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Le parc privé : structure, occupation, évolutions Commission Locale d’Amélioration de l’Habitat 13 janvier 2009

Le parc privé : structure, occupation, évolutions · logements) et 5% des logements loués (5 300 logements). •50% des logements sans confort situés à Lille et Roubaix •Un

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Le parc privé : structure,occupation, évolutions

Commission Locale d’Améliorationde l’Habitat

13 janvier 2009

Comité technique 2

LMCULa présentation du diagnosticstatistique

• Présenter une première lecture statistique des enjeux sur leparc privé

• En fonction des cibles de l’action publique• En faisant référence au PLH

• Identifier les premières zones d’ombre à préciser par lasuite et les questions centrales pour l’évaluation despolitiques menées

Comité technique 3

LMCUPréambule : quelles cibles despolitiques sur le parc privé?• Le parc privé ?

• L’ensemble des logements n’appartenant pas à un HLM, uneSEM, une collectivité locale

• De manière statistique : les propriétaires occupants, leslocataires hors parc HLM/SEM

• Les cibles des politiques visant le parc privé• Des cibles techniques : habitat indigne, indécence, inconfort,

vétusté, obsolescence énergétique, logements vacants,copropriétés fragiles

• Des cibles sociales : propriétaires occupants modestes, parclocatif accessible économiquement

• Des cibles territoriales : quartiers en renouvellement

Le parc privé

Comité technique 5

LMCULe parc privé : le parc dominantet en forte croissance• Le parc privé : trois quarts des résidences principales soit 338 000

logements• Un taux moins important qu’à l’échelle nationale (83%) du fait d’un

fort équipement en logement Hlm• Un poids variable, selon les territoires : de 64% (territoire Est) à 85%

(Couronne Nord et les Weppes)

• Un parc privé contribuant massivement à la croissance du parcmétropolitain depuis 2003 :

• 9 400 locatifs privés supplémentaires (+9 %)• 5 600 logements en propriété occupante (+3%)• En parallèle, une croissance HLM de seulement 1 700 unités (+2%) et

une forte diminution relative des « autres statuts » de 1 200 logements

• Une croissance du parc privé différenciée par territoire :• Très concentrée sur les 3 villes centres pour le locatif,• En diffus sur le territoire pour la propriété occupante.

Comité technique 6

LMCU

Comité technique 7

LMCU

Comité technique 8

LMCULes dynamiques d’évolution duparc privé• Le parc locatif privé : un parc mouvant

• Un quart des logements change de statut en 4 ans• Trois moteurs de croissance pour les années 2003 - 2007

– La construction neuve– La restructuration du parc existant– La remise sur le marché de logements vacants

• Le parc en propriété occupante : un parc stable• Seulement 10% des logements change de statut en 4 ans• Un moteur de croissance : la construction neuve• Des flux importants et équilibrés : les « échanges » avec le parc

vacant et ceux avec le parc locatif privé• Des flux modestes et équilibrés : les restructurations dans le

parc existant

Les cibles techniques

Comité technique 10

LMCUUn parc privé majoritairementancien• Le parc ancien (d’avant 1948) : la 1/2 du parc privé soit 168 000

logements

• Un parc privé ancien très concentré :• Plus des 2/3 du parc privé ancien concentré dans les territoires Lillois

(30%), Roubaisien (21%) et Tourquennois (17%)• Un parc privé essentiellement ancien à Roubaix (79% des RPP) et

Tourcoing (75% des RPP)

• Un parc privé ancien en décroissance entre 2003 et 2007 : - 3% (soitmoins 6 000 logements)

• 3 facteurs de diminution : démolition / Fusion / Restructuration• Une forte dynamique à Lille et dans les couronnes Sud et Nord• Un taux de renouvellement 2005 / 07 faible sur Tourcoing / Roubaix

• Un parc ancien essentiellement en monopropriété• Seulement 19 000 logements anciens sont en copropriété (moins de

10%)

Comité technique 11

LMCU

Comité technique 12

LMCULa vacance : un phénomène endiminution• 7,1% de logements vacants (35 000 logements)

principalement concentrés dans les territoires urbains• les taux variant de 9,4 % (terr.Lillois) à 4,1% (les Weppes),• les villes de Roubaix (12,9%)puis Lille (9,6%), les plus concernées

• Des logements vacants principalement privés et anciens• 3/4 des logements vacants sont privés (26 000 logts)• 2/3 des logements privés vacants sont anciens (16 500 logts)

• Une décroissance significative du nombre de logementsvacants entre 2003 et 2007 : -7% soit - 2 600 logements

• Diminution importante sur les villes (- 3 200 logements) etparticulièrement sur la ville de Lille (- 2 600)

• Augmentation relative sur certains territoires (Couronne Sud, LysArmentièrois, les Weppes) : + 720 logts

Comité technique 13

LMCU

• La vacance :– Un parc en diminution et

relativement faible– Mais des secteurs de

concentration…

• Les copropriétés :– Un parc peu développé

En

nombreEn %

Territoire Lillois 13 219 9,4% -2 900 -18%

Terrioire Roubaisien 7 671 8,4% -250 -3%

Territoire Tourquennois 3 885 5,9% -94 -2%

Territoire Est 2 502 5,9% 117 5%

Couronne Nord 2 465 5,1% -104 -4%

Couronne Sud 2 275 5,0% 259 13%

Lys Armentièrois 1 879 5,4% 162 9%

Les Weppes 1 016 4,1% 185 22%

34 912 7,1% -2 625 -7%

Lille 12 434 9,6% -2 566 -17%

Roubaix 5 152 12,9% -500 -9%

Tourcoing 2 768 7,2% -135 -5%

Source : FILOCOM 2007, MEEDDAT d'après DGI

Evolution

2003 - 2007

Vill

e

NombreTaux de

vacanceLes logements vacants

Te

rrito

ire

du

PL

H

Métropole Lilloise

% de PO

% de

locataires du

parc privé

Pourcentage des

PO vivant en

copropriété

Pourcentage des

locataires du

parc privé vivant

en copropriété

Lille 39 465 28% 72% 34% 53% 10 951 28 514

Marcq En Baroeul 4 153 50% 50% 22% 51% 2 075 2 078

Madeleine (La ) 4 049 46% 54% 41% 65% 1 879 2 170

Tourcoing 3 164 55% 45% 10% 20% 1 740 1 424

Villeneuve D'Ascq 2 463 58% 42% 14% 42% 1 419 1 044

Lambersart 2 892 52% 48% 20% 50% 1 504 1 388

Roubaix 2 695 57% 43% 12% 16% 1 525 1 170

Croix 1 612 53% 47% 17% 43% 854 758

Mons En Baroeul 1 613 42% 58% 18% 56% 676 937

Loos 1 346 37% 63% 13% 41% 497 849

Armentieres 1 137 43% 57% 10% 22% 486 651

Ronchin 1 047 53% 47% 12% 38% 558 489

Source : FILOCOM 2007, MEEDDAT d'après DGI

Poids de la copropriété dans les

statuts

propriétaire

occupant

Locataire

privé

Vill

e

L'occupation du parc en

copropriété

Nombre de

RP privées en

copropriété

Répartion des statuts

Comité technique 14

LMCULe parc privé inconfortable et àrisque : un enjeu important• Une problématique importante de logements avec confort partiel

(sans chauffage notamment) : entre 29 000 logements sans systèmede chauffage et 100 000 logements sans chauffage central !

• Un noyau de logements très inconfortables malgré une fortedynamique d’amélioration : 10 500 logements

• 2% des logements occupés par leur propriétaire sans confort (5 200logements) et 5% des logements loués (5 300 logements).

• 50% des logements sans confort situés à Lille et Roubaix

• Un parc potentiellement à risque estimé à plus de 56 000 résidencesprincipales (méthode PPI)

• Quasi également réparti entre PO et locataires : 29 500 PO (13 % deslogements) / 25 500 locatifs privés (23% des logements)

• Une très forte concentration sur Roubaix (39%) et Tourcoing (35%) tanten locatif qu’en accession

• Un parc locatif potentiellement indigne plus diffus sur les territoires

Comité technique 15

LMCU

Comité technique 16

LMCU

Comité technique 17

LMCU

Les cibles sociales

Comité technique 19

LMCUUn parc privé dominé par lespropriétaires occupants

Propriétaire occupant (PO)

Près de 230 000 logements50% des RP < % national

Croissance modérée : + 3%

Relative diffusion territoriale :de 7% des PO (Weppes) à 18%

(Roubaix)

Poids très variable et > 60% :territoire tourquennois,

Couronnes Nord et Sud, LysArmentièrois, les Weppes

Locatif privé (LP)

Près de 110 000 logements24% des RP soit = % national

Croissance importante : + 9%

Forte concentration territoriale :52 % sur le territoire lillois puis12% sur le territoire roubaisien

Poids < au parc HLM sauf sur leterritoire Lillois et Couronne Nord

Comité technique 20

LMCUDes fonctions sociales différentesselon les statuts…

Propriétaires occupants

• 48 % dans le parc ancien• 87% en individuel• 28 000 PO en copropriété

(moins de 15%)

• 2,71 personnes/ménage• 55 ans• 47 500 ménages très modestes

sont PO (29 % d’entre eux)• 103 000 ménages « aisés » sont

PO (78% d’entre eux)

Locataires du parc privé

• 53% dans le parc ancien• 71% en collectif• 45 000 LP en copropriété (moins

de 40%)

• 1,97 personnes/ménage• 41 ans• 43 750 ménages très modestes

sont locataires (soit 27% d’entreeux)

• 19 500 ménages « aisés » sontlocataires (soit 15% d’entre eux)

Comité technique 21

LMCU… et selon les territoires

63% (26 250)59% (21 750)59% (12 000)

48% (17 250)

54% des propriétairesSoit 122 500 ménages

83% (10 750)80% (8 000)82% (4 750)

53% (30 500)

63% des locatairesSoit 70 500

Ménages modestes

<100% plafonds HLM

28% (11 500)24% (9 000)22% (4 500)

19% (6 750)

21% des propriétairesSoit 47 500 ménages

59% (7 500)51% (5 250)51% (3 000)

33% (19 000)

39% des locatairesSoit 43 750

Ménages trèsmodestes

< 60% plafonds HLM

5% des propriétairesSoit 11 000 ménages

Propriétairesoccupants

34% (4 500)25% (2 500)24% (1 500)

17% (9 750)

Terr. RoubaisienTerr Tourquennois

Lys Armentièrois

Terr. Lillois

8% (3 000)5% (2 000)4% (1 000)

5% (1 750)

Terr. RoubaisienTerr. Tourquennois

Lys Armentièrois

Terr. Lillois

19% des locatairesSoit 21 500

Locataires du parcprivé

Ménages pauvres

< 30% plafond HLM

Comité technique 22

LMCU

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LMCU

Comité technique 24

LMCULe parc privé : l’accueil des 3/4des mobilités résidentielles

Propriétaire occupant (PO)

Près de 43 500 ménages ontrécemment emménagé

soit un taux de mobilité de 19%

• Le parc en PO accueille un tiersdes mobilités résidentielles

• 2,7 personnes / ménage• 44 ans en moyenne

• Des ressources médianessimilaires à celles desoccupants

Locatif privé (LP)

Près de 56 500 ménages ontrécemment emménagé

soit un taux de mobilité de 51%

• Le parc locatif privé accueille lamoitié de ces mobilités

• 1,9 personne / ménage• 35 ans en moyenne

• Des ressources médianesinférieures de 3%

Comité technique 25

LMCU

Comité technique 26

LMCU

Les cibles territoriales

Comité technique 28

LMCU

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LMCU

Comité technique 30

LMCULa primo accession des ménagesmodestes• 3 200 opérations par an :

– Un tiers des mutations de maisons existantes– 20% des mutations d’appartements existants– Trois territoires d’accueil des opérations : Lillois,

Roubaisien et Tourquennois

• Des accédants différenciés selon les territoires :– Ménages d’employés et d’ouvriers : Lys Armentiérois,

Roubaisien, Tourquennois– Ménages de cadres et de professions intermédiaires :

Lillois– Ménages de catégories socioprofessionnelles

diversifiées : Couronnes Nord et Sud, Territoire Est,Weppes.

Comité technique 31

LMCU Spécificités territoriales

• Territoire lillois : une fonction de « centre »• Un parc locatif privé important y.c en copropriété : en croissance, une

fonction d’accueil affirmée sur la métropole, des loyers élevés et enaugmentation,

• Un marché de l’accession modeste orienté vers CSP+ et « émetteur »,• Des indicateurs de fragilité : 15% PPPI, + fort taux de vacance, un

noyau inconfortable…

• Territoires roubaisien/tourquennois : des fonctions socialesaccentuées

• Un parc privé individuel, ancien avec des indicateurs très importantsde fragilités : PPPI, inconfort, ressources et mutations basses

• Un marché local « interne » pour les PO spécialisé sur les ménagesmodestes

• Un marché locatif privé « bas », croissant, avec un fort taux de mobilitéet spécialisé dans l’accueil des ménages modestes.

Comité technique 32

LMCUSpécificités territoriales

• Lys-Armentiérois : une position intermédiaire• Des caractéristiques et fonctions proches des territoires

roubaisien et tourquennois avec une atténuation sociale

• Couronne Nord et territoire Est : des territoires valorisés• Des territoires marqués par un parc récent et un marché de

l’accession plus valorisé• Peu d’indicateurs de fragilités structurelles du parc

• Les Weppes et territoire Sud : des fonctions péri-urbaines• Un parc à dominante PO, individuel et en forte évolution• De faibles indicateurs de fragilités