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Manifestazioni a Premio. LE MANIFESTAZIONI A PREMIO. 1. Manifestazioni a Premio. Il MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO. 2. Manifestazioni a Premio. Il MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO. È ORGANIZZATO IN 4 DIPARTIMENTI FUNZIONALI. Dipartimento per le comunicazioni;. - PowerPoint PPT Presentation
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LE MANIFESTAZIONI A LE MANIFESTAZIONI A PREMIOPREMIO
Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
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Il MINISTERO DELLO SVILUPPO Il MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICOECONOMICO
Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
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Il MINISTERO DELLO SVILUPPO Il MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICOECONOMICO
È ORGANIZZATO IN 4È ORGANIZZATO IN 4 DIPARTIMENTI FUNZIONALI DIPARTIMENTI FUNZIONALI
Dipartimento per le comunicazioni;Dipartimento per le comunicazioni;
Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica;Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica;
Dipartimento per l’Impresa e l’Internazionalizzazione Dipartimento per l’Impresa e l’Internazionalizzazione che ha, fra che ha, fra l’altro,l’altro, funzioni di: - promozione e regolazione della concorrenza e del mercatopromozione e regolazione della concorrenza e del mercato,- tutela dei consumatoritutela dei consumatori,- attività di normazione tecnica, -vigilanza e controllo su sicurezza dei prodotti e degli impianti industriali;- tutela della proprietà industriale.
Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Dipartimento per l’energia;Dipartimento per l’energia;
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Il Dipartimento per l’Impresa e l’Internazionalizzazione
Per il mercato, la concorrenza, il consumatore , la vigilanza e Per il mercato, la concorrenza, il consumatore , la vigilanza e
la normativa la normativa che si occupa, fra l’altro di: Sicurezza dei prodotti; Codice del consumo; Metrologia legale; Manifestazioni a premioManifestazioni a premio
6 Direzioni Generali:6 Direzioni Generali:
Divisione XIX Manifestazioni a premioDivisione XIX Manifestazioni a premio..
PER LA POLITICA INDUSTRIALE E LA COMPETITIVITÀ;PER LA LOTTA ALLA CONTRAFFAZIONE – UFFICIO ITALIANO BREVETTI E MARCHI;PER LE PICCOLE E MEDIE IMPRESE E GLI ENTI COOPERATIVI;PER LA POLITICA COMMERCIALE INTERNAZIONALE;PER LE POLITICHE DI INTERNAZIONALIZZAZIONE E LA PROMOZIONE DEGLI SCAMBI;
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
I compiti della Divisione XIX
La Divisione XIX esercita l’attività di La Divisione XIX esercita l’attività di
controllo sulle Manifestazioni a premiocontrollo sulle Manifestazioni a premio,,
provvedendo in tale ambito a:provvedendo in tale ambito a:
Definire iniziative normative ed interventi interpretativi specifici
Esercitare le funzioni amministrative connesse al controllo di
concorsi ed operazioni a premio
Coordinare le funzioni di vigilanza e controllo nonché i rapporti
con l’AAMS, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, la Guardia
di Finanza, gli Uffici Ispettivi di altre amministrazioni e le CCIAA.
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Fonti normativefino all’11 aprile fino all’11 aprile 20022002
dal 12 aprile 2002, per gli effetti dell’art. 19 della L. 27 dic. 1997, n. dal 12 aprile 2002, per gli effetti dell’art. 19 della L. 27 dic. 1997, n. 449449 (legge Finanziaria 1998)(legge Finanziaria 1998)
R.D.L. 19 ottobre 1938, n. 1933R.D.L. 19 ottobre 1938, n. 1933
(Riforma delle leggi sul lotto pubblico)(Riforma delle leggi sul lotto pubblico)
è in vigore il è in vigore il D.P.R. 26 ottobre 2001, n. D.P.R. 26 ottobre 2001, n. 430430 (Disciplina manifestazioni a premio)(Disciplina manifestazioni a premio)
D. Lgs. 25 gen. 1992, n. 74 (pubblicità ingannevole)D. Lgs. 25 gen. 1992, n. 74 (pubblicità ingannevole) D. l. 30 nov. 2003, n. 269, art. 39, cc. 13 ter e 13 quaterD. l. 30 nov. 2003, n. 269, art. 39, cc. 13 ter e 13 quater L. 3 mag. 2004, n. 112, art. 7, c. 9 (legge sulle emittenze: L. 3 mag. 2004, n. 112, art. 7, c. 9 (legge sulle emittenze: equiparazione disciplina degli interventi di radioascoltatori con quella equiparazione disciplina degli interventi di radioascoltatori con quella relativa alla presenza pubblico in sala nel corso di trasmissioni )relativa alla presenza pubblico in sala nel corso di trasmissioni ) L. 4 ago. 2006, n. 248, art. 5, c. 2 (1° decreto Bersani: divieto concorsi di L. 4 ago. 2006, n. 248, art. 5, c. 2 (1° decreto Bersani: divieto concorsi di promozione dei farmaci)promozione dei farmaci) D. l. 28 apr. 2009, n. 39, (D. l. 28 apr. 2009, n. 39, (decr. Abruzzo decr. Abruzzo conv. conv. L. 77/2009) art. 12, c. 1, L. 77/2009) art. 12, c. 1, lett. olett. o
Norme successive
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Pubblica Amministrazione e/o altri soggetti di riferimento
dal 12 aprile dal 12 aprile 2002:2002:
- Ministero delle Attività Produttive - Ministero delle Attività Produttive (ora MinisteroMinistero
dello Sviluppo Economicodello Sviluppo Economico ex d.l. 18 mag. 2006, n. ex d.l. 18 mag. 2006, n.
181181)Direzione Generale per il mercato , la concorrenza, il Direzione Generale per il mercato , la concorrenza, il consumatore, la vigilanza e la normativa tecnica (Divisione XIX consumatore, la vigilanza e la normativa tecnica (Divisione XIX Manifestazioni a premio)Manifestazioni a premio)
- - Notai o Funzionari CCIAANotai o Funzionari CCIAAdal 25 dal 25 novembre novembre 2003:2003: - - AAMSAAMS ((solosolo per casi di per casi di elusione del monopolio elusione del monopolio
statale su giochi e scommessestatale su giochi e scommesse) )
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
L’art. 19 della L. 27 dic. 1997, n. 449
1.1. decreta la revisione della disciplina delle manifestazioni a decreta la revisione della disciplina delle manifestazioni a premio tramite apposito regolamento da emanarsi su premio tramite apposito regolamento da emanarsi su proposta del Ministero delle Finanze, di concerto col proposta del Ministero delle Finanze, di concerto col Ministero dell’Industria, del commercio e dell’artigianato e Ministero dell’Industria, del commercio e dell’artigianato e col Ministero dell’Interno; ecol Ministero dell’Interno; e
2.2. attribuisce attribuisce al al Ministero dell’Industria, del commercio e Ministero dell’Industria, del commercio e dell’artigianato dell’artigianato (poi delle (poi delle Attività produttiveAttività produttive ed oggi dello ed oggi dello Sviluppo economicoSviluppo economico)) i poteri di controllo sul loro i poteri di controllo sul loro svolgimento.svolgimento.
INOLTREINOLTRE
A.A. Definisce il Definisce il regime fiscaleregime fiscale relativo a tali iniziative e relativo a tali iniziative e
A.A. Ridetermina gli Ridetermina gli importi delle sanzioniimporti delle sanzioni da applicare da applicare per le violazioni commesse nella realizzazione delle per le violazioni commesse nella realizzazione delle manifestazioni a premiomanifestazioni a premio
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Il D.P.R. 26 ottobre 2001, n. 430
Emanato sulla base delle seguentiEmanato sulla base delle seguenti linee guidalinee guida
• LIBERALIZZAZIONE:LIBERALIZZAZIONE: responsabilità alle Impreseresponsabilità alle Imprese
• SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVISEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI
• MAGGIORE ATTENZIONE ALLA TUTELA DEI MAGGIORE ATTENZIONE ALLA TUTELA DEI
CONSUMATORI: CONSUMATORI: trasparenza ed informazionetrasparenza ed informazione
• ATTRIBUZIONE DELLE COMPETENZE AMMINISTRATIVEATTRIBUZIONE DELLE COMPETENZE AMMINISTRATIVE
DISCIPLINA DISCIPLINA
LO SVOLGIMENTO DELLE MANIFESTAZIONI A LO SVOLGIMENTO DELLE MANIFESTAZIONI A PREMIOPREMIO
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Le INIZIATIVE PREMIALILe INIZIATIVE PREMIALI
Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Per raggiungere gli scopi promozionali, i produttori e/o rivenditori di beni e
servizi ed ogni altro imprenditore, ricorrono sempre più spesso ad
iniziativeiniziative cosiddette “premialipremiali” attraverso lo strumento della promessa promessa
di premidi premi correlata o non all’acquisto dei beni e/o dei servizi di cui si vuole
incentivare la conoscenza o la vendita.
In questi casi sono poste in essere alcune fattispecie di attività
promozionali dette, nel complesso, “manifestazioni a premiomanifestazioni a premio” e, più
specificatamente, “concorsi a premioconcorsi a premio” ed “operazioni a premiooperazioni a premio” il cui
svolgimento è dall’ordinamento assoggettato a particolari norme che
prevedono una serie di adempimenti di natura amministrativa e fiscale,
ponendo, attualmente, il controllocontrollo di natura amministrativadi natura amministrativa a carico del
Ministero dello Sviluppo economicoMinistero dello Sviluppo economico.
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Aspetti generali delle manifestazioni a premio
scoposcopoPromuovere la conoscenza o vendita di prodotti, servizi, ditte, insegne e/o marchi
oggettooggetto
destinataridestinatari
ambito territorialeambito territoriale
durata massimadurata massima
Promessa al pubblico di premi (artt. 1989 e segg. c.c.)(obbligazione in incertam personam)Consumatori, rivenditori, intermediari, concessionari, lavoratoriTerritorio italiano o parte di esso (anche a S. Marino, per la Convenzione di amicizia e buon vicinato del 1939)
Concorsi a premio 1 anno1 annoOperazioni a premio 5 anni5 anni
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Requisito fondamentale
è la è la gratuità di partecipazionegratuità di partecipazione
Caratteristica essenziale di tutte le manifestazioni a premio
il divieto di maggiorare il prezzo del bene o servizio il divieto di maggiorare il prezzo del bene o servizio promozionatipromozionati
Che comporta ancheChe comporta anche
Uniche spese ammissibili sono quelle normali postali o telefoniche per poter accedere alla partecipazione (invio di cartoline, telefonate, accessi internet,…)
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- dalla sorte
- da un congegno che assicura l’affidamento solo al caso
- dall’abilità o dalla capacità dei concorrenti:
Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Concorsi a premioManifestazioni pubblicitarie in cui il premio viene conferito ai partecipanti anche senza richiedere ad essi la condizione di acquisto o vendita di prodotti o servizi
attribuzione dei attribuzione dei premi deve premi deve dipendere:dipendere:
anche:anche:
- dall’impiego di sistemi meccanici, elettrici od elettronici e/o sistemi di telefonia e di telecomunicazione
- da un sistema di rinvenimento immediato del premio della tipologia “cancella e vinci”, “scopri e vinci”, “telefona e vinci”, “ruota della fortuna”, ecc. l’assegnazione dei premil’assegnazione dei premi deve avvenire, nella generalità dei casi, in deve avvenire, nella generalità dei casi, in
presenzapresenza di un di un notaionotaio o o funzionario CCIAAfunzionario CCIAA
• ad esprimere giudizi … rispondere a quesiti … eseguire lavori da valutarsi;• ad adempiere per primi alle condizioni stabilite (rush and win) …
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Operazioni a premio
a) Manifestazioni promozionali che prevedono offerte di premi a tutti coloro che acquistano o vendono un determinato quantitativo di prodotti o di servizi
b) Premi o regali a tutti coloro che acquistano o vendono un determinato quantitativo di prodotti o servizi e ne offrono la documentazione raccogliendo e conservando prove d’acquisto
inoltreinoltre
OPERAZIONI CON CONTRIBUTOOPERAZIONI CON CONTRIBUTO
(gli acquirenti di un bene o servizio ne ottengono un altro a prezzo scontato)
Il contributo non deve essere superiore al 75% del costo
sostenuto dall’azienda al netto dell’IVA
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Premi
BENI, SERVIZI, SCONTI DI PREZZO E DOCUMENTI DI LEGITTIMAZIONEBENI, SERVIZI, SCONTI DI PREZZO E DOCUMENTI DI LEGITTIMAZIONE
Denaro, titoli di prestiti pubblici o privati, titoli azionari, quote di carattere societario, quote di fondi comuni di investimento e polizze assicurative sulla vita, carte elettroniche (?)
anche BENI IMMOBILI
esclusioneesclusione
entro sei mesisei mesi:
- dalla data di assegnazionedata di assegnazione (per i concorsiconcorsi)
- dalla data di richiestadata di richiesta (per le operazioni a operazioni a premiopremio)
tempi di consegnatempi di consegna
restano nella disponibilità del restano nella disponibilità del promotorepromotore
premi non richiesti o non premi non richiesti o non assegnatiassegnati
devoluti alle ONLUSalle ONLUS
premi premi rifiutatirifiutati per iscrittoper iscritto
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Premi
Possibile esclusione delle carte Possibile esclusione delle carte
elettroniche:elettroniche:Testo unico bancario(d.lgs. 1° settembre 1993, n. 385 e successive modifiche e
integrazioni)
Articolo 114-bis (2)(Emissione di moneta elettronica)
3. Il detentore di moneta elettronica detentore di moneta elettronica ha diritto di richiedere diritto di richiedere all'emittente, secondo le modalità indicate nel contratto, il il rimborso al valore nominale della moneta elettronica in rimborso al valore nominale della moneta elettronica in moneta legale ovvero mediante versamento su un conto moneta legale ovvero mediante versamento su un conto correntecorrente, corrispondendo all'emittente le spese strettamente necessarie per l'effettuazione dell'operazione. Il contratto può prevedere un limite minimo di rimborso non superiore all'importo stabilito dalla Banca d'Italia in conformità alla disciplina comunitaria.
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Soggetti promotori
IMPRESE PRODUTTRICI, FORNITRICI O DISTRIBUTRICI DI BENI O SERVIZIIMPRESE PRODUTTRICI, FORNITRICI O DISTRIBUTRICI DI BENI O SERVIZI
imprese tra loro associate imprese tra loro associate (obbligate in solido)(obbligate in solido);
organizzazioni rappresentative dell’associazionismo economico (cooperativecooperative e consorziconsorzi);
anche impresa stranieraimpresa straniera non avente sede in Italia, purché operante attraverso rappresentante fiscale rappresentante fiscale nominato secondo l’art. 17 del DPR 633/1972 (disciplina sull’IVA).
possibilità di delegadelega ad agenzie di promozione od agenzie di promozione od operatori professionalioperatori professionali di tutti gli adempimenti relativi alla manifestazione.
SOGGETTO SOGGETTO DELEGATODELEGATO
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Adempimenti
redazione del REGOLAMENTO (secondo le indicazioni del
c. 1, art. 11, D.P.R. 430/2001 e firmato in originale o
digitalmente)
prestazione della CAUZIONE (pari al 100% del montepremi)
preventiva COMUNICAZIONE di svolgimento al Ministero dello
Sviluppo Economico (con allegati il REGOLAMENTO ed il
documento di CAUZIONE): entro 15 giorni dall’inizio del
concorso.
VERBALE DI CHIUSURA redatto da Notaio o Funzionario CCIAA REGOLAMENTO AUTOCERTIFICATO con dichiarazione sostitutiva
di atto notorio che ne attesti data e firma certe CAUZIONE nella misura del 20% del monte premi (presunto)
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Adempimenti dei promotori (art. 10, comma 1)
REGOLAMENTO DELLA MANIFESTAZIONE
COMUNICAZIONE di SVOLGIMENTO
CAUZIONE (art. 7, comma 1, lett. a) (pari al 100% del valore dei premi promessi)
Ministero Sviluppo
EconomicoDGMCCVNT – Div. XIX Manif. a
premio
Forma vincolata elettronica
Da portale:http://www.impresa.gov.it
Forma libera
Documento
originale
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Adempimenti dei promotori (art. 10, comma 3)
REGOLAMENTO DELLA MANIFESTAZIONE
CAUZIONE (art. 7, comma 1, lett.
b)20% del valore dei premi promessi(non dovuta se premio corrisposto all’atto dell’acquisto del prodotto o del servizio)
in forma libera ed
autocertificato
Documento
originale
Ministero Sviluppo Economico
DGMCCVNT – Div. XIX Manif. a premio
Regolamento
mod. OP/1
Sede Ditta Promotricea disposizione per tutta la
durata e per i 12 mesi successivi alla conclusione
conservazione
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Adempimenti dei promotori (d.l. 28/4/09, n. 39)
DECRETO-LEGGE 28 aprile 2009 , n. 39 convertito con modificazioni con la legge 24 giugno 2009, n. 77
Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici nella regione Abruzzo nel mese di aprile 2009 e ulteriori interventi urgenti di protezione
civile.
Art. 12.
Norme di carattere fiscale in materia di giochi 1. Al fine di assicurare maggiori entrate non inferiori a 500 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2009, il Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, con propri decreti dirigenziali adottati entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto puo':
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Adempimenti dei promotori (d.l. 28/4/09, n. 39- l. 77/2009)….o) rideterminare, di concerto con il Ministero dello sviluppo economico, le forme della comunicazione preventiva di avvio dei concorsi a premio, prevedendosi in ogni caso che i soggetti che intendono svolgere un concorso a premio ne danno comunicazione, almeno quindici giorni prima dell'inizio, al Ministero dello sviluppo economico mediante compilazione e trasmissione di apposito modulo, dallo stesso predisposto, esclusivamente secondo le modalità telematiche previste dall'articolo 39, comma 13-quater, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, fornendo altresì il regolamento del concorso, nonché la documentazione comprovante l'avvenuto versamento della cauzione. Conseguentemente, in caso di effettuazione di concorsi ed operazioni a premio di cui e' vietato lo svolgimento si applica la sanzione amministrativa da euro cinquantamila ad euro cinquecentomila. La sanzione e' raddoppiata nel caso in cui i concorsi e le operazioni a premio siano continuati quando ne e' stato vietato lo svolgimento. La sanzione e' altresì applicabile nei confronti di tutti i soggetti che in qualunque modo partecipano all'attività distributiva di materiale di concorsi a premio e di operazioni a premio vietati. Il Ministero dello sviluppo economico dispone che sia data notizia al pubblico, a spese del soggetto promotore e attraverso i mezzi di informazione individuati dal Ministero stesso, dell'avvenuto svolgimento della manifestazione vietata;
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Adempimenti dei promotori (d.l. 28/4/09, n. 39- l. 77/2009)
a) i soggetti che intendono svolgere un concorso a premio ne danno comunicazione, almeno quindici giorni prima dell'inizio, al Ministero dello sviluppo economico mediante compilazione e trasmissione di apposito modulo elettronico (form), predisposto dallo stesso Ministero, attraverso il servizio telematico accessibile dall'indirizzo internet http://www.impresa.gov.it/, a cui si accede attraverso un apposito sistema di autenticazione digitale, fornendo altresi' il regolamento del concorso nonché la documentazione comprovante l'avvenuta prestazione della cauzione;…
DECRETO interdirigenziale 5 luglio 2010 pubblicato in G.U. il 26.7.2010
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Adempimenti dei promotori (d.l. 28/4/09, n. 39- l. 77/2009)
b) per consentire meccanismi di gradualità, il termine relativo all'obbligo di cui alla lettera a), quanto alla presentazione della comunicazione esclusivamente in modalità telematica, e' differito di sei mesi dalla pubblicazione del presente decreto e, quanto all'anticipo della comunicazione ad almeno quindici giorni prima dell'inizio del concorso a premio, si applica alle manifestazioni che hanno inizio a decorrere dal trentesimo giorno successivo alla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana; l'obbligo di comunicazione esclusivamente con modalita' telematiche, fermo restando in questo caso il vigente termine di comunicazione, si applica anche per le operazioni a premio con la medesima decorrenza differita di sei mesi;
DECRETO interdirigenziale 5 luglio 2010 pubblicato in G.U. il 26.7.2010
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Adempimenti dei promotori (d.l. 28/4/09, n. 39- l. 77/2009)
c) la trasmissione della comunicazione e dei documenti ad essa allegati, effettuata con il sistema telematico di cui alla lettera d), equivale ad adempimento dell'obbligo di comunicazione previsto dall'art. 10, commi 1 e 2, del decreto del Presidente della Repubblica n. 430/2001; fino all'entrata in vigore dell'obbligo di comunicazione telematica e' consentito alle imprese di utilizzare le forme tradizionali di trasmissione
DECRETO interdirigenziale 5 luglio 2010 pubblicato in G.U. il 26.7.2010
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Adempimenti dei promotori (d.l. 28/4/09, n. 39- l. 77/2009)
e) le comunicazioni ulteriori rispetto a quelle di avvio delle manifestazioni a premio, di cui alle lettere precedenti, sono trasmesse al Ministero dello sviluppo economico prima che esse esplichino i loro effetti attraverso il medesimo sistema telematico,avvalendosi dei moduli elettronici (form) utilizzabili mediante l'accesso al sito http//www.impresa.gov.it…..….. quando tali ulteriori comunicazioni siano riferite ad aspetti del concorso o del suo regolamento che modificano le caratteristiche sostanziali del concorso, esse sono trasmesse almeno 15 giorni prima dei loro effetti;
DECRETO interdirigenziale 5 luglio 2010 pubblicato in G.U. il 26.7.2010
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Adempimenti dei promotori (d.l. 28/4/09, n. 39- l. 77/2009)
f) i soggetti che intendono svolgere un'operazione a premio ne danno comunicazione al Ministero dello sviluppo economico mediante compilazione e trasmissione di apposito modulo elettronico (form), dallo stesso predisposto, fornendo altresì la documentazione comprovante l'avvenuta prestazione della cauzione;
DECRETO interdirigenziale 5 luglio 2010 pubblicato in G.U. il 26.7.2010
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Adempimenti dei promotori (d.l. 28/4/09, n. 39- l. 77/2009)
g) costituisce inadempimento dell'obbligo di comunicazione la trasmissione degli atti di cui alle lettere a), e) e f) attraverso forme diverse dal servizio telematico attivo presso il Ministero dello sviluppo economico. Esclusivamente nel caso in cui tale servizio sia inattivo e ciò risulti da apposita informazione attestata dal sistema telematico, le comunicazioni devono pervenire mediante posta elettronica con trasmissione dei documenti in firma digitale agli indirizzi di posta elettronica che saranno a tal fine comunicati sui propri siti internet dalle due amministrazioni interessate;
DECRETO interdirigenziale 5 luglio 2010 pubblicato in G.U. il 26.7.2010
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Adempimenti dei promotori (d.l. 28/4/09, n. 39- l. 77/2009)
h) la violazione degli obblighi di cui alle lettere a) ed e) del presente decreto equivale a mancato invio sanzionato ai sensi del primo periodo del comma 2 dell'art. 124 del R.D.L. 1933/1938, come in ultimo sostituito dall'art. 19, comma 5, lettera c), della legge n. 449/1997
DECRETO interdirigenziale 5 luglio 2010 pubblicato in G.U. il 26.7.2010
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Il Regolamento delle manifestazioni
Promessa al pubblicoPromessa al pubblico ex artt. 1989 e segg. cc. ex artt. 1989 e segg. cc.- indicazioni attinenti al soggetto promotore
- durata
- ambito territoriale
- modalità di svolgimento
- natura e valore indicativo dei singoli premi messi in palio
- termine di consegna dei premi
- ONLUS a cui devolvere premi non richiesti o non assegnati (solo per i concorsi !)
contenutocontenuto
- deve essere messo a disposizione del consumatore
adempimentiadempimenti - è allegato in formato libero alla comunicazione al Ministero
- autocertificato con dichiarazione sostitutiva di atto notorio e conservato nella sede del promotore dall’inizio della manifestazione fino ai 12 mesi successivi alla conclusione
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Il Regolamento delle manifestazioniIl regolamento delle operazioni e dei concorsi a premio va reso disponibile ai consumatori per una CORRETTA e ACCESSIBILE INFORMAZIONE quindi
se non contiene o non è accompagnato dal regolamento dovrà almeno riportare:
- condizioni di partecipazione
- durata della manifestazione
e per i concorsi anche:
- il valore complessivo dei premi messi in palio
il materiale il materiale promozionalpromozionalee
in relazione alle diverse caratteristiche dei mezzi audiovisivi o spazi utilizzati, può non contenere tutte le indicazioni, ma, in tal caso
il il messaggio messaggio pubblicitaripubblicitarioo
è obbligatorio il rinvio specifico al regolamento con indicazione delle modalità di acquisizione o di consultazione
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Regolamento delle manifestazioni e materiale pubblicitarioAdempimenti comuni (art. 11)
Regolamento della
manifestazione
Regolamento
Materiale
promozionale o
informativo
Deve almeno contenere: condizioni di
partecipazione durata della
manifestazione
Per i CONCORSI anche
il valore complessivo dei
premi
messo a disposizione
del consumatore
consumatori
Messaggi pubblicitari Se non contengono tutte le informazioni
devono fare specifico rinvio al
regolamento della manifestazione, indicando le modalità di acquisizione o
di consultazione del regolamento stesso
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Il montepremi delle manifestazioni a premio
Deve corrispondere alla somma dei valori dei singoli premi posti in palio;in base al prezzo dei biglietti delle
lotterie nazionali e/o delle giocate del lotto.
È possibile indicare un valore presuntivo del valore presuntivo del montepremimontepremi, determinato statisticamente. lle
adesioni attese.
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Facoltà di rivalsa
ULTERIORE ULTERIORE ADEMPIMENTOADEMPIMENTO
Dichiarazione ex art. 30 D.P.R. 600/73 modificato da Legge 449/97 art. 19, comma 2
• Mod. prema CO/1
• elenco premi alternativi
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
La cauzione per le manifestazioni a premio
Deve essere prestata per un Deve essere prestata per un ammontareammontare::
nei concorsi a premio pari al valore
complessivo dei premi promessi;
nelle nelle operazioni a premiooperazioni a premio pari al pari al 20 %20 %
del valore del del valore del montepremimontepremi promesso; promesso;
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
La cauzione per le manifestazioni a premio
Non è dovutaNon è dovuta nelle nelle operazioni a premiooperazioni a premio in cui il in cui il premiopremio è è corrispostocorrisposto all’atto all’atto dell’acquistodell’acquisto del bene o servizio del bene o servizio promozionato.promozionato.
Qualora il montepremi sia stato
calcolato in via presuntiva,
il suo eventuale superamento nel corso della manifestazione,
richiede un adeguamento della cauzione!
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
La cauzione per le manifestazioni a premio
Va prestata a favore del Ministero dello Sviluppo economico, mediante:Va prestata a favore del Ministero dello Sviluppo economico, mediante:
DepositoDeposito in denaro o titoli di Stato o garantiti dallo Stato, al valore di borsa, presso la Tesoreria prov.le dello Stato (c/o Banca d’Italia);
Fideiussione bancaria o assicurativae
con autentica della firma del fideiussore.
La garanzia deve La garanzia deve durare almeno un anno oltre il terminedurare almeno un anno oltre il termine della della
manifestazione a cui si riferisce.manifestazione a cui si riferisce.NBNB
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Individuazione vincitori (art. 9, commi 1 e 3)
C0NSEGNA C0NSEGNA
PREMIPREMI
ASSEGNAZIONE ASSEGNAZIONE PREMIPREMI
DEVOLUZIONE a DEVOLUZIONE a
ONLUSONLUS
dei premi non richiesti e/o premi non richiesti e/o
non assegnatinon assegnati (art. 10
comma 5)
Ministero Sviluppo Economico
DGMCCVNT – Div. XIX Manif. a
premio
Ministero Sviluppo Economico
DGMCCVNT – Div. XIX Manif. a
premio
verbale redatto da notaio o funzionario CCIAA o suo delegato (art. 9, comma 1)
dichiarazioni(art 9, comma 3)
Verbale chiusura concorso in formato digitale (art. 9, comma 4)
Verbale chiusura concorso in formato digitale (art. 9, comma 4)
Schema MSEmod. CO/PV
FORM CO/2 da www.impresa.gov.it
Adempimenti formali - Adempimenti formali - documentali:documentali:
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Individuazione vincitori (art. 9, commi 1 e 2)
ALTRI EVENTUALI ADEMPIMENTI
Dichiarazione sostitutiva di atto notorio di inserimento di tagliandi o altri elementi vincenti tra i non vincenti: ”mescolamento”
(art.9, comma 2)
Perizia di esperto per congegni particolari usati per l’assegnazione dei premi
(art.9, comma 1)
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Copie digitali
4. “Le copie su supporto informatico di documenti originali non unici formati in origine su supporto cartaceo o, comunque, non informatico sostituiscono, ad ogni effetto di legge, gli originali da cui sono tratte se la loro conformità all'originale è assicurata dal responsabile della conservazione mediante l'utilizzo della propria firma digitale e nel rispetto delle regole tecniche di cui all'articolo 71.”
4. “Le copie su supporto informatico di documenti originali non unici formati in origine su supporto cartaceo o, comunque, non informatico sostituiscono, ad ogni effetto di legge, gli originali da cui sono tratte se la loro conformità all'originale è assicurata dal responsabile della conservazione mediante l'utilizzo della propria firma digitale e nel rispetto delle regole tecniche di cui all'articolo 71.”
Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (codice dell’amministrazione digitale)
Art. 23, commi 4 e 6 (Copie di atti e documenti informatici)
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Manifestazioni escluseQuelle forme di iniziative che presentano scopi non Quelle forme di iniziative che presentano scopi non
esclusivamente o prevalentemente di natura commercialeesclusivamente o prevalentemente di natura commerciale
iniziative letterarie, artistiche o scientifiche in cui il iniziative letterarie, artistiche o scientifiche in cui il
conferimento del premio ha carattere di corrispettivo di conferimento del premio ha carattere di corrispettivo di
prestazione d’opera o riconoscimento del merito prestazione d’opera o riconoscimento del merito
personale;personale;
manifestazioni svolte da emittenti televisive solo quando i manifestazioni svolte da emittenti televisive solo quando i
premi sono assegnati a spettatori presenti nello studio;premi sono assegnati a spettatori presenti nello studio;
manifestazioni svolte da emittenti radiofoniche;manifestazioni svolte da emittenti radiofoniche;
manifestazioni in cui manifestazioni in cui i premii premi sono destinati ad enti o sono destinati ad enti o
istituzioni pubbliche che hanno finalità eminentemente istituzioni pubbliche che hanno finalità eminentemente
sociali o benefiche;sociali o benefiche;
operazioni con premi o regali costituiti da sconti o quantità operazioni con premi o regali costituiti da sconti o quantità
aggiuntive di prodotto dello stesso genere o di genere aggiuntive di prodotto dello stesso genere o di genere
diverso …;diverso …;
manifestazioni con premi di minimo valore manifestazioni con premi di minimo valore
((semplicementesemplicemente “ “regalati”)”)
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Manifestazioni vietate
non è garantita la non è garantita la pubblica fedepubblica fede e la e la parità di parità di trattamentotrattamento o di opportunità per tutti i partecipanti, o di opportunità per tutti i partecipanti, ovvero risulta ovvero risulta illusoria la partecipazioneillusoria la partecipazione, in quanto è , in quanto è praticamente impossibile aggiudicarsi il premiopraticamente impossibile aggiudicarsi il premio
vi è vi è elusione del monopolio stataleelusione del monopolio statale dei giochi e delle dei giochi e delle scommesse (scommesse (per la verifica della congruità del prezzo del per la verifica della congruità del prezzo del prodotto, ai sensi dei commi 13 ter e 13 quater dell’art. 39 del D. prodotto, ai sensi dei commi 13 ter e 13 quater dell’art. 39 del D. l. 30 nov. 2003, n. 269, è competente la AAMSl. 30 nov. 2003, n. 269, è competente la AAMS););
vi è vi è turbamento della concorrenza e del mercatoturbamento della concorrenza e del mercato;;
vi è lo scopo di favorire la conoscenza o vendita di vi è lo scopo di favorire la conoscenza o vendita di prodotti per i quali vi sono divieti alla pubblicitàprodotti per i quali vi sono divieti alla pubblicità;;
vi è vi è violazioneviolazione delle disposizioni recate dal delle disposizioni recate dal DPR DPR 430/2001430/2001
Quando:
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Vigilanza e controllo
a campionea campione
su segnalazione di soggetti interessatisu segnalazione di soggetti interessatiquando
Il Ministero dello Sviluppo Economico opera controlliIl Ministero dello Sviluppo Economico opera controlli
in presenza di violazioni (manifestazioni vietate) la in presenza di violazioni (manifestazioni vietate) la
Divisione XIX – “Manifestazioni a premio” Divisione XIX – “Manifestazioni a premio”
comunica le proprie osservazionicomunica le proprie osservazioni e assegna un e assegna un
termine di 15 gg. all’azienda per presentare termine di 15 gg. all’azienda per presentare
argomentazioni a difesa e proposteargomentazioni a difesa e proposte
se le argomentazioni dell’Azienda non fossero se le argomentazioni dell’Azienda non fossero
ritenute valide, entro 60 gg. verrà emesso un ritenute valide, entro 60 gg. verrà emesso un
provvedimento di cessazioneprovvedimento di cessazione dell’iniziativa dell’iniziativa
irroga le sanzioni per le violazioni accertateirroga le sanzioni per le violazioni accertate
dispone l’incameramento della cauzione (in caso di dispone l’incameramento della cauzione (in caso di
non corresponsione di premi agli aventi diritto)non corresponsione di premi agli aventi diritto)
azioni
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RIFERIMENTIRIFERIMENTI
Ministero dello Sviluppo EconomicoDipartimento per l’Impresa e l’Internazionalizzazione
Direzione Generale per il Mercato, la Concorrenza, il Consumatore, la Vigilanza e la Normativa Tecnica
Divisione XIX - Manifestazioni a premio
v. Molise, 2 – 00187 Roma
Tel. 0647052130;
Fax 0645072028
e-mail: [email protected]
Numero verde 800300103
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