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développement durable à madagascar : étude de cas le groupe unima sandy rajaosafara & thomas du payrat une évaluation indépendante menée dans le cadre du partenariat WWF & unima

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développement durable à madagascar : étude de casle groupe unima sandy rajaosafara & thomas du payrat

une évaluation indépendante menée dans le cadre du partenariat WWF & unima

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REMERCIEMENTS

Ce document est le fruit d’une étude commandée par le WWF et le Groupe UNIMA à deux experts indépendants Sandy Rajaosafara Manager à la Fiduciaire Luxembourg Paris Genève (LPG Paris France)

et Thomas du Payrat économiste à Odyssée Développement (La Rochelle – France).

Ce travail a été coordonné par Mark Eckstein (Managing Director - International Finance WWF US) et Bertrand Coûteaux (Secrétaire Général du Groupe UNIMA, en charge du Développement Durable).

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UNIMA & LE DévELOPPEMENT DURABLE

TABLE DES MATIÈRES1.0 INTRODUCTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.1 Présentation du Groupe UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.2 Entreprises et développement durable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71.3 Engagements d’UNIMA en matière de développement durable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81.4 Le partenariat UNIMA / WWF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81.5 Objectifs de l’étude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91.6 Méthodologie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2.0 SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122.1 L’emploi à Madagascar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122.2 L’employeur UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132.3 Masse salariale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152.4 Respects des règles internationales du travail et des droits de l’homme. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162.5 Politique sociale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162.6 Indicateurs sociaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182.7 Développement communautaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222.8 Conclusion sur la politique sociale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

3.0 POLITIQUES, PROCÉDURES ET PRATIQUES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273.1 Leadership industriel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273.2 Partenariat Public-Privé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

4.0 ENVIRONNEMENT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304.1 Aquaculture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304.2 Impact environnemental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324.3 Politique carbone. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324.4 Protection de l’environnement et de la biodiversité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334.5 Pêche crevettière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364.6 vERAMA - Plantation de noix de cajou. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

5.0 ÉCONOMIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395.1 Coûts des actions de développement durable d’UNIMA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405.2 Détail des coûts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

6.0 UNIMA & OBJECTIFS DU MILLÉNAIRE POUR LE DÉVELOPPEMENT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

7.0 UNIMA & OBJECTIFS DU MAP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

8.0 BILAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

9.0 CONCLUSION. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

ANNEXE 1 Termes de références de l’étude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60ANNEXE 2 Liste des personnes rencontrées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62ANNEXE 3 Résumé des impacts par composant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64ANNEXE 4 Notes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

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FIguRESFigure n°1 Implantations d’UNIMA à Madagascar et à La Réunion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Figure n°2 Planches d’activités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-5Figure n°3 Intégration verticale du Groupe UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Figure n°4 Développement durable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7Figure n°5 valeurs du Groupe UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Figure n°6 Interviews . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Figure n°7 Les nouveaux entrants sur le marché du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12Figure n°8 évolution des emplois directs du Groupe UNIMA à Madagascar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13Figure n°9 Emplois directs par CSP et par genre du Groupe UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13Figure n°10 Emplois par CSP et par genre des entreprises de pêche crevettière du Groupe UNIMA . . . . . . . . . 14Figure n°11 évolution des emplois directs par entité du Groupe UNIMA à Madagascar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Figure n°12 Salaires et charges sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Figure n°13 Salaires minimum et moyen chez PNB par rapport au SMIG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Figure n°14 Convention collective . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17Figure n°15 SIDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17Figure n°16 Taux de turnover . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18Figure n°17 évolution du taux d’absentéisme. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18Figure n°18 évolution du taux d’accident du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19Figure n°19 Nombre d’accidents du travail dans l’activité pêche : UNIMA par rapport à la France. . . . . . . . . . . 19Figure n°20 Bénéficiaires de formation extérieure par CSP chez AqUALMA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20Figure n°21 Bénéficiaires de formation extérieure par CSP en % des effectifs chez AqUALMA . . . . . . . . . . . . . 21Figure n°22 Impôts et taxes versés par le Groupe UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21Figure n°23 Eau, écoles et dispensaires construits par UNIMA autour de Majunga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22Figure n°24 Le village de Besakoa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24Figure n°25 Indicateur sanitaire pour Besalampy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25Figure n°26 Actions pionnières d’UNIMA au sein du GAPCM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27Figure n°27 Modèle d’aquaculture. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30Figure n°28 Résumé de l’évaluation de la GAA des établissements aquacoles d’UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Figure n°29 évaluation détaillée de la GAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Figure n°30 Programme de recherche UNIMA & INRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32Figure n°31 Suivi des espèces endémiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34Figure n°32 « Cookie » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35Figure n°33 Tahina Spectabilis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35Figure n°34 Un problème de surproduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39Figure n°35 Coûts des ADD en % du CA export crevettes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42Figure n°36 Coûts des ADD en % du CA export crevettes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42Figure n°37 évolution chronologique des coûts des ADD par composante en valeur réelle base 2007. . . . . . . . 43Figure n°38 Indicateurs clés de performance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

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UNIMA & LE DévELOPPEMENT DURABLE

PhoToSPhoto n°1 Produit, marque et label d’UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Photo n°2 La ferme aquacole d’AqUALMA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Photo n°3 Site des Pêcheries de Nossi-Bé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Photo n°4 Signature du protocole d’accord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Photo n°5 Dispensaire de Besakoa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16Photo n°6 Séance de formation interne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20Photo n°7 vue satellite du village de Besakoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24Photo n°8 école Primaire Publique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28Photo n°9 Un puits construit par AqUALMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Photo n°10 Un poste avancé de la gendarmerie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Photo n°11 Plantation en bordure des bassins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33Photo n°12 Pépinière de rhizophora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33Photo n°14 Cookie et son bébé en novembre 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35Photo n°13 L’aigle pêcheur (Ankoay) bagué de Moramba. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34Photo n°15 Tahina Spectabilis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35Photo n°16 Chalutier crevettier. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36Photo n°17 TED . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36Photo n°18 Récif artificiel (épave du Nosy be 4, un an après immersion) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37Photo n°19 Concertation avec les pêcheurs traditionnels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37Photo n°20 Plantation de vERAMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38Photo n°21 Anacardiers de vERAMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

TABLEAuxTable 1 Objectifs du Millénaire pour le Développement du Gouvernement de Madagascar . . . . . . . . . . . . . 11Table 2 Coûts par composante des actions de développement durable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40Table 3 Evolution du chiffre d’affaire en millions d’unités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41Table 4 Evolution du coût des actions des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41Table 5 Coûts directs de la composante sociale des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44Table 6 Coûts indirects de la composante sociale des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45Table 7 Coûts directs de la composante environnementale des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46Table 8 Coûts indirects de la composante environnementale des ADD de 1992 à 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . 47Table 9 Coûts directs de la composante économique des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48Table 10 Coûts indirects de la composante économique des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49Table 11 Coûts directs de la composante institutionnelle des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50Table 12 Coûts indirects de la composante institutionnelle des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51Table 13 Liste des actions de développement durable d’UNIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52Table 14 Le Groupe UNIMA face aux engagements et défis définis au sein du MAP.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55Table 15 Coûts indirects de la composante institutionnelle des ADD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55Table 16 Les coûts directs engagés par le Groupe UNIMA

pour faire face aux engagements définis au sein du MAP. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

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V

INDEx DES ABBRéVIATIoNSADD Actions de Développement DurableADF AndrafimadioAM Agents de MaîtriseBEPC Brevet d’études du Premier CycleBRD Dispositif d’échappement des poissonsBSK BesakoaBSP BesalampyCA Chiffre d’affairesCEPE Certificat d’études Primaires élémentairesCSB Centre de Santé de BaseCSP Catégorie socio-professionnelleESCA école Sacré Cœur AqUALMAFAO Food and Agriculture OrganizationGAPCM Groupement des Aquaculteurs et Pêcheurs de Crevettes à MadagascarGTZ Coopération AllemandeHACCP Hazard Analysis Critical Control PointIFS International Food StandardINRA Institut National de Recherche Agronomique (France)INSTAT Institut National de la Statistique MalgacheIRD Institut de Recherche pour le Développement (France)ISO International Organization for StandardizationIST Infection Sexuellement TransmissibleK e En milliers d’eurosMAP Madagascar Action Plan MECIE Mise En Conformité des Investissements avec l’Environnement (décret)MFK Mifoko (Ambatomifoko)MJB MahajambaMJN MajungaMGA Malagasy ariary (1 e = 2 500 Ariary)MRB MorambaMSC Marine Stewardship CouncilNBE Nosy BeOIT Organisation Internationale du TravailONE Office National de l’EnvironnementOMD Objectifs du Millénaire pour le DéveloppementOMEF Observatoire Malgache de l’Emploi et de la Formation professionnelle continue et entrepreneurialeONF Office National des Forêts (France)PNB Les Pêcheries de Nossi-BéPPN Produits de Première NécessitéROR Réseaux des Observatoires RurauxRSE Responsabilité Sociale des EntreprisesSA 8000 Social Accountability (standard social international)SMIG Salaire Minimum Interprofessionnel GarantiTED Dispositif d’échappement des tortuesWWF World Wildlife FundZAC Zone d’Aménagement Concerté

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AVANT PRoPoS : WWF

WWF1 s’est fixé une série de challenges et d’objectifs en matière d’environnement visant à protéger en général la biodiversité et améliorer la durabilité des ressources naturelles exploitées. Nous savons que ces challen-

ges ne peuvent pas être atteints par nos seuls efforts, et que de nouvelles formes de partenariats sont essentielles pour donner l’effet de levier nécessaire permettant d’aboutir au développement durable par l’adjonction des efforts collectifs.

Travailler avec le secteur privé est un aspect clef de ce programme dans la mesure où il est clair que son engage-ment sera déterminant pour obtenir une amélioration significative dans l’utilisation des ressources naturelles ou la protection de l’environnement. Le WWF s’est donc lancé dans une série de partenariats avec les groupes leader dans leur métier et qui ont démontré leurs engagements et leurs capacités à prendre en compte les notions de responsabilité et de durabilité dans leurs opérations. UNIMA est l’un de ces groupes. Nous avons été impression-nés par l’importance et l’authenticité de son engagement dans le développement durable qui apparaît clairement dans l’ensemble de ses activités. Ceci est d’autant plus impressionnant en raison de la complexité, des exigences et des défis que le Groupe a du gérer à Madagascar.

UNIMA a développé et mis en œuvre un ensemble de bonnes pratiques de gestion, dans ses opérations de pêche, d’aquaculture de crevettes et de culture d’anacardes (noix de cajou), constituant de vrais atouts tant au plan écono-mique que (et ceci n’est pas le moins important) au plan social, qui pourront être valorisés dans la chaîne de valeur des produits destinés aux marchés de l’Europe et des pays de l’OCDE où ces aspects prennent de plus en plus d’importance. Ces bonnes pratiques peuvent être répliquées et constituer une référence pour les filières concer-nées (ceci est patent pour la pêche, où la plupart de ces bonnes pratiques ont été généralisées à Madagascar). Le partenariat vise à mettre à profit l’expérience issue des efforts d’UNIMA pour accélérer et étendre l’adoption de pratiques qui déboucheront sur des bénéfices en terme de business et de développement durable. Le partenariat vise aussi à convaincre les partenaires acheteurs des produits de ce type d’entreprise engagée et responsable, que les coûts et bénéfices doivent être équitablement répartis – et que chacun retirera un bénéfice mutuel d’une telle approche, particulièrement dans un monde où les questions sociales et environnementales deviendront de plus en plus des objectifs majeurs de nos sociétés.

Ce document est le fruit de la première évaluation indépendante des engagements et des impacts d’une société privée opérant à Madagascar. La démonstration de ces impacts par une telle étude donne une confirmation indé-pendante et crédible à notre conviction que ce Groupe apporte des impacts positifs majeurs en terme de dévelop-pement durable sur le terrain, dans une région du monde qui est pour nous stratégique et où nous concentrons nos efforts du point de vue de la protection de la biodiversité et de l’utilisation durable des ressources naturelles. En tant que tel, c’est un modèle pour les autres sociétés opérant à Madagascar, mais aussi de manière plus générale pour l’aquaculture, la pêche chalutière et la culture d’anacarde.

Il y aura toujours de la place pour une amélioration et il va de soi que la recherche d’une amélioration continue est au cœur de la politique d’une entreprise responsable. Le rapport identifie ce que UNIMA a fait, et quels impacts cela a produit. Ceci constitue d’importants messages à l’égard du secteur privé et de la communauté des ONG. En plus, l’évaluation fournit une feuille de route pour de futurs travaux dans le cadre du partenariat comprenant la démonstration des bénéfices des bonnes pratiques de chalutage, un développement prochain d’un plan d’action sur la biodiversité, et d’autres activités que nous développerons conjointement dans l’année à venir.

Nous sommes reconnaissants de l’opportunité de pouvoir travailler avec UNIMA, d’apprendre auprès d’eux, de partager leur expérience, et comptons continuer et approfondir ce partenariat dans les années à venir.

Jason ClaySenior vice President

WWF-US

Jean-Paul PaddackDirector, Network Initiatives

WWF International

V� www.wwf.org | www.unima.com | www.nossibe.fr

UNIMA & LE DévELOPPEMENT DURABLE

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V��

AVANT PRoPoS : gRouPE uNIMA

I l suffit d’un regard tout autour du monde, du Nord au Sud pour voir que nous vivons sur une planète en état d’ur-gence. Et nous devons continuer à entreprendre pour nous-mêmes et pour les générations à venir. Nous devons

croire aux vertus des crises et au changement qui crée de la vie.

Le Groupe UNIMA a bientôt 40 ans d’expériences et d’engagements. Nos visiteurs, nos clients, nos bailleurs nous ont souvent demandé pourquoi nous ne parlions que rarement de nos actions dans le domaine social, environ-nemental et entrepreneurial pour le développement économique de Madagascar, et en particulier pour réduire la pauvreté. En réalité, nous pratiquons depuis toujours, ce qui s’est formalisé sous le nom de Développement Durable. Notre action à cet égard est l’expression de nos valeurs familiales et entrepreneuriales. Il s’agit d’un fon-dement essentiel de l’entreprise qu’est notre Groupe.

Nos discussions avec le WWF sur l’aquaculture douce et la pêche responsable, ainsi que sur le Développement Durable, ont conduit naturellement à la concrétisation d’un partenariat inédit entre le Groupe UNIMA et le WWF.

Notre partenariat est fondé sur une conviction partagée que des sociétés privées peuvent engendrer des progrès économiques, sociaux et environnementaux par leur capacité d’innovation et créer des modes de production dura-ble. Nous sommes persuadés que les efforts des entreprises privées doivent s’exprimer à travers des valeurs qui donnent du sens à leurs actions. Nous croyons que les producteurs engagés dans des objectifs sociaux et envi-ronnementaux doivent être reconnus et soutenus non seulement par les financiers, mais également identifiés et valorisés sur des marchés de plus en plus difficiles.

Notre partenariat avec le WWF a des fondations solides. Il cherche à montrer les réalisations et les actions du Groupe UNIMA en matière de Développement Durable. Cette étude de cas par des consultants indépendants en présente toutes les dimensions.

Nous souhaitons que cette étude aide à comprendre l’impact de notre travail. Puisse-t-elle inspirer et servir de référence à ceux qui cherchent à donner de la valeur à leur démarche et adoptent des stratégies similaires.

Nous espérons que nos clients perçoivent la signification et les apports de nos pratiques dans la lutte contre la pauvreté, la promotion des droits de l’homme et la gestion responsable des emplois. Il est important qu’ils com-prennent notre action pour préserver l’environnement et valoriser la biodiversité unique de Madagascar.

Déjà, le XXIe siècle nous interpelle avec de nouveaux défis. La crise économique actuelle, ses effets sur la mondia-lisation et le développement des pays du Sud frappent les consciences.

Nous croyons que notre démarche entrepreneuriale et ses impacts peuvent être un exemple pour les entrepre-neurs de bonne volonté et que les marchés, que nous approvisionnons, peuvent être à nos côtés.

Un engagement responsable et constant, des actions collectives au cœur du Développement Durable donnent des réponses justes et pérennes aux questions de développement du Sud, au regard desquelles nos réalisations ont été notées. Ils cristallisent un enjeu essentiel pour le développement et la croissance tout au long du Millénaire.

Tout autour du monde, il y a urgence à trouver la voie d’un partage équitable des coûts et des bénéfices du Dévelop-pement Durable, c’est l’un des messages fondamentaux de cette étude de cas.

À travers ce partenariat, le WWF a fait confiance au Groupe UNIMA. Et nous allons vers demain en poursuivant notre démarche entrepreneuriale, avec une volonté de nous adapter et de nous améliorer en permanence et durablement.

Amyne H. ISMAILDirecteur général

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Photo n°1 : Produit du Groupe UNIMA

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�.0 INTRoDucTIoNCette étude s’inscrit dans le cadre d’un partenariat novateur entre le Groupe UNIMA et le WWF. C’est la première évaluation économique indépendante des actions de développement durable d’un groupe privé à Madagascar.

L’étude décrit le business model et les activités du Groupe UNIMA, le contexte du Développement Durable et les différents aspects du partenariat.

1.1 PRéSENTATION DU GROUPE UNIMAEn 20062, la valeur des exportations de crevettes constitue le premier poste d’exportation malgache des produits de la mer. Le Groupe UNIMA est le principal opérateur crevettier à Madagascar. Il commercialise ses crevettes sous des marques de distributeurs ou sa propre marque NOSSI-Bé. Sa production en 2007 est répartie de la façon suivante:

> Pêche crevettière : 18 chalutiers pêchant 1 9233 tonnes de crevettes sauvages par an.

> élevage de crevettes : 2 fermes produisant plus de 5 500 tonnes4 de crevettes par an sur 1 120 hectares.

Le Groupe a entrepris une activité de diversification avec la culture de noix de cajou dans les vergers d’Anarcarde de Masiloka (vERAMA).

Signe officiel de qualité supérieure, décerné par le Ministère français de l’Agriculture et de la Pêche. Le Label Rouge distingue une crevette dont les qualités gustatives sont validées par des panels d’experts et de consommateurs.

Marque du Groupe UNIMA

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Figure n°1 : Implantations d’UNIMA à Madagascar et à La Réunion

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UNIMA opère à Madagascar au travers des différentes composantes :

> Les Pêcheries de Nossi-Bé, Aquamen-Pêche S.A., Société Kaleta Export – pêche

> Aquaculture de la Mahajamba [AqUALMA] – aquaculture

> Gnosys, UNIMA Madagascar – services transversaux informatique et administratif

L’intégration des activités d’UNIMA est représentée dans le diagramme en figure 3. Il montre que si la grande majorité des opérations de production se réalise à Madagascar, une partie des produits destinés à un marché international bénéficie d’un traitement sur place (Boulogne sur Mer/ France) et que l’aliment est fabriqué là où les contraintes logistiques sont les moins élevées (Le Port, La Réunion).

Photo n°2 : La ferme aquacole d’AQUALMA

Photo n°3 : Site des Pêcheries de Nossi-Bé

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Figure n°2 : Planches d’activités

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AquAculture Pêche

Figure n°3 : Intégration verticale du Groupe UNIMA

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1.2 ENTREPRISES ET DévELOPPEMENT DURABLELe développement durable « répond aux besoins des générations présentes sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs »5. Cette notion, issue du Rapport Brundtland et assez communément acceptée, inclue les composantes couvrant les dimensions environnementale, sociale et économique. La compo-sante institutionnelle (gouvernance) facilite et englobe les trois autres dimensions (figure 4).

Dans un célèbre article, le prix Nobel d’économie Milton Friedman rappelait qu’« il n’y a qu’une seule et unique responsabilité sociale de l’entreprise : […] augmenter ses profits »6. Cette position assez tranchée a le mérite de mettre en évidence la nécessité de rentabilité financière pour toute entreprise, en d’autres termes, de sa durabilité économique.

De nombreuses firmes analysent cependant leur rôle au sein d’un système plus global, tant économique que social, environnemental ou institutionnel. La question de la responsabilité sociale de l’entreprise (RSE) se pose de manière particulièrement aiguë dans les économies du Sud où l’état n’a pas encore les moyens de ses engage-ments. Mais elle ne constitue que l’un des aspects du développement durable.

Figure n°4 : Développement durable

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1.3 ENGAGEMENTS D’UNIMA EN MATIèRE DE DévELOPPEMENT DURABLE

Dès sa fondation, le Groupe UNIMA a souhaité que se rejoignent l’homme, l’environnement et l’éco-nomique au coeur de sa démarche entrepreneuriale. Sa devise est « Antsika jiaby miara-mandroso » (progressons tous ensemble).

Sa démarche entrepreneuriale reconnait les hommes et les femmes qui sont et font l’entreprise. Elle valorise l’en-vironnement dans lequel celle-ci s’intègre. Elle marque la compétitivité économique de valeurs porteuses de sens. Les valeurs du Groupe ont été formalisées.

1.4 LE PARTENARIAT UNIMA / WWFEn 2007, UNIMA et le WWF ont scellé un partenariat pour démontrer et quantifier l’impact d’UNIMA en matière de Développement Durable (photo 4). Il s’agit de :

> promouvoir des pratiques plus responsables en démontrant que cela peut générer des bénéfices financiers sur les marchés.

> démontrer le rôle que des entités privées peuvent jouer en protégeant l’environnement naturel et en contribuant au développement économique et social.

> démontrer que ce type de partenariat peut parvenir, plus rapidement, avec plus de crédibilité, avec des progrès plus substantiels, à la durabilité.

Premier partenariat du WWF avec un groupe du Sud et unique au monde avec un producteur de crevettes, le par-tenariat WWF / Groupe UNIMA est axé sur le développement durable. Il vise notamment à promouvoir des modèles – de pêche et d’aquaculture de crevettes, de culture d’anacardiers – responsables du point de vue environnemen-tal, économique et social. Des initiatives viseront à réduire l’empreinte écologique, à conserver la biodiversité, à promouvoir le développement socio-économique. Ce partenariat gagnant /gagnant veut montrer que des pratiques environnementales et sociales responsables sont également garantes de prospérité économique dans le long terme. C’est un partenariat non financier.

Figure n°5 : Valeurs du Groupe UNIMA

vISER L’ExCELLENCE : L’excellence se traduit par le souci de la qualité totale dans l’exercice du métier et son orientation vers le client. cela comprend la qualité du produit, le respect des processus, la recherche perma-nente du progrès, la compétence, la motivation et la performance des hommes, l’efficacité de la gestion.

vEILLER AU RESPECT DE L’AUTRE : Le respect de l’autre est une exigence qui se conjugue tant à l’intérieur de l’entreprise qu’à l’extérieur. À l’intérieur, cela se manifeste par le souci de veiller à l’épanouissement per-sonnel de chacun, matériellement et psychologiquement, par la tolérance et l’ouverture aux idées des autres. À l’extérieur, cela se traduit par la promotion de l’image de l’entreprise, par le respect et le sens de la respon-sabilité de l’entreprise et de ses hommes vis-à-vis de l’environnement, de la culture et des lois du pays.

TRAvAILLER EN éQUIPE : Le travail en équipe nécessite une capacité d’écoute mutuelle, de communica-tion, de transmission de la passion qui doit animer chacun, de pouvoir de conviction ainsi que de déléga-tion, de responsabilisation et de solidarité. Selon notre devise : « Progresser tous ensemble – Antsika jiaby miara mandroso ».

PERMETTRE L’AUDACE : L’audace est une des expressions de l’ambition collective de l’entreprise. L’audace implique la capacité de pouvoir se projeter vers l’avenir pour mesurer la portée de la prise de décision qui s’en suit. Elle nécessite une recherche d’innovation, un souci de créativité et une prise en charge de la res-ponsabilité sur ce qui est entrepris, et aussi le droit à l’erreur.

GARDER L’éQUILIBRE : L’équilibre se manifeste par la sauvegarde du sens de la mesure dans les divers engagements que chacun est amené à prendre dans sa fonction. Il s’agit de promouvoir des actions ambi-tieuses collectivement, mais réalistes.

DéFENDRE L’éTHIQUE : L’éthique signifie honnêteté, loyauté tant vis-à-vis de l’entreprise que de son envi-ronnement, naturel, social, politique et économique.

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1.5 OBJECTIFS DE L’ETUDE L’objectif de cette étude lancée dans le cadre du partenariat UNIMA / WWF est d’évaluer, de façon indépendante, l’impact des actions de développement durable menées par UNIMA. Il s’agit pour l’expertise de mesurer les coûts et bénéfices associés aux actions menées par le Groupe UNIMA en matière environnementale, sociale, économi-que ou institutionnelle dans une optique de développement durable. Ces coûts et bénéfices comprennent aussi bien des éléments tangibles, facilement mesurables tels que les emplois offerts, les salaires distribués ou les impôts et taxes versés, ou des éléments plus difficilement quantifiables tels que les améliorations dans les domai-nes sanitaires ou de la formation. Les efforts visant la qualité environnementale, les conditions de travail, ou la gouvernance, entrent largement dans le champ des « externalités ».

Le partenariat UNIMA/WWF prévoit que cette première étude du genre, constituera le point de départ de futu-res initiatives d’UNIMA en faveur d’un développement durable. Ce travail original pourra servir de référence à d’autres études similaires, menées par d’autres entreprises du secteur privé qui souhaiteraient évaluer l’impact de leurs actions.

S’agissant d’une première, des indicateurs sont suggérés afin de fixer des objectifs dans un but de progression. À terme, ceci devrait servir de support à la publication périodique par le Groupe UNIMA d’un rapport de dévelop-pement durable. Compte tenu de la disponibilité des données, bien que l’évaluation porte sur plusieurs années, la dernière année de référence prise en compte est l’année 2007.

Photo n°4 : Signature du protocole d’accordJean-Paul PADDACK du WWF International, Amyne ISMAIL Directeur Général d’UNIMA et Nanie RATSIFANDRIHAMANANA du WWF Madagascar

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CHRONOLOGIEL’étude s’est déroulée sur site du 19 mai au 15 juin 2008. Elle a été suivie de réunions de travail et d’échanges jusqu’à fin décembre 2008.

1.6 MéTHODOLOGIELa méthodologie a consisté à :

> inventorier les données et informations du Groupe UNIMA,

> réaliser des entretiens auprès de l’ensemble des parties prenantes : responsables et employés du Groupe UNIMA, enseignants et personnels de santé des villages/villes proches des sites de production du Groupe, etc. (liste des personnes rencontrées en annexe 2),

Figure n°6 : Interviews

> développer une matrice d’évaluation des impacts, discutée avec le Groupe et les tiers,

> concilier les perceptions et les points de vue divergents sur le rôle et l’impact du Groupe,

> établir un chronogramme des coûts et bénéfices des activités de développement durable menées par le Groupe,

> définir une liste d’indicateurs-clé de performance.

Enfin, l’étude s’attache à évaluer de quelle manière le Groupe participe à la réalisation des Objectifs du Millénaire, et du Madagascar Action Plan.

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éRADIQUER LA PAUvRETé ExTRêME ET LA FAMINE> Réduire de moitié le pourcentage de la population mondiale qui vit avec moins de 1$ par jour jusqu’en 2015,

réduire de moitié le pourcentage de la population mondiale souffrant de la famine.

ATTEINDRE L’éDUCATION PRIMAIRE UNIvERSELLE> Tous les enfants termineront l’école primaire en 2015.

PROMOUvOIR L’éGALITé DES SExES ET RESPONSABILISER LES FEMMES> éliminer l’inégalité entre garçons et filles à tous les niveaux d’éducation jusqu’en 2015.

RéDUIRE LA MORTALITé INFANTILE> Réduire la mortalité infantile de deux tiers jusqu’en 2015.

AMéLIORER LA SANTé MATERNELLE> Réduire de moitié la mortalité maternelle jusqu’en 2015.

COMBATTRE LE vIH/SIDA, LE PALUDISME, AINSI QUE D’AUTRES MALADIES> Contenir et inverser les tendances jusqu’en 2015.

ASSURER LA DURABILITé ENvIRONNEMENTALE> Adopter des stratégies pour le développement durable et la protection des ressources naturelles, > Réduire de moitié la population sans accès à l’eau potable et à l’assainissement jusqu’en 2015.

DévELOPPER UN PARTENARIAT GLOBAL POUR LE DévELOPPEMENT> Libéraliser le commerce et système de financement, faciliter l’accès aux marchés, accentuer le processus

d’annulation de dettes, créer des emplois pour les jeunes, promouvoir l’accès aux médicaments à prix abordables et promouvoir l’accès aux nouvelles technologies.

Table 1 : Objectifs du Millénaire pour le Développement du Gouvernement de Madagascar

Après le Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté, le Gouvernement malgache a conçu une nouvelle stratégie de développement plus ambitieuse et basée sur des Objectifs du Millénaire pour le Développement, connue sous le nom de Plan d’Action de Madagascar (Madagascar Action Plan / MAP).

Ce Plan d’Action de Madagascar décline les Objectifs du Millénaire pour le développement en 54 défis à relever regroupés au sein de 8 engagements suivants :

> Gouvernance Responsable> Infrastructures reliées> Transformation de l’éducation> Développement rural> Santé, planning familial et lutte contre le vIH/SIDA> économie à forte croissance> Prendre soin de l’environnement> Solidarité nationale

Dans la section 7 du document (pages 55 et 56), nous analysons dans quelle mesure UNIMA participe à la réalisa-tion des objectifs du MAP avec notamment :

> le nombre de défis relevés par UNIMA parmi ceux définis par le MAP,

> les coûts directs associés aux différents engagements et défis relevés par UNIMA,

> la nature des différentes actions de développement durable réalisées par UNIMA rentrant dans le cadre des engagements et défis définis par le MAP.

Les 8 objectifs du Millenaire pour le Développement sont reproduits dans le tableau ci-dessous.Une analyse des résultats atteints par UNIMA vis-à-vis de ces objectifs est fournie aux pages 53 et 54.

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RÉSULTATS

�.0 SocIAL

2.1 L’EMPLOI à MADAGASCARSelon l’Observatoire Malgache de l’Emploi et de la Formation Professionnelle Continue et Entrepreneuriale (OMEF), le taux de chômage à Madagascar en 2005 s’élève à 2,8%7 avec un taux de chômage des femmes (3,5%) qui dépasse largement celui des hommes (2%).

Les principaux sites de production du Groupe UNIMA à Madagascar sont situés dans la région du Boeny, région dont le taux de chômage dépasse largement le taux de chômage national : 5,3% au total avec 3,8% pour les hom-mes et 6,9% pour les femmes. Dans cette région, le Groupe UNIMA apparaît donc comme le principal, et parfois l’unique, pourvoyeur d’emplois formels.

À l’instar des pays en voie de développement8, ce taux de chômage reste néanmoins relativement faible. Cela peut s’expliquer par le fait que, pour survivre, la population en âge de travailler préfère s’intégrer dans n’importe quel secteur d’activité, formel ou non, au lieu de rester chômeur. Ceci explique l’abondance des sous-emplois concernant 3 millions de personnes actives à Madagascar. Il s’agit notamment des paysans qui pratiquent des monocultures de subsistance en milieu rural et des petits commerçants, des gargotiers et des bricoleurs princi-palement en milieu urbain qui sont des chômeurs déguisés ne travaillant qu’à temps partiel, percevant un salaire mensuel en dessous du SMIG et/ou exerçant un emploi ne correspondant pas à leur profil.

Le secteur formel regroupant les entreprises privées, la zone franche et l’administration publique, ne crée que 13,5% des emplois à Madagascar, soit 840.000 salariés tandis que les nouveaux chercheurs d’emploi ne cessent d’augmenter au rythme de 4% an, soit une moyenne annuelle de 382.000 personnes en âge de travailler entre 15 à 65 ans.

Figure n°7 : Les nouveaux entrants sur le marché du travail

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2.2 L’EMPLOyEUR UNIMA Entre 1992 et 2007 le nombre d’emplois directs issus des activités du Groupe UNIMA à Madagascar a plus que doublé passant de 1560 emplois directs en 1992 à 3415 en 2007. La grande majorité des emplois fournis (80%) sont des emplois permanents.

L’analyse par genre des emplois directs révèle que 86% des emplois fournis par le Groupe UNIMA sont occupés par des hommes. Ceci s’explique par la nature de certaines des activités du Groupe difficilement accessibles aux femmes telles que la pêche crevettière à bord des navires de pêche ou l’élevage et la culture de crevettes au sein des zones enclavées que sont les fermes d’aquaculture.

Figure n°8 : évolution des emplois directs du Groupe UNIMA à Madagascar

Figure n°9 : Emplois directs par CSP et par genre du Groupe UNIMA

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Une analyse détaillée des emplois directs révèle que 30% du total des emplois du département pêche crevettière du Groupe UNIMA sont occupés par des femmes principalement affectées au traitement des crevettes dans les unités à terre.

Enfin, l’examen des activités du Groupe UNIMA à Madagascar à travers l’évolution des effectifs par entité révèle une nette tendance à la substitution de l’activité de crevetticulture à celle de pêche crevettière.

Figure n°10 : Emplois par CSP et par genre des entreprises de pêche crevettière du Groupe UNIMA

Figure n°11 : évolution des emplois directs par entité du Groupe UNIMA à Madagascar

Dans le contexte actuel de crise majeure de la filière crevettière malgache (déficit cumulé de la filière crevettière malgache en trois ans de 120 milliards d’ariary9 soit 46 millions d’euros ou 63 millions de $ US), la baisse du nom-bre d’emplois d’UNIMA (notamment dans le secteur pêche), résulte principalement de la diminution du nombre de navires en activité dans le cadre de la diminution de l’effort de pêche, tendance initiée en 2001 et qui, sauf impro-bable retournement de la conjoncture économique, aura vocation à se poursuivre.

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Sur la période 2003-2007, le taux d’inflation passe à deux chiffres à partir de l’année 2004 notamment suite à la dépréciation de la monnaie malgache par rapport à l’euro (entre 2003 et 2004 l’ariary a perdu la moitié de sa contre valeur en euro) pour atteindre son plus haut niveau en 2005 (18,3%). En conséquence, le montant réel hors inflation (base 2007) de la masse salariale du Groupe UNIMA après une croissance continue amorce une baisse à partir de 2005. Sur la période 2002 -2007 au final, le montant réel hors inflation (base 2007) de la masse salariale du Groupe UNIMA croit d’environ 5%.

En matière de politique de rémunération, comme le montre la figure suivante sur 2002-2007 :

> le niveau de salaire mensuel minimum chez PNB est en moyenne 1,8 fois supérieur au SMIG malgache,

> le niveau de salaire mensuel moyen des non cadres chez PNB est en moyenne 2,2 fois supérieur au SMIG malgache10.

2.3 MASSE SALARIALEEntre 2002 et 2007 le montant nominal annuel de la masse salariale (salaires et charges sociales) augmente de 75% comme le montre la figure ci-dessous.

Figure n°12 : Salaires et charges sociales

Figure n°13 : Salaires minimum et moyen chez PNB par rapport au SMIG

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Photo n°5 : Dispensaire de Besakoa

2.4 RESPECT DES RèGLES INTERNATIONALES DU TRAvAIL ET DES DROITS DE L’HOMMELe Groupe a été depuis toujours un fervent avocat des bonnes pratiques de travail et est engagé dans le respect des normes internationales du travail (OIT) et en particulier :

> contre le travail des enfants et le travail forcé,

> à éviter la discrimination, et pour un traitement correct et équitable de tous les employés,

> à la liberté d’association et au droit de se réunir.

Le respect de ces 3 engagements à Madagascar, est renforcé par la signature en 2007 d’une convention collective (figure 14) qui harmonise les relations de travail au sein des opérations de pêche du Groupe et qui doit très prochai-nement être étendue aux activités d’aquaculture. C’est une étape importante pour le Groupe et pour Madagascar.

Le suivi de ces engagements est formalisé dans le système de management de qualité du Groupe (ISO 9001 - 2000).

Des critères complémentaires sont ajoutés et suivent les principes du cahier des charges SA 8000 (Social Accoun-tability Standard).

2.5 POLITIQUE SOCIALEEn complément à l’analyse quantitative des emplois directs dédiés aux activités du Groupe UNIMA à Madagascar, le présent paragraphe examine la politique sociale du Groupe UNIMA dans une optique qualitative à travers :

> un rapide descriptif des bonnes pratiques sociales et éthiques les plus significatives du Groupe UNIMA,

> le suivi de l’évolution d’un certain nombre d’indicateurs sociaux11, pour une première analyse qualitative des relations sociales et de travail au sein du Groupe.

AVANTAGES SOCIAUX

Les principaux avantages sociaux dont bénéficient les salariés du Groupe UNIMA à Madagascar sont notamment :

> la distribution mensuelle gratuite de riz de l’ordre de 9 kg de riz par membre de la famille de chaque salarié. En 2000, la consommation annuelle de riz par habitant à Madagascar étant estimée à 140 kilo12, la dotation de riz effectuée par UNIMA couvre donc a minima 75% des besoins en riz de ses salariés. Elle sécurise les responsa-bles de famille, isolés sur site ou en mer, dans un contexte d’instabilité des prix et parfois de pénurie.

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> la facilitation à l’accès aux soins médicaux des salariés du Groupe et de leurs ayant droits à travers les sept centres médicaux autonomes et/ou dispensaires financés et mis en place par le Groupe UNIMA, à proximité de ses sites de production en zone rurale (notamment le dispensaire de Besakoa), comme en zone urbaine (par exemple le centre médical autonome à Nosy Be).

> l’existence d’une mutuelle santé au sein de chaque entité du Groupe. Cette mutuelle santé assure notamment le remboursement des frais médicaux, ce qui constitue pour les salariés du Groupe un avantage social important dans la mesure où le système de couverture maladie est très peu structuré à Madagascar. D’après une étude récente13, le taux de couverture des mutuelles de santé est de 5 à 20% de la population. Les mutuelles spé-cialisées de santé financées, comme dans le cas présent, par les cotisations des employeurs et des employés contribuent à peine à 1% des dépenses nationales de santé.

> l’existence d’une mutuelle « sociale » du personnel au sein de chaque entité du Groupe en charge des actions de solidarité. Moyennant une cotisation annuelle, chaque salarié bénéficie d’une participation solidaire de la mutuelle sociale du personnel lors d’évènements importants (naissance, mariage, hospitalisation, circoncision, décès, départ du salarié), le Groupe UNIMA procède à un abondement chaque année dans la mesure où les cotisations des salariés ne couvrent pas ses dépenses de solidarité de cette mutuelle sociale.

PRÉVENTION DU SIDA

PRATIQUES ÉTHIQUES

Au titre des bonnes pratiques éthiques, le Groupe UNIMA fait partie des membres fondateurs de l’Observatoire National de l’Intégrité à Madagascar et s’engage à ce titre à agir au sein de la société malgache :

> pour le respect des droits fondamentaux humains,

> pour la suppression de la corruption,

> pour la promotion d’un état de droit,

> et pour la bonne gouvernance.

Figure n°15 : SIDA

uNIMA a été l’une des premières entreprises malgaches à mettre en œuvre le �er décembre �00� une convention de coopération avec le comité National de Lutte contre le Sida (cNLS) et la coopération allemande gTZ intitulée « Appui à la mise en œuvre de la stratégie multisectorielle contre le VIh/SIDA à Madagascar ». cette convention porte sur l’ensemble du personnel d’uNIMA, les familles et les sites d’implantation.

Figure n°14 : Convention collective

La signature en octobre �00� d’une convention collective harmonisant les relations contractuelles de tra-vail au sein des entreprises de pêche crevettière du groupe uNIMA constitue une première au sein de la filière crevettière à Madagascar. une autre convention collective est actuellement en cours d’adoption au sein d’AquALMA. Naturellement ces conventions collectives intègrent les exigences de base en matière de législation internationale du travail à savoir :> l’absence de travail des enfants : le dossier de chaque salarié comporte une copie de sa carte d’identité

nationale (et à Madagascar, seules les personnes majeures possèdent une carte d’identité nationale)> l’absence de travail forcé : toute embauche est matérialisée par un contrat de travail> le droit syndical : au sein de chaque entité du groupe il existe des Délégués du Personnel Par ailleurs le respect de ces exigences de base est l’objet d’un suivi rigoureux et permanent à l’aide du tableau de bord “Environnement, Sécurité Sociale” de chaque entité du groupe uNIMA conformément aux procédures sociales du groupe uNIMA.

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Entre 2001 et 2007 le taux de turnover au sein du Groupe UNIMA est globalement stable (7% des emplois perma-nents) malgré des variations importantes d’une année à une autre et des évolutions différenciées d’une entité à une autre. Ceci correspond à un taux rassurant qui permet de constater la satisfaction du personnel et sa fidélité à l’entreprise, tout en sauvegardant (par des embauches de jeunes) le renouvellement du personnel et de l’encadre-ment. L’effectif d’UNIMA Madagascar étant relativement faible, le taux de turnover est logiquement plus volatile et la hausse des derniers exercices est uniquement liée à une réorganisation interne du Groupe.

ABSENTÉISME ET ACCIDENTS DU TRAVAIL

Toute organisation a une responsabilité envers son personnel. Sa performance en matière de santé et de sécurité en constitue une mesure significative. De faibles taux d’accidents du travail et d’absentéisme au sein d’une entité sont généralement liés au bon moral des salariés et à une bonne productivité. Le présent indicateur montrera si les pratiques managériales de l’organisation en matière de santé et de sécurité au travail permettent de réduire les incidents et accidents.

2.6 INDICATEURS SOCIAUx

TURNOVER

Le taux de turnover permet de mesurer le degré d’incertitude et d’insatisfaction parmi les salariés d’une organisa-tion. Il s’agit en principe des départs volontaires. Mais dans le cas présent, tout a été comptabilisé.

Figure n°16 : Taux de turnover

Figure n°17 : évolution du taux d’absentéisme

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Entre 2002 et 2007 le taux d’absentéisme au sein du Groupe UNIMA est globalement stable (autour de 3 % des emplois permanents) malgré :

> des variations importantes d’une année à une autre,

> des évolutions différenciées d’une entité à une autre : le taux d’absentéisme est particulièrement faible chez vERAMA et est en diminution chez AqUALMA.

Ce taux est considéré comme extrêmement faible. À titre indicatif dans un pays comme la France, il est autour de 10 %.

Figure n°18 : évolution du taux d’accident du travail

Entre 2002 et 2007 le taux d’accident de travail au sein du Groupe UNIMA est globalement stable.

Il apparaît clairement que l’activité de pêche crevettière est la plus risquée des activités du Groupe UNIMA à Mada-gascar : ce résultat n’est pas surprenant étant donné la dangerosité intrinsèque de ce métier, à Madagascar et dans l’ensemble du monde. Mais entre 2004 et 2007, le nombre d’accidents de travail constatés au sein du départe-ment pêche d’UNIMA est constamment inférieur aux indices globaux d’accidents du travail du secteur de la pêche en France14 comme le montre la figure suivante.

Figure n°19 : Nombre d’accidents du travail dans l’activité pêche : UNIMA par rapport à la France

Ceci indique l’efficacité des mesures de santé/sécurité au travail au sein du Groupe UNIMA.

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FORMATION

Entretenir et améliorer le capital humain, notamment par le biais de la formation permettant aux salariés d’étendre leurs connaissances, constitue un élément-clé du développement d’une organisation. Le présent indicateur fournit un aperçu du degré d’investissement de l’organisation en la matière et de la façon dont cet investissement touche l’en-semble des salariés. L’accès à la formation peut contribuer à améliorer d’autres aspects de la performance sociale, par exemple, en assurant l’égalité des chances au travail. Il aide à la fois le salarié et l’organisation à progresser.

Il faut préciser que l’ensemble de nos interlocuteurs (cadres et employés d’UNIMA) sur site a indiqué l’importance du temps de formation dispensé au sein du Groupe UNIMA et principalement dans le domaine de la formation interne. La norme ISO 9001 impose d’ailleurs une mise à jour permanente des connaissances de l’évolution des caractéris-tiques du poste de chaque salarié quelque soit son niveau hiérarchique. Malheureusement, il est difficile d’accéder aux données quantitatives de ces heures de formation interne. La mise en place d’un suivi quantitatif a été opérée tardivement avec un logiciel spécialement dédié : « Fianatsa » (en Français : « apprentissage »).

Notre analyse se borne alors à l’analyse des heures de formation externes qui ont fait l’objet d’un suivi quantitatif un peu plus poussé et plus spécifiquement au sein d’AqUALMA.

Photo n°6 : Séance de formation interne

Figure n°20 : Bénéficiaires de formations extérieures par CSP chez AQUALMA

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Il apparaît clairement que ce sont les cadres qui sont les principaux bénéficiaires des formations externes au sein d’AqUALMA tant en nombre qu’en pourcentage des effectifs par Catégorie Socio Professionnelle (CSP).

VERSEMENTS à L’ÉTAT

Après avoir expliqué les performances du Groupe UNIMA envers ses salariés, nous abordons à présent ses perfor-mances envers l’autre partie prenante que constitue l’état.

Figure n°21 : Bénéficiaires de formations extérieures par CSP en % des effectifs chez AQUALMA

Figure n°22 : Impôts et taxes versés par le Groupe UNIMA

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2.7 DévELOPPEMENT COMMUNAUTAIRELe Groupe UNIMA s’est impliqué en matière d’éducation et de formation. Mais au delà de ces programmes de formation continue sur les lieux de production, c’est en implantant des sites dans des régions enclavées, que le Groupe a créé le Développement Communautaire. Les sites ont alors constitué de réelles opportunités pour le développement des populations locales. L’entreprise a eu un rôle d’impulsion, permettant aux habitants de prendre en main leur vie à partir de la concertation et des échanges. L’entreprise s’est intégrée et les populations ont bâti leur lieu de vie, UNIMA a aidé (Mahajamba, Besalampy ville) ou entièrement construit (villages près de Moramba, Mifoko, Besakoa, Besalampy, Andrafimadio), des écoles primaires dans les communautés avoisinant les lieux de production d’AqUALMA. Ces écoles – publiques ou privées – bénéficient ensuite de moyens importants en termes de soutien financier et logistique des personnels enseignants.

Des bibliothèques ont été construites avec l’aide d’UNIMA près des écoles. Celle de Besakoa est même devenue une véritable bibliothèque publique.

Une aide est fournie aux jeunes et aux moins jeunes lors de la tenue d’événements sportifs ou culturels.

Des postes de gendarmerie avancés (Ankilimonga) ou permanent (Besakoa) ont été construits grâce à UNIMA, qui prend en charge les primes d’éloignement des gendarmes et une partie des frais de fonctionnement de ces postes.

Figure n°23 : Eau, écoles et dispensaires apportés par UNIMA autour de Majunga

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En matière sanitaire, UNIMA a systématiquement mis en place des systèmes de distribution d’eau. Ceci comprend la participation aux travaux de mise en place et de fonctionnement du système d’adduction d’eau dans les com-munes d’Ambatoloka et d’Hell ville, la mise en place de bornes fontaines publiques dans les villages entourant les lieux de production d’AqUALMA et vERAMA, voire l’installation de l’eau courante chez les particuliers du village de Besakoa, ce qui est exceptionnel pour un village de cette taille.

Des centres de soins – avec (CSB II) ou sans (CSB I) médecin permanent – ont systématiquement vu le jour et opè-rent grâce au soutien d’UNIMA. En plus des actes de soins et des accouchements, les personnels de santé mènent de nombreuses actions préventives contre les infections sexuellement transmissibles (IST), des campagnes de lutte contre le vIH sida, des vaccinations systématiques et pratiquent les circoncisions. UNIMA a été le premier Groupe privé à Madagascar à se lancer dans la prévention du SIDA avec le concours de la coopération allemande, la GTZ.

Les zanatany bénéficient de soins gratuits alors que les employés d’UNIMA ont une mutuelle santé. Des asso-ciations d’usagers ont permis l’obtention de frais de santé largement compatibles avec les capacités financières des familles des patients. UNIMA prend à sa charge les éventuelles évacuations sanitaires (par voie aérienne ou maritime selon l’urgence).

Les actions en faveur d’une meilleure hygiène concernent la construction ou la rénovation d’abattoirs, ou encore un soutien à une meilleure planification de l’espace et des services grâce à la cartographie des villages et des services d’urbanisme.

En cas d’urgence, les moyens d’UNIMA sont systématiquement mis à la disposition des populations lors des catastrophes naturelles (inondations, cyclones, épidémies) et les navires portent fréquemment assistance aux embarcations en difficulté.

UNIMA soutient les activités traditionnelles (joro…) qui représentent une part importante de la vie sociale, particu-lièrement en zone rurale.

Les actions sociales d’UNIMA aident à l’amélioration de la condition féminine des communautés avoisinantes par la promotion d’activités complémentaires (maraîchage, production ménagère), le soutien d’associations des villa-geoises ou d’associations d’employées ou de femmes d’employés.

La régularisation des personnes – jugements supplétifs pour la délivrance d’actes de naissance (grâce à une opé-ration, 900 enfants ont pu acquérir leur fiche d’état civil)15 – ou des titres fonciers est facilitée et UNIMA aide à la rédaction et l’application de dina (loi locale) dans les communautés isolées.

Concernant les salariés, la première convention collective malgache a été négociée et signée par les Pêcheries de Nossi-Bé avec les syndicats et une autre convention collective a été adoptée à AqUALMA. Enfin, les salariés d’UNIMA bénéficient d’une distribution mensuelle de riz en fonction du nombre de membres de leur foyer.

Enfin, l’implantation d’UNIMA en zone rurale est à l’origine d’importants flux économiques et migratoires. L’exem-ple le plus significatif est celui du village de Besakoa.

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Figure n°24 : Le village de Besakoa16

Avant l’arrivée d’AquALMA, le village de Besakoa-Fenoarivo était constitué de quelques familles (� à �0 toits) avec une trentaine d’habitants. Aucune infrastructure n’existait dans le village. L’économie du village était basée essentiellement sur la pêche artisanale. La population devait se rendre à Maha-jamba (chef-lieu de la commune à �0 km) pour l’édu-cation, la santé, les formalités administratives. En ����, uNIMA s’est implanté dans la région en créant des emplois et entraînant une migration extraordi-naire passant à plus de ��0 maisons en quelques années. Aujourd’hui le village compte à peu près � 000 habitants (�0% des habitants étant liés directe-ment ou indirectement à la société AquALMA). Face à cette croissance démographique, un pro-

gramme socio-environnemental ambitieux a été mis en œuvre avec une implication importante du groupe uNIMA. Aujourd’hui, le village dispose notamment :> d’un dispensaire avec une maternité, ouvert à toute la population environnante, qui prodigue ��00 consul-

tations par mois et pratique � à � accouchements mensuels. Le groupe uNIMA en assure le fonction-nement par l’intermédiaire de trois médecins, d’une sage-femme et de trois infirmières. ce dispensaire est considéré comme la meilleure structure sanitaire de la région,

> d’un plan d’urbanisme réalisé par un architecte,> d’une école privée (école Sacré-cœur) qui accueille plus de �00 élèves, soit plus de �0% des enfants du

village, du jardin d’enfant à la classe de �e, avec un taux de réussite à l’examen avoisinant les �0%,> d’une école primaire publique et d’une bibliothèque communale ouverte à toute la population,> d’un système de ravitaillement en produits de première nécessité (PPN) qui a pour objectif de limiter

l’inflation et d’approvisionner la population en PPN et autres denrées au prix équitable (le suivi des prix des PPN fait par le service de Développement communautaire sur l’année �00� fait apparaître une variation globale de prix de -�%),

> d’un marché couvert qui permet aux éleveurs et producteurs locaux d’écouler leurs produits respectifs, > d’un poste de gendarmerie dont les interventions ne se limitent pas seulement à Besakoa mais s’éten-

dent dans tous les villages périphériques,> des fermes de maraîchage permettant aux paysans de ces communautés d’avoir une source de revenus

complémentaires et d’améliorer leur alimentation,> d’un système d’adduction d’eau potable constitué de �� bornes fontaines,> d’un réseau électrique opérationnel depuis juillet �00� : à ce jour plus de �00 maisons sont raccordées

au réseau,> d’un programme d’entretien annuel de la piste qui relie le village à la Route Nationale N°�, programme

géré par l’association Fanavotana des usagers de la Piste,> d’une piste d’aviation.

Photo n°7 : vue aérienne du village de Besakoa

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Sur un autre sujet, en matière d’éducation, l’impact des actions d’UNIMA a été mesuré sur la base du taux de réussite aux examens nationaux (CEPE et BEPC) : les établissements publics ou privés soutenus par UNIMA à Besalampy obtiennent des résultats très supérieurs à la moyenne nationale.

Au niveau de Besakoa, village proche de la ferme historique d’UNIMA, les résultats pour les examens officiels tournent autour de 70%.

étant donné que l’ESCA est une école payante, AqUALMA a co-financé avec le Fokontany de Besakoa depuis 2 ans la construction d’une école Primaire Publique ; cette EPP est fonctionnelle depuis l’année scolaire 2007 - 2008. Les droits et fournitures scolaires des zanantany inscrits dans les deux écoles (ESCA, EPP) sont pris en charge par AqUALMA.

Les résultats de l’école ESCA de Besakoa pour 2007 sont de 94,20 % au CEPE par rapport à une moyenne nationale de 48 % et de 44,44 % au BEPC par rapport à une moyenne nationale de 30 %.

Le taux de réussite au CEPE des écoles privée et publique de Besalampy avoisine les 100 % en 2006, en hausse très nette depuis 2002 (65 % pour l’école publique) et significativement supérieur à la moyenne nationale qui est de 48 % en 2007.

Le taux de réussite au BEPC de l’école publique de Besalampy est passé de 31 % en 2002 à 49 % en 2006, soit une augmentation de 60 % en 4 ans. Là encore, le taux de réussite de l’école soutenue par UNIMA est significativement supérieur à la moyenne nationale qui est de 30 % en 2007.

Le taux de réussite au Bac du lycée public de Besalampy est passé de 0 à 26 %, en progression constante de 2002 à 2006.

Sur la même période, au sein de l’enseignement public de Besalampy, le nombre d’élèves en primaire a augmenté de 12 %, celui des élèves du secondaire de 23 % et celui du lycée de 188 % en 4 ans.

Les chiffres de l’enseignement privé montrent une moins forte progression car les taux de réussite étaient initiale-ment plus élevés (92 % de réussite au CEPE en 2002) et le nombre d’élèves croit moins fortement (+ 6 %).

Les conditions sanitaires des populations vivant à proximité des installations d’UNIMA en zones rurales sont large-ment supérieures à la moyenne nationale évoquée en introduction. UNIMA a contribué à un meilleur accès à l’eau et à des services de soins.

Un indicateur pour Ankilimonga (village proche de la ferme de Besalampy) montre la diminution du nombre de consultation entre 2002 et 2007, ce qui est le signe d’un meilleur état de santé des populations avoisinantes. Sur la même période, les pourcentages de consultations liées à des symptômes diarrhéiques et des infections sexuel-lement transmissibles baissent, indiquant d’une part de meilleures conditions sanitaires, et d’autre part, l’impact des campagnes de prévention des IST.

Figure n°25 : indicateurs sanitaires pour Besalampy

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2.8 CONCLUSION SUR LA POLITIQUE SOCIALEDans le contexte social et économique à Madagascar évoqué plus haut, la politique sociale du Groupe UNIMA paraît exemplaire à plusieurs titres :

> le Groupe UNIMA est un pourvoyeur important d’emplois formels principalement dans la région de Boeny, région à fort taux de chômage (5,3% contre 2,8% au niveau national).

> le Groupe UNIMA s’investit fortement dans le développement des villages environnants. La politique d’embau-che préférentielle des populations « zanatany » (autochtones) et les actions de développement communautaire sont structurantes : constructions ou aide au fonctionnement d’écoles, de dispensaires, de postes de gendar-merie, de bureaux de fokontany, d’adduction d’eau…

> le Groupe UNIMA offre à ses salariés des avantages sociaux nettement supérieurs à ceux prévus par la loi en matière de rémunération et de protection sociale, et d’après notre expérience, supérieurs à ceux offerts par la plupart des entreprises privées à Madagascar :

> des salaires minima environ deux fois supérieurs aux minima légaux ;

> une distribution mensuelle gratuite de riz assurant la sécurité alimentaire des salariés et de leur famille ;

> la mise en place de système de protection sociale complémentaire : facilitation d’accès aux soins médicaux, mutuelle santé, mutuelle sociale ;

> le respect des droits de l’Homme au travail, notamment en matière de liberté syndicale et de négociation collective, les Pêcheries de Nossi-Bé étant le premier et le seul armement à Madagascar à avoir négocié et signé avec les syndicats une Convention Collective.

> l’efficacité des mesures de santé/sécurité mises en œuvre au sein du Groupe UNIMA a pu être mesurée à tra-vers un nombre d’accidents de travail dans l’activité pêche inférieur à celui constaté en France sur 2004-2007.

Selon l’expertise, même si leur présence sur les fermes doit être étudiée avec prudence, une piste d’amélioration future en matière de politique sociale serait le renforcement de la présence de femmes aux postes de responsabi-lité au sein du Groupe UNIMA.

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�.0 PoLITIquES, PRocéDuRES ET PRATIquESLa Responsabilité Sociale et la Responsabilité Environnementale sont l’expression de deux des prin-cipes de développement durable à l’échelle de l’entreprise. Elles signifient essentiellement que les entreprises contribuent de leur propre initiative à améliorer la société et à protéger l’environnement, en liaison avec les parties prenantes.

Le Groupe UNIMA s’est très tôt soucié de son environnement social et naturel.

> Afin d’améliorer ses produits et ses outils de production en interne, UNIMA s’est engagé dans de nombreuses démarches de progrès, réglementaires (analyse HACCP, Décret MECIE Office National de l’Environnement) et volontaires (Mise en conformité IFS pour l’ensemble la filière pêche, Mise en conformité du système de mana-gement social aux normes SA 8000), dont certaines ont été reconnues par l’obtention de certifications interna-tionales (ISO 9001 version 2000, International Food Standard, Label Rouge, Aquaculture Certification Council).

> étant donnée la précarité sociale, économique et institutionnelle des territoires, en majeure partie ruraux, où s’implante le Groupe UNIMA, sa démarche entrepreneuriale s’appuie sur des valeurs et une action visant à contribuer au développement des zones en question.

3.1 LEADERSHIP INDUSTRIEL Dans le même ordre d’idée, il faut souligner le rôle moteur et d’avant-garde joué par le Groupe UNIMA dans la filière crevettière pour la promotion des actions de développement durable, notamment via le Groupement des Aquaculteurs et Pêcheurs de Crevette de Madagascar (GAPCM). Les actions engagées pour une augmentation de la taille de la maille des filets de chaluts, l’instauration des TED, ont été suivies par les autres opérateurs, de même que la concertation de la pêche industrielle avec la sous-filière de la pêche traditionnelle et les démarches en matière d’éco-certification de la filière crevettière malgache.

Dès �000, des restrictions ont été instaurées sur le matériel de pêche crevettière au sein d’uNIMA : la largeur des mailles a été étendue de �0 à �0 mm. En �00�, cette mesure initiée par uNIMA a été généralisée au niveau de la filière pêche crevettière malgache, via le gAPcM.Le projet de création de ZAc (Zones d’Aménagement concerté) est issu de la volonté des opérateurs, à la fin des années ���0, de traiter la cohabitation avec la pêche traditionnelle par la concertation en vue de prévenir les conflits, de définir des objectifs de gestion rationnelle et d’aménagement des pêcheries et de promouvoir le développement local. Dans le contexte de la pêche crevettière à Madagascar, les principales questions posées étaient, au départ (dans les années ���0), les conflits d’occupation de l’espace (risques de destruction de matériel ou d’accidents courus par les pêcheurs traditionnels à fréquenter les mêmes zones que les chalutiers) et la gestion rationnelle de la ressource : les pêcheurs traditionnels pêchaient notamment des juvéniles avec des engins non sélectifs (poto et filets à petites mailles) et avaient tendance, invoquant leur contrainte de survie, à ne pas respecter la période de fermeture de la pêcherie. Avec le développement de l’activité de pêche crevettière et celui de la collecte de crevettes, c’est non seulement la pêche chalutière qui est compromise mais semble-t-il, jusqu’au renouvellement de la ressource elle-même et donc à terme la propre survie de la pêche crevettière malgache. c’est en tout cas ce que suggère la très forte diminution (-��%) des quantités pêchées dans la baie d’Ambaro en �00�. Dès ����, en Baie d’Ambaro, les Pêcheries de Nossi-Bé avaient mis en place sur leurs ressources propres un dispositif de concertation avec les pêcheurs traditionnels.En �00�, le projet ZAc porté par le gAPcM a pris le relais dans ce domaine.L’éco-certification est l’assurance donnée aux consommateurs par un organisme indépendant que les produits sont issus d’une activité de pêche ou d’aquaculture responsable. Depuis quelques années, les opérateurs du secteur cre-vettier de Madagascar ont choisi de lancer un processus de certification de leur production, afin de compléter leurs efforts de compétitivité en insistant sur leurs pratiques respectueuses de l’environnement et des ressources naturel-les. un audit de pré-évaluation pour une certification de la filière crevettière par le Marine Stewardship council (MSc) est actuellement en cours, un processus d’éco-certification de la filière dans son ensemble (pêche et aquaculture) à l’aide de critères adaptés à Madagascar est à l’étude avec l’assistance du WWF. uNIMA est activement impliqué dans le « Shrimp aquaculture dialogue » promu par le WWF qui servira de base à la définition d’un mode de certification de l’aquaculture crevettière.

Figure n°26 : Actions pionnières d’UNIMA au sein du GAPCM

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3.2 PARTENARIAT PUBLIC-PRIvéComme l’illustrent les exemples développés dans ce document, l’ensemble des actions réalisées par UNIMA dans le cadre de la responsabilité sociale et environnementale de l’entreprise, et donc pour la mise en œuvre des prin-cipes de développement durable, l’est en concertation et en coordination avec :

> les instances locales : communes, communautés de base (COBA), fokontany, gendarmerie, associations villa-geoises, écoles publiques et privées …

> les instances de développement : UNICEF, GTZ, Alliance Française…

> les instances de gestion de l’environnement : WWF, ONE, ONG GREEN…

> et de façon générale avec toutes les entités publiques et privées tierces dès lors que les actions de développe-ment durable d’UNIMA ont un impact sur ces entités.

L’implication d’UNIMA s’étend jusque dans le domaine institutionnel à travers le soutien aux différents échelons représentatifs (fonkontany, mairies, gendarmeries…) par la construction de bureaux, le soutien logistique, l’aide durant les processus électoraux.

Photo n°8 : école Primaire Publique

Dans sa publication « Solutions d’Entreprise à la Pauvreté : Exemples de succès à Madagascar »17 le Programme des Nations Unies pour le Développement recon-naît le rôle pionnier d’UNIMA. Le chapitre « S’impliquer et investir financièrement dans le développement humain sur les sites d’exploitation » analyse l’expérience d’UNIMA et se penche sur sa viabilité et sa durabilité.

UNIMA est partenaire d’UNICEF en apportant son concours financier au programme « écoles Amies de WASH ». L’objectif du programme est d’améliorer les conditions sanitaires et d’hygiène des élèves de 120 écoles primaires, améliorer l’accès à l’eau potable et aux installations sanitaires, renforcer les compétences dans le domaine du corps enseignant.

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Photo n°9 : Un puits construit par AQUALMA

Photo n°10 : Un poste avancé de la gendarmerie

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�.0 ENVIRoNNEMENTUNIMA est le premier groupe d’entreprises à Madagascar à effectuer un bilan carbone global : ce bilan carbone a été réalisé par la société Carbone 418 en collaboration avec le GAPCM. Il servira à élaborer des grilles de référence pour l’industrie malgache et à définir une politique carbone, en vue de réduire les émissions de gaz à effet de serre.

Chaque unité de production19 du Groupe UNIMA à Madagascar a obtenu le permis environnemental prévu par le décret n° 99-954 du 15 décembre 1999 relatif à la Mise En Compatibilité des Investissements avec l’Environnement (MECIE) délivré par le Ministère de l’Environnement et des Eaux et Forêts de Madagascar, après une évaluation favorable du dossier d’étude d’impact environnemental (EIE).

Chaque année, chaque entité du Groupe UNIMA établit un rapport annuel environnemental à l’attention de l’Office National de l’Environnement (ONE), conformément au Cahier des Charges Environnemental (CCE) prévu par le décret MECIE.

4.1 AQUACULTURE

Enfin en 2005, les unités aquacoles du Groupe UNIMA (Mahajamba et Besalampy) et le centre de d’élevage larvaire d’Ambatomifoko ont été audités par l’organisme international « Aquaculture Certification Council » qui a accordé à chacun de ces sites des scores (figure 29) très élevés en matière de performances techniques, environnementales et sociales : 100 % en matière de critères vitaux et des scores entre 93 et 96 % pour les autres critères (notamment en matière de traçabilité des produits finis au géniteur)22.

Figure n°27 : Modèle d’aquaculture

Le groupe uNIMA a adopté un « modèle d’aquaculture douce » avec un mode d’élevage semi-intensif carac-térisé par :> une production annuelle de �,�t/ha/an> une faible densité d’élevage (�-�� juvéniles au mètre carré)> des bassins (de � à �0 ha) d’élevage en terre > une alimentation mixte (productivité naturelle des bassins et aliments composés)L’espèce de crevette élevée est la Penaeus monodon endémique à Madagascar, crevette issue de géniteurs nés et élevés à Madagascar (domestiqués).L’activité d’élevage de crevette est réalisée sur des tannes (zones plates, argileuses, sans végétation) et valorise des terres inutilisées et infertiles. ces tannes sont situées à l’arrière des forêts de palétuviers qui bordent la mangrove.Le groupe uNIMA est le seul opérateur malgache à avoir intégré l’ensemble des activités de la filière crevettière. Il produit lui-même ses aliments de crevettes, via l’usine d’aliments NuTRIMA. cette maîtrise interne explique qu’AquALMA obtient les taux de conversion alimentaires�0 les plus faibles de Madagascar (entre �% et ��% moins élevé que le taux de conversion moyen du secteur sur la période �00�-�00���). ceci entraîne un niveau moins élevé de déchets, d’effluents d’élevage et une consommation moindre de protéi-nes d’origine halieutique.En plus de cela, un programme de recherche est actuellement mené par uNIMA avec l’INRA (France) sur la substitution de farines de poisson par des protéines végétales.Sur l’espèce Penaeus Monodon, AquALMA est la première entreprise au monde à maîtriser l’élevage de géniteurs captifs. Il n’y a plus de prélèvement de géniteurs dans la nature. ceci permet d’une part de pré-server les stocks naturels, d’autre part de maîtriser la biosécurité, c’est à dire l’apparition de maladies issues du milieu naturel. La base de cette maîtrise tient dans l’élevage de familles suffisamment nombreu-ses pour entretenir la diversité génétique.

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Les établissements aquacoles d’UNIMA ont réalisé des scores très élevés lors de la première certification par la Global Aquaculture Alliance en novembre 2005. Selon le certificateur ces notes « reflètent les normes élevées que s’est fixée l’entreprise en matière de protection environnementale et de responsabilité sociale. »

Un examen plus approfondi des notes obtenues explique cet excellent résultat. UNIMA a obtenu 100 % sur les critères primaires et plus de 90 % pour les critères secondaires, alors que 70 % seulement étaient requis pour obtenir la certification.

Nossi-Bé Mifoko Besalampy Mahajamba

P S P S P S P S

Propriété et réglementation �00% �00% �00% �00%

Relations communautés �00% �00% �00% �00% �00% �00%

Sécurité et relations employés �00% ��% �00% ��% �00% ��% �00% ��%

Conservation mangrove �00% �00% �00% �00% �00% �00% �00% �00%

Gestion effluents ��% ��% �00% �00% �00%

Gestion sédiments �00% �00% �00% �00%

Préservation sol/eau �00% �00% �00% �00%

Santé vétérinaire �00% �00% �00% �00%

Sources postlarves �00% �00%

Stockage et rebut intrants ��% �00% �00% ��% �00% ��%

Gestion chimiques pharma �00% �00% �00% �00% �00% �00%

Désinfection microbienne �00% ��% �00% �00% �00% �00%

Récolte et transport �00% �00% �00% �0%

Traçabilité �00% �00% �00% �00% �00% �00%

Note globale �00% ��% �00% ��% �00% ��% �00% ��%

Figure n°29 : évaluation détaillée de la GAA

Figure n°28 : Résumé de l’évaluation par GAA des établissements aquacoles d’UNIMA

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4.2 IMPACT ENvIRONNEMENTALDans le cadre du respect de ce cahier des charges environnemental, le Groupe UNIMA réalise notamment :

> le contrôle des rejets (notamment le contrôle des eaux usées – effluents rejetés par les usines de conditionne-ment de crevettes),

> le suivi de la qualité des eaux - suivi notamment des paramètres physiques et chimiques23 au niveau de la ferme par la mesure du différentiel entre la qualité de l’eau qui entre dans les bassins d’élevage et celle qui en sort,

> le traitement des déchets dont notamment le recyclage de résidus de crevettes en engrais pour la plantation d’anacardiers, le compost des déchets organiques recyclables, l’enfouissement des déchets métalliques non recyclables,

> l’utilisation de fluide réfrigérant compatible avec la couche d’ozone (AqUALMA).

4.3 POLITIQUE CARBONEUNIMA avec le soutien du GAPCM et du fonds Français pour l’Environnement mondial a entrepris un bilan carbone sur l’ensemble de ses activités. L’étude a été réalisée par la société carbone 4 (C4) à la fin 2008 et servira à établir une politique carbone visant à la réduction des émissions de gaz à effet de serre. La politique carbone s’attachera aux réductions des consommations d’énergie dans toutes les activités. Ce sera, par exemple, le cas pour la réduc-tion des besoins de pompage dans l’aquaculture, avec pour conséquence une diminution des coûts du gasoil et donc des émissions de CO2 correspondantes.

PROTÉINES DE POISSON

Figure n°30 : Programme de recherche UNIMA & INRA

uNIMA finance et participe à un programme de recherche avec l’INRA (France) sur la substitution des protéines de poisson par des protéines végétales dans l’alimentation de crevettes. ceci constitue à l’heure actuelle un enjeu mondial majeur pour réduire la surexploitation des stocks de poissons pélagi-ques consécutive à l’utilisation de farines de poisson dans l’alimentation animale et en particulier dans l’aquaculture. cela apportera une réponse concrète aux inquiétudes formulées par les oNg environne-mentales et en même temps une alternative économique à la montée des prix de la farine de poisson liée à sa raréfaction.

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Photo n°12 : Pépinière de rhizophora

4.4 PROTECTION DE L’ENvIRONNEMENT UNIMA est engagé depuis longtemps dans la protection et la gestion de la biodiversité sur tous ses sites. Ceci inclut la protection des habitats et espèces, qui est très importante vue la place particulière qu’occupe Madagascar en termes d’endémisme et de biodiversité globale. Ces efforts sont la plupart du temps entrepris avec la participa-tion et le soutien des communautés locales. Les initiatives les plus importantes sont résumées ci-après.

MANGROVES ET FORêTS

UNIMA effectue d’importants efforts de plantation de mangroves (850 000 pieds - 85 ha par AqUALMA et 70 000 pieds - 7 ha par PNB) et de reboisement des forêts (95 ha) autour des sites du Groupe et, pour ce faire, a sollicité l’appui technique de l’ONG GREEN24. À titre d’information, on estime à 49 608 ha la surface de mangrove existante sur le pourtour de la baie de la Mahajamba où est installé AqUALMA et à 36 570 ha la surface de mangrove dans la baie d’Ambaro où pêche PNB. Une relation linéaire a été établie entre la surface de mangrove et la productivité de la pêcherie crevettière. Bien entendu, il en est certainement de même pour un grand nombre d’espèces marines et, en d’autres termes, pour la biodiversité marine.

Les deux espèces de mangrove utilisées sont l’Avicenia marina et le Rhizophora mucronata, choisies pour leur présence dominante dans les mangroves limitrophes du projet. Les semences de ces deux espèces sont récoltées dans le milieu naturel environnant du site. Des campagnes de plantation de mangrove ont été réalisées en 2002 et en 2004. En 2005, un suivi de germination a été effectué et une pépinière a été initiée de façon à augmenter le taux de reprise.

En matière de reboisement, cinq espèces de genre à croissance rapide (Acacia auri-culiformis, Acasia nilotica, Cassia siamea, Casuarina equisetifolia (Filao), Leucaena lemacephala) destinées aux besoins de la population locale ont été sélectionnées

et sont transplantées sur deux sites différents (notamment à proximité de la nouvelle station de pompage de Mahajamba ainsi qu’aux abords des effluents afin de stabiliser le terrain) et une pépinière a été mise en place pour assurer la production de jeu-nes plants pour le reboisement annuel.

UTILISATION DU RÉCHAUD à GAz

En 2003, une campagne de tentative de remplacement du bois par du gaz a été lancée par l’équipe de Développement Commu-nautaire de Besakoa. Les employés d’AqUALMA et la population locale ont été sensibilisés sur l’utilisation des réchauds à gaz (marque locale vITOGAZ). Durant cette campagne, l’acquisition de l’équipement (notamment la consignation de bouteilles et l’achat de réchauds) a été subventionnée par AqUALMA. Le suc-cès partiel de cette opération montre la difficulté de convaincre des populations à modifier leurs habitudes.

Lors de cette opération, 120 familles (sur les 500 ménages de Besakoa) ont pu acquérir cet équipement et selon une enquête réalisée en 2005 auprès des utilisateurs, 100 ménages utilisent en permanence le réchaud à gaz. Par ailleurs, il existe actuellement un revendeur local pour la recharge à Besakoa et AqUALMA assure gratuite-ment la logistique de ces bouteilles.

Des essais de culture de jatropha pour la production de carburant alternatif sont en cours dans le but d’alimenter la centrale électrique du village de Besakoa et de permettre de réduire le coût du Kilowatt/heure pour les usagers.

PROTECTION DES ESPèCES MENACÉES

Un suivi des espèces endémiques est réalisé dans les régions d’implantation des fermes d’aquaculture d’AqUALMA à Besalampy et Mahajamba.

Photo n°11 : Plantations d’Avicenia en bordure de bassin

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Figure n°31 : Suivi des espèces endémiques

BESALAMPy �� espèces d’oiseaux ont été recensées en �00�. Les trois espèces indicatrices de changement de milieu sont de plus en plus présentes sur le site et deux d’entre elles y sont nicheuses. ces trois espèces sont :> Anas bernieri (ou sarcelle de Bernier, espèce endémique en danger d’extinction) : en augmentation

depuis �00�, nicheuse. Plus de �00 individus sur site.> Ardea humbloti (ou héron d’humblot, espèce endémique vulnérable) : en augmentation depuis �00�,

nicheuse.> Phoeniconais minor (ou petit flamant, espèce migratrice presque menacée) : plus d’un millier d’indivi-

dus observés.une quatrième espèce indicatrice de changement de milieu vient s’ajouter à ces trois espèces. Il s’agit de l’Ibis sacré ou Threskiornis bernieri (espèce endémique en danger d’extinction).Enfin, il est envisagé que le site de Besalampy soit considéré prochainement comme une Zone d’Impor-tance pour la conservation des oiseaux (ZIco). Dans ce cas, quelques espèces grégaires vont être considé-rées comme espèces indicatrices de changement de milieu.

MAHAJAMBA �� espèces d’oiseaux ont été recensées en �00�. Deux espèces d’oiseaux sont utilisées comme espèces indicatrices de changement de milieu :> Anas bernieri : de 0 à � individus identifiés entre �00� et �00�> Ardea humbloti : de � individu à �� individus identifiés entre �00� et �00�

une espèce presque menacée d’extinction a été nouvellement recensée en �00� : le Petit Fla-mant ou Phoeniconaias minor, dont �� individus ont été identifiés.

MORAMBADepuis la première campagne de suivi de la faune aviaire aquatique et forestière effectuée

à Moramba en �00�, le nombre d’espèces rencontrées a fortement progressé : �� espèces en �00�, �� en �00�, �� en �00� et �� en �00�.

Par ailleurs, Haliacetus vociferoides, oiseau à statut critique (Pygargue de Madagas-car ou Aigle pêcheur) a été rencontré pendant chaque campagne de suivi de la faune et notamment, lors de la campagne en �00�/�00� où trois individus ont été identifiés (un

couple et un juvénile).

Photo n°13 : L’aigle pêcheur (Ankoay) bagué de Moramba

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Figure n°32 : « Cookie »

un bébé lémurien femelle, appartenant à l’espèce Propithe-cus verreauxi a été récupéré dans un bateau de braconniers par l’équipe sécurité du site de Moramba, à l’hiver �000. Son état physique était dramatique ; il était déjà maigre et diarrhéique. Le docteur vétérinaire du groupe est arrivé à sauver la petite femelle en utilisant des sels anti-cholériques, et avec une alimentation adaptée, enrichie en eau, en fibres et en vitamines. « cookie », affectueusement dénommée ainsi à cause de son pelage blanc parsemé de taches brunes, a alors vécu plusieurs mois au sein de la base-vie. Le personnel avait interdiction de la nourrir, afin d’éviter qu’elle devienne domestiquée, et elle était disposée sur différents arbres, de manière à ce qu’elle choisisse les bourgeons qui lui convenaient. une fois qu’elle a pu se rétablir, cookie est

repartie dans la forêt de la baie de Moramba, et le personnel pensait ne plus jamais la revoir. quelle ne fut pas leur surprise lorsqu’ils la virent revenir l’hiver suivant (juin-juillet), accompagnée de sa famille. Les nouveaux invités se sont alors établis dans les arbres de la base-vie, et y sont toujours. La mère, chef de famille, a disparu à la suite du cyclone gafilo. c’est maintenant cookie qui est devenu le chef de clan (dans cette espèce, la règle sociétale est le matriarcat), et chaque année elle fait un bébé, ce qui accroît réguliè-rement la petite colonie actuellement de � ou � membres.

Photo n°14 : Cookie et son bébé en novembre 2005

Figure n°33 : Tahina Spectabilis

Au nord est de VERAMA l’exploitation de noix de cajou, les Tsingy décrivent un lieu luxuriant où la faune et la flore sont exceptionnel-les, témoins d’une biodiversité élevée.un arbre pousse dans la canopée de l’un des immenses palmiers, comme s’il avait pris racine au cœur même du palmier. En fait, c’est le stipe lui-même du palmier qui se poursuit en une espèce d’in-florescences pouvant ressembler à une énorme hampe de sisal. La hauteur de cette hampe double celle du palmier.Le Docteur John Dransfield, spécialiste mondial des palmiers, envoie sur place un jeune étudiant observer la population et pré-lever des échantillons envoyés aux laboratoires des Jardins bota-niques de Kew à Londres et de Fairchild en Floride. Les résultats annoncent que le palmier est non seulement une espèce inconnue au monde mais en plus d’un nouveau genre botanique. c’est la découverte du palmier Tahina Spectabilis, décrit pour la première fois en �00� dans le Botanical Journal of the Linnean Society. Le nom du genre Tahina signifie « béni » ou « protégé » en malgache. Spectabilis complète le nom pour évoquer l’aspect gigantesque et spectaculaire du palmier.

Afin de protéger l’espèce, et le genre, uNIMA a immédiatement constitué un « comité de gestion des Tahina » avec les paysans autochtones puis entrepris une collaboration avec le Royal Botanical garden de KEW et le Millenium Seed Bank et formulé au Ministère de l’Environnement et des Eaux et Forêts une demande officielle de classement en Aire Protégée du site des Tahina.

Photo n°15 : Tahina Spectabilis

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4.5 PêCHE CREvETTIèREUNIMA a élaboré et mis en œuvre un cahier des charges « pêche responsable25 » basé sur le Code Européen de Bonnes Pratiques de Pêche Responsable et intégrant les principes du code de conduite de la FAO, en vue d’assurer une gestion durable de la ressource crevettière.

On note plus particulièrement :

> Protection des tortues : c’est le premier armateur à Madagascar à avoir généralisé les « Turtle Excluder Devices » (TED) sur l’ensemble de sa flotte de pêche avec un système australien généralisé par la suite dans la pêcherie. Ceci a donné des résultats tangibles en matière de protection des tortues et des cétacés (tels que dauphins). Si entre février et juin 2003, (avant l’installation des TED) 136 tortues ont été capturées, depuis février 2003 jusqu’à mai 200826 plus aucune tortue n’a été capturée dans les mailles des filets des navires de pêche d’UNIMA.

> Réduction des By-catch : UNIMA a généralisé l’utilisation des By-catch Reduction Devices (BRD) sur l’ensem-ble de sa flotte de pêche crevettière. La réduction des captures accessoires permet d’obtenir des crevettes de meilleure qualité et au-delà permet par cette bonne pratique de sensibiliser les pêcheurs traditionnels sur les efforts à partager entre pêcheurs industriels et traditionnels en matière de préservation des ressources halieu-tiques. Les rejets effectifs de la flotte UNIMA ne représentent plus que 7 % des captures totales contre des taux habituels cités par les ONG environnementalistes de 5 à 25 kg de poisson pour 1 kg de crevette (1 500 %)27.

> Protection des fonds chalutables : UNIMA est le seul opérateur de la filière pêche crevettière à Madagascar à avoir supprimé la chaîne racleuse28 sur l’ensemble des chaluts de sa flotte en vue de la préservation de l’envi-ronnement en réduisant au moins de moitié la pression exercée par les chaluts sur les fonds marins : une étude d’impact environnemental de cette mesure reste d’ailleurs à mener.

Photo n°16 : chalutier crevettier Photo n°17 : TED

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Photo n°19 : Concertation avec les pêcheurs traditionnels

> Augmentation de la maille des filets : UNIMA a été pionnier dans l’augmentation de la maille des filets en 2000 (augmentation de 40 à 60 mm, mesure qui ne sera généralisée au niveau de la filière qu’en 2003) en vue d’améliorer la taille des produits capturés et a contrario de préserver les crevettes de moindre calibre29.

> Rachat d’engins de pêche destructeurs : en 2003 et 2004, les Pêcheries de Nossi-Bé ont participé au rachat des engins de pêche destructeurs (les poto) auprès des pêcheurs traditionnels, pour éviter la des-truction des ressources crevettière au niveau des mangroves et des estuaires.

> Création de récifs artificiels en concer-tation avec les autorités, les associa-tions de pêcheurs traditionnels et les clubs de plongée : en 2007, plutôt que de revendre les deux chalutiers de pêche désarmés dans le cadre de la réduction de l’effort de pêche, les Pêcheries de Nossi-Bé ont procédé à la création d’un récif artificiel, en coulant les épaves de ces deux navires après dépollution.

> Réduction des consommations de car-burants : le suivi des consommations et la recherche d’économies ont permis une réduction de 31% des consomma-tions entre 2003 et 2006 induisant une baisse des émissions de CO2.

> Le dialogue avec les pêcheurs tradi-tionnels : depuis 1999, le Groupe UNIMA a eu un rôle moteur dans la concertation entre pêcheurs industriels et pêcheurs traditionnels dans la Zone de pêche A. L’entreprise a cherché à sensibiliser ces derniers à respecter la période de fermeture de la pêche crevettière et la réglementation sur les engins de pêche dans le cadre de la gestion durable des ressources crevettières à Madagascar. Des réunions ont eu lieu, des campagnes d’information ont été menées à travers un journal d’information local en dialecte sakalava. II s’agissait d’expliquer le cycle de vie d’une crevette et de rendre acces-sible les techniques d’élevage de crabes, qui constitue une activité de substitution potentielle pendant la fermeture de la pêche crevettière.

Photo n°18 : Récif artificiel (épave du Nosy be 4, un an après immersion)

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4.6 vERAMA - PLANTATION DE NOIx DE CAJOUvERAMA ou les « vergers d’Anacardes de Masiloka » est un projet de production de noix de cajou de grande taille et de haut de gamme. Le Groupe UNIMA a débuté ce projet en 1999. Il vise à planter à moyen terme 6 500 ha d’ana-cardiers permettant de récolter 3 200 tonnes d’amandes de cajou qui seront certifiées Agriculture Biologique. Les vergers, situés sur la côte Nord-Ouest de Madagascar, aux environs de la baie de Narindra, sont basés sur la réha-bilitation et l’aggradation des sols latéritiques dégradés et infertiles, dans un espace d’environ 16 000 hectares, qui inclue des forêts galeries primaires (3 000 ha) typiques de cet endroit et très riches en biodiversité (biotope du Tahina spectabilis figure 33).

Ce projet a un schéma de développement holistique (création d’un bassin d’emploi, développement communau-taire, dynamique environnementale). Le principal objectif est de créer une activité rentable, pleinement intégrée dans son contexte physique et social, respectueuse de l’environnement et donnant sur une production à caractère semi-extensif, une production durable de produits de haute qualité destinés à des marchés de niche moins sensi-bles aux fluctuations du marché de gros.

VERAMA ET LE MARCHÉ DU CARBONE

Les premières évaluations scientifiques faites par l’IRD (Professeur Albrecht) mon-trent un potentiel de séquestration de l’ordre de 800 000 tonnes équivalent CO2 pour les 6 500 hectares de plantation d’anacardiers parvenus à maturité.

La société négocie actuellement des crédits carbone au titre du régime des Mécanismes de Développement Propres (MDP).

Photo n°20 : plantation de vERAMA

Photo n°21 : anacardiers de vERAMA

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�.0 écoNoMIEEn plus de son impact direct en terme d’emplois, le Groupe UNIMA favorise les opportunités économi-ques pour les populations locales.

Un des aspects important identifié par les consultants est celui du développement des infrastructures. Dans la plupart des sites d’UNIMA, l’état n’est pas en capacité de pouvoir satisfaire les besoins locaux en matière d’infras-tructure ou de santé, d’éducation et de sécurité.

Les moyens logistiques fluvio-maritimes et les infrastructures routières permettent un désenclavement des régions concernées. Selon les zones, les habitants peuvent utiliser les navires d’AqUALMA pour rejoindre Majunga et les commerçants pour faire venir des produits de première nécessité – sous condition qu’ils respectent des marges commerciales normales (avec interdiction de spéculation). Des lignes fluvio-maritimes à usage exclusif des populations locales ont même été mises en place.

Des marchés publics complètent ce dispositif. Une politique d’approvisionnement préférentiel auprès des zanatany pour les biens et services disponibles localement est appliquée sur chaque implantation. La mise en place d’une activité de maraîchage permet aux populations locales d’approvisionner les bases d’UNIMA en produits frais, dans un échange mutuellement bénéficiaire.

Peu d’évaluations quantifiées des impacts sociaux, environnementaux, économiques et institutionnels d’une entité du secteur privé ont été développées avant cette étude. Aussi nous ne disposions pas de formats particuliers de standards ou de références pour nos travaux. Si certains impacts sont difficiles à quantifier, d’autres en terme de désenclavement (par moyen fluviaux, maritimes ou routes), développement social (écoles, dispensaires...), sont objectivement visibles.

En terme d’impacts économiques, l’accroissement des perspectives apparaît comme évident dans les villages proches des sites d’UNIMA, et semble beaucoup plus important dans les villages proches des sites d’UNIMA, que dans les villages éloignés. Le soutien apporté sous la forme d’assistance technique aux activités agricoles (incluant l’amélioration de la riziculture) apporte une démonstration de l’impact en matière de sécurité alimentaire et d’autosuffisance (figure 34).

Figure n°34 : Un problème de surproduction

À l’issue de la réunion d’Antanabo, M. Lazarivo, notable du village a évoqué discrètement son problème. Il a mis en pratique le système de riziculture améliorée et comptait sur une récolte de � tonne, peut-être �,� tonnes si les conditions étaient favorables. Maintenant il ne sait pas comment transporter sa récolte de � tonnes jusqu’au village distant de �0 km…

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5.1 COûTS DES ACTIONS DE DévELOPPEMENT DURABLE D’UNIMAD’après nos calculs, le coût total des actions de développement durable réalisées par le Groupe UNIMA à Mada-gascar entre 1992 et 2007 s’élève a minima à �� milliards d’ariary (soit 12 millions d’euro ou 18 millions d’$ US) et se décompose comme suit :

En millions d’ariary Sociale Environne-mentale Économique Institutionnelle TOTAL

COûTS DIRECTS �� ��� � ��0 � ��� � ��� �� �0�

COûTS INDIRECTS � ��� � ��0 � ��� ���� � ���

COûTS TOTAUx �� ��� � ��0 � ��� � ��� �� ��0

Table 2 : Coûts par composante des actions de développement durable

En milliers d’euros Sociale Environne-mentale Économique Institutionnelle TOTAL

COûTS DIRECTS � ��� ��� � ��� ��0 � �0�

COûTS INDIRECTS ��0 � ��0 � ��� ��� � �0�

COûTS TOTAUx � ��� � ��� � ��� ��� �� �0�

En milliers de $ US Sociale Environne-mentale Économique Institutionnelle TOTAL

COûTS DIRECTS � ��� � ��� � ��� ��0 �� �0�

COûTS INDIRECTS � 0�� � 0�0 � ��� �0� � ���

COûTS TOTAUx � ��0 � �0� � ��� � ��0 �� ���

Les coûts directs sont constitués par les coûts directement rattachables à chaque action de développement dura-ble, et qui ont fait l’objet de décaissements spécifiques (exemple : les dépenses liées à la distribution gratuite de riz aux salariés).

Les coûts indirects sont constitués par les coûts partagés avec d’autres activités de la société ou des coûts qui constituent des « coûts d’opportunité ». À ce titre, ils n’ont pas forcément donné lieu à des décaissements finan-ciers spécifiques (exemple : l’attribution de places aux marchands des villages environnants à bord des bateaux d’approvisionnement du Groupe UNIMA).

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��

Les coûts des ADD du Groupe évoluent de la façon suivante :

Le chiffre d’affaire crevettes du Groupe évolue de la façon suivante :

Table 3 : évolution du chiffre d’affaire en millions d’unités

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

MGA 44 704 38 512 89 952 67 145 111 904 148 027 93 462 100 839 110 277 110 277 135 179 127 880

€ 17 882 15 405 35 981 26 858 44 761 59 211 37 385 40 335 44 244 44 111 54 071 51 152

$ US 26 822 23 107 53 971 40 287 67 142 88 816 56 077 60 503 66 366 66 166 81 107 76 728

2004 2005 2006 2007 TOTAL

MGA 161 388 159 917 157 426 130 625 1 787 846

€ 64 555 63 967 62 971 52 250 715 138

$ US 96 833 95 950 94 456 78 375 1 072 707

Groupe UNIMA / CA crevettes export (en millions de MGA - montant réel base 2007)

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

MGA (millions) 13 12 9 6 476 407 2 199 1 736 1 417 1 587 2 259 3 366

€ (milliers) 5 5 4 3 190 163 880 694 567 635 904 1 346

$ US (millions) 8 7 6 4 286 244 1 320 1 042 850 952 1 355 2 020

2004 2005 2006 2007 TOTAL

MGA (millions) 3 676 4 340 4 050 3 707 29 270

€ (milliers) 1 470 1 736 1 624 1 483 11 708

$ US (millions) 2 205 2 604 2 435 2 224 17 562

Table 4 : évolution du coût des actions des ADD

Groupe UNIMA / Coûts des ADD (en millions de MGA - montant réel base 2007)

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Le coût total des actions de développement durable menées par le Groupe UNIMA à Madagascar représente en moyenne 1,85% (près de 2%) du total de son chiffre d’affaires export de crevettes sur 1992-2007, mais de 2,84 % (près de 3 %) au moment de l’évaluation en 2007.

Il évolue chronologiquement de la façon suivante :

La croissance est assez constante depuis 1995. Le pic de 1998 correspond à la mise en service du centre de domestication des géniteurs de Moramba. On constate une différence entre la pêche > 2% et l’aquaculture < 2%, sans doute due à l’importance respective des productions et du CA.

Du point de vue strictement financier, ce sont les actions de développement durable à forte dominante sociale qui ont coûté le plus cher au Groupe UNIMA, suivies des actions de développement durable à dominante économique, puis environnementale et enfin institutionnelle comme le montre le graphe suivant :

Figure n°35 : Coûts des ADD en % du CA export crevettes

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Moyenne

COûTS ADD EN % DU CA

0,02 %

0,02 %

0,01 %

0,01 %

0,43 %

0,28 %

2,35 %

1,72 %

1,28 %

1,44 %

1,67 %

2,63 %

2,28 %

2,71 %

2,58 %

2,84 %

1,85 %

Figure n°36 : Coûts des ADD en % du CA export crevettes

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��

Les actions environnementales sont davantage transversales et partagées avec les populations locales. Bien que représentant un coût moindre pour UNIMA elles n’en demeurent pas moins importantes.

Enfin, l’évolution chronologique des coûts des actions de développement durable du Groupe UNIMA par compo-sante se présente comme suit :

L’impact de la mise en œuvre du centre de domestication de Moramba (élevage de géniteurs captifs) à portée envi-ronnementale se voit clairement en 1998.

Le tassement des dépenses de développement durable en termes réels à partir de 2005/2006 est également per-ceptible dans toutes les composantes : il est la conséquence de la crise économique que traverse l’ensemble de la filière crevettière malgache. Il pose indirectement la question fondamentale de la valorisation insuffisante par les marchés des actions de développement durable d’un producteur engagé, du Sud, tel qu’UNIMA.

Figure n°37 : évolution chronologique des coûts des ADD par composante en valeur réelle base 2007

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Table 5 : Coûts directs de la composante sociale des ADD

COMPOSANTE SOCIALE - détail des coûts directs

Nature des principaux postes de coûts

Coûts des Actions de Développement Durables d’UNIMA

En millions d’Ariary

En milliers d’Euro

En milliers de $ US

Distribution gratuite de riz aux salariés � �0� � ��� � ���

Promotion de la santé du personnel d’uNIMA � ��0 ��0 ��0

Aide au désenclavement � ��� ��� ���

coût direct du pôle “Développement communautaire” ��� ��� ���

Dépenses de santé en milieu rural ��� ��� ���

concertation avec les pêcheurs traditionnels ��� ��� ��0

Promotion de l’éducation en milieu rural ��0 ��� ���

Actions de Service Public en milieu rural (hors santé) ��� ��� ���

Promotion de l’accés à l’eau potable en milieu rural ��� ��� ���

Participation à la vie sociale ��� ��� ���

Assistance aux collectivités en détresse ��� �0 �0�

Divers �� �� ��

TOTAL GÉNÉRAL 13 141 5 256 7 885

5.2 DéTAIL DES COûTS De façon plus détaillée, les coûts des actions de développement durable d’UNIMA par composante se présentent comme suit :

COMPOSANTE SOCIALE - COûTS DIRECTS

Par ordre décroissant, les trois principaux coûts directs sociaux sont composés par :

> le coût de la distribution gratuite de riz aux salariés (6 milliards d’ariary - 2,5 millions d’euro) couvrant 75% à 100% des besoins en riz des salariés du Groupe UNIMA,

> les dépenses de promotion de la santé du personnel d’UNIMA (1,4 milliards d’ariary - 0,6 million d’euro) consti-tuées notamment par les dépenses d’assurance et de mutuelle santé et les coûts liés à la mise en place de service médical autonome à l’attention du personnel d’UNIMA,

> les coûts liés à l’aide au désenclavement (1,2 milliards d’ariary - 0,5 million d’euro) qui englobent les dépenses d’entretien et/ou de réhabilitation de routes ainsi que les coûts des moyens logistiques fluviomaritimes mis à disposition par le Groupe UNIMA auprès des populations locales.

L’ensemble des coûts directs de la composante sociale est détaillé dans le tableau suivant.

Par ailleurs

> le poste « coût direct du pôle Développement Communautaire » est constitué principalement par les charges de personnel et dépenses directement dédiées aux actions de développement durable du Groupe.

> le poste « Dépenses de santé en milieu rural » comporte principalement les dépenses de mise en place et de soutiens financiers de dispensaires, d’infirmeries et de centres de santé de base en milieu rural.

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Table 6 : Coûts indirects de la composante sociale des ADD

COMPOSANTE SOCIALE - détail des coûts indirects

Nature des principaux postes de coûts

Coûts des Actions de Développement Durables d’UNIMA

En millions d’Ariary

En milliers d’Euro

En milliers de $ US

quote part des charges de personnel affectées aux ADD � ��� ��� ���

Service de transport gratuit des enfants du personnel �0� �� ���

Distribution gratuite des enfants du personnel �� �� ��

offre de transport gratuit en milieu rural �0 �� ��

concertation avec les pêcheurs traditionnels �� �� �0

Participation à la vie sociale �� �� �0

Divers � � �

TOTAL GÉNÉRAL 1 826 730 1 096

> le poste « Promotion de l’éducation en milieu rural » comporte l’ensemble des dépenses de construction et/ou de soutien des écoles dans les communautés rurales avoisinants les lieux de production du Groupe UNIMA.

> le poste « Actions de Service Public en milieu rural » regroupe notamment la prise en charge partielle par le Groupe UNIMA des dépenses des collectivités locales (exemple : soutien des communes en matière d’électrifi-cation, de réhabilitation et la construction de marchés public, de gendarmerie etc…).

COMPOSANTE SOCIALE - COûTS INDIRECTS

80% des coûts indirects sociaux sont composés par la quote part des charges de personnel (hors personnel du pôle « Développement Communautaire ») qui a pu être affectée aux actions de développement durable (1,4 mil-liards d’ariary - 0,6 million d’euro) et qui provient de la valorisation du nombre d’heures de travail de l’ensemble des salariés du Groupe associées aux actions de développement durable (composante sociale).

L’ensemble des coûts indirects de la composante sociale est détaillé dans le tableau suivant.

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COMPOSANTE ENVIRONNEMENTALE - COûTS DIRECTS

Par ordre décroissant, les trois principaux coûts directs sociaux sont composés par :

> La composante environnementale du « coût direct du pôle Développement Communautaire » (0,9 milliard d’ariary - 0,4 million d’euro) constituée principalement par les charges de personnel et dépenses directement dédiées aux actions de développement durable du Groupe.

> Le volet environnemental (0,4 milliard d’ariary - 0,2 million d’euro) des dépenses liées au projet de plantation d’anacardiers composée par les frais d’étude de faisabilité du projet vERAMA et par les coûts des principales actions de développement durable (aménagement du village des travailleurs, des infrastructures routières, des dispensaires etc…).

> Les dépenses de protection de la forêt (0,4 milliard d’ariary - 0,2 million d’euro) constituées notamment par les dépenses liées aux différentes campagnes de reboisement menées en partenariat avec l’ONG GREEN.

L’ensemble des coûts directs de la composante environnementale est détaillé dans le tableau suivant.

COMPOSANTE ENVIRONNEMENTALE - détail des coûts directs

Nature des principaux postes de coûts

Coûts des Actions de Développement Durables d’UNIMA

En millions d’Ariary

En milliers d’Euro

En milliers de $ US

coûts directs du pôle “Développement communautaire” ��� ��� ���

Plantation d’anacardiers (constitution de puits de co� - volet environnemental) ��� �� ���

Protection de la forêt (campagne de reboisement, gestion concertée de la forêt ...) ��� �� �0�

Protection périmètre environnemental par rachat de terrain ��� �� ��

Mise en place des TED �� �� ��

coûts de certification internationale �� �� ��

coûts du permis environnemental (DEcRET MEcIE) �� �� ��

Promotion de l’accés à l’eau potable en milieu rural �0 �0 �0

Rachats d’engins de pêches destructeurs (PoTo) auprès des pêcheurs traditionnels �� �� ��

Soutien à l’activité de maraîchage � � �

culture de jatropha � � �

Divers � 0 0

TOTAL GÉNÉRAL 1 890 756 1 134

Table 7 : Coûts directs de la composante environnementale des ADD

Le poste « Promotion de l’accès à l’eau potable en milieu rural » est constitué principalement par des coûts liés à la construction de bornes fontaines et de puits en milieu rural (Besakoa, Soanenga, Ankilimonga, Beloba, Manja-risoa…).

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Table 8 : Coûts indirects de la composante environnementale des ADD de 1992 à 2007

COMPOSANTE ENVIRONNEMENTALE - détail des coûts indirects

Nature des principaux postes de coûts

Coûts des Actions de Développement Durables d’UNIMA

En millions d’Ariary

En milliers d’Euro

En milliers de $ US

Maîtrise de la biosécurité des élevages (centre de domestication) �,��� ��� �,���

quote part des charges de personnel affectées aux ADD �,��� ��� ���

création de récifs artificiels �� �� ��

opération de reboisement �� � �

Divers � � �

TOTAL GÉNÉRAL 3,450 1,380 2,070

COMPOSANTE ENVIRONNEMENTALE - COûTS INDIRECTS

> 57% des coûts indirects environnementaux (2 milliards d’ariary - 0,8 million d’euro) sont composés par les coûts de « maîtrise de la biosécurité des élevages » constitués principalement par la mise en service du centre de domestication de géniteurs de Moramba qui, par une reproduction naturelle et génétiquement contrôlée des crevettes, permet, dans sa composante environnementale, d’éviter l’endogamie.

> 42% des coûts indirects environnementaux (1,4 milliards d’ariary - 0,6 million d’euro) sont composés par la quote-part des charges de personnel (hors personnel du pôle « Développement Communautaire ») qui a pu être affectée aux actions de développement durable et qui provient de la valorisation du nombre d’heures de travail de l’ensemble des salariés du Groupe associés aux actions de développement durable (composante environne-mentale).

L’ensemble des coûts indirects de la composante environnementale est détaillé dans le tableau suivant.

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UNIMA & LE DévELOPPEMENT DURABLE

COMPOSANTE ÉCONOMIQUE - COûTS DIRECTS

Par ordre décroissant, les principaux coûts directs économiques sont composés par :

> Les dépenses du Groupe UNIMA dans le domaine de l’aide au désenclavement des zones rurales (0,8 milliard d’ariary - 0,3 million d’euro) notamment dans la région de Besalampy (la réhabilitation de routes, la mise en place d’une liaison maritime régulière entre Mahajanga et Besalampy dont bénéficie la population locale dans la limite des places disponibles),

> Le transport gratuit de riz en période de soudure de la campagne vers la ville, le transport aérien en cas d’ur-gence notamment dans le cadre d’évacuations sanitaires etc…,

> Les coûts de certification internationale (0,7 milliard d’ariary - 0,26 million d’euro) constitués principalement par les coûts de certification ISO (ISO 9001 v 2000) et de labellisation (Label Rouge),

> Les couts liés aux actions menées par le Groupe UNIMA dans le cadre de la concertation avec les pêcheurs traditionnels (0,6 milliard d’ariary - 0,22 million d’euro) avec notamment les coûts d’approche des villages de pêcheurs, les coûts de mise en place de plateforme de concertation avec les pêcheurs traditionnels de la zone A,

> Le volet économique (0,4 milliard d’ariary - 0,15 million d’euro) des dépenses liées au projet de plantation d’anacardiers composées par les frais d’étude de faisabilité du projet vERAMA et par les coûts des principales actions de développement durable (aménagement du village des travailleurs, des infrastructures routières, des dispensaires etc…).

L’ensemble des coûts directs de la composante économique est détaillé dans le tableau suivant.

Table 9 : Coûts directs de la composante économique des ADD

COMPOSANTE ÉCONOMIQUE - détail des coûts directs

Nature des principaux postes de coûts

Coûts des Actions de Développement Durables d’UNIMA

En millions d’Ariary

En milliers d’Euro

En milliers de $ US

Aide au désenclavement ��� �0� ���

coûts de certification internationale ��� ��� ���

concertation avec les pêcheurs traditionnels ��� ��� ��0

Plantation d’anacardiers (diversification de la production - volet économique) ��� ��� ���

Promotion de la santé du personnel d’uNIMA ��� �� ��

Protection périmètre environnemental par rachat de terrain �0� �� ��

Actions de Service Public (hors service médical) �0 �� ��

Dépenses de santé en milieu rural (Dispensaire, cSB ...) �� �� ��

Promotion et pérenisation de la culture maraîchère �� � ��

Rachats d’engins de pêches destructeurs (PoTo) auprès des pêcheurs traditionnels �� � �

Divers �� � �

TOTAL GÉNÉRAL 2 827 1 131 1 696

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COMPOSANTE ÉCONOMIQUE - COûTS INDIRECTS

> 51% des coûts indirects économiques (2 milliard d’ariary - 0,8 million d’euro) sont composés par les coûts de « maîtrise de la biosécurité des élevages » constitués principalement par la mise en service du centre de domestication de géniteurs de Moramba qui, par une reproduction contrôlée des parents, permet, dans sa com-posante économique, de sélectionner des espèces à croissance rapide et de meilleure santé.

> 47% des coûts indirects économiques (1,8 milliard d’ariary - 0,7 million d’euro) sont composés par la quote-part des charges de personnel (hors personnel du pôle « Développement Communautaire ») qui a pu être affec-tée aux actions de développement durable et qui provient de la valorisation du nombre d’heures de travail de l’ensemble des salariés du Groupe associés aux actions de développement durable (composante économique).

L’ensemble des coûts indirects de la composante économique est détaillé dans le tableau suivant.

COMPOSANTE ÉCONOMIQUE - détail des coûts indirects

Nature des principaux postes de coûts

Coûts des Actions de Développement Durables d’UNIMA

En millions d’Ariary En milliers d’Euro En milliers de $

US

Maîtrise de la biosécurité des élevages (centre de domestication) � ��� ��� � ���

quote part des charges de personnel affectées aux ADD � ��� ��� � 0��

concertation avec les pêcheurs traditionnels �� �� �0

offre de transport gratuit en milieu rural �� �� ��

Aide au désenclavement �0 � �

hygiène du port � � �

TOTAL GÉNÉRAL 3 818 1 527 2 291

Table 10 : Coûts indirects de la composante économique des ADD

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COMPOSANTE INSTITUTIONNELLE - COûTS DIRECTS

Par ordre décroissant, les trois principaux coûts directs institutionnels sont composés par :

> La composante institutionnelle du « coût direct du pôle Développement Communautaire » (0,88 milliard d’ariary - 0,35 million d’euros) constituée principalement par les charges de personnel et dépenses directement dédiées aux actions de développement durable du Groupe.

> Les dépenses du Groupe UNIMA dans le domaine de l’aide au désenclavement des zones rurales (0,32 milliard d’ariary - 0,12 million d’euros).

> Les coûts liés aux actions menées par le Groupe UNIMA dans le cadre de la concertation avec les pêcheurs traditionnels (0,28 milliard d’ariary - 0,11 million d’euros).

L’ensemble des coûts directs de la composante institutionnelle est détaillé dans le tableau suivant.

Table 11 : Coûts directs de la composante institutionnelle des ADD

COMPOSANTE INSTITUTIONNELLE - détail des coûts directs

Nature des principaux postes de coûts

Coûts des Actions de Développement Durables d’UNIMA

En millions d’Ariary

En milliers d’Euro

En milliers de $ US

F coûts directs du pôle “développement communautaire” ��� ��� ���

B Aide au désenclavement ��� ��� ���

A concertation avec les pêcheurs traditionnels ��� ��� ��0

D Actions de Service Public hors service médical �� �� ��

c Participation à la vie sociale �� �� ��

I Plantation d’anacardiers (volet institutionnel) �� � ��

g Protection de la forêt (gestion contractualisée de la forêt) � � �

E Divers � � �

TOTAL GÉNÉRAL 1 649 660 989

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COMPOSANTE INSTITUTIONNELLE - COûTS INDIRECTS

97% des coûts indirects économiques (0,65 milliard d’ariary - 0,26 million d’euros) sont composés par la quote-part des charges de personnel (hors personnel du pôle « Développement Communautaire ») qui a pu être affectée aux actions de développement durable et qui provient de la valorisation du nombre d’heures de travail de l’ensem-ble des salariés du Groupe associés aux actions de développement durable (composante institutionnelle).

L’ensemble des coûts indirects de la composante institutionnelle est détaillé dans le tableau suivant.

Table 12 : Coûts indirects de la composante institutionnelle des ADD

COMPOSANTE INSTITUTIONNELLE - détail des coûts indirects

Nature des principaux postes de coûts

Coûts des Actions de Développement Durables d’UNIMA

En millions d’Ariary

En milliers d’Euro

En milliers de $ US

quote part des charges de personnel affectées aux ADD ��� ��� ���

concertation avec les pêcheurs traditionnels �� � �0

Divers � � �

TOTAL GÉNÉRAL 668 267 401

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UNIMA & LE DévELOPPEMENT DURABLE

�.0 uNIMA & oBJEcTIFS Du MILLéNAIRE PouR LE DéVELoPPEMENT

Le tableau ci-dessous reprend les actions de développement durable classées selon les Objectifs du Millénaire pour le Développement.

Action Site

Objectif du millénaire pour le Développement

PNB AQUALMA vERAMA

NBE MJN MRB MFK MJB BSK BSP ADF Autre

SO

CIA

L

école • • • • •

Bibliothèque •

gendarmerie •

Eau • • ´ • • •

Dispensaire • • •

évacuations sanitaires • • • • • • •Prévention VIh SIDA / IST •

Vaccination • • • • • •Mutuelles santé et sociale • • • • • • •

Abattoir • • • •

cartographie • • • •

urbanisme • •Secours catastrophe naturelle • • • •

Assistance en mer •

Aide loisirs / culture • •

Télévision •

Distribution riz • • • • • • •

convention collective •Activités traditionnelles • • • • • • •

condition féminine • • • • •

Table 13 : Liste des actions de développement durable d’UNIMA

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��

Action Site

Objectif du millénaire pour le Développement

PNB AQUALMA vERAMA

NBE MJN MRB MFK MJB BSK BSP ADF Autre

EN

VIR

ON

NE

ME

NT

Plantation mangrove • • • • •

Reboisement • • • • • • •

Vitogaz

Jatropha •

Lutte incendie • • • •Tri sélectif / gestion des déchets • • • •Sélection génétique massale • •

Puits co� ´gestion concertée forêt / mer • • • • • •

Etudes R&D • •Réduction des dépenses énergétiques •

BRD •

TED •Suppression chaîne racleuse •

Augmentation maille •

Baisse effort de pêche •Permis environnement (MEcIE) • • • • • •

Récifs artificiels •Rachats engins destructeurs (poto) •

Fournitures vélos

habitat écologique •

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UNIMA & LE DévELOPPEMENT DURABLE

Action Site

Objectif du millénaire pour le Développement

PNB AQUALMA vERAMA

NBE MJN MRB MFK MJB BSK BSP ADF Autre

ÉC

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Maraîchage • • • •Système de riziculture amélioré • •

Logistique navire • • • • •

Logistique avion • • • • •

Route • • • • •

PPN • • •

Marché public • • • • •Approv. en biens & serv. zanatany • • • • • •

électrification rurale ´

Démarches qualité ´ • • • • • •

INS

TIT

UT

ION

Bureau fokontany / commune / district / … • • • • •

Jugement supplétif • •

Dina • • •

Aide élections • • •

Titres fonciers • • •

Légende

action de développement durable, ex. poste avancé de gendarmerie, centre de Soins Permanent (cSP) I

• action importante de développement durable, ex. poste permanent de gendarmerie, cSP II, borne fontaine

´ action exceptionnelle de développement durable, ex. eau courante dans les foyers privés

NBE Nosy BeMJN MajungaMRB MorambaMFK MifokoMJB MahajambaBSK BesakoaBSP BessalampyADF Andrafimadio

La relative faiblesse des impacts en matière de réduction de l’extrême pauvreté s’explique car la plupart des per-sonnes en relation avec UNIMA sur ses différents lieux d’opération ne font pas partie des classes les plus défavo-risées de la population malgache visée par cet OMD.

Cette appréciation par nature subjective30 des impacts devra être affinée dans le futur avec les indicateurs quanti-tatifs objectifs proposés en conclusion de cette étude.

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�.0 uNIMA & oBJEcTIFS Du MAPLe Gouvernement malgache a décliné les Objectifs du Millénaire pour le Développement en 54 défis à relever regroupés au sein de 8 engagements.

D’après notre analyse, le Groupe UNIMA participe de façon significative à la réalisation des objectifs du MAP en relevant 35 défis parmi les 54 défis définis par le gouvernement malgache comme le montre le tableau suivant :

Table 14 : Le Groupe UNIMA face aux engagements et défis définis au sein du MAP.

Au regard du nombre de défis relevés, on note une prédominance des actions en faveur :

> de la santé (100% des défis du MAP relevés par UNIMA), > du développement rural (83% des défis du MAP relevés par UNIMA), > de l’environnement (75% des défis du MAP relevés par UNIMA), > des infrastructures reliées (71% des défis du MAP relevés par UNIMA),

comme l’atteste la figure suivante.

Engage-ments

MAP

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Table 15 : Coûts indirects de la composante institutionnelle des ADD

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Du point de vue financier, les coûts directs engagés par le Groupe UNIMA dans le cadre des 8 engagements définis au sein du MAP se présentent comme suit.

Table 16 : Les coûts directs engagés par le Groupe UNIMA pour faire face aux engagements définis au sein du MAP.

78% des coûts directs des actions de développement durable d’UNIMA rentrent dans le cadre des 8 engagements du MAP.

Au regard des montants engagés pour relever les défis du MAP, on note assez logiquement une prédominance des coûts :

> de la santé (36% du total des coûts directs des ADD d’UNIMA)

> des infrastructures reliées et de l’économie à forte croissance (14% du total des coûts directs des ADD d’UNIMA)

> de dépenses d’environnement (7% du total des coûts directs des ADD d’UNIMA)

Les actions de développement durable du Groupe UNIMA sont donc globalement en bonne concordance avec les thématiques du MAP. Il faut noter que les faibles coûts associés à des engagements particuliers ne signifient pas pour autant qu’UNIMA ne s’implique pas dans ces thématiques, mais que les défis précis figurant dans les engage-ments du MAP sont différents, par exemple en matière de développement rural et concernent moins directement le secteur privé.

Engage-ments

MAP

N°1 N° 2 N° 3 N° 4 N° 5 N° 6 N° 7 N° 8

Nombre total

de défis

gou

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�.0 BILANDe manière générale et à la lumière des éléments en sa possession, l’expertise estime que le Groupe UNIMA a mené des actions structurantes dans le cadre de sa responsabilité sociale et environne-mentale.

Ces actions de développement durable se traduisent notamment par :

> la mise en œuvre d’une politique de rémunération globale et de protection sociale qui va au-delà des minima légaux ;

> la coopération avec la pêche traditionnelle ;

> la maîtrise de l’activité de pêche à travers :

> la réduction et la valorisation des captures accessoires ;

> la réduction de l’effort de pêche et de la consommation de carburant ;

> la gestion des déchets ;

> la préservation de la biodiversité ;

> l’implication dans des actions concrètes de développement communautaire des villages environnant les sites de production, en coordination avec les instances locales de développement et de gestion de l’environnement, en respectant et en conformité avec les us et coutumes traditionnels.

L’impact social majoritairement positif est directement visible au sein des communautés où est implanté UNIMA. L’impact environnemental négatif semble, à la lumière des rapports de suivi, bien maîtrisé. Les actions visant à améliorer la qualité environnementale du milieu sont réelles et efficaces. L’impact économique est résolument positif pour les populations d’accueil.

Dans le contexte délicat que traverse la filière crevettière malgache31 et tandis que les travaux visant l’éco-certifi-cation de la filière crevettière malgache sont en cours d’élaboration, les actions de développement durable menées doivent être perçues comme un facteur de performance économique et sociale pour UNIMA. L’expertise formule le vœux que le Groupe, dans une période de crise de la filière malgache mais aussi de crise économique mondiale, aura la capacité d’attendre pour récolter les fruits de ses actions de long terme.

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�.0 coNcLuSIoNGlobalement, cette étude a permis :

> de fournir une trame d’évaluation des actions de développement durable,

> de mettre en exergue le rôle pionnier du Groupe UNIMA en matière de développement durable à Madagascar, avec des réalisations significatives dès 1998,

> de mesurer et de valider l’étendue et l’importance des efforts réellement déployés par le Groupe UNIMA dans le domaine du développement durable

> tant du point de vue financier avec des coûts engagés de l’ordre de 2% du chiffre d’affaire export sur la période d’analyse, mais proche de 3 % actuellement,

> que du point de vue qualitatif : les actions réalisées couvrent l’ensemble des dimensions environne-mentale, sociale et économique et institutionnelle du développement durable et participent à l’ensem-ble des Objectifs du Millenium pour le Développement.

De façon plus précise, l’analyse des actions de développement durable du Groupe UNIMA révèle l’importance de la dimension sociale et une composante environnementale transversale.

Le rôle pionnier du Groupe UNIMA, à Madagascar, comme sur son métier, n’avait jusqu’à présent pas été mis en valeur, d’une part, par modestie de ses dirigeants, d’autre part, parce qu’aucun inventaire significatif de ces actions n’avait été fait auparavant en interne, et qu’aucune mesure d’impact de ces actions n’existait.

L’expertise suggère que les services de développement communautaire au sein de chaque entité du Groupe, au-delà de leurs actions de mise en œuvre des actions de développement durable, portent leurs efforts sur la pla-nification et sur le suivi d’impact de ces actions. L’élaboration et la mise en œuvre d’une procédure de recueil systématique d’informations nécessaires notamment au suivi des indicateurs sociaux (éducation, formation, santé, accès à l’eau…) devraient être activées.

L’expertise propose pour ce faire quelques indicateurs dans le tableau ci-contre (figure 38).

À plus long terme, l’expertise préconise la publication d’un rapport de développement durable en vue de faire connaître auprès des tiers le savoir-faire et l’implication du Groupe UNIMA dans le domaine du développement durable.

Dans le contexte délicat que traverse la filière crevettière malgache, la différenciation sur les marchés des produits d’UNIMA – notamment par rapport aux produits d’Asie du Sud Est ou d’Amérique latine – sur des critères de déve-loppement durable pourrait être complémentaire aux autres actions engagées.

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Composante Indicateur proposé

éCONOMIQUE

�. cA export crevette�. Effectifs�. Salaires versés à Madagascar�. Valeur des achats zanatany de vivres / budget d’achats de vivres�. Valeur des achats zanatany de services / budget d’achats de services�. Valeur des exportations / valeur des intrants importés�. Salaire d’entrée de base / salaire minimum

SOCIAL

�. Part des employés recrutés localement�. Part des employés bénéficiant d’une convention collective�. Taux d’accidents de travail�. Taux de turnover�. heures de formation (interne et externe) par catégorie professionnelle�. Nombre d’enfants scolarisés pris en charge�. Nombre de consultations médicales au profit des populations avoisinantes

ENvIRONNEMENTAL

�. consommation d’énergie (carburant) / kg de produit�. Economies d’énergie réalisées�. habitats protégés ou restaurés (reboisement, réhabilitation mangrove)

pour préserver la biodiversité�. qualité de l’eau rejetée (indice composite à bâtir)�. Part des déchets retraités selon le retraitement attendu�. Nombre de rames de papier consommées�. Pourcentage de bycatch

INSTITUTIONNEL�. Montant des amendes infligées pour non respect de la réglementation�. Pourcentage de salariés formés aux pratiques anti-corruption

Figure n°38 : Indicateurs clés de performance

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ANNEXE 1 TERMES DE RÉFÉRENCE DE L’ÉTUDE

1 INTRODUCTION

1.1 WWF et UNIMA1 ont développé un programme de partenariat qui cherche à démontrer en quoi le Développe-ment Durable peut valoriser une activité. Les critères de Développement Durable qui vont dans ce sens peu-vent varier selon la nature des activités mais sont supposés comprendre :

> Une amélioration de l’accès aux marchés européens spécialisés, avec l’obtention potentielle d’un premium sur les produits dont la crevette et la noix de cajou ;

> Un accès facilité aux financements ;

> Des relations d’exception avec les communautés locales et des programmes de développement commu-nautaire qui devraient se traduire en termes de réputation et d’avantages sur les marchés ;

> Une efficience en matière de production (notamment vis-à-vis de l’utilisation de l’eau et de la consomma-tion d’énergie) avec les économies conséquentes ;

> Des initiatives en matière d’émission de gaz à effet de serre et de changement climatique, notamment sur la production de noix de cajou, qui pourraient être valorisées au niveau des grossistes et revendeurs ;

> Une implication au niveau des ressources humaines en termes de formation, de santé et de stabilité d’emploi à la base de l’efficience de l’entreprise.

1.2 Le WWF et UNIMA vont entreprendre une série d’actions notamment une communication sur les marchés, pour établir et démontrer que des bénéfices devraient être retirés de cet engagement dans le Développement Durable. En particulier, le partenariat mettra l’accent sur l’impact et les bénéfices des bonnes pratiques opératoires (BPO) qui sont un moyen de montrer les coûts et bénéfices que l’on peut attendre du Développe-ment Durable. Le Groupe en a déjà mis en œuvre et d’autres encore pourraient être envisagées.

1.3 L’une des premières tâches des partenaires consiste à établir et à comprendre plus clairement les coûts et bénéfices des opérations d’UNIMA à Madagascar au cours de ces 30 dernières années, en incluant les aspects traditionnels et effets économiques (par exemple la création d’emploi et les impôts et taxes), tout comme d’autres impacts qui sont souvent laissés de coté en tant qu’externalités et qui devraient inclure :

> Le développement communautaire (dont les implications en matière de santé, d’éducation, d’infrastructure et d’effets induits) ;

> L’emploi et les pratiques sociales (formation, renforcement des capacités) ;

> La chaîne d’approvisionnement (engagements dans l’approvisionnement local en biens et services, amé-lioration des compétences locales) ;

> Les biens et services en matière d’environnement (protection de l’habitat et gestion).

1.4 Ces termes de référence (TDR) définissent le champ, l’objectif et la structure de l’évaluation économique. Il est admis qu’il n’existe peut-être dans certains cas que des données quantitatives limitées et il est en conséquence souhaité que les consultants mettent à profit leur expérience pour donner des appréciations qualitatives dans ces situations.

1.5 Les consultants feront sur cette base une proposition sur la manière dont ils exécuteront les tâches décrites en section 2 ci-après, en soulignant les incertitudes et points clefs qu’ils relèvent dans cette approche.

1.6 Afin de les éclairer, les consultants peuvent se référer au récent travail réalisé entre UNILEvER et OXFAM sur les impacts économiques des activités d’UNILEvER en Indonésie. Ceci constitue un bon exemple de la manière d’apprécier les impacts d’une activité privée sur le développement2.

1 Voir http://www.unima.com/page_pionnier.php?lg=en2 http://www.unilever.com/ourcompany/newsandmedia/unileverindonesia.asp

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2 TERMES DE RéFéRENCE

2.1 L’évaluation comprendra une analyse des coûts et bénéfices des différentes activités d’UNIMA soulignés dans les paragraphes 2.2 à 2.7 ci-après. Au cours de leur évaluation, les consultants aborderont la manière avec laquelle le Groupe contribue à la gestion et à la protection des biens publics (ce qui relève d’habitude de la responsabilité des gouvernements et institutions publiques).

2.2 Impacts macro économiques d’UNIMA à Madagascar. Il est souhaité que soit montré en quoi les activités d’UNIMA ont été bénéficiaires à l’économie en général, et ont contribué au développement de l’homme à Madagascar (par exemple au travers du développement de l’emploi, d’activités nouvelles et de petits métiers, des paiements d’impôts et taxes) et comment la richesse créée participe à la réduction de la pauvreté. Les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) peuvent servir de trame d’analyse pour mesurer les impacts des activités du Groupe.

2.3 Bilan des procédures et pratiques d’UNIMA. Cet aspect vise à établir (a) en quoi les procédures et pratiques mises en œuvres contribuent effectivement au maintien et à l’amélioration des standards de production vis-à-vis d’UNIMA, de ses fournisseurs et de ses clients, et (b) en quoi ces standards ont des effets positifs pour la société civile en général et les pauvres en particulier. Les référentiels de production adoptés ont des coûts relatifs aux aspects environnementaux et sociaux.

2.4 Analyse des impacts du Groupe sur l’emploi. Ceci inclue la formation, le recrutement de cadres supéri-eurs, l’emploi des femmes, les questions de santé et de sécurité au travail, l’amélioration des conditions de travail au cours des processus de production, et ce, plus particulièrement à Madagascar. Cet aspect devrait inclure l’évaluation des engagements et résultats du Groupe, et si possible son benchmarking par rapport au secteur agro-alimentaire à Madagascar, voire à d’autres références industrielles dans le monde, recon-nues pour leurs bonnes pratiques (par exemple celles mises en avant par Business for Social Responsibility, l’Organisation Internationale du Travail, ou l’Ethical Trading Initiative).

2.5 Moteur de progrès. Analyse du rôle moteur que le Groupe a joué dans la profession en définissant et encour-ageant l’adoption des BPO dans la pêche crevettière, l’aquaculture ou le secteur de la noix de cajou à Mada-gascar. Par exemple au travers du rôle joué par le Groupe au sein du GAPCM et celui joué dans le Nord Ouest avec la pêche traditionnelle.

2.6 Analyse de l’impact du Groupe sur les communautés locales et sur la chaîne d’approvisionnement. Cet aspect abordera la manière dont les populations malgaches (particulièrement celles proches des zones d’implantation du Groupe) ont bénéficié directement et indirectement des activités du Groupe (emploi, accès aux soins, éducation, gestion des ressources naturelles et autres opportunités). Cette analyse devrait être étendue si possible à la chaine d’approvisionnement avec les fournisseurs locaux. Certains aspects de l’analyse peuvent être anecdotiques, mais il est aussi souhaité que les consultants puissent comparer les approches et les impacts d’UNIMA, lorsque cela est possible, avec d’autres sociétés installées à Madagascar, voire à une sélection de Groupe Internationaux (à définir entre les partenaires de l’étude). Les coûts (pour le Groupe) et les bénéfices de ces efforts seront identifiés et quantifiés dans la mesure du possible.

2.7 Impacts d’UNIMA sur l’environnement et les ressources naturelles. Les impacts du Groupe (notamment sur la protection et la gestion de l’habitat, ses relations et son soutien au WWF Madagascar, ses engagements à réduire les captures accessoires/by-catch et les impacts du chalutage sur l’environnement, les opportu-nités de réduire les émissions de carbone ou de le séquestrer par exemple sur les vergers d’anacarde) et leur bénéfice actuel ou potentiel. Les consultants travailleront avec les équipes du WWF et d’UNIMA pour définir une approche réaliste afin de faire une évaluation des coûts et bénéfices en matière de gestion de l’environnement, et d’impacts des activités du Groupe vis-à-vis de la protection et de la préservation de la bio-diversité (incluant les services rendus à l’écosystème). Cependant, il est admis que cette partie de l’évaluation sera plus de nature qualitative.

2.8 Là où il y aura un manque caractéristique de données ou d’informations, les consultants proposeront des recommandations pour de futurs travaux. De surcroît, il leur est demandé de définir et proposer des indicateurs de performance qui donneront pour l’avenir une base de suivi en matière d’impact économique, social et envi-ronnemental du Groupe.

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ANNEXE 2 LISTE DES PERSONNES RENCONTRÉES

• Bertrand Couteaux - Secrétaire Général du Groupe UNIMA

• Anitry Ny Aina Ratsifandriamanana - Directeur de conservation de WWF Madagascar

• Erik Reed – Environnemental Economics Officer WWF Madagascar

• Agnès Lenoir - Directrice qualité du Groupe UNIMA

• Hanta Razafimbelo - Responsable juridique et fiscal du Groupe UNIMA à Madagascar

• Rakotobe Andrianabelina - Responsable formation et communication

• Jeannot Razafindrakoto - chef comptable du Groupe UNIMA à Madagascar

• Toky, Président en exercice de la mutuelle sociale du personnel d’UNIMA Madagascar.

• yves Bourdais - Directeur Général Adjoint des Pêcheries de Nossi-Bé

• Francine yoland - Chef de Département des Ressources Humaines des Pêcheries de Nossi-Bé

• Moana - Responsable du Système de Management Intégré et Responsable du Développement Durable des Pêcheries de Nossi-Bé

• Germain Taibaly - Chef du Département Finances des Pêcheries de Nossi-Bé

• Amady - Chef du Département Armement des Pêcheries de Nossi-Bé et Responsable des relations des Pêcheries de Nossi-Bé avec les pêcheurs traditionnels

• Saidaly - Responsable des Services Généraux des Pêcheries de Nossi-Bé

• Un délégué du personnel des Pêcheries de Nossi-Bé.

• Moyse Hassanaly - Chef du Département Développement Communautaire et des Relations Publiques d’AqUALMA

• Jérôme Poutot - Directeur d’exploitation du site de Besakoa d’AqUALMA

• Frédéric Jozwiak - Chef du département qualité et Environnement du pôle Mahajamba d’AqUALMA

• yolande Rakotondramanana - Responsable formation du pôle Mahajamba d’AqUALMA (au sein de la Direction des Ressources Humaines).

• Gaston Rakotomisetra - Responsable Administration Générale du pôle Mahajamba d’AqUALMA (au sein de la Direction des Ressources Humaines).

• Dr Clément Ramarosandratana - médecin chef du dispensaire de Besakoa

• Dr Misa Randriambaovonjy - médecin du dispensaire du pôle Mahajamba d’AqUALMA

• Donah Raphael - Directeur de l’école ESCA (Ecole Sacré Cœur AqUALMA)

• Deux bibliothécaires de de l’école ESCA (Ecole Sacré Cœur AqUALMA) dans le village de Besakoa

• Monsieur Charles - vice président du Fonkontany de Besakoa

• L’adjudant chef du poste avancé de la Gendarmerie Nationale

• André Siaviri - Adjoint Responsable de la production de la ferme de Mahajamba

• William Rasojavola - Responsable Sécurité de la ferme de Mahajamba

• Setra Andriamanantsoa - Assistant vétérinaire du responsable qualité Environnement

• Guy Randimbiarison - Responsable social et développement communautaire de Besakoa

• Justa Rakotondravatsy - Responsable social et développement communautaire ; Responsable du centre de domestication de Moramba (pôle Ecloserie)

• Bastien Finet - Chef du Département Ecloserie (site de Moramba)

• L’infirmier du village d’Antanibaribe.

• La maitresse et l’instituteur de l’école Publique Primaire d’Antaibaribe

• Jacky Bodo - Responsable du site Mifoko (centre d’élevage larvaire d’AqUALMA)

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• Habitants du village d’Ambatomifoko : instituteur, pêcheur propriétaire de boutres, les personnes qui sont en liaison avec le service de développement communautaire d’AqUALMA, les premiers habitants du village de pêcheur d’Ambatomifoko…

• Xavier Metz- Directeur d’Exploitation de vERAMA

• Alain Andrianandraina, Responsable technique de vERAMA

• Harimbola - Responsable administratif de vERAMA

• Antoine Leveau- Responsable du département R&D de vERAMA

• Faly Razafindrabe – Responsable du service développement communautaire de vERAMA

• Monsieur Ibrahim et autres notables du village d’Andrafimadio (village des travailleurs de vERAMA)

• Monsieur Merlin - Membre du comité de gestion du village d’Andrafimadio

• Olivier - Instituteur de l’école du village d’Andrafimadio

• Roger - Membre du comité de santé du village d’Andrafimadio

• Désiré et Jaona - Responsables du reboisement au sein du village d’Andrafimadio

• Le chef du secteur 2 du village d’Andrafimadio.

• Au sein du village d’Antanabo (premier village zanatany à proximité du site de Masiloka) réunion avec

> Monsieur Lazarivo : notable

> 4 autres notables

> 3 femmes

• Romain Berthe - Chef du Département qualité et Environnement d’AqUALMA

• Pascal Bertherat - Directeur des Services Financiers du Groupe à Madagascar

• Holisoa Rasoaveloson - Chef du Département Contrôle de gestion d’AqUALMA

• Harivony Rambolajaona - Responsable de contrôle de Gestion Industrielle Groupe

• Vanina Ranaivoarisona - Directrice Ressources Humaines et responsable de Développement communautaire d’AqUALMA

• Ndriana Raveloson - Directeur d’exploitation du pôle Besalampy d’AqUALMA

• Jean Fidèle Rafanomezantsoa - Responsable de Développement Communautaire du pôle Besalampy d’AqUALMA

• Dr Ledy

• Arsène Randrianantenaina - délégué Collège 2 cadres et AM (service logistique)

• Nlatamou Djouman - Agent de maitrise Base vie

• Le Cardinal de Besalampy

• Le Député de Besalampy

• L’infirmier d’Ankilimonga

• Madame Mezeline - habitante d’Ankilimonga- maraîchère

• Madame Mariette – présidente, Madame Hadjidy - secrétaire de l’association des femmes travailleurs de Besalampy.

• Conducteur de vedettes entre Mahajamba, Mifoko et Moramba

• Ouvriers sur différents sites

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UNIMA & LE DévELOPPEMENT DURABLE

Actions de développement durable

ImpactsObservations

Internes à UNIMA Externes à UNIMA

DIMENSION ORGANISATIONNELLE (GESTION DE LA QUALITé)

Filiè

re P

êche

Mise en place d’une démarche qualité

orientée «organisation de l’entreprise»

certification ISo �00� v �000 sur les usines et sur les bateaux (ce qui est une première à Madagascar)

en �00�

Respect des normes de satisfaction des clients

En �00�: démarche qualité «collégiale» par la création d’un comité de Pilotage avec

délégation et implication du personnel et selon une

démarche participative

élaboration en �00� d’un cahier des charges «pêche responsable» basé sur le

code européen des bonnes pratiques de pêche

Suivi rigoureux de la ressource et liens

privilégiés avec la pêche traditionnelle

Mise en conformité IFS (International Food

Standard)

Respect des normes de sécurité alimentaire

Filiè

re A

quac

ole

Mise en place d’une démarche qualité

orientée «organisation de l’entreprise»

certification ISo �00� v �000 des

fermes d’élevage (Pôles Mahajamba et

Besalampy) et du centre de domestication de Moramba en �00�

Respect des normes de satisfaction des clients

Mise en place d’une démarche qualité

orientée «Produits»

obtention du Label Rouge sur les produits du pôle

Mahajamba en �00�

garantie d’une qualité de produit supérieure perçue

par le client (obligation de résultat au-delà d’une

obligation de moyens)

Premier cahier des charges Label rouge défini hors de

l’Europe

Mise en place d’une activité responsable certification Acc/gAA

Respect d’un cahier des charges environnemental

et social

Intérêt restreint au marché des uSA

Gro

upe

UN

IMA

Mise en place d’un Système de

Management Intégré

Formalisation de l’ensemble

des démarches environnementales, sociales et de pêche

responsable

une forte composante contrôle/suivi, un tableau de

bord et une procédure de réactivité

(Plan-Do-check-Act)

Le coût global de la qualité est estimé en interne par

le groupe uNIMA à environ �,��% du chiffre d’affaires

Mise en conformité volontaire avec des

normes de qualité en fonction des objectifs

Mise en conformité avec les normes SA �000

Respect des normes sociales

Respect notamment de l’absence de travail

des enfants, du travail forcé et du droit syndical

Mise en conformité avec les normes ISo ��00� v

�00� (en cours)

Respect des normes environnementales

Mise en conformité avec les normes oSh/�00�

Respect des normes d’hygiène

ANNEXE 3 RÉSUMÉ DES IMPACTS PAR COMPOSANT

Sans prétendre à l’exhaustivité, le tableau qui suit synthétise les impacts des principales actions de développement durable d’UNIMA.

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��

Actions de développement durable

ImpactsObservations

Internes à UNIMA Externes à UNIMA

DIMENSION SOCIALE

Res

sour

ces

Les activités du groupe uNIMA génèrent à Madagascar ��00 emplois directs en �00� dont �0% sont

permanents

Implication et fidélisation du personnel

uNIMA : principal pourvoyeur d’emplois

formels principalement dans la région de Boeny,

région à fort taux de chômage (�,�% contre

�,�% au niveau national)

Dans le contexte de la crise de la filière crevettière

malgache, recul de l’emploi depuis �00�

Distribution mensuelle gratuite de riz aux

salariés

Bon climat social au sein du groupe uNIMA

Sécurité alimentaire de l’ensemble des membres de la famille des salariés

� kg de riz distribué par membre de la famille de

chaque salarié correspondant à ��% de la consommation

moyenne de riz par habitant à Madagascar

Existence d’une mutuelle santé et d’une mutuelle sociale

au sein de chaque entité du groupe

Bon climat social et promotion de la santé

du personnel au sein du groupe uNIMA

Le taux de couverture des mutuelles de santé

à Madagascar varie de � à �0% de la population

Premier et seul armement à

Madagascar à avoir négocié et signé une

convention collective avec les syndicats et instauré un comité

d’entreprise

harmonisation des relations

contractuelles du travail au sein du groupe

Modèle à suivre pour les autres sociétés

de la filière

Investissement important du groupe en terme de formation du personnel (formations

externe et interne)

Extension des connaissances du

personnel : élément clé du développement

d’uNIMA

Respect de la mise à jour permanente des

connaissances prévues par la norme ISo �00�

Le suivi du nombre d’heures de formation interne est

à renforcer

Dév

elop

pem

ent c

omm

unau

tair

e

Promotion de l’éducation de base

en milieu rural: participation aux frais

de fonctionnement et de construction

et/ou réhabilitation d’établissements scolaires ruraux

Scolarisation des enfants du personnel du groupe uNIMA en milieu rural

Soutien d’écoles publiques et privées et amélioration du taux de scolarisation en milieu

rural

À Madagascar, le taux de scolarisation en milieu rural

est de ��,�% (source: Bulletin unesco Sept �00�) alors que le taux de scolarisation du village de Besakoa est de

��% en �00�

Mise en place de postes de gendarmeries

avancés (Ankilimonga) ou permanent (Besakoa)

Maintien d’un certain niveau de sécurité du

personnel et des biens d’uNIMA en milieu rural

Intervention de la gendarmerie dans tous

les villages périphériques aux sites de production

d’uNIMA

Prise en charge par uNIMA d’une partie des frais de fonctionnement de ces

postes.

Mise en place et/ou soutien financier de dispensaires et de

centre de santé de baseMaintien d’un bon niveau

de santé du personnel d’uNIMA en milieu rural

Accès des services médicaux à la population riveraine en milieu rural

À Madagascar le nombre de médecin pour �0 000

habitants en �000 : � (Source : bulletin de l’oMS Juin �00�)

Transport aérien en cas d’urgence

À Besakoa : � médecins pour une population de � 000 habitants

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UNIMA & LE DévELOPPEMENT DURABLE

Actions de développement durable

ImpactsObservations

Internes à UNIMA Externes à UNIMA

DIMENSION ENvIRONNEMENTALE

Filiè

re P

êche

Politique de réduction des captures

accessoires (Bycatch)

généralisation des BRD et des TED

En �00� : captures accessoires = � % des

captures totales

Ratios communs de rejets dans le monde : � à �� kg de poissons pour � kg de

crevettes soit � �00%

Suppression de la chaîne racleuse

Légère réduction du volume des captures

(par rapport à un chalut «standard» avec chaîne

racleuse)

Préservation des fonds marins : réduction au moins de moitié de la pression exercée par

les chaluts sur les fonds marins

uNIMA : le seul opérateur à Madagascar a avoir

supprimé la chaîne racleuse

une étude d’impact environnementale de cette

mesure reste à mener

Politique de réduction de dépenses énergétiques

Réduction de �� % de la consommation

de carburant entre �00� et �00�

Moindre consommation de co�

Le produit d’un suivi permanent et rigoureux de la consommation de carburants

Augmentation de la maille des filets

de �0 à �0 mm

Amélioration de la taille des produits capturés

uNIMA a été pionnier dans la mise en place de cette

mesure (en �000) qui sera généralisée au niveau de

la filière en �00�

Autre conséquence de cette mesure : la préservation des crevettes de moindre calibre

Dialogue avec les pêcheurs traditionnels

gérer les conflits potentiels entre pêcheurs traditionnels et pêcheurs

industriels

uNIMA : rôle moteur dans la concertation entre pêcheurs industriels et traditionnels bien

avant que le projet de Zone d’Aménagement

concertée ne prenne le relais

Mener des campagnes de sensibilisation sur la

nécessité du respect de la période de fermeture de la pêche crevettière pour permettre sauvegarde de la ressource halieutique

Au sein des villages de pêcheurs ont été

menées des campagnes de vulgarisation sur le

cycle de vie des crevettes et sur les techniques d’élevage de crabes

campagne de vulgarisation dans le cadre de la promotion

d’activités de substitution potentielle pour les pêcheurs

traditionnels pendant la période de fermeture

de la pêche

Rachat d’engins destructeurs (PoTo) auprès de pêcheurs

traditionnels

Sauvegarde de la ressource halieutique

Protection de la mangrove

campagne de plantation de mangroves

En �00� : �0 000 pieds de mangroves plantés en

collaboration avec l’oNg gREEN (soit une surface

de � ha)

Filiè

re A

quac

ultu

re

Adoption d’un système d’élevage de crevettes

semi-intensifRéduction du risque

d’apparition de problèmes pathologiques

élevage à faible densité, sans aération, dans de grands

bassins naturels

Domestication de géniteurs

Préservation des stocks de géniteurs sauvages

Maîtrise de l’alimentation

des géniteurs

Faible taux de conversion alimentaire

quantité moindre de déchets, d’effluents

d’élevageProgramme de recherche en cours avec l’INRA sur

la substitution des farines de poisson par des protéines

végétalesune consommation

moindre de protéines d’origine halieutique

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��

Actions de développement durable

ImpactsObservations

Internes à UNIMA Externes à UNIMA

Filiè

re A

quac

ultu

re

Mise en œuvre de programme

de plantation de mangroves

Mangrove : filtre biologique important des eaux qui sortent

des bassins d’élevage

��0 000 pieds de mangroves replantés

(soit une surface de �� ha)

uNIMA : le principal opérateur à Madagascar

à mener un vrai programme de plantation de mangrove

pour réduire l’impact environnemental

de son activité aquacole

campagnes de reboisement (AquALMA)

Surface totale reboisée : �� ha

Reboisements villageois et sur les sites d’élevage,

plantations aux abords des effluents afin de stabiliser

le terrain

création de puits de carbone (Projet

VERAMA)

Le Projet VERAMA de plantation d’anacardiers

entre dans le cadre de la stratégie de

diversification d’uNIMA

Reboisement sur �.�00 ha en anacardiers et

près de �00 ha en bois de service et de production

de biomasse

Emprise de VERAMA = � 000 ha

Zone Tampon (ou réserve forestière) = � 000 ha (dont

� 000 ha de forêt)

Zone sous influence du projet = �� 000 ha

Filiè

re C

ajou

gestion contractualisée de la forêt (gcF)

Transfert de la gestion de � �00 ha de forêt

à � communautés de Base (coBA)

Phase � : validation du plan d’aménagement, du cahier des charges et du « DINA »

avec la participation des Eaux & Forêts, de la commune,

des coBA et d’uNIMA

Phase � : officialisation du transfert de la gestion de

la forêt sous la forme légale de la gestion concertée de

la Forêt

Actions de préservation de la biodiversité

Suivi et protection des espèces endémiques des

régions d’implantation des unités de production

Présence d’espèces en voie d’extinction (dont

l’Aigle Pêcheur) sur les différents sites contrôlés et même découverte d’un nouveau genre de palmier

(T Spectabilis)

L’augmentation constante du nombre d’oiseaux

aquatiques identifiés dénote une amélioration de la

santé écologique des zones humides de chaque site

étudié (extrait rapport oNE)

Pêc

he e

t Aqu

acul

ture

Permis environnemental

(décret MEcIE) obtenu par chaque site de

production

Mise en œuvre et respect continu du cahier de

charge Environnemental (ccE) prévu par le décret

MEcIE

L’office National de l’Environnement (oNE) dispose annuellement

d’une évaluation de l’impact environnemental

des activités de chaque entité d’uNIMA

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UNIMA & LE DévELOPPEMENT DURABLE

Actions de développement durable

ImpactsObservations

Internes à UNIMA Externes à UNIMA

DIMENSION éCONOMIQUE

Aid

e

au d

ésen

clav

emen

t de

s zo

nes

rura

les Assurer une liaison

maritime régulière entre Mahajanga et Besalampy (zone

enclavée)

Pour son personnel prenant ses repos

à Besalampy, uNIMA assure le transport vers la commune par vedette

ou par bateau

La population locale bénéficie de ces allers-retours réguliers dans

la limite des places disponibles.

En �00�, ��00 personnes (hors personnel d’uNIMA) ont bénéficié de ce service

de transport gratuit en �00�

Réhabilitation de routes

Action importante vu le mauvais état des routes

en milieu rural

Mise en place d’un système de ravitaillement en produits de première nécessité (PPN)

uNIMA assure le transport gratuit des PPN

Limiter l’inflation et approvisionner

la population en PPN et autres denrées au prix

équitable.

Exemple : à Besakoa en �00�, évolution des prix des PPN : -�% ; présence de PPN sur

le marché (�� articles) : �0% (Source TBESS Besakoa �00�)

construction et/ou réhabilitation de marchés

publics en milieu rural

Moins d’inflation au niveau local (favorable

au pouvoir d’achat du personnel recruté

localement)

Stimuler l’offre locale en permettant à un plus grand nombre

d’agriculteurs et d’éleveurs de pouvoir écouler leurs produits

En �00�: taux d’inflation général à M/car : + �0,�%

Promotion des activités de maraîchage à proximité des sites de production d’uNIMA

Source d’approvisionnement de produits frais et

à moindre coûts pour la base vie des unités

de production d’uNIMA

Amélioration de la condition féminine

des communautés avoisinantes par

la promotion d’activités complémentaires

Politique de réduction de l’effort de pêche

Amélioration de la rentabilité économique

par unité de pêche

Assurer la pérennité de l’exploitation

Actions : alternance pêche jour et nuit pendant une

partie de la campagne, pêche avec un filet simple à la place d’un filet twin, diminution du

nombre de bateaux

Electrification rurale à Besakoa

Mieux être du personnel d’uNIMA habitant à

Besakoa

Prise en charge de la totalité de l’éclairage

publique

À la fin de l’année �00�, ��0 abonnés sont raccordés

au réseau

DIMENSION INSTITUTIONNELLE

contribution sur la tenue de l’opération « jugement

supplétif »

À Besalampy �00 enfants ont pu acquérir leur fiche

d’état civil

À Madagascar, ��% des enfants de 0 à � ans ne sont pas enregistrés

à la naissance

Soutien aux différents échelons représentatifs

construction de bureau de Fonkontany à Besakoa

Soutien logistique durant les processus électoraux

uNIMA : membre fondateur de L’observatoire National de

l’Intégrité à MadagascarEngagements éthiques au sein de la société malgache

Notamment engagement en faveur de la suppression

de la corruption

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��

1 World Wide Fund ou Fonds Mondial pour la nature

2 Soit 67% de la valeur totale d’exportation malgache des produits de la mer suivi des conserves de thon (25%)

3 Représentant environ 39% des captures totales de la pêche crevettière à Madagascar

4 Représentant environ 75% de la production totale de la filière aquacole de crevette à Madagascar

5 Commission mondiale sur l’environnement et le développement Our Common Future 1987.

6 Milton Friedman The New York Times Magazine, 13 septembre 1970.

7 Ce taux reste stable face à un taux de croissance démographique de l’ordre de 2,5% par an.

8 Comparé aux taux de chômage dans les pays développés à l’instar de la France avec un taux de chômage avoisinant les 7% de la population active.

9 Source : Observatoire économique de la filière crevettière à Madagascar

10 Source : Inspection du travail à Antananarivo (novembre 2008)

11 Tels que le taux de turnover, le taux d’absentéisme, le nombre d’accidents de travail et l’importance des heures de formations dont bénéficient les salariés du Groupe

12 étude de la FAO en 2004.

13 étude conjointe de la mission économique de l’ambassade de France à Madagascar et du Ministère de la Santé, du Planning familial et de la protection sociale malgache en juillet 2007.

14 Statistique de la Direction Générale de la Mer et des Transports (France)

15 Selon les statistiques à Madagascar 25% des enfants de 0 à 5 ans ne sont pas enregistrés à la naissance.

16 Source : TBESS 2007 de Besakoa

17 Document disponible à http://www.snu.mg/new/sites/pnud/article.php?article_id=661&lang=fr

18 www.carbone4.com

19 La ferme d’élevage de Besalampy en 2000, la flotte de pêche crevettière PNB et le projet de plantation d’anacardiers vERAMA en 2002, la ferme d’élevage de Mahajamba/Besakoa, le centre d’élevage et de domestication de géniteur de oramba et le centre d’élevage larvaire d’Ambatomifoko en 2003.

20 quantité d’aliment nécessaire pour obtenir 1 kilo de crevettes

21 Source : Observatoire économique de la filière crevettière

22 Source : « Aquaculture Facilty Certification » de Mahajamba, Besalampy, Nosy Be et Mifoko de 2005 délivrés par l’Aquaculture Certification Council

23 Oxygène dissous (DO), température et pH

24 L’ONG GREEN (Groupement pour la Relance économique et Environnementale Nationale) est un organisme œuvrant dans la préservation de l’environnement. Elle dispose d’une solide expérience dans le domaine de la conservation des ressources naturelles, dans l’aménagement de terrain et dans le domaine de l’éducation environnemental

25 http://www.fao.org/fi/oldsite/AGREEM/codecond/ficonde.asp

26 La mise en place des BRD et de TED nécessite la modification des filets de pêche et de ce fait engendre un temps supplémentaire de traitement des chaluts de l’ordre de 15 à 20% par rapport à l’installation d’un chalut standard.

27 Poissons et autres produits halieutiques capturés dans les filets en plus des crevettes et qui ne sont pas valorisés.

28 Une légère réduction du volume des captures par rapport à celui réalisé par un chalut doté d’une chaîne racleuse, est compensée par une diminution des consommations de carburant.

29 La réduction des bycatch dans le cul du chalut a pour effet de diminuer la pression sur les crevettes (écrasement), et par conséquent d’améliorer la qualité.

30 L’expertise a attribué une note comprise entre 1 et 3 en fonction de sa perception du degré d’implication du Groupe UNIMA dans la réalisation de chacun des 8 objectifs du Millénaire.

31 Baisse de rendement par suite d’augmentation de performance des flottilles et du développement de la pêche traditionnelle et de la collecte. Compétition accrue sur le marché international avec le développement important de la production de crevettes d’aquaculture par des pays déjà producteurs ou nouveaux entrants – Amérique du Sud, Asie – ayant des pratiques environnementales moins strictes.

ANNEXE 4 NOTES

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www.wwf.orgwww.nossibe.frwww.unima.com

Janvier 2009

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