197 1.411
saldo per altri motivi 26.308 3.481 316 113
saldo migratorio e per altri motivi 26.824 3.399 298 613
totale iscritti 70.313 38.310 34.446 36.055
totali cancellati 43.489 34.911 34.148 35.442
popolazione fine periodo 1.663.859 1.663.286 1.658.138 1.653.135
Dati estratti il12 ott 2017, 14h00 UTC (GMT), da I.Stat
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La banca
dati Demo
Gli output del processo
3
La lettura dei fenomeni tramite indicatori
L’utilizzo di indicatori statistici, già ampiamente
diffuso nell’ambito della ricerca demografica e
sociale, trova sempre più spazio nei sistemi di
diffusione di informazione statistica perché
sempre più ampio è il suo utilizzo in sede
decisionale
Gli indicatori demografici in particolare, insieme
con quelli che misurano la crescita economica,
costituiscono una base imprenscindibile su cui si
base la valutazione della condizione socio-
economica di un territorio
Esempio: compilazione del
Documento Unico di
Programmazione (DUP)
Gli output del processo
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
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Gli output del processo
Femmine
Masch
i
Speranza di vita alla nascita (anni 2006 e 2016)
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
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Gli output del processo
Femmine
Masch
i
Speranza di vita a 90 anni (anni 2006 e 2016)
13 Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
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L’evoluzione del processo di raccolta dei dati
statistici: Valorizzazione di archivi amministrativi
Integrazione delle fonti (amministrative, statistiche, spaziali ecc.)
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
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L’evoluzione del processo di raccolta
La contabilità demografica verrà rivoluzionata da
Progetto che realizza la
convergenza delle oltre
7900 anagrafi in un unico
archivio gestito dal
Ministero dell’Interno
(tramite SoGei)
• consentirà all’Istat di fruire direttamente dell’informazione di
fonte anagrafica (flussi e stock) che ora acquisisce presso ogni singolo
Comune attraverso una piattaforma dedicata;
• garantirà ad Istat un notevole abbattimento dei tempi nel rilascio delle
informazioni sulla popolazione e sue caratteristiche di base, nel
rispetto di quanto richiesto dai regolamenti europei
Gli aggiornamenti di Agid
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
Cagliari 24 ottobre 2017
L’utilizzazione dei flussi informativi di
ANPR favorirà la
reingegnerizzazione su base individuale
della contabilità demografica e la
costruzione di ANVIS (ANagrafe
VIrtuale Statistica)
MIDEA:
Il calcolo per aggregati
viene sostituito da un
aggiornamento
attraverso i microdati
dello stock iniziale
Le informazioni di ANVIS alimenteranno
il Registro Base degli Individui e famiglie, parte del più ampio Sistema
Integrato di Microdati (SIM) già implementato in ISTAT da qualche anno.
Contiene diverse popolazioni statistiche (abitualmente dimoranti,
iscritte in anagrafe, Popolazione insistente)
Il nuovo registro sarà capace di restituire tutti i dati tradizionalmente
prodotti, di aumentare il dettaglio di analisi e di fornire per la prima volta
basi per analisi longitudinali
L’evoluzione del processo di raccolta
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
Cagliari 24 ottobre 2017
L’evoluzione del processo di raccolta: il nuovo Censimento
della popolazione Fornirà dati non più decennali
ma con scadenze diverse in
funzione della numerosità del
comune
Avrà una strategia di
rilevazione complessa: disegno
campionario congiunto per
censimento ed indagini sociali
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
Cagliari 24 ottobre 2017
All’interno del Registro della
popolazione confluirà anche il
registro degli indirizzi
normalizzati (ANNCSU) che
renderà possibile agganciare tutte
le informazioni a delle coordinate
geografiche con restituzione di dati
sempre più puntuali nel territorio
L’aggancio di queste informazioni
con quelle rilevate nei Censimenti
continui renderà disponibili
informazioni puntuali e continue
L’evoluzione del processo di raccolta: il nuovo Censimento
della popolazione
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
Cagliari 24 ottobre 2017
L’output dei censimenti Il grande dettaglio messo a disposizione dalla
fonte censuaria consente il calcolo di indicatori
complessi per diversi livelli territoriali.
Italia per comune
Cagliari per quartiere
L’indice di vulnerabilità sociale e materiale è un
indicatore sintetico determinato da vari elementi
descrittivi delle fragilità economiche e/o demografiche
del territorio (incidenza dei senza titolo di studio, famiglie in disagio
economico, affollamento grave, famiglie numerose, neet allargati, disagio
assistenziale degli anziani, famiglie monogenitoriali giovani)
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
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La popolazione insistente e la variabile territorio Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
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È determinata
• Dai flussi di mobilità per lavoro o
studio.
• Dagli individui che non lavorano e
non studiano iscritti o domiciliati in
anagrafe.
La popolazione insistente
Fonte: ISTAT,
Progetto Archimede: utilizzo di fonti
amministrative integrate
L’aggregato riveste un ruolo
sempre più importante per
valutare il carico effettivo
sul territorio in funzione
della pianificazione di
adeguati livelli di servizio
Censimento 2011 – Flussi giornalieri per studio e lavoro con destinazione il Sistema del
Lavoro di Cagliari – ISTAT BTFlussi
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
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I confini amministrativi (Stati,
Regioni, Province, Comuni)
rappresentano il principale punto di
riferimento per fornire dati ad utilizzo
amministrativo e per valutare l’esito delle
politiche nazionali e locali
I comportamenti umani definiscono le
aree territoriali di interesse
• La griglia regolare pari ad un kmq è
una suddivisione del territorio europeo concepita
per poter restituire informazioni svincolate dai
limiti amministrativi. Ad essa è stato associato, per
ora, un dato di popolazione al 2011 (Fonte Eurostat:
Population grid).
La variabile territorio
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Cagliari 24 ottobre 2017
Il grado di urbanizzazione
Un’immediata conseguenza di
questa innovazione è la formulazione
di una nuova variabile «grado di
urbanizzazione» calcolata a livello
europeo in base alla densità di
popolazione calcolata sulla griglia
invece che sui confini amministrativi
Fonte Eurostat: Degree of urbanization
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La popolazione straniera
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I dati più recenti sui Permessi di Soggiorno ed acquisizione di cittadinanza
Le fonti delle Statistiche demografiche. Dalle rilevazioni ai registri, Marianna Tosi, Daniela VACCA
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Dimensioni di analisi della popolazione
straniera
Residenti iscritti in
anagrafe (2016):
oltre 5 milioni
Richiedenti
asilo (sett 2017)
123mila (respinte il 60%)
Fonte I.Stat
Fonte: Ministero Interno
I dati della presenza straniera
(3,7 milioni) devono essere
integrati
• con i dati più ampi di stock di
fonte anagrafica, disponibili
per cittadinanza, età e sesso
Banca dati ISTAT
Indicatori di confronto fra
cittadini italiani e stranieri
Cruscotto statistico del Ministero
dell’Interno
Sbarchi, ricollocazioni, minori
accompagnati e non
• e con i dati congiunturali
riguardanti richiedenti asilo e
sbarchi
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Le principali basi dati
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Il DataWareHouse
Il Link Open Data
Il sistema di indicatori censuari
Gisportal
Demo
Serie Storiche
Biblioteca digitale dell’ISTAT
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