L’edificio quale fattore di successo della Strategia energetica 2050Daniel Büchel, Vicedirettore, Capo della Divisione Efficienza energetica e Energie rinnovabili, Direttore del programma «SvizzeraEnergia»

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Strategia energetica 2050: i punti focali

Sicurezza dell’approvvigionamento

Sostenibilità ambientale

Redditività

Sicurezza tecnica

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• Crescita demografica: energia per un numero sempre più elevato di persone

• Infrastruttura: le centrali elettriche e le reti sono obsolete e, indipendentemente dalla nuova strategia energetica, devono essererinnovate e ampliate

• Sicurezza dell’approvvigionamento: la partecipazione della Svizzera a collaborazioni internazionali assicura l’approvvigionamentodi energia elettrica, gas, olio

• Prezzi e mercato: prezzi dell’energia tendenzialmente in aumento, garanzia della scelta dei fornitori, mantenimento della competitivitàsvizzera nell’economia internazionale

• Cambiamenti climatici: emissioni di CO2 sotto controllo ed effetti del riscaldamento climatico sulla produzione indigena di energia (forzaidrica) dal 2050

• Nuova sfida: il dopo Fukushima.Il tutto da raggiungere contemporaneamente al graduale abbandonodell’energia nucleare!

Le sfide

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• La Confederazione fissa le condizioniquadro ai sensi della Costituzione (art. 89).

• L’approvvigionamento energetico è di competenza dell’economia energetica(LEne, art. 4 cpv. 2).

• Il 25 maggio 2011 il Consiglio federaledecide l’abbandono dell’energia nucleare.

• Il Parlamento approva questa decisione.• L’UFE ha il compito di elaborare una

nuova strategia energetica.

Le basi

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Strategia energetica 2050

1. Accrescere l’efficienza energetica

2. Aumentare la quota di energie rinnovabili

• Forza idrica: + 3,2 TWh(+ centrali ad accumulazione con impianti di pompaggio per integrare le nuove energierinnovabili)

• Nuove energie rinnovabili:utilizzo dei potenziali sfruttabili in modo durevole (24,2 TWh)

3. Coprire il restante fabbisogno con• produzione di elettricità da vettori

fossili (impianti di cogenerazione e centrali a gas a ciclo combinato)

• importazioni

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Il DATEC non vuole fare esperimenti, ma trovare la strada giusta

Scenario «Status quo»

Proseguimento dell’attuale politica Nessuna collaborazione, processo individuale Il rinnovo e l’ampliamento delle infrastrutture

comporta costi elevatiPrimo pacchetto di misure DATEC

Potenziali di efficienza con obiettivirealistici e un’adeguata collaborazioneinternazionale

Le basi: tecnologie comprovate; l’obiettivo: effetti rapidi fino all’attuazione della soluzione a lungo termine dal 2020

Scenario «Nuovapoliticaenergetica»

Trasformazione globale dei sistemi energetici Prima l’efficienza, poi le energie rinnovabili Stretta collaborazione internazionale Tassa sull’energia con forte effetto incentivante

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I costi della trasformazione sono sostenibili

+ Investimenti nell’efficienza

- Risparmi sui costi dell’energia e minoriimportazioni di energia

+ Costi per il potenziamento delle capacità produttive (comunque inferiori a causa del calo della domanda)

+ Reti

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= Totale 39 miliardi CHF

Variante di offerta C&E | Fonti: Prognos 2012, Consentec 2012

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Offerta di elettricità nello scenario «Misure politiche del Consiglio federale», variante C&E

Font

e: P

rogn

os20

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Energie rinnovabili: riorganizzazione dell’offerta di elettricità; il ruolo principale alle energie rinnovabili

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TWh

bestehende Wasserkraftwerke neue Wasserkraftwerke bestehende Kernkraftwerkebestehende fossile KW bestehende Bezugsrechte bestehende Erneuerbare*neue fossile WKK neue Erneuerbare* neue Kombikraftwerkeneue Kernkraftwerke neue Importe Bruttonachfrage

Hydrologisches Jahr*) gekoppelt und ungekoppelt

(c) Prognos 2012

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La produzione di elettricità a partire dalle nuove energie rinnovabili: un obiettivo a lungo termine

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2000 2010 2020 2030 2040 2050

TWh

Incenerimento rifiuti (50% quota ER) Impianti di depurazione delle acque Gas di scaricoBiomassa (gas di legna) Biomassa (legna) Biogas

Fotovoltaico Energia eolica Geotermia

(c) Prognos AG 2012

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Efficienza energetica: il fulcro della nuova politica

Edifici: Programma Edifici, modello di prescrizioni energetiche dei cantoni (MoPEC)

Industria e servizi: Convenzioni sugli obiettivi/modelli d’incentivazione, bandi di gara, misure volontarie SvizzeraEnergia

Mobilità: prescrizioni sulle emissioni di CO2, trasporto ferroviario, misure volontarie SvizzeraEnergia

Apparecchi elettrici: prescrizioni sull’efficienza, prescrizioni sull’utilizzo, misure volontarie SvizzeraEnergia

Imprese di approvvigionamento energetico: obiettivi di efficienza vincolanti

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Efficienza energetica: edifici1,64 milioni di edifici: 46% del consumo globale di energia

Inasprimento dei modelli di prescrizioni energetiche dei cantoni (MoPEC)

• Aumento della quota di risanamenti (attuale 0,9%; edifici vecchi)• Inasprimento delle prescrizioni per nuovi edifici e ristrutturazioni• Maggiori sforzi «Energia elettrica negli edifici» – SIA 380/4• Introduzione dell’obbligo di ispezione energetica per gli

impianti domestici• Introduzione dell’obbligo di ottimizzazione dell’esercizio degli

edifici

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Efficienza energetica: edifici

Rafforzamento del Programma Edifici• Aumento della dotazione complessiva di Confederazione e Cantoni a 600

milioni di CHF all’anno• Introduzione del CECE Plus per i contributi di promozione del Programma

Edifici e in caso di trasferimento di proprietà degli immobili• Bonus coefficiente di sfruttamento al raggiungimento di standard minimi di

efficienza• Incentivi per la sostituzione di caldaie a combustibili fossili• Contributi del Programma Edifici anche per gli edifici sostitutivi efficienti dal

punto di vista energetico anziché esclusivamente per i risanamenti• Programma di promozione per la sostituzione di riscaldamenti e boiler elettrici• Aumento dei contributi globali della Confederazione ai programmi cantonali

d’incentivazione• Promozione del passaggio alle energie rinnovabili nell’ambito dei risanamenti• Promozione reti di riscaldamento locale, teleriscaldamento e allacciamenti

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SvizzeraEnergia:l’egida su tutte le misure di sostegno

• Tutte le misure volontarie e di sostegno vengono attuate sotto l’egida di SvizzeraEnergia.

• Per l’attuazione di queste misure viene aumentato il budget (26 mio. CHF) di SvizzeraEnergia (2013: 35 mio. CHF, 2014: 45 mio. CHF, 2015: 55 mio. CHF).

• Il focus è posto su: sensibilizzazione, informazione, consulenza (iniziativa di formazione), formazione e perfezionamento,garanzia della qualità.

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• Ampliamento e rafforzamento del programma

• Iniziativa di formazione: formazione e perfezionamento nel settore energetico

• Potenziamento del trasferimento tecnologico

• SvizzeraEnergia per i Comuni

• Garanzia della qualità nei sistemi delle energie rinnovabili

• Le ulteriori attività e misure volontarie vengono svolte sotto l’egida di SvizzeraEnergia

SvizzeraEnergia:misure

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Sviluppo

della collaborazione con i Cantonidi marchi nel settore degli edificidi norme e garanzia della qualità

Ottimizzazione dell’esercizio degli impianti tecnici negli edifici esistentiSostegno ai progetti innovativi

Priorità edifici

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Esempio «energo» Centro pacchi della Posta ad Härkingen

Misure adottate (estratto)

Eliminazione dei riflettori dell’illuminazione esterna non necessariVentilazione die locali tecnici e IT drasticamente ridotta (da 24 a 4 ore)Adeguamento dei punti di accensione in funzione della luce diurna per l’illuminazione interna

Risultati dopo 5 anni di contratto

Priorità edifici

Fabbisogno netto (calore + elettricità)

Effetto risparmio di energo

Priorità edifici

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In collaborazione con i Cantoni

Costruzioni esemplari Minergie-P-ECO

Apertura del centro amministrativo Neumatt di Burgdorf, primavera 2012Complessivamente 450 posti di lavoro, carcere regionale e officina secondo gli standard Minergie-P-Eco

Priorità edifici

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In collaborazione con i Cantoni

L’ottimizzazione dell’esercizio riduce il consumo di calore ed elettricità

Grazie all’abbonamento per l’ottimizzazione dell’esercizio di «energo» l’edificio della Cassa pensioni della Migros a Losanna in futuro consumerà 270 000 kWh in meno (= 20%) di energia termica e 57 000 kWh in meno (= 30%) di elettricitàRisparmi grazie alla regolazione ottimale degli impianti domestici

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Strategia energetica 2050: le prossime tappe

Primo pacchetto di misure• Efficienza• Energie rinnovabili• Vettori fossili / importazioni• ecc.Reti Ricerca

Tassa sull’energia; graduale abolizione dei programmi di promozione (dal sistema di promozione al sistema d’incentivazione)

Riforma fiscale ecologica

Dal 2020

Variante

Adesso

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Strategia energetica 2050: primo pacchetto di misure

Iniziativa parl. 12.400 (tassa RIC più elevata, sgravio grandi consumatori)

Piano d’azione «Ricerca coordinata in campo energetico in Svizzera»

Piano dettagliato Strategia Reti elettriche

Strategia energetica 2050: il calendario attuale

Legenda: CF = Consiglio federale; PC = procedura di consultazione ; RF = referendum facoltativo

2012 2013 2014 2015

CF

CF PC

CF Parlamento RF In vigore

2012 2013 2014 2015

PCCF Parl. RF In vigore

2012 2013 2014 2015

CF Parlamento In vigore

2012 2013 2014 2015CF

CF Dalla primavera 2013: attuazione e modifica di leggi

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Domande…

…sulla Strategia energetica 2050,…su SvizzeraEnergia,…sulla strategia per gli edifici,…su …?

Grazie per l’attenzione!

Questa strada è percorribile e realizzabile!Siamo aperti e cerchiamo un dialogo costruttivo