Upload
yogadiputra
View
218
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/18/2019 Learning Task Pak Suardana
1/10
KEPERAWATAN KOMUNITAS 2010
LEARNING TASK : I (Pertama)
TOPIK : ASPEK LEGAL PENYELENGGARAAN HOME CARE
HARI/ TANGGAL : Senin, 27 Setem!er 2"#"
LECT$RER : I Ket%t S%ar&ana, S'Ke',M'Ke'
1. Identifikasi pasal-pasal dalam UU Kesehatan No. 36 Tahun 2009 yang dapat diadikan
dasa! untuk penyelengga!aan home "a!e#
Pem!aaan $
%asal-pasal dalam UU Kesehatan No. 36 Tahun 2009 yang dapat diadikan dasa! untuk
penyelengga!aan home "a!e$
*a! I Ketet%an $m%m
Paa+ # (aat ##)
Upaya kesehatan adalah setiap kegiatan dan&atau se!angkaian kegiatan yang
dilakukan se"a!a te!padu' te!int!egasi dan (e!kesinam(ungan untuk memeliha!a dan
meningkatkan de!aat kesehatan masya!akat dalam (entuk pen"egahan penyakit'
peningkatan kesehatan'pengo(atan penyakit' dan pemulihan kesehatan oleh
peme!intah dan&atau masya!akat.
*a! III Ha- &an Ke.ai!an
*a0ian Keat%: Ha-
Paa+ 1
)etiap o!ang (e!hak atas kesehatan.
Paa+
1. )etiap o!ang mempunyai hak yang sama dalam mempe!oleh akses atas
sum(e! daya di (idang kesehatan.2. )etiap o!ang mempunyai hak dalam mempe!oleh pelayanan kesehatan yang
aman' (e!mutu' dan te!angkau.3. )etiap o!ang (e!hak se"a!a mandi!i dan (e!tanggung a*a( menentukan
sendi!i pelayanan kesehatan yang dipe!lukan (agi di!inya.
*a! 3 S%m!er 4aa &i *i&an0 Keeatan
*a0ian Keat%: Tena0a Keeatan
Paa+ 25 (aat #)
Tenaga kesehatan (e!*enang untuk menyelengga!akan pelayanan kesehatan.
*a0ian Ke&%a: 6ai+ita Pe+aanan Keeatan
Paa+ 5"
+asilitas pelayanan kesehatan' menu!ut enis pelayanannya te!di!i atas$a, pelayanan kesehatan pe!seo!angan dan
(, pelayanan kesehatan masya!akat.
ASPEK LEGAL PENYELENGGARAAN HOME CARE Page 1
8/18/2019 Learning Task Pak Suardana
2/10
KEPERAWATAN KOMUNITAS 2010
1. +asilitas pelayanan kesehatan se(agaimana dimaksud pada ayat 1, meliputi$a, pelayanan kesehatan tingkat pe!tama
(, pelayanan kesehatan tingkat kedua dan
", pelayanan kesehatan tingkat ketiga.2. +asilitas pelayanan kesehatan se(agaimana dimaksud pada ayat 1,
/ilaksanakan oleh pihak %eme!intah' peme!intah dae!ah' dan s*asta.
3. Ketentuan pe!sya!atan fasilitas pelayanan kesehatan se(agaimana dimaksud
pada ayat 2, dan ayat 3, ditetapkan oleh %eme!intah sesuai ketentuan yang
(e!laku.
. Ketentuan pe!iinan fasilitas pelayanan kesehatan se(agaimana dimaksud
pada ayat 2, dan ayat 3, ditetapkan oleh %eme!intah dan peme!intah dae!ah.
*a! 3I $aa Keeatan
*a0ian Ke&%a: Pe+aanan Keeatan
Paa+ 5 aat (#) &an (2)1. %elayanan kesehatan pe!seo!angan dituukan untuk menyem(uhkan penyakit
dan memulihkan kesehatan pe!seo!angan dan kelua!ga.2. %elayanan kesehatan masya!akat dituukan untuk memeliha!a dan
meningkatkan kesehatan se!ta men"egah penyakit suatu kelompok dan
masya!akat.
Paa+ 1 aat (#), (2) &an (5)
1. %enyelengga!aan pelayanan kesehatan dilaksanakan se"a!a (e!tanggung a*a(' aman' (e!mutu' se!ta me!ata dan nondisk!iminatif.
2. %eme!intah dan peme!intah dae!ah (e!tanggung a*a( atas penyelengga!aan
pelayanan kesehatan se(agaimana dimaksud pada ayat 1,.
3. %enga*asan te!hadap penyelengga!aan pelayanan kesehatan se(agaimana
dimaksud pada ayat 1, dilakukan oleh %eme!intah' peme!intah dae!ah' dan
masya!akat.
*a! 3II Keeatan I!%, *ai, Ana-, Remaa, Lan%t $ia, &an Penan&an0 Caat
*a0ian Keti0a: Keeatan Lan%t $ia &an Penan&an0 Caat
Paa+ #58 aat (#) Upaya pemeliha!aan kesehatan (agi lanut usia ha!us dituukan untuk menaga
aga! tetap hidup sehat dan p!oduktif se"a!a sosial maupun ekonomis sesuai
dengan ma!ta(at kemanusiaan.
Aat 2
ASPEK LEGAL PENYELENGGARAAN HOME CARE Page 2
8/18/2019 Learning Task Pak Suardana
3/10
KEPERAWATAN KOMUNITAS 2010
%eme!intah *ai( menamin kete!sediaan fasilitas pelayanan kesehatan dan
memfasilitasi kelompok lanut usia untuk dapat tetap hidup mandi!i dan p!oduktif
se"a!a sosial dan ekonomis
2. Identifikasi pasal-pasal dalam %e!menkes No. 1 Tahun 2010 yang sudah kuat diadikan
dasa! untuk penyelengga!aan home "a!e#
Pem!aaan $
%asal-pasal dalam %e!menkes No. 1 Tahun 2010 yang sudah kuat diadikan dasa! untuk
penyelengga!aan home "a!e$
*a! I tentan0 Ketent%an $m%m
4a+am Paa+ # aat 2 &an 5 an0 !er!%ni :
1, +asilitas %elayanan Kesehatan adalah tempat yang digunakan untuk
menyelengga!akan upaya kesehatan p!omotif' ku!atif' dan !eha(ilitatif.
2, )u!at Iin %!aktik %e!a*at yang selanutnya disingkat )I%% adalah (ukti te!tulis yang
di(e!ikan kepada pe!a*at untuk melakukan p!aktik kepe!a*atan se"a!a pe!o!angan
dan&atau (e!kelompok.
*a! II tentan0 Peri9inan
4a+am Paa+ 2 aat # ,2 &an 5 an0 !er!%ni :
1, %e!a*at dapat menalankan p!aktik pada fasilitas pelayanan kesehatan2, +asilitas pelayanan kesehatan se(agaimana dimaksud pada ayat 1, meliputi fasilitas
pelayanan kesehatan di lua! p!aktik mandi!i dan &atau p!aktik mandi!i.
3, %e!a*at yang menalankan p!aktik mandi!i se(agaimana dimaksud pada ayat 4, (e!pendidikan minimal /iploma III Kepe!a*atan.
4a+am Paa+ 5 aat # &an 2 an0 !er!%ni $1, )etiap pe!a*at yang menalankan p!aktik *ai( memiliki )I%%
2, Ke*ai(an memiliki )I%% dike"ualikan (agi pe!a*at yang menalankan p!aktik pada
fasilitas pelayanan kesehatan di lua! p!aktik mandi!i
4a+am Paa+ yang (e!(unyi 5 /alam menalankan p!aktik mandi!i '%e!a*at *ai(
memasang papan nama p!aktik kepe!a*atan 5
*A* III tentan0 Pene+en00araan Pra-ti-
4a+am Paa+ 8 aat # ; 7 an0 !er!%ni :1, %!aktik kepe!a*atan dilaksanakan pada fasilitas pelayanan kesehatan tingkat
pe!tama'tingkat kedua' dan tingkat ketiga
2, %!aktik kepe!a*atan se(agaimana dimaksud pada ayat 1, dituukan kepada indiidu
'kelua!ga'kelompok dan masya!akat.
ASPEK LEGAL PENYELENGGARAAN HOME CARE Page 3
8/18/2019 Learning Task Pak Suardana
4/10
KEPERAWATAN KOMUNITAS 2010
3, %!aktik kepe!a*atan se(agaimana dimaksud pada ayat 1, dilaksanakan melalui
kegiatan$ %elaksanaan asuhan kepe!a*atan 'pelaksanaan upaya
p!omotif'p!eentif'pemulihan dan pem(e!dayaan masya!akat dan pelaksanaan
tindakan kepe!a*atan komplemente!.
, 7suhan kepe!a*atan se(agaimana dimaksud pada ayat 3, hu!uf a meliputi
pengkaian 'penetapan diagnosa kepe!a*atan'pe!en"anaan 'implementasi dan
ealuasi kepe!a*atan.
8, Implementasi kepe!a*atan se(agaimana dimaksud pada ayat , meliputi pene!apan
pe!en"anaan dan pelaksanaan tindakan kepe!a*atan.
6, Tindakan kepe!a*atan se(agaimana dimaksud pada ayat 8, meliputi pelaksanaan
p!osedu! kepe!a*atan 'o(se!asi kepe!a*atan'pendidikan dan konseling ksesehatan., %e!a*at dalam menalankan asuhan kepea!a*atan se(agaimana dimaksud pada ayat
, dapat o(at (e(as dan &atau o(at (e(as te!(atas.4a+am aa+ ## !er!%ni :
/alam melaksanakn p!aktik 'pe!a*at mempunyai hak $
a. :empe!oleh pe!lindungan hukum dalam melaksanakan p!aktik kepe!a*atan
sesuai standa!
(. :empe!oleh info!masi yang lengkap dan uu! da!i klien dan&atau kelua!aganya
". :elaksanakan tugas sesuai dengan kompetensi
d. :ene!ima im(alan asa p!ofesidane. :empe!oleh aminan pe!lindungan te!hadap !isiko ke!a yang (e!kaitan dengan
tugasnya.
4a+am aa+ #2 aat #
8/18/2019 Learning Task Pak Suardana
5/10
KEPERAWATAN KOMUNITAS 2010
3. Identifikasi 8 pe!atu!an lain yang mendukung pelaksanaan home "a!e#
%e!atu!an lain yang mendukung pelaksanaan ;ome
8/18/2019 Learning Task Pak Suardana
6/10
KEPERAWATAN KOMUNITAS 2010
/alam pasal te!se(ut dielaskan tentang ketentuan yang ha!us dilakukan seo!ang
pe!a*at yang akan melaksanakan p!aktik mandi!i. Namun' dalam pasal te!se(ut tidak
dise(utkan *e*enang tindakan pe!a*at yang dapat dilakukan dan yang tidak dapat
dilakukan oleh pe!a*at dalam melakukan p!aktik mandi!i.
Re-=men&ai
)e(aiknya dalam pasal ditam(ahkan tentang *e*enang tindakan apa saa yang
dapat dilakukan pe!a*at' sehingga tidak te!adi kekeli!uan dikemudian ha!i.
8. >ika anda akan melaksanakan p!aktik home "a!e se"a!a indiidu atau kelompok. )iapa
saa yang anda aak (e!koo!dinasi di kelua!ga pasien dan administ!asi apa yang anda
ha!us lengkapi se(agai dasa! pem(elaan (ila suatu saat te!adi gugatan da!i kelua!ga
pasien#
Pem!aaan $ @ang akan saya aak (e!koo!dinasi di kelua!ga pasien adalah o!ang te!dekat yang
(e!tindak se(agai penangunga*a( klien' yang telah ditunuk oleh klien atau
kelua!ganya dalam pengam(ilan keputusan te!hadap klien 7dminist!asi yang ha!us saya lengkapi se(agai dasa! pem(elaan $
Ae!dasa!kan %e!menkes No 1 Tahun 2010
• )u!at Iin %!aktik %e!a*at sesuai %asal 1 ayat 3 , dimana dikatakan (ah*a
su!at iin p!aktik pe!a*at yang selanutnya disingkat dengan )I%% adalah (ukti
te!tulis kepada pe!a*at untuk melakukan p!aktik kepe!a*atan se"a!a pe!o!angan dan& atau (e!kelompok' dimana sya!at-sya!at yang pe!lu
dilampi!kan sesuai %asal 8 ayat 1 dan 2 ,
• )tanda! sesuai pasal 1 ayat mengenai pedoman yang dipe!gunakan se(agai
petunuk dalam menalankan p!ofesi
• )u!at tanda !egist!asi sesuai pasal 1 ayat 8 mengenai (ukti te!tulis yang
di(e!ikan oleh peme!intah kepada tenaga kesehatan yang telah memiliki
se!tifikat kompetensi
• %asal 6 (ah*a dalam menalankan p!aktik mandi!i pe!a*at *ai( memasang
papan nama p!aktik kepe!a*atan
• %asal mengenai penyelengga!aan p!aktik pe!a*at
• )u!at da!i Ae!(adan hukum yang ditetapkan 7KT? Nota!is tentang @ayasan di
Aidang Kesehatan.
ASPEK LEGAL PENYELENGGARAAN HOME CARE Page 6
8/18/2019 Learning Task Pak Suardana
7/10
KEPERAWATAN KOMUNITAS 2010
• :engaukan iin usaha %e!a*atan Kesehatan di =umah kepada /inas
Kesehatan Ka(upaten&Kota dengan melampi!kan$
i. =ekomendasi da!i %%NI
ii. Iin Bokasi (angunan
iii. Iin lingkungani. Iin Usaha
6. Identifikasi 10 kasus te!(anyak yang se!ing meme!lukan pelayanan ;ome
8/18/2019 Learning Task Pak Suardana
8/10
KEPERAWATAN KOMUNITAS 2010
pe!a*at yang (a!u (e!pengalaman 1 (ulan di !umah sakit te!se(ut mendenga!nya dokte!
mengatakan mem(e!ikan inst!uksi “acid carbol”. ;akim pe!pendapat (ah*a pe!a*at
telah lalai dalam mem(e!ikan inst!uksi kepada seo!ang mu!id pe!a*at yang tidak
kompeten untuk melakukan se!ta disalahkan "a!a inst!uksinya tidak di tulis dalam ka!tu
pasien,.
Be(ih lanut ;akim mengatakan (ah*a dalam mem(e!ikan inst!uksi kepada seo!ang
mu!id pe!a*at' maka pe!a*at senio! ha!us menaga aga! inst!uksinya itu dimenge!ti
sepenuhnya. %e!a*at senio! itu seha!usnya se(elum mem(e!ikan inst!uksi ha!us yakin
(ena! dan menge"ek kem(ali (ah*a mu!id pe!a*at te!se(ut "ukup kompeten untuk
melakukannya dan tahu apa yang dimaksudkan. )elain itu pe!a*at uga tidak
di*enangkan dalam me!esepkan o(at.
Pen0ertian ma+ra-te-'
:alp!aktek me!upakan istilah yang sangat umum sifatnya dan tidak selalu (e!konotasi
yu!idis. )e"a!a ha!fiah 5mal mempunyai a!ti 5salah sedangkan 5p!aktek mempunyai
a!t 5pelaksanaan atau 5tindakan' sehingga malp!aktek (e!a!ti 5pelaksanaan atau
tindakan yang salah. :eskipun a!ti ha!fiahnya demikian tetapi ke(anyakan istilah
te!se(ut dipe!gunakan untuk menyatakan adanya tindakan yang salah dalam !angka pelaksanaan suatu p!ofesi. )edangkan difinisi malp!aktek p!ofesi kesehatan adalah
5kelalaian da!i seseo!ang dokte! atau pe!a*at untuk mempe!gunakan tingkat kepandaian
dan ilmu pengetahuan dalam mengo(ati dan me!a*at pasien' yang laim dipe!gunakan
te!hadap pasien atau o!ang yang te!luka menu!ut uku!an dilingkungan yang sama.
Untuk malp!aktek hukum atau yuridical malpractice di(agi dalam 3 katego!i sesuai
(idang hukum yang dilangga!' yakni Criminal malpractice, Civil malpractice dan
Administrative malpractice.
1. Criminal malpractice
%e!(uatan seseo!ang dapat dimasukkan dalam katego!i criminal malpractice
manakala pe!(uatan te!se(ut memenuhi !umusan delik pidana yakni $
ASPEK LEGAL PENYELENGGARAAN HOME CARE Page 8
8/18/2019 Learning Task Pak Suardana
9/10
KEPERAWATAN KOMUNITAS 2010
a. %e!(uatan te!se(ut positive act maupun negative act) me!upakan pe!(uatan
te!"ela.
(. /ilakukan dengan sikap (atin yang salah (mens rea) yang (e!upa kesengaaan
(intensional), ke"e!o(ohan (reklessness) atau kealpaan (negligence).
Criminal malpractice yang (e!sifat sengaa (intensional) misalnya melakukan
euthanasia pasal 3 KU;%,' mem(uka !ahasia a(atan pasal 332 KU;%,'
mem(uat su!at kete!angan palsu pasal 263 KU;%,' melakukan a(o!si tanpa indikasi
medis pasal 299 KU;%,. Criminal malpractice yang (e!sifat "e!o(oh (recklessness)
misalnya melakukan tindakan medis tanpa pe!setuuan pasien informed
consent.Criminal malpractice yang (e!sifat negligence lalai, misalnya ku!ang hati-
hati mengaki(atkan luka' "a"at atau meninggalnya pasien' ketinggalan klem dalam
pe!ut pasien saat melakukan ope!asi. %e!tanggung a*a(an didepan hukum pada
criminal malpractice adalah (e!sifat indiidual&pe!sonal dan oleh se(a( itu tidak
dapat dialihkan kepada o!ang lain atau kepada !umah sakit&sa!ana kesehatan.
2. Civil malpractice
)eo!ang tenaga kesehatan akan dise(ut melakukan civil malpractice apa(ila tidak
melaksanakan ke*ai(an atau tidak mem(e!ikan p!estasinya se(agaimana yang telah
disepakati ingka! ani,.
Tindakan tenaga kesehatan yang dapat dikatego!ikan civil malpractice anta!a lain$a. Tidak melakukan apa yang menu!ut kesepakatannya *ai( dilakukan.
(. :elakukan apa yang menu!ut kesepakatannya *ai( dilakukan tetapi te!lam(at
melakukannya.
". :elakukan apa yang menu!ut kesepakatannya *ai( dilakukan tetapi tidak
sempu!na.
d. :elakukan apa yang menu!ut kesepakatannya tidak seha!usnya dilakukan.
%e!tanggung a*a(an civil malpractice dapat (e!sifat indiidual atau ko!po!asi dan
dapat pula dialihkan pihak lain (e!dasa!kan principle of vicarius liability. /engan
p!insip ini maka !umah sakit&sa!ana kesehatan dapat (e!tanggung gugat atas
kesalahan yang dilakukan ka!ya*annya tenaga kesehatan, selama tenaga kesehatan
te!se(ut dalam !angka melaksanakan tugas ke*ai(annya.
. Administrative malpractice
ASPEK LEGAL PENYELENGGARAAN HOME CARE Page 9
8/18/2019 Learning Task Pak Suardana
10/10
KEPERAWATAN KOMUNITAS 2010
Tenaga pe!a*atan dikatakan telah melakukan administrative malpractice manakala
tenaga pe!a*atan te!se(ut telah melangga! hukum administ!asi. %e!lu diketahui
(ah*a dalam melakukan police po!er ' peme!intah mempunyai ke*enangan
mene!(itkan (e!(agai ketentuan di (idang kesehatan' misalnya tentang pe!sya!atan
(agi tenaga pe!a*atan untuk menalankan p!ofesinya )u!at Iin Ke!a' )u!at Iin
%!aktek,' (atas ke*enangan se!ta ke*ai(an tenaga pe!a*atan. 7pa(ila atu!an
te!se(ut dilangga! maka tenaga kesehatan yang (e!sangkutan dapat dipe!salahkan
melangga! hukum administ!asi.
/alam kasus diatas %e!a*at melakukan admisnistrative malpractice dimana pe!a*at
senio! mendelegasikan pada sis*a pe!a*at (elum memiliki pe!sya!atan (agi tenaga
pe!a*atan untuk menalankan p!ofesinya )u!at iin ke!a' )u!at iin %!aktek, sepe!ti
yang telah diatu! dalam keputusan mente!i kesehatan No. 1239&:enkes&)K&CI&2001.
/an %e!atu!an :ente!i Kesehatan =epu(lik Indonesia No.
;K.02.02&:?NK?)&1&I&2010. )elain itu pe!a*at senio! uga melangga! %e!atu!an
:ente!i Kesehatan =epu(lik Indonesia No. ;K.02.02&:?NK?)&1&I&2010. %asal
1ayat 6 dan yang mengatakan (ah*a o(at (e!logo me!ah dan (i!u yang tidak
di!esepkan dokte!' sedangkan pada kasus pe!a*at senio! mem(e!ikan o(at yang
ha!usnya didapat da!i !esep dokte!.
ASPEK LEGAL PENYELENGGARAAN HOME CARE Page 1