Travailler avec la communauté Travailler avec la communauté internationale traduit-il un manque internationale traduit-il un manque

de patriotisme et une perte de de patriotisme et une perte de souveraineté?souveraineté?

Le point de vue économique de Le point de vue économique de Noro AndriamamonjiarisonNoro Andriamamonjiarison

CCOC AnkeranaCCOC Ankerana

23 Juin 201023 Juin 2010

Notions de souveraineté Notions de souveraineté économiqueéconomique

• La notion de souveraineté économique La notion de souveraineté économique diverge dans le temps et avec les diverge dans le temps et avec les idéologies politiques, qui influencent à leur idéologies politiques, qui influencent à leur tour l’économie:tour l’économie:

-Dans l’histoire de Madagascar:-Dans l’histoire de Madagascar:

* longtemps la souveraineté économique * longtemps la souveraineté économique a été entièrement exercée par celui qui a été entièrement exercée par celui qui exerce la souveraineté politique (royauté, exerce la souveraineté politique (royauté, colonisateur)colonisateur)

*la période entre 60 et 72 n’a pas apporté de *la période entre 60 et 72 n’a pas apporté de grands bouleversementsgrands bouleversements

*la période socialiste a changé la vision officielle *la période socialiste a changé la vision officielle de l’économie mais les domaines couverts par la de l’économie mais les domaines couverts par la souveraineté économique étaient quasiment les souveraineté économique étaient quasiment les mêmes que lors de la période précédente.mêmes que lors de la période précédente.

*de 1984 à la fin des années 90 : l’ajustement *de 1984 à la fin des années 90 : l’ajustement structurel bouleverse la notion de souveraineté.structurel bouleverse la notion de souveraineté.

* dans les années 2000, l’idéologie officielle est * dans les années 2000, l’idéologie officielle est le libéralisme, mais la notion de souveraineté le libéralisme, mais la notion de souveraineté économique n’a pas beaucoup évolué.économique n’a pas beaucoup évolué.

-Au niveau mondial-Au niveau mondial

• Le clivage s’est situé au niveau mondial Le clivage s’est situé au niveau mondial entre le socialisme et le capitalisme. entre le socialisme et le capitalisme.

• Après la chute du mur de Berlin, si l’Etat a Après la chute du mur de Berlin, si l’Etat a fait une nette cure d’amaigrissement dans fait une nette cure d’amaigrissement dans tous les pays, le libéralisme s’oppose tous les pays, le libéralisme s’oppose désormais aux tenants des interventions désormais aux tenants des interventions de l’Etat, pour corriger les  distorsions du de l’Etat, pour corriger les  distorsions du marché. (France, USA, Vietnam, Chine)marché. (France, USA, Vietnam, Chine)

Facteurs d’évolution de la Facteurs d’évolution de la notion de souveraineté notion de souveraineté économiqueéconomique• Relations commerciales: multiplication des Relations commerciales: multiplication des

CER (ex:Europe), OMC (SPS, IPR, NS et NE…)CER (ex:Europe), OMC (SPS, IPR, NS et NE…)• Discipline du FMIDiscipline du FMI• Prééminence des marchés, stratégie des Prééminence des marchés, stratégie des

FMNFMN• Gouvernance économique mondiale: Gouvernance économique mondiale:

émergence de nouvelles règles et disciplines émergence de nouvelles règles et disciplines financières (réforme du FMI, changes…)financières (réforme du FMI, changes…)

• Gouvernance mondiale dans d’autres Gouvernance mondiale dans d’autres domaines tels le nucléaire, l’environnementdomaines tels le nucléaire, l’environnement

Souveraineté économique et Souveraineté économique et patriotisme: Madagascarpatriotisme: Madagascar• Quel patriotisme économique pour Madagascar?Quel patriotisme économique pour Madagascar?

-Tous les dirigeants quelle que soit leur idéologie se sont déclarés -Tous les dirigeants quelle que soit leur idéologie se sont déclarés patriotes, mais comment peut-on juger de leur action a posteriori?patriotes, mais comment peut-on juger de leur action a posteriori?

-P. Tsiranana (accords de coopération économiques)-P. Tsiranana (accords de coopération économiques)

-D. Ratsiraka (sortie de la zone Franc, fin des accords de coopération -D. Ratsiraka (sortie de la zone Franc, fin des accords de coopération économique, accords avec la Chine et l’URSS, nationalisations, économique, accords avec la Chine et l’URSS, nationalisations, investissements à outrance…)investissements à outrance…)

-A. Zafy (Programmes de privatisation, défense des côtes, préservation -A. Zafy (Programmes de privatisation, défense des côtes, préservation des ressources nationales…)des ressources nationales…)

-D. Ratsiraka (privatisations, signature du contrat QMM…)-D. Ratsiraka (privatisations, signature du contrat QMM…)

-M.Ravalomanana (Gel des privatisations, investissement dans les -M.Ravalomanana (Gel des privatisations, investissement dans les infrastructures et les secteurs sociaux, Sheritt…)infrastructures et les secteurs sociaux, Sheritt…)

Résultats après 50 ans Résultats après 50 ans d’indépendanced’indépendance

• Le revenu par habitant a chuté de plus de Le revenu par habitant a chuté de plus de 30% en 50 ans et représente la moitié de 30% en 50 ans et représente la moitié de la moyenne des pays en développementla moyenne des pays en développement

• Le taux de croissance moyen par habitant Le taux de croissance moyen par habitant est inférieur à 1% par an sur la périodeest inférieur à 1% par an sur la période

• 2/3 de la population est pauvre2/3 de la population est pauvre• L’indice de développement humain est de L’indice de développement humain est de

143143

• Début de diversification de l’éco, mais Début de diversification de l’éco, mais industrialisation embryonnaireindustrialisation embryonnaire

• Faible intégration entre agriculture et industrie, Faible intégration entre agriculture et industrie, entre multinationales et entreprises nationales, entre multinationales et entreprises nationales, entre grandes entreprises et PMEentre grandes entreprises et PME

• Secteur privé national faible et peu performantSecteur privé national faible et peu performant• Infrastructures insuffisantes, fourniture d’énergie Infrastructures insuffisantes, fourniture d’énergie

insuffisante et de qualité peu satisfaisanteinsuffisante et de qualité peu satisfaisante• Système financier peu adapté aux besoins des Système financier peu adapté aux besoins des

entreprisesentreprises• Épargne insuffisante…Épargne insuffisante…

Que doit viser le patriote?Que doit viser le patriote?

• Construire un pays où:Construire un pays où: -la population a accès à la nourriture en quantité et qualité -la population a accès à la nourriture en quantité et qualité

suffisante, l’éducation, la santé et la culturesuffisante, l’éducation, la santé et la culture -l’identité nationale est reconnue et préservée-l’identité nationale est reconnue et préservée -la plupart des personnes en état de travailler peuvent le -la plupart des personnes en état de travailler peuvent le

faire dans leur niveau de qualificationfaire dans leur niveau de qualification -les ressources nationales sont gérés dans l’intérêt général -les ressources nationales sont gérés dans l’intérêt général -les entrepreneurs nationaux ont des chances de participer -les entrepreneurs nationaux ont des chances de participer

au développement nationalau développement national -l’Etat assure la sécurité des biens et des personnes et -l’Etat assure la sécurité des biens et des personnes et

remplit correctement ses fonctions régaliennesremplit correctement ses fonctions régaliennes -le pays est un acteur reconnu, autonome et respecté dans -le pays est un acteur reconnu, autonome et respecté dans

le concert des nationsle concert des nations

Peut-on se passer de la CEI?Peut-on se passer de la CEI?

• NON car:NON car: -ce sont les clients -ce sont les clients -ce sont les débouchés-ce sont les débouchés -ce sont aussi les fournisseurs, -ce sont aussi les fournisseurs,

notamment de capitaux et de notamment de capitaux et de technologietechnologie

-ce sont les partenaires potentiels de -ce sont les partenaires potentiels de nos entreprises….nos entreprises….

Proposition de domaines de souveraineté Proposition de domaines de souveraineté économique dans le cadre de la économique dans le cadre de la mondialisationmondialisation

• AUTOSUFFISANCE ALIMENTAIREAUTOSUFFISANCE ALIMENTAIRE

• CHOIX DU MODELE DE CHOIX DU MODELE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

• INDEPENDANCE ENERGETIQUEINDEPENDANCE ENERGETIQUE

• SOUVERAINETE MONETAIRESOUVERAINETE MONETAIRE

• S’appuyer sur CEI pour S’appuyer sur CEI pour

-développer une économie forte-développer une économie forte

-capable de se passer de l’assistance -capable de se passer de l’assistance internationale pour les besoins de internationale pour les besoins de basebase

-et de financer ses investissements -et de financer ses investissements c’est-à-dire son développement futurc’est-à-dire son développement futur